renstra dinkes kabupaten ende 2009 - 2014

5/26/2018 Renstra Dinkes Kabupaten Ende 2009 - 2014

1/72

BAB I

PENDAHULUAN

1.1Latar Belakang

Pembangunan kesehatan bertujuan meningkatkan kesadaran, kemauan

dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang ditandai oleh penduduk

yang hidup dengan perilaku dan dalam lingkungan sehat, memiliki kemampuan

untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata

serta memiliki derajat kesehatan yang optimal.Pembangunan kesehatan di Kabupaten Ende merupakan bagian yang tak

terpisahkan dari Pembangunan Nasional dan merupakan investasi yang

menyentuh semua aspek kehidupan manusia. Oleh karena itu pembangunan

kesehatan sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor demografi kependudukan,

kesadaran dan pertumbuhan ekonomi masyarakat termasuk tingkat pendidikan

serta keadaan dan perkembangan lingkungan, baik lingkungan fisik maupun

biologi.

Kesehatan merupakan hak dasar bagi setiap manusia yang harus

dilindungi, dipelihara, ditingkatkan dan menjadi tanggung ja!ab pemerintah

serta masyarakat. "ntuk itu pembangunan kesehatan harus dilaksanakan

secara berkesinambungan sesuai dengan kesepakatan global, nasional

regional, serta #encana $trategis %#enstra& Kabupaten.

$esuai amanat "ndang-"ndang Nomor '( tahun )**+ tentang Keuangan

Negara dalam pelaksanaan pembangunan kesehatan, penyusunan rencana

strategis %#enstra& $atuan Kerja Perangkat aerah %$KP& inas Kesehatan

Kabupaten Ende, dimaksudkan sebagai dokumen dan kerangka acuan dalam

melaksanakan operasionalisasi kegiatan di lingkungan inas Kesehatan

Kabupaten Ende guna pencapaian program, sasaran dan kegiatan, baik

kegiatan rutin maupun kegiatan pembangunan kesehatan lima tahun ke depan

%periode !aktu )**-)*'&.

'


2/72

1.2 Maksud Dan Tujuan

1.2.1. Maksud

#encana strategis inas Kesehatan Kabupaten Ende disusun

dengan maksud sebagai berikut /

'& 0enjabarkan gambaran umum kondisi pembangunan

kesehatan Kabupaten Ende dan sekaligus memahami arah dan

tujuan yang akan dicapai dalam rangka me!ujudkan visi dan misi.

)& 0emudahkan pemangku kepentingan pembangunan

kesehatan, untuk memahami dan menilai arah kebijakan dan

program serta kegiatan operasional tahunan dalam rentang !aktu

lima tahun.

+& 0enyediakan pedoman resmi bagi pembuat kebijakan dalam

pembangunan kesehatan Kabupaten Ende, guna menentukan

prioritas program dan kegiatan pembangunan tahunan, yang akan

didanai dari berbagai sumber pendanaan baik dari 1P2, 1P2N

maupun sumber-sumber lainnya.

& 0emudahkan pemangku kepentingan pembangunan

kesehatan dalam mencapai tujuan dengan cara menyusun

program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur.

3& 0enyediakan tolok ukur untuk mengukur dan melakukan

evaluasi kinerja tahunan pembangunan kesehatan di Kabupaten

Ende.

1.2.2. Tujuan

#encana $trategis inas Kesehatan Kabupaten Ende disusun

dengan tujuan untuk menjabarkan arah kebijakan pembangunan

kesehatan Kabupaten Ende, yang menjadi acuan penyusunan #encana

Kerja 4ahunan inas Kesehatan Kabupaten Ende dari tahun )**

sampai dengan tahun )*'.

1.3Dasar Hukum

'& "ndang-"ndang Nomor / )+ 4ahun ') tentang Kesehatan %5embaran

Negara 4ahun ') Nomor '**, 4ambahan 5embaran Negara +3&

)


3/72

)& "ndang-undang Nomor )6 4ahun ' tentang Penyelenggaraan Negara

7ang 2ersih dan 2ebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme % 5embaran

Negara #epublik 8ndonesia 4ahun ' Nomor (3, 4ambahan 5embaran

Negara #epublik 8ndonesia Nomor +63'&

+& "ndang-"ndang Nomor '( 4ahun )**+ tentang Keuangan Negara

% 5embaran Negara #epublik 8ndonesia 4ahun )**+ Nomor (, 4ambahan

5embaran Negara #epublik 8ndonesia Nomor )69&

& "ndang-"ndang Nomor )3 4ahun )** tentang $istem Perencanaan

Pembangunan Nasional % 5embaran Negara #epublik 8ndonesia 4ahun

)** Nomor '*, 4ambahan 5embaran Negara #epublik 8ndonesia Nomor

)'&

3& "ndang-"ndang Nomor / +) 4ahun )**, 4entang Pemerintah aerah

% 5embaran Negara #epublik 8ndonesia 4ahun )** Nomor ')3, 4ambahan

5embaran Negara #epublik 8ndonesia Nomor +(&: $ebagaiman 4elah

2eberapa Kali 4erakhir engan "ndang-"ndang Nomor ') 4ahun )**6

4entang Perubahan Kedua 1tas "ndang-"ndang Nomor +) 4ahun )**

4entang Pemerintahan aerah % 5embaran Negara #epublik 8ndonesia

4ahun )**6 Nomor 3, 4ambahan 5embaran Negara #epublik 8ndonesia

Nomor 6&

9& "ndang-"ndang Nomor / ++ 4ahun )** tentang Perimbangan Keuangan

1ntara Pemerintah Pusat dan aerah % 5embaran Negara #epublik

8ndonesia 4ahun )** Nomor ')9, 4ambahan 5embaran Negara #epublik

8ndonesia Nomor +6&

(& Peraturan Pemerintah Nomor )3 4ahun )*** tentang Ke!enangan

Pemerintah dan Propinsi sebagai aerah Otonom %5embaran Negara

4ahun )*** Nomor 3, 4ambahan 5embaran Negara Nomor +3)&

6& Peraturan Pemerintah Nomor ( 4ahun )**3 4entang Pedoman,

Pembinaan dan Penga!asan Penyelenggaraan Pemerintah aerah

% 5embaran Negara #epublik 8ndonesia 4ahun )**3 Nomor '93, 4ambahan

5embaran Negara #epublik 8ndonesia Nomor 3+&

& Peraturan Pemerintah Nomor 6 4ahun )**9 4entang 5aporan Keuangan

dan Kinerja 8nstansi Pemerintah % 5embaran Negara #epublik 8ndonesia

4ahun )**9 Nomor ', 4ambahan 5embaran Negara #epublik 8ndonesia

Nomor 9'&

+


4/72

'*& Peraturan Pemerintah Nomor +6 tahun )**( 4entang Pembagian "rusan

Pemerintahan antara Pemerintahan aerah Propinsi dan Pemerintahan

aerah KabupatenKota %5embaran Negara #epublik 8ndonesia 4ahun

)**( Nomor 6), 4ambahan 5embaran Negara #epublik 8ndonesia Nomor

(+(&

''& Peraturan Pemerintah Nomor ' 4ahun )**( 4entang Organisasi

Perangkat aerah %5embaran Negara #epublik 8ndonesia 4ahun )**(

Nomor 6, 4ambahan 5embaran Negara #epublik 8ndonesia Nomor ('&

')& Peraturan Pemerintah Nomor 6 4ahun )**6 4entang tahapan, tata cara

penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan renstra

pembangunan daerah

'+& Peraturan Presiden Nomor ( 4ahun )**3 4entang #encana Pembangunan

;angka 0enengah Nasional 4ahun )**-)** % 5embaran Negara

#epublik 8ndonesia 4ahun )**3 Nomor ''&

'& Peraturan 0enteri alam Negeri Nomor 3 4ahun )**( 4entang

Perubahan 1tas Peraturan 0enteri alam Negeri Nomor '+ 4ahun )**9

4entang Pedoman Pengelolaan Keuangan aerah

'3& Peraturan aerah Kabupaten Ende Nomor )) tahun )*** tentang

Ke!enangan Kabupaten Ende

'9& Peraturan aerah Kabupaten Ende Nomor *6 4ahun )**( 4entang

Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan aerah % 5embaran aerah 4ahun

)**( Nomor ) $eri 1 Nomor ), 4ambahan 5embaran aerah Nomor )&

'(& Peraturan erah Kabupaten Ende Nomor *9 4ahun )**6 4entang

Pembentukan Organisasi dan 4ata Kerja inas aerah % 5embaran aerah

4ahun )**6 Nomor + $eri Nomor +, 4ambahan 5embaran aerah

Nomor +&

'6& Peraturan aerah Kabupaten Ende Nomor + 4ahun )** 4entang #encana

Pembangunan ;angka Panjang aerah Kabupaten Ende 4ahun )**3-)*)3

'& Peraturan 2upati Ende Nomor 4ahun )** 4entang #encana

Pembanguanan ;angka 0enengah aerah.

)*& Keputusan 0enteri Kesehatan #8 Nomor '3(0enkes$K)**6, tentang

$tandar Pelayanan 0inimal %$P0& bidang kesehatan.

)'& $urat Edaran 0enteri alam Negeri No. *3* )*)* $; 4ahun )**3 tentang

Petunjuk Penyusunan okumen #P;P aerah dan #P;0 aerah.


5/72

1.4Huungan !enstra D"nas #ese$atan Dengan D%kumen Peren&anaan

La"nn'a

#encana strategis inas Kesehatan merupakan penjabaran dari #P;0

Kabupaten Ende )**-)*', juga mengacu kepada peraturan perundang-

undangan lainnya, seperti / %'& "" No. )3)** tentang $istem Perencanaan

dan Pembangunan Nasional, %)& PP No. +6)**( tentang Pembagian "rusan

Pemerintah, 1ntara Pemerintah, Pemerintah aerah Provinsi, dan Pemerintah

aerah KabupatenKota, %+& PP No. 93)**3 tentang $tandar Pelayan 0inimal,

%& Peraturan 0enteri Kesehatan No. ('0enkesPer


6/72

Tael 1.1

Pr%ses Pen'usunan D%kumen !enstra D"nas #ese$atan #au(aten Ende

9


7/72

1.)*"stemat"ka Penul"san

$istematika Penulisan #encana $trategis inas Kesehatan Kabupaten Ende

meliputi /

2ab 8 . Pendahuluan

'.' 5atar belakang

'.) 0aksud dan 4ujuan

'.+ asar @ukum

'. @ubungan #enstra inas Kesehatan okumen Perencanaan

5ainnya

'.3 $istematika Penulisan

2ab 88. >ambaran Pelayanan inas Kesehatan Kabupaten Ende

).' >ambaran "mum

).'.' Ketenagaan

).'.) $arana Prasarana

).'.+ $umber ana )**9 - )**6

).) Kelembagaan

).).' $truktur Organisasi

).).) 4ugas Pokok dan Aungsi

).+ Bapaian Program

2ab 888. 8su-isu $trategis 2erdasarkan 4ugas dan Aungsi

+.' 8su ? 8su $trategis

+.) 1nalisis Aaktor-faktor 5ingkungan 8nternal dan Eksternal

+.+ Aakor Kunci Keberhasilan

2ab 888.


