rosa maria español barriach, secretària acctal · web viewaquesta llei de referència, estableix...

28
ACTA DE LA SESIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE MONTFERRI Identificació de la sessió Núm.: 5/2016 Caràcter: ordinari Data: 30 de juny Hora: de les 20:00 a les 21:45 Lloc: sala de Plens Hi assisteixen: Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, Alcalde de Montferri; Convergència i Unió (CiU) Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez, Regidora; Convergència i Unió (CiU) Sr. Francisco Cervantes Martínez, Regidor; Convergència i Unió (CiU) Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo, Regidor; Partit Independents per Montferri - Progrès Municipal (PIxM-CP) Sra. Meritxell Moreno Laudó, Regidora; Partit Independents per Montferri - Progrès Municipal (PIxM-CP) Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, Regidora; Partit Independents per Montferri - Progrès Municipal (PIxM-CP) No assisteix: Sr. Bartomeu Jané Areny, Regidor; Convergència i Unió (CiU) Carmina Cuenca Medina, secretària-interventora Es reuneix, per tant, el quòrum legal reglamentari per a la validesa de la sessió, ja que hi assisteixen sis regidors dels set que, de fet i de dret, composen la Corporació ,acomplint-se el previst en els arts. 46.2 c) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local; 98 c) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovada per Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril; i 90 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions. Tot seguit es passa a tractar els assumptes de l´ordre del dia de conformitat amb el que disposa l'article 36 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals, aprovat per Reial Decret 2568/86, de 28 de novembre:

Upload: others

Post on 17-Oct-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Rosa Maria Español Barriach, secretària acctal

ACTA DE LA SESIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE MONTFERRI

Identificació de la sessió

Núm.: 5/2016

Caràcter: ordinari

Data: 30 de juny

Hora: de les 20:00 a les 21:45

Lloc: sala de Plens

Hi assisteixen:

Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, Alcalde de Montferri; Convergència i Unió (CiU)

Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez, Regidora; Convergència i Unió (CiU)

Sr. Francisco Cervantes Martínez, Regidor; Convergència i Unió (CiU)

Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo, Regidor; Partit Independents per Montferri - Progrès Municipal (PIxM-CP)

Sra. Meritxell Moreno Laudó, Regidora; Partit Independents per Montferri - Progrès Municipal (PIxM-CP)

Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, Regidora; Partit Independents per Montferri - Progrès Municipal (PIxM-CP)

No assisteix:

Sr. Bartomeu Jané Areny, Regidor; Convergència i Unió (CiU)

Carmina Cuenca Medina, secretària-interventora

Es reuneix, per tant, el quòrum legal reglamentari per a la validesa de la sessió, ja que hi assisteixen sis regidors dels set que, de fet i de dret, composen la Corporació ,acomplint-se el previst en els arts. 46.2 c) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local; 98 c) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovada per Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril; i 90 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions.

Tot seguit es passa a tractar els assumptes de l´ordre del dia de conformitat amb el que disposa l'article 36 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals, aprovat per Reial Decret 2568/86, de 28 de novembre:

Ordre del dia

I.- PART RESOLUTIVA

1.-

APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ESBORRANY DE LES ACTES CORRESPONENTS A LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EL DIA 19 D’ABRIL, SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 31 DE MAIG I SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 7 DE JUNY

2.-

PROPOSTA D’ACORD SOBRE DECLARACIÓ DEL LLOC DE TREBALL DE MANTENIMENT MUNICIPAL DELS SERVEIS D’AIGUA, ESCOMBRARIES, NETEJA I ENLLUMENAT PÚBLIC COM A SERVEI PÚBLIC ESSENCIAL PER A LA CONTRACTACIÓ DE PERSONAL TEMPORAL.

3.-

PROPOSTA D’ACORD SOBRE APROVACIO DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CREDITS NÚM. 1 DEL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT 2016 DE SUPLEMENT DE CRÈDIT FINANÇAT AMB EL ROMANENT LIQUID DE TRESORERIA.

4.-

PROPOSTA D’ACORD SOBRE APROVACIÓ INICI EXPEDIENT DE DELIMITACIÓ DEL TERME MUNICIPAL DE MONTFERRI

5.-

DONAR COMPTE DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST 2015

6.-

DESPATX EXTRAORDINARI PER MOTIUS D’URGÈNCIA

II. PART DE CONTROL I FISCALITZACIÓ DE L’ACTUACIÓ DEL SEGÜENT ÒRGAN DE GOVERN: ALCALDIA-PRESIDÈNCIA

7.-

FISCALITZACIÓ DE LES RESOLUCIONS ADOPTATS PER L’ALCALDIA DES DE L’ÚLTIMA SESSIÓ PLENÀRIA

8.-

DONAR COMPTE DE DIFERENTS ASSUMPTES D’INTERÈS MUNICIPAL.

9.-

PRECS I PREGUNTES

Desenvolupament de la sessió

1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ESBORRANY DE LES ACTES CORRESPONENTS A LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT EL DIA 19 D’ABRIL, SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 31 DE MAIG I SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 7 DE JUNY

Oberta la sessió, el Sr. Alcalde, pregunta si algun membre del Ple de l’Ajuntament vol formular alguna observació al contingut de les actes, còpia de les quals s’ha distribuït juntament amb la convocatòria. Es sol·licita pel Sr. Francesc Xavier Esplugas que en les votacions figuri el noms dels regidors. Es fa constar que es posin els accents als cognoms de les regidores, i el grup al que pertanyen.

