ŽUPANIJSKA UPRAVA ZA CESTEBelajske Poljice, poslovni park Karlovac 1/a, BarilovićUr.broj : 06-105/2017Ev. br. nabave: 1-17-MV

DOKUMENTACIJA O NABAVI

„REDOVNO ODRŽAVANJE I ZAŠTITA ŽUPANIJSKIH I LOKALNIH CESTA NA PODRUČJU KARLOVAČKE ŽUPANIJE“

Barilović, kolovoz 2017.

Dokumentaciju o nabavi čine svi dokumenti koji je izradio naručitelj ili na koji naručitelj upućuje, a u kojemu se opisuju ili određuju elementi nabave ili postupka, uključujući poziv na nadmetanje, tehničke

1

specifikacije, troškovnik, opisnu dokumentaciju, predložene uvjete ugovora, formate dokumenata koje podnose natjecatelji ili ponuditelji, informacije o općim primjenjivim obvezama te svu dodatnu dokumentaciju.

Dokumentaciju o nabavi radova „Redovnog održavanja i zaštite županijskih i lokalnih cesta na području karlovačke županije“ čine:

- Upute ponuditeljima - Troškovnik i opis radova - ESPD obrazac - Poziv na nadmetanje

2

UPUTE PONUDITELJIMA

Pravo sudjelovanja na nadmetanju za nabavu radova u otvorenom postupku javne nabave za koji je javno objavljen poziv za nadmetanje imaju svi gospodarski subjekti, a mogu sudjelovati u postupku nadmetanja podnošenjem cjelokupne ponude za izvođenje radova koji su predmet nadmetanja, a u skladu s zahtjevima i uvjetima iz Dokumentacije o nabavi u otvorenom postupku javne nabave. Ponuditelj predajom svoje ponude u potpunosti i bez ograničenja prihvaća sve uvjete i zahtjeve iz ove Dokumentacije o nabavi. Od gospodarskih subjekata se očekuje da pažljivo pročitaju i da se pridržavaju svih uputa sadržanih u ovoj Dokumentaciji o nabavi te da s odgovarajućom pažnjom uvaže sve informacije koje imaju utjecaj na formiranje cijene ponude, rok i uvjete izvođenja radova. Ponuditelji se pri izradi svojih ponuda u svemu trebaju pridržavati sadržaja i uvjeta iz Dokumentacije o nabavi, uvjeta iz Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16; dalje u tekstu: ZJN 2016), Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/2017) te svim primjenjivim zakonima i propisima koji reguliraju javnu nabavu.

1.OPĆE INFORMACIJE

3

1.1.Podaci o Naručitelju

Naručitelj: Županijska uprava za ceste

Adresa: Belajske Poljice, Poslovni park Karlovac 1/a, Barilović

OIB: 17330552245

Tel: 00385 (0)47 645 159

Faks: 00 385 (0)47 645 068

Internetska adresa: http://www.zuc-karlovac.hr

Elektronička pošta: zuc-karlovac@ka.t-com.hr

1.2.Osobe zadužene za komunikaciju s ponuditeljima:

Zahtjev za objašnjenje i izmjenu dokumentacije vezane uz predmet nabave gospodarski subjekti mogu postaviti putem odgovarajućeg modula u Elektroničkom oglasniku javne nabave vezano na predmetni postupak, odnosno mogu isti uputiti putem elektroničke pošte: zuc-karlovac@ka.t-com.hr

Pitanja vezana uz predmet nabave gospodarski subjekti mogu postaviti Tihomiru Katiću, struč.spec.ing.aedif. i Dragutinu Renduliću, dipl.ing. telefon: 047/ 645-159, telefax: 047/ 645-068.Sukladno članku 202. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj: 120/16), pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, odgovor će se staviti na raspolaganje svim gospodarskim subjektima putem internetskih stranica Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (https://eojn.nn.hr/Oglasnik/). Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom 6 (šestog) dana prije dana u kojem ističe rok za dostavu ponuda.

1.3. Evidencijski broj nabave

Evidencijski broj nabave je: 1-17-MV

1.4.Vrsta postupka nabave i broj nabave

Otvoreni postupak javne nabave male vrijednosti s ciljem sklapanja ugovora o javnoj nabavi radova. Jezik postupka : hrvatski jezik i latinično pismoUkoliko izvorni dokument dostavljen u ponudi nije na hrvatskom jeziku ponuditelji moraju priložiti prijevod dokumenta izrađen od strane ovlaštenog sudskog tumača za jezik s kojeg je prijevod izvršen. Prijevod dokumenta sa stranog na hrvatski jezik osiguravaju stalni sudski tumači.

1.5.Procijenjena vrijednost nabave

16.383.000,00 kn bez PDV-a

1.6.Vrsta ugovora o javnoj nabavi

S odabranim ponuditeljem sklopiti će se ugovor o javnoj nabavi radova.

1.7.Navod provodi li se elektronička dražba Ne provodi se elektronička dražba.

2. PODACI O PREDMETU NABAVE

2.1. Opis predmeta nabave

4

Predmet nabave je redovno održavanje i zaštita županijskih i lokalnih cesta na području Karlovačke županije. Predmet nabave nije podijeljen na grupe te je Ponuditelj u obvezi ponuditi predmet nabave u cijelosti odnosno ponuda mora obuhvatiti sve stavke Troškovnika.

Detaljan opis predmeta nabave sadržan je u Troškovniku i Opisu radova koji su PRILOG 1. Dokumentacije o nabavi i njen su sastavni dio.

2.2 Oznaka i naziv iz jedinstvenog rječnika javne nabave (CPV): CPV – oznaka: 45233141-9, Radovi na održavanju cesta

2.3.Tehničke specifikacije i količine predmeta nabave

Detaljne tehničke specifikacije i količine predmeta nabave sadržane su u Troškovniku i Opisu radova, Prilog 1. Dokumentacije o nabavi.

Tehnička specifikacija se također vidi iz opisa radova koji se nalazi objavljen zajedno sa troškovnikom u elektroničkom oglasniku javne nabave. Radovi se trebaju izvoditi sukladno Zakonu o cestama (NN 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 91/14), Pravilniku o održavanju cesta (NN 90/14), Pravilniku o ophodnji javnih cesta (NN 75/14) ukoliko nisu u suprotnosti s opisom radova, pravilnicima, hrvatskim i stranim normama tehničkim specifikacijama i ostalim zakonima i propisima koji se odnose na predmetne radove.

Također predmetni radovi se trebaju izvoditi sukladno Općim tehničkim uvjetima za radove na cestama (Zagreb, 2001.) ukoliko nisu u suprotnosti s opisom radova, Posebnim uzancama o građenju (Službeni list 18/77 i NN br. 53/91), pravilnicima, hrvatskim i stranim normama i tehničkim propisima, pravilima struke i ostalim zakonima i propisima koji se odnose na predmet ovoga postupka javne nabave.

Svi radovi koji su predmet ovoga postupka javne nabave trebaju se izvoditi proizvodima i materijalima sukladno Zakonu o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanje sukladnosti (NN br. 80/13 i 14/14), Pravilniku o ocjenjivanju sukladnosti, ispravama o sukladnosti i označavanju građevnih proizvoda (NN br. 103/08, 147/09, 87/10 i 129/11), Zakonu o građevnim proizvodima (NN br. 76/13 i 30/14) i Zakonu o zaštiti okoliša (NN br. 80/13, 153/13 i 78/15), za što treba predočiti odgovarajuće dokaze.

