Șehir plancıları odası hhaber bülteniaber bülteni · 2009-08-08 · ttmmobmmob ȘȘehir...

184 ISSN 1300-7300 Ağustos-Eylül 2007www.spo.org.tr

TMMOB

Șehir Plancıları Odası

e-posta: [email protected]

Haber BülteniHaber Bülteni

KAMULAȘTIRMA BİLİRKİȘİLİĞİ

MESLEK İÇİ EĞİTİMLERİ

ANKARA VE İSTANBUL’DA

YAPILDI ........................................... 3

ANKARA’DA İKİNCİ

MÜLKÜMÜZÜ ALDIK ................. 4

DENETLEME KURULU

TOPLANTI...................................... 4

MESLEK İÇİ SÜREKLİ EĞİTİM

MERKEZİ EĞİTİM DÖNEMİ

BAȘLADI .......................................... 5

AFET RİSKLERİ KARȘISINDA

ȘEHİRCİLİK REFORMU

KAÇINILMAZDIR! ......................... 6

ODAMIZIN ANKARA’DAKİ SU

SORUNU’NA İLİȘKİN BASIN

AÇIKLAMASI................................... 8

31. DÜNYA ȘEHİRCİLİK

GÜNÜ FOTOĞRAF YARIȘMASI

“SOKAK BENİM” TEMASI İLE

GERÇEKLEȘİYOR ....................... 11

GAP EĞİTİM SEMİNERLERİ

KASIM AYINDA MARDİN’DE

YAPILACAK ................................... 11

YÖNETİM KURULUNDA GÖREV

DEĞİȘİKLİĞİ OLDU .................. 11

2007 YILI İKİNCİ YARI

ÜCRET BİRİM DEĞERLERİ

BELİRLENDİ ................................ 11

ȘUBELERDEN HABERLER

Ankara Șube

DOĞA KORUMA’DA PLANLAMA

KİTABI HAZIRLIKLARI

SÜRÜYOR ...................................... 12

Bursa Șube

TMMOB BURSA İKK

BÜNYESİNDE OLUȘTURULAN

KOMİSYONDA YER ALDIK ....... 22

İzmir Șube

MÜELLİF YÖNETMELİĞİ’NE

İLİȘKİN ÇALIȘMALARIMIZ

SÜRÜYOR ...................................... 31

Samsun Șube

1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE

DÜZENİ PLANINA İTİRAZ

ETTİK ............................................ 33

8 KASIM DÜNYA ȘEHİRCİLİK GÜNÜ 8 KASIM DÜNYA ȘEHİRCİLİK GÜNÜ 31. KOLOKYUMU: 31. KOLOKYUMU:

“PLANLAMA MESLEK ALANI: GEÇMİȘTEN GELECEĞE”

7-9 Kasım 2007 TODAİ Konferans Salonu7-9 Kasım 2007 TODAİ Konferans Salonu

Bu yıl Ankara’da Odamız ve ODTÜ Kentsel Politika Planlaması ve Yerel Yönetimler Anabilim Dalı ișbirliğiyle

7-8-9 Kasım 2007 tarihlerinde 8 Kasım Dünya Șehircilik Günü etkinlikleri kapsamında “Planlama Meslek Alanı:

Geçmișten Geleceğe” bașlıklı 31. Kolokyum düzenleniyor.

İçinde bulunduğumuz dönemde de kentler rant baskılarına, talanlara, kentlerin parçalanmasına sahne olmaya

devam ediyor. Bütüncül bir plan anlayıșından uzaklașan ve kentleri parçalara ayırarak kentsel tasarım projeleri

çerçevesinde algılayan yaklașım, kamusal alanların hızla özel/yarı özel alanlara dönüșümü gibi uygulamaları hayata

geçiriyor. Bunun karșısında, diğer unsurlar yanısıra, planlama alanında alternatif yaklașımlar geliștirmedeki

eksiklikler kendini ortaya koymakta, planlama meslek alanı konusunda kapsamlı bir değerlendirme istekliliğini

gündeme getirmektedir.

Planlama mesleğinin kamu yararını gözeten anlayıșının süreçlerde ortaya çıkan olumsuzluklara karșı durabilmesi

plancıların kendi meslek alanlarını sağlıklı bir zemine oturtmaları ve bu zemin üzerinde kuralları, değerleri ve

diğer meslek alanları ile olan ilișkilerini iyi tanımlamaları ile mümkündür. Bu yıl düzenlenecek Kolokyum, ilișki

ve süreçleri gözden kaçırmadan, planlama alanının kendisine dönmek ve planlama meslek alanını sorunsallaștırıp;

uygulamacılar, akademisyenler ve siyasa yapıcılara bir değerlendirme zemini hazırlamayı hedeflemektedir. Bu

nedenle, kuramsal düzlemi önemli olmakla birlikte, yapılacak tartıșmaların olabildiğince meslek pratiklerinden

beslenmiș olması, planlama alanının en geniș ve zengin kısmını içermesi, farklı illerdeki uygulamaları içinde

barındırması ve diğer meslekler ile olan ilișkilerin ortaya konulması amaçlanmaktadır.

Kolokyum ile ilgili olușturulan çağrı metni ilgili kurum ve kurulușlara, kișilere gönderildi, Kolokyuma bildiri

ile katılmak isteyenlerin bildiri özetleri Bilim Kurulunca değerlendirildi ve Kolokyumda sunulacak bildiriler

belirlendi.

Bu yıl ODTÜ’de düzenlenecek Kolokyumun konusu ve özelliği gereği bildiri sunulacak konularda Yürütme

Kurulunca değerlendirme yapılarak çağrılı bildirilerin sunulması kararlaștırıldı, belirlenen konulara göre

oturumlar olușturuldu. Oturumların konuları, çağrılacak kișilerin belirlenmesi, programın olușturulması

hususunda ODTÜ’de geniș katılımlı toplantılar düzenlendi, toplantıya katılanların görüșleri doğrultusunda

program șekillendi.

Bu yıl düzenlenecek 31. Kolokyum’un ilk iki oturumu çağrılı bildirilerden olușmaktadır. İlk oturumda meslek

alanı ve etik konusu tartıșılacaktır. İlhan Tekeli, Melih Ersoy, Belma Babacan ve Perihan Kiper meslek alanı ve

etik konusunu farklı açılardan ele alacak. İkinci oturumda Baykan Günay, Murat Balamir ve H. Tarık Șengül

meslek alanımızın gelișimi, yeni alanları üzerinde değerlendirmelerde bulunacak. 7 Kasım Çarșamba günü

TMMOBTMMOB

Șehir Plancıları OdasıȘehir Plancıları Odası Haber BülteniHaber Bülteni

2 Haber Bülteni

ödül törenleri ve ayrıca bu yıl mesleğimizde 25. yılını dolduran

üyelerimize mesleğe katkılarından dolayı plaket verilecektir. 8

Kasım akșamı ise Șehircilik Gecesi Yemeğinde bulușulacak.

Kolokyumda üniversite, kamu kesimi ve serbest çalıșan üyeleri-

miz arasında etkileșimi, iletișimi sağlamak ilișkileri ortaya koymak

amacına yönelik oturumlarda yer alacaktır. Meslek alanımızı diğer

meslekler ile tartıșmak, yakın meslek alanları ile ilișkilerimizi

ortaya koymak amaçlı oturumlarda bulunmaktadır. Bu yıl Kolok-

yum meslek alanımızın uygulamaları üzerine yoğunlașmakta ve

farklı yerellerdeki pratikler gündeme getirilmektedir.

7-8-9 Kasım tarihlerinde TODAİ Konferans Salonunda düzen-

lenecek Kolokyumun son günü TUPOB Mesleki Yeterlilik,

Yetkinlik Komisyonun hazırladığı metin sunulacak ve metin

meslek alanımız ile ilgili son gelișmeler kapsamında üyelerimi-

zin tartıșmasına açılacaktır. Ayrıca Kolokyumda sunulan bildi-

riler çerçevesinde Kolokyuma katılanların görüșlerinin alınması

amacına yönelik bir forum düzenlenecektir.

Kolokyumun ana bașlıkları așağıda yer almaktadır.

• Meslek Alanı ve Etik

• Geçmișten Geleceğe Meslek Alanı

• Meslek Alanında Dönüșüm

• Meslek Pratiği

• Meslek Alanında Farklı Sorunlar/ Deneyimler

• Yeni Yaklașımlar, Alternatifler

• Kamu Sektörü ve Planlama Alanı

• Farklı Mesleklerle İlișkiler

• Kentin Meslekleri

DÜNYA ȘEHİRCİLİK GÜNÜ 31. KOLOKYUMU PROGRAMI

1. GÜN - 7 KASIM 2007

09.00 - 10.00 KAYIT

10.00 - 10.30 Açılıș Konușmaları

10.30 - 11.00 Dünya Șehircilik Günü Bildirgesi ve Șehir Plancıları Odası

Sunușu

11.00 – 11.15 Çay/Kahve Arası

11.15 – 12.30 1. OTURUM: Meslek Alanı ve Etik

İlhan Tekeli

“Kent Planlama Mesleği Etiğini Nasıl Olușturuyor?”

