kayserİ organİze sanayİ bÖlgesİ...6 odaklanılması gerektiği ve öncelikli yatırımlar...

KAYSERİ ORGANİZE

SANAYİ BÖLGESİ

2017-2020

STRATEJİK PLANI

1

İçindekiler 1. KAYSERİ OSB 2017-2020 STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA SÜRECİ .......................................................... 4

1.1 Stratejik Planlama Ekibi ........................................................................................................... 4

1.2 Stratejik Planlama Süreci ......................................................................................................... 5

1.2.3 Paydaş Anketleri Çalışması ..................................................................................................... 5

1.2.3. Kurum İçi -Dış Çevre ve Paydaş Analizlerinin Gerçekleştirilmesi ........................................... 6

1.2.4. Taslak Stratejik Planının Oluşturulması ................................................................................. 7

2. Mevcut Durum Analizi ......................................................................................................................... 7

2.2 Dış Çevre Analizi ............................................................................................................................ 7

2.2.1 Genel Bakış: Dünya ve Türkiye ............................................................................................... 7

2.2.1.I Ekonomik Durum .............................................................................................................. 7

2.2.1.II Eğilimler ......................................................................................................................... 13

2.2.2 Genel Bakış: Kayseri İli .......................................................................................................... 17

1.2.3. I Tarihçe ........................................................................................................................... 18

1.2.3.II Endüstrinin Gelişimi ....................................................................................................... 20

1.2.3. III Ekonomik Durum ......................................................................................................... 21

2.3 Kurum İçi Analiz ........................................................................................................................... 24

2.3.1. Dünyada Organize Sanayi Bölgelerinin Tarihçesi ................................................................ 25

2.3.2. Türkiye’de Organize Sanayi Bölgelerinin Tarihçesi .............................................................. 26

2.3.3 Mevzuat Analizi .................................................................................................................... 28

2.3.3 Kayseri Organize Sanayi Bölgesi ........................................................................................... 34

2.2.3.I Kuruluşu ve Tarihçesi ...................................................................................................... 34

2.2.3.II Coğrafi Konum ve Ulaşım .............................................................................................. 35

2.2.3.III Rakamlarla Kayseri Organize Sanayi Bölgesi ................................................................ 38

2.2.3.IV Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü ................................................................ 44

KAYSERİ ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ MÜDÜRLÜĞÜ GENEL BİLGİLER ...................................... 44

Kaynak: T.C. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı .................................................................................... 44

2.2.3.V Organizasyon Şeması..................................................................................................... 44

2.2.3.VI Yönetim ........................................................................................................................ 46

2.2.3.VII Denetim ....................................................................................................................... 46

2.2.3.VIII Birimler ve Görev Tanımları ....................................................................................... 49

2.2.3.IX İnsan Kaynakları Altyapısı ............................................................................................. 65

2.2.3.X İş Birliği Kurum ve Kuruluşları ........................................................................................ 66

2.2.3.XI Teknoloji ve Makine-Teçhizat Altyapısı ........................................................................ 67

2.2.3.XII Faaliyetler/Projeler ...................................................................................................... 73

2.2.3.XII Finansal Yapı ve Analizi ................................................................................................ 84

2

3.Paydaş Analizi ..................................................................................................................................... 87

3.1 Yöntem ........................................................................................................................................ 87

3.2 Sonuçlar ....................................................................................................................................... 87

4.SWOT Analizi ...................................................................................................................................... 90

4.1 Yöntem ........................................................................................................................................ 90

4.2 Sonuç ........................................................................................................................................... 90

4.2.1 Güçlü Yönler ......................................................................................................................... 90

4.2.2 Zayıf Yönler ........................................................................................................................... 92

4.2.3 Fırsatlar ................................................................................................................................. 93

4.2.4 Tehditler ............................................................................................................................... 95

5.Stratejik Yol Haritası ........................................................................................................................... 96

5.1 Misyon ......................................................................................................................................... 96

5.2 Vizyon .......................................................................................................................................... 96

5.3 Temel Değerler ............................................................................................................................ 96

5.5 Stratejik Alanlar ........................................................................................................................... 97

6. Stratejik Amaç Hedef ve Faaliyetler/Projeler .................................................................................... 98

7. Öncelikli Hedef Faaliyetler/Projeler ................................................................................................ 112

KAYNAKÇA ........................................................................................................................................... 121

KISALTMALAR DİZİNİ

OSB: Organize Sanayi Bölgesi

GES: Güneş Enerji Santrali

SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition): Gözetleyici Kontrol ve Veri Toplama

Sistemi

KGYS: Kamera Görüntü Yönetim Sistemi

ETM: Endüstriyel Tasarım Merkezi

METEM: Mesleki Ve Teknik Eğitim Merkezi

CRM (Customer Relationship Management ): Müşteri İlişkileri Yönetimi

OVP: Orta Vadeli Program

İSG: İş sağlığı ve Güvenliği

AKİP: Anadolu Kümeleri İşbirliği Platformu

UR-GE: Uluslararası Rekabetçiliği Geliştirilmesi

AR-GE: Araştırma ve Geliştirme

KÜSİ: Kamu-Üniversite-Sanayi İşbirliği

3

GPS (Global Positioning System):Küresel Konumlama Sistemi

GSM: Gayri Sıhhi Müesseseler

İŞ-KUR: İş ve İşçi Bulma Kurumu

TRT: Türkiye Radyo Televizyon

TÜİK: Türkiye İstatistik Kurumu

TPE: Türk Patent Enstitüsü

KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı

DHMİ: Devlet Demir Yolları İstatistiği

ORAN: Orta Anadolu Kalkınma Ajansı

TR72: KAYSERİ-SİVAS-YOZGAT BÖLGESİ

MÜSİAD: Müstakil Sanayi ve İş Adamları Derneği

KOBİ: Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler

ABD: Amerika Birleşik Devletleri

AET: Avrupa Ekonomik Topluluğu

GSYİH: Gayrisafi Yurt İçi Hasıla

AB: Avrupa Birliği

IMF (International Monetary Fund): Uluslararası Para Fonu

GSMH: Gayri Safi Millî Hasıla

TÜFE: Tüketici Fiyatları Endeksi

E-OSB: Elektronik Organize Sanayi Bölgesi

ISO(International Organization for Standardization): Uluslararası Standartlar Teşkilâtı

KDV: Katma Değer Vergisi

STK: Sivil Toplum Kuruluşları

KKD: Kişisel Koruyucu Donanım

SGK: Sosyal Güvenlik Kurumu

OHSAS(Occupational Health and Safety Management Systems): İş Sağlığı ve Güvenliği

Yönetim Sistemi

MYK: Mesleki Yeterlilik Kurumu

DTM: Dünya Ticaret Merkezi

TÜYAP: Tüm Fuarcılık Yapım

OSBÜK: Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kuruluşu

PEST: Politik, Ekonomik, Sosyal ve Teknolojik

MOBESE: Mobil Elektronik Sistem Entegrasyonu

4

1. KAYSERİ OSB 2017-2020 STRATEJİK PLAN

HAZIRLAMA SÜRECİ

4 Mayıs 2015 tarihinde yapılan Kayseri OSB 13. Genel Kurul’unda ilk defa seçimle

göreve gelen Yönetim Kurulu, geleceğe yönelik plan ve projelerini,

kurumsallaşmayı, kaynakların doğru kullanılmasını içeren ve 40 yıllık geçmişinin

gelecek nesillere aktarılması için 2017- 2020 yıllarını kapsayan bir stratejik plan

oluşturma kararını almıştır. Mevzuatta organize sanayiler için stratejik plan

hazırlanması konusunda hüküm bulunmamaktadır. Ancak Kayseri OSB’nin

geleceğinin tasarlanması ve şeffaflık ilkesi çerçevesinde tüm katılımcılarla

paylaşılması amacıyla Yönetim Kurulu kararı ile stratejik planlama çalışmasına

başlanmıştır.

Stratejik planın hazırlık, planlama, organizasyon, koordinasyon ve

sonuçlandırma aşamaları Yönetim Kurulu ve Bölge Müdürlüğü tarafından

yapılmıştır. Stratejik planın Kayseri Organize Sanayi Bölgesi yapısına ve

gerçeklerine uygun ve uygulanabilir bir plan olması yönünde büyük çaba

harcanmış, her aşamada ilgili birimler, sorumlular, paydaşlar sürece dahil

edilmiş, görüşleri alınmış ve gönülden katkı sağlamışlardır.

1.1 Stratejik Planlama Ekibi

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi 2017-2020 Stratejik Planlama çalışmasında,

Bölge Müdürlüğü’ndeki birim yöneticileri ile ilgili konularda tüm çalışanlar

stratejik planlamaya katkıda bulunmuşlardır. Stratejik Planlama Bölge

Müdürlüğü liderliğinde Eğitim ve Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nün

sorumluluğunda ihtisaslarına göre özel bir ekip yapılanmasıyla ancak tüm

birimlerin katılımıyla oluşturulmuş, ekip yapılan çalışmaları ve alınan kararları

5

Yönetim Kurulu’na sunmuş, görüş ve onayını alarak ilerlemiştir. Yönetim Kurulu

tüm çalışanların ve katılımcıların azami ölçüde sürece dahil edilmesi konusunda

son derece titiz davranmıştır.

1.2 Stratejik Planlama Süreci

1.2.3 Paydaş Anketleri Çalışması

Şubat 2017’de stratejik planlama sürecinin başlamasıyla; bilimsel yöntemlere

başvurularak, objektif koşullar altında Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

Müdürlüğü çalışanlarına yönelik ilk paydaş anketi online sistem üzerinden

gerçekleştirilmiştir. Akabinde Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü hizmet

alt müdürlüklerine yönelik yüz yüze görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Katılımın % 100

olduğu ilk paydaş anketi ve görüşmeleri ile tüm hizmet alt müdürlüklerinin ve

personelin Kayseri Organize Sanayi Bölgesi hakkındaki düşünceleri, hizmetlerde

yaşanan sorunlar ile iyileştirme geliştirme önerileri alınmış, bunlarla sınırlı kalmayıp

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin üretim, istihdam, kaynak yönetimi

konularında da görüş ve paylaşımları değerlendirilmiştir.

2017 Şubat ve Mart ayı süresince Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin firmalarına

yönelik ikinci paydaş anketi çalışması yürütülmüştür. Yine online-dijital ortamda

gerçekleştirilen ikinci paydaş anketi ile tüm katılımcı firmalarımızdan Kayseri

Organize Sanayi Bölgesi’nin hizmetlerini değerlendirmeleri istenmiş, planlanan

yatırımlar hakkındaki görüşleri sorulmuş, gördükleri yeni, farklı ihtiyaçlar, işbirlikleri

hakkındaki fikirleri sorulmuş, eğitim konularındaki fikirlerine ve önerilerine

başvurulmuştur. Bununla birlikte tüm katılımcı firmalarımızdan Kayseri Organize

Sanayi Bölgesi’nin tüm paydaşları ile birlikte geleceğe taşıyacak konularda

vizyonları sorulmuş, nasıl bir OSB hayal ettikleri anlaşılmaya çalışılmıştır. Gelecek

3 yıl içinde hangi alanların birincil öneme sahip olduğu, hangi problemlere

6

odaklanılması gerektiği ve öncelikli yatırımlar konusu süreç içerisinde uygulanan

anket ve görüşmeler ile bir bütün haline getirilmiştir.

1.2.3. Kurum İçi -Dış Çevre ve Paydaş Analizlerinin

Gerçekleştirilmesi

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin tüm birim yöneticilerinin kendi birimleri ve

bölge hakkında verdikleri bilgiler ve çalışmalar ile diğer tüm paydaşlarla yapılan

anket ve birebir görüşmeler sonucu elde edilen verilerle;

▪ İnsan Kaynakları Gelişimi,

▪ Kurumsallaşma,

▪ Hizmette Kalite ve İş Birliği,

▪ Öncelikli Yatırım Alanları,

▪ Güçlü ve Zayıf Yönler,

▪ Fırsatlar ve Tehditler, tespit edilerek Yönetim Kurulu’na sunulmuştur.

Bunlarla beraber politik, ekonomik, sosyal ve teknolojik çevre faktörleri dikkate

alınmış, değerlendirilmiş, yatırım ve planlanan faaliyetler analiz edilmiştir. Sonuç

olarak 2017-2020 Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Stratejik Planı oluşturulurken

bölge firmaları ve müdürlük çalışanlarına yönelik gerçekleştirilen paydaş

anketleri analiz sonuçları, hizmet müdürlükleri ile birebir görüşmeler ile politik,

ekonomik, sosyal ve teknolojik çevre analizleri bir bütün olarak

değerlendirilmeye alınmıştır. 2017-2020 Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Stratejik

Planı’nın merkezinde birincil olarak Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin üreten,

ülkemize, bölgemize ve Kayseri’mize değer katan firmalarımızın ortak çıkarları

ve yine bu firmalarımıza hizmet sunan müdürlüğümüzün kalifiye, azimli ve odaklı

çalışanlarının hizmetler ve birlikte gelişim için sunduğu fikirler bulunmaktadır.

7

1.2.4. Taslak Stratejik Planının Oluşturulması

Kayseri OSB Stratejik Planı vizyon, misyon, temel değerler, stratejik alanlar,

amaç, hedef ile faaliyet planları oluşturularak, stratejik amaç ve stratejik

hedeflere ulaşma noktasında tespiti yapılmış faaliyetlerin olası bütçe

projeksiyonları belirlenerek ayrıntılı bir tablo halinde plana eklenmiştir. Plan

taslağı 31 Mart 2017 tarihinde Yönetim Kurulu’na sunulmuştur.

2. Mevcut Durum Analizi

2.2 Dış Çevre Analizi

Çevredeki değişme ve gelişmeler, kurum ve kuruluşlara bir takım fırsat ve

imkânlar sunduğu gibi, tehlike ve güçlüklerin kaynağı da olabilmektedir.

Dolayısıyla, kurum ve kuruluşların yönetim, sevk ve idare üst yapıları; dış çevrenin

koşullarını doğru tespit etmek ve böylece karşılaşılabilecek güçlüklere karşı

önlem almak ile yükümlüdür.

Kurum ve kuruluşların sürdürülebilirliği ve başarıları sistematik olarak dış çevre

analizinin gerçekleştirilmesine bağlıdır. Bu bakış açısı ile Kayseri Organize Sanayi

Bölgesi’nin karşılaşabileceği tehdit ve fırsatları öngörmek amacı doğrultusunda

dış çevre analizi tamamlanmıştır.

2.2.1 Genel Bakış: Dünya ve Türkiye

2.2.1.I Ekonomik Durum

Küresel ticaret ve yatırımlarda belirginleşen yavaşlama eğilimi, uzun süredir

devam eden zayıf küresel talep, azalan verimlilik artış hızı, düşük ücret

seviyeleri, düşük ve istikrarsız emtia fiyatları, artan özel sektör borçluluğu,

jeopolitik riskler ve siyasi belirsizlikler ile bankacılık sistemindeki sorunlar küresel

8

ekonomiyi olumsuz yönde etkilemektedir. Birleşik Krallığın Avrupa Birliği’nden

referandumla ayrılma kararı (Brexit), bankacılık ve finansal piyasalardaki

devam eden kırılganlıklar ve artan gelir eşitsizliği gibi etkenler küresel

ekonomiye ilişkin kaygıları daha da artırmaktadır. Söz konusu gelişmeler

neticesinde Uluslararası Para Fonu (IMF), dünya ekonomisinin 2016 yılında

yüzde 3,1 oranında, 2017 yılında ise bir miktar toparlanarak yüzde 3,4 oranında

büyüyeceğini tahmin etmektedir.

Gelişmiş ekonomilerde büyüme, potansiyelinin altında seyretmektedir. Ekonomiyi

canlandırmakta yetersiz kalan parasal genişleme politikalarının yanı sıra ABD’de

ekonomik aktivitenin yılın ilk yarısında beklenenin altında gerçekleşmesi ve Brexit

kararının getirdiği aşağı yönlü riskler gelişmiş ekonomilerin 2016 yılı büyüme

beklentilerini aşağıya çekmiştir. Gelişmiş ekonomilerin 2016 yılında yüzde 1,6 ve

2017 yılında yüzde 1,8 oranında büyümesi beklenmektedir.

ABD ekonomisi 2016 yılının ilk yarısında yaklaşık yüzde 1,0 ile beklentilerin altında

büyümüştür. Söz konusu düşük büyüme performansında iç ve dış faktörler etkili

olmuştur. Sermaye harcamalarında ve stoklarda yaşanan düşüş, güçlü dolar ve

zayıflayan dış talep nedeniyle azalan dış ticarete ek olarak 2016 yılı Kasım ayında

yapılmış olan ABD seçim sürecinin getirmiş olduğu belirsizlik ortamı büyümeyi

olumsuz yönde etkilemiştir. Bu gelişmeler çerçevesinde, 2016 yılı ABD büyüme

tahmini yüzde 2,2’den yüzde 1,6’ya indirilmiştir. Diğer taraftan, ABD ekonomisi

diğer gelişmiş ekonomilerden olumlu yönde ayrışmaya devam etmektedir.

İstihdamın artması ve petrol fiyatlarındaki düşüşe bağlı olarak reel harcanabilir

gelirin yükselmesi büyümenin itici gücü olan özel tüketim harcamalarını

desteklemeye devam etmektedir. Bu gelişmeler çerçevesinde, ABD

ekonomisinin 2017 yılında yüzde 2,2 oranında büyümesi beklenmektedir.

ABD Merkez Bankası (Fed)’in politika normalizasyon süreci beklenenden daha

yavaş ilerlemektedir. 16 Aralık 2015 tarihinde faiz oranını 25 baz puan artıran Fed,

2016 yılında yapılan altı toplantısında da politika faiz oranında değişikliğe

gitmemiştir.

9

Avro Bölgesi’nde geçtiğimiz iki yıl içerisinde uygulanan varlık alım programını ve

uzun süredir devam eden genişletici para politikasının etkisiyle büyüme

desteklenmiştir. Bununla birlikte, küresel finansal kriz kaynaklı sorunlar hala

aşılamamıştır. Bölge ülkelerinde işsizlik yüksek ve enflasyon yüzde 2 olan hedefin

altında seyretmekte, kredi talebi ve yatırımlar düşük düzeyini sürdürmektedir.

Diğer taraftan Brexit kararı, kemer sıkma politikaları ve mülteci sorunu Birlik içinde

politik gerilimi artırmakta ve Avrupa Birliği’nin geleceğine güveni azaltmaktadır.

Avro Bölgesi’nin 2017 yılında yüzde 1,5 oranında büyüyeceği öngörülmektedir.

Yükselen ve gelişmekte olan bu ekonomilerde büyüme dinamikleri zayıf

seyretmekte ve ülke ekonomileri farklılaşan bir görünüm sergilemektedir. Azalan

küresel ticaret, Çin ekonomisinin yavaşlaması ve emtia fiyatlarındaki

dalgalanma gibi etkenler bu ekonomilerde potansiyelin altında gerçekleşen

büyüme hızlarına neden olmaktadır. Yükselen ve gelişmekte olan ekonomilerin

2017 yılında yüzde 4,6 oranında büyüyeceği beklenmektedir. Çin’in 2017 yılında

yüzde 6,2 oranında büyüyeceği öngörülmektedir.

Yüksek oranlı sermaye çıkışları ve artan dış finansman maliyeti nedeniyle sıkılaşan

finansal koşullar, düşük emtia fiyatları, sınırlı kamu mali alanı, cari işlemlerdeki

dengesizlikler ve para politikasındaki sıkılaştırma baskısı gelişmekte olan

ekonomilerde büyüme görünümünü olumsuz etkilemektedir.

Yükselen ve gelişmekte olan ekonomilerin 2017 yılında yüzde 4,6 oranında

büyüyeceği beklenmektedir. Çin’in 2017 yılında yüzde 6,2 oranında büyüyeceği

öngörülmektedir.

Küresel kriz sonrasında ivme kaybeden dünya ticaret hacmi büyümesi, 2015 ve

2016 yıllarında keskin bir şekilde yavaşlamıştır. Kırılgan küresel ekonomi ve düşük

küresel ticaret birbirini olumsuz etkilemeye devam etmektedir. 2017 yılında

dünya ticaret hacmi artışının yüzde 3,8 olması beklenmektedir.

Fed’in para politikasındaki normalleşme süreci, Brexit kararının AB ve diğer

ülkelere olası etkileri, Çin ekonomisinin yavaşlaması ve yeniden dengelenme

süreci, bölgesel jeopolitik gelişmeler ve riskler önümüzdeki dönemde küresel

büyüme görünümünü etkileyecek unsurlar olarak öne çıkmaktadır. Euro

10

Bölgesi’nde Brexit başta olmak üzere yaşanan gelişmeler de ticaret ortaklarımızın

ekonomik hareketliliğini zayıflatarak ticaret kanallarının genişlemesini etkilemiştir.

Türkiye ekonomisi üst planlarda ifade bulan hedeflerle uyumlu olarak 2015 yılında

yüzde 4,0 oranında büyümüştür. 2015 yılında yüzde 4,0 oranında gerçekleşen

büyüme hızına üretim faktörlerinin katkıları incelendiğinde, toplam faktör

verimliliğinin büyümeye sınırlı düzeyde pozitif katkı sağladığı, istihdamın

büyümeye katkısının ise azaldığı görülmektedir. 2016 yılında ise, toplam faktör

verimliliğinin büyümeye düşük düzeyde bir negatif katkı yapması

beklenmektedir.

2015 yılında Çin ve Hindistan hariç yükselen ekonomilerin ve gelişmekte olan

ülkelerin ortalama büyüme hızı ise yüzde 1,8’dir.

Jeopolitik gerginliklere ve küresel ekonomideki zayıflıklara rağmen 2016 yılının ilk

yarısında GSYH yüzde 3,9 oranında artış kaydetmiştir. Tarımsal üretimin büyümesi

olumsuz hava koşulları ve bir önceki yıldaki yüksek baz etkisi nedeniyle sınırlı

kalmıştır. Sanayi sektörü ikinci çeyrekteki yavaşlamaya rağmen büyümeyi

desteklemiştir. Hizmetler sektöründe ise ticaret ve inşaat alt kalemlerinde

nispeten yüksek katma değer artışları kaydedilmiştir.

Jeopolitik olumsuzlukların devam etmesi ve ticaret ortaklarımızda büyümenin

beklentilerin altında kalması sonucunda 2015 yılında ihracat, bir önceki yıla göre

yüzde 8,7 oranında düşüş kaydetmiş ve 143,8 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir.

İhracat performansında gözlenen zayıflama da yakın coğrafyadaki siyasi

gelişmeler, Euro/Dolar paritesindeki aşağı yönlü hareket ve gerileyen ticaret

fiyatları ile petrol fiyatlarındaki düşüşün ticaret ortaklarımızda yarattığı gelir etkisi

de önemli rol oynamıştır.

Jeopolitik gerginliklerin devam etmesi, yurt dışı piyasalarda yaşanan durgunluk,

Rusya krizi ve ihracat fiyatlarındaki azalma nedenleriyle ihracatın 2016 yılında

142,6 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir.

Yılın ilk yarısında yurtiçi talep kaynaklı bir büyüme gerçekleşmiştir. Bu dönemde,

özel tüketim harcamaları güçlü seyrederken, özel kesim sabit sermaye yatırımları

11

gerilemiştir. Ticaret ortaklarındaki zayıf büyüme ve özellikle turizm sektöründe

yaşanan olumsuz gelişmelere bağlı olarak 2016 yılının ilk yarısında net ihracatın

büyümeye katkısı negatif 1,8 puan seviyesinde gerçekleşmiştir.

Temmuz ayında sanayi üretimindeki gerileme, tarımda özellikle hububat kaynaklı

üretimin azalması ve turizm sektöründe yaşanan olumsuzlukların yanında 15

Temmuz menfur darbe girişimi büyüme üzerinde olumsuz etki yaratmıştır.

Zamanında alınan tedbirlerle ekonomi hızla normalleşme sürecine girmiş olmakla

birlikte, söz konusu gelişmelerin tüketici ve yatırımcı beklentilerine geçici de olsa

negatif etkileri nedeniyle 2016 yılı üçüncü çeyreğinde büyüme nispeten zayıf

(%1,8) gerçekleşmiştir.

2015 yılında yüzde 4,0 oranında gerçekleşen büyüme hızına üretim faktörlerinin

katkıları incelendiğinde, toplam faktör verimliliğinin büyümeye sınırlı düzeyde

pozitif katkı sağladığı, istihdamın büyümeye katkısının ise azaldığı görülmektedir.

2016 yılında ise, toplam faktör verimliliğinin büyümeye düşük düzeyde bir negatif

katkı yapması beklenmektedir.

2015 yılında yüzde 10,3 olarak gerçekleşen işsizlik oranı, 2016 yılının ilk çeyreğinde

mevsimsel düzeltilmiş verilere göre yüzde 10,1 seviyelerine kadar gerilemiştir.

Büyümedeki kısmi yavaşlama, tarım istihdamındaki daralma ve işgücüne katılım

oranındaki artışın etkisiyle artış eğilimine giren işsizlik oranı, yılın ikinci çeyreğinde

mevsimsel düzeltilmiş verilere göre yüzde 10,3 seviyesine ulaşmıştır. 2016 yılında

işsizlik oranı yüzde 12 seviyesinde gerçekleşmiştir.

Enerji fiyatları başta olmak üzere küresel emtia fiyatlarının azalması, ekonomik

hareketliliğin ılımlı seyri ve yurt içi üretimi teşvik edici politikaların uygulanması ile

2015 yılında ithalat yüzde 14,4 oranında gerileme kaydetmiş ve 207,2 milyar dolar

olarak gerçekleşmiştir. Altın ticaretinde yaklaşık 4 milyar dolar fazla verilmiştir. Bu

gelişmelere bağlı olarak dış ticaret açığının milli gelire oranı 1,8 puan seviyesinde

iyileşme kaydederken, seyahat gelirlerinin beklentilerin altında kalmasına

rağmen petrol fiyatlarındaki gerileme sonucunda 2015 yılında cari açığın GSYH’

ya oranı bir önceki yıla göre 0,9 puan azalarak yüzde 4,5 seviyesine gerilemiştir.

12

2016 yılının Ocak-Ağustos döneminde ihracat, olumsuz jeopolitik koşulların ve

küresel ekonomideki zayıf büyümenin devam etmesi nedeniyle geçen yılın aynı

dönemine göre yüzde 2,4 oranında azalarak 93,3 milyar dolar seviyesinde

gerçekleşmiştir. Hizmetler ticaretinde özellikle turizm sektöründe yaşanan

yavaşlama, uluslararası ticareti olumsuz etkileyen güvenlik sorunları ve emtia

fiyatlarında görülen aşağı yönlü eğilimin devam etmesi, ihracat artışını

sınırlandıran faktörler arasındadır.

2016 yılının Ocak-Ağustos döneminde ithalat, bir önceki yılın aynı dönemine göre

yüzde 7,2 seviyesinde azalarak 130,8 milyar dolar olmuştur.

Büyümenin yavaşlaması, dış piyasalardaki durağan yapı, ithal fiyatlarının zayıf

görünümü, ticareti engelleyen faktörlerin artması ve tüketimin iç piyasaya

yönelmesi sonucunda 2016 yılında ithalatın 198,6 milyar dolar olarak

gerçekleşmiştir. Uluslararası petrol fiyatlarındaki azalma ile 2016 yılı enerji ithalatı

yüzde 28.2 azalarak 27,15 milyar dolara indirmiştir.

2015 yılında TÜFE artış oranı yüzde 8,8 olarak kaydedilmiştir. 2016 yılı TÜFE artış

oranı yüzde 8,5 olmuştur. Bu gelişmede, yıl genelinde olumlu seyreden gıda

fiyatları ve Türk Lirasındaki değer kaybının enflasyon üzerindeki etkilerinin

azalması sonucu çekirdek enflasyondaki azalma etkili olmuştur.

Sonuç olarak Ekonomik Eğilimlerin Bölgesel ve Ulusal Etkileri aşağıdaki gibi

değerlendirilmiştir:

▪ Kayseri sanayicileri ve çalışanlarının da faydalanacağı yeni fuar ve

kongre merkezi ile yıldızlı otellerin yapımına hız verileceğinden,

bölgede iktisadi hayatın çeşitleneceği beklenmektedir.

▪ Ortadoğu’da yaşanan olumsuz gelişmelerin dış ticaret hacmini

olumsuz etkilemeye devam edeceği varsayılmaktadır.

▪ Yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımının artacağı beklenmektedir.

▪ GSMH içindeki payı %1,01 olan AR-GE harcamalarının artması

öngörülmekle birlikte, gelişmiş ülkelerdeki %3 üstü seviyeye ulaşması

uzun vadeli hedef olarak korunmaktadır.

13

▪ Daralan pazarlar ve artan rekabet nedeniyle kâr marjlarının daha da

düşeceğinden sanayicinin katma değer yaratan ve inovatif ürün ve

çözümlere yönelmesi kaçınılmazdır.

▪ Sanayide uluslararası standardın artması gerekecektir.

▪ Sanayide girişimciler ile KOBİ’lere verilen destekler artarak devam

edecektir.

2.2.1.II Eğilimler

Siyasi ve İdari Eğilimler incelendiğinde aşağıdaki ön görülere ulaşılmaktadır:

▪ Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın Organize Sanayi Bölgelerinin cazibe

merkezi haline getirilmesiyle ilgili açık bir stratejik amaç ve hedefi

bulunmaktadır.

▪ Türkiye’nin farklı ülke ve bölgesel güçlerle yakınlaşması ve işbirlikleri ekonomik

ve toplumsal ilişkilerin gelişmesini de destekleyecektir. Türkiye’nin Avrupa

Birliği’ne tam üyelik olasılığı düşük olmakla birlikte, AB müktesebatı uyum

çalışmalarının tamamlanabileceği varsayımı da mevcuttur.

▪ Türkiye’nin, eğitime ve yetişmiş insan gücüne verdiği önemin artması,

girişimci ve yetişmiş insan gücü potansiyelinin sistematik organize edilmesi

yönünde çalışılması beklenmektedir.

▪ İstihdam seferberliği uygulaması ile teşvik ve destek uygulamalarının

Organize Sanayi Bölgelerinin ve bünyesindeki katılımcıların ilerlemesinde

etkisi olacaktır.

▪ Komşularımızda yaşanan gerilimler ve siyasi sorunlar demokratikleşme

sürecini ve güçler dengesini etkileyebilecektir. Bununla birlikte Suriye’ de

yaşanan iç savaş Türkiye’deki göçmen sayısını artıracaktır.

14

Sosyal ve Kültürel Eğilimler incelendiğinde aşağıdaki ön görülere ulaşılmaktadır:

▪ 21. yüzyılda uluslararası sistemin önemli bir konusu çevresel problemler ve

doğal kaynaklar olacaktır. Çünkü çevresel problemler hızla artarken, doğal

kaynaklarda hızlı azalış yaşanmaktadır. Nitekim 20. yüzyılda dünya nüfusu

üç kat artarken buna karşılık su tüketimi altı kat artmıştır.

▪ Sanayinin ve teknolojinin gelişimi ile işsizlik artışı kaçınılmazdır. Buna karşın

emek yoğun sektörlerin geliştirilmesi için politikalar üretilmesi

beklenmektedir.

▪ İç tehditler değişerek bölücü ve yıkıcı faaliyetler - ekonomik yapıdaki

bozulma -iç ve dış borçların çevrilememesi- üretimdeki azalma/duraklama

-yolsuzluk –yoksulluk gibi tehditler ön plana çıkmıştır.

▪ Suriyeli göçmenlerin sanayide çok ucuza çalışmaları sonucu işsizlik ve

toplumsal reaksiyonlarda artış beklenmektedir.

▪ Tüketimde çeşitliliğin artmasının, sosyal medyanın etkisinin artmasının, kalite

bilincinin artmasının, reklam ve imajın ön plana çıkmasının giderek daha da

önem kazanacağı varsayılmaktadır.

▪ Toplumda girişimciliğin artmasıyla birlikte, yeni fikirlere ve yeni işlere yönelik

eğilimlerin de artabileceği değerlendirilmektedir.

▪ Sanayileşmenin belli bölgelerde toplanması eğilimi ve özellikle kümelenme

gibi uygulamalar hız kazanacaktır. Bu eğilimler, Organize Sanayi Bölgelerinin

yeni bir anlayışla evrilmesi ve Mega Organize Sanayi Bölgeleri, Yeşil

Organize Sanayi Bölgeleri kurulmasını da içerebilecektir.

▪ Yüzyılın en önemli sorunu olan iklim değişikliğinin etkileri daha ciddi

boyutlara çıkabilir. Yağışsız veya az yağışlı mevsimler sebebiyle su sorunu

önemli bir problem olarak karşımıza çıkabilir.

▪ Nüfus artışı, ekolojik dengesizlik ve buna bağlı olarak ortaya çıkacak gıda

sorunları dünyada yaşamı giderek zorlaştıracaktır. Artan nüfusun ihtiyaçları

için üretimi artırmak zorunlu olacaktır. Üretim artışının gerektirdiği

yenilenebilir kaynaklara dayalı enerji üretimi giderek ağırlık kazanacaktır.