8/72

BAB II

+AMBA!AN PELA,ANAN DINA* #E*EHATAN

#ABUPATEN ENDE

2.1. +amaran Umum

2.1.1 #etenagaan

).'.'.'. inas Kesehatan

'. ;abatan $truktural

4abel ).'

;abatan $truktural inas Kesehatan 4ahun )**

N% -aatan Esel%nPend"d"kan

-ml*MA DIII *1 *2

'. Kepala inas 88b - - - ' '

). $ekretaris inas 888a - - - ' '

+. Kepala 2idang 888b - ' ) '

. Kasubag 8va - ' ) - +

3. Kepala $eksi 8va ) ( ) ' ')

;umlah ) 9 )3Sumber Data : Bagian Kepegawaian

2erdasarkan tabel ).' di atas diketahui bah!a semua jabatan

struktural pada inas Kesehatan Kabupaten Ende sudah terisi

dengan tingkat pendidikan bervariatif dan pada umumnya

berpendidikan $arjana.

). ;abatan Aungsional

4abel ).)

;abatan Aungsional inas Kesehatan 4ahun )**

N% -aatanPend"d"kan

-umla$*MP *LTA DIII *1

'. Aungsional "mum 3 '( 3 '* +(

). Aungsional Khusus - + - + 9

;umlah 3 )* 3 '+ +Sumber Data : Bagian Kepegawaian

2erdasarkan tabel ).) di atas diketahui bah!a semua

jabatan fungsional %umum dan khusus& pada inas

Kesehatan Kabupaten Ende sudah terisi dengan tingkat

6


9/72

pendidikan bervariatif dan pada umumnya berpendidikan

$541 dan$arjana

+. $taf

;umlah staf inas Kesehatan Kabupaten Ende sebanyak )+

orang

2.1.1.2. Puskesmas

'. ;abatan $truktural

4abel ).+

;abatan $truktural Puskesmas 4ahun )**

N% -aatan Esel%n

Pend"d"kan

-ml*LTA D1 DIII *1 *2'. Kepala "P4

puskesmas8


10/72

2.1.2 *arana Prasarana

ata sarana kesehatan menurut jenis fasilitas di Kabupaten Ende

dapat dilihat pada tabel diba!ah ini.

4abel .).3

ata $arana inas Kesehatan di Kabupaten Ende 4ahun )**-)**6

N% *umer Da'a-umla$/Ta$un

2004 200) 200 200 200

'. Puskesmas )* )* )* )' ))

). Puskesmas

PembantuPoskesdes6 39 36 39 ()

+. Polindes 39 39 6' 3 '**

. 2alai Pengobatan 3 6

3. Posyandu 3*+ 3*+ 33 33 39(

9. 1potik ) ' ( 9Sumber : Ende dalam Angka dan Bank Data Tahun 2004, 2005, 2006, 200, 200!

2ila dilihat dari tabel diatas menunjukan ketersedianan sarana

kesehatan dasar, dari tahun ke tahun mengalami peningkatan. ;umlah

puskesmas yang tersedia pada tahun )** sebanyak )* buah dan

mengalami peningkatan menjadi )) buah pada tahun )**6. puskesmas

pembantuposkesdes yang tersedia pada tahun )** sebanyak 6 buah

dan mengalami peningkatan menjadi () buah pada tahun )**6. Polindes

yang tersedia pada tahun )** sebanyak 39 buah dan mengalami

peningkatan menjadi '** buah pada tahun )**6.

Peningkatan upaya pelayanan kesehatan khususnya dijalur

pemerintahan telah dilaksanakan melalui berbagai strategi. $alah satu

contoh peningkatan upaya pelayanan kesehatan adalah puskesmasditingkatkan menjadi puskesmas ra!at inap, puskesmas pembantu

ditingkatkan menjadi puskesmas ra!at jalan dan puskesmas ra!at inap,

polindes ditingkatkan menjadi poskesdes. puskesmas ra!at 8nap di

kembangkan menjadi puskesmas PONE. Perubahan-perubahan ini

dimaksudkan untuk meningkatkan mutu pelayanan kesehatan. ata

tahun )**6 menunjukan puskesmas pera!atan di Kabupaten Ende

sebanyak '9 puskesmas dan puskesmas non pera!atan sebanyak 9

puskesmas tidak termasuk poskesdes dan polindes. $edangkan

'*


11/72

puskesmas yang telah dikembangkan menjadi Puskesmas siap PONE

sebanyak puskesmas % puskesmas Nangapanda, puskesmas #iaraja,

puskesmas Ndetundora dan puskesmas Kelimutu &.

4abel ).9

ata Prasarana inas Kesehatan Kabupaten Ende %sampai dgn thn )**&

N% Ura"an -umla$ #eterangan

'. 1lkes +)+ "in#ian Terlampir

). #oda ++ "in#ian Terlampir

+. #oda ) '* "in#ian Terlampir

. 2angunan )+ "in#ian Terlampir

3. Komputer PB '39. Notebook 3

(. Printer '

6. $caner )Sumber Data : Bagian $erlengkapan Dan Sarke% Dina% Ke%ehatan

2.1.3 *umer Dana 200200

4abel ).(

$umber ana 4ahun )**9

N% Ura"an Belanja/#eg"atan

*umer Dana 5!(6

APBD II

T$n 200

I. Pr%gram Pendukung #ese$atan

Belanja 7(eras"%nal dan Pemel"$araan A(aratur

' 2imbingan 4eknis Prog. PK0P$0 '+.**.***

) Pertemuan Evaluasi Prog. $emester 8 ''.6(*.***

+ Pertemuan Eval. Prog. Kes.1khir 4ahun '+.3.***

Penyusunan #1$K dan 1$K thn. )**9 .*.***

3 Penyusunan 5ap.4ahunan C 5akip inkes +.3').3**

9 Penyusunan Profil inas Kesehatan 3.*+(.3**

( 2imbingan 4eknis Peny. Perenc. Puskesmas '9.**.***

6 Pembuatan Profil "K02 4k.Pusk.C Kab. .3(*.***

Pertemuan Evaluasi Prog.PK0P$0 ''.3(*.***

'* Pertemuan Petugas $P)4P ''.**.9**

'' Pembinaan Petugas $P)4P ').***.***

') Operasional "P4 iklat Kesehatan 3*.***.***

'+ Operasional $ubdin 7ankesling '.39.***

' Pembahasan C Perbekalan #K5-K5 $#11 dan 8P1

Proyek @$ 88 th )**9(.93*.***

'3 2imbingan 4eknis .6**.***'9 5okakarya Kesehatan C >iDi $ekolah N44-PEP untuk '.6**.***

''


12/72

4im Kabupaten

'( Konferensi Kesehatan (.)**.***

'6 5okakarya Kesehatan C >iDi $ekolah N44-PEP bagi

2idan, Petugas Pustu C 2idan esa'.***.***

' 5okakarya Kesehatan C >iDi $ekolah N44-PEP bagi

kepala Puskesmas .***.***

)* Pertemuan Evaluasi hasil 5omba $ekolah sehat dan

Poster N44-PEP.***.***

)' 5okakarya Evaluasi Kesehatan dan >iDi $ekolah N44-

PEP bagi Puskesmas3.)**.***

)) 5okakarya Perencanaan Kesehatan dan >iDi $ekolah +.3**.***

)+ Operasional "P4 iklat Kesehatan ).***.***

) Pertemuan Penyusunan 1nual Plan )**( dan 0aster

Plan6.(**.***

II. Pr%gram #ese$atan

1. Pr%gram Pela'anan #es. L"ngkungan

' 2elanja Operasional dan Pemeliharaan +.)*.***

) 2elanja 44" dan 4empat Penjualan 0akanan )+.)**.***

+ 2elanja 5ingkungan Pemukiman (3.3*.***

Pendamping Pro 1ir %25N->4& '**.***.***

3 2elanja 5abor. Kesehatan 5ingkungan 99.+96.(3

2. Pr%gram Perl"ndungan #ese$atan

' @onor Panitia Perenc. C Penerimaan Obat +.+**.***

) $upervisi Pembinaan Prog. 7anmed ').9*.***

+ Penilaian Kinerja Puskesmas ').9*.***

Pertemuan Evaluasi Prog. 7anmed 3.*)+.***3 Pertemuan Evaluasi Kinerja P"$4" 6.*(6.***

9 $uvervisi 2imtek Pengelola Obat Puskes. ').9*.***

( Pertemuan Evaluasi Pengelola Obat Pusk. 9.+(+.***

6 Pertemuan 1udit 0aternal Perinatal 4k Puskesmas C

Kabupaten'(.(*.***

Pertemuan Evaluasi @asil Bakupan Kinerja 2idan )9.+93.***

'* $ufervisi Aasilitatif 2agi 2idan PuskC 2ides )9.66*.***

'' $uperv. Pengelola "K$ C Kes. #emaja5ansia '(.6*.***

') Pertemuan Evaluasi @asil Kinerja Pengelola "K$ C Kes.

#emaja5ansia

''.))*.***

'+ Pelatihan B4" K2 ).6'*.***

' Pelatihan PP>ON '(.++*.***

'3 Pelatihan 1suhan Persalinan Normal 6.+'*.***

3. Belanja 7(eras"%nal dan Pemel"$araan Pul"k

' Pendataan Pengkajian C Pemetaan P@2$ '.69*.***

) Penyebar 5uasan 8nformasi Kesehatan '*.)+*.***

+ Pekan Promosi KesehatanPromosi Pembangunan 6.(**.***

Pendamping Kesehatan @$ 88 963.(3).***

3 Pengadaan


13/72

Pertemuan Penga!asan 0enelan Obat %P0O& .(3.***

'* Operasional Pemberantasan Peny. 0alaria '*.3*.***

'' Kegiatan $urveylance C Penanggulangan K52 )6.)**.***

') Peringatan Ke!aspadaan ini Penyakit 6*.***

'+ Pemeliharaan #antai ingin ').'3.***

' Bhase $urvey Kusta '.('*.***'3 Penemuan dan Pengobatan Penderita P0$ '.3**.***

'9 Pembelian 1bate dan 2ahan Pembantu Operasional 2 93.***.***

'( >erakan P$N %Kumpulan 2arang 2ekas& oleh $ekolah +.***.***

'6 $urvey Prevalensi Penyakit Arambusia .')*.***

' Operasional 4enaga


14/72

)) Pemeriksaan Kes.#emaja di sekolah dan kelompok ***.***

)+ Pelatihan okter Kecil '3.***.***

) $osialisasi Kes.#eproduksi #emaja untuk sis!a8 $01

dan $0P3.'**.***

III. Pr%gram Pendukung #ese$atan

1. Belanja M%dal A(aratur' Pengadaan Komputer dan $canner $ubdin 8nfokes '*.***.***

) Pengadaan Komputer 7ankesmas '*.***.***

+ Pengadaan 1lat 0ebeler +*.***.***

4unjangan Kesejateraan 4enaga Kontrak yang sudah

PN$3*.***.***

2. Belanja M%dal Pul"k

' Pengadaan 1lat $tudio % Komuninikasi & 9.***.***

) Peralatan 5aboratorium Kes. 5ingkungan 69.(33.***

+ Pengadaan Pot Kaporit '*.***.***

Pendamping 1K Pembanguan $arkes )**.6**.***3 Pendamping 1K Pengadaan 1lkes, Kendaraan #oda

dan #oda )9+.63*.***

9 Pembangunan $arana Kesehatan (3.***.***

( Pengadaan 1lat #adio 0edik +3.***.***

6 Pembangunan $arana Kesehatan %1K& ).**6.***.***

Pengadaan 1lkes, Kendaraan #oda #oda )

Puskesmas %1K&.9+6.3**.***

'* Pengadaan 1lat 0ebeleur ''+.3**.***

'' Pengadaan 0eteran dan Penambahan aya 5istrik 33.***.***

') Pembangunan $arkes % Pembangunan Pustu =olotolodan Peralatan

'36.**.***

'+ Pembangunan 8ncenerator ) "nit '6.***.***

' Pembangunan >dg.42 Paru Puskesmas Kota Ende )).***.***

'3 Pembangunan 21K Penampung 1ir 2ersih esa ;opu

% Pemo C 2uri!aralau&3*.***.***

3. Belanja Adm"n"stras" Umum

' 2elanja Pega!aiPersonalia ''.)*'.*3.***

) 2elanja 1dministrasi "mum 39'.***.***

+ 2elanja Pemeliharaan 6+.3**.***

-UMLAH BELAN-A 2.)9.44.)

