izvjeŠtaj o protivminskom djelovanju za 2018. godinu · 2019. 5. 20. · izvjeŠtaj o...
TRANSCRIPT
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
1
SADRZ AJ
1. OPŠTA PROCJENA UTICAJA MINA/ESZR/KASETNE MUNICIJE 3
1.1. Društveno-ekonomski uticaj mina/ESZR/kasetne municije 3
1.2. Veličina sumnjive opasne površine/sistematsko izviđanje 4
1.3. ŽRTVE OD MINA/ESZR/KASETNE MUNICIJE 6
2. REALIZACIJA STRATEŠKIH I OPERATIVNIH CILJEVA 7
3. HUMANITARNO DEMINIRANJE 9
3.1. Generalno/netehničko izviđanje - projektovanje 9
3.2. Generalno/netehničko izviđanje - hitno obilježavanje 10
3.3. Planiranje protivminskog djelovanja na nivou ugrožene opštine 10
3.4. Tenderi za poslove tehničkog izviđanja i čišćenja mina 11
3.5. Tehničko izviđanje i čišćenje mina/kasetne municije 11
3.6. Trajno obilježavanje 18
4. UPOZORAVANJE NA MINE/ESZR/KASETNU MUNICIJU 19
5. POMOĆ ŽRTVAMA OD MINA/ESZR/KASETNE MUNICIJE 20
6. OSIGURANJE KVALITETA 21
7. OBUKE 23
8. ZAGOVARANJE I MEĐUNARODNA SARADNJA 24
9. ANALIZA PRODUKTIVNOSTI OPERATIVNIH KAPACITETA 26
10. ELIMINACIJA RIZIKA 27
11. FINANSIRANJE 28
ZAKLJUČAK 30
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
2
UVOD
Izvještaj o protivminskom djelovanju u BiH za 2018. godinu predstavlja dokument koji ima za cilj
izvjestiti Komisiju za deminiranje u BiH i javnost o aktivnostima i ciljevima koji su realizovani u
izvještajnom periodu iz domena protivminskog djelovanja u BiH.
Osnovu za izradu Izvještaja predstavljao je godišnji operativni plan protivminskog djelovanja Bosne
i Hercegovine za 2018. godinu, u skladu sa članom 16. Zakona o deminiranju u BiH (“Službeni
glasnik BiH”, broj: 5/02) odobrila je Komisija za deminiranje u BiH, aktom broj: 15-36-21-301-1-
IM/18 od 26.02.2018.godine
Operativni plan protivminskog djelovanja BiH za 2018. godinu prethodno je usklađen sa Analizom
implementacije Strategije protivminskog djelovanja BiH 2009-2019. godina sa prijedlogom izmjena
(II revizija), koju je usvojila Komisija za deminiranje u BiH na 12. sjednici održanoj 28.03.2016.
godine.
Izrada i usvajanje Operativnog plana protivminskog djelovanja u BiH definisana je članovima 16. i
17. Zakona o deminiranju u BiH (Službeni glasnik BiH, broj: 5/02).
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
3
1. OPŠTA PROCJENA UTICAJA MINA/ESZR/KASETNE MUNICIJE
Opšta procjena uticaja mina/ESZR/kasetne municije u BiH ažurirana je u postupku Analize
implementacije Strategije protivminskog djelovanja BiH 2009-2019. godina sa prijedlogom izmjena.
1.1. Društveno-ekonomski uticaj mina/ESZR/kasetne municije 1
Ažuriranje Opšte procjene obuhvatilo je istraživanje uticaja mina/ESZR/kasetne municije kojim se
određuje njihov društveno-ekonomski uticaj na naseljena mjesta, odnosno ugrožene zajednice i
ažuriranje sistematskog izviđanja kojim se identifikuju, evidentiraju i obrađuju podaci o sumnjivim
mikrolokacijama kao izvorima rizika.
Opšta procjena uticaja mina/ESZR/kasetne municije u 129 gradova/opština u BiH je identifikovala
1.398 ugroženih zajednica pod uticajem mina/ESZR/kasetne municije. Od ukupnog broja ugroženih
zajednica:
1.369 zajednica je kontaminirano minama,
dok je 60 zajednica kontaminirano kasetnom municijom (od čega 31 zajednica ima
kombinovanu kontaminiranost minama i kasetnom municijom).
Mikrolokacije kontaminirane minama/ESZR/kasetnom municijom direktno utiču na bezbjednost
545.603 stanovnika ili 15% od ukupnog broja stanovnika BiH. Od toga:
mikrolokacije kontaminirane minama utiču na bezbjednost 517.238 stanovnika,
dok mikrolokacije kontaminirane kasetnom municijom utiču na bezbjednost 54.314
stanovnika (od čega je 25.949 stanovnika ugroženo kombinovano minama i kasetnom
municijom).
Kriterije za određivanje nivoa ugroženosti zajednice predstavljala je proporcija broja stanovnika
prema preliminarnim rezultatima Popisa stanovništva u BiH iz 2013. godine, veličina sumnjive
opasne površine po kategorijama prioriteta, kao i površina ugrožene zajednice.
1 ESZR predstavlja eksplozivna sredstva zaostala iz rata; Kasetna municija - Kasetna bomba, rasprskavajuća bomba, klaster bomba, kasetna avio-bomba (KAB) je vrsta slobodnopadajuće, aerodinamički oblikovane municije sa kasetnom bojevom glavom koja se baca iz vazduha ili ispaljuje sa zemlje. U principu to je nevođena avio-bomba, sa bojevom glavom - specijalnim, „kontejnerom“ u kome je smeštena podmunicija koja se popularno naziva „submunicija“.
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
4
U grafikonima 1. i 2. prikazan je broj ugroženih zajednica i broj stanovnika u ugroženim
zajednicama prema nivoima ugroženosti i godinama ažuriranja Opšte procjene.
Grafikon 1: Ugrožene zajednice Grafikon 2: Ugroženo stanovništvo
1.2. Veličina sumnjive opasne površine/sistematsko izviđanje
Trenutna veličina sumnjive opasne površine na mine u BiH iznosi 1.018. km2 ili 1,98% u odnosu na
ukupnu površinu BiH2.
Kroz operacije sistematskog izviđanja definisano je 8.525 sumnjivih mikrolokacija na kojima je
procjenjuje se zaostalo oko 79.000 mina/ESZR.
Trenutna veličina sumnjive opasne površine na kasetnu municiju u BiH iznosi 6,30 km2, od čega je
3,20 km2 kombinovana sumnjiva opasna površina na mine i kasetnu municiju.
