hasnah binti mahasan - unimas institutional repository · pdf file2.4 kajian lepas ......

24
SAMBUTANMASYARAKAT TERHADAP ORANG KURANG UPAYA: SATU PERSEPSI MEREKA SENDIRI DI PUSAT PEMULIHAN SAMARAHAN HASNAH BINTI MAHASAN Latihan llmiah ini dikemukakan untuk memenuhi sebahagian daripada syarat-syarat pengijazahan Sarjanamuda Sains Sosial Dengan Kepujian Pengurusan Khidmat Sosial (SmSS) FAKUL TI SAINS SOSIAL UNIVERSITI MALAYSIA SARA WAK 1997

Upload: vobao

Post on 31-Jan-2018

228 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

SAMBUTANMASYARAKAT TERHADAP ORANG KURANG UPAYA SATU PERSEPSI MEREKA SENDIRI DI PUSAT

PEMULIHAN SAMARAHAN

HASNAH BINTI MAHASAN

Latihan llmiah ini dikemukakan untuk memenuhi sebahagian daripada syarat-syarat pengijazahan Sarjanamuda Sains Sosial Dengan Kepujian

Pengurusan Khidmat Sosial (SmSS)

F AKUL TI SAINS SOSIAL UNIVERSITI MALAYSIA SARA W AK

1997

KANDUNGAN

PENGHARGAAN II

ABSTRAK bullbull 111

ABSTRACT v

SENAAAI JADUAL vii

SENAAAI GAMBARAJAH VIII

GLOSARI IX

BAB 1 PENGENALAN 1

11 Pendahuluan 1

12 Latarbelakang Kajian 1

121 Latarbelakang Pusat Pemulihan Samarahan 6

13 Kenyataan Masalah 8

14 Tujuan Kajian 9

15 Limitasi Kajian 10

16 Kepentingan Kajian 10

17 Defmisi Operasional 11

171 Persepsi Orang K urang Upaya 12

172 Sambutan Masyarakat 13

18 Kesimpulan 13

BAB II SOROTAN LITERATLTR 14

21 Pendalluluan 14

22 Defmisi Konsep 14

221 Persepsi Orang Kurang Upaya 14

222 Sambutan Masyarakat 19

23 Teon KaJlan 22

23 1 Teori Labelling (Melabel) 22

232 Teori Persepsi 24

24 Kajian Lepas 28

25 Hipotesls 40

26 Kesimpulan 41

BABID METODOLOGI PENYELIDIKAN 42

31 Pendahuluan 42

32 Reka Bentuk Kajian 42

33 Populasi dan Sampel Kajian 42

34 Lokasi Kajian 43

35 Pengumpulan Data 43

351 Data Primer 44

352 Data Sekunder 45

36 Alat Kajian 45

37 Tataeara dan Masalah Kajian 47

38 Cara Pemarkatan 50

39 Penganalisaan Data 52

310 Kesimpulan 53

BAB IV KEPUTUSAN DAN PERBINCANGAN 54

41 Pendahuluan 54

42 Hasil Dapatan Kajian 54

43 Ciri-eiri Demografi Responden 55

44 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Penerimaan Golongan Bukan Keluarga 57

45 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Penerimaan Keluarga 60

46 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Diri Sendiri 63

47 Peluang Pekerjaan 64

48 Peluang Pendidikan 70

49 Kemudahan Yang Disediakan 73

410 Persoalan Pemilihan Jodoh 75

411 Keputusan Ujian Hipotesis 76

412 Kesimpulan 79

BABV RUMUS~D~ PENlJTUP bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 80

51 Pendahuluan 80

52 RUl11usan 80

53 Saranan dan Implikasi Kajian 84

54 Kesimpulan 86

LAMP~ 1a 87

LAMP~ 1b 87

LAMP~ Ie 89

LAMP~ Id 90

LAMP~ 2 91

LAMP~ 3 100

LAMP~ 4 102

BmLIOGRAFI 104

PENGHARGAAN

Syukur ke hadrat IDahi kerana dengan izinNya dapat saya menyiapkan latihan

ilmiah ini dengan pelbagai cabaran yang terpaksa ditempuhi

lutaan terima kasih diucapkan kepada pihak organisasi khasnya Encik Rais

Encik Basil Puan Monica dan peketja-peketja Pusat Pemulihan Samarahan (PPS)

kerana sudi memberi ketjasama kepada saya untuk menjalankan kajian ini Terima

kasih juga kepada pihak labatan Kebajikan Masyarakat kerana membenarkan saya

membuat kajian di PPS tanpa sebarang masalah

Sekalung penghargaan buat penyelia Dr Spencer di atas nasihat teguran

pandangan dan tunjuk ajar beliau sepanjang saya menyiapkan latihan ilmiah ini Tak

lupa juga kepada Dr Denison yang banyak meberi tunjuk ajar dalam proses membuat

proposal Buat Cik Nor Bayah terima kasih tak terhingga temtama latihan ilmiah

beliau telah dijadikan rujukan utama mernandangkan bahan tersebut agak berkurangan

Buat ma dan abah kakak dan adik-adik sekalung ingatan tulus ikhlas di atas

doa sokongan moral dan jasa kalian Tak lupa juga ucapan terima kasih kepada

kawan-kawan sepetjuangan Shimah Tha Na Noi la Lin dan Dah yang banyak

membantu temtama ketika menjalankan survei di PPS Buat Zie ternan sebilik dan

Sook Han serta Naffe Jasa kalian tak pernah kulupakan Kenangan suka duka di

kampus akan tetap segar diingatan

ii

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti persep~ pandangan at au tanggapan

orang kurang upaya terhadap penerimaan masyarakat yang terdiri dari keluarga dan

golongan bukan keluarga Secara spesifiknya penyelidik juga ingin melihat pandangan

mereka mengenai diri sendiri mengenai peluang pekerjaan pendidikan kemudahan

yang disediakan dan persoalan pemilihan jodoh Kajian ini juga untuk mengenalpasti

sama ada responden mempunyai sikap dan pandangan positif atau sebaliknya terhadap

masyarakat dan adakah pandangan tersebut mempunyai kaitan dengan sikap dan

penerimaan masyarakat Seramai 35 orang responden telah dijadikan sampel kajian

Kaedah yang digunakan dalam kajian ini meliputi borang soal selidik interview dan

analisis dokumen Data-data yang diperolehi dianalisis menggunakan analisis frekuensi

dan ujian 1 Hasil daripada analisis data didapati responden mempunyai pandangan

yang positif terhadap keluarga di samping hubungan baik dengan golongan bukan

keluarga yang terdiri dari pekerja PPS komuniti setempat dan masyarakat umum

Responden juga berpandangan positif terhadap peluang pekerjaan dan pendidikan

Mereka tidak menyalahkan pihak kerajaan dan pihak berwajib di atas keterbatasan

peluang pekerjaan sebaliknya menganggap masalah diri sendiri seperti kecacatan yang

dialami sebagai puncanya Responden juga menganggap faktor diri sendiri seperti

masalah kewangan jarak tempat tinggal yang jauh dari sekolah dan masalah kecacatan

sebagai halangan untuk mereka mendapatkan pendidikan dan juga meneruskan

pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi Pandangan tentang kemudahan yang

disediakan pula agak kurang memuaskan kerana tidak banyak kemudahan yang

disediakan terutamanya di PPS dan Sarawak umumnya Walaupun keseluruhan

iii

dapatan kajian mendapati pandangan responden adalah positif tetapi ini tidak betmakna

mereka senang dengan panggilan orang-orang cacat sebaliknya mereka menganggap

perkataan orang kurang upaya lebih sesuai kerana sebutan dan perkataannya tidak

mempunyai spekulasi negatif Daripada kajian ini juga didapati tidak terdapat

perbezaan yang bermakna di antara pandangan pelatih lelaki dengan pelatih perempuan

terhadap penerimaan masyarakat Ini kerana jumlah sampel agak ked dan ia tidak

boleh dibuat generalisasi tentang persepsi orang kurang upaya di Malaysia

keseluruhannya

iv

I

ABSTRACT

This research was undertaken to examine the perceptions oplDlons or

assumptions of disabled people to societys acceptance of them including their

familyrelatives and other people Specifically the research also aims to identify their

perception of themselves job opportunities education and facilities that provided for

them In addition to this research will consider the nature of intimate partnershlp

chosen by them This research also attempts to investigate whether disabled people

have positive or negative attitudes and perceptions towards society and how their

perceptions relate with societys attitude and perception A total of 35 respondent at

PPS were taken as a sample Data was collected using questionnaires inteIViewing and

document analysis Then data was analyzed using frequency analysis and t-test Focus

on the family showed that respondents have positive perceptions towards their

familyrelatives good relationship with other people whom PPS staffs the community

and the society Respondents also had positive perceptions towards job opportunities

and education They did not blame any party for the job limitation but their own

inability The results show that the respondents believed their personal factor such as

financial problems the far distance of school and disability problem limited them from

getting higher education or further their study at a higher level There are less

satisfaction towards the opinions about facilities because its not enough provided at