Sumber Data : Bagian Keuangan Dinke% Kab& Ende

4abel ).6

$umber ana )**( ? )**6

N% Ura"an Pr%gram/#eg"atan

*umer Dana 5 !( 6

APBD II T$n

200

APBD II T$n

200

I. Pr%gram Pendukung #ese$atan1. Pr%gram Pela'anan Adm"n"stras" Perkant%ran

'


15/72

' Penyediaan ;asa $urat 0enyurat .)9).** +.++.***

) Penyediaan ;asa Komunikasi $umber

aya 1ir dan 5istrik6(.**.*** +(.+3(.9**

+ Penyediaan ;asa Pemeliharaan dan

PeriDinan Kendaraan inas Operasional6+.3*.*** 96.**.***

Penyediaan ;asa Kebersihan Kantor ).)6'.*** +.)*.9**

3 Penyediaan 1lat 4ulis Kantor 69.)((.'** 6(.6).33*

9 Penyediaan 2arang Betakan C

Penggandaan'*.(+.*** ').*6'.***

( Penyediaan Komponen 8nstalasi

5istrikPenerangan 2angunan Kantor).969.*** 6.(+.***

6 Penyediaan Peralatan dan perlengkapan

Kantor''.3**.*** '.'3*.***

Penyediaan Peralatan #umah 4angga .)**.*** -

'* Penyediaan 2ahan 2acaan C Peraturan

Perundang-undangan - (6.***

'' Penyediaan 0akan C 0inuman ).***.*** )).6**.***

') #apat-#apat Koordinasi C Konsultasi ke

5uar aerah'6.(**.*** '39.93*.***

'+ #apat-rapat Koordinasi C 0onitoring

Kegiatan3).***.*** ++.66*.***

' Konsultasi ana Penyesuaian +3.***.*** -

'3 Pemasangan ;aringan 4elpon P12F

Kantor inas Kesehatan'(.3**.*** '(6.69).)3*

2. Pr%gram Pen"ngkatan *arana dan Prasarana A(aratur

' Pengadaan 5aptopNotebook - +*.***.***

) Penyediaan $arana air bersih dan sanitasi

dasar- '3.***.***

+ Pembangunan tembok penyokong pustu

Kelimutu- )3.***.***

Pengadaan 4railler - 3*.***.***

3 Pengadaan Kendaraan inasOperasional '.(*3.***.*** -

9 Pengadaan Perlengkapan Kantor 9.+3*.*** ').3'(.)3*

( Pengadaan 1dministrasi Proyek )).33.*** -

Pengadaan Komputer ekstop )'.***.***

6 Pengadaan 1lat-alat $tudio )*.***.*** - Pemeliharaan #utin2erkala Peralatan

>edung Kantor)***.*** '.9**.***

'* Pemeliharaan Komputer - '3*.***

'' Pemeliharaan $arana Pengeboran 1ir '*.***.*** -

3. Pr%gram Pen"ngkatan D"s"(l"n A(aratur

' Pengadaan pakaian olahraga - )).***.***

) Pengadaan sarana prasarana %buku untuk

1KPE#& - 3*.***.***

4. Pr%gram Pen"ngkatan #as"tas *umer Da'a A(aratur' Pelatihan B4" K2 '66.(3.*** +'.+*.***

'3


16/72

) Pelatihan 1PN .9'3.*** +6.+'*.***

+ Pelatihan guru "K$ - ').9'3.***

Pelatihan $oft!are Pengelolaan ObatPuskesmas

'*.'**.*** -

3 Pendampingan @$ 88 Pendidikan (*.***.*** -

9 Pelatihan B$4 %Bare $uport & '3.***.*** -II. Pr%gram #ese$atan

1. Pr%gram 7at : Perekalan #ese$atan

' Pengadaan Obat C Perbekalan Kesehatan ).*3*.***.*** ).***.***.***

2. Pr%gram U(a'a #ese$atan Mas'arakat

' Pengadaan, Peningkatan, dan Perbaikan$arana dan Prasarana Puskesmas danjaringannya

').3'.+.3** -

) Penyediaan 2iaya Operasional dan

Pemeliharaan- 9.***.***

+ Penyelenggaraan Penyehatan 5ingkungan - +9.**.*** Penyediaan ;amkesmas - '.)99.+6*.+(*

3 #evitalisasi $istem Kesehatan dan

Pendayagunaan $istem 8nformasi

Kesehatan aerah

+9.9**.*** -

9 Pertemuan Kegiatan Evaluasi Prog.

4h.)**('.***.*** -

( Pengadaan peralatan C Perbekalan

Kesehatan termasuk Obat >eneral

Esensial

'.))9.)*.39 9.***.***

3. Pr%gram Penga;asan 7at dan Makanan' 0onitoring, Evaluasi Pelaporan '*.***.*** '3.66*.***

4. Pr%gram Pr%m%s" #ese$atan dan Pemerda'aan Mas'arakat

' Pengembangan 0edia Promosi dan

8nformasi $adar @idup $ehat+).9((.3** 9.***.***

) 0onitoring Evaluasi dan Pelaporan +9.9+3.*** 33.93*.***

+ Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat- 6).***.***

Peningkatan pendidikan tenaga penyuluh

kesehatan- +3(.**.***

3 4ranspot Kader (3.6'*.*** -9 Pendataan, Peningkatan dan Pemetaan

P@2$)9.*+).3** -

( Evaluasi Pengelolaan "K$ dan Kes.

#emaja'3.***.*** -

6 Pengadaan Aormat >iDi 9'*.***. -

2imbingan teknik Program >iDi 3.**.*** -

'* Pemantauan Pasca P04-P ***.*** +9(.6**.***

'' istribusi P04-P '3.***.*** '+.3).3**

') Pengolahan 1nalisa ata P$>, PK> dan

Pemetaan aerah #a!an >iDi'***.*** 96.+6*.***

'+ Pemantauan $tatus >iDi %P$>& dan )(.9**.*** 6.***.***

'9


17/72

Pemantauan Komsumsi %PK>&

' $osialisasi 0anfaat >aram 2eryodium di

Kelompok Penimbangan9.(3*.*** '(.66).***

'3 Pemberian 0akanan 4ambahan Pemulihan

%P04-P&'3'.66.3** '3.***.***

'9 Pengadaan Obat Bacing ).***.*** +*.***.***

'( 0onitoring >aram 7odium 4k. 0asyarakat (.3**.*** -

'6 ana $hering P04 Penyuluhan

0asyarakat+.*(.*** 9.6**.***

). Pr%gram Pera"kan +"8" Mas'arakat

' Penanggulangan Kurang Energi Protein

%KEP&, 1nemia >iDi 2esi, >1K7, Kurang

iDi - '+.3).3**

+ $urveilance >iDi - 96.+6*.***

Penunjang Program >iDi - 6.***.***

. Pengemangan L"ngkungan *e$at

' Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat - '3.***.***

) 0onitoring , Evaluasi dan Pelaporan (.3**.*** +*.***.***

+ Pemeriksaan Kualitas 1ir dan 0akanan '3.***.*** -

Penga!asan 0akanan Kadaluarsa 3.***.*** -

3 Penga!asan 4empat Penjualan 0akanan 3.***.*** -

9 Pengkajian pengembangan 5ingkungan

$ehat+).***.*** -

( Pembinaan Penjamah 0akanan 3.***.*** -

6 Penyediaan 1ir 2ersih dan $anitasi asar '+.3**.*** - Perbaikan ;aringan Perpipaan C 21K

Penampung(3.***.*** -

'* Pemasangan Perpipaan $arana 1ir 2ersih

di Puskesmas Ngalupolo).66).*** -

'' Pembangunan #eserfoir 3*.***.*** -

. Pr%gram Pen&ega$an dan Penanggulangan Pen'ak"t Menular

' Pelayanan Pencegahan dan

penanggulangan Penyakit 0enular- 9.6**.***

) Pencegahan Penyakit 0enular

EndemikEpidemik - (+.*(*.***+ Peningkatan 8munisasi - )+6.36*.***

Peningkatan $urveilance Epidemiologi dan

Penggulangan =abah- '+*.+**.***

3 Peningkatan Komunikasi, 8nformasi dan

Edukasi %K8E& Pencegahan dan

Pemberantasan Penyakit

- 96.*(3.***

9 Aolo! "p Pengobatan Arambosia .6**.*** -

( 0onitoring dan Pengobatan Penderita

Kusta9.'9*.*** -

6 Pemeriksaan Kesehatan @aji 4ahap 8 '.93*.*** - Penemuan Penderita Pneomonia +.93*.*** -

'(


18/72

'* Aolo! "p Penderita Pneomonia +.93*.*** -

'' Bhase $urvey Kusta .)'3.*** -

') Pengadaan 1bate 3*.+'*.*** -

'+ Penebaran 8kan Kepala 4imah ).**.*** -

' Pengiriman $lide dari P$ ke P#0 +.9**.*** -

'3 EGtra Aeeding Petugas 0ikroskopis +.+**.*** -'9 Pengambilan 5ogistik dari Propinsi Ke

Kabupaten.*.*** -

'( Pengadaan #eagen dan 2ahan @abis

Pakai+6.*3.*** -

'6 Ekstra Aeeding Penderita 42B '*.***.*** -

' $upervisi dan 2imtek Program P)$)05 .)*.*** -

)* Pemeliharaan Bhold Bhain '.9*.*** -

)' $urvei dan 2imtek Program 8munisasi .)*.*** -

)) Pengadaan iDi di Puskesmas % 2imbingan

4eknis &'3.+**.*** -

+ Penyuluhan di Posyandu % 8ntervensi

iDi

'+.9)3.*** -

+3 Pemantauan aerah #a!an '*.***.*** -

. Pr%gram *tandar"sas" Pela'anan #ese$atan

' Evaluasi dan Pengembangan $tandar

Pelayanan Kesehatan').663.3** -

) 0onitoring Evaluasi dan Pelaporan ''*.*'*.*** +3.***.***

+ Pemeliharaan Komputer +***.*** -

etasering 4enaga 2idan di esa yang

belum ada 2idan6.***.*** -

3 2imbingan 4eknis Pelayanan Kesehatan )*.***.*** +'.***.***

9 Pelayanan 0askin Komersial 9*.***.*** -

( Otopsi ON,1PNdan B4" K2

.+9*.*** -

'6


19/72

9. Pr%gram (ela'anan (enduduk M"sk"n

' Pelayanan Kesehatan 0asyarakat 0iskin - 3(.9*.***

Pr%gram Pengadaan< Pen"ngkatan dan Pera"kan *arana dan Prasarana

Puskesmas/Puskesmas Pemantu dan -ar"ngann'a

' Pengadaan, Peningkatan Perbaikan

$arana dan prasarana Puskesmas % 1K6 - 6.)6.***.***

) 1dministrasi Proyek - )'.**.***

+ Penyediaan 2iaya Operasional dan

Pemeliharaan- '.()9.3**.***

10.Pr%gram Pen"ngkatan Pela'anan #ese$atan Anak Bal"ta

' Pelatihan C Pendidikan Pera!atan 1nak

2alita042$- .+)*.***

11.Pr%gram Pen"ngkatan Pela'anan #ese$atan Lans"a

Pelayanan Kesehatan "sia 5anjut - '*.3**.***

12.Pr%gram #ese$atan !e(r%duks" !emaja

' Pertemuan 10P 4ingkat Kabupaten - )6.3(*.***) Pertemuan 1udit 0edik K2 - (.3**.***

