Gürsu

İlçe Millî Eğitim

Müdürlüğü

2019 – 2023

Stratejik Planı

3

İlçe Millî Eğitim Müdürünün Sunuşu

İletişim teknolojilerinin hızla gelişmesine bağlı olarak ülkeler ve milletler arasındaki mesafeler

önemini yitirmekte ve dünya globalleşmektedir. Yaşanan bu globalleşme sürecinin getirilerinden

yeterince yararlanırken milli bilincimizi ve kültürümüzü kaybetmeden var olmanın anahtarı muhakkak

ki eğitimden geçmektedir.

Eğitim faaliyetlerinden istenen sonucu almak ve yeni nesilleri bireysel farklılıklarına saygı

duyarak ortak kültürde yetiştirmek ancak doğru planlanmış eğitim süreçleri ile mümkün olacaktır. Bu

amaçlarla Milli Eğitim Bakanlığının 2018/16 sayılı genelgesi kapsamında Bakanlığımıza bağlı tüm

birimlerce beş yıllık Stratejik planlar hazırlanmaktadır. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz tarafından

hazırlanan 2019-2023 Stratejik Planında Bakanlığımız Planlarına bağlı olarak eğitim öğretim için

harcanan zaman ve emekten en yüksek performansı elde etmek kurumsal amacımızdır. Bu nedenle

Stratejik Planın hazırlama sürecinde önceliğimiz ilçemizde eğitim faaliyetlerinden beklenen başarının

sağlanması ve hayata hazır sağlıklı ve mutlu bireyler yetiştireren öğrenci mrkezli kurum kültürünün

oluşturulmasıdır. Amaçlarımıza ulaşmak için Stratejik Plan hazırlama çalışmalarına mümkün olan en

yüksek katılımın sağlanmış ve farklı görüşlerin ışığında ortak bir plan hazırlanmıştır. Okul /kurum

Müdürleri ve ilçemiz öğretmenleri, personelleri ve paydaşları ile yapılan çalışmalarda gerçekçi ve

uygulanabilir bir plan hazırlamak maksadıyla 2016-2017-2018 yılları verileri incelenmiş, okullar ve

kurumlar hakkında genel değerlendirme yapılmış ve plan dönemi için gerçekçi hedefler belirlenmeye

çalışılmıştır.

Tüm bu çalışmalar sonucunda ortaya çıkan İlçemiz Stratejik Planın nihayetinde belirlenen

amaçlara ulaşılmasını umut ederken emeği geçen herkese teşekkür eder, başarılar dilerim

Hayrul DÖĞEN

İlçe Milli Eğitim Müdürü

Hayrul DÖĞENİlçe Millî Eğitim

4

İçindekiler

İl Millî Eğitim Müdürü Sunuşu .................................................................................................................................................................................... 1

İçindekiler ..................................................................................................................................................................................................................... 2

Tablolar ve Şekiller ...................................................................................................................................................................................................... 6

Kısaltmalar .................................................................................................................................................................................................. 7

Giriş ve Hazırlık Süreci ................................................................................................................................................................................................ 8

Ekip ve Kurullar ......................................................................................................................................................................................................... 10

Durum Analizi ............................................................................................................................................................................................................ 11

Kurumsal Tarihçe ................................................................................................................................................................................................... 11

Uygulanmakta Olan Stratejik Planın Değerlendirilmesi ........................................................................................................................................ 12

Mevzuat Analizi ..................................................................................................................................................................................................... 13

Üst Politika Belgeleri Analizi ................................................................................................................................................................................. 14

Faaliyet Alanları ile Ürün ve Hizmetlerin Belirlenmesi ......................................................................................................................................... 15

Paydaş Analizi ............................................................................................................................................................................................... 15

Kuruluş İçi Analiz .................................................................................................................................................................................................. 18

Teşkilat Yapısı………………………………………………………………...………………………………………………………………..…21

İnsan Kaynakları…………………………………………………………….…...……………………………………………………………..…23

Teknolojik Kaynaklar……………………………………………………………………...………………….………………………………..…26

Mali Kaynaklar…………………………………………………………………………..………..………………………………………..…..…28

PESTLE Analizi ..................................................................................................................................................................................................... 29

GZFT Analizi ......................................................................................................................................................................................................... 29

Tespitler ve İhtiyaçların Belirlenmesi .................................................................................................................................................................... 34

5

Geleceğe Bakış ........................................................................................................................................................................................................... 35

Misyon, Vizyon ve Temel Değerler ....................................................................................................................................................................... 35

Amaç ve Hedeflere İlişkin Mimari ......................................................................................................................................................................... 37

Maliyetlendirme ....................................................................................................................................................................................................... 67

İzleme ve Değerlendirme ......................................................................................................................................................................................... 68

MEB 2019-2023 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli ..................................................................................................................... 69

İzleme ve Değerlendirme Sürecinin İşleyişi ......................................................................................................................................................... 70

MEB Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme Modülü ........................................................................................................................................ 72

Performans Göstergeleri ........................................................................................................................................................................................... 73

Tablolar ve Şekiller

Tablo 1: İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Strateji Geliştirme Kurulu ............................................................................................................................. 10

Tablo 2: İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Strateji Planlama Ekibi ................................................................................................................................. 10

Tablo 3: Üst Politika Belgeleri ................................................................................................................................................................................... 14

Tablo 4: Paydaş Analizi Tablosu ............................................................................................................................................................................... 16

Tablo 5: İnsan Kaynakları Tablosu ............................................................................................................................................................................ 23

Tablo 6: Millî Eğitim Müdürlüğü Çalışanlarının Eğitim Düzeyi ve Cinsiyet Bilgilerine Göre Dağılımı Tablosu ................................... 24

Tablo 7: Bilgi Teknolojileri Kaynak Durumu Tablosu .............................................................................................................................................. 27

Tablo 8: GZFT Analizi ............................................................................................................................................................................................... 30

6

Kısaltmalar

AB Avrupa Birliği

BT Bilişim Teknolojileri

CK Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi

FATİH Fırsatları Arttırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi

GZFT Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar, Tehditler

KHK Kanun Hükmünde Kararname

MEB Millî Eğitim Bakanlığı

MEBBİS Millî Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri

MEİS Millî Eğitim İstatistik Modülü

PESTLE Politik, Ekonomik, Sosyolojik, Teknolojik, Yasal ve Ekolojik Analiz

RAM Rehberlik Ve Araştırma Merkezi

SP Stratejik Plan

STK Sivil Toplum Kuruluşları

TÜBİTAK Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu

TÜİK Türkiye İstatistik Kurumu

YDS Yabancı Dil Sınavı

YKS Yüksek Öğretim Kurumları Sınavı

7

Giriş ve Hazırlık Süreci

21. yüzyıl bilgi toplumunda yönetim alanında yaşanan değişimler, kamu kaynaklarının

etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığı, hesap verebilir ve saydam bir yönetim

anlayışını gündeme getirmiştir. Ülkemizde de kamu mali yönetimini bu anlayışa uygun olarak

yapılandırmak amacıyla 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uygulamaya

konulmuştur.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kamu idarelerine kalkınma planları,

ulusal programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin

misyon ve vizyonlarını oluşturma, amaçlar ve ölçülebilir hedefler belirleme, performanslarını

önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçme ve bu süreçlerin izlenip

değerlendirilmesi amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlama zorunluluğu

getirmiştir. Müdürlüğümüz de ilk stratejik planını 2010-2014 ikincisini ise 2015-2019 yıllarını

kapsayacak şekilde hazırlamış ve uygulamıştır.

Müdürlüğümüzün üçüncü stratejik planı olan Gürsu İlçe Millli Eğitim Müdürlüğü 2019-

2023 Stratejik Planı’nı da kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsediği temel

ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, amaçlar ve ölçülebilir

hedefler saptamak, performansları önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek

ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerlehazırlanmıştır.

Bu süreçte ayakları yere sağlam basan kırtasiyecilikten öte bir anlayışla planlamamızı

yaptık.

Öncelikle tasarımı bütün analizlere bağlı olarak yapılacak bir planlama ile mevcut riskleri

en aza indirgeyeceğimizi düşündük.Yasal mevzuata bağlı olarak gerçekleştireceğimiz

faaliyetlerin önce tasarımı doğru yapılmış bir sistem üzerinden hareketle hedeflere

ulaşabileceğimize inandık.

Biz planlamamızı mevcut durumdaki işleyişin ötesinde her yıl neler

yapabiliriz?Düşüncesiyle bahaneleri bertaraf ederek oluşturduk.

Kurum kültürü açısından artık okul ve kurumlarımızın doğru bir planlama yapması

gerektiği eğitim öğretim sisteminde zorunlu hale gelmiştir. Kişilere bağlı değil kişilerin bağlı

olacağı bir kültür oluşturma açısından stratejik planlama artık kaçınılmaz hale gelmiştir.

Güçlü bir kurum kültürü stratejik planlama ile birlikte daha etkili ve verimli olacaktır.

Kaliteli okul ve kurumların dayanağı elbetteki geçmişi değil geleceği görebilen ve ona göre

planlama yapabilen bir kültürle oluşacaktır. Hazırlık sürecinde okullarla ilgili çalışma yapılmakaktadır.

Stratejik planlama uygulamalarının başarılı olması önemli ölçüde plan öncesi hazırlık

çalışmalarının iyi planlanmış olmasına ve sürece katılımın üst düzeyde sağlanmasına bağlıdır.

Program aşağıdaki konuları içermektedir:

Stratejik plan hazırlık çalışmalarının başladığınınduyurulması

Stratejik plan geliştirme kurul ve ekiplerininoluşturulması

Stratejik planlama ekiplerine eğitimlerdüzenlenmesi

Stratejik plan hazırlama takvimininoluşturulması

8

Şekil 1: İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Modeli

2019-2023 döneminde kullanılmış olan Millî Eğitim Bakanlığı Stratejik Planlama Modeli,

Şekil-1’de belirtilmiştir. Şekil 1’e göre durum analizinin gerçekleştirilerek geleceğe yönelim

bölümünün tasarlanması, stratejik planın yıllık uygulama dilimleri olan performans programının

hazırlanması ve uygulama sonuçlarının izlenip değerlendirilmesi Millî Eğitim Bakanlığı Stratejik

Planlama Modeli’nin ana hatlarını oluşturmaktadır. Bu kısımda yukarıdaki konular kapsamında

MEB 2019-2023 Stratejik Planı’nın oluşturulma sürecine yön veren mevzuat ve program ile

çalışma ekipleri ve takvimine değinilmiştir.

Ekip ve Kurullar

Hazırlık Programının yayınlanmasının ardından ivedilikle aşağıdaki kurul ve ekip oluşturulmuştur.

Tablo 1: İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Strateji Geliştirme Kurulu

Sıra

No Adı Soyadı Unvanı Görevi

1 Hayrul DÖĞEN İlçe Millî Eğitim

Müdürü Başkan

2 Mehmet ALTINOK Şube Müdürü Üye

3 Veysel ÇALIK Şube Müdürü Üye

4 Ahmet Han KARA Şube Müdürü Üye

5 Osman AYKUL Şube Müdürü Üye

6 Sema ÖZTÜRK Okul Müdürü Üye

9

Tablo 2: İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Strateji Planlama Ekibi

Sıra

No Adı Soyadı Unvanı Görevi

1 Mehmet ALTINOK İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü Başkan

2 Sema ÖZTÜRK BursaİMKB Gürsu Anadolu Lisesi Müdürü Üye

3 Cemil KURT Şht.Ünal Olğun Ortaokulu Üye

4 Harun TAKIM Hacı Huriye Tinç İlkokulu Md. Yard. Üye

5 Enise LEVENT Rehber Öğretmen Üye

6 Mehmet Ali BOZKUŞ Bilişim Teknolojileri Öğretmeni Üye

7 Ahmet AYBEY Bilişim Teknolojileri Öğretmeni Üye

Durum Analizi

Müdürlüğümüzün 2019-2023 dönemini kapsayacak olan stratejik planı için hazırlık çalışmaları,

Bakanlığımızın 2018/16 sayılı genelgesi ile başlatılmıştır.

2019-2023 Stratejik Plan hazırlık süreci belirtilen takvim doğrultusunda Stratejik Plan Üst

Kurulu ve Stratejik Plan Ekibi oluşturularak katılımcı bir anlayışla Bakanlığımız ve İl Milli Eğitim

Müdürlüğümüzün modeli doğrultusunda yapılmıştır.

Çalışma ekiplerinin belirlenerek, hazırlık sürecinde uygulanacak ilke ve esaslar, izlenecek

yöntem, süreç belirlenerek çalışma takvimi oluşturulmuştur. Çalışma takvimi Müdürlüğümüz çalışanları

ile paylaşılarak Stratejik Plan süreci başlatılmıştır. İlgili çalışma takvimi doğrultusunda, eğitim ve

bilgilendirme toplantıları düzenlenerek stratejik planlama ve uygulamalı eğitim çalışmaları başlatılmıştır. Müdürlüğümüzün tarihçesi, mevzuat analizi, faaliyet alanları, iç ve dış paydaşları ile

yararlanıcıları belirlenerek önceliklendirilmiş ve Müdürlüğümüz birimlerinin sundukları hizmetler,

hizmet çeşitleri ve hizmetlerden yararlanan paydaşlara ilişkin çalışmalar gerçekleştirilmiştir. PESTLE ve

GZFT analizleri ile kurum dışı ve kurum içi paydaşlar ile üst seviyede katılım sağlayacak bir yöntem

kullanılmıştır.

Kurumsal Tarihçe

Müdürlüğümüz 1991 yılında hizmete başlamış olup,İlçemiz İlkokul ve Ortaokullarda

İkili Öğretim, köy İlkokulları ve Orta dereceli okullarda ise normal eğitim yapılmaktadır.

Okullaşma oranı hızla artmaktadır. Bütün Okullar teknolojik donanıma sahiptir.

Temel Eğitim okullarında sınıf mevcudu ortalaması 39, Orta öğretim dereceli okullarda ise

27 öğrencidir.

Tekli eğitime geçebilmek için 195 dersliğe ihtiyaç duyulmaktadır.

Temel Eğitimde 673 öğrenci 23 servis aracı ile, Ortaöğretimde 62 öğrenci 4 servis

aracı ile merkezdeki okullara taşınmaktadır.

Okul Öncesi Eğitimi :

İlçede müstakil 3 anaokulu mevcut olup, bunlarda 15 derslik vardır.6 İdareci, 18

öğretmen ve 673 öğrenci ile eğitim verilmektedir. Okul Öncesi 3 Anaokulu ile birlikte

ilçedeki toplam 13 ilk ve Ortaokulda 41 sınıfta 955 kesin kayıtlı Anaokulu Öğrencisi

mevcuttur.

Temel Eğitim :

İlçemizde 10 İlkokul mevcut olup, bu okullarda 136 derslik vardır.16 İdareci, 241

Öğretmen ve 4279 öğrenci ile eğitim-öğretime devam edilmektedir.

10

İlçemizde Ortaokul ve imam hatip ortaokulu olmak üzere 10 adet okul mevcut olup,

bu okullarda 79 derslik vardır. 17 İdareci, 190 Öğretmen ve 5265 öğrenci ile eğitim-öğretime

devam edilmektedir.

Orta ve Yüksek Öğrenim ve Eğitim Kuruluşları :

İlçede TSO Gürsu Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi, Lokman Hekim Mesleki

Teknik Anadolu Lisesi, Yıldız Anadolu Lisesi, Bursa İ.M.K.B Gürsu Anadolu Lisesi, Latif

Dört Çelik Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi, Zuhal Dört Çelik Şenipek Mesleki ve Teknik

Anadolu Lisesi, Gürsu Anadolu İmam-Hatip Lisesi, Fazıl Hüsnü Dağlarca Anadolu Lisesi

olmak üzere 8 Lise mevcut olup, bu okullarda 176 derslik vardır. 316 Öğretmen ve 4672

öğrenci ile eğitim- öğretime devam edilmektedir.Orta Öğretimde 27 idareci, 3 Memur, 8

Hizmetli görev yapmaktadır.

Orta Dereceli Okullarda normal eğitim yapılmaktadır.Ortalama sınıf mevcutları 35

öğrencidir.

Ayrıca 8 Özel Öğretim Okulu olarak; Özel sevimli balıklar anaokulu, Özel Bursa

kardelenler anaokulu, Özel Yaşam Çiçekleri anaokulu, Özel Bursa İsabet İlkokulu, Özel

Asiye Coşkun İlkokulu, Özel Asiye Coşkun Ortaokulu, Özel Ekol Ortaokulu, Özel Asiye

Coşkun Anadolu Lisesi, mevcut olup, 62 dersliklidir. Bu okullarda 2 idareci, 81 Öğretmen,

527 Öğrenci ile eğitim-öğretim yapılmaktadır.

İlçe genelinde 19049 öğrenci, 813 Öğretmen, 435 derslik ile eğitim-öğretim

sürdürülmektedir.

İlçemiz Özel Eğitim Hizmetlerini yürütmek üzere 6 Okulumuzun bünyesinde 11

şubede 53 Hafif Düzey Özel Eğitim öğrencisi, 1 Okulumuzda 2 şubede 11 Orta Ağır Düzey

Özel Eğitim öğrencisi, 1 Okulumuzda 1 şubede 2 Hafif Düzey Otistik öğrenci eğitim

görmektedir.

Ayrıca 4 sürücü kursu ve 1 Rehabilitasyon Merkezi, 2 Ortaokul erkek öğrenci yurdu,

1 kız ortaokul öğrenci yurdu, 2 SRC kursu faaliyet göstermektedir.

Öğretmen ihtiyacının karşılanması amacıyla okul öncesi ve orta dereceli okullarda

toplam 180 kişi Kaymakamlık Onayı ve ücret karşılığında görevlendirilmiştir.

İlçede Yüksekokul yoktur.

Okuma Yazma Durumu :

İlçede okur-yazar oranı %95 dir. Bu oranı yükseltmek için Halk Eğitim Merkezi

Müdürlüğü bünyesinde her yıl düzenli olarak Okuma Yazma Kursları açılmaktadır.

Uygulanmakta Olan Stratejik Planın

Değerlendirilmesi

2015 yılında yürürlüğe giren İlçe 2015-2019 Stratejik Planı; stratejik plan hazırlık süreci, durum

analizi, geleceğe yönelim, maliyetlendirme ile izleme ve değerlendirme olmak üzere beş bölümden

oluşturulmuştur. Bunlardan izleme ve değerlendirme faaliyetlerine temel teşkil eden stratejik amaç,

stratejik hedef, performans göstergesi ve stratejilerin yer aldığı geleceğe yönelim bölümü eğitim ve

öğretime erişim, eğitim ve öğretimde kalite ve kurumsal kapasite olmak üzere üç tema halinde

yapılandırılmıştır. Söz konusu üç tema altında 3 stratejik amaç, 7 stratejik hedef, 62 performans

göstergesi (alt göstergelerle birlikte) ve 60 stratejiye yer verilmiştir. Bunlarla ilgili göstergeler

değerlendirildiğinde aşağıdaki hususlar ön plana çıkmıştır.

İlçemizde derslik başına düşen öğrenci sayısı ve ikili eğitim yapan okul oranı göstergelerinde 2019-

2023 döneminde önemli iyileşme beklenmektedir.

11

Buna göre belirtilen alanlarda, plan hedeflerinden önemli oranda uzaklaşma olduğu dikkate alınarak,

2019-2023 dönemi için idarenin güçlü yönlerinden ve fırsatlardan yararlanarak ulaşılabilecek yeni

performans göstergelerinin belirlenmesi kararlaştırılmıştır. Özellikle okul öncesinde olmak üzere

okullaşma oranlarının artırılmasına yönelik üst politika belgelerinin desteği ile belirlenen performans

göstergesi hedeflerine ulaşılabileceği ön görülmektedir.

Hizmetiçi eğitim, öğretmenlerimizin kişisel ve mesleki gelişimlerine katkı sağlar. Bu yüzden

müdürlüğümüz hizmetiçi eğitimin önemi üzerinde fazlasıyla durmaktadır.

İlçemizde 2017 yılında belirlenen hedefler doğrultusunda 2018 de ulaşılan hedefler şu şekildedir;

İlçemizde Hizmet içi eğitim faaliyetlerine katılan personel sayısı 30,Yetiştirme kurslarına katılan öğrenci

oranı 50,Kadın yönetici sayısı 16 , Ücretli Öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı 16,75 ,

İkili eğitim yapılan okul oranı 2017 yılında 57 olarak görülmeke olduğundan 2018 yılında hedefe

ulaşılmıştır.Derslik başına düşen öğrenci sayısı 50 olup; İlçemizde derslik yapımına ihtiyaç

duyulmaktadır.