PPS and Sarawak as a whole Even though the results showed that disabled people

have positive perceptions it does not mean that they are comfortable with the orang

cacat term Reversely they believe that orang kurang upaya is more suitable because

it does not give any negative assumptions about disabled people The results also

Jv

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 2: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

KANDUNGAN

PENGHARGAAN II

ABSTRAK bullbull 111

ABSTRACT v

SENAAAI JADUAL vii

SENAAAI GAMBARAJAH VIII

GLOSARI IX

BAB 1 PENGENALAN 1

11 Pendahuluan 1

12 Latarbelakang Kajian 1

121 Latarbelakang Pusat Pemulihan Samarahan 6

13 Kenyataan Masalah 8

14 Tujuan Kajian 9

15 Limitasi Kajian 10

16 Kepentingan Kajian 10

17 Defmisi Operasional 11

171 Persepsi Orang K urang Upaya 12

172 Sambutan Masyarakat 13

18 Kesimpulan 13

BAB II SOROTAN LITERATLTR 14

21 Pendalluluan 14

22 Defmisi Konsep 14

221 Persepsi Orang Kurang Upaya 14

222 Sambutan Masyarakat 19

23 Teon KaJlan 22

23 1 Teori Labelling (Melabel) 22

232 Teori Persepsi 24

24 Kajian Lepas 28

25 Hipotesls 40

26 Kesimpulan 41

BABID METODOLOGI PENYELIDIKAN 42

31 Pendahuluan 42

32 Reka Bentuk Kajian 42

33 Populasi dan Sampel Kajian 42

34 Lokasi Kajian 43

35 Pengumpulan Data 43

351 Data Primer 44

352 Data Sekunder 45

36 Alat Kajian 45

37 Tataeara dan Masalah Kajian 47

38 Cara Pemarkatan 50

39 Penganalisaan Data 52

310 Kesimpulan 53

BAB IV KEPUTUSAN DAN PERBINCANGAN 54

41 Pendahuluan 54

42 Hasil Dapatan Kajian 54

43 Ciri-eiri Demografi Responden 55

44 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Penerimaan Golongan Bukan Keluarga 57

45 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Penerimaan Keluarga 60

46 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Diri Sendiri 63

47 Peluang Pekerjaan 64

48 Peluang Pendidikan 70

49 Kemudahan Yang Disediakan 73

410 Persoalan Pemilihan Jodoh 75

411 Keputusan Ujian Hipotesis 76

412 Kesimpulan 79

BABV RUMUS~D~ PENlJTUP bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 80

51 Pendahuluan 80

52 RUl11usan 80

53 Saranan dan Implikasi Kajian 84

54 Kesimpulan 86

LAMP~ 1a 87

LAMP~ 1b 87

LAMP~ Ie 89

LAMP~ Id 90

LAMP~ 2 91

LAMP~ 3 100

LAMP~ 4 102

BmLIOGRAFI 104

PENGHARGAAN

Syukur ke hadrat IDahi kerana dengan izinNya dapat saya menyiapkan latihan

ilmiah ini dengan pelbagai cabaran yang terpaksa ditempuhi

lutaan terima kasih diucapkan kepada pihak organisasi khasnya Encik Rais

Encik Basil Puan Monica dan peketja-peketja Pusat Pemulihan Samarahan (PPS)

kerana sudi memberi ketjasama kepada saya untuk menjalankan kajian ini Terima

kasih juga kepada pihak labatan Kebajikan Masyarakat kerana membenarkan saya

membuat kajian di PPS tanpa sebarang masalah

Sekalung penghargaan buat penyelia Dr Spencer di atas nasihat teguran

pandangan dan tunjuk ajar beliau sepanjang saya menyiapkan latihan ilmiah ini Tak

lupa juga kepada Dr Denison yang banyak meberi tunjuk ajar dalam proses membuat

proposal Buat Cik Nor Bayah terima kasih tak terhingga temtama latihan ilmiah

beliau telah dijadikan rujukan utama mernandangkan bahan tersebut agak berkurangan

Buat ma dan abah kakak dan adik-adik sekalung ingatan tulus ikhlas di atas

doa sokongan moral dan jasa kalian Tak lupa juga ucapan terima kasih kepada

kawan-kawan sepetjuangan Shimah Tha Na Noi la Lin dan Dah yang banyak

membantu temtama ketika menjalankan survei di PPS Buat Zie ternan sebilik dan

Sook Han serta Naffe Jasa kalian tak pernah kulupakan Kenangan suka duka di

kampus akan tetap segar diingatan

ii

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti persep~ pandangan at au tanggapan

orang kurang upaya terhadap penerimaan masyarakat yang terdiri dari keluarga dan

golongan bukan keluarga Secara spesifiknya penyelidik juga ingin melihat pandangan

mereka mengenai diri sendiri mengenai peluang pekerjaan pendidikan kemudahan

yang disediakan dan persoalan pemilihan jodoh Kajian ini juga untuk mengenalpasti

sama ada responden mempunyai sikap dan pandangan positif atau sebaliknya terhadap

masyarakat dan adakah pandangan tersebut mempunyai kaitan dengan sikap dan

penerimaan masyarakat Seramai 35 orang responden telah dijadikan sampel kajian

Kaedah yang digunakan dalam kajian ini meliputi borang soal selidik interview dan

analisis dokumen Data-data yang diperolehi dianalisis menggunakan analisis frekuensi

dan ujian 1 Hasil daripada analisis data didapati responden mempunyai pandangan

yang positif terhadap keluarga di samping hubungan baik dengan golongan bukan

keluarga yang terdiri dari pekerja PPS komuniti setempat dan masyarakat umum

Responden juga berpandangan positif terhadap peluang pekerjaan dan pendidikan

Mereka tidak menyalahkan pihak kerajaan dan pihak berwajib di atas keterbatasan

peluang pekerjaan sebaliknya menganggap masalah diri sendiri seperti kecacatan yang

dialami sebagai puncanya Responden juga menganggap faktor diri sendiri seperti

masalah kewangan jarak tempat tinggal yang jauh dari sekolah dan masalah kecacatan

sebagai halangan untuk mereka mendapatkan pendidikan dan juga meneruskan

pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi Pandangan tentang kemudahan yang

disediakan pula agak kurang memuaskan kerana tidak banyak kemudahan yang

disediakan terutamanya di PPS dan Sarawak umumnya Walaupun keseluruhan

iii

dapatan kajian mendapati pandangan responden adalah positif tetapi ini tidak betmakna

mereka senang dengan panggilan orang-orang cacat sebaliknya mereka menganggap

perkataan orang kurang upaya lebih sesuai kerana sebutan dan perkataannya tidak

mempunyai spekulasi negatif Daripada kajian ini juga didapati tidak terdapat

perbezaan yang bermakna di antara pandangan pelatih lelaki dengan pelatih perempuan

terhadap penerimaan masyarakat Ini kerana jumlah sampel agak ked dan ia tidak

boleh dibuat generalisasi tentang persepsi orang kurang upaya di Malaysia

keseluruhannya

iv

I

ABSTRACT

This research was undertaken to examine the perceptions oplDlons or

assumptions of disabled people to societys acceptance of them including their

familyrelatives and other people Specifically the research also aims to identify their

perception of themselves job opportunities education and facilities that provided for

them In addition to this research will consider the nature of intimate partnershlp

chosen by them This research also attempts to investigate whether disabled people

have positive or negative attitudes and perceptions towards society and how their

perceptions relate with societys attitude and perception A total of 35 respondent at

PPS were taken as a sample Data was collected using questionnaires inteIViewing and

document analysis Then data was analyzed using frequency analysis and t-test Focus

on the family showed that respondents have positive perceptions towards their

familyrelatives good relationship with other people whom PPS staffs the community

and the society Respondents also had positive perceptions towards job opportunities

and education They did not blame any party for the job limitation but their own

inability The results show that the respondents believed their personal factor such as

financial problems the far distance of school and disability problem limited them from

getting higher education or further their study at a higher level There are less

satisfaction towards the opinions about facilities because its not enough provided at

PPS and Sarawak as a whole Even though the results showed that disabled people

have positive perceptions it does not mean that they are comfortable with the orang

cacat term Reversely they believe that orang kurang upaya is more suitable because

it does not give any negative assumptions about disabled people The results also

Jv

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 3: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

