moterys darbo rinkoje - ec.europa.eu · visus vyrų ir moterų užmokesčio skirtumui poveikį...
TRANSCRIPT
1 psl. |
1. ĮVADAS
Šioje informacijos suvestinėje aptariama,
kaip didinti moterų dalyvavimą darbo rinkoje ir mažinti darbo užmokesčio bei
pajamų skirtumus. Visose ES šalyse moterys darbo rinkoje dalyvauja mažiau
nei vyrai. Dirbančios moterys paprastai
dirba mažiau valandų, prasčiau mokamuose sektoriuose ir užima
žemesnes pareigas nei vyrai, todėl susidaro dideli vyrų ir moterų darbo
užmokesčio ir pajamų skirtumai. Šiuos skirtumus iš dalies lemia giliai įsišakniję
tradiciniai lyčių vaidmenys, bet jų randasi ir dėl ekonominių paskatų.
Didinti moterų dalyvavimą darbo rinkoje ir užimtumo lygį itin svarbu siekiant
įgyvendinti pagrindinį strategijos „Europa 2020“ tikslą, t. y. kad iki 2020 m.
dirbtų 75 proc. 20–64 metų gyventojų. Taip galima skatinti ekonomikos augimą1 ir
mažinti su visuomenės senėjimu susijusią
socialinę riziką ir viešiesiems finansams kylančią riziką. Taip pat reikia nuolat
stengtis mažinti lyčių nelygybę ir pereiti prie dvejopo modelio, pagal kurį uždirbti
pajamas ir slaugyti ar prižiūrėti kitus asmenis galėtų ir vyrai, ir moterys.
Didesnę lyčių lygybę darbo rinkoje Europos Sąjunga skatina derindama teisės
aktus, politikos gaires ir finansinę paramą.
Šios informacijos suvestinės struktūra yra tokia:
1 Apskaičiuota, kad su lyčių nelygybe darbo rinkoje siejami BVP nuostoliai vienam
gyventojui Europoje siekia iki 10 proc. (Cuberes ir Teignier-Baqué, 2016).
2 skirsnyje apžvelgiami su moterų
dalyvavimu darbo rinkoje, taip pat su vyrų ir moterų darbo užmokesčio bei pajamų
skirtumais susiję ES šalių veiklos rezultatai.
3 skirsnyje aptariami turimi duomenys
apie politiką, kuria būtų galima
veiksmingai spręsti nedidelio moterų dalyvavimo keliamus uždavinius ir
konkrečias su jais siejamas sąlygas, taip pat apžvelgiamas ES lygmeniu taikomas
požiūris šiuo klausimu.
4 skirsnyje trumpai aptariama geroji
politikos praktika, kuria siekiama didinti moterų dalyvavimą darbo rinkoje ir
mažinti lyčių nelygybę ES šalyse.
Šioje informacijos suvestinėje aptariamas moterų dalyvavimas darbo rinkoje.
Daugiau informacijos apie vyrų ir moterų
pensijų skirtumą rasite informacijos suvestinėje Pensijų adekvatumas ir
tvarumas.
2. UŽDAVINIAI. ES ŠALIŲ VEIKLOS REZULTATŲ APŽVALGA
2.1. Didelis moterų ir vyrų užimtumo skirtumas
2.1.1. Moterų užimtumo lygis yra
žemesnis ir daugiau moterų dirba ne
visą darbo laiką
Moterų užimtumo lygis visose valstybėse narėse yra žemesnis nei
vyrų. Padėtis ES labai skiriasi.
EUROPOS SEMESTRO TEMINĖ INFORMACIJOS SUVESTINĖ
MOTERYS DARBO RINKOJE
2 psl. |
Esminis socialinių rodiklių suvestinės lyčių lygybės darbo rinkoje rodiklis yra vyrų ir
moterų užimtumo skirtumas. 2016 m.
28 ES valstybėse narėse jis pasiekė 11,5 proc. punkto2: vyrų užimtumo lygis
sudarė 76,8 proc., o moterų – 65,3 proc. (1 diagrama ir priede pateikta 1 lentelė).
Užimtumo lygis skiriasi nepaisant vis geresnės moterų kvalifikacijos ir
geresnio nei vyrų išsilavinimo.
2016 m. aukštąjį arba aukštesnį išsilavinimą turėjo 44 proc. (30–34
metų) moterų, palyginti su 34 proc. vyrų.
1 diagrama. 20–64 metų gyventojų užimtumo lygis ir procentinė ne visą darbo laiką dirbančių darbuotojų dalis pagal lytį (moterys ir vyrai) 2016 m.
Šaltinis – Eurostatas, darbo jėgos tyrimas. Pastaba. Ne visą darbo laiką dirbančių kiekvienos lyties darbuotojų dalis,
palyginti su visais dirbančiais gyventojais. Šalys surikiuotos moterų užimtumo lygio verčių didėjimo tvarka.
2 diagrama. Vyrų ir moterų užimtumo lygio pagal etato ekvivalentą (ULEE) ir užimtumo lygio
(UL) skirtumai 2016 m.
Šaltinis: Eurostatas, darbo jėgos tyrimas, ir Europos Komisija, savarankiški skaičiavimai. Pastaba. Duomenys susiję
su 20–64 metų moterimis ir vyrais. Pažymėtina, kad etato ekvivalentai apskaičiuojami atsižvelgiant į visus metus ir
visą darbo dieną dirbančio darbuotojo darbo laiką.
2 Jei nenurodyta kitaip, šioje informacijos suvestinėje pateikiami 28 ES valstybių narių duomenys.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M V M
EL IT MT HR RO ES PL SK BE BG CY IE EZ19 HU LU ES28 FR SI PT CZ AT NL FI LV UK EE DK LT DE SE
Užimtumo lygis Procentinė ne visą darbo laiką dirbančių asmenų dalis
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
LT LV FI BG PT SE SI EE HR CY
DK FR SK HU PL
ES BE
LU RO
ES2
8 IE CZ
AT EL UK
DE IT NL
MT
Uži
mtu
mo
ski
rtu
mas
(p
roc.
pu
nkt
ais)
ULEE (vyrai, moterys) UL skirtumas (vyrai, moterys)
3 psl. |
60 proc. arba mažesnis moterų užimtumo lygis yra tik nedaugelyje
valstybių narių. Moterų ir vyrų
užimtumo lygis labai skiriasi (Graikijoje, Italijoje, Maltoje,
Kroatijoje, Ispanijoje ir Rumunijoje, žr. 2 diagramą , 3 diagramą ir priede
pateiktą 1 lentelę). Daugelyje šių valstybių narių taip pat prognozuojamas
smarkus visuomenės senėjimas3. Gerokai padidinti darbo jėgos pasiūlą jose būtų
galima įtraukiant į darbo rinką daugiau moterų. Maltoje, Italijoje, Graikijoje,
Rumunijoje, Čekijoje, Slovakijoje,
Lenkijoje, Vengrijoje, Airijoje ir Liuksemburge vyrų ir moterų užimtumo
lygis taip pat labai skiriasi, labiausiai – Maltoje (27,6 proc. punkto arba net
32,6 proc. punkto vertinant pagal etato ekvivalentą). Be to, kai kuriose šalyse itin
nedidelis vyresnio (55–64 metų) amžiaus moterų užimtumo lygis4.
