plan anticorrupción 03.31.2016

Upload: anonymous-ic4nuik2gm

Post on 07-Jul-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    1/28

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-

    @ M I N A M B I E N T E

    0 D 1 1 1

    N U B

    4

    0116

    RESOLUCIÓN No. 054

    (Marzo 30 de 2016)

    POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTA EL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE

    ATENCIÓN AL CIUDADANO VIGENCIA 2016, DE LA CORPORACIÓN PARA EL

    D ESA R R O LLO SO STEN IBLE D E LA MO J A N A Y EL SA N JO R G E — C O R PO MO J A N A

    La Directora General de la Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Mojana y el

    San Jorge — CORPOMOJANA ,

    en uso de sus facultades legales y estatutarias, en

    especial las conferidas por la ley 99 de 1993 y,

    CONSIDERANDO

    Que el artículo 23 de la ley 99 de 1993 define la naturaleza jurídica de las Corporaciones

    autónomas regionales, como "entes corporativos de carácter público, creados por la ley,

    integrados por las entidades territoriales que por sus características constituyen

    geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopolítica,

    biogeográfica o hidrogeográfica, dotados de autonomía administrativa y financiera,

    patrimonio propio y personería jurídica, encargados por la ley de administrar , dentro del

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    2/28

    CORPORACION PARA E L DE SARROLLO SOSTE NIB LE

    D E L A M O J A N A Y E L SA N JO R G E C O R P O M O J A N A

    NIT. 823000077-

    T O D O S P O R U N

    N U E V O P A I S

    debidamente las disposiciones contenidas en el documento de "Estrategias para la

    construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, Versión 2". La

    consolidación del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, estará a cargo de la

    oficina de planeación de las entidades o quien haga sus veces, quienes además servirán

    de facilitadores para todo el proceso de elaboración del mismo.

    Que el artículo 2.1.4.5. del mismo decreto señala que el mecanismo de seguimiento al

    cumplimiento de las orientaciones y obligaciones derivadas del mencionado documento,

    estará a cargo de las oficinas del control interno, para lo cual se publicará en la página

    web de la respectiva entidad, las actividades realizadas, de acuerdo con los parámetros

    establecidos.

    Que el artículo 2.1.4.8. del decreto 124 del 26 de enero de 2016 señala: "las entidades

    del orden nacional, departamental y municipal deberán publicar en un medio de fácil

    acceso al ciudadano su Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano a más tardar el

    31 de enero de cada año".

    Que el Parágrafo Transitorio del artículo 2.1.4.8. del decreto 124 del 26 de enero de 2016,

    señala: Para el año 2016, las entidades tendrán hasta el 31 de marzo para elaborar y

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    3/28

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-

    ( 1 M I N A M B I E N T E

    c.

    T O D O S P O R

    U N

    N U E V O P A I S

    RENDICIÓN DE CUENTAS; 4.- CUARTO COMPONENTE: MECANISMO PARA

    MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO; 5.- QUINTO COMPONENTE:

    MECANISMOS PARA LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN; 6.-

    SEXTO COMPONENTE: INICIATIVAS ADICIONALES.

    PARÁGRAFO SEGUNDO.-El

    plan será anualizado y la obligación de su elaboración ylo

    actualización estará a cargo de la Subdirección de Planeación de la Corporación.

    ARTÍCULO SEGUNDO.-

    Conforme a la normatividad vigente, el Jefe de la Oficina de

    Control Interno de la Corporación, deberá publicar cada seis (6) meses en la página web

    Corporativa, un informe de seguimiento sobre el cumplimiento de las orientaciones y

    obligaciones derivadas del documento:

    PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN

    AL CIUDADANO , so pena de incurrir en falta disciplinaria grave.

    ARTÍCULO TERCERO.- La presente Resolución rige a partir de la fecha de su

    expedición.

    PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    4/28

    it4

    1 . 1 . 1 1 1 ‘ ' 4 4

    uu

    ORPOINOJANA

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-

    T O D O S P O R U N

    N U E V O P A I S

    IGNACIO FIDEL HERNÁNDEZ POLO

    Subdirector de Planeación

    Consolidación del Plan

    SALUA YALILE ISAAC TATIS

    Jefe oficina de control interno

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    5/28

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    6/28

    0

    1.14

    #4

    4

    41

    S

    ORIPOIMOJAN4

    M I N A M B I E N T E

    ( / /6199

    N U E V O P A Í S

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-

    CONTENIDO

    1. INTRODUCCIÓN

    2. OBJETIVO Y ALCANCE

    3.