15

Teknolojik Eğilimler incelendiğinde aşağıdaki ön görülere ulaşılmaktadır:

▪ Sosyal yaşam, ekonomi ve endüstriyel üretim üzerinde şüphesiz en büyük

dönüşümsel etkiler teknolojik gelişmeler sayesinde oluşmaktadır. 21. Yüzyılın

ilk yıllarından itibaren hızla yayılan “Geniş Bant İnternet” erişimi ve mobil

telefonlar içinde kullanılan mikro işlemcilerin hızı sayesinde çoğalan “Akıllı

Telefonlar” ve ortaya çıkan “Mobil İnternet” insan yaşamını 1900’lerin

başlarında yaşanan endüstriyel devrim kadar etkilemektedir. Önümüzdeki

10 yıl içerisinde küresel bazda ve Türkiye’de yaşamı değiştirmesi beklenen

dört ana teknoloji akımı bulunmaktadır.

• Bunlardan ilki Geniş Bant Erişimi, Akıllı Telefonlar ve Mobil İnternet

akımıdır. Önce kablolu telefon sistemleri üzerinden ADSL ve VDSL

servisleri olarak başlayan ve sonrasında yeraltında fiber ve mobil ağlar

üzerinden 3G, 4G ve 4.5G servisleri ile genişleyen geniş bant erişimi

sayesinde ülkemizde 60 milyona yakın vatandaş yüksek hızlı internete

erişebilmektedir. Ülkemizdeki toplam 76 milyon mobil telefon hattının, 48

milyonu akıllı telefonlar kullanmaktadır. Akıllı telefonlar sayesinde mobil

internet üzerinden haber izleme, müzik, film, spor ve benzeri konuları

takip etme, bankacılık, vergi, e-devlet işlerini yapabilmektedir. Birçok

kullanıcı toplu taşıma, okul ödevlerini tamamlama, elektrik ve su

sayaçları okuma, iş yeri denetimi yapma, yerinde veri toplama, sağlık

hizmetleri sunma veya alma gibi işleri de mobil akıllı cihazlar üzerinden

yapmaktadır. 2018 yılında tamamlanacak 4.5G ağının gelişmesi ve 2020

yılından sonra küresel olarak yayılmaya başlayacak 5G hizmetleri

sayesinde mobil internet hızı ve servislerinin fiber ve benzeri karasal

teknolojilerden farkı olmayacaktır. Bu değişim sayesinde, her insan ve

çalışan, her an en yüksek hız ve erişim olanakları ile dünyaya ve ağlara

bağlantısı ile daha hızlı, daha verimli ve daha hassas hareket

edeceğinden birçok endüstri ve sektörde üretim, hizmet ve ticaret

modeli kökten değişime uğrayacaktır.

• İkinci teknoloji akımı Nesnelerin İnterneti, Robotlar ve Endüstri 4.0’dır.

Geniş bant erişiminin ucuz, hızlı ve her yerde var olmasının etkisi ile

16

dünyamızda yeni bir “nesnelerin interneti” kavramı oluşmuştur.

Nesnelerin interneti, herhangi bir insan müdahalesi olmadan internete

ve ağlara bağlı olan ve iletişim yapan sensör, makine, araç, ev aleti ve

benzer gereçlerin toplamına verilen addır. Amerika’da Tesla

otomobillerin yanı sıra Türkiye’de Volkswagen otomobillerin

anahtarlıkları, Arzum Okka kahve makinaları, Vestel’in Robot

buzdolapları fabrikadan nesnelerin internetine bağlı ya da bağlanmaya

hazır olarak çıkmaktadır. 10 yıl içerisinde dünyada 30 milyar cihaz ve

nesnenin internete bağlı olması ve buzdolabının kendi tamircisine

ulaşması, otomobillerin düzenli bakımının internet üzerinden yapılması ve

üretim hattının günlük raporlarının kendi kendine hazırlanması

beklenmektedir. İnternet bağlı olan nesneler sayesinde, özel hizmetler

ve birçok basit görevler robotlar tarafından yapılacaktır. Bir görevi

anlamayan robotun internet üzerinden kendini ve bilgilerini

güncellemesi mümkün olarak, düzenli bakım ve eğitimle hızla

çoğalacağı görülmektedir. Sensörler ve robotların ortak bileşkeni ise

hızla şekillenmeye başlanan Endüstri 4.0 hareketidir. Buhar makineleri

Endüstri 1.0, uzun ve mekanize üretim hatları Endüstri 2.0 ve bilgisayar

destekli üretim Endüstri 3.0 olarak tanımlanırken Endüstri 4.0 sensörlerin

data ve bilgiyi bulup işlediği, robotların işlenen bilgi ile sistemlere

müdahale ettiği bir sonraki verimlilik alanının basitçe tanımlanmasıdır.

Mobil internetin insan hayatına ve iş modellerine yaptığı etkinin bir

benzerini nesnelerin internetinin endüstri, üretim, istihdam gibi konulara

yapması beklenmektedir. Bu etki genç insanlarımızın ve iş gücünün

eğitim ve eğilimlerinin değişmesi ihtiyacını doğuracaktır.

• Üçüncü teknoloji akımı Bulut Bazlı Uygulamalar ve Bilgi Güvenliği’dir.

Dünyadaki mobil internet kullanıcısı sayısı 3 milyardan 7 milyara ve

internet bağlı nesnelerin sayısı 1 milyardan 30 milyara çıkarken ortaya

çıkan veri yoğunluğu muazzam veri depolama ve işleme ihtiyacı

doğurmaktadır. Bugün kişilerin ve işletmelerin bilgileri, işlem noktaları,

veri depoları hızla bulut seviyesine taşınmaktadır. Kişisel bulut, şirket

bulutu gibi kavramlar çok yakında sıradanlaşacaktır. Küresel olarak

17

verilerin depolanması, hızlı servis edilmesi ve kullanılması amacı ile

oluşturulan “internet bulut” depolarının önemi her geçen gün

artmaktadır. Kişiler ve kurumlar sağlık, kazanç, vergi, sigorta, bankacılık

verilerinin nerede tutulduğunu ve güvenli bir şekilde korunup

korunmadığını bilmemektedir. Bulut hizmet sağlayıcılarının sayısının ve

kapasitesinin artmasının önemi kadar, bunların güvenliğinin sağlanması

da hayati bir önem taşımaktadır. Bulut uygulamaları tüm kullanıcılar için

rahat, kullanışlı ve hesaplı bir ev gibi düşünülürse, bilgi güvenliği bu evi

koruyan bir çelik kapı gibi düşünülmelidir.

• Dördüncü ve son teknolojik akım Yapay Zeka akımıdır. Teknolojik

dönüşümün en yüksek noktası yapay zeka olarak öne çıkıyor. Bugüne

kadar yapılan gelişmelerin tamamında insan eli, düşüncesi ve

programlaması varken, yapay zeka sayesinde sistemlerin kendi kendine

öğrenme ve hareket etmesinin önü açılmaktadır. Yapay zekanın önce

basit uygulamalar, örneğin kısa raylı sistemlerinin yönetimi, kalite kontrol,

güvenlik takibi ile başlaması beklenmektedir. Sonrasında daha karmaşık

uygulamalar ve sistemlerin yönetimi ile birlikte çalışma hayatına etkisi

yüksek olacaktır. Yapay zekanın, nesnelerin interneti ve robotların ortak

çalıştığı fabrika veya üretim tesislerinin tasarlanması, uygulanması,

bakımı çok yeni iş alanları ve yeni uzmanlık alanları yaratacaktır. Ayrıca

şu anda teknoloji veya mali engeller nedeni ile yapılamayan birçok ürün

veya proje yapılabilir hale gelecektir.

2.2.2 Genel Bakış: Kayseri İli

Tarihin her döneminde ticaret ve sanayi kenti olarak lider şehirler liginde yer alan

Kayseri %90’ı şehir merkezinde yaşayan 1.341.056 kişi nüfusuyla Türkiye’nin en

kalabalık 15. şehridir. Yüzölçümü 16.917 km²’dir ve bu büyüklük ile dünyadaki

90 ülkeden daha geniş bir alana sahiptir. Kayseri, Kalkınma Bakanlığı tarafından

yapılan İllerin Sosyo- Ekonomik Gelişmişlik Endeksi (SEGE) sıralamasına göre 81 il

arasında 17.dir.

18

Kayseri il merkezi Türkiye demiryolları ulaşım ağında yer almaktadır. İl, doğu- batı

istikametinde Kapıkule’den başlayıp, Ermenistan sınırına ulaşan güzergâh

üzerindedir. Bu güzergâh, Batıda Yozgat ilinden gelip Bünyan, Sarıoğlan ilçeleri

üzerinden doğuda Sivas’a devam etmektedir. İl merkezinin doğusundan

güneyde Adana ve İskenderun’a ulaşan demiryolu hattı ise, İncesu ve Yeşilhisar

ilçelerinden geçmektedir. Kayseri 2014 yılı Devlet Demir Yolları İstatistiğine göre

216 km ana hat demiryolu mevcuttur. Havayolu olarak Kayseri’de Erkilet Hava

Alanı bulunmaktadır. Şehir merkezine 5 km mesafededir. Erkilet Hava Alanı

uluslararası hava alanı statüsündedir. DHMİ Kayseri Hava alanı 15 Kasım 1998

yılında sivil hava trafiğine açılmıştır. Hava alanında 35 iç hat, 30 dış hat uçuşu ve

95 adet İstanbul bağlantılı uçuş bulunmaktadır.

Kayseri ili eğitim alanında önemli merkezlerden biridir. Üniversite, meslek lisesi ve

meslek yüksekokullarından yılda 4000 öğrenci mezun olmaktadır. Böylece

sanayiciye ara eleman istihdamı sunulmaktadır. İl sınırları içinde 32 hastane

bulunmaktadır. 2010 yılında genom araştırmaları ve kök hücre çalışmaları için

Genom ve Kök Hücre Merkezi kurulmuştur. Kayseri’de 550 yatak kapasiteli 50

adet otel bulunmaktadır. 6 adet alışveriş merkezi ile 600 adet mağaza kentin

sosyal yaşantısına hizmet vermektedir. Erciyes Kayak Merkezi tamamlandığında

200 km kayak pisti ve 6000 yatak kapasiteli 28 otel oluşmuş olacaktır. Bu

özellikleriyle çevresindeki 12 kentin ticaret, lojistik ve sağlık merkezi

konumundadır.

Kayseri’nin öne çıkan çok önemli ve örnek gösterilen bir özelliği hastane, okul,

spor salonu gibi pek çok kamu binasının hayırsever vatandaşları tarafından

yapılmış olmasıdır. Bu iyiliksever ve kentin gelişmesine kendi ölçülerinde yardım

etmeyi görev bilen yaklaşım Kayseri’nin gelişmesine de ayrı bir hız kazandırmıştır.

1.2.3. I Tarihçe

Kayseri ve çevresindeki yazılı tarih ise, Asur Ticaret Kolonilerinin bu çevreye

gelmeleri ve M. Ö. 3000 yıllarına doğru da Hitit İmparatorluğu'nun yerleşmesiyle

başlar ve Kaniş adıyla şehir kurulmuştur.

19

Sarımsaklı suyunun imkânlarını kullananlar Tunç Devri’nde Kaniş ve Karum'un

ticarette ön plana çıkmasını sağlarken yine bugünkü Melikgazi köyü

yakınlarında Pazarören kasabasının bulunduğu alanda Türklerin kurduğu

Yabanlu Pazarı ilgi görmüştür. Çin’den ipek, Hindistan’dan baharat yüklü

kervanlar buraya gelmiş, Mısır’dan, Mezopotamya’dan, Avrupa’dan gelen

tüccarların getirdiği altın, gümüş, bakır ve demir gibi madenlerle mallarını takas

etmişlerdir. Türkler de, kendi ürünlerini burada pazarlamış böylece Yabanlu

Pazarı önemli bir ticaret merkezi hâline gelmiş ve ünü her tarafa yayılmıştır. Öyle

ki buradaki milletlerarası fuar, uzun yıllar varlığını ve etkisini korumuştur.

1948 yılından beri yapılan kazılarda, Kültepe’nin ancak 1/50’lik kısmı kazılabilmiş

ve bu kazılarda günümüzden 5000 yıl öncesine ait yerleşim tabakalarına kadar

inilmiştir.

M. S. 17. yılında ise Kayseri ve çevresi Kapadokya hâkimiyetinden tamamen

çıkarak Romalıların denetimine geçmiştir. Kapadokya'nın son Kralı Archelaos,

Roma’ya bağlılığının ifadesi olarak şehrin adını “Kaisareia" olarak değiştirmiştir.

Kayseri'nin Türklerin eline geçiş tarihi ve kimin fethettiği konusunda tarih

kitaplarında kesin bir bilgi verilmemektedir. Bilinen odur ki, bu şehir Malazgirt

zaferinden önce Türklerin eline geçmiştir, Selçuklu Kumandanlarından Afşin Bey,

Anadolu üzerine çıktığı bir seferde, Malatya civarında karşısına çıkan Bizans

ordusunu yenerek 1067’de Kayseri’yi fethetmiştir. Kayseri, Selçukluların

hâkimiyeti döneminde doğudan gelen Moğol istilalarıyla büyük tahribata

uğramıştır. Şehir birkaç defa, bu baskın ve yağmaya maruz kalmıştır.

1330'lu yıllardan itibaren, Erenoğluları Beyliği'nin daha sonra Kadı Burhaneddin

Devleti'nin önemli bir merkezi olan Kayseri, XV. yüzyıl başlarından itibaren

Karamanoğullarının idaresi altına girmiş ve Karamanoğulları, Dulkadiroğluları

arasında pek çok kez el değiştirmiştir. Nihayet 1463 yılında Fatih Sultan Mehmet

şehri Karamanoğulları’ndan alarak Osmanlılara bağlamıştır. Osmanlı idaresine

katılan Kayseri, yeni teşkil eden Karaman eyaletine bir liva olarak bağlanmıştır.

XIX. yüzyılda Osmanlı büyük reformlara sahne olmuş birçok alanda yenilikler

görülmüştür. İdari reformlar sonucunda 1867'de yürürlüğe giren Vilâyet

20

Nizamnamesi ile Kayseri Sancağı, Ankara Vilayeti ‘ne bağlanmıştır. 1908'de II.

Meşrutiyet ‘in ilanından sonra yine Ankara'ya bağlı olan Kayseri'nin 2 kazası, 1

nahiyesi ve 181 köyü bulunmaktaydı. Bu dönemde müstakil bir mutasarrıflık olan

Kayseri, Cumhuriyetle birlikte 1924 Anayasası çerçevesinde "vilayet" olmuştur.

1928'de Kayseri; Merkez, İncesu, Bünyan, Develi, Aziziye (Pınarbaşı) olmak üzere

5 kaza, 21 nahiye ve 314 köyden ibaretken; bugün ise ilde Akkışla, Bünyan,

Develi, Felahiye, Hacılar, İncesu, Kocasinan, Melikgazi, Özvatan, Pınarbaşı,

Sarıoğlan, Sarız, Talas, Tomarza, Yahyalı ve Yeşilhisar olmak üzere 16 ilçe, 46

kasaba (belde) ve 441 köy bulunmaktadır.

1.2.3.II Endüstrinin Gelişimi

Kayseri, 13. asırda da Anadolu'nun ticaret merkezi konumundaydı. Yabanlu

Pazarı'nın şehrin uzağında olması, bu pazarın yılın belli aylarında açılması,

şehirdeki ticaret ve ticari malların üretimini yılın her gününde işler hale

getirmesine sebep olmuştur.

Ahî Evran tarafından kurulan teşkilat, aslında değişik iş kollarında üretim yapan

sanatkârların bir araya gelerek oluşturdukları bir meslek birliğidir. Demirciler,

dericiler, bakırcılar, marangozlar, inşaatçılar vb. gibi iş kollarındaki insanlar,

kurdukları bu teşkilatla Kayseri ilinde endüstrinin öncüleri olmuştur.

Günümüzde Kayseri’de 3 Organize Sanayi Bölgesi, 13 Küçük Sanayi Sitesi, 1

Teknopark ile 43 milyon m² üzeri planlı endüstri bölgesi bulunmaktadır. Bölgedeki

en büyük Organize Sanayi Bölgesi Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’dir. Kayseri

Organize Sanayi Bölgesi’nde yaklaşık 65.000 kişi istihdam edilmektedir. İlde

toplam 62 yabancı sermayeli yatırım bulunmaktadır, yabancı yatırımlarda öne

çıkan sektörler “Motorlu Taşıtlar ve Motosikletler Dışında Kalan Toptan Ticaret ve

Ticaret Komisyonculuğu”, “Mobilya İmalatı”; “Başka Yerde Sınıflandırılmamış

Diğer İmalat”, “Tekstil Ürünleri İmalatı” sektörleridir. Kayseri sahip olduğu sanayi

kuruluşları ile Türkiye sıralamasında 7. sıradadır, 6. büyük tekstil ihracatçıdır.

Kentin sahip olduğu Erciyes Teknopark Türkiye’deki 3. büyük teknoparktır. İller

sıralama listesinde Kayseri: Markalaşma becerisi ve yenilikte 4. patent tescilinde

21

5. , rekabet edebilirlikte 12. sıradadır. Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında

karar uyarınca Kayseri 2. Bölgede yer almaktadır.

1.2.3. III Ekonomik Durum

Kayseri 5 milyar dolar hacminde üretimi, 2 milyar dolar ihracat büyüklükleriyle

günümüzde de başarılı yerini korumaktadır. Son 10 yılda kalkınmadaki yeri

dikkate değerdir; Kayseri ilinin ihracat miktarı son 10 yılda 5 kat artmış, ihracatçı

firma sayısı 380’den 700 civarına yükselmiştir. İhracat miktarı bakımından Kayseri

ili 12. sıradadır. Ancak Kayseri ili ihracatçı firma sayısı ve ihracat miktarı

bakımından iller arasında üst sıralarda yer alırken, ihracatçı firma başına düşen

ortalama ihracat miktarına göre yapılan sıralamada üst sıralarda

bulunmamaktadır. 163 ülkeye ihracat yapmaktadır. 62 ülkeden ithalat

gerçekleştirmektedir. Kayseri ilinde ihracat çoğunlukla büyük firmalar

tarafından yapılmaktadır. Kişi başına düşen cari fiyatlarla GSYİH ‘de Kayseri 31.

sıradadır.

Yıllar İtibari ile Kayseri Marka Patent Faydalı Model ve Endüstriyel Tasarım

Başvuru Sayıları

Yıl Marka Patent Faydalı Model Tasarım

2010 929 73 115 1051

2011 1627 55 111 1454

2012 1315 70 94 1679

2013 1264 55 123 4287

2014 1256 88 137 2986

2015 1435 63 92 2938

Toplam 7826 404 672 14395

Kaynak: TPE

2015-2016 Kayseri İlinin En Çok İhracat Gerçekleştirdiği 5 Ülke

Ülkeler 2015 İhracatı $ 2015 İhracatı TL

Irak 214.053.999 580.424.698

Almanya 98.956.440 271.237.189

ABD 78.818.270 213.716.386

Kayseri Serbest Bölgesi 62.866.445 171.118.449

22

Türkmenistan* 56.064.330 150.584.019

Ülkeler 2016* İhracatı $ 2016* İhracatı TL

Irak 168.267.677 497.982.781

Almanya 79.627.931 235.260.298

Cezayir 55.976.692 164.440.192

ABD 52.775.459 155.968.266

Kayseri Serbest Bölgesi 50.690.647 149.748.420 *2016 yılında Türkmenistan 14. sıraya gerilemiştir.

*2016 Ocak-Ekim dönemi ihracat toplamı.

Kaynak: TUİK

2015-2016 Kayseri İlinin En Çok İthalat Gerçekleştirdiği 5 Ülke

Ülkeler 2015 İthalatı $ 2015 İthalatı TL

Çin 195.083.823 525.169.202

İspanya 165.386.197 473.729.142

Kazakistan 161.289.158 434.559.382

Rusya 131.024.720 356.421.070

Özbekistan 90.200.397 248.672.683

Ülkeler 2016* İthalatı $ 2016* İthalatı TL

Çin 285.918.183 840.017.543

Rusya 149.675.809 440.648.346

Kazakistan 87.640.195 258.253.111

Japonya 54.430.941 160.857.711

G. Kore 54.142.803 160.502.422

*2016 Ocak-Ekim dönemi ithalat toplamı.

Kaynak: TUİK

KAYSERİ İLİNDE TÜRKİYE'NİN İLK 500 BÜYÜK SANAYİ KURULUŞU

Yıllar Sıralama

2015 2014 KURULUŞLAR ÜRETİMDEN SATIŞLAR TL

69 68 HES Hacılar Elektrik San. ve Tic. A.Ş. 1.202.602.512

101 97 Kayseri Şeker Fabrikası A.Ş. 907.915.930

120 120 Boytaş Mobilya San. ve Tic. A.Ş. 800.744.114

177 175 Merkez Çelik San. ve Tic. A.Ş. 592.489.906

179 192 Boyteks Tekstil San. ve Tic. A.Ş. 570.149.888

23

195 218 Orta Anadolu Ticaret ve Sanayi İşletmesi T.A.Ş. 539.448.698

212 212 Hasçelik Kablo San. ve Tic. A.Ş. 505.453.697

338 303 Boyçelik Metal San. ve Tic. A.Ş. 339.069.261

366 342 Kumtel Dayanıklı Tüketim Malları Plastik San. ve

Tic. A.Ş.

320.108.124

368 331 İstikbal Mobilya San. ve Tic. A.Ş. 317.925.287

370 497 YATAŞ Yatak ve Yorgan San. Tic. A.Ş. 317.431.934

454 487 Sersim Dayanıklı Tüketim Malları San. ve Tic. Koll.

Şti. İbrahim ve Mustafa Ustaoğlu

253.315.486

456 431 ERBOSAN Erciyas Boru San. ve Tic. A.Ş. 252.393.329

465 463 Form Sünger ve Yatak San. Tic. A.Ş. 247.748.794

Kaynak: İstanbul Sanayi Odası İlk 500 Sanayi Şirketi Raporu

KAYSERİ İLİNDE TÜRKİYE'NİN İKİNCİ 500 BÜYÜK SANAYİ KURULUŞU

Yıllar Sıralama

2015 2014 KURULUŞLAR ÜRETİMDEN SATIŞLAR TL

8 - Femaş Metal San. ve Tic. A.Ş. 221.035.410

117 104 Coreal Alüminyum Kablo San. Tic. A.Ş. 178.807.722

182 307 Şahin-Melek Et ve Et Mamülleri Gıda San. Tic. A.Ş. 163.847.397

226 402 Gürkan Ofis Mobilyaları San. ve Tic. Ltd. Şti. 155.185.515

278 358 Kilim Mobilya Kanepe San. ve Tic. A.Ş. 141.782.103

319 330 Mondi Yatak Yorgan San. ve Tic. A.Ş. 133.895.370

325 253 Metal Matris San. ve Tic. A.Ş. 132.193.884

335 493 Meysu Gıda San. ve Tic. A.Ş. 129.506.083

379 213 Has Çelik ve Halat San. Tic. A.Ş 121.570.972

386 474 Karsu Tekstil San. ve Tic. A.Ş. 119.499.596

426 + Şirikçioğlu İplik ve Denim İşletmeleri San. Tic. A.Ş. 111.059.098

474 489 Başyazıcıoğlu Tekstil San. ve Tic. A.Ş. 100.109.175

499 216 Çinkom Çinko Kurşun Metal ve Madencilik San.

ve Tic. A.Ş.

95.357.883

Kaynak: İstanbul Sanayi Odası İkinci 500 Sanayi Şirketi Raporu

24

2.3 Kurum İçi Analiz

Bir işletme kurulurken arazi satın-alma, altyapı yatırımları yapma, işletme binası

inşa etme, makine ve donanımı sağlama, insan gücü temin etme ve üretime

geçebilmek için işletme sermayesine ihtiyaç duyulmaktadır. Bu da işletmeciye

önemli bir yük getirmektedir. Bunun yanı sıra kent dışına çıkmaya zorlanan

sanayi ekonomik güçlüklerle karşı karşıya gelmekte, kent merkezinden uzakta

daha ucuz kırsal arazilere kayarak sanayi bölgeleri oluşturma eğilimi

göstermektedir. İşletme ekonomisi kurallarına göre minimum maliyet,

maksimum kar prensibine dayalı olarak plansız ve düzensiz bir biçimde ortaya

çıkan bu yoğunlaşmalar, kentsel alan dışına doğru kaymışlardır. Bu şekilde her

ne kadar ucuz arsa temin etmiş olsalar da, her türlü organizasyona uzak

kalmışlardır. Gerekli imar standartlarının olmaması ve üretim mekânlarına

yönelik standartların sağlanması nedeniyle düzensiz sanayi bölgeleri ortaya

çıkmıştır. Bu noktada Organize Sanayi Bölgeleri büyük bir önem arz etmektedir.

Nitekim düzensiz sanayileşme döneminden sonra zamanla yüksek işletmecilik

standartlarına uygun biçimde planlanmış, kentsel yerleşmelerin yakınında, fakat

dışında kendi içinde düzgün yolları, hizmet alanları ve altyapısı olan düzenli

sanayi birimleri oluşmaya başlamıştır. Organize Sanayi Bölgeleri birbiriyle işbirliği

halinde üretim yapan KOBİ’lere planlı bir alanda ve ortak altyapı hizmetlerinden

yararlanarak daha kolay ve ucuz üretim yapma olanağı sağlayan bir sistemdir.

Aynı zamanda Organize Sanayi Bölgeleri sanayi yatırımlarının teşvikinde, planlı

yerleşmelerin sağlanmasında, düzenli şehirleşmede ve istihdamın

geliştirilmesinde etkili bir araç olarak kullanılmaktadır.

Sonuç olarak stratejik planlama sürecinde en önemli değerlendirme; yasal ve

mevcut statüsü gereği ve stratejik planın yönetim merkezi olarak Kayseri

Organize Sanayi Bölgesi için gerçekleştirilmiştir. Bu noktada incelenen ve analiz

edilen alt başlıklar detaylandırılmıştır.

25

2.3.1. Dünyada Organize Sanayi Bölgelerinin Tarihçesi

Organize Sanayi Bölgeleri kavramı 19. yüzyılın sonlarına doğru çıkmaya başlamış

ve bu kavramın ortaya çıkmasında aynı yüzyılın başlarında devam eden

sanayileşme faaliyetlerinin ve kentleşme hareketinin önemli bir rolü olmuştur. İlk

Organize Sanayi Bölgeleri uygulaması İngiltere ve Amerika’da uygulamaya

konulurken 1950’lerden sonra tüm dünya ülkelerinde görülmeye başlanmıştır.

Gelişmiş veyahut gelişmekte olan tüm ülkelerde Organize Sanayi Bölgeleri

büyük oranda ilgi görmüş ve gelişimini sürdürmüştür. İkinci Dünya Savaşı

sonunda sanayi bölgelerinin bir plan dâhilinde geliştirilmeye başlanması ve

yüksek standartlarla işletebilecek şekilde planlanması neticesinde “Organize

Sanayi Bölgesi” ve “Sanayi Parkı” kavramları ortaya çıkmıştır.

Dünyada Organize Sanayi Bölgelerinin ilk uygulandığı ülkeler sırasıyla İngiltere,

ABD ve İtalya olmuştur. 1885 yılında Kuzey Amerika’da ekonomik kalkınma ile

ilgili olarak hazırlanan bir rapor, “sanayi bölgesi” fikrini ortaya atmakta ve bunu

sanayi gelişimi için bir araç olarak görmektedir. Konuyu ilk kez gündeme getiren

ülke ABD olmasına rağmen ilk uygulama İngiltere’de gerçekleşmiştir. ABD’de

ise uygulamaya 1899 yılında geçilmiştir. Bu uygulama zaman almasına karşın

ileri bir anlayışla gerçekleşmiş ve başarılı sonuçlar alınmıştır. 1905 ve 1909

yıllarında, özel girişimciler Chicago kentinde ‘Central Manufacturing’ ve

‘Clearing’ ismini verdikleri iki sanayi bölgesi kurmuşlardır. Bunlar aynı zamanda

modern anlamda sanayi bölgelerinin ilk örneklerini oluşturmuşlardır. ABD’de ilk

Organize Sanayi Bölgesi uygulamaları, özel sektör tarafından kar elde etmek

amacıyla kurulmuştur. İngiltere’de Organize Sanayi Bölgeleri’nin kuruluş amacı

ise geri kalmış bölgelerde işsizlikle mücadele etmektir. Özellikle 1929 dünya

bunalımıyla İngiliz ekonomisinin çöktüğü yıllarda bunalımdan etkilenen kömür,

çelik ve gemi inşa sanayilerinden açıkta kalan işgücü gelişmiş sanayi

merkezlerine akın etmiştir. Bu aşırı nüfus kaybını önlemek amacıyla 1936 yılında

devlet, ‘özel gelişme alanları ve ilerleme yasası’ çıkarmıştır. Bu yasa ile 1936–

1938 yılları arasında İskoçya ve Galler’de altı adet sanayi bölgesi kurulmuştur.

Daha sonraları 1945’te ‘Sanayinin Dağılımı Kanunu’ ve 1947’de ‘Kent ve Bölge

26

Planlaması Kanunu ile devlet sanayinin ülke düzeyindeki dengeli dağılımını

kontrole çalışmıştır. Bu kanunlarla yatırım yapacak girişimcilere hazır üretim

ünitelerinin sağlanması, düşük faizli, uzun vadeli krediler, hibe yardımları ile vergi

indirimleri gibi çeşitli özendirme önlemleri alınmıştır. İngiltere bu düzenlemelerle

uzun yıllar başarılı sanayi politikaları yürütmüş ve Organize Sanayi Bölgeleri

aracılığıyla, geri kalmış bölgelerde yeni sanayi merkezlerinin oluşturulmasını

sağlarken, büyük kentlerde ise sanayinin kent dışında geliştirilmesini sağlamıştır.

İtalya’da Organize Sanayi Bölgeleri uygulamaları 1917’de başlamıştır. 1957

yılında İtalya’da Organize Sanayi Bölgeleri’nin sayısı 22’ye ulaşmıştır. 1957 ve

1959 yıllarında Güney İtalya’yı geliştirmek amacıyla çıkarılan kanunlarda, devlet

tarafından yapılacak yardımlar ve tedbirler de bir düzene bağlanmıştır. Buna

göre ‘Cassa’ adlı devlet kuruluşu tarafından konum yeri olarak Organize Sanayi

Bölgeleri’ni seçen sanayi kuruluşlarına, toplam yatırım tutarlarının %6’sı oranında

bağış yapılmıştır. Yatırımları belli bir düzeyi aşan entegre ve grup yatırımlarında

bağış miktarı iki katına çıkarılmıştır. Ayrıca bu tür yatırımlara yatırımlar toplamının

¼ oranında düşük faizli kredi sağlanmıştır. Gelişmekte olan ülkelerde Organize

Sanayi Bölgeleri düzenli şehirleşmeyi teşvik etmek ve bazı sanayi alanlarında

faaliyette bulunan orta ve küçük işletmelerin daha sağlıklı gelişimini sağlamak,

bir arada daha iyi üretim imkânları sunmak ve bu sanayilerin planlı ve programlı

yerleşimini temin etmek için bir teşvik yolu olarak değerlendirilmiştir. Sanayinin

özellikle kalabalık şehir merkezlerinden daha uygun alanlara yönlendirilmesini

sağlamak amacıyla kullanılan bir devlet politikası haline gelmiştir.

2.3.2. Türkiye’de Organize Sanayi Bölgelerinin Tarihçesi

Türkiye’de Organize Sanayi Bölgeleri kavramı, ilk defa 1961 yılında kullanılmaya

başlamış, Birinci Beş Yıllık Kalkınma Planı döneminden itibaren, Kalkınma Plan ve

Programlarında sürekli olarak, sanayinin geliştirilmesine ve bölgesel

kalkınmasının gerçekleştirilmesine yönelik özendirici tedbirler arasında yer

almıştır. Yapılan çalışmalar sonucunda Bursa’da bir pilot bölge uygulaması

başlatılmasına karar verilmiştir. Altyapı çalışmalarının tamamlanmasını izleyen

27

birkaç yılda %70 oranında dolmuştur. Bunun ardından 1964 yılından itibaren

Manisa, Konya, Bartın ve Ankara Organize Sanayi Bölgeleri planları yapılmıştır.

1976 yılında Kayseri Organize Sanayi Bölgesi kurulmuştur.1983 yılı sonuna kadar

altı ilde daha (Bursa, Gaziantep, Eskişehir, Konya; Erzurum, Manisa)Organize

Sanayi Bölgesi kurulumu tamamlanmıştır. 1988 yılında bunlara Bilecik, Bursa

(İnegöl), Tekirdağ (Çerkezköy), Eskişehir bölgeleri eklenmiştir. Sanayi ve Ticaret

Bakanlığı verilerine göre, Mayıs 1996 yılı itibariyle 36 adet Organize Sanayi

Bölgesi tamamlanmıştır. 1962 yılından 2001 yılının sonuna kadar 65 adet

Organize Sanayi Bölgesi hizmete girmiştir. 2003 yılı sonunda ise bu sayı 70’dir.

2016 yılı sonu itibariyle, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın Organize Sanayi Bölgesi

adres listesine göre 298 adet Organize Sanayi Bölgesi kaydı görülmektedir.