Vis dar dideli vyrų ir moterų darbo ne visą darbo laiką skirtumai. Artimuosius
dažniausiai prižiūri moterys, todėl jos dažnai sutrumpina savo darbo laiką.
2016 m. Europos Sąjungoje ne visą darbo laiką dirbo trečdalis (31,4 proc.) moterų,
t. y. daug daugiau nei vyrų (8,2 proc.).
Todėl vyrų ir moterų užimtumo lygis pagal etato ekvivalentą Europos Sąjungoje
skiriasi 18 proc. punktų (žr. 2 diagramą ir priede pateiktą 1 lentelę). Šis skirtumas
itin didelis Nyderlanduose (šioje šalyje ne visą darbo laiką dirba daugiau kaip
75 proc. dirbančių moterų) ir Maltoje, taip pat Italijoje, Vokietijoje, Jungtinėje
Karalystėje, Graikijoje ir Austrijoje (žr. 1
diagramą). Europos Sąjungoje vyrai mokamą darbą per savaitę dirba
vidutiniškai daugiau kaip 6 valandomis
3 Remiantis demografinėmis prognozėmis, daugumoje valstybių, pirmiausia – Lietuvoje, Latvijoje, Bulgarijoje, Slovakijoje, Graikijoje, Portugalijoje, Lenkijoje, Estijoje, Rumunijoje,
Vokietijoje, Kroatijoje ir Vengrijoje, darbingo amžiaus gyventojų turėtų mažėti (Europos Komisija (2015), Visuomenės senėjimo
ataskaita (angl. Ageing report),
http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2015/pdf/ee3_en.pdf). 4 Kaip matyti iš priede pateiktos 6 diagramos, Maltoje, Graikijoje, Slovėnijoje, Kroatijoje, Rumunijoje ir Liuksemburge jis nesiekia 35 proc.
ilgiau nei moterys (priede pateikta 1 lentelė). Ypatingą dėmesį reikia
atkreipti į tai, kaip darbo rinkoje
dalyvauja pažeidžiamų kategorijų moterys, pvz., vyresnio amžiaus moterys,
vienišos motinos, neįgaliosios, migrantų kilmės moterys ir etninių mažumų
atstovės.
2.1.2. Nevienodas priežiūros atsakomybės pasidalijimas tarp vyrų
ir moterų
2016 m. Kipre, Airijoje, Ispanijoje,
Estijoje, Maltoje ir Jungtinėje Karalystėje daugiau kaip 50 proc. potencialių (25–49
metų) darbuotojų moterų buvo neaktyvios, nes prižiūrėjo vaikus arba
neįgalius suaugusiuosius (žr. priede
pateiktą 7 diagramą).
Tėvystės ir motinystės poveikį rodo moterų, turinčių jaunesnių nei 6 metų
vaikų, užimtumo lygis. Europos Sąjungoje šios kategorijos moterų užimtumo lygis
yra vidutiniškai daugiau kaip
8 proc. punktais mažesnis už vaikų neturinčių moterų užimtumo lygį (žr. 3
diagramą). Vengrijoje, Čekijoje ir Slovakijoje šis skirtumas viršija
30 proc. punktų, o Estijoje, Vokietijoje, Jungtinėje Karalystėje ir Suomijoje –
15 proc. punktų. Taip pat didesni vaikų turinčių vyrų ir moterų darbo ne visą
darbo laiką skirtumai: ne visą darbo laiką
dirba 38,9 proc. motinų, palyginti su 5,8 proc. tėvų.
Be to, nedidelis vyresnio (54–64 metų)
amžiaus moterų užimtumo lygis gali rodyti, kad moterys dažniau nei vyrai
rūpinasi vyresnio amžiaus arba
išlaikomais šeimos nariais, kuriems reikia ilgalaikės priežiūros, todėl dažniau
mažina savo darbo valandas arba apskritai nustoja dirbti.
4 psl. |
3 diagrama. Tėvystės ir motinystės poveikis užimtumui 2015 m.
Šaltinis: Eurostatas, darbo jėgos tyrimas (lfsi_emp_a), ir Europos Komisija, savarankiški skaičiavimai. Pastaba.
Duomenys susiję su 20–49 metų moterimis ir vyrais.
2.1.3. Ekonominės paskatos moterims nedirbti
Moterys darbo rinkoje gali nedalyvauti ir dėl ekonominių paskatų.
Apsisprendimui dalyvauti darbo rinkoje ir darbo valandų skaičiui gali būti svarbi
mokesčių ir išmokų sistemų struktūra. Tokios paskatos nedirbti gali būti itin
didelės antrajam šeimoje uždirbančiam
asmeniui. Iš turimų duomenų matyti, kad antrajam šeimoje uždirbančiam asmeniui
taikomo santykinio faktinio ribinio mokesčio didinimas labai neigiamai veikia
moterų dalyvavimą darbo rinkoje5. Darbo jėgos apmokestinimo poveikis neaktyvumo
spąstams6 didžiausias Belgijoje, Vokietijoje ir Danijoje. Mažo darbo užmokesčio
spąstai7 didžiausi Belgijoje, Vokietijoje ir
Austrijoje (žr. priede pateiktą 2 lentelę).
5 Thévenon (2013), Christiansen et al. (2016). 6 Neaktyvumo spąstai yra netiesioginis
neaktyvių asmenų grįžimui į darbo rinką taikomas mokestis. Jais matuojama papildomo darbo užmokesčio, neatskaičiavus mokesčių, dalis, kuri išskaičiuojama kaip mokesčiai, jei neaktyvus asmuo pradeda dirbti. 7 Mažo darbo užmokesčio spąstai yra tarifas,
kuriuo dėl darbo našumo didėjimo didėjant pajamoms didinami mokesčiai ir naikinamos išmokos. Antrajam šeimoje uždirbančiam asmeniui tenkanti mokesčių našta laikoma labai
didele, jei: 1) darbo jėgos apmokestinimo poveikis
Be to, priežiūros pareigų turinčios moterys gali būti dar labiau finansiškai skatinamos
nedirbti dėl didelių savo lėšomis padengiamų vaiko priežiūros ir ilgalaikės
priežiūros paslaugų išlaidų. Tai pirmiausia pasakytina apie Airiją, Lenkiją ir
Nyderlandus. Šiose šalyse su vaiko priežiūra susijusios išlaidos sudaro
daugiau kaip 20 proc. grynųjų poros,
kurios pajamos atitinka medianą, šeimos pajamų (žr. priede pateiktą 11 diagramą).
