sekcia environmentálneho hodnotenia a odpadového hospodárstva · 2020-04-01 · § 37 zákona...

Sekcia environmentálneho hodnotenia a odpadového hospodárstva Odbor posudzovania vplyvov na životné prostredie Námestie Ľudovíta Štúra 1, 812 35 Bratislava

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, sekcia environmentálneho

hodnotenia a odpadového hospodárstva, odbor posudzovania vplyvov na životné prostredie,

ako ústredný orgán štátnej správy starostlivosti o životné prostredie podľa § 1 ods. 1 písm. a) a

§ 2 ods. 1 písm. c) zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie

a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ako správny orgán

podľa § 1 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení

neskorších predpisov a ako príslušný orgán podľa § 3 písm. k) a § 54 ods. 2 písm. k) zákona č.

24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých

zákonov v znení neskorších predpisov, na základe výsledkov procesu posudzovania

vykonaného podľa ustanovení zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné

prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vydáva podľa

§ 37 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení

niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa § 46 a § 47 zákona č. 71/1967 Zb. o

správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov

ZÁVEREČNÉ STANOVISKO

Číslo: 2995/2020-1.7/mš

10806/2020

I. ZÁKLADNÉ ÚDAJE O NAVRHOVATEĽOVI

1. Názov

CSautovrak, s.r.o.

2. Identifikačné číslo

51 285 908

3. Sídlo

ČSA 1303/118, 956 18 Bošany

II. ZÁKLADNÉ ÚDAJE O NAVRHOVANEJ ČINNOSTI

1. Názov

Zariadenie na zber a spracovanie starých vozidiel a zber a výkup železných a neželezných

kovov

Strana č. 2 záverečného stanoviska č. 2995/2020-1.7/mš, 10806/2020 zo dňa 26. 03. 2020

2. Účel

Účelom navrhovanej činnosti „Zariadenie na zber a spracovanie starých vozidiel a zber a

výkup železných a neželezných kovov“ (ďalej len „navrhovaná činnosť“) je vykupovať

spracovávať a triediť recyklovateľné suroviny a spracovávať staré motorové vozidlá (kategórie

M1 a N1).

3. Užívateľ

CSautovrak, s.r.o.

4. Umiestnenie (katastrálne územie, parcelné číslo)

Kraj: Trenčiansky

Okres: Partizánske

Obec: Bošany

Katastrálne územie: Veľké Bošany

Parcelné čísla k. ú. Veľké Bošany: č. 318, 324, 325/1, 32

Navrhovaná činnosť je lokalizovaná na území, ktoré je súčasťou priemyselnej okrajovej

časti obce Bošany, ktorá sa nachádza južne od centra obce Bošany v k. ú. Veľké Bošany, v

existujúcich a novovybudovaných objektoch v jestvujúcom areáli v priestore objektov

pneuservisu na ulici ČSA 1303/18.

5. Termín začatia a skončenia výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti

Predpokladaný začiatok výstavby: december 2019

Predpokladané ukončenie výstavby: apríl 2020

Predpokladaný začiatok prevádzky: 2020

Predpokladané ukončenie prevádzky: neurčené

6. Stručný popis technického a technologického riešenia

Účelom navrhovanej činnosti je poskytnúť obyvateľom dotknutej spádovej oblasti

komplexné služby v oblasti výkupu, prepravy, spracovania a triedenia recyklovateľných

surovín ako aj zabezpečenie náhradných autodielov, ktoré v súčasnosti na spracovanie vozidiel

v tejto lokalite nie je k dispozícii. Pri výkone navrhovanej činnosti sa budú spracovávať staré

vozidlá kategórie M1, N1 a L2, ktoré sú v zmysle prílohy č. 1 k Vyhláške Ministerstva

životného prostredia Slovenskej Republiky č. 365/2015 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg

odpadov v znení neskorších predpisov, zaradené ako nasledovné druhy odpadov (N – odpad

nebezpečný, O – odpad ostatný).

Počas prevádzky zariadenia na zber a spracovanie starých vozidiel budú vznikať tieto

odpady:

Odpady vznikajúce spracovaním starých vozidiel :

P. č. Katal. č. Názov odpadu Kateg.

13 Odpady z olejov a kvapalných palív (okrem jedlých olejov 05 a 12)

1. 13 02 05 Nechlórované minerálne motorové, prevodové a mazacie

oleje

N

2. 13 02 06 Syntetické motorové, prevodové a mazacie oleje N

3. 13 07 01 Vykurovací olej a motorová nafta N


4. 13 07 02 Benzín

N

14 Odpady z organických rozpúšťadiel (okrem 07 a 08)

5. 14 06 01 Chlórfluórované uhľovodíky, HCFC, HFC

N

16 Odpady inak nešpecifikované v tomto katalógu

16 1 Staré vozidlá z rozličných dopravných prostriedkov (vrátane strojov neurčených

na cestnú premávku a odpady z demontáže starých vozidiel a údržby vozidiel

(okrem 13,14,16 06 a 16 08).

6. 16 01 03 Opotrebované pneumatiky O

7. 16 01 06 Staré vozidlá neobsahujúce kvapaliny a iné nebezpečné

dielce

O

8. 16 01 07 Olejové filtre N

9. 16 01 10 Výbušné časti napr. bezpečnostné vzduchové vankúše) N

10. 16 01 11 Brzdové platničky a obloženie obsahujúce azbest N

11. 16 01 12 Brzdové platničky a obloženie iné ako uvedené v 16 01 11 O

12. 16 01 13 Brzdové kvapaliny N

13. 16 01 14 Nemrznúce kvapaliny obsahujúce nebezpečné látky N

14. 16 01 15 Nemrznúce kvapaliny iné ako zvedené v 16 01 14 O

15. 16 01 16 Nádrže na skvapalnený plyn O

16. 16 01 17 Železné kovy O

17. 16 01 18 Neželezné kovy O

18. 16 01 19 Plasty O

19. 16 01 20 Sklo O

20. 16 01 22 Časti inak nešpecifikované O

16 06 Batérie a akumulátory

21. 16 06 01 Olovené batérie N

22. 16 06 02 Niklovo-kadmiové batérie N

16 08 Použité katalyzátory

23. 16 08 02 Použité katalyzátory obsahujúce nebezpečné prechodné

kovy alebo nebezpečné zlúčeniny prechodných kovov

N

24. 06 08 07 Použité katalyzátory kontaminované nebezpečnými látkami N

So starými vozidlami je potrebné pri ich spracovaní nakladať s nimi tak, aby sa čo najväčšia

časť z nich mohla opätovne použiť ako náhradný diel, pohonná látka, náplň chladiacich

systémov alebo zhodnotiť ako druhotná surovina. Demontované časti starých vozidiel, ktoré by

mohli ohroziť bezpečnosť cestnej premávky, nesmú byť určené na opätovné použitie a ani

opätovne použité a stávajú sa odpadom.

Objektové a technické riešenie navrhovanej činnosti:

Kancelária

Pre tento účel bude využitá časť jestvujúcej stavby a to predajňa náhradných dielov

s kanceláriou. V kancelárii budú vykonávané základné administratívne úkony pri preberaní

starých vozidiel (ďalej len „SV“) do zariadenia na spracovanie. V súčasnom období sú určené

§ 65 zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov:

1. zistenie hmotnosti SV odčítaním údaju z displeja, nakoľko údaje z mostovej váhy na

váženie SV budú vyvedené na zobrazovacie zariadenie;


2. vystaviť pri prevzatí starého vozidla potvrdenie o prevzatí starého vozidla na

spracovanie a jeden exemplár odovzdať osobe, od ktorej staré vozidlo prevzal;

3. prevziať od držiteľa SV tabuľku s evidenčným číslom, osvedčenie o evidencii časť I.

a II. a bezodkladne znehodnotiť tabuľku s ev. číslom a zabezpečiť jej úplné

spracovanie;

4. vykonať pri evidenčných úkonoch previerku osôb, dokladov a vozidiel vo verejne

prístupných pátracích informačných systémoch Ministerstva vnútra Slovenskej

republiky.

Sklad starých vozidiel, ktorý bude slúžiť aj ako zariadenie na zber starých vozidiel

Pre zriadenie skladu SV, ktoré bude slúžiť aj pre zber SV, bude vybudovaný nový

prístrešok s projektovanou plochou 20 x 6 m = 120 m2. Kapacita prístrešku bude 20 kusov SV,

navrhovateľ uvažuje so stohovaním vozidiel 2 SV nad sebou.

Spracovanie starých vozidiel (vysušovanie a demontáž)

Pre spracovanie SV bude slúžiť nová zastrešená hala s projektovanou plochou 132,91 m2,

ktorá bude súčasťou prístavby k jestvujúcemu objektu pneuservisu. Hala bude v blízkosti

skladu SV a nadväzujúca na objekt pneuservisu v jeho zadnej časti tak, aby mohla byť

prepojená s jestvujúcim skladom. Do haly na spracovanie bude vstup z novovybudovanej

areálovej komunikácie dvoma veľkorozmernými rolovacími bránami.

Sklad nebezpečných odpadov

Súčasťou prístavby k jestvujúcemu objektu pneuservisu bude novozriadený sklad

nebezpečných odpadov (ďalej len „NO“). Sklad NO bude mať dve miestnosti s projektovanou

plochou 2 x 16,77 m2 spolu 33,54 m2 a bude slúžiť na uskladnenie tekutých a tuhých NO.

Miestnosti skladu budú priechodné a každá sekcia skladu bude prístupná cez dvere z haly na

spracovanie SV časť vysušovanie a demontáž SV. Na skladovanie autobatérií budú použité

špeciálne kontajnery s dvojitým dnom. Každý druh NO bude označený identifikačným listom

NO, v sklade bude na viditeľnom mieste umiestnený. Základnými havarijnými pomôckami sú

univerzálny sorbent, lopata, metla, PE vrece alebo prázdny pevný obal.

Sklad druhotných surovín

Bude určený pre odpady (kategórie O – ostatný) neznečistené prevádzkovými kvapalinami,

ktorými sú železné a neželezné kovy, autosklo a zhodnotiteľné plasty. Druhotné suroviny budú

skladované v kontajneroch, navrhovateľ disponuje 2 kusmi veľkorozmerných kontajnerov

s objemom 8 m3 (železné a neželezné kovy) a 4 kusmi kontajnerov s objemom 1,5 m3 (plasty).

Sklad náhradných autodielov

Pre tento účel bude slúžiť novovybudovaný zastrešený objekt za jestvujúcou stavbou

pneuservisu (juhozápadná časť areálu) s projektovanou plochou 508,64 m2. Sklad bude

zastrešený, podlaha skladu bude pevná, betónová, zaizolovaná a vyspádovaná do zaizolovanej

bezodtokovej záchytnej nádrže. Sklad bude slúžiť na uskladnenie náhradných dielov (ďalej len

„ND“) vrátane použiteľných pneumatík zo SV.

Sklad náhradných dielov

Tento sklad bude slúžiť na skladovanie znečistených ND a znečistených druhotných

surovín. Bude sa skladať z dvoch objektov:

a) jestvujúci prístrešok s plochou 97,09 m2, ktorý má pevnú betónovú podlahu a táto bude

opatrená náterom na zabezpečenie nepriepustnosti podlahy a bude dobudovaná

záchytná bezodtoková nádrž podlahy;


b) novozriadený prístrešok s plochou 134,32 m2 s pevnou betónovou a zaizolovanou

podlahou vyspádovanou do zaizolovanej bezodtokovej záchytnej nádrže.

Celková plocha tohto skladu potom bude 97,09 + 134,32 = 231,41 m2.

Sklad demontovaných pneumatík

Prístreškom s projektovanou plochou 16,01 m2. Bude slúžiť na uskladnenie pneumatík,

ktoré nie sú vhodné na opätovné použitie ako ND. Sklad pneumatík bude zastrešený z dôvodu

ochrany pred požiarom od slnka počas horúcich letných dní.

Sklad karosérií

Jedná sa o neznečistené kovové diely, ktoré môžu byť skladované na vonkajších plochách.

Pre tento účel bude vybudovaná spevnená plocha v západnej časti areálu za skladom ND.

Spracovateľské zariadenie bude vybavené dvoma váhami:

- mostová váha s nosnosťou 30 t bude umiestnená vedľa kancelárie a bude slúžiť na

zisťovanie hmotnosti SV preberaných do zariadenia na spracovanie s vyvedením údajov

do počítača alebo na displej v kancelárii;

- váha s nosnosťou cca 200 – 500 kg na váženie jednotlivých častí SV po vysušení

a demontáži, bude umiestnená v hale na spracovanie SV.

Zariadenie na zber a výkup železných a neželezných kovov

Zariadenie na zber a výkup železných a neželezných kovov bude zriadené v jestvujúcom

areáli na Ulici ČSA 1303/118 v Bošanoch z dôvodu dostatočnej priestorovej kapacity

a technického vybavenia.

