sekcia environmentálneho hodnotenia a odpadového hospodárstva · 2020. 4. 8. · immofin group,...
TRANSCRIPT
Sekcia environmentálneho hodnotenia a odpadového hospodárstva Odbor posudzovania vplyvov na životné prostredie Námestie Ľudovíta Štúra 1, 812 35 Bratislava
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, sekcia environmentálneho
hodnotenia a odpadového hospodárstva, odbor posudzovania vplyvov na životné prostredie, ako
ústredný orgán štátnej správy starostlivosti o životné prostredie podľa § 1 ods. 1 písm. a) a § 2
ods. 1 písm. c) zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ako správny orgán podľa
§ 1 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších
predpisov a ako príslušný orgán podľa § 3 písm. k) a § 54 ods. 2 písm. k) zákona č. 24/2006 Z. z.
o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov, na základe výsledkov procesu posudzovania vykonaného podľa ustanovení
zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vydáva podľa § 37 zákona č. 24/2006 Z. z.
o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov a podľa § 46 a § 47 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny
poriadok) v znení neskorších predpisov
ZÁVEREČNÉ STANOVISKO
Číslo: 2695/2020-1.7/dh
16234/2020
16235/2020-int.
I. ZÁKLADNÉ ÚDAJE O NAVRHOVATEĽOVI
1. Názov
IMMOFIN GROUP, a. s.
2. Identifikačné číslo
35 951 869
3. Sídlo
Kupeckého 5, 821 06 Bratislava
Strana č. 2 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
II. ZÁKLADNÉ ÚDAJE O NAVRHOVANEJ ČINNOSTI
1. Názov
Mobilné zariadenia na zhodnocovanie stavebného odpadu metódou R5
2. Účel
Účelom navrhovanej činnosti „Mobilné zariadenia na zhodnocovanie stavebného odpadu
metódou R5“ (ďalej len „navrhovaná činnosť“) je zhodnocovanie stavebných odpadov prevádzkou
mobilného drviaceho zariadenia KEESTRACK B3 a triediaceho zariadenia – triediča
KEESTRACK B3.
3. Užívateľ
IMMOFIN GROUP, a. s., Kupeckého 5, 821 06 Bratislava
4. Umiestnenie
Kraj: Nitriansky
Okres: Šaľa
Obec: Močenok
Katastrálne územie: Močenok
Parc. č.: 6040/488
Navrhovanú činnosť budú tvoriť mobilná drviaca jednotka KEESTRACK B3 a mobilná
triediaca jednotka KEESTRACK K3, ktorých prevádzkovanie sa bude vykonávať na území celej
Slovenskej republiky v závislosti od požiadaviek trhu. Umiestnenie navrhovanej činnosti bude na
pozemku existujúceho priemyselného areálu, ktorý je v katastri nehnuteľností evidovaný ako
zastavané plochy a nádvoria.
5. Termín začatia a skončenia výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti
Predpokladaný termín začatia a skončenia výstavby: výstavba nie je potrebná
Predpokladaný termín začatia prevádzky: 2020
Predpokladaný termín skončenia prevádzky: mobilné zariadenie bude
prevádzkované na jednom mieste
kratšie ako 6 po sebe nasledujúcich
mesiacov, ukončenie prevádzky
zariadenia je dané jeho životnosťou
(cca 20 rokov)
6. Stručný popis technického a technologického riešenia
Navrhovanú činnosť predstavuje prevádzka dvoch mobilných zariadení na zhodnocovanie
stavebných odpadov (čeľusťový drvič KEESTRACK B3) a zariadenie na triedenie podrvených
odpadov na rôzne frakcie (triediace zariadenie KEESTRACK K3). Podľa prílohy č. 1 zákona
č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
Strana č. 3 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
predpisov (ďalej len „zákon o odpadoch“) pôjde o činnosť R5 Recyklácia alebo spätné získavanie
iných anorganických materiálov. Zároveň sa plánuje vykonávať zhodnocovanie stavebných
odpadov činnosťou R12 Úprava odpadov určených na spracovanie niektorou z činností R1 až R11.
Štítkový výkon, tzv. ročné množstvo zhodnocovaného stavebného odpadu, sa určuje
výpočtom 250 t/hod x 8 hod. denne, x 5 dní v týždni a x 52 týždňov v roku. Predpokladaná
maximálna kapacita spracovávaných odpadov pri bežnej dennej prevádzke navrhovanej činnosti je
520 000 t/rok za jedno zariadenie = 1 040 000 t/rok za obidve zariadenia.
Maximálna výrobcom projektovaná kapacita uvedených zariadení je 250 t/hod. Takáto
kapacita sa však nepredpokladá, nakoľko takto počítané spracované množstvo neuvažuje
s presunmi zariadení, údržbou, opravou, či získaním zákazky na zhodnotenie – podrvenie
a triedenie stavebného odpadu.
Mobilné zariadenia budú prevádzkované na jednom mieste kratšie ako 6 po sebe
nasledujúcich mesiacov a v zmysle platnej legislatívy musí spracovávať odpad v mieste jeho
vzniku. Doba pôsobenia na jednom mieste sa odvíja od množstva spracovaného odpadu.
Finálny produkt predstavuje podrvený materiál – recyklované kamenivo, ktorý tvorí výrobok
rôznych frakcií od 0 – 25 mm do 0 – 125 mm, podľa druhu drveného materiálu, ktorý zároveň
spĺňa požiadavky normy STN EN 13242+A1.
V rámci navrhovanej činnosti budú prevádzkované nasledovné mobilné zariadenia:
1. Mobilná drviaca jednotka KEESTRACK B3 s čeľusťovým drvičom je vhodná
a využívaná na drvenie a triedenie prírodného materiálu, ako aj stavebného odpadu;
2. Triediace zariadenie typu KEESTRACK K3 je využívané na triedenie kameniva a na
triedenie podrveného stavebného odpadu.
Technické parametre drviča KEESTRACK B3:
Mobilný drvič na pásovom podvozku s čeľusťovým drvičom (Čeľusťový drvič
1000 x 600 mm):
- Výstupná štrbina 45 – 170 mm, NSS, patentovaný systém hydraulické ochrany
zaručujúci kontinuálny proces výroby;
- Hydraulicky ovládaný deflector pod výstupom z drviča pre uľahčenie ohýbanie
výstuže;
- Ultrazvukový senzor nad vstupom drviče-stráženie výšky hladiny materiálu
(automatické spomalenie/zastavenie vibračného podávača);
- Spätný chod drviča;
- Štítkový výkon do 250 t/h;
- Pohon John Deere 139kW Tier 3A fix speed (bez močoviny DPF filtra);
- Násypka 4 m3 s regulovateľným vibračným podávačom a predtriedičom;
- Hlavný vynášací dopravník šírka 800mm, výsypná výška 3100 mm;
- Bočný dopravník predtriedeného materiálu šírky 500 mm, výsypná výška 2 595 mm;
- Magnetický separátor Neodým;
- Pásový pojazd šírka 400 mm;
- Hydraulický pohon všetkých zariadení;
- Diaľkové ovládanie s displejom;
- Vodná pumpa pre vodné kropenie;
- Naftová pumpa pre ľahké tankovanie;
- Hmotnosť cca 29,5 ton;
- Transportné rozmery sú 12435 x 2570 x 3100 mm.
Strana č. 4 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
Vstupný materiál je odpad zatriedený v zmysle Vyhlášky č. 365/2015 Z. z. Ministerstva
životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov nasledovne:
k. č. odpadu Názov odpadu kategória
17 01 01 Betón O
17 01 02 Tehly O
17 01 03 Škridly a obkladový materiál a keramika O
17 01 07 Zmesi betónu, tehál, škridiel, obkladového materiálu
a keramiky iné ako uvedené v 17 01 06
O
17 03 02 Bitúmenové zmesi iné ako uvedené v 17 03 01 O
17 05 04 Zemina a kamenivo iné ako uvedené v 17 05 03 O
17 05 06 výkopová zemina iná ako uvedená v 17 05 05 O
17 05 08 Štrk zo železničného zvršku iný ako uvedený v 17 05 07 O
17 09 04 Zmiešané odpady zo stavieb a demolácií iné ako
uvedené v 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03
O
Technické parametre triediča KEESTRACK K3:
Triedič sa skladá z pásu, vibračného podávača, skrine sita, dopravníkov a hydraulického
pohonu. Jedná sa o samostatný pásový stroj na pásovom podvozku. Zariadenie sa na väčšie
vzdialenosti prepravuje ťahačom:
- Násypka 6 m3
- Podávač 0 - 4,8 m/min, kapacita 250 t/h
- Triediaca komora
- Podsitný dopravník šírka 800 mm
- Hlavný dopravník šírka 1000 mm
- Ľavý a pravý dopravník šírka 650 mm
- Pojazdový pás – podvozok šírka 2320 mm
- Pohon naftový motor
- Celková hmotnosť 17 t
- Štítkový výkon 250 t/h
- Ročná kapacita 520.000 t (250t/hod. x 8 hod. x 5 dní x 52 týždňov)
Drvenie vstupného stavebného odpadu bude prebiehať tak, že materiál na drvenie bude
vkladaný kolesovým nakladačom do násypky zariadenia. Z násypky bude materiál podávaný
vibračným podávačom do čeľusťového drviča. Podávané množstvo materiálu bude regulované
plynule, pomocou frekvenčného meniča zmenou frekvencie vibrácii podávača. Toto regulovanie
prísunu urobí obsluha z pracovnej plošiny. Materiál podávaný do drviča bude drvený a postupne
prepadávať štrbinou medzi drviacimi čeľusťami na dopravník produktu a bude dopravený
v prípade betónov na depóniu a do triedičky. Drvič funkčne pracuje tak, že jedna čeľusť sa vzpiera
do protiľahlej a tlakom medzi čeľusťami je materiál drvený podľa toho, ako je nastavená štrbina
medzi čeľusťami. Pri drvení betónov bude vznik prachu eliminovaný vodným rozprašovačom.
Podrvený stavebný odpad sa bude ukladať v priestore areálu na depóniu v blízkosti zariadenia a
podľa možnosti sa okamžite odvezie na ďalšie využitie.
Odpady určené na spracovanie budú mechanicky nakladané do násypky triediča, odkiaľ
materiál poputuje na vibračný podávač a ďalej do skrine sita. Materiál prejde cez skriňu sita, kde
menšie kusy padnú z hornej plošiny na dolnú plošinu. Väčší materiál bude odvádzaný na dopravník
a ukladaný na výstupe. Menší materiál, ktorý prepadne na dolnú plošinu bude odvádzaný na
Strana č. 5 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
dopravník strednej frakcie, alebo v prípade trojcestného stroja môže prepadnúť na dopravník
jemnej frakcie po stranách stroja.