    FUNDAMENTO LEGAL

    4. ELEMENTOS ESTRATÉGICOS CORPORATIVOS

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    7/28

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    of

    E LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-

    ebRPOLIOJANA

    f f l

    M I N A M B I E N T E

    t / c 6 P 9

    9

    NUM PAIS

    ciudadano. Hasta la fecha hemos obtenido un avance significativo en la construcción de

    esta herramienta de control a la gestión y seguiremos avanzando para tener un

    instrumento que contribuya en la lucha contra la corrupción y de frente a la participación

    de los usuarios de la Corporación dentro de los parámetros constitucionales y legales,

    para que las acciones claras de esta administración que apenas comienza, procure dejar

    huellas y destellos de transparencia, eficacia y eficiencia en el desempeño de la función

    pública.

    2.

    OBJETIVO Y ALCANCE

    Objetivo General:

    Seguir implementando al interior de

    CORPOMOJANA , EL PLAN

    ATICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO, dando cumplimiento a lo

    estipulado en la ley 1474 de 2011 y seguir estableciendo estrategias encaminadas a la

    lucha contra la corrupción y de atención al ciudadano en la Corporación de acuerdo con

    las directivas definidas en el decreto 124 de 2016, reglamentario de la ley 1474 de 2011.

    Objetivos Específicos:

    1. Consolidar el mapa de riesgo de corrupción y sus respectivas

    medidas de mitigación. 2. Establecer los lineamientos para aprobar iniciativas de

    racionalización de trámites para la institución. 3. Establecer mecanismos de rendición de

    cuentas para la entidad. 4. Establecer acciones de mejoramiento en la atención al

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    8/28

    Ley 599 de 2000 (código penal)

    >

    Ley 610 de 2000 (establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de

    competencia de las contralorías)

    >

    Ley 678 de 2001 , numeral 2 , articulo 80 (Acción de repetición )

    >

    Ley 734 de 2002 (código único disciplinario)

    >

    Ley 850 de 2003 (veedurías ciudadanas)

    >

    Ley 1150 de 2007 (Dicta medidas de eficiencia y transparencia en la contratación

    con recursos públicos)

    Ley 1437 de 2011, artículos 67, 68 y 69 (código de procedimiento administrativo

    y de lo contencioso administrativo).

    Ley 1474 de 2011 (dictan normas para fortalecer los mecanismos de prevención,

    investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la

    gestión pública)

    Decreto 4567 de 2011 (por el cual se reglamenta parcialmente la ley 909 de 2004

    y decreto-ley 770 de 2005).

    Decreto 4632 de2011 (reglamenta comisión nacional para la moralización y la

    comisión nacional ciudadana para la lucha contra la corrupción).

    Documento CONPES 3714 de diciembre 01 de 2011: Del riesgo previsible en el

    marco de la política de contratación pública.

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    9/28

    0

    . 1 .111 .041

    S1111

    Arle l

    CORPOMOJANA

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-

    )

    O D O S

    P O R U N

    t

    N U E V O P A I S

    Resolución No. 022 del 24 de enero de 2014

    ;

    emanada de la Dirección General de

    CORPOMOJANA .

    4. ELEMENTOS ESTRATÉGICOS CORPORATIVOS

    MISION:

    La corporación aportará, con sentido de pertenencia regional, su capacidad

    humana y técnica en la conservación y aprovechamiento sostenible mediante

    investigación científica y transferencia de tecnología, ejerciendo la autonomía dada por

    la ley 99 de 1993. En el marco del desarrollo sostenible a través de la planificación e

    implementación de políticas, programas y proyectos ambientales de manera integral,

    continua, coordinada y concertada con la sociedad civil y con instituciones locales,

    regionales y nacionales, cumplirá con el compromiso de administrar la oferta ambiental

    regional y elevar el nivel de vida de sus pobladores.

    VISION:

    Consolidar la corporación como líder, autoridad ambiental y ente regulador para

    qué administre, investigue, vigile y controle los recursos naturales y los procesos

    productivos que los involucra, mediante la participación y concertación con las

    comunidades locales, la sociedad civil, los entes gubernamentales y no gubernamentales

    en el orden local, regional y nacional, con la aplicación de los criterios del desarrollo

    sostenible y el rescate del sentido de pertenencia institucional y regional.

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    10/28

    CORPORACION PARA E L DE SARROL LO SOSTE NIB LE

    D E L A M O J A N A Y E L SA N JO R G E C O R P O M O J A N A

    NIT. 823000077-

    T O D O S

    P O R U

    N U E V O P I S

    5) TO LER A N C IA :

    Respetar y aceptar las actitudes y comportamientos individuales,

    sociales o institucionales, entendiendo las diferentes opiniones y posiciones de

    cada uno, aun cuando no se comportan.

    6) RESP ETO:

    Es el valor fundamental para la convivencia social, respetar es estimar

    y considerar los derechos propios y de los demás, valorando las cualidades de los

    otros y el medio que nos rodea.

    7) COMPROMISO:

    Deber del servidor público de participar activamente para el

    logro de la misión institucional de manera constante y responsable, entregando lo

    mejor de sí mismo.

    8) TRANSPARENCIA: Es el cumplimiento del que hacer como servidor público de

    conformidad con los deberes y obligaciones a los que se ha comprometido con la

    institución y la sociedad.

