najčešće korišteni eu pojmova

9
- Materijal za seminar - UPRAVLJANJE PROJEKTNIM CIKLUSOM Mali rječnik najčešde korištenih EU pojmova Ovaj prilog je preveden iz Priručnika: EC PCM Manual, februar 2006.

Upload: haris-ibrahimbegovic

Post on 14-Nov-2015

212 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Ovaj prilog je preveden iz Priručnika: EC PCM Manual, februar 2006.Upravljanje projektnim ciklusomMali rječnik najčešće korištenih EU pojmova

TRANSCRIPT

  • - Materijal za seminar -

    UPRAVLJANJE PROJEKTNIM CIKLUSOM

    Mali rjenik najede koritenih EU pojmova

    Ovaj prilog je preveden iz Prirunika: EC PCM Manual, februar 2006.

  • UUpprraavvlljjaannjjee pprroojjeekkttnniimm cciikklluussoomm

    MMaallii rrjjeenniikk nnaajjeeee kkoorriitteenniihh EEUU ppoojjmmoovvaa

    - Materijal za seminar -

    Termin Opis

    Action Programme (Akcioni program)

    Opdi termin koriten za opisivanje sadraja Finansijskog prijedloga koji predstavlja program/paket projekata za odobravanje finansiranja na kraju identifikacione faze projektnog ciklusa

    Activities (Aktivnosti)

    U kontekstu matrice logikog okvira ovo su akcije (zadaci) koje treba preduzeti kako bi se postigli rezultati.

    Activity Schedule (Raspored aktivnosti)

    Ganttov grafikon, grafika prezentacija slino grafikonu sa stupcima, kojim se utvruje vrijeme, redoslijed i trajanje projektnih aktivnosti. Moe se koristiti i za identifikaciju kljunih datuma/rokova u procesu monitoringa te podjelu odgovornosti kako bi se postigli ti kljuni rokovi.

    Analysis of Objectives (Analiza ciljeva)

    Identifikacija i verifikacija bududih eljenih koristi kojima korisnici i ciljne grupe pridaju prioritetni znaaj. Proizvod analize ciljeva je stablo ciljeva/hijerarhija ciljeva.

    Analysis of strategies (Analiza strategija)

    Kritika ocjena alternativnih naina postizanja ciljeva, i izbor paketa izvodivih ciljeva za ukljuivanje u predloeni projekt.

    Appraisal (Procjena)

    Analiza predloenog projekta kako bi se utvrdila njegova vrijednost i prihvatljivost u skladu sa uspostavljenim kvalitativnim kriterijima. U kontekstu projektnog ciklusa Evropske komisije, ta se procjena provodi i tokom identifikacije projekta i njegove formulacije a prije podnoenja finansijskog prijedloga. Na nivou sjedita EK, procjena treba opdenito ukljuiti input Grupe za podrku kvalitetu.

    Assumptions (Pretpostavke)

    Vanjski faktori koji mogu utjecati na napredak ili uspjeh projekta, ali nad kojim menader projekta nema direktnu kontrolu. Oni ine etvrtu kolonu logikog okvira i formulirane su na pozitivan nain, npr: uspjeno implementirana reforma krivinih procedura. Ako se formulira kao negativni stav, pretpostavke postaju rizici.

    Audit (Revizija)

    Cilj revizije je da se ocijeni ili izmjeri predmet koji je odgovornost druge strane u odnosu na identificirane odgovarajude kriterije, i ponudi zakljuak (tj. miljenje) koje prua korisniku za kog se to radi odreeni nivo sigurnosti u samom predmetu. Drugim rijeima: revizija je mjerenje injenica u odnosu na kriterije te izvjetavanje o donesenom zakljuku.

    Bar Chart (Grafikon sa stupcima)

    Vidjeti Ganttov grafikon.

    Beneficiaries (Korisnici)

    To su oni koji na bilo koji nain imaju koristi od provedbe projekta. Treba napraviti distinkciju izmeu: (a) ciljna(e) grupa(e): grupa/tijelo na koje de neposredno pozitivno utjecati projekt u pogledu svrhe projekta; (b) konani korisnici: oni koji imaju dugoronu korist od projekta na nivou cijelog drutva ili sektora opdenito, npr. djeca, zbog povedanog troenja na zdravstvo i obrazovanje, ili potroai, zbog poboljane proizvodnje i marketinga.