Votació:

Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, (CiU) Vot a favor

Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez (CiU) Vot a favor

Sr. Francisco Cervantes Martínez (CiU) Vot a favor

Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Meritxell Moreno Laudó, (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, (PIxM-CP) Vot a favor

Aprovada pels sis regidors dels set que, de fet i de dret, componen la Corporació, la qual cosa suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

2.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE DECLARACIÓ DEL LLOC DE TREBALL DE MANTENIMENT MUNICIPAL DELS SERVEIS D’AIGUA, ESCOMBRARIES, NETEJA I ENLLUMENAT PÚBLIC COM A SERVEI PÚBLIC ESSENCIAL PER A LA CONTRACTACIÓ DE PERSONAL TEMPORAL.

Es dona compte de la proposta en els següents termes:

Part expositiva:

Pel correcte funcionament del servei de manteniment municipal dels serveis d’aigua, escombraries, neteja i enllumenat públic durant l’època estival, en la que el municipi incrementa la seva població, l’ajuntament té necessitat de cobrir la plaça de peó de manteniment per un període de tres mesos, i per aquest motiu es precisa portar a terme la selecció de personal laboral temporal.

Per això, i afectes de la selecció de personal, cal declarar que existeixen necessitats urgents i inajornables per cobrir aquest lloc de treball, mitjançant la contractació de personal laboral temporal, ja que aquest considera que afecta al funcionament d’un servei públic essencial.

S’ha emes informe per secretaria-intervenció sobre el procediment a seguir i sobre la manca de consignació pressupostària per a la contractació de personal temporal.

Fonaments de dret:

1.- L’article 20 de la Llei 48/2015, de 29 d’octubre, de pressupostos generals de l’Estat per a l’any 2016.

2.- La Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases del règim local.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació la següent proposta d’acord:

PRIMER.- Considerar que existeixen necessitats urgents i inajornables que fan necessària la contractació d’un peó de manteniment per un període de tres mesos pels serveis d’aigua, escombraries, neteja i enllumenat públic com a personal temporal, ja que aquests es consideren que afecta al funcionament d’uns serveis públics essencials.

SEGON.- Autoritzar i procedir a l’inici del procés de selecció de la plaça de peó de manteniment per un període de tres mesos pels serveis d’aigua, escombraries, neteja i enllumenat públic com a personal temporal.

Votació:

Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, (CiU) Vot a favor

Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez (CiU) Vot a favor

Sr. Francisco Cervantes Martínez (CiU) Vot a favor

Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Meritxell Moreno Laudó, (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, (PIxM-CP) Vot a favor

Aprovada pels sis regidors dels set que, de fet i de dret, componen la Corporació, la qual cosa suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

3.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE APROVACIO DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CREDITS NÚM. 1 DEL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT 2016 DE SUPLEMENT DE CRÈDIT FINANÇAT AMB EL ROMANENT LIQUID DE TRESORERIA.

Es dona compte de la proposta en els següents termes

Part expositiva:

En data 23 de juny, l’alcalde ha incoat expedient per modificar els crèdits del pressupost de despeses que es detallen a continuació mitjançant suplement de crèdit i que s’ha de finançar amb el romanent líquid de tresoreria de l’exercici anterior.

En la memòria elaborada per l’alcaldia que figura a l’expedient consten les aplicacions pressupostaries per atendre les despeses que es pretenen portar a terme, explicant-se que aquestes necessàriament han de realitzar-se sense que es puguin demorar a exercicis posteriors.

L’expedient presenta el següent detall:

Despeses a finançar

Suplement de Crèdit :

Descripció

Gru. Prog

Concep

Denominació

Descrip. Despesa

Import

PROGRAMA 1532-PAVIMENTACIÓ VIES PÚBLIQUES

1532

131

131.00 personal laboral temporal

Contractació Despeses Peo manteniment

3.500,00

PROGRAMA 1532-PAVIMENTACIÓ VIES PÚBLIQUES

1532

160

160.00 Seguretat Social.

Seguretat Social.

600,00

Total Suplement de crèdit

4.100,00

Total Suplement de Crèdit

4.100,00

Finançament que es proposa:

Romanent Líquid de Tresoreria

Concepte

Denominació

Proposta

870

Romanent Líquid de Tresoreria ( Per Despeses Grals )

4.100,00

Total Romanent Líquid de Tresoreria

4.100,00

Fonaments de dret

1. Article 177.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, per el qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals que disposa que quan s’hagi de realitzar alguna despesa econòmica que no pugui demorar-se fins a l’exercici següent, i no hi hagi crèdit en el pressupost o sigui insuficient o no ampliable el consignat, el president de la corporació ordenarà la incoació de l’expedient de concessió de crèdit extraordinari, en el primer cas o de suplement de crèdit en el segon.

2. Articles 35 a 38 del Reial decret 500/1990 sobre les modificacions de crèdit per crèdits extraordinàries i suplements de crèdit, on es preveu que l’alcalde en la incoació de l’expedient, justifica que s’han de`realitzar despeses que no es poden ajornar fins a l'exercici següent.

