resolución y plan anticorrupción 2013

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO RESOLUCIÓN No. 081 30 de abril de 2013 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO PARA LA ALCALDÍA MUNICIPA DE SAN JERONIMOEl Alcalde Municipal de San Jerónimo Antioquia, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales y, CONSIDERANDO: 1. Que la Constitución Política en su Artículo 209, establece: "La Administración Pública, en todos sus órdenes, tendrá un Control Interno que se ejercerá en los términos que señale la Ley". 2. Que, a su vez, entre otros aspectos, el Artículo 269 de la Constitución Política establece que: "En las entidades públicas, las autoridades correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según la naturaleza de sus funciones, métodos y procedimientos de Control Interno, de conformidad con lo que disponga la Ley". 3. Que, respecto a la responsabilidad del Control Interno, la Ley 87 de 1993 "Por la cual se establecen normas para el ejercicio del Control Interno en las entidades y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones", dispuso en el artículo 6 que: "El establecimiento y desarrollo del Sistema de Control Interno en los organismos y entidades públicas, será responsabilidad del representante legal o máximo directivo correspondiente. No obstante, la aplicación de los métodos y procedimientos al igual que la calidad, eficiencia y eficacia del Control Interno, también será responsabilidad de los jefes de cada una de las distintas dependencias de las entidades y organismos". 4. Que el Titulo XI capítulo III de la Carta Política establece el marco de funciones de los Municipios, y el mismo fue desarrollado por la Ley 136 de 1994.

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Page 1: Resolución y plan anticorrupción 2013

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

RESOLUCIÓN No. 081

30 de abril de 2013

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y

ATENCIÓN AL CIUDADANO PARA LA ALCALDÍA MUNICIPA DE SAN

JERONIMO”

El Alcalde Municipal de San Jerónimo Antioquia, en uso de sus atribuciones

constitucionales y legales y,

CONSIDERANDO:

1. Que la Constitución Política en su Artículo 209, establece: "La

Administración Pública, en todos sus órdenes, tendrá un Control Interno que se

ejercerá en los términos que señale la Ley".

2. Que, a su vez, entre otros aspectos, el Artículo 269 de la Constitución

Política establece que: "En las entidades públicas, las autoridades

correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según la naturaleza de sus

funciones, métodos y procedimientos de Control Interno, de conformidad con lo

que disponga la Ley".

3. Que, respecto a la responsabilidad del Control Interno, la Ley 87 de 1993

"Por la cual se establecen normas para el ejercicio del Control Interno en las

entidades y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones", dispuso en el

artículo 6 que: "El establecimiento y desarrollo del Sistema de Control Interno en

los organismos y entidades públicas, será responsabilidad del representante legal

o máximo directivo correspondiente. No obstante, la aplicación de los métodos y

procedimientos al igual que la calidad, eficiencia y eficacia del Control Interno,

también será responsabilidad de los jefes de cada una de las distintas

dependencias de las entidades y organismos".

4. Que el Titulo XI capítulo III de la Carta Política establece el marco de

funciones de los Municipios, y el mismo fue desarrollado por la Ley 136 de 1994.

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

5. Que el Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, “Por el cual se adopta el

Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiana, MECI

1000:2005”, en su artículo 1 establece la obligación de adoptar el MECI

1000:2005, el cual forma parte integral del citado Decreto.

6. Que le Código Disciplinario Único, Ley 734 de 2002, en su Artículo 34,

Numeral 31 establece entre los Deberes de todo Servidor Público: “Adoptar el

Sistema de Control Interno y la función independiente de Auditoría Interna de que

trata la Ley 87 de 1993 y demás normas que la modifiquen o complementen”.

7. Que el gobierno nacional ha hecho énfasis en la lucha de la corrupción, y

busca que todas las instituciones públicas trabajen en pro de la transparencia

basándose en los parámetros establecidos en las diferente leyes que hacen

alusión a este tema, en especial a la Ley 1474 de 2011 Estatuto Anticorrupción;

cuyo objetivo es introducir disposiciones a las nuevas prácticas en materia de

corrupción, subsanar e integrar aspectos en los cuales se requiere una acción

contundente del estado y de la sociedad.