    Budgetary aid (Budetska pomod)

    Budetska pomod je prijenos sredstava sa donatora direktno na vladu - partnera (na jedinstveni raun). Sredstva mogu biti kako ne-ciljana, tako i ciljana. Ciljana budetska pomod nalae da se sredstva koriste samo za specifine linije dravnog budeta (poput isporuke lijekova, izgradnje kole, osiguravanja obrazovnih sredstava, itd.)

    Comission (Komisija)

    Evropska komisija

  • UUpprraavvlljjaannjjee pprroojjeekkttnniimm cciikklluussoomm

    MMaallii rrjjeenniikk nnaajjeeee kkoorriitteenniihh EEUU ppoojjmmoovvaa

    - Materijal za seminar -

    Commitment (Dato obedanje, preuzeta obaveza)

    Obaveza je formalna odluka koju donosi Evropska komisija o izdvajanju odreenog iznosa novca za odreenu svrhu. Nisu dozvoljeni rashodi povrh odobrene sume.

    Contractor (Ugovorna strana)

    Javna ili privatna organizacija, konzorcij ili pojedinac sa kojim organ koji potpisuje ugovor ulazi u ugovorni odnos. Firma, pojedinac, ili konzorcij kome je dodijeljen ugovor.

    Costs (Trokovi)

    Trokovi znae prevoenje u finansijske kategorije svih identificiranih resursa (sredstava).

    Cost - benefit analysis (Analiza trokova i koristi)

    Analiza trokova i koristi predstavlja vrednovanje toka trokova i koristi projekta tokom odreenog vremena kako bi se utvrdio povrat investicija koje donosi projekt. Poreenje se ini izmeu situacije sa i situacije bez projekta kako bi se utvrdila neto korist od projekta.

    Country Strategy Papers (Strateki dokumenti zemlje)

    Strateki dokumenti zemlje (CSP) su instrument za voenje, upravljanje i reviziju programa pomodi Evropske komisije. Svrha CSP-a je da prui okvir za programe pomodi EU na osnovu ciljeva EU/EC, politike agende vlade zemlje-partnera, analizu situacije zemlje-partnera i aktivnosti drugih kljunih partnera. CSP-i se izrauju za sve zemlje lanice ACP, MEDA (osim Kipra, Malte i Turske) i ALA.

    Country Support Strategy (Strategija podrke zemlji)

    Termin koji se koristi kao sinonim za Strateke dokumente zemlje (CSP).

    DAC - Development Assistance Committee (Komitet za pomod u razvoju)

    Komitet za pomodu u razvoju OECD (Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj).

    Delegation (Delegacija)

    Diplomatski ured koji predstavlja Evropsku komisiju akreditiran u zemljama ili pri meunarodnim institucijama na nivou ambasade. ef Delegacije se esto naziva i delegat ili ambasador.

    Development indicators (Pokazatelji razvoja)

    OECD, UN i Svjetska banka su se sloile da se usmjere na niz kljunih ciljeva u partnerstvu sa zemljama u razvoju. Ti ciljevi su iznova bili potvreni na kljunim meunarodnim konferencijama. Sistem pradenja napretka je takoer usaglaen. Kljuni paket pokazatelja se koristi - na globalnom nivou - za monitoring uinka te za prilagoavanje strategije razvoja, kad je to potrebno. U smislu politike razvoja, sljededa terminologija se primjenjuje za pokazatelje:

    Pokazatelji inputa mjere finansijske, administrativne i regulatorne resurse koje pruaju vlade i donatori. Potrebno je uspostaviti vezu izmeu resursa koji se koriste i postignutih rezultata kako bi se procijenila djelotvornost provedenih akcija. Npr: raspodjela budeta posvedenog obrazovnim rashodima, ukidanje obaveznih kolskih uniformi.

    Pokazatelji outputa mjere neposredne i konkretne konsekvence preduzetih mjera i iskoritenih resursa. Npr: broj izgraenih kola, broj obuenih nastavnika. U strukturi logikog okvira Evropske komisije ovi outputi se nazivaju rezultatima.

    Pokazatelji outcome-a (ishoda) mjere rezultate u pogledu koristi koje oni donose ciljnoj grupi. Npr: stopa upisa u kolu, procenat djevojica meu djecom koja se upisuju u prvi razred osnovne kole.