Türkiye’deki Organize Sanayi Bölgeleri’nin büyük bir çoğunluğu karma olmakla

birlikte tarım ürünlerinden tekstile, makinadan kimya sektörüne kadar birçok

endüstriye ev sahipliği yapmaktadır. Bugün yurdumuzun Artvin hariç bütün

illerinde sayıları 1 ile 13 arasında değişen Organize Sanayi Bölgeleri

bulunmaktadır. Bu bölgelerde; 74.887 adet sanayi parselinin, 56.803 adedi

sanayiciye tahsis edilmiş olup, 14.055 adedi ise yatırımcı beklemektedir. Tahsis

edilen 56.803 adet parselin; 48.175 adedi üretim, 3.316 adedi inşaat, 5.312

adedi ise proje aşamasındadır. Üretime geçen parsellerde 1.534.004 kişi

istihdam etmektedir. Tüm parsellerde üretime geçilmesi ile 2.200.000 kişilik

istihdam ön görülmektedir.

28

Kaynak: T.C. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

Bugün ülkemizde planlı kalkınmanın, sanayileşmenin ve kentleşmenin

gerçekleştirilebilmesi için bir uygulama aracı olarak görülen Organize Sanayi

Bölgeleri, sanayi yatırımlarının yoğunlaştığı alanlar içindeki payı giderek

artmaktadır. Organize Sanayi Bölgeleri’nde faaliyet gösteren işletmelerin

sektörel dağılımında bir çeşitlilik olmasına rağmen ağırlıklı sektör dokuma ve

giyim sanayi, elektrik makineleri sanayi ve demir-çelik sanayi olarak ilk üç sırada

yer almaktadır.

2.3.3 Mevzuat Analizi

Türkiye’de Organize Sanayi Bölgeleri’nin yönetimi ile ilgili kanun 12 Nisan 2000

tarihinde çıkarılan 4562 sayılı ‘Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’dur. Bu kanun

çıkarılmadan önce Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Organize Sanayi Bölgesi

üzerinde yetkili olan tek isim olmuş ve Organize Sanayi Bölgeleri kuruluşuna izin

vermek; bu bölgeleri desteklemek, denetlemek ve eşgüdüm sağlamakla

görevli tutulmuştur. Günümüzde uygulamalar 4562 sayılı Organize Sanayi

8.05

28.19

6.71

16.78 16.44

7.05

16.78

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Akdeniz

Bölgesi

Marmara

Bölgesi

Güneydoğu

Anadolu

Bölgesi

İç Anadolu

Bölgesi

Ege Bölgesi Doğu

Anadolu

Bölgesi

Karadeniz

Bölgesi

Bölgelere Göre OSB Dağılımı

OSB Sayısı

Dağılım %

29

Bölgeleri Kanunu çerçevesinde yürütülmektedir ve sanayi bölgelerinin

kurulması, bir kararname ve düşük faizli kredi sağlayarak bu tür projelere destek

veren Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından gerçekleştirilmiştir.

Organize Sanayi Bölgesi’nin hukuki alt yapısını “4562 sayılı Organize Sanayi

Bölgesi Kanunu” ve bu kanunun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenen

“Organize Sanayi Bölgesi Uygulama Yönetmeliği” oluşturmaktadır. Sonuç

olarak mevzuat analizinin kapsamını; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın Kuruluş

Kanunu, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgesi Kanunu, Organize Sanayi Bölgesi

Uygulama Yönetmeliği ayrıca Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü’nün hizmet

sağlayıcı olarak yine hizmet nitelikleri gereği uymakla yükümlü olduğu yasal

mevzuat incelenmiştir.

▪ 3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki

Kanun, 08. 01. 1985 tarihinde kabul edilmiş ve 18. 01. 1985 tarihli ve 18639

sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kanunun 2.

Maddesinin (d) bendinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığının görevleri arasında

Organize Sanayi Bölgesi ile ilgili (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Teşkilat ve

Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü

Hakkında Kanun, 1985):

“Sanayi bölge ve sitelerinin kurulmasına izin vermek, bu kuruluşları

desteklemek ve denetlemek, bu konularda ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği

yapmak ve gerekli mevzuatı hazırlamak, küçük sanayi ve el sanatları ile ilgili

her türlü araştırma, geliştirme ve koordinasyon hizmetlerini yürütmek,

Organize Sanayi Bölgesi ile küçük sanayi sitelerinin kurulması ile ilgili bütün

faaliyetlerin koordinasyonunu sağlamak.” açıklamasına yer verilmiştir.

▪ 4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgesi Kanunu çıkarılarak, Organize Sanayi

Bölgeleri’n hukuki statüsü yasa koyucu tarafından düzenlenmiş ve Organize

Sanayi Bölgesi tüzel kişiliklerinin hak ve yükümlülükleri belirlenmiştir. Organize

Sanayi Bölgesi’nin hazırlık ve kuruluş sürecinde idarenin aktif olarak yer alıyor

olması, kurulduktan sonra merkezi ve yerinden yönetim idarelerinin aktif

olarak tüzel kişilik içerisinde bulunmaya devam etmeleri ve denetim

konusunda idarenin kullanacağı yetkilerin temel hak ve özgürlükler üzerinde

30

oluşturacağı kısıtlama etkisi nedeniyle, Organize Sanayi Bölgesi tüzel

kişiliklerinin yasayla düzenlenmesi zorunluluğu doğmuştur. Organize Sanayi

Bölgesi Kanunu, 4562 Kanun numarasıyla 01. 04. 2002 tarihinde kabul

edilmiş; 01. 04. 2002 tarihinde 24713 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak

yürürlüğe girmiştir. Organize Sanayi Bölgelerin kuruluş ve işleyiş sürecinde

düzenin sağlanması ve yasal bir statüye kavuşturulmaları için hazırlanan

Kanunda Organize Sanayi Bölgesi:

“Sanayinin uygun görülen alanlarda yapılanmasını sağlamak, kentleşmeyi

yönlendirmek, çevre sorunlarını önlemek, bilgi ve bilişim teknolojilerinden

yararlanmak, imalat sanayi türlerinin belirli bir plan dahilinde yerleştirilmeleri

ve geliştirilmeleri amacıyla, sınırları tasdikli arazi parçalarını gerekli altyapı

hizmetleriyle ve ihtiyaca göre tayin edilecek sosyal tesisler ve teknoparklar

ile donatılıp planlı bir şekilde ve belirli sistemler dahilinde sanayi için tahsis

edilmesiyle oluşturulan ve Organize Sanayi Bölgesi Kanunu hükümlerine

göre işletilen mal ve hizmet üretim bölgeleri” olarak tanımlanmaktadır.

Organize Sanayi Bölgesi, özel hukuk tüzel kişiliğidir. Ancak, diğer özel hukuk

tüzel kişiliklerinden farkı, kamu yararı gerekçesiyle adına kamulaştırma

yapılabilen veya yaptırılabilen bir özel tüzel kişiliğidir. Ancak, kanun

kamulaştırma yapma veya yaptırabilme yetkisinde bir istisna getirmiştir.

Başka bir ifadeyle bu kanun, özel hukuk tüzel kişisine kamulaştırma

yapmasına imkân vermiştir. Ancak, anılan kanun bu istisnaya da bir istisna

getirmiş ve özel Organize Sanayi Bölgesi’ne kamulaştırma yapma imkânı

vermemiştir.

Sanayi yatırımlarının gerektirdiği alt yapı hizmetlerinin daha iyi sunulabilmesi,

yatırımcılara bedelsiz ya da uygun bedelle arsa tahsisi yapılabilmesi, sanayi

yatırım ve üretimini bir bölgede toplayarak halk sağlığına yönelik

olumsuzlukları azaltmak ve benzeri amaçlarla Organize Sanayi Bölgesi

oluşturulmuştur. Organize Sanayi Bölgesi kavramının ne olduğu, hukuki

dayanağı ve oluşumuna ilişkin uygulamanın bilinmesi ortaya çıkan hukuki

uyuşmazlıkların çözüme kavuşturulması açısından önem taşımaktadır.

▪ 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’nun ilgili maddeleri

çerçevesinde düzenlenen ve 01. 04. 2002 tarih ve 24713 sayılı Resmi

31

Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Organize Sanayi Bölgesi

Uygulama Yönetmeliği’nde Organize Sanayi Bölgeleri’nin, kuruluşu, yapımı

ve işletilmesi ile ilgili usul ve esaslar düzenlenmiştir. Uygulamada karşılaşılan

bazı aksaklıkların düzeltilmesi amacıyla bu yönetmeliğin bazı maddelerinde

değişiklik yapılarak 08. 01. 2003 tarih ve 24987 ile 05. 10. 2004 tarih ve 25604

sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanmıştır. Organize Sanayi Bölgesi Uygulama

Yönetmeliği; Organize Sanayi Bölgeleri’nin planlanmasını, yer seçimini,

Organize Sanayi Bölgesi dışında kalan alanların planlanmasını, mevzi imar

planlar ve parselasyon planları ile değişikliklerin onayını, arazi kullanımı, yapı

ve tesislerinin projelendirilmesi, inşası ve kullanımı ile ilgili ruhsat ve izinleri,

kuruluş protokolünün düzenleme şeklini ve içeriğini, organlarının çalışma

esaslarını ve Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’nun uygulanmasına ilişkin

diğer hususları kapsamaktadır. Kamu yararı kararı, Organize Sanayi

Bölgesi’nin tüzel kişilik kazanmasını takiben müteşebbis heyetin, yer seçimi

kesinleşen alan ile bölgenin gerçekleşebilmesi için zorunlu olan ve

Bakanlığın uygun gördüğü teknik altyapılarla ilgili alanlar için 1/5000 veya

1/2000 ölçekli Mahalli Kadastro Müdürlüğünce onaylı kadastral pafta ve

1/25000 ölçekli topografik harita ile birlikte başvurusu üzerine, Bakanlık

tarafından verilmektedir. Bakanlık gerekli gördüğü hallerde planlama

bütünlüğünü bozmayacak şekilde kesinleşen Organize Sanayi Bölgesi

sınırları içindeki alanın etaplar halinde kamulaştırılmasını isteyebilmekte ve

bu doğrultuda kamu yararı kararı verebilmektedir. Kamulaştırma

işlemlerinde 04.11.1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümleri

uygulanmaktadır. Organize Sanayi Bölgesi’nin hazırlık ve kuruluş sürecinde

idarenin aktif olarak yer alıyor olması, kurulduktan sonra merkezi ve yerinden

yönetim idarelerinin aktif olarak tüzel kişilik içerisinde bulunmaya devam

etmeleri ve denetim konusunda idarenin kullanacağı yetkilerin temel hak

ve özgürlükler üzerinde oluşturacağı kısıtlama etkisi nedeniyle, Organize

Sanayi Bölgesi tüzel kişiliklerinin yasayla düzenlenmesi zorunluluğu

doğmuştur.

Anayasamızın 48. Maddesine göre; Özel teşebbüslerin milli ekonominin

gereklerine uygun olarak sosyal amaçlar doğrultusunda faaliyet göstermesi,

32

güven ve istikrar içerisinde varlığını devam ettirmesi için gereken tedbirlerin

alınması devletin anayasal görevidir. Planlı kalkınma hedefinin

gerçekleştirilmesi yönünde tedbirler almak gibi, özel teşebbüslerin

desteklenmesi de ulusal kaynakların ekonomik kalkınma hedefleri

doğrultusunda değerlendirilmesine katkı sağlayacaktır. Ekonomik

kalkınmanın gerçekleştirilebilmesi yolunda özel teşebbüsün yatırımlara

yönlendirilmesi özendirici tedbirlerle olanaklıdır. Organize Sanayi Bölgesi

uygulaması, ulusal kalkınmanın sağlanması konusunda devlete verilen

doğrudan ve dolaylı anayasal görevlerin bir yansıması olarak uygulama lanı

bulmuştur.

GENEL YÖNETİM VE FAALİYET ALANLARINA İLİŞKİN MEVZUAT TABLOSU

YASAL MEVZUAT

MA

Lİ V

E İD

AR

İ İŞ

LER

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

BA

SIN

YA

YIN

VE H

ALK

LA İLİ

ŞK

İLER

MÜ

D.

RU

HSA

T-P

RO

JE M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

ELE

KTR

İK İ

ŞLE

TME M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

SU

VE K

AN

ALİ

ZA

SY

ON

İŞLE

TME M

ÜD

.

FEN

İŞLE

Rİ

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

DO

ĞA

LGA

Z İŞLE

TME M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

ÇEV

RE Y

ÖN

ETİ

M M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

EĞ

İTİM

VE D

ESTE

K H

İZM

ETL

ER

İ M

ÜD

.

HA

RİT

A İM

AR

MÜ

DÜ

RLÜ

ĞÜ

İTFA

İYE M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

EN

DÜ

STR

İYEL

TASA

RIM

GELİ

ŞTİ

RM

E M

ÜD

.

MA

KİN

A İK

MA

L M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

SA

TIN

ALA

MA

M

ÜD

ÜR

LÜĞ

Ü

4857 Sayılı İş Kanunu ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

6331 İş Sağlığı Ve Güvenliği

Kanunu ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Organize Sanayi Bölgeleri

Uygulama Yönetmeliği ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Ambalaj Atıklarının Kontrolü

Yönetmeliği ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Atıkların Düzenli

Depolanmasına Dair

Yönetmelik ✓

Belediye İtfaiye Yönetmeliği ✓

Binaların Yangından

Korunması Hakkında

Yönetmelik ✓

Çevre Denetimi Yönetmeliği ✓

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.15220&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=AMBALAJ%20ATIKLARININ%20KONTROL%DC%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.15220&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=AMBALAJ%20ATIKLARININ%20KONTROL%DC%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.13887&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ATIKLARIN%20D%DCZENL%DD%20DEPOLANMASINA%20DA%DDR%20Y%D6NETMEL%DDK



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.10713&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=Belediye%20%DDtfaiye

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=3.5.200712937&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=B%DDNALARIN%20YANGINDAN%20KORUNMASI%20HAKKINDA%20Y%D6NETMEL%DDK



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.12611&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=%C7EVRE%20DENET%DDM%DD%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

33

Çevre İzin Ve Lisans

Yönetmeliği ✓

Çevresel Etki

Değerlendirmesi

Yönetmeliği ✓

Çevresel Gürültünün

Değerlendirilmesi Ve

Yönetimi Yönetmeliği ✓

Elektrik Enerjisi Talep

Tahminleri Hakkında

Yönetmelik ✓

Elektrik Piyasası Dengeleme

Ve Uzlaştırma Yönetmeliği ✓

Elektrik Piyasası Lisans

Yönetmeliği ✓

Elektrik Piyasası Tüketici

Hizmetleri Yönetmeliği ✓

Elektrik Piyasasında Lisanssız

Elektrik Üretimine İlişkin

Yönetmelik ✓

Endüstri Bölgeleri

Yönetmeliği

Enerji Kaynaklarının Ve

Enerjinin Kullanımında

Verimliliğin Artırılmasına Dair

Yönetmelik

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Hazineye, Katma Bütçeli

Kuruluşlara, Belediyelere

Veya İl Özel İdarelerine Ait

Arazi Veya Arsaların Gerçek

Veya Tüzel Kişilere Bedelsiz

Devrine İlişkin Yönetmelik

Isınmadan Kaynaklanan

Hava Kirliliğinin Kontrolü

Yönetmeliği

İşyeri Açma Ve Çalışma

Ruhsatlarına İlişkin

Yönetmelik ✓ ✓ ✓

Organize Sanayi

Bölgelerinde Yer Alan

Parsellerin Gerçek Veya

Tüzel Kişilere Bedelsiz

Tahsisine İli...

Organize Sanayi

Bölgelerinde Yer Alan

Parsellerin Gerçek Veya

Tüzel Kişilere Tamamen

Veya Kısmen...

Organize Sanayi Bölgelerinin

Elektrik Piyasası

Faaliyetlerine İlişkin

Yönetmelik

✓

OSB Yer Seçimi Yönetmeliği

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.20033&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=%C7EVRE%20%DDZ%DDN%20VE%20L%DDSANS%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.20033&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=%C7EVRE%20%DDZ%DDN%20VE%20L%DDSANS%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.18916&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=%C7EVRESEL%20ETK%DD%20DE%D0ERLEND%DDRMES%DD%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.14012&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=%C7EVRESEL%20G%DCR%DCLT%DCN%DCN%20DE%D0ERLEND%DDR%DDLMES%DD%20VE%20Y%D6NET%DDM%DD%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.10084&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ELEKTR%DDK%20ENERJ%DDS%DD%20TALEP%20TAHM%DDNLER%DD%20HAKKINDA%20Y%D6NETMEL%DDK



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.12985&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ELEKTR%DDK%20P%DDYASASI%20DENGELEME%20VE%20UZLA%DETIRMA%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.12985&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ELEKTR%DDK%20P%DDYASASI%20DENGELEME%20VE%20UZLA%DETIRMA%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.18985&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ELEKTR%DDK%20P%DDYASASI%20L%DDSANS

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.18985&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ELEKTR%DDK%20P%DDYASASI%20L%DDSANS

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.19653&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ELEKTR%DDK%20P%DDYASASI%20T%DCKET%DDC%DD%20H%DDZMETLER%DD%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.19653&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ELEKTR%DDK%20P%DDYASASI%20T%DCKET%DDC%DD%20H%DDZMETLER%DD%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.18911&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ELEKTR%DDK%20P%DDYASASI



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.6599&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=END%DCSTR%DD%20B%D6LGELER%DD%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.6599&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=END%DCSTR%DD%20B%D6LGELER%DD%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.15437&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ENERJ%DD%20KAYNAKLARININ%20VE%20ENERJ%DDN%DDN%20KULLANIMINDA%20VER%DDML%DDL%DD%D0%DDN%20ARTIRILMASINA%20DA%DDR%20Y%D6NETMEL%DDK




http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=3.5.20047114&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=HAZ%DDNEYE,%20KATMA%20B%DCT%C7EL%DD%20KURULU%DELARA,%20BELED%DDYELERE%20VEYA%20%DDL%20%D6ZEL%20%DDDARELER%DDNE%20A%DDT%20ARAZ%DD%20VEYA%20ARSALARIN






http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.7265&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ISINMA



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=3.5.20059207&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=%DD%DEYER%DD%20A%C7MA%20VE%20%C7ALI%DEMA%20RUHSATLARINA%20%DDL%DD%DEK%DDN%20Y%D6NETMEL%DDK



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=3.5.20047513&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=ORGAN%DDZE%20SANAY%DD










http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.19484&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=organize




http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.11910&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=yer%20se%E7imi

34

Plan Yapımına Ait Esaslara

Dair Yönetmelik

Sığınak Yönetmeliği ✓

Su Kirliliği Kontrolü

Yönetmeliği ✓

Tarıma Dayalı İhtisas

Organize Sanayi Bölgeleri

Uygulama Yönetmeliği

Tehlikeli Atıkların Kontrolü

Yönetmeliği ✓

Tehlikeli Maddelerin Su Ve

Çevresinde Neden Olduğu

Kirliliğin Kontrolü Yönetmeliği ✓

Yapım İşleri İhaleleri

Uygulama Yönetmeliği ✓

Basın Kanunu-5187 ✓

551 Sayılı Patent Haklarının

Korunması Hakkında Kanun

Hükmünde Kararnamenin

Uygulama Şeklini Gösterir

Yönetmelik

✓

2918 Sayılı Karayolları Trafik

Kanunu

✓

5188 Sayılı Özel Güvenlik

Hizmetlerine Dair Kanun

✓

Planlı Alanlar Tip İmar

Yönetmeliği ✓

3194 Sayılı İmar Kanunu ✓

4708 Sayılı Yapı Denetim

Kanunu ✓

2.3.3 Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

2.2.3.I Kuruluşu ve Tarihçesi

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi, 1976 yılında bölgede bulunan atölyelerin

fabrikaya dönüştürülmesi amacıyla kurulmuştur. Kayseri sanayicisi 1968 yılında

bu teşebbüs başlatılmış sonraki yıllarda devletin öncelikli bir projesi haline

dönüşmüş ve 29 Mart 1973 tarih ve 7/6177 sayılı kararnamesi Resmi Gazete’ de

yayınlanmıştır. İlk etapta Kayseri’de Organize Sanayi Bölgesi için en uygun yer

olarak Ambar-Karpuzseki ve Hörmetli Çiftliği arasındaki 10 milyon m²’lik alan

seçilmiştir, böylece o tarihte Türkiye’nin en büyük Organize Sanayi Bölgesi

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.4880&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=PLAN%20YAPIMINA%20A%DDT%20ESASLARA%20DA%DDR%20Y%D6NETMEL%DDK

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.4880&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=PLAN%20YAPIMINA%20A%DDT%20ESASLARA%20DA%DDR%20Y%D6NETMEL%DDK

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.4883&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=SI%D0INAK%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.7221&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=SU%20K%DDRL%DDL%DD%D0%DD%20KONTROL%DC%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.7221&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=SU%20K%DDRL%DDL%DD%D0%DD%20KONTROL%DC%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.13536&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=TARIMA%20DAYALI%20%C4%B0HT%C4%B0SAS%20ORGAN%C4%B0ZE%20SANAY%C4%B0%20B%C3%96LGELER%C4%B0%20UYGULAMA%20Y%C3%96NETMEL%C4%B0%C4%9E%C4%B0



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.7557&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=TEHL%DDKEL%DD%20ATIKLARIN%20KONTROL%DC%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.7557&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=TEHL%DDKEL%DD%20ATIKLARIN%20KONTROL%DC%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD

http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.9638&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=TEHL%DDKEL%DD%20MADDELER%DDN%20SU%20VE%20%C7EVRES%DDNDE%20NEDEN%20OLDU%D0U%20K%DDRL%DDL%DD%D0%DDN%20KONTROL%DC%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD



http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.12916&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=YAPIM%20%DD%DELER%DD%20%DDHALELER%DD%20UYGULAMA%20Y%D6NETMEL%DD%D0%DD



35

belirlenmiştir. İlk etapta 55 fabrika işletmeye açılmıştır. Organize Sanayi

Bölgesi'nin ilk fabrikası Hema Traktör'dür.

1999 yılında, Kayseri Organize Sanayi Bölgesi'nin güney tarafında Karpuzsekisi

ve Kuyucak Köyleri bölgesinde kurulan 'Hacılar Organize Sanayi', aslında Kayseri

Organize Sanayi alanında arsa üretiminden doğan sıkıntıların sonucunda hayat

bulmuştur. Birbiriyle iç içe girmiş, iki ayrı statüde çalışan bir sistemin yürümesinin

zorluğunun farkına varan Hacılarlı sanayiciler, Kayseri Organize Sanayi ile

birleşme kararı almışlardır. 2003 yılında toplanan Hacılar Organize Sanayi

Yönetim Kurulu bir kararla kendi tüzel kişiliğini feshederek Organize Sanayi ile

birleşmiştir.

2.2.3.II Coğrafi Konum ve Ulaşım

Toplam 2199 hektar alana sahip olan Kayseri Organize Sanayi Bölgesi; Kayseri İli

Melikgazi ve Hacılar İlçeleri sınırları içerisinde kalmaktadır.

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin önemli merkezlere mesafesi aşağıdaki

tabloda gösterilmiştir.

Konum Mesafe km

En Yakın Hava Alanı-Erkilet Hava Alanı 15

En Yakın Kara Yolu-Ankara Kara Yolu 1

En Yakın Demir Yolu- Ankara/Sivas

Demiryolu Hattı 3

En Yakın Liman-Mersin Limanı 320

En Yakın Üniversite–Nuh Naci Yazgan

Üniversitesi 9

En Yakın Teknoloji Geliştirme Bölgesi– Erciyes

Teknopark 17


38

2.2.3.III Rakamlarla Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi, 4562 Sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik

çerçevesinde Kayseri’nin Melikgazi İlçesinde, 22 milyon m² alan üzerinde, 1166

fabrikadaki 65 bin çalışanı ile gerek TR72 Bölgesi’nde gerekse ülkemizde önde

gelen Organize Sanayi Bölgelerinden biridir. Öyle ki Kayseri Organize Sanayi

Bölgesi, ülkemizde bulunan 298 Organize Sanayi Bölgesi arasında yatırım,

üretim, istihdam ve ihracatı ile ilk 10 sırada yer alan, lokomotif konumunda

önemli üretim ve cazibe merkezlerinden biridir. Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

için belirlenmiş sektörel veriler ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın OSB Bilgi

Sistemi’nden alınan verilerle oluşturulan tüketim rakamları aşağıda

gösterilmektedir.

KAYSERİ ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ ÜRETİM SEKTÖREL DAĞILIM TABLOSU

SIRA

NO S E K T Ö R A D I

ÜRETİMDEKİ PARSEL

SAYISI

1 GIDA ÜRÜNLERİ İMALATI 32

4 TEKSTİL ÜRÜNLERİNİN İMALATI 59

5 GİYİM EŞYALARININ İMALATI 46

7 AĞAÇ, AĞAÇ ÜRÜNLERİ VE MANTAR ÜRÜNLERİ İMALATI 31

8 KAĞIT VE KAĞIT ÜRÜNLERİNİN İMALATI 31

11 KİMYASALLARIN VE KİMYASAL ÜRÜNLERİN İMALATI 32

13 KAUÇUK VE PLASTİK ÜRÜNLERİN İMALATI 52

14 DİĞER METALİK OLMAYAN MİNAREL ÜRÜNLERİN İMALATI 62

15 ANA METAL SANAYİ 146

16 FABRİKASYON METAL ÜRÜNLERİ İMALATI 20

17 BİLGİSAYARLARIN, ELEKTRONİK VE OPTİK ÜRÜNLERİN

İMALATI

12

18 ELEKTRİKLİ TEÇHİZAT İMALATI 35

19 BAŞKA YERDE SINIFLANDIRILMAMIŞ MAKİNA VE EKİPMAN

İMALATI

18

20 MOTORLU KARA TAŞITI, TREYLER (RÖMORK) VE YARI

TREYLER (YARI RÖMORK) İMALATI

5

22 MOBİLYA İMALATI 268

23 MAKİNA VE EKİPMANLARIN KURULUMU VE ONARIMI 53

24 DİĞER İMALATLAR 94

39

TOPLAM 996


0 50 100 150 200 250 300

Metal Ürünleri

Mobilya Ahşap Ürünleri

İnşaat Yapı Malzemeleri

Ambalaj Plastik Ürünleri

Tekstil

Makine

Gıda

Elektrik Elektronik

Kağıt,Baskı Reklam

Boya,Kimya Temizlik Ürünleri

Ev Eşyaları, Küçük Ev Aletleri

Otomotiv Yan Sanayi

291

258

135

123

111

54

51

40

37

23

21

21

KAYSERİ ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ FİRMALARI SEKTÖREL

DAĞILIMI

Firma Sayısı

KAYSERİ OSB AYLIK ELEKTRİK TÜKETİM MİKTARLARI(KWH)

2015 2016

OCAK 87.925.956 91.762.391 ↑ 4,4 %

ŞUBAT 81.646.842 89.412.961 ↑ 9,5 %

MART 89.884.861 96.454.658 ↑ 7,3 %

NİSAN 88.895.889 90.131.490 ↑ 1,4 %

MAYIS 86.848.555 93.328.008 ↑ 7,5 %

HAZİRAN 86.462.172 89.373.104 ↑ 3,4 %

TEMMUZ 80.111.201 76.756.708 ↓ -4,2 %

AĞUSTOS 92.747.915 96.507.561 ↑ 4,1 %

EYLÜL 76.529.379 76.357.928 ↓ -0,2 %

EKİM 94.706.506 93.429.431 ↓ -1,3 %

KASIM 92.960.007 95.629.540 ↑ 2,9 %

ARALIK 96.198.616 92.663.550 ↓ -3,7 %

1.054.917.899 1.081.807.330 ↑ 2,5 %

40


KAYSERİ OSB AYLIK ELEKTRİK TÜKETİM MİKTARLARI(KWH)

2016 2017

OCAK 91.762.391 90.960.100 ↓ -0,9 %

ŞUBAT 89.412.961 84.595.668 ↓ -5,4 %

MEVCUT TOPLAM 181.175.352 175.555.768 ↓ -3,1 %



0

20,000,000

40,000,000

60,000,000

80,000,000

100,000,000

120,000,000

ELEKTRİK(KWH)

2015 2016

80,000,000

82,000,000

84,000,000

86,000,000

88,000,000

90,000,000

92,000,000

94,000,000

ELEKTRİK (KWH)

2016 2017

41

KAYSERİ OSB AYLIK DOĞALGAZ TÜKETİM MİKTARLARI(DSM3)

2015 2016

OCAK 10.651.000 10.674.388 ↑ 0,2 %

ŞUBAT 9.120.350 9.890.545 ↑ 8,4 %

MART 9.155.800 9.451.374 ↑ 3,2 %

NİSAN 8.576.566 7.720.100 ↓ -10,0 %

MAYIS 7.629.542 8.628.786 ↑ 13,1 %

HAZİRAN 7.687.528 8.117.101 ↑ 5,6 %

TEMMUZ 6.717.020 6.833.458 ↑ 1,7 %

AĞUSTOS 7.433.680 8.716.950 ↑ 17,3 %

EYLÜL 6.465.046 7.004.341 ↑ 8,3 %

EKİM 8.537.913 9.432.248 ↑ 10,5 %

KASIM 9.505.889 10.641.023 ↑ 11,9 %

ARALIK 10.744.169 11.484.781 ↑ 6,9 %

102.224.503 108.595.095 ↑ 6,2 %



KAYSERİ OSB AYLIK DOĞALGAZ TÜKETİM MİKTARLARI(DSM3)

2016 2017

OCAK 10.674.388 11.387.203 ↑ 6,7 %

ŞUBAT 9.890.545 11.136.428 ↑ 12,6 %

MEVCUT TOPLAM 20.564.933 22.523.631 ↑ 9,5 %


0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

DOĞALGAZ (DSM3)

2015 2016

42


KAYSERİ OSB AYLIK SU TÜKETİM MİKTARLARI ( M3 )

2015 2016

OCAK 356.557 388.999 ↑ 9,1 %

ŞUBAT 348.881 436.936 ↑ 25,2 %

MART 370.313 460.290 ↑ 24,3 %

NİSAN 389.526 456.280 ↑ 17,1 %

MAYIS 407.502 503.851 ↑ 23,6 %

HAZİRAN 434.932 506.029 ↑ 16,3 %

TEMMUZ 484.481 530.052 ↑ 9,4 %

AĞUSTOS 576.514 660.131 ↑ 14,5 %

EYLÜL 508.062 541.745 ↑ 6,6 %

EKİM 474.902 487.983 ↑ 2,8 %

KASIM 420.125 490.817 ↑ 16,8 %

ARALIK 411.562 441.862 ↑ 7,4 %

5.183.357 5.904.975 ↑ 13,9 %


9,000,000

9,500,000

10,000,000

10,500,000

11,000,000

11,500,000

DOĞALGAZ (DSM3)

2016 2017

43


KAYSERİ OSB AYLIK SU TÜKETİM MİKTARLARI ( M3 )

2016 2017

OCAK 388.999 467.557 ↑ 20,2 %

ŞUBAT 436.936 452.569 ↑ 3,6 %

MEVCUT TOPLAM 825.935 920.126 ↑ 11,4 %



0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

SU (M3)

2015 2016

050,000

100,000150,000200,000250,000300,000350,000400,000450,000500,000

SU (M3)

2016 2017

44

2.2.3.IV Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın OSB

Bilgi Sistemi’nde kayıtlı genel bilgileri aşağıdaki tabloda özetlenmiştir.

KAYSERİ ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ MÜDÜRLÜĞÜ GENEL BİLGİLER

OSB Tipi ve Durumu Karma-Faal

Adres Organize Sanayi Bölgesi 11. Cad. No:9

Vergi No 6450040366

Müteşebbis Heyetin Yetki Başlangıç

Tarihi 05.04.2015

Müteşebbis Heyetin Yetki Bitiş Tarihi 05.04.2017

Yönetim Kurulu Başkanı Tahir NURSAÇAN

Bölge Müdürü Ali Yaprak


2.2.3.V Organizasyon Şeması

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi organizasyon yapısı aşağıdaki organizasyon

şemasında belirtildiği şekilde oluşturulmuştur.

45

İdari ve

Mali İşler

M.

Basın

Yayın ve

Halkla

İlişkiler

M.

Elektrik

İşletme

M.

Ruhsat

ve Proje

M.

Su ve

Kanaliza

syon

İşletme

M.

Fen İşleri

M.

Doğalga

z İşletme

M.

Çevre

Yönetim

M.

Eğitim ve

Destek M.

Harita

İmar

M.

İtfaiye

M.

Endüstriyel

Tasarım

M.

Makine

İkmal

M.

Satın

Alma M.

Mali ve

İdari İşler

Şefi

Basın

Yayın ve

Halkla

İlişkiler

Şefi

Abone

Hizmetler

i ve

SCADA

Şefi

Ruhsat

Proje Şefi

Kanal

Şefi

Asfalt

Şefi

İşletme

Şefi

Park

Bahçe

Şefi

Proje,

Destek,

Teşvik, Hibe

Harita

İmar

Şefi

İtfaiye

Ekip

Şefleri

Tasarım

Makine

İkmal

Şefi

Satın

Alma

Şefi

Yazı İşleri

Şefi

Elektrik

İşletme

Şefi

İçme

Suyu Şefi

Yol

İnşaat

Şefi

Çevre

Temizlik

Şefi

Dış Ticaret

İstihbarat

Merkezi

Grafik

Bilgi

İşlem Şefi

Bakım

Onarım

Şefi

Atık Su

Arıtma

Tesisi

İşletme

Şefi

Kalite

Güvence

46

2.2.3.VI Yönetim

ORGANLAR ÜYE SAYISI TOPLANTI

SIKLIĞI

GÖREVLERİ

Genel Kurul Tüm OSB

Katılımcıları

Yılda bir

kez

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi daha önce

Müteşebbis Heyet tarafından yönetilirken, mevzuatta

belirtilen şartları yerine getirerek Genel Kurul yönetimi

sistemine geçmiştir. Müteşebbis Heyet’in tüm yetkileri

Genel Kurul’a devrolmuştur.