Padėtis dar prastesnė mažas pajamas gaunančiose šeimose.
Galiausiai moterys gali būti finansiškai skatinamos nedirbti dėl didelio moterų ir
vyrų darbo užmokesčio skirtumo. Vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumas
Europoje tebėra didelis (2015 m. ES
jis siekė 16,3 proc.). Itin didelis jis yra Estijoje, Austrijoje, Čekijoje, Vokietijoje,
Jungtinėje Karalystėje ir Slovakijoje (žr. 5 diagramą ir priede pateiktą 3 lentelę)8. Jis
rodo vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumą, grindžiamą vidutiniu visų
neaktyvumo spąstams yra labai didelis IR (ARBA) 2) mažo darbo užmokesčio spąstai yra labai dideli. 8 Tai yra „neišlygintas vyrų ir moterų darbo
užmokesčio skirtumas“, nes neatsižvelgiama į visus vyrų ir moterų užmokesčio skirtumui poveikį darančius veiksnius, pvz., išsilavinimo, darbo patirties, darbo valandų, darbo pobūdžio ir kt.
skirtumus.
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
HU CZ SK EE DE UK FI BG AT FR LV MT ES28
IE RO EZ19
PL LT NL CY DK BE SE EL ES IT LU SI HR PT
Tėvy
stė
s ir
mo
tin
ystė
s p
ove
ikis
uži
mtu
mu
i (p
roc.
pu
nkt
ais)
Moterys Vyrai
5 psl. |
darbuotojų valandos darbo užmokesčio neatskaičius mokesčių skirtumu. Vyrų ir moterų darbo užmokesčio
skirtumas yra antrinis socialinių rodiklių
suvestinės lyčių lygybės rodiklis.
Įvairūs galimi veiksniai, dėl kurių skiriasi vyrų ir moterų darbo užmokestis, yra
nevienodo dydžio ir poveikio9. Šie veiksniai gali būti akivaizdūs, pvz., darbo
patirties skirtumai dėl pirmiau nurodyto nedidelio moterų užimtumo lygio, tačiau
juos gali sudaryti ir neatitikimas, susijęs
su darbo pobūdžiu (vertikalioji segregacija) arba užimtumo sektoriumi
(horizontalioji segregacija). Europos Sąjungoje šis neatitikimas apskritai
palyginti didelis: profesijose jis siekia 24,3 proc., o sektoriuose – 18,9 proc.10.
Vyrų ir moterų darbo užmokesčio
skirtumas taip pat gali didėti dėl kitų
veiksnių, pvz., diskriminacijos. Be to, jis didėja ir todėl, kad moterys dažnai dirba
ne visą darbo laiką, nes darbas ne visą darbo laiką daugumoje šalių siejamas su
gerokai mažesniu valandiniu darbo užmokesčiu.
Keliose valstybėse narėse, esant
dideliems vyrų ir moterų darbo
užmokesčio skirtumams, dėl mažesnių pensijų įmokų vėliau didėja ir moterų
pensijų skirtumai (žr. 4 diagramą). Tai pirmiausia pasakytina apie Rumuniją,
Kiprą, Vokietiją, Nyderlandus ir Austriją (4 diagrama). Todėl senatvėje moterims
kyla didesnė skurdo arba socialinės atskirties rizika11.
4 diagrama. Vyrų ir moterų pensijų skirtumas; 65–79 metų pensininkai 2015 m.
Šaltinis – Eurostatas, ES SPGS, 2015 m. duomenys, išskyrus Airiją (2014 m.). ES 28 skaičius yra įvertis.
9 Boll, C., Leppin, J., Rossen, A., Wolf, A., (2016), Magnitude and impact factors of the gender pay gap in EU countries, Europos Komisijos užsakymu parengta ataskaita,
http://ec.europa.eu/justice/gender-equality/files/gender_pay_gap/2016_factors_gpg_en.pdf. 10 Eurostatas (2015). Lyčių neatitikimas profesijose ir (arba) sektoriuose apskaičiuojamas kaip kiekvienai profesijai ir (arba) sektoriui taikomas moterų ir vyrų užimtumo kiekvienoje profesijoje ir
(arba) sektoriuje nacionalinės dalies vidurkis; skirtumai sudedami, siekiant gauti bendrą lyčių neatitikimą, išreikštą viso užimtumo procentine dalimi (ISCO / NACE klasifikacija). 11 Išsamesnę pensijų skirtumo veiksnių analizę rasite Europos semestro teminėje informacijos apie pensijas suvestinėje.
0
10
20
30
40
50
60
EE SK HU CZ LT DK SI LV HR PL
BG FI
MT EL SE BE
PT
RO FR IE ES IT UK
LU
ES2
8
AT
NL
DE
CY
6 psl. |
3. POLITIKOS SVERTAI NEPAKANKAMO MOTERŲ
DALYVAVIMO DARBO RINKOJE
PROBLEMAI SPRĘSTI
Nedidelio moterų dalyvavimo darbo rinkoje problemą siekiama spręsti įvairiais
politikos svertais. Iš jų būtų galima paminėti profesinio ir asmeninio gyvenimo
pusiausvyros politiką, pvz., tinkamai parengtas, lyčių atžvilgiu subalansuotas
atostogas dėl šeiminių priežasčių,
lanksčias darbo sąlygas ir oficialias priežiūros paslaugas, taip pat politiką,
taikomą siekiant mažinti ekonominius veiksnius, kuriais moterys skatinamos
nedirbti.
3.1. Profesinio ir asmeninio
gyvenimo pusiausvyros politika, kuria siekiama spręsti nevienodo
priežiūros atsakomybės pasidalijimo problemą
3.1.1. Lyčių atžvilgiu subalansuotos
atostogos dėl šeiminių priežasčių
Suteikiant mokamas atostogas dėl
šeiminių priežasčių, paprastai skatinamas moterų dalyvavimas darbo
rinkoje, nes:
moterims lengviau derinti darbo ir
šeimos gyvenimą;
joms duodama šiek tiek laisvo laiko rūpintis mažais vaikais;
stiprinamas jų ryšys su darbo rinka.
