plan anticorrupción año 2016

13
MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO PÁGINA 4 de 16 W VALLE DEL CAUCA CODIGO : 76.041.100 W NIT : 800.100.532-8 VERSIÓN 3 W ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN: 4 PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO VALLE DEL CAUCA VIGENCIA 2016 "JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

Upload: alcaldia-asermanuevo

Post on 14-Apr-2017

4.617 views

Category:

Services


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Plan Anticorrupción Año 2016

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO PÁGINA 4 de 16

W VALLE DEL CAUCA CODIGO : 76.041.100

W NIT : 800.100.532-8 VERSIÓN 3

W ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN:

4

PLAN ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO VALLE DEL CAUCA

VIGENCIA 2016

"JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

Page 2: Plan Anticorrupción Año 2016

_;||¡¡jr MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO PÁGINA 5 de 16 w VALLE DEL CAUCA CÓDIGO : 76.041.100 w NIT: 800.100.532-8 VERSIÓN 3 w ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN: 01 / Enero /2016

INTRODUCCIÓN

La Administración Municipal de Ansermanuevo , en cabeza del señor Alcalde está

comprometida para la construcción de un Estado Comunitario, para lo cual

promoverá el desarrollo local y armonizando las acciones con la ciudadanía en

general en aras de lograr un mejoramiento de la calidad de vida, asegurando que

las acciones y esfuerzos lleguen a toda la población, con énfasis a la población

vulnerable con responsabilidad política brindando espacios para una real y

efectiva participación ciudadana en la definición de las tareas públicas, su

ejecución y vigilancia.

La corrupción es uno de los fenómenos más lesivos para los Estados modernos

porque afecta de manera negativa los niveles de crecimiento económico y

disminuye su capacidad para atender las obligaciones frente a los ciudadanos.

Colombia ha ratificado tratados y convenios internacionales en desarrollo de los

cuales ha expedido leyes y decretos tendientes a perseguir los actos de

corrupción y a sus actores.

Con la institucionalización de la Ley 1474 de 2011, las entidades públicas, deben

tomar medidas tendientes a fortalecer la lucha contra la corrupción,

implementando controles con altos niveles de efectividad que permitan generar

credibilidad ante la comunidad. Por ello, es necesario, crear un ambiente propicio

para que la ciudadanía ejerza un control social, participativo y oportuno; Es esta la

razón por la cual, la Alcaldía del Municipio de Ansermanuevo ha diseñado

estrategias que permiten hacer un control participativo, que contribuye de manera

significativa a la fiscalización de los recursos del Municipio.

Para lograr esto, se deben desarrollar instrumentos que permitan que los procesos

internos y externos de la Administración Municipal fluyan con agilidad,

oportunidad; que sean transparentes, donde los recursos públicos se destinen a

solucionar las grandes falencias y problemáticas sociales en temas de

infraestructura y servicios que propendan al desarrollo de la economía, la

generación de empleo y la satisfacción de las necesidades más sentidas de la

población.

"JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

Page 3: Plan Anticorrupción Año 2016

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO PÁGINA 6 de 16

VALLE DEL CAUCA CÓDIGO : 76.041.100 NIT : 800.100.532-8 VERSIÓN 3

ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN: 01 / Enero / 2016

OBJETIVO GENERAL

Compenetrar en la búsqueda de un municipio que conlleve la responsabilidad política de la participación ciudadana en la definición de las tareas públicas, su ejecución y vigilancia, con el propósito de orientar la gestión hacia una efectiva y eficaz eficiencia, proporcionando a la ciudadanía a través del Plan Anticorrupción un insumo para ejercer su derecho a controlar la transparencia de la gestión administrativa.

OBJETIVOS ESPECIF ICOS

v Adquirir herramientas que busque prevención y disminución de los actos de corrupción en la administración municipal de Ansermanuevo Valle del Cauca.

s Liderar y publicar acciones que fortalezcan las acciones con la lucha contra la corrupción.

S Liderar acciones que fortalezcan al municipio en materia de control interno de gestión y el control interno disciplinario.

S Diseñar Acciones y políticas en cada uno de los procesos que hacen parte de la Administración central del municipio de Ansermanuevo Valle del Cauca buscando contrarrestar la corrupción .

PRINCIPIOS DE GOBERNABILIDAD

Primera Dimensión: La Ética fundamentada en Principios y Valores.