BAB II SOROTAN LITERATLTR 14

21 Pendalluluan 14

22 Defmisi Konsep 14

221 Persepsi Orang Kurang Upaya 14

222 Sambutan Masyarakat 19

23 Teon KaJlan 22

23 1 Teori Labelling (Melabel) 22

232 Teori Persepsi 24

24 Kajian Lepas 28

25 Hipotesls 40

26 Kesimpulan 41

BABID METODOLOGI PENYELIDIKAN 42

31 Pendahuluan 42

32 Reka Bentuk Kajian 42

33 Populasi dan Sampel Kajian 42

34 Lokasi Kajian 43

35 Pengumpulan Data 43

351 Data Primer 44

352 Data Sekunder 45

36 Alat Kajian 45

37 Tataeara dan Masalah Kajian 47

38 Cara Pemarkatan 50

39 Penganalisaan Data 52

310 Kesimpulan 53

BAB IV KEPUTUSAN DAN PERBINCANGAN 54

41 Pendahuluan 54

42 Hasil Dapatan Kajian 54

43 Ciri-eiri Demografi Responden 55

44 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Penerimaan Golongan Bukan Keluarga 57

45 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Penerimaan Keluarga 60

46 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Diri Sendiri 63

47 Peluang Pekerjaan 64

48 Peluang Pendidikan 70

49 Kemudahan Yang Disediakan 73

410 Persoalan Pemilihan Jodoh 75

411 Keputusan Ujian Hipotesis 76

412 Kesimpulan 79

BABV RUMUS~D~ PENlJTUP bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 80

51 Pendahuluan 80

52 RUl11usan 80

53 Saranan dan Implikasi Kajian 84

54 Kesimpulan 86

LAMP~ 1a 87

LAMP~ 1b 87

LAMP~ Ie 89

LAMP~ Id 90

LAMP~ 2 91

LAMP~ 3 100

LAMP~ 4 102

BmLIOGRAFI 104

PENGHARGAAN

Syukur ke hadrat IDahi kerana dengan izinNya dapat saya menyiapkan latihan

ilmiah ini dengan pelbagai cabaran yang terpaksa ditempuhi

lutaan terima kasih diucapkan kepada pihak organisasi khasnya Encik Rais

Encik Basil Puan Monica dan peketja-peketja Pusat Pemulihan Samarahan (PPS)

kerana sudi memberi ketjasama kepada saya untuk menjalankan kajian ini Terima

kasih juga kepada pihak labatan Kebajikan Masyarakat kerana membenarkan saya

membuat kajian di PPS tanpa sebarang masalah

Sekalung penghargaan buat penyelia Dr Spencer di atas nasihat teguran

pandangan dan tunjuk ajar beliau sepanjang saya menyiapkan latihan ilmiah ini Tak

lupa juga kepada Dr Denison yang banyak meberi tunjuk ajar dalam proses membuat

proposal Buat Cik Nor Bayah terima kasih tak terhingga temtama latihan ilmiah

beliau telah dijadikan rujukan utama mernandangkan bahan tersebut agak berkurangan

Buat ma dan abah kakak dan adik-adik sekalung ingatan tulus ikhlas di atas

doa sokongan moral dan jasa kalian Tak lupa juga ucapan terima kasih kepada

kawan-kawan sepetjuangan Shimah Tha Na Noi la Lin dan Dah yang banyak

membantu temtama ketika menjalankan survei di PPS Buat Zie ternan sebilik dan

Sook Han serta Naffe Jasa kalian tak pernah kulupakan Kenangan suka duka di

kampus akan tetap segar diingatan

ii

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti persep~ pandangan at au tanggapan

orang kurang upaya terhadap penerimaan masyarakat yang terdiri dari keluarga dan

golongan bukan keluarga Secara spesifiknya penyelidik juga ingin melihat pandangan

mereka mengenai diri sendiri mengenai peluang pekerjaan pendidikan kemudahan

yang disediakan dan persoalan pemilihan jodoh Kajian ini juga untuk mengenalpasti

sama ada responden mempunyai sikap dan pandangan positif atau sebaliknya terhadap

masyarakat dan adakah pandangan tersebut mempunyai kaitan dengan sikap dan

penerimaan masyarakat Seramai 35 orang responden telah dijadikan sampel kajian

Kaedah yang digunakan dalam kajian ini meliputi borang soal selidik interview dan

analisis dokumen Data-data yang diperolehi dianalisis menggunakan analisis frekuensi

dan ujian 1 Hasil daripada analisis data didapati responden mempunyai pandangan

yang positif terhadap keluarga di samping hubungan baik dengan golongan bukan

keluarga yang terdiri dari pekerja PPS komuniti setempat dan masyarakat umum

Responden juga berpandangan positif terhadap peluang pekerjaan dan pendidikan

Mereka tidak menyalahkan pihak kerajaan dan pihak berwajib di atas keterbatasan

peluang pekerjaan sebaliknya menganggap masalah diri sendiri seperti kecacatan yang

dialami sebagai puncanya Responden juga menganggap faktor diri sendiri seperti

masalah kewangan jarak tempat tinggal yang jauh dari sekolah dan masalah kecacatan

sebagai halangan untuk mereka mendapatkan pendidikan dan juga meneruskan

pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi Pandangan tentang kemudahan yang

disediakan pula agak kurang memuaskan kerana tidak banyak kemudahan yang

disediakan terutamanya di PPS dan Sarawak umumnya Walaupun keseluruhan

iii

dapatan kajian mendapati pandangan responden adalah positif tetapi ini tidak betmakna

mereka senang dengan panggilan orang-orang cacat sebaliknya mereka menganggap

perkataan orang kurang upaya lebih sesuai kerana sebutan dan perkataannya tidak

mempunyai spekulasi negatif Daripada kajian ini juga didapati tidak terdapat

perbezaan yang bermakna di antara pandangan pelatih lelaki dengan pelatih perempuan

terhadap penerimaan masyarakat Ini kerana jumlah sampel agak ked dan ia tidak

boleh dibuat generalisasi tentang persepsi orang kurang upaya di Malaysia

keseluruhannya

iv

I

ABSTRACT

This research was undertaken to examine the perceptions oplDlons or

assumptions of disabled people to societys acceptance of them including their

familyrelatives and other people Specifically the research also aims to identify their

perception of themselves job opportunities education and facilities that provided for

them In addition to this research will consider the nature of intimate partnershlp

chosen by them This research also attempts to investigate whether disabled people

have positive or negative attitudes and perceptions towards society and how their

perceptions relate with societys attitude and perception A total of 35 respondent at

PPS were taken as a sample Data was collected using questionnaires inteIViewing and

document analysis Then data was analyzed using frequency analysis and t-test Focus

on the family showed that respondents have positive perceptions towards their

familyrelatives good relationship with other people whom PPS staffs the community

and the society Respondents also had positive perceptions towards job opportunities

and education They did not blame any party for the job limitation but their own

inability The results show that the respondents believed their personal factor such as

financial problems the far distance of school and disability problem limited them from

getting higher education or further their study at a higher level There are less

satisfaction towards the opinions about facilities because its not enough provided at

PPS and Sarawak as a whole Even though the results showed that disabled people

have positive perceptions it does not mean that they are comfortable with the orang

cacat term Reversely they believe that orang kurang upaya is more suitable because

it does not give any negative assumptions about disabled people The results also

Jv

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 4: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

37 Tataeara dan Masalah Kajian 47

38 Cara Pemarkatan 50

39 Penganalisaan Data 52

310 Kesimpulan 53

BAB IV KEPUTUSAN DAN PERBINCANGAN 54

41 Pendahuluan 54

42 Hasil Dapatan Kajian 54

43 Ciri-eiri Demografi Responden 55

44 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Penerimaan Golongan Bukan Keluarga 57

45 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Penerimaan Keluarga 60

46 Pandangan Orang Kurang Upaya Terhadap Diri Sendiri 63

47 Peluang Pekerjaan 64

48 Peluang Pendidikan 70

49 Kemudahan Yang Disediakan 73

410 Persoalan Pemilihan Jodoh 75

411 Keputusan Ujian Hipotesis 76

412 Kesimpulan 79

BABV RUMUS~D~ PENlJTUP bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 80

51 Pendahuluan 80

52 RUl11usan 80

53 Saranan dan Implikasi Kajian 84

54 Kesimpulan 86

LAMP~ 1a 87

LAMP~ 1b 87

LAMP~ Ie 89

LAMP~ Id 90

LAMP~ 2 91

LAMP~ 3 100

LAMP~ 4 102

BmLIOGRAFI 104

PENGHARGAAN

Syukur ke hadrat IDahi kerana dengan izinNya dapat saya menyiapkan latihan

ilmiah ini dengan pelbagai cabaran yang terpaksa ditempuhi

lutaan terima kasih diucapkan kepada pihak organisasi khasnya Encik Rais

Encik Basil Puan Monica dan peketja-peketja Pusat Pemulihan Samarahan (PPS)

kerana sudi memberi ketjasama kepada saya untuk menjalankan kajian ini Terima

kasih juga kepada pihak labatan Kebajikan Masyarakat kerana membenarkan saya

membuat kajian di PPS tanpa sebarang masalah

Sekalung penghargaan buat penyelia Dr Spencer di atas nasihat teguran

pandangan dan tunjuk ajar beliau sepanjang saya menyiapkan latihan ilmiah ini Tak

lupa juga kepada Dr Denison yang banyak meberi tunjuk ajar dalam proses membuat

proposal Buat Cik Nor Bayah terima kasih tak terhingga temtama latihan ilmiah

beliau telah dijadikan rujukan utama mernandangkan bahan tersebut agak berkurangan