V prípade spracovania stavebného odpadu s katalógovým číslom 17 05 06 výkopová zemina
iná ako uvedená v 17 05 05 – ostatný odpad bude recyklovaný v zostave drviča KEESTRACK B3,
kde sa zbaví kovových častí a je zariadenie na odhumusnenie a následne dopravníkom dopravený
do triediča, kde je cieľom zhodnotenie prevzdušnením a následne dotriedením na požadované
frakcie do 0 – 25 mm. V zostave pracuje drvič a triedič aj pri iných kategóriách, nakoľko dochádza
k prevzdušňovaniu a postupnej úprave stavebného odpadu a tým k jeho zhodnoteniu.
Recyklát ako výsledný produkt zhodnocovania stavebných odpadov bude recyklované
kamenivo, štrkodrvina, iný stavebný odpad v zmysle vyššie uvedených kategórií, ktorý tvorí
výrobok rôznych frakcií. Recyklát bude možné využiť ako nestmelený a hydraulický stmelený
materiál v inžinierskom staviteľstve a pri výstavbe ciest, v súlade so súvisiacimi všeobecne
záväznými právnymi predpismi a normami a je ho možné umiestniť na trh Slovenskej republiky
ako stavebný výrobok. Zloženie recyklátu je variabilné a závisí od druhu vstupného odpadu a jeho
zloženia.
Opis technologického procesu zhodnocovania odpadov ako celku s uvedením jeho
jednotlivých stupňov:
Príprava
materiálu
Pokiaľ kusovosť odpadu presahuje vstupnú kusovosť povolenú pre
drviace zariadenie t.j. 1000 x 600 mm, odpad sa upraví rozbíjaním na
vyhovujúcu kusovosť hydraulickým kladivom na nosiči CAT, príp.
hydraulickými kliešťami CAT.
Nakladanie Nakladanie do násypky je realizované nakladačmi - CAT nakladač,
pásový bager, z násypky drviaceho zariadenia sa podávačom odpad
premiestňuje do čeľusťového drviča, pričom rýchlosť podávaného
materiálu je potrebné regulovať tak, aby bol drvič rovnomerne
zaplňovaný.
Drvenie V samotnom čeľusťovom drviči prebieha mechanické drvenie vstupného
materiálu, ktorého výstupom je drvina rôznych veľkostných frakcii
podľa nastavenia.
Triedenia Triedenie sa vykonáva na prepadovom site triediča KEESTRACK B3
1000X600, Štrbina predtriedenia 32 mm, výstup z drviča 45-170 mm
podľa nastavenia štrbiny.
Odsun Odsun je zabezpečovaný hydraulickým dopravníkovým pásom a
následne vážený certifikovanou váhou.
Požité mechanizmy:
Príprava materiálu : hydraulické kladivo CAT, CB
Nakladanie: nakladačmi CAT
Drvenie: KEESTRACK B3 1000x600
Triedenie: čeľusťový jednovzperný drvič
Odsun: CAT nakladač, pásový bager CAT
Strana č. 6 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
III. POPIS PRIEBEHU POSUDZOVANIA
1. Vypracovanie správy o hodnotení (zámeru)
Navrhovaná činnosť je podľa prílohy č. 8 k zákonu č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov
na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
(ďalej len „zákon“) zaradená do kapitoly 9. Infraštruktúra, položky č. 11. Zariadenie na
zhodnocovanie ostatného stavebného odpadu, časť A, a od 100 000 t/rok podlieha povinnému
hodnoteniu.
Nakoľko údaje uvedené v zámere boli postačujúce, vzhľadom na charakter, rozsah a vplyvy
navrhovanej činnosti, ako aj s prihliadnutím na stanoviská doručené k zámeru podľa § 23 zákona
a po ich podrobnom posúdení, Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, sekcia
environmentálneho hodnotenia a odpadového hospodárstva, odbor posudzovania vplyvov na
životné prostredie (ďalej len „MŽP SR“) v súlade s § 32 ods. 1 zákona rozhodlo, že správu
o hodnotení činnosti nie je potrebné vypracúvať. V procese posudzovania vplyvov na životné
prostredie funkciu správy o hodnotení činnosti plnil zámer.
Spracovateľ zámeru je RNDr. Peter Barančok, CSc., zapísaný v zozname odborne
spôsobilých osôb Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky pod číslom 76/96 OPV.
Súčasťou zámeru je aj:
- Rozptylová štúdia, doc. RNDr. Ferdinand Hesek, CSc., máj 2019;
- Hluková štúdia, Ing. Ján Šimo, CSc., Matúš Kunhart, máj 2019.
2. Rozoslanie a zverejnenie správy o hodnotení (zámeru)
Navrhovateľ IMMOFIN GROUP, a.s., Kupeckého 5, 821 06 Bratislava, IČO 35 951 869,
v zastúpení splnomocneného Ľuboša Oboňu, L. Dérera 4/106, 831 01 Bratislava (ďalej len
„navrhovateľ“) predložil zámer na posúdenie podľa § 22 ods. 1 zákona na MŽP SR dňa
28. 05. 2019, čím podľa § 18 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok)
v znení neskorších predpisov (ďalej len „správny poriadok“) začalo konanie vo veci posudzovania
predpokladaných vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie.
MŽP SR podľa § 18 ods. 3 správneho poriadku upovedomilo známych účastníkov konania
o začatí konania a zároveň predložilo zámer na zaujatie stanoviska podľa § 23 ods. 1 zákona, listom
č. 8102/2019-1.7/dh, 29437/2019, 29438/2019-int. zo dňa 04. 06. 2019, nasledovným subjektom
procesu posudzovania: navrhovateľovi, rezortnému orgánu (Ministerstvo životného prostredia
Slovenskej republiky, sekcia environmentálneho hodnotenia a odpadového hospodárstva, odbor
odpadového hospodárstva), povoľujúcemu orgánu (Okresný úrad Bratislava, odbor starostlivosti
o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia kraja),
dotknutej obci (obec Močenok a mesto Zlaté Moravce), dotknutému samosprávnemu kraju (Úrad
Nitrianskeho samosprávneho kraja) a dotknutým orgánom (Okresný úrad Šaľa, odbor starostlivosti
o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia; Okresný
úrad Šaľa, odbor krízového riadenia; Okresný úrad Šaľa, odbor cestnej dopravy a pozemných
komunikácií, Regionálny úrad verejného zdravotníctva Nitra; Okresné riaditeľstvo Hasičského
a záchranného zboru Nitra, Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor cestnej dopravy a pozemných
komunikácií, Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor starostlivosti o životné prostredie, Okresný úrad
Zlaté Moravce, odbor krízového riadenia, Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru
Zlaté Moravce).
MŽP SR zverejnilo podľa § 23 ods. 1 zákona oznámenie o predložení zámeru a zámer na
svojom webovom sídle www.enviroportal.sk dňa 04. 06. 2019. Dotknutá obec (obec Močenok)
Strana č. 7 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
informovala verejnosť oznámením, zverejneným na úradnej tabuli obce Močenok a internetovej
stránke obce Močenok od 14. 06. 2019 do 08. 07. 2019, o doručení zámeru, o možnosti
nahliadnutia do zámeru, o zverejnení zámeru aj na webovom sídle Ministerstva životného
prostredia Slovenskej republiky a o možnosti doručiť svoje stanovisko do 21 dní od zverejnenia
oznámenia. Dotknutá obec (mesto Zlaté Moravce) informovala verejnosť oznámením,
zverejneným na úradnej tabuli mesta Zlaté Moravce a internetovej stránke mesta Zlaté Moravce od
14. 06. 2019 do 08. 07. 2019, o doručení zámeru, o možnosti nahliadnutia do zámeru, o zverejnení
zámeru aj na webovom sídle Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky a o možnosti
doručiť svoje stanovisko do 21 dní od zverejnenia oznámenia.
MŽP SR listom č. 8102/2019, 39298/2019, 39318/2019-int. zo dňa 25. 07. 2019
upovedomilo v súlade s § 30 ods. 2 zákona navrhovateľa, povoľujúci orgán, rezortný orgán,
dotknutý orgán, dotknutú obec a ostatných účastníkov konania, že dňa 07. 08. 2019 o 13.00 hod sa
uskutoční v budove Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky prerokovanie rozsahu
hodnotenia navrhovanej činnosti. Na prerokovaní sa zúčastnili zástupca navrhovateľa a zástupca
MŽP SR. Na prerokovaní rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti bol prítomný oboznámený s
doterajším priebehom procesu posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti podľa zákona a so
stanoviskami, ktoré boli doručené k zámeru. Zástupca navrhovateľa sa vyjadril k pripomienkam a
požiadavkám zo stanovísk zainteresovaných subjektov doručených k navrhovanej činnosti.
Z rokovania bol vypracovaný písomný záznam.
MŽP SR rozhodnutím č. 8102/2019-1.7/dh, 49997/2019 zo dňa 23. 08. 2019 podľa § 32
ods. 1 zákona určilo, že správu o hodnotení činnosti nie je potrebné vypracovať. Rozhodnutie
nadobudlo právoplatnosť dňa 17. 10. 2019. Na ďalší postup hodnotenia sa primerane použili
ustanovenia § 33 až 39 zákona. V ďalších krokoch procesu posudzovania funkciu správy
o hodnotení činnosti plnil zámer.
MŽP SR listom č. 8102/2019-1.7/dh, 55012/2019, 55023/2019-int. zo dňa 18. 10. 2019
informovalo všetky subjekty procesu posudzovania o nadobudnutí právoplatnosti uvedeného
rozhodnutia a zároveň požiadalo dotknutú obec (obec Močenok a mesto Zlaté Moravce), aby
informovala o tejto skutočnosti verejnosť, a to do troch pracovných dní od doručenia oznámenia
o právoplatnosti rozhodnutia a zároveň verejnosti oznámila, kedy a kde je možné do zámeru
nahliadnuť, robiť z neho výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť kópie. MŽP SR zároveň
požiadalo dotknutú obec, aby v spolupráci s navrhovateľom zabezpečila verejné prerokovanie
navrhovanej činnosti. Súčasne bola dotknutá obec upozornená, že termín a miesto verejného
prerokovania je dotknutá obec povinná oznámiť najneskôr 10 pracovných dní pred jeho konaním
a prizvať naň okrem verejnosti aj zástupcov MŽP SR, rezortného orgánu a dotknutých orgánov.