Esta Premisa se constituye en la cimentación de nuestro Proyecto. Queremos a través de ella retomar la propuesta de nuestros Padres: Una Sociedad de Valores.

Una Sociedad Transparente, Incluyente, Solidaria, Justa, Equitativa, Progresista.

Una Sociedad que busca incesantemente el Bienestar de las Personas, de Todas las Personas.

Una Sociedad que concibe al Ser Humano como un Hijo de Dios, como un Hermano, como una Maravilla de la Creación, como un Cocreador. Una Sociedad que reconoce en las Personas un Ser Integral: Espíritu - Mente -Cuerpo.

Una Sociedad que permita el Desarrollo de las Personas en Todos sus Contextos: Individuo - Familia - Comunidad.

Una Sociedad que promueva la Interacción de las Personas con su Medio: BioAmbiental - Psico Social - Espiritual.

"JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

Page 4: Plan Anticorrupción Año 2016

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO VALLE DEL CAUCA NIT: 800.100.532-8

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO VALLE DEL CAUCA NIT: 800.100.532-8

CÓDIGO : 76.041.100 MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO

VALLE DEL CAUCA NIT: 800.100.532-8 VERSIÓN 3

ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN:

FUNDAMENTOS L E G A L E S

Las razones por las cuales se hace necesaria la implementación de un Plan de Anticorrupción y de Atención al Ciudadano para la vigencia 2015 obedecen a necesidades de tipo Legal y Administrativo así:

s Constitución Política de Colombia.

V Ley 42 de 1993, Control Fiscal de la CGR.

S Ley 80 de 1993, artículo 53, responsabilidad de los Interventores.

S Ley 87 de 1993, por la cual se establecen normas para el ejercicio del control

interno en las entidades y organismos del estado.

V Ley 190 de 1995, normas para preservar la moralidad en la administración

pública y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupción

administrativa.

S Ley 489 de 1998, Por la cual se dictan normas sobre la organización y

funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las

disposiciones, principios y reglas generales.

V Ley 599 de 2000, Código Penal.

S Ley 610 de 2000, establece el trámite de los procesos de responsabilidad

fiscal de competencia de las Contralorías.

V Ley 678 de 2001, numeral 2, artículo 8 o , Acción de Repetición.

s Ley 734 de 2002, Código Único Disciplinario.

/ Ley 850 de 2003, Veedurías ciudadanas.

V Ley 962 de 2005, por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de

trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del

Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios

públicos.

S Ley 1150 de 2007, dicta medidas de eficiencia y transparencia en la

contratación con Recursos Públicos.

V Ley 1437 de 2011 artículos 67, 68 y 69, Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

S Ley 1474 de 2011, por la cual se dictan normas para fortalecer los

mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y

la efectividad del control de la gestión pública.

/ Decreto 4567 de 2011, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 909 de

2004 y decreto ley 770 de 2005.

"JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

email: [email protected] Sitio Web www.ansermanuevo-valle.gov.co/ Codicio Postal 762010

Page 5: Plan Anticorrupción Año 2016

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO PAGINA 8 de 16

' ' ' 'PJlf VALLE DEL CAUCA CÓDIGO : 76.041.100 NIT : 800.100.532-8 VERSIÓN 3

ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN:

V Decreto 4632 de 2011, reglamenta la Comisión nacional para la moralización y

la Comisión nacional ciudadana para la lucha contra la Corrupción.

S Documento Conpes 3714 de diciembre 1 de 2011, del Riesgo Previsible en el

Marco de la Política de Contratación Pública.

S Decreto 19 de 2012, normas para suprimir o reformar regulaciones,

procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración

Pública.

* Decreto 2641 de 2012, por el cual se reglamentan los artículos 73 y 76 de la

Ley 1474 de 2011 y se establece el Plan Anticorrupción y de Atención al

Ciudadano.

S Ley 1551 de 2012, Por lo cual se dictan normas tendientes a modernizar la

organización y el funcionamiento de los municipios

s Decreto 137 de 2009 Emitido por la administración central de Ansermanuevo

Valle del Cauca por el cual se adopta el Reglamento de Rendición de Cuentas

en Audiencia Pública del Municipio de Ansermanuevo Valle del Cauca

POLÍTICAS DE BUEN GOBIERNO PARA LA GESTIÓN DE LA ENTIDAD FRENTE AL SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO

Mediante el Decreto 045 del 19 de agosto de 2008 " Por medio del

cual se adopta el código del buen gobierno para impulsar las buenas prácticas

de la gestión pública en el municipio de Ansermanuevo., se establecieron las

siguientes políticas, compromisos y acciones

COMPROMISO PARA LA ERRADICACIÓN DE PRÁCTICAS CORRUPTAS

La Administración central del Municipio de Ansermanuevo se compromete a

luchar contra la corrupción, para lo cual adquirirá compromisos tendientes a

lograr este objetivo por parte de sus servidores públicos, y contratistas, y

capacitará a sus altos directivos y demás equipo humano y cuando lo crea

conveniente a sus grupos de interés, en políticas y acciones anticorrupción.