Kroz operacije sistematskog izviđanja definisane su 203 sumnjive mikrolokacije na kasetnu
municiju na kojima je procjenjuje se zaostalo oko 1.500 komada kasetne podmunicije/ESZR.
U tabeli 1. prikazana je trenutna veličina sumnjive opasne površine u BiH na mine po kategorijama
prioriteta i trenutna veličina sumnjive opasne površine na kasetnu municiju, dok je u grafikonu 3.
prikazana sumnjiva opasna površina na mine po strukturi-namjeni.
2 Prema prvoj procjeni Centra za uklanjanje mina u BiH iz 1998. godine,
sumnjiva opasna površina na mine u BiH je iznosila 4,2 km2 ili 8,2% od ukupne površine BiH.
0
200
400
600
800
1000
1200
2009 2012 2015
nisko 884 1013 875
srednje 625 268 382
visoko 122 136 111
bro
j ugro
ženih
zaje
dnic
a
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
2009 2012 2015
nisko 424.425 207.883 138.462
srednje 342.550 179.294 270.382
visoko 154.538 151.434 108.394
bro
j ugro
ženih
sta
novnik
a
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
5
Tabela 1: Veličina sumnjive opasne površine
Grafikon 3: Sumnjiva opasna površina po strukturi-namjeni
63%3%
26%
3% 2% 3%
šume infrastruktura poljoprivreda stanovanje povratak ostalo
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
6
1.3. ŽRTVE OD MINA/ESZR/KASETNE MUNICIJE
U 2018. godini u BiH je registrovana su 3 minska incidenta, u kojima je 1 lice smrtno stradalo, 1 lice
teže povrijeđeni i 2 lica lakša povrijeđena. U minskom incidentu na području Gornji skipovac-
Topalović Vis, od dejstva mine PROM-1, stradalo je 16 ovaca. U općini Zavidovići rejon Vozuče,
desila se minska nesreća sa jednim smrtnim ishodom i jednim ranjavanjem sa teškim posljedicama.
Radi se o lovcima koji su ušli u obilježenu sumnjivu površinu. Dva lica su svojevoljno ušla u
obilježeno minsko polje sa traktorom u mjestu Kasetići, rejon Hadžići i tom prilikom su lakše
povrijeđena od dejstva mine PROM-1.
U tabeli 2. dat je pregled minskih i drugih nesreća u 2018. godini, a u grafikonu 4. pregled broja
žrtava mina/ESZR/kasetne municije u poslije ratnom periodu prema ishodu nesreće po godinama.
Tabela 2: Pregled minskih incidenata
Od 1992. godine, od mina/ESZR/kasetne municije u BiH su stradale 8.386 osobe. U ratnom periodu
(1992-1995. godina) stradale su 6.354 osobe, dok su u poslije ratnom periodu stradale 1.761 osoba,
od čega 615 osoba smrtno. Za 274 osobe nije poznata tačna godina stradanja. Od ukupnog broja
stradalih, od kasetne municije stradale su 232 osobe, od čega 43 osobe smrtno. Od ukupnog broja
stradalih u poslije ratnom periodu, 185 žrtava su žene ili 10%, a 250 žrtava su djeca ili 14%.
Prilikom obavljanja poslova humanitarnog deminiranja u BiH je stradalo 127 deminera, od čega 51
deminer smrtno.
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
7
Grafikon 4: Statistika žrtava od mina/ESZR/kasetne municije
2. REALIZACIJA STRATEŠKIH I OPERATIVNIH CILJEVA
U 2018. godini misija svih učesnika u realizaciji strateških i operativnih ciljeva odnosila se na
eliminaciju, odnosno smanjenje rizika na prihvatljiv nivo, uspostavljanje bezbjednog okruženja za
ugroženo stanovništvo, podsticaj održivog povratka i socio-ekonomskog razvoja u ugroženim
zajednicama, odnosno ugroženim opštinama minama/ESZR/kasetnom municijom. Koncept
protivminskog djelovanja se bazirao na pretpostavci da karakter i veličina problema zahtjevaju što
efikasnije upravljanje rizikom kroz neprekidno procjenjivanje uticaja mina/ESZR/kasetne municije,
efikasno planiranje i koordinaciju, te povezivanje svih komponenti protivminskog djelovanja.
Akcenat je bio na rješavanju problema kroz integralni pristup protivminskim akcijama u visoko
ugroženim zajednicama i kroz implementaciju grupa projekata u srednje i nisko ugroženim
zajednicama u cilju smanjenja rizika, odnosno stvaranja uslova za korištenje minama/ESZR/
kasetnom municijom blokiranih resursa, obnove i održivog povratka.
U skladu sa Operativnim planom protivminskog djelovanja BiH za 2018. godinu, Centar za
uklanjanje mina u BiH je kontinuirano provodio aktivnosti sistematskog i generalnog/netehničkog
izviđanja, hitnog obilježavanja, osiguranja kvaliteta i pripreme/revizije Akcionih planova
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
8
protivminskog djelovanja za opštine ugrožene minama/ESZR/kasetnom municijom. Operacije
tehničkog izviđanja koje uključuju ciljanu i sistematsku istragu, čišćenja mina, tehničkog izviđanja i
čišćenja kasetne municije, odnosno aktivnosti upozoravanja na mine, trajnog i hitnog obilježavanja
provodile su akreditovane organizacije za protivminsko djelovanje u uz stručni nadzor i
koordinaciju Centra za uklanjanje mina u BiH, dok su aktivnosti u domenu pomoći žrtvama od
mina/ESZR/ kasetne municije kontinuirano provodile organizacije koje se bave navedenom
protivminskom akcijom uz koordinaciju Centra za uklanjanje mina u BiH. Aktivnosti iz domena
obuke i tehničkog razvoja, odnosno zagovaranja i međunarodne saradnje vršene su od strane
Centra za uklanjanje mina u BiH, akreditovanih organizacija za protivminsko djelovanje, kao i
drugih domaćih i međunarodnih institucija i organizacija koje su posredno ili neposredno
involvirane u program protivminskog djelovanja u BiH.
Centar za uklanjanje mina u BiH je provodio i ostale aktivnosti iz domena protivminskog djelovanja
u skladu sa Zakonom o deminiranju u BiH (Službeni glasnik BiH, broj: 5/02).
Projekat „OPĆA PROCJENA SUMNJIVIH PODRUČJA U BiH 2018-2019“
U periodu od augusta 2018. godine do decembra 2019. Godine Projekat „Opća procjena
sumnjivih područja u BiH 2018 - 2019“ zajednički će provoditi Centar za uklanjanje mina u Bosni
i Hercegovini, Oružane snage BiH i Norveška narodna pomoć (NPA), a realizacija istog planirana je
u periodu od augusta 2018. godine do decembra 2019. godine.