Genel Kurul; OSB`nin kuruluş amaçlarını

gerçekleştirmek için gerekli karar ve tedbirleri almak,

kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve benzeri

düzenlemelerle verilen görevleri yapmak, yönetim ve

denetim kurulu çalışmalarını ve hesaplarını ibra etmek,

OSB’ye ait para ve diğer kaynakları kuruluş amacına

uygun kullanmakla yükümlü ve görevlidir.

Yönetim

Kurulu

5 Asil

5 Yedek

Üye

En az

ayda 2

kez

Yönetim Kurulu; kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü

ve benzeri düzenlemeler ile Genel Kurulun kararları

çerçevesinde OSB’nin sevk ve idaresini yürütmekle

görevlidir.

Denetim

Kurulu

2 Asil

2 Yedek

Üye

3 ayda bir

Denetim kurulu, bütçenin sarf ve uygulanmasını

denetlemek, yılda bir defa genel denetleme raporu

ve en az üç ayda bir de ara rapor düzenleyerek

Genel Kurul’a sunmakla görevlidir.

Bölge

Müdürlüğü

Bölge Müdürü

ve Bölge

Müdür

Yardımcısı

-

Bölge Müdürlüğü, ilgili mevzuatlar çerçevesinde,

Yönetim Kurulu ve Genel Kurul tarafından verilen

talimatlar doğrultusunda katılımcılara hizmet

vermekle yükümlüdür.

2.2.3.VII Denetim

Organize Sanayi Bölgelerinin denetiminin farklı yönlerden değerlendirilmesi

gerekmektedir. İlk olarak; gerekli gördüğü hallerde veya şikayet üzerine

Organize Sanayi Bölgelerinin her türlü hesap ve işlemlerini denetlemeye ve

tedbirler almaya 4562 sayılı kanunla Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yetkili kılınmıştır.

Organize Sanayi Bölgelerinin hesap ve işlemlerinin denetiminin yeminli mali

müşavirler tarafından yapılacağı denetim raporlarının müteşebbis heyet veya

47

genel kurul ile yönetim kurulu başkanlığına ve Bakanlığa eş zamanlı olarak

verileceği Uygulama Yönetmeliği’nde yer almıştır.

Organize Sanayi Bölgelerinde faaliyet gösteren işletme ve işyerlerinin denetimi-

Organize Sanayi Bölgelerindeki İşyerlerinin Ruhsatlandırılması ve Denetimi-

Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini

ruhsatlandırmak ve denetlemek görevi 13.07.2005 tarihine kadar belediyelerin

görev ve yetkisinde iken bu tarihte yürürlüğe giren 5393 sayılı Belediye

Kanununun 85/ h maddesinde ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri

Kanununun 4 üncü maddesinin altıncı fıkrasında yapılan değişiklikle belediyeler

organize sanayi bölgelerindeki Gayri Sıhhi Müesseselere ruhsat verme ve

denetim yetkilerini kaybetmiş, yeni düzenlemeyle bu yetki ve görev Organize

Sanayi Bölgesi tüzel kişiliğine verilmiştir. Ancak getirilen düzenlemeyle; ruhsat

işlemleri ve denetim faaliyetleri Organize Sanayi Bölgelerine geçerken tahsil

edilecek harç gelirleri belediyelere bırakılmıştır. Bu şekliyle yetkileri alınan

belediyelerin gelir kaybı engellenmiştir. Ancak bu görevi yerine getirecek

Organize Sanayi Bölgesi tüzel kişiliğinin sorumluluğu ve maddi yükü artırılmıştır.

Ruhsatlandırma faaliyetinin yanı sıra, periyodik ve risk odaklı olarak yapılması

gereken denetimlerin etkinliği ve performansı zaman zaman tartışma konusu

olmaktadır. Ruhsatı veren ile denetleyenin aynı kişi olması da tartışmanın farklı

bir boyutunu ihtiva etmektedir. Mevcut durumda girişimci ve sanayicilerin,

faaliyetlerine engel teşkil eden, süreci uzatan, zorlaştıran, yıldıran uzun

bürokratik süreçten kurtarılmasına yardımcı olmuş Organize Sanayi Bölgesi

düzenlemelerinin, bir yönüyle yan etkileri ortaya çıkmaktadır. Bu yan etkilerin

ortadan kaldırılabilmesi için özelde belediyelerin genelde ise katkı

sağlayabilecek konumda olan paydaşların da dâhil edildiği yeni bir ortak

denetim modeline ihtiyaç bulunduğu aşikârdır.

Denetimin bir diğer ayağını ise Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının

uhdesinde yürütülen denetimler oluşturmaktadır. Çalışma hayatı ile ilgili

mevzuatın uygulanmasını izleme, denetleme ve teftiş etme görev ve yetkisi

4857 sayılı İş Kanunu ile bu Bakanlığa verilmiştir. İş hayatının izlenmesi,

48

denetlenmesi ve teftişiyle ödevli olan iş müfettişleri, işyerlerini ve eklentilerini, işin

yürütülmesi tarzını ve ilgili belgeleri, araç ve gereçleri, cihaz ve makineleri, ham

ve işlenmiş maddelerle, iş için gerekli olan malzemeyi gerektiği zamanlarda ve

işçilerin yaşamına, sağlığına, güvenliğine, eğitimine, dinlenmesine veya oturup

yatmasına ilişkin tesis ve tertipleri her zaman görmek, araştırmak ve incelemek

ve bu Kanunla suç sayılan eylemlere rastladığı zaman bu halleri önlemek

yetkisine sahiptirler.

Denetim konusunda gündeme taşınan diğer bir konu ise ‘İşletme Belgesi’dir.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca iş mevzuatına göre verilmesi gerekli

işletme belgesi verilmemiş işyerlerine belediyeler veya diğer ilgili makamlarca

da açılma izni verilemeyeceği aynı Kanunun 95 inci maddesi ile hüküm altına

alınmıştır. Ancak 2009 yılında İşletme Belgesi Hakkında Yönetmelikte yapılan

değişiklik sonucunda, 10 ve daha fazla işçi istihdam edilen ibaresi 50 işçi ve

daha fazlası olarak belirlenmiştir. Bu şekilde İşletme Belgesi alması gereken

işyerlerinin kapsamı daraltılmıştır.

Organize Sanayi Bölgelerinin sektörel yapıya, coğrafi konuma ve benzeri

şartlara uygun olarak güvenlik, yangın ve afetlerden korunma gibi acil

müdahale gerektiren durumlarda yapılacak iş ve işlemleri belirten yönergeleri

hazırlamak ve uygulamanın yanı sıra 7126 sayılı Sivil Savunma Kanununun EK-9

uncu maddesi ve diğer ilgili mevzuata uygun olarak İtfaiye Teşkilatı

kurabilecekleri Organize Sanayi Bölgeleri uygulama yönetmeliğinde yer almıştır.

Bu durumda İtfaiye Teşkilatı kurulan Organize Sanayi Bölgelerinde yangın

güvenlik ve yeterlilik uygulamaları kendi itfaiye gruplarınca yürütülecektir.

İtfaiye teşkilatı kurulmuş olan Organize Sanayi Bölgelerinde işletmeler, itfaiye

grubu tarafından istenen yangın ve patlamalara karşı alınacak tedbirleri

uygulamak ve 19/12/2007 tarihli ve 26735 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan

Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerini yerine

getirmek zorundadır. İtfaiye Teşkilatı bulunmayan Organize Sanayi Bölgelerinde

bu görevler Belediye İtfaiye Teşkilatlarınca yerine getirilmektedir.

49

2.2.3.VIII Birimler ve Görev Tanımları

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin gelişmiş ve kuvvetli altyapısı yüksek nitelikli

hizmet anlayışıyla örnek Organize Sanayi Bölgesi olarak gösterilmektedir. Kayseri

Organize Sanayi Bölgesi’nin hizmetleri için kurulmuş departmanlar ve başlıca

görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda listelenmiştir.

Üst Yönetim Görev Tanımı;

▪ Bölge Müdürü’nün görevleri; Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

Müdürlüğündeki tüm bölümleri sevk ve idare etmek,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü’nün kısa ve uzun vadeli

hedeflerini belirlemek,

▪ Kurumu her alanda temsil etmek,

▪ Kurumun yasal ve kanunlardan doğan yükümlülüklerini yerine getirmesi

için çalışmak,

▪ Kurum bölümlerini ve çalışmalarını denetlemek. Her konuda rapor

almak, değerlendirme görevlendirme yapmak,

▪ Kurum kaynaklarını oluşturmak, kaynakların kullanımını kontrol ve

koordine etmek,

▪ Satın-alma ve kalite konularında kurum yönetimini ve çalışanlarını

koordine etmek,

▪ Kurumun genel gidişatından ve gerekli önlemlerin alınmasından

sorumludur.

▪ Kurumdaki bölümlerin hedeflerinin takibini izlemek ve bu hedeflere

ulaşılmasında gerekli desteği sağlamak,

▪ Kurumun genel prensiplerine yön vermek,

▪ Belirli periyotlarla Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğündeki

sorumluları bir araya getirerek iş akışı eksikliklerini gidermek, hizmetin

iyileştirilmesi çalışmalarının yapılması yönünde politika belirlemek ve

sonuçlarını takip etmek

▪ Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kurulu ve KÜSİ toplantılarında Kayseri

Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğünü temsil etmek,

▪ Kamu kurum ve kuruluşları, STK’lar, Belediyeler ile işbirliği yapmak,

▪ Sanayici ziyaretleri ve toplantıları yaparak, ihtiyaç ve beklentilerini tespit

edip en kısa sürede yerine getirilmesini sağlamak,

50

▪ Her türlü özel ve resmi kuruluşlar nezdindeki idari işlemlerin yürütülmesini

sağlamak,

▪ Tüm personele iş akışına göre ek görev, yetki ve sorumluluk vermek,

▪ İç kontrol hedef raporlarını kontrol etmek olarak sıralanmaktadır.

▪ Bölge Müdür Yardımcısı’nın görevleri; kurumun kısa ve uzun vadeli

gelişme planına uygun düşecek finansman kaynaklarını araştırmak ve

temin etmek, bu planlara göre proforma bilanço ve proforma gelir

gider tablosu ve nakit giriş ve çıkış tablolarını düzenlemek, yatırım

bütçelerini hazırlamak ve çeşitli yatırım alternatifleri arasından en

uygunlarını incelemek ve bu konulara ilişkin olarak hazırlayacağı

raporları Yönetim Kurulunun onayına sunmak,

▪ Kurumun muhasebe ve finansman faaliyetlerinin istenen şekilde

olabilmesi için diğer bölümleri denetlemek,

▪ Kurumun hizmet maliyetlerinin en iyi şekilde kontrol edilebilmesi için etkin

bir bütçe kontrol sistemi kurarak bir ön bütçe hazırlamak,

▪ Onaylanan plan ve bütçenin uygulanmasını sağlamak ve denetlemek,

sonuçları planlananla karşılaştırarak verimlilik, karlılık gibi unsurlarla ilgili

mali raporları, sapmaları ortaya koyup aksaklıklara çözüm getirerek

hazırlamak ve Yönetim Kuruluna sunmak, gerekli tedbirlerin zamanında

alınmasını sağlamak,

▪ Hukuki ve Mali konularda Bölge Müdürüne ve Yönetim Kuruluna

danışmanlık yapmak,

▪ Resmi Gazeteyi takip ederek kurumu ilgilendiren konularda Bölge

Müdürüne ve Yönetim Kuruluna bilgi vermek,

▪ Üçüncü şahıslar, kurum ve kuruluşlar karşısında Kayseri Organize Sanayi

Bölgesi Müdürlüğü’nün hak ve menfaatlerini korumak, kollamak, temin

ve müdafaa etmek,

▪ Birer kontrol unsuru olarak maliyet muhasebesi ve finansal analiz yollarını

kullanarak, fiili ve proforma finansal durum tablolarının karşılaştırılmasını

sağlayan mali raporları hazırlamak,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğündeki tüm bölümleri sevk ve

idare etmek,

51

▪ Kurumun yasal ve kanunlardan doğan yükümlülüklerini yerine getirmesi

için çalışmak,


koordine etmek,

▪ Mali Ve İdari İşler Müdürlüğü’nün faaliyetlerine yön vermek, Mali Ve İdari

İşler Müdürü ile birlikte kurumun personel ile ilgili işlemlerini yürütmek,

▪ Kurumun kamu kurum ve kuruluşları ile ilişkilerini yönetmek, yapılacak

faaliyetlerde kurumu temsil etmek,


koordine etmek,

▪ Satın-alma ve kalite konularında kurum yönetimini ve çalışanlarını

koordine etmek,

▪ Sanayici ziyaretleri ve toplantıları yaparak, ihtiyaç ve beklentilerini tespit

edip en kısa sürede yerine getirilmesini sağlamak,

▪ Kurum bölümlerini ve çalışmalarını denetlemek. Her konuda rapor

almak, değerlendirme görevlendirme yapmak,

▪ Kurumun sosyal faaliyetlerinde etkin görev alarak, kurumu temsil etmek,

▪ Personele sunulan yiyecek ve ulaşım hizmetlerinin etkin ve verimli şekilde

yürütülmesini denetlemek,

▪ Personelin işe alınması, eğitilmesi, görevinin değiştirilmesi, terfii,

mükafatlandırma ve cezalandırılması, izin ve işine son verilmesi gibi

konularda Yönetim Kuruluna bilgi vermek,

▪ Yılsonunda ilgili birimlerle koordinasyona geçerek, kurum geneli

demirbaşların sayımını yaptırmak,

▪ Kurum demirbaşlarının sağlıklı şekilde listelenmesini sağlayarak,

personele zimmetli olan demirbaşları periyodik olarak takip ettirmek,

▪ Kurumdaki bölümlerin hedeflerinin takibini ve bu hedeflere ulaşılmasını

sağlamak,

▪ Her türlü aracın alım, satım veya kullanım yetkisine sahiptir,

▪ Personel ile ilgili resmi yazışmaları takip etmek,

▪ Personel yıllık izinlerinin ve eğitimlerinin ayarlanmasını sağlamak,

52

▪ Tüm personelin sicil dosyalarının oluşturulmasını ve güncel tutulmasını

sağlamak,

▪ Kurumun tüm personel muamelelerinin yapılmasını sağlamak,

▪ Her türlü özel ve resmi kuruluşlar nezdindeki idari işlemlerin yürütülmesini

sağlamak,

▪ İşe alınan her türlü personele hizmet akdinin imzalatılmasını sağlamak,

▪ Tüm personele iş akışına göre ek görev, yetki ve sorumluluk vermek,

▪ İç kontrol hedef raporlarını kontrol etmek,

▪ Çevre ve İş mevzuat ve kanunlarına uyarak çalışanlarına çevre bilinci

aşılayarak Kalite, Çevre ve İSG Yönetim Sistemlerinin uygulanmasına ve

sürekli geliştirilmesine destek vermek,

▪ Kurumda çalışmalar sırasında kullanılması gerekli olan Kişisel Koruyucu

Donanım malzemelerinin temini ve kullanımını denetlemek,

▪ Çalışmalarını Kalite, Çevre ve İSG Politikalarına uygun olarak yürütmek

olarak sıralanmaktadır.

▪ Yönetim Kurulu Başkanı, Yönetim Kurulu Üyeleri, Bölge Müdürü ve Bölge

Müdür Yardımcısının günlük, haftalık ve aylık programlarını yapmak,

▪ Yönetim Kurulu Başkanı, Yönetim Kurulu Üyeleri, Bölge Müdürü ve Bölge

Müdür Yardımcısının Bakanlıklar, Kamu Kurum ve Kuruluşları, Sanayiciler,

Belediyeler, Bankalar, Basın Yayın Kuruluşları ve Sivil Toplum Kuruluşları ile

randevularını düzenlemek,

▪ Yönetim Kurulu Başkanının isteği doğrultusunda gezilerine eşlik etmek,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesinde meydana gelen önemli olaylar

konusunda Üst Yönetime bilgi vermek,

▪ Üst Yönetimin haberleşme ve yazı işlerini yürütmek,

▪ Çalışmalarını Kalite, Çevre ve İSG Politikalarına uygun olarak yürütmek,

▪ İlgili sözleşme gereği mesai saatlerinde görevinin başında bulunmak,

▪ Çalışmalarında bölümünde gerekli olan KKD’ ları (Kişisel Koruyucu

Donanım) kullanmak,

▪ Amirlerinin verdiği diğer görevleri yerine getirmek olarak sıralanmaktadır.

53

Çevre Yönetim Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Çevre Kanunu, Organize Sanayi Bölgesi Kanunu, Çevre Yönetim Sistemi ve

ilgili yönetmelikler çerçevesinde çevre - temizlik, arıtma tesisi ve park – bahçe

hizmetlerini faaliyetlerini yürütmek ve kontrol etmek,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Atık su Arıtma Tesisinin işletilmesi, çevre

izinlerinin alınması, atık su analizlerinin yaptırılması sağlamak,

▪ Atık su Arıtma Tesisinde kullanılacak kimyasallarla ilgili rapor hazırlamak,

teklifleri almak sonuçlandırmak,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi sınırları içerisindeki ön arıtma tesisi proje

onaylarını yapmak ve çalışma şartlarını denetlemek,

▪ Sanayicilerden kaynaklanan evsel katı atıkların toplanması, taşınması ve nihai

bertarafıyla ilgili çalışmaları yapmak,

▪ İçme suyuyla ilgili gerekli kontrolleri yapmak ve iki haftada bir Bölgenin

muhtelif yerlerinden alınan su numunelerinin kimyasal ve bakteriyolojik

analizlerini yaptırmak,

▪ Bölge sınırları içerisindeki cadde, yaya kaldırımı ve orta refüjlerin temizliğini

yaptırmak ve kontrol etmek,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin “Daha Yeşil ve Temiz” olması için; Bölge

içinde ve dışında ağaçlandırma faaliyetleri düzenlemek ve sanayicileri bu

konularda bilinçlendirmek,

▪ Sanayicileri Çevre Mevzuatları konusunda bilgilendirmek ve konularla ilgili

eğitim, seminerler ve yarışmalar düzenlemek,

▪ İş yeri açma ve çalışma ruhsatları düzenlenirken işletmenin çevre boyutlarını

kontrol etmek,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi sınırları içerisinde çevre sağlığı ilaçlamalarını

yaptırmak ve kontrol etmek,

▪ Bölge içerisindeki yeşil alanların, ağaçların ve süs bitkilerinin bakımlarını

düzenli olarak yaptırmak ve kontrol etmek,

▪ Bağlı birimleriyle ilgili yıllık tahmini bütçeler hazırlamak ve yönetimin onayına

sunmak olarak sıralanmaktadır.

54

Doğalgaz İşletme Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Bölgenin kısa, orta, uzun vadeli doğalgaz ihtiyaçlarını belirleyip, yatırım

hedeflerini tespit etmek ve gerekli yatırımları yapmak,

▪ Bölge regülatörlerinin kontrollerini ve bakımlarını yapmak,

▪ Katodik koruma ölçümlerini yapmak,

▪ Endeks okuma ve faturalandırma işlemlerini yapmak,

▪ Sanayicilerden gelen gaz ile ilgili görülen her türlü (gaz kokusu, gaz kaçağı,

tesisattan ses gelmesi gibi) ihbarları değerlendirmek,

▪ Doğalgaz hattının geçtiği yerlerde, başka birimler tarafından ya da

sanayiciler tarafından yapılan kazılara yer gösterimi yapmak, gerekirse kazıya

nezaret etmek,

▪ Dağıtım hatları ve servis hatları ile ilgili hasar onarımı, kaynak, devreye alma

ve iptal işlemlerini yapmak,

▪ Tadilat nedeniyle gaz kesme, açma ve gaz boşaltma işlerini yapmak

▪ Haritacılık güncellemelerini yapmak,

▪ Bölge Müdürlüğüne ait tesislerin, yapımı ya da tadilatları esnasında (görev

verildiğinde) mekanik tesisat kontrollerini yapmak,

▪ Sosyal tesislerde bulunan mekanik tesisatlarına gerekli zamanlarda

bakımlarını ve arızalarını yaptırmak ve tesisatları çalışır vaziyette tutmak


Elektrik İşletme Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Tesislerini, yasal defter ve kayıtlarını ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde

denetime hazır bulundurmak, talep edildiğinde denetime açmak ve

kurumun faaliyetlerini yerine getirebilmesi için ihtiyaç duyacağı her türlü bilgi

ve belgeyi kuruma zamanında vermek,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi dağıtım sistemine bağlantı ve sistem kullanımı

hakkındaki olumsuz görüş gerekçelerinin kurum tarafından yapılan veya

yaptırılan inceleme sonucunda, objektif teknik kriterlere dayanmaması

55

nedeniyle kurul tarafından uygun görülmemesi halinde, bağlantı ve/veya

sistem kullanım anlaşmalarını imzalamak,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi dağıtım sistemine erişilebilirlik hususunda ve

elektrik enerjisi kesintileri veya kısıntıları ile ilgili olarak yanlış ve yanıltıcı bilgi

vermemek,

▪ Serbest tüketici sıfatıyla temin ettiği elektrik enerjisini katılımcılarının

kullanımına sunmak ve buna ilişkin diğer hizmetleri yürütmek,

▪ Elektrik enerjisi ve/veya kapasite teminini en ekonomik kaynaktan

sağlayabilmek,

▪ Organize Sanayi Bölgelerinin Elektrik Piyasası Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelikte

belirlendiği şekilde, onaylı sınırları içerisinde yıllık olarak uygulanacak

Organize Sanayi Bölgesi Dağıtım Bedeli önerisini her yıl Ekim ayı sonuna kadar

hazırlayarak EPDK onayına sunmak,

▪ Organize Sanayi Bölgesi dağıtım bölgesindeki katılımcılarının ve diğer

tedarikçilerden elektrik enerjisi ve/veya kapasite temin eden serbest

tüketicilere ait kayıtları tutmak, puan taleplerini kaydetmek, sayaç kayıtlarını

izlemek ve 3.11.2004 tarihli ve 25632 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanan

Elektrik Piyasa Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği çerçevesindeki gerekli

bilgi ve belgeleri; ilgili mevzuatın gerektirdiği formatta Piyasa Mali Uzlaştırma

Merkezine vermek, katılımcılarına standart sözleşme sunmak, verimli, istikrarlı

ve ekonomik bir sistemin oluşturulması ve korunması için, elektrik enerjisi

üretimi, dağıtımı ve diğer hizmetler için uygun alt yapıyı sağlamak olarak

sıralanmaktadır.

Fen İşler Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Bölgemizin ihtiyaç duyduğu hizmet binaları, kültür merkezleri, sağlık ve sosyal

içerikli binalar, spor tesisleri gibi üst yapı yapım işleri, bakım ve onarımlarını

yaptırmak, bunlarla ilgili metraj, keşif ve teknik şartnameleri hazırlamak, ilgili

yapım işlerinin kontrolünü yapmak,

▪ Bölgemiz sınırları içerisindeki, imar planında bulunan, imar yollarının açılması

ve asfalt veya parke kaplamalarının yaptırılması, mevcut yollara ait bozulan

asfaltların onarılması ve yenilenmesi çalışmalarını yürütmek,

56

▪ Kaldırım ve orta refüjlerin yaptırılması ve her türlü bakım, onarım ve tamirinin

yapılmasını sağlamak,

▪ Kış mevsiminde yolların her zaman ve her şartta açık tutulmasının sağlanması,

karla mücadele çalışmasının yönetilmesini yürütmek, trafik akışı düzenlenmesi

için kavşakların tasarlanması, yapılması ve yaptırılmasını sağlamak, trafik

güvenliğini sağlamak amacı ile yatay ve düşey trafik işaretlemelerinin

yaptırılmasını sağlamak,

▪ Alt yapı çalışmalarında diğer alt yapı kurum ve kuruluşlarıyla koordinasyonun

sağlanmasını yerine getirmek,

▪ Diğer birimlerin ihtiyacı olması durumunda malzeme, ekipman ve eleman

desteğini sağlamak,

▪ Hafriyat, dolgu ve yıkım işlerinin yaptırılmasını sağlamak,

▪ Fen İşleri bünyesindeki birimlerin yazışma ve kayıtlarının ilgili birim ve

elemanlara dağıtılması, sanayiciden gelen dilekçe ve taleplerin kayda

alınarak yasal süresinde ilgilisine cevabının verilmesini sağlamak olarak

sıralanmaktadır.

Ruhsat Proje Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Yapı ruhsatı verilmesi sağlamak,

▪ Yapı kullanım izin belgesi vermek,

▪ İşyeri açma ve çalıştırma ruhsatı vermek,

▪ Yanan ve yıkılan yapı ruhsatını vermek,

▪ Zemin etüdünün kontrolünü yapmak,

▪ Kaçak yapı tutanağını düzenlemek,

▪ Yapı seviyesini yerinde kontrol etmek ve seviye tespit tutanağını düzenlemek,

▪ Yapı seviyesine ait hakkediş taahhüdünü hazırlamak,

▪ Sanayiciden gelen talep yazılarını cevaplandırmak,

▪ Kurumlardan gelen talep yazılarını cevaplandırmak olarak sıralanmaktadır.

Mali ve İdari İşler Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Elektrik, su, doğalgaz faturaları keserek sanayicilere iletmek ve tahsilatları

yapmak,

57

▪ Ödemelerini yapmayanlara ihtar hazırlamak ve gerektiği durumda kesim

işlemi uygulamak,

▪ Arsa tahsis işlemlerinde ödemelerini almak, tahsis kayıtlarını yapmak,

sözleşmelerin imzalanmasını sağlamak, KOSGEB paylarını ayırmak, tescil ve

tapu işlemini yapmak,

▪ Muhasebe kayıtlarını yönlendirmek, kayıtları kontrol etmek ve

muhasebeleştirmek,

▪ Ayda iki defa ödeme listesi hazırlamak piyasa ödemelerini yapmak

▪ Finansmanın günlük kontrol takip ve yönlendirilmesini yapmak,

▪ Beyannamelerin KDV-1, KDV-2, Muhtasar beyanname, SGK Sigorta Prim

Bildirgeleri, TRT Payı beyannamelerinin hazırlanması, yönlendirilmesi, kontrolü

ve onaylanmasını gerçekleştirmek,

▪ Tahsilat gününde tahsilat işlemlerinin takibi, yönlendirilmesi, kontrolü ve

koordinasyonunu sağlanmak,

▪ Personel işlerinin takibi, kontrolü ve maaşların ödenmesini sağlanmak,

▪ Her türlü evrak akışı ve yazışma işlemlerini gerçekleştirmek,

▪ Kararlara girecek evrakların tespiti ve yazışmaları hazırlanmak,

▪ İŞKUR, TÜİK, Valilik, TRT gibi kurumların periyodik raporlarını hazırlamak ve

iletmek,

▪ İSG kurulunun toplantılarının tespiti, duyurusu ve yapılan kurul toplantı

kararlarının defterlere işlenmesi ve takibini gerçekleştirmek olarak

sıralanmaktadır.

Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Organize Sanayi Bölgesi sanayicilerinin içme suyu/kullanma suyu ihtiyaçlarını

kesintisiz karşılamak için içme suyu şebeke proje çalışması, teknik şartname,

içme suyu şebeke ve içme suyu depo ihale aşaması, kontrol mühendisliği,

hakkediş hazırlama, şebeke işletme, arıza bakım onarım, su sayacı takibi ve

su fatura işlemlerinin takibini yapmak,

▪ Organize Sanayi Bölgesi sanayicilerinin işletmede oluşan atık su ve yağmur

suyu sularını sanayiciye sıkıntı olmadan ilgili deşarj veya arıtma tesisine

ulaştırmak adına ilk yatırım proje çalışması, teknik şartname, ihale aşaması,

58

kontrol mühendisliği, hak ediş hazırlama, şebeke işletme, arıza bakım onarım

işlemlerinin takibini yapmak,

▪ Atık su veya yağmur suyu terfi merkezi kurulum ihalesi yapmak, kontrol

mühendisliği, atık su pompaları seçimi, satın alma işlemi, terfi merkezleri

işletmesi işlerini yapmak,

▪ Bölgemiz sanayicilerinin ruhsat projelerinde ve yerinde yapmak zorunda

olduğu sığınak için kurulan sığınak komisyonunda üyelik yapmak,

▪ Ruhsat projelerini sığınak yönünden görüp ruhsat servisine iletmek, yapımı

tamamlanan yapı kullanma izin belgesi almak isteyen sanayicinin bitmiş

inşaatını yerinde incelemek ve sığınak uygun raporu hazırlayarak ruhsat

servisine göndermek,

▪ Bölümünde gerekli olan Kişisel Koruyucu Donanımları çalışma sırasında

kullanılmasını sağlamak olarak sıralanmaktadır.

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Yönetim kadrosu ile çalışanlar ve dış paydaşlar arasında iletişim köprüsü

kurulmasından, muhtelif kitap ve yazıların hazırlanmak ve basın toplantılarını

organize etmek,

▪ Yönetim kadrosuyla çalışanlar arasında sağlıklı bir iletişim köprüsü görevini

üstlenmek,

▪ Müdürlüğün, personelin verimini arttırıcı çalışmalar yapmak,

▪ Personelin görev dağılımını yapmak,

▪ Müdürlükte kullanılan kamera, fotoğraf makinesi, bilgisayar ve benzeri

cihazların amacına uygun kullanıldığını denetlemek,

▪ Basın mensupları ile Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü arasındaki ilişkiyi de ‘’

hızlı ve güvenilir, sağlam bilgi’’ esasına göre biçimlendirmek, müdürlük

çalışanlarının bu çalışma esasını temel almasını sağlamak,

▪ Müdürlüğün hizmetlerinden dolayı basın mensuplarının memnuniyet oranını

yükseltmek,

▪ Personelin verimli çalışmasını sağlayıcı tedbirler almak; paydaş veya

hizmetten yararlananların da memnun olmasını sağlamak, Kayseri Organize

59

Sanayi Bölgesi’nin çalışmalarından memnuniyet durumu ve Kayseri Organize

Sanayi Bölgesi’nden beklentilere ilişkin kamuoyu araştırmaları yaptırmak

▪ Gerekli durumlarda ilgililerle bilgi alışverişinde bulunmak,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü’nün basında yer alabilecek

çalışmalarını takip ederek bunları haberleştirerek basına servis yapmak. Bu

bağlamda, müdürlüklerle iletişim halinde olmak ve haber olmaya uygun

hizmetlerin haberini yapmak,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi çalışmalarının medyada sık aralıklarla ve

daha fazla yer alabilmesini sağlayacak yöntemler planlamak ve uygulamak

▪ Açılış töreni ve benzeri organizasyonların basına duyurulmasını sağlamak.

Törenin veya basın toplantısının yapılacağı yerlerin amacına uygunluğunu

kontrol etmek,

▪ Açılış töreni ve benzeri törenlerde basın bülteni hazırlamak, Kayseri Organize

Sanayi Bölgesi Yönetimi’nin talebi halinde konuşma metinleri hazırlamak,

tören ve basın toplantısı sonrası bu metinleri basın mensuplarına dağıtmak

▪ Etkinliklerin duyuru afişlerinin tasarlanmasına katkıda bulunmak,

▪ Bilgisayar programları ve ihtiyaca göre teknolojik donanıma sahip olmak


Eğitim ve Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Kendi birimi ile ilgili sorumlulukları ve hedefleri gerçekleştirmek, müşteri

memnuniyetini arttırmak için Kalite, Çevre ve İSG Yönetim Sisteminin

geliştirilmesi, uygulanması ve etkinliğinin iyileştirilmesini Sağlamak,

▪ Çalışmalarını Kalite, Çevre ve İSG Yönetim Sistem Politikalarına uygun olarak

yürütmek,

▪ Kendisine bağlı olan birimlerin sevk ve idari yönetimini üstlenmek. Yatırım ve

teşvik ile destek ve hibe proje çalışmalarını koordine etmek, proje ile ilgili tüm

çalışmaların uygulanmasını sağlamak,

60

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü’nün ticari bilgi ve istihbarat,

eğitim, kalite, çevre ve İSG yönetim sistemleri ve URGE/kümelenme

çalışmalarının koordinasyonunu yürütmek, AKİP toplantılarına katılmak,

▪ Organizasyonları düzenlemek,

▪ Kalite, Çevre ve İSG Yönetim Sistemlerinin uygulanması ve sürekliliği için her

konuda Kalite Güvence birimine destek vermek,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğüne bağlı olan kuruluşları ziyaret

ederek talep ve isteklerini almak, gerekli konularda kuruluşları bilgilendirmek

▪ Kalite, Çevre, İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemleri, İç Denetim Kontrol

Yönetimi, Mesleki Yeterlilik Belgelendirme Kuruluşu çalışmalarını başlatmak,

uygulanmalarını ve sürekliliklerini sağlamak için gerekli koordinasyonları

yürütmek,

▪ KÜSİ çalışmalarına katılmak,

▪ Kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili çalışmaları yürütmek,

▪ AR-GE, Üniversite, Teknopark faaliyetleri konusunda sanayicilerle

koordinasyonu sağlamak,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü adına yurt içi ve yurt dışı

organizasyonlara katılarak yatırımcılara bilgi aktarmak,

▪ İş Sağlığı ve Güvenliği Kurul toplantılarını organize etmek, kurul faaliyetleri ile

ilgili bilgilendirmede bulunmak,

▪ Yıllık eğitim planlarının hazırlanmasını sağlamak,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü’nde Yüksek Lisans çalışmaları

organizasyonlarını yönetmek,

▪ Dış Ticaret İstihbarat Merkezi’nin kurulması çalışmalarını yürütmek,

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Stratejik Planının hazırlamak olarak

sıralanmaktadır.