    9)

    SOLIDARIDAD:

    Es actuar en unión, sintiendo como propias las causas, intereses

    y responsabilidades de otros, de manera desinteresada y oportuna, expresando

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    11/28

    , . . .111 11%.

    ORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    I

    E LA MOJANA Y EL SAN JORGE CORPOMOJANA

    N I T . 82 30 0 0 0 7 7 -

    M I N A M B I E N T E

    I

    O D P O R

    I

    OR P OPAOJAN A

    U E V O P A I S

    Ji

    R

    Para realizar la identificación de riesgos de corrupción se diseñó la matriz-taller No 1

    para el análisis de riesgos de corrupción se diseñó la matriz-taller No 2 , para la valoración

    del riesgo de corrupción se diseñó la matriz-taller No 3 y para la consolidación del mapa

    de riesgos de corrupción se diseñó la matriz-taller No 4. Las políticas de administración

    de riesgos fueron adoptadas a través de acto administrativo.

    La consolidación, revisión y corrección estará a cargo de la subdirección de planeación,

    independiente del seguimiento que establece la ley a la oficina de control interno.

    5.2. SEGUNDO COMPONENTE: RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES:

    Dentro de los lineamientos establecidos por el Gobierno Colombiano, la política de

    racionalización de trámites de

    C O R PO MO J A N A , realiza las acciones de: simplificación,

    estandarización, eliminación, optimización y automatización de trámites. Actualmente se

    trabaja en la simplificación, estandarización, optimización y automatización de trámites.

    Actualmente

    C O R PO MO J A N A ,

    posee una plataforma en la cual se manejan los

    trámites de permisos forestales y concesiones de agua, entre otros.

    Hemos incluido como estrategia para la atención al ciudadano los mecanismos

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    12/28

    4 01 /1

    /ws

    O R P O R A C I O N P A R A E L D E S A R R O L L O S O S T E N I B L E

    /

    * jip

    D E L A M O J A N A Y E L S A N J O R G E C O R P O M O J A N A

    NIT. 823000077-

    I

    4

    )

    M I N A M B I E N T E

    M

    N

    N U E V O PI

    Sin perjuicio de otras iniciativas que se adopten en el futuro, la estrategia en materia

    de rendición de cuentas de la Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Mojana

    y el San Jorge -

    C O R PO MO J A N A ,

    contendrá las siguientes líneas de acción,

    mediante las cuales se pretende asegurar la transparencia y contribuir a la legitimidad

    y credibilidad del ejercicio público.

    De difusión escrita o audiovisual de fácil acceso al público con información y

    documentación de forma periódica, accesible, sencilla, clara y comprensible. Con esta

    distribución electrónica y virtual de la información, se dispondrá al público archivos,

    registros y documentos generales de

    CORPOMOJANA „

    como la presupuestaria de

    los fondos públicos, los mecanismos de transparencia y acceso a la información para

    uso ciudadano y datos adicionales que la institución considere pertinente, asegurando

    su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad. De conformidad con el artículo 78

    de la ley 1474 de 2011, todas las entidades y organismos del estado deben rendir

    cuentas de manera permanente a la ciudadanía.

    5 .4 . CU ARTO CO MP ONEN TE: MECANI SMO P ARA MEJORA R LA ATENCI ÓN AL

    CIUDADANO:

    Uno de los objetivos principales de la administración pública se encuentra muy ligado a

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    13/28

    S1351411.

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    14/28

    C O R P O R A C I O N P A R A E L D E S A R R O L L O S O ST E N IB L E

    D E LA M O J A N A Y E L S A N JO R G E C O R P O M O JA N A

    NIT. 823000077-

    t

    T O D O S P O R U N

    N U E V O P A I S

    las

    peticiones, Quejas y Reclamos

    que la ciudadanía en general desee formular sobre

    cualquier funcionario, tramite o proceso al interior de la entidad.

    El objetivo principal de esta oficia es darle trámite y respuesta, conforme a los términos

    establecidos en la ley Colombiana a las

    peticiones, quejas y reclamos

    que presenten

    los ciudadanos contra los funcionarios de la entidad y en los casos en los que se evidencie

    queja contra funcionarios de

    CORPOMOJANA , por la supuesta comisión de conductas

    constitutivas de faltas disciplinarias, estas serán remitidas a la respectiva oficina donde

    se ejerce este control.

    En el desarrollo de esta estrategia se contará además con los siguientes instrumentos:

    Fortalecimiento del proceso de atención al ciudadano: Se fortalecerá en el equipo

    de servicio al cliente la Atención al Ciudadano, quienes tendrán como principal

    objetivo atender, asesorar y proveer la información misional veraz y oportuna a

    los ciudadanos, de forma presencial, virtual y vía telefónica. Creando relaciones de

    respeto y mejorando la imagen institucional centrada en el ciudadano. Dicha

    estrategia se fortalecerá a través de la capacitación y formación permanente del

    personal de esta oficina.