Així mateix, s’estableix que el finançament dels crèdits extraordinaris i suplements de crèdit es pot fer a càrrec del romanent líquid de tresoreria, amb nous o majors ingressos recaptats sobre els totals previstos en el pressupost corrent i mitjançant anul·lacions o baixes de crèdits de despeses d’altres partides no compromeses del pressupost vigent, les dotacions de les quals s’estimin reduïbles sense pertorbació del respectiu servei.

3. Les bases d’execució del pressupost de l’exercici regulen els crèdits extraordinaris i els suplements de crèdits en l’article 6è.

4. L’article 165.1 del TRLRHL estableix que el pressupost general atendrà el compliment del principi d’estabilitat en els termes previstos al TRLGEP, Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària.

5. De conformitat amb l’establert Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària, les entitats locals ajustaran els seus pressupostos al compliment d’estabilitat pressupostària.

6. L’aprovació d’aquest expedient es competència del Ple de la corporació i hi són d’aplicació les mateixes normes sobre informació, reclamacions i publicitat previstes en l’article 169 del TRLRHL per a l’aprovació del pressupost.

Per tant, en coherència amb la relació de fets exposada i el dret que és d’aplicació,

PRIMER.- Autoritzar el suplement de crèdit amb càrrec al romanent líquid de tresoreria per despeses generals de l’exercici 2015, per a finançar els costos necessaris per atendre les obligacions que es detallen a l’apartat segon.

SEGON.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits número 1 dins el Pressupost Municipal 2016, de suplement de crèdit , amb especificació de les partides pressupostàries que es modifiquen, en la forma que es detalla a continuació:

Despeses a finançar

Suplement de Crèdit :

Descripció

Gru. Prog

Concep

Denominació

Descrip. Despesa

Import

PROGRAMA 1532-PAVIMENTACIÓ VIES PÚBLIQUES

1532

131

131.00 personal laboral temporal

Contractació Despeses Peo manteniment

3.500,00

PROGRAMA 1532-PAVIMENTACIÓ VIES PÚBLIQUES

1532

160

160.00 Seguretat Social.

Seguretat Social.

600,00

Total Suplement de crèdit

4.100,00

Total Suplement de Crèdit

4.100,00

Finançament que es proposa:

Romanent Líquid de Tresoreria

Concepte

Denominació

Proposta

870

Romanent Líquid de Tresoreria ( Per Despeses Grals )

4.100,00

Total Romanent Líquid de Tresoreria

4.100,00

TERCER.- De conformitat amb allò que disposa l’article 177, en relació amb el 169, del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, l’expedient s’exposarà al públic, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província, per quinze dies hàbils, durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant el Ple, el qual disposarà del termini d’un mes, comptat des de la finalització del període d’exposició pública, per resoldre-les, i es considerarà aprovat definitivament si durant el termini esmentat no s’haguessin presentat reclamacions. La modificació de crèdit definitivament aprovada haurà de publicar-se al Butlletí Oficial de la Província

Votació:

Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, (CiU) Vot a favor

Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez (CiU) Vot a favor

Sr. Francisco Cervantes Martínez (CiU) Vot a favor

Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Meritxell Moreno Laudó, (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, (PIxM-CP) Vot a favor

Aprovada pels sis regidors dels set que, de fet i de dret, componen la Corporació, la qual cosa suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

4.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE APROVACIÓ INICI EXPEDIENT DE DELIMITACIÓ DEL TERME MUNICIPAL DE MONTFERRI

Part expositiva:

L’Ajuntament de Montferri ha detectat diverses anomalies en la zona de la urbanització de l’Alzineta consistents en una confusió de la delimitació en la qual surt afectada una part de la urbanització de l’Alzineta, en concret, unes 30 parcel•les, 2 zones verdes juntament amb una part del bosc situat a la part inferior de la urbanització i tota la zona d’equipaments de la urbanització, com a conseqüència de la manca de delimitació del terme municipal amb el municipi veí de Rodonyà.

Així mateix, aquest Ajuntament ha detectat que hi ha quatre plànols amb límits diferents de Vilardida entre els municipis de Vila-rodona i Montferri.

Donat que a la zona afectada no hi ha fites col•locades, ni es disposa de cap documentació que permeti establir de manera clara la línia divisòria dels termes en aquesta zona, cal determinar aquesta línia mitjançant la iniciació d'un expedient de delimitació del terme municipal i posterior atermenament o fitació.

La iniciació de l’expedient de delimitació del terme municipal correspon als ajuntaments interessats, en els termes que disposa l’art. 28 del DCDT, que preveu literalment: “…que en l'acord plenari d'inici de l'expedient...”.

D’acord amb els arts. 47 de la LRBRL i 114 del TRLMRLC, el quòrum d’aprovació de l’acord d’iniciació de l’expedient de delimitació del terme municipal és el de la regla general de la majoria simple.

S’emet el present acord de conformitat amb l’informe dels serveis tècnics municipals, i de la Secretària interventora d’aquest Ajuntament.

Fonaments de dret:

-Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL d’ara endavant)

-Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC d’ara endavant)

-Decret 244/2007, de 6 de novembre, pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya (DCDT d’ara endavant)

-Reial Decret 1690/1986, de 11 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de població i demarcació de les Entitats Locals

-Supletòriament, la resta de normativa aplicable en matèria de règim local i del procediment administratiu comú.