Iš duomenų taip pat matyti, kad, siekiant išlaikyti moteris darbo rinkoje, gali būti
labai svarbu veiksmingai apsaugoti nėščias
arba po atostogų grįžusias darbuotojas nuo atleidimo. Kita vertus, nustatyta, kad
pernelyg ilgos atostogos neigiamai veikia moterų karjerą, todėl joms sunkiau vėl
įsidarbinti12.
Taip pat nustatyta, kad teigiamą įtaką
namų ūkio darbų pasidalijimui, priežiūros
12 Kas sudaro pernelyg ilgas atostogas yra
akademinių debatų objektas. Ekonominio
bendradarbiavimo ir plėtros organizacija (EBPO) įspėjo dėl ilgesnių nei dveji metai
atostogų, nes per jas suprastėja gebėjimai ir ilgam pertraukiama karjera, todėl sunkiau vėl įsidarbinti. EBPO (2012), Closing the gender gap.
atsakomybės pasiskirstymui ir moterų įsitraukimo į darbo rinką rezultatams turi
subalansuotas moterų ir vyrų
naudojimasis teisėmis į atostogas gimus vaikui. Tėvams išėjus atostogų,
mažėja motinoms tenkanti priežiūros našta, todėl moterys gali greičiau grįžti į
darbo rinką. Vis dėlto tėvystės ir vaiko priežiūros atostogų paprastai išeina labai
nedaugelis tėvų, o jei jie jas pasiima, tai labai trumpam. Nustačius tam tikro dydžio
išmoką ir suteikus reikiamo lankstumo (t. y. kad atostogas būtų galima imti
dalimis arba dirbant ne visą darbo laiką)
tėvus būtų galima paskatinti imti daugiau atostogų. Rezervuojant atostogų
laikotarpius tėvams (tėvystės atostogas ir neperleidžiamas vaiko priežiūros
atostogas) taip pat galima paskatinti tėvus imti daugiau atostogų.
Moterų užimtumą taip pat gali teigiamai veikti tinkamos kitų priklausomų
artimųjų priežiūros atostogos. Jeigu priežiūros atostogos nenumatomos, kad
galėtų trumpam prižiūrėti artimąjį, paprastai ne visą darbo laiką dirba arba iš
darbo rinkos traukiasi moterys.
3.1.2. Lanksčios darbo sąlygos
Nesuteikus pakankamai galimybių dirbti
lanksčiomis sąlygomis – pvz., nuotoliniu būdu ir pagal lankstų grafiką, – ir mažinti
darbo valandas (dirbti ne visą darbo
laiką), priežiūros pareigų turintys asmenys, pirmiausia – moterys, gali būti
priversti trauktis iš darbo rinkos. Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo
(Eurofound) duomenimis, daugiau nei pusė neaktyvių motinų būtų linkusios
dirbti ne visą darbo laiką13. Šią problemą būtų galima veiksmingai išspręsti, jei
socialiniai partneriai sutartų, kad
lankstumas yra vertingas, jei darbo vietos aplinkoje būtų remiamas lankstus darbas
ir būtų atsižvelgiama į per gyvenimą kintančius žmogaus poreikius.
Vis dėlto, naudojantis galimybe dirbti ne
visą darbo laiką, gali atsirasti vyrų ir
moterų darbo užmokesčio skirtumų ir ilgainiui gali padidėti vyrų ir moterų
13 Eurofound (2014), Third European Quality of Life Survey — Quality of life in Europe: Families in the economic crisis).
7 psl. |
pensijų skirtumas. Jų randasi todėl, kad moterys dėl didesnės joms tenkančios
priežiūros atsakomybės dažnai dirba ne
visą darbo laiką14. Siekiant užtikrinti lyčių lygybę, labai svarbu užtikrinti lankstaus
darbo kokybę ir lyčių atžvilgiu subalansuotą naudojimąsi šiomis
sąlygomis.
3.1.3. Prieinamos, įperkamos ir kokybiškos oficialios priežiūros
paslaugos
Oficialios priežiūros paslaugos yra
svarbi užimtumo kliūčių mažinimo priemonė. Esminis socialinių rodiklių
suvestinės ankstyvojo ugdymo rodiklis yra jaunesnių nei trejų metų vaikų priėmimas į
oficialios vaikų priežiūros įstaigas. 2015 m.
į oficialios vaikų priežiūros įstaigas buvo priimti tik 31 proc. jaunesnių nei treji
metai amžiaus vaikų; ši dalis nesiekia 33 proc. Barselonos tikslo.
14 2016 m. 28 ES valstybėse narėse ne visą darbo laiką dirbo šiek tiek mažiau nei trečdalis visų 15–64 metų moterų (31,4 proc.), t. y. daug daugiau nei vyrų (8,2 proc.).
Penkiose valstybėse narėse į tokias įstaigas buvo priimta net mažiau nei
10 proc. jaunesnių nei treji metai vaikų
(žr. x diagramą). Nedidelis lankomumas gali rodyti, kad galbūt trūksta oficialios
vaikų, ypač jaunesnių nei trejų metų vaikų, priežiūros paslaugų. Nustatyta, kad,
be vietų trūkumo, naudojimosi šiomis paslaugomis kliūtys yra prieinamumo
sunkumai (atstumas, darbo valandos, griežti priėmimo kriterijai), didelės savo
lėšomis padengiamos šių paslaugų išlaidos ir prasta šių paslaugų kokybė.
8 psl. |
5 diagrama. Procentinė oficialios priežiūros įstaigas lankančių vaikų dalis, palyginti su visu atitinkamos amžiaus grupės vaikų skaičiumi, 2015 m.
Šaltinis – Eurostatas, ES SPGS.
Senėjant visuomenei, didėja ilgalaikės
priežiūros paslaugų paklausa. Prognozuojama, kad ateityje šių paslaugų
reikės vis daugiau. Vis dėlto daugelyje valstybių narių šios paslaugos tebėra
nepakankamai išplėtotos. Tinkamų ilgalaikės priežiūros sąlygų stoka
neigiamai veikia neformaliųjų slaugytojų,
kurių neproporcingai didelę dalį sudaro moterys, dalyvavimą darbo rinkoje.
3.2. Politikos svertai, kuriais
šalinamos moterims teikiamos ekonominės paskatos nedirbti
3.2.1. Mokesčių ir išmokų sistemų pritaikymas siekiant mažinti
antrajam šeimoje uždirbančiam asmeniui teikiamas finansines
paskatas nedirbti
Pagrindinės mokesčių ir išmokų sistemos
savybės, turinčios įtakos antrajam šeimoje uždirbančiam asmeniui teikiamoms
paskatoms dirbti, yra tai, kiek taikomas
bendras apmokestinimas ir suteikiama teisė į išmokas,
perleidžiami mokesčių kreditai ir išmokos išlaikomam sutuoktiniui.