    Pokazatelji impacta (efekta) mjere dugorone konsekvence efekata. Oni mjere opde ciljeve u vezi sa razvojem zemlje i siromatva. Npr: stopa pismenosti.

  • UUpprraavvlljjaannjjee pprroojjeekkttnniimm cciikklluussoomm

    MMaallii rrjjeenniikk nnaajjeeee kkoorriitteenniihh EEUU ppoojjmmoovvaa

    - Materijal za seminar -

    Economic analysis (Ekonomska analiza)

    Ekonomska analiza procjenjuje projekte iz stanovita drutva u cjelini (nacionalna ekonomija, odnosno dravna ekonomija). Trokovi se definiraju kao ekonomski resursi izgubljeni od strane nacionalne ekonomije (devizni gubici), dok se koristi definiraju kao novi prihod distribuiran na domada tijela (npr. doprinos rastu ekonomije), na to se mogu dodati povedanja domade potronje.

    Effectiveness (Uinkovitost, efektivnost)

    Doprinos koji rezultati projekta daju postizanju svrhe projekta.

    Efficiency (Djelotvornost, efikasnost)

    injenica da su rezultati postignuti uz razumne trokove, npr. koliko dobro su sredstva i aktivnosti pretvoreni u rezultate i kvalitet postignutih rezultata.

    European Commission (Evropska komisija)

    Izvrno tijelo Evropske unije. Ono inicira politike Evropske unije i implementira programe i politike koje utvrde zakonodavni i budetski organi Evropske unije.

    Evaluation (Ocjena)

    Periodina procjena djelotvornosti, uinkovitosti, efekata, odrivosti i relevantnosti projekta u kontekstu navedenih ciljeva. Obino se preduzima kao nezavisna provjera kako bi se izvukla pouka kojom se moe rukovoditi u bududem odluivanju.

    Evaluation phase (Faza ocjene)

    esta i konana faza projektnog ciklusa u toku kojeg se projekt provjerava u odnosu na svoje ciljeve a pouke koriste da bi utjecale na budude akcije.

    Feasibility (Izvodivost)

    Tie se pitanja da li ciljevi projekta stvarno mogu biti postignuti.

    Feasibility study (Studija izvodivosti)

    Studija izvodivosti, koja se provodi tokom faze formulacije, potvruje da li je predloeni projekt u potpunosti finansiran i je li vjerovatno da de ispuniti potrebe ciljnih grupa/korisnika. Studija treba da oblikuje projekt uz pune operativne detalje, uzimajudi u obzir sve politike, tehnike, ekonomske, institucionalne, menaderske, okoline, socio-kulturne i za gender vezane aspekte. Ta studija prua Evropskoj komisiji i vladi-partneru dovoljno informacija da opravdaju prihvatanje, modifikaciju ili odbacivanje predloenog projekta za finansiranje.

    Financial analysis (Finansijska analiza)

    Finansijska analiza ukljuuje poreenje stvarnih trokova projekta (operativnih i investicijskih rashoda) sa koristima koje projekt donosi (generiranih prihoda).

    Financing agreement/ memorandum (Sporazum/Memorandum o finansiranju)

    Dokument potpisan izmeu Evropske komisije i zemlje/zemalja-partnera nakon odluke o finansiranju. On ukljuuje opis odreenog projekta ili programa koji se finansira. On predstavlja formalnu obavezu Evropske unije i zemlje-partnera da finansira opisane mjere.

    Financing memorandum (Memorandum o finansiranju)

    Vidjeti Finansijski sporazum.

    Financing phase (Faza finansiranja)

    etvrta faza projektnog ciklusa tokom kojeg se projekt odobrava za finansiranje.

    Financing proposal (Finansijski prijedlog)

    Finansijski prijedlozi su nacrti dokumenata, koje podnose slube Evropske komisije relevantnom Finansijskom komitetu na miljenje i Evropskoj komisiji na odluivanje. Oni opisuju opdu pozadinu, prirodu, opseg i ciljeve i modalitete predloenih mjera, te ukazuju na predvieno finansiranje. Kad se dobije povoljno miljenje Finansijskog komiteta, oni su predmet odluke o finansiranju Evropske komisije, te potom Sporazuma o finansiranju, koji se potpisuje sa zemljom-partnerom.