Per tot l’exposat, en els termes del que regulen l’art. 28.2 i el 17.1 del Reial Decret 1690/1986, en l'acord plenari d'inici de l'expedient s'ha de reflectir el motiu i l'objectiu de la delimitació i s'ha de nomenar una comissió constituïda per l'alcalde, dos regidors, el secretari de l'Ajuntament i un tècnic, per tal de representar l’Ajuntament en les operacions de delimitació del terme municipal.

Així, d'acord amb el que disposa l'art. 28 del DCDT, es proposa al Ple adopta els següents acords:

PRIMER.- Iniciar l'expedient de delimitació del terme municipal de Montferri.

SEGON.- Nomenar l'alcalde, dos/dues regidors/es, un/a tècnic/a i la secretària de l'Ajuntament com a membres de la Comissió que ha de representar l'Ajuntament en les operacions de delimitació del terme municipal.

-Sr. José Ruiz Marín, alcalde de l’Ajuntament.

-Sr./Sra. Francisco Cervantes Martinez , regidor/a de l’Ajuntament.

-Sr./Sra. Xavier Esplugas Pablo regidor/a de l’Ajuntament.

-Sr./Sra. Llorenç Rofès Anguera, tècnic/a de l’Ajuntament.

-Sr./Sra. Carmina Cuenca Medina, secretari/ària de l’Ajuntament.

TERCER.- Comunicar l’acord del Ple a la resta de municipis afectats, Rodonyà i Vila-rodona, així com al Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya (a la Direcció General d'Administració Local), en aquest cas en el termini de 15 dies a comptar de l'endemà de la seva aprovació

QUART.- Notificar als propietaris de les finques afectades els acords i la data de les operacions de delimitació, una vegada els Ajuntaments de Rodonyà i Vila-rodona hagin nomenat la seva comissió i hagi estat determinada la data de les operacions de delimitació.

CINQUÈ.- Facultar l'alcalde de la corporació o regidor/a en qui delegui perquè dugui a terme les actuacions necessàries per fer efectius aquests acords.

Per l’alcaldia s’explica que la delimitació es portarà a terme entre els municipis de Rodonya, pel tema de l’Alzineta, perquè pensa que hi ha trenta parcel·les que corresponen al terme de Montferri. També es farà amb Vilardida, sobre tot pel tema del castell. Es traslladarà l’acord als municipis afectats per tal de que designin una comissió

Votació:

Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, (CiU) Vot a favor

Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez (CiU) Vot a favor

Sr. Francisco Cervantes Martínez (CiU) Vot a favor

Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Meritxell Moreno Laudó, (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, (PIxM-CP) Vot a favor

Aprovada pels sis regidors dels set que, de fet i de dret, componen la Corporació, la qual cosa suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

5.- PRESA DE RAO DEL DECRET D’APROVACIÓ DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE L’EXERCICI 2015

Es dona compte del decret d’aprovació del pressupost 2015 en el següents termes:

DECRET Núm. 45/2016

DATA: 14 d’abril

ASSUMPTE: Liquidació pressupost 2015

“ Part expositiva

De conformitat amb els articles 191 i següents de RDL 2/2004 de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals, s’ha format l’expedient de liquidació del Pressupost de l'Ajuntament de Montferri de l’exercici de 2015.

La liquidació del pressupost, referida a la situació econòmica comptable al 31 de desembre de 2015, constituïda pel conjunt de les xifres que s’han obtingut de la pròpia comptabilitat, posa de manifest, de conformitat amb l'establert en l'article 93 del RD 500/90

- Respecte del pressupost de Despeses i per cada partida pressupostària, els crèdits inicials, les seves modificacions i els crèdits definitius, les despeses autoritzades i compromeses, les obligacions reconegudes, els pagaments ordenats i els pagaments realitzats.

- Respecte al pressupost d’ingressos i per cada concepte, les previsions inicials, les seves modificacions i les previsions definitives, els drets reconeguts i anul·lats, així com les recaptacions netes.

En compliment de la normativa abans esmentada per la Secretaria-Interventora s’ha emès el corresponent informe respecte a la liquidació del pressupost.

Fonaments de Dret

1.- Text refós de la Llei reguladora de les hisendes Locals aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març ( TRLRHL )

· Article 165.1 Compliment del principi d’estabilitat pressupostària en els termes previstos a la LGEP

· Article 191: Contingut, data i competència per a l’aprovació de la liquidació

· Article 193.4 i 5: Donar compte al Ple i tramesa a l’Administració de l’Estat i a la de la Comunitat Autònoma.

2.- Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, de desenvolupament de la LRHL en matèria pressupostaria.

· Articles 89,90, i 91: Data, tràmits i competència per a l’aprovació de la liquidació del pressupost.

· Articles 92 i 93: Informació i magnituds que es posen de manifest en la liquidació del pressupost.

3.- Ordres HAP/1781/2013 i HAP/1782/2013, de 20 de setembre per les quals s’aproven les Instruccions dels Models Normal i Simplificat de Comptabilitat Local respectivament

4.- La Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, als articles 3 i 11, determina que l’elaboració, aprovació i execució dels Pressupostos s’haurà de sotmetre al principi d’estabilitat pressupostària.

Aquesta Llei de referència, estableix a l'art.32 (modificat per la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial en el sector públic) que en el supòsit que la liquidació pressupostària es situï en superàvit, aquest es destinarà a reduir el nivell d'endeutament net sempre amb el límit del volum d'endeutament, si aquest fos inferior a l'import del superàvit a destinar a la reducció del deute.