Projekat se finansira od strane Evropske komisije kroz hitne grantove u iznosu od 900.000 eura, a
provodit će ga 14 timova za netehničko izviđanje (BHMAC-a - 9, Oružanih snaga BiH - 2 i Norveške
narodne pomoći - 3).
Cilj ovog projekta je povećanje efikasnosti u protivminskim djelovanjima u Bosni i Hercegovini kroz
implementaciju poboljšane opće procjene minske situacije, a u cilju postavljanja nove osnove kroz
primjenu netehničkog i tehničkog izviđanja.
Ovim će se osigurati nova osnova za realno planiranje protivminskog djelovanja, u cilju izrade plana
za realizaciju Strategije protivminskog djelovanja 2018. - 2025. i pripremu konačnog zahtjeva za
ispunjavanje obaveza iz člana 5 Otavske konvencije.
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
9
Shodno Sporazumu o partnerstvu o provedbi projekta v.d. Direktor BHMAC-a a u skladu sa
formirao je su projektne timove: Izvršno – rukovodni tim od 6 članova, Tim za nadzor od 5 članova,
Devet Izviđačkih timova po 3 člana.
U 2018. Godini , održana su dva ciklusa obuke za kompletno operativno osoblje uključeno u
implementaciju projekta i to : 08-12.10.2018 i 22-26.10.2018. godine , i nabavljena je i podijeljena
oprema koja je planirana za uspješnu realizaciju ovog projekta.
3. HUMANITARNO DEMINIRANJE
3.1. GENERALNO/NETEHNIČKO IZVIĐANJE - PROJEKTOVANJE
U 2018. godini operacije generalnog/netehničkog izviđanja su izvedene na površini od 22.84 km2
(32% od plana) . Pripremljena su ukupno 93 nova projekta za čišćenje, tehničko izviđanje, trajno
obilježavanje i vračanje površine sa ukupnom površinom od 17.07 km2 ili 24.84% u donosu na plan.
Tabela 3: Produktivnost generalnog/netehničkog izviđanja
br. pr. km2 br. pr. km2 br. pr. km2 br. pr. km2 br. pr. km2 Plan Realizacija % br. pr. km2
12 0.32 27 0.79 2 0.05 10 11.53 242 10.15 70.50 22.84 32% 42 4.38
Pripremljeni projekti
za tehničko
izviđanje
Pripremljeni projekti
za trajno
obilježavanje
Reizviđeni projekti
Pripremljeni projekti
za tehničko
izviđanje i čišćenje
kasetne municije
Pripremljeni projekti
za čišćenje minaUKUPNO
Pripremljeni projekti
za vraćanje površine
(MSP)
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
10
Grafikon 5: Generalno/netehničko izviđanje po strukturi-projektovanje
3.2. Generalno/netehnic ko izviđanje - hitno obiljez avanje
U 2018. godini u BiH je izviđački timovi Centra za uklanjanje mina u BiH izvršili su
postavljnje/zanovljanje 2,621 znaka upozorenja na opasnost od mina/ESZR kasetne municije na
250 lokacije . Od toga, 14 znakova se odnosi na obilježavanje sumnjive opasne površine na kasetnu
municiju na 3 lokacije. Nevladin sektor u sklopu aktivnosti upozoravanja na mine nije vršio
aktivnosti hitnog obilježavanja, kao ni postavljanja bilborda - informatora minske situacije.
3.3. PLANIRANJE PROTIVMINSKOG DJELOVANJA NA NIVOU UGROŽENE OPŠTINE
Godišnjim operativnim planom protivminskog djelovanja BiH za 2018. godinu, planirana je
izrada/revizija 8 Akcionih planova protivminskog djelovanja. U izvještajnom periodu nije bilo
aktivnosti na izradi/revidiranju Akcionih planova, iz razloga povečane aktivnosti izviđačkih timova
na raealizaciji zadataka po projektu „OPĆA PROCJENA SUMNJIVIH PODRUČJA U BiH 2018-2019“.
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
11
3.4. TENDERI ZA POSLOVE TEHNIČKOG IZVIĐANJA I ČIŠĆENJA MINA
U 2018. godini od strane ITF-a (Enhancing Human Security) realizovano je 6 tendera za poslove
tehničkog izviđanja i čišćenja mina, pri čemu je ugovorena realizacija 91 projekta sa potvrđenom
opasnom površinom od 2.961,792 m2. U tabeli 4. dat je prikaz realizovanih tendera sa pregledom
donatora i brojem projekata sa potvrđenom opasnom površinom po operaciji.
Tabela 4: Pregled realizovanih tendera za poslove tehničkog izviđanja i čišćenja mina
3.5. TEHNIČKO IZVIĐANJE I ČIŠĆENJE MINA/KASETNE MUNICIJE
U 2018. godini operacije tehničkog izviđanja i čišćenja mina izvedene su na 173 zadatka sa i na
kraju izvještajne godine certifikovana površina iznosi 5.964,807 m2.
U navedenim operacijama pronađeno je i uništeno 2,101 protivpješadijska mina/od toga 1,467 PP
mina kao rezultat čišćenja mina MSP/, 57 protivtenkovskih mina i 1,974 komada ESZR/od toga 942
komada NUS-a kroz čišćenje mina MSP. Prosjek pronađenih mina po hektaru iznosi: 23.2 mina/ha.
Od početka provođenja operacija tehničkog izviđanja i čišćenja mina u BiH od 1996. godine
zaključno sa 2018.godinom redukovana je i očišćena površina od 207,4 km2,
pronađena i uništena 66.606 protivpješadijska mina,
8.521 protivtenkovskih mina i
58.900 komada ESZR.
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
12
U grafikonu 6. dat je pregled izvršenja godišnjeg plana operacija tehničkog izviđanja i čišćenja
mina po strukturi.
Grafikon 6: Pregled izvršenja tehničkog izviđanja i čišćenja mina
Operacijama tehničkog izviđanja redukovana je površina od 5.035.282 m2. Operacijama čišćenja
mina očišćena je ukupna površina od 929,522 m2/od toga 431.808 m2 je čišćenja MSP-a/ Trenutno,
u progresu se nalazi 71 zadatak tehničkog izviđanja i čišćenja mina sa potvrđenom opasnom
površinom od 1.868.076 m2.