Odpady vznikajúce z prevádzkovania zariadenia na zhodnotenie odpadov (zber

a spracovanie SV) a zariadení na zber a výkup kovových odpadov:

P. č. Katal. č. Názov odpadu Kateg.

14 Odpady z organických rozpúšťadiel (okrem 07 a 08

1. 14 06 03 Iné rozpúšťadlá a zmesi rozpúšťadiel

N

15 Odpadové obaly, absorbenty, handry na čistenie, filtračný materiál a ochranné

odevy inak nešpecifikované

2. 15 01 10 Obaly obsahujúce zvyšky nebezpečných látok alebo

kontaminované nebezpečnými látkami

N

3. 15 02 02

Absorbenty, filtračné materiály (vrátane olejových

filtrov inak nešpecifikovaných), handry na čistenie,

ochranné odevy kontaminované nebezpečnými látkami

N

16 Odpady inak nešpecifikované v tomto katalógu

16 2 Odpady z elektrických a elektronických zariadení 4. 16 02 13 Vyradené zariadenia obsahujúce nebezpečné časti iné

ako uvedené v 16 02 09 až 16 02 12 (2)

N

5. 16 02 14 Vyradené zariadenia iné ako uvedené v 16 02 09 až 16

02 13

O

16 10 Vodné kvapalné odpady určené na spracovanie mimo miesta ich vzniku

6. 16 10 01 Vodné kvapalné odpady obsahujúce nebezpečné látky N


20 Komunálne odpady

20 03 Iné komunálne odpady

7. 20 03 01 Zmesový komunálny odpad O

8. 20 03 04 Kal zo septikov O

III. POPIS PRIEBEHU POSUDZOVANIA

1. Vypracovanie správy o hodnotení navrhovanej činnosti (kedy a kto vypracoval správu

o hodnotení)

Navrhovaná činnosť je podľa prílohy č. 8 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov

na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

(ďalej len „zákon“) zaradená nasledovne:

9. Infraštruktúra

Pol.

číslo

Činnosť, objekty a zariadenia Prahové hodnoty

Časť A

(povinné hodnotenie)

Časť B

(zisťovacie konanie)

7.

Zneškodňovanie alebo zhodnocovanie

nebezpečných odpadov v spaľovniach

a zariadeniach na spoluspaľovanie odpadov,

alebo úprava, spracovanie a zhodnocovanie

nebezpečných odpadov

Bez limitu

10.

Zhromažďovanie odpadov zo železných

kovov, z neželezných kovov alebo starých

vozidiel Bez limitu

Zámer navrhovanej činnosti (ďalej len „zámer“), navrhovateľa CSautovrak s.r.o., ČSA

1303/118 , 956 18 Bošany (ďalej len „navrhovateľ“), vypracovala odborne spôsobilá osoba na

účely posudzovania vplyvov na životné prostredie.

Zámer bol predložený na Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, sekciu

environmentálneho hodnotenia a odpadového hospodárstva, odbor posudzovania vplyvov na

životné prostredie (ďalej len „MŽP SR“) dňa 04. 07. 2019 v nulovom variante a v jednom

variantnom riešení navrhovanej činnosti, nakoľko MŽP SR na základe odôvodnenej žiadosti

navrhovateľa podľa § 22 ods. 6 zákona rozhodnutím č. 6627/2019-1.7/ed zo dňa 09. 04. 2019

upustilo od požiadavky vypracovania variantného riešenia v zámere.

Podľa § 18 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení

neskorších predpisov (ďalej len „správny poriadok“) sa dňom predloženia zámeru začalo

správne konanie vo veci posudzovania predpokladaných vplyvov navrhovanej činnosti na

životné prostredie.

MŽP SR zaslalo zámer na zaujatie stanoviska podľa § 23 ods. 1 zákona rezortnému orgánu,

povoľujúcim orgánom, dotknutým orgánom, dotknutej obci listom č. 9223/2019-1.7/mš,

36283/2019, zo dňa 09. 07. 2019 a zároveň bol zámer zverejnený na webovom sídle MŽP SR:

https://www.enviroportal.sk/sk/eia/detail/zariadenie-na-zber-spracovanie-starych-vozidiel-

zber-vykup-zeleznych-n

Celkovo bolo k zámeru na MŽP SR doručené v stanovenej lehote 6 písomných stanovísk

od orgánov štátnej správy a samosprávy a 1 stanovisko od verejnosti.

https://www.enviroportal.sk/sk/eia/detail/zariadenie-na-zber-spracovanie-starych-vozidiel-zber-vykup-zeleznych-n

https://www.enviroportal.sk/sk/eia/detail/zariadenie-na-zber-spracovanie-starych-vozidiel-zber-vykup-zeleznych-n


Dňa 05. 09. 2019 sa podľa § 30 zákona na adrese Ministerstva životného prostredia

Slovenskej republiky, za účasti navrhovateľa uskutočnilo prerokovanie rozsahu hodnotenia

navrhovanej činnosti, o ktorom MŽP SR upovedomilo dotknuté subjekty listom zo dňa 14. 08.

2019, č. 9223/2019-1.7/mš, 42917/2019. S prihliadnutím na doručené stanoviská k zámeru,

MŽP SR v spolupráci s rezortným orgánom, povoľujúcimi orgánmi a po prerokovaní

s navrhovateľom určilo rozhodnutím č. 9223/2019-1.7/mš, 49746/ 2019 zo dňa 02. 10. 2019,

právoplatné dňa 24. 10. 2019. že podľa § 32 ods. 1 zákona nie je potrebné vypracovať správu

o hodnotení navrhovanej činnosti.

Výsledok prerokovania rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti bol písomne oznámený

dotknutej obci, navrhovateľovi, rezortnému orgánu, povoľujúcim a dotknutým orgánom

a účastníkom konania listom č. 9223/2019-1.7/mš, 56544/2019, 56885/2019 zo dňa 28. 10.

2019. Pre ďalší postup hodnotenia sa primerane použili ustanovenia § 33 až 37 zákona.

2. Rozoslanie a zverejnenie správy o hodnotení navrhovanej činnosti

MŽP SR, ako ústredný orgán štátnej správy starostlivosti o životné prostredie podľa § 1

ods. 1 písm. a) a § 2 ods. 1 písm. c) zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o

životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a

ako príslušný orgán podľa § 3 písm. h) v spojení s § 54 ods. 2 písm. k) zákona, zaslalo listom

č. 9223/2019-1.7/mš, 56544/2019, 56885/2019, zo dňa 28. 10. 2019 pre povoľujúci orgán

(Okresný úrad Partizánske), dotknutú obec a povoľujúci orgán (Obec Bošany), dotknutý orgán

(Trenčiansky samosprávny kraj, Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru

v Partizánskom, Regionálny úrad verejného zdravotníctva Prievidza so sídlom v Bojniciach,

Okresný úrad Partizánske, odbor starostlivosti o životné prostredie, Okresný úrad Partizánske,

odbor krízového riadenia, Okresný úrad Trenčín, odbor starostlivosti o životné prostredie),

rezortný orgán (Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, odbor odpadového

hospodárstva a integrovanej prevencie) a taktiež účastníkom konania – dotknutej verejnosti

(Združenie domových samospráv) informáciu o tom, že vzhľadom na rozhodnutie o upustení

od vypracovania správy o hodnotení navrhovanej činnosti podľa § 33 ods. 1 zákona, bude

funkciu správy o hodnotení navrhovanej činnosti zastávať zámer s odkazom na súvisiace

ustanovenia zákona.

Dotknutá obec informovala verejnosť o opätovnom zverejnení zámeru, ktorý nahrádzal

správu o hodnotení navrhovanej činnosti, na úradnej tabuli obce v súlade § 34 ods. 1 zákona.

Zámer bol opätovne zverejnený aj na webovej adrese obce Bošany:

https://www.bosany.sk/

Písomné stanovisko k zámeru podľa § 35 ods. 1 zákona mali uvedené orgány doručiť MŽP

SR najneskôr do 30 dní od jej doručenia. Verejnosť mohla svoje písomné stanovisko doručiť

na MŽP SR najneskôr do 30 dní odo dňa zverejnenia dotknutou obcou. Podľa § 35 ods. 4 zákona

na stanoviská doručené po uplynutí stanovených lehôt nemuselo MŽP SR prihliadať.

Podľa § 34 ods. 1 zákona, dotknutá obec Bošany, mala povinnosť po oboznámení sa s

výsledkom prerokovania rozsahu hodnotenia do troch pracovných dní informovať verejnosť a

oznámiť, kde a kedy možno do zámeru nahliadnuť, robiť z neho výpisy, odpisy alebo na vlastné

náklady vyhotoviť kópie. Uvedené bolo vykonané zo strany dotknutej obce Bošany dňa 04. 11.

2019 a zvesené z úradnej tabule 04. 12. 2019 spolu so zámerom. Potvrdenie o vyvesení

informácií na úradnej tabuli obce Bošany zaslala na MŽP SR obec Bošany listom č.

200/2019/934 z dňa 11. 02. 2019.


3. Prerokovanie správy o hodnotení navrhovanej činnosti s verejnosťou (kedy a ako sa

správa o hodnotení navrhovanej činnosti prerokovala s verejnosťou a aké sú závery

prerokovania)

Verejné prerokovanie správy o hodnotení navrhovanej činnosti (v tomto prípade zámeru)

(ďalej len „verejné prerokovanie“) bolo zvolané na základe pozvánky, ktorú zaslala dotknutá

obec Bošany.

Obec Bošany v súlade s § 34 ods. 3 zákona oznámila verejnosti zverejnením na webovom

sídle obce desať pracovných dní pred jeho konaním, že dňa 25. 11. 2019 o 15:30 hodine sa

v zasadacej miestnosti obecného úradu v obci Bošany, uskutoční verejné prerokovanie

navrhovanej činnosti na základe návrhu navrhovateľa. Na verejné prerokovanie navrhovanej

činnosti boli osobitnou pozvánkou prizvaní zástupcovia príslušného orgánu, rezortného orgánu

a dotknutého orgánu a dotknutej verejnosti.

Verejné prerokovanie sa uskutočnilo v stanovenom termíne za účasti navrhovateľa,

poslancov obce Bošany, starostu obce Bošany a občana obce Bošany.

Počas verejného prerokovania bola navrhovateľom prezentovaná navrhovaná činnosť, jej

možné vplyvy na životné prostredie a obyvateľstvo. Prítomný účastníci k predloženému

materiálu na prerokovaní nevzniesli žiadne pripomienky ani námietky.

Záznam z verejného prerokovania bol od obce Bošany na MŽP SR doručený dňa 05. 12.

2019 listom č. 200/2019/934.

4. Stanoviská, pripomienky a odborné posudky predložené k správe o hodnotení

navrhovanej činnosti

Celkovo bolo k zámeru na MŽP SR doručených v stanovenej lehote 6 písomných

stanovísk od orgánov štátnej správy a samosprávy a 1 stanovisko od verejnosti.

Stanoviská a ich obsah je uvedený v časti VI.5 tohto záverečného stanoviska. Do

stanoveného termínu neboli doručené ďalšie pripomienky k zámeru.

5. Vypracovanie odborného posudku v zmysle § 36 zákona (kto a kedy vypracoval

odborný posudok a jeho závery)

Odborný posudok k navrhovanej činnosti podľa § 36 zákona vypracovala na základe

určenia MŽP SR, listom č. 9223/2019-1.7/mš, 64699/2019 zo dňa 05. 12. 2019, Ing. Jarmila

Kočišová, PhD., zapísaná v zozname odborne spôsobilých osôb na posudzovanie vplyvov

činností na životné prostredie pod číslom 196/97 – OPV (ďalej len „spracovateľ posudku“).

Odborný posudok bol MŽP SR doručený navrhovateľom dňa 16. 01. 2020 a bol

vypracovaný na základe zámeru, stanovísk k zámeru, záznamu z verejného prerokovania,

doplňujúcich informácií poskytnutých navrhovateľom, ako aj na základe vlastných poznatkov

a zistení z obhliadky dotknutého územia.

Odborný posudok obsahuje všetky zákonom stanovené náležitosti. V odbornom posudku

boli vyhodnotené najmä: úplnosť zámeru zastávajúceho funkciu správy o hodnotení

navrhovanej činnosti; stanoviská podľa § 35 zákona; úplnosť zistenia kladných a záporných

vplyvov navrhovanej činnosti vrátane ich vzájomného pôsobenia; použité metódy hodnotenia

a úplnosť vstupných informácií; návrh technického riešenia s ohľadom na dosiahnutý stupeň

poznania, ak ide o vylúčenie alebo obmedzenie znečisťovania alebo poškodzovania životného

prostredia; varianty riešenia navrhovanej činnosti a návrh opatrení a podmienok na prípravu,

realizáciu navrhovanej činnosti a prípadne na ukončenie navrhovanej činnosti, verejného

prerokovania; vrátane opatrení na vylúčenie alebo zníženie významne nepriaznivých vplyvov

navrhovanej činnosti.


Spracovateľ posudku konštatoval, že zámer obsahuje všetky formálne náležitosti, ktoré sú

stanovené v zákone. Po obsahovej stránke poskytuje zámer postačujúci zdroj informácií na

posúdenie navrhovanej činnosti. V zámere a jeho samostatných prílohách sú tiež rozpracované

všetky špecifické požiadavky podľa určeného rozsahu hodnotenia.

Predložená dokumentácia podľa spracovateľa posudku zrozumiteľne a primerane popisuje

navrhovanú činnosť, stav životného prostredia v lokalite umiestnenia a predpokladané vplyvy

na životné prostredie a ich vzájomného pôsobenia s uvedením opatrení na ich zmiernenie.

Navrhovaná technológia, ako aj preventívne opatrenia navrhovanej činnosti uvedené v

dokumentácii zodpovedajú všeobecným požiadavkám globálnym a európskym štandardom.

Vstupné informácie pokrývajú potreby posúdenia vplyvu navrhovanej činnosti na životné

prostredie podľa zákona. Výsledky procesu posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti na

životné prostredie podľa zákona preukázali v dostatočnej miere, že realizácia navrhovanej

činnosti je v súlade s platnými všeobecne záväznými predpismi, normami a kritériami trvalej

udržateľnosti a humánno – environmentálnej únosnosti.