  • UUpprraavvlljjaannjjee pprroojjeekkttnniimm cciikklluussoomm

    MMaallii rrjjeenniikk nnaajjeeee kkoorriitteenniihh EEUU ppoojjmmoovvaa

    - Materijal za seminar -

    Formulation phase (Faza formulacije)

    Faza formulacije je treda faza projektnog ciklusa. Prvenstvena svrha ove faze je da: (I) potvrdi relevantnost i izvodivost projektne ideje kako je predloena u identifikacijskom obrascu (fiche fr. idejni projekt) ili projektnom obrascu; (II) pripremi detaljan nacrt projekta, ukljuujudi rjeenja njegovog menadmenta i koordinacije, plan finansiranja, analizu trokova i koristi, upravljanje rizikom, monitoring, ocjenu i revizorska rjeenja; i (III) pripremi Prijedlog finansiranja (za pojedinane projekte) i Odluku o finansiranju.

    Fungibility (Zamjenjivost, fungibilnost)

    Zamjenjivost se odnosi na injenicu da donatorsko finansiranje projekta koji bi vlada ionako preduzela (ak iako donatorska sredstva nisu na raspolaganju) te ima utjecaja na oslobaanje vladinih resursa kako bi se koristili u druge svrhe. Ukupni uinak donatorske podrke stoga ovisi o tome kako vlada koristi ta osloboena sredstva, a od specifinog projekta ili programa na koji se specifino odnosi pomod u razvoju specifino namijenjena. Sporazum o prioritetima opdih javnih rashoda je nain da se osigurava da zamjenjivost ne kompromitira ciljeve onih koji pruaju pomod u razvoju.

    Gantt Chart (Ganttov grafikon)

    Metod grafikog prezentiranja informacija, esto koriten za planiranje rasporeda aktivnosti. Slian je grafikonu sa stupcima.

    Gender

    Socijalne razlike koje se pripisuju i na koje se naviknu ene i mukarci, a koje se vremenom mijenjaju i razliku u razliitim drutvima ili grupama. Termin gender se razlikuje od termina spol, koji se odnosi na bioloki determinirane razlike izmeu mukaraca i ena.

    Gender Analysis (Analiza u odnosu na gender)

    Politika Evropske unije o integriranju aspekata gendera u saradnju na planu razvoja koja zahtijeva integriranje analize gendera na makro, mezo i mikro-nivou, i to tokom cijelog projektnog ciklusa. Analiza u odnosu na gender omogudava identifikaciju i integraciju dinamike promjene u datoj situaciji, kao i monitoring njene evolucije, posebno u odnosu na disparitete izmeu ena i mukaraca. Analiza na osnovu gendera ukljuuje posvedivanje panje: razliitim ulogama (proizvodnoj, reproduktivnoj, u odluivanju) koje imaju ene i mukarci; njihovom razliitom pristupu i koritenju resursa i njihovim specifinim potrebama, interesima i problemima; te preprekama punom i jednakom uedu ena i mukaraca u projektnim aktivnostima i jednakosti izmeu ena i mukaraca u koristima i dobrobiti koje projekti pruaju.

    Gender equality (Jednakost u odnosu na gender)

    Promocija jednakosti izmeu ena i mukaraca u odnosu na njihov pristup socijalnim i ekonomskim infrastrukturama i slubama te dobrobitima razvoja od vitalnog je znaaja. Cilj je da se smanje dispariteti izmeu ena i mukaraca - ukljuujudi zdravstvo i obrazovanje - u obrazovanju i ekonomskim aktivnostima i odluivanjima na svim nivoima. Svi programi i projekti treba da aktivno doprinesu smanjenju dispariteta u pogledu gendera u datom podruju intervencije.

    Hierarchy of objectives (Hijerarhija ciljeva)

    Dijagramska prezentacija predloenih projektnih intervencija planirana logiki, na temelju analize problema, te kroz prikaz odnosa izmeu sredstava i cilja. Sinonim: stablo ciljeva.

    Identification phase (Faza identifikacije)

    Druga faza projektnog ciklusa. Ona ukljuuje poetnu razradu projektne ideje u pogledu njene relevantnosti i vjerovatne izvodivosti, s obzirom na potrebu da se utvrdi da li da se nastavi izvoenje studije izvodivosti (formulacija) ili ne.