Melih Ersoy

“Bilirkișilik Kurumu ve Etik Sorunlar”

Belma Babacan, Perihan Kiper

Meslek Ahlakı ve Meslek Odalarının Denetim Görevleri”

12.30 – 13.30 Öğle Arası

13.30 – 15.00 2. OTURUM: Geçmișten Geleceğe Meslek Alanı

H. Tarık Șengül

“Planlama Meslek Alanı ve Dönüșümü: Bir Çerçeve Önerisi”

Baykan Günay

“Meslek Alanına İlișkin Gözlemler”

Murat Balamir

“Neo-liberalizm, Risk ve Planlama Alanı”


15.15 – 17.30 3. OTURUM: Meslek Alanında Dönüșüm

Oturum Bașkanı: Tamer Gök

Fikret Zorlu

“Planlama Meslek Alanında Çakıșma ve Ayrıșmalar”

Seçil Özalp, Yasemin Aslan

“Kuramsal Arka Plan ve Planlama Meslek Alanına

Yansımaları”

Eylem Bal

“Planlama Meslek Alanının Odağına Yer Alan Kavramların

Planlama Paradigmalarının Dönüșümü Ekseninde Ele

Alınması”

GÜ, Șehir ve Bölge Planlama Bölümü, Mesleki Yeterlilik

komisyonu adına

Kübra Cihangir Çamur

“Șehir ve Bölge Planlama Meslek Alanının Ortaya Çıkıș

Koșullarının ve Gelișim Sürecinin Ulusal ve Uluslararası

Düzlemde Tanımlanması”

Levin Özgen

“CIAM ve AB Yaklașımlarının Planlama Pratiklerine

Getirileri”

17.30 Ödül Törenleri

*Raci Bademli İyi Uygulamalar Ödülü

*Kent Planlama Basın Ödülleri

*Fotoğraf Yarıșması Ödülleri

25. Yıl Ödül Töreni

2. GÜN - 8 KASIM 2007

09.00 – 10.15 4. OTURUM: Meslek Pratiği

Oturum Bașkanı: Feral EKE

Tolga Ünlü

“Planlamada ve Șehircilikte Nitelik Arayıșı”

Çağatay Keskinok

“Kenti Tasarlamak ve Üretebilmek: Toplu Konut

Uygulamaları”

Ayșe Ezer

“Ülkemizde Milli Park vb Doğal Koruma Alanlarında

Planlama Deneyimi ve Șehir Planlama Meslek Alanındaki

Yeri”

M.Çağlar Meșhur, M. Serhat Yenice, Fadim Yavuz Özdemir,

Mehmet Topçu,

“Koruma-Planlama İlișkisi(zliği);Gelibolu’da Tarihi

ve Kültürel Mirasın Korunmasına Yönelik (Karșı)

Müdahaleler”


10.30 – 12.15 5. OTURUM: Mesleki Deneyim: Farklı Planlama

Ölçeklerinde Plancı Olmak

Oturum Bașkanı: Saffet Atik

Serdar Bektöre

Remzi Sönmez

Nimet Sırcan

Necati Uyar

12.15 – 13.30 Öğle Arası

13.30 - 15.30 6. OTURUM: Yeni Yaklașımlar, Alternatifler

Oturum Bașkanı: Semahat Özdemir

F. Neval Genç

“Planlama Paradigmalarında Değișim Çerçevesinde

Türkiye’de Stratejik Planlama”

Erkan Polat, Atila Gül

“Kentsel Planlamadaki Statik Anlayıșa Bir Alternatif Çözüm:

Kentsel Stratejik Planlama ve Yönetim Yaklașımı”

Teoman Tekkökoğlu

“Çevre Düzeni Planı; Tepebașı Faciası”

İMECE Toplumun Șehircilik Hareketi adına Hade

Türkmen

“Așağıdan Kurulan Planlama Paradigmalarına Yeni Katkılar”

Melis Oğuz, Neslihan Atatimur

“Planlama Meslek Alanında ‘Kadın’”

TMMOB

Șehir Plancıları Odası Haber BülteniTMMOB

Șehir Plancıları OdasıHaber Bülteni

Haber Bülteni 3


15.45 – 18.00 7. OTURUM: Kamu Sektörü ve Planlama Alanı

Oturum Bașkanı: Nevzat Can

Ahmet Avșar Șimșek (İller Bankası)

Mehmet Gürkan (Kültür ve Turizm Bakanlığı)

Ertuğrul Alparman (Çevre ve Orman Bakanlığı)

Burak Öztürk (Antalya Büyükșehir Belediyesi)

Șehircilik Gecesi Yemeği

3. GÜN - 9 KASIM 2007

09.00 – 11.00 8. OTURUM: Farklı Mesleklerle İlișkiler

Oturum Bașkanı: Can Kubin

Turgay Ateș

“Nitelikli Kentsel Çevrenin Yaratılmasında Kent Planlama

ve Peyzaj Mimarlığı İlișkisi Yeniden Düșünülmesi”

Sertaç Erten, Devrim Çimen, Sinan Burat

“Disiplinler Arası Proje Deneyimleri”

H. Evren Erdin

“Planlamanın Mühendislik Uygulamaları Olan Teknik

Altyapı Hizmetleri ile İlișkisi”

Binali Tercan

“Karaköy Köyü Yangın Afeti Sonrası Yeniden Yapılandırma

Projesi Uygulamasının Değerlendirilmesi”

Özden Özyılmaz Alıcıgüzel

“Bir Kentin Arkeolojik Mirasının Ortaya Çıkarılması ve

Koruma Örneği: Smyrna’nın (İzmir) Akropolü Kadifekale ve

Antik Tiyatrosu”


11.15 – 13.15 9. OTURUM: Kentin Meslekleri

Oturum Bașkanı: H. Çağatay Keskinok

Celal Abdi Güzer

Mimar

Ayșegül Oruçkaptan

Peyzaj Mimarı

Hüseyin Ülkü

Harita Mühendisi

Öztürk Akbulut

Jeoloji Mühendisi

Cenk Cenkçimenoğlu

Çevre Mühendisi

13.15 – 14.00 Öğle Arası

14.00 – 15.30 10. OTURUM: Öğrenci Paneli/Bitirme Projesi Ödül

Töreni

Oturum Bașkanı: Aysin Tektaș


15.45 – 18.00 FORUM

BÖLÜM 1 - TUPOB Mesleki Yeterlilik, Yetkinlik

Komisyonun Sunușu ve Tartıșma

BÖLÜM 2 - Meslek Alanı tartıșması

KAMULAȘTIRMA BİLİRKİȘİLİĞİ MESLEK İÇİ EĞİTİMLERİ ANKARA VE İSTANBUL’DA YAPILDIKamulaștırma Kanununun 15. maddesi ve Kamulaștırma Dava-

larında Bilirkiși Olarak Görev Yapacakların Nitelikleri ve Çalıșma

Esaslarına İlișkin Yönetmelik hükümleri uyarınca Odamız Bilir-

kișilik ile ilgili meslek içi eğitimlerine devam ediyor. TMMOB’a

bağlı odalar listesinden bilirkiși kuruluna seçilmek için bilirkiși

yetki belgesi alınması zorunlu. Odamızca düzenlenen bilirkiși

meslek içi eğitim programına katılarak bașarılı olanlara yetki

belgesi düzenlenmektedir.

Kamulaștırma Bilirkișiliği Meslek İçi Eğitimin İlki 15-16 Eylül

tarihlerinde Ankara’da gerçekleștirildi. Eğitime 74 üyemiz

katılım sağladı. Eğitimin ilk günü Avukatımız Koray Cengiz

Kamulaștırma Davalarında Bilirkișilik ve Hukuki Mevzuat

konularına değindi. Kamulaștırma bilirkișisi olarak görev yapa-

cak olan șehir plancılarına öncelikle bilirkișiliğin hukuki tanımı

hakkında bilgi verildi, gerek teorik olarak hukuk sistemimizdeki

yeri gerekse pratik olarak özellikle kamulaștırma davalarında nasıl

bir müessese olarak karșımıza çıktığı konularında ayrıntılı sunum

yapıldı. Ayrıca bilirkișilerin seçimi, görevlendirildikleri mahke-

meler, bilirkișilerin yetki ve sorumlulukları, görevden çekilmeleri

hususları da aktarıldı. Bu bölümde kamulaștırma davalarında ihti-

yaç duyulan uzman, teknik bilirkiși ve mülk bilirkiși olarak görev

yapacak kișilerin Mahkemece görevlendirilmeleri neticesinde bu

görevi layık olacak biçimde yapabilmelerini sağlayacak gerekli

hukuki mevzuat donanımı sağlanması amaçlandı.

Öğleden sonra inșaat mühendisi, ișletmeci, gayrimenkul değer-

leme uzmanı Macit Öncel Tașınmaz Değerlemesi ve Esaslarını

anlattı. Bu kısımda gayrimenkul değerleme teknikleri bașlığı

altında gayrimenkul değerlemesi, değerleme yöntemleri, emsal

karșılaștırma yöntemi, gelir yöntemi, maliyet yöntemi, değerle-

mede kullanılan faiz oranları, likidasyon yöntemi ve kalıntı yön-

temi, hedef ağaç yöntemi ile puanlama yöntemini anlattı. Ayrıca

TMMOBTMMOB


4 Haber Bülteni

Kamulaștırma Raporlarında Uygulanan Değerleme Yöntemi ve

Raporlama konularına örneklerle değindi.

İkinci gün, șehir plancısı Belma Babacan, Kamulaștırma Dava-

larında Șehir Plancıları İçin Önemli Konular ve Esaslar bașlığı

altında eğitim verdi. Babacan, kamulaștırma bilirkișisi olarak

görev yapacak șehir plancılarının değerlendirmede ele alın-

ması gereken konularını belirlemek amacıyla, ilgili mevzuatın,

kesinleșmiș yargı kararları çerçevesinde derlenmesi ile olușan

sunumunu yaptı.

İkinci gün öğleden sonra Prof. Melih Ersoy Bilirkișilik Yapacak

Kent Plancılarına Rehber bașlığı altında sunumunu gerçekleș-

tirdi. Ersoy, Bilirkișilik tanımları, kavramları, etik değerler ve

bilirkișilik, bilirkișide aranan nitelikler, bilirkiși incelemesinin

gerektirdiği ve gerektirmediği durumlar ile bilirkiși incelemesi

konularını anlattı. İçerik açısından idari yargı mahkemelerine

sunulacak bilirkiși raporlarının hazırlanmasında dikkat edilecek

noktalara da detaylı olarak değindi.

Oda Genel Sekreteri Nevzat Can ise Türk Mühendis ve Mimar

Odaları Birliği ve Șehir Plancıları Odası Mevzuatı Çerçevesinde

Bilirkișilik İlkeleri konularını anlattı. Bilirkișilerin nitelikleri,

meslek içi eğitimler, eğitimlerin süresi, bașarı ölçme ve değer-

lendirme, listelerin hazırlanması, listeden çıkarılma ve meslek

mensuplarının sorumluluklarına değindi.

Kamulaștırma Bilirkișiliği Meslek İçi Eğitimin ikincisi 29-30

Eylül tarihlerinde İstanbul’da yapıldı. Bu eğitime 56 kiși katıldı.

Tașınmaz Değerlemesi ve Esasları konusu harita mühendisi,

değerleme uzmanı Ayșe Evcin tarafından anlatıldı. Kamulaș-

tırma Davalarında Bilirkișilik ve Hukuki Mevzuat konusunu ise

Avukatımız Denizer Șanlı tarafından verildi. Bilirkișilik Yapacak

Kent Plancılarına Rehber konusu ile Kamulaștırma Davalarında

Șehir Plancıları İçin Önemli Konular ve Esaslar Belma Babacan

tarafından anlatıldı. Nevzat Can ise Türk Mühendis ve Mimar

Odaları Birliği ve Șehir Plancıları Odası Mevzuatı Çerçevesinde

Bilirkișilik İlkeleri konularını anlattı.

Ankara ve İstanbul’da gerçekleștirilen eğitimler sonucunda eği-

time katılan üyelere sınav yapıldı ve sınav sonuçları üyelerimize

duyuruldu.