3. Prerokovanie správy o hodnotení (zámeru) s verejnosťou
Verejné prerokovanie navrhovanej činnosti podľa § 34 zákona sa v obci Močenok
uskutočnilo dňa 13. 11. 2019 o 15.30 hod. v obradnej miestnosti, na prízemí Obecného úradu
Močenok a v meste Zlaté Moravce dňa 20. 11. 2019 o 10.30 hod. v zasadacej miestnosti na
1. poschodí v budove Mestského úradu Zlaté Moravce. Termín a miesto verejného prerokovania
navrhovanej činnosti oznámila dotknutá obec (obec Močenok, mesto Zlaté Moravce) verejnosti
oznámením zverejneným na úradnej tabuli a internetovej stránke dotknutej obce. Ostatným
subjektom procesu posudzovania zaslaním pozvánky listom č. OcUMOC-385/2019/3931 zo dňa
29. 10. 2019 (obec Močenok) a listom č. 2990/26336/2019-výst. zo dňa 04. 11. 2019 (mesto Zlaté
Moravce).
Strana č. 8 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
Podľa záznamu z verejných prerokovaní navrhovanej činnosti sa na predmetných
prerokovaniach zúčastnili zástupca navrhovateľa a dvaja zástupcovia dotknutej obce. Verejnosť sa
ani jedného verejného prerokovania navrhovanej činnosti nezúčastnila.
Na verejných prerokovaniach navrhovanej činnosti boli prítomní informovaní o obsahu
zámeru a nakoľko po oboznámení sa s navrhovanou činnosťou nezazneli žiadne otázky verejné
prerokovania boli ukončené.
Z priebehu verejných prerokovaní navrhovanej činnosti boli vyhotovené záznamy, ktoré boli
spolu s prezenčnou listinou doručené na MŽP SR dňa 18. 11. 2019 (obec Močenok) a dňa
28. 11. 2019 (mesto Zlaté Moravce).
4. Stanoviská, pripomienky a odborné posudky predložené k správe o hodnotení (zámeru)
Na MŽP SR boli doručené nasledovné písomné stanoviská navrhovanej činnosti:
Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Zlatých Moravciach (listom
č. ORHZ-ZM2-2019/0281-002 zo dňa 14.06. 2019 a ORHZ-ZM2-2019/0414-002 zo dňa
11.11. 2019) uvádza, že nepredpokladá vznik negatívnych vplyvov navrhovanej činnosti
na životné prostredie.
Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor krízového riadenia (listom č. OU-ZM-OKR-
2019/000961-2 zo dňa 13.06. 2019) nemá k zámeru z hľadiska potrieb civilnej ochrany
pripomienky a nepožaduje posudzovať uvedený zámer.
Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor starostlivosti o životné prostredie (listom č. OU-ZM-
OSZP-2019/000942-04VA zo dňa 26.06. 2019) uvádza, že odporúča upustiť od
vypracovania správy o hodnotení činnosti, nakoľko zámer obsahuje všetky aspekty
predpokladaných vplyvov na životné prostredie.
1. Úsek štátna správa odpadového hospodárstva uvádza nasledovné
- pri povoľovaní a pri realizácii navrhovanej činnosti žiada dodržiavať opatrenia na
zmiernenie nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie ako
aj opatrenia navrhnuté spracovateľom zámeru v časti 4.10 predloženého zámeru;
- dáva do pozornosti definíciu mobilného zariadenia, ktoré je určené na
zhodnocovanie odpadov alebo na zneškodňovanie odpadov v mieste ich vzniku.
2. Úsek štátnej správy ochrany prírody a krajiny, štátnej vodnej správy a štátnej ochrany
ovzdušia
- nemá k navrhovanej činnosti pripomienky.
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, sekcia environmentálneho
hodnotenia a odpadového hospodárstva, odbor odpadového hospodárstva
a integrovanej prevencie (listom č. 31811/2019 zo dňa 18.06.2019) mal nasledovné
pripomienky (stanovisko je uvedené v úplnom znení):
1. Prevádzkovateľ mobilného zariadenia uvádza, že na predmetnom mobilnom
zariadení na zhodnocovanie stavebného odpadu metódou R5 bude drviť stavebné
odpady, pričom v tabuľke na strane 85 „zámeru“ uvádza odpady kat. č. 01 01 01, 01
01 02, 01 04 08, 10 01 02,10 01 03, 10 09 03, 10 09 06, 10 09 08, 10 10 03, 10 10
06, 10 10 08, 10 13 11, 10 13 14, 16 11 02, 16 11 04, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03,
17 01 07, 17 03 02, 17 05 04, 17 05 08, 17 09 04, 19 12 12 a 20 02 02. Zásadne
nesúhlasíme, aby sa na predmetnom zariadení drvil iný ako stavebný odpad t. j.
odpad z ťažby nerastov, odpad zo spracovania nerudných nerastov, odpad
z elektrární a iných spaľovacích zariadení, odpad zo zlievania neželezných kovov,
odpad z výroby keramiky, odpad z výroby cementu, odpadové výmurovky
Strana č. 9 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
a žiaruvzdorné materiály, odpad z mechanického spracovania odpadu a komunálne
odpady;
2. Žiadame prehodnotiť predmetný zoznam a ponechať odpady k. č. 17 01 01, 17 01
02, 17 01 03, 17 01 07, 17 03 02, 17 05 04, 17 05 08, 17 09 04;
3. Na str.17 navrhovateľ uvádza, že prevádzkovanie zariadenia podlieha dikcii § 72
zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch, pričom dané ustanovenie sa týka konečného
používateľa pneumatík a nie mobilného zariadenia;
4. Na základe vyššie citovaného žiadame, aby bola spracovaná „správa o hodnotení“ ak
je možné aby boli vyššie uvedené nedostatky odstránené jej spracovaním, v opačnom
prípade s predloženým zámerom nesúhlasíme.
Okresný úrad Bratislava, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie štátnej
správy vôd a vybraných zložiek životného prostredia kraja (listom č. OU-BA-OSZP2-
2019/084999/KML zo dňa 16. 07. 2019 uviedol nasledovné (stanovisko je uvedené
v skrátenom znení):
1. v zámere je nesprávne uvedený povoľujúci orgán
2. požaduje umiestnenie navrhovanej činnosti mimo zastavaného územia obce, vo
veľkej vzdialenosti najbližších obývaných oblastí a mimo akýchkoľvek chránených
území, území sústavy Natura 2000 a lokalít RAMSAR, mimo regionálnych
biocentier a biokoridorov, mimo biotopov európskeho a národného významu, na
plochách bez výskytu akýchkoľvek chránených živočíchov a rastlín, ako aj mimo
chránených vodohospodárskych oblastí a pásiem hygienickej ochrany vôd
3. z hľadiska dopadu na životné prostredie požaduje zvážiť odpady kat. č. 10 01 02, 10
01 03 a 10 09 03 uvedených v zámere
4. v zámere sú uvedené odpady skupiny 20 – komunálne odpady. Z hľadiska dopadu na
životné prostredie je v prípade tejto skupiny odpadov zvážiť ich zhodnocovanie
mobilným zariadením v mieste ich vzniku
5. v zámere nie je uvedený aký výrobok bude výsledkom zhodnocovania ostatných
stavebných odpadov metódou R5. Podľa zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o
zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, výsledkom
zhodnocovania odpadov činnosťou R5 – recyklácia alebo spätné získavanie iných
anorganických materiálov je vždy výrobok.
Okresný úrad Šaľa, odbor starostlivosti o životné prostredie, (listom č. OU-SA-OSZP-
2019/005265-2 zo dňa 13.06. 2019) (stanovisko je uvedené v skrátenom znení):
1. Štátna správa na úseku ochrany prírody a krajiny
- nemá k zámeru zásadné pripomienky.
2. Štátna správa ochrany ovzdušia
- mobilné zariadenie je v zmysle predložených údajov v zámere začlenené
a kategorizované v zmysle vyhlášky č. 410/2012 Z. z. Ministerstva životného
prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona
o ovzduší v znení neskorších predpisov (ďalej len „vyhláška č. 410/2012 Z. z.“)
nasledovne: 3. Výroba nekovových minerálnych produktov, 3.99 Ostatné
priemyselné výroby a spracovanie nekovových minerálnych produktov – členenie
podľa bodu 2.99: b) podiel hmotnostného toku emisií znečisťujúcej látky pred
odlučovačom a hmotnostného toku znečisťujúcej látky, ktorý je uvedený v prílohe
č. 3 pre jestvujúce zariadenie: iné znečisťujúce látky ≥ 1 pre veľké zdroje, < pre
malé zdroje. Nakoľko však ide o spracovanie stavebného odpadu, vyjadrujeme
názor, že uvedené zariadenie by mohlo byť kategorizované v zmysle uvedenej
Strana č. 10 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
vyhlášky aj ako: 5. Nakladanie s odpadmi, 5.99 Ostatné zariadenia a technológie
spracovania a nakladania s odpadmi – členenie podľa bodu 2.99: b) podiel
hmotnostného toku emisií znečisťujúcej látky pred odlučovačom a hmotnostného
toku znečisťujúcej látky, ktorý je uvedená v prílohe č. 3 pre jestvujúce
zariadenie :iné znečisťujúce látky ≥ 1 pre veľké zdroje, < pre malé zdroje;
- na základe podielu hmotnostných tokov v zmysle vyššie uvedeného textu by bolo
predmetné mobilné zariadenie začlenené ako stredný zdroj, nakoľko však dochádza
ku skrápaniu spracovaných odpadov, znižuje sa hmotnostný tok tuhých
znečisťujúcich látok a zdroj už nedosahuje stanovenú prahovú kapacitu pre stredný
zdroj a je začlenený ako malý zdroj znečisťovania ovzdušia;
- v ďalšom stupni projektovej dokumentácie bude potrebné požiadať príslušnú obec
o vydanie súhlasu podľa § 17 ods. 1 písm. f) zákona č. 137/2010 Z. z. o ovzduší
v znení neskorších predpisov na prevádzkovanie mobilného zariadenia na
zhodnocovanie stavebného odpadu.
Úrad Nitrianskeho samosprávneho kraja (listom č. CZ 07223/2019, CZ 18010/2019 zo
dňa 18.06. 2019) uvádza, že zámer musí byť v súlade s platnou územnoplánovacou
dokumentáciou dotknutých sídiel. Zámer nesmie byť v rozpore s Územným plánom
regiónu Nitrianskeho kraja schváleným uznesením č. 113/2012 z 23. Riadneho zasadnutia
Zastupiteľstva Nitrianskeho samosprávneho kraja konaného dňa 14. mája 2012 a jeho
záväznou časťou vyhlásenou Všeobecne záväzným nariadením NSK č. 2/2012 a ani jeho
Zmenami a doplnkami č. 1 schválenými uznesením č. 111/2015 zo 16. Riadneho zasadnutia
Zastupiteľstva Nitrianskeho samosprávneho kraja konaného dňa 20. júla 2015 a ich
záväznou časťou vyhlásenou Všeobecne záväzným nariadením NSK č. 6/2015.