  • UUpprraavvlljjaannjjee pprroojjeekkttnniimm cciikklluussoomm

    MMaallii rrjjeenniikk nnaajjeeee kkoorriitteenniihh EEUU ppoojjmmoovvaa

    - Materijal za seminar -

    Impact (Uinak)

    Uinak projekta na ire okruenje i njegov doprinos irim sektorskim ciljevima saetim u opdem cilju projekta, te postizanju opdih ciljeva politika Evropske komisije.

    Impact indicators (Pokazatelji uinka)

    Vidjeti Pokazatelji razvoja.

    Implementation phase (Faza implementacije)

    Peta faza projektnog ciklusa tokom koje se implementira projekt i prati napredak u postizanju ciljeva.

    Inception period (Poetni period)

    Period od poetka projekta do pisanja Poetnog izvjetaja, obino dva ili tri mjeseca.

    Inception report (Poetni izvjetaj)

    Prvi izvjetaj koji se saini na kraju poetnog perioda, kojim se inovira projektni plan i/ili projektni zadatak te utvruje plan rada za ostatak projekta.

    Indicative programmes (Indikativni programi)

    Priprema ih Evropska komisija u koordinaciji sa vladom zemlje-partnera. Pruaju opde smjernice i principe saradnje sa Evropskom unijom i specificiraju kljune sektore i teme u okviru zemlje i regiona, te mogu utvrditi odreen broj projektnih ideja.

    Indicators (Pokazatelji)

    Vidjeti Objektivno provjerljivi pokazatelji i Pokazatelji razvoja.

    Input indicators (Pokazatelji inputa)

    Vidjeti Pokazatelji razvoja.

    Inputs (Inputi)

    Vidjeti Sredstva.

    Integrated approach (Integrirani pristup)

    Kontinuirana provjera projekta tokom svih faza projektnog ciklusa, kako bi se osiguralo da relevantna pitanja, izvodivost i odrivost ostanu u fokusu panje.

    Intervention logic (Logika intervencije)

    Strategija koja stoji iza projekta. To je narativni opis projekta u svakom od etiri nivoa hijerarhije ciljeva, koji se koristi u logikom okviru.

    Logframe Matrica u kojoj se prezentiraju intervencijska logika projekta, pretpostavke, objektivno provjerljivi pokazatelji i izvori verifikacije.

    Logical framework approach (LFA) (Pristup logikog okvira) (LFA)

    Metodologija planiranja, upravljanja i ocjene programa i projekata koja ukljuuje analizu zainteresiranih strana, analizu problema, analizu ciljeva, analizu strategija, pripremu matrice logikog okvira i raspored aktivnosti i resursa.

    Means (Sredstva)

    Sredstva su fiziki i nefiziki resursi (koji se esto nazivaju i inputi) potrebni da bi se izvele planirane aktivnosti i upravljalo projektom. Postoji distinkcija izmeu ljudskih i materijalnih resursa.

    Medium term expenditure framework (Srednjoroni okvir rashoda)

    Srednjoroni okvir rashoda je sistem planiranja akcija i programiranja rashoda u periodu od 3 - 5 godina. On sistematski pomiruje postizanje stratekih ciljeva u odnosu na opde ogranienje u resursima.

    Milestones (Bitni datumi, rokovi)

    Tip objektivno provjerljivih pokazatelja koji daje pokazatelje kratkoronih i srednjoronih ciljeva (obinih aktivnosti) a koji omogudava mjerenje dostignuda tokom cijelog projekta, a ne samo na poetku. Oni takoer ukazuju i na vrijeme kad treba donijeti odluku ili zavriti akciju.

    Monitoring Sistematsko i kontinuirano prikupljanje, analiza i koritenje informacija u svrhu menadmenta i odluivanja.

    Objective (Cilj)

    U svom generikom smislu ovaj termin se odnosi na aktivnosti, rezultate, svrhu projekta i sveukupni cilj.

    Objective tree (Stablo ciljeva)

    Dijagramska prezentacija neke budude situacije kada problem bude uklonjen, koja slijedi nakon obavljene analize problema, koja pokazuje odnos izmeu sredstava i ciljeva.