Vplyvy na životné prostredie pred a po realizácii navrhovanej činnosti budú minimálne a

budú v rozsahu a intenzite, ktoré sú pre dotknuté územie akceptovateľné. Možné negatívne

vplyvy navrhovanej činnosti, ktoré boli zistené v rámci posudzovania sú eliminovateľné, resp.

je ich možné ďalej obmedziť po vykonaní navrhovaných opatrení a podmienok na ich vylúčenie

alebo zníženie.

Spracovateľ posudku odporučil realizáciu navrhovanej činnosti za podmienky

kontrolovaného splnenia požiadaviek obsiahnutých v predložených stanoviskách,

zapracovaných do návrhu opatrení a návrhu monitoringu a poprojektovej analýzy.

Odporúčania a údaje z odborného posudku boli použité ako podklad pri spracovaní tohto

záverečného stanoviska - VI.3. Opatrenia a podmienky na prípravu, realizáciu

a ukončenie navrhovanej činnosti.

IV. Komplexné zhodnotenie vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie vrátane

zdravia

Zistenie kladných a záporných vplyvov navrhovanej činnosti vrátane ich vzájomného

pôsobenia uvedených v zámere je možné považovať za dostatočné. V nasledujúcom texte sú

uvedené kladné a záporné vplyvy navrhovanej činnosti na životné prostredie, ktoré boli

vyhodnotené v zámere.

Medzi vplyvy navrhovanej činnosti s regionálnym dosahom môžeme zaradiť najmä vplyv

na rozšírenie možností zberu a zhodnocovania vybraných druhov odpadov – okrem ostatných

a nebezpečných odpadov najmä zber a spracovanie starých vozidiel. Medzi regionálne

pozitívne vplyvy môžeme zaradiť aj vytvorenie ďalších pracovných miest.

Lokálne vplyvy sú pozitívne obmedzené na dotknuté územie a jeho širšie okolie sú hlavne

vplyv na zamestnanosť vytvorením nových pracovných pozícií a vplyv na infraštruktúru v

oblasti odpadového hospodárstva.

Vplyv na dopravu s regionálnym dosahom sa týka predovšetkým nákladnej dopravy pri

dovoze záujmových odpadov zo širšej zvozovej oblasti. Vzhľadom na očakávané počty jázd

nákladných vozidiel v súvislosti s navrhovanou činnosťou sa jedná z regionálneho hľadiska

o málo významný vplyv, pričom sa neočakáva výrazná zmena voči súčasnej bilancii nákladnej

dopravy.


Vplyv na obyvateľstvo

Počas realizácie navrhovanej činnosti možno očakávať zvýšenie prašnosti a znečistenie

ovzdušia spôsobené pohybom stavebných mechanizmov v priestore staveniska a pri

zásobovaní stavby potrebnými technologickými prvkami. Takýto zdroj spôsobí znečistenie

ovzdušia v okolí stavby a to len dočasne, počas trvania doby výstavby. Navrhovateľ je

zodpovedný za udržanie všetkých spevnených povrchov v čistom stave. Samotná organizácia

stavby bude rozčlenená tak, aby boli minimalizované vplyvy prašnosti na okolie.

Navrhovaná činnosť je umiestnená v priemyselnej a okrajovej časti obce, mimo súvislej

obytnej zástavby, najbližší rodinný dom je vzdialený od prevádzky cca 160 m východne

vzdušnou čiarou. Vzhľadom na jednozmennú prevádzku a charakter hluku (používané náradie

napr. kompresor a karbobrúska vo vnútorných uzavretých priestoroch prevádzky), prerušované

a krátkodobé pôsobenie emisií hluku počas prevádzky (zo zberu kovov) je možné hodnotiť

tento vplyv na obyvateľstvo ako nízky až zanedbateľný.

K nepriaznivým vplyvom, ktoré môžu počas prevádzky pôsobiť na obyvateľstvo patria

hluk a výfukové plyny z osobných a nákladných automobilov (predpokladajú sa cca 10

príjazdov a odjazdov osobných automobilov denne a 2 príjazdy a 2 odjazdy nákladných

automobilov týždenne). Navrhovateľ v priebehu posudzovania predložil a do spisu zaradil

návrh projektu na výsadbu izolačnej zelene a vzrastlých drevín, ktorý bude podľa názoru MŽP

SR v dostatočne miere zamedzovať predpokladanému, síce minimálnemu, ale negatívnemu

pôsobeniu na životné prostredie (hluk a imisie) a zároveň pozdvihne úroveň vizuálnej stránky

navrhovanej činnosti. Tento projekt posilní pozitívny dopad navrhovanej činnosti na životné

prostredie.

Vplyvy na horninové prostredie, nerastné suroviny, geodynamické javy a geomorfologické

pomery

Možno konštatovať, že za štandardných okolností nebude mať navrhovaná činnosť žiadny

negatívny vplyv na horninové prostredie. Navrhovaná činnosť nebude mať vplyv na nerastné

suroviny. Vzhľadom na charakter prevádzky a posudzovaný technologický proces navrhovanej

činnosti nemožno očakávať žiadne vplyvy na geodynamické javy v riešenom území. Vzhľadom

na charakter navrhovanej technológie, navrhovaná činnosť nebude mať žiadny vplyv na

geomorfologické pomery v riešenom území.

Vplyvy na klimatické pomery a zraniteľnosť navrhovanej činnosti voči zmene klímy

Príspevok k acidite prostredia má málo významný nepriaznivý vplyv, malého

kvantitatívneho, územného alebo časového rozsahu.

Vplyvy na ovzdušie

Celkový vplyv navrhovanej činnosti na ovzdušie je možno hodnotiť ako málo významný.

Riešená navrhovaná činnosť bude emitovať do vonkajšieho ovzdušia znečisťujúce látky

z kotolne, z procesu odmasťovania a z dopravy. Kotolňa na tuhé palivo (drevo) bude

prevádzkovaná len v zimnom období t. j. približne 5 – 6 mesiacov v roku. Jestvujúca kotolňa

je kategorizovaná ako malý zdroj znečisťovania ovzdušia.

Navrhnutý odmasťovací prostriedok pre čistenie náhradných dielov získaných zo

spracovania SV je ARVA bezoplachová (ARVA K) podľa karty bezpečnostných údajov sa

používa pre studené bezoplachové odmasťovanie a čistenie motorov, ale aj kovových

materiálov a lakovaných povrchov v strojárenstve a opravárenstve. Požiadavka obmedzovania

emisií VOC (volatile organic compound) bude splnená spôsobom výkonu odmasťovacieho

procesu – odmasťovací stôl, bude otvorený len na čas nevyhnutný pre proces odmasťovania.


Vzhľadom na dobrú kvalitu ovzdušia a dobré rozptylové podmienky v danom území, možno

tento vplyv hodnotiť ako nízky.

Zdrojom znečisťovania ovzdušia v spojitosti s navrhovanou činnosťou bude i doprava

odpadov do/z areálu a prevádzka mobilnej manipulačnej techniky. Výfukové plyny

automobilov obsahujú vodu, tuhé znečisťujúce látky, CO, CO2, nespálené uhľovodíky, NOx,

SO2, aldehydy, ketóny, ťažké kovy – zlúčeniny olova, sadze, vznikajú nedokonalým

spaľovaním bohatých zmesí. Predpokladá sa, že znečisťovanie ovzdušia bude minimálne,

nakoľko bez emisnej a technickej kontroly nie je možná prevádzka automobilov.

Vplyvy na vodné pomery

Prevádzka má vlastný zdroj úžitkovej vody – jestvujúcu studňu, ktorá už v súčasnosti

zabezpečuje potreby vody pre sociálne účely zamestnancov a je tiež zdrojom požiarnej vody.

Pitná voda je zabezpečená formou galónov s pitnou vodou na prevádzke.

Prevádzka navrhovanej činnosti bude dostatočne zabezpečená voči negatívnemu vplyvu na

povrchové a podzemné vody.

Priamo do povrchových vôd nebudú vypúšťané žiadne odpadové vody z prevádzky,

najbližší povrchový tok sa nachádza vo vzdialenosti 923 m severozápadne, jedná sa o koryto

rieky Nitra.

Zabezpečenosť prevádzky voči ohrozeniu znečistenia podzemných vôd bude vysoká. Vo

všetkých objektoch, v ktorých sa bude nakladať so znečisťujúcimi látkami škodlivými pre

vody, bude pevná nepriepustná podlaha odolná voči spodnej vlhkosti a prevádzkovým

kvapalinám spracovávaných SV. Nepriepustnosť podláh bude zabezpečená použitím špeciálnej

izolačnej fólie, na menej exponovaných plochách môže byť podľa potreby použitý špeciálny

izolačný náter.

Vplyvy na pôdu

Vybudovanie zariadenia na zber a spracovanie starých vozidiel si nevyžiada trvalý záber

poľnohospodárskej pôdy. Počas prevádzky sa nebudú emitovať také emisie, ktoré by spôsobili

zhoršenie kvality okolitej poľnohospodárskej a nepoľnohospodárskej pôdy. Preto vplyv na

pôdu možno považovať za zanedbateľný a málo významný. Potenciálne možný vplyv na pôdu

by bol len v prípade havarijného úniku ropných látok na spevnené plochy areálu a následne na

nespevnené plochy.

Vplyvy na faunu, flóru a ich biotopy

V dôsledku realizácie navrhovanej činnosti nie sú potrebné žiadne výruby ani iné zásahy

do jestvujúcich plôch vegetácie. Samotné posudzované územie a jeho bezprostredné okolie sa

nachádza v antropogénne zmenenej krajine, priemyselnej zóne, kde väčšinu územia tvoria

spevnené plochy (betón, asfalt).

Vplyvy na krajinu – štruktúru a využívanie krajiny, krajinný obraz

Realizáciou navrhovanej činnosti sa vzhľadom na jej rozsah a charakteristiku zásadným

spôsobom nezmení štruktúra využívania krajiny, nakoľko sa využije jestvujúci disponibilný

areál. Súčasná scenéria krajiny je ovplyvnená ľudskou činnosťou.

Vplyvy na biodiverzitu, chránené územia a ich ochranné pásma

Vplyv navrhovanej činnosti na biodiverzitu, chránené územia a ich ochranné pásma sa

vzhľadom na umiestnenie záujmového územia a vzdialenosť najbližších prvkov biodiverzity a

chránených území diskutovaných nepredpokladá.


Vplyvy na územný systém ekologickej stability

Dotknuté územia nezasahuje do žiadneho z prvkov územného systému ekologickej

stability definovaných v jeho širšom okolí.

Pri dodržaní opatrení počas prevádzky navrhovanej činnosti MŽP SR nepredpokladá

významné negatívne vplyvy na prvky ochrany prírody a krajiny.

Vplyvy na urbánny komplex a využívanie zeme

Z hľadiska urbánneho komplexu a využívania zeme je pre navrhovanú činnosť vhodne

zvolená lokalita. Vzhľadom na to, že realizáciou navrhovanej činnosti nedôjde k žiadnym

zmenám vo vzťahu k urbánnemu komplexu, možno vplyv predmetnej činnosti považovať za

nevýznamný.

Iné vplyvy

Realizácia navrhovanej činnosti môže mať vplyv na zlepšenie dostupnosti zariadení na

zber odpadu v širšom okolí dotknutého územia aj bezprostredne v katastrálnom území, čo sa

týka najmä zariadenia na spracovanie starých vozidiel, keďže v súčasnosti sa v rámci celého

okresu Partizánske takéto zariadenie nenachádza.

V. CELKOVÉ HODNOTENIE VPLYVOV NAVRHOVANEJ ČINNOSTI NA

NAVRHOVANÉ CHRÁNENÉ VTÁČIE ÚZEMIA, ÚZEMIA EURÓPSKEHO

VÝZNAMU ALEBO SÚVISLÚ EURÓPSKU SÚSTAVU CHRÁNENÝCH ÚZEMÍ

Podľa zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov sa

dotknuté územie nachádza v území kde platí 1. stupeň územnej ochrany. Priamo v dotknutom

území sa nenachádza žiadne územie siete Natura 2000.

Podľa návrhu uvedenom v zámere, príprava a ani prevádzka navrhovanej činnosti nebude

nijak zasahovať, ani neovplyvní územie európskeho významu (ÚEV).

Nepredpokladá sa, že navrhovaná činnosť bude mať negatívny vplyv, buď samostatne

alebo v kombinácii s inou činnosťou, na územie patriace do súvislej európskej sústavy

chránených území alebo na územie európskeho významu a na ich priaznivý stav z hľadiska ich

ochrany.

VI. ROZHODNUTIE VO VECI

1. Záverečné stanovisko

Na základe výsledku procesu posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti na životné

prostredie vykonaného podľa zákona, pri ktorom sa zvážil stav využitia územia, charakter

navrhovanej činnosti a únosnosť prírodného prostredia, význam očakávaných vplyvov

navrhovanej činnosti na životné prostredie, chránené územia a zdravie obyvateľstva,

z hľadiska ich pravdepodobnosti, rozsahu a trvania navrhovanej činnosti, miesta vykonávania

navrhovanej činnosti (uvedené na stranách 9 až 11 tohto záverečného stanoviska), úroveň

spracovania zámeru, stanoviská orgánov štátnej správy a samosprávy a dotknutej verejnosti a

ich vyhodnotenie, výsledok verejného prerokovania navrhovanej činnosti, výsledok odborného

posudku k navrhovanej činnosti, po konzultáciách a za súčasného stavu poznania, MŽP SR

s ú h l a s í


s realizáciou navrhovanej činnosti „Zariadenie na zber a spracovanie starých vozidiel

a zber a výkup železných a neželezných kovov“ za predpokladu splnenia podmienok

a realizácie opatrení uvedených v kapitole VI.3. tohto záverečného stanoviska.