Okresný úrad Nitra, odbor starostlivosti o životné prostredie, odd. štátnej správy vôd
a vybratých zložiek životného prostredia kraja (č. OU-NR-OSZP2-2019/030771 zo dňa
18.06. 2019) vo svojom stanovisku upozornil, že nie je povoľujúcim orgánom vo vzťahu
k predmetnej činnosti. Zároveň však navrhuje v ďalšom procese povoľovania navrhovanej
činnosti z hľadiska štátnej ochrany ovzdušia vypracovať emisno – technologický odborný
posudok oprávnenou osobou. Úrad zároveň konštatuje, že nemá ďalšie pripomienky
k predloženému zámeru navrhovanej činnosti a nemá požiadavky na rozsah hodnotenia.
Mesto Zlaté Moravce (listom č. 2990/19918/2019-výst. zo dňa 08.07. 2019) vo
svojom stanovisku uvádza, že, nemá pripomienky k navrhovanej činnosti.
Obec Močenok (listom č. 385/2019/OcU/2238 zo dňa 25.06. 2019) uvádza, že nemá žiadne
pripomienky a k uvedenému zámeru dáva súhlasné stanovisko.
5. Vypracovanie odborného posudku v zmysle § 36 zákona
Odborný posudok k navrhovanej činnosti podľa § 36 zákona vypracovala na základe určenia
MŽP SR, listom č. 8102/2019-1.7/dh, 63242/2019, zo dňa 28. 11. 2019, RNDr. Jana Kiripolská,
zapísaná v zozname odborne spôsobilých osôb na posudzovanie vplyvov činností na životné
prostredie pod číslom 610/2014-OEP (ďalej len „spracovateľka posudku“).
Odborný posudok bol vypracovaný v súlade s § 36 zákona a obsahuje všetky zákonom
stanovené náležitosti. Spracovateľka posudku vypracovala odborný posudok na základe
predloženého zámeru, doručených písomných stanovísk, rozhodnutia o upustení od potreby
vypracúvania správy o hodnotení činnosti, záznamov z verejného prerokovania navrhovanej
činnosti, konzultácii so zástupcami navrhovateľa a zástupcom spracovateľa zámeru.
Spracovateľka posudku konštatovala, že predložený zámer, ktorý plnil funkciu správy
o hodnotení činnosti, po formálnej stránke obsahuje všetky náležitosti stanovené podľa prílohy č. 9
Strana č. 11 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
k zákonu a vzhľadom na charakter a rozsah navrhovanej činnosti obsahuje dostatok informácií pre
identifikovanie predpokladaných vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie.
Spracovateľka posudku uviedla, že zámer je spracovaný prehľadne, zrozumiteľne a z hľadiska
vecného aj obsahového na dobrej úrovni.
Spracovateľka posudku ďalej uviedla, že navrhovateľ nesprávne zakategorizoval údaje
o vstupoch, konkrétne zdroj znečisťovania ovzdušia, a to ako činnosť, kde boli využité emisné
faktory pre kameňolomy a spracovanie kameňa na čo poukazoval aj Okresný úrad Šaľa, odbor
starostlivosti o životné prostredie v stanovisku štátnej správy ochrany ovzdušia. V kapitole výstupy
navrhovateľ uviedol, že výsledným produktom navrhovanej činnosti bude recyklát – surovina
v množstve závislom na množstve vstupného odpadu, ktorý bude ďalej použiteľný ako materiál pri
stavebnej činnosti. Počas spracovania posudku navrhovateľ doplnil informáciu o výslednom
produkte a doplnil certifikát stavebného výrobku.
Spracovateľka posudku tiež uviedla, že pri hodnotení vplyvov navrhovanej činnosti na
životné prostredie sa nevyskytli nedostatky a neurčitosti v poznatkoch takého charakteru, ktoré by
neumožnili uskutočniť a uzavrieť hodnotenie vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie.
Návrh technického a technologického riešenia navrhovanej činnosti zodpovedá požiadavkám
súčasného stupňa poznania, a požiadavkám príslušných všeobecne záväzných právnych predpisov.
V odbornom posudku jeho spracovateľka uvádza, že predpokladané negatívne vplyvy
navrhovanej činnosti na životné prostredie, ktoré boli identifikované v rámci procesu posudzovania
vplyvov na životné prostredie podľa zákona je možné odstrániť alebo eliminovať realizáciou
opatrení a podmienok, ktoré sú uvedené v odbornom posudku, a ktoré jeho spracovateľka
odporúča premietnuť do záverečného stanoviska.
Na základe odborného posúdenia podľa § 36 ods. 6 zákona spracovateľka posudku
odporučila príslušnému orgánu, vydať súhlasné záverečné stanovisko pre realizáciu navrhovanej
činnosti podľa variantu 2.
Odporúčania a závery z odborného posudku boli použité ako podklad pri spracovaní kapitoly
VI. a VII. tohto záverečného stanoviska.
Odborný posudok bol doručený na MŽP SR dňa 20. 01. 2020.
IV. KOMPLEXNÉ ZHODNOTENIE VPLYVOV NAVRHOVANEJ ČINNOSTI NA
ŽIVOTNÉ PROSTREDIE VRÁTANE ZDRAVIA
Celkové vplyvy navrhovanej činnosti na životné prostredie boli vyhodnotené na základe
výsledkov procesu posudzovania vplyvov nasledovne:
Vplyvy na obyvateľstvo a hodnotenie zdravotných rizík
Výraznejšie priame a nepriame vplyvy navrhovanej činnosti na životné prostredie sa oproti
súčasnému stavu neočakávajú. Negatívne vplyvy vzhľadom na to, že ide o mobilné zariadenia
(drvič a triedič), ktoré budú prepravované po existujúcich komunikáciách a svoju činnosť budú
vykonávať na rôznych miestach, po obmedzený čas, možno hodnotiť ako zanedbateľné a časovo
obmedzené.
Prevádzka navrhovanej činnosti na každom mieste určenia, vzhľadom na svoju podstatu,
charakter a rozsah bude dočasným zdrojom znečisťujúcich látok na lokalite, kde bude vykonávať
svoju činnosť a tiež môže byť krátkodobým pôvodcom stresových faktorov, alebo iných
negatívnych vplyvov v miere, pri ktorej sa však nepredpokladajú negatívne dopady na zdravotný
stav obyvateľstva, ak budú dodržané všetky technické, bezpečnostné, hygienické a legislatívne
podmienky prevádzky a budú dodržané prijaté opatrenia na minimalizáciu vplyvu hluku a prašnosti
Strana č. 12 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
na obytnú zónu. Predpokladá sa, že dočasne počas prevádzky navrhovanej činnosti, dôjde k
čiastočnému zvýšeniu hladín hluku, ale tento priamy vplyv hluku bude krátkodobý, dočasný a
reverzibilný. Nepredpokladá sa, že emisie a taktiež hladiny hluku súvisiace s realizáciou
navrhovanej činnosti pri dodržaní všetkých opatrení budú takého rozsahu, že by mohli závažne
ovplyvniť zdravie obyvateľstva. Navyše ide o vplyvy nepravidelné, krátkodobé a s lokálnym
dosahom. Túto skutočnosť potvrdzuje vypracovaná hluková štúdia, ktorá je súčasťou zámeru.
Navrhovaná činnosť sa na miestach určenia bude vykonávať iba krátkodobo a v bežnom
pracovnom čase počas dňa. Realizácia a prevádzka navrhovanej činnosti nie je zdrojom závažných
nadlimitných vibrácií. Prípadné otrasy a vibrácie, ktoré môžu vznikať skôr počas prevozu, ako
počas technologického procesu, budú krátkodobé, bez výrazného vplyvu na okolité prostredie.
Prípadné vibrácie budú minimálne, bez vplyvov na zdravie zamestnancov.
Prevádzkou navrhovanej činnosti sa nepredpokladá produkovanie emisií nad rámec platných
emisných limitov príslušných znečisťujúcich látok v ovzduší, ktorých koncentrácie by mohli
ohroziť zdravie a hygienické pomery dotknutého obyvateľstva. Prašnosť vznikajúca pri prevádzke
zariadenia bude eliminovaná skrápaním.
Za účelom zistenia úrovne znečistenia ovzdušia v okolí prevádzky drviacej linky bola
vypracovaná rozptylová štúdia, ktorá je súčasťou zámeru. Výsledky modelového výpočtu
preukázali, že príspevky hodnotených základných znečisťujúcich látok k znečisťovaniu ovzdušia
posudzovanej technológie nebudú prekračovať limitné hodnoty stanovené Vyhláškou
č. 244/2016 Z. z. Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o kvalite ovzdušia
v znení neskorších predpisov. V prípade uplatňovania technicko-bezpečnostných a organizačných
opatrení počas technologického procesu zhodnocovania stavebných odpadov (najmä
obmedzovania prašnosti skrápaním) nebude okolité obyvateľstvo a ani zamestnanci exponovaní
nadlimitnými príspevkami emisií z navrhovanej činnosti.
Vo vzťahu k posudzovanému územiu, areál je situovaný v priemyselnom areáli na okraji
obce. Činnosť mobilného zariadenia sa uskutoční až po zabezpečení dostatočného množstva
vstupného materiálu na zhodnocovanie, s tým že sa v čo najkratšom čase spracuje a expeduje mimo
prevádzky zariadenia.
Doprava vyvolaná presunom mobilných zariadení nevyvolá prakticky žiadne zmeny
v zaťažení obyvateľstva z cestnej dopravy v bezprostrednom okolí dopravných trás. Dopravný
prostriedok, ktorý bude zabezpečovať prevoz mobilných zariadení bude mobilným zdrojom hluku,
nepredpokladá sa však závažné ovplyvnenie obytnej zóny hlukom z dopravy, ktorá súvisí s
navrhovanou činnosťou, t. j. dovoz na miesto určenia, umiestnenie a odvoz. Vplyv hluku z dopravy,
vzhľadom na hlukovú záťaž v okolí prístupových ciest na miesta určenia po celej Slovenskej
republike a na súčasnú frekvenciu dopravy na predmetných cestách bude zanedbateľný.
Na základe vyššie citovaného možno konštatovať, že negatívne vplyvy v miere, pri ktorej by
sa dali predpokladať negatívne dopady na zdravotný stav obyvateľstva, ak budú dodržané všetky
bezpečnostné, hygienické, technické, technologické a legislatívne podmienky prevádzky sa
neočakávajú.
Vplyvy na ovzdušie a klimatické pomery Predmetné mobilné zariadenia budú počas prevádzky zdrojom emisií tuhých znečisťujúcich
látok, ktoré vznikajú pri drvení a triedení stavebného odpadu a plynných znečisťujúcich látok zo
spaľovania nafty v dopravných mechanizmoch pre spracovanie odpadu. Na obmedzenie prašnosti
je zariadenie vybavené skrápacím zariadením, ktoré zabezpečuje skrápanie materiálu počas celého
procesu jeho spracovania.