Buat ma dan abah kakak dan adik-adik sekalung ingatan tulus ikhlas di atas

doa sokongan moral dan jasa kalian Tak lupa juga ucapan terima kasih kepada

kawan-kawan sepetjuangan Shimah Tha Na Noi la Lin dan Dah yang banyak

membantu temtama ketika menjalankan survei di PPS Buat Zie ternan sebilik dan

Sook Han serta Naffe Jasa kalian tak pernah kulupakan Kenangan suka duka di

kampus akan tetap segar diingatan

ii

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti persep~ pandangan at au tanggapan

orang kurang upaya terhadap penerimaan masyarakat yang terdiri dari keluarga dan

golongan bukan keluarga Secara spesifiknya penyelidik juga ingin melihat pandangan

mereka mengenai diri sendiri mengenai peluang pekerjaan pendidikan kemudahan

yang disediakan dan persoalan pemilihan jodoh Kajian ini juga untuk mengenalpasti

sama ada responden mempunyai sikap dan pandangan positif atau sebaliknya terhadap

masyarakat dan adakah pandangan tersebut mempunyai kaitan dengan sikap dan

penerimaan masyarakat Seramai 35 orang responden telah dijadikan sampel kajian

Kaedah yang digunakan dalam kajian ini meliputi borang soal selidik interview dan

analisis dokumen Data-data yang diperolehi dianalisis menggunakan analisis frekuensi

dan ujian 1 Hasil daripada analisis data didapati responden mempunyai pandangan

yang positif terhadap keluarga di samping hubungan baik dengan golongan bukan

keluarga yang terdiri dari pekerja PPS komuniti setempat dan masyarakat umum

Responden juga berpandangan positif terhadap peluang pekerjaan dan pendidikan

Mereka tidak menyalahkan pihak kerajaan dan pihak berwajib di atas keterbatasan

peluang pekerjaan sebaliknya menganggap masalah diri sendiri seperti kecacatan yang

dialami sebagai puncanya Responden juga menganggap faktor diri sendiri seperti

masalah kewangan jarak tempat tinggal yang jauh dari sekolah dan masalah kecacatan

sebagai halangan untuk mereka mendapatkan pendidikan dan juga meneruskan

pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi Pandangan tentang kemudahan yang

disediakan pula agak kurang memuaskan kerana tidak banyak kemudahan yang

disediakan terutamanya di PPS dan Sarawak umumnya Walaupun keseluruhan

iii

dapatan kajian mendapati pandangan responden adalah positif tetapi ini tidak betmakna

mereka senang dengan panggilan orang-orang cacat sebaliknya mereka menganggap

perkataan orang kurang upaya lebih sesuai kerana sebutan dan perkataannya tidak

mempunyai spekulasi negatif Daripada kajian ini juga didapati tidak terdapat

perbezaan yang bermakna di antara pandangan pelatih lelaki dengan pelatih perempuan

terhadap penerimaan masyarakat Ini kerana jumlah sampel agak ked dan ia tidak

boleh dibuat generalisasi tentang persepsi orang kurang upaya di Malaysia

keseluruhannya

iv

I

ABSTRACT

This research was undertaken to examine the perceptions oplDlons or

assumptions of disabled people to societys acceptance of them including their

familyrelatives and other people Specifically the research also aims to identify their

perception of themselves job opportunities education and facilities that provided for

them In addition to this research will consider the nature of intimate partnershlp

chosen by them This research also attempts to investigate whether disabled people

have positive or negative attitudes and perceptions towards society and how their

perceptions relate with societys attitude and perception A total of 35 respondent at

PPS were taken as a sample Data was collected using questionnaires inteIViewing and

document analysis Then data was analyzed using frequency analysis and t-test Focus

on the family showed that respondents have positive perceptions towards their

familyrelatives good relationship with other people whom PPS staffs the community

and the society Respondents also had positive perceptions towards job opportunities

and education They did not blame any party for the job limitation but their own

inability The results show that the respondents believed their personal factor such as

financial problems the far distance of school and disability problem limited them from

getting higher education or further their study at a higher level There are less

satisfaction towards the opinions about facilities because its not enough provided at

PPS and Sarawak as a whole Even though the results showed that disabled people

have positive perceptions it does not mean that they are comfortable with the orang

cacat term Reversely they believe that orang kurang upaya is more suitable because

it does not give any negative assumptions about disabled people The results also

Jv

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 5: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

BABV RUMUS~D~ PENlJTUP bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 80

51 Pendahuluan 80

52 RUl11usan 80

53 Saranan dan Implikasi Kajian 84

54 Kesimpulan 86

LAMP~ 1a 87

LAMP~ 1b 87

LAMP~ Ie 89

LAMP~ Id 90

LAMP~ 2 91

LAMP~ 3 100

LAMP~ 4 102

BmLIOGRAFI 104

PENGHARGAAN

Syukur ke hadrat IDahi kerana dengan izinNya dapat saya menyiapkan latihan

ilmiah ini dengan pelbagai cabaran yang terpaksa ditempuhi

lutaan terima kasih diucapkan kepada pihak organisasi khasnya Encik Rais

Encik Basil Puan Monica dan peketja-peketja Pusat Pemulihan Samarahan (PPS)

kerana sudi memberi ketjasama kepada saya untuk menjalankan kajian ini Terima

kasih juga kepada pihak labatan Kebajikan Masyarakat kerana membenarkan saya

membuat kajian di PPS tanpa sebarang masalah

Sekalung penghargaan buat penyelia Dr Spencer di atas nasihat teguran

pandangan dan tunjuk ajar beliau sepanjang saya menyiapkan latihan ilmiah ini Tak

lupa juga kepada Dr Denison yang banyak meberi tunjuk ajar dalam proses membuat

proposal Buat Cik Nor Bayah terima kasih tak terhingga temtama latihan ilmiah

beliau telah dijadikan rujukan utama mernandangkan bahan tersebut agak berkurangan

Buat ma dan abah kakak dan adik-adik sekalung ingatan tulus ikhlas di atas

doa sokongan moral dan jasa kalian Tak lupa juga ucapan terima kasih kepada

kawan-kawan sepetjuangan Shimah Tha Na Noi la Lin dan Dah yang banyak

membantu temtama ketika menjalankan survei di PPS Buat Zie ternan sebilik dan

Sook Han serta Naffe Jasa kalian tak pernah kulupakan Kenangan suka duka di

kampus akan tetap segar diingatan

ii

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti persep~ pandangan at au tanggapan

orang kurang upaya terhadap penerimaan masyarakat yang terdiri dari keluarga dan

golongan bukan keluarga Secara spesifiknya penyelidik juga ingin melihat pandangan

mereka mengenai diri sendiri mengenai peluang pekerjaan pendidikan kemudahan

yang disediakan dan persoalan pemilihan jodoh Kajian ini juga untuk mengenalpasti

sama ada responden mempunyai sikap dan pandangan positif atau sebaliknya terhadap

masyarakat dan adakah pandangan tersebut mempunyai kaitan dengan sikap dan

penerimaan masyarakat Seramai 35 orang responden telah dijadikan sampel kajian

Kaedah yang digunakan dalam kajian ini meliputi borang soal selidik interview dan

analisis dokumen Data-data yang diperolehi dianalisis menggunakan analisis frekuensi

dan ujian 1 Hasil daripada analisis data didapati responden mempunyai pandangan

yang positif terhadap keluarga di samping hubungan baik dengan golongan bukan

keluarga yang terdiri dari pekerja PPS komuniti setempat dan masyarakat umum

Responden juga berpandangan positif terhadap peluang pekerjaan dan pendidikan

Mereka tidak menyalahkan pihak kerajaan dan pihak berwajib di atas keterbatasan

peluang pekerjaan sebaliknya menganggap masalah diri sendiri seperti kecacatan yang

dialami sebagai puncanya Responden juga menganggap faktor diri sendiri seperti

masalah kewangan jarak tempat tinggal yang jauh dari sekolah dan masalah kecacatan

sebagai halangan untuk mereka mendapatkan pendidikan dan juga meneruskan

pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi Pandangan tentang kemudahan yang

disediakan pula agak kurang memuaskan kerana tidak banyak kemudahan yang

disediakan terutamanya di PPS dan Sarawak umumnya Walaupun keseluruhan

iii

dapatan kajian mendapati pandangan responden adalah positif tetapi ini tidak betmakna

mereka senang dengan panggilan orang-orang cacat sebaliknya mereka menganggap

perkataan orang kurang upaya lebih sesuai kerana sebutan dan perkataannya tidak

mempunyai spekulasi negatif Daripada kajian ini juga didapati tidak terdapat

perbezaan yang bermakna di antara pandangan pelatih lelaki dengan pelatih perempuan

terhadap penerimaan masyarakat Ini kerana jumlah sampel agak ked dan ia tidak

boleh dibuat generalisasi tentang persepsi orang kurang upaya di Malaysia

keseluruhannya

iv

I

ABSTRACT

This research was undertaken to examine the perceptions oplDlons or

assumptions of disabled people to societys acceptance of them including their

familyrelatives and other people Specifically the research also aims to identify their

perception of themselves job opportunities education and facilities that provided for

them In addition to this research will consider the nature of intimate partnershlp

chosen by them This research also attempts to investigate whether disabled people

have positive or negative attitudes and perceptions towards society and how their

perceptions relate with societys attitude and perception A total of 35 respondent at