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
9,000,000
Tehničkoizviđanje
Čišćenje mina
Plan 9,000,000 3,000,000
Realizacija 5,035,285 929,522
Pov
ršin
a m
2
31%
56%
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
13
Grafikon 7: Pregled redukovane i očišćene površine po namjeni
U tabelama 5-10. prikazani su rezultati operacija tehničkog izviđanja i čišćenja mina/kasetne
municije po administrativnim nivoima u BiH i organizacijama koje su provele navedene operacije.
Tabela 5: Rezultati tehničkog izviđanja
Tabela 5: Rezultati tehničkog izviđanja po administrativnim regionima
Nulta kategorija13%Stanovanje
12%
Infrastruktura10%
Javne ustanove1%
Ekonomski resursi52%
Energetika6%
Turizam1%
Šumarstvo5%
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
14
Tabela 6: Rezultati tehničkog izviđanja po organizacijama
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
15
Tabela 7: Rezultati čišćenja mina po administrativnim regionima
Tabela 8: Rezultati čišćenja mina po organizacijama
Bro
j zadata
ka
Zadana p
ovrš
ina (
m2)
Očiš
ćena/u
zork
ovana p
ovrš
ina
(m2)
Površ
ina u
pro
gre
su (
m2)
Pro
nađeno i u
niš
teno P
P m
ina
Pro
nađeno i u
niš
teno P
T m
ina
Pro
nađeno i u
niš
teno E
SZ
R
Učešće o
rganiz
acija
u č
išćenju
min
a (
%)
FEDERALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE FBIH 4 53,795 40,441 13,354 58 10 354 8%
ORUŽANE SNAGE BiH 5 107,851 92,403 15,448 220 10 264 19%
REPUBLIČKA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE RS 4 29,479 17,874 11,605 44 11 26 4%
UKUPNO 13 191,125 150,718 40,407 322 31 644 31%
UDRUŽENJE ZA ELIMINACIJU MINA UEM 2 33,833 33,833 22 0 7 7%
UG DEMIRA 2 34,862 3,158 31,704 2 0 0 1%
NVO PRO VITA 2 1,603 1,603 7 0 46 0%
WBE 1 25,231 615 24,616
Udruga "Pazi mine Vitez" 2 19,101 19,101 0 60 12 142 4%
NVO STOP MINES 1 1,735 1,735 1 1 0 0 0%
UKUPNO 10 116,365 60,045 56,321 92 12 195 12%
N&N IVSA 16 233,643 229,728 3,915 115 5 182 47%
AMPHIBIA 3,852
DETEKTOR 5 35,577 27,857 7,720 72 5 10 10%
"IN DEMINING"N.H.O 4 19,376 19,376 0 3 4 1 4%
UKUPNO 25 288,596 276,961 15,487 190 14 193 57%
48 596,086 487,724 119,760 604 57 1,032 100%
ČIŠĆENJE MINA
Nevla
din
e o
rganiz
acije
Komercijalne
organizacije
SVE UKUPNO
Vladine
organizacije
ČIŠĆENJE MINA
Bro
j zadata
ka
Zadana p
ovrš
ina (
m2)
Očiš
ćena/u
zork
ovana p
ovrš
ina
(m2)
Površ
ina u
pro
gre
su (
m2)
Pro
nađeno i u
niš
teno P
P m
ina
Pro
nađeno i u
niš
teno P
T m
ina
Pro
nađeno i u
niš
teno E
SZ
R
Učešće a
dm
inis
trativnih
niv
oa u
čiš
ćenju
min
a (
%)
UNSKO-SANSKI KANTON 7 89,109 89,109 0 27 0 181 25%
POSAVSKI KANTON 2 85,344 75,137 10,207 33 0 20 21%
TUZLANSKI KANTON 4 93,765 93,765 0 100 10 88 26%
ZENIČKO-DOBOJSKI KANTON 3 21,373 19,774 1,599 9 0 14 6%
SREDNJE-BOSANSKI KANTON 4 40,778 40,778 0 126 18 32 11%
HERCEGOVAČKO-NERETVANSKI KANTON 4 11,672 7,757 3,915 31 0 10 2%
KANTON SARAJEVO 2 37,653 32,411 16,640 86 280 9%
BOSANSKO PODRINJSKI KANTON 1 744 744 1 0 6 0%
KANTON 10 0 0 0 0 0 0 0%
FEDERACIJA BIH 27 380,438 359,475 32,361 413 28 631 74%
REPUBLIKA SRPSKA 20 193,568 106,169 87,399 174 29 235 22%
DISTRKT BRČKO 1 22,080 22,080 17 0 166 5%
BOSNA I HERCEGOVINA 48 596,086 487,724 119,760 604 57 1,032 100%
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
16
Tabela 9: Pregled rezultata tehničkog izviđanja i čišćenja mina (MSP-ovi)3
3 MSP –Novi koncept tretiranja minski sumnjive površine (MSP) koji je usklađen sa Međunarodnim standardom za humanitarno deminiranje da se na što ekonomičniji i efikasniji način i u što kraćem vremenu korisnicima vrati na upotrebu što više sumnjive površine, a očiste samo područja koja potvrđeno sadrže minsko-eksplozivna sredstva
ADMINISTRATIVNI NIVO/ORGANIZACIJA
Bro
j MS
P-o
va
Pov
ršin
a M
SP
-a m
2
Oči
šćen
a po
vrši
na m
2
Bro
j pro
nađe
nih
i uni
šten
ih
min
a
Bro
j pro
nađe
nog
i
uniš
teno
g N
US
-a
KANTON SARAJEVO 4 8,026,918 42,070 297 83
SREDNJE-BOSANSKI KANTON 1 2,239,000 14,286 86 6
UNSKO SANSKI KANTON 4 3,432,867 7,345 84 5
HERCEGOVAČKO-NERETVANSKI KANTON 3 11,782,108 368,107 1030 848
FEDERACIJA BIH 12 25,480,893 431,808 1497 942
BOSNA I HERCEGOVINA 12 25,480,893 431,808 1,497 942
NVO PRO VITA 2 9,811,108 355,925 877 842
MAG 1 1,847,268 13,958 62 6
FEDERALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE FBIH 2 1,188,867 600 1 1
MDDC 3 6,179,650 28,112 235 77
NORVEŠKA NARODNA POMOĆ NPA 3 6,359,152 33,213 322 16
ORUŽANE SNAGE BiH 1 94,848 0 0 0
UKUPNO 12 25,480,893 431,808 1,497 942
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
17
Tabela 10: Pregled MSP-ova u progresu
Operacije tehničkog izviđanja i čišćenja mina trenutno se provode na 11 minski sumnjivih površina
sa ukupnom sumnjivom opasnom površinom od 23.38 km2 gdje se očekuje pronalazak 1.531 mina.
