markku puro : hyvinvointi ja terveyden edistämistyö forssan seudulla
DESCRIPTION
Markku Puro Hyvinvointi ja terveyden edistämistyö Forssan seudulla TerveSOS 18.5.2011TRANSCRIPT
TERVE-SOS 201118.5.2011
Datasta viisauteen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä –
teemaseminaari
yhtymäjohtajaMarkku Puro
18.5.2011 2
FSTKY
Väkiluku yht. 35291(ennakkotieto 31.12.10)Forssa 17913Humppila 2511Jokioinen 5722Tammela 6587Ypäjä 2558
n. 560 työntekijääkäyttötalous n. 60 milj. €toimipisteet 5 kunnassahajautetut lähipalvelutkeskitetyt erikoispalvelut
18.5.2011 3
Datasta viisauteen
• Arvot johtamiseen valitaan• Arvot ratkaisevat miten tietoa johdetaan• Se miten tietoa johdetaan ratkaisee, millä
tiedolla johdetaan• Se millä tiedolla johdetaan, ratkaisee miten
toimitaan ja mikä on tulos
18.5.2011 4
• Se, millä tiedolla johdetaan riippuu valinnoista (sosiaali- ja terveyspolitiikasta)
• Riippumatta siitä, mitä tietoa johtamiseen valitaan, joudutaan valintoihin, koska resurssit ovat aina olleet ja tulevat olemaan rajalliset
• Kärjistetysti esim. valitaanko:– pallokenttiä < - > pallolaajennuksia– pyörätuoleja < - > pyöräteitä– tekojäitä < - > tekoniveliä
18.5.2011 5
• Haasteena on, mitä tietoa valitaan, ja miten se tieto vaikuttaa kansalaisten arkeen, miten vaikutusta mitataan
• EBM:n ongelma, rajattu joukko, ei sovi kovin hyvin yli 70 –vuotiaan monisairaan kansalaisen elämänlaadun parantamiseen
• Pitäisi löytää sellaista tietoa ja mittareita, jotka kuvaavat ja mittaavat sitä toimintaa, jolla voidaan parantaa kansalaisten– autonomiaa ja motivaatiota– pärjäämistä– itsenäistä selviytymistä
Sekä ylläpitää ja lisätä työntekijöiden osaamista,vaikuttavuuden parantamista ja henkilöstön kannustamista
6
Tietopohjainen arvonluonti• Onko tiedon puute ongelma terveyden lisäarvon
luonnille?– mielestäni ei
• Ongelma on rakenteellisen terveyspolitiikan puute– monikanavainen rahoitus ja osaoptimointi– päällekkäiset järjestelmät ja hankkeet– todellisten terveyttä edistävien rakenteiden
puuttuminen– vaikeus puuttua sosiaaliryhmien välisiin
terveyseroihin– tuottavuuden ja vaikuttavuuden huono arviointi– Sote –integraation puute (ei pystytä vastaamaan
keskeisimpiin haasteisiin
7
Tuotannon ohjaus FSTKY:ssä,Jatkuvan parantamisen ideologia
ItsearviointiTutkimuksetTilastotAsiakaspalauteUlkoinen auditointiHeikot signaalitSopivat sattumat Arviointi
Yhteensovittaminenstrategian kanssa tai
strategianuudelleen arviointi
Parannettavat toiminta-alueettai prosessit, hoitoketjut
Kehittämisprosessit, talousarvio- ja suunnitelma
Uudet toiminta-ohjeet
Organisaatio-muutoksetKoulutus
InvestoinnitTuotannon muutokset
Henkilöstö-rakenne-
muutokset jne.
Toimenpiteet prosessin läpiviemiseksi
18.5.2011 8
Arviointikehä oman toiminnan arvioimiseksi
Voinkomuuttaa?
Miten?
Tuota on vaikea uskoa, osoittakaa se !
Miksi olin väärässä ?Onko sillä
väliä?
Mikä tapa on paras?
Miksi?Miten?
Miten tiedämme tämän?Ovatko kaikki yksikössä
samaa mieltä?Ovatko asiakkaamme samaa
mieltä?Ovatko maksajat samaa
mieltä?Ovatko potilaat samaa
mieltä?
EI
ENEN
ITSEARVIOINTI
VERTAISARVIOINTI
ULKOPUOLINEN ARVIOINTI
Mitä teen?Miten teen?
Teenkötodella mitä
luulen tekeväni?
KYLLÄ
Teenkö kuten muut ?