PPS were taken as a sample Data was collected using questionnaires inteIViewing and

document analysis Then data was analyzed using frequency analysis and t-test Focus

on the family showed that respondents have positive perceptions towards their

familyrelatives good relationship with other people whom PPS staffs the community

and the society Respondents also had positive perceptions towards job opportunities

and education They did not blame any party for the job limitation but their own

inability The results show that the respondents believed their personal factor such as

financial problems the far distance of school and disability problem limited them from

getting higher education or further their study at a higher level There are less

satisfaction towards the opinions about facilities because its not enough provided at

PPS and Sarawak as a whole Even though the results showed that disabled people

have positive perceptions it does not mean that they are comfortable with the orang

cacat term Reversely they believe that orang kurang upaya is more suitable because

it does not give any negative assumptions about disabled people The results also

Jv

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 6: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

PENGHARGAAN

Syukur ke hadrat IDahi kerana dengan izinNya dapat saya menyiapkan latihan

ilmiah ini dengan pelbagai cabaran yang terpaksa ditempuhi

lutaan terima kasih diucapkan kepada pihak organisasi khasnya Encik Rais

Encik Basil Puan Monica dan peketja-peketja Pusat Pemulihan Samarahan (PPS)

kerana sudi memberi ketjasama kepada saya untuk menjalankan kajian ini Terima

kasih juga kepada pihak labatan Kebajikan Masyarakat kerana membenarkan saya

membuat kajian di PPS tanpa sebarang masalah

Sekalung penghargaan buat penyelia Dr Spencer di atas nasihat teguran

pandangan dan tunjuk ajar beliau sepanjang saya menyiapkan latihan ilmiah ini Tak

lupa juga kepada Dr Denison yang banyak meberi tunjuk ajar dalam proses membuat

proposal Buat Cik Nor Bayah terima kasih tak terhingga temtama latihan ilmiah

beliau telah dijadikan rujukan utama mernandangkan bahan tersebut agak berkurangan

Buat ma dan abah kakak dan adik-adik sekalung ingatan tulus ikhlas di atas

doa sokongan moral dan jasa kalian Tak lupa juga ucapan terima kasih kepada

kawan-kawan sepetjuangan Shimah Tha Na Noi la Lin dan Dah yang banyak

membantu temtama ketika menjalankan survei di PPS Buat Zie ternan sebilik dan

Sook Han serta Naffe Jasa kalian tak pernah kulupakan Kenangan suka duka di

kampus akan tetap segar diingatan

ii

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti persep~ pandangan at au tanggapan

orang kurang upaya terhadap penerimaan masyarakat yang terdiri dari keluarga dan

golongan bukan keluarga Secara spesifiknya penyelidik juga ingin melihat pandangan

mereka mengenai diri sendiri mengenai peluang pekerjaan pendidikan kemudahan

yang disediakan dan persoalan pemilihan jodoh Kajian ini juga untuk mengenalpasti

sama ada responden mempunyai sikap dan pandangan positif atau sebaliknya terhadap

masyarakat dan adakah pandangan tersebut mempunyai kaitan dengan sikap dan

penerimaan masyarakat Seramai 35 orang responden telah dijadikan sampel kajian

Kaedah yang digunakan dalam kajian ini meliputi borang soal selidik interview dan

analisis dokumen Data-data yang diperolehi dianalisis menggunakan analisis frekuensi

dan ujian 1 Hasil daripada analisis data didapati responden mempunyai pandangan

yang positif terhadap keluarga di samping hubungan baik dengan golongan bukan

keluarga yang terdiri dari pekerja PPS komuniti setempat dan masyarakat umum

Responden juga berpandangan positif terhadap peluang pekerjaan dan pendidikan

Mereka tidak menyalahkan pihak kerajaan dan pihak berwajib di atas keterbatasan

peluang pekerjaan sebaliknya menganggap masalah diri sendiri seperti kecacatan yang

dialami sebagai puncanya Responden juga menganggap faktor diri sendiri seperti

masalah kewangan jarak tempat tinggal yang jauh dari sekolah dan masalah kecacatan

sebagai halangan untuk mereka mendapatkan pendidikan dan juga meneruskan

pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi Pandangan tentang kemudahan yang

disediakan pula agak kurang memuaskan kerana tidak banyak kemudahan yang

disediakan terutamanya di PPS dan Sarawak umumnya Walaupun keseluruhan

iii

dapatan kajian mendapati pandangan responden adalah positif tetapi ini tidak betmakna

mereka senang dengan panggilan orang-orang cacat sebaliknya mereka menganggap

perkataan orang kurang upaya lebih sesuai kerana sebutan dan perkataannya tidak

mempunyai spekulasi negatif Daripada kajian ini juga didapati tidak terdapat

perbezaan yang bermakna di antara pandangan pelatih lelaki dengan pelatih perempuan

terhadap penerimaan masyarakat Ini kerana jumlah sampel agak ked dan ia tidak

boleh dibuat generalisasi tentang persepsi orang kurang upaya di Malaysia

keseluruhannya

iv

I

ABSTRACT

This research was undertaken to examine the perceptions oplDlons or

assumptions of disabled people to societys acceptance of them including their

familyrelatives and other people Specifically the research also aims to identify their

perception of themselves job opportunities education and facilities that provided for

them In addition to this research will consider the nature of intimate partnershlp

chosen by them This research also attempts to investigate whether disabled people

have positive or negative attitudes and perceptions towards society and how their

perceptions relate with societys attitude and perception A total of 35 respondent at

PPS were taken as a sample Data was collected using questionnaires inteIViewing and

document analysis Then data was analyzed using frequency analysis and t-test Focus

on the family showed that respondents have positive perceptions towards their

familyrelatives good relationship with other people whom PPS staffs the community

and the society Respondents also had positive perceptions towards job opportunities

and education They did not blame any party for the job limitation but their own

inability The results show that the respondents believed their personal factor such as

financial problems the far distance of school and disability problem limited them from

getting higher education or further their study at a higher level There are less

satisfaction towards the opinions about facilities because its not enough provided at

PPS and Sarawak as a whole Even though the results showed that disabled people

have positive perceptions it does not mean that they are comfortable with the orang

cacat term Reversely they believe that orang kurang upaya is more suitable because

it does not give any negative assumptions about disabled people The results also

Jv

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 7: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

ABSTRAK

Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti persep~ pandangan at au tanggapan

orang kurang upaya terhadap penerimaan masyarakat yang terdiri dari keluarga dan

golongan bukan keluarga Secara spesifiknya penyelidik juga ingin melihat pandangan

mereka mengenai diri sendiri mengenai peluang pekerjaan pendidikan kemudahan

yang disediakan dan persoalan pemilihan jodoh Kajian ini juga untuk mengenalpasti

sama ada responden mempunyai sikap dan pandangan positif atau sebaliknya terhadap

masyarakat dan adakah pandangan tersebut mempunyai kaitan dengan sikap dan

penerimaan masyarakat Seramai 35 orang responden telah dijadikan sampel kajian

Kaedah yang digunakan dalam kajian ini meliputi borang soal selidik interview dan

analisis dokumen Data-data yang diperolehi dianalisis menggunakan analisis frekuensi

dan ujian 1 Hasil daripada analisis data didapati responden mempunyai pandangan

yang positif terhadap keluarga di samping hubungan baik dengan golongan bukan

keluarga yang terdiri dari pekerja PPS komuniti setempat dan masyarakat umum

Responden juga berpandangan positif terhadap peluang pekerjaan dan pendidikan

Mereka tidak menyalahkan pihak kerajaan dan pihak berwajib di atas keterbatasan

peluang pekerjaan sebaliknya menganggap masalah diri sendiri seperti kecacatan yang

dialami sebagai puncanya Responden juga menganggap faktor diri sendiri seperti

masalah kewangan jarak tempat tinggal yang jauh dari sekolah dan masalah kecacatan

sebagai halangan untuk mereka mendapatkan pendidikan dan juga meneruskan

pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi Pandangan tentang kemudahan yang

disediakan pula agak kurang memuaskan kerana tidak banyak kemudahan yang

disediakan terutamanya di PPS dan Sarawak umumnya Walaupun keseluruhan

iii

dapatan kajian mendapati pandangan responden adalah positif tetapi ini tidak betmakna

mereka senang dengan panggilan orang-orang cacat sebaliknya mereka menganggap

perkataan orang kurang upaya lebih sesuai kerana sebutan dan perkataannya tidak

mempunyai spekulasi negatif Daripada kajian ini juga didapati tidak terdapat

perbezaan yang bermakna di antara pandangan pelatih lelaki dengan pelatih perempuan

terhadap penerimaan masyarakat Ini kerana jumlah sampel agak ked dan ia tidak

boleh dibuat generalisasi tentang persepsi orang kurang upaya di Malaysia

keseluruhannya

iv

I

ABSTRACT

This research was undertaken to examine the perceptions oplDlons or

assumptions of disabled people to societys acceptance of them including their

familyrelatives and other people Specifically the research also aims to identify their

perception of themselves job opportunities education and facilities that provided for

them In addition to this research will consider the nature of intimate partnershlp

chosen by them This research also attempts to investigate whether disabled people

have positive or negative attitudes and perceptions towards society and how their

perceptions relate with societys attitude and perception A total of 35 respondent at