1). CODIGO DE ETICA

Mediante el Decreto 045 del 02 de noviembre de 2012 se modifica el Decreto 08 del 2.008 que contiene el código de ética de la a dministración Central del Municipio de Ansermanuevo Valle del Cauca y allí se reconocen los valores de HUMANIZACION, INTEGRIDAD, PERTENENCIA, OPTIMIZACION, LEALTAD, INNOVACION, TOLERANCIA Y OPTIMISMO.

"JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

email: [email protected] Sitio Web yyww.ansermanuevo-valle.gov.co/

Page 6: Plan Anticorrupción Año 2016

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO P A Ü I N A yaei t>

w

VALLE DEL CAUCA CODIGO : 76.041.100

w NIT : 800.100.532-8 VERSIÓN 3

w ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN:

2). RENDICION DE CUENTAS :

Por Decreto 137 del 23 de noviembre de 2009 se adoptó el Reglamento de Rendición de Cuentas en Audiencia Pública del Municipio de Ansermanuevo Valle del Cauca, dentro del cual se establecieron pasos estratégicos para dar cumplimiento con el propósito es orientar, promover y facilitar la participación de la ciudadanía, con los avances, logros, dificultades y perspectivas de la Gestión del Municipio. La actividad de rendición de cuentas en audiencia pública se realizará cumpliendo la modalidad de Asamblea informativa, con la finalidad de garantizar el más amplio acceso de la población a la rendición de cuentas participará, el concejo Municipal, integrantes de juntas de Acción Comunal, todas las organizaciones municipales y toda la población debidamente registrada. En dicho acto administrativo se encuentra contemplado lo siguiente:

MODALIDAD: La rendición de cuentas en Audiencia Pública se realizará una vez al año ( Puede ser finalizando el Segundo semestre de cada vigencia, o en el primer trimestre del año siguiente). El lugar para la Audiencia debe ser dentro del mismo Municipio.

COMISIONES: Es responsabilidad del Alcalde conformar una comisión que se encargará de la organización y conducción de la rendición de cuentas en audiencia pública, que estará integrada por representantes de todos las áreas administrativas, y contará con un moderador y un encargado de la logística, en todo caso, el comité organizador estará bajo la Coordinación del Subsecretario de Planeación.

CONVOCATORIA: La convocatoria para la rendición de cuentas en audiencia pública se realizará con quince (15) días de anticipación utilizando los medios de comunicación hablada y escrita. La convocatoria incluirá una agenda previa de los temas de los cuales se rendirá cuentas en audiencia pública, incluirá así mismo el cronograma a desarrollarse desde la convocatoria hasta la realización de la rendición de cuentas

FECHA, LUGAR, HORA: La convocatoria incluirá en forma confiable, la fecha, el lugar y la hora de la celebración de la audiencia, determinada previamente, a fin del registro en la respectiva agenda de los convocados e invitados

INSCRIPCIONES : Las inscripciones se realizarán en la secretaría de Gobierno del Municipio. La acreditación de los participantes se realizará hasta el mismo día de la rendición de cuentas en audiencia pública

CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA : La rendición de cuentas en audiencia pública se regirá bajo el principio del respeto mutuo, prohibiéndose cualquier tipo de adjetivo o insulto en contra de cualquiera de los participantes, en especial de quien se encuentra en el uso de la palabra

3). VENTANILLA UNICA:

Mediante la Resolución No. 257 - 2.009 se adopta la Ventanilla Única, y se establecen las normas para el manejo de comunicaciones de la Alcaldía Municipal de Ansermanuevo Valle".

JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO"

Page 7: Plan Anticorrupción Año 2016

ACTOS ADMINISTRATIVOS

VALLE DEL CAUCA NIT : 800.100.532-8 VERSIÓN 3

CÓDIGO : 76.041.100

FECHA DE APROBACIÓN: 01 / Enero / 2016

4) . GOBIERNO EN LINEA

Por Decreto No. 053 del 14 de Diciembre de 2012 se habilitan los tramites y servicios automatizados en el municipio de Ansermanuevo en desarrollo de la estrategia de gobierno en línea

5) . PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS :

Por Decreto 091 del 10 de febrero de 2009 se adopta el manual de quejas y reclamos para el municipio de Ansermanuevo Valle del cauca "

ACCIONES PARA LA GESTIÓN ÍNTEGRA

El señor Alcalde del Municipio y su equipo directivo en Sesión de Consejo de Gobierno, manifestaron como prácticas de gestión íntegra, además de lo consignado como principios de la gestión pública, que soportarán la consolidación del Código de Buen Gobierno, las siguientes:

TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN

v Difusión amplia y permanente de las etapas de contratación (previa, durante y posterior)

S Criterios uniformes en las diferentes cotizaciones s Inclusión permanente de nuevos proveedores en las convocatorias y otros

procesos de contratación. s Revisión minuciosa de los términos de referencia / Controles de los precios de productos y servicios •/ Veeduría ciudadana permanente en los procesos contractuales y

presupuéstales de todas las Secretarías

DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN:

s Divulgación de decisiones que modifican compromisos de la agenda pública, en beneficio del impacto social.

V Difusión permanente y masiva de programas y proyectos con énfasis en grupos específicos (beneficiarios, contratistas, proveedores, posibles proveedores)

V Acceso de todos los públicos a la información de la Administración s Publicitar el accionar público como estrategia pedagógica S Democratización de la información interna

TRASCENDER LA TRANSPARENCIA HACIA LA DEMOCRACIA AUTÉNTICA:

s Participación ciudadana s Veeduría ciudadana, Inclusión v Las relaciones con la comunidad se establecen de manera pública / Cercanía y transparencia con los actores externos que participan en el

desarrollo de proyectos de la Administración pública s Fortalecimiento de espacios de participación para consolidación de

políticas y estrategias.

JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

email: [email protected] Sitio Web www.ansermanuevo-valle.gov.co/ Código Postal 762010

Page 8: Plan Anticorrupción Año 2016

.,._Sss^SL.... M U N I U I M U U t A I N S t K M A N U t V U VALLE DEL CAUCA CÓDIGO : 76.041.100 NIT: 800.100.532-8 VERSIÓN 3

ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN: ACTOS ADMINISTRATIVOS 01 / Enero .'2016

LA GESTIÓN PÚBLICA BASADA EN COMPETENCIAS:

V Formación en competencias laborales y conformación de equipos S Funciones y competencias laborales claras.

ESTABLECIMIENTO DE INDICADORES:

s Las acciones de Gobierno, deben medirse en términos de impacto social, político, económico, s Construcción de indicadores de gestión para cada dependencia, comparables con diferentes ciudades.

MONITOREO A LAS POLÍTICAS DEL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO:

S Para verificar el cumplimiento de las políticas S Procesos expeditos para la sanción al incumplimiento

COMPROMISO EN LA LUCHA ANTIPIRATERÍA

La Administración del Municipio de Ansermanuevo velará porque se respeten las normas de protección a la propiedad intelectual y los derechos de autor, estableciendo una política antipiratería. En ella la Alcaldía se compromete a excluir de la entidad el uso de cualquier tipo de software o archivo de audio y video que no esté debidamente licenciado

P R O C E S O S DE SELECCIÓN DE PERSONAL REGLAMENTADOS

Establecer relaciones horizontales entre Secretarías e Instituciones y entre el nivel superior jerárquico para conocer en forma unificada los postulados del Código de Buen Gobierno.

Unificar en alguna Dependencia, las relaciones con organismos de control

Multiplicar la cultura de Buen Gobierno entre la ciudadanía para que a su vez se fortalezca el sistema al interior de la Administración

PRINCIPIOS ETICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO

Los principios éticos del servidor público de la Administración Municipal de Ansermanuevo Valle, son los establecidos en el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia: buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y transparencia. - La ética de los servidores públicos tiene como propósito fundamental el bien común ciudadano. Los principios éticos tienen como función primordial desarrollar hábitos y actitudes positivas en los servidores públicos, que permitan el cumplimiento de los fines institucionales para beneficio de la comunidad, y generen confianza y credibilidad en la sociedad .Ansermense, donde de manera relevante se define:

JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

email: [email protected] Sitio Web www.ansermanuevo-valle.gov.co/ Código Postal 762010

Page 9: Plan Anticorrupción Año 2016

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO VALLE DEL CAUCA CODIGO : 76.041.100

1.¿Éif NIT : 800.100.532-8 VERSIÓN 3

ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN:

EFICIENCIA: Se define como la Capacidad para lograr un fin empleando los mejores medios posibles". Se refiere a la producción de los bienes o servicios mas valorados por la sociedad al menor costo social posible. Supone en resumen maximizar el rendimiento de una inversión dada.