+ Evaluasi Paska Pelatihan PP>ON, 1PN

dan B4" K2- )*.9**.***

Pelatihan P8# Konseling 2agi #emaja di

$ekolah- 6.63*.***

3 Pemeriksaan Kesehatan #emaja di

$ekolah- '+.***.***

9 $osialisasi Perencanaan Persalinan 4k.Kab - ).9**.***

( Penjaringan Kesehatan 1nak $ekolah - '.***.***

6 Pengadaan "K$ Kit - 36.***.***13.Pr%gram #erja *ama Pemangunan

' N44-PEP "K$ - -

) Aasilitasi Kerja $ama unia

"saha5embaga)3.***.*** -

+ Kegiatan @ealth $ektor $upot

Program@$$P >4))3.***.*** '**.***.***

0onitoring Evaluasi C Pelaporan )3*.***.*** -

3 Kegiatan Pendamping 1K - 6).6**.***

III. #eg"atan Pendam("ng DA#

' ecentraliDed @ealth $ervices Project%@$ 88 &

'3.(*.*** 69*.6**.***

) Pendamping 1us1id 18P-0N@ - '**.***.***

+ Operasional pendamping Pro 1ir - +'.(*.***

Pendamping "N8BEA - '9*.***.***

3 Pelatihan 5earning OrganiDation, Pelatihan

0anajemen Penatalaksanaan >iDi 2uruk,

Pelatihan Pelatihan Penanganan

''3.6*.*** -

9 Pelatihan PONE bagi Puskesmas #a!at

8nap dan Pelatihan Pengembangan

0anajemen Klinik 2agi Pera!at C 2idan

)99.'6*.*** -

( =orkshopPertemuan +6.6*9.6** ).***.***.***

'


20/72

6 1dministrasi Proyek '9+.)3*.*** -

Pendamping @$ 88 (6.***.*** 9.***.***

-umla$ Belanja 21.230.9.000 24.09.04.20Sumber Data : Bagian Keuangan Dinke% Kab& Ende

2.2. #elemagaan

Peraturan aerah Kabupaten Ende Nomor 9 4ahun )**6 tentang

Pembentukan Organisasi dan 4ata Kerja inas aerah, disebutkan bah!a

inas Kesehatan berkedudukan sebagai unsur pelaksana otonomi daerah yang

dipimpin oleh seorang kepala yang berada diba!ah dan bertanggungja!ab

kepada 2upati melalui $ekretaris aerah, dalam kedudukan tersebut inas

Kesehatan mempunyai tugas melaksanakan urusan !ajib pemerintahan daerah

di bidang kesehatan. 1dapun fungsinya adalah / %'& 0erumuskan Kebijakan

4eknis di 2idang Kesehatan, %)& 0enyelenggarakan urusan pemerintahan dan

pelaksanaan pelayanan kesehatan umum bidang kesehatan, %+& Pembinaan

terhadap unit pelaksana teknis dinas:.

2erdasarkan Pembentukan Organisasi dan 4ata Kerja inas aerah,

maka dalam melaksanakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan, secara

Kelembagaan dapat diatur sebagai berikut /

)*


21/72

1.2.1. *truktur 7rgan"sas"

)'

Kepala inas

$ekretariat

$eksi>iDi

$eksiPelayanan 0edik

2idangPelayanan Kesehatan

2idangPengendalian 0asalah

Kesehatan

2idangPengembangan $0

Kesehatan

2idang;aminan dan $arana

Kesehatan

$ub 2agianPenyusunan Program

$ub 2agian4ata "saha

$ub 2agianKeuangan danPerlengkapan

Kelompok ;abatan Aungsional

$eksiKesehatan Keluarga

$eksiKesehatan5ingkungan

$eksi#egistrasi dan 1kreditasi

$eksiKefarmasian

$eksi$arana dan Peralatan

Kesehatan

$eksi;aminan Kesehatan

$eksiPendidikan dan Pelatihan

$eksiPerencanaan danPendayagunaan

$eksi=abah dan 2encana

$eksiPengendalian danPemberantasan

"P4


22/72

))


23/72

1.2.2. Tugas P%k%k Dan ungs"

Penjabaran 4ugas Pokok dan Aungsi inas Kesehatan Kabupaten Ende

$esuai dengan Peraturan 2upati Nomor ' tahun )**.

1. #e(ala D"nas

a. 4ugas

'& 0embantu Kepala aerah dalam melaksanakan, membina

dan mengkoordinasikan kegiatan penyelenggaraan

pemerintah bidang kesehatan dalam rangka merumuskan

dan menetapkan kebijakan pemerintah daerah

)& 0emimpin dan mengkoordinasikan seluruh kegiatan aparat

pelaksana dan staf dinas

b. Aungsi

'& 0enyusunperumusan program dan perumusan kebijakan

teknis operasional bidang kesehatan

)& Pelaksanaan pengkajian kesehatan di bidang kesehatan dan

hubungan antar lembaga

+& Pengkoordinasian dengan instansi terkait dan pihak lain

dalam rangka pelaksanaan kesehatan

& Pelaksanaan kerjasama bidang kesehatan dengan lembaga

dan organisasi yang bergerak dibidang kesehatan baik

dalam negeri maupun luar negeri

3& Pemberian rekomendasi, perijinan, asistensi, konsultasi dan

supervisi kepada instansi atau pihak lain yang terkait dalam

bidang kesehatan

9& Aasilitasi dan evaluasi pelaksanaan program kesehatan

(& Pelaksanaan identifikasi masalah-masalah strategis untuk

menjamin pelaksanaan kesehatan

6& Pelaksanaan tugas kesekretariatan

& Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala daerah

baik tertulis maupun lisan

)+


24/72

2. *ekretar"at

a. 4ugas

0elaksanakan pembinaan 1dministrasi yang meliputi koordinasi

bidang, pengelolaan urusan ketatausahaan, penyusunan program,

keuangan dan perlengkapan

b. Aungsi

'& Pengelolaan ketatausahaan meliputi kepega!aian 1dministrasi

umum, rumah tangga, hukum, organisasi dan hubungan

masyarakat

)& Pelaksanaan penyusunan program dan pelaporan

+& Pengelolaan keuangan, perlengkapan dan pelaporan

& Pengkoordinasian, penyusunan program, evaluasi dan

pelaporan kegiatan

3& Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas, baik

tertulis maupun lisan

A. *u Bag"an Tata Usa$a mem(un'a" tugas =

'. 0elaksanakan urusan surat menyurat

). 0emberikan pelayanan teknis dan 1dministrasi

+. 0enyelenggarakan 1dministrasi kepega!aian

. 0elaksanakan urusan umum dan urusan rumah tangga

3. 0elaksanakan hubungan masyarakat

9. 0enjaga keamanan, ketertiban dan kebersihan kantor

(. 0enyelenggarakan hukum dan organisasi

6. 0elaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris, baik


B. *u Bag"an #euangan dan Perlengka(an mem(un'a" tugas =

'. 0elaksanakan pengelolaan keuangan termasuk pengelolaan

gaji pega!ai dan hak-hak keuangan pega!ai lainnya

). 0engurus dan menyelesaikan keuangan perjalanan dinas dan

biaya lainnya

+. 0enyusun laporan pertanggungja!aban atas pelaksanaan

pengelolaan keuangan

)