Ukoliko se pojedini materijal pribavlja iskorištavanjem rudnog blaga Republike Hrvatske treba poštivati sve pozitivno pravne propise, a posebno Zakon o rudarstvu (NN br. 56/13 i 14/14).

Radi osiguranja kvalitete radova izvoditelj mora imati uspostavljen sustav interne kontrole kvalitete i posjedovati certifikat ISO 9001:2008. ili jednakovrijedan dokument. Navedeno ponuditelj dokazuje preslikom certifikata.

Zbog prirode radova izvoditelj može biti povremeno izložen opasnim situacijama koje nose rizike ozljeda djelatnika izvoditelja i trećih osoba. Stoga izvoditelj mora poduzeti mjere zaštite zdravlja i sigurnosti na radu, te preuzima odgovornost za eventualne štete nastale trećim osobama. Izvoditelj je dužan poduzeti zakonske korake vezane uz zaštitu okoliša i na lokacijama održavanja i izvan njih, kao i ograničiti štete i ometanje ljudi i imovine do kojih bi došlo uslijed onečišćenja emisije plinova ispuštanja opasnih tekućina, prekomjerne buke i drugih posljedica njegova rada. Radi osiguranja ovih zahtjeva izvoditelj mora imati uspostavljen sustav zaštite okoliša i posjedovati certifikat ISO 14001:2008. ili jednakovrijedan dokument. Navedeno ponuditelj dokazuje preslikom certifikata.

Vrsta, kvaliteta i količina radova mora odgovarati specifikaciji traženoj od strane naručitelja, navedenoj u troškovniku radova (PRILOG 1). Zahtjevi definirani Troškovnikom predstavljaju minimalne tehničke karakteristike te se iste ne smiju mijenjati od strane ponuditelja.

5

Ponuditelj je obavezan dostaviti ponudu koja u cijelosti odgovara zahtjevima određenim u opisu predmeta nabave, tehničkim specifikacijama i troškovniku predmeta nabave.

2.4. Troškovnik

Troškovnik čini PRILOG 1., Dokumentacije o nabavi i njen je sastavni dio a objavljen je u pozivu na nadmetanje na stranici Elektroničkog oglasnika javne nabave.Troškovnik mora biti popunjen na izvornom predlošku, bez mijenjanja, ispravljanja i prepisivanja izvornog teksta ili količina. U protivnom takav Troškovnik nije valjan te će ponuda biti odbijena. Ponuditelj treba ispuniti jediničnim cijenama sve stavke na način kako je to definirano u troškovniku.

Ako Ponuditelj ne ispuni troškovnik u skladu sa zahtjevima iz ove dokumentacije za nadmetanje ili promijeni tekst i izvorni sadržaj u obrascu troškovnika, smatrat će se da je takav troškovnik nepotpun i nevažeći te će ponuda biti odbijena. Troškovnik se obvezno dostavlja u formatu u kojem ga je Naručitelj objavio u EOJN RH. Ponuditelj je obvezan ispuniti sve rubrike (stavke) u troškovniku, u suprotnom ponuda može biti odbijena. Način obračuna radova jest prema stvarno izvedenim količinama i ugovorenim jediničnim cijenama. Prilikom ispunjavanja troškovnika ponuditelj ukupnu cijenu stavke izračunava kao umnožak količine stavke i jedinične cijene stavke (formula zadana). Za sve stavke troškovnika u kojima se možebitno traži ili navodi marka, patent, tip ili određeno podrijetlo ponuđač može ponuditi „jednakovrijedno“ traženom ili navedenom.Svi radovi koji su predmet ovoga postupka javne nabave trebaju se izvoditi proizvodima i materijalima sukladno Zakonu o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanje sukladnosti (NN br. 20/10), Pravilniku o ocjenjivanju sukladnosti, ispravama o sukladnosti i označavanju građevnih proizvoda (NN br. 103/08, 147/09, 87/10 i 129/11), Zakonu o građevnim proizvodima (NN br. 86/08) i Zakonu o zaštiti okoliša (NN br. 110/07), za što treba predočiti odgovarajuće dokaze.

U slučaju nuđenja jednakovrijednog proizvoda, ponuditelj je dužan dokazati jednakovrijednost tehničkih karakteristika tog proizvoda bilo kojim prikladnim sredstvom proizvoda koji se prilaže uz ponudu. Sam dokaz jednakovrijednosti dužan je u ponudi, bilo kojim prikladnim sredstvom, dokazati ponuditelj. Taj dokaz mogu biti tehničke specifikacije i tehnički listovi proizvođača, katalozi i sl. Dokazi jednakovrijednosti nude se u svrhu ocjene da li priloženi proizvodi imaju tražene karakteristike proizvoda. Troškovnik je dostupan za preuzimanje u obliku excel dokumenta, a ponuditelj je odgovoran za ispravan izračun svih stavki troškovnika i rekapitulacije. Popunjeni troškovnik u excel formatu prilaže se u digitalnom obliku u ponudi.

2.5.Mjesto izvršenja predmeta nabave

Županijske i lokalne ceste na području Karlovačke županije, a prema važećoj Odluci o razvrstavanju javnih cesta. Karta kao i popis županijskih i lokalnih cesta se nalazi objavljena na mrežnoj stranici Naručitelja i ne mora se priložiti uz ponudu.

2.6. Rok izvršenja predmeta nabave

Početak izvođenja radova je odmah po sklapanju ugovora i traje u periodu od 1.10.2017.g.do 30.9.2018.g. Točan rok definira sukladno ugovorenom obimu i vrsti radova. Radovi se izvode u rokovima utvrđenim Zakonom o cestama (NN 84/11, 22/13,54/13, 148/13 i 92/14), Pravilnikom o održavanju cesta (NN 90/14) i drugim podzakonskim aktima temeljenim na tom zakonu, drugim zakonima, propisima i standardima koji se odnose na predmet ovog postupka javne nabave,

6

mjesečnim operativnim programom, te rokovima utvrđenim u posebnim nalozima javnog naručitelja. Radovi koji nisu obuhvaćeni mjesečnim operativnim programom, a posljedica su izvanrednih događaja koji ugrožavaju sigurnost odvijanja prometa ili bi mogli prouzročiti veća oštećenja cesta, izvode se odmah po saznanju odnosno u roku utvrđenom posebnim zakonom ili propisom ili u roku koji će posebnim nalogom odrediti javni naručitelj na temelju ugovora.

3.PRAVILA ZA SUDJELOVANJE

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3. i točke 4. ove Dokumentacije o nabavi gospodarski subjekt u svojoj ponudi prvenstveno dostavlja ispunjeni obrazac Europske jedinstvene Dokumentacije o nabavi (dalje: ESPD) koji mora biti ispunjen sukladno zahtjevima ove dokumentacije o nabavi, i dokumente koji nisu obuhvaćeni ESPD obrascem, a isti su propisani u DON-u i u Sadržaju ponude.

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD obrascu kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.Ažurirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći te odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave Naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u ESPD-u.

3.OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 3.1. Osnove za isključenje gospodarskog subjekta u predmetnom postupku javne nabave

U predmetnom postupku javne nabave Naručitelj će primjenjivati sljedeće osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz Odjeljka A, Poglavlja 4. Zakona o javnoj nabavi (ZJN 2016.), kako je to određeno odredbama ove dokumentacije i to:

Obvezne osnove za isključenje:

3.1.1. Osnove za isključenje iz čl. 251. Zakona

Javni naručitelj obvezan je isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi:

1. da je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske, pravomoćnom presudom osuđena za:

a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju

- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona

- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)

b) korupciju, na temelju

7

- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona

- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)

c) prijevaru, na temelju

- članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona

- članka 224. (prijevara) i članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)

d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju

- članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona

- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)

e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju

- članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona - pranje novca (članak 279.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00,

129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12),

f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju

članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97,

27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12), ili

2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.