Teemmeköparhaim-
mallamahdolli-
sella tavalla?
KYLLÄ KYLLÄ
OLENKOniin hyvä kuin
luulen?
18.5.2011 9
Oman työn arviointiMitä teen,
teenkö sen hyvin,
ja mistä sen tiedän
eli
puolustanko terveyttä,
lisäänkö väestön tyytyväisyyttä,
ja toiminko tehokkaasti.
18.5.2011 10
Hyvinvointi ja terveyden edistämistyö Forssan seudulla
• aluekeskusohjelman alla lähdettiin työstämään hyvinvointistrategiaa
• samaan aikaan piti seudulle tehdä turvallisuussuunnitelma
• nämä työt yhdistettiin
18.5.2011 11
Seudullinen terveyden edistämistyö
Forssa
Humppila
Jokioinen
Tammela
Ypäjä
Hyvinvointivaliokunta
Forssan seudun hyvinvointi- ja turvallisuusstrategia
vuoteen 2010
FSTK
Y
Seuranta
Arviointi
Hyvinvointi-kertomus
2007
Strategian päivitys 2009 2009-2012
Tilastojen päivitysvuosittain kesäkuun loppuun
viimeisin 2010
18.5.2011 12
Hyvinvoinnin tarkastelukehikko
Ilmentymät
Väestörakenne KoulutusTyö ToimeentuloSosiaaliturva Asuminen jaHarrastukset ja kulttuuri ympäristö
Ulottuvuudet
Tilastot Tutkimus Asiantuntijat
Terveys/sairastavuus/Henkinen hyvinvointiTerveyskäyttäytyminen/Riskikäyttäytyminen
Sosiaaliset ongelmat Turvallisuus/turvattomuusSyrjäytyminen
Kuntakohtaiset SWOT-analyysit
SWOT-analyysien kokoaminenJOHTOPÄÄTÖKSET
Koko seutukunnan hyvinvoinnin SWOT
Alueellinen ja kunta-kohtainen strategia
Talousarvio
TulosaluekohtaisettoimenpiteetSeuranta
Mukailtu Lähteestä Lasten ja nuorten hyvinvointiselonteko Kuopio 1999 / RV FSTKY
13Lähde: Kunnan hyvinvointisuunnitelman ja –kertomuksen tuottamisprosessi Päijät-Hämeen sairaanhoitopiirin julkaisuja C23/2001
PPrroosseessssiinn tteekknniinneenn ttootteeuuttuuss
VVaaiikkuuttttaavvuuuuss((PPaallaauuttee))((MMiittttaarriitt)) VVaaiikkuuttttaavvuuuuss
Asiakasnäkökulma
Kokonaisnäkemys
Kunta- / taloussuun-nittelu
Toiminnalliset tavoitteet
Toimivat pal-velut
Kuntalaisten / asiakkaanhyvinvointi
Hyvinvointi taloussuunnitteluprosessissa
18.5.2011 14
Hyvinvointi- ja turvallisuusstrategia
Hyvinvoinnin ja turvallisuuden ulottuvuudet:- Fyysinen ja psyykkinen terveys - sosioekonominen tila- Osallisuus ja yhteenkuuluvuus - turvallisuus ja viihtyvyys
Yhteinen taustatietopohja: Indikaattorit Tietolähteet
Hyvinvointi- ja turvallisuusstrategia on osa kunnan talous- ja toimintasuunnitelmaa ja toisaalta se on enemmän prosessi kuin asiakirja- se on työkalu, lähdeteos, tietopohja ja kuvaus seudun hyvinvoinnista, se on yhteistyösopimus ja perustyön apuHyvinvointi- ja turvallisuusselonteko: kuvaus viime vuosien kehityksestä tehdään valtuustokausittainHyvinvointia ja turvallisuutta kuvaava tietojärjestelmä(indikaattorit) hyvinvointi- ja turvallisuustase vuosittain-eri toimijoiden hallinnoimia hankkeita, joilla edistetään strategiaa
Alueellinen terveyden edistämis-suunnitelmaPäivitysvuosittain
Forssan seudun liikenne-tur-vallisuus-suunnitel-man tarkistus2005-
HyväHäme –hyvinvointistrategia
valmistui2006
Aluekeskusohjelma - HyvinvointiP
roje
ktih
allin
noin
ti er
i ta
hoilla Nuorten tuetut
opinpolut
2008-2011
Sosiaali-kehitys
Sinisopen jatkohanke-tukiperheet1.4.2007-31.3.2010.