25/72

. 0elaksanakan urusan bendahara, akuntansi, verifikasi, ganti

rugi, tindak lanjut 5@P dan perlengkapan

3. 0elaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris, baik


>. *u Bag"an Pen'usunan Pr%gram mem(un'a" tugas =

'. 0enghimpun data dan mengkoordinasikan penyusunan

kebutuhan anggaran

). 0enghimpun data secara sistematis dan mengkoordinasikan

program kesehatan

+. 0elaksanakan koordinasi dengan bidang-bidang dalam rangka

penyusunan laporan secara deskriptif maupun statistik

pelaksanaan kegiatan

. 0enyiapkan bahan dalam rangka evaluasi hasil pelaksanaan

kegiatan kesehatan

3. 0enyiapkan bahan penyempurnaan pengembangan organisasi

dan ketatalaksanaan

9. 0enyimpan data secara sistematis serta memelihara kesehatan

(. 0elaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris, baik


3. B"dang Pela'anan #ese$atan

a. 4ugas

0elaksanakan penyelenggaraan pemerintah daerah bidang

pelayanan kesehatan

b. Aungsi'& 0engumpul dan menyiapkan bahan dalam rangka

penyusunan program kesehatan serta menyusun kebijakan

dibidang pelayanan medik, giDi serta kesehatan keluarga

)& Pelaksanaan kegiatan kesehatan bidang pelayanan medik,

giDi serta kesehatan keluarga

+& Pelaksanaan sosialisasi hasil pelaksanaan kegiatan

kesehatan

& Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama kesehatan dibidang

)3


26/72

pelayanan medik, giDi serta kesehatan keluarga

3& Pelaksanaan evaluasi dan pengendalian pelaksanaan

kesehatan dibidang pelayanan medik, giDi serta kesehatan

keluarga

9& Penyusunan laporan hasil pelaksanaan kegiatan kesehatan

bidang pelayanan medik, giDi serta kesehatan keluarga

(& 0enyelenggarakan kesehatan khusus meliputi kesehatan ji!a,

mata, kesehatan kerja, kesehatan haji, kesehatan gigi dan

mulut

6& 0enyelenggarakan upaya kesehatan dasar termasuk

kesehatan komunitas

& Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas, baik


A. *eks" Pela'anan Med"k mem(un'a" tugas =

'. 0engumpul dan menyiapkan bahan dalam rangka

penyusunan laporan serta melakukan penyelenggaraan

kesehatan di bidang pelayanan medis

). 0enyiapkan data untuk keperluan pembinaan kesehatan

bidang pelayanan medis

+. 0elaksanakan koordinasi dan kerjasama kegiatan kesehatan

dengan instansi terkait bidang pelayanan medis

. 0enyusun rencana kebutuhan sarana pelayanan medis, obat

essensial, dan obat puskesmas

3. 0elaksanaan kegiatan identifikasi, pengkajian dan evaluasi

dalam rangka penyelenggaraan kesehatan dibidangpelayanan medis

9. 0elaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang,


B. *eks" +"8" mem(un'a" tugas =


penyusunan program serta melakukan penyelenggaraan

kesehatan di bidang giDi

)9


27/72


bidang giDi


dengan instansi terkait bidang giDi

. 0elaksanaan kegiatan identifikasi, pengkajian dan evaluasi

dalam rangka penyelenggaraan kesehatan dibidang giDi

3. 0enyusun laporan dan rekomendasi hasil penyelenggaraan

kesehatan dibidang giDi

9. 0elakukan penyuluhan kesehatan dibidang giDi

(. 0elakukan perbaikan giDi keluarga dan giDi masyarakat dan

menyelenggarakan giDi buruk



>. *eks" #ese$atan #eluarga mem(un'a" tugas =



kesehatan di bidang kesehatan keluarga


bidang kesehatan keluarga


dengan instansi terkait bidang kesehatan keluarga


dalam rangka penyelenggaraan kesehatan dibidang

kesehatan keluarga

3. 0elaksanakan penyuluhan kesehatan keluarga


kesehatan dibidang kesehatan keluarga

(. 0enyiapkan bahan pengendalian penga!asan dalam upaya

peningkatan kesehatan keluarga



)(


28/72

4. B"dang Pengendal"an Masala$ #ese$atan

a. 4ugas


pengendalian masalah kesehatan

b. Aungsi

'& 0engumpul dan menyiapkan bahan dalam rangka


dibidang pengendalian dan pemberantasan penyakit, !abah

dan bencana serta kesehatan lingkungan

)& Pelaksanaan kegiatan kesehatan bidang pengendalian dan

pemberantasan penyakit, !abah dan bencana serta

kesehatan lingkungan


kesehatan


pengendalian dan pemberantasan penyakit, !abah dan

bencana serta kesehatan lingkungan


kesehatan dibidang pengendalian dan pemberantasan

penyakit, !abah dan bencana serta kesehatan lingkungan


bidang pengendalian dan pemberantasan penyakit, !abah

dan bencana serta kesehatan lingkungan

(& Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas, baik


A. *eks" Pengendal"an dan Pemerantasan Pen'ak"t mem(un'a"

tugas =



kesehatan di bidang pengendalian dan pemberantasan

penyakit


bidang pengendalian dan pemberantasan penyakit

)6


29/72


dengan instansi terkait bidang pengendalian dan

pemberantasan penyakit



pengendalian dan pemberantasan penyakit

3. 0elaksanakan pemberantasan penyakit meliputi survailains

epidemiologi, pengendalian penyakit menular, imunisasi dan

kesehatan mata, pencegahan dan penanggulangan


kesehatan dibidang pengendalian dan pemberantasan

penyakit

(. 0elaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang,


B. *eks" ?aa$ dan Ben&ana mem(un'a" tugas =



kesehatan di bidang !abah dan bencana


bidang !abah dan bencana


dengan instansi terkait bidang !abah dan bencana

. Penyelenggaraan pengendalian !abah dan bencana,

kesiapsiagaan, mitigasi, tanggap darurat dan pemulihan


dalam rangka penyelenggaraan kesehatan dibidang !abah

dan bencana

9. Penanggulangan masalah kesehatan akibat bencana dan

!abah

(. 0enyusun laporan dan rekomendasi hasil penyelenggaraan

kesehatan dibidang !abah dan bencana



)


30/72

>. *eks" #ese$atan L"ngkungan mem(un'a" tugas =



kesehatan di bidang kesehatan lingkungan


bidang kesehatan lingkungan


dengan instansi terkait bidang kesehatan lingkungan



kesehatan lingkungan

3. 0elakukan penyehatan air, penga!asan kesehatan

lingkungan, penyehatan ka!asan dan sanitasi darurat,

makanan dan bahan pangan, serta pengamanan limbah

9. Penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan

pencemaran lingkungan dan penyelenggaraan kesehatan haji


kesehatan dibidang kesehatan lingkungan



). B"dang Pengemangan *DM #ese$atan

a. 4ugas

0elaksanakan penyelenggaraan pemerintah bidang

pengembangan $0 kesehatan

b. Aungsi'& 0engumpul dan menyiapkan bahan dalam rangka


dibidang perencanaan dan pendayagunaan, pendidikan dan

latihan serta registrasi dan akreditasi

)& Pelaksanaan kegiatan kesehatan bidang perencanaan dan

pendayagunaan, pendidikan dan latihan serta registrasi dan

akreditasi


+*


31/72

kesehatan


perencanaan dan pendayagunaan, pendidikan dan latihan

serta registrasi dan akreditasi


kesehatan dibidang perencanaan dan pendayagunaan,

pendidikan dan latihan serta registrasi dan akreditasi


bidang perencanaan dan pendayagunaan, pendidikan dan

latihan serta registrasi dan akreditasi



A. *eks" Peren&anaan dan Penda'agunaan mem(un'a" tugas =



kesehatan di bidang perencanaan dan pendayagunaan


bidang perencanaan dan pendayagunaan+. 0erencanakan pelatihan kebutuhan tenaga kesehatan sesuai

standar

. 0elaksanakan koordinasi dan kerjasama kegiatan kesehatan

dengan instansi terkait bidang perencanaan dan

pendayagunaan



perencanaan dan pendayagunaan


kesehatan dibidang kesehatan lingkungan



B. *eks" Pend"d"kan dan Lat"$an mem(un'a" tugas =



+'


32/72

kesehatan di bidang pendidikan dan latihan


bidang pendidikan dan latihan


dengan instansi terkait bidang pendidikan dan latihan

. 0elaksanakan pelatihan dan pendidikan tenaga strategis

sesuai pendidikan dan tugas pokok



pendidikan dan latihan


kesehatan dibidang pendidikan dan latihan



>. *eks" !eg"stras" dan Akred"tas" mem(un'a" tugas =



kesehatan di bidang registrasi dan akreditasi


bidang registrasi dan akreditasi


dengan instansi terkait bidang registrasi dan akreditasi


dalam rangka penyelenggaraan kesehatan dibidang registrasi

dan akreditasi

3. 0elakukan registrasi, akreditasi, periDinan tenaga kesehatan

sesuai dengan peruntukannya


kesehatan dibidang registrasi dan akreditasi



+)


33/72

. B"dang -am"nan dan *arana #ese$atan

a. 4ugas


jaminan dan sarana kesehatan

b. Aungsi

'& 0engumpul dan menyiapkan bahan dalam rangka


dibidang jaminan kesehatan, sarana dan peralatan kesehatan

serta kefarmasian

)& Pelaksanaan kegiatan kesehatan bidang jaminan kesehatan,

sarana dan peralatan kesehatan serta kefarmasian


kesehatan


jaminan kesehatan, sarana dan peralatan kesehatan serta

kefarmasian


kesehatan dibidang jaminan kesehatan, sarana dan peralatan

kesehatan serta kefarmasian


bidang jaminan kesehatan, sarana dan peralatan kesehatan

serta kefarmasian



A. *eks" -am"nan #ese$atan mem(un'a" tugas =



kesehatan di bidang jaminan kesehatan


bidang jaminan kesehatan


dengan instansi terkait bidang jaminan kesehatan

. 0elaksanakan penyelenggaraan jaminan kesehatan meliputi

++


34/72

kepesertaan, pemeliharaan kesehatan dan pembiayaan


dalam rangka penyelenggaraan kesehatan dibidang jaminan

kesehatan


kesehatan dibidang jaminan kesehatan



B. *eks" *arana dan Peralatan #ese$atan mem(un'a" tugas =



kesehatan di bidang sarana dan peralatan kesehatan


bidang sarana dan peralatan kesehatan

+. 0elakukan penyelenggaraan dalam pelayanan, sarana dan

peralatan kesehatan

. 0elakukan monitoring evaluasi dan registrasi peralatan

kesehatan dan memberikan perijinan sarana kesehatan

meliputi, rumah sakit, Pemerintah kelas B dan rumah sakit

s!asta yang setara

3. 0elaksanakan koordinasi dan kerjasama kegiatan kesehatan

dengan instansi terkait bidang sarana dan peralatan

kesehatan


dalam rangka penyelenggaraan kesehatan dibidang sarana

dan peralatan kesehatan


kesehatan dibidang sarana dan peralatan kesehatan



+


35/72

>. *eks" #e@armas"an mem(un'a" tugas =



kesehatan di bidang kefarmasian

). 0elakukan penyelenggaraan kefarmasian meliputi obat,

makanan, minuman, napDa, kosmetik dan alat kesehatan

+. 0elakukan penyelenggaraan penyediaan obat dan

pengelolaan obat, pelayanan kesehatan dasar alat kesehatan

regensia dan vaksin skala KabupatenKota

. 0elakukan sampling contoh-contoh, sediaan farmasi

dilapangan pemeriksaan setempat, sarana produksi dan

distribusi sediaan farmasi

3. 0elakukan penga!asan dan registrasi makanan dan

minuman produksi rumah tangga, pemberian rekomendasi

iDin P2A, cabang P21K dan industry kecil obat tradisional

%8KO4& dan pemberian iDin apotik toko obat, penga!asan obat

dan makanan secara terpadu terhadap apotik toko obat dan

rumah makan

9. 0enyiapkan data untuk keperluan pembinaan kesehatan

bidang kefarmasian

(. 0elaksanakan koordinasi dan kerjasama kegiatan kesehatan

dengan instansi terkait bidang kefarmasian



kefarmasian

. 0enyusun laporan dan rekomendasi hasil penyelenggaraan

kesehatan dibidang kefarmasian

'*. 0elaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang,


. Un"t Pelaksana Tekn"s D"nas 5UPTD6

"nit Pelaksana 4eknis inas %"P4& mempunyai tugas pokok

melakukan kegiatan-kegiatan teknis yang berkaitan dengan kegiatanoperasional dilapangan dlam rangka meningkatkan pelayanan terpadu

+3


36/72

dengan instansi teknis lainnya maupun peningkatan mutu pelayanan

terhadap masyarakat.

'& "nit Pelaksana 4eknis inas %"P4& mempunyai kedudukan

sebagai unsur pelaksana 4eknis inas Kesehatan

)& "nit Pelaksana 4eknis inas %"P4& dipimpin oleh seorang kepala

yang berada diba!ah dan bertanggungja!ab kepada Kepala inas

+& Kepala "nit Pelaksana 4eknis %"P4& dalam melaksanakan

tugasnya dibantu oleh petugas operasional dan petugas fungsional

. #el%m(%k -aatan ungs"%nal

Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas dan fungsi inas Kesehatan sesuai dengan kebutuhan

'& Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melakukan

kegiatan teknis inas Kesehatan sesuai dengan keahliannya

masing-masing

)& $etiap kelompok jabatan fungsional sebagaimana dimaksud diatas

dipimpin oleh fungsional senior yang berada diba!ah dan

bertanggungja!ab kepada kepala inas Kesehatan Kabupaten

Ende

+& 0engenai tenaga fungsional sebagaimana dimaksud dalam

%nomor '& diatur berdasarkan ketentuan yang ditetapkan oleh

2upati

1.3. >a(a"an Pr%gram D"nas #ese$atan

Bapaian program yang di capai selama ini yang merupakan kemajuan

atau perkembangan dan atau permasalahan dalam pelayanan kesehatan

adalah sebagai berikut /

+9


37/72

1.3.1. Pen&a(a"an Pr%gram Ta$un 200

4abel )..