Platnosť záverečného stanoviska je podľa § 37 ods. 8 zákona sedem rokov odo dňa

nadobudnutia jeho právoplatnosti. Záverečné stanovisko nestráca platnosť, ak sa počas jeho

platnosti začne konanie o povolení činnosti podľa osobitných predpisov.

2. Odsúhlasený variant

Na základe záverov komplexného posúdenia navrhovanej činnosti podľa zákona, príslušný

orgán súhlasí s realizáciou navrhovanej činnosti podľa variantu popísaného v bode II.6.

tohto záverečného stanoviska.

Navrhovaná činnosť je posudzovaná v jednom variantnom riešení. V predkladanom

zámere je navrhnutý a posúdený jeden variant činnosti, ktorý je považovaný za optimálny.

Tento variant vychádza z potrieb a možností investora.

Navrhovaný variant bol porovnaný s nulovým variantom. Nulový variant je referenčným

stavom slúžiacim k porovnaniu súčasného stavu v území a vplyvov súvisiacich s navrhovanou

činnosťou v tomto území.

Kumulatívne vplyvy navrhovanej činnosti s inými vplyvmi na životné prostredie alebo

obyvateľov sa nepredpokladajú.

Navrhovaná činnosť zasahuje do územia, kde sa uplatňuje 1. stupeň územnej ochrany

prírody a krajiny. Realizáciou navrhovanej činnosti nedôjde k zásahu do žiadneho chráneného

územia prírody a krajiny, ani k poškodeniu biotopu chráneného druhu, či k likvidácii

chránených druhov živočíchov a rastlín.

3. Opatrenia a podmienky na prípravu, realizáciu a prípadne na ukončenie navrhovanej

činnosti alebo jej zmeny, ak je spojená s likvidáciou, sanáciou lebo rekultiváciu

vrátane opatrení na vylúčenie alebo zníženie významne nepriaznivých vplyvov

navrhovanej činnosti

Na základe celkových výsledkov procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie,

charakteru navrhovanej činnosti, na základe odborného posudku, na základe verejného

prerokovania navrhovanej činnosti s prihliadnutím na stanoviská zainteresovaných subjektov

na prevenciu, elimináciu, minimalizáciu a kompenzáciu nepriaznivých vplyvov navrhovanej

činnosti na životné prostredie, ktoré vyplynuli z posudzovacieho procesu pre etapu prípravy,

výstavby, prevádzky sa odporúčajú nasledovné opatrenia a podmienky:

3.1 Izoláciu manipulačných a skladovacích plôch zabezpečiť výrobkami, ktoré sú odolné voči

pôsobeniu ropných látok. Izoláciu skladových a manipulačných plôch preukazovať

dokladom zhotoviteľa o použití výrobku/výrobkov s certifikátom potvrdzujúcim odolnosť

voči pôsobeniu ropných látok;

3.2 Vznikajúce odpady odovzdávať na zhodnotenie/zneškodnenie oprávneným osobám na

zmluvnom základe. Od finálneho zhodnocovateľa/zneškodňovateľa požadovať úplné

a pravdivé informácie preukazujúce spôsob nakladania s odovzdaným odpadom;

3.3 Interval dovozu a odvozu vzniknutých odpadov prispôsobiť skladovacím kapacitám

zariadenia;

3.4 Zabezpečiť pohotovostnú zásobu absorpčných prostriedkov pre likvidáciu prípadných

únikov nebezpečných látok;


3.5 Realizovať výsadbu a aplikáciu izolačnej zelene po severovýchodnej, juhovýchodnej

a juhozápadnej hranice pozemku podľa dodaného projektu.

4. Požadovaný rozsah poprojektovej analýzy

Na základe ustanovení § 39 ods. 1 zákona je ten, kto bude navrhovanú činnosť realizovať,

povinný zabezpečiť súlad s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a

ich podmienkami, a to počas celej prípravy, realizácie a ukončenia navrhovanej činnosti.

Podľa § 39 ods. 2 zákona je navrhovateľ povinný zabezpečiť vykonávanie poprojektovej

analýzy, v ktorej je potrebné:

• systematicky sledovať a vyhodnocovať vplyvy navrhovanej činnosti

Ak sa zistí, že skutočné vplyvy navrhovanej činnosti sú horšie ako sa uvádza v zámere

nahrádzajúcom správu o hodnotení navrhovanej činnosti, je ten, kto realizuje navrhovanú

činnosť, povinný zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu s vplyvom uvedeným

v zámere nahrádzajúcom správe o hodnotení navrhovanej činnosti v súlade s požiadavkami

určenými v rozhodnutí o povolení navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov.

5. Rozhodnutie o akceptovaní alebo neakceptovaní predložených písomných stanovísk

k správe o hodnotení navrhovanej činnosti doručených podľa § 35 vrátane

odôvodnených písomných pripomienok, ktoré boli doručené verejnosťou

K navrhovanej činnosti v lehote podľa zákona do doby vypracovania tohto záverečného

stanoviska bolo doručených na MŽP SR 6 písomných stanovísk od oslovených orgánov štátnej

správy, dotknutej obce a 1 stanovisko od dotknutej verejnosti:

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, sekcia environmentálneho

hodnotenia a odpadového hospodárstva, odbor odpadového hospodárstva

a integrovanej prevencie (list č. 38792/2019 zo dňa 24. 07. 2019) zhodnotilo vo svojom

stanovisku činnosť z legislatívneho hľadiska a neuviedlo žiadne pripomienky.

Vyjadrenie MŽP SR: Akceptuje stanovisko.

Trenčiansky samosprávny kraj (list č. TSK/2019/06853-2 zo dňa 16. 07. 2019) vo svojom

stanovisku súhlasí s navrhovanou činnosťou bez pripomienok.


Okresný úrad Partizánske, odbor starostlivosti o životného prostredia (list č. OU-PE-

OSZP-20189/001165-006 zo dňa 25. 07. 2019) zaslalo stanovisko, v ktorom je uvedené

nasledovné:

1. Úsek štátnej správy ochrany ovzdušia: požaduje, aby navrhovaná činnosť nebola

posudzovaná;

2. Úsek štátnej správy odpadového hospodárstva: požaduje vykonávať navrhovanú

činnosť v súlade splatnou legislatívou v odpadovom hospodárstve. Úsek štátnej správy

odpadového hospodárstva po preštudovaní podkladov k predloženému zámeru

nepožaduje ďalšie posudzovanie v zmysle zákona.

3. Úsek štátnej ochrany prírody a krajiny: uvádza, že k navrhovanej činnosti nemá

pripomienky a nepožaduje posudzovať navrhovanú činnosť podľa zákona.

Vyjadrenie MŽP SR: Akceptuje stanovisko Okresného úradu Partizánske.

Obec Bošany (list č. 200/2019/529 zo dňa 06. 08. 2019) uviedla vo svojom liste, že nemá

námietky voči navrhovanej činnosti.

Vyjadrenie MŽP SR: Berie stanovisko na vedomie.


Regionálny úrad verejného zdravotníctva Prievidza (list č. B/2019/1140-PPL/4647 zo

dňa 16. 07. 2019) vo svojom stanovisku s navrhovanou činnosťou súhlasí a požaduje

dodržiavať platnú legislatívu.


Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Partizánskom (list č. ORHZ-

PE2-2019/000093-002) nezaslalo vo svojom stanovisku žiadne pripomienky.


Združenie domových samospráv (elektronické podanie zo dňa 10. 07. 2019,

v nezmenenom znení, kurzívou) zaslalo nasledujúce stanovisko:

K predstavenému zámeru „Zariadenie na zber a spracovanie starých vozidiel a výkup

železných a neželezných kovov“ predkladáme nasledovné stanovisko:

1. Podľa §17 zákona o životnom prostredí č.17/1992 Zb. „(1) Každý je povinný,

predovšetkým opatreniami priamo pri zdroji, prechádzať znečisťovaniu alebo poškodzovaniu

životného prostredia a minimalizovať nepriaznivé dôsledky svojej činnosti na životné

prostredie. (2) Každý, kto využíva územia alebo prírodné zdroje, projektuje, vykonáva alebo

odstraňuje stavby, je povinný také činnosti vykonávať len po zhodnotení ich vplyvov na životné

prostredie a zaťaženie územia, a to v rozsahu ustanovenom týmto zákonom a osobitnými

predpismi. (3) Každý, kto hodlá zaviesť do výroby, obehu alebo spotreby technológie, výrobky

a látky, alebo kto ich hodlá dovážať, je povinný zabezpečiť, aby spĺňali podmienky ochrany

životného prostredia a aby v prípadoch ustanovených týmto zákonom a osobitnými predpismi

boli posúdené z hľadiska ich možných vplyvov na životné prostredie.“

Žiadame navrhovateľa, aby zhodnotil vplyv predmetného zámeru a to z hľadiska

nasledovných ustanovení osobitných zákonov:

a) Žiadame podrobne rozpracovať a vyhodnotiť v textovej aj grafickej časti dopravné

napojenie, ako aj celkovú organizáciu dopravy v území súvisiacom s navrhovanou

činnosťou v súlade s príslušnými normami STN a Technickými podmienkami TP

09/2008, TP 10/2008. Žiadame vyhodnotiť dopravno – kapacitné posúdenie v súlade s

príslušnými normami STN a metodikami (STN 73 6102, STN 73 6101, Technické

podmienky TP 10/2010 , Metodika dopravno-kapacitného posudzovania vplyvov

veľkých investičných projektov) pre existujúce križovatky ovplyvnené zvýšenou

dopravou navrhovanej stavby a zohľadniť širšie vzťahy vychádzajúce z vývoja

dopravnej situácie v dotknutom území, z jej súčasného stavu a aj z koncepčných

materiálov mesta zaoberajúcich sa vývojom dopravy v budúcnosti (20 rokov od

uvedenia stavby do prevádzky). Žiadame tak preukázať, že nie je potreba realizovať

vynútené investície a zároveň, že nedochádza k nadmernému zaťaženiu územia v

dôsledku dynamickej dopravy.

Vyjadrenie MŽP SR: vyjadrenie k tomuto bodu je obsiahnuté vo vyjadrení k bodu b).

b) Žiadame overiť výpočet potrebného počtu parkovacích miest v súlade s aktuálnym

znením príslušnej normy STN 73 6110. Žiadame tak preukázať, že nie je potreba

realizovať vynútené investície a zároveň, že nedochádza k nadmernému zaťaženiu

územia v dôsledku statickej dopravy.

Vyjadrenie MŽP SR: Zariadenie na zber a spracovanie starých vozidiel sa navrhuje

zriadiť využitím existujúcich skolaudovaných objektov pneuservisu s predajňou na

Ulici ČSA 1303/118 v Bošanoch a dobudovaním nových objektov na priľahlých

parcelách. Jestvujúcimi a skolaudovanými stavbami je aj prípojka jestvujúceho areálu


na cestu II/593 a parkovisko. Pre potreby posudzovanej navrhovanej činnosti nie je

potrebné kapacitu jestvujúceho parkoviska zvyšovať. Zámer preto nerieši vybudovanie

týchto už existujúcich stavieb. Podrobný opis týchto jestvujúcich stavieb je v zámere na

str. č. 7. Navrhovaná činnosť sa umiestňuje do územia s funkčným využitím určeným

Zmeny a doplnky č. 2 územnoplánovacej dokumentácie obce Bošany: plocha pre

výrobu a skladové hospodárstvo, ktoré zohľadňuje aj dopravno – kapacitné riešenie

daného územia. Zvýšenie dopravy vplyvom navrhovanej činnosti je opísané v zámere

na str. č. 44 a nevyžaduje potrebu realizácie vynútených investícií.

c) Žiadame overiť obsluhu územia verejnou hromadnou dopravou; žiadame, aby príslušná

zastávka hromadnej dopravy bola maximálne v 5-minútovej pešej dostupnosti a

preukázať tak znižovanie zaťaženia územia dopravou vytvorením predpokladov na

využívanie hromadnej dopravy.

Vyjadrenie MŽP SR: Autobusová doprava v obci Bošany prechádza po hlavnej

komunikačnej osi obce, po ceste II/593 a tiež po cestách III/6460,III/06449 a III/06459,

v obci sa nachádza 6 zastávok SAD, a. s..

d) Vyhodnotiť dostatočnosť opatrení v zmysle spracovaného dokumentu ochrany prírody

podľa § 3 ods.3 až ods.5 zákona OPK č.543/2002 Z.z..

Vyjadrenie MŽP SR: vyjadrenie k tomuto bodu je obsiahnuté vo vyjadrení k bodu e).

e) Žiadame vyhodnotiť súlad výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti s ochranou zelene

v súlade s normou STN 83 7010 Ochrana prírody, STN 83 7015 Práca s pôdou, STN 83

7016 Rastliny a ich výsadba a STN 83 7017 Trávniky a ich zakladanie tak, aby sa

preukázala ochrana krajinných zložiek v zmysle zákona OPK č.543/2002 Z.z.;

preukázať ochranu existujúcej zelene, a to počas výstavby a aj prevádzky stavby.