EFICACIA: Se define como 'Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera'. Hace referencia al impacto o efecto de una acción llevada a cabo en las mejores condiciones posibles o experimentales. Respondería a la cuestión sobre cual es la capacidad esperada de un curso o acción

EFECTIVIDAD: Cuantificación del logro de la meta". Hace referencia al impacto que se alcanza a causa de una acción llevada a cabo en condiciones habituales. Se refiere a la posibilidad de que un individuo o colectivo se beneficie de un procedimiento

En resumen la eficacia se mide en condiciones óptimas, la efectividad se mide en condiciones habituales, y la eficiencia es la única que tiene en cuenta los costes de las inversiones.

SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE COMPROMISO

La Secretaría de gobierno a partir de la expedición del presente código, hará efectiva la suscripción del acta de compromiso a todos los servidores, públicos de la Administración Municipal, en la fecha que aquella determine o al momento de posesión de nuevos funcionarios.

ÁREAS INDICADAS COMO SENSIBLES A LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN

S Secretaría Financiera: Recaudo, Contabilidad s Secretaría de Infraestructura: construcción de obras públicas s Oficina de Planeación: Expedición de Licencias S Secretaria de Gobierno: Contratación, Expedición de permisos •S Almacén

POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

La Administración Municipal del Municipio de Ansermanuevo se encuentra comprometida con el adecuado manejo de los recursos públicos para el logro de los objetivos institucionales y la satisfacción de nuestros ciudadanos y sus necesidades, es por eso que trabajamos de manera permanente en el fortalecimiento de la Administración de los Riesgos de corrupción, a través del fomento del comportamiento Ético de nuestros colaboradores, del empoderamiento de la comunidad y de la divulgación del actuar de la Administración Municipal.

Del mismo modo, trabajamos permanentemente por mantener informados a nuestros ciudadanos y partes interesadas sobre las obras, programas y proyectos que se desarrollan, para que ejerzan así un control ciudadano a la ejecución de los recursos e igualmente ofrecemos diferentes alternativas de comunicación para recoger y resolver las demandas de información de la comunidad a la cual servimos y así poder mejorar en nuestros procesos de atención, haciéndolos cada vez más ágiles y simples.

"JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

email: [email protected] Sitio Web www.ansermanuevo-valle.gov.co/ r.Ariinn P n s t a l 7 f i ? m n

Page 10: Plan Anticorrupción Año 2016

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO r/-\oiiNM u u e ID ' , / VALLE DEL CAUCA CODIGO : 76.041.100

m¿ NIT : 800.100.532-8 VERSIÓN 3

ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN:

COMPONENTES DEL PLAN

Con el fin de dar cumplimiento a las políticas Institucionales contempladas en el art.73 de la Ley 1474, del Estatuto Anticorrupción, la Administración Municipal de Ansermanuevo Valle busca desarrollar las siguientes estrategias Institucionales y Pedagógicas de Anticorrupción y de Atención al ciudadano, a través del desarrollo e implementación de los siguientes elementos.

S Mapa de Riesgos de Corrupción s Medidas de Mitigación de riesgo s Estrategias Anti - Trámites <f Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano

RIESGOS

Act

ivid

ad

CAUSAS (factores internos y extemos, agente generador

RIESGO DESCRIPCIÓN EFECTOS (Consecuencias)

CONTROLES EXISTENTES

Medidas de contingencia

Pla

neac

n de

la

Ges

tión

Desarticulación entre los agentes y

herramientas de Planeación

Desvío de objetivos y

metas

Incongruencia entre el programa de gobierno y el

Plan de desarrollo

No se garantiza el cumplimiento a la

misión y visión

Asesoría para la formulación

del Plan de Desarrollo

Previas reuniones con servidores y

comunidad

Ren

dici

ón

de in

form

es

Falta de recolección oportuna de la información de

gestión

Corrupción Posible no realización de Rendición de

Cuentas

Falta de transparencia en

la gestión administrativa

Actos administrativos

para estas acciones

Reuniones del Consejo de Gobierno

Incu

mpl

ient

o a

la no

rmat

ivid

ad

Desconocimiento de Leyes, decretos y demás normas del

Gobierno Nal.