Mevzuat Analizi

Mevzuat analizi aşamasında, Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi,

Millî Eğitim Bakanlığının görev alanı kapsamındaki Kanunlar incelenmiştir. İncelenen mevzuatlar;

T.C. Anayasası’nın 10. 24. 42. ve 62. Maddeleri,

10/07/2018 tarih ve 30474 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 1 No’lu Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı

Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi,

14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ve 25.8.2011 tarihli ve 652 sayılı Millî

Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri,

222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu,

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 3. ve 9. maddeleri ile diğer ilgili kanun

maddeleri

Kanun Hükmünde Kararname (KHK), Tüzük, Yönetmelik, Yönerge, Bakanlar Kurulu Kararı, Tebliğ,

Usul ve Esaslar ile Genelgelere dayanılarak 18/11/2012 tarih ve 28471 sayılı Resmî Gazete ’de

yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esasları

Gürsu İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü, Türkiye Cumhuriyeti Devleti yapısı içinde Millî Eğitim

Bakanlığı’nın taşra teşkilatında yer alan bir kurumdur. Müdürlüğümüzün sorumlulukları arasında Millî

Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatındaki görevlerinin yürütülmesi, devletin politikalarının kaymakamlık

makamına bağlı olarak gerçekleştirilmesi hususu bulunur. Bu bağlamda Müdürlüğümüz devletin ve

hükümet ile bakanlıkların temsilcisi konumunda bulunan Kaymakamlık Makamına karşı birinci derecede

sorumludur.

Üst Politika Belgeleri Analizi

12

İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünün görev ve sorumluluk yükleyen amir hükümlerin tespit edilmesi için tüm

üst politika belgeleri ayrıntılı olarak taranmış ve bu belgelerde yer alan politikalar incelenmiştir. Bu

çerçevede MEM 2019-2023 Stratejik Planı’nın stratejik amaç, hedef, performans göstergeleri ve

stratejileri hazırlanırken bu belgelerden yararlanılmıştır. Üst politika belgelerinde yer almayan ancak

Müdürlüğümüzün durum analizi kapsamında önceliklendirdiği alanlara geleceğe yönelim bölümünde yer

verilmiştir.

Millî Eğitim Bakanlığı 2023 Eğitim Vizyonu merkezde olmak üzere üst politika belgeleri temel üst

politika belgeleri ve diğer üst politika belgeleri olarak iki bölümde incelenmiştir. Üst politika belgeleri

ile stratejik plan ilişkisinin kurulması amacıyla üst politika belgeleri Tablo 3 oluşturulmuştur.

Tablo 3: Üst Politika Belgeleri

Temel Üst Politika Belgeleri Diğer Üst Politika Belgeleri

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve

Kontrol Kanunu TÜBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu

Milli Eğitim Bakanlığı 2019-2023

Stratejik Planı BEBKA Bölge Planı (2014-2023)

Millî Eğitim Bakanlığı 2023 Eğitim

Vizyonu Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi (2014-2018)

Milli Eğitim Bakanlığı 2015-2019

Stratejik Planı Meslekî ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi (2014-2018)

2019 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık

Programı Mesleki Eğitim Kurulu Kararları

Millî Eğitim Şura Kararları Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi (2017-2023)

Millî Eğitim Kalite Çerçevesi Bursa Büyükşehir Belediyesi 2019-2023 Stratejik Planı

13

Faaliyet Alanları ile Ürün ve Hizmetlerin Belirlenmesi Gürsu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2019–2023 Stratejik Plan hazırlık sürecinde

Müdürülüğümüzün faaliyet alanları ve hizmetlerinin belirlenmesine yönelik çalışmalar

yapılmıştır. Bu kapsamda birimlerinin yasal yükümlülükleri, standart dosya planı, üst politika

belgeleri, İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği, yürürlükteki uygulanan sistemler ve

kamu hizmet envanteri incelenerek Müdürlüğümüz tarafından sunulan hizmetler tespit edilmiş;

eğitim ve öğretim, bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetler, ulusal ve resmî bayramlar ve

törenler, medya kuruluşları ve STK’ lar ile ilişkiler, ölçme ve değerlendirme, insan kaynakları

yönetimi, araştırma, geliştirme, proje ve protokoller, yönetim ve denetim ve fiziki ve teknolojik

altyapı olmak üzere ondört faaliyet alanı altında gruplandırılmıştır.

a) İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü şubeler bazında temel faaliyet alanları ve sunulan hizmetler şu şekildedir;

1. Temel Eğitim Hizmetleri

1.1. Okul öncesi eğitimi yaygınlaştıracak ve geliştirecek çalışmalar yapmak,

1.2. İlköğretim öğrencilerinin maddi yönden desteklenmesini koordine etmek.

1.3. Öğrencilerin kayıt-kabul, nakil, disiplin ve ödül iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak

1.4. Zümre toplantılarının yapılması ve uygulanması

1.5. Temel Eğitime bağlı okullarda okuyacakların Yurtdışı Eğitim Denkliği

1.6. Yabancı uyruklu öğrencilerin adrese dayalı sistem üzerinden en yakın okullara yerleştirilmelerinin

sağlanması,

1.7. Öğrencilerin e-okul sistemindeki İlimiz tarafından düzeltilemeyen hataların, eksik bilgilerin vs.

Bakanlığa bildirilerek düzeltmelerinin sağlanması

1.8. Eğitim Kurumu yöneticilerinin performanslarını ve öğretmen yeterliliklerini izlemek ve

değerlendirmek.

2. Ortaöğretim Hizmetleri

2.1. Yükseköğretimle ilgili Bakanlıkça verilen görevleri yerine getirmek,

2.2. Yükseköğretime giriş sınavları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak,

2.3. Kapatılan kurumların iş ve işlemlerinin yürütülmesi,

2.4. Öğrencilerin kayıt-kabul, nakil, kontenjan, ödül, disiplin ve başarı değerlendirme iş ve işlemlerinin

yürütülmesini sağlamak,

2.5. Pansiyonlu ortaöğretim kurumlarına o eğitim-öğretim yılında alınacak, parasız (sınavlı-sınavsız), yatılı,

paralı yatılı vb. öğrenci kontenjanlarının belirlenmesi, mahalli sınav ve yerleştirme,

2.6. Ortaöğretim Genel Müdürlüğü'ne bağlı okul açma, kapatma ve devir işlemlerinin yapılması,

2.7. Denklik Kılavuzu çerçevesinde ortaöğretim kurumu öğrencilerinin, mezun öğrenciler ile ara sınıflardaki

öğrencilerin denklik işlemlerinin yapılması,

2.8. İl Öğrenci Disiplin Kurulu ve Üst Disiplin Kuruluna değerlendirilerek sonuçlandırılması,

2.9. Zümre Toplantıları,

2.10. Ortaöğretim kurumlarında Üniversite tanıtım çalışmalarını yürütmek,

2.11. Eğitim Kurumu yöneticilerinin performanslarını ve öğretmen yeterliliklerini izlemek ve

değerlendirmek.

3. Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri

3.1. Bakanlık tarafından oluşturulan özel eğitim ve rehberlik politikalarını uygulamak,

3.2. Resmi eğitim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin yaygınlaşmasını ve gelişmesini sağlayıcı çalışmalar

yapmak,

3.3. Özel eğitim programlarının uygulanma süreçlerini izlemek ve değerlendirmek,

14

3.4. Bilim sanat merkezleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

3.5. Rehberlik ve araştırma merkezlerinin nitelikli hizmet vermesini sağlamak,

3.6. Rehberlik ve araştırma merkezlerinin ölçme araçlarını sağlamak

3.7. Mobil rehberlik hizmetlerinin uygulanmasını sağlamak,

3.8. Madde bağımlılığı, şiddet ve benzeri konularda toplum temelli destek sağlamak,

3.9. Engelli öğrencilerin eğitim hizmetleri ile ilgili çalışmalar yapmak,

3.10. Rehberlik ve kaynaştırma uygulamalarının yürütülmesini sağlamak,

3.11. Özel yetenekli bireylerin tespit edilmesini ve özel eğitime erişimlerini sağlamak,

3.12. Özel yetenekli bireylerin eğitici eğitimlerini planlamak ve uygulamak,

3.13. Özel yetenekli birey eğitimine ilişkin araştırma, geliştirme ve planlama çalışmaları yapmak.

4. Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri

4.1. Örgün eğitim alamayan bireylerin bilgi ve becerilerini geliştirici tedbirler almak,

4.2. Hayat boyu öğrenmenin imkân, fırsat, kapsam ve yöntemlerini geliştirmek,

4.3. Yetişkinlere yönelik yaygın meslekî eğitim verilmesini sağlamak,

4.4. Öğrenme fırsat ve imkânlarını destekleyici çalışmalar yapmak,

4.5. Beceri ve hobi kursları ile kültürel faaliyetlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

4.6. Çocuk, genç ve aileler ile ilgili eğitim ve sosyo-kültürel etkinlikler yapmak,

4.7. Açık öğretim sistemi ile ilgili uygulamaları yürütmek,

4.8. Edinilen bilgilerin denkliğine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

4.9. Mesleki Yeterlilik Kurumuyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

5. Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri

5.1. Özel öğretim kurumlarıyla ilgili Bakanlık politika ve stratejilerini uygulamak,

5.2. Özel öğretim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak,

5.3. Engellilerin özel eğitim giderleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

5.4. 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında yaralan kurumların açılış,

kapanış, devir, nakil ve diğer iş ve işlemlerini yürütmek,

5.5. Özel yurtlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

5.6. Özel öğretim kurumlarındaki öğrencilerin sınav, ücret, burs, diploma, disiplin ve benzeri iş ve

işlemlerini yürütmek,

5.7. Özel okulların arsa tahsisi ile teşvik ve vergi muafiyetiyle ilgili iş ve işlemlerini yürütmek,

5.8. Kursiyerlerin sınav, ücret, sertifika ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek,

5.9. Özel öğretim kurumlarını ve özel yurtları denetlemek, sonuçları raporlamak ve değerlendirmek,

6. Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri

6.1. Ölçme ve değerlendirme iş ve işlemlerini birimlerle işbirliği içerisinde yürütmek,

6.2. Sınavların uygulanması ile ilgili organizasyonu yapmak ve sınav güvenliğini sağlamak

6.3. Eğitim faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik teknik çözümlere ve yerel ihtiyaçlara dayalı uygulama

projeleri geliştirmek ve yürütmek,

6.4. Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli eğitim uygulamaları için yenilikçi çözümler hedefleyen proje ve

araştırmalarda birimlere ve resmi ve özel kurumlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

6.5. Haberleşme, veri ve bilgi güvenliğini sağlamak,

6.6. Eğitim bilişim ağının kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak,

6.7. Bilişim hizmetlerine ve internet sayfalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

6.8. Elektronik imza ve elektronik belge uygulamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

15

6.9. Bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacının karşılanmasına destek sağlamak ve işletimini yapmak. İstatistikî

verilerin saklanmasına ilişkin teknik iş ve işlemleri yürütmek,

7. Strateji Geliştirme Hizmetleri

7.1. İlçe düzeyinde iş takvimini hazırlamak,

7.2. İlçe stratejik planlarını hazırlamak, geliştirmek ve uygulanmasını sağlamak,

7.3. Hükümet programlarına dayalı eylem planı ile ilgili işleri yürütmek,

7.4. Faaliyetlerin stratejik plan, bütçe ve performans programına uygunluğunu sağlamak,

7.5. Hizmetlerin etkililiği ile vatandaş ve çalışan memnuniyetine ilişkin çalışmalar yapmak,

7.6. Bütçe ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

7.7. Ayrıntılı harcama programını hazırlamak

7.8. Nakit ödemelerin planlamasını yapmak, ödemeleri izlemek,

7.9. Malî durum ve beklentiler raporunu hazırlamak,

7.10. Yatırımlarla ilgili ihtiyaç analizlerini yapmak, verileri hazırlamak,

7.11. Okul aile birlikleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

7.12. Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını tespit etmek,

7.13. İstatistikî verileri ilgili birimlerle işbirliği içinde ulusal ve uluslararası standartlara uygun ve eksiksiz

toplamak, güncelleştirmek, analiz etmek ve yayınlamak

7.14. İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak vatandaş odaklı yönetimin oluşturulması, idarenin

geliştirilmesi, yönetim kalitesinin artırılması, hizmet standartlarının belirlenmesi, iş ve karar

süreçlerinin oluşturulması ile bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılmasına ilişkin araştırma geliştirme

faaliyetleri yürütmek,

7.15. Eğitime ilişkin araştırma, geliştirme, stratejik planlama ve kalite geliştirme faaliyetleri yürütmek,

7.16. Eğitime ilişkin projeler hazırlamak, uygulamak,

7.17. Araştırma ve uygulama projelerinde finansal ve malî yönetimi izlemek, raporlamak

8. İnsan Kaynakları Hizmetleri

8.1. İnsan kaynaklarıyla ilgili kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar yapmak,

8.2. Norm kadro iş ve işlemlerini yürütmek,

8.3. İl/ilçe özlük dosyalarının muhafazasını sağlamak,

8.4. Özlük ve emeklilik iş ve işlemlerini yürütmek,

8.5. Disiplin ve ödül işlemlerinin uygulamalarını yapmak,

8.6. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemlerini yürütmek,

8.7. Yöneticilik formasyonunun gelişmesini sağlayıcı faaliyetler yürütmek,

8.8. Personelin eğitimlerine ilişkin iş ve işlemleri yapmak,

8.9. Aday öğretmenlerin uyum ve adaylık eğitimi programlarını uygulamak,

8.10. Öğretmen yeterliliklerine ilişkin Bakanlığa geri bildirim ve önerilerde bulunmak,

8.11. Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlerine yönelik ulusal ve uluslararası gelişmeleri izlemek,

8.12. Öğretmenlerin meslekî gelişimiyle ilgili araştırma yapmak, projeler yapmak ve uygulamak,

8.13. Öğretmenlerin meslekî gelişimine yönelik yerel düzeyde etkinlikler düzenlemek,

8.14. Yöneticilerin, öğretmenlerin ve diğer personelin atama, yer değiştirme, askerlik, alan değişikliği ve

benzeri iş ve işlemlerini yapmak,

8.15. Malî, hukukî ve fikrî haklar konusundaki uyuşmazlıklara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek

8.16. Hizmet satın alma yoluyla yaptırılan dava ve icra takiplerini izlemek ve denetlemek,

8.17. Soruşturma ve inceleme raporlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

8.18. Disiplin kuruluna girecek dosyaların iş ve işlemlerini yapmak,

8.19. Adlî ve idarî makamlardan gelen ön inceleme iş ve işlemlerini yürütmek,

8.20. İdarî, adlî ve icra davalarıyla ilgili yazışmaları yapmak,

16

8.21. İdarî ve adlî itirazlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

8.22. Mevzuatı takip etmek, uygulanmasını gözetmek,

9. Destek Hizmetleri

9.1. Yayın faaliyetlerini yürütmek,

9.2. Ders araç ve gereçleri ile donatım ihtiyaçlarını temin etmek,

9.3. Ücretsiz Ders Kitabı Temini Projesini yürütmek

9.4. Taşınır ve taşınmazlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

9.5. Depo iş ve işlemlerini yürütmek,

9.6. Lojmanlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

9.7. Yemekhane iş ve işlemlerini yürütmek

9.8. Öğretmenevleri ve sosyal tesislerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

9.9. Döner sermaye iş ve işlemlerini yürütmek,

9.10. Temizlik, güvenlik, ısınma, aydınlatma, onarım ve taşıma gibi işlemleri yürütmek

9.11. Satın alma iş ve işlemlerini yürütmek,

9.12. Tahakkuk işlemlerine esas olan onayları almak ve ilgili diğer işlemleri yürütmek,

9.13. Genel evrak ve arşiv hizmetlerini yürütmek.

10. İnşaat ve Emlak Hizmetleri

10.1. Yapım programları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

10.2. Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını önceliklere göre karşılamak,

10.3. Onaylanan yapım programlarının ve ek programların uygulanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

10.4. Yatırım programı, yapı yatırımlarının ihale öncesi hazırlıklarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

10.5. İhale edilen yatırımları izlemek, planlanan süre içerisinde hizmete sunulmalarını sağlamak,

10.6. Onarımlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

10.7. Projelere göre idarî ve teknik ihale şartnamelerinin hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

10.8. Hazine mülkiyetinde olanlar dâhil, her türlü okul ve bina kiralamalarına ilişkin iş ve işlemleri

yürütmek,

10.9. Eğitim kurumlarının kamu-özel ortaklığı modeliyle yapımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

10.10. Bakanlıkça yapımına karar verilen eğitim öğretim tesislerinin belirli süre ve bedel üzerinden kiralama

karşılığı yaptırılmasıyla ilgili işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

10.11. Eğitim kurumlarının depreme karşı tahkiklerini yapmak ve yaptırmak, güçlendirilecek eğitim

kurumlarını tespit etmek ve Bakanlığa bildirmek,

11. Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri

11.1. Mesleki ve teknik eğitim-istihdam ilişkisini yerelde sağlamak ve geliştirmek,

11.2. 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında çıraklık eğitimi ile ilgili iş ve

işlemleri yapmak,

11.3. Meslekî ve teknik eğitimin yerel ihtiyaçlara uygunluğunu sağlamak.

12. Din Öğretimi Hizmetleri

12.1. Din kültürü ve ahlak bilgisi eğitim programlarının uygulanmasını sağlamak,

12.2. Seçmeli din eğitimi derslerini takip etmek, uygulanmasını gözlemlemek,

12.3. Din eğitiminde kullanılan ders kitabı ve materyallerin teminini koordine etmek.

13. Yükseköğretim ve Yurtdışı Eğitim Hizmetleri

13.1. Yükseköğretimle ilgili Bakanlıkça verilen görevleri yerine getirmek.

13.2. Yükseköğretime giriş sınavları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.

13.3. Yurt dışında öğrenim görüp yurda dönen öğrencilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

17

14. Özel Büro Hizmetleri

14.1. Millî eğitim müdürleri, Bakanlığın eğitim politikaları ve stratejik planlarını, mevzuat ve programlar

doğrultusunda yönetmek, yönlendirmek, denetlemek ve koordine ederek, etkin ve verimli bir şekilde

yerine getirmek,

14.2. Yazılı ve görsel basın, mesleki örgütler ve diğer sivil toplum kuruluşları ile ilişkileri yürütmek;

vatandaş memnuniyetinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapmak,

14.3. Bilgi edinme başvurularının ilgili birimlerle koordine ederek yanıtlanmasını sağlamak, millî eğitim

hizmetlerinden talep ve şikâyetler konusunda bilgilendirme ve yönlendirme işleri ile protokol iş ve

işlemlerini yürütmek.

b) Okul/kurumlarla birlikte yürütülen işler bazında temel faaliyet alanları ve sunulan hizmetler şu

şekildedir;

1. Eğitimi Geliştirmeye Yönelik Hizmetler

1.1. Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını sağlamak,

1.2. Ders kitapları, öğretim materyalleri ve eğitim araç-gereçlerine ilişkin işlemleri yürütmek, etkin

kullanımlarını sağlamak,

1.3. Eğitimde fırsat eşitliğini sağlamak,

1.4. Eğitime erişimi teşvik edecek ve artıracak çalışmalar yapmak,

1.5. Eğitim hizmetlerinin yürütülmesinde verimliliği sağlamak,

1.6. Eğitim kurumları ve öğrencilere yönelik araştırma geliştirme çalışmaları yapmak,

1.7. Eğitim moral ortamını, okul/kurum kültürünü ve öğrenme süreçlerini geliştirmek,

1.8. Eğitime ilişkin projeler geliştirmek, uygulamak ve sonuçlarından yararlanmak,

1.9. Ulusal ve uluslararası araştırma ve projeleri takip etmek, sonuçlarından yararlanmak,

1.10. Kamu ve özel sektör eğitim paydaşlarıyla işbirliği içinde gerekli iş ve işlemler.

2. Öğrencilere Yönelik Hizmetler

2.1. Rehberlik ve yöneltme/yönlendirme çalışmalarını planlamak, yürütülmesini sağlamak,

2.2. Öğrencilerin eğitim kurumlarına aidiyet duygusunu geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak, yaptırmak

ve sonuçlarını raporlaştırmak,

2.3. Öğrencilerin kayıt-kabul, nakil, kontenjan, ödül, disiplin ve başarı değerlendirme iş ve işlemlerinin

yürütülmesini sağlamak

2.4. Öğrencilerin yatılılık ve burslulukla ilgili işlemlerini yürütmek,

2.5. Öğrencilerin ulusal ve uluslararası sosyal, kültürel ve sportif etkinliklerine ilişkin iş ve işlemlerini

yürütmek,

2.6. Öğrencilerin okul başarısını artıracak çalışmalar yapmak,

2.7. Yurtdışında eğitim alan öğrencilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

2.8. Öğrencilerin okul dışı etkinliklerine ilişkin çalışmalar yapmak,

3. İzleme Ve Değerlendirmeye Yönelik Hizmetler

3.1. Eğitim kurumu yöneticilerinin performanslarını izlemek ve değerlendirmek

3.2. Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek,

3.3. Öğretim materyallerinin kullanımını izlemek ve değerlendirmek,

3.4. Öğretmen yeterliliklerini izlemek ve değerlendirmek.

18

Paydaş Analizi

Stratejik Planlamanın temel unsurlarından biri katılımcılıktır.Kuruluşun etkileşim içinde olduğu

tarafların görüşlerinin dikkate alınması stratejik planın sahiplenilmesini sağlayarak uygulama şansını

artıracaktır.Diğer yandan, kamu hizmetlerinin yararlanıcı ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirilebilmesi

için yararlanıcıların taleplerinin bilinmesi gerekir.Bu nedenle durum analizi kapsamında paydaş

analizinin yapılması önem arz etmektedir.