Vyjadrenie MŽP SR: Predmetné územie je bez významných, alebo zaznamenateľných

obmedzení intenzívnej poľnohospodárskej, alebo lesohospodárskej činnosti. Je

súčasťou územia bez významných (žiadnych) obmedzení vyplývajúcich z ochrany

prírody a krajiny, alebo využívania prírodných zdrojov. Na pozemku určenom na

realizáciu navrhovanej činnosti sa nenachádzajú žiadne dreviny. Z dôvodu realizácie

navrhovanej činnosti nedôjde k výrubu drevín- stromov ani kríkových porastov, preto

nie je potrebný súhlas orgánu ochrany prírody na výrub podľa zákona č. 543/20012 Z.

z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. Pri realizácii navrhovanej

činnosti bude navrhovateľ plne rešpektovať regulatívy Zmeny a Doplnky č. 2 územno-

plánovacej dokumentácie obce Bošany týkajúce sa podielu zelene na pozemku a taktiež

uskutoční realizáciu zelene a sadbových úprav v danom areáli podľa vopred

vypracovaného a schváleného projektu výsadby. Toto bude riešené v priebehu ďalších

stupňov povolenia činnosti. Navrhovateľ musí rešpektovať všetky STN týkajúce sa

tvorby a ochrany zelene.

f) Žiadame dôsledne rešpektovať a postupovať podľa Rámcovej smernice o vode č.

2000/60/ES; najmä vyhodnotiť vplyv na životné prostredie a jeho zložky podľa článku

4.7 Rámcovej smernice o vode, ktorá je transponovaná do národnej legislatívy a jej

slovenská transpozícia je právne záväzná (http://www.minzp.sk/oblasti/voda/implemen

tacia-smernic-eu/). Za týmto účelom žiadame vyhodnotiť primárne posúdenie vplyvov

na vody príslušnými metodikami CIS pre aplikáciu Rámcovej smernice o vode

č. 2000/60/ES (http://ec.europa.eu/environment/water/waterframework/facts_figures/g

uidance_docs_en.htm) a tak preukázať, že v dôsledku realizácie zámeru nemôže byť

zhoršená kvalita vôd a vodných útvarov; rovnako žiadame preukázať, že realizáciou

zámeru sa nenaruší prirodzení vodná bilancia ani prirodzené odtokové pomery v území.


Vyjadrenie MŽP SR: Povinnosťou navrhovateľa je dodržiavanie zákona č. 364/2004 Z.

z. zákona o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o

priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) (ďalej len „vodný zákon“),

ktorého súčasťou je ochrana podzemných a povrchových vôd a zabránenie nežiaducemu

úniku škodlivých látok do pôdy, podzemných a povrchových vôd. Správa o hospodárení

s vodou, ktorá hodnotí aktuálny stav podzemných vôd, povrchových vôd atď., spolu s

posúdením vplyvu dokončeného projektu na životné prostredie (stav vodných útvarov)

je nadštandardná požiadavka, ktorú štátne vodná správa vo svojom stanovisku k zámeru

nepožadovala. Navrhovaná činnosť je riešená s plným rešpektovaním ustanovení

uvedených vo vodnom zákone. Riešenie navrhovanej činnosti plne rešpektuje všetky

požiadavky na zaobchádzanie so znečisťujúcimi látkami v zmysle § 39 vodného zákona.

Smernica 2000/60/ES Európskeho parlamentu a Rady z 23. októbra 2000, ktorou sa

ustanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia spoločenstva v oblasti vodného

hospodárstva je právnym záväzným aktom Európskej únie, ktorý je prebratý a

transponovaný do národnej legislatívy Slovenskej republiky a to konkrétne do vodného

zákona. Rešpektovanie požiadaviek platného vodného zákona je teda súčasne

rešpektovaním a postupom podľa danej Rámcovej smernice o vode č. 2000/60/ES.

g) Dokumentáciu pre primárne posúdenie vplyvov na vody podľa §16a Vodného zákona

v ďalšej projekčnej fáze žiadame spracovať metodikou (http://www.jaspersnetwork.or

g/plugins/servlet/documentRepository/downloadDocument?documentI d=441).

Vyjadrenie MŽP SR: Pripomienku berie MŽP SR na vedomie, je legislatívneho

charakteru. Navrhovaná činnosť je navrhovaná tak, aby nedošlo k nepriaznivým

vplyvom na podzemné a povrchové vody. Ochrana podzemných a povrchových vôd a

zabránenie nežiaducemu úniku škodlivých látok do pôdy, podzemných a povrchových

vôd vyplýva z legislatívnych požiadaviek uvedených vo všeobecne záväzných právnych

predpisoch, pričom ich dodržiavanie je jednou z povinností navrhovateľa, resp.

realizátora výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti alebo budúcich vlastníkov

nehnuteľností.

h) Žiadame definovať najbližšiu existujúcu obytnú, event. inú zástavbu s dlhodobým

pobytom osôb v okolí navrhovanej činnosti, vo väzbe na hlukové, rozptylové vplyvy,

dendrologický posudok a svetlotechnický posudok a vyhodnotiť vplyv jednotlivých

emisií a imisií na tieto oblasti s dlhodobým pobytom osôb a preukázať, že nebudú

vystavený nadmernému zaťaženiu.

Vyjadrenie MŽP SR: Navrhovaná činnosť je umiestnená v priemyselnej a okrajovej

časti obce, mimo súvislej obytnej zástavby, najbližší rodinný dom je vzdialený od

prevádzky cca 160 m východne vzdušnou čiarou. Vzhľadom na jednozmennú

prevádzku a charakter hluku (používané náradie napr. kompresor a karbobrúska vo

vnútorných uzavretých priestoroch prevádzky), prerušované a krátkodobé pôsobenie

emisií hluku počas prevádzky (zo zberu kovov) je možné hodnotiť tento vplyv na

obyvateľstvo ako nízky až zanedbateľný.

i) Žiadame overiť statiku stavby nezávislým oponentským posudkom a preukázať, že

statika nie je v dôsledku podhodnotenia nebezpečná resp. v dôsledku nadmerného

naddimenzovania príliš nezaťažuje územia a zložky životného prostredia.

Vyjadrenie MŽP SR: Statický posudok bude predmetom ďalších stupňov povolenia

činnosti. Súčasťou projektu pre stavebné povolenie bude aj statické posúdenie

navrhovanej dostavby objektov. Posúdenie spracuje projektant, oprávnený vykonávať

túto činnosť. MŽP SR nezastáva názor, že je potrebné zabezpečiť nezávislý oponentský

posudok v tomto konaní.


j) Žiadame variantné riešenie okrem nulového variantu ešte aspoň v dvoch alternatívnych

variantoch, tak aby sa naplnil účel zákona podľa §2 písm. c zákona EIA č.24/2006 Z.z.

„objasniť a porovnať výhody a nevýhody návrhu strategického dokumentu a

navrhovanej činnosti vrátane ich variantov a to aj v porovnaní s nulovým variantom“.

Vyjadrenie MŽP SR: Predložený zámer je vypracovaný v jednom variantom riešení,

nakoľko navrhovateľ požiadal príslušný orgán štátnej správy o upustenie od variantného

riešenia čomu MŽP SR vyhovelo listom č. 6627/2019-1.7./ed zo dňa 09. 04. 2019.

k) Vyhodnotiť zámer vo vzťahu s geológiou a hydrogeológiou v dotknutom území.

Požadujeme spracovať aktuálny geologický a hydrogeologický prieskum a spracovaním

analýzy reálnych vplyvov a uvedené zistenia použiť ako podklad pre spracovanie

analýzy vplyvov navrhovaného posudzovaného zámeru v oblasti geológie a

hydrogeológie.

Vyjadrenie MŽP SR: Pri požiadavke povoľujúcich orgánov príslušnej štátnej správy

na vypracovanie týchto posudkov, bude táto podmienka zohľadnená.

l) Žiadame doložiť hydraulický výpočet prietokových množstiev ORL, dažďovej a

odpadovej kanalizácie a ostatných vodných stavieb a tak preukázať, že nedôjde k

preťaženiu kanalizačnej siete a teda k zvýšeniu rizika záplav ako aj to, že kanalizácia

bude účinná a spĺňať parametre podľa zákona o kanalizáciách č.442/2002 Z.z..

Vyjadrenie MŽP SR: Časť hydraulických výpočtov je uvedená v zámere na str. č. 35.

Ďalšie hydraulické výpočty týkajúce sa novorealizovaných stavebných objektov budú

riešené v ďalších stupňoch povolenia.

m) Žiadame overiť návrh činnosti s územným plánom za predpokladu maximálnych intenzít

predpokladaných činností aj v okolitom území. V tomto duchu následne preveriť aj

všetky predchádzajúce body nášho vyjadrenia. Pri posudzovaní hodnotení súladu s

územným plánom je dôležité zohľadňovať nielen stanovené regulatívy, ktoré sa týkajú

technických riešení, ale rovnako aj ďalšie atribúty sociálnej a občianskej vybavenosti a

charakteru územia a navrhovaného zámeru a to z hľadiska kumulácie a súbežného

pôsobenia. Žiadame tak preukázať, že nedôjde k nadmernému zaťaženiu územia v

rozpore s územným plánom.

Vyjadrenie MŽP SR: V súčasnom období Obec Bošany spracováva Zmeny a Doplnky

č. 2 Územno-plánovacej dokumentácie obce, v ktorom bude riešené určené funkčné

využitie daného územia: plocha pre výrobu a skladové hospodárstvo. Umiestnenie

navrhovanej činnosti je v súlade s pripravovanými Zmeny a Doplnky č.2 územného

plánu Obce Bošany.

n) Žiadame preukázať spôsob plnenia povinností vyplývajúce zo zákona o odpadoch

č.79/2015 Z.z. a uviesť navrhované opatrenia Programu odpadového hospodárstva SR

(https://www.enviroportal.sk/podnikatel/odpad/povinnosti-podnikatela).

Vyjadrenie MŽP SR: Navrhovaná činnosť je v súlade s Programom odpadového

hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „POH SR“) na roky 2016 – 2020 a

s Programom odpadového hospodárstva Trenčianskeho kraja na roky 2016 – 2020.

o) Žiadame zapracovať záväzné opatrenia POH SR (http://www.minzp.sk/files/sekcia-

enviromentalneho-hodnotenia-riadenia/odpady-a-obaly/registre-azoznamy/poh-sr-

2016-2020_vestnik.pdf) do zámeru a v ňom navrhovaných opatrení a preukázať tak

plnenie záväzných zákonných povinností na úseku odpadového hospodárstva.

https://www.enviroportal.sk/podnikatel/odpad/povinnosti-podnikatela


Vyjadrenie MŽP SR: Navrhovaná činnosť je v súlade s POH SR na roky 2016 – 2020 a

s Programom odpadového hospodárstva Trenčianskeho kraja na roky 2016 – 2020.

p) Žiadame preukázať dôsledne ochranu poľnohospodárskej pôdy v zmysle zákona o

ochrane poľnohospodárskej pôdy č.220/2004 Z.z..

Vyjadrenie MŽP SR: vyjadrenie v bode r).

q) Žiadame overiť bonitu zaberaných poľnohospodárskych pôd a predložiť odôvodnenie

nevyhnutnosti takéhoto záberu.

Vyjadrenie MŽP SR: vyjadrenie v bode r).

r) Žiadame overiť, že predložený zámer nie je situovaný na ornej pôde najvyššej kvality

príslušného katastrálneho územia.

Vyjadrenie MŽP SR: Pozemky, na ktorých bude realizovaná a prevádzkovaná

navrhovaná činnosť sú vedené ako zastavaná plocha a ostatná plocha. K záberu

poľnohospodárskej pôdy nedochádza.

Podľa §29 ods.3 zákona EIA č.24/2006 Z.z. „Ak sa rozhoduje o tom, či sa navrhovaná

činnosť alebo jej zmena bude posudzovať podľa tohto zákona, primerane sa použijú kritériá

pre zisťovacie konanie uvedené v prílohe č. 10, pričom príslušný orgán prihliada aj na

stanoviská podľa § 23 ods 4.“ Ak sa nepreukáže súlad zámeru s environmentálnymi záujmami

podľa osobitných zákonov v rozsahu ako sme uviedli v bode a) až r) v tejto časti nášho

stanoviska, požadujeme, aby sa rozhodlo o posudzovaní navrhovaného zámeru „Zariadenie na

zber a spracovanie starých vozidiel a výkup železných a neželezných kovov“ prostredníctvom

správy o hodnotení, verejného prerokovania, odborného posúdenia so spracovaním

záverečného stanoviska, ktoré navrhovaný zámer komplexne posúdi a prípadne navrhne

kompenzačné opatrenia; v takomto prípade žiadame v rozsahu hodnotenia uviesť aj povinnosť

vyhodnotiť body a) až r) tejto časti nášho vyjadrenia a súčasne naše požiadavky uvedené v časti

2) a v časti 3) tohto vyjadrenia uviesť v záväzných podmienkach záverečného stanoviska.

V prípade, že príslušný orgán vydá rozhodnutie zo zisťovacieho konania o ďalšom

neposudzovaní vplyvov zámeru „Zariadenie na zber a spracovanie starých vozidiel a výkup

železných a neželezných kovov“ na životné prostredie podľa zákona EIA, žiadame zapracovanie

podmienok uvedených v časti 2) a v časti 3) tohto stanoviska do záväzných podmienok

rozhodnutia podľa §29 ods.13 zákona EIA a zároveň ich vyhodnotiť v odôvodnení rozhodnutia

podľa §20a písm.a zákona EIA.