Tabela 11: Rezultati tehničkog izviđanja i čišćenja kasetne municije
Operacijama tehničkog izviđanja i čišćenja kasetne municije redukovana i očišćena je površina od
750,821 m2 (75% od plana – 1 km2), a pronađeno je i uništeno 1,009 komada kasetne podmunicije i
14 komada ESZR.
ADMINISTRATIVNI NIVO/ORGANIZACIJA
Bro
j zadata
ka
Zadana p
ovrš
ina m
2
Redukovana p
ovrš
ina m
2
Očiš
ćena p
ovrš
ina m
2
Tehnič
ki iz
viđ
ena p
ovrš
ina
Bro
j pro
nađenih
i u
niš
tenih
KB
Bro
j pro
nađenog i u
niš
tenog
ES
ZR
SREDNJE-BOSANSKI KANTON 1 56,757 56,757 33,000 23,757
HECEGOVAČKO NERETVANSKI KANTON 1 217,354 217,354 149,500 67,854 25 7
KANTON SARAJEVO 2 190,647 190,647 92,048 98,599 892 0
FEDERACIJA BIH 4 464,758 464,758 125,048 190,210 917 7
REPUBLIKA SRPSKA 2 286,063 286,063 163,236 122,827 92 7
BOSNA I HERCEGOVINA 6 750,821 750,821 288,284 313,037 1,009 14
NORVEŠKA NARODNA POMOĆ NPA 3 503,417 503,417 312,736 190,681 117 14
ORUŽANE SNAGE BIH 3 247,404 247,404 125,048 122,356 892 0
UKUPNO 6 750,821 750,821 288,284 313,037 1,009 14
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
18
Završenim operacijama tehničkog izviđanja i čišćenja mina/kasetne municije eliminisana je
opasnost za oko 1.600 neposredno ugroženih stanovnika koji će biti i potencijalni korisnici
redukovane i očišćene površine.
3.6. Trajno obilježavanje
U 2018.godini u sklopu čišćenja mina i tehničkog izviđanja realizovano je 17 projekata trajnog
obilježavanja pri čemu je obilježena sumnjiva opasna površina od 892.618 m2, a postavljen je 121
pojedinačni znak ili 17% od planiranog.
U tabeli 12. prikazani su rezultati trajnog obilježavanja po administrativnim nivoima u BiH i
organizacijama koje su provele aktivnost.
Tabela 12: Pregled aktivnosti trajnog obilježavanjau 2018.godini
UNSKO-SANSKI KANTON 2 389,300 23
TUZLANSKI KANTON 5 175,967 27
ZENIČKO-DOBOJSKI KANTON 2 851 9
HERCEGOVAČKO NERETVANSKI KANTON 1 5,000 2
SREDNJO BOSANSKI KANTON 1 6,000 20
FEDERACIJA BIH 9 566,118 59
REPUBLIKA SRPSKA 8 326,500 62
BOSNA I HERCEGOVINA 17 892,618 121
NVO PRO VITA 1 347,800 10 39%
UG DEMIRA 1 851 4 0%
"IN DEMINING"N.H.O 1 15,000 4 2%
ORUŽANE SNAGE BiH 2 160,000 16 18%
NGO STOP MINES 3 145,000 40 16%
N&N IVŠA 3 71,180 18 8%
UEM 1 60,000 10 7%
UEM.D.O.O 4 42,787 17 5%
FEDERALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE FBIH 1 50,000 2 6%
UKUPNO 17 892,618 121 100%
Broj
zadataka
Broj
zadataka
ADMINISTRATIVNI NIVO Površina m2 Broj
znakovaBroj bilborda
ORGANIZACIJA Površina m2 Broj
znakova
Učešće u
realizaciji
(%)
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
19
4. UPOZORAVANJE NA MINE/ESZR/KASETNU MUNICIJU
U 2018. godini kontinuirano su provođene aktivnosti upozoravanje na mine/ESZR/kasetnu
municiju kroz javno informisanje, edukaciju ugroženih grupa stanovnika i povezivanje
protivminskih akcija sa ugroženom zajednicom/opštinom. Težište upozoravanja na
mine/ESZR/kasetnu municiju je bilo na provođenju aktivnosti u ugroženim
zajednicama/opštinama sa velikom sumnjivom opasnom površinom III kategorije prioriteta,
odnosno prema najugroženijim grupama stanovništva. U izvještajnom periodu realizovano je ili je u
fazi realizacije 12 projekata upozoravanja na mine/ESZR/kasetnu municiju pri čemu su o minskoj
opasnosti edukovane 36,608 osoba.
Tabela 13: Pregled realizovanih projekata upozoravanja na mine/ESZR/kasetnu municiju
Na osnovu saznanja o ilegalnoj migraciji na teritoriji BiH i u slučaju povećanih migracija kroz BiH
Centar za uklanjanje mina u BiH je organizovao tematske sastanke o ovom problemu u saradnji sa
Graničnom policijom BiH, Norveškom narodnom pomoći (NPA), Međunarodnim komitetom
crvenog krsta/križa i Društvom crvenog krsta/križa u cilju preventivnog preduzimanja mjera
upozoravanja migranata na upozoravanje na mine/ESZR/kasetnu municiju. Kao rezultat ovih
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
20
sastanaka MKCK BiH izvršio je upoznavanje sa opasnostima od mina u BiH 12.000
izbjeglica/migranata na lokalitetu Bihać, Cazin i V.Kladuša.
Isto tako u organizaciji Društva Crvenog krsta/križa BiH, u 2018. Godini, održano je
takmičenje“Misli mine“ na nivou osnovnih škola u BiH. Kroz sve nivoe takmičenja od školskih,
opštinskih, kantonalnih/regionalnih, entitetskih do državnog takmičenja obuhvačeno je 3.000
učenika.
RU/RK Centra za uklanjanje mina u BiH koji su nadležni za minsku situaciju u pograničnim
dijelovima BiH ostvarili su saradnju sa Regionalnim jedinicama Granične policije BiH kako bi dobili
saznanja o potencijalnim rutama kretanja migranata u BiH, te u skladu sa tim izvršili provjeru
stanja minskih znakova na područjima u neposrednoj blizini rute migranata i u slučaju nedostatka
minskih znakova izvršili zanavljanje istih.