Paydaşlar, kuruluşun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kuruluştan doğrudan veya dolaylı, olumlu ya da

olumsuz yönde etkilenen veya kuruluşu etkileyen kişi, grup veya kurumlardır. Paydaşlar, iç ve dış

paydaşlar ile yararlanıcılar olarak sınıflandırılabilir. Paydaş analizi ile;

Planlama surecinin ilk aşamalarında paydaşlarla etkili bir iletişim kurularak bu kesimlerin ilgi ve

katkısının sağlanması,

Paydaşların görüş ve beklentilerinin tespit edilmesi, kuruluşun faaliyetlerinin etkin bir şekilde

gerçekleştirilmesine engel oluşturabilecek unsurların saptanması ve bunların giderilmesi için stratejiler

oluşturulması,

Paydaşların birbirleriyle olan ilişkilerinin ve olası çıkar çatışmalarının tespiti,

Paydaşların kuruluş hakkındaki görüşlerinin alınmasıyla kuruluşun güçlü ve zayıf yönleri hakkında fikir

edinilmesi,

Paydaşların hangi aşamada katkı sağlayacağının tespit edilmesi, paydaşların görüş, öneri ve

beklentilerinin stratejik planlama sürecine dâhil edilmesi amaçlanır.

Yukarıda verilen bilgiler dâhilinde Müdürlüğümüzün faaliyet ve hizmetleriyle ilgisi olan,

Müdürlüğümüzden doğrudan ya da dolaylı; olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya

Müdürlüğümüzü etkileyen kişi, grup ve kurumlar tespit edilmiştir. Tespitten sonra gruplandırma

yapılmıştır. Gruplandırılan paydaşlar etki-önem matrisine göre değerlendirilerek önceliklendirilmiştir.

Önceliklendirme sonrasında paydaş görüşleri alınırken görüşmeler, toplantılar, çalıştaylar, anket

çalışmaları araştırma yöntemi olarak kullanılmıştır. Paydaşların görüşleri alınırken temel olarak şu

sorulara cevap aranmıştır: “Faaliyetlerimiz ve hizmetlerimiz sizin için önemli midir? Kurumumuzun

olumlu bulduğunuz yönleri nelerdir? Kurumumuzun geliştirilmesi gereken yönleri nelerdir?

Kurumumuzdan beklentileriniz nelerdir? Sorulara verilen cevaplar sonrasında yapılan değerlendirmede

aşağıdaki paydaş analizi tablosu ortaya çıkmıştır.

Paydaşların hangi aşamada katkı sağlayacağının tespit edilmesi, paydaşların görüş, öneri ve

beklentilerinin stratejik planlama sürecine dâhil edilmesi amaçlanmıştır

Paydaş analizi sürecinde İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü teşkilat yapısı, ilgili mevzuat, hizmet envanteri ve

faaliyet alanları analiz edilerek paydaşlar belirlenmiştir. Etki/önem matrisi kullanılarak paydaşlar

önceliklendirilmiş ve nihai paydaş listesi oluşturulmuştur. Belirlenen paydaşların idarenin hangi ürün ve

hizmetleriyle ilgili oldukları, idareden beklentileri, bu paydaşların idarenin ürün ve hizmetlerini nasıl

etkilediği ve etkilendiğinin belirlenmesi amacıyla “Paydaş Anketi” geliştirilmiştir. Ankette idarenin

tanınırlığı, idareye yönelik memnuniyet durumu, ilişkili olunan ve öncelik verilmesi gereken alanların

tespit edilmesine yönelik sorulara yer verilmiştir.

Paydaş analizi kapsamında öncelikle Müdürlüğümüzün hizmetleri ile ilgisi olan, Müdürlüğümüzden

doğrudan veya dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya Müdürlüğümüzü etkileyen kişi,

grup veya kurumlar tespit edilerek gruplandırılmıştır.

Gruplandırılan paydaşlarımız ile önceliklendirilme durumları göz önüne alınarak; yönetim düzeyinde

görüşmeler, toplantılar (toplantı, seminer,vb.), yazışmalar, izlenimler ve anket çalışmaları paydaş

analizinin ortaya çıkmasında yöntemler olarak kullanılmıştır.

19

PAYDAŞLAR PAYDAŞ TÜRÜ NEDEN PAYDAŞ

İç Paydaş Dış Paydaş Yararlanıcı Tedarikçi Temel Ortak Stratejik Ortak

İlçeMillî Eğitim Müdürü (Lider) √

İlçeMillî Eğitim Müdürlüğü Yöneticileri √

İlçeMillî Eğitim Müdürlüğü Bölümleri √

Diğer Personel (Öğretmen, Teknik

Personel, Memur, Hizmetli)

√ √

İl Millî Eğitim Müdürlüğü √ √

Okul/Kurum Yönetici ve Çalışanları √ √ √

Öğrenciler √ √

Veliler √ √ √

Okul Aile Birlikleri √ √ √ √

Kamu Kurum ve Kuruluşları

Millî Eğitim Bakanlığı √ √ √

Bursa Valiliği √ √

İlçe Kaymakamlığı √ √

Yerel Yönetimler √ √

İlçe Emniyet Müdürlüğü √

Aile ve Sosyal Politikalar İlçe Müdürlüğü √ √

İlçe Sağlık Müdürlüğü, Sağlık Kuruluşları √ √ √

Gençlik ve Spor İlçe Müdürlüğü √ √

İlçe Kültür ve Turizm Müdürlüğü √ √

Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü √ √

İlçe Müftülüğü √ √

İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü √ √

Diğer İlçeMüdürlükleri o √

Diğer Kurum ve Kuruluşlar

Üniversiteler √ √ √

Hayırseverler √ √

Sivil Toplum Kuruluşları (Vakıf,

Dernekler, Sendikalar, Meslek Kuruluşları)

√ √ √

Spor Kulüpleri ve İlgili Federasyonlar o

Özel Sektör Kuruluşları/Firmalar o √

Basın, Yayın Kurumları, Medya(Yerel,

Ulusal Medya)

o √

Bankalar √ √ √

Tablo 4: Paydaş Analizi Tablosu:

20

Kuruluş İçi Analiz

İlçemizin kuruluş içi analizi yapılmasındaki temel amaç, kurumun mevcut durumunu

dikkate alarak var olan gücünü belirlemektir. Kurum içi analiz bilgi toplama ile başlamıştır.

Kuruluş içi analiz çalışmaları kapsamında Müdürlüğümüzün teşkilat yapısı, insan

kaynakları, teknolojik düzeyi, mali kaynakları ve istatistikî verileri hakkında bilgi toplanmış

ve bu bilgiler değerlendirilerek sonuçlara ulaşılmıştır. Sonuçlar analiz edilerek

Müdürlüğümüzün güçlü ve zayıf yönleri ortaya konmuştur. Bu çalışmaların sonucunda

ortaya çıkacak güçlü yönler, kurumun gelecekte yöneleceği hedefleri belirgin hale getirecek,

zayıf yönleri ise kurumumuzun 2019-2023 stratejik amaç ve hedeflerine yönelik alacağı

önlemlere kaynaklık edecektir. Bunun yanı sıra kurumda ekip çalışması anlayışının

geliştirilmesine ve performans göstergelerinin olumlu yönde yükselmesine katkı

sağlanacaktır.

İlçemiz ilkokul ve ortaokullarda ikili öğretim, köy ilkokullari ve orta dereceli

okullarda ise normal eğitim yapılmaktadır. Okullaşma oranı hızla artmaktadır. Bütün okullar

teknolojik donanıma sahiptir. İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü olarak Gürsu Kaymakamlığı

binası içerisinde farklı katlara yayılmış şekilde hizmet vermekte olup; İlçe Millî Eğitim

Müdürlüğü binası yapımı için Uludağ Millî Emlak Müdürlüğünce ön tahsisi yapılan arsa

üzerindeki bina planlama süreci devam etmektedir.

Kurum Kültürü Analizi

Kurumlar içinde bulundukları çevreyle sürekli etkileşim içindedirler ve kendilerinin de içinde

bulunduğu ülkenin ve toplumun kültüründen etkilenirler. Evrensel ve millî kültür unsurlarından bire bir

etkilenen kurum çalışanları ve kurumla etkileşim içinde bulunan kişi, grup ve kurumlar kültüre ilişkin

temel değerleri öncelikle ailede, mahallede, okulda ve diğer sosyal kurumlarda öğrenirler. Her kurumun

iklimi, aynı işi yapsalar bile, yönetici ve çalışan tutumları, bakış açısı, kullanılan donanım, içinde

bulunduğu çevre gibi unsurlardan dolayı farklılık gösterir. Bu farklılaşma, kurumda geçirilen zaman

içerisinde kişiler arası iletişime, işlerin yapılış biçimine, üst yönetimin algılamalarına etki eder ve

kurum kültürünün oluşmasına katkı sağlar.

Dünyada yaşanan hızlı değişiklikler kurumla etkileşim içerisinde olan kişi, grup, kurum ve tüm

paydaşlarda yeni beklentiler ve istekler oluşmasına neden olmaktadır. Bundan dolayı verimliliğin ve

etkinliğin sağlanarak topluma daha fazla katma değer katmak, kamu yararını en yükseğe çıkarmak

günümüzde zorunluluk halini almıştır. Bu zorunluluğu gerçekleştirmenin yolu çalışanları kurum

hedeflerine doğru motive etmek, onlarda kuruma bağlılık ve aidiyet duygusu oluşturarak kurum

amaçlarıyla bireyin amaçlarını örtüştürmekten geçer. Çünkü kurum bağlılığı yüksek olan çalışanların

kurum amaçlarını daha çok benimseyeceği ve bu amaçlar doğrultusunda çabalarını daha da

yoğunlaştıracağı beklenir. Bu bakımdan, kurum kültürüyle kuruma bağlılık arasındaki ilişkiyi ortaya

koymak, ya da hangi kültürel özelliklerin kuruma bağlılıkla ilişkisi olduğunu belirlemek yöneticilere

etkin kurum yönetimi konusunda yol gösterici olacaktır.

Köklü bir kurum kültürüne sahip olan Müdürlüğümüzde internet, panolar, iç yazışmalar (Müdürlük

tarafından gönderilen resmi yazılar ve iç iletişim formları), telefon görüşmeleri ve toplantılar yoluyla iç

iletişim sağlanmaktadır. Gürsu İlçe Millî Eğitim Müdürü, İlçe Millî Eğitim Şube Müdürleriyle her hafta

başında, Okul Müdürleri ve bölüm çalışanlarıyla da belirli aralıklarla değerlendirme amaçlı toplantılar

yapmaktadır. Ayrıca gerekli görülen durumda tüm personelin katılımıyla toplantılar düzenlenmektedir.

Bununla birlikte, İlçe Millî Eğitim Müdürü ve Şube Müdürleri görev alanlarındaki okul ve kurumları

belirli aralıklara ziyaret etmektedir.

21

Gürsu İlçeMillî Eğitim Müdürlüğü’nde karar alma süreci; İl/İlçeMillî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği

ve diğer ilgili mevzuat doğrultusunda gerçekleşmektedir. Gürsu İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü’nde tüm

Şube Müdürleri yetkilendirilmiştir ve görev tanımları doğrultusunda karar verebilme yetkisine

sahiptirler.İlçe Millî Eğitim Müdürü kurumla ilgili olarak alınacak kararlarda ilgili tarafların görüşlerini

alarak, İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Üst Yönetimi ile birlikte karar vermektedir. Müdürlüğümüzde

karar alma sürecinde katılımcılık, temel bir ilke olarak belirlenmiştir.

İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü kurum kültürü analiz çalışması 2019-2023 Stratejik Plan hazırlık

çalışmaları kapsamında odak bir grupla 15 Kasım 30 Aralık 2018 tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir.

Bu çalışma sonuçları genel hatlarıyla aşağıda sunulmuştur.

Çalışma sonuçlarına göre geliştirmeye açık alanlar öncelik sırasına göre aşağıda sıralanmıştır;

Ödül ve Ceza Sistemi,

Motivasyon Mekanizmaları,

İnsan kaynaklarının/entelektüel sermayenin yapısı ve katılımcılık anlayışı,

Kurum içi iletişim,

Çalışanların güçlendirilmesi ve karar alma süreçlerine etkin katılımları.

Örgütsel öğrenme, bilgi paylaşımı ve birimler arası koordinasyon,

Paydaş Yönetim Stratejisidir.

Gerçekleştirilen analizlere göre kurumun güçlü olduğu alanlar öncelik sırasına göre:

İnformal iletişim ve kişisel ilişkilere dayalı iş görme yaklaşımı,

Çalışanlar arası bilgi paylaşımı ve iş birliği,

Takım çalışmasına yatkınlık,

Yöneticilerin (orta düzey) bilgi paylaşımına ve iş birliğine açıklığı,

Yöneticilerin (orta düzey) katılımcılığı desteklemeleri,

Müdürlüğümüzün dış çevrede meydana gelen değişimlere ayak uydurabilmesi,

Yeni fikirlerin ve farklı görüşlerin desteklenmesidir.

22

Milli Eğitim Bakanı

İl Milli Eğitim Müdürü

İlçe Milli Eğitim Müdürü

Şube Müdürü

İnsan Kaynakları

Özel Eğitim ve Rehberlik

Mesleki ve Teknik Eğitim

Şube Müdürü

Strateji Geliştirme

Hayat Boyu

Öğrenme

Özel Öğretim

Destek Hizmetleri

Şube Müdürü

Şube Müdürü

Ortaöğretim Özel Büro Hizmetleri

Teşkilat Yapısı

Müdürlüğümüz 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Eğitim Bakanlığı İl

ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği doğrultusunda 2012 yılında yeniden

yapılandırılmıştır. Buna göre Gürsu ilçe Millî Eğitim Müdürlüğü’ne bağlı bölümler aşağıda

belirtilmiştir.

İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ HİZMETLERİ

1) Temel Eğitim Hizmetleri

2) Ortaöğretim Hizmetleri

3) Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri

4) Din Öğretimi Hizmetleri

5) Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri

6) Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri

7) Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri

8) Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri

9) Strateji Geliştirme Hizmetleri

10) Hukuk Hizmetleri

11) İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri

12) Destek Hizmetleri

13) İnşaat ve Emlak Hizmetleri

14) Ölçme Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri

Şekil 2: İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Şeması

23

KURULLAR VE KOMİSYONLAR

1. İlçe Öğrenci Ödül ve Disiplin Kurulu

2. İlçe Millî Eğitim Danışma Komisyonu

3. Eğitim Bölgeleri Danışma Kurulu

4. İlçe Parasız Yatılılık ve Bursluluk Komisyonu

5. İlçe Özel Eğitim Hizmetleri Değerlendirme Kurulu

6. Okullar Hayat Olsun Komisyonu

7. Öğrenci Yerleştirme ve Nakil Komisyonu

FİZİKİ YAPI

Müdürlüğümüz Gürsu Kaymakamlığı 1.ve 2.katında toplamda 8 oda ile hizmet vermektedir.

İnsan Kaynakları

Eğitim sistemlerinin nihai amacı; topluma faydalı, toplumsal değerleri gözeten, etkili iletişim

becerilerine sahip, değişime uyum sağlayabilen, öğrenmeyi öğrenen, bilişim teknolojilerini verimli

kullanabilen, kendisiyle ve toplumla barışık, inisiyatif alan, araştıran, sorgulayan ve eleştirel düşünme

becerilerine sahip özgür bireyler yetiştirebilmektir.

Başarımı artırmak amacıyla kurumun yapı ve stratejisiyle tutarlı iş gücünün bulunması, seçilmesi,

eğitilmesi ve denetlenmesine yönelik etkinlikler bütünü olarak tanımlanan insan kaynakları yönetimi

Bakanlığımızın önemle üzerinde durduğu temel süreçlerden biridir.

Kurumlarda insan kaynaklarını, organizasyonel amaçlar doğrultusunda en verimli şekilde kullanmak;

insan kaynağının iç ve dış gelişmelere uygun olarak etkin bir şekilde planlanmasını, geliştirilmesini ve

değerlendirilmesini sağlamak kurumun verimliliği açısından büyük önem taşımaktadır.

24

Tablo 5: İnsan Kaynakları Tablosu:

S.No Unvan Adı Norm Mevcut İhtiyaç

1 İlçe Milli Eğitim Müdürü 1 1 0

2 Şube Müdürü 4 3 1

3 Usta Öğretici 1 0 1

4 Şef 11 9 2

5 Memur 11 5 6

6 Veri Hazırlama ve Kontrol İşl. 9 9 0

7 Şoför 2 2 0

8 Bilgisayar İşletmeni 1 1 0

9 Hizmetli 15 13 2

TOPLAM 55 43 12

25

Tablo 6: Millî Eğitim Müdürlüğü Çalışanlarının Eğitim Düzeyi ve Cinsiyet Bilgilerine Göre Dağılımı Tablosu:

KURUMLAR Lisans Üstü Lisans

Enstitü-Ön

Lisans Lise ve Altı Birim

E K Toplam E K Toplam E K Toplam E K Toplam E K Toplam

1 Gürsu İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2 1 3 6 7 13 5 3 8 18 2 20 31 13 44

2 80. Yıl Cumhuriyet Ortaokulu 4 4 20 30 50 0 0 20 34 54

3 80. Yıl Cumhuriyet İmam Hatip Ortaokulu 1 1 3 4 7 0 0 4 4 8

4 Adaköy Ateş Sarıbal İlkokulu 0 3 3 6 0 0 3 3 6

5 Adaköy Ateş Sarıbal Ortaokulu 0 2 2 4 0 0 2 2 4

6 Ali Firedevs Lizor İlkokulu 1 1 16 21 37 2 2 2 2 21 21 42

7 Atatürk İlkokulu 2 1 3 20 33 53 6 6 0 28 34 62

8 Bursa İMKB Gürsu Anadolu Lisesi 11 11 22 20 17 37 1 1 0 31 29 60

9 Gürsu Anadolu İmam Hatip Lisesi 7 7 14 18 15 33 0 0 25 22 47

10 Gürsu Anaokulu 0 1 8 9 0 0 1 8 9

11 Gürsu Fazıl Hüsnü Dağlarca Anadolu Lisesi 0 2 1 3 0 0 2 1 3

12 Gürsu Halime Hatun Anaokulu 0 1 1 2 0 0 1 1 2

13 Gürsu TOKİ İlkokulu 0 10 7 17 0 0 10 7 17

14 Gürsu TOKİ Ortaokulu 1 1 9 17 26 0 0 10 17 27

15 Hacı Huriye Tinç İlkokulu 0 15 18 33 0 1 1 16 18 34

16 Hacı Huriye Tinç İmam Hatip Ortaokulu 1 1 11 9 20 0 1 1 12 10 22

17 Hacı Huriye Tinç Ortaokulu 0 8 7 15 0 0 8 7 15

18 Halk Eğitimi Merkezi 1 1 4 4 8 1 1 2 0 6 5 11

19 Hamdi Çalış Ortaokulu 1 1 13 20 33 1 1 1 1 15 21 36

20 İğdir İlkokulu 0 1 1 1 1 0 1 1 2

21 İsabey Yüksel Bodur Ortaokulu 0 4 9 13 0 0 4 9 13

22 Karahıdır İlkokulu 0 1 1 2 0 0 1 1 2

23 Kazıklı İlkokulu 0 2 1 3 0 0 2 1 3

24 Latif Dörtçelik Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi 2 5 7 14 13 27 0 0 16 18 34

25 Lokman Hekim Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi 2 2 4 15 25 40 2 2 0 17 29 46

26 Mehmet Akif Ersoy İlkokulu 1 1 11 19 30 1 1 0 12 20 32

27 Selcan Hatun Anaokulu 0 1 6 7 0 0 1 6 7

26

28

Ticaret ve Sanayi Odası Gürsu Mesleki ve Teknik

Anadolu Lisesi 3 7 10 34 13 47 2 2 2 1 3 41 21 62

29 Yıldız Anadolu Lisesi 3 1 4 15 10 25 1 1 1 1 20 11 31

30 Yüksel Bodur İlkokulu 0 14 29 43 0 1 1 15 29 44

31 Yüksel Bodur İmam Hatip Ortaokulu 0 4 3 7 0 0 4 3 7

32 Zafer Ortaokulu 0 22 19 41 1 1 0 23 19 42

33

Zuhal (Dörtçelik) Şenipek Mesleki ve Teknik

Anadolu Lisesi 2 3 5 21 13 34 3 3 1 1 27 16 43

38 45 83 340 386 726 24 7 31 28 3 31 430 441 871

27

Teknolojik Kaynaklar

Müdürlüğümüz hizmetlerinin yararlanıcılara daha hızlı ve etkili şekilde sunulması

için güncel teknolojik araçlar etkin bir biçimde kullanılmaktadır. Bu kapsamda modüler bir

yapıda kurgulanmış olan Millî Eğitim Bakanlığı Bilgi İşlem Sistemi (MEBBİS) ile

kurumsal ve bireysel iş ve işlemlerin büyük bölümü yürütülmektedir. Aynı zamanda

sistemde personel ve öğrencilerin bilgileri bulunmaktadır. MEBBİS aracılığıyla Devlet

Kurumları, Yatırım İşlemleri, MEİS, e-Alacak, e-Burs, TEFBİS, Kitap Seçim, e-

Soruşturma Modülü, Sınav, Sosyal Tesis, e-Mezun, İKS, MTSK, Özel Öğretim Kurumları,

Engelli Birey, RAM, Öğretmenevleri, Performans Yönetim Sistemi, Yönetici, Mal, Hizmet

ve Yapım Harcamaları, Özlük, Çağrı Merkezi, Halk Eğitim, Açık Öğretim Kurumları, e-

Okul, Veli Bilgilendirme Sistemi, e-Yurt, e-Akademi, e-Katılım, gibi modüllere ulaşılarak

çalışmalar yürütülmektedir. Ayrıca MEBBİS kanalıyla Müdürlüğümüz ve kurumlar arası

bütün iş ve işlemleri için iletişim ağı kurulmuştur. Müdürlüğümüz resmi yazışmaları

elektronik ortamda Doküman Yönetim Sistemi (DYS) üzerinden yapılmaktadır.