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    15/28

    .~ 0 4 4

    ORPOMOJANA

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-

    t

    T O D O S P O R U N

    N U E V O P A I S

    La Oficina de Control Interno

    ;

    de conformidad a lo establecido por el artículo 76

    de la Ley 1474 de 2011; "La oficina de control interno deberá vigilar que la atención

    se preste de acuerdo con las normas legales vigentes y rendirá a la administración

    de la entidad un informe semestral sobre el particular. En la Página Web principal

    de toda entidad pública deberá existir un

    l nk

    de quejas, sugerencias y

    reclamos

    de fácil acceso para que los ciudadanos realicen sus comentarios."

    Ejercerá seguimiento y control al cumplimiento de las políticas de atención a la

    ciudadanía, al respecto se emitirá informe

    SEMESTR A L

    al Despacho de la

    Dirección General, relacionando todos los avances, dificultades, estadísticas y

    sugerencias sobre el particular.

    Con el objetivo de promover la transparencia, la objetividad y el ejercicio del

    control ciudadano, se publica en su página web, todo lo relacionado con la

    Contratación de a Entidad. Así mismo, se promoverá el ejercicio de la

    transparencia y la objetividad, en la escogencia de los funcionarios y contratistas

    de la Corporación, bajo los criterios de idoneidad, calidad y legalidad. Todo ello

    como parte de la estrategia anticorrupción.

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    16/28

     

    1111*°

    0 R POMOJAN A

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-

    M I N A M B I E N T E

    5

    Pg

    U N

    N U E V O P A I S

    c.

    La obligación de producir o capturar la información pública.

    d. Obligación de generar una cultura de transparencia.

    e.

    Obligación de implementar adecuadamente la ley y sus instrumentos.

    Entendiéndose por

    información pública todo conjunto organizado de datos contenidos

    en cualquier documento, que las entidades generen, obtengan, adquieran, transformen,

    o controlen. Dicha información debe cumplir con criterios de calidad, veracidad,

    accesibilidad y oportunidad.

    1.

    Lineamientos de Transparencia Activa

    La transparencia activa implica la disponibilidad de información a través de medios

    físicos y electrónicos. Los sujetos obligados deben publicar una información mínima

    en los sitios web oficiales, de acuerdo con los parámetros establecidos por la ley en su

    artículo 9° y por la Estrategia de Gobierno en Línea.

    Esta información mínima debe estar disponible en el sitio web de la entidad en la sección

    Transparencia y acceso a la información pública'.

    En caso de publicarse en una

    sección diferente o en un sistema de información del Estado, los sujetos obligados deben

    identificar la información y habilitar los enlaces para permitir el acceso a la misma'.

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    17/28

    /

    O R P O R A C I O N P A R A E L D E S A R R O L L O S O S TE N IB L E

    X

    E LA M O J A N A Y E L S A N JO R G E C O R P O M O JA N A

    NIT. 823000077-

    M I N A M B I E N T E

    c

    T O D O S P O R

    N U E V O P A I S

    t

    RPOMOJANA

    En estas estrategias también se recomienda incluir actividades encaminadas a mejorar la

    calidad de la información (contenido, forma y la satisfacción de las necesidades del

    usuario de la información) con la que cuenta la entidad y la que entrega al ciudadano. Lo

    anterior se relaciona con la necesidad de articular sistemas de información, actualización

    y verificación de datos, y demás actividades que permitan garantizar altos estándares en

    la información.

    2. Lineamientos de Transparencia Pasiva

    La transparencia pasiva se refiere a la

    obligación de responder las solicitudes

    de

    acceso a la información en los términos establecidos en la Ley. Para este propósito se

    debe garantizar una adecuada gestión de las solicitudes de información siguiendo los

    lineamientos del Programa Nacional de Servicio al Ciudadano establecidos en el Cuarto

    Componente.

    Es importante tener en cuenta las directrices del Decreto 1081 de 2015 respecto a la

    gestión de solicitudes de información:

    Aplicar el

    principio de gratuidad

    y, en consecuencia, no cobrar costos adicionales a los

    de reproducción de la información.

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    18/28

    so m

    iNt.

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE CORPOMOJANA

    IT. 823000077-

    1

    ÓRPOMOJANA

    El acto de respuesta debe informar sobre los

    recursos administrativos y judiciales

    de los que dispone el solicitante en caso de no hallarse conforme con la respuesta

    recibida.

    3.

    Elaboración de los Instrumentos de Gestión de la Información

    La Ley estableció tres (3) instrumentos para apoyar el proceso de gestión de información

    de las entidades. Estos son:

    El Registro o inventario de activos de Información.

    El Esquema de publicación de información, y

    El Índice de Información Clasificada y Reservada.

    4.

    Criterio diferencial de accesibilidad

    Para facilitar qué poblaciones específicas accedan a la información que las afecte, la ley

    estableció el

    criterio diferencial de accesibilidad a información pública

    2 .