5.- Disposició addicional sexta de la LOEPSF, introduïda per la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre abans esmentada, que regula les regles especials per al destí del superàvit

De conformitat amb aquests antecedents de fet i de dret,

RESOLC:

PRIMER.- Aprovar la Liquidació del Pressupost de l’exercici de 2015, en aplicació d’allò que disposen els articles 191 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la llei reguladora de les Hisendes Locals, i 90 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, formulada per la secretaria-interventora, el resultat de la qual és el següent:

1- Els drets pendents de cobrament i les obligacions pendents de pagament a 31 de desembre.

Del Pressupost de d’ingressos

358.427,64

(+) del pressupost corrent

227.434,65

(+) de pressupostos tancats

106.654,03

(+) d'operacions no pressupostàries

24.338,96

Del Pressupost de despeses

3. (-) Obligacions pendents de pagament

345.326,93

(+) del pressupost corrent

109.694,50

(+) de pressupostos tancats

166.039,37

(+) d'operacions no pressupostàries

69.593,06

2- El Resultat pressupostari de l’exercici. (segons l’article 96 del Reial Decret 500/1990).

 

 

 

 

RESULTAT PRESSUPOSTARI a 31/12/2015

 

 

 

DRETS RECONEGUTS NETS

OBLIGACIONS

AJUSTOS

RESULTAT

RECONEGUDES NETES

PRESSUPOSTARI

a. Operacions corrents

464.660,60

491.814,76

-27.154,16

b. Operacions de capital

24.006,12

38.868,75

-14.862,63

1. Total operacions no financeres (a+b)

488.666,72

530.683,51

-42.016,79

c. Actius financers

0,00

0,00

0,00

d. Passius financers

0,00

68.548,71

-68.548,71

2. Total operacions financeres (c+d)

0,00

68.548,71

-68.548,71

I. RESULTAT PRESSUPOSTARI DE L'EXERCICI (I=1+2)

488.666,72

599.232,22

-110.565,50

AJUSTOS:

3. Crèdits gastats finançats amb romanent de tresoreria per a despeses grals.

119.463,73

4. Desviacions de finançament negatiu de l'exercici

0,00

5. Desviacions de finançament positiu de l'exercici

0,00

II. TOTAL AJUSTOS (II=3+4+5)

119.463,73

RESULTAT PRESSUPOSTARI AJUSTAT (I+II)

8.898,23

3- Els Romanents de crèdit. (article 98 del Reial Decret 500/1990)

No hi ha crèdits d’incorporació obligatòria.

4- El Romanent de tresoreria. (article 101 del Reial Decret 500/1990).

1. (+) Fons líquids

37.445,67

2. (+) Drets pendents de cobrament

358.427,64

(+) del pressupost corrent

227.434,65

(+) de pressupostos tancats

106.654,03

(+) d'operacions no pressupostàries

24.338,96

3. (-) Obligacions pendents de pagament

345.326,93

(+) del pressupost corrent

109.694,50

(+) de pressupostos tancats

166.039,37

(+) d'operacions no pressupostàries

69.593,06

4. (+) Partides pendents d'aplicació

39.037,33

(-) cobraments efectuats pendents d'aplicació definitiva

0,00

(+) pagaments efectuats pendents d'aplicació definitiva

39.037,33

I. Romanent de tresoreria total (1 + 2 - 3 + 4)

89.583,71

II. Saldos de cobrament dubtós

26.653,60

III. Excés de finançament afectat

0,00

IV. Romanent de tresoreria per a despeses generals (I - II - III)

62.930,11

Cal tenir el compte que les Obligacions pendents d’aplicar el pressuposat és de 50.077,88 (cte. 413), d’aquests la quantitat de 39.037,33 (cte. 555) ja estan pagats.

Aleshores el saldo del cte. 413 s’ha de minorar del Romanent de Tresoreria, resultant un import del RT “real” de 12.852,23.

5.- Capacitat /Necessitat de finançament

La liquidació del Pressupost de l'entitat local de l'exercici 2015 COMPLEIX l'objectiu d'estabilitat pressupostària entès com la situació d'equilibri o de superàvit en termes de capacitat de finançament d'acord amb la definició continguda en el SEC 95.

Quadre 1. Càlcul de l'estabilitat

 

Ingressos no financers

488.666,72

Despeses no financeres

530.683,51

Dèficit no financer

-42.016,79

Ajustos d'ingressos

 

Recaptació

-16.846,94

PTE

6.246,18

Interessos

0,00

Ajustos de despeses

 

Compte 413

-182.226,03

Adquis. Pagam. Aplaçat

0,00

Interessos

0,00

Lísings

0,00

Execució d'avals

0,00

Aportacions de capital

0,00

Ingressos ajustats

478.065,96

Despeses ajustades

348.457,48

Capacitat de finançament

129.608,48

6.- Compliment de la regla de la despesa

D’acord amb els càlculs efectuats s’afirma que la liquidació del pressupost de l’exercici 2015 COMPLEIX amb l’objectiu de la regla de despesa d’acord amb La Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

Concepte

Liquidació exercici 2014

Liquidació exercici 2015

Suma cap.1 a 7 de despeses sense interessos

294.476,34

530.683,51

AJUSTOS (Càlcul despeses no financeres segons el SEC)

-68.030,98

-182.226,03

-Venda de terrenys i altres inversions reals.