Pencapaian Program 4ahun )**(

No Program #ealisasi %H&

' Pelayanan 1dministrasi perkantoran

) Peningkatan sarana dan prasarana aparatur '**

+ Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur '**

Obat dan perbekalan kesehatan *,)

3 "paya kesehatan masyarakat '**

9 Penga!as obat dan makanan '**

( Promosi kesehatan dan pemberdayaan

masyarakat6,6

6 Perbaikan giDi masyarakat 3,3 Pengembangan lingkungan sehat 6,

'* Pencegahan dan penanggulangan penyakit

menular,9

'' $tandarisasi pelayanan kesehatan '

') Pelayanan kesehatan penduduk miskin '**

'+ Kesehatan reproduksi remaja 6,3

' Kerjasama pembangunan ,

-umla$ 13)


38/72

' Pelayanan 1dministrasi perkantoran '**

) Peningkatan sarana dan prasarana

aparatur'**

+ Peningkatan disiplin aparatur '**

Peningkatan kapasitas sumber dayaaparatur

'**

3 Obat dan perbekalan kesehatan * >agal tender

9 "paya kesehatan masyarakat 99

( Penga!as obat dan makanan 6,6

6 Promosi kesehatan dan pemberdayaan

masyarakat'**

Perbaikan giDi masyarakat +

'* Pengembangan lingkungan sehat '**

'' Pencegahan dan penanggulangan

penyakit menular ,9

') $tandarisasi pelayanan kesehatan '**

'+ Pelayanan kesehatan penduduk miskin '**

' Pengadaan, peningkatan dan perbaikan

sarana dan prasarana puskesmas dan

jaringannya

'**

'3 Peningkatan pelayanan kesehatan anak '**

'9 Peningkatan pelayanan kesehatan usia

lanjut

'**

'( Kesehatan reproduksi remaja '**

'6 Kerjasama pembangunan '**

-umla$ 1)4

!ata!ata 92


39/72

BAB III

I*UI*U *T!ATE+I*

3.1. IsuIsu *trateg"s

i 8ndonesia tantangan terhadap akses, pemerataan, peningkatan biaya

dan tuntutan kualitas pelayanan kesehatan akan diperberat dengan adanya

realitas perubahan demografi, sosial ekonomi, perubahan pola penyakit dan

masuknya teknologi canggih di bidang kesehatan. Karena itulah

pengembangan sistem pembiayaan kesehatan khususnya bagi keluarga miskin

dan masyarakat menjadi kebutuhan sekaligus tugas yang sangat penting yang

perlu disiapkan secara matang oleh masing-masing pemerintah daerah, terkait

dengan adanya kebijakan desentralisasi dibidang kesehatan. @al ini diharapkan

dapat digunakan sebagai langkah antisipasi bagi semua stakeholder kesehatan

baik dari unsur pemerintah maupun non pemerintah termasuk masyarakat di

daerah itu sendiri.

1danya kebijakan desentralisasi dalam bidang kesehatan akan memba!a

implikasi yang luas, terutama, terhadap pemerintah daerah sebagai pelaksana

kebijakan dan terhadap masyarakat sebagai pelaku pembangunan dan yang

akan merasakan hasil pembangunan. 8mplikasi tersebut tidak saja positif tetapi

juga, mungkin, negatif. @al ini dapat dimengerti karena selama ini pihak

pelaksana pembangunan kesehatan di daerah sudah terbiasa dengan

kebijakan yang digariskan secara t'p(d'wn& $ementara itu, mereka tidak

terbiasa menyusun program kesehatan yang sesuai dengan kebutuhan dan

potensi setempat.

i sisi lain, masyarakat yang selama ini dianggap sebagai objek

pembangunan, dengan adanya desentralisasi kesehatan, akan turut serta

menentukan apa yang menurut mereka baik dan sesuai untuk dilakukan. @al ini

tidak mudah karena selama ini masyarakat jarang dilibatkan dalam setiap

program pembangunan, serta adanya Istigmatisasi negatifJ masyarakat

terhadap pemerintah. @arus diakui bah!a melaksanakan sesuatu yang relatif

baru tentu akan berhadapan dengan berbagai kendala, yang penyelesaiannya

membutuhkan !aktu yang relatif lama. $alah satu hal yang dapat menghambat

+


40/72

pelaksanaan desentralisasi adalah perubahan yang dramatis terhadap birokrasi

pemerintahan di daerah.

0eskipun telah banyak kemajuan di bidang pembangunan kesehatan,

namun angka kematian ibu dan bayi, angka giDi kurang dan giDi buruk masih

tetap menjadi isu kesehatan di Kabupaten Ende, disamping itu disparitas status

kesehatan antar tingkat sosial ekonomi, antar ka!asan, dan antar perkotaan-

pedesaan yang masih cukup tinggi, beban ganda berkembangnya pola penyakit

infeksi menular, peningkatan penyakit degeneratif seperti obesitas

%kegemukan&, penyakit jantung dan pembuluh darah, diabetes mellitus dan

kanker, serta emerging di%ea%e% seperti rabies, emam 2erdarah engue

%2&, @8


41/72

Penyediaan sarana pelayanan kesehatan perlu didukung dengan

peningkatan kuantitas dan kualitas peralatan dan fasilitas penunjang.

Pemerataan dan keterjangkauan pelayanan kesehatan yang menjamin

pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin, masyarakat di daerah

perbatasan dan masyarakat di daerah terpencil, terisolir %secara fisik, sosial,

dan ekonomi& juga masih perlu ditingkatkan. alam beberapa tahun persedian

obat dan vaksin %


42/72

yang ada, melaksanakan sistim informasi kesehatan, perencanaan dan

penganggaran kesehatan sesuai dengan kebutuhan di daerah. Pemerintah

kabupaten juga dapat merencanakan upaya strategis untuk memenuhi

kebutuhan tenaga kesehatan misalnya melalui program pendidikan tenaga

kesehatan yang dibiayai oleh Pemerintah aerah dan penyediaan insentif yang

memadai untuk para petugas kesehatan terutama dokter. Penerapan standar

pelayanan prima bidang kesehatan serta peningkatan etos kerja para petugas

kesehatan yang disertai dengan pendampingan dan penga!asan yang

berkesinambungan juga harus menjadi perhatian ke depan.

i tingkat masyarakat, upaya pembangunan kesehatan perlu dilakukan

secara lebih komprehensif, #'%t(e))e#ti*e dengan meningkatkan kemitraan

antara pemerintah dengan organisasi kemasyarakat dalam bidang kesehatan.

8dentifikasi sumber daya dan kekuatan-kekuatan lokal perlu dilakukan dan

digunakan sebagai landasan pengembangan program. 2erbagai upaya

kesehatan berbasis masyarakat seperti posyandu, Pos Obat esa %PO& dan

lain-lain merupakan aset yang perlu terus ditingkatkan jumlah dan mutunya.

"paya pembudayaan perilaku hidup bersih dan sehat perlu dimulai sejak usia

dini melalui institusi pendidikan yang diiringi dengan penyediaan sarana sanitasi

dasar yang memadai. "paya pendekatan budaya dalam upaya meningkatkan

kesetaraan dan keadilan gender terutama dalam pelayanan kesehatan perlu

ditingkatkan.

Pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan masih menempatkan

masyarakat sebagai obyek, bukan sebagai subyek pembangunan kesehatan.

Kemampuan masyarakat untuk mengemukakan pendapat dan memilih dalam

rangka penyelenggaraan pembangunan kesehatan masih terbatas. Peran aktif

masyarakat dalam pembangunan kesehatan yang meliputi pengabdian

masyarakat %t' %er*e&, pelaksanaan advokasi kesehatan %t' ad*'#ate&, dan

pelaksanaan penga!asan sosial %t' wat#h& masih kurang dan bahkan

cenderung menurun.

)


43/72

3.2. Anal"s"s akt%r Internal Dan Eksternal

4abel +.'

1nalisis Aaktor 8nternal dan EKsternal

akt%r Internal

akt%r Eksternal

#ekuatan =

'. 1danya ;aringan Aasilitas Pelayanan

Kesehatan $ampai i 4ingkat esa). 1da PE#1 No. 9 4ahun )**6 4entang

Organisasi an 4ata Kerja inas aerah+. 1danya 4im @1 4ingkat Kabupaten. 1danya ;amkesmas3. 1danya pusat pelatihan klinik9. 1danya puskesmas reformasi

#elema$an =

'. Kurang meratanya distribusi tenaga

kesehatan). ;umlah, jenis dan kualitas $0 yang

belum memenuhi standar+. Kinerja Nakes dan fasil itas kesehatan

masih rendah. 1lokasi dana untuk program kesehatan

belum memadai3. Pembangunan sarana kesehatan yang

belum merata9. Peralatan medis dan non medis serta

penunjang belum memadai(. 2elum adanya $OP di sebagian besar

fasilitas pelayanan kesehatan6. 1paratur yang mengisi jabatan struktural

belum memadai kualifikasi dan kopetensisesuai dengan bidang tugas

. $istem informasi kesehatan belumdilakukan secara optimal

'*. Kesejahteraan pega!ai medis belummemadai

Peluang =

'. 1danya peraturan perundangan yangberkaitan dengan kesehatan %Permenkes, $KN,$P0,dll&

). 1danya institusi pendidikan penghasil tenaga

*trateg" *7 =

'. 0engembangkan kerjasama yangberkelanjutan dengan lembaga5$0 dalampenguatan pusat pelatihan klinik danpuskesmas reformasi

*trateg" ?7 =

'. Penerapan regulasi atau peraturanperundangan yang berkaitan dengankesehatan secara optimal untukpenyusunan dan pelaksanaan $OP di

+


44/72

kesehatan %1KPE#&+. 1danya peluang kerjasama dengan lembaga

donor dan 5$0 %lokal maupun internasional&. 1danya dana 1K untuk pengadaan sarana

dan prasarana3. ukungan komitmen pemerintah daerah dan

legislatif9. 1danya dukungan dana dari propinsi(. 1danya desentralisasi bidang kesehatan6. 1danya upaya-upaya kesehatan berbasis

masyarakat %"K20, posyandu, desa siaga&

. Kemajuan teknologi di bidang kesehatan

). 0engoptimalkan pemanfaatan sumberdana 1K dari propinsi untuk menunjangpelaksanaan tupoksi dinas kesehatan

+. Penguatan kapasita jaringan fasilitaspelayanan kesehatan sampai ke tingkat desadalam menunjang desentralisasi di bidangkesehatan

semua fasiltas pelayanan kesehatan.). Pemanfaatan lembagafasi litas tenaga

pendidikan penghasil tenaga kesehatansecara maksimal untuk penyediaan $0tenaga Kesehatan sesuai dengan jumlah,jenis dan kualitas yang memenuhi standar.