ANKARA’DA İKİNCİ MÜLKÜMÜZÜ ALDIK

Bilindiği üzere Odamız ilk mülkünü 2003 yılında almıș, kira ile

diğer ödeme masraflarını ortadan kaldırmıștı. Șubelerimizde

uzun yıllardır yüklü miktarlarda kira ödemelerinde bulunuyor.

Ayrıca Odamızın artan faaliyetleri doğrultusunda yeni yerlere

ihtiyacı da paralel olarak artmaktadır. Odamızın mülk edinmesi

kira harcamalarının belirli bir kısmının ortadan kalkması, Odamız

bütçe olanaklarının daha verimli kullanılması ve çalıșmaların daha

etkin sürdürülmesi açısından da önemlidir.

Bulunduğumuz bina içerisinde mülk alımının yapılması konusu

Genel Kurullarda, Danıșma Kurullarında üyelerimiz tarafından

gündeme getirilmiș ve alım yapılması yönünde öneriler sunul-

muștu. Ayrıca Denetim Kurulu tarafından düzenlenen raporlarda

da Odanın bütçeleri ölçüsünde mülk alımı yapılması hususunda

tavsiyelerde bulunulmuștu. Üyelerimizin destekleri ve Odanın

bütçe olanaklarının elvermesi nedeniyle içinde bulunduğumuz

binada 180 bin YTL’ye daire satın alındı. Mülk sahibi ile yapılan

protokol gereğince 100 bin YTL ‘si peșin ödenmiș, geriye kalan

miktar 10 bin YTL’den 8 taksite bölünmüștür. Söz konusu

dairenin kullanıșlı, fiyatının uygun olması ve aynı bina içinde

bulunması alım yönünde etken olmuș, süreç içinde bütün șubele-

rimizin kendi mülklerine kavușması hedefinin hayata geçirilmesi

yönünde adımlar atılmıștır.

DENETLEME KURULU TOPLANTI

Oda Genel Merkezinde 14.09.2007 tarihinde Denetleme Kurulu

Asil Üyeleri Ali Ulvi Ulubaș, Gülten Kubin, Eser Atak, ve Binali

Tercan ile toplanıldı. Așağı da Denetleme Kurulu Raporu yer

almakta olup, Denetleme Kurulunun uyarıları dikkate alınarak

bu konuda Oda Yönetim Kurulunca kararlar alınarak gerekli

yazıșmalar yapıldı.

TMMOB Șehir Plancıları Odası 2007 Yılı Denetleme Kurulu Raporu 01.01.2007 – 30.06.2007 tarihleri arasında, TMMOB Șehir Plancı-

ları Odasının hesaplarının, faaliyetlerinin denetlenmesi amacıyla,

Oda Genel Merkezinde 14.09.2007 tarihinde Denetleme Kurulu

Asil Üyeleri Ali Ulvi Ulubaș, Gülten Kubin, Eser Atak, ve Binali

Tercan Yönetim Kurulu Sayman Üyesi Ali Cenap Yoloğlu, Genel

Sekreter Nevzat Can ile Oda Muhasebe Görevlileri Veysel Erdem

ve Derya Küçüktopci’nin katılımı ile yapılan toplantının sonuçları

așağıda verilmiștir.

TMMOB



Haber Bülteni 5

Denetlemede așağıdaki belgeler incelenmiștir.

- Karar Defteri

- Kasa Defteri

- Tahsilat Makbuzları

- Gider Makbuzları

- Banka Dekont ve Hareketleri

- Demirbaș Defter ve Kayıtları

- Evrak Kayıt Defterleri

Yapılan incelemede;

30.06.2007 tarihi itibariyle

1. Kasa Hesabı : 223,91.– YTL. olduğu,

2. Bankalar Hesabı : 321,784,75.– YTL

Fon Hesabı : 221,973,91.– YTL

Mevduat Hesapları : 99,810,84.– YTL. olduğu ,

3. Posta Çeki Hesabı : 805,88.– YTL.

4. Gelirler Hesabı : 700,369,36.– YTL.

5. Giderler Hesabı : 516,302,41.– YTL.

6. Gelir - Gider Farkı : +184,066,95.– YTL.

7. Demirbașlar ve Gayrimenkul Hesabı

7.1. Demirbașlar Hesabı: 159,830,10.– YTL.

7.2. Gayrimenkul: 121.220,00.– YTL olduğu saptanmıștır.

Değerlendirme ve Sonuç:1. Oda Muhasebe defter ve Kayıtlarının düzenli tutulduğu

görülmüștür. Oda Sayman Üyesi Ali Cenap Yoloğlu ve Muha-

sebe görevlisi Veysel Erdem ile Derya Küçüktopci’ye titiz

çalıșmaları nedeniyle teșekkür edilmesine karar verilmiștir.

2. 01.01.2007 – 30.06.2007 tarihleri arası Gelir – Gider Büt-

çesine ilișkin olarak genelde iyi bir performans sergilendiği,

bütçenin -+184,066,95.– YTL. artı verdiği görülmüștür.

SSK ve vergi borçlarının olmadığı tesbit edilmiștir. 2007

yılı üye ödentilerinin tahsilatında, performansın düștüğü

görülmüștür.

3. Önceki dönemlerden iade edilmediği görülen Altan

Gülveren’e verilmiș olan 293.80.–YTL. avansın yasal faizi

ile birlikte tahsil edilmesi ile ilgili gelișme kaydedilmediği

anlașıldığından, bu sürecin devam ettirilerek yasal yollara

bașvurulmasına, zorunluluk olmadığı sürece avans ödeme-

lerinin yapılmamasına karar verilmiștir.

4. Șube ve Temsilciliklerin gelir ve giderlerinin düzenli ve en

kısa sürede Oda merkezine iletilmesi konusunda daha önceki

dönemlere göre önemli bir gelișme kaydedilmiș olduğu görül-

müștür. Ancak șube ve temsilciliklerin gelir ve giderlerine

ait düzenli belge tanzimi ve genel merkeze gönderilmesi

konusunda, tüm șube ve temsilciliklerin bütçeye ait gelir ve

giderlerle ilgili belgeleri zamanında genel merkeze gönder-

mediği tespit edilmiștir. Bu konuda șube ve temsilciliklere

gerekli uyarıların tekrar yapılması kararlaștırılmıștır.

5. Mesleki Denetime ilișkin bilgi ve belgelerin Mesleki

Denetim Görevlilerince zamanında ve düzenli gönderilmesi,

Oda ișleyișinde önemli bir unsur olduğundan, bu konudaki

aksamalardan dolayı, sözkonusu görevin icrasında Șube

Yönetim Kurullarının ve çalıșanlarının aktif ve düzenli takibi

sağlayamadığı tespit edilmiștir. Bu sorunlar kapsamında tüm

Șube, Temsilcilik ve Mesleki Denetim Görevlilerine gerekli

uyarıların yapılmasına karar verilmiștir.

6. Fon hesabında bulunan tutarın, gelecekteki giderlerde

dikkate alınarak, mülk alınması yoluyla değerlendirilmesinin

tavsiye edilmesine karar verilmiștir.

Çalıșmalarından dolayı Yönetim Kuruluna ve oda çalıșanlarına

teșekkür ederiz.

MESLEK İÇİ SÜREKLİ EĞİTİM MERKEZİ EĞİTİM DÖNEMİ BAȘLADI

2007-2008 Meslek İçi

Sürekli Eğitim Mer-

kezi eğitim dönemi, 29

Eylül 2007’de NetCAD

ve AutoCAD eğitim

programları ile bașladı.

Șehir plancılarına ve

șehir plancısı adaylarına

yönelik içerikteki eğitim

programlarımız hafta içi

ve hafta sonu kursları

olarak devam etmekte.

Tamamı șehir plancısı

eğitmenler tarafından

verilmekte olan eğitim

programları üyelerimiz-

den ve planlama öğrencilerinden gelecek talep doğrultusunda

yeni sınıflar olușturularak devam edecektir.

AutoCAD ve NetCAD eğitimleri 40 saat ve 330 YTL, ArcGIS

eğitimi 64 saat ve 700 YTL olarak ücretlendirilmektedir.

Önümüzdeki dönemde açılacak eğitim programlarına ön kayıt

yaptırmak isteyen üyelerimiz ve planlama öğrencilerinin spo@s-

po.org.tr adresine e-posta göndermesi yeterlidir. Kesin kayıtlar,

daha önce ön kayıt yaptırmıș olan meslektașlara öncelik verilerek

yapılmaktadır.

TMMOBTMMOB


6 Haber Bülteni

17 Ağustos 1999 Depremi’nin üzerinden sekiz sene geçti. 17 Ağustos Depremi’nden uzaklaștıkça büyük Marmara Depremi’ne yaklașıyoruz. Ülkemizde birinci derece deprem bölgelerinde yașayan nüfus giderek artıyor. Plansız kentleșme ve kaçak yapılașma yaygınlık kazanıyor. Bu süreç sonunda kentlerimiz özgünlüklerini yitiriyor, birbirlerine benzeșerek kimliksizleșiyor, yașanılabilir mekânlar azalıyor ve var olan riskli, dayanıksız konut çevrelerine yenileri ekleniyor.

Kaderci ve vurdumduymaz zihniyet mevcut çarpık yerleșme düzenini devam ettirmekte ve afet risklerini artırmaktadır.

1999 depremlerinden bugüne kadar bilim insanları, İstanbul bașta olmak üzere, Türkiye ekonomisinin önündeki en büyük tehlike olan Marmara Depremi‘nin gerçekleșme olasılığı, büyüklüğü, Kuzey Anadolu Fay Hattı‘nın hareketleri üzerine ciddi araștırmalar yapmakta, elde edilen bulguları kamuoyu ile paylașmakta ve uyarılar yapmaktadırlar. Bilim insanlarının defalarca yaptıkları bu uyarılar afet ve șehircilik sorunlarından sorumlu kurulușlarca dikkate alınmamakta, vurdumduymaz yaklașımlar sürdürülmektedir. 1999 depremlerinden bu yana geçen 8 sene içinde, sorumlu kurulușlara egemen olan bu kaderci zihniyet bilim insanlarını da bıktırmıș, toplum men-faatine yapılan araștırma ve çalıșmaları değersizleștirmekten hiç çekince duymamıșlardır.