 

0,00

+/-Inversions realitzades per compte d'un ens local.

 

0,00

+/-Execució d'avals.

 

0,00

+Aportacions de capital.

 

0,00

+/-Assumpció i cancel·lació de deutes.

 

0,00

+/-Despeses realitzades a l'exercici pendents d'aplicar a pressupost.

-68.030,98

-182.226,03

+/-Pagaments a socis privats realitzats en el marc de les Associacions público privades.

 

0,00

+/-Adquisicions amb pagament ajornat.

 

0,00

+/-Arrendament financer.

 

0,00

+Préstecs

 

0,00

-Mecanisme extraordinari de pagament a proveïdors 2012

 

0,00

-Inversions realitzades per la Corporació local per compte d'altres Administracions Públiques

 

0,00

Altres

 

0,00

Despeses no financeres en termes SEC excepte interessos del deute

226.445,36

348.457,48

-Pagaments per transferències (i altres operacions internes) a altres ens que integren la Corporació Local

 

0,00

- Despesa finançada amb fons finalistes procedents de la Unió Europea o d'altres Administracions públiques

70.781,21

205.784,55

Unió Europea

 

0,00

Estat

 

0,00

Comunitat Autònoma

167,67

116.220,99

Diputacions

70.613,54

89.563,56

Altres Administracions Públiques

 

0,00

- Transferències per fons dels sistemes de finançament

 

0,00

- Despesa finançada amb superàvit de la liquidació

 

0,00

Total despesa computable a l'exercici (1)

155.664,15

142.672,93

Taxa de referència de creix. del PIB (2)

0,013

 

Despesa computable incrementada per la taxa de referència

157.687,78

 

+ canvis normatius que suposen increments permanents de la recaptació (3)

0,00

 

- canvis normatius que suposen decrements permanents de la recaptació (3)

0,00

 

a) LÍMIT DE LA REGLA DE LA DESPESA (EX. n-1) (4)

157.687,78

 

b) TOTAL DESPESA COMPUTABLE (Exercici n) (5)

 

142.672,93

Marge de compliment

 

15.014,85

% Variació de la despesa computable (5-1/1)

 

-8,35%

7.- Objectiu de sostenibilitat

Deute públic

 

 

Nivell de deute viu

Import

1

(+)

Ingressos liquidats consolidats: ( Cap. 1 a 5)

464.660,60

2

(-)

CCEE

0,00

3

(-)

QQUU

0,00

4

(-)

ALTRES

0,00

5

Total ingressos corrents consolidats ajustats: (1-2-3-4)

464.660,60

6

Deute viu a 31 de desembre a llarg termini

0,00

7

Deute viu a 31 de desembre a curt termini

0,00

8

 

Ràtio de deute viu consolidat: (5+6/4)

0,00%

Període mig de pagament

El PMP del quart trimestre informat al MINHAP ha estat de 61,73 dies.

SEGON.- Donar compte al Ple municipal d’aquests acords en la primera sessió que celebr.

TERCER.- Trametre la liquidació a la Direcció General d’Administració Local, i al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques en compliment del que disposen els articles 193.4 i 5 del RDL 2/2004 de 5 de març, pel que s-’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals.

El Ple resta assabentat

6.- DESPATX EXTRAORDINARI PER MOTIUS D’URGÈNCIA

Conclòs l’examen dels assumptes inclosos a la part resolutiva de l’ordre del dia i abans de passar a la part de control i fiscalització de l’actuació de govern l’Alcalde sotmet a la consideració del Ple, de conformitat amb l’establert a l’art. 91.4 del Reial Decret 2568/1986, de 28 novembre, Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic les següents mocions:

6.1 MOCIO SOBRE SOL.LICITUD DE DIMISSIÓ DEL MINISTRE JORGE FERNÁNDEZ DÍAZ

6.2 MOCIO SOBRE DESIGNACIO DE LES DUES FESTES LOCALS PER A L’ANY 2017

Considerada la urgència i sotmesa a la consideració del Ple la procedència de la inclusió a l’ordre del dia dels punts esmentats, és aprovada essent el resultat de la votació el següent:

Votació:

Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, (CiU) Vot a favor

Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez (CiU) Vot a favor

Sr. Francisco Cervantes Martínez (CiU) Vot a favor

Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Meritxell Moreno Laudó, (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, (PIxM-CP) Vot a favor

Aprovada pels sis regidors dels set que, de fet i de dret, componen la Corporació, la qual cosa suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

A continuació es procedeix a tractar aquests punts:

6.1 MOCIO SOBRE SOL.LICITUD DE DIMISSIÓ DEL MINISTRE JORGE FERNÁNDEZ DÍAZ

Atés que en els darrers dies han sortit als mitjans de comunicació informacions sobre unes converses entre el ministre de l'lnterior Jorge Fernández Díaz i el director de l'Offcina Antifrau de Catalunya, Daniel de Alfonso, on el primer demana una persecució judicial contra responsables d'altres formacions polítiques.

Ates que no és la primera vegada que es descobreixen reunions i converses del ministre Fernández Díaz fora de l'ámbit legal, com va ser la informació de la reunió que va mantenir amb l'exministre Rodrigo Rato, quan a aquest darrer se l'investigava per il•legalitats en la fusió de Bankia.

Ates que arran d'aquestes converses veiem com, presumptament, s'han utilitzat recursos públics i les institucions amb finalitats partidistes.