Nakoľko sa jedná o činnosť mobilného zariadenia, predpokladá sa, že činnosť sa bude
vykonávať na miestach, na ktorých sa budú realizovať demolácie, prípadne na miestach
Strana č. 13 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
v priemyselných a výrobných zónach, alebo na miestach kde sa nakladá s odpadmi. Ku
krátkodobému, málo významnému vplyvu na ovzdušie bude prichádzať pri prejazdoch vozidiel do
a z navrhovaného objektu zariadenia. Tieto vplyvy patria medzi bežné krátkodobé vplyvy spojené
s prevádzkou objektov.
Je predpoklad, že realizáciou navrhovanej činnosti počas prevádzky nedôjde z hľadiska
kvality ovzdušia k žiadnym podstatným negatívnym javom, ktoré by mohli vážnejšie ovplyvniť
kvalitu ovzdušia na území, kde bude vykonávaná činnosť drvenia a triedenia stavebných odpadov.
Za účelom zistenia úrovne znečistenia ovzdušia v okolí prevádzky drviacej linky bola
vypracovaná rozptylová štúdia, ktorá je súčasťou zámeru. Výsledky modelového výpočtu
preukázali, že príspevky hodnotených základných znečisťujúcich látok k znečisťovaniu ovzdušia
posudzovanej technológie nebudú prekračovať limitné hodnoty stanovené Vyhláškou č. 244/2016
Z. z. Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o kvalite ovzdušia v znení neskorších
predpisov.
Vplyvy na ovzdušie počas realizácie navrhovanej činnosti nezhoršia kvalitu ovzdušia.
Predpokladané vplyvy budú krátkodobé a zanedbateľné. Realizáciou navrhovanej činnosti dôjde
k zanedbateľnej zmene koncentrácie imisných limitných hodnôt a prevádzka bude rovnako spĺňať
požiadavky a podmienky, ktoré sú ustanovené platnými právnymi predpismi na ochranu ovzdušia.
Vzhľadom na vyššie uvedené hodnotíme vplyv navrhovanej činnosti na ovzdušie v porovnaní so
súčasným stavom ako aj kumulatívne za málo významný. Podľa Vyhlášky č. 410/2012 Z. z. je
zdroj začlenený ako malý zdroj znečisťovania ovzdušia.
Na základe vyššie uvedeného navrhovaná činnosť spĺňa požiadavky a podmienky stanovené
právnymi predpismi vo veci ochrany ovzdušia.
Pri prevádzke zariadenia predpokladáme zanedbateľný krátkodobý vplyv na klimatické
pomery územia.
Vplyvy na horninové prostredie nerastné suroviny, geodynamické javy a geomorfologické
pomery
Vplyvy na horninové prostredie samotnou prevádzkou zariadenia sa neočakávajú.
Navrhovaná činnosť bude umiestnená v existujúcom, už vybudovanom prevádzkovom objekte.
K znečisteniu horninového prostredia môže prísť jedine pri havárii, ktorej sa bude predchádzať
dôsledným dodržiavaním technologického postupu a bezpečnostných predpisov. Prípadný únik
látok ropného charakteru, resp. iných nebezpečných látok možno odstrániť použitím sorpčných
prostriedkov, preto vplyv navrhovanej činnosti na horninové prostredie bude zanedbateľný. Vplyv
na nerastné suroviny a geodynamické javy nepredpokladáme. Geomorfologické vplyvy budú
zanedbateľné.
Vplyvy na podzemné a povrchové vody
Navrhovanou činnosťou nepredpokladáme vplyvy na vodné pomery. K znečisteniu
povrchových a podzemných vôd môže prísť jedine pri havárii, ktorej sa bude predchádzať
dôsledným dodržiavaním technologického postupu a bezpečnostných predpisov pri nakladaní s
odpadmi a manipuláciou so zariadením. Akékoľvek riziko havárie, ktorá by mohla spôsobiť
znečistenie povrchových, alebo podzemných vôd je však málo pravdepodobné.
Spotreba vody je viazaná na pitné, najmä však na hygienické účely. Na pitné účely bude pre
zamestnancov navrhovanej činnosti nakupovaná balená voda. Samotná navrhovaná činnosť
neprodukuje splaškové odpadové vody. V prípade potreby bude obsluha mobilného zariadenia
využívať mobilné sociálne zariadenia príp. zariadenia v administratívnej budove.
Strana č. 14 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
Technologické vody sa budú používať len za účelom znižovania prašnosti, tzn. budú sa
používať na kropenie pri prevádzke mobilného drviča, v prípade potreby na kropenie depónií
odpadov ako aj kropenie manipulačných plôch a prístupových komunikácií.
Nakoľko mobilné zariadenia budú zhodnocovať len odpady, ktoré nie sú nebezpečné, tak sa
nepredpokladajú vplyvy navrhovanej činnosti na kvalitu povrchových a podzemných vôd.
Navrhovaná činnosť svojím charakterom neovplyvní režim vsakovania zrážok do pôdy a
následne režim podzemných vôd.
Vplyvy na pôdu Navrhovanou činnosťou nepríde k záberu poľnohospodárskej pôdy ani k záberu lesných
pozemkov. Zariadenia na zhodnocovanie odpadov budú situované v existujúcom areáli a nebudú
mať počas prevádzky vplyv na pôdu. S kontamináciou pôdy sa nepredpokladá, iba ak pri
náhodných havarijných situáciách. Vplyvy navrhovanej činnosti na kvalitu pôd majú povahu
možných rizík, tzn. sú náhodné a málo významné.
Vplyvy na faunu, flóru a biodiverzitu Na navrhovaných územiach sa nenachádzajú ekologicky významné biotopy ani lokality
zaujímavé z hľadiska ochrany prírody. Vzhľadom na rozsah, charakter a na lokalizáciu budú
vplyvy na faunu, flóru a ich biotopy počas umiestnenia a prevádzky navrhovanej činnosti nepatrné.
Zariadenia na zhodnocovanie stavebných odpadov budú situované v existujúcom areáli a nebudú
mať počas prevádzky vplyv na faunu, flóru a ich biotopy.
Medzi nepriame vplyvy realizácie navrhovanej činnosti s čiastočne negatívnym dopadom na
faunu dotknutých záujmových území patrí hluk, prašnosť a emisie znečisťujúcich látok
vypúšťaných do ovzdušia. Tieto vplyvy však neovplyvnia súčasný stav druhov živočíchov
v dotknutých územiach, ktoré sa prípadne dočasne prirodzeným spôsobom premiestnia do väčšej
vzdialenosti od záujmových území. Uvedené vplyvy sú málo významné, dočasné, krátkodobé a sú
lokálneho charakteru. Realizáciou navrhovanej činnosti nedôjde k výrubu drevín.
Vplyvy na krajinu – štruktúru a využívanie krajiny, krajinný obraz, a na územný systém
ekologickej stability
Priamy vplyv navrhovanej činnosti na scenériu krajiny, jej obraz alebo štruktúru je v prípade
navrhovanej činnosti irelevantný, nakoľko ide o mobilné zariadenia, ktoré budú na jednom mieste
iba v obmedzenom čase.
Možno však konštatovať, že navrhovaná činnosť nebude mať vplyv na funkčné využitie
krajiny, keďže jej realizáciou nebude zmenené. Významný negatívny vplyv na krajinnú štruktúru
nepredpokladáme, prevádzka nebude vytvárať negatívnu vizuálnu bariéru, bude umiestnená v už
existujúcich objektoch.
Vplyvy na chránené územia
Posudzované lokality nezasahujú do žiadnych veľkoplošných ani maloplošných chránených
území. V zmysle zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších
predpisov platí 1. stupeň ochrany. Vzhľadom na pomerne veľké vzdialenosti riešeného územia od
chránených území identifikovaných v širšom území nie je predpoklad ich priameho ani nepriameho
negatívneho ovplyvnenia a nie je predpoklad negatívneho ovplyvnenia predmetov ochrany
chránených území realizáciou navrhovanej činnosti. Územie nie je súčasťou chránenej
vodohospodárskej oblasti ani ochranných pásiem zdrojov vôd.
Pri presune zariadení do inej lokality bude potrebné rešpektovať lokálne podmienky,
neodporúča sa situovať zariadenie do vzdialenosti bližšej ako 100 m od chráneného územia.
Strana č. 15 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
Vzhľadom na charakter navrhovanej činnosti sa však nepredpokladá jej umiestňovanie
v chránených územiach.
Vplyvy na urbánny komplex a využívanie zeme
Navrhovanou činnosťou sa nezmení využívanie a ani štruktúra predmetných území lebo
spôsob využitia plochy zostane zachovaný v podobe zástavby priemyselnej zóny.
Navrhovanou činnosťou nepríde záberu lesnej a poľnohospodárskej pôdy, nepríde pri jej
realizácii k výrubu drevín, ohrozeniu rastlín a živočíchov. Nepríde k negatívnemu vplyvu
navrhovanej činnosti sa urbánny komplex a využívanie zeme.
Vplyvy na kultúrne a historické pamiatky
V dotknutých územiach nie sú evidované žiadne nehnuteľné alebo hnuteľné kultúrne
pamiatky, ktoré by mohli byť ovplyvnené realizáciou navrhovanej činnosti. Podobne nie je
predpoklad vplyvu ani pri presune zariadení na miesto ďalšieho výkonu. Vplyvy navrhovanej
činnosti na kultúrne a historické pamiatky sa nepredpokladajú.
Vplyvy na archeologické náleziská, paleontologické náleziská a významné geologické
lokality
V posudzovaných lokalitách sa nenachádzajú archeologické náleziská. Nepredpokladá sa, že
navrhovanou činnosťou príde k narušeniu archeologických nálezísk, nakoľko nepríde k záberu
pôdy, prevádzka sa nachádza v existujúcom areáli. Navrhovanou činnosťou nepríde k negatívnemu
vplyvu na archeologické náleziská.
Predpokladané vplyvy presahujúce štátne hranice
Vplyvy presahujúce štátne hranice sa vzhľadom na charakter a rozsah navrhovanej činnosti
nepredpokladajú.
Priestorová syntéza vplyvov navrhovanej činnosti v území a ich komplexné posúdenie
Priestorové rozloženie predpokladaného negatívneho vplyvu navrhovanej činnosti na okolie
je dané samotným technickým riešením činnosti. Situovanie navrhovanej činnosti je v jestvujúcom
objekte. Jedná sa však o mobilné zariadenie, ktoré sa v jednotlivých sledovaných územiach bude
nachádzať obmedzený čas. Počas ďalšieho obdobia, bude vykonávať činnosť u externých
zadávateľov. Územie navrhovanej činnosti v prípade variantu 2 (obec Močenok) sa nachádza
v objekte spoločnosti Duslo a. s. a umiestnenie má väčšiu väzbu na voľnú krajinu, pričom územie
navrhovanej činnosti v prípade variantu 1 (mesto Zlaté Moravce) je umiestnené bližšie
k urbanizovanému prostrediu.