8. Que en cumplimiento con la Ley 1474 de 2011 “Estatuto Anticorrupción”, en

su Artículo 85 establece la obligación de adoptar el Plan Anticorrupción y Atención

al Ciudadano como estrategia de lucha contra la corrupción.

9. Que el Plan Anticorrupción y Atención al ciudadano busca crear confianza

entre la comunidad y la entidad; asegurando el control social y las garantías de los

derechos mediante procesos trasparentes que garanticen la igualdad de

oportunidad.

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Adoptar para la Alcaldía Municipal de San Jerónimo, el

Plan Anticorrupción y Atención al ciudadano, el cual se encuentra publicado en la

página web de la entidad según lo establecido en el art. 85 de la Ley 1474 de

2011.

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

ARTÍCULO SEGUNDO: El Jefe de la Unidad de Control interno de la

administración, será el encargado de elaborar anualmente el Plan Anticorrupción

y Atención al ciudadano, según lo establece la Ley 1474 de 2011.

ARTÍCULO TERCERO: Vigencia, el presente Decreto rige a partir de la fecha de

su expedición

COMUNÍQUESE Y CUMPLASE

Dada en la Alcaldía Municipal de San Jerónimo Antioquia a los 30 días del mes de

abril de 2013.

_____________________________________

LUIS ALBERTO PULGARÍN CANO

Alcalde Municipal

P/E/R: Jhon Jairo T.

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO 2013

“Construyendo Juntos

El San Jerónimo que Soñamos”

LUIS ALBERTO PULGARIN CANO

Alcalde

“La primera función del manual anticorrupción y participación de la ciudadana consiste en generar un

mecanismo asertivo en la lucha contra la corrupción y la participación de la ciudadanía, generando la

promoción de la integridad, igualdad y transparencia en todas las acciones que la entidad se proponga

realizar. Siendo este el mecanismo que rigüe a la entidad en materia control anticorrupción y atención

al usuario. ”

Page 5: Resolución y plan anticorrupción 2013

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

INTRODUCCIÓN

La alcaldía municipal de San Jerónimo comprometida con los valores que rigen los

principios de la administración municipal, y en aras de garantizar y fortalecer el

trabajo institucional, y dar cumplimiento a lo contemplado en la Ley 1474 de 2011,

la cual busca fortalecer una cultura dirigida a una gestión pública, transparente,

clara, de cara a ciudadano. Brindando espacios para la participación ciudadana, y

a la vigilancia de la gestión pública.

El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, es una herramienta que busca

generar la confianza del ciudadano frente a los funcionarios públicos que presten

sus servicios en la entidad, a través del desarrollo de unos procesos

transparentes, asegurando el control social, y la búsqueda de un talento humano

idóneo y comprometido con el desarrollo económico, social y cultural del

municipio. Donde los recursos públicos sean destinados a solucionar las

necesidades de la comunidad.

Para el logro de estas acciones se hace necesario unas políticas de comunicación

que involucren al usuario interno y externo, donde fluya la comunicación y todos

tengan acceso a la información, y se dé el manejo transparente de los recursos.

El contenido y desarrollo del Plan Anticorrupción y de atención al ciudadano de la

alcaldía municipal deberá diseñarse aplicando el artículo 73 de la ley 1474 DE

2011.

ARTÍCULO 73. PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO.

Page 6: Resolución y plan anticorrupción 2013

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

Cada entidad del orden nacional, departamental y municipal deberá elaborar

anualmente una estrategia de lucha contra la corrupción y de atención al

ciudadano. Dicha estrategia contemplará, entre otras cosas, el mapa de riesgos de

corrupción en la respectiva entidad, las medidas concretas para mitigar esos

riesgos, las estrategias anti trámites y los mecanismos para mejorar la atención al

ciudadano.

El Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha

contra la Corrupción señalará una metodología para diseñar y hacerle seguimiento

a la señalada estrategia.

PARÁGRAFO. En aquellas entidades donde se tenga implementado un sistema

integral de administración de riesgos, se podrá validar la metodología de este

sistema con la definida por el Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia,

Transparencia y Lucha contra la Corrupción.

Atendiendo las directrices trazadas por el Gobierno Nacional en el artículo 73 de la

Ley 1474 de 2011 en materia de prevención de corrupción la alcaldía municipal de

San Jerónimo traza la siguiente estrategia.

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

OBJETIVO Y ALCANCE

GENERAL

Adoptar en la administración municipal de San Jeronimo el Plan Anticorrupción y

de Atención al Ciudadano, dando cumplimiento a la ley 1474 de 2011 “Estatuto

Anticorrupción”, y establecer estrategias encaminadas a la Lucha contra la

Corrupción y de Atención al Ciudadano.

ESPECÍFICO

Establecer el mapa de riesgos de corrupción de la administración municipal y

sus respectivas medidas de mitigación.

Establecer acciones de racionalización de trámites para la administración

municipal.

Establecer mecanismos de rendición de cuentas para la entidad.

Establecer acciones de mejoramiento en la atención al ciudadano.

ALCANCE

Las medidas, acciones y mecanismos contenidas en el PAACI, deberán ser

aplicadas (desplegadas) por las dependencias de la administración municipal de

San Jerónimo.

Page 8: Resolución y plan anticorrupción 2013

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

FUNDAMENTO LEGAL

En la administración municipal de San Jerónimo, se hace necesaria la

implementación del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano obedeciendo

a las siguientes normas legales:

Constitución Política de Colombia.

Ley 42 de 1993 (Control Fiscal de la CGR).

Ley 80 de 1993, artículo 53 (Responsabilidad de los Interventores).

Ley 87 de 1993 (Sistema Nacional de Control Interno).

Ley 190 de 1995 (normas para preservar la moralidad en la administración

pública y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupción administrativa).

Ley 489 de 1998, artículo 32 (Democratización de la Administración Pública).

Ley 599 de 2000 (Código Penal).

Ley 610 de 2000 (establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal

de competencia de las contralorías).

Ley 678 de 2001, numeral 2, artículo 8o (Acción de Repetición).

Ley 734 de 2002 (Código Único Disciplinario).

Ley 850 de 2003 (Veedurías Ciudadanas).

Ley 1150 de 2007 (Dicta medidas de eficiencia y transparencia en la

contratación con Recursos Públicos).

Ley 1437 de 2011, artículos 67, 68 y 69 (Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

Ley 1474 de 2011 (dictan normas para fortalecer los mecanismos de

prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del

control de la gestión pública).

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

Decreto 4567 de 2011 (Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 909 de

2004 y decreto ley 770 de 2005).

Decreto 4632 de 2011 (Reglamenta Comisión Nacional para la Moralización y la

Comisión Nacional Ciudadana para la Lucha contra la Corrupción).

Documento Conpes 3714 de diciembre 01 de 2011: Del Riesgo Previsible en el

Marco de la Política de Contratación Pública.

Decreto 0019 de 2012 (Normas para suprimir o reformar regulaciones,

procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública).

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

ELEMENTOS ESTRATÉGICOS CORPORATIVOS

MISIÓN

Promover el desarrollo y fortalecimiento social, económico, cultural y ambiental de

la comunidad jeronimita, por medio del desarrollo de planes, programas y

proyectos participativos, de equidad, sostenibilidad, transparencia eficiencia y

eficacia; que posicionen al Municipio de San Jerónimo en el ámbito departamental

y Nacional.

VISIÓN

El Municipio de San Jerónimo será reconocido como un ente territorial que lidera

estrategias participativas, de desarrollo integral, convivencia y seguridad

ciudadana, proyectando sus esfuerzos para el fortalecimiento y bienestar de su

comunidad y visitantes, potencial izando a sus habitantes; todo con miras de

recuperar el tejido social, mejorar su calidad de vida y lograr el progreso.