Ates que l'Oflcina Antifrau ha de ser un órgan independent que vetlli per l'acompliment de la legalitat en el sector públic, mitjanc;ant la prevenció i la investigació de la corrupció, cosa que s'incompleix en la informació extreta de les converses que han sortit a la llum, ja que s'utilitzen pressions polítiques en la recerca de preves que no existeixen.

Ates que la llibertat ideológlca és un dret fonamental recollit a la Constitució Espanyola i que es vulnera amb la incentivació a la persecució de les institucions per pensaments polítics diferents als que avui governen.

Ates que són molts els presumptes casos de corrupció o d'extralimitacions de les funcions del carrrècs que han envoltat el govern del PP, alguns sense cap tipus de resposta, com el Cas Bárcenas, i d'altres que han comportat dimissions com les de l'exministre Soria.

D’acord amb l’expsat es somet al Ple l’aprovació de la moció

Votació:

Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, (CiU) Vot a favor

Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez (CiU) Vot a favor

Sr. Francisco Cervantes Martínez (CiU) Vot a favor

Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Meritxell Moreno Laudó, (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, (PIxM-CP) Vot a favor

Aprovada pels sis regidors dels set que, de fet i de dret, componen la Corporació, la qual cosa suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

1.- La dimissió immediata del ministre d'lnterloren funéions Jorge Fernández Diaz i del director de !'Oficina Antifrau de Catalunya, Daniel De Alfonso.

2.- La inhabilitació per a poder ocupar qualsevol tipus de cárrec públic del Sr. Jorge Fernández Díaz i del Sr. Daniel De Alfonso.

3.- Traslladar els acords al Govern de la Generalitat, als grups representats als Grups parlamentaris del Congrés deis Diputats i el Senat, als Grups Parlamentaris del Parlament de Catalunya, a les Entitats Municipalistes, al Ministeri d'lnterior i a !'Oficina Antifrau de Catalunya.

Votació:

Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, (CiU) Vot a favor

Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez (CiU) Vot a favor

Sr. Francisco Cervantes Martínez (CiU) Vot a favor

Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Meritxell Moreno Laudó, (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, (PIxM-CP) Vot a favor

Aprovada pels sis regidors dels set que, de fet i de dret, componen la Corporació, la qual cosa suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

6.2 MOCIO SOBRE DESIGNACIO DE LES DUES FESTES LOCALS PER A L’ANY 2017

“Part expositiva:

Per part de la Conselleria d’Empresa i Ocupació s’ha iniciat la preparació de l'ordre de Festes Locals a Catalunya per l'any 2017. Per aquest motiu, d’acord amb l’article 37.2 de l’Estatut dels treballadors, que indica que de les catorze festes laborals, dues tindran caracter local, i d’acord amb el decret 177/1980, de 3 d’octubre, en el que s’estableix que les dues festes locals seran fixades per ordre del Conseller d’Empresa i Ocupació, a proposta dels municipis respectius, cal que l’ajuntament estableixi la proposta de festes locals per l’any 20017.

S’ha de tenir en compte que les festes fixades no poden escaure en diumenge ni cap dels dies festius que s’indiquen a l’ordre EMO/137/2016, de 30 de maig.

Fonaments de Dret

1. El decret 177/1980, de 3 d’octubre, estableix que les dues festes locals seran fixades per ordre del Conseller d’Empresa i Ocupació, a proposta dels municipis respectius.

De conformitat amb aquests antecedents es proposen els acords següents

PRIMER.- Designar les dues festes locals per a l’any 2017:

- Dia 20 de gener

- Dia 24 d’agost Sant Bertomeu

SEGON.- Comunicar el present acord als Serveis Territorials de Tarragona del del Departament de Treball, Afers Socials i Families..

Votació:

Il.lm. Sr. José Ruiz Marín, (CiU) Vot a favor

Sra. Maria Luisa Blázquez Gonzalez (CiU) Vot a favor

Sr. Francisco Cervantes Martínez (CiU) Vot a favor

Sr. Francesc Xavier Esplugas Pablo (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Meritxell Moreno Laudó, (PIxM-CP) Vot a favor

Sra. Maria Dolors Gatell Calbó, (PIxM-CP) Vot a favor

Aprovada pels sis regidors dels set que, de fet i de dret, componen la Corporació, la qual cosa suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

7.- FISCALITZACIÓ DE LES RESOLUCIONS ADOPTATS PER L’ALCALDIA DES DE L’ÚLTIMA SESSIÓ PLENÀRIA

De conformitat amb el què disposa l’article 42 del RD.2568/1986,de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals es dóna compte de les Resolucions adoptades, per l’Alcaldia en el període comprès del dia 14/04/2016 a 27 de juny de 2016.

El Ple resta assabentat.

8.- DONAR COMPTE DE DIFERENTS ASSUMPTES D’INTERÈS MUNICIPAL

S’explica per l’alcaldia, en relació al bar del casal, que s’ha realitzat la cuina. La redacció del projecte d’activitat ha estat complexe perquè la normativa tècnica ha canviat respecte. No obstant aspectes del projecte s’han pogut portar a terme amb la normativa anterior. Comenta que s’ha baixat la potència amb la finalitat d’estalviar, i que s`han separat les escomeses del bar i la piscina.