Javni naručitelj obvezan je isključiti gospodarskog subjekta u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave ako utvrdi da postoje navedene osnove za isključenje.

8

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz čl. 251. st.1 ZJN 2016 iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (Dio III. Osnove za isključenje,

Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama).

Naručitelj može, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti u primjerenom roku (ne kraćem od pet dana) dostavu ažuriranih popratnih dokumenata da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz ove točke:

a.) izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije mogućeb.) jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana

gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin, kojim se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Nepostojanje osnova za isključenje iz ove točke dužni su dokazati pojedinačno svi članovi zajednice gospodarskih subjekata, ukoliko je primjenjivo, kao i svi podugovaratelji u slučaju da ponuditelj namjerava dio ugovora o javnoj nabavi dati u podugovor jednom ili više podugovaratelja.

3.1.2. Osnove za isključenje iz čl. 252. Zakona

Javni naručitelj obvezan je isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:

1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili

2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.

Iznimno od stavka 1. ovoga članka, javni naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno, ili mu je odobrena odgoda plaćanja.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem

poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.

Naručitelj može, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti u primjerenom roku (ne kraćem od pet dana) dostavu ažuriranih popratnih dokumenata:

- potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojom se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje.

9

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Odredbe točke 3.1.2. odnose se i na podugovaratelje. Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjernom roku, ne kraćem od 5 dana.

Odredbe točke 3.1.2. odnose se i na subjekte na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja. Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova gospodarskog subjekta na čiju sposobnost se oslanja za isključenje.

Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir, ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne odgovara relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.

Nepostojanje osnova za isključenje iz ove točke dužni su dokazati pojedinačno svi članovi zajednice gospodarskih subjekata, ukoliko je primjenjivo, kao i svi podugovaratelji u slučaju da ponuditelj namjerava dio ugovora o javnoj nabavi dati u podugovor jednom ili više podugovaratelja.

Ostale osnove za isključenje: 3.1.3. Osnove za isključenje iz čl. 254. st. 1. Zakona

Javni naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako:

a) je nad gospodarskim subjektom otvoren stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili je u bilo kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema nacionalnim zakonima i propisima,

b) je gospodarski subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru ne postojanja razloga za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti popratne dokumente u skladu s Pododjeljkom 1. Odjeljka C ZJN 2016.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem - - u dijelu koji se odnosi na gore navedenu osnovu za isključenje)

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, nepostojanje osnova za isključenje iz ove točke dužni su dokazati pojedinačno svi članovi zajednice gospodarskih subjekata, ukoliko je primjenjivo, kao i svi podugovaratelji u slučaju da ponuditelj namjerava dio ugovora o javnoj nabavi dati u podugovor jednom ili više podugovaratelja.

Okolnosti iz točke 3.1.3. ove Dokumentacije o nabavi utvrđuje javni naručitelj.

Odredbe o „samokorigiranju“:

10

3.1.4. Dokazivanje pouzdanosti bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje.

Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1 i 3.1.3. može javnom naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje sukladno čl. 255. ZJN 2016.

Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:

1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom

2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom

3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih kaznenih djela ili propusta.

Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta te je obvezan obrazložiti razloge prihvaćanja ili neprihvaćanja mjera.

Javni naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocjenjeno da su poduzete mjere primjerene.

Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vremensko razdoblje nema pravo korištenja mogućnosti iz stavka 1. ovoga članka do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi. Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1. ove Dokumentacije o nabavi iz postupka javne nabave je 5 (pet) godina od dana pravomoćnosti presude osim ako istom nije drugačije određeno, a za točku 3.1.3. ove Dokumentacije o nabavi je 2 (dvije) godine od dana dotičnog događaja.

4.KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)

4.1.Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti

4.1.1.Dokaz o upisu gospodarskog subjekta u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.1.1. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje

profesionalne djelatnosti: točka 1).

Naručitelj može, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti u primjerenom roku (ne kraćem od pet dana) dostavu ažuriranih popratnih dokumenata:

- Izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana.

Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, svaki član zajednice obavezan je pojedinačno dokazati svoju profesionalnu sposobnost iz ove točke dokumentacije, kao što su isto obvezni i svi podugovaratelji u

11

slučaju da ponuditelj namjerava dio ugovora o javnoj nabavi dati u podugovor jednom ili više podugovaratelja.

4.1.2.Dokaz o registriranoj djelatnosti za obavljanje radova održavanja javnih cesta

Ponuditelj mora dokazati da je registriran za obavljanje radova održavanja javnih cesta, sukladno članku 33. Zakona o cestama (NN 84/11,18/3,22/13,54/13,148/13,92/14) i članku 4. Pravilnika o održavanju cesta (NN 90/14).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.1.2. ove dokumentacije o nabavi gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izvadak iz sudskog ili drugog registra ili potvrdu iz točke 4.1.1. ove dokumentacije.

4.2. Ekonomska i financijska sposobnost

4.2.1.Gospodarski subjekt mora u postupku javne nabave dokazati da nije bio u blokadi dulje od 15 (petnaest) dana u posljednjih 6 (šest) mjeseci.

4.2.2.Gospodarski subjekt mora u postupku javne nabave dokazati da je njegova visina prosjeka ukupnog prometa u posljednje tri dostupne financijske godine jednaka ili veća od procijenjene vrijednosti nabave.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.2.1 i 4.2.2., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak B: Ekonomska i financijska

sposobnost: točka 1a) i 6)).

Naručitelj može, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti u primjerenom roku (ne kraćem od pet dana) dostavu ažuriranih popratnih dokumenata:

- Dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojim se dokazuje solventnost gospodarskog subjekta (BON-2/SOL-2 ili slično);

- Izjavu o ukupnom prometu gospodarskog subjekta za razdoblje do posljednje 3 (tri) dostupne financijske godine (2014., 2015. i 2016.). Visina prosjeka ukupnog prometa mora biti jednaka ili veća od procijenjene vrijednosti nabave

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, njihova odgovornost za izvršenje ugovora je solidarna. 4.2.3. Polica osiguranja odgovornosti iz djelatnosti sa iznosom osiguranja po štetnom događaju najmanje od 200.000,00 kuna i s agregatnim limitom od najmanje 500.000,00 kuna.

12

4.3.Tehnička i stručna sposobnost

Gospodarski subjekt može se, po potrebi, osloniti na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobna odnosa. U tom slučaju gospodarski subjekt mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju resurse nužne za izvršenje ugovora, primjerice, prihvaćanjem obveze drugih gospodarskih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu (u obliku ugovora, sporazuma ili nekog drugog pravovaljanog dokaza na rok završetka propisan Dokumentacijom o nabavi).Ukoliko se gospodarski subjekt oslanja na iskustvo drugog gospodarskog subjekta koji je to iskustvo stekao kao član zajednice gospodarskih subjekata, u Potvrdi koju dostavlja mora biti jasno naznačeno koje radove i za koju vrijednost je u toj zajednici izvršio gospodarski subjekt na čiju sposobnost se oslanja.Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice gospodarskih subjekata ili drugih gospodarskih subjekata.

4.3.1.Za izvršenje predmeta nabave Naručitelj zahtijeva uvjete tehničke i stručne sposobnosti kojima se osigurava da gospodarski subjekt ima potrebne ljudske i tehničke resurse te iskustvo potrebno za izvršenje ugovora o javnoj nabavi na odgovarajućoj razini kvalitete, a osobito da gospodarski subjekt ima dovoljnu razinu iskustva, što se dokazuje odgovarajućim referencijama iz prije izvršenih ugovora.