Eğitim ve öğretimde fırsat eşitliğini temin etmek, okullarda teknolojik altyapıyı

iyileştirmek ve bilgi iletişim teknolojilerinin eğitim ve öğretim süreçlerinde etkin

kullanımını sağlamak amacıyla ilköğretim ikinci kademe ile ortaöğretim düzeyindeki bütün

okullar FATİH projesi kapsamına alınmıştır. Bu süreçte öğretim programları BT destekli

öğretime uyumlu hale getirilerek eğitsel e-İçerikler oluşturulmaktadır.

Eğitimde yeni teknolojilerin kullanılması ve yaygınlaştırılmasına yönelik olarak

bütün okulların internet erişimine kavuşması, bilişim teknolojileri sınıflarının

yaygınlaştırılması, bir bilgisayara düşen öğrenci sayısı göstergesinin hızla iyileştirilmesi,

bilgi çağında eğitim gereklerinin yerine getirilmesine yönelik kampanyaların yürütülmesi

olumlu gelişmelerdir. Donanım kadar önemli olan yazılımların da hızla devreye konulması

elbette kaçınılmazdır. İlçe Millî Eğitim Müdürlüğümüz; öğrenci kaydı, öğrenci nakli,

personel ataması, personel nakli, her türlü sınav başvuru ve sonuç bildirimi, yazılı iletişim,

seminer ve kurs başvuruları, personel özlük dosyaları, kurum tanıtımları, onarım başvuruları

Kitap ihtiyacının belirlenmesi, her türlü eğitim aracı ve donatımının envanterinin

çıkarılması, Bilgi edinme ve bilgisayar destekli eğitimde Bakanlığımızın alt yapısını

kullanmaktadır. Bunların yanı sıra kurumların fiziki kapasiteleri ve alt yapı durumları vb.

alanlardaki iş ve işlemlerin başlatılması, yürütülmesi ve sonuçlandırılması işlemleri

Bakanlığımız tarafından hazırlanan yazılımlar aracılığı ile internet üzerinden

yürütülmektedir. Eğitim kurumlarında da bilgisayar ve bilgi teknolojilerinden azami ölçüde

yararlanılması için, projeksiyon makinesi ve diğer teknolojik araç gereçler sağlanmıştır.

Fatih projesi kapsamında her okulda intranet ağı oluşturulmuştur. Aşağıdaki tablolarda

ilçemizdeki bilgi teknolojileri kaynak durumu ve FATİH projesi uygulamaları hakkında

bilgi verilmiştir.

28

İLÇE ADI BİLGİ TEKNOLOJİLERİ KAYNAK DURUMU

Adet

Server Bilgisayar Dizüstü Bil. Yazıcı Tarayıcı Yansıtıcı

GÜRSU - 427 27 94 30 89

İLÇE ADI

ÇO

K A

MA

ÇL

I

YA

ZIC

I

SA

YIS

I

TA

BL

ET

BİL

GİS

AY

AR

SA

YIS

I

ET

KL

İLE

ŞİM

İ

LI

TA

HT

A

SA

YIS

I

GÜRSU 10 778 181

Tablo 7. Bilgi Teknolojileri Kaynak Durumu:

Mali Kaynaklar

Müdürlüğümüz bütçesi, Merkezî yönetim bütçesinden ayrılan pay, eğitime katkı payı gelirleri

(bütçeleştirilen gelirler), kişi, grup ve özel kurumların bağışları ile okul-aile birliği gelirlerinden

oluşmaktadır. İlçemiz ve Türkiye ortalamalarına baktığımızda derslik sayısı ihtiyacının belirginleşmesi

Bakanlık kaynaklarının yeni okul yapımına harcanmasına neden olmaktadır. Eldeki kaynakların nicelik

sorununa yöneltilmesinden dolayı eğitimde kalite olgusu sürekli ikinci planda kalmaktadır. Türk Millî

Eğitiminde, kaynakların yatırıma yönlendirilme zorunluluğu yanında, çeşitli sebeplerle kaynakların

etkin ve verimli kullanılamaması sorunlarının da yaşandığı bilinmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali

Yönetim ve Kontrol Kanunu ile Bakanlık kendi iç kontrol sistemini kurma sorumluluğunu üstlenmiştir.

Kaynakların etkin ve verimli kullanılabilmesi için e-taşınır, e-kamu zararı, e-okul bütçeleri, e-istatistik

ve e-performans bütçe gibi çeşitli projeler geliştirilmiştir. Projelerden beklenen ortak yarar kaynakların

yerinde, zamanında ve gerçek ihtiyaca dönük olarak kullanılmasıdır. Bu sayede Müdürlüğümüz kısıtlı

kaynaklarını en iyi şekilde kullanacak ve plan dönemi içerisinde eğitimde kalite olgusuna daha fazla

kaynak ayırabilecektir.

Eko. Kod

Ödenek Türü

2018 Yılı Bütçesi

2019 Yılı Tahmini Bütçe

Değişim Oranları

(%)

2019 Yılı Bütçe Payları

(%)

01 Personel Giderleri 37.781.200 43.448.380 15 20,28

02 Sosyal Güvenlik Kurumuna Devlet Primi Giderleri

7.745.782 8.907.649 15 4,16

03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 1.059.645 1.218.592 15 0,57

05 Cari Transferler 186.977 215.024 15 0,10

06 Sermaye Giderleri(Donatım) 4.134.100 4.754.215 15 2,22

07 Sermaye Transferleri(Onarım, Kamulaştırma)

135.362.128 155.666.447 15 72,67

Toplam 186.269.833 214.210.308 15 100,00

29

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince kalkınma planları ve

programlarında yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve

verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması gerekmektedir. Hesap verebilirliği ve mali saydamlığı

sağlamak üzere, kamu mali yönetiminin yapısı ve işleyişi, kamu bütçelerinin hazırlanması,

uygulanması, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi, raporlanması ve mali kontrolün düzenlenmesi

amaçlanmaktadır. Merkezi yönetim bütçe uygulamasına geçilmesiyle, bütçe sistemi uluslararası

standartlara uygun bir kapsama kavuşurken, çok yıllık bütçeleme sisteminin bütçe sistemine uyumlu

hale getirilmesiyle de, daha saydam ve öngörülebilir bir bütçe politikası uygulamaya konulmaktadır.

KURUM DIŞI (PESTLE) Analizi

PESTLE analiziyle Müdürlüğümüz üzerinde etkili olan veya olabilecek politik,

ekonomik, sosyo kültürel, teknolojik, yasal ve çevresel dış etkenlerin tespit edilmesi

amaçlanmıştır. Müdürlüğümüzü etkileyen ya da etkileyebilecek değişiklik ve eğilimlerin

sınıflandırılması bu analizin ilk aşamasını oluşturmaktadır. Süreç içerisinde oluşabilecek

potansiyel fırsat ve tehditler değerlendirilecektir.

A- POLİTİK ETMENLER

Politik çevre, kurumun faaliyette bulunduğu bölgede, merkezi ve yerel resmi makamlar

ile bunlara bağlı kuruluşların siyasi otoritesini sağladığı ve kullandığı ortamdır. Kurumumuz

devlet politikalarının uygulanması, yurttaşlık bilincinin geliştirilmesi ve devlet sistemlerinin

oluşturulmasında bireyler üzerinde etkin rol oynamaktadır. İlçemiz eğitim politikaları

belirlenirken, ülkemizin ve bölgemizin sahip olduğu politik sistem ve eğitim bilimleri

alanındaki bilgi ve deneyimler dikkate alınmaktadır. Uygulanacak politikalar Türk eğitim

sistemi açısından eğitim politikalarının belirlenmesi süreci incelendiğinde Millî Eğitim

Bakanlığı, Millî Eğitim şûraları ve kalkınma planlarının en etkili süreçlerini oluşturdukları

görülmektedir. Eğitim sistemini doğrudan ya da dolaylı olarak etkileyen süreçler irdelendiğinde;

1. Kamu yönetiminde yenilikçi anlayışın sağlanmasına yönelik düzenlemelerin yapılması

gerekmektedir.

2. İlçemiz genelinde başarı seviyelerinin artırılmasında öğrencilerin eğitim öğretime

erişim ve katılımlarının sağlanması konusu önemli bir yere sahiptir.

3. Erken çocukluk eğitimlerinin öğrencilerin gelişimi ve örgün eğitimdeki başarıları

üzerindeki önemli etkilerinin olduğu ve bu durumun ulusal ve uluslararası geçerliliği

belirgin bir düzeye çıkmıştır.

4. Öğrencilerin doğal yeteneklerinin ve ilgi alanlarının dikkate alınması gibi özelliklerin

ön plana çıktığı görülmektedir.

B- EKONOMİK ETMENLER

Bursa, ekonomik yönüyle, Türk ekonomisinin geliştirilmesi ve ivme kazanmasında aktif

gücü temsil etmektedir. Ülke ve bölge ekonomisinin gelişmesine, ihracat açısından döviz girdisi

sağlanmasına ve sanayi altyapısının güçlenmesine sağladığı katkılarla Bursa, ekonomik açıdan

büyük bir dinamizm sergilemektedir. İlçemiz Bursa' ya çok yakın olması sebebi ile coğrafi ve

stratejik öneme sahiptir. Bu durum Bursa genelindeki ekonomik faaliyetleri yakından takip

edilmesi ve ekonomik gelişmelere imkân sunar.

30

1980’li yıllardan itibaren Bursa İli ölçeğinde sanayileşme hareketlerinin hız kazanması ile

birlikte öncelikle tarımsal sanayi ilçemizde etkinleşse de ilerleyen yıllarda çeşitli sanayi

kuruluşları da faaliyet göstermeye başlamıştır..

İlçede Organize Sanayi Bölgesi ve Küçük Sanayi Sitesi bulunmaktadır. Organize Sanayi

Bölgesinde; meyve suyu, meyve depolama ve nakliye, kumaş ve boya, nakış ipliği, tül perde, oto

yedek parça, kauçuk, lastik, çanta, kaporta, asfalt çakılı üretimi gibi alanlarda imalat yapan 110

sanayi kuruluşu faaliyet göstermektedir. Toplam çalışan sayısı 5000 kişidir.

Gürsu, Bursa Ovası’nın doğu bölümündeki verimli tarım arazileri üzerinde kurulmuştur. Genelde tarım ve öncelikle meyvecilik ve sebzeciliğin hâkim olduğu bir ekonomik yapıya sahiptir. Halen ilçemizde başta armut olmak üzere çeşitli meyve ve sebzelerin ihracatı yapılmakta ve ülkemiz ekonomisine önemli katkılar sağlamaktadır. Bu sebeple bir tarımsal yerleşim birimi olarak kabul edilebilir. Ekonomisi uzun yıllar sadece tarıma dayalı kalmıştır.

Son yıllarda bölgede sanayinin gelişmesi ile birlikte ekonomik yapıda değişmeler ve

sektörsel dağılım farklılaşmıştır. Önceleri sadece tarıma dayalı olan ekonomik yapı zamanla

sanayi sektörüne doğru kaymaya başlamış, sanayinin bölgede yer almasının ardından ise hizmet

sektörü gelişmeye başlamıştır. İldeki ekonomik gelişmeler ilçemizi, il merkezine yakınlığı ve

sanayi alanlarının varlığı sebebiyle yakından etkilemektedir

C- SOSYAL ETMENLER

İlçemiz nüfusu, 2018 yılı Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi sonuçlarına göre 84.880' dir.

İlçemiz nüfus yoğunluğu ise km² başına 771 kişidir. Nüfus yoğunluğu bakımından ilçemiz

Türkiye ortalamasının üstündedir. Nüfusumuzun mahallelere göre dağılımı şu şekildedir:

MAHALLELER

1-ADAKÖY : 1.183

2-AĞAKÖY : 778

3-CAMBAZLAR : 272

4-DIŞKAYA : 228

5-ERİCEK : 138

6-HASANKÖY : 424

7-İĞDİR : 608

8-İSTİKLAL : 14.112

9-KARAHIDIR : 707

10-KAZIKLI : 774

11-KUMLUKALANI : 1.106

12-KURTULUŞ : 22.022

13-YENİDOĞAN : 20.954

14-ZAFER : 17.537

1878 Osmanlı Rus harbi sırasında Artvin ve yöresinden, daha sonra doğu ve güneydoğu

illerinden gelen vatandaşlar ile 1922 yılında Yunanistan’la yapılan nüfus mübadelesi sonucu

Selanik ve civarından, Bulgaristan ve eski Yugoslavya’dan gelen soydaşlarımız ilçe nüfusunu

oluşturmaktadır. Ekonomik, sosyal ve kültürel durumları farklı topluluklardan oluşan ilçe halkı

zaman içerisinde birbirleriyle kaynaşarak uyum içerisinde yaşantılarını sürdürmekte ise de, bazen

farklı bölgelerden gelen ailelerin farklı kültür, örf, adet ve gelenekler yaşaması, toplumda

olumsuzlukların yaşanmasına neden olabilmektedir.

31

Yoğun göç beraberinde bir takım sorunları da getirmektedir. Bunlardan başlıcaları;

1) Altyapı Sorunları

a) Çarpık kentleşme

b) Alt yapı ve konut yetersizliği

2) Sosyal Sorunlar

a) Kent kültürünün oluşamaması

b) Aşırı nüfus yığılması

c) Sağlıksız yaşam

d) Yetersiz eğitim

e) Sokak çocukları

3) Ekonomik Sorunlar

a) Yetersiz istihdam ve yoğun işsizlik

b) Niteliksiz iş gücü

Ç- TEKNOLOJİK ETMENLER

Teknoloji insanoğlunun ihtiyaç ve gereksinimlerine uygun

yardımcı alet ve araçların yapılması ya da üretilmesi için gerekli bilgi ve yetenektir. Teknoloji,

günümüzde veri paylaşımının en etkin bir biçimde kullanılarak keşiflere yön vermesinin etkin bir

parçası olarak da tanımlanabilmektedir.

Eğitim ve teknolojinin insan hayatında önemli bir yeri vardır. Eğitim; insanın doğuştan

sahip olduğu yeteneklerin ortaya çıkmasına ve bireyin gelişmesine hizmet etmektedir. Teknoloji

ise; insanın eğitim yoluyla kazandığı bilgi ve becerilerin daha iyi, daha etkin ve daha bilinçli

kullanmasına yardımcı olmaktadır. Çağımızda teknoloji, çok hızlı bir gelişim ve değişim

içerisindedir. Her geçen gün yeni bir teknolojik gelişme ön plana çıkmaktadır. Bu konuda ülkemiz

ve dünyada teknolojideki hızlı gelişmeler, eğitim sistemine de yansımakta ve öğrenme-öğretme

faaliyetlerini etkilemektedir. İlçemizde bu gelişmeler yakından takip edilmekte olup bilimsel

verilere ve teknolojik gelişmelere dayanılarak eğitim öğretim faaliyetleri daha ileri düzeye

çıkarılmaktadır. Bilgi, refaha ve mutluluğa ulaşmada ana itici güç olarak değerlendirildiğinde;

1. İlerleyen teknolojinin bireyler tarafından benimsenmesi ve uygulanmasının artırılması,

2. Elde edilen bilginin erişilebilirlik ve kullanılabilirliğinin yaygınlaştırılması,

3. Yeni eğitim, öğretim ve öğrenme ortamlarının teknolojinin sağladığı imkânlarla

hazırlanması,

4. Toplumda bilişim teknolojileri ve internet kullanılması, sonucunda meydana gelen

değişiklikler dikkate alınmakta ve çalışmalar bu alanlarda yoğunlaşmaktadır.

D- LEGAL ( YASAL) ETMENLER

1) Malî, hukukî ve fikrî haklar konusundaki uyuşmazlıklara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

2) Adlî ve idarî davalar ile tahkim icra işlemlerinde Valiliği veya Kaymakamlığı temsil

etmek,

3) Dava ve icra işlemlerini yürütmek, anlaşmazlıkları önleyici hukukî tedbirleri almak,

4) Hizmet satın alma yoluyla yaptırılan dava ve icra takiplerini izlemek ve denetlemek,

5) Soruşturma ve inceleme raporlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,

32

6) Disiplin kuruluna girecek dosyaların iş ve işlemlerini yapmak,

7) Adlî ve idarî makamlardan gelen ön inceleme iş ve işlemlerini yürütmek,

8) İdarî, adlî ve icra davalarıyla ilgili yazışmaları yapmak,

9) İdarî ve adlî itirazlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,

10) Mevzuatı takip etmek, uygulanmasını gözetmek,

11) Mevzuat ve hukukî konularda birimlere görüş bildirmek.

E- EKOLOJİK ETMENLER

Ekoloji herhangi bir bölgede iklime bağlı olarak oluşan canlı topluluklarını kapsar.

Denizden yüksekliği 100 metre olan Gürsu, genelde ılıman bir iklime sahiptir. Kuzey yönünde

Marmara Denizi’nin yumuşak ve ılık iklimine karşılık, güney yönünde Uludağ’ın sert iklimi ile

karşılaşılmaktadır. Bu değişikliğe bağlı olarak çeşitli hayvan ve bitki toplulukları farklı

ekosistemler oluşturmaktadır.

İlçenin genelinde Akdeniz iklimine uyum sağlayan zeytin, şeftali, incir, turunçgiller grubu,

tahıllar, gibi tarım ürünleri yetiştirilmektedir. İlçe halkının yaklaşık % 10' u geçimini tarımsal

faaliyetlerle temin etmektedirler. Gürsu ovasında bulunan tarım arazilerinin tamamı

sulanabilmektedir. Bu ova sırasıyla, meyvecilik, sebzecilik, tarla bitkileri yetiştiriciliği ve

hayvancılık olmak üzere poli-kültür tarım yapısına sahiptir. İlçemiz tarımsal teknoloji imkânlarına

sahip olup, modern tarım teknikleri kullanarak üretim yapan İlçemiz çiftçilerinin yaşam

standartları Ülkemiz geneline göre yüksektir.

İlçemizde çok sayıda sanayi kuruluşu mevcut olup, bu kuruluşların sayıları, ilçemizdeki

tarımsal yapıyı bozacak şekilde her geçen gün hızla artmaktadır.

GZFT (SWOT)Analizi

Durum analizi kapsamında kullanılacak temel yöntem olan GZFT (Güçlü Yönler,

Zayıf Yönler, Fırsatlar ve Tehditler ) analizidir. Genel anlamda kurum/kuruluşun bir bütün

olarak mevcut durumunun ve tecrübesinin incelenmesi, üstün ve zayıf yönlerinin

tanımlanması ve bunların çevre şartlarıyla uyumlu hale getirilmesi sürecine GZFT analizi

adı verilir. GZFT analizi, kurum/kuruluş başarısı üzerinde kilit role sahip faktörlerin tespit

edilerek, stratejik kararlara esas teşkil edecek şekilde yorumlanması sürecidir.Bu süreçte

kurum/kuruluş ve çevresiyle ilgili kilit faktörler belirlenerek niteliğini artırmak için

izlenebilecek stratejik alternatifler ortaya konulmaktadır. İdarenin ve idareyi etkileyen

durumların analitik bir mantıkla değerlendirilmesi ve idarenin güçlü ve zayıf yönleri ile

idareye karşı oluşabilecek idarenin dış çevresinden kaynaklanan fırsatlar ve tehditlerin

belirlendiği bir durum analizi yöntemidir.

Müdürlüğümüzce yapılan GZFT analizinde Müdürlüğümüz güçlü ve zayıf yönleri ile

Müdürlüğümüz için fırsat ve tehdit olarak değerlendirilebilecek unsurlar tespit edilmiştir.Bu

hususlar Tablo 8 ’de gösterilmiştir.

33

GÜÇLÜ YÖNLER

Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursların çeşitliliği ve yaygınlığı

Bilgi ve iletişim teknolojilerinin eğitim ve öğretim süreçlerinde etkin

kullanımı

Güçlü bilişim altyapısı ve elektronik bilgi sistemlerinin etkin kullanımı

Yeniliğe, gelişime ve takım çalışmasına yatkın insan kaynağı

Yöneticilerin katılımcılığı desteklemeleri

Çalışanların güçlendirilmesi ve karar alma süreçlerine etkin katılım

düzeyleri

Örgütsel öğrenme, bilgi paylaşımı ve birimler arası koordinasyon düzeyi

Sosyal faaliyetlerle ihtiyaç sahibi öğrencilerin eğitim öğretime devamında

maddi destek sağlanması.