POLÍTICA DE CALIDAD

El Municipio de San Jerónimo se compromete con el desarrollo y fortalecimiento

social, económico, cultural y ambiental de la comunidad jeronimita, por medio del

desarrollo de planes, programas y proyectos participativos, de equidad,

sostenibilidad, transparencia eficiencia y eficacia; que posicionen al Municipio de

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

San Jerónimo en el ámbito departamental y Nacional, mediante el fortalecimiento y

mejoramiento continuo de todos sus procesos, contando con personal idóneo y

competente Para obtener mayor satisfacción de la comunidad y beneficio social.

OBJETIVOS DE CALIDAD

1. Evaluar, planificar y controlar el desarrollo municipal en condiciones de

seguridad, economía, transparencia y equidad de la comunidad urbana y rural.

2. Garantizar programas de protección social dirigidos a la comunidad.

3. Fortalecer y propiciar programas de educación, recreación, cultura y

deporte masivamente para disminuir los índices de analfabetismo e inseguridad

municipal y garantizar el uso adecuado del tiempo libre.

4. Motivar, potencializar, proporcionar, y ejecutar el desarrollo integral urbano

y rural del municipio por medio de planes de inversión para mejorar la calidad de

vida de sus habitantes.

5. Mejorar el desarrollo del talento humano, de tal forma que se preste el

servicio en términos de calidad y mejoramiento continuo, para lograr los objetivos

institucionales.

6. Fortalecer y mejorar continuamente los procesos administrativos que

garanticen transparencia, mayor agilidad y honestidad en los procesos que realice

la administración municipal.

PRINCIPOS

Las normas fundamentales que regirán el pensamiento y la conducta de esta

administración serán:

Solidaridad: Tener sentido de las otras y de los otros. Se expresa en el

compromiso del Estado y de la sociedad para superar la adversidad, mediante la

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

construcción conjunta, privilegiando a las personas que se encuentran en situación

de pobreza y vulnerabilidad. Es un valor esencial para la convivencia.

Integralidad: Reconocer la dignidad de la condición humana para favorecer el

ejercicio de la libertad y promover la autodeterminación individual y colectiva.

Inclusión: Reconocer y reasignar valor a las diferencias étnicas, generacionales,

culturales y de géneros.

Equidad: Promover la igualdad de oportunidades mediante políticas progresivas

de redistribución, con prioridad en las poblaciones que están en mayores

condiciones de pobreza y vulnerabilidad.

Participación: Involucrar la participación de ciudadanos y ciudadanas en la toma

de decisiones públicas, y promover el fortalecimiento de las organizaciones

sociales y la construcción de capital social.

Trasparencia: Actuar con rectitud en el ejercicio de lo público y en la

administración y manejo de los recursos públicos, fortaleciendo los mecanismos

de rendición de cuentas, veeduría y control ciudadano, para garantizar la mayor

cercanía de quienes habitan la localidad a las acciones y resultados de la gestión

del Estado.

VALORES

Vocación de servicio: Sera entendida como la actitud de vida; el dar para

facilitar el cumplimiento de un proceso, resolver una necesidad, demanda o

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

solicitud, o satisfacer una expectativa de alguien. Supone una franca actitud de

colaboración hacia los demás.

Honestidad: hará referencia a la persona decente, decorosa, recatada,

pudorosa, razonable, justa, recta u honrada. La honestidad constituirá la cualidad

humana que consiste en comportarse y expresarse con sinceridad y coherencia,

respetando los valores de la justicia y la verdad.