Ponuditelj mora dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet godina koje prethode toj godini, uredno izvršio najmanje 3 (tri) ugovora na istim ili sličnim radovima kao što je predmet nabave, a čija je zbrojena vrijednost (bez PDV-a) jednaka ili veća od procijenjene vrijednosti predmeta nabave.

Ukoliko je potvrda izdana za zajednicu ponuditelja ili neki drugi oblik gdje je više gospodarskih subjekata zajedno izvršilo ugovor, u istoj potvrdi mora biti jasno naznačeno koje radove i za koju vrijednost je izvršio gospodarski subjekt čija se sposobnost dokazuje tom potvrdom.

Ponuditelj dokazuje tehničku i stručnu sposobnost za predmet nabave na način da dokaže ispunjenje relevantnih uvjeta definiranih u nastavku ispunjavanjem ESPD obrasca (Dio IV: Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta; C: Tehnička i stručna sposobnost, dio 1a).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja za sebe i podugovaratelja/e (ako je primjenjivo) i za subjekt/e na čiju sposobnost se oslanja (ako je primjenjivo):

ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost, dio 1a)).

U slučaju da gopodarski subjekt u ESPD obrascu, traženu vrijednosti izvršenih radova iskaže u stranoj valuti, obračunavati će se protuvrijednost te valute u kunama prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan početka ovog postupka, odnosno na dan slanja poziva u EOJN.

Naručitelj može, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti u primjerenom roku (ne kraćem od pet dana) dostavu ažuriranih popratnih dokumenata:

- Popis radova- potvrdu druge ugovorne strane o urednom izvođenju i ishodu najvažnijih radova iz

izvršenog ugovora.Potvrda treba sadržavati:

- naziv i sjedište druge ugovorne strane- naziv i sjedište izvođača

13

- naziv ugovora- popis izvedenih radova obuhvaćenih ugovorom- vrijednost radova- datum i mjesto izvođenja radova- navod o urednom izvođenju i ishodu najvažnijih radova iz izvršenog ugovora- potpis druge ugovorne strane.

4.3.2. Kako bi dokazao svoju tehničku sposobnost sukladno Pravilniku o održavanju cesta, ponuditelj mora imati na raspolaganju (vlasništvu, najmu ili na drugi način) najmanje slijedeću opremu, vozila i strojeve:

TABLICA br. 1

Red.

br.Popis opreme, vozila i strojeva Jed. mj. Broj

1. Kamion do 12 t dopuštene nosivosti sa prednjom vučom i ugrađenim GPS uređajem kom 7

2. Kamion od 12 t do 18 t dopuštene mase i ugrađenim GPS uređajem

kom 6

3. Kombi vozilo do 3,5 t dopuštene nosivosti kom 6

4. Specijalno višenamjensko vozilo sa priključcima (Unimog) sa ugrađenim GSP uređajem kom 5

5. Traktor minimalne snage motora 75 KW kom 5

6. Teška glava za mljevenje (malčer) kom 1

7. Grejder kom 2

8. Stroj za izradu i obnavljanje crte i oznake na kolniku kom 1

9. Velika freza za asfalt kom 1

10. Labudica za prijevoz finišera i valjaka iznad 15 t nosivosti kom 2

11. Finišer do 6,0 m širine kom 1

12. Finišer do 2,0 m širine mali kom 1

13. Šprica za špricanje bitumenske emulzije kom 2

14. Valjak kombinirani guma-čelik od 7-11 t kom 1

15. Valjak čelični od 7-11 t kom 1

16. Valjak čelični do 2,5 t kom 6

17. Vibro ploča kom 6

14

18. Rezačica za rezanje asfalta kom 6

19. Leđne motorne kosilice za košnju trave kom 10

20. Motorna pila kom 10

21. Snježni plug (ralica) sa hidrauličnim zaokretanjem lijevo-desno i podizanjem gore-dolje kom 25

22. Klinasti snježni plug kom 3

23. Posipač vučni kom 18

24. Posipač silosni kom 5

25. Stroj za odbacivanje snijega (snježna freza) kom 1

26. Kombinirani stroj utovarivač-rovokopač kom 5

27. Prikolica za prijevoz valjaka i strojeva za izradu oznaka do 2,5 t kom 6

28. Asfaltna baza kapaciteta 60 do 120 t/h kom 1

29. Natkriveno skladište za sol ili silos kapaciteta 200 t po Ispostavi kom 5

30. Natkriveno skladište za agregat (posipalo) kapaciteta 200 m3 kom 5

31. Otvoreni prostor za deponiranje kamenog agregata (posipalo) kapaciteta do 500 m3

kom 5

32. Termokontejner kom 1

33. Drobilica za granje kom 1

Ponuditelj dokazuje tehničku i stručnu sposobnost za predmet nabave na način da dokaže ispunjenje relevantnih uvjeta definiranih u nastavku ispunjavanjem ESPD obrasca (Dio IV: Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, C: Tehnička i stručna sposobnost, toč.9).

Naručitelj može, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti u primjerenom roku (ne kraćem od pet dana) dostavu ažuriranih popratnih dokumenata:

- Popunjenu i ovjerenu TABLICU br. 1

4.3.3. Ponuditelj mora priložiti IZJAVU da ima mjesto stalnog dežurstva (navesti lokaciju mjesta u izjavi) koje je opremljeno da primi i distribuira sve informacije s terena 24 sata na dan i to 365 dana u godini.

15

4.3.4. Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja (NN 78/15) propisuje da graditi i/ili izvoditi radove na građevini može izvođač registriran za obavljanje djelatnosti građenja, odnosno izvođenje pojedinih radova, a koji ispunjava uvjete propisane zakonom te posebnim propisima kojima se uređuje gradnja. Sukladno članku 30., st.1. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja (NN 78/15) Izvođač mora u obavljanju djelatnosti građenja imati zaposlenog ovlaštenog voditelja građenja i/ili ovlaštenog voditelja radova.

Minimalni traženi stručnjaci koji se zahtijevaju za izvođenje radova su:

3 (tri) inženjera gradilišta-građevinske struke, u svojstvu ovlaštenih voditelja građenja ili ovlaštenih voditelja radova

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja za sebe i podugovaratelja/e (ako je primjenjivo) i za subjekt/e na čiju sposobnost se oslanja (ako je primjenjivo):

ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 6)a).

ispunjenu tablicu s podacima o angažiranim tehničkim stručnjacima na izvršenju ugovora-OBRAZAC 1

Naručitelj može, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti u primjerenom roku (ne kraćem od pet dana) dostavu ažuriranih popratnih dokumenata:

Životopis iz kojeg je vidljivo da ima radno iskustvo od najmanje 5 (pet) godina u struci i da je radio na najmanje 2 (dva) gradilišta na županijskim i lokalnim cestama na kojima su se izvodili isti ili slični radovi kao što je predmet ovog postupka javne nabave;

Potvrde (o podacima iz imenika, upisnika, evidencije ili zbirke isprava) nadležne Hrvatske komore da je predloženi stručnjak-ovlašteni voditelj građenja ili ovlašteni voditelj radova aktivni članovi te Komore, da protiv njega nije izrečena mjera zabrane obavljanja poslova i njegova tvrtka zaposlenja.

ili

Potvrdu o upisu u evidenciju ovlaštenih stranih osoba nadležne Hrvatske komore.

ili

Potvrdu o članstvu ili EU potvrda odgovarajuće nadležne komore zemlje poslovnog nastana, uz koju potvrdu, ponuditelj mora dostaviti Izjavu, koju daje osoba koja je ovlaštena za zastupanje pravne osobe, kojom se pravna osoba obvezuje, da će po sklapanju Ugovora dostaviti potvrdu nadležne Hrvatske komore o upisu u evidenciju stranih ovlaštenih osoba.