Daugumoje ES šalių apmokestinimo vienetas yra asmuo. Vis dėlto kai kuriose
šalyse poros apmokestinamos kartu (pvz.,
Vokietijoje, Prancūzijoje, Airijoje, Liuksemburge ir Portugalijoje) arba gali
pasirinkti būti bendrai apmokestinamos (pvz., Ispanijoje). Pereinant nuo bendro
apmokestinimo sistemų prie individualaus apmokestinimo sistemų gali būti lengviau
mažinti paskatas nedirbti (pirmiausia didelio apmokestinimo progresyvumo
šalyse). Mažinti paskatas mažiau šeimoje
uždirbančiam asmeniui nedirbti taip pat būtų galima panaikinant tarp partnerių
perleidžiamus mokesčių kreditus ir išmokas išlaikomam sutuoktiniui.
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
SK
CZ
PL
BG
RO
LT
EL
HR
HU
MT
CY
EE
AT
LV
DE
IT
ES 28
UK
IE
FI
SI
ES
FR
NL
PT
BE
LU
SE
DK
Nuo 1 iki 29 valandų 30 arba daugiau valandų
Jaunesni nei trejų metų
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0
PL
HR
RO
EL
SK
BG
UK
LT
CZ
CY
LU
LV
FI
ES 28
AT
IT
MT
HU
DE
PT
NL
SI
IE
ES
EE
FR
SE
DK
BE
Nuo 1 iki 29 valandų 30 arba daugiau valandų
Nuo trejų metų iki minimalaus privalomojo mokyklinio amžiaus
9 psl. |
3.2.2. Vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumo problemos
sprendimas
Darbas ne visą darbo laiką ir karjeros
pertrūkiai dėl priežiūros pareigų neigiamai veikia moterų valandinį darbo užmokestį ir
profesinės veiklos perspektyvas15. 3.1 skirsnyje nurodyti politikos svertai gali taip
pat daryti teigiamą poveikį mažinant vyrų ir moterų darbo užmokesčio bei pensijų
skirtumus.
Mažinti darbo užmokesčio skirtumus taip
pat galima didinant visuomenės informuotumą apie kovos su diskriminacija
teisės aktus, skatinant darbo užmokesčio skaidrumą ir gerinant vienodo darbo
užmokesčio nuostatų laikymosi
užtikrinimą16.
Padėti moterims įsidarbinti geriau mokamose profesijose ir sektoriuose
galima iniciatyvomis, kuriomis šalinama lyčių nelygybė mokymo bei švietimo
sistemose ir darbo rinkoje17. Vykdant
politiką, kuria didinamas studentų informuotumas apie sparčiai augančius
pramonės sektorius ir gerai mokamas darbo vietas galima griauti lyčių
stereotipus renkantis studijų sritis universitetuose ir didinti moterų
atstovavimą gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos (GTIM) srityse.
Taip pat būtų pravartu didinti vyrų
informuotumą apie populiariausias
15 EBPO (2012), Close the gender gap: act now. 16 http://ec.europa.eu/justice/gender-
equality/files/gender_pay_gap/c_2014_1405_en.pdf 17 Pavyzdžiui, galima rengti merginų ir vaikinų
dienas įmonėse, įgyvendinti platesnes
iniciatyvas, kuriomis stengiamasi pritraukti daugiau moterų į informacinių ir ryšių
technologijų, gamtos mokslų sritis, taip pat imtis bendrojo informuotumo didinimo priemonių, pvz., rengti vienodo užmokesčio dienas.
profesijas, kuriose daugiausia dirba moterys18.
4. DABARTINĖS POLITIKOS PADĖTIES KRYŽMINĖ PATIKRA
Kad pagerintų profesinio ir asmeninio
gyvenimo pusiausvyros politiką ir
padidintų moterų dalyvavimą darbo rinkoje, daugelis valstybių narių ėmėsi
reformų.
Siekdamos didinti galimybes naudotis vaikų priežiūros paslaugomis, dauguma
valstybių narių įsipareigojo visiems vaikams užtikrinti vietą priežiūros
įstaigoje: įtvirtino teisę į šias paslaugas
teisės aktuose arba nustatė, kad šių įstaigų lankymas yra privalomas bent
paskutiniais ikimokyklinio ugdymo metais (trys šalys – Italija, Lietuva ir Slovakija –
dar nenustatė nė vienos iš šių priemonių). Vis dėlto daugelyje valstybių narių tebėra
pertrūkis19 nuo tinkamai mokamų (motinystės arba vaiko priežiūros)
atostogų pabaigos (ilgiausios trukmės) iki
teisės į vaiko priežiūrą taikymo arba privalomojo mokyklinio amžiaus pradžios.
Šiuo metu tokio pertrūkio nėra tik šešiose valstybėse narėse (Vokietijoje, Danijoje,
Suomijoje, Švedijoje, Estijoje ir Slovėnijoje)20.
Pastaruoju metu, siekiant labai išplėsti vaiko priežiūros paslaugas,
daugelyje valstybių narių vykdomos reformos. Pavyzdžiui, 2014 m.
18 Žr. Europos laisvų darbo vietų apžvalgą. Iš jos matyti, kad prie populiariausių profesijų priskiriami pradinių mokyklų mokytojai,
ikimokyklinio ugdymo auklėtojai ir sveikatos priežiūros tarnybose dirbantys asmeninės priežiūros darbuotojai. 19 Šiuos pertrūkius galima nustatyti nacionalinės teisės aktuose. Vis dėlto praktiškai per šiuos pertrūkio mėnesius didelių su galimybe naudotis vaiko priežiūros paslaugomis
susijusių problemų gali nekilti, net jei ši galimybė nėra užtikrinta teisės aktais. Todėl vaiko priežiūros pertrūkį svarbu analizuoti
kartu vertinant duomenis apie naudojimąsi
vaiko priežiūros paslaugomis. 20 Vis dėlto kai kada dėl galimybės naudotis
šiomis paslaugomis vis tiek gali kilti problemų, nors, siekiant jas spręsti, tokia galimybė ir nustatyta teisės aktuose (tokių problemų kyla Estijoje dėl jaunesnių nei trejų metų vaikų).