+. 0engoptimalkanpemanfaatan danapusat1K dan propinsi untuk pembiayaanprogram-program kesehatan

. Optimalisasi penggunaan teknologi dibidang kesehatan untuk membangun sistem

informasi kesehatan yang efektif3. 0eningkatkan komitmen pemerintah

daerah dalam mendukung distribusi tenagakesehatan yang lebih merata danmenjangkau seluruh !ilayah kabupaten

9. 0eningkatkan komitmen pemerintahdalam upaya peningkatan kesejahteraanpega!ai medis

(. 0eningkatkan komitmen pemerintahdan legislatif dalam menunjang upayapeningkatan kinerja petugas di eradesentralisasi

An&aman =

'. Pendanaan yang bersumber dari pusat tidakmemiliki petunjuk penggunaan yang tidak dapat di

intervensi oleh kabupaten). 0eningkatnya jumlah KK miskin+. 0eningkatnya jumlah dan jenis penyakit. Kondisi geografis yang mengakibatkan

potensi bencana3. >lobalisasi yang memungkinkan tenaga kerja

asing yang lebih trampil untuk masuk ke daerah9. Kebutuhan masyarakat akan pelayanan

kesehatan yang prima

*trateg" *T =

'. 0engoptimalkan pelaksanaan sistemjamkesmas untuk membantu pembiayaan

kesehatan KK miskin). 0eningkatkan fungsipemanfaatan fasilitas

kesehatan untuk pelayanan kesehatan danmengatasi kesenjangan geografis

+. 0eningkatkan kelembagaan dinaskesehatan dalam menghadapi tantanganglobalisasi

. 0eningkatkan pemanfaatan pusatpelatihan klinik untuk kegiatan-kegiatan yangberkaitan dengan penanggulangan penyakit.

*trateg" ?T =

'. 0eningkatkan kinerja, jumlah, jenis dankuali tas tenaga kesehatan untuk

mengurangi dan mengatasi tuntutanmasyarakat akan pelayanan kesehatanyang prima

). 0eningkatkan identifikasi dan kopetensipejabat yang mengisi jabatan strukutraldalam upaya mengantisipasi globalisasibidang kesehatan

+. 0eningkatkan jumlah, jenis dan kualitas$0 untuk mengantisipasi globalisasibidang kesehatan


45/72

3


46/72

3.3. akt%r #un&" #eer$as"lan

engan mempertimbangkan analisa faktor internal berupa kekuatan dan

kelemahan serta faktor eksternal berupa peluang dan tantangan maka dalam

mencapai visi dan misi, inas Kesehatan Kabupaten Ende menetapkan

faktor-faktor kunci keberhasilan sebagai berikut /

'. 0eningkatkan kapitas dan fungsi jaringan fasilitas pelayanan kesehatan

sampai di tingkat desa dalam menunjang desentralisasi di bidang

kesehatan serta mengatasi permasalahan dan kendala geografis

). 0eningkatkan kualitas $0 struktural dan non struktural serta

kelembagaan inas Kesehatan dalam mengantisipasi tantangan

globalisasi di bidang kesehatan

+. 0engoptimalkan pemanfaatan sumber dana pusat dan propinsi serta

sumber dana yang lain dan teknoligi untuk penerapan pelayanan prima

dalam mengantisipasi globalisasi di bidang kesehatan

. 0eningkatkan kerjasama yang berkelanjutan dengan lembagainstitusi

pendidikan, 5$0 dan lembaga-lembaga yang lain secara maksimal dalam

memenuhi kebutuhan jumlah, jenis dan kualitas $0 yang memenuhi

standar serta pelaksanaan program-program kesehatan

3. 0eningkatkan komitmen pemerintah pemerintah dan legislatif dalam

mendukung distribusi tenaga kesehatan, kesejahteraan dan kinerja

petugas kesehatan di era desentralisasi

9. 0eningkatkan pembiayaan kesehatan bagi masyarakat miskin melalui

;amkesmas

9


47/72

BAB I

I*I< MI*I< TU-UAN DAN *A*A!AN< *T!ATE+I DAN #EBI-A#AN

4.1. I*I DAN MI*I

4.1.1. "s" dan M"s" #au(aten Ende

1. I*I

Terwujudnya Masyarakat Ende Lio Sare Pawe

7ang dalam bahasa 8ndonesia mempunyai arti 0asyarakat Ende 5io

yang $ejahtera 5ahir %$are& dan 2atin %Pa!e&.


48/72

Kualitas Pelayanan Kesehatan yang berarti bah!a seluruh

masyarakat Kabupaten Ende terutama masyarakat miskin diharapkan

terjangkau oleh pelayanan kesehatan yang murah, berkualitas dan

sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

4.1.2. "s" dan M"s" D"nas #ese$atan #au(aten Ende

16 "s"

Penggerak Terwujudnya Rakyat Sehat Menuju Ende Lio Sare

Pawe


49/72

). 0eningkatkan cakupan masyarakat yang memperoleh bantuan

pembiayaan kesehatan

4.2.2. *asaran

'& 0eningkatnya cakupan layanan kesehatan

)& 0eningkatnya kualitas sumber daya kesehatan

+& 0eningkatnya distibusi makanan dan minuman yang memenuhi

syarat Kesehatan

& 0eningkatkan kualitas dan kuantitas obat

3& 0eningkatnya pencegahan dan pemberantasan penyakit

9& 0eningkatnya status giDi masyarakat

(& 0eningkatnya kualitas layanan kesehatan

6& 0eningkatnya kualitas kesehatan lingkungan dan perilaku hidup

sehat

& 0eningkatnya "mur @arapan @idup

'*& 0enurunnya 1ngka Kematian 2alita

''& 0eningkatnya keluarga yang memiliki air bersih

')& 0eningkatnya penduduk miskin yang masuk program ;amkesmas

'+& Pengkajian jaminan pembiayaan kesehatan masyarakat terutama

bagi penduduk miskin

'& Pengembangan kebijakan dan manajemen penyelenggaraan

kesehatan penduduk miskin

4.3. *trateg" Dan #e"jakan

4.3.1. *trateg"

alam rangka tercapainya tujuan dan sasaran visi dan misi maka

strategi pembangunan kesehatan yang dilakukan oleh inas Kesehatan

Kabupaten Ende adalah sebagai berikut /

'. 0eningkatkan kapitas dan fungsi jaringan fasilitas pelayanan

kesehatan sampai di tingkat desa dalam menunjang desentralisasi

di bidang kesehatan serta mengatasi permasalahan dan kendala

geografis


50/72

). 0eningkatkan kualitas $0 struktural dan non struktural serta

kelembagaan inas Kesehatan dalam mengantisipasi tantangan

globalisasi di bidang kesehatan

+. 0engoptimalkan pemanfaatan sumber dana pusat dan propinsi

serta sumber dana yang lain dan teknoligi untuk penerapan

pelayanan prima dalam mengantisipasi globalisasi di bidang

kesehatan

. 0eningkatkan kerjasama yang berkelanjutan dengan

lembagainstitusi pendidikan, 5$0 dan lembaga-lembaga yang

lain secara maksimal dalam memenuhi kebutuhan jumlah, jenis

dan kualitas $0 yang memenuhi standar serta pelaksanaan

program-program kesehatan

3. 0eningkatkan komitmen pemerintah pemerintah dan legislatif

dalam mendukung distribusi tenaga kesehatan, kesejahteraan dan

kinerja petugas kesehatan di era desentralisasi

9. 0eningkatkan pembiayaan kesehatan bagi masyarakat miskin

melalui ;amkesmas

4.3.2. #e"jakan

"ntuk tercapainya tujuan dan sasaran menuju ter!ujudnya


51/72

berdasarkan hasil penelitian dan pengembangan di bidang

kesehatan

(. Peningkatan kepedulian masyarakat dan penga!asan kualitas

keamanan pangan termasuk suplemen makanan

6. Pengkajian jaminan pembiayaan kesehatan masyarakat terutama

bagi penduduk miskin

. Pengembangan kebijakan dan manajemen penyelenggaraan

kesehatan penduduk miskin

'*. Peningkatan, ketersediaan, pemerataan mutu dan keterjangkauan

obat dan perbekalan kesehatan

''. 4erpenuhinya persyaratan mutu keamanan dan

kemanfaatankasiat produk therapeutikobat perbekalan

kesehatan rumah tangga, obat tradisonal dan kosmetik

'). Penurunan angka kesakitan, kematian dan kecacatan akibat

penyakit menular dan tidak menular

'+. Peningkatan penatalaksanaan penyakit menular dan tidak

menular secara cepat dan tepat

'. Pengembangan central rujukan kesiapsiagaan penanggulangan

!abahK52 dan bencana

'3. Pengembangan dan penguatan jejaring surveilans epidemiologi

dan kemitraan dengan masyarakat termasuk s!asta

'9. Peningkatan penyediaan sarana prasaran pendukung untuk

upaya pencegahan penyakit menular

'(. Pengembangan gerakan sadar giDi

'6. Pemantapan dan penerapan sistem ke!aspadaan dini dan K52

giDi secara efektif dan efisien

'. Peningkatan suplementasi giDi

)*. Pengembangan sistem rujukan kasus K52 giDi

)'. Penurunan angka kematian ibu dan bayi

)). Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan dasar dan rujukan

)+. Pengembangan sistem pelayanan kesehatan perorangan dan

kesehatan masyarakat

). Peningkatan peran serta masyarakat termasuk s!asta dalam

menunjang kesehatan masyarakat

3'


52/72

)3. Pengembangan ke!ilayahan ber!a!asan kesehatan dalam

rangka pengurangan dampak resiko pencemaran lingkungan

)9. Peningkatan sarana dan mutu sanitasi dasar dan lingkungan

hidup sehat

)(. Pengembangan upaya kesehatan berbasis masyarakat dan

kemitraan dalam upaya kesehatan

)6. Peningkatan upaya pelayanan kesehatan perorangan dan rujukan

dengan memperhatikan pemanfaatan teknologi tepat guna dalam

pelayanan kesehatan

). Pengembangan pelayanan dokter keluarga dan peningkatan

peran sektor s!asta dalam upaya kesehatan perorangan

+*. Peningkatan kemandirian masyarakat dalam upaya pencegahan

dan memperoleh pelayanan kesehatan

+'. Penurunan angka kesakitan, kematian dan kecacatan pada balita

+). Peningkatan upaya pencegahan penyakit yang dapat dicegah

dengan imunisasi

++. Peningkatan pola asuh anak yang sehat dan berkualitas

+. Pengembangan kualitas posyandu

+3. Peningkatan penga!asan kualitas air

+9. Peningkatan pemeliharaan dan penga!asan sarana air bersih dan

sanitasi dasar

+(. Peningkatan upaya pencegahan pencemaran sumber air bersih

berbasis masyarakat

3)