    Para el

    efecto, las entidades deberán implementar acciones tendientes a:

    Divulgar la información en formatos

    alternativos comprensibles. Es decir, que la

    forma, tamaño o modo en la que se presenta la información pública, permita su

    ® M I N A M B I E N T E

    1

    T O D O S P O R U N

    N U E V O P A I S

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    19/28

    S

    RPOMOJANA

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-

    ( ) M I N A M B I E N T E

    O O O S P O R U

    N U E V O P A I S

    3.-

    El

    tiempo de respuesta

    a cada solicitud.

    4.-

    El número de solicitudes en las que se

    negó el acceso

    a la información.

    5.6. SEXTO COMPONENTE: INICIATIVAS ADICIONALES:

    Se refiere a las iniciativas particulares de la entidad que contribuyen a combatir y prevenir

    la corrupción.

    Las entidades deberán contemplar iniciativas que permitan fortalecer su estrategia de

    lucha contra la corrupción. En este sentido, se extiende una invitación a las entidades del

    orden nacional, departamental y municipal, para que incorporen dentro de su ejercicio

    de planeación, estrategias encaminadas a fomentar la integridad, la participación

    ciudadana, brindar transparencia y eficiencia en el uso de los recursos ffsicos, financieros,

    tecnológicos y de talento humano, con el fin de visibilizar el accionar de la administración

    pública.

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    20/28

     4t1

    . J I

    COdIPOW,.MA

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA'

    NIT. 823000077-2

    M I N A M B I E N T E

    T I M O S P

    N U E V O

    .00ixew i r 4

    Ir

    CORPOMOJANA

    CÓDIGO

    VERSIÓN

    MAPA DE RIESGO DE CORRUPCION PLAN ANTICORRUPCION —Primer Elemento

    DEPENDENCIA

    CONTEXTO ESTRATEGICO.

    La elaboración del Mapa de Riesgos de Corrupción por procesos, hace parte de la estrategia de lucha contra la corrupción de la entidad y fortalece el Sistema

    Control Interno, teniendo en cuenta los Riesgos de C orrupción a lo que está expuesta la entidad por los factores externos e internos que inciden dir

    indirectamente en la organización.

    El Mapa de Riesgo de Corrupción establece criterios gene

    -ales para la identificación y prevención de los Riesgos de Corrupción de la Corporación, permitiendo

    vez la generación de alarmas y la elaboración de mecanismos orientados a prevenirlos o evitarlos.

    Para una mayor ilustración sobre la interpretación del contenido del Mapa de Riesgo de Corrupción, presentamos las siguientes definiciones.

    RISGO DE CORRUPCIÓN: Es la posibilidad de que por acción u omisión, mediante el uso indebido del poder, de los recursos o de la información, se lesionen

    intereses de una entidad y en consecuencia del Estado, para la obtención de un beneficio particular.

    DESCRPCCIÓN:

    Se refiere a las características generales o las formas en que se observa o manifiesta el Riesgo de Corrupción identificado.

    EFECTOS O CONSECUENCIAS:

    Corresponde a los posibles efectos ocasionados por el Riesgo de Corrupción, los cuales se pueden traducir en daños de

    económico, social. Administrativo, entre otros.

    PROBABILIDADES: La posibilidad de concurrencia del riesgo de corrupción, ésta puede ser medida con criterios de frecuencia o teniendo en cuenta la prese

    de factores internos y externos que pueden propiciar el riesgo, aunque este no se haya presentado nunca. Considerándose dos criterios, casi seguros y posible

    IMPACTO O CONSECUENCIAS:

    Resultado de un evento que afecta los objetivos de la organización lesionados la imagen, la credibilidad, la transparencia

    probidad de las entidades y del Estado, afectando los recursos públicos, la confianza y el cumplimiento de las funciones de la administración, siendo inaceptabl

    materialización de un Riesgo de C orrupción.

    ti ,

    i

    CARRERA 21 N° 21? —44 TELEFONOS 2955L77

    SAN MARCOS—SUCRE

    WWW.corpomojana.gov.co

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    21/28

    o

    pontlItti

    o

    f rs t.

    1

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTE \ I IBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE CORPOMOJANA

    NIT. 823000077-2

    MINAMBIENTE1

    1 5

    N W

    PLAN ANTICORRUPCION — Primer Elemento

    10111 1100

    ,

    4 1)s

    ,

    f e .

    M A P A D E R I E SG O D E C O R R U P C I O N

    CORPOMOJANA

    CÓDIGO

    VERSIÓN

    DEPENDENCIA

    C O N T R O L E X I S T E N T E :

    Es el control que la entidad tiene implementada para combatir, minimizar o prevenir el Riesgo de Corrupción.

    A N A L I S IS D E L R I E S G O D E C O R R U P C I Ó N :

    C A S I R I E S G O :

    e espera que el evento ocurra en la mayoría de las circunstancias.

    P OSIBLE : l evento puede ocurrir en algún momento.