Son dönemlerde ülke gündeminde yoğun tartıșılmakta olan, bașkent Ankara‘da Belediye eliyle yaratılan susuzluk sorunu da bu kaderci vurdumduymaz yaklașımın somut sonuçların-dan birisidir. Geleceği öngöremeyen belediye yönetimi, fizibilitesi olmayan plansız, programsız savurgan harcamalar ile içme suyu altyapısına yatırım yapmayı ihmal etmiștir. Bu gün sorunla karșılașıldığında ise “Allah isterse susuzluk yok olur” benzeri beyanatlar ile kaderciliğin arkasına sığınılmıș ve sorumluluktan kurtulmaya çalıșılmıștır. Yașanılan susuzluk soru-nunun nedeni olarak küresel ısınmayı bahane ederek kendi kusurlarını örtbas etmeye çalıșmaktadırlar. Bu düșüncedeki yöneticilerin deprem sorununa yönelik tedbir almayacağı açıktır. Tehlike büyüktür. Tehlike ve riskler, Ankara‘nın susuzluk örneğinde olduğu gibi vurdumduymaz ve kaderci yönetim zihniyeti ile daha da büyümektedir.

1999 depremlerinden bu yana risklerin azaltılması için yerel ölçekte birkaç olumlu çabanın dıșında merkezi ve yerel yöne-timler ciddi bir girișimde bulunmamıșlardır. Dünya Bankası‘na

borçlanıp güdümüne girilerek parçacı projelerle göstermelik uygulamalar yapılmaktadır.

Diğer yandan Hükümet bu sene sanki deprem tehlikesi ortadan kalkmıș ve riskler yok edilmiș gibi davranarak Ulusal Deprem Konseyi‘ni kapatmıștır. “Deprem Zararlarını Azaltma Ulusal Stratejisi” çalıșmasıyla UDK, deprem tehlikesi karșısında Bakanlıkların, DPT‘nin yapamadığı uyarıları ve alınması gerekli önlemleri ve öncelikli eylemleri tanımlamıștır. Afet sorunla-rına karșı bağımsız bir ulusal kurum olan UDK‘nın kapatılması talihsiz bir girișim olmuștur. 1999 depremleri gibi UDK‘nın da kapatılması da unutulmaya bașlanmıștır.

Afet ve șehircilik konularından sorumlu kurum ve kurulușlar ise görevlerini afetler oluștuktan sonra kurtarma ve yardım ișleriyle sınırlamakta, önceden alınması gereken tedbirleri göz ardı etmektedirler.

Deprem ve diğer doğal afet tehlikelerinin yüksek olduğu kentlerimizdeki riskler ciddi olarak artıyor.

Güvensiz Yapı ve Kentsel Doku Riskleri: Konya, Diyar-bakır, İstanbul/Zeytinburnu örneklerinde karșılaștığımız gibi yapılarımız, apartmanlarımız ruhsatlı olsun olmasın deprem olmadan da kendiliğinden yıkılıyor, insanlarımız yaralanıyor, hayatlarını kaybetmeye devam ediyor. Konutlarımızın ve iș yerlerimizin birçoğu hala düșük standartlı ve güvensiz yapı-lardan olușmakta, yatay ve düșey yüklere karșı hala dirençsiz inșa edilmekteler. Gerçek anlamda nitelikli bir inșaat denetimi yapılamamaktadır. Bașta metropol kentlerde olmak üzere yapıların birçoğunun belediyelerde kayıtları bile bulun-mamaktadır. Kaçak yapılașma gizli ve açık yollarla devam etmektedir. Oy beklentilerine dayanan af söylentileri ile birlikte yasa tasarılarının maddeleri arasına kaçak yapılara gizli aflar getirilmeye çalıșılmaktadır. Kaçak yapılașma bu söylentilerle hızına hız katmakta, konutlarımız ve çalıștığımız ișyerlerinin içinde bulunduğu yapılar ve yapıların hiçbir kural tanımaksızın olușturdukları güvensiz ve sağlıksız yapı dokuları olası afet risklerini artırmaktadır.

Kent İçindeki Tehlikeli Kullanım Riskleri: Yașadığımız mahalleler içinde yer alan tüp gaz depoları, gaz ve akaryakıt istasyonları, yanıcı, patlayıcı ve zehirleyici maddelerin ticare-tinin yapıldığı ișyerleri plansız, kontrolsüz bir biçimde faaliyet gösteriyor. Birçoğu kaçak yapılașmıș alanlarda yer alıyor. Bazı-ları ise imarlı konut alanlarında belediyelerin zafiyetlerinden ve yetersiz denetim mekanizmalarından yararlanarak faaliyet

AFET RİSKLERİ KARȘISINDA ȘEHİRCİLİK REFORMU KAÇINILMAZDIR!

17 Ağustos 1999 depreminin yıl dönümünde afet riskleri ve politikalarına ilișkin yapılan basın açıklaması așağıdadır.

BASIN AÇIKLAMASIBASIN AÇIKLAMASI

AFETE YAKLAȘIMDA KADERCİ VE AFETE YAKLAȘIMDA KADERCİ VE VURDUMDUYMAZ ZİHNİYET DEVAM EDİYORVURDUMDUYMAZ ZİHNİYET DEVAM EDİYOR

TMMOB



Haber Bülteni 7

gösteriyorlar. Tehlikeli kullanımların insan ve çevre üzerinde yarattığı riskler ciddi seviyelere çıkıyor. Deprem tehlikesine, insan eliyle yaratılan yangın ve zehirlenme tehlikeleri de eklendiğinde olası bir felaketin olumsuz etkileri artıyor.

ri:

riskleri artırmaktadır.

Riskler:

m

de artmaktadır.

Olușturduğu Riskler:

yollardaki düzenlemeler göstermelik bir uygulama olmaktan öteye geçememiștir. Zaten yetersiz olan ulașım ağı üzerindeki bu tür denetimsizlikler ulașım risklerini daha da artırmaktadır.

Diğer taraftan bazı belediyelerin hiçbir açık alan yaratmadan ve yeni yollar açmadan yaptıkları kat artıșları riskleri katlayarak artırmaktadır.

Kentlerimizdeki insan hayatı üzerindeki riskler yukarıda say-

Saygılarımızla

TMMOB Șehir Plancıları Odası Yönetim Kurulu

TMMOBTMMOB


8 Haber Bülteni

Büyük kentlerde kriz haline gelen su sorunun gerisinde, uzun süredir izlenen ve AKP hükümeti döneminde en üst noktaya tașınan plansız gelișme yaklașımı, piyasacı günü kurtarma stratejisi ve gün kurtarılamadığında da, Allah’a havale etme anlayıșı vardır. Bașta Ankara, İstanbul gibi büyük kentler olmak üzere Türkiye’de su kaynaklarının kullanımında ortaya çıkan ve giderek derinleșen bir krize girmiș bulunuyoruz. Söz konusu kriz karșısında, Ankara Belediye Bașkanını sorumlu tutup, istifaya çağıran tepkiler anlașılabilirdir. Bununla birlikte, daha derinlenmesine ve çözüm gösterici değerlendirmelerin de yapılması durumun aciliyeti ve insan sağlığını tehdit eder niteliği nedeniyle gereklidir. Bu konuda Șehir Plancıları Odası așağıdaki görüșleri kamuoyu ile paylașma ihtiyacı duymuștur.

Bașta Birleșmiș Milletler ve diğer uluslararası kurulușların su politikalarına ilișkin önerdikleri stratejilerde ve politika dökümanlarında așağıdaki hedefler açık biçimde konul-maktadır;

Yüzey ve yeraltı sularının korunması • Mevcut su kaynaklarının kirliliğinin önlenmesi ve kalitesinin yükseltilmesi • Su havzaları temelli bütünleștirilmiș su yönetimi yaklașımı • Su kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı • Erișilebilirlik ve adil fiyatlandırma

Aynı bașlıklar altında, Türkiye‘de son dönemlerde, su kay-nakları konusunda nelerin yapıldığına bakıldığında, içine düșürüldüğümüz krizin ve bugün yașamakta olduğumuz su sorununun kaynakları açık biçimde görülecektir.

Yüzey ve yeraltı sularının korunması konusunda olumlu gelișme sağlamak bir yana, büyük kentlerin etrafındaki su havzaları sorumlu belediyelerce yapılașmaya açılmıș, bu havzaların hızla kirlenmesine yol açılmıștır. İstanbul örneğinde, Ömerli ve diğer su havzalarına ilișkin bilirkiși raporları ve yargı kararlarına rağmen, yapılașma devam etmiștir.

Mevcut su kaynaklarının kirliliğinin önlenmesi ve kalitesinin yükseltilmesi açısından bakıldığında, en çarpıcı örnek Ankara Kenti‘nin kurtulușu olarak gösterilen Kızılırmak suyunun kirlenme düzeyinin ulaștığı boyuttur. Kabul edilebilir sınırların çok üzerinde nitrat ve sülfat oranları bu denli önemli bir kaynağın, gerek tarımsal gerekse endüstriyel üretim sürecinde nasıl kullanılamaz hale getirildiğinin çarpıcı göstergesidir. Bu tür bir kirlenme düzeyi sadece Kızılırmak‘la sınırlı değildir. Örneğin, Yeșilırmak havzası da aynı sorunlarla karșı karșıyadır. Bir yandan tarımda denetimsiz kullanılan kimyasal madde-ler, bir yandan arıtma tesisleri bulunmayan (ya da pahalı bulunduğu için kullanılmayan) sanayi tesislerinin nehirlere akıttığı zehirli atıklar, bir yandan da plansız büyüyen yer-leșmelerde arıtılmadan nehirlere boșaltılan kanalizasyon ve diğer atıklar su kaynaklarımızın önemli bir bölümünü kullanılamaz hale getirmiștir.

Su Havzaları temelli bütünleștirilmiș su yönetimi yaklașımı olmadan su kaynaklarının korunması ve bugün bulunduğumuz așama itibariyle temizlenmesi mümkün değildir. Çünkü, su havzaları üzerinde çok sayıda yerleșme ve kirletici tesis birden fazla ilin sınırı içinde bulunmakta ve bir yerleșmede gösterilen çaba, diğer yerleșmelerden gelen kirlilik devam ettiğinden, anlamsız kalmakta ve kaynaklar boșa kullanılmıș olmaktadır. Bütün göstermelik planlar ve çabalara karșın, bütünleșik havza yönetimi konusunda, șu ana kadar atılmıș ciddi bir adım yoktur. Bu nedenle koruma-temizleme çabaları gösterme-lik düzeyde kalmaktadır.

Su kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı konu-sunda en önemli sorunlardan biri kentlerdeki su dağıtım sistemlerinin sağlıksızlığı ve % 30‘ların üzerinde olduğu belirtilen kaçaklardır. Kentlerde yatırım önceliklerini göstermelik yol, kavșak, üst geçit, bahçe düzenlemesi gibi yatırımlara harcayan belediyeler, bu türden zahmetli ve oy getirmediği düșünülen, ancak kentlerin sağlıklılığı kadar, kıt su kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını da

ODAMIZIN ANKARA’DAKİ SU SORUNU’NA İLİȘKİN BASIN AÇIKLAMASI

Ülkemiz genelinde ama daha çarpıcı biçimde büyük kentlerde yașamakta olduğumuz su sorunları ile ilgili olarak 10 Ağustos 2007

tarihinde yapılan basın açıklaması așağıdadır.