Respeto: Se refiere al trato humano de las personas; reconocer que el otro,

desde el punto de vista de la especie, es tan real y semejante a nosotros, y a la

vez, si se lo considera como individuo, bastante diferente. Respeto es tratar de

ponerse en el lugar del otro para comprenderlo desde adentro y adoptar, siquiera

por un momento, esa otra perspectiva. Significa valorar a los otros como sujetos

de derechos, los cuales no sólo merecen nuestro reconocimiento, sino que deben

ser protegidos y garantizados por medio de nuestras acciones. Este se da cuando

en la interacción se valoran las opiniones, las creencias, los estilos de vida y la

autonomía de los demás. Excluye, por lo tanto, el maltrato, la discriminación, la

agresión, la humillación, la indiferencia y el desconocimiento de las personas,

cualquiera sea su condición.

El pluralismo y la tolerancia son las bases imprescindibles para que surja el

respeto. No obstante, considerando que la tolerancia puede llegar a convertirse en

indiferencia (dejar que otros hagan con tal de que a mí me dejen en paz), hay

quienes proponen un valor positivo que supera la tolerancia: el respeto activo. Es

decir, el interés por comprender a otros y por ayudarles a llevar adelante sus

planes de vida, a sabiendas de que los más.

Equidad: implica un trato justo a todas las personas, dando a cada cual lo que

le pertenece a partir del reconocimiento de las condiciones y características de

cada persona. Implica el acceso de todas las personas a la igualdad de

oportunidades y a los beneficios del desarrollo. El valor de la equidad significa

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

justicia, reconocimiento de la diversidad y eliminación de cualquier actitud o acción

discriminatoria.

Solidaridad: La solidaridad implica sumarse a la causa de otros y actuar a

favor del bienestar colectivo, reconociendo las diferencias y necesidades de todos

los grupos sociales. Significa tener la disposición de responder por otras personas

de forma activa y voluntaria. Es un valor que une a los miembros de una sociedad

a partir de una comunidad de sentimientos y actitudes frente a situaciones de

riesgo y amenaza. La solidaridad puede traducirse en acciones a favor de aquellas

personas que sufren formas de opresión, discriminación o exclusión. Por lo tanto,

implica el establecimiento de relaciones horizontales y simétricas entre todos los

miembros de la sociedad. El valor de la solidaridad orienta las propuestas y

políticas de redistribución de la riqueza y de los beneficios sociales entre todos los

miembros de la sociedad, así como las medidas contra la desigualdad y la

exclusión sociales.

Libertad: es una capacidad y facultad de los seres humanos de decidir y actuar

como lo deseen siempre y cuando no perjudiquen a otros. Para hacer posible una

convivencia armónica entre los seres humanos se requieren poner restricciones a

esta facultad. Por lo tanto, la libertad se concibe como un derecho acompañado de

responsabilidad. La libertad implica llevar a cabo un proyecto personal de vida,

tener la posibilidad de realizarse uno mismo y ser dueño de nuestros propios

actos. Se trata de un valor que se traduce en autonomía y autodeterminación.

Para ser libre, las personas deben tener acceso a bienes públicos que les

permitan gozar de una seguridad material suficiente para desarrollarse.

Responsabilidad: Es hacernos cargo de las consecuencias de las palabras,

las decisiones y los compromisos, y, en general, de los actos libre y

voluntariamente realizados, no sólo cuando sus resultados son buenos y

gratificantes, sino también cuando nos son adversos o indeseables. Es también

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

hacer de la mejor manera lo que nos corresponde, con efectividad, calidad y

compromiso, sin perder de vista el beneficio colectivo. Por esto, implica asumir las

consecuencias sociales de nuestros actos y responder por las decisiones que se

toman en los grupos de los que formamos parte. Asimismo, la responsabilidad es

la forma como hacemos realidad nuestros objetivos, cuando sabemos priorizarlos

y somos capaces de ponerle conciencia, entusiasmo, autodisciplina y diligencia a

lo que hacemos, sin necesidad de ser supervisados.

COMPONENTES DEL PLAN

Con la promulgación de la Ley 1474 de 2011, las entidades que conforman el

Estado colombiano fueron dotadas con un mecanismo que hiciera posible una

lucha conjunta en contra del flageló de la corrupción y el mejoramiento de la

atención al ciudadano por parte de las mismas.