Ili

Potvrdu o predanom (potpunom ili nepotpunom) Zahtjevu za obavljanje regulirane profesije odgovarajuće struke u Republici Hrvatskoj.

Uz navedenu potvrde, ponuditelj mora dostaviti Izjavu, koju daje osoba koja je ovlaštena za zastupanje pravne osobe, kojom se pravna osoba obvezuje, da će po sklapanju ugovora, dostaviti potvrdu nadležne Hrvatske komore o upisu u evidenciju stranih ovlaštenih osoba.

16

4.3.5.Sukladno Pravilniku o održavanju cesta (NN 90/14) kao dokaz svoje kadrovske sposobnosti, obzirom na kilometražu javnih cesta čije je redovno održavanje predmet ove javne nabave, ponuditelj treba imati minimalno:

TABLICA br. 2

Red. Broj. Zanimanje Broj zaposlenika

1. Stručna osoba (SSS/VŠS/VSS) 3

2. Poslovođa 3

3. Ophodar (uvjerenje o osposobljavanju)

2

4. Cestar (uvjerenje o osposobljenosti cestara)

za 21

Navedeni radnici trebaju imati najmanje 5 (pet) godina radnog iskustva na radovima koji se mogu usporediti s radovima koji su predmet ove nabave (održavanje cesta).

Navedeni dokaz dostavlja se u obliku podataka o angažiranim tehničkim stručnjacima- OBRAZAC 1 Ponuditelj mora priložiti IZJAVU da ima dežurne grupe radnika u mjestima pripravnosti za hitne intervencije (u izjavi navesti broj dežurnih radnika te njihova imena i prezimena kao i naziv tvrtke u kojoj su zaposleni).

Gospodarski subjekti sa sjedištem izvan Republike Hrvatske:

Strani ponuditelji moraju za imenovani kadar priložiti potvrde o položenom stručnom ispitu u Republici Hrvatskoj, te se držati važećih zakona i propisa koji reguliraju rad i boravak stranaca u Republici Hrvatskoj (Zakon o strancima (NN 130/11, 74/13) i Odluke o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za zapošljavanje stranaca za proteklu godinu, Zakon o gradnji (NN 153/13), Zakon o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN 78/15), Zakon o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija (NN 82/15), Pravilnik o stručnom ispitu te upotpunjavanju i usavršavanju znanja osoba koje obavljaju poslove prostornog uređenja i graditeljstva (NN 24/08, 141/09, 23/11, 129/11, 109/12, 202/14, 65/14, 136/14, 23/15).

Ponuditelj koji bude odabran kao najpovoljniji u ovom postupku javne nabave i s kojim Naručitelj sklopi Ugovor o javnoj nabavi, obvezan je za realizaciju radova angažirati sve osobe koje je naveo u OBRASCU 1

5.OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz članka 258. i 259. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) osloniti na sposobnost drugih subjekata bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu (u obliku ugovora, sporazuma ili nekog drugog pravovaljanog dokaza na rok završetka propisan DZN).

17

Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije iz članka 268. stavka 1. točke 8. ZJN 120/2016 ili uz relevantno stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži. Naručitelj će sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) i ove dokumentacije provjeriti ispunjavaju li drugi gospodarski subjekti na čije sposobnosti se namjerava osloniti određeni gospodarski subjekt, propisane kriterije za odabir (uvjete sposobnosti), odnosno postoje li osnove za isključenje koje je Naručitelj propisao ovom Dokumentacijom o nabavi.

Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.

Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugog subjekta radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, tada je njihova odgovornost za izvršenje radova solidarna.

Okolnost da će imati na raspolaganju resurse drugih subjekata gospodarski subjekt dokazuje ugovorom ili sporazumom između njega i drugog subjekta, ili izjavom drugog subjekta kojom drugi subjekt prihvaća obvezu stavljanja na raspolaganje gospodarskom subjektu resursa nužnih za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.

Slijedom toga proizlazi da valjana izjava, sporazum ili ugovor kojom drugi subjekt prihvaća obvezu stavljanja na raspolaganje ponuditelju ili zajednici ponuditelja resursa nužnih za izvršenje ugovora o javnoj nabavi, mora sadržavati minimalno sljedeće elemente:

• naziv drugog subjekta koji stavlja na raspolaganje svoje resurse, • naziv ponuditelja ili zajednice ponuditelja kojemu se resursi ustupaju, • naziv predmeta ove javne nabave, odnosno puni naziv projekta koji je predmet ovog javnog

nadmetanja za koji se resursi stavljaju na raspolaganje, • specificirani opis resursa koji se ustupaju za izvršenje ovog

Ugovora (financijski/tehnički/stručni) opis radova odnosno usluga koje će izvoditi gospodarski subjekt na čiju sposobnost se

ponuditelj oslanja.

6.ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATAZajednica gospodarskih subjekata je udruženje fizičkih ili pravnih osoba, koja na tržištu nudi izvođenje radova ili posla, isporuku robe ili pružanje usluga.

Zajednica gospodarskih subjekata u svojoj ponudi prilaže ESPD obrazac za svakog od članova zajednice gospodarskih subjekata.

Odgovornost gospodarskih subjekata iz zajednice gospodarskih subjekata je zajednička i solidarna.

Ukoliko zajednica gospodarskih subjekata bude odabrana za sklapanje ugovora o javnoj nabavi, obvezna je, u roku od 8 (osam) dana od dana izvršnosti odluke o odabiru, javnom naručitelju dostaviti pravni akt-sporazum o osnivanju zajednice gospodarskih subjekata za izvršenje ugovora iz kojeg je vidljivo: dio koji će izvršavati svaki od članova zajednice gospodarskih subjekata, preuzimanje obveza i odgovornosti ukoliko jedan ili više članova zajednice gospodarskih subjekata ne

mogu izvršiti ugovorne obveze, navod kojim članovi zajednice gospodarskih subjekata opunomoćuju jednog člana zajednice

gospodarskih subjekata za potpis ugovora 18

navod da je odgovornost gospodarskih subjekata iz zajednice gospodarskih subjekata zajednička i solidarna.

Pravni akt-sporazum mora biti potpisan od svih članova zajednice gospodarskih subjekata .

Ugovorom o reguliranju međusobnih odnosa na izvršenju predmeta nabave obavezno se određuje član (članovi) zajednice s kojim se potpisuje ugovor o javnoj nabavi, a isti obavezno potpisuju svi članovi zajednice. Ugovor mora sadržavati odredbu o solidarnoj odgovornosti svih članova zajednice.

Ukoliko se radi o zajednici gospodarskih subjekata, okolnosti za isključenje iz točaka 3.1.1., 3.1.2. i 3.1.3. dokumentacije i uvjeti profesionalne sposobnosti iz točke 4.1.1. i 4.1.2. utvrđuju se za svakog člana pojedinačno dok su uvjete tehničke i stručne sposobnosti z točke 4.3. i uvjeti ekonomske i financijske sposobnosti iz točke 4.2. članovi dužni dokazati zajednički (kumulativno). Ponuda zajednice gospodarskih subjekata mora sadržavati podatke za svakog člana zajednice uz obveznu naznaku člana zajednice koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem kao i ovlaštenje za potpis ponudbenog lista u ime zajednice gospodarskih subjekata.