Endüstriyel Tasarım Merkezi Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Tasarım ve geliştirme faaliyetlerini idare etmek,

▪ Müşteriden gelecek talepleri, yeni tasarım ve geliştirme faaliyetleri

doğrultusunda koordine etmek,

61

▪ Kurum içi Basın-Yayın ve Halkla İlişkiler Bölümünün grafik tasarım ihtiyaçlarına

cevap vermek,

▪ AR-GE, inovasyon, tasarım gibi konularda projeler geliştirmek,

▪ Dış paydaşlarla olan ilişkileri koordine etmek,

▪ Eğitim, tanıtım ve tasarım ile ilgili etkinlik toplantılarını düzenlenmek olarak

sıralanmaktadır.

Harita İmar Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ İmar uygulamasının yapılması; bölge sınırları içerisinde bulunan ve mülkiyeti

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’ne ait olan kadastro parselleri için yapılan

tevhit, ifraz vb. parselasyon işlemlerini gerçekleştirmek,

▪ Alt yapı ve imar anlaşması yapılması; Mülkiyeti şahıs ya da şirketlere ait olan

ve Kayseri Organize Sanayi Bölgesi sınırları içerisinde kalan tarla, bağ, bahçe

vb. vasıflı yerlerin doğrudan Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’ne satışı ya da

yerinde oluşan sanayi parselinin ilgilisine tahsisi işlemlerini takip etmek,

▪ İmar planı tadilatlarının yapılması; 1/1000'lik Uygulama İmar Planında

yapılacak plan tadilatları ile ilgili raporlar ve tadilat konusunu içeren krokiler

hazırlanarak Yönetim Kurulu’na sunmak,

▪ (Sınırlandırma Haritası Yapımı) Bölgemiz 1/1000'lik Uygulama İmar Planı

içerisinde kalan Kadastro Harici Taşlık alanların tapularının çıkması için

işlemlerin yapılmasını sağlamak,

▪ (Hâlihazır Haritası Yapımı) Bölgemiz sınırları içerisinde bulunan fabrika, duvar,

trafo, kaldırım, elektik direği vb. yapıların GPS aleti ile okunan köşe

noktalarının NetCad programında birleştirilmesi ile haritaları oluşturmak,

▪ (İmar Çapı Hazırlanması) Sanayicinin parsel numarasını belirten dilekçesi

sonucunda hazırlamak,

▪ (Tahsis Belgesi Hazırlanması) Sanayicinin parsel numarasını belirten dilekçesi

sonucunda hazırlamak

▪ (İşyeri Teslimi Evrakı Kontrol ve Onayı) Sanayici adına tahsisi yapılan parsele

alınan yapı ruhsatının onayı sonrası ilgili yapı denetim firması tarafından

hazırlanmasının takibinin yapılmasını sağlamak,

62

▪ (Cins Değişikliği Dosyası Kontrol ve Onayı) Sanayici adına tahsisi yapılan

parsellerde Arsa Tapusu ve Yapı Kullanma İzin Belgesi alındıktan sonra

mevcut yapıları tapuya işlemek,

▪ (Tomografik Harita Hazırlanması) Sanayicinin parsel numarasını belirten

dilekçesi sonucunda hazırlamak

▪ (İmar Durum Belgesi Verilmesi) Herhangi bir parsel için genelde ekspertiz

firmaları, bankalar ve icra müdürlükleri tarafından istenilen belgenin

hazırlamak

▪ (Numarataj İşlemleri) Bölge sınırları içerisinde bulunan sanayi parsellerinin

adres.nvi sistemine işlenmek

▪ (Parsel Sınırı Gösterimi) Sanayici adına tahsis edilen parsellerin sınırlarının

göstermek,

▪ Parsellere su basman kotu vermek

▪ Resmi dairelerde parsellere ilişkin çeşitli muamelelerin takip edip

gerçekleştirmek,

▪ Yapı kullanma izin belgesi için yerinde kontrol yapmak,

▪ Müdürlük bünyesinde bulunan Doğalgaz, Fen İşleri, Su İşletmesi ve Elektrik

birimlerinin yapmış olduğu alt yapı hizmetlerinin GPS aleti ile

koordinatlandırılarak haritalara işlemek olarak sıralanmaktadır.

İtfaiye Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ İtfaiye Müdürü, Bölge Müdürü’ne veya Bölge Müdür Yardımcısı’na bağlı

olarak itfaiye teşkilatının teknik ve idari faaliyetlerini yürütmek,

▪ İtfaiye ile ilgili her türlü yazışmadan, ekiplerin talim ve terbiyesinden,

personelin sağlıklarının korunmasından, yangın malzemeleri, itfaiye araç ve

gereçleri, giyim, teçhizat, motorlu ve motorsuz araçların bakım tutumu ile

temiz olarak muhafaza ettirmek, Müdürlükçe yazılan sirküleri ve emirleri yerine

getirmek,

▪ Personel görev organizasyonunu hazırlamak ve görev dağılımını yapmak,

malzemeleri ekiplerdeki personel arasında bakım - tutum sorumlusu ve

demirbaş olarak taksim etmek,

63

▪ İtfaiye teşkilatını her zaman teknik, idari ve malzeme denetlemesine hazır

bulundurmak,

▪ Kayıt ve büro işlemlerinin yürütülmesini sağlamak,

▪ İşletmelerde yangın önlemlerini aldırtmak, görülen eksik, aksak hususları ve

alınması gereken tedbirleri yazılı olarak Bölge Müdürlüğü’ ne bildirmek,

▪ Bölge içinde meydana gelebilecek yangınlarda yangın yeri komutanı olup

söndürme çalışmalarını başkalarının müdahale etmesine izin vermeden

yürütmek,

▪ Bölge içi işletmelerdeki yangınlarda yangın yeri komutanı olarak, itfaiyeye

ilaveten işletmenin görevli personelini de sevk ve idare etmek. (Yokluğunda

veya intikal edinceye kadar ekip şefi aynı görevi yürütür)

▪ Personel arasından ekipleri oluşturmak, gerekli gördüğünde ekipler arasında

personel transferi ve görev değişikliği yapmak,

▪ İtfaiye teşkilatını ve diğer işletmeleri yangın emniyeti bakımından kontrol

etmekle görevli ve yetkili olmak,

▪ Yangın, deprem, endüstriyel kaza gibi olay anında diğer işletmelerden, kriz

merkezinden ve itfaiye teşkilatlarından yardım istemek,

▪ İtfaiye teşkilatının geliştirilmesi çalışmalarını yürütmek, teknolojik gelişmeler

ışığında ihtiyaç olan eksik malzeme ve gereçleri tespit ederek Bölge

Müdürlüğü’ ne bildirmek ve teminini sağlamak olarak sıralanmaktadır.

Makina İkmal Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Kurum bünyesinde kayıtlı araç, makine ve teçhizatlarını bakım ve

onarımlarının yapılması için en uygun firmaları tespit edip yapılmasını

sağlamak,

▪ Kurum bünyesindeki araç ve makine ve teçhizatlardı kullanılan yakıtların

alınması için ilgili yakıt istasyonlarından tekliflerin alınıp yönetim kurulunun

onayını müteakip uygulatılmasını sağlamak,

▪ Kurum bünyesine yeni alımı yapılacak araçların piyasa araştırmalarını

yapmak, tekliflerini almak, yönetim kuruluna rapor sunup araç alımlarını takip

etmek,

64

▪ Kurum bünyesinde araç kullanan şoförlerin eğitimlerini takip etmek ve iş

makinalarının operatör belgelerinin alınmasını sağlamak,

▪ Araçların egzoz emisyon ölçümlerini yaptırmak ve periyodik olarak

yapılmasını sağlamak,

▪ Araçların yetkili kuruluşta muayenelerini yaptırmak ve periyodik olarak araç

muayenelerini takip etmek,

▪ Karla Mücadele araçlarının ekipmanlarını hazırlamak, bakımlarını yaptırmak

ve görev süresince ekibe destek vermek,

▪ İş Güvenliği kapsamında asansör vinç, kompresör gibi makine ve

teçhizatlarına periyodik kontrollerini yaptırarak raporlarını almak,

▪ Araçların Motorlu Taşıtlar vergilerini tespit etmek ve Muhasebe birimi ile

koordineli olarak vergilerin yatırılmasını sağlamak,

▪ Ekonomik ve fiziki ömrünü tamamlamış araç, makine ve teçhizatları tespit

etmek ve bunları Yönetim Kurulu’na rapor etmek olarak sıralanmaktadır.

Satın-Alma Müdürlüğü’nün Görev Tanımı;

▪ Satın-alma sürecini yürütmek, sonuçlandırmak ve sipariş vermek,

▪ Depolanması gereken ürünlerin deposunu sağlamak,

▪ Depo – ayniyat kayıtlarını tutmak, malzeme sevk etmek,

▪ Satış yapılması gereken ürünler ile ilgili satış şartlarını belirlemek,

▪ Genel kurul koordinatörlüğü görevini yerine getirmek,

▪ Açılış ve organizasyonları düzenlemek,

▪ Projelerin yönetmenliği görevini yürütmek ve İSG kurulunun toplantılarının

tespiti, duyurusu ve yapılan kurul toplantı kararlarının defterlere işlenmesi ve

takibini gerçekleştirmek olarak sıralanmaktadır.

Bazı bölümler tarafından uygulanan yasal hizmet tarifeleri aşağıdaki tabloda

gösterilmiştir.

65

HİZMETLER YETKİLİ KURUM-

KURULUŞ

TARİFE

DOĞAL GAZ BOTAŞ

Mart 2017 tarihi itibarı ile 300.001 Sm³ ve üstü

kullanım için birim fiyatı 0.970714 TL ve 300.001 Sm³

ve altı kullanım için birim fiyatı 0.900539 TL olarak

uygulanmaktadır.

ELEKTRİK EPDK

EPDK tarafından 2017 yılı için AG = 2,6015 (Kr/kWh)

ve OG = 1,0563 (Kr/kWh) olarak belirlenmiştir.

SU Kayseri OSB Yönetim

Kurulu

Su, Kayseri OSB’nin kendi kaynakları ile yer altından

çıkarılıp, kullanıma hazır hale getirilmektedir. Su

bedeli m³ başına ve kullanıma göre alınmaktadır.

Su bedeli en son 01.01.2013 tarihinde

güncellenmiştir. İçme suyu bedeli m³ başına 0.7 TL

ve atık su bedeli m³ başına 0.3 TL olarak

uygulanmaktadır.

2.2.3.IX İnsan Kaynakları Altyapısı

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü’nde kadrolu 9 Kadın, 160 Erkek

çalışan olmak üzere toplam 169 kadrolu çalışan bulunmaktadır. Kayseri

Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü’nde iki taşeron firma ile çalışılmaktadır ve

taşeron firmalardan ilkinde 27 Erkek 7 Kadın çalışan ikinci taşeron firmasında ise

yalnız 56 Erkek çalışan bulunmaktadır. Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

Müdürlüğü’nde alt hizmet müdürlükleri nezdinde çalışan dağılımı aşağıdaki

tabloda gösterilmiştir.

KAYSERİ ORGANİZE SANAYİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ İNSAN KAYNAKLARI DAĞILIMI

Personel Türü Personel Cinsi

Beyaz Yaka Mavi Yaka Kadın Erkek

Atık Su Arıtma Tesisi 1 13 0 14

Eğitim ve Destek Hizmetleri Müdürlüğü 6 0 3 3

Elektrik İşletme Müdürlüğü 3 20 0 23

Fen İşleri Müdürlüğü 1 17 0 18

Doğalgaz İşletme Müdürlüğü 1 6 0 7

66

Ruhsat Proje Müdürlüğü 3 0 0 3

Endüstriyel Tasarım Geliştirme Müdürlüğü 4 0 1 3

Su ve Kanalizasyon İşletme Müdürlüğü 1 10 0 11

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü 5 0 0 5

İtfaiye Müdürlüğü 2 22 0 24

Mali İşler Müdürlüğü 11 0 3 8

Çevre Yönetim Müdürlüğü 2 10 0 12

Makina İkmal Müdürlüğü 2 9 0 11

Satın-Alma Müdürlüğü 3 11 2 12

Harita İmar Müdürlüğü 4 0 0 4

Üst Yönetim 2 0 0 2

2.2.3.X İş Birliği Kurum ve Kuruluşları

Toplumsal kurumların birbirleriyle olan ilişkisi ve işbirliği, toplumun genel ahenk ve

işleyişi bakımından, büyük önem arz etmektedir. Kurumlar arası ilişkilerde

öncelikle temel kurumun kendi alt kurumuyla, sonra da temel kurumların

birbirleriyle uyumu, toplumsal ihtiyaç ve amaçların gerçekleşmesi bakımından

hayati önem arz eder. Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin Kayseri ili işbirlikleri,

vizyonu ve misyonu ile uyumlu olarak oluşmakta ve toplumsal ihtiyaç ve amaçlar

ön planda tutulmaktadır. Bu bağlamda işbirliği kurum ve kuruluşları aşağıdaki gibi

sıralanmaktadır.

▪ Kayseri Ticaret Odası

▪ Kayseri Sanayi Odası

▪ Erciyes Teknopark

▪ Üniversiteler

▪ Orta Anadolu Kalkınma Ajansı

▪ KOSGEB

▪ Türk Kızılay

▪ Sivil Toplum Kuruluşları

▪ Bakanlık İl Müdürlükleri

67

2.2.3.XI Teknoloji ve Makine-Teçhizat Altyapısı

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi sağlam bir fiber optik altyapısı kurma

çalışmalarına başlamıştır. Bu altyapı kullanılarak katılımcılara seçenekli ve

güncel teknoloji ile uyumlu internet, TV, radyo, telefon ve benzeri gelişmiş

hizmetler verilecektir.

Teknoloji altyapısının geliştirilmesi çalışmaları kapsamında İl Emniyet Müdürlüğü

ile mutabık kalınarak; 37 ayrı noktada, 120 adet sabit, 30 adet hareketli olmak

üzere150 adet yüksek çözünürlüklü görüntü kamerası ve tüm girişlere

konuşlandırılmış 15 adet plaka tanıma kamerası ile birlikte toplam 165 adet

kamera sistemi kurulmuştur. Böylece bölgenin güvenliğinin arttırılması yönünde

de elzem bir proje hayata geçirilmiştir. 2016 Şubat ayı itibari ile sistem 7/24

kesintisiz çalışmaya başlamıştır. Ayrıca plaka tanıma kameraları ile Emniyet

tarafından şüpheli bulunan araçların bölgeye giriş ya da çıkışları söz konusu

olduğunda Polis Network Ağı ( POLNET) alarma geçmektedir.

Fiber altyapı çalışmalarının ilk aşamalarından biri ise bölge genelinde ses sistemi

kurulması ile gerçekleştirilmiştir. Bu çalışma ile anons ve ezan sesi tüm bölgede

aynı düzey ve kalitede duyulabilmektedir.

Bunlara ek olarak, Kayseri Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü yeni bir yapılanma

ve yeni bir hizmet anlayışı kapsamında paydaşlarına daha hızlı daha kaliteli

hizmet sunabilmek adına makine ve teçhizatlarında da yenilemeye gitmiştir.

Mevcut durumda Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin araç ve makine listeleri,

hangi hizmetler dahilinde kayıtlı oldukları bilgisi ile birlikte sunulmuştur.

KAYSERİ ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ ARAÇ LİSTESİ

Sıra

No

MARKASI / TİPİ PLAKA MODEL

KULLANIM ŞEKLİ AİT OLDUĞU

BİRİM

1 Hidromek- 102 S 38-99-16-

0007

2016 İş Makinası(Kepçe 1) Su Kanalizasyon

2 Hidromek-102 S 38-99-14-

0027

2014 İş Makinası(Kepçe 2) Su Kanalizasyon

68

3 İveco 100 E 38-GF-062 2014 Damperli Kamyon Su Kanalizasyon

4 Ford Cargo-1832 38-ZT-423 2012 Kanal Açma -

Vidanjör

Su Kanalizasyon

5 Ford Transit 350-E 38-BL-473 2014 Pick-Up Su Kanalizasyon

6 Ford Transit-350

M

38-AG-518 2012 Pick-Up Su Kanalizasyon

7 Ford Tourneo

courıer

38-DG-109 2014 Hizmet Aracı Su Kanalizasyon

8 Isuzu-D Max 38-PN-702 2007 Pick-Up Su Kanalizasyon

9 Ford Tourneo 38-DG-408 2014 Hizmet Aracı Elektrik

10 Isuzu Sepetli 38-DL-156 2004 Sepetli Platform Aracı Elektrik

11 Isuzu Sepetli 38-PA- 819 2007 Sepetli Platform Aracı Elektrik

12 Ford Ranger 38-DB-740 2012 Pick-Up Elektrik

13 Toyata hılux 4x4 38-GZ-001 2015 Pick-Up Elektrik

14 Ford connect 38-AJ-597 2012 Hizmet Aracı Elektrik

15 Ford Transit çift

kabin

38-BK-028 2014 Pick-Up Elektrik

16 Ford Transit çift

kabin

38-GP-297 2015 Pick-Up Elektrik

17 Isuzu Kamyonet 38-UD-342 2007 Pick-Up Elektrik

18 Ford Ranger 38-BB-822 2012 Pick-Up Fen İşleri

19 BMC Fatih-180 38-DL-730 2004 Damperli Kamyon -

Tuzlama

Fen İşleri

20 Ford 3536

Kamyon

38 BC 583 2012 Damperli Kamyon-

Tuzlama

Fen İşleri

21 Ford Cargo 2532 38-BL-237 2013 Damperli Kamyon -

Tuzlama

Fen İşleri

22 İveco 4185 38-BL-236 2013 Damperli Kamyon Fen İşleri

23 İveco 4185 38-ZL-736 2015 Damperli Kamyon Fen İşleri

24 33,440 Man

Kamyon

38-GY-016 2015 Damperli Kamyon -

Tuzlama

Fen İşleri

25 Ford Cargo 3536 38-GF-063 2014 Damperli Kamyon-

Tuzlama

Fen İşleri

26 Ford connect 38-BM-853 2013 Hizmet Aracı Fen İşleri

27 Ford connect 38-EB-259 2013 Hizmet Aracı Fen İşleri

28 Ford Custom 38-EB-260 2014 Hizmet Aracı Fen İşleri

29 Asfalt silindiri 38-99-12-

0005

2012 Asfalt Silindiri Fen İşleri

30 Hidromek 102-B 38-99-12-

0004

2012 İş Makinası Kepçe 3) Fen İşleri

69

31 Hidromek 102-B 38-99-16-

0004

2016 İş Makinası Kepçe 4) Fen İşleri

32 Lıebherr Yükleyici

kepçe

38-99-16-

0006

2016 İş Makinası Lastik

Tek.Yük. 5)

Fen İşleri

33 BMC Fatih-280 38-YK-134 2009 Çöp Kamyonu Çevre Temizlik

34 Ford Cargo-2526 38-ZT-421 2012 Çöp Kamyonu Çevre Temizlik

35 Ford Cargo-1826 38-ZT-422 2012 Çöp Kamyonu Çevre Temizlik

36 Ford Cargo-2116 38-DL-281 2003 Süpürge Aracı Çevre Temizlik

37 Ford Cargo-2524 38-PZ-205 2005 Çöp Kamyonu Çevre Temizlik

38 Ford Transit 350 E 38-BJ-744 2014 Pick-Up Çevre Temizlik

39 Ford Transit 350 L 38-GP-237 2015 Pick-Up Çevre Temizlik

40 John Deere 38-BK-184 2014 Traktör(2) Çevre Temizlik

41 John Deere 38-BJ-014 2014 Traktör(3) Çevre Temizlik

42 Masey Ferguson 38-YU-483 2011 Traktör(4) Çevre Temizlik

43 Ford connect 38-EB-258 2013 Hizmet Aracı Çevre Temizlik

44 Masey Ferguson 38-VR-959 2010 Traktör(1) Çevre Temizlik

45 Isuzu Kamyonet 38-PS-861 2007 Pick-Up Çevre Temizlik

46 Ford Custom 38-EB-261 2014 Doğal Gaz Aracı Doğal Gaz

47 Ford Transit 38-ZP-068 2012 Doğal Gaz Aracı Doğal Gaz

48 Ford Tourneo

Couner

38-GP-234 2015 Hizmet Aracı Ruhsat-Proje

49 Ford Tourneo

Couner

38-GP-236 2015 Hizmet Aracı Harita-İmar

50 Ford İntercool 38-LS-925 1996 İtfaiye Aracı(1) İtfaiye

51 Mercedes 3031 38-NY-326 1999 İtfaiye Aracı(2) İtfaiye

52 Mercedes 3031 38-DE-512 2000 İtfaiye Aracı(3) İtfaiye

53 Mercedes 3028 38-DL-726 2004 İtfaiye Aracı(4) İtfaiye

54 Mercedes 1829 38-ZY-574 2015 İtfaiye Aracı(6) İtfaiye

55 Mercedes 3340 38 BH 262 2012 İtfaiye Aracı(5) İtfaiye

56 Ford Transit 38-BG-266 2012 İlk Yardım Kurtarma

Aracı

İtfaiye

57 Volkswagen

Amarok

38-GZ-002 2015 İlk Yardım Kurtarma

Aracı

İtfaiye

58 Man 18.340 38-GZ-003 2015 İtfaiye Aracı(7) İtfaiye

59 Man 33.440 38-GZ-004 2015 İtfaiye Aracı (8) İtfaiye



62 Ford Ranger 38-GJ-002 2016 İlk Müdahale Aracı Makine İkmal

70

63 Isuzu Roybus 38-SY-853 2007 Servis Aracı Makine İkmal

64 Mercedes

Ünimog

38-KK-485 1992 Sepetli - Bom Monteli

Araç

Makine İkmal

65 Ford Transit 38-AJ-679 2012 Vardiya Aracı Makine İkmal

66 Ford connect 38-EB-257 2013 Hizmet Aracı Makine İkmal

67 Ford Tourneo

couner

38-GP-235 2015 Hizmet Aracı Makine İkmal

68 Ford Tourneo

courıer Plus

38-FB-570 2014 Hizmet Aracı Makine İkmal

69 Ford Transit 350 E 38-BZ-853 2014 Pick-Up Makine İkmal

70 Forklift Doosan 38-08-611 2008 Forklift Makine İkmal

71 Forklift Hystler 38-99-16-

0005

2015 Forklift Makine İkmal

72 Volkswagen

Passat

38-HJ-001 2016 Makam Aracı İdare

73 Ford Focus 38-GN-663 2015 Hizmet Aracı İdare

74 Mercedes

sprinter

38-JE-001 2016 Makam Aracı İdare

75 Audi 38-ZL-001 2011 Makam Aracı İdare

76 Ford Fiesta 38-GN-662 2015 Hizmet Aracı Etm

77 Ford Focus 38-GN-661 2015 Hizmet Aracı Basın Yayın

BÖLGE MAKİNA TEÇHİZAT LİSTESİ

Sıra

No

CİNSİ MARKASI MODELİ KULLANIM ŞEKLİ AİT OLDUĞU BİRİM

1 5 Kw Jeneratör Honda

Seyyar Elektrik Elektrik


Dm Bina Akü

Besleme

Elektrik


Dm Bina Akü

Besleme

Elektrik


Dm Bina Akü

Besleme

Elektrik


Dm Bina Akü

Besleme

Elektrik


Dm Bina Akü

Besleme

Elektrik


Dm Bina Akü

Besleme

Elektrik

8 Kompresör Proter 2011 Hava Üretimi Elektrik

9 400 Kw Jeneratör Cat

Elektrik Besleme Elektrik

71

10 Asfalt Kesme Mak. Palme 2007 Asfalt Kesimi Su Kanalizasyon

11 Asfalt Kesme Mak. Atlas

Asfalt Kesimi Su Kanalizasyon


Seyyar Elektrik Su Kanalizasyon

13 5 Kw Jeneratör Loncin

Seyyar Elektrik Su Kanalizasyon

14 Kompresör Star

Hava Üretimi Su Kanalizasyon

15 Pancar Motor

Su Çekimi Su Kanalizasyon

16 Asansör Vinç Elmas

Elek Kaldırma Su Kanalizasyon









21 Römork * * Yük Nakli Su Kanalizasyon

22 Römork(Ağır Tonajlı) * * Yük Nakli Fen İşleri

23 Direk Çakma Mak. Atlas

Copco

Yol Levha Çakımı Fen İşleri

24 Jeneratör Aircom * Hava Üretimi Fen İşleri

25 Tuzlama Makinesi Asmaksan * Karla Mücadele Fen İşleri

26 Kar Bıçağı Asmaksan * Karla Mücadele Fen İşleri

27 Kompaktör Loncin

Asfalt Sıkıştırma Fen İşleri

28 Kompaktör Palme

Asfalt Sıkıştırma Fen İşleri

29 Asfalt Kesme Mak. Palme

Asfalt Kesimi Fen İşleri

30 Asfalt Kesme Mak. Palme

Asfalt Kesimi Fen İşleri

31 Asfalt Distribütörü Asmaksan

Asfalt Yapımı Fen İşleri

32 Tuzlama Makinesi Asmaksan

Karla Mücadele Fen İşleri





35 Tuzlama Makinesi Katmerciler


36 Kar Bıçağı Asmaksan

Kar Kürüme Fen İşleri







40 Kar Bıçağı Katmerciler




42 Kompresör Cora 2004 Hava Üretimi Doğalgaz

43 5 Kw. Jeneratör Honda

Seyyar Elektrik Doğalgaz

72

44 İlaçlama Makinesi Opal

İlaçlama Çevre Temizlik

45 İlaçlama Makinesi Ulv


46 İlaçlama Makinesi Ulv


47 İlaçlama Makinesi Holder


48 Hızar Makinesi Husgvarna

Ağaç Budama Çevre Temizlik

49 Hızar Makinesi Olemack

Ağaç Budama Çevre Temizlik

50 Çim Traktörü Husgvarna

Çim Kesimi Çevre Temizlik

51 Çit Biçme Makinesi Maxgarden

Çit Budama Çevre Temizlik

52 Toprak Burgu Mak. Arica

Çukur Açma Çevre Temizlik

53 Yol Süpürme Mak. Çeksan

Yol

Süpürme(Hamarat)

Çevre Temizlik

54 Yol Süpürme Mak. Çeksan

Yol

Süpürme(Hamarat)

Çevre Temizlik

55 Kaz Ayağı Elmaksan

Toprak Sürme Çevre Temizlik

56 Asansör Vinç Mega 2010 Vinç Çevre Temizlik-Arıtma



59 Asansör Vinç Levent 2012 Vinç Çevre Temizlik-Arıtma

60 Kompresör Yiğitsan 2011 Hava Üretimi Çevre Temizlik-Arıtma

61 Kompresör Yiğitsan 2011 Hava Üretimi Çevre Temizlik-Arıtma

62 Kompresör Kaiser 2010 Hava Üretimi Çevre Temizlik-Arıtma




66 Kompresör Catpower 2015 Hava Üretimi Çevre Temizlik-Arıtma

67 Jenaratör-250 Kw Aksa 2011 Elektrik Üretimi Çevre Temizlik-Arıtma




71 İlaçlama Makinesi Mistblower 2015 İlaçlama Makinesi Çevre Temizlik-Arıtma

72 Su Tankeri 6 Tonluk * * Su Tankeri Çevre Temizlik-Arıtma

73 Su Tankeri 10 Tonluk * * Su Tankeri Çevre Temizlik-Arıtma

74 Remork * * Yük Nakli Çevre Temizlik-Arıtma

75 Çapa Makinesi Grillo 2016 Çapa Makinesi Çevre Temizlik-Arıtma

76 İlaçlama Makinesi

2016 İlaçlama Makinesi Çevre Temizlik-Arıtma

77 Hızar Makinesi Hugsvarna 2015 Hızar Makinesi Çevre Temizlik-Arıtma

78 Kompresör Star 2015 Hava Üretimi İtfaiye

73

79 Jenaratör-70 Kw Aksa 2016 Elektrik Üretimi İtfaiye

80 Temiz Hava Dol. Cihazı Drager 2015 Solunum Tüp Dolumu İtfaiye

81 Arıtma Cihazı Berrak 2015 Arıtışmış Su İçin İtfaiye

82 Yangın İlk Müdahale Rot-Fire 2016 Yangın Söndürme İtfaiye

83 Yangın İlk Müdahale Lombardini 2016 Yangın Söndürme İtfaiye

84 Yıkama Makinesi Clypso 2016 Yıkama Makinesi İtfaiye

85 5kw Jeneratör Aksa

Yangın Aydınlatma İtfaiye

86 Kesici Hızar Weber

Kaza Kirimi İtfaiye

87 Ayırıcı Kesici Weber


88 Ayırıcı Kesici Resqtek


89 Motopomp Rosenbauer

Su Çekimi İtfaiye

90 Motopomp Palmera

Su Çekimi İtfaiye

91 Motopomp Hyundai

Su Çekimi İtfaiye

92 Kompresör Star

Hava Üretimi Makina İkmal

93 Yıkama Makinesi Calypso 200

Araç Yıkama Makina İkmal

94 Arıtma Cihazı Berrak 2015 Arıtılmış Su İçin Makine İkmal

95 Yangın İlk Müdahale Rot-Fire 2015 Yangın Söndürme Satın-alma Müdürlüğü

2.2.3.XII Faaliyetler/Projeler

2015-2017 tarihleri arasında Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü

tarafından hayata geçirilen faaliyet ve projeler aşağıda detayları ile

açıklanmaktadır.

15 Temmuz Şehitler Parkı Yapımı

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi 6. Cadde üzerinde bulunan ve İç

Anadolu’nun en büyük Bayrak Park Alanı’na, Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

Yönetim Kurulu’nun 19.07.2016 gün ve 1606 sayılı toplantısında alınan karar ile

“15 Temmuz Şehitler Parkı” ismi verilmiş ve bu park hizmete açılmıştır. 70 m

uzunluğunda ve 600 m² büyüklüğünde olmak üzere İç Anadolu’nun en yüksek

74

ve büyük Türk Bayrağı burada dalgalanmaktadır. Yine 6. Cadde üzerinde

bulunan park alanlarına 15 Temmuz Şehitlerinin isimleri verilmiştir.

OSB Merkez Camii Yenileme Çalışmaları

1997 yılında yapımı tamamlanan “OSB Merkez Camii” yenileme çalışmaları

tamamlanarak hizmete sunulmuştur.

Proje çerçevesinde caminin içinde ses sistemi, yerden ısıtma ve soğutma

tertibatı, halıları, müezzin mahfili tamamen yenilenmiştir. Ayrıca avizelerdeki

ampuller LED sistem ile değiştirilerek uzun vadeli enerji tasarrufu sağlanmıştır.

Camiinin dışında ise 2500 m² kaymaya bazalt taş döşenmesi, su yalıtım

çalışmaları, giriş kapıları ve PVC pencerelerin yenilenmesi tamamlanmıştır.

Kamera Görüntü Yönetim Sistemi’nin Kurulması

OSB’nin güvenliğinin en üst seviyeye çıkarılması ve güvenlik denetiminin hızlı,

verimli ve Kayseri İl Emniyet Müdürlüğü ile koordinasyon ve işbirliği içinde

yapılabilmesini sağlamak amacı ile 37 ayrı noktada, 120 adet sabit, 30 adet

hareketli olmak üzere 150 adet “Yüksek Çözünürlüklü Görüntü Kamerası” ve

tüm girişlere konuşlandırılmış 15 adet “Plaka Tanıma Kamerası” toplamda 165

kamera ile Kamera Görüntü Yönetim Sistemi kurulmuştur.

Kamera Görüntü Yönetim Sistemi için OSB Polis Merkezi’nde bir “İzleme

Merkezi” kurulmuş ve kesintisiz 7/24 hizmet vermektedir. Kameralar ve bu

merkez özel bir fiber altyapı ile güvenli şekilde bağlanmıştır.

OSB’ye giren tüm araçlar “Plaka Tanıma Sistemi” sayesinde kayıt altına

alınmakta ve Emniyet tarafından tespit edilen şüpheli araçlar tespit

edilebilmektedir.