Sportif ve kültürel faaliyetlerde başarının yüksek olması.

Okul güvenliği konusunda belli standartlarının yakalanmış olması.

Mülki ve yerel yetkililer ile pozitif yönlü dialog kurulması ve işbirliği

yapılması.

Kurumlar arası iletişimin DYS ve diğer teknolojik imkanlar kullanılarak hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesi.

Köklü bir geçmişe dayanan kültür ve bilgi birikimi

İşletmede beceri eğitimi ve staj uygulamaları için teşvik mekanizmaları

Çeşitli iletişim imkânlarının olması

Resmi okullardaki eğitim hizmetlerinin ücretsiz olması

Öğrencilerin tercihleri doğrultusunda evlerine yakın okullara

yerleştirmeleri

Okul aile birliklerinin varlığı

Yeni fikirlerin ve farklı görüşlerin desteklenmesi

34

ZAYIF YÖNLER

Ortaöğretimde okul türü kontenjanlarının öğrenci talepleri ile uyumu

Özel eğitim okul ve kurumlarının yaygınlık ve yeterliliği

Okul öncesi eğitim imkânlarının yaygınlık ve yeterliliği

Hayat boyu öğrenme kapsamındaki faaliyetlere ilişkin farkındalık düzeyi

Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin tespitine yönelik etkili bir tarama ve

tanılama sisteminin yeterliliği

Eğitim ve öğretime erişimde bölgesel farklılıklar

Haftalık ders saatlerinin öğrencilerin gelişim düzeylerine uygunluğu ve

zorunlu derslerin oranının yüksek olması

Yabancı dil eğitiminin yeterlilik düzeyi

Ücretli öğretmen uygulaması

Yabancı dil öğretim programlarının tek tipte olması

İlköğretimde çocukların düşünsel, duygusal ve fiziksel becerilerini

geliştirecek ortamların eksikliği

Seçmeli derslerin öğrencilerin ilgi ve yetenekten çok öğretmen

durumuna göre belirlenmesi

Eğitim yöneticilerinin yetiştirilmesine yönelik bir sistemin olmaması

Uluslararası değerlendirme programlarına katılım sağlanması

Derslik başına düşen öğrenci sayısında bölgesel farklılıklar ve ikili

eğitim uygulamaları

Mesleki ve teknik eğitime atfedilen değerin düşük olması ve mesleki ve

teknik eğitimde ölçme değerlendirme sisteminin modüler eğitime

(öğrenme çıktılarına) yönelik olmaması

Bireyleri tanıma ve bireyin özelliklerini ön plana çıkaran öğretim

programlarının yeterliliği

Ölçme ve değerlendirme sisteminin yeterliliği

İlgi ve ihtiyaçlara cevap verebilecek çeşitlilikte okul ve program türünün

varlığı

Ulusal ve uluslararası proje hazırlama ve yürütme yetkinliği gelişmiş

insan kaynağı

Okul bazlı bütçeleme (Temel eğitim hariç)

Öz değerlendirme ve kalite geliştirme çalışmaları

Okul sağlığı ve güvenliği ile iş sağlığına ilişkin çalışmaların yapılması

35

FIRSATLAR

Hayat boyu öğrenmeyi destekleyen politikaların varlığı

Eğitimin sürdürülebilir ekonomik kalkınmadaki işlevi konusunda

toplumsal farkındalık

Eğitim ve öğretime yönelik talebin giderek artması

Ulaşım ağının gelişmesi

Geniş bir paydaş kitlesinin varlığı

Kaliteli eğitim ve öğretime ilişkin talebin artması

Ailelerin eğitim ve öğretimin kalitesinin artırılmasına yönelik istekli

olması

Gelişen teknolojilerin eğitimde kullanılabilirliğinin artması

Hayırseverlerin eğitim ve öğretime katkı sağlaması

Bilişim teknolojilerinin gelişmesi, dijitalleşme ve endüstri 4.0 gibi

olayların getirdiği yenilikler

TYÇ ve meslek standartlarına ilişkin yeterlilik düzeylerinin

tanımlanması

Belgeli çalışanların istihdam edilmesine yönelik olumlu yönde adımların

atılması

Ülkemizde genç nüfusun fazla olması

Kamuoyunun eğitim sisteminde değişiklik yapılması gerektiğine ilişkin

algısı

Ulusal ve uluslararası proje imkanlarına sahip olması.

İlçemizde Mesleki ve Teknik Eğitim okulları ile sektörün yakın olması.

Farklı sosyal aktivitelerin yapılabileceği alanların varlığı.

36

TEHDİTLER

Öğretmen, yönetici ve ailelerin özel eğitim konusunda yeterli bilgiye ve

farkındalığa sahip olmaması

Bazı okul türlerine yönelik olumsuz toplumsal algı

Nüfus hareketleri ve kentleşmede yaşanan hızlı değişim

Özel sektörün eğitim yatırımlarının yeterli düzeyde olmaması

Mesleki yöneltmede öğrencilerin ilgi ve yeteneklerinin dikkate

alınmaması

Bireylerde oluşan teknoloji bağımlılığı

İnternet ortamında oluşan bilgi kirliliği, doğru ve güvenilir bilgiyi ayırt

etme güçlüğü

Toplumda kitap okuma, spor yapma, sanatsal ve kültürel faaliyetlerde

bulunma alışkanlığının yetersiz olması

İş gücü piyasasının yeterince şeffaf olmaması ve ucuz iş gücü talebi

Öğrenci ve ailelerin meslekler ve iş hayatıyla ilgili yeterli bilgiye sahip

olmaması

Merkezi seçme ve yerleştirme sınavları nedeniyle sadece öğretimin ön

plana çıkması

Bakanlık bütçesinin okul ve kurumların ihtiyaçlarını karşılayacak

düzeyde olmaması

Özel sektörün mesleki eğitimde planlama ve uygulanma süreçlerine katkı

sunmak istememesi.

Sosyal medya okuryazarlık becerilerinin gelişmesinin portaller, web

siteleri ve mobil uygulamalarla mezunların takibine imkân tanıyacak

düzeyde olmaması.

Yükseköğretime geçiş sınavlarının temel becerileri değerlendirememesi

Eğitime ilişkin süreçlerde birçok kurum ve kuruluşun rol oynaması

Yükseköğretimin ve örgün eğitim farklı yasal mevzuata tabi olması

Mesleki ve teknik eğitime ilişkin olumsuz algı

Teknolojinin hızlı değişimi ve dijitalleşen dünyada mesleki ve teknik

eğitimin geleceğinin belirsiz olması

Dış etkenlerin (politikacıların, sendikaların) okul yönetimlerine

müdahalede bulunmaları

Dış göç

Zararlı madde kullanımının artması

Gelişen ve değişen teknolojiye uygun donatım maliyetinin yüksek

olması

Bölgeler arası ekonomik gelişmişlik farkı

Medyada eğitim ve öğretime ilişkin çoğunlukla olumsuz haberlerin ön

plana çıkarılması

Öğretmen arzının yetersiz olması

Mesleki ve teknik eğitimde eğitim ortamlarının teknolojik

altyapılarının güçlendirilmesi için sektörün destek vermemesi

Sektörün mesleki ve teknik eğitim konusunda iş birliğine açık

olmaması

Aile İçi şiddet ve parçalanmış aile sayısının fazlalığı

Tablo 8 : GZFT Analizi

37

Tespitler ve İhtiyaçların Belirlenmesi

2015-2019 Stratejik Plan döneminde sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlerin katılımının

artırılmasına yönelik hedefler belirlenmiş, bu hedeflere yönelik çalışmalar bağlamında güçlü yönlerin

muhafaza edildiği görülmüştür. 2019-2023 plan döneminde sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif

faaliyetlerin katılımının artırılmasına yönelik yeni hedefler belirlenmiştir.

2015-2019 Stratejik Planı’nda erken çocukluk eğitiminin niteliği ve yaygınlığının düşük olduğu bir

zayıf yön olarak belirtilmiş ve belirlenen stratejiler doğrultusunda yapılan çalışmalarla veriler

incelendiğinde, 2019-2023 plan döneminde de bu güçlü yönlerin muhafaza edilerek artırılması

hedeflenmiştir.

2015-2019 Stratejik Plan döneminde öğretmen ve okul yöneticilerinin mesleki gelişimlerini

artırmaya yönelik çalışmaların eksik olduğu belirlenmiş, 2019-2023 Stratejik Plan döneminde bu

eksikliğin giderilmesine yönelik İl Millli Eğitim Müdürlüğünün yürütmüş olduğu;BUYÖN Projesi’nin

İlçemizde yaygınlaştırılarak yöneticilerimizin mesleki gelişimleri ve Öğretmen Akademisi Projesi ile de

öğretmenlerimizin mesleki gelişimlerini artırmak amacıyla farkındalık çalışmaları yürütülecektir.

2015-2019 Stratejik Plan döneminde özel eğitime ihtiyacı olan öğrencilere yönelik hizmet kalitesinin

artırılması için yapılan öğretmen eğitimleri, mesleki eğitim çalışmaları, materyal geliştirme çalışmaları,

içerik üretme çalışmalarına yönelik hedefler belirlenmiş, bu hedefler bağlamında 2019-2023 Stratejik

Plan döneminde güçlü yönlerin muhafaza edilerek hizmetiçi eğitimlerin artırılması, proje hazırlama

eğitimlerinin teşvik edilmesi hedeflenmektedir.

İlçemizde tarım alanlarının çoğunlukta olması ve ova koruma kanunu kapsamında olduğundan dolayı

vasfının değiştirilememesi; yoğun bir şekilde göç alması; şube öğrenci mevcutlarının yüksek olması;

mevcut okulların derslik sayısının yetersiz olması sebebiyle tekli eğitime geçilememesi; İlçe Millî

Eğitim Müdürlüğüne ait hizmet binasının bulunmaması; öğretmenlerin ilçemizdeki hizmet sürelerinin

kısa olması tespit ve sorun olarak belirlenmiştir. Gelişim alanı olarak yerel ve merkezî yönetimler ile

işbirliği yapılıp yeni okul yerlerinin üretilerek ikili eğitimden tekli eğitime geçiş hedefinin

gerçekleştirilmesi ve sınıf öğrenci mevcutlarının makul bir seviyeye düşürülmesi; İlçe Millî Eğitim

Müdürlüğüne hizmet binası yapılması belirlenmiştir.

Tespitler ve İhtiyaç Alanlarının belirlenmesinde öğrenci, veli, çalışan ve toplum beklentisinde etkin

olmuştur. Stratejik planlama açısından hedeflere ve geleceğe yönelim açısından, özellikle neyin

yapılacağı konusuna odaklanmamızı ve bunun nerede, ne zaman, kim tarafından yapılacağının ayrıntılı

biçimde planlamamıza olanak sağlayacaktır.

Stratejik planlama tema ve amaç ayrımına uygun olarak ayrıştırılmış ve Bakanlık Stratejik Planı ve

Bursa İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik plan taslağı ile uyumlu hale getirilmiştir.

38

Geleceğe Bakış

Misyon, Vizyon ve Temel Değerler

Misyonumuz:

Millî eğitimin amaç ve ilkelerine uygun olarak çağdaş normlarda öğrenmeyi öğrenen, düşünen,

araştıran, geleceğe yönelen; Türk milletinin milli, manevi değerlerine sadık, bilgili, ahlaklı, insanı

seven, çevreye duyarlı, sağlıklı ve mutlu bireyler yetiştirmek.

Vizyonumuz:

Paydaşlarına her alanda rehberlik ve öncülük ederek; bilgi ve beceri ile donatılmış, hayata

hazır, hoşgörülü ve mutlu bireyler yetiştirmek.

Temel Değerlerimiz

1. İnsan Hakları ve Demokrasinin Evrensel Değerleri

2. Çevreye ve Canlıların Yaşam Hakkına Duyarlılık

3. Analitik ve Bilimsel Bakış

4. Girişimcilik, Yaratıcılık, Yenilikçilik

5. Kültürel ve Sanatsal Duyarlılık ile Sportif Beceri

6. Meslek Etiği ve Meslekî Beceri

7. Erdemlilik

8. Güçlü bir iletişim çözüm odaklı yönetim anlayışı

9. Etkin ve verimli kaynak kullanımı

10. Saygınlık, Tarafsızlık, Güvenilirlik ve Adalet

11. Katılımcılık, Şeffaflık ve Hesap Verilebilirlik

12. Liyakat

39

Amaç ve Hedeflere İlişkin Mimari

Amaç 1: Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın

gereklerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.

Hedef 1.1: Tüm alanlarda ve eğitim kademelerinde, öğrencilerimizin her düzeydeki yeterliliklerinin

belirlenmesi, izlenmesi ve desteklenmesi için etkin bir ölçme ve değerlendirme sistemi hayata

geçirilecektir.

Hedef 1.2: Öğrencilerin yaş, okul türü ve programlarına göre gereksinimlerini dikkate alan beceri

temelli yabancı dil yeterlilikleri sistemine geçilmesine ilişkin etkin çalışmalar yürütülecektir.

Hedef 1.3: Öğrenme süreçlerini destekleyen dijital içerik ve beceri destekli dönüşüm ile ilçemizin

her yerinde yaşayan öğrenci ve öğretmenlerimizin eşit öğrenme ve öğretme fırsatlarını yakalamaları

ve öğrenmenin sınıf duvarlarını aşması sağlanacaktır.

Amaç 2: Çağdaş normlara uygun, etkili, verimli yönetim ve organizasyon yapısı ve süreçleri

hâkim kılınacaktır. Hedef 2.1: Öğretmen ve okul yöneticilerinin gelişimlerini desteklemek amacıyla oluşturulan yeni

mesleki gelişim anlayışı, sistemi ve modeli uygulanacaktır.

Amaç 3: Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak

çok boyutlu gelişimleri sağlanacaktır.

Hedef 3.1: Erken çocukluk eğitiminin niteliği ve yaygınlığı artırılacak, toplum temelli erken

çocukluk çeşitlendirilerek yaygınlaştırılacaktır.

Hedef 3.2: Öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimini önemseyen,

bilimsel düşünme, tutum ve değerleri içselleştirebilecekleri bir temel eğitim yapısına geçilerek

okullaşma oranı artırılacaktır.

Hedef 3.3: Temel eğitimde okulların niteliğini artıracak yenilikçi uygulamalara yer verilecektir.

Amaç 4: Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan

bir ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve

ekonomik kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.

Hedef 4.1: Ortaöğretime katılım ve tamamlama oranları artırılacaktır.

Hedef 4.2: Ortaöğretim kurumlarının değişen dünyanın gerektirdiği becerileri sağlayan öğrenciler

yetiştiren bir yapıda hizmet sunması sağlanacaktır.

Hedef 4.3: Örgün eğitim içinde imam hatip okullarının niteliği artırılacaktır.

Amaç 5: Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve

zihinsel gelişimleri desteklenecektir.

Hedef 5.1: Öğrencilerin mizaç, ilgi ve yeteneklerine uygun eğitimi alabilmeleri için psikolojik

danışmanlık ve rehberlik (PDR) hizmetleri daha işlevsel hale getirilecektir.

Hedef 5.2: Özel eğitim ihtiyacı olan bireyleri akranlarından soyutlamayan ve birlikte yaşama

kültürünü güçlendiren eğitimde adalet temelli yaklaşım modeli benimsenecektir.

Hedef 5.3: Ülkemizin kalkınmasında önemli bir kaynak niteliğinde bulunan özel yetenekli

öğrencilerimiz, akranlarından ayrıştırılmadan doğalarına uygun bir eğitim yöntemi ile

desteklenecektir.

Amaç 6: Mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri toplumun ihtiyaçlarına ve

işgücü piyasası ile bilgi çağının gereklerine uygun biçimde düzenlenecektir.

Hedef 6.1: Mesleki ve Teknik eğitime atfedilen değer ve erişim imkânları artırılacaktır.

Hedef 6.2: Mesleki ve teknik eğitim-istihdam-üretim ilişkisi güçlendirilecektir.

Hedef 6.3: Bireylerin iş ve yaşam kalitelerini yükseltmek amacıyla hayat boyu öğrenme katılım ve

tamamlama oranları artırılacaktır.

Amaç 7: İlçe genelinde tüm özel öğretim kurumlarının belli standartlarda olmasını destekleyecek

özel öğretim uygulamalarına geçilecektir.

Hedef 7.1: Özel öğretime devam eden öğrenci oranları artırılarak özel öğretim kurumlarının

yönetim ve teftiş yapısı güçlendirilecektir.

40

Amaç, Hedef, Gösterge ve Stratejiler

Amaç 1: Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın gereklerine

uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.

Hedef 1.1. Tüm alanlarda ve eğitim kademelerinde, öğrencilerimizin her düzeydeki yeterliliklerinin

belirlenmesi, izlenmesi ve desteklenmesi için etkin bir ölçme ve değerlendirme sistemi hayata geçirilecektir.

Amaç 1 Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın gereklerine uygun

bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.

Hedef 1.1 Tüm alanlarda ve eğitim kademelerinde, öğrencilerimizin her düzeydeki yeterliliklerinin

belirlenmesi, izlenmesi ve desteklenmesi için kurulacak ölçme ve değerlendirme

sistemine il düzeyinde işlerlik kazandırılacaktır.

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Başlangı

ç Değeri

2019 2020 2021 2022 2023 İzlem

e

Sıklı

ğı

Rap

or

Sıklı

ğı

PG 1.1.1

Bir eğitim ve

öğretim

döneminde

bilimsel,

kültürel,

sanatsal ve

sportif

alanlarda en

az bir

faaliyete

katılan

öğrenci oranı

(%)

İlkokul 35 %71,10

%82,5

8 %87 %92 %96 %100

6 ay 1 yıl

Ortaok

ul

(Temel

Eğitim)

%78,29 %84,7

8 %88 %92 %96 %100

6 ay 1 yıl

Lise

%65,00 %69,6

6 %75 %80 %85 %100

6 ay 1 yıl

PG 1.1.2

Öğrenci

başına

okunan kitap

sayısı

İlkokul 35 23,05 24 25 25 26 27 6 ay 1 yıl

Ortaok

ul 8,84 9 10 11 12 13

6 ay 1 yıl

Lise 4,32 6 7 8 9 10

6 ay 1 yıl

PG 1.1.3. Ortaöğretime

merkezi sınavla

yerleşen öğrenci oranı

(%)

30 0

%12 %11 %10 %9 %8 %

7

1 yıl

Koordinatör Birim Ölçme Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Şube Müdürlüğü

İş Birliği Yapılacak

Birimler

Temel Eğitim Şube Müdürlüğü, Ortaöğretim Şube Müdürlüğü, Mesleki ve Teknik Eğitim Şube Müdürlüğü, Din Öğretimi Şube Müdürlüğü, Okul ve Kurum Müdürlükleri

Riskler - Öğrencilerin ve velilerin bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlere ilişkin farkındalık

düzeyinin bölgeler arasında farklılık göstermesi,

- Ailelerin, çocuklarının sınavla öğrenci alan okullara devam etmelerine yönelik isteği,

- Sınavla öğrenci alan okul sayısının artırılmasına ilişkin çeşitli baskılar,

- Öğrencilerin ve öğretmenlerin mevcut durumda yeterlilik temelli ölçme uygulamalarına alışkın

olmaması.

41

Stratej

iler

S

1.1.1

- Eğitim kalitesinin artırılması için ölçme ve değerlendirme yöntemleri etkinleştirilecek ve

yeterlilik temelli ölçme değerlendirme yapılacaktır.

S

1.1.2

- Öğrencilerin bilimsel, kültürel, sanatsal, sportif ve toplum hizmeti alanlarında etkinliklere

katılımı artırılacak ve izlenecektir.

S

1.1.3

- Kademeler arası geçiş sınavlarının eğitim sistemi üzerindeki baskısı azaltılacaktır.

Maliyet

Tahmini

505.000 TL

Tespitler - Öğrencilerin bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlere katılımının düşük olması,

- Toplumda akademik başarıya yüksek değer atfedilmesi,

- Öğrenciler ve öğretmenlerin yeterlilik temelli ölçme ve değerlendirme uygulamaları konusunda

yeterli bilgi ve tecrübeye sahip olmaması.

İhtiyaçlar - Sınav kaygısına yönelik olarak aile hekimliği başta olmak üzere çeşitli kurumlarla iş birliği

yapılması,

- Veli ve öğretmenlere yönelik olarak öğrencilerin bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif

faaliyetlere katılması yönünde farkındalık çalışmaları yürütülmesi,

- Öğretim programlarının konu alanları bazında yeterlilik temelli olarak tanımlanması.

Hedef 1.2. Öğrencilerin yaş, okul türü ve programlarına göre gereksinimlerini dikkate alan beceri

temelli yabancı dil yeterlilikleri sistemine geçilmesine ilişkin etkin çalışmalar yürütülecektir.

Amaç 1 Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın gereklerine

uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.

Hedef 1.2. Öğrencilerin yaş, okul türü ve programlarına göre gereksinimlerini dikkate alan beceri temelli

yabancı dil yeterlilikleri sistemine geçilmesine ilişkin etkin çalışmalar yürütülecektir.