BASIN AÇIKLAMASIBASIN AÇIKLAMASI

SU SORUNUN GERİSİNDE PLANSIZ SU SORUNUN GERİSİNDE PLANSIZ GELİȘME VE GÜNÜ KURTARMA GELİȘME VE GÜNÜ KURTARMA STRATEJİLERİ YATMAKTADIRSTRATEJİLERİ YATMAKTADIR

TMMOB



Haber Bülteni 9

sağlayan yatırımlardan kaçınmıșlardır. Son günlerde içe-mediğimiz, kullanamadığımız suda adeta boğulmamıza neden olan, ana tașıyıcı boruların patlamasının gerisinde yıllardır ihmal edilen altyapı yatırımları ve giderilmeyen teknik yetersizlikler vardır.

Erișilebilirlik ve adil fiyatlandırma konusunda dikkat çeken en önemli olumsuzluk, lüks nitelikteki, golf sahala-rının, otellerin ve belediyelerin kentlerde plansız peyzaj uygulamalarının yol açtığı așırı su kullanımıdır. Bu türden lüks tüketime yönelik özel bir fiyatlandırmanın bulunma-ması ya da etkisizliği, su konusunda yükü kentin çalıșan kesimlerine yüklemektedir.

Tüm bu ana politika alanlarında, yapılması gerekenin tam tersini yapan anlayıș, gerek merkezi, gerek yerel yönetimler düzeyinde, bugün ortaya çıkan durumun gerçek sorumlu-sudur. Bu duruma gelinmesinin geri planında ise, son otuz yılda giderek artan biçimde pompalanan ve AKP iktidarı döneminde en üst düzeye ulașan planlı gelișme düșman-lığı, kısa vadeli girișimci ișbitiricilik anlayıșı vardır.

Kentlerin su havzalarına konut alanları inșa edilmesine ses çıkarmayanlar, ruhsatsız yapılan ve arıtma tesisleri bulunmayan ya da çalıștırılmayan tesislere göz yumanlar, kent-lerin altyapısını yenilemek yerine, göz boyamacı y a t ı r ı m l a r a yönelenler krizin gerçek sorumlula-rıdır. Bu kesimler uzun süredir planlamaya karșı p l a n s ı z l ı ğ ı , kuralları olan gelișmeye karșı kuralsızlığı, uzun vadeli yaklașıma karșı ișbitiriciliği savunmaktadır.

Bașta AKP‘li bele-diyeler olmak üzere, belediyelerin önemli bir bölümü, planlı gelișmeyi içselleștirmekten uzak, piyasacı ve anlık çözüm anlayıșları ile sorunlara yaklașmakta ve kentleri-mizi büyük felaketlere sürüklemektedir. Bu felaketler ve krizler kendisini en çarpıcı biçimde Ankara, İstanbul gibi kentlerde göstermektedir. Milyonların yașadığı bu kent-lerin rant anlayıșına teslim edilerek, plansızlığı ilke olarak benimsemiș çağ dıșı yaklașımlarla yönetilemeyeceği artık göz ardı edilecek boyutlarda değildir. Susuzluğun orta-

sında, patlayan borular bir belediyecilik anlayıșının iflasını simgelemektedir. Kentlerin bilimsel akılcılık ve planlama olmadan yönetilemeyeceği açık hale gelmiștir. Bu anlayıșı tașımayanların, Ankara Büyükșehir Belediye Bașkanı‘nın yaptığı gibi, dört milyon insanın sağlığını Allah‘a havale etmekten bașka çaresi yoktur.

Bu değerlendirmelerin ıșığında, Șehir Plancıları Odası, sonuçları açısından kısa ve orta-uzun vadeli olarak değerlendirilebilecek önlem ve stratejilere ilișkin yaptığı tespitleri, așağıda sıralamakta, kamuoyu ile paylașmakta ve yetkilileri acilen göreve davet etmektedir.

Kısa Vadede;

• Bașta Ankara Büyükșehir Belediye Bașkanı Melih Gökçek olmak üzere, ortaya çıkan krizi yaratanlar sorumluluklarını kabul ederek istifa etmelidir. Bu derece ciddi bir krize neden olan kadroların ve siyasilerin kentte yașayanların geleceğinden sorumlu olmaya devam etmesine izin verilmemelidir. Yapılan görev ihmallerine yönelik olarak, bașta Belediye Baș-kanları olmak üzere, tüm sorumlular hakkında İçișleri Bakanlığı‘nca sorușturma açılmalıdır.

planının uygulanmasına verilmelidir.

• Krizi çözmeye yönelik su havzalarındaki kaynaklara yönelirken, bu bölgelerdeki mevcut ekolojik dengeyi gözeten çözümler bulunması zorunluluktur. • Siyasi kaygılarla, Kızılırmak örneğinde olduğu gibi, daha büyük sağlık sorunları yaratabilecek yollar öne-rilmemelidir. • Kentlerde görülebilecek salgın hastalıklar konu-sunda, hızla örgütlenmeye gidilmeli, Sağlık Bakanlığı,

TMMOBTMMOB


10 Haber Bülteni

Üniversiteler ve Türk Tapibler Birliği öncülüğünde, alı-nacak önlemler tespit edilmeli ve hızla uygulamaya konmalıdır. • Ortaya çıkan krizin yarattığı olumsuzlukların ve feda-kârlıkların toplumun tüm kesimlerince adil paylașımı sağlanmalı ve özellikle alt gelir gruplarının mağdur edilmesi önlenmelidir. • Giderek büyüyen ve yıllara yayılması muhtemel su sorunu karșısında, gerek su kaynakları, gerek krizin boyutlarına ilișkin bilgiler saydamlaștırılıp, toplumla paylașılmalı, siyasal kaygılarla, bilgilerin saklanması yoluna gidilmemelidir.

Orta ve Uzun Vadede;

• Su kaynakları konusunda karșı karșıya kalınan duru-mun inandırılmaya çalıșıldığımız gibi 5-6 aylık değil, uzun vadeli ve yapısal bir sorun olduğu kabul edilmeli ve su kaynakları geniș zamana yayılan bir koruma-kul-lanma dengesi içinde değerlendirilmelidir. • Kentsel gelișmede doğal kaynakları da hızla tahrip eden piyasacı ve rant mantığına teslim olmuș anla-yıștan hızla uzaklașılmalı, uzun vadeli, bilimsel-akılcı planlama yaklașımı benimsenmelidir. • Hızlı kentsel büyümeyi, otomobil kullanımını özendi-ren ulașım politikaları hızla terkedilmeli, küresel ısınma ve çevreyi tahrip eden bu anlayıșlar yerine, dengeli büyüme ve nüfus dağılımını öngören doğal çevreye ve kaynaklara duyarlı bir kentsel gelișme modeli benimsenmelidir. • Bașta İstanbul olmak üzere, büyük kentlerin daha da büyümesini önlemeye yönelik olarak, sermayenin diğer bölgelere yoğunlașmasını sağlayacak teșvik ve düzen-lemeler yapılmalı, nüfusun ve doğal kaynak kullanımının

daha dengeli olușmasına olanak sağlanmalıdır. • Su havzalarının bütüncül ve planlı yönetimi benim-senmeli, olușan yönetim yapıları dar bürokratik kad-rolara sınırlanmadan, toplumu temsil eden demokratik kitle örgütlerinin katılımına açık hale getirilmelidir. Bu çerçevede koruma-kullanma dengesini gözetecek biçimde Havza Planlaması etkin ve hızla gerçekleș-tirilmelidir. • Su havzalarını kirleten tüm yapılașmalar ve yarattığı olumsuzluklar ne pahasına olursa olsun planlı bir biçimde ortadan kaldırılmalı, su havzalarına yapılan yapılar yıkılmalı, arıtma tesisi kullanmayan tesislerin çalıșma izinleri iptal edilmelidir. • Halihazırda kirlenmiș bulunan su kaynaklarının temizlenmesi için eylem planları hazırlanmalı ve hızla uygulanmalıdır. • Tarımsal ve sanayi amaçlı kullanılan ve doğaya zarar veren her türlü kimyasal madde ve zehirli maddenin kullanımına denetim ve sınırlama getirilmelidir. • Kentsel altyapının yenilenmesine öncelik verilmeli ve su dağıtım sistemleri yenilenerek kaçakların önüne geçilmelidir. • Su kullanımının temel bir hak olduğu benimsenmeli ve fiyatlandırma ile gelir arasında ilișki kurulmalı en üst düzeyde su tüketen lüks kullanımlara yönelik özel fiyatlandırma ilkesi benimsenmelidir.

Sonuç olarak; insanların yașamını tehdit eder boyutlara ulașan sorun karșısında, yetkili kurumları uyarıyor ve sorun içinden tümüyle çıkılamaz hale gelmeden sağduyulu önlemler almaya davet ediyoruz.

Saygılarımızla,

TMMOB Șehir Plancıları Odası Yönetim Kurulu

TMMOB



Haber Bülteni 11

31. DÜNYA ȘEHİRCİLİK GÜNÜ FOTOĞRAF YARIȘMASI “SOKAK BENİM” TEMASI İLE GERÇEKLEȘİYOR

damız İzmir Șubesi sekreteryasında

çtiğimiz yıl 8 Kasım Dünya Șehir-

ik Günü kutlamaları kapsamında “-

entsel Çelișkiler” teması ile Odamız

toğraf yarıșmalarının ilki gerçekleș-

ști. “Kentsel Çelișkiler” fotoğraf

rıșmasına planlama öğrencilerinin

plancıların yoğun ilgi göstermesi

kısa bir hazırlık süresine karșın

ksenden fazla eserin yarıșmaya

tılımı bizleri adı geçen etkinliği bu

yıl tekrar düzenlemeye teșvik etti. Bu yıl “sokak benim” teması ile

gerçekleșen fotoğraf yarıșması kentin fiziki yapısında eksik olan

“sosyal mekanın”, kentli genç topluluklarınca baștan kurgulanı-

șını belgelemeyi amaçlıyor; planlama öğrencilerini ve plancıları

kentin planlanmayan fakat sosyal hayatın bir uzantısı olarak

gelișen mekanlarını görmeye, ve göstermeye teșvik ediyor.

Yarıșmanın ödülü olarak siyah beyaz ve renkli fotoğraf katego-

rilerinde ayrı ayrı 3‘er tane olarak toplamda 6 katılımcıya sanat

fotoğrafçılığı ile ilgili kitaplardan olușan kitap seti verilecektir.