Tek Düzen Hesap Sistemine Geçiş

1976 yılında kuruluşundan 31.12.2014 tarihine kadar 4562 sayılı OSB

Kanunu’nda ve Türk Ticaret Kanunu’nda emredici hükümler olmasına

rağmen Kayseri Organize Sanayi Bölgesi hesap işlemleri “Tek Düzen Hesap

Planı’ na uygun olarak yapılmamıştır. Kuruluşundan 3.12.2014 tarihine kadar

Gelir Tablosu hesapları dönemler itibariyle kapatılmadan tüm yıllar toplanarak

bilanço içerisine dahil edilmiş, bir mali döneme ait kar-zarar durumu

anlaşılamamıştır. Bunun şeffaflık, dürüstlük ve açıklık prensiplerine uygun

75

olmadığı hem Yönetim Kurulu hem Bağımsız Denetim Kurulu ve Yeminli Mali

Müşavir tarafından gündeme getirilerek 31.12.2015 tarihinde “Tek Düzen

Muhasebe Tekniğine geçilmiştir. 25.03.2016 tarihinde yapılan Olağan Mali

Kurul tabloları açıklık, dürüstlük ve şeffaflık ilkelerine uygun olarak sunulmuştur.

Beyaz Masa Çözüm Sisteminin Kurulması

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü sanayiye yönelik olarak

yürütmekte olduğu hizmet ve faaliyetlerde memnuniyet odaklı yeni nesil bir

anlayışı beraberinde getirmiştir. Bu amaçla hızlı çözüm üretmek ve zaman

kaybını önlemek, katılımı artırmak ve iletişimi güçlendirmek, sanayicinin Bölge

Müdürlüğü ile kaynaşmasını sağlamak ve memnuniyeti artırmak, kaliteli ve iyi

hizmete erişimini kolaylaştırmak, birimler arası koordinasyona katkıda

bulunmak, başarı çıtasını daha da yukarılara taşımak, yapılan çalışmalar

hakkında görüş, düşünce, şikayet ve tavsiyeler doğrultusunda interaktif bir

çalışma modelini hayata geçirmek üzere “Beyaz Masa Çözüm Merkezi”

oluşturmuştur.

Endüstriyel Tasarım Merkezi Aktifleştirilmesi

Kayseri Organize Sanayi Endüstriyel Tasarım Merkezi (ETM), Orta Anadolu

Kalkınma Ajansı, Erciyes Üniversitesi, Erciyes Teknopark A.Ş. ve Kayseri

Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü’nün dörtlü işbirliği protokolü çerçevesinde

hizmet vermektedir. ETM’nin ana amacı, Kayseri sanayisinde katma değerin

ve rekabetçiliğin artmasına katkıda bulunmaktır. Bu amaç doğrultusunda

çalışmalarını bölgede AR-GE ve yenilikçilik kapasitesinin artırılmasına

odaklamıştır. ETM, özgün ürünleri tasarlama, var olan ürünleri geliştirme ve

endüstriyel tasarım değerleri üretme konusunda gelişmiş ve bölgede ve

ülkede örnek marka olmuş bir tasarım merkezi olmayı hedeflemektedir.

Kuruluşundan bu yana mobilya ve çelik kapı sektöründe odaklı çalışmalar

yapmış olan ETM, çalışma yelpazesini genişletmeyi ve işbirliklerini artırmayı

hedef almıştır. 60’tan fazla tasarım projesi tamamlanmış ve ekonomik

katkısının ölçülmesine başlanmıştır.

Yeni İtfaiye Binası Yapılması

76

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi sınırları içerisinde yer alan 15 adet Acil Durum

İstasyonu ile ülkemizde bulunan OSB’ler ve pek çok belediye itfaiye kuruluşu

arasında modern ve örnek bir bina hüviyetine kavuşturulmuştur. İtfaiye filosu

yeni alınan 5 adet araçla güçlendirilmiş, kadrosuna uzman elemanlar

katılarak gerekli eğitimler titizlikle verilmiştir. Yüksek teknolojili araç ve yüksek

nitelikli kadronun yan sıra İtfaiye Amirliği yeni modern binasına kavuşmuştur.

Bu bina 2200 m² kapalı alana sahip olup, 15 araç barındırma kapasitelidir.

İçerisinde bir eğitim kulesi, bir eğitim salonu, 2 adet spor salonu, 20 araçlık

otopark ve çevresinde 1500 m² yeşil alan bulunmaktadır. Modern itfaiye

binası ve teşkilatı ile verilen yangın önleme eğitimleri sigorta şirketlerine tüm

detaylarıyla anlatılmış ve sanayicinin sigorta hizmetlerine güvenlik konusunun

olumlu etkisinin sağlanması amaçlanmıştır.

Mesleki ve Teknik Eğitim Lisesi’nin (METEM) Öğrenci Yurdu, Spor Salonu ve

Açık Alan Spor Sahalarının Tamamlanması

METEM ‘e ait 9.500 m² yurt binası tamamlanmıştır. 1.350 m² büyüklüğünde

Kapalı Spor Salonu bitirilerek öğrencilerin hizmetine sunulmuştur. Bununla

birlikte tüm açık alan spor sahaları işlevsel hale getirilmiştir.

Alt Yapı Çalışmaları

Asfalt- Yol: 170 bin ton asfalt kaplaması yenilenmiştir. ( bu çalışma 50 km’ye

denk gelmektedir ). Tali yollara kilitli parke kaplaması yapım işleri devam

etmektedir. 12.5 uzunluğunda yolun kaplaması yapılmıştır. Bostancı Kavşağı

ve Ömür Pastanesi Kavşağındaki köprüler 3’er metre genişletilerek trafik

sorununun giderilmesi sağlanmıştır. Mevcut araç filosu 4x4 2 adet “kar

küreme” aracı ile güçlendirilmiştir. 7. Cadde üzerinde bulunan arazi üzerinde

200 araç kapasiteli tır parkı hizmete girmiştir.

Uzaktan Sayaç Okuma Sistemi: Doğalgaz abone sayısı 830’a ulaşmış ve sayaç

otomasyonuna devam edilerek 363 adet uzaktan sayaç okuma modülü

gerçekleştirilerek 650 firmanın sayacı uzaktan okunur hale gelmiştir.

Doğalgaz Çalışmaları: Çelik doğalgaz boru hatlarının korozyondan korunması

amacıyla “Derinkuyu anot yatağı” yapılmıştır. Doğalgaz şebekesini beslemek

amacıyla çalışma 5 adet doğalgaz regülatörüne ilave olarak iki adet daha

77

regülatör devreye alınmıştır. 8. Cadde’de 500 m’lik Poli Etilen boru yenileme

işi tamamlanmıştır. Dağ parselleri doğalgaz altyapı işi tamamlanmıştır.

Su ve Kanalizasyon Çalışmaları: 22.500 metrelik içme ve kullanma suyu şebeke

hattı tamamen yenilenmiştir. Bazı noktalarda biriken yağmur sularının en kısa

zamanda tahliyesi için 1.2 km’lik ilave bir proje devreye alınmış, yüksek

kapasiteli pis su dalgıç pompa montajı yapılmıştır. Bölgenin arıtma girişi

kanalizasyon kollektör bağlantı işi tamamlanmıştır. Abdülhamit Han Bulvarı

içme suyu şebeke deplase çalışmaları Belediye ile koordineli olarak yapılmıştır.

Yağmur suyu terfi merkezinde kullanılmak üzere dalgıç pompa çalışması

tamamlanmıştır. GES girişi pis su terfi merkezi rögar sistemine geçirilerek trafiğe

açılmıştır. 22. Cadde kanalizasyon ve yağmursuyu şebeke yenileme işinin 2

km’si bitirilmiştir.

Çevre Düzenleme Çalışmaları: Atık su arıtma tesisinin verimli çalışması için

sisteme “Ph Kontrol Sistemi” ilave edilmiştir. Bugüne kadar 150 bin adet fidan

dikimi yapılmıştır. Buna ilaveten sanayiciye 4 bin adet fidan dağıtılmıştır. Çim

alanı 200 bin m²’ye ulaşmıştır. 5.800 m² park alanı çevre düzenlemesi

yapılmıştır. Kavşak düzenlemesi kapsamında 15 bin adet süs bitkisi dikilmiştir.

Son teknolojik ilaçlama makinaları ile ilaçlama faaliyetleri yapılmaktadır.

Yeni İdari Hizmet Binasının Yapılması

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü hizmet binası Melikgazi Belediyesi

Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü tarafından riskli yapı olarak tespit edilmiş ve 90

gün içinde tahliye edilmesi istenmiştir. Yeni hizmet binasının yapımı

tamamlanma aşamasındadır. Bu geçici dönemde müdürlük, Kayseri OSB

Mesleki ve Teknik Eğitim Merkezi (METEM )alanı içerisinde yer alan “Öğrenci

Yurdu Binası’nın 1. Katında kesintisiz hizmet vermeye devam etmiştir.

Güneş Enerjisi Santrali

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi, tamamlanan 6,7 MWP’lık (120,000 m² alan)

bir Güneş Santrali işletmektedir. Ayrıca, yap-işlet-devret yöntemi ile

çalışmakta olan 11.5 MWP’lık diğer santral hizmete alınmıştır. Bu projelere ek

olarak 32.4 MWP’lık (528,448 m² alan) yeni santral Mart 2017 içinde hizmete

girmesi planlanmaktadır. Toplamda 50.6 MWP’lık güç ve sanayi parseli

78

olmayan toplam 930.000 m² alanı ile Türkiye’nin en büyük Güneş Enerjisi

Santral (GES) tesisleri Kayseri OSB bünyesinde yer almaktadır.

GES tesislerinin kurulduğu alanlar, doğal zemin yapısı nedeniyle sanayi parseli

olarak kullanılması mümkün olmayan ve OSB için fırsat maliyeti olmayan bir

alan üzerine inşa edilmiştir. Böylece atıl alan yeniden yapılandırılarak uzun

vadeli gelir üretimi kazanılmıştır.

Üretilen enerji devletin 10 yıl alım garantisi ile KWh başına 13.3 €/cent fiyattan

satılmaktadır. Bu süre sonunda elektrik enerjisi OSB işletmelerine satılarak, gelir

elde edilmeye devam edecektir. OSB geliri birim enerji fiyatına ek olarak,

“dağıtım payı” olarak tahsil edilen miktarları da kapsayacaktır. GES

tesislerinde üretilen elektrik, Kayseri OSB’nin gündüz tüketiminin %20

karşılayacak güçtedir. Farklı bir ifade ile GES tesisleri; 60,000 konutun kullandığı

enerji miktarına eşdeğerdir ve yıllık 187.608 ağacın kurtarılması anlamına

gelmektedir.

2017 yılında hizmete giren yeni kısım GES tesisi, 25 yıllık uzun vadeli bir proje

olarak, tüm faydaları uzun bir süre OSB’ye somut katkı yapmaya devam

edecek şekilde inşa edilmiştir. Projenin toplam maliyeti 36.000.000,00 $, öz

kaynak kullanımı 16.000.000,00 $ ve kredi kullanımı (6+42 ay vade)

20.000.000,00 $’dır. Tesisin ortalama yıllık getirisi (KDV dahil) 7.500.472,28 $ ve

aylık ortalama getirisi (KDV dahil) 625.039,36 $ iken aylık kredi taksit ödemesi

515.120,56 $’dır. Tesisin piyasa değeri ise 50.000.000,00 $’dır.

GES tesislerinde üretilen enerji yenilebilir kaynak olarak karbon emisyonu

yaratmaz ve hammadde maliyeti yoktur, ayrıca tedarik kapasitesi sınırlı

değildir. En önemlisi, milli kaynaklarımızın verimli kullanılmasını sağlarken,

enerji ithalatının önüne geçmektedir. Rakamsal ifadeler ile Kayseri Organize

Sanayi Bölgesi GES Tesisleri yıllık 49.200 ton Co² salınımı engellemekte ve yıllık

doğalgaz ithalatını 7.706.766 m³ azaltmaktadır.

Bilgilendirme ve Kültürel Çalışmalar

Kayseri Organize Sanayi’nin kuruluşunun 40.yılı münasebetiyle “Sanayinin

Dünü Bugünü ve Yarını” adlı 600 sayfalık bir eser hazırlanmıştır.

79

“Kayseri OSB Marka” adı altında 3 ayda bir yayınlanan bir dergi yaratılmış, ilk

sayısı Ekim 2015’de yayınlanmış ve günümüze kadar düzenli olarak ilgili kurum

ve kuruluşlara sunularak güncel bilgiler, projeler, hizmetler konularında şeffaf

ve paylaşımcı bir yapı sağlanmıştır

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nde bulunan firmaların yurtiçi ve yurtdışında

tanıtımlarına katkıda bulunmak amacıyla Türkçe-İngilizce ve İngilizce-Arapça

dillerinde, “Kayseri OSB Firma Tanıtım rehberi “kitabı tamamlanmış dağıtıma

hazır hale getirilmiştir.

Sanayicinin bilgilendirilmesi amacıyla “Yangın Bilinci ve Önlemler”, “Evsel ve

Endüstriyel Atık Su Arıtma Tesisi” kitapları hazırlanarak dağıtımı yapılmıştır.

Temel göstergeler ışığında Mobilya Sektör Raporu ülkemiz ekonomisini

yakından takip etmesine olanak sağlamak amacı ile İktisadi Veri Paylaşım

Raporu, kümelenmenin öneminin ve Ekonomi Bakanlığı’nca desteklenen

Kayseri OSB Fabrikasyon Metal Ürünler UR-GE projesinin hedefleri ve genel

çerçevesinin aktarıldığı UR-GE Kümelenme Sunumu ve Raporu hazırlanmış ve

dağıtımı yapılmıştır.

Başvuru Süreci Devam Eden Hibe Programları, Yurt içi ve Yurt dışı Fuar Takvimi

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi resmi internet sitesinde yayınlanmaya

başlanmıştır.

Kitap dağıtma etkinlikleri kapsamında; Mehmet Akif Ersoy’un “Safahat” isimli

eseri özel tasarım, cilt ve baskısıyla farklı bir yapıda üyelere ve diğer ilgili kişi,

kurum ve kuruluşlara dağıtılmıştır. Diyanet İşleri Bakanlığı’nın “Mesnevi-i

Nuriye” isimli eserinin dağıtımı Marka dergisi ile birlikte yapılmıştır; Muhsin İlyas

Subaşı’nın “Gül Devri’ni Arayan Adam” isimli ve Mehmet Diker’in “Esma’ül

Hüsna” isimli CD’leri üyelere dağıtılmaktadır.

Entegre Yönetim Sisteminin Kurulması

ISO-OHSAS sertifikasyonu kapsamında, Kayseri OSB yönetimi Kalite, Çevre ve

İş Güvenliği Yönetimi konularındaki prensiplerine uyum taahhüdünü yerine

getirerek TSE’ye başvuru yapılmıştır. Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

Müdürlüğü’nde Entegre Yönetim Sisteminin Kurulması ve belgelenmesi

hedeflenmiştir.

80

Endüstriyel Simbiyoz Olanaklarının Araştırılması Projesi

Orta Anadolu Kalkınma Ajansı desteği ile Kayseri OSB bünyesinde Endüstriyel

Simbiyoz Olanaklarının Araştırılması Projesi 2017 Şubat ayı içerisinde

tamamlanmıştır. Bu çalışma kapsamında, Kayseri OSB içindeki 207 işletme ile

yapılan görüşmeler sonucunda simbiyoz olanağı sunabilme potansiyeline

sahip 6 farklı atık grubu olduğu tespit edilmiş. Bu tespit ışığında yapılan

çalışma Entegre Biokütle Kaynaklı Atık Yakma Enerji Üretim Tesisinin fizibilite

(MDF ve Sunta parçacıkları ana hammadde olarak kullanarak) çalışması

sunulmuştur.

METEM Erasmus KA2 Projesinin Yürütülmesi

Avrupa Birliği Bakanlığı Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı

gözetiminde ve desteğiyle “Yenilik ve İyi Uygulama Değişimi için İşbirliği Ana

Eylemi altında yer alan bu faaliyet ile kurumsal, yerel, bölgesel, ulusal veya

uluslararası düzeyde yenilikçi uygulamaların geliştirilmesi, transfer edilmesi ve

uygulanması amacıyla, program üyesi ülkelerin eğitim kurumları arasında

stratejik ortaklık projeleri desteklenmektedir. Bu destekten yararlanarak

METEM Mobilya Döşemeciliği Ders Müfredatı Ve Kariyer Rehberliği AB

Erasmus+KA2) Projesi uygulanmaya başlanmıştır.

KOSGEB Kayseri OSB’de Endüstriyel Tasarımın Geliştirilmesi

KOSGEB Desteği ile başlanan KOSGEB Kayseri OSB’de Endüstriyel Tasarımın

Geliştirilmesi Projesine; Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’ndeki firmalara ürün

tasarımı konusunda destek vermek, tasarımın ve inovasyonun önemini sanayi

kültürüne entegre edebilmek ve bu bağlamda yazılım alt yapısının

kurulabilmesini sağlamak amacı ile 2017 yılında uygulamaya geçilmiştir.

Fuar ve Kongre Merkezi Fizibilite Çalışması

Ölçüt illerin Fuar ve Kongre Merkezleri karşılaştırıldığında; kapalı sergi alanı

olarak en geniş alana sahip fuar merkezi yaklaşık 60.000 m²’lik alanla

Konya’dadır. Gaziantep 14.180 ve Adana 13.500 m²’lik sergi alanlarına

sahiptirler. Samsun Fuar ve Kongre Merkezi ile Van’da bulunan Tuşpa Fuar ve

Kongre Merkezi’nin sergi alanları yaklaşık 12.000 ve Diyarbakır fuar merkezinin

81

sergi alanı ise 10.000 m²’dir. Kayseri mevcut kapalı sergi alanı, sayılan fuar

merkezlerinin oldukça altında olup, 6.500 m² sınırlı kalmaktadır.

Kayseri’de sanayi ve ticaretin desteklenmesini sağlayacak önemli

altyapılardan biri olan ve kentin ihtiyaçlarını karşılayacak büyüklükte fuar ve

kongre merkezinin eksikliğinden yola çıkan Kayseri Organize Sanayi Bölgesi,

ilde modern kriterlere uygun kapsamlı bir fuar ve kongre merkezi kurulması için

girişimde bulunmuş ve fizibilitesi hazırlanmıştır. Fizibilite Raporuna göre

yapılacak yatırımın kapasitesi 28.000 m² fuar holleri, 1.900 m² fuaye, yönetim,

kafeterya, yeme-içme alanları ve 1.000 m² çok amaçlı toplantı salonu olmak

üzere ilk etapta yaklaşık 31.000 m² kapalı alan olarak belirlenmiştir. İkinci

etapta 30 bin m² olacaktır ve toplam 60 bin m² kapalı alan olmak üzere 150

bin m² alan üzerinde plan, proje ve sair altyapı çalışmaları tamamlanmıştır.

Fabrikasyon Metal Ürünler /Çelik Kapı UR-GE Projesi ve Kümelenme Çalışması

2016 yılı itibari ile uygulamasına başlanan ve toplamda üç yıl sürecek olan

projenin hedef kümelenme sektörü Kayseri ili nezdinde potansiyeli ile öne

çıkan Fabrikasyon Metal Ürünler (çelik kapı) sektörüdür. Bu bağlamda

kümede Kayseri Organize Sanayi Bölgesi içerisinde faaliyet gösteren 20 firma

bulunmaktadır. Projeye katılan firmalar, yurtdışı pazarlara erişim konusunda

yapılacak olan durum değerlendirmesinden hareket ederek, uluslararası

hedefler doğrultusunda bir stratejik plana gereksinim duymaktadırlar. Projenin

ilk faaliyeti olan ve Kasım 2016 sonu ile tamamlanan ihtiyaç analizi firma ve

sektör bazında bir durum değerlendirmesinden ve küresel eğilim analizinden

yararlanarak, hedef pazarlar ve bu pazarlara erişim konusunda atılması

gereken adımları ve proje kapsamındaki etkinlikleri bir yol haritası ile

belirlenmiştir.

Bu haritadan hareketle, hedef pazarlara yönelik yurtdışı pazarlama

faaliyetleri gerçekleştirilerek potansiyel müşteriler ve bağlantılar yerinde

ziyaret edilecektir. Bununla birlikte alım heyetlerine destek temin edilecek ve

yurtdışı bağlantıları ve potansiyel müşterilerinin katılımcı firmaları yakından

tanımaları, üretim ve AR-GE yeteneklerini yerinde incelemeleri sağlanacaktır.

Ayrıca, katılımcı firmalara yönelik ihtiyaç analizi sonuçlarına göre kurumsal ve

82

teknik kapasitelerini geliştirmeleri hedefi ile eğitim faaliyetleri

gerçekleştirilecektir.

Eğitim Hizmetlerinin Geliştirilmesi

Kayseri Organize Sanayi belirlenen ihtiyaçlar doğrultusunda, gerek kurum içi

gerekse üye sanayicilere yönelik eğitimler düzenleyerek bir sürekli eğitim

merkezi olarak hareket etmiştir. Bu kapsamda verilen eğitimler, seminerler ve

konferanslar şunlardır:

Yeni Nesil Dış Ticaret İstihbarat Eğitimi: Uzman eğitimci Yaman Koç’un

eğitmen olarak katıldığı Dış Ticaret İstihbaratı Eğitimi, yoğun bir katılım ile

gerçekleşmiştir. Katılımcılara, dış ticarette istihbaratın önemi ve dış ticaretin

püf noktaları hakkında detaylı bilgiler verilen eğitime 250 kişi katılmıştır.

ISO 9001; 2015 Kalite Yönetim Sistemi Eğitimi: Online platformda verilen bu

eğitim ile Kayseri Organize Sanayi Müdürlüğü kurumsal gelişimine katkı

sağlayarak, organizasyonel yeteneklerini sistem dahilinde geliştirmeye

devam etmiştir.

ISO 14001:2015 Çevre Yönetim Sistemi Eğitimi: Bir Özel Eğitim ve Danışmanlık

Firma yetkilisinin vermiş olduğu eğitim ile yapılan faaliyetlerin çevresel

etkilerinin farkına varan, bunun sorumluluğunu duyan ve buna uygun bir

sistem dâhilinde bu faaliyetlerine devam eden bir kuruluş olma özelliği

kazanılmıştır.

OHSAS18001 İş Sağlığı ve Güvenliği Sistemi Eğitimi: Online platformda verilen

eğitim ile iş sağlığı ve güvenliği risklerinin belirlendiği, analiz edildiği ve

önlemlerle risklerin asgari seviyeye indirildiği, yasal mevzuatla uyumlu bir

yönetim sistemi kurulmuştur.

E-Ticaret Uygulamaları Eğitimi: 25 Kasım 2016 tarihinde, Ceyhun Yeşilşerit’in

verdiği e-ticaret uygulamaları eğitiminde e-ticaret nedir, ekonomik hayatta

etkileri, reklam ve pazarlamaya katkıları gibi konular işlenmiş, 127 katılımcı bu

eğitimden faydalanmıştır.

Aile Şirketleri Anayasası Eğitimi: 2 Aralık 2016 Tarihinde, Eğitmen Nedim

Narlı’nın katılımı ile gerçekleşen Aile Şirketlerinde Şirket Anayasası eğitiminde

83

aile şirketlerinin kurumsallaşması, yönetim ve organizasyon, yönetim stratejileri

gibi konular işlenmiş, 210 katılımcı ile gerçekleştirilmiştir.

Yöneticiler İçin Muhasebe ve Mali Analiz Eğitimi: Endüstriyel tasarım merkezi

eğitim salonunda ”Yöneticiler İçin Muhasebe ve Mali Analiz” eğitimi yapılmış,

yoğun talep nedeniyle aynı eğitim ikinci kez tekrarlanmıştır.

Top Solid Wood Teknik Eğitimi: Endüstriyel tasarım merkezi eğitim salonunda,

sanayicilere yönelik “Top Solid WOOD” eğitimi gerçekleştirilmiştir.

Temel İlkyardım Becerileri Eğitimi: Şerife Bacı İlk Yardım Eğitim Merkezi

tarafından verilen eğitimde Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü

personeline temel ilk yardım eğitimi ile olası bir sağlık probleminde olaya

bilinçli ve eğitimli şekilde yaklaşma farkındalığı kazandırılmıştır. Eğitime tüm

Kayseri OSB Müdürlüğü personeli aktif katılım sağlamıştır.

Teşvik Belgelerinin Alınması

Güneş Enerjisi Santrali Yatırım Teşvik Belgesi: Kayseri Organize Sanayi

Bölgesi’nde kurulan güneş enerjisi santralinde kullanmak üzere alımı yapılan

güneş panelleri için, Ekonomi Bakanlığı’ndan enerji yatırımları kapsamında

teşvik alınmıştır.

Fiber Optik Kablo Yatırım Teşvik Belgesi: Fiber optik kablo yatırımı için Ekonomi

Bakanlığı’ndan enerji yatırımları kapsamında teşvik alınmıştır.

Atık su Arıtma Tesisi Difüzör Yatırım Teşvik Belgesi: Atık su arıtma tesisimizde

kullanılmak üzere gerçekleştirdiğimiz difüzör alımında, Ekonomi Bakanlığı

tarafından teşvik alınmıştır.

İçme Suyu Plastik Boru Yatırım Teşvik Belgesi: İçme suyu borularının değişimi ve

yenilenmesi kapsamında gerçekleştirilen yatırımda, Ekonomi Bakanlığı’ndan

alt yapı yatırımları kapsamında teşvik alınmıştır.

İtfaiye Araç Alım Yatırım Teşvik Belgesi: Alt yapı yatırım teşvikleri kapsamında,

İtfaiye Müdürlüğü’müze gerçekleşen itfaiye aracı alımında, Ekonomi

Bakanlığı’ndan teşvik alınmıştır.

İş Makinası Yatırım Teşvik Belgesi: Kayseri OSB Müdürlüğü’müz bünyesinde

kullanılmak üzere, kepçe alımında Ekonomi Bakanlığı’ndan alt yapı destekleri

kapsamında teşvik alınmıştır.

84

Kayseri Kongre ve Fuar Merkezi Turizm Yatırımı Belgesi: Kültür ve Turizm

Bakanlığı’mızdan, Kayseri Kongre ve Fuar Merkezi için ‘’Turizm Yatırımıdır’’

belgesi alınmıştır.

2.2.3.XII Finansal Yapı ve Analizi

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi kar amaçlı çalışmamaktadır, esas amacı

hizmette devamlılık sağlanmasıdır. Kayseri Organize Sanayi Bölgesi, diğer

organize sanayi bölgeleri gibi aidat toplamamaktadır. Hizmet bedelleri ile

hizmetlerde devamlılık sağlanmaktadır. Hizmet bedeli sabit bir rakam değildir.

Genel Kurul kararı ile parsel ölçeğine göre belirlenmektedir. Ayrıca ruhsat, proje

arsa satışlarından ve iş makinelerinden ( sanayicinin özel işleri için kullanıldığı

takdirde ) gelir elde edilmektedir.

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi yönetimi giderlerini optimize ederek ve yeni

gelir kaynakları yaratarak mali disiplinini oluşturmaktadır. Gider kontrolüne bir

örnek vermek gerekirse; Fen İşleri Müdürlüğü; saatlik kiralama bedeli 82.6 TL olan

Beko- Loder Kepçe ile saatlik kira bedeli 151 TL olan Lastikli Yükleyici Kepçe

olmak üzere 2 tür kepçe kiralayarak işlerinde kullanmakta iken bu iki tür kepçe

satın alınarak düzenli ve süresiz olarak ödenen kira maliyeti ortadan

2016-2017 KAYSERİ ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN HİBE VE

DESTEK İLE YÜRÜTÜLEN PROJELERİ PROJELER PROJE BÜTÇESİ DESTEK KURUM VE

KURULUŞLARI

METAL FABRİKASYON

ÜRÜNLERİ UR-GE PROJESİ

2.187.500 $

EKONOMİ BAKANLIĞI

KAYSERİ OSB'DE

ENDÜSTRİYEL SİMBİYOZ

OLANAKLARININ

ARAŞTIRILMASI

85.000 TL ORTA ANADOLU KALKINMA

AJANSI

KAYSERİ OSB'DE

ENDÜSTRİYEL TASARIMIN

GELİŞTİRİLMESİ

380.000 TL KOSGEB

TÜM KATILIMCILARA AÇIK

KURUMSAL EĞİTİMLER

Her Eğitim için

Değişmekle Birlikte

Eğitim Başına Yaklaşık

2.000 TL

ORTA ANADOLU KALKINMA

AJANSI

85

kaldırılmıştır. Benzer şekilde Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü de 3 aylık kira bedeli

55.398 TL olan bir kepçe kiralamaktaydı, daimi olarak kullanılacağı bilinen bu

tür ekipmanlar, satın-alma yoluyla varlıklara katılmış, düzenli koruyucu bakımları

yapılarak kullanım ömürleri uzatılmaya çalışılmaktadır. Bunun yanında satın

alınan kepçeler kullanılmadıkları zamanlarda sanayicilerin özel işleri için

piyasanın altında ücretlerle kiralanmakta ve ek gelir elde edilmektedir.

Güneş Enerjisi Santrali uzun vadede sürdürülebilir gelir yaratma yönünde en

büyük adımdır. Üretilen enerji devletin 10 yıl alım garantisi ile KWh başına 13.3

€/cent fiyattan satılmaktadır. Bu süre sonunda elektrik enerjisi OSB işletmelerine

satılarak, gelir elde edilmeye devam edecektir. OSB geliri birim enerji fiyatına

ek olarak, “dağıtım payı” olarak tahsil edilen miktarları da kapsayacaktır.

Kapasitesinin gücünü belirtmek açısından; GES tesislerinde üretilen elektrik,

OSB’nin gündüz tüketiminin %20’sini karşılayacak güçtedir. (Bu tüketim 60,000

konutun kullandığı enerji miktarına eşdeğerdir). Enerji gelirleriyle birlikte elektrik

satışından elde edilen KDV geliri OSB’nin KDV alacaklarını zaman içinde

eritmesini sağlayarak nakit akışına çok önemli bir etkisi olacaktır.

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin son iki yıllık mali performansını gösteren oran

analizleri aşağıdadır:

-0.50

0.50

1.50

2.50

3.50

4.50

5.50

6.50

7.50

8.50

Cari Oran Likidite (Asit Test) Oranı Nakit Oranı

LİKİDİTE ORANLARI

ideal oran 2015 2016

86

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

Yab.KaynklrTopl./Aktif Topl.

Öz Kaynklr/AktifTopl.

Öz Kaynklr/Yab.Kaynklr Topl.

KVYK/Pasif Topl. UVYK/Pasif Topl. UVYK/DevamlıSermaye

FİNANSAL YAPI ORANLARI


0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00


ALACAK DEVİR HIZI (KEZ)

0

10

20

30

40

50

60

70

2015 2016

ALACAK/BORÇ DEVİR HIZI ( GÜN)

Ticari Alacakların Ortalama Tahsilat günü Ticari Borçların Ortalama Tediye günü

87

3.Paydaş Analizi

3.1 Yöntem

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Stratejik Plan’ının hazırlanması sürecinde kurum

çalışanları ve sanayicilere yönelik online anket çalışması yapılarak, bu

anketlerden edinilen sonuçlara göre paydaş analizleri gerçekleştirilmiş,

geliştirilmesi gereken alanlar belirlenmiştir.

Çalışanlara yönelik yapılan anket 69 sorudan oluşmuştur. Bu ankette 25 adet

açık uçlu soru, 44 adet kapalı uçlu soru ile değerlendirme yapılmıştır.

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi firmalarına yönelik yapılan anket 110

değerlendirme sorusundan oluşmuştur. Bunlardan 15 adedi açık uçlu, 95 adedi

kapalı uçlu soru olarak sunulmuştur.

3.2 Sonuçlar

Çalışanlara yönelik yapılan anket sonuçlarının değerlendirilmesi neticesinde

kurum içinde başlıca geliştirilecek alanlar;

▪ Bölümler arasında daha sık koordinasyon toplantısı yapılması,

▪ Yönetim Kurulu ile daha sık görüşme yapılması ve Yönetim Kurulu’nun

geribildirimlerinin artırılması,

▪ İnsan Kaynakları Yönetimi konusunda çalışmalar yapılması olarak belirlenmiş

ve bu konuların stratejik plan amaç, hedef ve uygulamalarında yer alması

sağlanmıştır.

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi firmalarına yönelik yapılan anket sonucu

sanayicilerden gelen geribildirimlerin analizi nihayetinde geliştirilmesi

hedeflenen başlıca alanlar;

▪ Fuar ve Kongre Merkezi, Tıp Merkezi, Kreş ve AR-GE Merkezi ve Dış Ticaret

İstihbarat Merkezi yatırımlarının yapılmaya başlanması

88

▪ Teknolojik danışmanlık, veri depolama hizmeti, e-OSB, fiber altyapı, finansal

ve yönetsel danışmanlık gibi yeni planlanan hizmetlerin ivedilikle verilmeye

başlanması

▪ Restoran ve sosyal tesis alanlarının artırılması

▪ Yeni açılacak iş merkezinde talep edilen kurumların sanayicinin istekleri

doğrultusunda belirlenmesi

▪ Kitap dağıtım hizmetlerinin bilgilendirmesinin yapılması

▪ Sanayicinin müşteri bulma/satış artırma, teknoloji kullanımı ve otomasyon

artırma, yeni ürün yaratma, işletme giderlerini düşürme, kalifiye eleman

bulma, çalışanların eğitimi, yatırımcı bulma, şirketini satma ve devretme, dış

ticareti artırma konularında Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

Müdürlüğü’nden destek beklentisinin olması ve bu konularda sanayiciyi

desteklemek üzere projeler geliştirilmesi olarak tespit edilmiştir.

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi firmalarına yönelik yapılan anket sonuçlarının,

yatırım konuları nezdinde oransal ifadeleri aşağıdaki grafiklerde gösterilmiştir.