Diu que la porta s’ha reparat provisionalment i que es farà una definitiva el mes aviat possible, i a la part del darrere es farà una llosa de formigó atès que no pot estar com es troba actualment. Desprès esta prevista una segona fase en la que es portarà a terme la insonorització del bar i instal·lació de porta corredera.

A la piscina explica que s’ha fet el projecte de l’activitat i es contempla un nou quadre elèctric, així com l’anul·lació de les faroles que es trobaven a la gespa, doncs estaven fora de normativa. Resta que l’ECA faci la inspecció. D’aquesta manera quedaran delimitats els dos espais.

Comenta que per un millor servei s’han comprat taules i cadires.

També exposa que cal tenir present que a la piscina hi ha esquerdes i que i no es fa una bona base cada cop sortiran mes. Per això caldrà adoptar alguna sol.lució.

Es fa constar que al locals del joves s’han comprat armaris, taules i cadires. També s’està pintant. En conseqüència es podran portar a terme les activitats la segona quinzena del mes de juliol.

En relació les ajudes per la riuada resten pendents les de Vilarodona i Montferri.

Pel que fa al safareig diu que s’ha demanat una subvenció i en funció de la quantitat que s’atorgui les obres es faran aquest any o el vinent.

9.- PRECS I PREGUNTES

Es pregunta pel tema del consultori.

El Sr. Francisco Cervantes diu que la setmana que es van anul·lar dos dies al consultori va ser perquè el metge i les infermeres van demanar dies personals.

El Sr. Francesc Xavier Esplugas exposa que s’ha de fer una actuació mes dràstica. En aquest sentit diu que es tindrien que recollir firmes i enviar-les a instancies superiors, i si cal anar fins a la Consellera.

La Sra. Maria Luisa Blázquez comenta que s’ha fet el primer pas, que es anar a parlar amb la directora de Vilarodona i desprès aniran a Tarragona, i fins on convingui.

La Sra. Meritxell Moreno pregunta si es publicarà la revista. L’alcalde contesta que la intenció es publicar-la però que actualment estan posats en altres qüestions com el tema de la Web, i les xarxes socials

També pregunta la regidora si les actes es publicaran al portal de transparència. Es comenta per secretaria que abans de publicar les actes s’ha de determinar com fer-ho pel tema de les dades personals.

El Sr. Francesc Xavier Esplugas planteja que s’ha pensat en relació als projectes del cementiri i depuradora doncs ja ha passat un any de legislatura i cal que els veïns disposin d’informació sobre els projectes que es volen fer.

L’Alcalde contesta que el problema es que el cementiri es parroquial i la solució passa per feu un de nou o arribar a un acord amb l’església, i es difícil, diu arribar a un acord. No obstant manifesta que hi ha voluntat no sols d’arribar a un enteniment en el tema del cementiri sinó també en relació al terreny de la vicaria amb la finalitat de fer una plaça.

El Sr. Francesc Xavier Esplugas pensa s’ha hagués pogut arribar a un acord amb l’església, i en tot cas l’Ajuntament te l’obligació de donar serveis funeraris. Es per això que manifesta que volen saber si es pensa treballar en aquest temes , encara que sons conscients que serà a llarg termini,

Respecte a la depuradora, l’alcalde comenta, que es pot veure si l’ACA convoca subvencions per la construcció d’aquestes, doncs aquí es necessiten dues. En aquest moment no hi han subvencions, i d’altra banda l’Ajuntament no te capacitat econòmica per portar a terme la seva execució.

La Sra. Meritxell Moreno manifesta que esta molt be les millores que s’han fet a la piscina relatives a la col·locació de taules, cadires però resta pendent la gespa, l’estat de la qual s’ha de millorar, ja que no resulta agradable. També considera que hi ha espais morts, com el que es troba al costat de la pèrgola que caldria habilitar.

El Sr. Francisco Cervantes contesta dient que es van replantar zones de gespa però que no obstant el canvi de les faroles ha suposat un deteriorament de la gespa. Si que convindria fer una actuació important, que en tot cas no seria posar gespa artificial. Aquest estiu es tindrà que passar d’aquesta manera, sense perjudici de que atès que existeix un contracte de manteniment es pugui fer alguna actuació al respecte per tal de millorar. Pel que fa als espais vuits no s’ha posat res atès que no es possible menjar dintre del recinte de la piscina.

La Sra. Meritxell Moreno diu que es podrien habilitar aquests espais per fer esport o per donar el berenar als petits.

La Sra. Maria Dolors Gatell pregunta sobre el casal d’estiu.

La Sra. Maria Luisa Blázquez li diu que si hi ha nens suficients es farà però que a la data d’avui no compten amb els nombre de nens necessari per fer l’activitat.

La Sra. Maria Dolors Gatell apunta que es podria oferir amb mes antelació per evitar que marxin a altres llocs. La Sra. Meritxell Moreno afegeix que s’ha de promoure mes aviat sobre tot pensant en els nens que venen de fora.

I no havent-hi d’altres assumptes per tractar, per la Presidència, s’aixeca la sessió a les 21:45 hores de la qual s’estén la present acta que com a Secretària en dono fe.

L’ALCALDE

LA SECRETÀRIA INTERVENTORA DEL SAM

EN FUNCIONS A L’AJUNTAMENT DEL MONTFERRI

EN DONO FE

José Ruiz Marín

CARMINA CUENCA MEDINA