5. POMOĆ ŽRTVAMA OD MINA/ESZR/KASETNE MUNICIJE
U 2018. Godini Odlukom Vijeća ministara BiH, konstituisano je koordinaciono tijelo za pomoć
žrtvama od mina, kasetne municije i eksplozivnih sredstava zaostalih iz rata u BiH, sa ciljem:
koordinacije aktivnosti iz oblasti pomoći žrtvama od mina, podizanja svijesti o problemima i
potrebama žrtava od mina, izrade projekata, planova I dokumenata sa ciljem unaprijeđenja
društvenog položaja žrtava od mina.
U izvještajnom periodu kontinuirano je vršeno ažuriranje baze podataka BHMAIS, a podaci iz baze
podataka BHMAIS o žrtvama po zvaničnom zahtjevu su dostavljeni svim zainteresovanim stranama
u skladu sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka BiH.
U 2018. godini nastavljena je implementacija projekta koji je Delegacija Evopske Unije u BiH je
podržala. Projekat "Socijalno-ekonomsko osnaživanje žrtava mina i njihovih porodica kroz program
nabavke alata, tehničke opreme, treninga u upravljanju malim biznisom i stručno-tehničkoj podršci
u sljedećim opštinama: Konjic, Lukavac, Travnik, Donji Vakuf, Bihać, Velika Kladuša, Doboj, Stanari,
Zvornik, Čajnice i Bosanka Krupa. Vrijednost projekta iznosi 388.830 eura a do kraja 2108. Godine
ukupno je utrošeno 276,902 eura ili 71% od planiranog.
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
21
Realizacija navedenog projekta je planirana do 31.07.2019. godine, projekat implementiraju
organizacije World Vision BiH i Udruženja amputiraca RS “UDAS”, a isti će obuhvatiti 50 direktnih
korisnika žrtava od mina/ESZR/kasetne municije.
NVO Posavina bez mina implementirala je jedan projekat iz oblasti pomoći žrtvama od mina u
proteklih 2018.godini. Naziv projekta: "Prevazilaženje barijera", Donator: Vlada Brčko distrikta BiH
Cilj projekta: Podizanje svijesti i senzibiliteta stanovništva Brčko distrikta o pravima žrtava od
mina zagarantovanih Konvencijom o pravima osoba sa invaliditetom i Otavskom konvencijom o
zabrani mina.
Centar za obuku pasa za otkrivanje mine u Bosni i Hercegovini je kao nevladina organizacija
uključen u projekt pomoći žrtvama mina u Bosni i Hercegovini.
Projekt CHAMPS kao jedan od ciljeva ima komponentu pomoći žrtvama mina i do sada je za 24
žrtve mina i NUS-a osigurao kvalitetne proteze i pomagala. Projekt financira U.S. State Department
preko Marshall Legacy Institute. Terenske aktivnosti obavlja Centar za obuku pasa sa dvije osobe
koje vode projekt u BiH i izvještavaju direktno donatoru.
Takođe, od strane Delegacija Evopske Unije u BiH u 2018. Godini nastavljene su aktivnosti za
podršku projektu “Zaraditi-ne dobiti” koji realizuje organizacija ASB. U 2018. Godini izvršena je :
- evaluacija aplikacija u svih 11 lokalnih zajednica
- izvršena je obuka za biznis planove u svih 11 lokalnih zajednica
- izvršena je evaluacija biznis planova u 4 lokalne zajednice
Isto tako, u 2018. godini Savezna Republika Njemačka izdvojila je 200,000 eura za podršku žrtvama
od mina u BiH u cilju izrade i pliagođavanja proteza i nabavke drugih protetičkih pomagala za oko
45 žrtava od mina u BiH.
U 2018. godini Ministarstvo za pitanja branitelja/boraca HNŽ/K je izdvojilo 19,153 KM za 11 žrtava
od mina u BiH, u cilju pomoći u ortopedskim pomagalima, 32 korisnika su ostvarila jednokratnu
novčanu pomoć za šta je izdvojeno 7,700 KM i 18 korisnika je upućeno na banjsko-klimatsko
liječenje
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
22
6. OSIGURANJE KVALITETA
U 2018. godini izdato je 1,164 ovlaštenja i 244 akreditacije za protivminsko djelovanje u BiH.
Inspektori kontrole kvaliteta Centra za uklanjanje mina u BiH obavili su 2,591 stručni
nadzor/inspekciju na 234 zadatka .
Ta bela 15: Efektivnost i produktivnost stručnih nadzora/inspekcija
U cilju sticanja ili obnove akreditacije, odnosno redovne godišnje provjere, u 2018. Godini izvršeno
je 949 testiranja metal detektora, 110 testiranja prega4 i 29 mašina za deminiranje. U cilju sticanja
ili obnove akreditacije, odnosno nabavke nove opreme, kod 15 akreditovanih organizacija
izvršenoje 15 pregleda i procjene upotrebljivosti opreme i sredstava.
Tabela 16: Pregled testiranja resursa
U 2018. Godini od strane Komisije za deminiranje u BiH odobrena su 2 poglavlja SOP-a za
Protuminske akcije u BiH i to:
- Poglavlje 1. Netehničko izviđanje
- II dio otvaranje i pračenje zadataka
4 Prega – vodić psa i pas za otkrivanje eksploziva
Planirano Izvršeno Realizacija Planirano Izvršeno Realizacija Planirano Izvršeno Realizacija
1030 949 92% 100 110 110% 31 29 94%
Testiranje metal detektora Testiranje prega Testiranje mašina
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
23
7. OBUKE
U izvještajnom periodu akreditovane deminerske organizacija su u periodu prije početka
deminerske sezone vršile doobuke operativnog osoblja. Doobuke su također provođene u toku
godine prilikom zapošljavanja deminera. Pored redovne doobuke vršene se i vanredne doobuke po
procjenama rukovodstva organizacija ili po zahtjevu investitora ITF. Obuke su uspješno provođene
u skladu sa odredbama Poglavlja I Obuke Standarda za uklanjanje mina i NUS-a u BiH i Instrukcije
BHMAC o minimalnom sadržaju plana doobuka prije početka deminerske sezone 2018.godine.
Nadzor nad provođenjem obuka i doobuka je redovno vršen od strane inspektora Centra za
uklanjanje mina u BiH i konstatovana je uspješna saradnja sa predstavnicima akreditovanih
organizacija koje su provodile obuke i doobuke u periodu januar – decembar 2018.godine.