Performans Göstergeleri Hedef

e

Etkisi

(%)

Başlan

gıç

Değeri

2019 2020 2021 2022 2023 İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığı

PG 1.2.1 Yabancı dil dersi

yılsonu puan ortalaması 50 69 70 71 73 75 80

6 ay 6 ay

PG 1.2.2 Yabancı dil

sınavında (YDS) en az C

seviyesi veya eş değeri bir

belgeye sahip olan öğretmen

oranı (%)

50 %2,

69

%2,

7

%2

,72

%2

,85

%2

,95 %3

6 ay 6 ay

Koordinatör Birim Temel Eğitim Şube Müdürlüğü, Ortaöğretim Şube Müdürlüğü, Mesleki ve Teknik Eğitim Şube Müdürlüğü, Din öğretimi Şube Müdürlüğü

İş Birliği Yapılacak Birimler Bilgi ve İşlem Teknolojileri Şube Müdürlüğü, Okul ve Kurum Müdürlükleri

Riskler - Yabancı dil eğitimine ilişkin farkındalığın yeterli olmaması,

- Uluslararası hareketlilik programlarının kontenjan ve kapsamının yetersiz olması,

- Yurtdışında yabancı dil eğitimini destekleyici programların maliyetlerinin yüksek

olması,

- Yabancı dil eğitimine ilişkin dijital içeriklerin teminine yönelik maliyetlerin yüksek

olması.

42

Stratejiler S

1.2.1

- İlçemiz genelinde yabancı dil eğitimi, seviyesi okul türlerine göre yükseltilecektir.

Maliyet Tahmini 150.000 TL

Tespitler - Öğrencilerin yabancı dil becerilerini farklı alanlarda kullanmasını sağlayan disiplinler

arası bir yaklaşımın olmaması,

- Yabancı dil eğitiminin öğrencilerin bireysel farklılıkları ile öğretim kademeleri ve okul

türlerini dikkate almayan tek tip bir yaklaşımla yapılması,

- Öğrencilerin yabancı dil eğitimine destek olacak dijital içeriklerin ve platformların

yetersiz olması,

- Öğretmenlerin yabancı dil becerilerinin geliştirilmesine yönelik eğitimlerin ve

paydaşlarla iş birliğinin yetersiz olması,

- Yabancı dil öğretmenlerinin seçiminde öğretmenlerin çok yönlü dil becerilerinin

ölçülmemesi ve bunların dikkate alınmaması.

İhtiyaçlar - Yabancı dil eğitiminde ortaya konacak yeni yöntemler konusunda öğretmen

eğitimlerinin yapılması,

- Yabancı dil eğitimine yönelik dijital içeriklerin ve platformların geliştirilmesi,

Hedef 1.3 Öğrenme süreçlerini destekleyen dijital içerik ve beceri destekli dönüşüm ile ilçemizdeki

öğrenci ve öğretmenlerimizin eşit öğrenme ve öğretme fırsatlarını yakalamaları ve öğrenmenin

sınıf duvarlarını aşması sağlanacaktır.

Amaç 1 Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın gereklerine uygun

bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.

Hedef

1.3

Öğrenme süreçlerini destekleyen dijital içerik ve beceri destekli dönüşüm ile ilçemizin her yerinde

yaşayan öğrenci ve öğretmenlerimizin eşit öğrenme ve öğretme fırsatlarını yakalamaları ve sınıf

duvarlarını asması sağlanacaktır.

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Başlangıç

Değeri 2019 2020 2021 2022 2023

İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığı

PG 1.3.1 EBA

Ders Portali aylık

ortalama tekil

ziyaretçi sayısı

33 1400 1.705 2.115 2.644 3.331 4.230

6 ay 1 yıl

PG 1.3.2 EBA

Ders Portali

kullanıcı başına

aylık ortalama

sistemde kalma

süresi (dk)

33 15 81 102 129 166 214

6 ay 1 yıl

PG 1.3.3 Dijital

içeriklere ilişkin

sertifika

eğitimlerine

katılan öğretmen

sayısı

34 0 500 500 500 500 500

6 ay 1 yıl

Koordinatör

Birim Bilgi ve İşlem Teknolojileri Şube Müdürlüğü

İş Birliği

Yapılacak

Birimler

Temel Eğitim Şube Müdürlüğü, Ortaöğretim Şube Müdürlüğü, Mesleki ve Teknik

Eğitim Şube Müdürlüğü, Din Öğretimi Şube Müdürlüğü ,Okul ve Kurum Müdürlükleri

Riskler

- Dijital ortamda çocukları ve gençleri olumsuz etkileyen içeriklere ilişkin önlemlerin

yetersizliği,

43

- Dijital araç ve gereçlerin genellikle ithalata bağımlı olması,

- İnternet altyapısının bölgeler arası gösterebileceği farklılıktan dolayı internet

erişiminde yaşanabilecek aksaklıklar,

- Dijital içerik geliştirme eğitimlerine katılması gereken öğretmen sayısının çok olması,

- Dijital içerik gelişimi alanında yeniliklerin çok hızlı olmasından dolayı verilecek

eğitimin içeriğinin güncel tutulması gerekliliği.

Amaç 2:Çağdaş normlara uygun, etkili, verimli yönetim ve organizasyon yapısı ve süreçleri hâkim

kılınacaktır.

Hedef 2.1. Öğretmen ve okul yöneticilerinin gelişimlerini desteklemek amacıyla oluşturulan mesleki gelişim

modelinin uygulanması sağlanacaktır.

Amaç 2 Çağdaş normlara uygun, etkili, verimli yönetim ve organizasyon yapısı ve süreçleri hâkim

kılınacaktır.

Hedef 2.1 Öğretmen ve okul yöneticilerinin gelişimlerini desteklemek amacıyla oluşturulan mesleki

gelişim modelinin uygulanması sağlanacaktır.

Performans Göstergeleri Hedef

e

Etkisi

(%)

Başla

ngıç

Değer

i

2019 2020 2021 2022 2023 İzleme

Sıklığı

Rapo

r

Sıklı

ğı

PG 2.1.1

Lisansüstü

eğitim

alan

personel

oranı (%)

PG 2.1.1.1

Alanında

lisansüstü eğitim

alan öğretmen

oranı

30

-

-

-

%

10

%4

0

%

6

0

6 Ay 1 yıl

PG 2.1.1.2

Yönetim

alanında

lisansüstü eğitim

alan yönetici

oranı

-

-

-

%10

%40

%60

PG 2.1.2 Yönetici cinsiyet

oranı (%)

30 %23

%28 %33

%38

%43

%50 1 yıl

PG 2.1.3 Ücretli öğretmen

oranı (%)

40 %8

%7,5 %7

%6,5

%6

%5,5 1 yıl

Koordinatör Birim İnsan Kaynakları Birimi

İş Birliği Yapılacak Birimler İnsan Kaynakları Birimi (Özlük, Yönetici Atama, Öğretmen Atama )

Stratejiler S 1.3.1 - Dijital becerilerin gelişmesi için içerik geliştirilecek ve bu kapsamda öğretmen eğitimi

yapılacaktır.

Maliyet Tahmini 35.000TL

Tespitler

- Öğrencilerin ve araştırmacıların kullanacağı dijital içerik arşivinin bulunmaması,

- Dijital ortamlarda eğitime ilişkin içeriklerin belirli bir yapıya kavuşturulamaması,

- Güvenli internet, siber zorbalık ve veri güvenliği kavramlarına ilişkin toplumsal farkındalık

düzeyinin düşük olması,

- Dijital beceriler konusunda öğretmenler arasında farkın yüksek olması.

İhtiyaçlar - Öğretmenlerin dijital beceriler konusunda hizmet içi eğitimden geçirilmesi,

- Güvenli internet, siber zorbalık ve veri güvenliği konularında diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla

tam iş birliği,

44

Riskler - Öğretmen ve okul yöneticilerinin lisansüstü eğitim süreçlerinin okullardaki eğitimi

aksatması,

- Lisansüstü eğitime yönlendirilecek kitlenin çok büyük olması ve getireceği maliyet,

- Baskı grupları ve paydaş kitlelerin taleplerinde temelde amaçlar açısından yeterince

uzlaşı sağlanamaması,

- Elverişsiz koşullarda görev yapan öğretmen ve yöneticiler için verilecek teşviklerin

maliyeti,

- Yönetici kadrolarına kadın yönetici talebinin yeterli düzeyde olmaması.

Stratejiler S 2.1.1 - Öğretmen ve okul yöneticilerinin mesleki gelişimlerini sağlamak üzere destekleyici

çalışmalar yapılacaktır.

S 2.1.2 - İnsan kaynağının verimli kullanılması ve hakkaniyetli bir şekilde ödüllendirilmesi

sağlanacaktır.

Maliyet Tahmini 50.000 TL

Tespitler - Öğretmenlik ve okul yönetimine ilişkin mevzuatın dağınık olması,

- Dezavantajlı bölgelerde görev yapan öğretmenlerin hizmet süresinin düşük olması,

- Eğitim yöneticilerinin atanma sisteminin ölçme ve değerlendirme boyutunun yeterli

olmaması,

- Öğretmenlik mevcut kariyer sisteminin yetersiz olması ve okul yöneticiliği

alanlarında kariyer sisteminin bulunmaması.

İhtiyaçlar - Mevzuat düzenlemesi süreçlerinde katılımcılığı sağlamak üzere platformlar

oluşturulması,

- Öğretmenlik ve okul yöneticiliği alanlarında genel ve özel alan yeterlilik

belirlenmesi için kapsamlı çalışmaların yapılması,

- Lisansüstü eğitime yönlendirilecek kitlenin büyük olması nedeniyle yüksek oranda

mali kaynak,

Amaç 3: Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok

boyutlu gelişimleri sağlanacaktır.

Hedef 3.1. Erken çocukluk eğitiminin niteliği ve yaygınlığı artırılacak, toplum temelli erken çocukluk

çeşitlendirilerek yaygınlaştırılacaktır.

Amaç 3 Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok

boyutlu gelişimleri sağlanacaktır.

Hedef 3.1 Erken çocukluk eğitiminin niteliği ve yaygınlığı artırılacak, toplum temelli erken çocukluk

çeşitlendirilerek yaygınlaştırılacaktır.

Performans

Göstergeleri Hedefe

Etkisi(%)

Başlangı

ç

Değeri

2019 2020 2021 2022 2023 İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığı

PG 3.1.1 3-5 yaş

grubu okullaşma

oranı (%)

25 %44,02 %49,5 %54 %59

%65

%70 6 Ay 1 yıl

PG 3.1.2 İlkokul

birinci sınıf

öğrencilerinden en

az bir yıl okul

öncesi eğitim almış

olanların oranı (%)

25 %63,25 %70 %77 %8

5

%9

5

%10

0

6 Ay

1 yı

l

45

PG 3.1.3 Erken

çocukluk eğitiminde

desteklenen, şartları

elverişsiz öğrenci

sayısı

30 6 7 8 9 10 11

6 Ay 1 yıl

PG 3.1.4 Özel

eğitime ihtiyaç

duyan öğrencilerin

uyumunun

sağlanmasına

yönelik öğretmen

eğitimlerine katılan

okul öncesi

öğretmeni oranı

(%)

20

0

%20

%20

%2

0

%2

0

%2

0

6 Ay 1 yıl

Koordinatör Birim Temel Eğitim Birimi

İş Birliği Yapılacak

Birimler

Temel Eğitim Birimi

Riskler - Ailelerin erken çocukluk eğitiminin faydası konusunda yeterince bilinçli olmaması ve

eğitim maliyetinden kaçınması,

- Erken çocukluk eğitim hizmeti veren kurumların işleyişi ve denetiminin tek elden

yürütülememesi,

- Erken çocukluk eğitim hizmetinin sunumunda rol alan aktörlerin çeşitli olması,

- Erken çocukluk eğitiminde görev alan bazı öğretmenlerin özel eğitime ihtiyaç duyan

öğrencilerle ilgili istenen düzeyde bilgi ve beceriye sahip olmaması,

Stratejiler S

3.1.

1

- Erken çocukluk eğitim hizmeti yaygınlaştırılacaktır.

S.3.

1.3

- Erken çocukluk eğitiminde şartları elverişsiz gruplarda eğitimin niteliği artırılacaktır.

Maliyet Tahmini 700.000 TL

Tespitler - Erken çocukluk eğitim imkânlarının her çocuğun okullaşmasını sağlayacak kadar yaygın

ve esnek zamanlı olmaması,

- Erken çocukluk eğitiminin ailelere belli ölçüde maliyet oluşturması,

- Ailelerin ve öğretmenlerin özel eğitime ihtiyaç duyan çocuklar konusunda yeterli

düzeyde bilgi ve farkındalığa sahip olmaması,

- İlçemizin bazı kesimlerinde şartları elverişsiz bazı ailelerin özellikle geçici koruma

altında olan çocukların sorunlar yaşaması.

İhtiyaçlar - Öğretmenlerin erken çocukluk eğitimi konusundaki deneyimlerini artırmak için hizmet

içi eğitim faaliyetleri,

- Şartları elverişsiz çocukların erişim ve beslenme ihtiyaçlarının karşılanması için hizmet

modellerinin geliştirilmesi,

- Erken çocukluk eğitimi konusunda ailelere ve topluma yönelik farkındalık çalışmaları,

- Erken çocukluk eğitim hizmetlerinde farklı kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonun

sağlanması.

46

Hedef 3.2. Öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimini önemseyen,

bilimsel düşünme, tutum ve değerleri içselleştirebilecekleri bir temel eğitim yapısına geçilerek

okullaşma oranı artırılacaktır.

Amaç 3 Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak

çok boyutlu gelişimleri sağlanacaktır.

Hedef 3.2 Öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimini önemseyen,

bilimsel düşünme, tutum ve değerleri içselleştirebilecekleri bir temel eğitim yapısına

geçilerek okullaşma oranı artırılacaktır.

Performans Göstergeleri Hedef

e

Etkisi

(%)

Başlang

ıç

Değeri

2019 2020 202

1

2022 2023 İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığ

ı

PG 3.2.1 İkili eğitim

kapsamındaki okullara devam

eden öğrenci oranı (%)

20 %95 %95 %95 %

6

0

%

20

0 6 ay 1 yıl

PG 3.2.2

Temel

eğitimde 20

gün ve üzeri

devamsız

öğrenci oranı

PG 3.2.2.1

İlkokulda 20

gün ve üzeri

devamsız

öğrenci

oranı (%)

20 %4,64 %4,5 %4,1 %

4

%3,

7

%

3,

5

6 ay 1 yıl

PG 3.2.2.2

Ortaokulda

20 gün ve

üzeri

devamsız

öğrenci

oranı(%)

%4,49 %4,3 %4,2 %4,

2

%4,1 %4 6 ay 1 yıl

PG 3.2.3

Temel

eğitimde

okullaşma

oranı (%)

PG 3.2.3.1

6-9 yaş

grubu

okullaşma

oranı (%)

20 %98,3

5

%98,

7

%99 %

9

9

,

3

%99

,6

%

1

0

0

6 ay 1 yıl

PG 3.2.3.2.

10-13 yaş

grubu

okullaşma

oranı (%)

%98,6

2

%98,

8

%99 %

9

9

,

4

%99

,7

%

1

0

0

6 ay 1 yıl

PG 3.2.4

Temel

eğitimde

öğrenci sayısı

30’dan fazla

olan şube

oranı (%)

PG 3.2.4.1

İlkokulda

öğrenci

sayısı

30’dan fazla

olan şube

oranı (%)

2

0

%85 %85 %85 %

6

0

%4

0

%

1

0

6 ay 1 y

ı

l

47

PG 3.2.4.2

Ortaokulda

öğrenci

sayısı

30’dan fazla

olan şube

oranı (%)

%82

%82

%82

%60

%40

%15 6 ay 1 yıl

Koordinatör Birim Temel Eğitim Birimi

İş Birliği Yapılacak Birimler Temel Eğitim Birimi

Riskler - Kademeler arası geçişlerde uygulanan sınav yöntemlerinin aileleri gelişim temelli

değerlendirme anlayışından uzaklaştırması,

- İlçemizde göç hareketlerin yaşanması ve nüfusun ilçe genelinde homojen bir şekilde

dağılmaması,

- İkili eğitimin çocuğun bütüncül gelişimi ihtiyaçlarına cevap vermeyi güçleştirmesi,

- Öğrenci ve öğretmenlerin klasik ölçme ve değerlendirme anlayışıyla yetişmiş olması

ve gelişim temelli değerlendirme konusunda deneyim eksikliği.

Stratejiler S

3.2.1

İlkokul ve ortaokullarda okullaşma oranları artırılacak, devamsızlık oranları

azaltılacaktır.

Maliyet Tahmini 135.000 TL

Tespitler - İlçemizin yoğun göç alması soncunda derslik ihtiyacının oluşması ve ikili eğitim

yapılması,

- İlkokul ve ortaokullarda öğretim programları eğitim etkinlikleri ve ders sürelerinin

öğrencilerin gelişim özelliklerine uygun olarak güncelleme ihtiyacı,

- Öğrencilerin ders dışında öğrenme etkinliklerini destekleyecek yenilikçi ve yaratıcı

düşünme becerilerini geliştirecek fırsatların yetersiz olması.

İhtiyaçlar - Çocukların düşünsel, duygusal ve fiziksel ihtiyaçlarını destekleyen tasarım-beceri

atölyelerinin kurulması,

- Öğretim programlarının çocuğun gelişimsel özelliklerine göre güncellenmesi,

Hedef 3.3. Temel eğitimde okulların niteliğini artıracak yenilikçi uygulamalara yer verilecektir.

48

Amaç 3 Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel,

duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimleri sağlanacaktır.

Hedef 3.3 Temel eğitimde okulların niteliğini artıracak yenilikçi uygulamalara yer

verilecektir.

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Başlangı

ç

Değeri

201

9

202

0

2021 202

2

202

3

İzle

me

Sıklı

ğı

Rapo

r

Sıklığ

ı

PG 3.3.1

Eğitimkayıt

bölgelerinde

kurulan okul ve

mahalle spor

kulüplerinden

yararlanan

öğrenci oranı

(%)

30 0 %2 %4 %4 %5 %5 6

Ay

1 yıl

PG 3.3.2

Birleştirilmiş

sınıfların

öğretmenlerinde

n eğitim

faaliyetlerine

katılan

öğretmenlerin

oranı (%)

30 0 %5 %5 %5 %5 %5 6

Ay

1 yıl

PG 3.3.3 Destek

programına

katılan

öğrencilerden

hedeflenen

başarıya ulaşan

öğrencilerin

oranı (%)

40 0 %7

0

%8

0

%85 %9

0

%9

5 6

Ay

1 yıl

Koordinatör

Birim Temel Eğitim Şube Müdürlüğü

İş Birliği

Yapılacak

Birimler

Temel Eğitim Okul Müdürlükleri, Hayat Boyu Şube Müdürlüğü.

Riskler - Okul dışı imkânların oluşturulmasında ilgili kurum ve kuruluşların yeterli desteği

göstermemesi,

- Yaz dönemlerinde bölgesel değişim programlarına yeterli talep olmaması,

- Öğrencilerin sosyal girişimcilik konusundaki isteksizliği,

- Okullara kaynak aktarılmasında kullanılacak kriterlerin belirsiz olması,

- Dezavantajlı bölgelerdeki öğretmenlerin ortalama görev süresinin düşük olması.

Stratejiler S

3.3.1

- Temel eğitimde yenilikçi uygulamalara imkân sağlanacaktır.

49

Amaç 4: Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir

ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve ekonomik

kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.

Hedef 4.1: Ortaöğretime katılım ve tamamlama oranları artırılacaktır.

Amaç 4 Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir

ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve

ekonomik kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.

Hedef 4.1 Ortaöğretime katılım ve tamamlama oranları artırılacaktır.

Performans Göstergeleri Hedef

e

Etkisi

(%)

Başla

ngıç

Değer

i

2019 2020 2021 2022 2023

İzlem

e

Sıklığ

ı

Rapor

Sıklığı

PG 4.1.1. 14-17 yaş grubu

okullaşma oranı (%)

(açıköğretim dahil)

30 %82,54

%84 %87 %9

0 %92

%99,99

6 Ay 1 yıl

PG 4.1.2. Örgün ortaöğretimde

20 gün ve üzeri devamsız

öğrenci oranı (%)

30 %3

0,80

%30 %27 %2

5

%2

3

%20 6 Ay 1 yıl

PG 4.1.3. Ortaöğretimde sınıf

tekrar oranı (9. Sınıf) (%) 40

%18,63

%15 %12 %9 %8 %7 6 Ay 1 yıl

Koordinatör Birim Ortaöğretim Birimi

İş Birliği Yapılacak Birimler Ortaöğretim Birimi, Mesleki ve Teknik Eğitim Birimi,Din Öğretimi Birimi

Riskler - İlçemizde yaşanan nüfus ve göç hareketleri.

- İlçemizde sosyal ve ekonomik koşulların eşit olmaması,

- Ortaöğretim çağındaki çocukların açık öğretim kurumlarına yöneliminin artması.