10 psl. |
balandžio mėn. Malta, siekdama paskatinti daugiau vaikus auginančių vyrų ir moterų,
ypač motinų, grįžti į darbą arba jame likti,
pradėjo taikyti nemokamos vaiko priežiūros sistemą jaunesniems nei trejų
metų vaikams. Įgyvendinant šią reformą, labai padaugėjo į vaikų priežiūros centrus
priimtų vaikų21. 2017 m. valstybės narės taip pat pradėjo taikyti priemones,
kuriomis siekiama plėtoti paslaugos nepalankioje padėtyje esančių
bendruomenių vaikams (Vengrijoje) ir darbo ieškančių asmenų vaikams
(Prancūzijoje). Austrija pranešė apie
investicijas, kuriomis siekiama didinti vietų skaičių visą dieną veikiančiose mokymo
įstaigose, gerinti galimybes naudotis šiomis vietomis ir gerinti šių įstaigų
paslaugų kokybę22.
Kelios valstybės narės ėmėsi reformų,
siekdamos paskatinti vienodesnį moterų ir vyrų dalijimąsi teisėmis į atostogas
dėl šeiminių priežasčių. 2016 m. Liuksemburgas patvirtino vaiko priežiūros
atostogų sistemos reformą, kad šios atostogos būtų lankstesnės ir geriau
mokamos. 2017 m. Čekija ir Kipras nustatė naujas teises į tėvystės atostogas,
o Portugalija pratęsė atostogų laikotarpį.
2016–2017 m. Belgija, Čekija ir Italija ėmė taikyti priemones, kad sudarytų
palankesnes sąlygas lanksčiau organizuoti darbą.
Kelios valstybės narės yra
nustačiusios tikslines priemones,
kuriomis moterys skatinamos grįžti į darbo rinką, kol jų vaikai dar labai maži.
Pavyzdžiui, 2017 m. Bulgarija priėmė priemonę, pagal kurią į darbą grįžusioms
jaunesnių nei vienų metų vaikų motinoms mokamos vaiko priežiūros išmokos.
21 Remiantis nacionaliniais duomenimis, 2014 m. balandžio–gruodžio mėn. vaikų priežiūros įstaigas lankančių vaikų skaičius padidėjo nuo 1 800 iki 2 917. Tarpusavio
vertinimas Making work pay for mothers, 2015 m. gegužės 18–19 d., Malta. 22 Vaiko priežiūros politika, pirmiausia –
kokybiškas ikimokyklinis ugdymas, labiau
teigiamai veikia vaikus, kurie neturi palankių sąlygų, pvz., yra migrantai arba gyvena mažas
pajamas gaunančiuose namų ūkiuose, ir gali labai pagerinti palankių sąlygų neturinčių mokinių pasirengimą mokyklai. — Cascio (2015), Dustmann et al. (2012).
Panašiai ir Rumunijoje 2017 m. šios išmokos padidintos (paskata teikiama, kol
vaikui sueina treji metai, jei tėvai pradeda
dirbti likus bent 60 dienų iki vaiko antrojo gimtadienio). Kitos valstybės narės
parengė priemonių, skirtų moterims, kurios jau yra padariusios ilgų karjeros
pertraukų. Viena iš tokių priemonių – 2017 m. Jungtinėje Karalystėje pradėta
taikyti sugrįžimo į darbo rinką paramos schema. Panašiai ir Liuksemburgas priėmė
įstatymą, kuriuo stiprinamas vyrų ir moterų vienodo darbo užmokesčio
principas, taip pat parėmė informuotumo
didinimo kampanijas ir kitus veiksmus, kuriais šalinamos moterų užimtumo
kliūtys.
Data: 2017 11 08.
11 psl. |
5. NUORODOS
Christiansen, L., Lin, H., Pereira, J., Topalova, P., ir Turk, R., Individual Choice or
Policies? Drivers of Female Employment in Europe, IMF Working Paper WP/16/49, Washington D.C., 2016.
Cuberes, D., ir M. Teignier-Baqué, Aggregate Costs of Gender Gaps in the Labor Market: A Quantitative Estimate, Journal of Human Capital, 10(3), 2016.
Eurofound, Vyrų ir moterų užimtumo skirtumas. Iššūkiai ir sprendimai, Eurofound, 2016.
Europos Komisija, Secondary earners and fiscal policies in Europe, European Commission, 2015.
EBPO, Closing the Gender Gap, EBPO, 2012.
Thévenon, O., Drivers of Female Labour Force Participation in the OECD, OECD Social, Employment and Migration Working Papers, No 145, OECD Publishing, 2013.
Vaganay, A., Canónico, E., ir Courtin, E., Challenges of work-life balance faced by working families: review of Costs and Benefits, LSE Evidence Review, 2016.
Boll, C., Leppin, J., Rossen, A., ir Wolf, A., Magnitude and impact factors of the gender pay gap in EU countries, Europos Komisijos užsakymu parengta ataskaita,
2016.
12 psl. |
PRIEDAS
6 diagrama. Užimtumo lygis pagal lytį, 55–64 metų asmenys 2016 m. (procentinė 55–64 metų moterų ir vyrų dalis)
Šaltinis – Eurostatas, darbo jėgos tyrimas (lfsi_emp_a).
7 diagrama. Neaktyvumas dėl vaikų ar neįgaliųjų suaugusiųjų priežiūros arba kitų su šeima
susijusių ar asmeninių pareigų 2008–2016 m. (20–64 metų moterys)
Šaltinis – Eurostatas, darbo jėgos tyrimas (lfsa_igar).
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90M
T EL HR
LU SI RO PL IT BE
AT
HU ES CY SK PT
FR FX
ES 2
8 IE CZ
EZ1
9
BG NL
UK LV LT FI DK
DE EE SEPro
cen
tin
ė a
titi
nka
mo
s gy
ven
tojų
gru
pė
s d
alis
Vyrai Moterys
0
10
20
30
40
50
60
70
80
DK SE SI NL FI PT LT EL BE
LU IT
EZ 1
9
DE
HU
ES 2
8 LV AT
RO
BG
HR SK CZ PL
UK
MT EE ES IE CY
Pro
cen
tin
ė n
eak
tyvi
ų m
ote
rų d
alis
2016 2008
13 psl. |
8 diagrama. Procentinė dėl vaikų arba neįgaliųjų suaugusiųjų priežiūros neaktyvių 25–49 ir 55–64 metų moterų dalis 2016 m.
Pastaba. Su 55–64 metų moterimis susijusių Danijos, Rumunijos, Švedijos, Lietuvos ir Latvijos duomenų nėra.
Šaltinis – Eurostatas, darbo jėgos tyrimas (lfsa_igar).