POLKKA-hanke2009-2011
Kanta-HämeVäli-Suomen
KASTE-ohjelma
Vanhusten palve-luiden
kehittäminen Forssan kaupunki
ja FSTKY
2010-2012
Tekes
Potku-hanke Väli-Suonen
kaste
2010-2012
Terveyshyöty-malli
HOLJA-projekti
2008-2011
Mielenterveysyhdistys
MIELIKKI ry
Pitkäaikaistyöt-tömien terveyden-huollon juurruttamishanke 2009-2010
Ankkuri-hanke
2010-2011
Sosiaalikehitys
Forssan nuorison
työllistämis-hanke
15.9.2009 -1.8.2012
mukana kaikki
seudun kunnat
Palvelu-rakenneselvitys2010
Välitä työllistäen -
työllistä välittäen
2010-2012Vates
Työvalmennus-keskus Aktiivi
To help protect your privacy, PowerPoint prevented this external picture from being automatically downloaded. To download and display this picture, click Options in the Message Bar, and then click Enable external content.
18.5.2011 15
Hyvinvointi- ja turvallisuusstrategia
• Visio ulottuvuuksille• Päämäärä• Kriittiset menestystekijät• Mittarit
18.5.2011 16
Hyvinvointi- ja turvallisuusstrategia vuoteen 2010
• Forssan seudun hyvinvointi- ja turvallisuusstrategiana on asukkaiden hyvinvoinnin ja turvallisuuden parantaminen edistämällä ja mahdollistamalla fyysistä ja psyykkistä terveyttä, lisäämällä osallisuutta ja yhteenkuuluvuutta, kohentamalla sosioekonomista tilaa ja huolehtimalla turvallisuudesta ja viihtyvyydestä (1.6.2004)
17
Turvallisuus ja viihtyvyys
Asukkaat tuntevat ympäristönsä turvalliseksi ja viihtyisäksi.
Fyysinen ja psyykkinen terveys
Seutukunta tunnetaan aktiivisestaterveyden edistämisestä. Seudun asukkaiden kokema ja mitattu psyykkinen ja fyysinentoimintakyky on parempi kuinvaltakunnassa keskimäärin.
Osallisuus ja yhteenkuuluvuus
Alueen väestön yhteenkuuluvuus, vuoro-vaikutus, suvaitsevaisuus ja keskinäinenhuolenpito sekä kokemus omistavaikutusmahdollisuuksista on lisääntynyt.Lounaishämäläinen henki –ihmiset arvostavat omaa kotiseutuaanja vievät asioita eteenpäin seudullisesta näkökulmasta ja puhaltavat ”yhteen hiileen.
Sosioekonominen tila
Seudun asukkaat ovat riittävästi koulutettujaja itsenäisesti toimeentulevia.
Visio
Päämäärä Kriittiset menestystekijät Seuranta
18.5.2011 18
Terveyden edistämisen johtajuusseudullinen näkökulma
Periaatteet:Kumppanuus ja yhteisen näkemyksen kasvattaminen
• FSTKY koordinoi
Terveydenhuollolla asianajaja roolin hyödyntäminen• muut toimijat voimaannutetaan toimintaan
Riittävän asiatiedon tuottaminen kuvaamaan valitsevaa tilannetta– hyvinvointi-indikaattorit– turvallisuusindikaattorit– strategian toteumista kuvaavat indikaattorit
18.5.2011 19
Kirjoitettu tahtotila muuttuu käytännöksi
Fyysinenja
psyykkinenterveys:
Osallisuus ja
yhteenkuu-luvuus:
Turvallisuus ja
viihtyvyys:
.
Sosio-ekonominen
tila:.
Päätöksen teko Sovittu käytännöt Tarvittavat hankkeet
Valmistelijat
Esittelijät
Valmistelijat Valmistelijat
Esittelijät
Vaikutusten arviointi: IVA = Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi sisältää TVA (Terveysvaikutusten ) ja SVA (sosiaalisten vaikutusten) arviointi
YVA = Ympäristövaikutusten arviointi
Esittelijät
Menossa olevat hankkeet
18.5.2011 20
Kirjoitettu tahtotila muuttuu käytännöksi
Fyysinen ja
psyykkinen terveys
Osallisuus ja
yhteenkuulu-vuus
Sosioekonominen tila
Turvallisuus ja
viihtyvyys.