Diversidad de

Sanciones

No tener actualizado los

normogramas de la administración

Incumplimiento a los fines

esenciales del estado

Secretarios de

despacho profesionale

s

Normogramas

Est

rate

gias

de co

mun

icac

Falta de construcción mecanismos de comunicación e

información

Desinforma ción de la

Administrac

No hacer uno de medios idóneos

para la comunicación

No divulgar, publicar o

comunicar las acciones a la ciudadanía

Plan de Comunicación

es

Actualización y Socialización

Mec

anis

mos

de

Con

trol

Falta de estructurar el MECI

Incumplimi ento al

Autocontrol

No se cuenta con i a estructura del modelo estándar de control interno

Incumplimiento a lo establecido

en el Decreto 943 de 21 de mayo de

2014, se adopta la actualización

del -MECI-,

Autocontrol Autoregulacion

Autogestión

Implementación de lo faltante y socialización de

lo existente

"JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

email: [email protected] Sitio Web www.ansermanuevo-valle.qov.co/ r A H i n n D n c t ^ l TCttMn

Page 11: Plan Anticorrupción Año 2016

I V I U l N I U i r i U U t A I N S t K I V I A I N U t V U

VALLE DEL CAUCA NIT: 800.100.532-8

I V I U l N I U i r i U U t A I N S t K I V I A I N U t V U

VALLE DEL CAUCA NIT: 800.100.532-8

CODIGO : 76.041.100 I V I U l N I U i r i U U t A I N S t K I V I A I N U t V U

VALLE DEL CAUCA NIT: 800.100.532-8 VERSIÓN 3

ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN: ACTOS ADMINISTRATIVOS FECHA DE APROBACIÓN:

MEDIDAS CONCRETAS PARA MITIGAR LOS RIESGOS

Se realizará la presentación mediante todos los medios de comunicación

disponibles sobre el Estatuto Anticorrupción para que sea conocido y

comprendido y analizado por los funcionarios de la Administración municipal y

la comunidad en general, con el fin de mitigar los factores Internos y externos

que afecten el desarrollo de los procesos estratégicos, Misionales, de Apoyo y

evaluación implementara un mapa de Riesgos Institucional Se divulgara en la

página web del municipio

IMPLEMENTACION DE ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN

1. Implementación de las jornadas de inducción y re inducción del personal, incursionando en la cultura de la transparencia

2. Publicidad de todos los actos públicos en la página web del municipio y en el SECOP

3. Ajustes en los manuales de funciones y procedimientos y mapa de procesos del municipio.

4. Inicio de nuevos trámites contractuales para el Control Interno Y MANUAL DE Interventorias Fortalecimiento de los procesos contractuales por el ajuste y revisión del manual de contratación.

5. Implementación de proceso de capacitación en transparencia y en la nueva normatividad en materia de contratación.

6. Incluir en el Plan de Desarrollo del municipio estrategias de lucha contra la corrupción, rendición de cuentas y de control y participación ciudadana, así como el fortalecimiento de las veedurías y los grupos de base.

7. Formulación e implementación del manual de interventoría para el Municipio

8. Socialización y ajustes al Código de ética y código del buen gobierno

9. Apoyo por parte del Municipio en los procesos de reconversión tecnológica, rendición de cuentas en línea

10. Disposición de un link en la página Web para que los ciudadanos manifiesten sus quejas, inquietudes y reclamos y el adecuado uso de los buzones de quejas y sugerencias

11. Disponibilidad de un programa radial para interactuar con la ciudadanía y del personal idóneo para atender la comunidad.

JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

email: [email protected] Sitio Web www.ansermanuevo-valle.gov.co/ Código Postal 762010

Page 12: Plan Anticorrupción Año 2016

MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO VALLE DEL CAUCA NIT : 800.100.532-8

ACTOS ADMINISTRATIVOS

PÁGINA

VERSIÓN 3

CÓDIGO : 76.041.100

FECHA DE APROBACIÓN:

15 de 16

MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCION AL CIUDADANO

El municipio de Ansermanuevo Valle del Cauca mejorará la atención a las quejas, reclamos y denuncias de la comunidad ha establecido los siguientes mecanismos: Dialogar con la alcaldía municipal a través del correo electrónico [email protected] Sitio Web www.ansermanuevo-val le.qov.co. Comuniqúese o diríjase a la alcaldía municipal: Centro Administrativo La atención al público por parte del Alcalde Municipal ubicada en la carrera 4 a . Número 7-09 se hace de lunes a viernes de 08:00 a.m. a 12:00 p.m. de 2:00 a 6:00 p.m. El buzón de sugerencias se encuentra ubicado en el primer piso de la alcaldía municipal y el manejo está a cargo de la secretaría de gobierno, lo cual será utilizado por parte de la comunidad para brindar pistas acerca del adecuado o inadecuado servicio ofrecido en la Alcaldía.

Expresar las ideas buenas o malas incrementa la cultura de conciencia ciudadana permitiendo mejorar la comunicación entre la entidad y sus usuarios, y garantizando una adecuada dinámica social, en la cual se prioriza el servicio, respeto y se busca proyectar un compromiso social. El Sistema de Carteleras Internas que se ubicaran en sitios estratégicos de la Alcaldía con gran afluencia de público se utilizara para socializar los informes y noticias generadas por la prensa regional y nacional, asimismo como información general de interés específico para los funcionarios de la Entidad

DESTINATARIOS DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

s Funcionarios de la Administración Municipal s Contratistas, Ciudadanía s Partes interesadas y / Entes de Control

Anexo : Mapa de Riesgos

SANDRA VIVIANA ALZATE ROMERO Secretaria de Gobierno

"JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

Page 13: Plan Anticorrupción Año 2016

VALLE DEL CAUCA NIT: 800.100.532-8

ACTOS ADMINISTRATIVOS

CÓDIGO : 76.041.100 VERSIÓN

FECHA DE APROBACIÓN: 01 / Enero/2016

TABLA DE CONTENIDO

RESOLUCION No. 0033 1 PLAN ANTICORRUPCION 4 Y ATENCION AL CIUDADANO 4 INTRODUCCIÓN 5 OBJETIVO GENERAL 6

OBJETIVOS ESPECIFICOS 6 PRINCIPIOS DE GOBERNABILIDAD 6

Primera Dimensión: La Ética fundamentada en Principios y Valores 6 FUNDAMENTOS LEGALES 7 POLÍTICAS DE BUEN GOBIERNO PARA LA GESTIÓN DE LA ENTIDAD FRENTE AL SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO 8 COMPROMISO PARA LA ERRADICACIÓN DE PRÁCTICAS CORRUPTAS 8

1) . CODIGO DE ETICA 8 2) . RENDICION DE CUENTAS : 9 3) . VENTANILLA UNICA 9 4) . GOBIERNO EN LINEA 10 5) . PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS : 10 ACCIONES PARA LA GESTIÓN ÍNTEGRA 10 TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN 10 DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN: 10 TRASCENDER LA TRANSPARENCIA HACIA LA DEMOCRACIA AUTÉNTICA: 10 LA GESTIÓN PÚBLICA BASADA EN COMPETENCIAS: 11 ESTABLECIMIENTO DE INDICADORES: 11 MONITOREO A LAS POLÍTICAS DEL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO: 11 COMPROMISO EN LA LUCHA ANTIPIRATERÍA 11 PROCESOS DE SELECCIÓN DE PERSONAL REGLAMENTADOS 11

PRINCIPIOS ETICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO 11 SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE COMPROMISO 12 ÁREAS INDICADAS COMO SENSIBLES A LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN

12 POLÍTICA ANTICORRUPCION Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO 12 COMPONENTES DEL PLAN 13

RIESGOS 13 MEDIDAS CONCRETAS PARA MITIGAR LOS RIESGOS 14 IMPLEMENTACION DE ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUPCION 14 MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCION AL CIUDADANO 15 DESTINATARIOS DEL PLAN ANTICORRUPCION 15 Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO 15

SE ADJUNTA MA DE RIESGOS

"JUNTOS POR ANSERMA... NUEVO" Alcaldía Municipal / Calle 7 Carrera. 4a, Tel: (092) 2052118 / 2052183. Fax 2052418

email: ventanillaunica®.anseimanuevo-valle.gov.co Sitio Web www.ansermanuevo-valle.gov.co/ Código Postal 762010