9 diagrama. Procentinė dėl vaikų arba neįgaliųjų suaugusiųjų priežiūros ne visą darbo laiką
dirbančių 20–64 metų moterų dalis 2016 m.
Šaltinis – Eurostatas, darbo jėgos tyrimas (lfsa_igar).
0
10
20
30
40
50
60
70
80
DK
RO SI PT SE HR LT BE EL ES NL
MT LV IT LU BG
EZ 1
9
ES 2
8 FI CY
DE
AT IE FR PL
UK
HU EE CZ
SKPro
cen
tin
ė n
eak
tyvi
ų m
ote
rų d
alis
25–49 metų 55–64 metų
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
RO EL SK HR CY ES EE IT MT CZ EZ19 ES28 LU NL BG
Pro
cen
tin
ė n
e v
isą
dar
bo
laik
ą d
irb
anči
ų m
ote
rų
dal
is
14 psl. |
11 diagrama. Sudėtinės grynųjų vaiko priežiūros išlaidos dalys 2015 m.
A grupė – mažas pajamas gaunančios vienišos motinos
B grupė – mažas pajamas gaunančios poros
42 42
3330
27 24
23
23
22
21
21
16 15
14
1312
1211
1111 10
10
7
6 6
6
5
5
4
4
4
2
2
1 1
0 0
12 1214
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
Su
vaik
o pr
ieži
ūra
susi
jusi
os iš
laid
os ir
išm
okos
, pr
ocen
tinė
disp
onuo
jam
ų pa
jam
ų da
lis
Vaiko priežiūros mokestis Vaiko priežiūros išmoka / nuolaidos Mokesčių sumažinimas Kitos išmokos Grynosios išlaidos (↓)cost in % cost in %
135
-121
3739
2521
22 21
16
33
20
1319
16 10
16
14
19
7 117
13 146
46 3
10 65
9
48 11
3
6 60 0
12 12 13
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
Su
vaik
o pr
ižiū
ra s
usiju
sios
išm
okos
ir iš
laid
os, p
roce
ntin
ė di
spon
uoja
mų
paja
mų
dalis
Vaiko priežiūros mokestis Vaiko priežiūros išmoka / nuolaidos Mokesčių sumažinimas Kitos išmokos Grynosios išlaidos
cost in % cost in %
15 psl. |
C grupė – medianai prilygstančias pajamas gaunančios vienišos motinos
D grupė – medianai prilygstančias pajamas gaunančios poros
Mažų pajamų (mediana) lygmuo yra 20-asis (50-asis) pajamų, gaunamų dirbant visą darbo laiką, pasiskirstymo lyčių
atžvilgiu procentilis. Daroma prielaida, kad du šeimoje uždirbantys asmenys yra pora, vyras ir moteris. Visais atvejais,
kai šeima turi du vaikus (dvejų ir trejų metų), ji naudojasi centruose visą dieną teikiamomis vaiko priežiūros
paslaugomis. Visos išlaidos ir išmokos pateikiamos kaip procentinė grynųjų šeimos pajamų dalis prieš atimant vaiko
priežiūros išlaidas.
Šaltinis: EBPO mokesčių ir išmokų duomenų bazė.
43 49
3121
3
18
21
23
22
17
21
16 14
12
11
16
99
9 918
7
5
5 5
8
66
5
4
5
5
3
4 20 0
10 1113
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
Su
vaik
o pr
ižiū
ra s
usiju
sios
išm
okos
ir iš
laid
os, p
roce
ntin
ė di
spon
uoja
mų
paja
mų
dalis
Vaiko priežiūros mokestis Vaiko priežiūros išmoka / nuolaidos Mokesčių sumažinimas Kitos išmokos Grynosios išlaidos
cost in %
26
26
17
20
1813
28
41
15
5
17
2010
11
27
21
54
5
8 10
4
5
4 3
126
4
14
4
109
4
5
5
0 0
10 11 12
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
Su
vaik
o pr
ižiū
ra s
usiju
sios
išm
okos
ir iš
laid
os, p
roce
ntin
ė di
spon
uoja
mų
paja
mų
dalis
Vaiko priežiūros mokestis Vaiko priežiūros išmoka / nuolaidos Mokesčių sumažinimas Kitos išmokos Grynosios išlaidos
cost in % cost in %
16 psl. |
1 lentelė. Užimtumo lygis, užimtumo lygis pagal etato ekvivalentą ir vidutinis vyrų ir moterų paprastai per savaitę dirbamų valandų skaičius 2016 m.
Užimtumo lygis
(20–64 metų
asmenys)
Užimtumo lygis
pagal etato
ekvivalentą (20–64 metų asmenys)
Vidutinis visų
pagrindinėje
darbovietėje dirbančių asmenų paprastai per
savaitę dirbamų valandų skaičius
Moterys Vyrai Moterys Vyrai Moterys Vyrai
BE 63,0 72,3 53,3 70,1 32,8 40,3
BG 64,0 71,3 63,0 71,1 39,8 40,5
CZ 68,6 84,6 66,4 84,7 37,1 40,8
DK 74,0 80,7 65,1 76,4 30,8 36,0
DE 74,5 82,8 58,1 79,2 30,4 39,3
EE 72,6 80,8 69,6 79,7 36,5 39,4
IE 64,2 76,5 54,9 73,2 30,8 39,3
EL 46,8 65,8 43,8 63,9 38,0 42,9
ES 58,1 69,6 51,6 68,1 33,9 39,5
FR 66,3 73,8 58,5 70,9 32,9 38,6
HR 56,6 66,2 54,9 65,1 37,5 39,1
IT 51,6 71,7 44,4 69,3 32,2 39,4
CY 64,1 73,9 59,1 69,6 36,2 39,4
LV 71,8 74,7 70,1 74,2 37,5 39,3
LT 74,3 76,2 72,7 75,5 37,2 39,2
LU 65,1 76,1 57,1 74,8 33,6 40,6
HU 64,6 78,6 62,9 78,0 37,8 39,7
MT 55,5 83,1 49,9 82,5 33,9 40,3
NL 71,6 82,6 48,9 76,1 26,0 36,7
AT 70,9 78,7 55,8 75,6 30,5 39,0
PL 62,2 76,4 60,5 76,8 37,7 41,4
PT 67,4 74,2 63,9 72,6 36,4 39,3
RO 57,4 75,0 55,9 73,7 38,0 39,4
SI 66,7 73,3 63,2 72,2 37,0 39,8
SK 62,7 76,9 60,5 75,5 37,4 39,8
FI 71,7 75,0 67,4 72,6 33,5 37,9
SE 79,2 83,0 71,8 80,7 33,1 37,5
UK 72,1 83,1 58,9 79,3 31,0 39,7
ES 65,3 76,8 56,2 74,4 33,0 39,4
EZ19 64,3 75,5 54,3 72,7 32,2 39,2
Šaltinis – Eurostatas, darbo jėgos tyrimas, Europos Komisija.