S

3.3.2

- Temel eğitimde okullar arası başarı farkının azaltılmasına yönelik

çalışmalar yapılacaktır

Maliyet

Tahmini 50.000 TL

Tespitler

- Okulların çevresinde bulunan ve öğrencilerin gelişimine katkı sağlayacak kurum ve

kuruluşlarla yeterince etkileşim içinde olmaması,

- Öğrenme etkinliklerinde öğrencilerin toplumsal kültürümüze yönelik kazanımları

yeterince edinememesi ve hedeflenen başarıyı gösteremeyen öğrencilerin yeterince

desteklenememesi,

- Okul bahçelerinin öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimini desteklemede yetersiz kalması,

- Temel eğitim kurumlarına kaynak aktarımında okullar arası farklılıkların takip edileceği bir

sistemin bulunmaması,

- Şartları elverişsiz okul ve öğretmenlerin eğitim hizmetlerini yerine getirmekte zorlanması.

İhtiyaçlar

- İlgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği çalışmaları,

- Okul bahçelerinin öğrencilerin çok yönlü gelişimini destekleyecek şekilde tasarlanması

ve dersler ile ders dışı etkinliklerin kültürel kazanımlarla desteklenmesi,

- Okul ve mahalle spor kulüpleri ile bölgesel değişim programları ve şartları elverişsiz

okulların öğrenci ve öğretmenlerinin desteklenmesi için finansman sağlanması,

- Okullar arası farklılıkları tespit etmek ve kaynakları adaletli bir şekilde paylaştırmak için system

kurulması,

- Hedeflenen başarıyı gösteremeyen öğrencilerin desteklenmesine yönelik mekanizmaların

oluşturulması.

50

Stratejil

er

S

4.1.1

- Özel politika gerektiren gruplar ile diğer tüm öğrencilerin ortaöğretime katılımlarının artırılması, devamsızlık ve sınıf tekrarlarının azaltılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır.

Maliyet

Tahmini

30.000TL

Tespitler - Derslik yapımına yönelik yatırımların planlanmasında nüfus hareketleri ve projeksiyonların

yeterince dikkate alınmaması,

- Okul ve eğitim ortamının öğrencilerin kişisel, sosyal, sportif ve kültürel ihtiyaçlarını

karşılamakta yetersiz olması,

- Ortaöğretim kademesine gelen öğrencilerin talep ettikleri okul türüne yerleşmede sorunlar

yaşaması,

İhtiyaçlar -- Okul aidiyetinin geliştirilmesi amacıyla ailelere yönelik bilgilendirme ve farkındalık

programlarının düzenlenmesi,

- Okul ortamının öğrenciler için çekici hale getirilebilmesi uygun tasarımlar yapılması ve buna

yönelik finansmanın sağlanması,

- Ortaöğretimde devamsızlık ve sınıf tekrarlarına sebep olan faktörlerin tespit edilmesi.

Hedef 4.2: Ortaöğretim kurumlarının, değişen dünyanın gerektirdiği becerileri sağlayan ve değişimin

aktörü olacak öğrenciler yetiştiren bir yapıya kavuşturulması amacı ile çalışmalar yapılacaktır.

Amaç 4 Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir

ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve

ekonomik kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.

Hedef 4.2 Ortaöğretim kurumlarının, değişen dünyanın gerektirdiği becerileri sağlayan ve değişimin

aktörü olacak öğrenciler yetiştiren bir yapıya kavuşturulması amacı ile çalışmalar

yapılacaktır.

Performans Göstergeleri Hedefe

Etkisi

(%)

Başla

ngıç

Değer

i

201

9 2020 2021 2022 2023

İzlem

e

Sıklığ

ı

Rapor

Sıklığı

PG 4.2.1. Yükseköğretime hazırlık

ve uyum programı uygulayan okul

oranı (%) (Ortaöğretim)

25 0 0 %10 %30 %50 %10

0 6 Ay 1 yıl

PG 4.2.2. Ulusal ve uluslararası

projelere katılan öğrenci oranı (%)

(Ortaöğretim)

25 0 0 %5 %6 %8 %10

6 Ay 1 yıl

PG 4.2.3. Okullar için gelişimsel

açıdan düzenlemeler yapılacak ve

tasarım beceri atölyeleri

kurulacaktır.

25 0 0 10 15 20 25

6 Ay 1 yıl

PG 4.2.4. Toplumsal sorumluluk ve

gönüllülük programlarına katılan

öğrenci oranı (%) (Ortaöğretim)

25 0 0 %10 %20 %30 %40

6 Ay

1 yıl

Koordinatör Birim Ortaöğretim Birimi

İş Birliği Yapılacak Birimler Ortaöğretim Birimi, Mesleki ve Teknik Eğitim Birimi, Din Öğretimi

Birimi

Riskler - Esnek ve modüler programların uygulanmasını mümkün kılacak derslik imkânlarının

sağlanamaması,

- Planlanan çalışmalar neticesinde bazı öğretmenlerin istihdam fazlası duruma gelmesi

- Okul ortamlarının beceri eğitimleri doğrultusunda düzenlenmesine yönelik maliyetin

yüksek olması.

51

Stratejiler S

4.2.1

- Ortaöğretimde öğrencilerin ilgi, yetenek ve mizaçlarına uygun esnek modüler bir

program ve ders çizelgeleri uygulanacaktır.

S

4.2.2

- Ortaöğretimde akademik bilginin beceriye dönüşmesi sağlanacaktır.

Maliyet Tahmini 200.000 TL

Tespitler - Ortaöğretim kurumlarında ders çeşidinin ve haftalık zorunlu ders saatlerinin fazla

olması ve derslerin proje uygulamalarıyla desteklenememesi,

- Öğrencilerin ders dışı alanlardaki yeteneklerini geliştirmelerini sağlayacak imkânların

kısıtlı olması,

- İmkân ve koşulları bakımından bazı okullar dezavantajlı konumda olması.

İhtiyaçlar - Ortaöğretimde ders çeşitliliği ve zorunlu ders saatleri azaltılarak beceri eğitimine

yönelik imkânların oluşturulması,

- Öğrencilerin yükseköğretime okul bünyesinde hazırlanma imkânlarının sağlanması,

- Ortaöğretimde öğretmenlere yönelik beceri eğitimi konusunda hizmet içi eğitim

sağlanması.

Hedef 4.3: Örgün eğitim içinde imam hatip okullarının niteliği artırılacaktır.

Amaç 4 Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir

ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve ekonomik

kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.

Hedef 4.3 Örgün eğitim içinde imam hatip okullarının niteliği artırılacaktır.

Performans Göstergeleri Hedef

e

Etkisi

(%)

Başla

ngıç

Değer

i

2019 2020 2021 2022 2023

İzlem

e

Sıklığı

Rapor

Sıklığ

ı

PG 4.3.1. İmam hatip

okullarında yaz okullarına

katılan öğrenci sayısı

40 0 20 20 20 20 20 6 Ay 1 yıl

PG 4.3.2.

Yabancı dil

dersi

yılsonu

puanı

ortalaması

PG 4.3.2.1

Ortaokul

30

69,18

70 70,5 71 72 73

6 Ay 1 yıl PG 4.3.2.2

Ortaöğretim

65 65 65,5 66 67 68

PG 4.3.3. Yükseköğretim

kurumları tarafından düzenlenen

etkinliklere katılan öğrenci

sayısı

30 0 20 30 40 50 70

6 Ay 1 yıl

Koordinatör Birim Din Öğretimi Birimi

İş Birliği Yapılacak Birimler Din Öğretimi Birimi

Riskler - Esnek ve modüler programların uygulanmasını mümkün kılacak derslik imkânlarının

sağlanamaması,

- Yaz okulu faaliyetlerinin yürütülmesi için finansman ihtiyacının yüksek olması,

- Bilimsel etkinliklere katılım için maliyetlerin yüksek olması,

- Yükseköğrenim kurumlarının düzenlediği etkinliklerin ortaokul ve ortaöğretim düzeyinde

olmaması.

Stratejiler S

4.3.

1

- İmam hatip okullarının Bakanlık tarafından güncellenen öğretim programı ve ders yapısı

doğrultusunda bu okullarda verilen yabancı dil eğitimi iyileştirilecektir.

S

4.3.

2

- İmam hatip okulları ve yükseköğretim kurumları arasında iş birlikleri artırılacaktır

Maliyet Tahmini 30.000 TL

52

Tespitler - Öğrencilerin Arapça yazma, okuma, dinleme ve konuşma alanlarında dil becerilerinin

yetersiz olması,

- Ders sayısı ve saatlerinin fazla olması,

- Mevcut yapının modüler ve esnek olmaması,

- Yükseköğretim kurumları ile imam hatip okulları arasındaki iş birliğinin istenen düzeyde

olmaması.

İhtiyaçlar - Arapça ders kitapları yazma, okuma, dinleme ve konuşma alanlarında tüm dil becerilerini

geliştirecek materyal ihtiyacı,

- Arapça başta olmak üzere yabancı dil öğretmenlerinin dil becerileninin geliştirilmesi,

- Yaz okulu faaliyetleri için finansman ihtiyacı,

- Yükseköğretim düzeyinde yapılacak etkinliklere katılım için gerekli mali desteğin

sağlanması,

Amaç 5: Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve

zihinsel gelişimleri desteklenecektir.

Hedef 5.1: Öğrencilerin mizaç, ilgi ve yeteneklerine uygun eğitimi alabilmelerine imkân veren işlevsel

bir psikolojik danışmanlık ve rehberlik yapılanması etkin olarak yürütülecektir.

Amaç 5 Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel

gelişimleri desteklenecektir.

Hedef 5.1. Öğrencilerin mizaç, ilgi ve yeteneklerine uygun eğitimi alabilmelerine imkân veren işlevsel bir

psikolojik danışmanlık ve rehberlik yapılanması etkin olarak yürütülecektir.

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Başlangıç

Değeri 2019 2020 2021 2022 2023

İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığı

PG 5.1.1. Rehberlik

öğretmenlerden bir

yılda mesleki

gelişime yönelik

hizmet içi eğitime

katılanların oranı (%)

100

%50

%50

%50

%55

%55

%60

6 Ay 1 yıl

Koordinatör Birim Özel Eğitim ve Rehberlik Birimi

İş Birliği Yapılacak

Birimler

Özel Eğitim ve Rehberlik Birimi

Riskler - Mezunları izleyecek etkin mekanizmaların olmaması,

- Sınıf rehber öğretmeni olarak görevlendirilen öğretmenlerin rehberlik hizmetlerine yönelik

bilgi eksikliği,

- Öğrencinin yakın çevresinin öğrencinin ilgi ve yeteneklerine uygun olmayan beklentilerinin

olumsuz etkileri.

Stratejiler S

5.1.1

- Psikolojik danışmanlık ve rehberlik (PDR) hizmetleri ihtiyaçlara yönelik olarak

iyileştirilecektir.

Maliyet Tahmini 60.000 TL

Tespitler - RAM ve okullar arasında yeterli düzeyde iş birliği olmaması,

- Kariyer rehberlik sistemlerinde mezunlara ilişkin izlemelerin yetersiz kalması,

- Mezunların izlenmesine ilişkin diğer kurum ve kuruluşlarla iş birliklerinin yetersiz olması.

İhtiyaçlar - Mezunları da kapsama alacak etkin bir kariyer rehberlik sisteminin kurulması,

-- Rehberlik öğretmenlerine yönelik hizmet içi eğitimlerin düzenlenmesi.

53

Hedef 5.2: Özel eğitim ihtiyacı olan bireyleri akranlarından soyutlamayan ve birlikte yaşama

kültürünü güçlendiren eğitimde adalet temelli yaklaşım modeli benimsenecektir.

Amaç 5 Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve

zihinsel gelişimleri desteklenecektir.

Hedef 5.2 Özel eğitim ihtiyacı olan bireyleri akranlarından soyutlamayan ve birlikte yaşama kültürünü

güçlendiren eğitimde adalet temelli yaklaşım modeli benimsenecektir.

Performans Göstergeleri Hedef

e

Etkisi

(%)

Başla

ngıç

Değer

i

2019 2020 2021 2022 2023

İzlem

e

Sıklığı

Rapor

Sıklığ

ı

PG 5.2.1

Kaynaştırma/bütünleştirme

uygulamaları ile ilgili hizmet içi

eğitim verilen öğretmen sayısı

50 0 100 150 200 25

0

300

6 Ay 1 yıl

PG 5.2.2 Engellilerin

kullanımına uygun asansör/lift,

rampa ve tuvaleti olan okul

sayısı

50 18 20 20 20 22 22

6 Ay 1 yıl

Koordinatör Birim Özel Eğitim ve Rehberlik Birimi

İş Birliği Yapılacak Birimler Özel Eğitim ve Rehberlik Birimi

Riskler - Öğrencilerin eğitsel değerlendirme ve tanılamalarında alan taramasının yetersiz olması,

- Özel eğitim konusunda öğretmenlerin ve velilerin bilgi ve farkındalığının az olması,

- RAM’ların yönlendirme kararlarına yapılan itirazlar,

- Tüm okulların engelli öğrencilerimizin kullanımına uygun olmaması,

- Kaynaştırma, bütünleştirme uygulamaları yoluyla eğitim hakkında yeterli düzeyde bilgi

sahibi olunmaması.

Stratejiler S

5.2.1

-Özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilere yönelik hizmetlerin kalitesi artırılacaktır.

Maliyet Tahmini 240.000 TL

Tespitler - Yeterli özel eğitim okullarının bulunmaması,

- Mevcut okulların engelli öğrencilerimizin kullanımına uygun olmaması,

- Okul binalarının arsa sorunları nedeniyle çok katlı olarak yapımına devam edilmesi,

- Kaynaştırma/bütünleştirme uygulamaları yoluyla eğitim hakkında yeterli düzeyde bilgi

sahibi olunmaması.

İhtiyaçlar - Yeni okul yerleri planlanırken özellikle temel eğitimde tek katlı okul binaları

planlanması,

- Mevcut okulların tümünün özel eğitime ihtiyaç duyan öğrencilere göre düzenlenmesi,

- Eğitsel değerlendirme ve tanılama için tarama faaliyetlerinin ve kapsamının artırılması,

- Özel eğitim okullarında alan mezunu öğretmen ihtiyacının giderilmesi,

- Özel teşebbüs ile yerel yönetimlerin desteklerinin artırılması için çeşitli teşviklerin

sağlanması.

54

Hedef 5.3: Ülkemizin kalkınmasında önemli bir kaynak niteliğinde bulunan özel yetenekli

öğrencilerimiz, akranlarından ayrıştırılmadan doğalarına uygun bir eğitim yöntemi ile

desteklenecektir.

Amaç 5 Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve

zihinsel gelişimleri desteklenecektir.

Hedef 5.3 Ülkemizin kalkınmasında önemli bir kaynak niteliğinde bulunan özel yetenekli

öğrencilerimiz, akranlarından ayrıştırılmadan doğalarına uygun bir eğitim yöntemi ile

desteklenecektir.

Performans Göstergeleri Hedefe

Etkisi

(%)

Başlan

gıç

Değeri

2019 2020 2021 2022 2023 İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığ

ı

PG 5.3.1 Bilim ve sanat

merkezleri grup tarama

uygulaması yapılan öğrenci oranı

(%)

30 %7 %1

0

%1

3

%1

5

%

1

8

%2

0 6 Ay 1 yıl

PG 5.3.2 Bilim ve sanat merkezi

öğrencilerinin programlara devam

oranı (%)

30 %95 %9

5

%9

6

%9

6

%

9

7

98 6 Ay

1 yıl

PG 5.3.3 Öğretim kademelerinde

özel yeteneklilere yönelik açılan

destek eğitim odalarında derslere

katılan öğrenci sayısı

40 6 10 12 15 1

5

20

6 Ay 1 yıl

Koordinatör Birim Özel Eğitim ve Rehberlik Birimi

İş Birliği Yapılacak Birimler Özel Eğitim ve Rehberlik Birimi

Riskler - Tüm öğrencilerin tarama sistemine dâhil edilmesinin zorluğu,

- Özgün zekâ testlerinin maliyetli olması ve üretilmesinde sıkıntılar yaşanması,

- Özel sektörün tarama, tanılama ve eğitim konusunda yatırım yapmaması,

- Özel yeteneklilerin eğitimine ilişkin toplumsal duyarlılığın az olması.

Stratejiler S

5.3.1

- Özel yeteneklilere yönelik kurumsal yapı ve süreçler iyileştirilecektir.

S

5.3.2

- Özel yeteneklilere yönelik tanılama ve değerlendirme araçları daha ileri seviyeye

taşınacaktır.

S

5.3.3

- Özel yeteneklilere yönelik öğrenme ortamları, ders yapıları ve materyalleri

geliştirilecektir.

Maliyet Tahmini 130.000 TL

Tespitler - Tarama hizmetlerinin yaygın olmaması,

- Bilim ve sanat merkezlerinin kurumsal yapısının ve sayısının yetersiz olması,

- Özel yeteneklilere yönelik tanılama ve değerlendirme araçlarının yetersiz olması,

- Okullarda tasarım ve beceri atölyelerinin sayısının yetersiz olması,

- Özel yeteneklilere yönelik öğrenme ortamları, ders yapıları ve materyallerinin

geliştirme çalışmalarının yetersiz olması.

İhtiyaçlar - Tarama hizmetlerinin yaygınlaştırılması,

- Özel yeteneklilere yönelik öğrenme ortamları, ders yapıları ve materyallerinin

geliştirilmesinde özel teşebbüsün katkılarının artırılması için iş birliği yapılması.

55

Amaç 6: Mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri toplumun ihtiyaçlarına ve işgücü

piyasası ile bilgi çağının gereklerine uygun biçimde düzenlenecektir

Hedef 6.1: Mesleki ve teknik eğitime atfedilen değer ve erişim imkânları artırılacaktır.

Amaç 6 Mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri toplumun ihtiyaçlarına ve

işgücü piyasası ile bilgi çağının gereklerine uygun biçimde düzenlenecektir.

Hedef 6.1 Mesleki ve Teknik eğitime atfedilen değer ve erişim imkânları artırılacaktır.

Performans Göstergeleri Hedefe

Etkisi

(%)

Başlangıç

Değeri

2019 2020 2021 2022 2023 İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığı

PG 6.1.1

İşletmelerin ve

mezunların

mesleki ve teknik

eğitime ilişkin

memnuniyet

oranı(%)

İşletmelerin

memnuniyet

oranı (%)

40 %85,5 %87 %89 %90 %90 %90

6 Ay 1 yıl

Mezunların

memnuniyet

oranı (%)

%70 %70 %70 %70 %70 %70 6 Ay 1 yıl

PG 6.1.2 Kariyer rehberliği

kapsamında Genel Beceri Test

Seti uygulanan öğrenci sayısı

30 0 0 0 15 20 25

1 yıl

PG 6.1.3 Özel burs alan mesleki

ve teknik ortaöğretim öğrenci

sayısı

30 1 3 3 3 5 5

1 yıl

Koordinatör Birim Mesleki ve Teknik Eğitim Birimi

İş Birliği

Yapılacak

Birimler

Mesleki ve Teknik Eğitim Birimi

Riskler - Mesleki ve teknik eğitime ve bazı mesleklere yönelik toplumda olumsuz bakış açısının

devam etmesi ve yükseköğretime atfedilen değerin fazla olması,

- Sektörün mesleki ve teknik eğitim mezunlarını istihdam etmede isteksiz davranması,

- Yükseköğretime geçişte uygulanan yöntemlerin, alanın devamı niteliğindeki

yükseköğretim programlarına devamı sağlamaması,

- Mesleki ve teknik eğitime erişim imkânlarının artırılması ile ilgili paydaşların beklenen

desteği vermemesi,

- Yan dal yapmak için hedef kitlenin istekli olmaması.

Stratejiler S

6.1.1

- Mesleki ve teknik eğitimin görünürlüğü artırılacaktır.

S

6.1.1

- Mesleki ve teknik eğitimde kariyer rehberliği etkin bir hale getirilecektir.

Maliyet Tahmini 780.000 TL

Tespitler - Toplumdaki olumsuz mesleki ve teknik eğitim algısı,

- Toplumda bazı mesleklere yönelik olumsuz algı bulunması ve buna bağlı olarak

yükseköğretime daha fazla değer atfedilmesi,

- Mesleki ve teknik eğitimin tanınırlığının yeterli düzeyde olmaması,

- Mesleki ve teknik eğitimde rehberlik ve yönlendirme faaliyetlerinin standart ölçme

araçlarıyla tespit edilen ilgi ve becerilere dayanmaması,

- Mesleki ve teknik eğitimde program bazında esnek geçişlere ve farklı mesleklere yönelik

becerilerin kazanılmasına imkân verecek bir yapının olmaması.

İhtiyaçlar - Mesleki ve teknik eğitimin tanıtımına yönelik medya araçlarının hazırlanması için mali

kaynak sağlanması,

- Mesleki ve teknik eğitime ve mesleklere yönelik tanıtım çalışmaları için iş birlikleri

geliştirilmesi,

56

- Mesleki ve teknik eğitimin tanıtımı için sergi, fuar ve yarışmaların düzenlenmesi için mali

kaynak sağlanması,

- Yetenekleri tespit etmekte kullanılacak testlerin uygulanması için iş birliğinin

geliştirilmesi,

- Mesleki ve teknik eğitime erişim imkânlarının artırılması için iş birliklerinin geliştirilmesi.

Hedef 6.2: Mesleki ve teknik eğitim-istihdam-üretim ilişkisi güçlendirilecektir.