Vyjadrenie MŽP SR: toto konanie neprebieha podľa § 29 zákona.

2. Podľa §18 zákona o životnom prostredí č.17/1992 Zb.: „Každý, kto svojou činnosťou

znečisťuje alebo poškodzuje životné prostredie alebo kto využíva prírodné zdroje, je povinný na

vlastné náklady zabezpečovať sledovanie tohto pôsobenia a poznať jeho možné dôsledky.“;

podľa §27 ods.1 zákona o životnom prostredí: „Každý, kto poškodzovaním životného prostredia

alebo iným protiprávnym konaním spôsobil ekologickú ujmu, je povinný obnoviť prirodzené

funkcie narušeného ekosystému alebo jeho časti. Ak to nie je možné alebo z vážnych dôvodov

účelné, je povinný ekologickú ujmu nahradiť iným spôsobom (náhradné plnenie); ak to nie je

možné, je povinný nahradiť túto ujmu v peniazoch. Súbeh týchto náhrad sa nevylučuje. Spôsob

výpočtu ekologickej ujmy a ďalšie podrobnosti ustanoví osobitný predpis.“. Podľa §8 zákona

o životnom prostredí „Ochrana životného prostredia zahŕňa činnosti, ktorými sa predchádza

znečisťovaniu alebo poškodzovaniu životného prostredia alebo sa toto znečisťovanie alebo

poškodzovanie obmedzuje a odstraňuje. Zahŕňa ochranu jeho jednotlivých zložiek, alebo

konkrétnych ekosystémov a ich vzájomných väzieb, ale aj ochranu životného prostredia ako

celku.“ Podľa §10 zákona o životnom prostredí „Ekologická ujma je strata alebo oslabenie


prirodzených funkcií ekosystémov vznikajúca poškodením ich zložiek alebo narušením

vnútorných väzieb a procesov v dôsledku ľudskej činnosti.“

Žiadame, aby navrhovateľ obnovil prirodzenú biodiverzitu dotknutého územia, čo najviac

obnovil prirodzené funkcie narušeného ekosystému, čo najviac ochránil životné prostredie a

kompenzoval tak ekologickú ujmu v dôsledku navrhovaného zámeru nasledovnými

opatreniami:

s) Výškovo aj funkčne zosúladiť s okolitou najbližšou zástavbou.

Vyjadrenie MŽP SR: Navrhovaná činnosť sa nachádza v okrajovej priemyselnej časti

katastra, najbližšia obytná zóna je vzdialená približne 160 m. Výškovo a funkčne je

prevádzka zosúladená s okolím.

t) Žiadame používať v maximálnej možnej miere materiály zo zhodnocovaných odpadov;

žiadame uviesť aké recykláty a ako sa v zámere použijú.

Vyjadrenie MŽP SR: Pri realizácii navrhovanej činnosti budú uprednostnené materiály

zo zhodnotených odpadov a recykláty. Samotná prevádzka je zberňou druhotných

surovín.

u) Žiadame, aby parkovacie miesta boli riešené formou podzemných garáží pod objektami

stavieb a povrch územia upravený ako lokálny parčík, maximálne pripúšťame využitie

striech parkovacích domov ako zatrávnených ihrísk či outdoorových cvičísk. V prípade

nevyhnutnosti povrchovým státí ako aj na ploché strechy a iné spevnené vodorovné

plochy požadujeme použitie drenážnej dlažby , ktoré zabezpečia minimálne 80% podiel

priesakovej plochy preukázateľne zadržania minimálne 8 l vody/m2 po dobu prvých 15

min. dažďa a znížia tepelné napätie v danom území (www.samospravydomov.org/files/

retencna_dlazba.pdf). Na všetkých parkovacích plochách na teréne realizovať výsadbu

vzrastlých drevín s veľkou korunou v počte 1 ks dreviny na každé 4 povrchové

parkovacie státia.

Vyjadrenie MŽP SR: Rozšírenie jestvujúcej prevádzky nevyžaduje výstavbu nových

parkovacích miest preto sa neuvažuje ani s realizáciou podzemných garáží. Charakter

riešenej navrhovanej činnosti umožňuje realizáciu zelene, a tá bude realizovaná po

obvode pozemku určenom pre navrhovanú činnosť t. j. pozdĺž severovýchodnej,

juhovýchodnej a juhozápadnej hranice pozemku. Táto vzrastlá zeleň bude doplnená

ďalšou plochou určenou na realizáciu zelene a to s rozlohou až 2 000 m2. Jedná sa o

parcelu susediacu zo severozápadu s pozemkom pre navrhovanú činnosť a po dohode s

vlastníkmi tejto parcely budú navrhovateľom činnosti vytvorené požadované vegetačné

úpravy a výsadba zelene na minimálne ½ jej plochy. Kópia katastrálnej mapy s

vyznačením plôch určených pre realizáciu vegetačných úprav a výsadbu zelene je

prílohou podania s názvom Zámer – „Zariadenie na zber a spracovanie starých vozidiel

a výkup železných a neželezných kovov“ – zaslanie doplňujúcich informácií

k navrhovanej činnosti na objasnenie pripomienok a požiadaviek z doručeného

stanoviska Združenia domových samospráv Bratislava, doručeného a prerokovaného na

prerokovaní rozsahu hodnotenia uskutočneného dňa 05. 09. 2019 na pôde Ministerstva

životného prostredia slovenskej republiky, Nám. Ľ. Štúra 1, Bratislava.

v) Projektant projektovú dokumentáciu pre územné a stavebné povolenie spracuje tak, aby

spĺňala metodiku Európskej komisie PRÍRUČKA NA PODPORU VÝBERU,

PROJEKTOVANIA A REALIZOVANIA RETENČNÝCH OPATRENÍ PRE

PRÍRODNÉ VODY V EURÓPE (http://nwrm.eu/guide sk/files/assets/basichtml/index.

html#2). Nakladanie s vodami, zabezpečenie správneho vodného režimu ako aj

vysporiadanie a s klimatickými zmenami je komplexná a systematická činnosť; v zmysle

http://www.samospravydomov.org/files/retencna_dlazba.pdf

http://www.samospravydomov.org/files/retencna_dlazba.pdf

http://nwrm.eu/guide


§3 ods. 4 až 5 zákona OPK č.543/2002 Z.z. sú právnické osoby povinné zapracovávať

opatrenia v oblasti životného prostredia už do projektovej dokumentácie. Spôsob ako

sa daná problematika vyrieši je na rozhodnuté navrhovateľa, musí však spĺňať isté

kvalitatívne aj technické parametre, viac k tejto téme napr.:

http://www.uzemneplany.sk/zakon/nakladanie-s-vodami-z-povrchoveho-odtoku-v-

mestach. Vo všeobecnosti požadujeme realizáciu tzv. dažďových záhrad.

Vyjadrenie MŽP SR: Zámer navrhuje nasledovné retenčné opatrenia: voda na hasenie

bude zabezpečená akumuláciou dažďových vôd zo striech z jestvujúcich a

novovybudovaných objektov v požiarnej nádrži a zo studne. Požiarna nádrž bude

podzemná v zadnej severo – západnej časti areálu a predpokladaným objemom cca 22

m3. Prebytok dažďovej vody bude využitý pre polievanie areálovej zelene. Výsadba

areálovej zelene bude riešená tak, aby bola príspevkom k adaptácii lokality na

klimatické zmeny - výber vhodných druhov stromov a kríkov so schopnosťou

zadržiavať vlahu; navrhovateľ nevylučuje ani realizáciu vertikálnych zelených stien na

plochy kde to bude možné po zohľadnení požiadaviek na Bezpečnosť ochrany zdravia

pri práci a Požiarna ochrana prevádzky.

w) Požadujeme, aby sa zámer prispôsobil okolitej vegetácii a environmentálnej diverzite;

a to najmä vhodnými vegetačnými úpravami nezastavaných plôch, správnym

nakladaním s vodami na základe výpočtov podľa Vodného zákona, realizáciou zelenej

infraštruktúry podľa §48 zákona OPK č.543/2002 Z. z. Táto zelená infraštruktúra by

mala mať formu lokálneho parčíka, ktorý bude vhodne začlenený do okolitého územia

a podľa prevádzkových možnosti voľne prístupný zo všetkých smerov; okrem

environmentálnych funkcií bude plniť aj účel pre oddych zamestnancov a návštevníkov

areálu; súčasťou parčíka je aj líniová obvodová izolačná zeleň. Z hľadiska stavebného

zákona sa jedná o stavebný objekt sadových a parkových úprav, ktorý vhodne začleňuje

zámer do biodiverzity okolitého územia. Sadové a parkové úpravy realizovať minimálne

v rozsahu podľa príručky Štandardy minimálnej vybavenosti obcí

(https://www.mindop.sk/ministerstvo-1/vystavba-5/uzemne-planovanie/metodicke-

usmerneniaoznamenia-stanoviska-pokyny/standardy-minimalnej-vybavenosti-obci-

pdf-1-95-mb) a podľa tejto metodiky spracovať dokumentáciu pre územné aj stavebné

konanie.

Vyjadrenie MŽP SR: vyjadrenie k tomuto bodu je obsiahnuté vo vyjadrení k bodu v)

a k bodu u).

x) Na horizontálne plochy (najmä strechy) žiadame aplikáciu zelených strešných krytín,

ktoré plnia funkciu extenzívnej vegetačnej strechy.

Vyjadrenie MŽP SR: vyjadrenie k tomuto bodu je obsiahnuté vo vyjadrení k bodu v).

y) Na vertikálne plochy (napr. steny) žiadame aplikáciu zelených stien (napr. brečtany

vhodné na takúto aplikáciu) za účelom lepšieho zasadenia stavby do biodiverzity

prostredia.

Vyjadrenie MŽP SR: vyjadrenie k tomuto bodu je obsiahnuté vo vyjadrení k bodu v).

z) Žiadame vyriešiť a zabezpečiť separovaný zber odpadu; v dostatočnom množstve

zabezpečiť umiestnenie zberných nádob osobitne pre zber: komunálneho zmesového

odpadu označeného čiernou farbou, kovov označeného červenou farbou, papiera

označeného modrou farbou, skla označeného zelenou farbou, plastov označeného žltou

farbou a bio-odpadu označeného hnedého farbou.


Vyjadrenie MŽP SR: Spôsob nakladania s odpadmi vrátane separovania je podrobne

opísaný v zámere na str. 37 až 42.

Podmienky uvedené v písmenách r) až z) v tejto časti nášho vyjadrenia žiadame uviesť v

rozhodnutí ako záväzné podmienky záverečného stanoviska resp. rozhodnutia zo zisťovacieho

konania ako preventívne a kompenzačné opatrenia.

3. Podľa čl.55 ods.1 Ústavy SR „Hospodárstvo Slovenskej republiky sa zakladá na

princípoch sociálne a ekologicky orientovanej trhovej ekonomiky.“; čo je jedna z definícií

trvalo udržateľného rozvoja: súčasný ekonomický rast súbežne s rastom sociálnych a

ekologických aspektov podnikania. Podľa § 6 zákona o životnom prostredí č.17/1992 Zb.

„Trvalo udržateľný rozvoj spoločnosti je taký rozvoj, ktorý súčasným i budúcim generáciám

zachováva možnosť uspokojovať ich základné životné potreby a pritom neznižuje rozmanitosť

prírody a zachováva prirodzené funkcie ekosystémov.“ Trvalo udržateľný rozvoj podľa čl.1

zákona č.43/2006 z.z. (Aarhuský dohovor) je „život každého človeka, príslušníka tejto i

budúcich generácií, v životnom prostredí, ktoré je primerané pre zachovanie zdravia a

dosiahnutie blahobytu.“.

Podľa §1 Stavebného zákona „(1) Územným plánovaním sa sústavne a komplexne rieši

priestorové usporiadanie a funkčné využívanie územia, určujú sa jeho zásady, navrhuje sa

vecná a časová koordinácia činností ovplyvňujúcich životné prostredie, ekologickú stabilitu,

kultúrno-historické hodnoty územia, územný rozvoj a tvorbu krajiny v súlade s princípmi trvalo

udržateľného rozvoja. (2) Územné plánovanie vytvára predpoklady pre trvalý súlad všetkých

činností v území s osobitným zreteľom na starostlivosť o životné prostredie, dosiahnutie

ekologickej rovnováhy a zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja, na šetrné využívanie

prírodných zdrojov a na zachovanie prírodných, civilizačných a kultúrnych hodnôt.“ Územné

rozhodnutie je zavŕšením procesu územného plánovania, kedy sa vydáva individuálny správny

akt, ktorý umiestňuje daný projekt do územia; v zmysle citovaného ustanovenia zákona to musí

byť v súlade s princípom trvalo udržateľného rozvoja.

Keďže predmetom daného konania je umožnenie ekonomického rastu; musí byť súbežne

sprevádzané nielen kompenzáciou a prevenciou (viď časť 2) tohto vyjadrenia) ale aj ekologický

rast resp. environmentálny zisk; t.j. vplyvy na životné prostredie musia nielen environmentálnu

ujmu kompenzovať, ale urobiť aj niečo navyše, poskytnúť environmentálnu pridanú hodnotu

projektu. Z takýchto opatrení požadujeme realizáciu nasledovných opatrení:

aa) Navrhovateľ vysadí v obci Bošany 45ks vzrastlých drevín a to na verejných

priestranstvách v obývaných častiach obce po dohode s orgánom ochrany prírody v

zmysle Dokumentu starostlivosti o dreviny.