    IMPACTO: os Riesgos de corrupción siempre tendrán un único impacto.

    V A L O R A C I O N D E L R IE S G O D E C O R R U P C I O N

    C O N T R O L P R E V E N T I V O S:

    isminuyen la posibilidad de ocurrencia o materialización del Riesgo de Corrupción.

    C O N T R O L C O R R E C T I V O : uscan combatir o eliminar las causas que lo generaron, en caso de materializarse.

    P O L I T IC A D E A D M I N I ST R A C I O N D E R I E S G O S D E C O R R U P C I O N :

    Conjunto de actividades coordinadas para dirigir y coordinar una organizac

    con respecto al riesgo.

    it;

    CARRERA 21 N°21.@ —44 TELEFONOS 2955477

    SAN MARCOS — SUCRE

    WVVW.ccrpomojana.gov.co

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    22/28

    19

    0 WIE•4

    4

    CORPOMOJANA

    MAPA DE RIESGO DE CORRUPCION

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823000077-2

    e MINAMBIENTE e

    r e P 9

    N U E V O

    PLAN ANTICORRUPCION —Primer Elemento

    ACCIONES PARA LA ADMINISTRACION DE RIESGOS DE CORRUPCION.

    EVITAR EL RIESGO:

    Tomar las medidas encaminadas a prevenir su materialización. Es siempre la primera alternativa a considerar, se logra cuando al interio

    los procesos se genera cambios sustanciales por mejoramiento, rediseíío o eliminación, resultados de unos adecuados controles y acciones emprendidas.

    REDUCIR EL RIESGO:

    Implica tomar medidas encaminadas a disminuir la probabilidad (medidas de prevención).

    METODOLOGIA: El referente a utilizar para la actualización del Mapa de Riesgo de Corrupción de la Corporación es la Guía "Estrategias para la Construcción

    Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano ,

    emitida por el Departamento Administrativo de la Función Pública, Secretaría de Transparencia — P reside

    de la República, Departamento Nacional de Planeación.

    CARRERA 21 N° 21? — 44 TELEFONOS 2955477

    SAN MARCOS — SUCRE

    WWW.corpo moja na.gov.co

    CÓDIGO

    VERSIÓN

    DEPENDENCIA

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    23/28

    CORPOMOJANA

    M A P A D E R I E S G O D E C O R R U P C IO N

    05 1 1 0 0 1 9 1 1 4 .4

    41 4 1 

    P L A N A N T I C O R R UP C I O N —

    Primer Elemento

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTE \JIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE CORPOMOJANA

    NIT. 823000077-2

    eM I N A M B I E N T E

    c w

    U E V O

    CÓDIGO

    VERSION

    DEPENDENCIA

    M A P A D E R I E S G O D E C O R R U P C IO N

    E N T ID A D : C O R P O R A C I O N P A R A E L D E S A R R O L L O S O ST E N I B LE D E L A M O J A N A Y E L S A N J O R G E - C O R P O M O J A N A

    MISIÓN: La

    Corporación aportará con sentido de pertenencia regional, su capacidad humana y técnica en la conservación y aprovechamiento

    sostenible mediante investigación científica y transferencia de tecnología, ejerciendo la autonomía dada por la Ley 99 de 1993. En el marco

    del desarrollo sostenible a través de la planificación e implementación de políticas, programas y proyectos ambientales de manera integral,

    continua, coordinada y concertada con la sociedad civil y con instituciones locales, regionales y nacionales, cumplirá con el compromiso

    de

    administrar la oferta ambiental regional y elevar el nivel de v,da de sus pobladores.

    I D E N T I F I C A C I O N

    A N A L I S I S

    M E D I D A S D E M I T IG A C I O N

    SEGUIMIENTO

    PROCESOS

    Y

    OBJETIVOS

    CAUSAS R IE S GO

    Probabilidad e

    materialización

    V A L O R A C I Ó N

    ADMINISTRACION

    D E L R I E S G O

    o. DESCRPCCIÓN

    Tipo de Control

    ACCIONES

    RESPONSABLE

    INDICADOR

    O

    1 — O

    u

    W_

    w

    2

    LI3

    <

    <

    C C

    O 1—

    c r s f)

    LAJ

    Lil

    c e

    O

    Falta

    e

    compromiso

    de

    los funcionarios

    que

    eben

    suministrar a

    información

    publicar n

    a

    página WEB

    de

    1

    Deficiencia en

    la información

    a publicar.

    P o s i b l e Preventivo R e d u c i r e l R i e s g o

    Capacitar

    los

    funcionarios

    en

    normatividad

    relacionada.

    Planeación

    Control Interno

    Capacitaciones

    realizadas

    capacitaciones

    programadas

    la Corpo rac ión.