Tabela 17: Pregled održanih obuka
Organizacija
Operator
mašine za
pripremu
površine
Trener
prege
Formiranje
pregeKerovođa Izviđač
Čišćenje
kuća
Osnovni
deminerski
kurs
Uklanjanje
kasetne
municije
Instruktor
MRE
Vođa tima
za UES
CENTAR ZA UKLANJANJE MINA U BIH 4 7
ORUŽANE SNAGE BIH 13 21 26 25 31 25
REPUBLIČKA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE RS 17
NORVEŠKA NARODNA POMOĆ NPA 6 12 14
UEM.do.o 3
K 9 4
FEDERALNA UPRAVA CZ 1 14
Centar za obuku pasa za otkrivanje mina 2 4
PRO VITA 73 13
16 0 12 17 4 21 137 39 31 38SVE UKUPNO
315
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
24
Tabela 18 : Pregled održanih doobuka
8. ZAGOVARANJE I MEĐUNARODNA SARADNJA
Povodom obilježavanja 4. aprila - Međunarodnog dana borbe protiv mina Centar za uklanjanje mina
u BiH je podržao i učestvovao u izradi dokumentarnog filma ''Ranjena zemlja'' koji je edukativnog
karaktera, a izrađen je u saradnji Digi produkcije i Televizije Sarajevo. Sama činjenica da žrtve mina
govore o svom stradanju i životu nakon toga predstavlja jedan vid upozorenja na opasnost od mina.
Predstavnici Centra za uklanjanje mina u BiH u sklopu delegacije BiH aktivno su učestvovali na 21.
sastanku direktora centara za uklanjanje mina i UN savjetnika, Polugodišnjem sastanku zemalja
potpisnica Otavske konvencije i 17. sastanku zemalja potpisnica „Otavske Konvencije“ koji su
održani u Ženevi. Predstavnici Centra za uklanjanje mina u BiH su takođe učestvovali i na „28.
sastanku SEEMAC-a“ koji je održan u sklopu „15. Međunarodnog simpozija o humanitarnom
deminiranju“ u Slanom, Hrvatska.
U Brčkom, BiH je održan je regionalni sastanak na temu regionalne saradnje duž graničnog pojasa i
po mogućnosti izrade zajedničkih projekata iz ove oblasti. Sastanku organizovanom od strane
Hrvatskog centra za razminiranje (HCR) prisustvovali su direktori i predstavnici Centra za
razminiranje Srbije, Direktorata za vanredne situacije Crne Gore i Centra za uklanjanje mina u BiH.
U Sarajevu je u periodu 18 -19.10.2018. godine održana Konferencija “Humanitarno deminiranje u
BiH - put ka završetku”. U pitanju je dijaloška konferencija, koju je organizovalo Ministarstvo
civilnih poslova BiH u saradnji sa Komisijom za deminiranje i Centrom za uklanjanje mina u BiH, a
Kompanija OSBH FUCZ RSCZ NPAStop
mine
Eco
demDetektor In dem Pro vita
N&N
IvšaMDDC
UEM
doo
Pazi
mine
UEM
d.d.MAG Demira Point
Minemo
n
Broj osoba 412 142 57 79 25 23 48 24 56 24 19 29 22 20 31 30 28 24
1093
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
25
pod pokrovitelјstvom Odluke Vijeća Evropske Unije i Jedinice za implementaciju Konvencije o
zabrani upotrebe protivpješadijskih mina. Ovom događaju prisustvovali su svi nosioci
protivminskih aktivnosti u našoj zemlјi, uklјučujući državne institucije, NVO, privatni sektor i
predstavnike međunarodnih i domaćih organizacija uklјučenih u rješavanje ovog problema. Cilј
Konferencije je bio podizanje interesa za program protivminskog djelovanja u Bosni i Hercegovini i
razmatranje mogućnosti mobilizacije svih raspoloživih resursa na ovom polјu.
U izvještajnom periodu Vijeće ministara BiH je utvrdilo prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama
Zakona o deminiranju u BiH koji je posredstvom Ministarstva civilnih poslova BiH upućen u
redovnu parlamentarnu proceduru. U saradnji sa Ženevskim centrom za humanitarno deminiranje
(GICHD) izrađena je Strategija protivminskog djelovanja BiH 2018-2025. godina čije usvajanje se
očekuje početkom 2019. godine.
U saradnji sa Jedinicom za podršku u implementaciji „Otavske Konvencije“ (APMBC ISU) Centar za
uklanjanje u BiH je podnio Zahtjev za produženje roka za ispunjavanje obaveza po članu 5.
„Otawske Konvencije“.
Centar za uklanjanje mina u BiH je u izvještajnom periodu bio na raspolaganju predstavnicima
lokalnih i međunarodnih medijskih kuća u cilju širenja poruka o problemu mina/ESZR/kasetne
municije u BiH. U 2018. godini web stranica: www.bhmac.org bila je u službi javnog informisanja o
svim značajnim stavkama protivminskog djelovanja u BiH.
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
26
9. ANALIZA PRODUKTIVNOSTI OPERATIVNIH KAPACITETA
Tabela 19: Pregled akreditovanih resursa
U BiH je u 2018. godini akreditovano 18 organizacija za protivminsko djelovanje, od čega: 4 vladine
organizacija (Oružane snage BiH, FU Civilne Zaštite FBiH, RU Civilne Zaštite RS, Civilna Zaštita BD i),
5 komercijalnih organizacija (7 domaćih) i 9 nevladinih organizacija (8 domaćih i 1 međunarodna).
U akreditovanim organizacijama angažovano je 1.200 lica koja posjeduju akreditaciju za obavljanje
poslova protivminskog djelovanja i ovlaštenje za rad, odnosno 900 deminera i 300 lica koja su
ovlaštena za obavljanje rukovodnih i nadzornih zadataka (vođe timova, vođe radilišta, operativni
oficiri, oficiri za osiguranje kvaliteta, treneri prega, kerovođe, operateri i dr.).
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
27
10. ELIMINACIJA RIZIKA
U 2018. godini. godine sumnjiva opasna površina je smanjena za 43.2 km2 . Netehničkim metodama
(sistematsko i generalno/netehničko izviđanje) od strane Centra za uklanjanje mina u BiH otkazano
je 37,24 km2 , a tehničkim metodama (tehničko izviđanje i čiščenje mina) od strane akreditovanih
organizacija redukovano je i očišćeno 5.96 km2.
Od početka protivminskog djelovanja u BiH od 1996. godine sumnjiva opasna površina je smanjena
za 3.189 km2. Od toga, netehničkim metodama (sistematskim i generalnim/netehničkim
izviđanjem) od strane Centra za uklanjanje mina u BiH za 2.982 km2 (94%), a tehničkim metodama
(tehničkim izviđanjem i čišćenjem mina) od strane akreditovanih organizacijama za 207 km2 (6%).