Vyjadrenie MŽP SR: Navrhovateľ súhlasí s tzv. ekologickým rastom a dodal mapovú

dokumentáciu s plánom ozelenenia a výsadby vzrastlej zelene ako vyjadrenie

k pripomienkám zámeru s názvom Zámer – „Zariadenie na zber a spracovanie starých

vozidiel a výkup železných a neželezných kovov“ – zaslanie údajov časť II.

K navrhovanej činnosti pre doplnenie informácií k niektorým pripomienkam

a požiadavkám stanoviska Združenie domových samospráv, kde uvádza, že zabezpečí

výsadbu zelene spôsobom a v rozsahu, ktorý je podrobnejšie uvedený v bode u)

a zároveň ani nevylučuje možnosť výsadby požadovaných 45 ks vzrastlých drevín na

verejných priestranstvách v obývaných častiach obce Bošany, toto však môže byť

realizované až po dohode s orgánom ochrany prírody v zmysle dokumentu starostlivosti

o dreviny. Tieto podmienky sú uvedené ako podmienky záverečného stanoviska.


bb) Žiadame, aby súčasťou stavby a architektonického stvárnenie verejných priestorov v

podobe fasády,, exteriérov a spoločných interiérových prvkov bolo aj nehnuteľné

umelecké dielo neoddeliteľné od samotnej stavby (socha, plastika, reliéf, fontána a

pod.). Týmto sa dosiahne budovanie sociálneho, kultúrneho a ekonomického kapitálu

nielen pre danú lokalitu a mesto, ale hlavne zhodnotenie investície ekonomicky aj

marketingovo.

Vyjadrenie MŽP SR: Budovanie nehnuteľných umeleckých diel neoddeliteľných od

samotnej stavby (socha, plastika, reliéf, fontána a pod.) je v tomto prípade irelevantné,

nakoľko sa jedná o komerčnú prevádzku.

cc) Vizualizácia klimatických zmien na Slovensku v čiarovom kóde: vedci analyzovali dáta

za roky 1908 až 2018 a výsledky spracovali do tohto grafu; každý pásik predstavuje

jeden rok a jeho farba a intenzita udáva charakter tohto roka. Modrý znamená

ochladenie a červený znamená oteplenie od dlhodobého priemeru; výraznosť farby zase

naznačuje veľkosť tejto odchýlky. (viac info: https://showyourstripes.info/). Žiadame

preto vyhodnotiť umiestnenie zámeru z hľadiska tepelnej mapy spracovanej satelitným

snímkovaním (infračervené snímkovanie voľne k dispozícii zo satelitu LANDSAT-8:

https://www.usgs.gov/centers/eros/science/usgs-eros-archive-landsat-archives-

landsat-8-olioperational-land-imager-and?qt-science_center_objects=0#qt-

science_center_objects) a porovnať s mapou vodných útvarov

(https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/wise-wfd-spatial-1), mapami sucha

(http://www.shmu.sk/sk/?page=2166) ako

aj s mapami zrážok a teploty vzduchu (http://www.shmu.sk/sk/?page=1&id=klimat_m

esacnemapy) a na základe ich vyhodnotenia navrhnúť vhodné adaptačné a mitigačné

opatrenia podľa strategického dokumentu Slovenskej republiky "Stratégie adaptácie

Slovenskej republiky na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy" schválený uznesením vlády

SR č. 148/2014, z ktorých uvádzame charakteristiku najdôležitejších opatrení, ktoré je

navrhovateľ v zmysle § 3 ods.5 zákona OPK č.543/2002 Z.z. povinný zapracovať do

projektovej dokumentácie zámeru:

Vyjadrenie MŽP SR: Po zhodnotení umiestnenia navrhovanej činnosti z hľadiska

tepelnej mapy a jej porovnaní s mapou vodných útvarov, mapami sucha a mapami

zrážok a teploty vzduchu MŽP SR uvádza, že adaptačné opatrenia navrhnuté

navrhovateľom, ako doplnenie informácií navrhovanej činnosti súvisiace s výsadbou

vzrastlej zelene a vybudovaním zelenej plochy s rozmermi 2000 m2, budú

predpokladané negatívne dôsledky spôsobené navrhovanou činnosťou na zmeny klímy,

prírodné prostredie a biodiverzitu plne substituovať, ba priam je možné skonštatovať,

že budú pozitívnym prínosom v oblasti ochrany ekologickej stability a variability,

udržiavaní ekologických sietí, a v neposlednom rade budú mať tieto opatrenia pozitívny

vplyv na odtok zrážok a zadržiavanie vody v ekosystéme, pričom tieto opatrenia sú

v súlade so strategickým dokumentom "Stratégie adaptácie Slovenskej republiky na

nepriaznivé dôsledky zmeny klímy" .

i. Všeobecná charakteristika opatrení sa nachádza na str. 45 a 63 adaptačnej

stratégie: v sídlach mestského typu je veľká koncentrácia povrchov, ktoré sa

prehrievajú a majú veľkú tepelnú kapacitu. To spôsobuje značnú akumuláciu

tepla v ich prostredí. Na zvyšovanie teploty má vplyv aj teplo uvoľňované z

priemyselných procesov, spaľovacích motorov v doprave a vykurovania

obytných budov. Spolu pôsobením týchto faktorov sa nad mestom vytvára tzv.

tepelný ostrov. Nad mestom sa otepľujú vzduchové vrstvy a spolu s prítomnosťou

kondenzačných jadier napomáhajú zvyšovaniu oblačnosti nad mestami oproti

okolitej krajine. V ročnom priemere predstavuje tento rozdiel 5 až 10 %. V

https://showyourstripes.info/


dôsledku zvýšenej oblačnosti sa zvyšuje aj množstvo zrážok, avšak z dôvodu, že

v urbanizovanom prostredí nepriepustné povrchy zaberajú vysoký percentuálny

podiel, je prirodzený kolobeh vody značne ovplyvnený a negatívne poznačený.

Urbanizácia má vplyv na hydrologický cyklus presahujúci hranice samotného

sídla a môže zásadne negatívne ovplyvňovať aj prírodné prostredie, vrátane

fauny aj flóry v priľahlom povodí.

Vyjadrenie MŽP SR: MŽP SR berie na vedomie.

ii. Opatrenia voči častejším a intenzívnejším vlnám horúčav: • Zabezpečiť

zvyšovanie podielu vegetácie a vodných prvkov v sídlach, osobitne v

zastavaných centrách miest • Zabezpečiť a podporovať zamedzovanie prílišného

prehrievania stavieb, napríklad vhodnou orientáciou stavby k svetovým

stranám, tepelnú izoláciu, tienením transparentných výplni otvorov •

Podporovať a využívať vegetáciu, svetlé a odrazové povrchy na budovách a v

dopravnej infraštruktúre • Zabezpečiť a podporovať: aby boli dopravné a

energetické technológie, materiály a infraštruktúra prispôsobené meniacim sa

klimatickým podmienkam • Zabezpečiť prispôsobenie výberu drevín pre výsadbu

v sídlach meniacim sa klimatickým podmienkam Vytvárať komplexný systém

plôch zelene v sídle v prepojení do kontaktných hraníc sídla a do priľahlej

krajiny.

Vyjadrenie MŽP SR: uvedené v bode u) a v bode v).

iii. Opatrenia voči častejšiemu výskytu silných vetrov a víchric: Zabezpečiť a

podporovať implementáciu opatrení proti veternej erózii, napríklad výsadbu

vetrolamov, živých plotov, aplikáciu prenosných zábran.

Vyjadrenie MŽP SR: uvedené v bode u).

iv. Opatrenia voči častejšiemu výskytu sucha: Podporovať a zabezpečiť opätovné

využívanie dažďovej a odpadovej vody.

Vyjadrenie MŽP SR: uvedené v bode v).

v. Opatrenia voči častejšiemu výskytu intenzívnych zrážok: • Zabezpečiť a

podporovať zvýšenie retenčnej kapacity územia pomocou hydrotechnických

opatrení, navrhnutých ohľaduplne k životnému prostrediu. Ak opatrenia zelenej

infraštruktúry nepostačujú zabezpečiť a podporovať zvýšenie infiltračnej

kapacity územia diverzifikovaním štruktúry krajinnej pokrývky s výrazným

zastúpením vsakovacích prvkov v extraviláne a minimalizovaním podielu

nepriepustných povrchov a vytvárania nových nepriepustných plôch na

urbanizovaných pôdach v intraviláne obcí • Zabezpečiť a podporovať

zvyšovanie podielu vegetácie pre zadržiavanie a infiltráciu dažďových vôd v

sídlach, osobitne v zastavaných centrách miest • Zabezpečiť a podporovať

renaturáciu a ochranu tokov a mokradi.

Vyjadrenie MŽP SR: MŽP SR uvádza, že stratégia adaptácie Slovenskej

republiky na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy je zahrnutá v zákonoch a

vyhláškach a nariadeniach Slovenskej republiky, ktoré sú a budú navrhovateľom

plne rešpektované v primeranom rozsahu navrhovanej činnosti.

dd) Vytvoriť podmienky pre kompostovanie rozložiteľného odpadu a vybudovať domácu

kompostáreň slúžiacu pre potreby zužitkovania rozložiteľného odpadu vznikajúceho pri

prevádzke zámeru.


Vyjadrenie MŽP SR: Na prevádzke bude vznikať biologicky rozložiteľný odpad z

údržby zelene, ktorý je vhodný na kompostovanie. Navrhovateľ zabezpečí odovzdanie

tohto odpadu do najbližšieho zariadenia na zhodnocovanie kompostovaním.

Podmienky uvedené v písmenách aa) až dd) tejto časti nášho vyjadrenia žiadame uviesť v

rozhodnutí ako záväzné podmienky záverečného stanoviska resp. rozhodnutia zo zisťovacieho

konania ako opatrenia environmentálneho zisku.

4. Podľa článku 45 Ústavy SR „Každý má právo na včasné a úplné informácie o stave

životného prostredia a o príčinách a následkoch tohto stavu.“ Podľa § 3 ods.6 Správneho

poriadku „Správne orgány sú povinné na úradnej tabuli správneho orgánu, na svojom

webovom sídle, ak ho majú zriadené alebo aj iným vhodným spôsobom zrozumiteľne a včas

informovať verejnosť o začatí, uskutočňovaní a o skončení konania vo veciach, ktoré sú

predmetom záujmu verejnosti alebo o ktorých to ustanovuje osobitný zákon. Pritom sú povinné

ochraňovať práva a právom chránené záujmy účastníkov konania a iných osôb. Úradná tabuľa

správneho orgánu musí byť nepretržite prístupná verejnosti.“ Podľa čl 4 ods.1 písm.b bod ii.

zákona č.43/2006 Z.z. (Aarhuský dohovor) „Každá Strana zabezpečí, že orgány verejnej moci

v rozsahu tohto článku a v rámci vnútroštátnych právnych predpisov sprístupnia verejnosti na

základe žiadosti informácie o životnom prostredí; ak sa tak požaduje a vyplýva to z ustanovenia

písmena b), aj kópie aktuálnej dokumentácie obsahujúcej alebo pozostávajúcej z týchto

informácií: bez toho, aby musel byť preukázaný záujem; v požadovanej forme s výnimkou, ii)

informácia je už verejne dostupná v inej forme.“ Podľa §24 ods.1 písm.i zákona EIA č.24/2006

Z.z. „Príslušný orgán informuje bezodkladne verejnosť na svojom webovom sídle, prípadne aj

na svojej úradnej tabuli o iných informáciách dôležitých na vydanie záverečného stanoviska

alebo povolenia.“. Podľa §32 Správneho poriadku a §29 ods.10 zákona EIA sú takýmito

informáciami zverejňovanými podľa §24 ods.1 písm.i zákona EIA aj podklady rozhodnutia a

doplňujúca informácia, ktoré žiadame zverejniť na webovej stránke www.enviroportál.sk/eia/sk

na podstránke predmetného zámeru; o tejto skutočnosti úrad oboznámi účastníkov konania a

dá im možnosť vyjadriť sa k nim pred vydaním rozhodnutia podľa §33 ods.2 Správneho

poriadku. Žiadame dodržať uvedený procesný postup.

Vyjadrenie MŽP SR: MŽP SR berie na vedomie.

5. Podľa dôvodovej správy novely zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie

č.314/2014 Z.z. platnej od 1.1.2015 „Podľa Komisie sú hlavným nedostatkom platného zákona

č. 24/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov dôsledky nedostatočného prepojenia procesu

posudzovania vplyvov navrhovaných činností s následnými povoľovacími procedúrami, pretože

sa tak vytvára priestor pre nerešpektovanie výsledkov procesu posudzovania vplyvov, ktorým

tak nemôže garantovať ani plné zabezpečenie práv dotknutej verejnosti už účastnej na tomto

konaní, resp. majúcej záujem o výsledok rozhodovania v záležitostiach životného prostredia.