53/72

BAB

!EN>ANA P!7+!AM< #E+IATAN DAN PENDANAAN INDI#ATI

).1. !en&ana Pr%gram

engan mengacu pada strategi dan kebijakan seperti yang disajikan dalam

bab sebelumnya, maka inas Kesehatan dalam lima tahun kedepan

merencanakan program dan kegiatan berdasarkan Permendagri No. '+ tahun

)**9 dan perubahannya Permendagri No. 3 tahun )**( adalah sebagai

berikut /

'. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

). Program "paya Kesehatan 0asyarakat

+. Program Penga!asan Obat dan 0akanan

. Pengembangan Obat 1sli 8ndonesia

3. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan 0asyarakat

9. Program Perbaikan >iDi 0asyarakat

(. Program Pengembangan 5ingkungan $ehat

6. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit 0enular

. Program $tandarisasi Pelayanan Kesehatan

'*. Program Pelayanan Kesehatan 2agi Penduduk 0iskin

''. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan $arana dan Prasarana

PuskesmasPuskesmas Pembantu dan ;aringannya

'). Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

'+. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan 1nak 2alita

'. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan 5ansia

'3. Program Penga!asan dan Pengendalian Kesehatan 0akanan

'9. Program Peningkatan Keselamatan 8bu 0elahirkan dan 1nak

'(. Program Kesehatan #eproduksi #emaja

'6. Program Kerjasama Pembangunan

).2. #eg"atan

Pr%gram dan keg"atan 'ang d"ren&anakan D"nas #ese$atan l"ma ta$un

kede(an adala$ seaga" er"kut =

3+


54/72

1. Pr%gram 7at dan Perekalan #ese$atan

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program Obat dan Perbekalan

Kesehatan adalah sebagai berikut /

a. Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

b. Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan

c. 0onitoring dan Evaluasi

2. Pr%gram U(a'a #ese$atan Mas'arakat

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program "paya Kesehatan

0asyarakat adalah sebagai berikut /

a. Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan

b. Penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan

c. Penyediaan ;amkesmas

3. Pr%gram Penga;asan 7at dan Makanan

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program Penga!asan Obat dan

0akanan adalah sebagai berikut /

a.Peningkatan penga!asan keamanan pangan dan bahan berbahaya

b.0onitoring dan evaluasi

4. Pr%gram Pr%m%s" #ese$atan dan Pemerda'aan Mas'arakat

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program Promosi kesehatan dan

pemberdayaan masyarakat adalah sebagai berikut /

a.Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat

b.Peningkatan pemanfaatan sarana kesehatan

c.0onitoring, evaluasi dan pelaporan

). Pr%gram Pera"kan +"8" Mas'arakat

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program Perbaikan >iDi masyarakat

adalah sebagai berikut /

a. Pemberian tambahan makanan dan vitamin

b. Penanggulangan kurang Energi Protein %KEP&,1nemia >iDi 2esi,

gangguan 1kibat Kekurangan 7odium %>1K7&,Kurang iDi 0ikro lainnya.

3


55/72

c. Pemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar giDi

d. Penanggulangan >iDi- lebih

e. Peningkatan K8E, pencegahan dan pemberantasan penyakit

f. Operasional penunjang program P0K

. Pr%gram Pengemangan L"ngkungan *e$at

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program pengembangan

lingkungan sehat adalah sebagai berikut /

a. Pengkajian pengembangan lingkungan sehat

b. Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat

c. $osialisasi kebijakan lingkungan sehat

d. 0ontoring, evaluasi dan pelaporan

. Pr%gram Pen&ega$an dan Penanggulangan Pen'ak"t Menular

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program pencegahan dan

penanggulangan penyakit menular adalah sebagai berikut /

a. Penyemprotan fogging sarang nyamuk

b. Pengadaan alat fogging dan bahan ?bahan fogging

c. Pengadaan vaksin penyakit menular

d. Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah

e. Pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular

f. Peningkatan $urveylence epidemiologi dan penanggulangan !abah

g. Peningkatan komunikasi,informasi dan edukasi %K8E& pencegahan dan

pemberantasan penyakit

h. 0onitoring,evaluasi dan pelaporan

. Pr%gram *tandar"sas" Pela'anan #ese$atan

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program standarisasi Pelayanan

Kesehatan adalah sebagai berikut /

a. Penyusunan standar pelayanan kesehatan

b. Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesehatan

c. Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan

kesehatan

d. 2imbingan teknis pelayanan kesehatan

33


56/72

e. 0onitoring, evaluasi dan pelaporan

9. Pr%gram Pengadaan< Pen"ngkatan dan Pera"kan *arana dan Prasarana

Puskesmas/Puskesmas Pemantu dan -ar"ngann'a

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program Pengadaan, Peningkatan

dan Perbaikan $arana dan Prasarana PuskesmasPuskesmas Pembantu

dan ;aringannya penduduk adalah sebagai berikut /

a. Pembangunan saranan puskesmas

b. Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas

c. Pengadaan administrasi proyek

10. Pr%gram Pen"ngkatan Pela'anan #ese$atan Anak Bal"ta

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program Peningkatan Pelayanan

Kesehatan 1nak 2alita adalah sebagai berikut /

a. Penyuluhan kesehatan anak balita

b. 8munisasi bagi anak balita

c. #ekrutmen tenaga pelayanan kesehatan anak balita

d. Pelatihan dan pendidikan pera!atan anak balita

e. 0onitoring, evaluasi dan pelaporan

11. Pr%gram Pen"ngkatan Pela'anan #ese$atan Lans"a

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program Peningkatan Pelayanan

Kesehatan lansia adalah sebagai berikut/

a. Pelayananpemeliharaan kesehatan

b. Pendidikan dan pelatihan pera!atan kesehatan

c. 0onitoring,evaluasi dan pelaporan.

12. Pr%gram Pen"ngkatan #eselamatan Iu Mela$"rkan dan Anak

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program peningkatan keselamatan

ibu melahirkan dan anak adalah sebagai berikut /

a. Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu

b. Pera!atan secara berkala bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu

c. Pertolongan persalinan bagi ibu dari keluarga kurang mampu

39


57/72

13. Pr%gram Pen"ngkatan *arana Dan Prasarana A(aratur

Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Program peningkatan sarana dan

prasarana aparatur adalah sebagai berikut /

a. Pembangunan rumah dinas

b. Pengadaan peralatan gedung kantor

c. Pengadaan kendaraan dinas operasional

d. Pemeliharaan rutinberkala gedung kantor

e. Pemeliharaan rutinberkala kendaraan dinas operasional

f. Pemeliharaan rutinberkala perlengkapan gedung kantor

14. Pr%gram Pen"ngkatan #a(as"tas *umer Da'a A(aratur

a. Pendidikan dan pelatihan formal

1). Pr%gram Pen"ngkatan Pengemangan *"stem Pela(%ran >a(a"an

#"nerja dan #euangan

a. Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran

b. Penyusunan laporan akhir tahun

).3. Pendanaan Ind"kat"@

$elanjutnya rencana program, kegiatan, indikator, kelompok sasaran dan

pendanaan indikatif tahun )** sampai )*' dapat dilihat pada %lampiran +&

3(


58/72

BAB I

INDI#AT7! #INE!-A DINA* #E*EHATAN

8ndikator kinerja dinas kesehatan mengacu pada indikator kinerja kunci dan

standar pelayanan minimal kesehatan /

'& Men"ngkatn'a &aku(an la'anan kese$atan

a. 0eningkatnya persentase penduduk yang memanfaatkan Puskesmas dari

6,9*H pada tahun )**6 menjadi 69,)+ H pada tahun )*'+

b. 0enurunnya ratio puskesmas terhadap jumlah penduduk, dari '', pada

tahun )**6 menjadi '', pada tahun )*'+.

c. 0eningkatnya persentase anak $08 yang mendapat pemeriksaan

kesehatan, dari +,9H pada tahun )**6 menjadi '**H pada tahun )*'+.

)& Men"ngkatn'a kual"tas sumer da'a kese$atan

a. 0eningkatnya ratio ketersediaan tenaga dokter dari ',' per '*.***

penduduk pada tahun )**6 menjadi ),* per '*.*** penduduk pada tahun

)*'+

b. 0eningkatnya ratio ketersediaan tenaga bidan per '*.*** penduduk dari

9,* pada tahun )**6 menjadi (,' per '*.*** penduduk pada tahun )*'+

c. 0eningkatnya ratio ketersediaan tenaga pera!at dari 3,() per '*.***

penduduk pada tahun )**6 menjadi (,(' per '*.*** penduduk pada tahun

)*'+

+& Men"ngkatn'a d"st"us" makanan dan m"numan 'ang memenu$" s'arat

kese$atan

a. 0eningkatnya upaya penga!asan industri makanan dan minuman yang

memenuhi syarat kesehatan dari 9*H pada tahun )**6 menjadi 3H pada

tahun )*'+

& Men"ngkatn'a (enduduk m"sk"n 'ang masuk (r%gram -amkesmas

a. 0eningkatnya persentase penduduk miskin yang terjangkau ;amkesmas

dari keadaan 3H pada tahun )**6 menjadi )H pada tahun )*'+

36


59/72

3& Men"ngkatkan kual"tas dan kuant"tas %at

a. 0eningkatnya persentasi penyediaan obat dan 2@P di sarana kesehatan

pemerintah dari 69,)3H pada tahun )**6 menjadi 6,9*H pada tahun

)*'+

b. 4erlaksananya penga!asan seluruh sarana peredaran obat '**H sampai

dengan tahun )*'+

9& Men"ngkatn'a (en&ega$an dan (emerantasan (en'ak"t

a. 4erlaksananya penanganan seluruh kejadian luar biasa %K52& yang terjadi

'**H

b. 0eningkatnya cakupan imunisasi universal children immuniDation %"B8& di

seluruh desakelurahan, dari (H pada tahun )**6 menjadi (H pada

tahun )*'+

c. 0eningkatnya angka kesembuhan penderita 42 paru dan 241L dari 66H

pada tahun )**6 menjadi H pada tahun )*'+.

d. Penanganan seluruh kasus @8< yang ditemukan %'**H& sampai dengan

tahun )*'+

e. 0eningkatnya penanganan kasus malaria yang terjadi dari keadaan 6H

pada tahun )**6 sampai dengan '**H pada tahun )*'+

(& Men"ngkatkan status g"8" mas'arakat

a. 0enurunnya persentase balita giDi buruk dari ',''H pada tahun )**6

menjadi *.9'H pada tahun )*'+

6& Men"ngkatn'a kual"tas la'anan kese$atan

a. 0enurunnya angka kematian bayi dari '(,+) per '*** kelahiran hidup

pada tahun )**6 menjadi '*,(9 per '*** kelahiran hidup pada tahun

)*'+

b. 0enurunnya kasus kematian ibu melahirkan dari 6 kasus kematian pada

tahun )**6 menjadi 3 kasus kematian pada tahun )*'+

c. 0eningkatnya angka pertolongan persalinan dari 'H pada tahun )**6

menjadi H pada tahun )*'+

3


60/72

& Men"ngkatn'a kual"tas kese$atan l"ngkungan dan (er"laku $"du( se$at

a. 0eningkatnya persentase keluarga yang memiliki jamban dari ',)+H

pada tahun )**6 menjadi 36H pada tahun )*'+

'*& Men"ngkatn'a umur $ara(an $"du(

a. 0eningkatnya usia harapan hidup dari 9+ tahun pada tahun )**6 menjadi

93,3 tahun pada tahun )*'+

''& Menurunn'a angka kemat"an al"ta

a. 0enurunnya angka kematian balita dari ','+ per '*** balita pada tahun

)**6 menjadi *,( per seribu balita pada tahun )*'+

')& Men"ngkatn'a keluarga 'ang mem"l"k" a"r ers"$

a. 0eningkatnya persentase keluarga yang memiliki akses terhadap air bersih

dari ((,+3H pada tahun )**6 menjadi 6+,+*H pada tahun )*'+

9*


61/72

BAB II

P E N U T U P

Pembangunan kesehatan di Kabupaten Ende merupakan bagian yang tak

terpisahkan dari Pembangunan Nasional, yang merupakan investasi dan menyentuh

hampir semua aspek kehidupan manusia. Oleh karena itu pembangunan kesehatan

sangat terkait dan dipengaruhi oleh aspek demografi kependudukan, kesadaran

da

renstra dinkes kabupaten ende 2009 - 2014

Documents