  • UUpprraavvlljjaannjjee pprroojjeekkttnniimm cciikklluussoomm

    MMaallii rrjjeenniikk nnaajjeeee kkoorriitteenniihh EEUU ppoojjmmoovvaa

    - Materijal za seminar -

    Objectively verifiable indicators (OVI) (Objektivno provjerljivi pokazatelji)

    Mjerljivi pokazatelji koji de pokazati da li su ciljevi postignuti ili ne na tri najvia nivoa logikog okvira. Pruaju osnovu za formuliranje odgovarajudeg sistema monitoringa.

    Outcome indicators (Pokazatelji ishoda)

    Vidjeti Pokazatelji razvoja.

    Output indicators (Pokazatelji outputa)

    Vidjeti Pokazatelji razvoja.

    Overall objective sometimes known as the Goal (Ukupni cilj - Ponekad nazvan i Cilj)

    Ukupni cilj objanjava zato je projekt vaan za drutvo, u pogledu dugorone koristi za krajnje korisnike i ire koristi za druge skupine. On takoer pomae da se pokae kako se projekt/program uklapa u regionalne/sektorske politike date vlade/organizacija i Evropske komisije, kao i ukupne politike ciljeve saradnje Evropske komisije. Ukupni cilj nede biti postignut samo jednim projektom (on de samo dati doprinos), ved zahtijeva i doprinos drugih programa i projekata.

    Pre-conditions (Preduslovi)

    Uslovi koji moraju biti ispunjeni prije nego to projekt moe zapoeti, npr. poetak aktivnosti. Preduslovi (ako ih ima) su vezani za pruanje pomodi.

    Pre-feasibility study (Prethodna studija izvodivosti)

    Prethodna studija izvodivosti, provedena tokom faze identifikacije, koja osigurava da se svi problemi identificiraju te da se ocijene alternativna rjeenja, te bira bolju alternativu na osnovu kvalitativnih faktora. Ova studija prua Evropskoj komisiji i vladi-partneru dovoljno informacija da opravda prihvatanje ili odbacivanje predloenog projekta za daljnje ocjenjivanje.

    Problem analysis (Analiza problema)

    Strukturirana istraivanja negativnih aspekata situacije kako bi im se utvrdili uzroci i posljedice.

    Problem tree (Problemsko stablo)

    Dijagramska prezentacija negativne situacije, koja pokazuje odnos izmeu uzroka i posljedica.

    Programme (Program)

    Moe imati razliita znaenja: (I) paket projekata objedinjenih u opdem okviru zajednikog opdeg cilja; (II) tekudi paket inicijativa/slubi koje podravaju zajednike ciljeve (npr. program primarne zdravstvene zatite); ili (III) sektorski program koje definira politika odgovarajudeg vladinog sektora (npr. program zdravstvenog sektora).

    Programming phase (Faza programiranja)

    Prva faza projektnog ciklusa tokom kojeg se priprema Indikativni program. Vidjeti takoer Indikativni program.

    Progres report (Izvjetaj o napretku)

    Prijelazni izvjetaj o napretku rada na projektu kojeg u odreenom vremenskom okviru podnosi menadment projekta/ugovorna strana projekta partnerskoj organizaciji i Evropskoj komisiji. On ukljuuje poglavlja o tehnikom i finansijskom uinku. Obino se podnosi kvartalno ili polugodinje.

    Project (Projekt)

    Projekt je serija aktivnosti iji je cilj postizanje jasno utvrenih ciljeva u okviru definiranog vremenskog perioda i sa definiranim budetom.

    Project cycle (Projektni ciklus)

    Projektni ciklus slijedi ivot projekta od poetne ideje do okonanja. On prua strukturu kojom se osigurava da se zainteresirane strane konsultiraju, te da se definiraju kljune odluke, potrebe za informacijama i odgovornosti u svakoj fazi kako bi se u svakoj fazi ivota projekta mogle donijeti dobro upudene odluke. On koristi ocjenu kako bi izvukao pouke iskustva za formuliranje bududih programa i projekata.

    Project cycle management Metodologija za pripremu, provedbu i ocjenu projekata i programa

  • UUpprraavvlljjaannjjee pprroojjeekkttnniimm cciikklluussoomm

    MMaallii rrjjeenniikk nnaajjeeee kkoorriitteenniihh EEUU ppoojjmmoovvaa

    - Materijal za seminar -

    (Upravljanje projektnim ciklusom)

    zasnovanu na principima pristupa logikog okvira (logframe pristup).