Una vez publicadas las “Estrategias para la construcción del Plan Anticorrupción y

de Atención al Ciudadano”, diseñadas por la Secretaría de Transparencia de la

Presidencia de la República, en coordinación con la Dirección de Control Interno y

Racionalización de Trámites del Departamento Administrativo de la Función

Pública, el Programa Nacional del Servicio al Ciudadano y la Dirección de

Seguimiento y Evaluación a Políticas Púbicas del Departamento Nacional de

Planeación, establecidas como marco de la estrategia nacional de Lucha contra la

Corrupción y de Atención al Ciudadano, el reto lo asumen de manera individual

cada una de las entidades al responder al artículo 73 de la Ley en mención, que

versa lo siguiente:

“Plan anticorrupción y de atención al ciudadano. Cada entidad del orden nacional,

departamental y municipal deberá elaborar anualmente una estrategia de lucha

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

contra la corrupción y de atención al ciudadano. Dicha estrategia contemplará,

entre otras cosas, el mapa de riesgos de corrupción en la respectiva entidad, las

medidas concretas para mitigar esos riesgos, las estrategias Antitrámites y los

mecanismos para mejorar la atención al ciudadano”.

En este marco, la alcaldía municipal de San Jerónimo debe anualmente elaborar

el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, con el siguiente contenido:

1. El mapa de riesgos de corrupción y las medidas para controlarlos y evitarlos

2. Las medidas antitrámites

3. La rendición de cuentas y

4. Los mecanismos para mejorar la atención al ciudadano.

PRIMER COMPONENTE – IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN

La Entidad cuenta con un Sistema de Control Interno, definido por procesos y

procedimientos; con mapa de riesgos por procesos, identificándolos, así como sus

causas, clasificando los riesgos, con análisis y valoración de éstos, señalando los

responsables del monitoreo del riesgo y sus indicadores. Por lo cual la

metodología de este sistema se validará con la definida por el Programa

Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la

Corrupción -PPLCC, de acuerdo con las instrucciones que impartirá el PPLCC de

conformidad con lo previsto en el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011.

Page 17: Resolución y plan anticorrupción 2013

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

OBJETIVO DEL COMPONENTE:

Generar una cultura de autocontrol que permita mejorar la gestión administrativa,

mediante la identificación de los riesgos de corrupción e ineficiencia en materia

administrativa, así como las causas generadoras de estos, los efectos que puede

generar en la entidad la materialización de hechos de corrupción, clasificación,

análisis y valoración de los mismos, trazando la ruta para contrarrestarlos y

señalando los responsables de su monitoreo.

ESTRATEGIAS:

Identificar las determinantes causales que dan inicio a actos de corrupción, de

igual forma identificar la ineficiencia y negligencia en los procesos administrativos

con el fin de generar mecanismos contribuyan al mejoramiento funciones

interadministrativas.

Proponer, estructurar y poner en marcha los planes y demás mecanismos que

apoyen los valores institucionales como la ética, eficiencia innovación tecnológica

y transparencia con el fin luchar integralmente contra la corrupción.

Ejecutar proyectos que vinculen las diferentes entidades estatales mediante con

el propósito de proporcionar a la población la información necesaria acerca de la

gestión pública mediante dispositivos electrónicos para la realización de trámites

en línea y demás procesos que vinculan al ciudadano con plataformas virtuales.

Desarrollar planes, proyectos medidas que afloren la utilización de dispositivos

electrónicos con el fin de apresurar los procedimientos administrativos obteniendo

competitividad, y calidad del servicio, que mediante indicadores de gestión

permitan evaluar y medir dichas eficiencias.

Generar sistemas que usen la información contable y presupuestal, permitiendo

Page 18: Resolución y plan anticorrupción 2013

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

establecer rangos de gestión, para evaluar y calificar la eficiencia administrativa.