Predmetné mobilné zariadenia budú počas prevádzky zdrojom emisií tuhých znečisťujúcich
látok, ktoré vznikajú pri drvení a triedení stavebného odpadu a plynných znečisťujúcich látok zo
spaľovania nafty v dopravných mechanizmoch pre spracovanie odpadu. Na obmedzenie prašnosti
je zariadenie vybavené skrápacím zariadením, ktoré zabezpečuje skrápanie materiálu počas celého
procesu jeho spracovania. Zároveň bude zdrojom hluku a možných vibrácií. Uvedené vplyvy sa
budú úmerne znižovať so vzdialenosťou od miesta realizácie. Podľa realizovanej akustickej štúdie,
limity povolených hodnôt nie sú prekročené. Ochrana najbližšej zástavby bude realizovaná
opatreniami.
Pre zníženie imisií prachu bude použitá odprášená technológia, kde podľa spracovanej
rozptylovej štúdie vo variante 1 (mesto Zlaté Moravce) maximálna krátkodobá koncentrácia PM10
na obytnej zástavbe dosiahne pri najnepriaznivejších prevádzkových a rozptylových podmienkach
hodnotu 6,0 μg.m-3, čo je 12,0 % limitnej hodnoty. Limitná hodnota 50 μg.m-3 bude v prípade
Strana č. 16 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
zabezpečenia rozstreku vody prekročená do vzdialenosti cca 90 m od drvičky, čo je prakticky ešte
v areáli objektu drvenia.
V lokalite variantu 2 (obec Močenok) maximálna krátkodobá koncentrácia PM10 na obytnej
zástavbe dosiahne pri najnepriaznivejších prevádzkových a rozptylových podmienkach hodnotu
0,6 μg.m-3, čo je 1,2 % limitnej hodnoty. Limitná hodnota 50 μg.m-3 bude v prípade zabezpečenia
rozstreku vody prekročená do vzdialenosti cca 90 m od drvičky, čo je prakticky ešte v areáli objektu
drvenia.
Činnosť mobilných zariadení sa uskutoční až po zabezpečení dostatočného množstva
vstupného materiálu na zhodnocovanie, s tým že sa v čo najkratšom čase spracuje a expeduje mimo
prevádzky.
Pri prípadnom preukázaní nutnosti ochrany prostredia pred hlukom a vibráciami,
navrhovateľ zabezpečí meranie hluku v chránenom území najbližšej obytnej zástavby a v prípade
potreby bude realizovať ďalšie protihlukové opatrenia po posúdení a návrhu na vykonanie opatrení
odborne spôsobilou osobou. Predpokladá sa, že počas prevádzky navrhovanej činnosti, dôjde k
čiastočnému zvýšeniu hladín hluku, ale tento priamy vplyv hluku bude krátkodobý, dočasný a
reverzibilný. Nepredpokladá sa, že emisie a taktiež hladiny hluku súvisiace s realizáciou
navrhovanej činnosti pri dodržaní všetkých opatrení budú takého rozsahu, že by mohli závažne
ovplyvniť zdravie obyvateľstva.
Objektivizácia hlukovej záťaže pracovníkov pre účely kategorizácie rizikových prác z titulu
hluku bude vykonaná pri uvedení prevádzky do činnosti. Na základe vyššie uvedeného navrhovaná
činnosť je realizovateľná, spĺňa požiadavky a podmienky stanovené právnymi predpismi.
Nepredpokladá sa, že vplyvom prevádzky navrhovanej činnosti sa zhoršia kumulatívne
vplyvy v životnom prostredí daných lokalít. Pri komplexnom posúdení navrhovanej činnosti
možno skonštatovať, že prevádzka bude počas prevádzky plne postupovať v zmysle legislatívy a
vykonávacích predpisov a na prevádzku zariadenia bude mať vydané požadované povolenia podľa
osobitných predpisov.
Realizácia navrhovanej činnosti svojim navrhovaným riešením a umiestnením predstavuje
pre životné prostredie dotknutého územia zdroj len málo významných nepriaznivých vplyvov.
Súčasne všetky vyvolané nepriaznivé vplyvy vykazujú charakteristiky vplyvov zmierniteľných
vhodne nastavenými eliminačnými a ochrannými opatreniami.
Realizáciou predmetnej činnosti však bude súčasne dosiahnutý priaznivý vplyv v oblasti
zhodnotenia stavebných odpadov za účelom jeho opätovné využitia a tým šetrenia prírodných
zdrojov.
V. CELKOVÉ HODNOTENIE VPLYVOV NAVRHOVANEJ ČINNOSTI NA
NAVRHOVANÉ CHRÁNENÉ VTÁČIE ÚZEMIA, ÚZEMIA EURÓPSKEHO
VÝZNAMU ALEBO SÚVISLÚ EURÓPSKU SÚSTAVU CHRÁNENÝCH ÚZEMÍ
Posudzované územia sa nachádzajú mimo území európskeho významu a mimo chránené
vtáčie územia. Nepredpokladá sa umiestňovanie navrhovanej činnosti v územiach európskeho
významu alebo chránených vtáčích územiach a nepredpokladá sa negatívny vplyv navrhovanej
činnosti buď samostatne, alebo v kombinácii s inou činnosťou na územia patriace do súvislej
európskej sústavy chránených území (Natura 2000) a na ich priaznivý stav z hľadiska ich ochrany.
Pri presune zariadenia do inej lokality bude potrebné rešpektovať lokálne podmienky,
neodporúča sa situovať zariadenie do vzdialenosti bližšej ako 100 m od chráneného územia.
Vzhľadom na charakter navrhovanej činnosti sa však nepredpokladá jej umiestňovanie
v chránených územiach.
Strana č. 17 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
VI. ROZHODNUTIE VO VECI
1. Záverečné stanovisko
MŽP SR na základe komplexného posúdenia navrhovanej činnosti podľa zákona, pri ktorom
bol zohľadnený stav využitia územia a únosnosť prírodného prostredia, význam očakávaných
vplyvov navrhovanej činnosti na jednotlivé zložky životného prostredia, chránené územia
a zdravie obyvateľstva z hľadiska ich pravdepodobnosti, rozsahu a trvania, po vyhodnotení
predložených stanovísk a pripomienok, výsledku verejného prerokovania a záverov odborného
posudku a za súčasného stavu poznania
s ú h l a s í
s realizáciou navrhovanej činnosti „Mobilné zariadenie na zhodnocovanie stavebného odpadu
metódou R5“ za predpokladu dodržania príslušných platných právnych predpisov a splnenia
podmienok a realizácie opatrení uvedených v kapitole VI.3. tohto záverečného stanoviska.
Platnosť záverečného stanoviska je sedem rokov odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti.
Záverečné stanovisko nestráca platnosť, ak sa počas jeho platnosti začne konanie o umiestnení
alebo povolení činnosti podľa osobitných predpisov.
2. Odsúhlasený variant
Na základe záverov komplexného posúdenia navrhovanej činnosti podľa zákona príslušný
orgán súhlasí s realizáciou navrhovanej činnosti podľa realizačného variantu 2 – obec
Močenok a popísaného v bode II.6. tohto záverečného stanoviska, tzn. s prevádzkovaním
mobilných zariadení na zhodnocovanie stavebných odpadov (čeľusťový drvič a triediace
zariadenie) s max. kapacitou každého zariadenia 250 t/h.
Kategórie odpadov, ktoré budú spracovávané na mobilnom zariadení na zhodnocovanie
odpadov drviča KEESTRACK B3:
17 01 01 /O/ - betón;
17 01 02 /O/ - tehly;
17 01 03 /O/ - škridly a obkladový materiál a keramika;
17 01 07 /O/ - zmesi betónu, tehál, škridiel, obkladového materiálu a keramiky iné ako
uvedené v 17 01 06;
17 05 04 /O/ - zemina a kamenivo iné ako uvedené v 17 05 03;
17 05 06 /O/ - výkopová zemina iná ako uvedená v 17 05 05;
17 05 08 /O/ - štrk zo železničného zvršku iný ako uvedený v 17 05 07;
17 09 04 /O/ - zmiešané odpady zo stavieb a demolácií iné ako uvedené v 17 09 01, 17 09 02.
Kategórie odpadov, ktoré budú spracovávané na mobilnom zariadení na zhodnocovanie
odpadov triediča KEESTRACK K3:
17 01 01 /O/ - betón;
17 01 02 /O/ - tehly;
17 01 03 /O/ - škridly a obkladový materiál a keramika;
17 01 07 /O/ - zmesi betónu, tehál, škridiel, obkladového materiálu a keramiky iné ako
uvedené v 17 01 06;
17 05 04 /O/ - zemina a kamenivo iné ako uvedené v 17 05 03;
Strana č. 18 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
17 05 06 /O/ - výkopová zemina iná ako uvedená v 17 05 05;
17 05 08 /O/ - štrk zo železničného zvršku iný ako uvedený v 17 05 07;
17 09 04 /O/ - zmiešané odpady zo stavieb a demolácií iné ako uvedené v 17 09 01, 17 09 02.
V súlade s prílohou č. 1 zákona o odpadoch budú počas prevádzky mobilných zariadení
vykonávané nasledujúce činnosti:
- R5 Recyklácia alebo spätné získavanie anorganických materiálov;
- R12 Úprava odpadov určených na spracovanie niektorou z činností R1 až R11.