PPS were taken as a sample Data was collected using questionnaires inteIViewing and

document analysis Then data was analyzed using frequency analysis and t-test Focus

on the family showed that respondents have positive perceptions towards their

familyrelatives good relationship with other people whom PPS staffs the community

and the society Respondents also had positive perceptions towards job opportunities

and education They did not blame any party for the job limitation but their own

inability The results show that the respondents believed their personal factor such as

financial problems the far distance of school and disability problem limited them from

getting higher education or further their study at a higher level There are less

satisfaction towards the opinions about facilities because its not enough provided at

PPS and Sarawak as a whole Even though the results showed that disabled people

have positive perceptions it does not mean that they are comfortable with the orang

cacat term Reversely they believe that orang kurang upaya is more suitable because

it does not give any negative assumptions about disabled people The results also

Jv

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 8: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

dapatan kajian mendapati pandangan responden adalah positif tetapi ini tidak betmakna

mereka senang dengan panggilan orang-orang cacat sebaliknya mereka menganggap

perkataan orang kurang upaya lebih sesuai kerana sebutan dan perkataannya tidak

mempunyai spekulasi negatif Daripada kajian ini juga didapati tidak terdapat

perbezaan yang bermakna di antara pandangan pelatih lelaki dengan pelatih perempuan

terhadap penerimaan masyarakat Ini kerana jumlah sampel agak ked dan ia tidak

boleh dibuat generalisasi tentang persepsi orang kurang upaya di Malaysia

keseluruhannya

iv

I

ABSTRACT

This research was undertaken to examine the perceptions oplDlons or

assumptions of disabled people to societys acceptance of them including their

familyrelatives and other people Specifically the research also aims to identify their

perception of themselves job opportunities education and facilities that provided for

them In addition to this research will consider the nature of intimate partnershlp

chosen by them This research also attempts to investigate whether disabled people

have positive or negative attitudes and perceptions towards society and how their

perceptions relate with societys attitude and perception A total of 35 respondent at

PPS were taken as a sample Data was collected using questionnaires inteIViewing and

document analysis Then data was analyzed using frequency analysis and t-test Focus

on the family showed that respondents have positive perceptions towards their

familyrelatives good relationship with other people whom PPS staffs the community

and the society Respondents also had positive perceptions towards job opportunities

and education They did not blame any party for the job limitation but their own

inability The results show that the respondents believed their personal factor such as

financial problems the far distance of school and disability problem limited them from

getting higher education or further their study at a higher level There are less

satisfaction towards the opinions about facilities because its not enough provided at

PPS and Sarawak as a whole Even though the results showed that disabled people

have positive perceptions it does not mean that they are comfortable with the orang

cacat term Reversely they believe that orang kurang upaya is more suitable because

it does not give any negative assumptions about disabled people The results also

Jv

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 9: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

ABSTRACT

This research was undertaken to examine the perceptions oplDlons or

assumptions of disabled people to societys acceptance of them including their

familyrelatives and other people Specifically the research also aims to identify their

perception of themselves job opportunities education and facilities that provided for

them In addition to this research will consider the nature of intimate partnershlp

chosen by them This research also attempts to investigate whether disabled people

have positive or negative attitudes and perceptions towards society and how their

perceptions relate with societys attitude and perception A total of 35 respondent at

PPS were taken as a sample Data was collected using questionnaires inteIViewing and

document analysis Then data was analyzed using frequency analysis and t-test Focus

on the family showed that respondents have positive perceptions towards their

familyrelatives good relationship with other people whom PPS staffs the community

and the society Respondents also had positive perceptions towards job opportunities

and education They did not blame any party for the job limitation but their own

inability The results show that the respondents believed their personal factor such as

financial problems the far distance of school and disability problem limited them from

getting higher education or further their study at a higher level There are less

satisfaction towards the opinions about facilities because its not enough provided at

PPS and Sarawak as a whole Even though the results showed that disabled people

have positive perceptions it does not mean that they are comfortable with the orang

cacat term Reversely they believe that orang kurang upaya is more suitable because

it does not give any negative assumptions about disabled people The results also

Jv

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 10: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

showed that there no is significant association between females and males perceptions

towards society The small sample used in this research cannot be used to generalise

about conditions and perceptions ofdisabled people in Malaysia as a whole

vi

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 11: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

Iadual

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SENARAIJADUAL

Muka surat

Klasifikasi topografi Cerebral Palsy dan keadaan Paralytic 18

eiri-eiri demografi responden 56

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga 58

Pandangan responden terhadap penerimaan keluarga 61

Persepsi responden terhadap diri sendiri 64

Peluang pekeJjaan 69

Perasaan responden tentang pekeJjaan 70

Kemudahan yang disediakan 73

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan golongan bukan keluarga dari segi jantina 77

Pandangan orang kurang upaya terhadap penerimaan dari segi jantina 78

vii

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 12: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

SENARAI GAMBARAJAH

Gambarajah Muka surat

1 Sebab-sebab responden tidak berpeluang melanjutkan pelajaran 72

viii

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 13: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

GLOSARI

SPSS = Statistical Package For Social Sciences

t Nilai t

Peratusan

a Alpha

Signifikan pada aras lt 005

PPS Pusat Pemulihan Samarahan

TCMA Tan Chong Motor Assemblies Sdn Bhd

POBM Persatuan Orang Buta Malaysia

MKOBM Majlis Kebangsaan Orang Buta Malaysia

MAS = Malaysian Airline System

SOCSO Scheme ofCompensation

TV Televisyen

UM Universiti Malaya

PACT Employment Services Placement Assessment and Counselling Team

ix

II

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 14: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

BAH I

PENGENALAN

11 Pendahuluan

Dalam bahagian ini perbincangan tertumpu kepada latarbelakang kajian

kenyataan rnasalah tujuan kajian dijalankan limitasi dan kepentingan kajian serta

definisi operasional

12 Latarbelakang Kajian

Tidak ada seorang pun manusia di dunia ill ingin dilahirkan cacat tetapi

realitinya mereka tidak dapat menolak ketentuan takdir Kecacatan adalah anugerah

Tuhan yang terpaksa diterima oleh setiap individu Dari segi istilah orang cae at orang

kurang upaya atau orang istimewa membawa maksud yang sarna untuk

menggambarkan tentang kekurangan seseorang sarna ada dari segi fizikal mahupun

mental Walaupun mereka berada dalam serba kekurangan tetapi mereka juga adalah

sebahagian daripada ahli rnasyarakat

Sebenamya orang kurang upaya adalah golongan istimewa yang mempunyai

pelbagai kelebihan Sebagai contohnya seseorang yang menggunakan kerusi roda

dapat bergerak sendiri tanpa mengharapkan bantuan orang lain Begitu juga mereka

yang cacat penglihatan mereka boleh bergerak dengan hanya menggunakan tongkat

1

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 15: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

2

atau deria rasa Jika dibandingkan dengan golongan normal belum tentu kita dapat

melakukan seperti mereka

Mengikut kajian yang mouat di United State dianggarkan setiap tiga daripada

100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat akal dan di antara

20-25 kanak-kanak terencat akal dirawat sejak lahir atau masih diperingkat bayi

(Edgerton 197 1) Seramai dua juta orang yang menghadapi masalah kecacatan iaitu

tidak dapat bercakap dan mendengar atau lebih dikenali sebagai pekaklbisu dan 11 juta

lagi menghadapi masalah pendengaran (Higgins 1980 33)

Mengikut Scott (1980) pula lebih kurang 15 juta warga United State yang

mengidap Epileptik dan lebih dari tiga juta menderita kerana kerosakan otopedik

Manakala lebih dari satu juta yang menghadapi cacat penglihatan dan 50000 orang

daripadanya adalah buta sepenulmya (Scott 1980 8)