    Project partners (Partneri u projektu)

    Oni koji implementiraju projekte u zemlji-partneru (vladina ministarstva i odjeli, nevladine organizacije, itd.)

    Project Purpose (Svrha projekta)

    Sredinji cilj projekta. Svrha treba da odgovori na kljuni(e) problem(e) te treba biti definirana u pogledu odrivih koristi i dobrobiti za ciljnu grupu/ciljne grupe. Za vede/kompleksnije projekte moe biti vie od jedne svrhe (npr. po komponentama projekta).

    Quality frame - including quality attributes, criteria and standards (Kvalitativni okvir - ukljuujudi kvalitativne atribute, kriterij i standarde)

    Kvalitativni okvir je sredstvo za podrku dosljednoj i strukturiranoj ocjeni kvaliteta projekata kako oni prolaze kroz faze projektnog ciklusa. ini ga matrica koja sadri paket od tri kljuna kvalitativna atributa (relevantno, izvodivo i uinkovito, te dobro upravljano) i 16 dopunskih kvalitativnih kriterija. Svaki kvalitativni kriterij, s druge strane, ima podrku paketa detaljnije razraenih kvalitativnih standarda. Kvalitativni okvir moe se koristiti kao generalni spisak kljunih pitanja koja treba ocijeniti/analizirati u svakoj fazi projektnog ciklusa, ili se moe koristiti kao dio jednog strukturiranijeg i formalnijeg procesa ocjene koji ukljuuje nezavisne ocjenjivae i sistem rangiranja.

    Recurrent costs (Tekudi trokovi)

    Trokovi operacije i odravanja koji de se nastaviti i nakon perioda provedbe projekta.

    Relevance (Relevantnost)

    Ukazuje na to koliko ciljevi projekta odgovaraju stvarnim problemima, potrebama i prioritetima predvienih ciljnih grupa i korisnika za koje se pretpostavlja da im je projekt namijenjen, kao i za fiziko i politiko okruenje u okviru kojeg se ostvaruje.

    Resource schedule (Raspored resursa)

    Raspored potrebnih projektnih resursa/sredstava vezanih za aktivnosti i rezultate, i vremenski rasporeenih. Raspored resursa prua osnovu na kojoj mogu biti utvrene potrebe za trokovima/budetom i gotovinskim tokovima.

    Results (Rezultati)

    U hijerarhiji ciljeva logike matrice Evropske komisije, rezultati su opipljivi proizvodi/usluge prueni kao rezultat provedbe jednog paketa aktivnosti. Hijerarhija ciljeva koje koriste neki drugi donatori (i doista, u kontekstu nekih programa Evropske komisije) te rezultate nazivaju outputima.

    Risks (Rizici)

    Vidjeti takoer Pretpostavke. Rizik je vjerovatnoda da neki dogaaj ili akcija mogu negativno utjecati na postizanje ciljeva projekta ili aktivnosti. Rizike ine unutarnji i vanjski faktori projekta, mada je fokus opdenito na onim faktorima koji su izvan direktne kontrole menadmenta projekta.

    Sector approach (Sektorski pristup)

    Sektorski pristup se definira kao nain zajednikog rada izmeu vlade i partnera u razvoju. Cilj je da se proiri vlasnitvo nad javnim sektorskim politikama i odlukama o raspodjeli resursa u okviru datog sektora, povedati koherentnost izmeu politike, rashoda i rezultata, te smanjiti trokove transakcije. Podrazumijeva progresivnu razradu sveobuhvatne i koherentne sektorske politike i strategije, ili jedinstvenog okvira javnih rashoda za lokalne i vanjske resurse te zajednikog okvira menadmenta, planiranja i izvjetavanja.