U zajedničkoj ponudi mora biti navedeno koji će dio ugovora o javnoj nabavi (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršiti pojedini član zajednice.

7.ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJEGospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:1. navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio),2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj,

broj računa),3. dostaviti ESPD obrazac za podugovaratelja.

Navedeni podaci o podugovoratelju/ima će biti obvezni sastojci ugovora o javnoj nabavi. Ako ponuditelj ne dostavi podatke o podugovaratelju, smatra se da će cjelokupni predmet nabave izvršiti samostalno.

Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.

Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, Naručitelj neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene). Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od Naručitelja zahtijevati:- promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor,- uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora

o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne,

- preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.Uz zahtjev, ugovaratelj Naručitelju dostavlja podatke i dokumente iz prvog stavka ovog poglavlja Dokumentacije o nabavi za novog podugovaratelja.

Javni naručitelj obvezan je osnovu za isključenje iz članka 252. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi (ZJN 2016.) primijeniti i na podugovaratelje. Javni naručitelj će i ostale osnove za isključenje gospodarskog subjekta propisane ovom dokumentacijom primijeniti na podugovaratelje.

19

Ako javni naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, od gospodarskog subjekta zatražiti će zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana.

Javni naručitelj ne smije odobriti zahtjev ugovaratelja: 1. u slučaju iz članka 224. stavka 1. točaka 1. i 2. Zakona, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi

dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje

2. u slučaju iz članka 224. stavka 1. točke 3. Zakona, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen

8. TROŠAK PONUDE I PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE O NABAVITrošak pripreme i podnošenja ponude u cijelosti snosi Ponuditelj. Dokumentacija o nabavi se ne naplaćuje te se može preuzeti neograničeno i u cijelosti u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EOJN-a: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/ Prilikom preuzimanja dokumentacije, zainteresirani gospodarski subjekti moraju se registrirati i prijaviti kako bi bili evidentirani kao zainteresirani gospodarski subjekti te kako bi im sustav slao sve dodatne obavijesti o tom postupku. U slučaju da gospodarski subjekt podnese ponudu bez prethodne registracije na portalu EOJN-a, sam snosi rizik izrade ponude na neodgovarajućoj podlozi (Dokumentaciji o nabavi). Upute za korištenje EOJN-a dostupne su na internetskoj stranici: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/upute-za-koristenje-eojna-rh/0/93/ . Drugu raspoloživu tehničku dokumentaciju (projektna dokumentacija i slično) zainteresirani gospodarski subjekti mogu pregledati u uredu Naručitelja, svaki radni dan u periodu od 9:00 do 15:00 sati, uz prethodnu pisanu najavu na adresu iz točke 1.2. ove Dokumentacije o nabavi. Predmetnu dokumentaciju nije dozvoljeno iznositi iz ureda Naručitelja. Gospodarski subjekti snose vlastitu odgovornost za pažljivu procjenu Dokumentacije o nabavi, uključujući dostupnu dokumentaciju za pregled i za bilo koju promjenu Dokumentacije o nabavi koja se objavi tijekom trajanja postupka nabave, kao i za pribavljanje pouzdanih informacija koje se tiču bilo kojeg uvjeta i obveza koje mogu na bilo koji način utjecati na iznos ponude ili prirodu nabave ili izvršenja radova.

9.DODATNE INFORMACIJE I OBJAŠNJENJA, TE IZMJENA DOKUMENTACIJE O NABAVINaručitelj može izmijeniti ili dopuniti dokumentaciju o nabavi do isteka roka za dostavu ponuda. Tijekom roka za dostavu ponuda gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s Dokumentacijom o nabavi. Gospodarski subjekti pitanja, odnosno zahtjeve za pojašnjenjem dokumentacije o nabavi, mogu postavljati na adresu elektroničke pošte iz točke 1.2. ove dokumentacije o nabavi, ili putem sustava EOJN-a modul Pitanja/Pojašnjenja Dokumentacije o nabavi. Detaljne upute dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen Naručitelju najkasnije tijekom 6-og (šestog) dana prije roka određenog za dostavu ponuda. Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj je obvezan odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva, u postupku nabave male vrijednosti najkasnije tijekom 4-og (četvrtog) dana prije roka određenog za dostavu ponuda.Naručitelj će produžiti rok za dostavu ponuda u sljedećim slučajevima:1. ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi, iako pravodobno

zatražene od strane gospodarskog subjekta, nisu stavljene na raspolaganje najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu

2. ako je dokumentacija o nabavi značajno izmijenjena3. ako EOJN nije bio dostupan u slučaju iz članka 239. ZJN 2016.

20

U slučajevima iz točki 1. i 2. Naručitelj će produžiti rok za dostavu razmjerno važnosti dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene, a najmanje za 10 (deset) dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje.U slučaju iz točke 3. Naručitelj će produžiti rok za dostavu za najmanje 4 (četiri) dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje.Naručitelj nije obvezan produljiti rok za dostavu ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene nisu bile pravodobno zatražene ili ako je njihova važnost zanemariva za pripremu i dostavu prilagođenih ponuda.

10.PODACI O TERMINU POSJETA GRADILIŠTU Gospodarski subjekti mogu obići mjesta koja se odnose na predmet ovog postupka javne nabave i upoznati se s postojećim stanjem kako bi za sebe i na vlastitu odgovornost prikupili sve informacije koje su potrebne za izradu ponude i preuzimanje ugovorne obveze. Troškove obilaska snosi gospodarski subjekt.

C. IZRADA PONUDE

11.NAČIN IZRADE PONUDEPonuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi. Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi.Ponuda se u ovom postupku javne nabave dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije posredstvom Elektroničkog oglasnika javne nabave.

12.JEZIK I PISMO PONUDEPonuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.Priloženi dokazi/dokumentacija može biti i na nekom drugom jeziku, ali se u tom slučaju obavezno prilaže ovjereni prijevod na hrvatski jezik (prijevod i ovjera ovlaštenog sudskog tumača za jezik s kojeg je prijevod izvršen, uz dostavu izvornika).Prijevod dokumenata izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču mora sadržavati i Potvrdu ovlaštenog sudskog tumača kojom se potvrđuje da prijevod potpuno odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku, temeljem članka 19. Pravilnika o stalnim sudskim tumačima (Narodne novine, broj 88/08 i 119/08).Ponuditeljima je dozvoljeno u ponudi koristiti pojedine izraze koji se smatraju internacionalizmima i usvojenicama.

13.DOSTAVA ESPD OBRASCAUmjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće osobe, gospodarski subjekt dostavlja ESPD. ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:- nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka

javne nabave (osnove za isključenje),- ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta.U ESPD navode se izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, Naručitelju dostaviti te dokumente.Ako Naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u ESPD navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.Servis za elektroničko popunjavanje ESPD-a (.xml format) je dostupan na internetskoj adresi https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=hr. Obrazac ESPD-a je sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi (OBRAZAC 15.: Standardni obrazac za europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD)).Gospodarski subjekt koji sudjeluje sam i ne oslanja se na sposobnosti drugih subjekata kako bi ispunio kriterije za odabir dužan je ispuniti jedan ESPD.