3. Opatrenia a podmienky na prípravu, realizáciu a prípadne na ukončenie navrhovanej
činnosti alebo jej zmeny, ak je spojené s likvidáciou, sanáciou alebo rekultiváciou vrátane
opatrení na vylúčenie alebo zníženie významne nepriaznivých vplyvov navrhovanej
činnosti alebo jej zmeny
Na základe charakteru navrhovanej činnosti, celkových výsledkov procesu posudzovania
vplyvov na životné prostredie, na základe zámeru a odborného posudku, s prihliadnutím na
stanoviská zainteresovaných subjektov, sa pre etapu prípravy, realizácie a prevádzky navrhovanej
činnosti určujú nasledovné opatrenia a podmienky:
1. Pri premiestnení mobilných zariadení do iných lokalít rešpektovať lokálne podmienky,
prednostne využívať spevnené plochy, prípadne nespevnené plochy s nízkou priepustnosťou
povrchovej vrstvy, dodržať dostatočnú odstupovú vzdialenosť od obývaného územia,
dostatočnú odstupovú vzdialenosť od línie brehov povrchových tokov alebo vodných plôch
a dostatočnú odstupovú vzdialenosť od chránených území;
2. K žiadosti o vydanie súhlasu pre činnosť R5 Recyklácia alebo spätné získavanie iných
anorganických materiálov doložiť certifikát výrobkov spolu s materiálovou bilanciou;
3. Prevádzku zariadení na zhodnocovanie stavebných odpadov vykonávať v pracovných dňoch
len vo vymedzených hodinách od 6:00 do 18:00;
4. Zabezpečiť sadu prostriedkov na likvidáciu úniku nebezpečných látok do prírodného
prostredia: zásoba sorpčného materiálu (VAPEX) a príslušné náradie na okamžitý sanačný
zásah (lopaty, nádoba na kontaminované látky, PE vrecia);
5. Odpady vznikajúce po zhodnocovaní zaraďovať podľa Katalógu odpadov a zabezpečiť ich
spracovanie v zmysle hierarchie odpadového hospodárstva a odovzdať ich len osobe
oprávnenej na ďalšie nakladanie s ním pokiaľ nie je zákonom o odpadoch ustanovené inak;
6. V prípade použitia mobilného zariadenia v obytnej zóne, resp. v mieste, kde je v blízkosti
zástavba použiť odprášenú technológiu, teda aby bol zavedený rozstrek vodou pre drvičku aj
triedičku;
7. Počas prác obmedzovať prašnosť vhodnou organizáciou prác, kropením a prípadne čistením
komunikácií a kolies nákladných áut, výberom vhodných mechanizmov a rýchlym postupom
prác;
8. Mobilné zariadenie parkované v medzisezónnom období opatriť vaničkou voči prípadnému
úniku prevádzkových kvapalín;
9. Eliminovať hluk z činnosti na najbližšiu obytnú zástavbu vhodným umiestnením drviacej
linky, technickými, technologickými a organizačnými opatreniami tak, aby minimalizovali
dosah a vplyv na obyvateľstvo;
Strana č. 19 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
10. Písomne ohlásiť okresnému úradu, v ktorého územnom obvode sa budú odpady
zhodnocovať, miesto kde bude zhodnocovanie vykonávané, druh, kategóriu, predpokladané
množstvo odpadu a predpokladaný čas výkonu činnosti;
11. Výsledný produkt zhodnocovania činnosťou R12 (úprava odpadov určených na
spracovanie niektorou z činností R1 až R11) použiť v súlade s legislatívou platnou v
odpadovom hospodárstve.
4. Požadovaný rozsah poprojektovej analýzy
Podľa ustanovení § 39 ods. 1 zákona je ten, kto realizuje navrhovanú činnosť povinný
zabezpečiť aj súlad realizovania činnosti s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto
zákona a ich podmienkami, a to počas celej prípravy, realizácie a ukončenia činnosti.
Podľa ustanovení § 39 ods. 2 zákona je ten, kto realizuje navrhovanú činnosť posudzovanú
podľa tohto zákona, povinný zabezpečiť vykonávanie poprojektovej analýzy, ktorá pozostáva
najmä zo:
- systematického sledovania a merania vplyvov navrhovanej činnosti;
- kontroly plnenia a vyhodnocovania účinnosti požiadaviek uvedených v záverečnom
stanovisku a v povolení činnosti;
- zabezpečenia odborného porovnania predpokladaných vplyvov uvedených v zámere
so skutočným stavom.
Rozsah a lehotu sledovania a vyhodnocovania vplyvov určí povoľujúci orgán, v súlade
s týmto záverečným stanoviskom vydaným podľa § 37 zákona.
Na základe operatívneho vyhodnocovania výsledkov monitorovania je podľa § 39 ods. 4
zákona ten, kto realizuje navrhovanú činnosť povinný v prípade, ak sa zistí, že skutočné vplyvy
navrhovanej činnosti posudzovanej podľa zákona sú nepriaznivejšie, než uvádza zámer, ktorý
nahrádza správu o hodnotení činnosti, zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu
s vplyvom uvedeným v zámere, v súlade s požiadavkami uvedenými v záverečnom stanovisku
a v povolení navrhovanej činnosti.
5. Rozhodnutie o akceptovaní alebo neakceptovaní predložených písomných stanovísk
k správe o hodnotení doručených podľa § 35 vrátane odôvodnených písomných
pripomienok, ktoré boli doručené verejnosťou
K navrhovanej činnosti bolo doručených celkovo 12 písomných stanovísk od
zainteresovaných orgánov štátnej správy a samosprávy. Ani v jednom stanovisku nebol uvedený
nesúhlas s navrhovanou činnosťou. Niektoré doručené stanoviská boli bez pripomienok, alebo
obsahovali upozornenia na formálne nedostatky, príp. na dodržiavanie platnej legislatívy. Niektoré
stanoviská obsahovali pripomienky, ktoré boli vyhodnotené v odôvodnení rozhodnutia
č. 8102/2019-1.7/dh, 49997/2019 zo dňa 23. 08. 2019, ktorým MŽP SR určilo, že správu
o hodnotení činnosti nie je potrebné vypracúvať, nakoľko z pripomienok doručených k zámeru
vzhľadom na charakter a rozsah navrhovanej činnosti nevyplynula potreba podrobnejšieho
hodnotenia vplyvov v správe o hodnotení činnosti. Všetky doručené stanoviská boli akceptované.
Pripomienky a požiadavky zo stanovísk boli vyhodnotené v rozhodnutí č. 8102/2019-1.7/dh,
49997/2019 zo dňa 23. 08. 2019, ktoré tvorí súčasť podkladov, na základe ktorých bolo vydané
toto záverečné stanovisko a tiež v kapitole VII.2. tohto záverečného stanoviska. Opodstatnené
podmienky boli premietnuté do kapitoly VI.3. tohto záverečného stanoviska.
Strana č. 20 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
VII. ODÔVODNENIE ZÁVEREČNÉHO STANOVISKA
1. Odôvodnenie rozhodnutia vo veci
Záverečné stanovisko pre navrhovanú činnosť bolo vypracované podľa § 37 ods. 1 až 5
zákona na základe zámeru, ktorý plnil funkciu správy o hodnotení činnosti, stanovísk doručených
k navrhovanej činnosti, rozhodnutia o upustení od potreby vypracúvania správy o hodnotení
činnosti, záznamov z verejného prerokovania navrhovanej činnosti a odborného posudku
vypracovaného podľa § 36 zákona. O podkladoch rozhodnutia a o možnosti sa k nim pred vydaním
rozhodnutia vyjadriť, prípadne navrhnúť jeho doplnenie boli informovaní aj účastníci konania
listom č. 2695/2020-1.7/dh, 4808/2020 zo dňa 27. 01. 2020. Na uvedené upovedomenie reagoval
navrhovateľ listom zo dňa 10. 02. 2020 doručeným na MŽP SR dňa 02. 03. 2020.
Pri hodnotení podkladov a vypracúvaní záverečného stanoviska MŽP SR postupovalo podľa
ustanovení zákona. MŽP SR dôsledne analyzovalo každú pripomienku a stanoviská od
zainteresovaných subjektov. Vyhodnotenie stanovísk je uvedené v kapitole VI.5. a v kapitole
VII.2. tohto záverečného stanoviska. V rámci procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie
podľa zákona bolo doručených 12 písomných stanovísk, z ktorých ani jedno nebolo nesúhlasné.
Predložený zámer, doručené písomné stanoviská, verejné prerokovania navrhovanej činnosti
ani odborný posudok, neidentifikovali vplyvy, ktoré by realizáciou navrhovanej činnosti znamenali
významné riziko poškodenia alebo ohrozenia životného prostredia či zdravia. Žiadny z orgánov
nevzniesol pripomienku, ktorá by zásadným spôsobom obmedzovala alebo znemožňovala
realizáciu navrhovanej činnosti. Zo strany verejnosti nebolo k zámeru doručené žiadne stanovisko
a ani na verejných prerokovaniach navrhovanej činnosti, neboli vznesené žiadne námietky proti
realizácii navrhovanej činnosti, nakoľko sa ho nezúčastnil žiadny zástupca verejnosti.
Na základe vykonaného posúdenia vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie
a zdravie, ako aj celospoločenského úžitku, možno prevádzku mobilných zariadení považovať za
vhodnú a únosnú. Pri presune zariadení do iných lokalít bude potrebné rešpektovať lokálne
podmienky a dodržať opatrenia navrhované na zmiernenie nepriaznivých vplyvov navrhovanej
činnosti na životné prostredie.
Identifikované negatívne vplyvy neprekročia rámce stanovené právnymi predpismi v oblasti
ochrany životného prostredia a zdravia obyvateľstva. Negatívne vplyvy hlučnosti pri drvení
odpadu a emisií prachu bude potrebné minimalizovať vhodnou lokalizáciou zariadenia,
v dostatočnej vzdialenosti od obytných zón a iných chránených objektov. Predpokladané vplyvy
predstavujú málo významné riziko ohrozenia životného prostredia a zdravia obyvateľov.
Z výsledkov posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie vyplýva, že
realizačný variant 2 uvedený v zámere po zohľadnení podmienok a opatrení uvedených v kapitole
VI.3. tohto záverečného stanoviska je prijateľný z hľadiska celkových (negatívnych i pozitívnych)
vplyvov na životné prostredie.
Na základe uvedeného MŽP SR súhlasí s realizáciou navrhovanej činnosti v navrhovanom
realizačnom variante 2 s podmienkou realizácie podmienok uvedených v kapitole VI.3. tohto
záverečného stanoviska.
V rámci procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie podľa zákona boli zhodnotené
tie vplyvy na životné prostredie, ktoré bolo možné v tomto štádiu poznania predpokladať.
2. Odôvodnenie akceptovania alebo neakceptovania predložených písomných stanovísk
k správe o hodnotení doručených podľa § 35 zákona vrátane odôvodnených písomných
pripomienok, ktoré boli doručené dotknutou verejnosťou
Strana č. 21 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
K navrhovanej činnosti bolo doručených 11 písomných stanovísk k zámeru a 1 písomné
stanovisko k zámeru, ktorý plnil funkciu správy o hodnotení činnosti. Doručené stanoviská
Okresného riaditeľstva Hasičského a záchranného zboru v Zlatých Moravciach a Okresného úradu
Zlaté Moravce, odboru krízového riadenia, Okresného úradu Zlaté Moravce, odboru starostlivosti
o životné prostredie, úsek štátnej správy ochrany prírody a krajiny, štátnej vodnej správy a štátnej
ochrany ovzdušia, Úradu Nitrianskeho samosprávneho kraja, mesta Zlaté Moravce a obce
Močenok boli bez pripomienok, resp. obsahovali upozornenia na dodržiavanie platnej legislatívy.
Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor starostlivosti o životné prostredie, úsek štátna správa
odpadového hospodárstva okrem upozornenia na definíciu mobilného zariadenia, žiadal
dodržiavať opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti na životné
prostredie ako aj opatrenia uvedené v zámere. Pripomienka na zmiernenie nepriaznivých vplyvov
činnosti na životné prostredie je premietnutá do kapitoly VI.3. tohto záverečného stanoviska.
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, sekcia environmentálneho
hodnotenia a odpadového hospodárstva, odbor odpadového hospodárstva okrem toho, že
upozornilo na nesprávne uvedené legislatívne ustanovenie navrhovanej činnosti k zákonu
o odpadoch v zámere, nesúhlasilo, aby sa na predmetnom zariadení drvil iný ako stavebný odpad
a zároveň žiadal prehodnotiť zoznam odpadov, ktoré sa budú zhodnocovať na mobilných
zariadeniach. Navrhovateľ s odborom odpadového hospodárstva a integrovanej prevencie zoznam
odpadov konzultoval a predmetný zoznam odpadov bol upravený a následne zapracovaný do tohto
záverečného stanoviska.
Okresný úrad Bratislava, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie štátnej správy
vôd a vybraných zložiek životného prostredia kraja vo svojom stanovisku upozornil na nesprávne
uvedený povoľujúci orgán, žiadal umiestnenie navrhovanej činnosti mimo zastavaného územia
obce, vo veľkej vzdialenosti najbližších obývaných oblastí a mimo akýchkoľvek chránených
území, území sústavy Natura 2000 a lokalít RAMSAR, mimo regionálnych biocentier
a biokoridorov, mimo biotopov európskeho a národného významu, na plochách bez výskytu
akýchkoľvek chránených živočíchov a rastlín, ako aj mimo chránených vodohospodárskych oblastí
a pásiem hygienickej ochrany vôd, ďalej vo svojom stanovisku žiadal zvážiť niektoré katalógové
čísla odpadov uvedených v zámere a požadoval uviesť aký výrobok bude výsledkom
zhodnocovania ostatných stavebných odpadov. K vyššie uvedenej pripomienke ohľadom
nesprávne uvedeného povoľujúceho orgánu MŽP SR uvádza, že navrhovateľ vychádzal z toho, že
navrhované varianty sa nachádzajú v Nitrianskom kraji. MŽP SR však zámer navrhovanej činnosti
zaslalo príslušnému povoľujúcemu orgánu a má zato, že uvedená chyba nemá zásadný vplyv na
proces. Navrhovaná činnosť nezasahuje do chránených území prírody a nepredpokladá sa ani
priamy, ani nepriamy vplyv na tieto územia. Zariadenie na zhodnocovanie stavebných odpadov sa
navrhuje v priemyselnej zóne mimo zastavaného územia a následne aj na iných pracoviskách na
území Slovenskej republiky, v areáloch, ktoré sa budú nachádzať predovšetkým vo výrobných a
priemyselných zónach sídiel. Navrhovateľ v prekladanom zámere a priloženej rozptylovej štúdii
dal spracovať odprášenú technológiu, ktorú bude používať v prípadoch, že drvič a triedič budú
pracovať v zastavanej oblasti. Zariadenie na zhodnocovanie stavebných odpadov bude používať
odprášenú technológiu skrápania na zníženie rozptylových hodnôt v zastavanom území. Výsledky
odprášenej technológie, skrápanie na vstupe a výstupe do drviča alebo triediča znižuje pomery na
1,2% limitných hodnôt. Rozptylová štúdia posúdila a odporučila riešenie. MŽP SR uvádza, že
vzhľadom na akceptovanú požiadavku Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky,
odboru odpadového hospodárstva a integrovanej prevencie sa odstraňujú aj požadované skupiny
Strana č. 22 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
odpadov v uvedenom stanovisku. MŽP SR ďalej uvádza, že podľa prílohy č. 1 zákona o odpadoch
sa pod pojmom zhodnocovanie odpadu činnosťou R5 rozumie recyklácia alebo spätné získavanie
iných anorganických materiálov ku ktorej patrí aj čistenie pôdy, ktorého výsledkom je jej obnova,
a recyklácia anorganických stavebných materiálov. Výsledkom spracovania je výrobok, materiál
alebo látka určená na pôvodný účel a pre potreby následného využitia sa vychádza zo
spracovávaného odpadu, kde každá recyklácia a výrobok bude mať certifikáciu technickou
inšpekciou pre následné použitie ako materiál. Navrhovateľ doplnil bližšiu špecifikáciu výrobku
ako aj samotný certifikát stavebného výrobku – recyklované kamenivo. Navrhovateľ doloží
certifikát k žiadosti o udelenie súhlasu na zhodnocovanie odpadov mobilným zariadením.
Pripomienka je premietnutá do kapitoly VI.3. tohto záverečného stanoviska.
Okresný úrad Nitra, odbor starostlivosti o životné prostredie, odd. štátnej správy vôd
a vybratých zložiek životného prostredia kraja vo svojom stanovisku upozornil, že nie je
povoľujúcim orgánom vo vzťahu k predmetnej činnosti a zároveň navrhol v ďalšom procese
povoľovania navrhovanej činnosti z hľadiska štátnej ochrany ovzdušia vypracovať emisno –
technologický odborný posudok oprávnenou osobou. V závere stanoviska uvádza, že nemá ďalšie
pripomienky k predloženému zámeru navrhovanej činnosti. MŽP SR uvádza, že k navrhovanej
činnosti bola vypracovaná akustická štúdia ako aj rozptylová štúdia, ktoré sú súčasťou zámeru.
Prípadné ďalšie posudky budú predmetom v ďalšom stupni povoľovacieho procesu.
VIII. POTVRDENIE SPRÁVNOSTI ÚDAJOV
1. Spracovatelia záverečného stanoviska
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky
Odbor posudzovania vplyvov na životné prostredie
Mgr. Dáša Hanuščinová
2. Potvrdenie správnosti údajov
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky
Odbor posudzovania vplyvov na životné prostredie
Ing. Roman Skorka
riaditeľ odboru
3. Miesto a dátum vydania záverečného stanoviska
Bratislava, 08. 04. 2020
IX. INFORMÁCIA PRE POVOĽUJÚCI ORGÁN O DOTKNUTEJ VEREJNOSTI
Dotknutá verejnosť je podľa § 3 písm. s) zákona verejnosť, ktorá je dotknutá alebo
pravdepodobne dotknutá konaním týkajúcim sa životného prostredia, alebo má záujem na takomto
konaní; platí, že mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia a spĺňajúca
požiadavky ustanovené v zákone má záujem na takom konaní.
Strana č. 23 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
Dotknutá verejnosť má podľa § 24 ods. 2 zákona postavenie účastníka v konaniach
uvedených v tretej časti zákona a následne postavenie účastníka v povoľovacom konaní
k navrhovanej činnosti, ak uplatní postup podľa § 24 ods. 3 alebo ods. 4 zákona, t. j. prejaví záujem
na navrhovanej činnosti a na konaní o jej povolení podaním odôvodneného písomného stanoviska
k zámeru podľa § 23 ods. 4, odôvodnených pripomienok k rozsahu hodnotenia navrhovanej
činnosti podľa § 30 ods. 8, odôvodneného písomného stanoviska k správe o hodnotení činnosti
podľa § 35 ods. 2, alebo podaním odvolania proti záverečnému stanovisku podľa § 24 ods. 4, ak
jej účasť v konaní už nevyplýva z § 14 správneho poriadku.
V procese posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie podľa zákona
nebola zapojená žiadna verejnosť.
X. POUČENIE O ODVOLANÍ
1. Údaj, či je záverečné stanovisko konečným rozhodnutím alebo či sa proti nemu možno
odvolať
Záverečné stanovisko je podľa § 37 ods. 1 zákona rozhodnutie, ktoré je záväzné pre ďalšie
povoľovacie konanie. Právoplatnosťou záverečného stanoviska vzniká oprávnenie navrhovateľa
navrhovanej činnosti, podať návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo
jej zmene vo variante odsúhlasenom príslušným orgánom v záverečnom stanovisku.
Proti tomuto záverečnému stanovisku možno podať rozklad podľa § 61 ods. 1 správneho
poriadku.
Verejnosť má podľa § 24 ods. 4 zákona právo podať rozklad proti záverečnému stanovisku
aj vtedy, ak nebola účastníkom konania o vydaní záverečného stanoviska.
2. V akej lehote, na ktorý orgán a kde možno podať odvolanie
Rozklad možno podať na Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, Námestie
Ľudovíta Štúra 1, 812 35 Bratislava, v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia doručením písomného
vyhotovenia záverečného stanoviska účastníkovi konania.
V prípade verejnosti podľa § 24 ods. 4 zákona sa za deň doručenia záverečného stanoviska
považuje pätnásty deň zverejnenia záverečného stanoviska príslušným orgánom podľa § 37 ods. 7
zákona.
3. Údaj, či záverečné stanovisko možno preskúmať súdom
Toto záverečné stanovisko je preskúmateľné súdom podľa zákona č. 162/2015 Z. z. Správny
súdny poriadok po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú.
Strana č. 24 záverečného stanoviska č. 2695/2020-1.7/dh, 16234/2020, 16235/2020 zo dňa 08. 04. 2020
Rozdeľovník
Doručuje sa (elektronicky):
1. Obec Močenok, Sv. Gorazda 629, 951 31 Močenok;
2. Mesto Zlaté Moravce, 1.Mája 2, 95301 Zlaté Moravce;
3. Ľuboš Oboňa, L. Dérera 4/106, 831 01 Bratislava; (poštou)
4. Okresný úrad Bratislava, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody
a vybraných zložiek životného prostredia kraja, Tomášikova 46, 832 05 Bratislava;
5. Okresný úrad Šaľa, odbor starostlivosti o životné prostredie, ul. Hlavná 2/1, 927 01 Šaľa;
6. Okresný úrad Šaľa, odbor krízového riadenia, Hlavná 2/1, 927 01 Šaľa;
7. Okresný úrad Šaľa, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií, Hlavná 2/1, 927 01
Šaľa;
8. Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru Nitra, Dolnočermánska č. 64, 949 11
Nitra;
9. Regionálny úrad verejného zdravotníctva, Štefánikova 58, 949 63 Nitra;
10. Úrad Nitrianskeho samosprávneho kraja, Rázusova 2A, 949 01 Nitra;
11. Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií Sládkovičova
3, Zlaté Moravce;
12. Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor starostlivosti o životné prostredie, Sládkovičova 3, Zlaté
Moravce;
13. Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor krízového riadenia, Sládkovičova 3, Zlaté Moravce;
14. Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru Zlaté Moravce, 1. Mája 1/A, 953 01
Zlaté Moravce;
15. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, odbor odpadového hospodárstva a
integrovanej prevencie, TU