Golongan kurang upaya dapat dibahagikan kepada empat kategori iaitu cacat

penglihatan cacat pendengaran (pekaklbisu) cacat anggota dan terencat akal

Mengikut kajian yang dibuat oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat di seluruh Malaysia

seramai 55673 orang kurang upaya telah didaftarkan sehingga Jun 1995 Golongan

yang mengalami cacat penglihatan dianggarkan seramai 10416 orang sebanyak

19353 orang mengalami masalah pendengaran dan 10197 orang mengalami kecacatan

anggota Sementara itu sebanyak 15702 adalah mereka yang tergolong dalam

kategori terencat akal

Sungguhpun demikian penyelidik hanya memberi perhatian kepada golongan

yang mengalami kecacatan anggota kerana penyelidik memfokuskan kajian di Pusat

Pemulihan Samarahan (PPS) yang menempatkan para pelatib yang mengalami

kecacatan anggota (Jabatan Kebajikan Masyarakat 1995)

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 16: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

3

Berdasarkan perangkaan di atas temyata tidak rarnai golongan kurang upaya

jika dibandingkan dengan golongan normal tetapi ini tidak bermakna hak mereka

dinafikan Orang kurang upaya juga mempunyai hati dan perasaan seperti orang

normal Memandangkan keadaan iuilah penyelidik menggunakan perkataan orang

kurang upaya bukannya orang cacat Lagipun perkataan orang cacat agak kasar dan

mungkin boleh menimbulkan perasaan rendah diri Perkataan cacat juga menunjukkan

seolah-olah terdapat jurang yang besar di antara orang kurang upaya dengan golongan

normal Di samping itu ia juga menjelaskan tentang kekurangan dan kelemahan

seseorang Ini menunjukkan bahawa di sebalik perkataan ini tersirat nilai moral yang

mempunyai rnaksud tertentu

Ekoran daripada kecacatan yang dialami ini menyebabkan mereka berasa

tersisih dan diabaikan bukan sahaja di kalangan keluarga tetapi juga rnasyarakat

Wujudnya perasaan negatif di kalangan orang kurang upaya juga mungkin mempunyai

kaitan dengan sikap rnasyarakat itu sendiri seperti adanya sikap prejudis stereotaip dan

diskriminasi

Ekoran daripada anggapan iuilah wujud perkataan Disablism iaitu menganggap

satu kumpulan atau lebih tepat golongan normal (able-bodied) Iebih baik dan sempuma

daripada orang kurang upaya Ia juga wujud apabila kumpulan yang berkeupayaan

memandang negatif atau menunjukkan sikap prejudis terhadap orang kurang upaya

Pada mereka goiongan ini tidak mempunyai kepentingan ataupun hak berbanding

dengan golongan normal (Munro and Elder-Woodward 1992 3) Mereka seolah-olah

seperti Melukut di tepi gantang Perkataan Disablism juga wujud apabila masyarakat

mempunyai anggapan bahawa

- orang normallebih berkernampuan berbanding dengan orang kurang upaya

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 17: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

4

- terdapat gapjurang pemisah di antara orang normal dengan orang kurang

upaya

-orang normal hams mengawal sumber-sumber dan segala aspek kehidupan

orang kurang upaya

Dengan ini secara tidak lang sung mereka menganggap orang kurang upaya adalah

golongan yang membebankan mereka

Tanggapan dan pandangan ini boleh dikaitkan pilla dengan tu1isan Evans

(1993) from an interview with the Morris berhubung dengan pandangan dan

tanggapan orang-orang normal terhadap orang kurang upaya seperti

- Orang kurang upaya burukhodoh serba kekurangan dan memalukan

- Mereka mempunyai sifat dengki terhadap orang normal

- Tidak boleh betjalan dan menari

- Mereka jarang yang berkahwin kerana sukar untuk mendapat jodoh dan kalau

adapun mereka hanya berkahwin di kalangan mereka juga

Ada juga yang menganggap orang kurang upaya ini besar kemungkinan terlibat dengan

kegiatan gay atau lesbian kerana mereka sukar untuk mendapat hubungan secara

heterosexual seperti orang-orang normal

Selain dari sikap prejudis masyarakat juga mengamalkan sikap diskriminasi

terhadap golongan ini Contobnya kebanyakkan sekolah di Britain kolej dan universiti

tidak menyediakan peluang dan kemudahan kepada pelajar kurang upaya (Oliver and

Barnes 1993 273) Sejak akhir perang dunia ke dua pula orang kurang upaya yang

menganggur berada pada kadar yang tinggi bukan disebabkan mereka tidak mampu

beketja tetapi kerana terdapat sikap diskriminasi oleh majikan dan mereka gagal untuk

mendapatkan hak mereka di bawah sistem quota (Lonsdale 1986 273)

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 18: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

5 T Di Malaysia pula kerajaan telah membuat polisi barn bahawa orang-orang

kurang upaya akan diberi peluang dalam bidang peketjaan sekurang-kurangnya 1

Namun begitu pihak kerajaan tidak memaksa atau mendesak para majikan untuk

berbuat demikian Jadi sudah tentu polisi ini kurang berjaya dan nasib orang kurang

upaya masih seperti dahwu Sementara itu satu seminar yang dibentangkan oleh Tg

Omar (1993) bertajuk Pewujudan Peluang-peluang Pekerjaan bagi Orang Cacat

dalam sektor swasta mengupas masalah yang dihadapi oleh pekerja kurang upaya

dalam mendapatkan peluang pekerjaan Salah satu faktomya ialah sektor-sektor

swasta kurang bersedia untuk mengambil peketja kurang upaya kerana mereka

terpaksa mengubahsuai bangunan berdasarkan jenis kecacatan yang dialami Ini sudah

tentu menyulitkan pihak-pihak tertentu 01eh itu tidak hairanlah mengapa sektorshy

sektor tertentu hanya mengambil orang kurang upaya yang tidak mengalami kecacatan

yang teruk Walaupun ini bukan satu bentuk diskriminasi tetapi secara tidak Iangsung

boleh menghadkan peluang orang kurang upaya untuk mendapatkan peluang

pekerjaan

Selain itu dari segi kemudahan media misalnya orang kurang upaya lang sung

tidak diberi peluang Di radio dan televisyen rata-rata orang kurang upaya jarang

kelihatan kalau dibandingkan dengan pendedahan yang diperolehi oleh orang biasa

Salah satu format yang seialu digunakan oleh media elektronik misalnya ialah satu

majlis perbincangan yang diadakan antara orang yang bekerja dengan orang kurang

upaya dan ibu atau bapa mereka akan bercakap bagi pihak anaknya Mereka jarang

diberi peluang untuk berbincang menyatakan harapan dan impiannya sebagaimana

yang dilakukan oleh orang biasa (Mustafa 1995 50 )

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 19: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

6

Ekoran daripada sikap-sikap negatif inilah menyebabkan orang kurang upaya

berasa terasing diabaikan rendah diri tidak diperlukan dan membebankan

Tanggapan ini boleh dikaitkan dengan kes seorang kanak-kanak cacat buta sejak

dilahirkan Cartwright telah menceritakan perasaan dan pandangannya berhubung

dengan sikap keluarganya terhadap bellau seperti berikut

Semasa zaman kanak-kanak saya dapat rasakan hubungan antara abang dan kakak saya amat renggang dan jauh Saya dihantar ke sekolah yang berbeza dengan mereka Apabila keluarga berbincang tentang masa depan kami mereka selalu membezakan saya dengan adik-beradik yang lain Sebagai seorang kanak-kanak yang sedang meningkat dewasa saya berasa diri saya disisihkan Mereka juga tidak mempedulikan keperluan saya seperti tape dan braille yang diperlukan oleh seorang buta seperti saya (Morris 1993 5)

Daripada pengakuan kisah hidup dan perasaan Cartwright ini jelas

membuktikan bahawa orang kurang upaya memang tidak dapat lari dari berasa tersisih

dan rendah diri Faktor utama mereka berkeadaan demikian kerana sikap dan

penerimaan keluarga dan masyarakat itu sendiri Jadi jelasnya sikap rendah diri dan

sensitjf yang ada dalam diri mereka adalah berkaitan langsung dengan sikap dan

penerimaan masyarakat terhadap mereka

121 Latarbelakang Pusat Pemulilian Samarahan (PPS)

Pusat Pemulihan Samarahan merupakan satu-satunya pusat pemulihan

golongan cacat anggota bagi seluruh penduduk Sarawak di bawah rancangan kerajaan

Dengan kata lain ia adalah satu projek pembangunan yang diluluskan di bawah

rancangan Malaysia empat dengan harga 15 juta Kos projek ini telah meningkat

kepada 395 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia ke lima dan terus meningkat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 20: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

7

kepada 65 juta dalam Rancangan Malaysia ke enam (Jabatan Kebajikan Masyarakat

1995)