21

Gospodarski subjekt koji sudjeluje sam, ali se oslanja na sposobnosti najmanje jednog drugog subjekta mora osigurati da naručitelj zaprimi njegov ESPD zajedno sa zasebnim ESPD-om u kojem su navedeni relevantni podaci (vidjeti Dio II., Odjeljak C) za svaki subjekt na koji se oslanja.Napokon, ako skupine gospodarskih subjekata, uključujući privremena udruženja, zajedno sudjeluju u postupku nabave, nužno je dostaviti zaseban ESPD u kojem su utvrđeni podaci zatraženi na temelju dijelova II.-V. za svaki gospodarski subjekt koji sudjeluje u postupku.ESPD obrazac, za svaki gospodarski subjekt, mora biti potpisan od strane osobe koja ima ovlast zastupanja prema sudskom ili odgovarajućem registru/statutu društva.

14.SADRŽAJ PONUDECijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu i izražava se u kunama. Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi. Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije. Elektronička dostava ponuda provodi se putem EOJN RH, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup dokumentaciji o nabavi Detaljne upute vezane za elektroničku dostavu ponuda dostupne su na stranicama

EOJN RH, na adresi https://eojn.nn.hr/Oglasnik/. Na istim stranicama objašnjeni su i postupci izmjene/dopune ponude te odustajanje od ponude. Sukladno članku 239. ZJN 2016 ako tijekom razdoblja od 4 sata prije isteka roka za dostavu zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok Naručitelj produlji rok za dostavu za najmanje četiri dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju o nabavi, ili na njenu izmjenu, ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektroničkim sredstvima komunikacije, EOJN RH će trajno onemogućiti pristup ponudama koje su dostavljene dok je postupak javne nabave zaustavljen. Naručitelj će u tom slučaju vratiti gospodarskim subjektima neotvorene dijelove ponuda te druge dokumente koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude. Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev javnog naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo iz tog razloga. Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo iz tog razloga.

Ponuditelji koji dostavljaju elektroničku ponudu moraju kreirati UVEZ PONUDE koji sadrži: - popunjen Ponudbeni list kreiran od strane Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske, - ispunjen ESPD obrazac - popunjeni troškovnik u formatu u kojem je isti dan na raspolaganje u Elektroničkom oglasniku javne

nabave Republike Hrvatske, - ostale tražene dokumente sukladno dokumentaciji za nadmetanje ukoliko je primjenjivo - uvez ponude ovjeren naprednim elektroničkim potpisom odgovorne osobe ponuditelja.

Elektronička ponuda mora biti izrađena u obliku naznačenom ovom dokumentacijom za nadmetanje i sukladno Uputama Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske. Ako se elektronički dostavljena ponuda sastoji od više dijelova, ponuditelj osigurava sigurno povezivanje uz primjenu naprednog elektroničkog potpisa.

22

Sukladno odredbama Zakona o elektroničkom potpisu (Narodne novine, broj 10/2002 i 80/2008, 30/2014) i pripadnih pod zakonskih propisa, prije dostave elektroničke ponude, ponuditelj je obvezan istu potpisati uporabom naprednog elektroničkog potpisa koji u toj prilici ima istovjetnu pravnu snagu kao vlastoručni potpis ovlaštene osobe i otisak službenoga pečata na papiru zajedno. Naprednim elektroničkim potpisom (potpisima) na UVEZU PONUDE potpisuje se cjelokupna elektronička ponuda. Izjave za koje je dokumentacijom za nadmetanje propisano da ih potpisuje/u osoba/e po zakonu ovlaštena/e za zastupanje gospodarskog subjekta i Punomoć za potpis ponude, koji su dokumenti u ponudi, moraju biti potpisani od osobe/a po zakonu ovlaštene/ih za zastupanje gospodarskog subjekta. Ukoliko osoba/e po zakonu ovlaštena/e za zastupanje gospodarskog subjekta potpisuje/u ponudu vlastitim naprednim elektroničkim potpisom na UVEZU PONUDE, tada ista/e osoba/e ne mora/ju posebno potpisivati spomenute Izjave. U sadržaju ponude ponuditelj je obvezan dostaviti popis dijelova ponude koje dostavlja u papirnatom obliku (ili uzorke) na adresu naručitelja kao dio ponude. Traženo jamstvo za ozbiljnost ponude koje je važeće samo u izvorniku (osim u slučaju dostave dokaza o uplaćenom novčanom pologu) koje u ovom trenutku nije moguće slati/primati kao elektronički dokument, ponuditelj u roku za dostavu ponuda, dostavlja u zatvorenoj poštanskoj omotnici na adresu Naručitelja. Takva omotnica mora sadržavati sve tražene podatke, s dodatkom ''dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno''. U tom slučaju će se kao vrijeme dostave ponude smatrati vrijeme zaprimanja ponude putem elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske će trajno onemogućiti pristup tim ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude. Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude koja se ovjerava vremenskim žigom. Ponuditelju se bez odgode elektroničkim putem dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda. U svrhu pohrane dokumentacije postupka javne nabave, Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske će elektronički dostavljene ponude pohraniti na način koji omogućava čuvanje integriteta podataka i pristup integralnim verzijama dokumenata uz istovremenu mogućnost pohrane kopije dokumenata u vlastitim arhivima Naručitelja.

Smatrat će se da je ponuda dostavljena Naručitelju kao elektronička ponuda, ako su prilikom predaje ispunjeni / zadovoljeni sljedeći uvjeti:

- Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda u ovom postupku javne nabave, prijavio u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je upisao važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske;

- Da posjeduje ovjerenu važeću elektroničku karticu koju je izdala FINA za napredni elektronički potpis;

- Da je svoju ponudu ispravno elektronički potpisao uporabom FINA-ine elektroničke kartice;

- Da je u roku za predaju ponuda putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske dostavio ponudu;

- Da je Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske tako primljenu ponudu pohranio bez ikakvih izmjena u izvorno primljenom obliku na medij za pohranu podataka pod svojim nadzorom;

23

- Da je Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske u roku za dostavu ponuda u odgovarajući upisnik zaprimljenih ponuda u ovom postupku javne nabave upisao/zabilježio nadnevak primitka (GGGGMMDD), vrijeme primitka (HH:MM:SS,mmm UTC+1), veličinu primljenoga sadržaja (u byteima BBBBBBBBBB) kao i sve kontrolne informacije o primitku ponude u elektroničkom obliku. 15.NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDEPonuditelj dostavlja ponudu s cijenom u kunama. Cijena ponude piše se brojkama. Cijena ponude izražava se za cjelokupni predmet nabave bez PDV-a sukladno Troškovniku.Jedinične cijene su nepromjenjive i fiksne tijekom trajanja ugovora o javnoj nabavi. U cijenu ponude moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. Kada cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u troškovniku ne odgovara cijeni ponude bez poreza na dodanu vrijednost izraženoj u Ponudbenom listu, vrijedi cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u troškovniku.

16. ROK VALJANOSTI PONUDERok valjanosti ponude je najmanje 90 (devedeset) dana od isteka roka za dostavu ponuda.Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev Naručitelja Ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude i produljiti jamstvo za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku.

17. BROJ PONUDA Ponuditelj može dostaviti samo jednu ponudu za predmetnu nabavu.

18. ALTERNATIVNE PONUDE

Alternativne ponude nisu prihvatljive.

19. KRITERIJ ODABIRA

Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda.