Dirigir mecanismos que propicien el efectivo control interno disciplinario y de

gestión con el fin de evaluar la efectividad de los procesos administrativos y en

caso tal de estos sean negativos establecer nuevos métodos que permitan mejorar

el desempeño municipal.

Implementar junto con los organismos de control, técnicas que identifiquen

procesos erróneos o procesos que no cumplan los principios institucionales

especialmente con el de transparencia y de tal forma castigar a sus propiciadores

Desarrollar mecanismos que fortalezcan la veeduría cívica en los diferentes

órdenes.

Implementar herramientas que permitan dar conocer las políticas del municipio

de San Jerónimo en temáticas de ética, eficiencia, transparencia y eficiencia

administrativa.

ACCIONES:

Seguimiento periódico de los riesgos de corrupción en cada proceso.

Capacitación permanente a los servidores públicos sobre políticas de

administración de riesgos.

Implementar herramientas, que permitan mitigar y controlar los riegos y

establecer mecanismos de divulgación que permitan generar cultura de

transparencia administrativa.

Seguimiento al mapa de riesgos institucional.

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

SEGUNDO COMPONENTE – ESTRATEGIA ANTI TRÁMITES

Para el fortalecimiento de la política de Democratización de la Administración

Pública, el Municipio de San Jerónimo se ha propuesto determinar los trámites y

servicios que se realizaran en línea a través de la página web de la entidad, para

lo cual desarrollara las siguientes estrategias:

Identificación de los procedimientos y trámites innecesarios, en todos los

niveles de la Administración Municipal de San Jerónimo, acorde con los

requerimientos del Departamento Administrativo de la Función Pública y la

Presidencia de la República, en la Estrategia Anti- Trámites y Estrategia

Democratización de las Administraciones Públicas.

Priorización y racionalización de los procedimientos y trámites considerados

innecesarios en la administración Municipal de San Jerónimo.

Modificación o supresión de regulaciones en los procedimientos y trámites

considerados innecesarios en el Municipio.

Mejora procesos internos de comunicación. Con el fin de hacer más eficiente la

atención de los ciudadanos o solicitar información de las dependencias de la

alcaldía municipal.

TERCER COMPONENTE – RENDICIÓN DE CUENTAS

Mantener a la ciudadanía informada sobre las actuaciones de la Administración

Municipal, dotándola de herramientas que faciliten el ejercicio del control social.

Page 20: Resolución y plan anticorrupción 2013

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

ETRATEGIAS:

Implementación de audiencias públicas de rendición de cuentas fomentando la

participación comunitaria, que contribuya al mejoramiento continúo de la

administración pública.

Fortalecer la cultura de la visibilidad de las acciones realizadas por la

administración municipal mediante la participación y el seguimiento a los procesos

de rendición de cuentas ante las entidades de control y a al ciudadanía.

Estandarizar la atención al ciudadano a través de canales presenciales,

verbales y virtuales siguiendo las normas regulatorias para esa actividad,

mejorando la percepción de los ciudadanos.

CUARTO COMPONENTE – ATENCIÓN AL CIUDADANO

La Alcaldía del Municipio de San Jerónimo para brindar mejor atención a las

quejas, reclamos y denuncias de toda la comunidad ha establecido los siguientes

mecanismos:

Página WEB www.sanjeronimo-antioquia.gov.co la cual contará con

actualización permanente sobre la información relacionada con los planes,

programas y proyectos de la Alcaldía.

Para atender los requerimientos y necesidades de los ciudadanos, la atención

al público por parte de los funcionarios de la Administración Municipal se hace de

Martes a Viernes de 7:30 a.m. a 12:00 del mediodía y de 1:30 a 6:30 p.m, los

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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

Sabados de 8:00 a.m a 2:00 p.m, lo cual garantiza que la Administración Municipal

sea de puertas abiertas.

Presentación de consultas, quejas y reclamos a través de la página WEB.

LUIS ALBERTO PULGARIN CANO

Alcalde Municipal