87%

13%

0%

E-OSB

GEREKLİ (%)

GEREKLİ

DEĞİL (%)

FİKRİM YOK

(%)

94%

6%

0%

FİBER ALTYAPI

GEREKLİ (%)

GEREKLİ

DEGIL (%)

FİKRİM YOK

(%)

89

75%

19%6%

FUAR VE KONGRE MERKEZi

GEREKLİ (%)

GEREKLİ

DEĞİL (%)

FİKRİM YOK

(%)

100%

0%0%

AR-GE MERKEZİ

GEREKLİ (%)

GEREKLİ

DEĞİL (%)

FİKRİM YOK

(%)

44%

25%

31%

KREŞ

GEREKLİ (%)

GEREKLİ

DEĞİL (%)

FİKRİM YOK

(%)

81%

19%

MESLEKi HAZIRLIK VE YETERLiLiK

MERKEZi

GEREKLİ (%)

GEREKLİ

DEĞİL (%)

FİKRİM YOK

(%)

69%

12%

19%

DIŞ TİCARET İSTİHBARAT

MERKEZİ

GEREKLİ (%)

GEREKLİ

DEĞİL (%)

FİKRİM YOK

(%)

69%

19%

12%

İŞ MERKEZİ

GEREKLİ (%)

GEREKLİ

DEĞİL (%)

FİKRİM YOK

(%)

90

4.SWOT Analizi

4.1 Yöntem

Stratejik planın hazırlanması sürecinde Yapılan PEST-Dış Çevre Analizi, Kurum

Analizi, Paydaş Analizi sonuçlarının, katılımcı görüşlerinin ve diğer verilerin bir

araya getirilmesiyle, bölgenin güçlü ve zayıf yönleri belirlenmiş, aşağıda

sıralanan fırsat ve tehditler ortaya konmuştur.

4.2 Sonuç

4.2.1 Güçlü Yönler

▪ Genel Kurul ile yönetiliyor olması

▪ Sonuç odaklı ve ortak akla önem veren bir yönetimin olması

▪ GES (Güneş Enerji Santrali) kurulması ile yenilenebilir enerji kaynaklarına

erişiminin olması

▪ Tüm iş ve işlemlerin bağımsız denetim kurulu ile denetlenmesi

▪ Tek düzen hesap planını kullanıyor olması

▪ Dünya ve ülke gündemini yakından takip ediyor olması

▪ Gündem ve öncelik değişikliklerine hızlı adaptasyon ve proaktif yaklaşım

▪ MOBESE kamera görüntü sistemi sayesinde güvenlik hizmetleri

▪ Bünyesinde bulunan Mesleki ve Teknik Eğitim Merkezi (METEM)

▪ Güçlü kurumsal imaj

▪ Kültürel hizmetlere önem vermesi (kitap dağıtımı gibi)

▪ İtfaiye teşkilatının kuvvetli ve örnek bir itfaiye olması

▪ Bölge içindeki firmalara, tek durak ofis mantığıyla kesintisiz hizmet

verilmesi

▪ Güçlü mali yapı

▪ Büyüklüğü–Türkiye’deki en büyük ilk 10 Organize Sanayi Bölgesinden biri

olması

▪ Personelin deneyimi ve sanayici ile yüksek iletişimde olması

91

▪ Personelin öğrenmeye ve yeniliklere açık olması

▪ Ekiplerin birbiri ile olan uyumu ve işbirliği

▪ Yönetimin personele ve sanayiciye desteği

▪ Altyapısının sağlam ve geleceğe hazır halde olması

▪ Kritik hizmet departmanlarının – doğalgaz, itfaiye gibi- 24 saat kesintisiz

hizmet veriyor olması

▪ Yüksek güvenlikli ve kaliteli iş yapmaktan taviz verilmemesi

▪ Sanayicilerin hizmetine sunulan sosyal tesislerin ve spor tesislerinin

önemli kısmının tamamlanmış olması

▪ Erciyes Teknopark ile yapılan işbirliği anlaşmaları

▪ Türk Telekom altyapı işbirliği anlaşması

▪ Orta Anadolu Kalkınma Ajansı ile imzalanan güç birliği protokolü

▪ Simbiyoz çalışması

▪ Sektör çeşitliliğinin kümelenme çalışmasına uygun olması ve bu

çalışmaların başlamış olması

▪ ISO-OHSAS Entegre Yönetim Sistemleri belgelerini alamaya hak

kazanması

▪ Personelin ve sanayicinin eğitimine verilen önem, düzenlenen sürekli ve

çeşitli eğitim programları

▪ İletişim yüksekliği ve Marka Dergisi ile sanayiciye sunulan şeffaflık ve bilgi

akışı

▪ Sosyal sorumluluk projeleri (Halep’e yardım vb.)

▪ Ülke için katma değeri yüksek sanayi yatırımlarına verilen önem ve

destek, bu konuda bilinçlendirme çalışmalarının varlığı

▪ Yapılan son tahsislerin ihale yöntemiyle yapılmış olması, şeffaflık ve adil

yönetim göstergesi olup, sanayicinin varlık değerinin güncellenmesi için

bir referans olması

▪ Lojistik avantajları

▪ İtfaiyenin gerçekleştirdiği risk analizi çalışmaları (sanayicinin güvenlik

profilini artıran – sigorta maliyetlerini düşüren bir çalışma) ile temel yangın

eğitimleri

▪ Mali tabloların bağımsız denetimden geçmesi

92

▪ Atık su arıtma tesisinin 24 saat – online olarak Bakanlık denetiminde olması

ve kusursuz işletmeden dolayı %50 enerji teşviki alınıyor olması

▪ Atık su arıtma tesisinin artıma verimliliğinde en üst düzeyde olması

▪ Elektrik arızalarının giderilmesindeki hızın sanayicinin jeneratör ihtiyacını

ortadan kaldırması

▪ Zengin eğitim içerikleri ve “sürekli öğrenme merkezi” olarak faaliyet

göstermesi

▪ Doğru zamanda alınmış ve yerinde kullanılmış yatırım teşvik belgeleri

(GES, içme suyu plastik boru, fiber optik, atık su arıtma difüzör, itfaiye araç

alım, iş makinası yatırım teşvik belgeleri )

▪ Sanayiciye ve Kayseri iline ait gündem bilgilerinin hızlıca paylaşmasının ve

yayılmasının sağlanması (İŞKUR Kayseri tanıtım günleri, kamu bilgilendirme

günleri, 2023 hedefleri için teknopark sanayi buluşması )

▪ Organize Sanayi Bölgesi sınırları içerisindeki her parsele ayrı olarak

kanalizasyon ve yağmur suyu şebeke hizmetinin verilebilmesi

▪ Yağmur suyunun sulamada kullanılmasını sağlayan şebeke olması

▪ 200 bin m² yeşil alanı olması

▪ En çevreci Organize Sanayi Bölgesi seçilmiş olması

4.2.2 Zayıf Yönler

▪ Kurumsallaşma ve insan kaynakları yönetimi

▪ Siber güvenlik olmaması

▪ Sanayici ve işletme envanterinin güncel olmaması

▪ Sürdürülebilir iletişim sisteminin olmaması

▪ Sanayinin bölgesel rekabet içinde sıkışıp ulusal/uluslararası düzeylerdeki

rekabetin gerisinde kalması

▪ Teknolojik altyapı

▪ Alan olarak genişleyememesi, doluluk oranlarının sınırlarına dayanması

▪ Uluslararası Fuarcılık için uygun altyapının olmasına karşın yatırım eksikliği

▪ Sektörel kümelenme oranının düşüklüğü

▪ Sanayicide kurumsallaşmanın eksikliği

93

▪ Markalaşma ve tasarım eksikliği

4.2.3 Fırsatlar

▪ Kayseri sanayicisinin girişimci yapısı ve üretim tecrübesinin birikimi

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin dönüşüme olan inancı, liderlik etmesi

ve işbirliği olanakları yaratmak üzere çalışmalar yapıyor olması

▪ Kayseri sanayinin ihracat hacmi ve büyüme potansiyeli

▪ Planlanan karayolu ve demiryolları (hızlı tren) ile bölgenin erişilebilirlik

açısından cazibesinin artacak olması

▪ Planlanan lojistik merkezi bağlantılı ayrı bir demiryolu ile sanayiciye

verimlilik sağlanacak olması

▪ Endüstriyel Tasarım Merkezi’nin katma değerli ürünler yaratmaya ve iş

geliştirme projelerine destek veriyor olması

▪ Dış ticaret eğitimlerinin alınması ve dış ticaret uzmanlarının yetişmesi

▪ Dış Ticaret İstihbarat Merkezi’nin açılması, sanayicinin yeni pazarlar bulma

konusunda desteklemesi

▪ İstihdam Seferliğinin yarattığı olumlu atmosfer ve Kayseri Organize Sanayi

Bölgesi’nin bu konuda proje üretme ve uygulamaya koyma kapasitesi

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin eğitime verdiği büyük önem ve

destek-METEM’in kolej formatına dönüştürülmesi, kapasitesinin artırılması

ve yeni açılacak olan Meslek Okulu’nun istihdama katkıları

▪ E-OSB’nin oluşturulması ve yürütülmesi

▪ Yeni kümelenme projeleri

▪ Yeni simbiyoz projeleri

▪ KOSGEB destekli projeler

▪ Çevre konusunda farklılıklar yaratabilme

▪ Risk yönetimi ve koruyucu güvenlik önlemleri konusunda diğer Organize

Sanayi Bölgesi ve kuruluşlara örnek olma potansiyeli

▪ Yeni kurulacak ticari alanlar

94

▪ CRM oluşturulması

▪ Sanayinin dönüştürülmesi- ürün çeşitlendirme, kaliteli, katma değerli

ürünler

▪ Sanayicinin ve üretimin çeşitlendirilmesi (şehir dışından yeni sanayicilerin

cezbedilmesi)

▪ Teknopark ile işbirliği

▪ Üniversiteler ile işbirliği

▪ Fiber optik altyapıya geçilmesi

▪ Ulaşım ve konum

▪ Yatırım ve projeleri finanse etmek için kurum dışından fon bulma

imkânının olması

▪ Girişimcilere ve sanayiciye verilen devlet desteklerinin artması

▪ Yeni pazarlar bulma ve ihracatı geliştirme olanaklarının artması

▪ Kalite bilincinin artması

▪ 4562 sayılı kanun ile sosyal işlerin Organize Sanayi Bölgelerine verilmiş

olması ve Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin bu görev bilinciyle Fuar ve

Kongre Merkezi kurma konusunda ortaya koyduğu sorumluluk ve kararlılık

▪ Fuar ve Kongre Merkezi’nin faaliyete başlayacak olması

▪ Kayseri’nin 10.000 kişilik kapasiteli en büyük camisinin Organize Sanayi

Bölgesi’nde yapılıyor olması

▪ Organize Sanayi Bölgesi itfaiyelerinin tek bir form üzerinden yönetilmesi

hakkındaki yönetmeliğine uyum sağlanması

▪ Organize Sanayi Bölgesi’nin Mesleki Yeterlilik Yetkilendirme Merkezi haline

gelmesi

▪ “Sanayide kullanılan verimsiz elektrik motorlarının dönüşümü “projesinde

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin pilot bölge seçilmiş olması

▪ METEM’ in bünyesinde kurulu PROJE-ARGE biriminin METEM ‘i mesleki

eğitim alanında Türkiye’de marka okul yapmak üzere yaptığı

çalışmalarının–Avrupa’da staj yapma imkanlarının hazırlanması, idaresi

ve öğretmenlerin son teknolojiyi takip etmeleri için Avrupa’da eğitim

yapmalarının sağlanması

▪ Arabuluculuk müessesesinin desteklenmesi

95

▪ Kurumsal şeffaflık

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nde bilgiye erişim kolaylığı

4.2.4 Tehditler

▪ Mevzuatta yaşanan zorluklar (eski ve yeni mevzuat arasında)

▪ Nitelikli işgücü için cazip bir bölge olmaması

▪ Ara eleman ihtiyacı, çıraklık müessesesinin yok olması

▪ Sanayicinin bilgi, teknoloji ve yenilikler konularında yatırım

yapmakta çekimser tavrı

▪ Üretim kalem ve metotlarının düşük katma değerli olması

▪ Firmaların önemli bir kısmında kurumsallaşmanın ve

inovasyon kültürünün yetersiz olması

▪ Firmaların bir kısmının, Organize Sanayi Bölgesi’nin eğitim ve

destek faaliyetlerine karşı ilgisinin az olması

▪ Kayseri’nin kalkınmada 1. öncelikli bölge statüsünün olmaması dolaysıyla

teşviklerden yararlanamaması

▪ İklim değişikliği sebebiyle yağışların azalmasına paralel olarak su sorunu

ya da su fiyatında artış yaşanması olasılığı

▪ Ulusal ve uluslararası rekabetin yoğunlaşması

▪ Dünya ekonomisindeki siyasi ve ekonomik hızlı değişimler

▪ Organize Sanayi Bölgelerinden teşviklerin kaldırılması

▪ Döviz kurlarındaki artışlara bağlı olarak girdi maliyetlerinin aşırı

derecede artması

▪ Önemli sektörel teşviklerin (mobilya sektörü KDV indirimi gibi)

kısa süreli olması, sanayicinin atılım planları yapması ve

uygulaması için yeterli zaman oluşmadan teşviklerin

sonlanması

▪ Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin alanının dolmuş olması, genişleme

için yeni bir araziyi edinme iznine ihtiyacı olması

96

▪ Organize Sanayi Bölgesi satın almalarında oligopol piyasa koşullarının

oluşması

5.Stratejik Yol Haritası

5.1 Misyon

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi, 4562 Sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik

çerçevesinde; Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nde faaliyet gösteren

sanayicilerimizin dünya ticaret arenasında daha fazla büyümesine ve payını

artırmasına yönelik çalışmalara öncülük etmek, bu kapsamda sanayicimizin

tüm ekonomik gelişimini destekleyen faaliyetlerde kesintisiz ve yüksek kaliteli

hizmet almasını sağlamak misyonu ile hareket etmek.

5.2 Vizyon

Yenilikçi sanayici modeli ile markalaşmak, etkinliği ve oluşturduğu modeli ile

örnek bir Organize Sanayi Bölgesi olmak, etik değerleri ışığında kurumsal

altyapısı ile tüm katılımcılarına samimi, duyarlı, güler yüzlü hizmet sunmak,

Kayseri ve ülkemiz sanayisi için örnek projelere imza atmak suretiyle kaynaklarını

büyütmek, çevre ve insana saygı çerçevesinden hareketle ortak akıl eşliğinde

tüm paydaşları için bir değer oluşturmak vizyonu ile hareket etmek.

5.3 Temel Değerler

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi işin, liyakatin, kardeşliğin, üretimin, istihdamın ve

güvenin merkezi olmayı sahiplenmiş, yeni bir yapılanma ve yeni bir hizmet

anlayışıyla, hizmet sunduğu katılımcılara, paydaşlarına ve nihayetinde ülkesine

karşı,

97

• Hukuka Saygılı

• İnsana Saygılı

• Güler yüzlü ve Samimi

• Dürüst

• Çevreye Saygılı

Bilgiyi elde eden, kullanan ve koruyan olarak, etik kurallarına uygun tutum ve

davranışlar sergilemeyi, tüm Yönetim Kurulu Üyeleri tarafından bu ilkelerin

yaygınlaşarak benimsenmesi için çaba göstermeyi görev edinmektedir.

5.5 Stratejik Alanlar

ALAN 1: SANAYİYE H İZMET VE DEĞER

• Daha Rekabetçi

• Daha Başarılı

• Daha Güvenli

OSB

ALAN 2: KAYSERİ BÖLGE VE ÇEVRE

• Daha Eğitimli

• Daha Birlik İçinde

• Daha Bağlı

TOPLUM

98

ALAN 3: ÖRNEK OSB

• Daha İleri

• Daha Dinamik

• Daha Lider

BİR TÜRKİYE

ALAN 4: KURUM VE ÇAL IŞANLARI

• Daha Güçlü

• Daha Yetkin

• Daha Profesyonel

ORGANİZASYON

6. Stratejik Amaç Hedef ve Faaliyetler/Projeler

STRATEJİK ALAN VE AMAÇLAR

STRATEJİK

ALAN

STRATEJİK AMAÇLAR

SANAYİYE

HİZMET VE

DEĞER

Sanayicilere verilen hizmetlerin kalitesinin yükseltilmesi

Sanayicilere yeni hizmetlerin verilmesi

Daha güvenli bir OSB oluşturulması

OSB işletmelerinin rekabetçiliğine, yatırımlarının

değerlenmesine ve dönüşümüne katkı sağlanması

KAYSERİ BÖLGE

VE ÇEVRE

Kayseri bölgesinde istihdama katkı, katma değerli dönüşüm,

Ar-Ge ve Sosyal Sorumluluk projelerinde öncülük edilmesi

ÖRNEK OSB Milli “Örnek OSB” konumunun tanıtılması

Milli “Örnek OSB” özelliklerinin sergilenmesi

KURUM VE

ÇALIŞANLARI

OSB'nin görev ve hizmetlerini daha etkin şekilde

gerçekleştirebilmesi için, mevcut sistemlerin iyileştirilmesi ve

yeni uygulamalar geliştirilmesi

99

Sürdürebilir ve ölçülebilir başarı hedefli bir kurum kültürü

oluşturmak için gerekli eğitim, etkinlik ve sistemlerin

oluşturulması

İnsan kaynakları yapılanmasının, çalışanların başarısını,

motivasyonunu ve yetkinliklerini ve verimliliği arttırıcı şekilde

gerçekleştirilmesi

OSB'nin hizmet hızının, hassasiyet ve iletişiminin arttırılması için

bilgi işlem ve teknoloji altyapısının güçlendirilmesi

STRATEJİK ALAN: “SANAYİYE HİZMET VE DEĞER” AMAÇ VE HEDEFLER

AMAÇLAR HEDEFLER

Sanayicilere yeni

hizmetlerin verilmesi

1. OSB personeli ile katılımcı firma çalışanlarının

yaşam kalitesini yükseltmek amacıyla yeni tesis

ve binaların yapılması

2. İşletmelerin ve sanayicilerin altyapı ihtiyaçlarının

ötesinde değerler sunulması

3. OSB’nin teknolojik altyapısı geliştirilerek yeni

hizmetlerin sunulması

4. OSB’ne yeni altyapı hizmetlerinin kazandırılması

Sanayicilere verilen

hizmetlerin kalitesinin

yükseltilmesi

1. OSB temel hizmetlerinin (elektrik, su, atık su ve

kanalizasyon) iyileştirilmesi

2. OSB içi ulaşımın iyileştirilmesi

3. OSB aktif tüm firmalar ile iletişimin düzenli,

güvenli ve verimli bir şekilde yapılması

Daha güvenli bir OSB

oluşturulması

1. OSB genel güvenliğinin pekiştirilmesi

2. İş güvenliğinin eğitim ve önlemler yolu ile

sağlanması

3. Yangın güvenliği konusunda çalışmaların

devamlı olarak sürdürülmesi

4. Ulaşım güvenliği konusunda geliştirici

çalışmaların yapılması

OSB işletmelerinin

rekabetçiliğine,

yatırımlarının

değerlenmesine ve

dönüşümüne katkı

sağlanması

1. Sanayicilerin karlılık ve satış artırımına ve

yatırımlarına değer katma konusunda katkı

sağlayacak, gerekli bilgi kaynaklarına ve

bağlantılara ulaşım konusunda firmalara destek

olunması

2. Kümelenme, UR-GE, Endüstriyel Tasarım Merkezi

ve AR-GE projelerinin ile oluşturulmasına

öncülük edilmesi

3. İstihdamda yüksek katkı sağlayacak işgücü

ihtiyacının karşılanması ve mevcut işgücünün

100

niteliklerinin artırılmasına yönelik çalışmalarının

geliştirilmesi

STRATEJİK ALAN: “KAYSERİ BÖLGE VE ÇEVRE (TR72)” AMAÇ VE HEDEFLER

AMAÇLAR HEDEFLER

Kayseri bölgesinde

istihdama katkı, katma

değerli dönüşüm, Ar-Ge

ve Sosyal Sorumluluk

projelerinde öncülük

edilmesi

1. Kayseri bölgesinde kalifiye ve katma değerli

istihdamın desteklenmesi

2. Orta Anadolu ve Kayseri bölgesindeki diğer

OSB’ler ve ilgili kurum ve kuruluşlar arasındaki

iletişim ve işbirliğinin artırılması

3. Ar-Ge faaliyetlerine yönlendirici liderlik edilerek

üniversite sanayici işbirliği sağlanması,

dolayısıyla bilgi birikiminin ve kaynakların doğru

ve akıllıca kullanılmasının temini

4. Sosyal Sorumluluk projelerinin oluşturulması

STRATEJİK ALAN: “ÖRNEK OSB” AMAÇ VE HEDEFLER

AMAÇLAR HEDEFLER

Milli “Örnek OSB”

konumunun tanıtılması

1. Kayseri OSB’nin milli “Örnek OSB” niteliğinin

pekiştirilmesi

2. Kayseri OSB’nin örnek uygulama ve projelerinin

etkin tanıtım yoluyla Türkiye’de ve dünyada

daha fazla tanınan ve örnek alınan bir kurum

haline getirilmesi

Milli “Örnek OSB”

özelliklerinin

sergilenmesi

1. OSB faaliyetlerinin katılımcılara ek mali yük

getirmeden geliştirmesi amacıyla kalıcı gelir

sağlayıcı projeler geliştirilmesi

2. Ülke çapında liderlik fırsatlarında öncü ve önemli

roller alınması

STRATEJİK ALAN: “KURUM VE ÇALIŞANLARI” AMAÇ VE HEDEFLER

101

AMAÇLAR HEDEFLER

OSB'nin görev ve

hizmetlerini daha etkin

şekilde

gerçekleştirebilmesi

için, mevcut sistemlerin

iyileştirilmesi ve yeni

uygulamalar

geliştirilmesi

1. OSB’nin sanayici ve bölgeye eğitim ve istihdam

katkısının güvence altına alınması

2. Sanayicilerin rekabetçiliğini artıran, yeni iş

olanakları sağlayan ve dönüşüme katkıda

bulunan birimlerin faaliyetlerinin genişletilmesi

3. Sanayicilerin rekabetçiliğini artıran, yeni iş

olanakları sağlayan ve dönüşüme katkıda

bulunan birimlerin tanınırlığının artırılması

4. OSB birimlerinde ihtiyaç olan ek istihdamın

sağlanması

5. OSB satın alma sürecinin hızının ve verimliliğinin

artırılması için yalınlaştırılması

Sürdürebilir ve ölçülebilir

başarı hedefli bir kurum

kültürü oluşturmak için

gerekli eğitim, etkinlik

ve sistemlerin

oluşturulması

1. Üst yönetim de başlayan kurumsallaşmanın tüm

organizasyona yayılmasının sağlanması ve iç

kurumsallaşmanın tamamlanması

2. Süreç yönetimi ile departmanlar arasında

koordinasyonun etkin hale getirilmesi

3. OSB hizmet birimleri arası takım çalışması ve

sosyal bağların güçlendirilmesi

4. OSB çalışanlarının kişisel performans ve kariyer

gelişim eğitimleri alması

5. OSB birimlerinde mesleki ve hizmet içi eğitimin

sistematik olması

İnsan kaynakları

yapılanmasının,

çalışanların başarısını,

motivasyonunu ve

yetkinliklerini ve

verimliliği arttırıcı şekilde

gerçekleştirilmesi

1. OSB içinde performans hedefleri ile sorumluluk,

yetki ve ödüllendirme mekanizmasının kurulması

2. Ödüllendirme sisteminin getirilmesi

3. Personelin motivasyonunun yükseltilmesi

KAYSERİ OSB STRATEJİK AMAÇ, HEDEFLERİ VE FAALİYETLERİ

Stratejik Amaç – S1: Sanayicilere Yeni Hizmetlerin Verilmesi

STRATEJİK ALAN: 1

SANAYİYE HİZMET VE DEĞER

DAHA REKABETÇİ, DAHA BAŞARILI, DAHA GÜVENLİ OSB

102

1. OSB personeli ile katılımcı firma çalışanlarının yaşam kalitesini yükseltmek

amacıyla yeni tesis ve binaların yapılması

1.1. Yeni cami inşaatının 2017 yılı sonuna kadar tamamlanıp ibadete açılması

1.2. Yeni idari hizmet binasının tamamlanıp hizmete açılması

1.3. Anaokulu - Kreş- inşaatının tamamlanması

1.4. Sosyal Tesis kurulması

1.5. Market ve restoran/büfe alanlarının artırılması

2. İşletmelerin ve sanayicilerin altyapı ihtiyaçlarının ötesinde değerler sunulması

2.1. Ticari amaçla değerlendirilebilecek parsellerde İş Merkezi yapılması

2.2. İş Merkezinde SGK, Kalkınma Ajansı, Sanayi Odası ve Ticaret Odası

temsilciliği ve Noter bulunmasının sağlanması

2.3. Fuar ve Kongre Merkezi’nin tamamlanması

3. OSB’nin teknolojik altyapısı geliştirilerek yeni hizmetlerin sunulması

3.1. E-OSB hizmet altyapısının kurulması

3.2. Fiber Altyapı kurulması ve Akıllı OSB çalışması

3.3. OSB genelinde kablosuz internet ve dahili telefon sisteminin kurulması

4. OSB’ne yeni altyapı hizmetlerinin kazandırılması

4.1. Entegre biokütle kaynaklı atık yakma ve ek enerji üretim tesisi kurulması

4.2. Tuz deposu yapılması

Stratejik Amaç – S2: Sanayicilere Verilen Hizmetlerin Kalitesinin Yükseltilmesi

1. OSB temel hizmetlerinin (elektrik, su, atık su ve kanalizasyon) iyileştirilmesi

1.1. Elektrik hizmetlerinde SCADA yatırımı ile hücre bazında elektrik

arızalarının çok daha kısa sürede teşhis edilmesi ve giderilmesinin

sağlanması

1.2. Entegre Yönetim Sistemi’nin sürdürülmesi

103

1.3. İçme suyu şebekesinin yenilenmesi

1.4. Atık su geri kazanım tesisi yapılması

1.5. Atık su çamurlarının bertarafı projesinin gerçekleştirilmesi

1.6. Arıtma tesisi enerji verimliliği projesi geliştirilmesi

1.7. Kanal ve yağmur suyu ayrımının yapıldığı bir altyapı sistemi kurulması.

Sanayicinin atık su ve yağmur suyunu ayrıştırıcı sistemi kurması için teşvik

edilmesi

2. OSB içi ulaşımın iyileştirilmesi

2.1. Ek ulaşım hatları ve OSB ring hattı için belediye ile işbirliği yapılması

2.2. Raylı sistemin güzergâhının kapsamının artırılması

2.3. Cuma namazı ve bayramlar için ulaşım servis hizmeti sağlanması

2.4. Otogara direkt ulaşım hattı sağlanması

3. OSB aktif tüm firmalar ile iletişimin düzenli, güvenli ve verimli bir şekilde

yapılması

3.1. Güncel CRM (Müşteri İlişkileri Yönetimi) sistemi oluşturulması ve aktif

yönetiminin sağlanması

3.2. CRM sisteminin E-OSB ye entegrasyonu

3.3. Düzenli geribildirim alınacak bir sistem kurulması ve ölçülebilir /

tekrarlanabilir müşteri memnuniyeti sisteminin oluşturulması

3.4. Düzenli sanayici buluşmalarına ağırlık verilmesi

Stratejik Amaç – S3: Daha Güvenli Bir OSB Oluşturulması

1. OSB genel güvenliğinin pekiştirilmesi

1.1. Fiber altyapı ile birlikte “Panik Butonu” uygulamasının devreye alınması

1.2. Güvenlik kameralarının sayısının artırılması

1.3. Giriş çıkışların düzenli ve sıkı kontrol altına alınması

1.4. Korsan çöp toplayıcılarının önüne geçilecek tedbirler alınması

104

2. İş güvenliğinin eğitim ve önlemler yolu ile sağlanması

2.1. 112 Acil Sağlık Hizmetleri istasyonu kurulması

2.2. İşin tehlike sınıfına göre iş güvenliği eğitimleri verilmesi

3. Yangın güvenliği konusunda çalışmaların devamlı olarak sürdürülmesi

3.1. İtfaiye risk analiz çalışmalarının tüm sanayicileri içerecek şekilde

tamamlanması

3.2. Temel yangın eğitimlerinin sürdürülmesi

4. Ulaşım güvenliği konusunda geliştirici çalışmaların yapılması

4.1. Caddelerdeki kasislerin inceltilmesinin sağlanması

4.2. Adres bulma konusunda iyileştirmeler yapılması

Stratejik Amaç – S4: OSB İşletmelerinin Rekabetçiliğine, Yatırımlarının

Değerlenmesine Ve Dönüşümüne Katkı Sağlanması

1. Sanayicilerin karlılık ve satış artırımına ve yatırımlarına değer katma

konusunda katkı sağlayacak, gerekli bilgi kaynaklarına ve bağlantılara

ulaşım konusunda firmalara destek olunması

1.1. Dış Ticaret İstihbarat Merkezi’nin kurulması

1.2. Sanayicilerin dış ticaret (ihracat-ithalat) potansiyelini

değerlendirebilmeleri yönünde danışmanlık hizmetinin verilmesi

1.3. Mesleki Yeterlilik Kurumu’ndan “Yetkilendirilmiş Belgelendirme Kuruluşu”

belgesinin alınması

1.4. Finansman, kurumsal yönetim, marka geliştirme, tasarım, insan kaynakları

ve benzeri alanlardaki fikir liderleri ve konusunda uzman kişilerin davet

edildiği, özellikle işletme sahipleri ve üst düzey yöneticilere yönelik

seminer ve vizyon toplantıları düzenlenmesi

105

1.5. Sanayicilerin ve firmaların verimlilik ve rekabet edebilirlik düzeylerinin

artırılmasına yönelik, toplantı, seminer, konferans gibi etkinlikler

düzenlenmesi

2. Kümelenme, UR-GE, Endüstriyel Tasarım Merkezi ve AR-GE projelerinin ile

oluşturulmasına öncülük edilmesi

2.1. Sektörel kümelenme projelerinin oluşturulmasına ve genişletilmesine

öncülük edilmesi

2.2. OSB’nin yeni idare binasında “Küme Ofis’lerinin oluşturulması

2.3. Endüstriyel Tasarım Merkezi Atölyesi’nin ve ETM ile entegre AR-GE

Merkezi’nin kurulması

2.4. Erciyes Üniversitesi Teknopark ile sanayi işbirliği ve entegrasyon

çalışmalarına öncülük edilmesi

2.5. OSB içinde sektör odaklı “Uydu” Teknopark kurulması yönünde çalışma

başlatılması

3. İstihdamda yüksek katkı sağlayacak işgücü ihtiyacının karşılanması ve

mevcut işgücünün niteliklerinin artırılmasına yönelik çalışmalarının

geliştirilmesi

3.1. İşletmelerin ara eleman ihtiyacının belirlenmesi için anket ve tarama

çalışması yapılması

3.2. METEM' de sanayicinin ihtiyacı olan bölümlerin tam olarak tespit edilmesi

amacıyla kapsamlı bir araştırma yapılması

3.3. Çıraklık ve stajyerlik sisteminin geliştirilmesi için OSB’nin aracı platform

olması

3.4. METEM öğrencilerine Kayseri OSB’nin çekici hale getirilmesi

3.5. METEM ile sanayici arasında düzenli toplantı, sosyal faaliyet, spor

etkinliklerine davet ve sponsorluk ile kuvvetli ilişkilerin oluşturulması

STRATEJİK ALAN: 2

KAYSERİ BÖLGE VE ÇEVRE (TR72)

DAHA EĞİTİMLİ, DAHA BİRLİK İÇİNDE, DAHA BAĞLI TOPLUM

106

Stratejik Amaç – B1: Kayseri Bölgesinde İstihdama Katkı, Katma Değerli

Dönüşüm, Ar-Ge Ve Sosyal Sorumluluk Projelerinde Öncülük Edilmesi

1. Kayseri bölgesinde kalifiye ve katma değerli istihdamın desteklenmesi

1.1. Girişimcilik merkezi kurulması (sanayici ve işletmelerin içindeki

çalışanların gelişimi ve eğitimlerinin desteklenmesi için)

1.2. Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Endüstriyel Tasarım Merkezi ve

üniversitelerin işbirliği ile sanayicinin ihtiyacına yönelik kalifiye tasarım

elemanları yetiştirilmesi ve istihdamı için bünyesinde eğitimler

düzenlenmesi

1.3. METEM içinde girişimcilik dersleri ya da merkezi kurulması

2. Orta Anadolu ve Kayseri bölgesindeki diğer OSB’ler ve ilgili kurum ve

kuruluşlar arasındaki iletişim ve işbirliğinin artırılması

2.1. Diğer kurum ve kuruluşlarla işbirlikleri yapılması ( üniversiteler-

teknoparklar)

3. Ar-Ge faaliyetlerine yönlendirici liderlik edilerek üniversite sanayici işbirliği

sağlanması ve bilgi birikiminin ve kaynakların doğru kullanılmasının temini

3.1. Ar-Ge, Sanayi, Akademi buluşmalarının düzenli olarak yapılması

3.2. ORAN Kalkınma Ajansı – Kayseri OSB güç birliği anlaşması kapsamında

projeler üretilmesi

4. Sosyal Sorumluluk projelerinin oluşturulması

4.1. OSB dışında kitap dağıtım projelerinin araştırılması

4.2. Sanayiciler tarafından girişimcilik, staj veya Ar-Ge projeleri için

öğrencilere burs olanaklarının sağlanması

STRATEJİK ALAN: 3

ÖRNEK OSB

DAHA GÜÇLÜ, DAHA YETKİN, DAHA PROFESYONEL ORGANİZASYON

107

Stratejik Amaç – Ö1: Milli “Örnek OSB” Konumunun Tanıtılması

1. Kayseri OSB’nin milli “Örnek OSB” niteliğinin pekiştirilmesi

1.1. İstihdam seferliği kapsamında yapılan çalışmaların ve alınan sonuçların

takibi ve açıklanması

1.2. ETM ürünlerinin ulusal ve uluslararası pazara açılması

2. Kayseri OSB’nin örnek uygulama ve projelerinin etkin tanıtım yoluyla

Türkiye’de ve dünyada daha fazla tanınan ve örnek alınan bir kurum

haline getirilmesi

2.1. OSB İnternet TV kurulması

2.2. OSB Radyo kurulması

2.3. Marka Dergisinin yerel olmaktan çıkıp ulusal- diğer OSB’lere de örnek -

olması

2.4. ETM’nin başarı hikâyelerinin yerel ve ulusal basında düzenli

yayınlanması

2.5. ETM Tasarım Atölyesi’nde kendi tasarımlarını prototip çalışmalarını

yapması, patentlerini alması ve firmalara yan sanayi dalında da çözüm

noktası olarak, fason üretim desteği vermesi. Böylece ürünlerin

tasarımlarını uygulanmış olarak yerel, bölgesel ve ulusal firmalara

sunması.