2001-2004
Jalkauttaminen
2005-2008 2009 - >
Strategian tuottaminenHallintokunnilla mittaristot
Suunnitelmissaan tavoitteetEtenemisen arviointi
jauudet tavoitteetHyvinvointi-ja turvallisuuselonteko
Forssan seudun hyvinvointi- ja turvallisuusstrategia
18.5.2011 21
Seuranta - turvallisuustutkimus painottuu• Kaupunki- ja kuntapalvelut Palvelujen arviointi
2003, 2005 ja 2007, 2008 ja 2010 Forssa Efeko Oy
• Kansallinen turvallisuus tutkimus 2003, 2006 ja 2009 (Poliisi)
• SOTKAnet tilastot
• Kouluterveyskysely 2002, 2004, 2006, 2008 ja 2010
18.5.2011 22
Toimijaryhmät ja vaikutuskanavat• Kunnanjohtajien kokoukset• Kuntien johtoryhmien kanssa neuvottelut• Hyvinvointiryhmä: Sosiaalijohtajien, sivistystoimien
johtajien ja FSTKY:n johdon neuvottelut 6 x/vuosi• Sivistystoimien johtajien kokoukset 1x kk• TYP/Työvoimatoimisto 1 x kk:ssa• Hankkeiden kautta solmitut verkostot
– järjestöt• Hyvinvointivaliokunta 4 x vuodessa
18.5.2011 23
Strategiset johtopäätökset
• Ongelmat ovat– Lasten ja nuorten psykososiaaliset ongelmat– päihde- ja mielenterveystyönongelmat– suuret krooniset kansansairaudet– ikäihmisten selviytyminen
• Ratkaisut– sote –integraatio– yhteys muuhun kunnalliseen päätöksentekoon– palvelujärjestelmä tarkastelu
JA PALJON MUUTA toimintaa
18.5.2011 24
OSAAMISKESKUKSET – osaamisen kehittäminen ja virtautus,
Hahmotelma organisoinnista
PERUS-TERVEYDEN-HUOLTO
YHTEISET PALVELUT JA TUKIPALVELUT fysioterapia, laboratorio, radiologia, lääkehuolto, välinehuolto, tekninen huolto, materiaalihallinto ja tietohallinto
PERHE‐PALVELUT
MIELEN-TERVEYS
EHEYTTÄMIS-
PALVELUT
VANHUS-PALVELUT
ERIKOIS-SAIRAAN-HOITO
Kuntayhtymänjohtaja
Palvelualue‐johtaja
Palvelualue‐johtaja
Palvelualue‐johtaja
Palvelualue‐johtaja
Palvelualue‐johtaja
Palvelualue‐johtaja
Konsernijohto-Henkilöstöjohtaja-Kehitysjohtaja-Hallintojohtaja-Talousjohtaja
Osaamis‐keskuksenjohtaja
Yhteistenpalveluidenjohtaja
JohtoryhmäJohtoryhmän jäsenistä nimetään terveydenhuollosta vastaava johtaja ja sosiaalihuollosta vastaava johtaja. Sote‐integraatio toteutuu asiakastasolla.
Paikallinen
koo
rdinaatio
TERVEYDEN EDISTÄMINEN
18.5.2011 25
Osaamiskeskukset terveyskeskuksen vuodeosastojen tilalle
SAATTOHOIDON OSAAMISKESKUS
INTENSIIVIKUNTOUTUS
KUNTOUTTAVA JAKSOHOITO
HYVINVOINTITEKNOLOGIAN OSAAMISKESKUS
KOTISAIRAALA (AVOSAIRAALASTA)
18.5.2011 26
Lähellä osaavasti
Ke
Koti
Keskitetty
Lähipalvelu
Kotipalvelu
Lastensuojelun perhetyöPäivä- ja työtoiminta
NeuvolaKoulutervey-
denhuolto
Päivystys
Erikoissai‐raanhoito
Hammas-huolto
Lääkäri-vastaanotot
Sairaanhoitaja-vastaanotot
Kuntoutus
Hyvinvointiteknologia ja apuvälineet
Näytteenotot
Jatkohoito
Aikuissosiaalityö
Palveluiden vahvakehityssuunta
TERVEYDEN EDISTÄMINEN
kuuluu kaikkien työhön
osaamistakeskittämällä
säilytetäänerityis-palvelut
Lastensuojelu
Asumispalvelut
Päihdehuollon peruspalvelut
18.5.2011 27
yhtymäjohtaja Markku PuroForssan seudunterveydenhuollon ky.PL 42, 30101 Forssapuh. 050 5440566S-posti: [email protected] www.fstky.fi