    CARRERA 21 N°21? — 44 TELEFONOS 2955477

    SAN MAR C O S — SUC R E

    WWW.cc rpomojana.gov.co

     

     

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    24/28

    CÓDIGO

    VERSIÓN

    DEPENDENCIA

    .40 

    X e l i t t k •z i

    (

    C Y

    1

    ,

    I

    kelt; '

    a e

    CORPOMOJANA

    MAPA DE RIESGO DE CORRUPCION PLAN ANTICORRUPCION —Primer Elemento

    2

    laboración de estudio

    por parte de funcionarios

    sin el lleno de requisitos.

    los

    en

    y

    Capacitar a

    funcionarios

    contratación

    3

    eficiente aplicación

    de la Ley de archivo

    z

    O

    u

    <

    C L

    1—

    u

    Estudios previos o de

    factibilidad

    superficiales.

    Reducir el Riesgo

    principios éticos

    Capacitaciones

    realizadas

    capacitaciones

    programadas

    Posible

    Preventivo

    Deficiencia en el manejo

    documental y de archivo

    Preventivo

    Reducir el Riesgo

    Capacitar a los

    funcionarios

    reorganización

    dei

    istema

    Documental.

    Capacitaciones

    realizadas

    capacitaciones

    programadas.

    Acto Administrativo

    O

    u

    zWz

    u

    O

    Posible

    >-

    N

    O

    M

     

    O

    L A J

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA MOJANA Y EL SAN JORGE "CORPOMOJANA"

    NIT. 823C00077-2

    ® M I N A M B I E N T E

    T O D O S P

    N U E V O

    CARRERA 21 N° ?1? - 44 TELEFON OS 2955477

    SAN MARCOS - SUCRE

    WWW.corpomojana.gov.co

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    25/28

    10 1 9 1 9 2 3 / 4

    4 . , _

    AL

    - M A P A D E R I E SG O D E

    C 0 1 8 W P G I C K A r i i

    i

    P L A N A NT I CO RRU P CI O N — P r im e r E l e m e n t o

    CÓDIGO

    VERSIÓN

    DEPENDENCIA

    Presiones

    4

    dadivas por parte

    de ersonas

    ajenas a

    Corporación.

    Falta

    e

    5

    compromiso con

    la misión de la

    Corporación.

    Fallos amañados

    Decisiones ajustadas

    a

    ntereses

    particulares

    Reducir e l

    Riesgo

    Reducir e l

    Riesgo

    I- Capacitación

    n

    responsabilidades

    de los Servicios

    Públicos

    :Código

    Único

    Disciplinario).

    Sensibilización

    todos

    os

    funcionarios el

    código de ética de

    la corporación.

    Capacitación

    n

    responsabilidades

    de los Servicios

    Públicos

    ódigo

    Único

    Disciplinario).

    Sensibilización

    todos

    os

    funcionarios

    el

    código de ética de

    la corporación.

    Capacitaciones

    realizadas/

    capacitaciones

    programadas

    Capacitaciones

    realizadas/

    capacitaciones

    programadas

    Posible P r e v e n t iv o

    D

     

    N

    G

    I

    O

    Y Posible Preventivo

    Planeación ontrol

    Interno

    Planeación

    ontrol

    Interno

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    26/28

    o

    2

    Fa

     

    OC

    1o

    O

    u

    c c

    o

    Lu

    o

    O

    u

    c e

    LIJ

    o

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA IV OJANA Y EL SAN JORGE CORPCMOJANA

    NIT. 823000077-2

    M I N A M B I E N T E

    :m 1

    N U E V O

    I

    .

     

     

     

    l

     

    V

    m

     

    r

    1

    S

    O

     

    N

    R

    O

    E

    X

    R

    O

     

    Falta

    e

    compromiso con

    la

    isión e

    a

    Corporación

    6 Cobro

    or

    P o s i b l e

    reventivo

    R e d u c i r e l

    Capacitación n

    Planeación ontrol Capacitaciones

    realizadas/

    capacitaciones

    programadas

    realización

    el

    trámite (Concusión)

    R i e s g o

    responsabilidades

    de

    os ervicios

    Públicos

    Código

    Único

    Disciplinario).

    Sensibilización

    todos os

    funcionarios el

    código de ética de

    la

    Interno

    corporación.

    Falta e

    compromiso

    con la misión de

    la Corporación

    7

    Cobrar por el trámite

    P o s i b l e

    Preventivo

    R e d u c i r e l

    Capacitación

    n

    Planeación ontrol Capacitaciones

    realizadas/

    capacitaciones

    programadas

    (Concusión)

    R i e s g o

    responsabilidades

    de

    os ervicios

    Públicos Código

    Único Disciplinario).

    Sensibilización

    todos os

    funciorarios

    el

    código de ética de la

    corporación.

    Interno

    - w

    C.

    J

    O

    Q

    1 >

    .Presiones

    dadivas

    or

    parte e

    personas ajenas

    a

    a

    Corporación.

    8 Cfrecer

    eneficios

    económicos

    ara

    acelerar a

    expedición e na

    Licencia

    ara u

    obtención

    in l

    cumplimiento

    e

    todos los requisitos

    legales.