Ödüle layık görülen fotoğraflar PLANLAMA dergisinde ve

TMMOB Șehir Plancıları Odası internet sitesinde yayınlana-

caktır. Fotoğraf yarıșması için son teslim tarihi 26 Ekim 2007

olarak belirlenmiștir. Yarıșma ödül töreni 8 Kasım 2007 tarihinde

Dünya Șehircilik Günü kutlamaları kapsamında gerçekleșecek-

tir; yarıșmaya katılan fotoğraflar 7-8-9 Kasım tarihlerinde Dünya

Șehircilik Günü Kolokyumu süresince sergilenecektir.

GAP EĞİTİM SEMİNERLERİ KASIM AYINDA MARDİN’DE YAPILACAKGAP İdaresi ve ilgili meslek odalarının ortaklığıyla düzenlenen

GAP Bölgesi yerel yönetimlerine yönelik “İmar Planlama ve

Uygulama Eğitim Seminerleri”nin üçüncüsü bu yıl Mardin’de

yapılacak. İlki 2001 yılında Adıyaman’da, ikincisi 2002 yılında

Batman’da gerçekleștirilen eğitim seminerleri, GAP bölgesin-

deki yerel yönetimlerin daha verimli çalıșmalarının sağlanması,

teknik hizmet verme kapasitelerinin geliștirilmesi ve teknik

elemanlarının yeterliliklerinin arttırılması amacıyla gerçekleș-

tirilmektedir.

27-28 Kasım 2007 tarihlerinde Mardin’de gerçekleștirilmesi

planlanan bu yılki seminerlerde odamız üyelerinden Belma

Babacan “İmar Planlarının Uygulama Süreçleri”, Perihan Kiper

ise “İmar Planlama Süreci – Planlamanın Dünü, Bugünü, Yarını”

bașlıklı sunuș yapacaklar. Odamız ile birlikte eğitim seminerle-

rine katkı sağlayacak diğer meslek odaları; Jeoloji Mühendisleri

Odası, Çevre Mühendisleri Odası, Harita Mühendisleri Odası ve

İnșaat Mühendisleri Odası.

YÖNETİM KURULUNDA GÖREV DEĞİȘİKLİĞİ OLDU

Odamız Genel Sekreteri Özlem Çelik’in Genel Sekreterlik ve

Yönetim Kurulu Üyeliği görevinden ve Yönetim Kurulu Üyesi

İbrahim Gündoğdu’nun Yönetim Kurulu Üyeliğinden istifa

etmeleri nedeniyle, Odamız Yönetim Kurulu ve Yürütme Kurulu

görev dağılımı, yeniden olușturulmuștur.

Bu çerçevede, Yönetim Kurulu Üyeliğine ilk yedek üyemiz

Nevzat Uğurel çağırılmıș, fakat Nevzat Uğurel TMMOB Ana

Yönetmeliği’nin 103. maddesi gereği hem Oda Yönetim Kurulu,

hem de TMMOB Yüksek Onur Kurulu’nda görev almak imkanı

olamadığından Oda Yönetim Kurulu Üyeliği’nden istifa etmiștir.

Dolayısıyla Yönetim Kurulu Üyeliğine ikinci ve üçüncü yedek

üyeler çağırılmıștır.

Genel Sekreterlik görevi için yeniden seçim yapılması söz konusu

olduğundan 29 Ağustos 2007 tarihli Odamız Yönetim Kurulu

Toplantısı’nda konu gündeme alınmıștır.

Odamız Yönetim Kurulu üyeliği ve görev dağılımı așağıdaki

șekilde olușmuștur.

GENEL BAȘKAN : Yaser Gündüz

II. BAȘKAN : Fikret Zorlu

GENEL SEKRETER : Nevzat Can

GENEL SAYMAN : A. Cenap Yoloğlu

ÜYELER : Buğra Gökçe

: Hakan Sinan Erden

: Banu Aksel Gürün

2007 YILI İKİNCİ YARI ÜCRET BİRİM DEĞERLERİ BELİRLENDİ

2007 yılı ikinci yarıyılında geçerli olacak, Șehircilik Hizmet-

leri Ücret Tarifesi ile MDU Ücret Birim Değerleri Tabloları

belirlendi. Serbest Șehircilik Hizmetleri Büro Tescil, Mesleki

Denetim ve En az ücret Yönetmeliği hükümleri uyarınca, Yönetim

Kurulumuzun 29.08.2007 tarihli toplantısında aldığı ve 01.09.2007

tarihinden itibaren yürürlüğe koyulan yöre katsayıları değerle-

rinde sadece Sakarya İline bağlı altı ilçede değișiklik yapıldı.

Yapılan değișiklikler așağıdaki gibidir:

A B C

AKYAZI 1.80 1.60 1.40

KARAPÜRÇEK 1.80 1.40 1.20

FERİZLİ 1.80 1.60 1.40

SÖĞÜTLÜ 1.80 1.60 1.40

KOCAALİ 1.80 1.60 1.40

HENDEK 2.00 1.60 1.40

2007 ikinci yarıyılı ücret birim değerleri tablosunu incelemek için

odamız internet sitesini ziyaret edebilirisiniz.

TMMOBTMMOB


12 Haber Bülteni

Ș U B E L E R D E N H A B E R L E R

Ankara Șube

DOĞA KORUMA’DA PLANLAMA KİTABI HAZIRLIKLARI SÜRÜYOR

Șubemiz, Eylül 2006 tarihinde “Doğa

Korumada Planlama” konusunu çalıș-

mak üzere bir komisyon olușturmuștur.

Çalıșma Komisyonunun temel amacı,

“ulusal ve uluslararası koruma öncelikli

alanlarda uygulanan planlama çalıșmala-

rını” araștırmaktır.

Komisyon, T.C. Çevre ve Orman Bakan-

lığı, T.C.Tarım ve Köyișleri Bakanlığı,

Birleșmiș Milletler, Üniversiteler ve

çeșitli Sivil Toplum Kurulușlarında doğa

koruma konusunda aktif olarak çalıșan

uzmanlardan olușturulmuștur. Komis-

yon, Șehir Plancılarının yanı sıra çok farklı

disiplinlerden (örg. Biyolog, Ekolog, İnșaat

Mühendisi, Peyzaj Mimarı, jeoloji Mühen-

disi, Orman Mühendisi, Ziraat Mühendisi)

uzmanları aynı çatı altında toplamıștır.

Komisyon üyeleri, geçtiğimiz 1 yıllık

dönemde doğal kaynakların planlamasında

Türkiye ve dünyada kullanılan koruma

statülerini, planlama süreçlerini ve yasal

dayanaklarını detaylıca araștırarak komis-

yon içinde tartıșmıș, çalıșma sonucunda

ulusal ve uluslararası düzeydeki doğa

koruma planlama pratiklerinin hepsini

kapsayan bir yayının olmayıșının eksikliği

görülmüștür.

Bu kapsamda, komisyon çalıșmalarını

daha geniș kitlelerle, özellikle de doğa

koruma konusunda çalıșan șehir plancı-

ları ve diğer meslek grupları ile paylașmak

adına çalıșmayı “yayın” halinde çıkarmayı

planlamaktayız.

Alanında ilk olan bu kitabın doğa koruma

adına ve Odamız çalıșmaları çerçevesinde

faydalı olacağını düșünmekteyiz.

Çalıșmanın Amacı:

Çalıșmanın amacı, ulusal ve uluslararası

koruma öncelikli alanlarda uygulanan

“doğa koruma planlama” çalıșmalarının

örnek projelerle değerlendirilmesidir.

Kitapla hedeflenen ülkemizde veya

dünyada kazanılan deneyimlerin geniș

kitlelerle paylașılmasıdır.

Yayın kapsamında ulusal ve uluslararası

statülere sahip korunan alanların tanımı,

planlama safhaları, planlama yöntemi, yasal

dayanakları ele alınacaktır.

Kitapta yer alması düșünülen konular:

Ulusal Statüler:

• Milli Park-UDGP, Sualtı milli parkı

(Çanakkale Gelibolu Yarımadası)

• Tabiat Parkı

• Tabiatı koruma alanı

• Özel Çevre Koruma Alanı

• Yaban Hayatı Koruma Sahası

• Yaban hayatı geliștirme sahası

• Orman Alanları (Muhafaza orman-

ları, Gen koruma ormanları, Tohum

meșcereleri, Orman içi dinlenme

yerleri, Tohum bahçeleri)

• Su ürünleri istihsal sahaları

• Mera Alanları

• Step Alanları

Uluslararası Statüler ve planlama

pratikleri

• Natura 2000(SPA ve SAC)

• Biyosfer rezerv alanı

• Ramsar Alanı

• Ekolojik Bölge

• Entegre Havza Yönetim Planlaması

• ASCI-zümrüt

• Dünya Kültürel ve Doğal Miras

Alanları

• Deniz Koruma Alanları

• Peyzaj Alanları

Ankara Șube

SU VE SAĞLIK KONUSUNDA BASIN AÇIKLAMASI YAPILDI

Ankaram Platformu Su Hakkı Girișimi ve

Ankara Tabip Odası tarafından yürütülen

çalıșmalar çerçevesinde, Ankara Tabip

Odası’nda su kesintileri ve yaratacağı

sağlık sıkıntıları konusunda basın toplan-

tısı yapıldı. Basın bildirisinin tam metni

așağıdadır.

SUSUZ HAYAT OLMAZ

Değerli Basın Mensupları,

Bildiğimiz gibi Ağustos ayında kentimizde su kesintileri bașlayacak ve bu kesintiler aralıklı olarak devam edecektir. Su kesin-tileri nedeniyle Ankara’da gerçekten ciddi anlamda sağlık sorunları ile karșı karșıya kalacağız. Karșılașacağımız çevre sağlığı sorunları ve alınması gereken önlemler konusunda kamuoyunun dikkatini çekmek amacıyla bu basın toplantısını düzenlemek zorunda kaldık.

Ne yazık ki zorunda kaldık. Öncelikle neden böyle bir sorunu yașamak zorunda kaldığımız ifade edelim.

Ankara neden susuz? Bu konuda çeșitli meslek odalarından gelen arkadașları-mız sizlere daha detaylı bilgi verecekler. Gerçekten ciddi önlemler alınması gerek. Büyükșehir Belediye Bașkanı’nın ifade ettiği gibi; “belki ağzı dualı birisinin duası kabul edilir de Ankara’ya yağmur yağar” beklentileri ile çözülemeyecek kadar ciddi ve özel önlemler alınması gereken bir sorun.

Genel kuraklık Ankara’nın su sorununun ana nedeni midir? Belediyenin açıkladığı gibi 2006 yılı son 41 yılın en kurak yılı değildir. 2001 yılı 2006 yılından çok daha kurak bir yıldır. 1994 yılı son 41 yılın en kurak yılıdır.