Otvára sa tak problematika implementácie v rámci právneho poriadku Slovenskej republiky

časti tých požiadaviek Aarhuského dohovoru (Dohovor o prístupe k informáciám, účasti

verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného

prostredia zo dňa 25. júna 1998), ktoré smernica EIA implementuje (články č. 6, 7 a 9).“. Podľa

čl.6 ods.4 Aarhuského dohovoru č.43/2006 Z.z. má verejnosť právo efektívne presadzovať svoje

práva a záujmy pričom štátne orgány majú povinnosť realizáciu tohto práva efektívne

zabezpečiť. Žiadame v odôvodnení rozhodnutia uviesť akým konkrétnym spôsobom bolo

uvedené ustanovenie naplnené v predmetnom konaní a to vo vzťahu k právu na dobrú správu

vecí verejných podľa čl.41 Charty základných práv EÚ najmä vo vzťahu k realizácii práva na

informácie o životnom prostredí podľa čl.4 Aarhuského dohovoru a možnosti efektívne reálne

ovplyvniť výsledok zámeru podľa čl.6 Aarhuského dohovoru a ktoré záväzné podmienky

rozhodnutia sú materiálno-právnym prejavom naplnenia prístupu verejnosti k spravodlivosti v

oblasti prístupu k spravodlivosti v otázkach životného prostredia pre nasledovné konania.


Podľa §63 zákona EIA č.24/2006 Z.z. „Príslušný orgán pri posudzovaní vplyvov strategických

dokumentov alebo navrhovaných činností alebo ich zmien zabezpečí vykonanie konzultácií s

povoľujúcim orgánom alebo schvaľujúcim orgánom, rezortným orgánom, dotknutým orgánom,

dotknutou obcou a dotknutou verejnosťou, ktorá má možnosť zúčastniť sa konzultácií počas

celého procesu posudzovania vplyvov. (2) Obsahom konzultácií medzi navrhovateľom,

obstarávateľom a ostatnými subjektmi procesu posudzovania vrátane verejnosti môžu byť

najmä a) doplňujúce informácie o strategickom dokumente a navrhovanej činnosti, b)

informácie o možných vplyvoch strategického dokumentu a navrhovanej činnosti na životné

prostredie vrátane zdravia, c) vzájomné oboznámenie sa so stanoviskami, d)doplnenie alebo

upresnenie navrhovaných opatrení, e) obsah a rozsah poprojektovej analýzy. (3) Príslušný

orgán uvedie výsledky konzultácií v odôvodnení rozhodnutia zo zisťovacieho konania podľa §

7 a 29 a v záverečnom stanovisku podľa § 14 a 37.“; v dôsledku §64 zákona EIA sa konzultáciu

vykoná na zvolanom ústnom pojednávaní podľa §21 Správneho poriadku, ktorú má príslušný

úrad povinnosť zvolať, ak si verejnosť uplatní svoje právo na konzultáciu podľa §63 ods.1

zákona EIA, posledná veta.

Žiadame príslušný orgán aby zvolal ústne pojednávanie za účelom vykonania konzultácie s

povoľujúcim orgánom resp. schvaľujúcim orgánom, rezortným orgánom, dotknutým orgánom,

dotknutou obcou a dotknutou verejnosťou, ktorá má možnosť zúčastniť sa konzultácií počas

celého procesu posudzovania vplyvov podľa §63 zákona EIA č.24/2006 Z.z.. Predmetom

konzultácie medzi navrhovateľom, obstarávateľom a ostatnými subjektmi procesu

posudzovania vrátane verejnosti by malo byť najmä:

a) doplňujúce informácie o strategickom dokumente a navrhovanej činnosti,

b) informácie o možných vplyvoch strategického dokumentu a navrhovanej činnosti na životné

prostredie vrátane zdravia,

c) vzájomné oboznámenie sa so stanoviskami,

d) doplnenie alebo upresnenie navrhovaných opatrení,

e) obsah a rozsah poprojektovej analýzy. Žiadame uviesť výsledok konzultácie v odôvodnení

vydaného rozhodnutia.

Vyjadrenie MŽP SR: Konzultácie podľa § 63 zákona sú vykonávané v súlade s § 64 zákona, a

to ako písomné konzultácie prostredníctvom pripomienkovania zámeru, ktoré sa v tomto

prípade naplnili zaslaním pripomienok Združenia domových samospráv a zároveň ako ústne

pojednávanie podľa § 21 správneho poriadku. Podľa § 21 správneho poriadku správny orgán

nariadi ústne pojednávanie, ak to bude vyžadovať povaha veci, najmä ak sa tým prispeje k jej

objasneniu, alebo ak to ustanovuje osobitný zákon. Preto MŽP SR v tomto stupni konania

požiadavku berie na vedomie, príp. bude zohľadnená v ďalšom priebehu konania.

VII. ODÔVODNENIE ZÁVEREČNÉHO STANOVISKA

1. Odôvodnenie rozhodnutia vo veci

Záverečné stanovisko pre navrhovanú činnosť bolo vypracované podľa § 37 zákona na

základe zámeru, ktorý nahrádzal funkciu správy o hodnotení navrhovanej činnosti, doručených

stanovísk, záznamu z verejného prerokovania a odborného posudku vypracovaného podľa § 36

zákona.

Pri hodnotení podkladov a vypracúvaní záverečného stanoviska MŽP SR postupovalo

podľa ustanovení zákona. MŽP SR analyzovalo každú pripomienku a stanoviská od

zainteresovaných subjektov. Celkovo bolo v priebehu posudzovania navrhovanej činnosti


doručených 7 písomných stanovísk. Opodstatnené podmienky vyplývajúce z doručených

stanovísk boli zapracované aj do kapitoly VI.3. tohto záverečného stanoviska.

MŽP SR v súlade s § 33 ods. 2 správneho poriadku upovedomilo listom č. 2995/2020-

1.7/mš, 7814/2020 zo dňa 11. 02. 2020 účastníkov konania, že majú možnosť, aby sa pred

vydaním rozhodnutia mohli vyjadriť k jeho podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne

navrhnúť jeho doplnenie. MŽP SR zároveň informovalo o možnosti nahliadnutia do spisu (robiť

z neho kópie, odpisy a výpisy). Žiaden z účastníkov konania túto možnosť nevyužil.

Pri posudzovaní navrhovanej činnosti boli zvážené a zhodnotené všetky predpokladané

vplyvy na obyvateľstvo a jeho zdravie, na socioekonomické podmienky a na prírodné prostredie

v lokalite realizácie navrhovanej činnosti.

V priebehu procesu posudzovania, vychádzajúc zo súčasného stavu poznania sa nezistili

také skutočnosti, ktoré by po realizácii opatrení navrhovaných v správe o hodnotení

navrhovanej činnosti a v tomto záverečnom stanovisku závažným spôsobom ohrozovali

niektorú zo zložiek životného prostredia alebo zdravie obyvateľov dotknutej obce.

Z výsledkov posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie vyplýva, že

realizačný variant po zohľadnení podmienok a opatrení uvedených v kapitole VI.3. tohto

záverečného stanoviska, je prijateľný z hľadiska celkových (negatívnych i pozitívnych)

vplyvov na životné prostredie a zdravie obyvateľstva. Doručené písomné stanoviská

nepreukázali také skutočnosti, ktoré by zaznamenali spoločensky neprijateľné riziko

poškodenia alebo ohrozenia životného prostredia, vrátane zdravia, prípadne by znemožňovali

realizáciu navrhovanej činnosť z titulu nesúladu navrhovanej činnosti s platnou legislatívou

Slovenskej republiky. Žiadne zo stanovísk nevyjadruje nesúhlas. V procese posúdenia bola

zaangažovaná verejnosť Združenie domových samospráv.

Na základe uvedeného MŽP SR súhlasí s realizáciou navrhovanej činnosti vo variante

popísanom v kapitole II.6. pri splnení podmienok uvedených v kapitole VI.3. tohto záverečného

stanoviska.

V rámci procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie podľa zákona boli

zhodnotené tie vplyvy na životné prostredie, ktoré bolo možné v tomto štádiu poznania

predpokladať.

2. Odôvodnenie akceptovania alebo neakceptovania predložených písomných stanovísk

k správe o hodnotení navrhovanej činnosti doručených podľa § 35 zákona vrátane

odôvodnených písomných pripomienok, ktoré boli doručené dotknutou verejnosťou

K navrhovanej činnosti bolo príslušnému orgánu doručených 6 písomných stanovísk od

oslovených orgánov štátnej správy a samosprávy a 1 stanovisko od dotknutej verejnosti.

V žiadnom zo stanovísk nebol vyjadrený nesúhlas s navrhovanou činnosťou. Dotknutá

verejnosť zaslala stanovisko, v ktorom viacero pripomienok a opatrení bolo všeobecného

charakteru ako aj legislatívneho charakteru, ktoré zámer už obsahoval.

Rozhodnutie o akceptovaní alebo neakceptovaní predložených písomných stanovísk

zámeru je uvedené v časti VI.5. tohto záverečného stanoviska.

V zhrnutí by sa dalo konštatovať, že po analýze a vyhodnotení podmienok a pripomienok

v uvedených stanoviskách k realizácii navrhovanej činnosti a počas činnosti prevádzky, je

potrebné minimalizovať možné nepriaznivé vplyvy na životné prostredie. Opodstatnené

pripomienky a návrhy boli akceptované a ich obsah bol premietnutý do podmienok

záverečného stanoviska.


VIII. POTVRDENIE SPRÁVNOSTI ÚDAJOV

1. Spracovatelia záverečného stanoviska

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky

Odbor environmentálneho posudzovania

Ing. Miroslav Šiplák

Námestie Ľudovíta Štúra 1

812 35 Bratislava

2. Potvrdenie správnosti údajov podpisom oprávneného zástupcu príslušného orgánu.

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky

Odbor posudzovania vplyvov na životné prostredie

Ing. Roman Skorka

riaditeľ odboru

3. Miesto a dátum vydania záverečného stanoviska

Bratislava, 26. 03. 2020

IX. INFORMÁCIA PRE POVOĽUJÚCI ORGÁN O DOTKNUTEJ VEREJNOSTI

Dotknutá verejnosť je podľa § 3 písm. s) zákona verejnosť, ktorá je dotknutá alebo

pravdepodobne dotknutá konaním týkajúcim sa životného prostredia, alebo má záujem na

takomto konaní; platí, že mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia a

spĺňajúca požiadavky ustanovené v zákone má záujem na takom konaní.

Dotknutá verejnosť má podľa § 24 ods. 2 zákona postavenie účastníka v konaniach

uvedených v tretej časti zákona a následne postavenie účastníka v povoľovacom konaní

k navrhovanej činnosti, ak uplatní postup podľa § 24 ods. 3 alebo ods. 4 zákona, t. j. prejaví

záujem na navrhovanej činnosti a na konaní o jej povolení podaním odôvodneného písomného

stanoviska k zámeru podľa § 23 ods. 4 zákona, odôvodnených pripomienok k rozsahu

hodnotenia navrhovanej činnosti podľa § 30 ods. 6 zákona, odôvodneného písomného

stanoviska k zámeru podľa § 35 ods. 2 zákona, alebo podaním odvolania proti záverečnému

stanovisku podľa § 24 ods. 3 zákona, ak jej účasť v konaní už nevyplýva z § 14 správneho

poriadku.

V procese posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti bola identifikovaná dotknutá

verejnosť: Združenie domových samospráv.

X. POUČENIE O ODVOLANÍ

1. Údaj, či je záverečné stanovisko konečným rozhodnutím alebo či sa proti nemu možno

odvolať

Záverečné stanovisko je podľa § 37 ods. 1 zákona rozhodnutie, ktoré je záväzné pre ďalšie

povoľovacie konanie. Právoplatnosťou záverečného stanoviska vzniká oprávnenie

navrhovateľa navrhovanej činnosti, podať návrh na začatie povoľovacieho konania

k navrhovanej činnosti alebo jej zmene vo variante odsúhlasenom príslušným orgánom

v záverečnom stanovisku.


Proti tomuto záverečnému stanovisku možno podať rozklad podľa § 61 ods. 1 správneho

poriadku.

Verejnosť má podľa § 24 ods. 4 zákona právo podať rozklad proti záverečnému stanovisku

aj vtedy, ak nebola účastníkom konania o vydaní záverečného stanoviska.

2. V akej lehote, na ktorý orgán a kde možno podať odvolanie

Rozklad možno podať na Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky,

Námestie Ľudovíta Štúra 1, 812 35 Bratislava, v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia

záverečného stanoviska účastníkovi konania.

V prípade verejnosti podľa § 24 ods. 4 zákona sa za deň doručenia záverečného stanoviska

považuje pätnásty deň zverejnenia záverečného stanoviska príslušným orgánom podľa § 37 ods.

7 zákona.

3. Údaj, či záverečné stanovisko možno preskúmať súdom

Toto záverečné stanovisko je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú.


Doručuje sa:

1. Obec Bošany, SNP 112, 956 18 Bošany

2. CSautovrak, s.r.o, ČSA 1303/118, 956 18 Bošany

3. Združenie domových samospráv, Rovniankova 14, P.O. BOX 218, 851 Bratislava

4. Trenčiansky samosprávny kraj, K dolnej stanici 7282/20A, 911 01 Trenčín

5. Okresný úrad Partizánske, odbor starostlivosti o životné prostredie, Námestie SNP

151/6, 958 01 Partizánske

6. Okresný úrad Partizánske, odbor krízového riadenia, Námestie SNP 151/6, 958 01

Partizánske

7. Okresný úrad Trenčín, odbor starostlivosti o životné prostredie, Hviezdoslavova 140/1,

911 01 Trenčín

8. Regionálny úrad verejného zdravotníctva v Prievidzi so sídlom v Bojniciach,

Nemocničná 8, 972 01 Bojnice

9. Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Partizánskom, Nitrianska cesta

1483/8, 958 01 Partizánske

10. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, odbor odpadového

hospodárstva a integrovanej prevencie, TU

sekcia environmentálneho hodnotenia a odpadového hospodárstva · 2020-04-01 · § 37 zákona...

Documents