    Sector policy Support programme (Programi podrke sektorskoj politici)

    Program podrke sektorskoj politici (SPSP) je program Evropske komisije kojim se prua finansijska podrka sektorskim programima vlade-partnera. SPSP moe slijediti 3 tipa operativnih (finansijskih) modaliteta, tj.: (I) sektorska budetska podrka; (II) finansijski doprinosi za objedinjene zajednike fondove koji finansiraju sve ili dio sektorskog

  • UUpprraavvlljjaannjjee pprroojjeekkttnniimm cciikklluussoomm

    MMaallii rrjjeenniikk nnaajjeeee kkoorriitteenniihh EEUU ppoojjmmoovvaa

    - Materijal za seminar -

    programa; i (III) specifine procedure Evropske komisije (budet Evropske komisije ili EDF)

    Sector Programme (Sektorski program)

    Kao rezultat primjene sektorskog pristupa, vlade u konsultaciji sa donatorima-partnerima i drugim zainteresiranim stranama mogu razraditi sektorsku politiku i plan akcije. To se definira kao sektorski program ako ukljuuje sljedede 3 komponente: (I) odobreni dokument o sektorskoj politici; (II) sektorski srednjoroni okvir razvoja; i (III) proces koordinacije meu donatorima u sektoru pod vodstvom vlade.

    Sources of verification (Izvori verifikacije)

    Oni ine tredu kolonu logikog okvira i pokazuju gdje se i u kojoj formi mogu nadi informacije o postizanju opdeg cilja, svrhe projekta i rezultata (opisanih objektivno provjerljivim pokazateljem). Treba da ukljue sabrane detalje o metodi prikupljanja, ko je odgovoran i koliko esto informacije treba prikupljati te o njima izvjetavati.

    Stakeholder analysis (Analiza zainteresiranih strana)

    Analiza zainteresiranih strana ukljuuje identifikaciju svih zainteresiranih grupa na koje de vjerovatno djelovati (bilo pozitivno ili negativno) predloena intervencija, kao i identifikacija i analiza njihovih interesa, problema, potencijala, itd. Zakljuci ove analize su potom integrirani u sam projekt.

    Stakeholders Zainteresirane strane.

    Sustainability (Odrivost)

    Vjerovatnoda kontinuiranog toka koristi i dobrobiti koje donosi projekt nakon trenutka kad prestane vanjska podrka. Kljuni faktori koji utjeu na vjerovatnodu odrivosti ukljuuju: (I) vlasnitvo od strane korisnika; (II) konzistentnost podrke politika; (III) odgovarajudu tehnologiju; (IV) okoli; (V) socio-kulturna pitanja; (VI) jednakost spolova; (VII) institucionalna sposobnost upravljanja; (VIII) ekonomska i finansijska odrivost.

    SWOT analysis (SWOT-analiza)

    Snaga i slabosti organizacije, te prilika i rizika s kojima se ona suoava. Sredstvo koje se moe koristiti tokom svih faza projektnog ciklusa.

    Target group(s) Ciljna(e)) grupa(e)

    Grupa/tijelo na koje de projekt pozitivno utjecati na nivou samog projekta.

    Technical assistance (Tehnika pomod)

    Specijalisti, konsultanti, predavai, savjetnici, itd., s kojima se sklapa ugovor o transferu know-how i umijeda te stvaranju i jaanju institucija.

    Terms of Reference (Projektni zadatak)

    Projektni zadatak definira dodatne stvari koje treba da osigura ugovorna strana te ukazuje na pozadinu i ciljeve projekta, planirane aktivnosti, oekivane inpute i rezultate/outpute, budet, vremenski raspored i opis poslova.

    Transaction costs (Trokovi transakcije)

    Koncept trokova transakcije ima za cilj utvrivanje zbirnih trokova administrativnih aktivnosti koje su dio upravljanja pruanja pomodi u razvoju, a koje nemaju vrijednost ni za koga drugog osim za primaoca pomodi ili donatora jer samo omogudavaju obavljanje transfera pomodi. Sva pomod u razvoju de imati odreene transakcijske trokove i, u vedini sluajeva, njih de dijeliti izmeu sebe donatori i primaoci pomodi. Sektorski program i budetska pomod imaju za cilj smanjenje transakcijskih trokova, bilo smanjenjem njihove ukupne sume, ili promjenom naina na koji se ti trokovi dijele (u korist primaoca).

    Transparency (Transparentnost)

    Transparentnost podrazumijeva da su informacije javnosti na raspolaganju te dostupne i u pogledu i u pogledu prezentacije - u formatu i na jeziku koji je u velikoj mjeri svima razumljiv.

    Work plan (Plan rada)

    Raspored koji utvruje aktivnosti (a moe ukljuiti i resurse) potrebne da se postignu rezultati i svrha projekta.