Projek ini telah woina pada Julai 1990 dan diserahkan kepada Kementerian

Kebajikan Masyarakat pada 14 Disember 1992 dan telah dirasmikan pada 4 Ogos

1993 Ia dilengkapi dengan kemudahan asrama iaitu dua blok untuk lelaki dan dua blok

untuk perempuan bengkellatihan vokasional satu blok pentadbiran blok fisioterapi

blok terapi kerja dan beberapa buah rumah kediaman kerajaan Di samping itu terdapat

kemudahan dan keperluan lain yang disediakan seperti makan-minum pakaian

seragam alat bantuan otopedik rawatan perubatan ringan elaun bulanan cuti tahunan

kemudahan beriadah kemudahan pengangkutan dan sebagainya

Antara aktiviti yang dijalankan ialah aktiviti harian dan tahunan Aktiviti harian

seperti latihan kemahiran vokasional pemulihan perubatan pendidikan kegiatan riadah

dan sukan aspek keagamaan dan sebagainya Sementara aktiviti tahunan pula

termasuklah sukan orang cae at hari terbuka dan perayaan

Mengikut perangkaan pada 23 Ogos 1996 di Pusat Pemulihan Samarahan Para

penghuni terdiri dari 47 orang iaitu 34 lelaki dan 13 perempuan Jumlah penghuni

adalah berdasarkan kepada semua penduduk di seluruh Sarawak iaitu Kuching 13

orang Sri Aman enam orang Sibu lima orang Miri tiga orang Sarikei empat orang

Kapit empat orang Kota Samarahan 11 orang dan Bintulu cuma seorang Sungguhpun

demikian pada Disember 1996 jumlah tersebut semakin berkurangan kerana rarnai

yang telah keluar disebabkan tamat latihan dan ada juga yang tidak mahu lagi

mengikuti latihan di PPS Jadi jumlah yang masih tinggal hanya 35 orang sahaja

Para pekerja PPS terdiri dari Pegawai Kebajikan Masyarakat Penolong

Pegawai Lembaga Pelawat diikuti oleh pekerja di bahagian sosial latihan dan

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 21: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

8

vokasional pemulihan dan rawatan serta bahagian pentadbiran Sementara itu di

bahagian sosial terdiri dari dua orang pembantu kebajikan masyarakat penyelia asrama

pembantu am rendah dan tukang masak Bahagian vokasional pula terdiri daripada

seorang pembantu pegawai latihan dan seorang sukarelawan dari Jepun Sementara

bahagian pemulihan dan rawatan terdiri dari seorang jurupulih perubatan dan seorang

pembantu tadbir pembantu tadbir rendah pemandu dan peketja rendah awam di

bawah bahagian pentadbiran Semua tugas yang dilaksanakan oleh para peketja di PPS

adalah terletak di bawah seliaan Pengarah Kebajikan Masyarakat N egeri Untuk

keterangan lanjut sila rujuk lampiran 1 (a) (b) (c) dan (d)

Matlamat projek ini ialah untuk memberi perkhidmatan pemulihan termasuk

rawatan perubatan dan latihan vokasional kepada 100 orang cacat anggota supaya

mereka dapat hidup berdikari Iebih produktif dan dapat menyesuaikan diri dalam

masyarakat Ini merupakan tujuan utama penubuhan Posat Pemulihan Samarahan

13 Kenyataan masalah

Kajian ini adalah untuk mengenalpasti bagaimana pandangan atau persepsi

orang kurang upaya berhubung dengan penerimaan atau sambutan masyarakat

terhadap mereka Bagaimana masyarakat menerima mereka sama ada negatif atau

positif Masyarakat yang dimaksudkan dapat dibahagikan kepada dua iaitu keluarga

dan bukan keluarga Golongan bukan keluarga termasuklah komuniti setempat

peketja-peketja PPS dan masyarakat secara umum Selain itu kajian ini juga

memfokuskan kepada pandangan pelatih terhadap peluang peketjaan pendidikan

kemudahan yang disediakan dan soal pemilihan jodoh Lain-lain aspek seperti jantina

i

I 1

L

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 22: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

9 T 1

juga dilihat untuk mengenalpasti persepsi atau pandangan mereka terhadap penerimaan

rnasyarakat

Melalui kajian ini juga saya ingin mengenalpasti adakah benar mereka

disisihkan atau kerana sikap rendah diri yang ada pada mereka menyebabkan mereka

berasa tersisih daripada rnasyarakat Keadaan ini boleh juga dikaitkan dengan

kecacatan yang dialami sarna ada kecacatan sejak lahir atau disebabkan oleh

kernalangan dan serangan penyakit Berdasarkan semua aspek yang dijelaskan ini ia

akan dijadikan panduan untuk menjalankan penyelidikan di PPS

14 Tujuan kajian

a) Objektif am

Tujuan kajian ini adalah untuk mengenalpasti perseps~ tanggapan atau

pandangan orang kurang upaya terhadap sambutan dan penerimaan rnasyarakat

terhadap mereka Adakah rnasyarakat dapat menerima mereka dengan baik atau

sebaliknya

b) Objektifkhusus

1 Untuk mengenalpasti pandangan orang kurang upaya itu sendiri berhubung

dengan penerimaan bukan keluarga terhadap mereka

2 Dntuk mengenalpasti persepsi mereka berhubung dengan peluang peketjaan

3 Untuk mengenalpasti peluang pendidikan yang disediakan untuk orang

kurang upaya

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 23: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

10

-

4 Untuk mengenalpasti perkaitan di antara jantina dengan penenmaan

masyarakat

5 Untuk mengenalpasti pandangan dan tanggapan orang kurang upaya

berhubung dengan penerimaan keluarga terhadap mereka

15 Limitasi kajian

Dalam kajian ini terdapat beberapa limitasi yang boleh menghadkan

keberkesanan kajian Dengan ini keputusan kajian bukanlah sesuatu yang rigid dan

mutlak Ini kerana kajian ini hanya dijalankan di sebuah pusat pemulihan bagi cacat

anggota di PPS Jadi sudah tentu ia tidak boleh meliputi keseluruhan pandangan

penghuni di pusat pemulihan cacat anggota lain seperti Pusat Pemulihan Caeat

Anggota Cheras Ia juga tidak boleh digunakan untuk melihat pandangan orang

kurang upaya yang menghadapi lain-lain jenis keeaeatan seperti eaeat penglihatan

pendengaran dan tereneat aka1 Lagipun jenis keeaeatan yang berbeza sudah tentu

memberi pandangan yang berbeza Sementara itu penghuni di PPS hanya 35 orang

sahaja Jumlah yang keeil ini tidak boleh dibuat generalisasi terhadap penghuni di

pusat-pusat pemulihan yang lain

16 Kepentingan kajian

Kajian ini cuba mendedahkan tanggapan dan perasaan orang kurang upaya

berhubung dengan sambutan masyarakat terhadap diri mereka Bagaimana masyarakat

menerima mereka menjadi sebahagian daripada ahli masyarakat termasuk memberi

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya

Page 24: HASNAH BINTI MAHASAN - UNIMAS Institutional Repository · PDF file2.4 Kajian Lepas ... mengenai peluang pekerjaan, ... 100 orang kanak-kanak yang barn lahir mengalami masalah terencat

11

peluang pekeIjaan pendidikan dan menyediakan kemudahan-kemudahan yang

diperlukan sebagaimana golongan normal Melalui temubual yang dijalankan secara

langsung dapat menyelami perasaan para pelatih berhubung dengan sikap sebenar

mereka Adakah mereka seorang yang sensitif dan mempunyai sikap rendah diri dapat

dikaitkan dengan kurangnya penerimaan masyarakat

Daripada kajian ini juga dapat membantu para penyelidik lain yang ingin

membuat kajian tentang orang kurang upaya di masa akan datang Walaupun sebelum

ini terdapat banyak kajian tentang orang kurang upaya tetapi tidak spesifik kepada

persepsi mereka sendiri di pusat-pusat tertentu seperti kajian ini Diharap dengan

adanya kajian ini akan dapat membantu penyelidik seterusnya menjalankan kajian

dengan lebih berkesan Segala bentuk kelemahan dan kelebihan daripada kajian ini

akan dapat membantu penyelidik lain memperbaiki mutu penyelidikkan mereka

Seperti mana yang dimaklumi PPS barn tiga tahun beroperasi dan sudah tentu

dalam masa yang singkat ini masih terdapat pelbagai kelemahan Oleh itu melalui

kajian ini diharapkan dapat membantu pihak agensi meningkatkan lagi mutu

perkhidmatan yang disediakan Antaranya seperti membuat hubungan dengan pihak

majikan untuk mendapatkan peluang pekeIjaan kepada para pelatih agar mereka dapat

berdikari dan menyesuaikan diri dengan masyarakat Dengan cara ini sekurangshy

kurangnya para pelatih tidak perIu bimbang tentang masa depan mereka

17 Defmisi Operasional

Dalam konteks kajian ini terdapat beberapa definisi operasional yang perIu

dihuraikan iaitu konsep sambutan masyarakat dan persepsi orang kurang upaya