    P o s i b l e Preventivo

    R e d u c i r e l

    R i e sg

    o

    Capacitación n

    responsabilidades

    de

    os

    ervicios

    Públicos

    Código

    Único Disciplinario).

    Sensibilización

    todos os

    funciorarios

    el

    código de ética de la

    Planeación ontrol

    Interno

    Capacitaciones

    realizadas/

    capacitaciones

    programadas

    corporación.

    CARRERA 2:. N°21a — 44 TELEFONOS 2955477

    SAN

    MARCOS — SUCRE

    WWW.corpomojana.gov.co

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    27/28

    SUBSISTEMA /

    E S T R A T E G I A

    COMPONENTE

    META

    Direccionamiento

    Estratégico

    Ejecutar Acciones que lo

    Protejan de Situaciones de

    Corrupción.

    `Información

    Ejecutar Acciones que lo

    Protejan de S ituaciones de

    Corrupción.

    Subsistema

    de ontrol

    Estratégico

    Prevención y

    Lucha Contra la

    Corrupción Y

    Atención

    l

    Ciudadano.

    INDICADOR CRONOGRAMA

    Publicaciones Realizadas

    Publicaciones

    Programadas

    Abril / Diciembre 2016

    Reuniones Realizadas de

    Comité / Reuniones

    Programadas.

    Abril / Diciembre 2016

    Subsistema

    Control

    e

    G e s t i ó n

    Prevención y

    Lucha Contra la

    Corrupción

    Atención

    l

    Ciudadano.

    Información

    Ejecutar Acciones que lo

    Protejan de Situaciones de

    Corrupción.

    Plan Anticorrupción y de

    Atención al Ciudadano

    Publicado

    Marzo 2016

    Jefe de Control In

    y Sistemas

    Subdirectores y Secr

    General

    Audiencia ública

    Realizaca.

    Abril / Diciembre 2016

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    D E LA IV OJ ANA Y EL SAN J ORGE CORP CMOJ ANA

    NIT. 823000077-2

    M I N A M B I E N T E

    0 0 c 6

    N U E V

    ANEXO

    PLAN ANTICORRUPCIÓN

    Y DE ATENCION AL CIUDADANO

    R E S P O N S A B L E

    CTIVIDAD

    Publicar Tres Veces en Sitio Web las

    Ejecuciones Presupuestales de

    Ingresos y Gastos.

    Realización de Cinco Reuniones de

    Comité de Conciliación y Defensa

    Judicial

    Publicación en Sitio Web Plan

    Anticorrupción y de Atención al

    Ciudadano

    Realización de Audiencias Públicas de

    Presentación de Presupuesto y

    Rendición de Cuentas.

    Jefe Presupuesto

    Sistemas

    Comité de Conciliac

    CARRERA 21 N° 21? — 44 TELEFONOS 2955477

    SAN MARCOS SUCRE

    WWW.corpomojana.gov.co

    000 1 2 3 3«,„

  • 8/18/2019 Plan Anticorrupción 03.31.2016

    28/28

    44

    CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

    DE LA N OJANA Y EL SAN JORGE "CORPCMOJANA"

    NIT. 823000077-2

    M I N A M B I E N T E

    Subsistema

    Control e

    Evaluación

    Prevención

    Lucha Contra la

    Corrupción

    Atención

    l

    Ciudadano.

    Autoevaluación

    Ejecutar cciones

    ue

    o

    Protejan

    e

    ituaciones e

    Corrupción.

    _

    Realización de Tres Evaluaciones Plan

    Anticorrupción tención

    l

    Ciudadano

    Evaluaciones

    ealizadas

    Evaluaciones Programadas

    Abril / Diciembre 2016

    Jefe de Control Intern

    u

    Evaluación Independiente

    Ejecutar

    cciones ue o

    Protejan

    e

    ituaciones e

    Corrupción.

    Seguimiento Semestral del Sistema de

    Quejas y Reclamos

    Informes de Seguimiento al

    sistema e uejas

    Reclamos

    Abril / Diciembre 2016

    Secretaria General

    Elaboración, Aprobación y Publicación

    del Plan General de Auditorías Internas

    Plan General de Auditorías

    Internas laborado,

    Aprobado y P ublicado

    Abril / Junio 2016

    Jefe de Control nt

    Comité Control Inte

    Sistemas

    Elaboración e lanes

    e

    Mejoramiento ndividuales os

    Procesos

    roducto

    e uditorías

    Internas

    Planes e ejoramiento

    Individuales Realizados

    Abril / Diciembre 2016

    Jefe de Control

    nt

    Jefes de Áreas.

    L I L IA N A M I L E N A Q U I R O Z A G U A S

    Directora General

    CORPOMOJANA

    CARRERA 21 N° 21? — 44 TELEFONOS 2955477

    SAN MARCOS — SUCRE

    WWW.corpomojana.gov.co