Grafikon 8: Pregled smanjenja
sumnjive opasne površine po
metodama
Grafikon 9: Pregled smanjenja
sumnjive opasne površine za
period od 2009-2018.godina
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
Netehničkemetode
Tehničkemetode
Plan 70.50 15.00
Realizacija 37.24 5.96
Površ
ina
km
2
39%
52%
2.982 km2
Netehničko/ Generalo/
Systematsko izviđanje
94%
207 km2
Tehničko izviđanje i
čišćenje mina 6%
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
28
11. FINANSIRANJE
U ukupnoj sumi potrebnih novčanih sredstava nisu uračunati troškovi Centra za uklanjanje mina u
BiH koji iznose 5.925.000 KM a koji će biti utrošeni za operacije netehničkog izviđanja, osiguranja
kvaliteta i inspekcijskih poslova. Ukupna potrebna finansijska sredstva za 2018.godinu iznose
41.425.000 KM.
Tabela 20: Pregled plana finansiranja protivminskog djelovanja prema operativnim aktivnostima
Čišćenje 3.000.000 4,20
Tehničko izviđanje 9.000.000 2,20
Upozoravanje na mine
Pomoć žrtvama mina
Zastupanje
Ukupno
100.000
35.500.000
1.000.000
2.000.000
PMAPlanirana
površina u
m2
Cijena KM
po m2
(average)
Ukupna sredstva
KM
2018
12.600.000
19.800.000
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
29
Tabela 21: Pregled finansiranja PMA u 2018. godini
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
30
ZAKLJUČAK
Opšta procjena uticaja mina/ESZR/kasetne municije u 129 gradova/opština u BiH je identifikovala
1.398 ugroženih zajednica pod uticajem mina/ESZR/kasetne municije. Od ukupnog broja ugroženih
zajednica:
1.369 zajednica je kontaminirano minama,
dok je 60 zajednica kontaminirano kasetnom municijom (od čega 31 zajednica ima
kombinovanu kontaminiranost minama i kasetnom municijom).
Trenutna veličina sumnjive opasne površine na mine u BiH iznosi 1.018. km2 ili 1,98% u
odnosu na ukupnu površinu BiH5.
Kroz operacije sistematskog izviđanja definisano je 8.525 sumnjivih mikrolokacija na
kojima je procjenjuje se zaostalo oko 79.000 mina/ESZR.
Trenutna veličina sumnjive opasne površine na kasetnu municiju u BiH iznosi 6,30 km2, od
čega je 3,20 km2 kombinovana sumnjiva opasna površina na mine i kasetnu municiju.
U 2018. godini u BiH je registrovana su 3 minska incidenta, u kojima je 1 lice smrtno
stradalo, 1 lice teže povrijeđeno i 2 lica lakša povrijeđena. U minskom incidentu na
području Gornji skipovac-Topalović Vis, od dejstva mine PROM-1, stradalo je 16 ovaca. U
općini Zavidovići rejon Vozuče, desila se minska nesreća sa jednim smrtnim ishodom i
jednim ranjavanjem sa teškim posljedicama. Radi se o lovcima koji su ušli u obilježenu
sumnjivu površinu. Dva lica su svojevoljno ušla u obilježeno minsko polje sa traktorom u
mjestu Kasetići, rejon Hadžići i tom prilikom su lakše povrijeđena od dejstva mine PROM-1.
U periodu od augusta 2018. godine do decembra 2019. Godine Projekat „Opća
procjena sumnjivih područja u BiH 2018 - 2019“ zajednički će provoditi Centar za
uklanjanje mina u Bosni i Hercegovini, Oružane snage BiH i Norveška narodna pomoć
(NPA), a realizacija istog planirana je u periodu od augusta 2018. godine do decembra
2019. godine.
5 Prema prvoj procjeni Centra za uklanjanje mina u BiH iz 1998. godine,
sumnjiva opasna površina na mine u BiH je iznosila 4,2 km2 ili 8,2% od ukupne površine BiH.
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
31
U 2018. godini operacije tehničkog izviđanja i čišćenja mina izvedene su na 173 zadatka sa i
na kraju izvještajne godine certifikovana površina iznosi 5.964,807 m2.
U navedenim operacijama pronađeno je i uništeno 2,101 protivpješadijska mina/od toga
1,467 PP mina kao rezultat čišćenja mina MSP/, 57 protivtenkovskih mina i 1,974 komada
ESZR/od toga 942 komada NUS-a kroz čišćenje mina MSP. Prosjek pronađenih mina po
hektaru iznosi: 23.2 mina/ha.
U 2018.godini u sklopu čišćenja mina i tehničkog izviđanja realizovano je 17 projekata
trajnog obilježavanja pri čemu je obilježena sumnjiva opasna površina od 892.618 m2, a
postavljen je 121 pojedinačni znak ili 17% od planiranog.
U 2018. Godini Odlukom Vijeća ministara BiH, konstituisano je koordinaciono tijelo za
pomoć žrtvama od mina, kasetne municije i eksplozivnih sredstava zaostalih iz rata u BiH,
sa ciljem: koordinacije aktivnosti iz oblasti pomoći žrtvama od mina, podizanja svijesti o
problemima i potrebama žrtava od mina, izrade projekata, planova i dokumenata sa ciljem
unaprijeđenja društvenog položaja žrtava od mina.
Od početka provođenja operacija tehničkog izviđanja i čišćenja mina u BiH od 1996. godine
zaključno sa 2018.godinom redukovana je i očišćena površina od 207,4 km2,
pronađena i uništena 66.606 protivpješadijska mina,
8.521 protivtenkovskih mina i
58.900 komada ESZR.
Centar za uklanjanje mina u BiH će u periodu juli-septembar 2019. godine izvršiti detaljnu analizu
svih fakotra koji su uticali na odstupanje od planiranih rezultata, u okviru svojih nadležnosti, te iste
otkloniti u najkraćem mogućem roku.
Polazeći od naprijed navedenog, predlaže se Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, da nakon
razmatranja Izvještaja o protivminskom djelovanju za 2018. godinu donese sljedeći:
ZAKLJUČAK
1. Usvaja se Izvještaj o protuminskom djelovanju za 2018. Godinu“
Vijeće ministara BiH je na _______________ sjednici održanoj ____________. godine usvojilo Izvještaj o
protivminskom djelovanju u BiH za 2018. godinu.
IZVJEŠTAJ O PROTIVMINSKOM DJELOVANJU ZA 2018. GODINU
32