Stratejik Amaç – Ö2: Milli “Örnek OSB” Özelliklerinin Sergilenmesi

1. OSB faaliyetlerinin katılımcılara ek mali yük getirmeden geliştirmesi

amacıyla kalıcı gelir sağlayıcı projeler geliştirilmesi

1.1. Kayseri OSB garantörlüğünde E-ticaret sisteminin kurulması

1.2. İtfaiyenin çevredeki şehir ve OSB’lere danışmanlık vermesi

2. Ülke çapında liderlik fırsatlarında öncü ve önemli roller alınması

108

2.1. OSBÜK ve benzeri milli sanayi kuruluşları ile ortak çalıştay, kongre ve

çalışma toplantılarının düzenlenmesi

2.6. İtfaiye çalışmalarının diğer OSB'lere bilgi ve tecrübe transferi

2.7. İtfaiye Müdürleri Çalıştayı’ nın 4. sünün Eylül 2017’de Kayseri Organize

Sanayi Bölgesi’nde yapılması

Stratejik Amaç – K1: OSB'nin Görev Ve Hizmetlerini Daha Etkin Şekilde

Gerçekleştirebilmesi İçin, Mevcut Sistemlerin İyileştirilmesi Ve Yeni

Uygulamalar Geliştirilmesi

1. OSB’nin sanayici ve bölgeye eğitim ve istihdam katkısının güvence altına

alınması

1.1. METEM'in Kayseri OSB bünyesine “Özel Meslek Teknik Lise / Kolej olarak

katılımının ve yönetiminin sağlanması

1.2. Kayseri OSB bünyesinde ek ve yeni “Özel Meslek Teknik Lise / Kolej’lerinin

kurulması

2. Sanayicilerin rekabetçiliğini artıran, yeni iş olanakları sağlayan ve dönüşüme

katkıda bulunan birimlerin faaliyetlerinin genişletilmesi

2.1. Dış Ticaret İstihbarat uzmanlarının yetiştirilmesi

2.2. Proje Üretimi ve Yönetimi Bölümü kurulması

2.3. ETM’nin tasarım ile birlikte mühendislik faaliyetlerini de bünyeye katarak,

sanayiciler ile ortak Ar-Ge çalışmaları yürütmesi

2.4. ETM’nin prototip ürünler yapabilmesi

STRATEJİK ALAN: 4

KURUM VE ÇALIŞANLARI

DAHA GÜÇLÜ, DAHA YETKİN, DAHA PROFESYONEL ORGANİZASYON

109

3. Sanayicilerin rekabetçiliğini artıran, yeni iş olanakları sağlayan ve dönüşüme

katkıda bulunan birimlerin tanınırlığının artırılması

3.1. Eğitim ve Destek Bölümü faaliyetlerinin tanıtılması

3.2. ETM’nin tanınırlığının ve bilinirliğinin artırılması

3.3. ETM’nin yaptığı işlerin web sitesinde sergilenmesi

3.4. ETM’nin tasarım yarışmalarına katılmasının desteklenmesi

3.5. Kayseri OSB tarafından bölgesel veya milli tasarım yarışması

düzenlenmesi

4. OSB birimlerinde ihtiyaç olan ek istihdamın sağlanması

4.1. Satın-alma Makina İkmal Bölümüne 2 personel, teknik altyapı bölümüne

2 personel alınması

4.2. Basın Yayın Bölümünde İletişim Fakültesi mezunu 1 personel istihdam

edilmesi

4.3. Arıtma tesisinde laboratuvar ve güvenlik görevlileri istihdam edilmesi

4.4. ETM Tasarım ekibinin genişleterek bölgenin genel tasarım ihtiyacını

karşılayabilecek kapasiteye ulaşması.

5. OSB'nin hizmet hızının, hassasiyet ve iletişiminin arttırılması için bilgi işlem ve

teknoloji altyapısının güçlendirilmesi

5.1. KOSGEB proje desteği ile endüstriyel tasarım ve yazılım altyapısının

geliştirilmesi

5.2. Ofis ve masaüstü programlarının ve cihazların güncellenmesi

5.3. Bilgi güvenlik denetiminin yapılması

5.4. Bilgi güvenlik sisteminin kurulması

5.5. Felaket halinde devreye girecek sunucu yedeklemesinin devreye

alınması

5.6. Endüstriyel Tasarım Merkezi’nin makina kapasitesinin artırılması

Stratejik Amaç – K2: Sürdürebilir Ve Ölçülebilir Başarı Hedefli Bir Kurum Kültürü

Oluşturmak İçin Gerekli Eğitim, Etkinlik Ve Sistemlerin Oluşturulması

110

1. Üst yönetim de başlayan kurumsallaşmanın tüm organizasyona yayılmasının

sağlanması ve iç kurumsallaşmanın tamamlanması

1.1. Tüm birimlerde sürdürülebilir sistem kurulması, işlerin yalınlaştırılması ve

hızlandırılması

1.2. Tüm ilgili birim personelinin Mesleki Yeterlilik Sertifikası alması

1.3. Hizmet standartlarının belirlenmesi, ölçülmesi ve takip edilmesi

1.4. Yıllık strateji değerlendirme ve planlama toplantısı yapılması

1.5. İtfaiye departmanında yöneticiden bağımsız sürdürülebilir sistem

kurulması

1.6. OSB itfaiyelerinin tek bir form üzerinden yönetmeliğine uyumlu olarak

yönetilmesi

2. Süreç yönetimi ile departmanlar arasında koordinasyonun etkin hale

getirilmesi

2.1. İş süreçlerinin düzenli gözden geçirildiği sistematik çalışmalar yapılması

2.2. İş süreçlerinin yazılı hale getirilmesi ve süreç yönetimi sisteminin kurulması

ile departmanlar arası sorumluluk ve yetki çakışmalarının ortadan

kaldırılması

2.3. Sistematik olarak tedarikçi, ürün ve hizmetlerin kalitesinin ölçülmesi ve

takip edilmesi

3. OSB hizmet birimleri arası takım çalışması ve sosyal bağların güçlendirilmesi

3.1. OSB çalışanlarının iletişim ve ekip çalışması üzerine eğitimler alması

3.2. Çalışanlar arasında sosyal bağları güçlendirici etkinlikler düzenlenmesi

(piknik, futbol turnuvası, sosyal ve kültürel organizasyon vb).

3.3. Sanayici ve OSB çalışanları arasında iletişimin artması için sosyal

aktiviteler düzenlenmesi (spor festivali, futbol turnuvası, konser vb).

4. OSB çalışanlarının kişisel performans ve kariyer gelişim eğitimleri alması

4.1. OSB ekibinin protokol ve sunum becerilerine yönelik eğitimler alması

4.2. OSB ekibinin sunum teknikleri eğitimi alınması

4.3. OSB ekibinin yabancı dil eğitimi alması

111

4.4. OSB ekibinin kişisel gelişim üzerine eğitimler alması

5. OSB birimlerinde mesleki ve hizmet içi eğitimin sistematik olması

5.1. Mesleki ve hizmet içi eğitim envanteri çalışması yapılması

5.2. Yıllık mesleki ve hizmet içi eğitim program oluşturulması

5.3. Eğitim ve Destek Hizmetleri Müdürlüğü’ne bağlı ilgili personelin temel dış

ticaret eğitimi alması

5.4. ETM’nin Serbest El ve Çizim programlarına yönelik eğitimler alması

5.5. ETM’nin pazarlama eğitimleri alması

Stratejik Amaç – K3: İnsan Kaynakları Yapılanmasının, Çalışanların Başarısını,

Motivasyonunu Ve Yetkinliklerini Ve Verimliliği Artırıcı Şekilde Gerçekleştirilmesi

1. OSB içinde performans hedefleri ile sorumluluk, yetki ve ödüllendirme

mekanizmasının kurulması

1.1. İnsan Kaynakları Bölümü’nün oluşturulması

1.2. Departman ve personel hedeflerinin belirlenmesi

1.3. OSB çalışanlarından düzenli geribildirim alınması ve çalışan memnuniyeti

çalışması yapılması

1.4. OSB çalışanlarına düzenli performans değerlendirmesi verilmesi

1.5. Kariyer planlaması çalışmaları yapılması ve kişisel adımların planlanması

2. Ödüllendirme sisteminin getirilmesi

2.1. Performans ve başarıya bağlı ödüllendirme sistemi kurulması

2.2. Sözleşmeli taşeron işçi ile kadrolu işçiler arasındaki ücret dengesizliğinin

giderilmesi

112

2.3. Mavi yakalı personele işin şartlarına göre ücretlerinin adapte edilerek

adil bir ücretlendirme sistemi oluşturulması

3. Personelin motivasyonunun yükseltilmesi

3.1. OSB YK üyelerinin personel ile iletişimini artırıcı sohbet ve karşılıklı geri

bildirim toplantıları yapılması

3.2. Personelin eğitim ve başarı profilinin yükseltilmesi (kalifiye personel

yetiştirilmesi ve istihdam edilmesi)

7. Öncelikli Hedef Faaliyetler/Projeler

ULUSLARARASI FUARCILIK VE KONGRE MERKEZİ’NİN YAPILMASI

Uluslararası Fuarcılık ve Kongre Merkezi Fizibilite Çalışması kapsamında;

Kayseri Ticaret Odası, Kayseri Sanayi Odası, KOSGEB Hizmet Merkezi

Müdürlüğü, Kayseri Büyükşehir Belediyesi Proje Daire Başkanlığı, MÜSİAD,

Mimar Sinan Organize Sanayi Bölgesi, Erciyes Teknopark, Kayseri Mobilya

Sanayicileri Derneği, Kayseri OSB Yönetim Kurulu Başkanlığı, Kayseri DTM Fuar

Alanı Yönetimi, CNR Fuarcılık, TÜYAP Fuarcılık, Atlas Fuarcılık ile görüşülmüştür.

Ayrıca 100 firmaya anket uygulaması gerçekleştirilmiştir. Anket sonucunda,

firmalara, kurulacak merkez için Kayseri’de ihtiyaç olup olmadığı ve ilin

altyapısının uygunluğu sorusuna 76 firmadan cevap alınmıştır. Buna göre;

-Kayseri Organize Sanayi Bölgesi’nin yeterli altyapı ve imkânlara sahip

olması,

-Bölgede faaliyet gösteren firmalar için önemli bir ihtiyaç olması,

113

-Organize Sanayi Bölgesi yönetim kurulunun bu tür çalışmalardaki başarısına

güven duyulması sonuçlarına ulaşılmıştır.

Ayrıca bazı firmalar, böyle bir merkeze uzun zamandır ihtiyaç olduğunu

vurgulamak için geç bile kalındığını belirtmişlerdir.

Görüşmeler ve anket sonuçları değerlendirilerek yatırımın hayata geçirilmesi

için faaliyete başlanmıştır. Yatırımın kapasitesi 28.000 m² fuar holleri, 1.900 m²

fuaye, yönetim, kafeterya, yeme-içme alanları ve 1.000 m² çok amaçlı

toplantı salonu olmak üzere ilk etapta yaklaşık 31.000 m² kapalı alan olarak

belirlenmiştir. İkinci etap da 30 bin m² olacaktır böylece Uluslararası Fuarcılık

ve Kongre Merkezi toplam 60 bin m² kapalı alan olmak üzere 150 bin m² alana

sahip olacaktır.

Fuar ve Kongre Merkezi için Kayseri Organize Sanayi Bölgesi tarafından

belirlenen alan daha önce sanayi parseli olarak değerlendirilmesi mümkün

olmayan alanların, ekonomiye kazandırılmak şartı ile yeniden

sınıflandırılmasının sağlanması ile mümkün olmuştur.

Fizibilite çalışmalarında yatırım dönemi 13 ay olarak belirlenmiş olup, işletme

dönemi 15 yıllık perspektifte değerlendirilmiştir. Yatırımın Kayseri Organize

Sanayi Bölgesi tarafından bölgesel kalkınma amaçlı fonların kullanılarak

yapılması ve işletme döneminde özel sektör tarafından işletilmesi uygun

alternatif olarak belirlenmiştir. Projeye paydaş (ortak) dahil etme konusunda

görüşmelere devam edilmektedir.

ENDÜSTRİYEL TASARIM MERKEZİ ATÖLYESİ VE ENTEGRE AR-GE MERKEZİ’NİN

KURULMASI

Sanayicinin ulusal ve uluslararası rekabette AR-GE, inovasyon, tasarım gibi

yöntemleri kullanarak “Marka” olmasının ve proaktif hareket etmesinin

desteklenmesini sağlamak üzere Endüstriyel Tasarım Merkezi açılmıştır.

Endüstriyel Tasarım Merkezi katma değerli ürünler yaratmada örnek teşkil

edecek ve sanayide dönüşümün katalizörü olacak çalışmalarını genişletmek

amacı ile bir Tasarım Atölye ’sinin açılması planlanmaktadır. İngiltere’de

114

Design Council’in yaptığı bir araştırmaya göre tasarıma yapılan 1 birimlik

yatırım, kazanca 20 birim, kara 4 birim olarak yansımaktadır. ETM Tasarım

Atölyesi bu tip yansımaların gerçekleşmesinde kilit rol oynayan modelleme,

prototip yaratma, numune üretimi gibi çalışmaların kaynakta yapılmasını

sağlayacaktır. ETM’nin yazılım, teknik ve işgücünün genişletilmesi ile ETM ile

entegre bir AR-GE Merkezi kurularak, uluslararası seviyede çalışabilecek bir

tasarım mükemmellik ve cazibe merkezi yaratılabilecektir. Endüstriyel Tasarım

Merkezi Atölyesi ve Entegre AR-GE Merkezi öncelikli çalışma alanı, bölgede

Ar-Ge ve yenilikçilik kapasitesinin arttırılması, marka yaratılması, ileri

teknolojiye dayalı ve katma değeri yüksek ürünlere geçilmesi ve verimliliğin

arttırılması yoluyla bölgenin küresel rekabet gücünün arttırılmasına yönelik

olarak kurulacaktır.

AKILLI ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ ÇALIŞMALARI

OSB hizmet altyapısının zenginleştirilmesi, yüksek teknoloji bağlı olarak yeni

hizmetlerin verilebilmesi amacı ile fiber altyapısı kullanılarak adım adım “Akıllı

OSB” yapılanmasına başlanmıştır. Bu sistemin ilk hizmetleri Kamera Görüntü

Yönetim Sistemi ve ezan ve duyuruların hoparlörlere iletilmesi ile sağlanmıştır.

Ayrıca gelecek dönemde uygulanması planlana, yeni “Akıllı OSB” projeleri

şunlardır:

▪ Aynı fiber alt yapı destekli panik butonu vasıtasıyla sanayicimiz olası bir

problem karşısında bulundukları yerden Acil Yardım, İtfaiye ve Polis İmdat'a

bir düğmeyle ulaşacaktır, proje aşamasındadır.

▪ Organize Sanayi Bölgesi bölge sınırları içinde Wireless(Ağ Bulutu) ile dahili

telefon sisteminin oluşturulması sağlanabilecektir.

▪ Sanayici odaklı OSB Web TV ve OSB Radyo haberleşme ve eğitim

uygulamaları gerçekleştirilebilecektir.

115

▪ Sınır Güvenliği: Sınır güvenliğini sağlamak adına 7 ayrı giriş kapısına

detektör ve kamera izleme sistemi kurulacaktır.

▪ "Çatı Yazılım" oluşturulmasıyla tüm sistemler tek merkezden

yönetilebilecektir.

E- OSB KURULMASI

Bilgi Teknolojileri alanında hizmetlerini en son yeniliklerle donatmayı

hedefleyen Organize Sanayi Bölgesi yakın gelecekte E-OSB uygulamasına

geçmeyi planlamaktadır. E-OSB uygulaması, e-devlet uygulamasına benzer

olarak, sanayiciler ile tüm departmanların hizmetlerinin elektronik ortamda

takip edilmesini sağlayacaktır. Ayrıca dijital bir arşiv oluşturulması, müşteri

yönetim sistemi ile entegrasyon, aktif projelerin takip edilmesi, işlem sürelerini

kısaltarak verimliliğin artmasına katkı, bilginin en verimli şekilde kullanılmasıyla

etkin ve güçlü bir OSB yapısı, zamansal kazanç, sanayiciye hızlı ve etkin bilgi

temin edilmesi vb. gibi birçok kolaylık sağlanması gibi ek modüllerin de

devreye alınması gerçekleştirilecektir. Hizmet kataloglarının oluşturulması

sayesinde hem sanayici hem OSB çalışanları daha hızlı ve daha verimli

çalışmalar ile görevlerini tamamlayabilecektir.

DIŞ TİCARET İSTİHBARAT MERKEZİ’NİN KURULMASI

2023 Türkiye İhracat Stratejisi'nin vizyonu, ‘2023 yılında 500 milyar dolar

ihracata ulaşarak, ülkemizin dünya ticaretinde lider ülkeler arasında yer

almasının sağlanması’ olarak belirlenmiştir. 2023 Türkiye İhracat Stratejisi ve

Eylem Planı ile 2023 yılında Türkiye’nin dünya ihracatından aldığı payın % 1,5’e

yükseltilmesi ve dünyanın ilk 10 ekonomisi arasında yer alması

hedeflemektedir. Kayseri Organize Sanayi Bölgesi ülkemizin 2023 hedeflerine

ulaşabilmesi için sanayicilerden gelen talebi değerlendirerek kurumsal yapısı

içinde hizmet veren bir ticari bilgi ve istihbarat merkezinin oluşturulmasına

karar verilmiştir. Yaman Koç öncülüğünde yetiştirilecek ticari istihbarat

116

uzmanları ile bilgi ve istihbarat sistemi Kayseri Organize Sanayi Bölgesi

kurumsal yapısına entegre edilecektir.

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Dış Ticaret İstihbarat Merkezi; Mersin Dış

Ticaret Bilgi ve İstihbarat Merkezi’nden sonra ülkemizin ikinci ve yeni

yaklaşımlarla geliştirilmiş ticari istihbarat merkezi olacaktır.

MESLEKİ TEKNİK LİSE DÖNÜŞÜM PROJESİ VE YENİ ÖZEL MESLEKİ TEKNİK LİSE

AÇILMASI

Öncelikli olarak Kayseri OSB Mesleki Teknik Lisesi’nin Milli Eğitim Bakanlığı ile

mutabakat ile Kayseri OSB tarafından işletilmek üzere “Özel Mesleki Teknik

Lise” olarak dönüştürülmesi planlanmaktadır. Bu dönüşüm sayesinde,

sanayicinin nitelikli eleman ihtiyacını karşılamak üzere yetiştirilecek

öğrencilerin kalite ve kapasitesinin artırılması ve OSB bünyesinde iş bulma

olanaklarının artırılması hedeflenmektedir. 2016 yılında verilen 113 mezundan

sadece 3 mezun Kayseri OSB’de çalışmaktadır. OSB’nin öncülüğünde

müfredat, kaliteli ve eğilimli öğrenci seçimi ve stajyerlik, çıraklık programları

vasıtası ile Meslek Lisesi ve sanayici arasındaki ilişki güçlendirilecektir.

Ayrıca OSB’ye ait ayrı bir parselde, hayırsever sanayiciler ile işbirliği yapılarak

ek bir “Özel Teknik Meslek Lisesi” kurularak yüksek katma değerli programların

oluşturulması planlanmaktadır. Meslek eğitimi alanında var olan devlet ve

bakanlık destekleri sayesinde, Kayseri OSB kendi kaynaklarını kullanmadan,

sanayici ve bölge gençlerine katkı sağlayabilecektir.

KÜMELENME ALTYAPISININ OLUŞTURULMASI

Kümelenme rekabetçilik, yenilikçilik, sürdürülebilirlik ve nitelikli iş gücü

hedeflerine ulaşmak için oluşturulan programların başında gelmektedir.

Kayseri OSB, kümelenme birlikteliklerinin koordinasyonu, sevk ve idaresi destek

amacıyla Sanayi Bakanlığı tarafından akredite bir statüye haiz kurumdur. Bu

altyapının geliştirilmesi amacı ile Kayseri OSB yeni idare binasında özel olarak

ayrılacak “Kümelenme Ofisleri” ek sektör ve çalışma gruplarının

117

oluşturulmasını ve organize edilmesini sağlayacaktır. Erciyes Teknopark ile

işbirliği vasıtası ile mobilya, tekstil, savunma ve havacılık, medikal sanayi,

küçük ev aletleri, maden, metal, gıda sanayi ve yenilebilir enerji kümeleri

oluşturulması beklenmektedir.

MESLEKİ YETERLİLİK AKREDİTASYONUNUN SAĞLANMASI

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Mesleki Yeterlilik Kurumu (MYK) ulusal

meslek standartlarının oluşturulduğu, mesleki ve teknik eğitim ve öğretim

programlarının bu standartlara göre hazırlandığı, işgücünün mesleki

yeterliliğinin akredite olmuş ve MYK tarafından yetkilendirilmiş kuruluşlarca

ölçme ve değerlendirme merkezlerinde yapılan teorik ve uygulamalı sınavlar

sonucunda belgelendirildiği bir sistem kurmuş ve 40 meslek grubu

çalışanlarının Mesleki Yeterlilik Belgesi almasını zorunlu kılmıştır.

Mesleki Yeterlilik Belgesi sadece yetkilendirilmiş kuruluşlarca verilebilmektedir.

Kayseri OSB Mesleki Yeterlilik Akreditasyonu alarak, belge vermeye

yetkilendirilmiş kuruluş olmayı hedeflemektedir. Türkiye çapında Mart 2017

itibarı ile 71 belge vermeye yetkilendirilmiş kuruluş bulunmaktadır. Bu

kuruluşlar arasındaki tek OSB, Ankara Sanayi Odası OSB’sidir.

MYK Mesleki Yeterlilik Belgeleri, Mesleki Yeterlilik Kurumu'nun yetkilendirdiği

Yetkilendirilmiş Belgelendirme Kuruluşları tarafından yapılan sınavlar

sonucunda başarılı olan kişilere verilmektedir. Bu bağlamda bazı meslek

kollarında istihdam edilen kişilerin gerekli muafiyetleri olmaması durumunda

Mesleki Yeterlilik Belgesine sahip olmaları zorunludur. Belgelendirme kuruluşları

tüm Türkiye’de sınav merkezi oluşturma ve sınav gerçekleştirme yetkisine

sahiptir. Bu bağlama eğitim kuruluşlarının ISO 17024 Personel Akreditasyonu

Yönetim Sistemi’ne sahip olması gerekmektedir. Kayseri Organize Sanayi

Bölgesi Müdürlüğü Kayseri sanayicilerine ve sanayi çalışanlarına daha iyi

hizmet verebilmek adına 40 meslek grubuna yönelik olarak Yetkilendirilmiş

Belgelendirme Kuruluşu olabilmek için faaliyetlerine devam etmekte ve

118

METEM bünyesinde ISO 17024 Personel Akreditasyonu Yönetim Sistemi

kurulmasını sağlamaktadır.

ENTEGRE YÖNETİM SİSTEMLERİNİN SÜRDÜRÜLEBİLİRLİĞİNİN SAĞLANMASI

Kayseri OSB yönetimi ISO ve OHSAS Kalite, Çevre ve İş Güvenliği Yönetimi

konularındaki prensiplerine ve buna bağlı olarak misyon, vizyon ve temel

değerlerine yaptığı taahhüttü belgelendirme için TSE’ye başvurmuştur.

Görevlerini yerine getirirken kaliteye, çevreye, etkiye ve iş güvenliğine

gösterdiği ihtimamın bir simgesi olan bu sistemi OSB yönetimi gelecek

dönemlerde önemle sürdürmeye devam edecektir.

İŞ MERKEZİ YAPILMASI

Sanayi parsellerinin dışında imar planında “ticari parsel” olarak

değerlendirilen alanlarda tüm sanayicilere hizmet vermek üzere İş Merkezi

kurulması planlanmaktadır. Sanayicimize erişim kolaylığı ve zamansal kazanç

gibi birçok olumlu getiri sağlaması beklenen kurumların mevzuata bağlı

olarak işbirliği içerisinde planlanan iş merkezinde yer alacaklardır. Bu İş Merkezi

içinde Sosyal Güvenlik Kurumu, Kalkınma Ajansı, Sanayi Odası ve Ticaret

Odası temsilciliklerinin bulunması ve ilgili kurum hizmetlerine ulaşımın

kolaylaştırılması hedeflenmektedir.

CUMA NAMAZI VE BAYRAM KUTLAMALARI SERVİS HİZMETİNİN BAŞLATILMASI

Kayseri OSB Merkez Camii yenilenmesi ve yeni Kayseri OSB Camii’nin hizmete

girecek olması ile Cuma namazı ve Bayram namazı günlerinde cemaatin bir

araya gelmesini kolaylaştırmak ve Kayseri OSB içinde güvenli ve verimli bir

şekilde ulaşıma katkıda bulunmak üzere Cuma ve Bayram günlerinde Kayseri

OSB servis hizmeti hedeflenmektedir. Organize Sanayi Bölgesi’nin çok büyük

bir alanda kurulu olması itibariyle, bölge içerisinde hizmet vermekte olan toplu

taşıma araçları güzergâhlarının dışına çıkamamakta ve uzak noktalara ulaşım

119

sağlanamamaktadır. OSB içi ücretsiz ulaşım servisi, Cuma ve Bayram Servisleri

Projesi adı altında kurulacaktır.

KREŞ / ANAOKULU VE SOSYAL TESİS PROJESİNİN HAYATA GEÇİRİLMESİ

İş yerlerinde kreş, yuva, çocuk kulübü vb. bakım ve eğitim yerlerinin açılması,

çalışan anneler için daha esnek bir çalışma programı uygulanması ve iş

yükünün belli bir süre hafifletilmesi için farklı seçenekler yaratacaktır.

Türkiye'de kadınların iş gücüne katılım oranının sadece yüzde 28 seviyelerinde

olduğunu, bunun en önemli nedeninin de çocuk bakımı olduğu bilinmektedir.

Kreşlerin azlığı sebebiyle birçok kadının istihdama katılımının düşük olduğu

görülmektedir. Kayseri OSB ve sanayici firma çalışanlarının yaşam kalitesini

yükseltmek amacıyla atılması planlanan adımlardan bir tanesi Kayseri OSB

arazisinde bir kreş ve anaokulu inşaatının yapılmasıdır. 16 derslikli anaokulu

için Milli Eğitim Bakanlığı ile mutabakata varılmıştır. Projeyle çocuk bakımı

nedeniyle çalışamayan kadınlara destek sunarak işgücüne katılmalarına

olanak sağlanabilecektir. Böylece bir yandan daha fazla kadın sanayide

çalışma fırsatı bulacak bir yandan da çocuklarımız zihinsel ve fiziksel gelişim

için eğitime kavuşacaklardır.

Geçmişten günümüze kadar devam eden yatırımlar ve bir gün bile

aksamadan devam eden bu hizmetlere bugün bir yenisini daha eklemek

üzere yeni bir adım atmayı planlıyoruz. Sanayicilerimiz ve Kayseri OSB

çalışanları arasında iletişimin artması için sosyal aktiviteler (spor festivali, futbol

turnuvası, konser vb.) düzenlenmesi için sosyal tesis projesi hedeflenmektedir.

Sosyal Tesis ’in hizmet vermeye başlamasıyla birlikte Kayseri OSB’deki firmalara

katma değer yaratacak hizmetlerin kaliteli, ucuz ve kesintisiz olarak

sunulmaya devam edileceği düşünülmektedir.

SEKTÖREL KÜMELENME -URGE PROJE ve FAALİYETLERİNİN ARTTIRILMASI

120

Küresel Entegrasyon, işletmelerin uluslararası rekabetten ari kalmalarını

imkânsız kılmıştır. Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesi (UR-GE) çalışmaları

ve kümelenme entegrasyonları sayesinde sanayicilerimize rekabetçiliğin

sağlanması ve korunması için büyük fırsat doğmaktadır. Ekonomi Bakanlığı

destekleri katkılarıyla Kayseri OSB kümelenme destekli Metal Fabrikasyon

Ürünler-Çelik Kapı UR-GE ve benzer çalışmalarını genişleterek devam ettirmeyi

planlamaktadır.

OSB WEB TV HİZMETİNİN BAŞLATILMASI

Akıllı OSB ve fiber altyapısının genişlemesi ile birlikte OSB içinde tüm

sanayicilere odaklı ve internet üzerinden yüksek kaliteli yayın yapma

olanaklarına sahip bir OSB Web TV sistemi kurulması mümkün olacaktır. Bu

OSB Web TV kanalı sayesinde, sanayiciler ve tüm OSB paydaşları OSB

haberlerini, gelişmelerini, duyurularını, eğitim ve seminerlerini canlı takip

edebilecek veya sonrasında izleyebilecektir.

112 ACİL SAĞLIK İSTASYONUNUN KURULMASI

Kayseri OSB ile Kayseri İl Sağlık Müdürlüğü yetkililerinin ortak çalışmaları

sonucunda Kayseri OSB bünyesinde bir “112 Acil Sağlık İstasyonu” kurulması

konusunda mutabakata varılmıştır. Ambulans ve diğer mevzuatın gerektirdiği

araç ve gereç ile donatılmış olacak bu istasyon, kaza ve hastalıklara

müdahale hızını artıracak ve OSB sağlık güvenliğine katkıda bulunacaktır. Acil

durumlarda, acil servis uygulamaları insan hayatı için en önemli

uygulamalardan biridir. Geliştirilen sağlık hizmetleri ve ilerleyen teknoloji

sayesinde acil servisin yaşamımızdaki payı giderek artmaktadır. İnsan

yaşamının uzamasına olanak sağlamaktadır. Bunlardan dolayı 112 Acil Servis

Merkezi Kurulması planlar arasında yer almaktadır.

MARKET–BÜFE VE RESTAURANT SAYISININ ARTTIRILMASI

121

Kayseri OSB firmalarının ve çalışanlarının yaşam ve çalışma kalitesini

yükseltmek için Kayseri OSB içinde temel alışveriş ihtiyaçlarının karşılanması

amacıyla market ve yemek hizmetleri için restoran ve büfe yapılması

öngörülmektedir.

KAYNAKÇA

ÇAĞLAR, E. (2006), Türkiye’de Yerelleşme ve Rekabet Gücü: Kümelenmeye Dayalı Politikalar

ve Organize Sanayi Bölgeleri

EYÜBOĞLU, D. (2003), 2000’li Yıllarda Organize Sanayi Bölgelerimiz

IMF 2016 Ekim Raporu

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Marka Dergisi

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü Yayınları; Sanayinin Dünü, Bugünü, Yarını

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Fuar ve Kongre Merkezi Fizibilite Raporu

Kayseri Organize Sanayi Bölgesi Endüstriyel Simbiyoz Raporu

T.C. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ANAHTAR Dergileri

T.C. Kalkınma Bakanlığı 2017-2019 Orta vadeli Programı

Türkiye İhracatçılar Meclisi 2023 Stratejik Planı

T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Türkiye Turizm Stratejisi 2023

T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 2023 yılı Hedefleri

T.C. Ulaştırma Bakanlığı Hedef 2023 – 11. Ulaştırma Şurası

T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı OSB Bilgi Sitesi

122

TÜRKKAHRAMAN, M. (2009), Teorik ve Fonksiyonel Açıdan Toplumsal

Kurumlar Ve Kurumlar arası İlişkiler

2023-TÜBİTAK Ulusal Bilim ve Teknoloji Politikaları

4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeler Kanunu ve Yönetmeliği

5393 Sayılı Belediye Kanunu

kayserİ organİze sanayİ bÖlgesİ...6 odaklanılması gerektiği ve öncelikli yatırımlar...

Documents