Naručitelj će odabrati samo jednu, ekonomski najpovoljniju ponudu, odnosno prihvatljivu ponudu s najvećim izračunatim brojem ocjenskih bodova prema slijedećem kriterijima i njihovom relativnom značaju:

A. Jamstvo 10 bodova

B. Cijena 90 bodova

Izračun bodova po pojedinim kriterijima obavljati će se na slijedeći način:

A. Temeljem vrednovanja ponude po kriteriju „Jamstvo“ najviše se može dobiti 10 bodova. Bodovna vrijednost ponuđenog jamstvenog roka osiguranog bankarskom garancijom promatrane ponude se izračunava na slijedeći način:

- Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku do 2 godine 0 bodova- Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku do 3 godine 5 bodova- Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku do 4 godine 10 bodova

Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku treba biti u iznosu 4% od cijene ugovorenih radova (bez PDV-a), a u obliku bezuvjetne i neopozive bankarske garancije, naplative od banke na prvi poziv, bez prava protesta.

B. Postupak ocjene dodatnog kriterija „financijski dio ponude“ je slijedeći:

24

Maksimalan broj bodova dobiva prihvatljiva ponuda s najnižom ponuđenom cijenom, a ostalim prihvatljivim ponudama broj bodova umanjuje se u omjeru ponuđenih cijena prema slijedećoj ponuđenoj cijeni. Tada se bodovna vrijednost ponuđene cijene izračunava po slijedećoj formuli:

najniže ponuđena cijenacijena ponude * 90 = broj bodova za cijenu ponude

Vrednovanjem financijskog dijela ponude najviše se može dobiti 90 bodova.

C. VREDNOVANJE PRIHVATLJIVIH PONUDAKriterij jamstvo: Tn = max 10 bodovaFinancijski dio ponude: Fn = max 90 bodovaUkupno: Un = max 100 bodova

Ukupna ocjena dobiva se kao suma bodova dobivenih za tehnički dio ponude i za financijski dio ponude:

Un = Tn + Fn

n – broj ponudeUn – ukupan broj bodova n-te ponudeTn – ukupan broj bodova n-te ponude za kriterij jamstvoFn - ukupan broj bodova n-te ponude za financijski dioUmax – najveći ukupni broj bodova

Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, Naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.

20. JAMSTVA

20.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude

Ponuditelj je obvezan uz ponudu predati jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku solemnizirane bjanko zadužnice u iznosu od 100.000,00 kn sukladno „Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice“ (''NN'' br. 115/12) ili bezuvjetne i neopozive bankarske garancije naplative od banke na prvi poziv bez prava protesta. Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude određenog točkom 16. ove dokumentacije o nabavi.

Ukoliko se jamstvo daje u obliku zadužnice/bankarske garancije ista se dostavlja u preslici, skenirana u elektronskoj ponudi, te u izvorniku u zatvorenoj poštanskoj omotnici na adresu naručitelja s naznakom dio ponude koji se dostavlja odvojeno, na način određen DOM-om. Ukoliko ponudu podnosi zajednica ponuditelja na omotu se mora naznačiti „ZAJEDNICA PONUDITELJA“ te navesti sve članove zajednice. U slučaju zajednice ponuditelja jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja jedan od članova.Jamstvo za ozbiljnost ponude naručitelj će naplatiti u slučaju:

- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, - nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona, - neprihvaćanja ispravka računske greške, - odbijanja potpisivanja ugovora, ili - nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora.

Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje okvirnog sporazuma, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

25

Umjesto tražene zadužnice potvrđene kod javnog bilježnika/bankarske garancije ponuditelj može kao jamstvo za ozbiljnost ponude dati i novčani polog u traženom iznosu i isti uplatiti na račun javnog naručitelja kako slijedi:IBAN: HR 12 2340 0091 1100 15827Poziv na broj: OIB ponuditelja (upisuje ponuditelj)Opis plaćanja: jamstvo za ozbiljnost ponude ; 1-17-MV

SWIFT CODE (BIC) PBZGHR2X, kod Privredne banke Zagreb d.d.

U tom slučaju ponuditelj dokaz o uplati novčanog pologa prilaže u svojoj ponudi. Dokazom o plaćanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku.Novčani polog-depozit vraća se ponuditelju, bez kamata, neposredno nakon završetka postupka javne nabave.

20.2. Jamstvo za dobro ispunjenje ugovora

Nakon primitka ugovora ponuditelj je obvezan u roku od 8 (osam) dana od dana potpisa i ovjere ugovora, a prije isteka jamstva za ozbiljnost ponude, dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u iznosu 10% (deset posto) od ugovorne cijene radova (bez PDV-a).

Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora treba biti u obliku neopozive bankarske garancije, izdane od prihvatljive banke, naplative od banke na prvi poziv, neprenosiva, neopoziva, bezuvjetna bez prava protesta, s rokom važenja 60 (šezdeset) dana nakon ugovornog roka za završetak radova.

U slučaju sklapanja ugovora sa zajednicom ponuditelja jamstvo za uredno ispunjenje ugovora može dostaviti bilo koji član iz zajednice ponuditelja, u cijelosti ili parcijalno s članom/vima, pod uvjetom da jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u bilo kojem slučaju treba iznositi 10% (deset posto) od ugovorne cijene radova (bez PDV-a).U slučaju nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora, u zadanom roku, javni naručitelj će raskinuti ugovor i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude.Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora vraća se 60 (šezdeset) dana nakon isteka ugovora i dostave jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku.

20.3.Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku treba biti u obliku neopozive bankarske garancije, naplative od banke na prvi poziv, bez prava protesta.Izvoditelj se obvezuje da će na dan isteka ugovora dostaviti jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku u obliku garancije banke na 4 % (četiri posto) vrijednosti izvršenog ugovora s rokom važenja 2 godine od primopredaje radova. Garancija banke mora biti izdana od prihvatljive banke, naplativa na prvi poziv, neprenosiva, neopoziva, bezuvjetna i „bez prigovora“. Jamstvo će biti naplativo u slučaju da nalogoprimac u jamstvenom roku ne ispuni obveze otklanjanja nedostataka koje ima po osnovi jamstva ili s naslova naknade štete.

U slučaju sklapanja ugovora sa zajednicom ponuditelja jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku može dostaviti bilo koji član zajednice ponuditelja, u cijelosti ili parcijalno s članom/vima, pod uvjetom da jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku, u bilo kojem slučaju treba iznositi 4% (četiri posto) od cijene izvedenih radova (bez PDV-a).

26

Informacija gospodarskim subjektima:

Ako se u razdoblju trajanja ugovora o javnoj nabavi za radove koji su predmet ovog nadmetanja (1.10.2017.-1.10.2018.) provede objedinjena javna nabava za poslove „redovnog održavanja i zaštite cesta“ od strane Hrvatskih cesta d.o.o. ili Ministarstva mora, prometa i infrastrukture (koja bi uključila održavanje i zaštitu državnih, županijskih i lokalnih cesta na razini cijele Hrvatske) na dan stupanja na snagu okvirnog sporazuma odnosno ugovora na temelju okvirnog sporazuma koji će biti rezultat provedbe navedene objedinjene javne nabave prestaje se s konzumacijom odnosno s izvršavanjem ovog ugovora o javnoj nabavi za radove koji su predmet ovog nadmetanja.

27

PRILOG 1.

TROŠKOVNIK I OPIS POSLOVA

28

PRILOG 2.

ESPD OBRAZAC

29

Obrazac 1.

STRUKTURA RADNE SNAGE KOJA ĆE SE ANGAŽIRATI NA RADOVIMA IZ PONUDE

Red ni

bro j

Ime i prezime Struktura (Zanimanje)

Zaposlen u tvrtki (naziv

tvrtke)

Stručna sprema

Iskustvo na poslovima

koji se mogu

usporediti s predmetom

nabave (godina)

Broj ili naziv izdavatelja i datum izdavanja uvjerenja o stručnoj osposbljenosti za

cestara i ophodara

U______________________godine M.P. Ponuditelj:_________________

30