Amaç 6 Mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri toplumun ihtiyaçlarına ve

iş gücü piyasası ile bilgi çağının gereklerine uygun hale getirilecektir.

Hedef 6.2 Mesleki ve teknik eğitim-istihdam-üretim ilişkisi güçlendirilecektir.

Performans Göstergeleri Hedefe

Etkisi

(%)

Başlangıç

Değeri

2019 2020 2021 2022 2023 İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığı

PG 6.2.1 Organize sanayi

bölgelerinde bulunan

mesleki ve teknik

ortaöğretim kurumu sayısı

25 2 2 2 4 4 4

6 Ay 1 yıl

PG 6.2.2 Sektörle iş

birliği kapsamında yapılan

protokol sayısı

25 4 30 3

5

40 4

5

50 6 Ay 1 yıl

PG 6.2.3 Buluş, patent ve

faydalı model başvurusu

yapan mesleki ve teknik

eğitim kurumu öğrencisi

ve öğretmeni sayısı

25

29 30 35 40 45 50

6 Ay 1 yıl

PG 6.2.4 Gerçek iş

ortamlarında mesleki

gelişim faaliyetlerine

katılan öğretmen sayısı

25 2 3 3 4 4 4

6 Ay 1 yıl

Koordinatör Birim Mesleki ve Teknik Eğitim Birimi

İş Birliği Yapılacak

Birimler

Mesleki ve Teknik Eğitim Birimi

Riskler - Eğitim-istihdam ve üretim ilişkisinin güçlendirilmesinde rol sahibi olacak tarafların

beklenen desteği sağlamaması,

- Teknolojinin çok hızlı bir şekilde gelişmesi ve sektörün taleplerinin değişken olması,

Stratejiler S 6.2.1 - Mesleki ve teknik eğitim kurumları ile sektör arasında iş birliği artırılacaktır.

Maliyet Tahmini 40.000 TL

Tespitler - Sektör liderleri, organize sanayi bölgeleri ve Ar-Ge merkezlerinin mesleki ve teknik

eğitimle olan etkileşiminin beklenen seviyede olmaması,

- Mesleki ve teknik eğitimde politika belirleme ve karar alma süreçlerinde sektör

temsilcilerinin yer almada isteksiz olması,

- Gelişen teknolojinin birçok meslek alanında köklü değişikliklere sebep olması ve yeni

mesleklerin ortaya çıkması.

İhtiyaçlar - Mesleki ve teknik eğitimde eğitim-üretim ve istihdam ilişkisinin güçlendirilmesi için

ilgili taraflarla iş birlikleri,

- Özel sektörün mesleki ve teknik eğitim okul açmasının teşviki için finansman,

57

Hedef 6.3: Bireylerin iş ve yaşam kalitelerini yükseltmek amacıyla hayat boyu öğrenme katılım ve

tamamlama oranları artırılacaktır.

Amaç 6 Mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri toplumun ihtiyaçlarına ve

işgücü piyasası ile bilgi çağının gereklerine uygun biçimde düzenlenecektir.

Hedef 6.3 Bireylerin iş ve yaşam kalitelerini artırmak amacıyla hayat boyu öğrenme katılım ve

tamamlama oranları artırılacaktır.

Performans Göstergeleri Hedefe

Etkisi

(%)

Başlangıç

Değeri

2019 2020 2021 2022 2023 İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığı

PG 6.3.1 Hayat boyu

öğrenmeye katılım oranı

(%)

25 %3,2 %6 %6,5 %7 %7,5 %8 6 Ay 1 yıl

PG 6.3.2 Hayat boyu

öğrenme kapsamındaki

kursları tamamlama

oranı (%)

25 %22 %40 %60 %70 %83 %85 6 Ay 1 yıl

PG 6.3.3 Hayat boyu

öğrenme kurslarından

yararlanma oranı (%)

25 %11,10 %11,5 %12 %13 %14 %15 6 Ay 1 yıl

%11,10 %11,5 %12 %13 %14 %15 6 Ay 1 yıl

PG 6.3.4 İlçemizdeki 5-

17 yaş grubundaki

yabancı öğrencilerin

okullaşma oranı (%)

25 %70 %72 %75 %77 %80 %85

6 Ay 1 yıl

Koordinatör Birim Hayat Boyu Öğrenme Birimi

İş Birliği Yapılacak

Birimler

Hayat Boyu Öğrenme Birimi

Riskler - Bireylerin hayat boyu öğrenmenin kapsamı konusunda yeterli farkındalığa sahip

olmaması,

- Hayat boyu öğrenme kapsamında katılım sağlanan kursların bireylerin mesleki

kariyerlerinde dikkate alınmaması,

- Ailelerin eğitim olanakları ve Türkçeyi öğrenme hususunda farkındalıkları yeterli

düzeyde olmayışı.

Stratejiler S

6.3.1 - Hayat boyu öğrenme programlarına katılım ve tamamlama oranlarının artırılması

sağlanacaktır.

S

6.3.2 - Hayat boyu öğrenme programlarının nitelikli bir şekilde uygulanması sağlanacaktır.

S

6.3.3 -İlçemizde geçici koruma altında bulunan yabancıların çocuklarının eğitim ve

öğretime erişim imkânları artırılacaktır.

Maliyet Tahmini 200.000 TL

Tespitler - Hayat boyu öğrenme kapsamında yeterli düzeyde uzaktan eğitim veya e-sertifika

çalışması bulunmaması,

- Bireylerin hayat boyu öğrenme kapsamında verilen kurslara katılım oranlarının az

olması,

- Ailelerin eğitim olanakları ve Türkçeyi öğrenme hususunda farkındalıkları yeterli

düzeyde değildir ve bazı bölgelerde çocukların resmi okullara kayıt edilmesi

hususunda direnç göstermesi,

- Özellikle lise çağındaki öğrenciler aile ekonomisine katkı sağlamak amacıyla çeşitli

sektörlerde çalışması.

İhtiyaçlar - Başta çocuk ve kadına yönelik olmak üzere şiddetle mücadele bağlamında

farkındalık eğitimleri düzenlenmesi,

- Hayat boyu öğrenme süreçlerine yönelik toplumsal farkındalığa ilişkin çalışmalar

yapılması.

58

- İlçemizde bulunan geçici koruma altındaki öğrencilerin eğitime erişimlerinin

artırılmasına yönelik yapılan çalışmaların uygulanması,

Amaç 7: İlçemizdeki tüm özel öğretim kurumlarının belli standartlarda olmasını destekleyecek özel

öğretim uygulamalarına geçilecektir.

Hedef 7.1: Özel öğretime devam eden öğrenci oranları artırılacak ve özel öğretim kurumlarının

yapısal anlamda iyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.

Amaç 7 İlçemizdeki tüm özel öğretim kurumlarının belli standartlarda olmasını destekleyecek özel

öğretim uygulamalarına geçilecektir

Hedef 7.1 Özel öğretime devam eden öğrenci oranları artırılacak ve özel öğretim kurumlarının yapısal

anlamda iyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.

Performans Göstergeleri Hedefe

Etkisi

(%)

Başlangıç

Değeri

2019 2020 2021 2022 2023 İzleme

Sıklığı

Rapor

Sıklığı

PG 7.1.1 Özel okul

öncesi eğitim okullarında

bulunan öğrencilerin

oranı (%)

30 %9,2 %10,8 %11,9 %13 %15 %16,2

6 Ay 1 yıl

PG 7.1.2 Özel

ilkokullarda bulunan

öğrencilerin oranı (%)

20 %2,8 %3,7 %4,5 %4,9 %5 %5,1 6 Ay 1 yıl

PG 7.1.3 Özel

ortaokullarda bulunan

öğrencilerin oranı (%)

25 %2,9 %3,7 %4,7 %6,0 %6,4 %6,5 6 Ay 1 yıl

PG

7.1.4 Özel ortaöğretim

okullarında bulunan

öğrencilerin oranı (%)

25 %1 %4 %8 %10 %12 %13,5

6 Ay 1 yıl

Koordinatör Birim Özel Öğretim Birimi

İş Birliği Yapılacak

Birimler

Özel Öğretim Birimi

Riskler - Özel okullar ile resmi okullar arasında ve bölgeler bazında başarı düzeylerinin farklı

olması,

- Mevcut mevzuat düzenlemelerinin özel öğretimle ilgili yeterli esnekliği sağlamaması.

Stratejiler S 7.1.1 - Özel öğretim kurumlarına devam eden öğrencilerin oranını artıracak çalışmalar

yapılması

Maliyet Tahmini 20.000 TL

Tespitler - -Özel öğretim kurumlarıyla ilgili iş ve işlemlerin uzun sürmesi,

- -Özel öğretim kurumlarına yönelik denetim ve teftiş süreçlerinin yetersiz olması,

- -Özel öğretim kurumlarına devam eden öğrenci oranlarının gelişmiş ülkeler ile

kıyaslandığında düşük olması.

İhtiyaçlar -Özel öğretim alanına ilişkin mevzuatın yeniden düzenlenmesi,

- Özel öğretim kurumlarına devam eden öğrencilerin oranını artıracak çalışmalar

yapılması,

- Özel sektörün eğitim yatırımlarını desteklemek amacıyla yasal düzenleme yapılması ve

tedbir mekanizmaları geliştirilmesi

59

Maliyetlendirme

Millî Eğitim Bakanlığı 2019-2023 Stratejik Planı’nın maliyetlendirilmesi sürecindeki

temel gaye, stratejik amaç, hedef ve eylemlerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya

konulması suretiyle politika tercihlerinin ve karar alma sürecinin rasyonelleştirilmesine

katkıda bulunmaktır. Bu sayede, stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantı

güçlendirilecek ve harcamaların önceliklendirilme süreci iyileştirilecektir.

Bu temel gayeden hareketle planın tahmini maliyetlendirilmesi şu şekilde yapılmıştır:

Hedeflere ilişkin eylemler durum analizi çalışmaları sonuçlarından hareketle

birimlerin katılımlarıyla tespit edilmiştir,

Eylemlere ilişkin maliyetlerin bütçe dağılımları yapılmadan önce genel yönetim

giderleri ayrılmıştır,

Bakanlığımıza merkezi yönetim bütçesinden ayrılan pay, valiliklerin ve

belediyelerin katkıları ile okul aile birliklerinin katkıları, sosyal yardımlaşma ve

diğer gelirler hesaplanmıştır,

Eylemlere ilişkin tahmini maliyetler belirlenmiştir,

Eylem maliyetlerinden hareketle hedef maliyetleri belirlenmiştir,

Hedef maliyetlerinden yola çıkılarak amaç maliyetleri belirlenmiş ve amaç

maliyetlerinden de stratejik plan maliyeti belirlenmiştir.

Maliyet Tablosu:

Amaç/Hedef 2019 2020 2021 2022 2023 Toplam

Amaç 1 115.000 126.000 137.000 148.000 164.000 690.000

Hedef 1.2 90.000 95.000 100.000 105.000 115.000 505.000

Hedef 1.3 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 150.000

Hedef 1.4 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 35.000

Amaç 2 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 50.000

Hedef 2.2 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 50.000

Amaç 3 151.000 164.000 177.000 190.000 203.000 885.000

Hedef 3.1 120.000 130.000 140.000 150.000 160.000 700.000

Hedef 3.2 23.000 25.000 27.000 29.000 31.000 135.000

Hedef 3.3 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 50.000

Amaç 4 52.000 60.000 68.000 76.000 84.000 340.000

Hedef 4.1 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 30.000

Hedef 4.2 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000 200.000

Hedef 4.3 14.000 15.000 16.000 17.000 18.000 80.000

Hedef 4.4 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 30.000

Amaç 5 80.000 83.000 86.000 89.000 92.000 430.000

Hedef 5.1 10.000 11.000 12.000 13.000 14.000 60.000

Hedef 5.2 46.000 47.000 48.000 49.000 50.000 240.000

Hedef 5.3 24.000 25.000 26.000 27.000 28.000 130.000

60

Maliyetlendirme aşamasında, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün amaç ve hedeflerine

yönelik stratejiler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların

kaynak ihtiyacı belirlenir. Maliyetlendirmenin amacı; geliştirilen politikaların ve

bunların yansıtıldığı amaç ve hedeflerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya konulması,

politika tercihlerinin ve karar alma sürecinin rasyonelleştirilmesine katkıda bulunmak,

stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantıyı güçlendirmek ve harcamaların

önceliklendirilmesi sürecine yardımcı olmaktır.

İzleme ve Değerlendirme

MEB 2019-2023 Stratejik Planı İzleme ve

Değerlendirme Modeli

Stratejik planlarda yer alan amaç ve hedeflere ulaşma durumlarının tespiti ve bu yolla

stratejik planlardaki amaç ve hedeflerin gerçekleştirilebilmesi için gerekli tedbirlerin

alınması izleme ve değerlendirme ile mümkün olmaktadır. İzleme, stratejik plan

uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır.Değerlendirme ise,

uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve

hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir.İzleme ve değerlendirme sürecine yön

verecek temel ilkeler şunlardır:

• Katılımcılık

• Saydamlık

• Hesapverebilirlik

• Bilimsellik

• Tutarlılık

• Nesnellik

İdarelerin kurumsal yapılarının kendine has farklılıkları izleme ve değerlendirme

süreçlerinin de farklılaşmasını beraberinde getirmektedir. Eğitim idarelerinin ana

unsurunun, girdi ve çıktılarının insan oluşu, ürünlerinin değerinin kısa vadede

belirlenememesine ve insan unsurundan kaynaklı değişkenliğin ve belirsizliğin fazla

olmasına yol açmaktadır.Bu durumda sadece nicel yöntemlerle yürütülecek izleme ve

değerlendirmelerin eğitsel olgu ve durumları açıklamada yetersiz kalabilmesi söz

konusudur.

Amaç 6 194.000 206.000 218.000 230.000 248.000 1.096.000

Hedef 6.1 145.000 150.000 155.000 160.000 170.000 780.000

Hedef 6.2 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 40.000

Hedef 6.3 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000 200.000

Amaç 7 4.500 5.250 6.000 6.750 7.500 30.000

Hedef 7.1 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 20.000

Amaç Toplam 604,500 653250 702000 750750 810500 3521000

61

Nicel yöntemlerin yanında veya onlara alternatif olarak nitel yöntemlerin de

uygulanmasının daha zengin ve geniş bir bakış açısı sunabileceği belirtilebilir.

Belirtilen temel ilkeler ve veri analiz yöntemleri doğrultusunda birlikte Gürsu İlçe

Millî Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme

Modeli’nin çerçevesini;

1. Performans göstergeleri ve stratejiler bazında gerçekleşme durumlarının belirlenmesi,

2. Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması,

3. Stratejiler kapsamında yürütülen faaliyetlerin Bakanlık faaliyet alanlarına dağılımının

belirlenmesi,

4. Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı,

5. Hedeflerden sapmaların nedenlerinin araştırılması,

6. Alternatiflerin ve çözüm önerilerinin geliştirilmesi

süreçleri oluşturmaktadır. Stratejik plan izleme ve değerlendirme sürecine detaylı

bakıldığında ise aşağıdaki şema ortaya çıkmaktadır:

İzleme ve Değerlendirme Sürecinin İşleyişi

İzleme ve değerlendirme sürecinin işleyişi ana hatları ile aşağıdaki şekilde özetlenmiştir.

Yıllık planlamaların yapılması

Değerlendirme toplantılarının

gerçekleştirilmesi

İlk altı aylık gerçekleşmelerin

belirlenmesi

Değerlendirme raporunun

hazırlanması ve sunulması

İzleme raporunun hazırlanması ve

sunulması

İzleme verilerinin değerlendirilmesi

İzleme toplantıların ın

gerçekleştirilmesi

Yılsonu gerçekleşmelerinin

belirlenmesi

62

MEM 2019–2023 Stratejik Planı’nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme

durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Ara izleme olarak nitelendirilebilecek yılın

ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci izleme kapsamında, MEM Stratejik Plan İzleme ve

Değerlendirme Birimi vasıtasıyla, Strateji Geliştirme Şubesi tarafından harcama

birimlerinden sorumlu oldukları performans göstergeleri ve stratejiler ile ilgili gerçekleşme

durumlarına ilişkin veriler toplanarak konsolide edilecektir. Performans hedeflerinin

gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan “stratejik plan izleme raporu” birim amirleri

ve kurum içi paydaşların görüşüne sunulacaktır. Bu aşamada amaç, varsa öncelikle yıllık

hedefler olmak üzere, hedeflere ulaşılmasının önündeki engelleri ve riskleri belirlemek ve

yıllık hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere gerekli görülebilecek tedbirlerin alınmasıdır.

Yılın tamamına ilişkin ikinci izleme kapsamında ise MEM Stratejik Plan İzleme ve

Değerlendirme Birimi vasıtasıyla, Strateji Geliştirme Şubesi tarafından harcama

birimlerinden sorumlu oldukları performans göstergeleri ve stratejiler ile ilgili yıl sonu

gerçekleşme durumlarına ait veriler toplanarak konsolide edilecektir. Bu aşamadaki amaç,

varsa öncelikle plan sonu hedefler olmak üzere, hedeflere ulaşılmasının önündeki engelleri

ve riskleri belirlemek ve plan sonu hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere gerekli

görülebilecek tedbirlerin alınmasıdır.“Stratejik plan değerlendirme raporu”, raporun

yönetici özeti ve birim performanslarına ilişkin bulguların yer aldığı irim izleme kartları

hazırlanarak ilgililer ile paylaşılacaktır.Birim amirleri ve kurum içi paydaşların katılımı ile

gerçekleştirilecek toplantılarda, stratejik planın kalan süresi için hedeflere nasıl

ulaşılacağına ilişkin gerekli önlemler ortaya konacak ve ilgili birimler

görevlendirilecektir.Değerlendirmeler ilgililik, etkililik, etkinlik ve sürdürülebilirlik gibi

kriterlere göre yapılacaktır.İzleme ile değerlendirme toplantıları, ihtiyaca göre daha kısa

dönemler halinde de gerçekleştirilebilecektir.

Stratejik plan değerlendirme raporu, üst yönetici başkanlığında yapılan değerlendirme

toplantısında stratejik planın kalan süresi için hedeflere nasıl ulaşılacağına ilişkin alınacak

gerekli önlemleri de içerecek şekilde nihai hale getirilerek İl Milli Eğitim Müdürlüğü

Strateji Geliştirme Şubesine gönderilecektir.

MEB Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme

Modülü

Stratejik Plan izleme ve değerlendirme sürecinde hızlı ve güvenli veri akışını mümkün

kılmak, mükerrerliği önlemek ve katılımcılığı artırmak amacıyla Stratejik Plan İzleme ve

Değerlendirme Modülü geliştirilmiştir. Modül 2016 yılının ikinci yarısından itibaren

kademeli biçimde uygulamaya alınmıştır.2019-2023 döneminde izleme ve değerlendirme

sürecinin İlçe genelinde koordinasyonu sağlamak üzere Müdürlüğümüz birimlerinde izleme

ve değerlendirmeden sorumlu personel görevlendirmesi yapılacaktır.İhtiyaç duyulması

halinde stratejik planlama, izleme ve değerlendirme, modül kullanımı, raporlama, veri

analizi gibi konularda hizmet içi eğitimler gerçekleştirilecektir. Modülde paydaşların

geliştirme önerileri doğrultusunda gerekli güncellemeler yapılacaktır.

63

Nitel ve nicel analizler sonucunda elde edilen bulgular ve değerlendirmeler rapor

haline getirilecektir.Raporlamalar, Birim İzleme Kartları, Dönem İzleme ve Değerlendirme

Raporu ve Dönem İzleme ve Değerlendirme Raporu Yönetici Özeti olarak

hazırlanacaktır.Analiz bulguları özel olarak hazırlanan sunumlar vasıtasıyla Müdürlüğümüz

birimleri ile gerçekleştirilen toplantılarda paylaşılacak, genel durum hakkında ise tüm birim

temsilcilerinin olduğu toplantılarda bilgilendirme yapılacaktır.

İzleme ve Değerlendirme Süreci

İzleme ve

Değerlendirme

Dönemi

Uygulama

Dönemi

İzleme Değerlendirme

Dönemi

Süreç Açıklaması

Raporlama

Dönemi

1.İzleme ve

Değerlendirme

Dönemi

Ocak-

Haziran

Dönemi

1. İlçe MEM Birimleri tarafından sorumlu oldukları

göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına

ilişkin verilerin toplanması ve değerlendirilmesi.

2. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında

hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması.

3. Özel Büro tarafından ihtiyaç duyulması halinde

birimlerle koordineli çalışmalar yapılarak elde

edilen sonuçların değerlendirilmesi.

4. SP’ de ortaya konulan hedefler ile bunların

gerçekleşme durumu kıyaslanacaktır.

Her yılın

Haziran ayı

sonuna kadar

2.İzleme ve

Değerlendirme

Dönemi

Tüm yıl

1. İlçe MEM Birimleri tarafından sorumlu oldukları

göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme

durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve

değerlendirilmesi.

2. Üst yönetici başkanlığında diğer birim

yöneticileriyle yılsonu gerçekleşmelerinin,

gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma

nedenlerinin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin

alınması.

3. SP’ de ortaya konulan hedefler ile bunların

gerçekleşme durumu kıyaslanacaktır.

İzleyen yılın Ocak ayı sonuna kadar