17 psl. |
2 lentelė. Padėtis darbo rinkoje lyčių atžvilgiu ir antrajam šeimoje uždirbančiam asmeniui tenkanti mokesčių našta
Neaktyvumo spąstai
(2015)
Mažo darbo užmokesčio
spąstai (2015)
Moterų
užimtumo lygis
(2016) 67 proc. VDU
spąstai
Apmokestinimo poveikis
33–67 proc.
VDU spąstai
Apmokestinimo poveikis
BE 48,5 48,5 59,9 59,9 63,0
BG 35,7 21,6 50,2 21,6 64,0
CZ 31,1 31,1 27,6 27,6 68,6
DK 45,2 40,1 40,1 40,1 74,0
DE 46,0 46,0 48,0 48,0 74,5
EE 22,9 22,9 22,9 22,9 72,6
IE 28,2 23,7 34,5 34,5 64,2
EL 8,4 26,0 17,8 33,0 46,8
ES 22,5 22,5 21,4 21,4 58,1
FR 31,6 30,6 44,3 38,8 66,3
HR 33,2 25,7 28,1 28,1 56,6
IT 31,0 26,3 40,8 40,2 51,6
LV 35,0 35,0 31,1 31,1 71,8
LT 26,7 20,4 27,0 27,0 74,3
LU 33,9 33,9 42,0 42,0 65,1
HU 34,5 34,5 34,5 34,5 64,6
MT 17,6 17,6 15,9 15,9 55,5
NL 19,7 26,0 35,3 39,1 71,6
AT 31,4 31,4 44,2 44,2 70,9
PL 30,1 29,5 30,3 30,3 62,2
PT 29,7 23,4 42,8 31,2 67,4
RO 36,5 27,7 32,7 32,7 57,4
SI 58,4 31,9 48,1 35,2 66,7
SK 8,7 29,9 –9,9 33,1 62,7
FI 24,0 29,7 36,1 34,3 71,7
SE 22,2 29,8 28,7 35,4 79,2
UK 20,1 20,1 32,0 32,0 72,1
Šaltinis – Komisija, EBPO. VDU – vidutinis darbo užmokestis. Pastabos: 20–64 metų asmenų grupės užimtumo lygis.
Antrojo šeimoje uždirbančio asmens, gyvenančio du vaikus turinčioje poroje, neaktyvumo spąstai, kai pagrindinio
šeimoje uždirbančio asmens vidutinis darbo užmokestis sudaro 100 proc., o antrojo šeimoje uždirbančio asmens
vidutinis darbo užmokestis – 67 proc.; antrojo šeimoje uždirbančio asmens, gyvenančio du vaikus turinčioje poroje,
mažo darbo užmokesčio spąstai, kai pagrindinio šeimoje uždirbančio asmens vidutinis darbo užmokestis sudaro
100 proc., o antrojo šeimoje uždirbančio asmens vidutinis darbo užmokestis pasikeičia iš 33 proc. į 67 proc.
Apmokestinimo poveikiu vadinamas poveikis atitinkamiems spąstams procentiniais punktais (kiti poveikio veiksniai
yra, pvz., panaikintos išmokos, socialinė parama ir būsto pašalpos). Naujausių su Kipru susijusių duomenų nėra.
18 psl. |
3 lentelė. Vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumas
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Skirtumas
tarp 2015 m. ir
2009 m.
BE 10,1 10,2 9,4 8,3 7,5 6,6 6,5 –3,6
BG 13,3 13,0 13,2 15,1 14,1 14,2 15,4 2,1
CZ 25,9 21,6 22,6 22,5 22,3 22,5 22,5 –3,4
DK 16,8 15,9 16,4 16,8 16,5 16,0 15,1 –1,7
DE 22,6 22,3 22,4 22,7 22,1 22,3 22 –0,6
EE 26,6 27,7 27,3 29,9 29,8 28,1 26,9 0,3
IE 12,6 13,9 12,7 12,2 12,9 13,9 !
EL 15,0
ES 16,7 16,2 17,6 18,7 17,8 14,9 14,9 –1,8
FR 15,2 15,6 15,7 15,6 15,5 15,5 15,8 0,6
HR : 5,7 3,4 2,9 9,0 10,4
IT 5,5 5,3 5,7 6,5 7,0 6,1 5,5 0,0
CY 17,8 16,8 16,1 15,6 14,9 14,2 14,0 –3,8
LV 13,1 15,5 14,1 14,9 16,0 17,3 17,0 3,9
LT 15,3 14,6 11,5 11,9 12,2 13,3 14,2 –1,1
LU 9,2 8,7 7,9 7,0 6,2 5,4 5,5 –3,7
HU 17,1 17,6 18,0 20,1 18,4 15,1 14,0 –3,1
MT 7,7 7,2 7,7 9,5 9,7 10,6
NL 18,5 17,8 18,6 17,6 16,5 16,1 16,1 –2,4
AT 24,3 24,0 23,5 22,9 22,3 22,2 21,7 –2,6
PL 8,0 4,5 5,5 6,4 7,1 7,7 7,7 –0,3
PT 10,0 12,8 12,9 15,0 13,3 14,9 17,8 7,8
RO 7,4 8,8 9,6 6,9 4,9 4,5 5,8 –1,6
SI –0,9 0,9 3,3 4,5 6,3 7,0 8,1 9,0
SK 21,9 19,6 20,1 20,8 18,8 19,7 19,6 –2,3
FI 20,8 20,3 19,1 19,2 18,8 18,4 17,3 –3,5
SE 15,7 15,4 15,6 15,5 14,6 13,8 14,0 –1,7
UK 20,6 19,5 19,7 21,2 20,5 20,9 20,8 0,2
ES 16,4 16,9 17,3 16,8 16,7
EZ19 17,0 17,3 17,6 17,1 16,9
Šaltinis – Eurostatas; neišlygintos; pramonė, statyba ir paslaugos (išskyrus viešąjį administravimą, gynybą,
privalomąją socialinę apsaugą). Pastaba. Pateikiamas samdomų darbuotojų vidutinio moterų ir vyrų darbo užmokesčio
už valandą neatskaičius mokesčių skirtumas, šį skirtumą pateikiant kaip procentinę dalį nuo vidutinio vyrų darbo
užmokesčio už valandą neatskaičius mokesčių, neišlyginus pagal asmeninius ar darbo ypatumus.