Ankara’nın su sorununun ana nedeni kuraklık değil Belediyenin su talebini

TMMOB



Haber Bülteni 13

karșılayacak yatırımları zamanında yapmaması Ankara’daki su sıkıntısının ana nedenidir.

Mayıs ayı ile birlikte su kesintilerine bașlanması gerektiği belediyece anlașıl-dığı halde su kesintileri seçim sonrasına bırakılmıștır.

Yetersiz su ve așırı sıcaklar, zaten enfek-siyon hastalıklarının fazla görüldüğü yaz aylarındaki bu hastalanma riskini çok arttıracaktır.

Yaz aylarında gördüğümüz ve bu yeni susuzluk durumu ile artacak hastalıkların bașlıcaları ishaller, tifo, kolera, dizenteri, hepatit ve beta streptokok gibi bakteri ve virüslerin yanında bașta bağırsak para-zitleri olmak üzere su ve gıda kaynaklı hastalıkların sıklığında artıș beklenen bir durumdur.

Ankara Tabip Odamıza üyelerimizden gelen bilgi akıșlarına göre Acil Servislere bașvuran hastalıklarda ishaller ve ateșli dizanteri vakalarında su kesintisi henüz su kesintileri yaygınlașmadan bile gözle görülür artıș kaydedilmektedir.

Halkımızın su kesintisi açıklamalarıyla birlikte su deposu yaptırmak, çeșitli kaplar, bidonlar içinde su biriktirmek gibi yöntemler için hazırlık yaptığı gözlemlen-mektedir. Su kesintisi olması tek bașına enfeksiyon hastalıkları riskini yükseltir-ken, su depolanması ve depo suyunun kullanımında da önlem alınmaması, hijyen kurallarına uyulmaması olumsuz etkileri arttıracaktır.

Su Kesintilerinde Dikkat Edilmesi Gereken Noktalar:

1. Kesinti durumunda, özellikle içme amaçlı olarak mümkün olduğu kadar ambalajlı suların tüketilmesi daha güvenlidir.2. Suyun saklandığı kaplar temiz olmalı, plastik, pvc, cam vs. her türlü kap güneș almayacak șekilde muha-faza edilmelidir.3. Șebeke dıșında, kaynağı belli olmayan bir yerden temin edilen sular en az 10 dakika kaynatılmalı ve üzeri kapatılarak saklanmalıdır. Daha da güvenlisi dezenfeksiyon için “damlalıklı klor solüsyonu” veya klor tabletleri kullanılmalıdır.

4. Su kesintisinin ardından șebekeye verilen su, 3-5 dakika ya da berrakla-șıncaya kadar musluktan akıtılmalı ve daha sonra kullanılmalıdır. Bu suları kullanmadan önce en az 10 dakika kaynatmak gerekmeketedir.5. Ev, ișyeri ve toplu yașanan diğer yerlerde kullanılan su depoları ayda bir, sık ve uzun süreli kesinti varsa en az 15 günde bir kez temizlenmeli ve klorlu solüsyonlarla dezenfekte edilmelidir. 6. Depolanan ve biriktirilen su miktarı, su kesintisinin süresine göre ayarlan-malı, gereğinden fazla miktarda su depolanmamalıdır. Böylece hem daha çok tasarruf sağlanacak, hem de depolanan su uzun süre bekletilmemiș olacaktır.

Değerli Basın Mensupları, Ankara’da azalan su rezervleri ve su kesintisiyle meydana gelecek sağlık riskleri ve önlem-leri sizinle paylaștık.

A.T.O. olarak bu olağan dıșı durumda bilgi ve kamusal görevimizi ilgili kurum ve kurulușlarla paylașmaya hazırız.

ATO bu konuda deneyimli ve birikimli hekimlerle Ankara’daki su sorununa ilișkin çalıșmak üzere bir danıșma kurulu oluștur-muștur. Bu kurul su kesintileri nedeniyle yașanacak sorunları ve alınacak önlemleri içeren bilgiler hazırlayacak ve kamuoyu ile (periyodik zamanlarda) bu bilgileri paylașacaktır.

Afiș ve reklam panoları halkı bilgilen-dirmek amacı ile kullanılmalı bu süreçte politik ve ticari amaçlara kapatılmalıdır. Bu bilgilendirme materyalleri örgütlerimiz tarafından hazırlanabilir ve süratle halkı bilgilendirmek mümkün olabilir. Ankara Büyükșehir Belediyesi’nin hem seçim süre-cinde hem de öncesinde çeșitli semtlerde politik rant amacıyla ayni “sadaka” yar-dımları yaptığı bilinmektedir. Bu seferde belediyenin ilgili ekipleri hazırladığımız ve gelișen sürece göre hazırlayacağımız bilgilendirici broșürleri en yaygın șekli ile halka ulaștırmak görevlerini yerine getirmek üzere örgütlenmeli ve bu görevi bașarmalıdırlar.

Özellikle içme suyu temininde ambalajlı suları satın alamayacak pek çok yoksul Ankara’lıya temiz içme ve kullanma suları ücretsiz olarak temin edilmeli bunun için belediyenin kaynakları kullanılmalıdır. Unutulmamalıdır ki belediyecilik yoksul-ları kent dıșına iterek boșaltılan yerlerde büyük rant alanları yaratmaktan oldukça farklı bir ișlev tașımaktadır. Bu sürecin iyi idare edilememesi bașta yoksular, küçük çocuklar ve yașlılar olmak üzere bütün Ankara’yı, ülkenin bașkentini büyük bir sağlık riski ile karșı karșıya bırakacaktır. Bizler her zaman olduğu gibi halkımızın yararlarının ve sağlığını korumak için üzerimize düșeni yapmaya hazırız. Bele-diye halk için belediyecilik yapmayı hiç olmazsa bu süreçte hazır olmaya mecbur olduğunu anlamalı ve görevini layıkıyla yapmalıdır.

Burada belirtmeliyiz ki evde depo șeklinde 500 Lt.’lik depoların ilimizdeki 10-12 katlı binalarda yaratacağı fiziksel zorlamalar ve olası tehlikelerin yine burada bulunan Meslek Odaları, Sendikalar ve Sivil Toplum Örgütleri ile beraber Ankara İnșaat Mühendisleri Odası’nda yapılacak bir Basın Toplantısı ile hafta içi kamuo-yuna bilgi verilecektir.

Ankara Tabip Odası, Ankaram Platformu, Disk Ankara Bölge,

Kesk Ankara Șubeler Platformu

Ankara Șube

SU KESİNTİLERİ VE HASTALIK RİSKİ SEMPOZYUMU YAPILDI

Ankara Tabip Odası ve TMMOB’a bağlı

Odalarca ortaklașa düzenlenen “Su Kesin-

tileri ve Hastalık Riski Sempozyumu” 18

Ağustos günü İnșaat Mühendisleri Odası

Teoman Öztürk Konferans Salonu’nda

gerçeklești.

Üniversite ve Meslek Odalarından birçok

panelistin sunum yaptığı sempozyumda,

üç panel, iki sunum ve bir konferans

yapıldı. ATO Yönetim Kurulu Üyesi

Vahide Bilir’in bașkanlık yaptığı birinci

TMMOBTMMOB


14 Haber Bülteni

panelde, ODTÜ Öğretim Üyesi Tarık

Șengül “Suyun Ekonomi-Politiği, Planla-

ması” adlı sunumunda su kesintilerinden

kimlerin maddi çıkar elde edeceğini açık-

ladı. Hacettepe Üniversitesi Halk Sağlığı

Anabilim Dalı Öğretim Görevlisi Çağatay

Güler ise su kesintileri ve su kaynaklarına

bağlı kirliliğin yol açabileceği sağlık sorun-

larına dikkat çekti.

Cemal Hüseyin Güvercin’in bașkanlık yap-

tığı ikinci panelde salgın hastalık yașanması

durumunda alınacak önlemler konușuldu.

Doç. Dr. Alpay Azap’ın susuzluk nedeniyle

yașanan bazı salgın hastalıkların yol açtığı

ölüm ve hastalıklarla ilgili istatistiki bilgiler

verdiği oturumda, Gazi Üniversitesi Öğre-

tim Üyesi Psikiyatrist Burhanettin Kaya

ise susuzluğun neden olacağı psikolojik

travmalara dikkat çekti.

Çağatay Güler’in hastane çevrelerinde

sağlık sorunlarının yașanmaması için ne

tür önlemler alınması gerektiğini konu

alan sunumun ardından arıtma tesitleri-

nin durumu ve yeni kaynakların yaratacağı

sorunlar konulu üçüncü panel düzenlendi.

ATO Genel Sekreteri Ercan Yavuz’un baș-

kanlık ettiği panelde İMO Yönetim Kurulu

Sekreter Yardımcısı Ahmet Göksoy, Kimya

Mühendisleri Odası’ndan Agah Köker,

Çevre Mühendisleri Odası’ndan Turgut

Șahin, Ankara Barosu’ndan Av. Emre

Altınok ve Türk Toksikoloji Derneği’nden

Prof. Dr. Bensu Karahalil katıldı.

Ankara’nın su rezervlerinin Ankara’nın

su ihtiyacını karșılayabileceğine dikkat

çeken Göksoy, sorunun yönetim sorunu

olduğunu savundu. Kriz nedeninin suyun

özelleștirilmesi için propaganda yapmak

olduğunu söyleyen Göksoy, birçok devlet

kurumunun sorun çözmek yerine sorunları

artırdığını sözlerine ekledi.

Suyun depolanmasında dikkat edilecek

hususları Gazi Üniversitesi Öğretim

Üyesi Mustafa N. İlhan, okullarda alı-

nacak önlemler konusunda da Ankara İl

Sağlık Müdürlüğü Bulașıcı Hastalıklar

Șubesi’nden Mine Kaya sunum yaptı.

Ankara Șube

ANKARA KENT SORUNLARI SEMPOZYUMU DÜZENLEME KURULU TOPLANDI

16 Ağustos 2007 tarihinde gerçekleștirilen

toplantıda; sempozyumda sunulacak bildi-

rilerin yetișmemesi nedeniyle sempozyum

tarihinin 29 Kasım - 1 Aralık 2007 tarih-

lerine ertelenmesinin TMMOB Yönetim

Kurulu’na önerilmesine ve sempozyumda

sunulacak bildiri bașlıklarının en geç 15

Eylül 2007 tarihine kadar belirlenmesinin

Odalardan talep edilmesine karar verildi.

Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birli-

ği’nden Alaeddin Aras, Ayșegül Bildirici;

Elektrik Mühendisleri Odası Ankara

Șubesinden Mehmet Ali Kıran; İnșaat

Mühendisleri Odası Ankara Șubesinden

Murat Karacaoğlu; Jeoloji Mühendisleri

Odası Ankara Șubesinden Serap Durmaz;

Kimya Mühendisleri Odası Ankara Șube-

sinden Necdet Çubuk; Makine Mühen-

disleri Odası Ankara Șubesinden Yusuf

Șahin ve Peyzaj Mimarları Odasından

Belgin Durgun’un katıldığı toplantıya

Șubemizden Yönetim Kurulu Üyemiz

E.Serdar Karaduman katıldı.

Ankara Șube

ZONGULDAK İMAR PLANINA DAVA AÇILDI

Zonguldak İl Temsilciliğimiz tarafın-

dan, Zonguldak Belediye Meclisinin

08.06.2007 tarih ve 12/100 sayılı kararı ile

kabul edilerek askıya çıkarılan Zonguldak

İslah İmar Planı ve Revizyon İmar Planı

plan notlarının 42. ve 64. maddelerine

kanunda belirtilen askı süresi içerisinde

itiraz edilmiștir.

Zonguldak Temsilciliğimizce yapılan itira-

zın reddedilmiș olması sonucunda, yapılan

kamu yararına aykırı plan ve plan notlarına

dava açılması zorunlu hale gelmiștir. Açılan

davanın tam metni așağıdadır.

YÜRÜTMEYİ DURDURMA TALEPLİDİR

ZONGULDAK İDARE MAHKEMESİ BAȘKANLIĞI’NA

DAVACI: TMMOB Șehir Plancıları Odası (Ankara Șubesi ve Zonguldak Temsilciliği)

DAVALI: Zonguldak Belediye Bașkanlığı

DAVA KONUSU: Zonguldak Belediye Meclisinin 08.06.2007 tarih ve 12/100 sayılı kararı ile kabul edilerek askıya çıkarılan plan notlarının 64. maddesinin öncelikle yürütmesinin durdurulması ve iptali istemidir.

BİLDİRİM TARİHİ : Zonguldak Belediye Meclisinin 08.06.2007 tarih ve 12/100 sayılı kararı ile kabul edilerek askıya çıkarılan plan notlarının 42. ve 64. maddelerine yönelik olarak askı süresinde itiraz edil-miștir. Söz konusu itirazımız belediye meclisinin 10.07.2007 tarihli toplantısında reddedilmiștir.

AÇIKLAMALAR:

Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) Șehir Plancıları Odası, 6235 ve 3458 sayılı yasalara göre kurulan TMMOB’ye bağlı, kamu kurumu nite-liğinde bir meslek örgütü olup, alanına ilișkin tek meslek odasıdır.

Kanun, oda tüzüğü ve ilgili yönetmeliklerde belirtildiği gibi Șehir Plancıları Odası, mes-leğin ve meslektașların hak ve çıkarlarını korumak, șehir planları ve uygulamaları-nın, planlama esaslarına, șehircilik ilkele-rine ve kamu yararına uygun yapılmasını denetlemek, bu konudaki eksiklikleri, yanlıșlıkları ortadan kaldırmak için gerekli çalıșmaları yapmakla yükümlüdür.

TMMOB Șehir Plancıları Odası ilgili bakanlık, kamu kurumları, belediyeler ve diğer kuruluș ve makamlarla ilișki içeri-sinde ülkemizin sağlıklı ve düzenli kentleș-mesi, kent planlarının șehircilik esaslarına ve meslek ilkelerine uygun yapılması için; yazıșma, görüșme girișimleriyle düzeltil-mesini bașaramadığı hatalı plan, karar ve uygulamaları yargıya götürmekte, yargı yoluyla çabalarını sürdürmektedir.

TMMOB



Haber Bülteni 15

TMMOB Șehir Plancıları Odası, kurul-duğu günden bu yana, kanunlara, șehir-cilik bilimine ve kamu yararına aykırı olan plan ve uygulamalara karșı mücadelesi çerçevesinde gerektiğinde yasal süreçleri de izleyerek görevini yerine getirmekle yükümlüdür ve somut davayı da bu nedenle açmaktadır.

Zonguldak Belediyesi tarafından yeniden yaptırılmakta olan Islah İmar Planı Ve Revizyon İmar Planı ile ilgili çalıșmalar sonuçlanma așamasına gelmiș durum-dadır. Bu imar planı çalıșmasının önemli bir parçası olan plan notları Zonguldak Belediyesi Meclisinde kabul edilerek İmar kanununun ilgili maddesi gereği 1 ay süre ile askıya çıkarılmıștır.

Zonguldak Belediye meclisinin 08.06.2007 tarih ve 12/100 sayılı kararı ile kabul edi-lerek askıya çıkarılan plan notlarının 42. ve 64. maddelerine tarafımızdan kanunda belirtilen askı süresi içerisinde itiraz edil-miștir. Zonguldak Belediye Meclisi tarafın-dan incelenmek üzere İmar komisyonuna havale edilen itirazlarımız bu komisyonda kabul edilmemiș ve aynı șekilde imar komisyonunun kararına uygun olarak belediye meclisinin 10.07.2007 tarihli top-lantısında itirazımız reddedilmiștir. Bunun üzerine sadece 64. maddenin iptalini temin amacıyla ișbu davayı açmak gerekmiștir.

Plan notları içerisinde yer alan itiraz ettiğimiz 64. maddede;

“Yan bahçede kapalı çıkma yapılamaz. Ön ve arka bahçede parsel sınırından min.5 mt çekilmek en fazla 1.50 M genișliğine olmak șartıyla yapılabilir. Ön ve arka bahçede belirtilen șartlarda yapılacak olan kapalı çıkmalar emsale dahil değildir” denil-mektedir.

İmar kanununun eki olan Belediyeler tip imar yönetmeliğinin 16 maddesi ‘yapı düzenine ait tanımlar’ bașlığı tașımakta-dır. Söz konusu maddenin 13.7.2000-24108 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değișik 4. fıkrasında Kat alanı katsayısı (KAKS)(-EMSAL) tanımı șu șekilde verilmiștir.

EMSAL= Yapının bütün katlardaki alan-ları toplamının parsel alanına oranından elde edilen katsayıdır. Katlar alanı bodrum kat, asma kat, çekme ve çatı katı ve kapalı çıkmalar dahil kullanılabilen bütün kat-

ların ıșıklıklar çıktıktan sonraki alanları toplamıdır.

Yönetmeliğin bu tanımından da anlașı-lacağı üzere Kapalı çıkmaların EMSAL dıșında bırakılması tanımı gereği yönet-meliğe aykırıdır. Emsale dahil olması gerekmektedir.

Ayrıca aynı yönetmeliğin 2. maddesinde “tanımlar ve ruhsata ilișkin hükümler hariç ,bu yönetmelikte yer alan diğer hususlar,imar planlarında aksine bir açıklama bulunmadığı takdirde uygulanır” denilerek verilen tanımların plan kararları ile içeriğinin değiștirilmesinin engellenmesi amaçlanmıștır.

Bu maddelerden de anlașılacağı üzere Emsal tanımı çok açık șekilde yönetme-likle belirtilmiș olup tanımın içinde yer alan kapalı çıkmaların Plan notu ile Emsalin dıșında tutulması İmar kanunu eki olan yönetmeliğe aykırıdır. Ayrıca Yönetme-likte özellikle tanımlar ve ruhsata ilișkin hükümler hariç denilerek plan kararları ile bunun değiștirilmesinin önüne geçilmiștir.

Zonguldak Belediyesine kanunda belirti-len süreler içerisinde yaptığımız ve kabul edilmeyen itirazlarımız da belirttiğimiz plan notlarındaki yukarıda açıklanan maddenin iptali hususunu talep etmek gerekmiștir.

SONUÇ VE İSTEM:

Zonguldak Belediye Meclisi’nin 08.06.2007 tarih ve 12/100 sayılı kararı ile kabul edilerek askıya çıkarılan plan notlarının 64. maddesinin öncelikle yürütmesinin durdurulmasına ve iptaline, yargılama giderlerinin karșı yana yüklenmesine karar verilmesini saygılarımızla arz ve talep ederiz.

TMMOB Șehir Plancıları Odası

Ankara Șube

YÜRÜTME KURULU GÖREV DEĞİȘİKLİĞİ YAPTI

Șube Yönetim Kurulu Bașkanımız Savaș

Zafer Șahin’in 31.07.2007 tarihinde

Yönetim Kurulu Bașkanlığı görevinden

istifasının ardından Șube Yönetim Kuru-

lumuz, 04.09.2007 tarihinde gerçeklești-

rilen toplantıyla görev dağılımını yeniden

belirlenmiștir.

04.09.2007 tarihi itibariyle TMMOB Șehir

Plancıları Odası Ankara Șubesi Yönetim

Kurulu așağıdaki gibidir.

BAȘKAN : E. Serdar Karaduman

II. BAȘKAN : Aysin Tektaș

YAZMAN : Çiğdem Ünal

SAYMAN : Serkan Kemeç

ÜYE : S. Zafer Șahin

ÜYE : A. Cenap Yoloğlu

ÜYE : E. Gülesin Salmaner

Ankara Șube

SU YÖNETİMİ ÇALIȘTAYINA KATILDIK

11-12 Eylül 2007 tarihlerinde Doğal Hayatı

Koruma Vakfı’nın Ankara’da düzenlediği

“Su Yönetimi 1. Çalıștayı”na katıldık.

Çalıștayda Șubemizi üyemiz Umut Cırık

temsil etti.

Çalıștayın ilk gününde ‘Türkiye’de Su

Yönetimi’, ‘2007 Yılında Avrupa Birliği

Su Politikaları’ ve ‘Su Yönetimi: Hollanda

Örneği’ bașlıklı sunușlar yapıldı. Bu

sunușlarda Avrupa ülkeleri ve Türkiye’de

su yönetiminde yeni bir yaklașıma gerek

olduğu vurgulandı. Bu çerçevede, Entegre

Havza Yönetimi’nin, suyun hakça payla-

șılmasını sağlayan, koruma ve kullanma

dengesini kuran ve havza iç dinamikleri

ile yerel koșullara göre farklılașabilen su

yönetimine olanak sağlayan bir yaklașım

olarak önem kazandığının altı çizildi.

Çalıștayın ikinci gününde ise Ankara

Mogan Gölü alan gezisi yapıldı. Gezi,

Çevre ve Orman Bakanlığı Özel Çevre

Koruma Kurumu Bașkanlığından bir

yetkili eșliğinde gerçekleștirildi. Gezi

kapsamında, Mogan Gölü ve çevresinde

yașanan sorunlar tespit edildi, bu sorunla-

rın çözümüne yönelik olarak bugüne kadar

yapılan çalıșmalar aktarıldı ve bundan

sonra yapılması gerekenler, somut çözüm

önerileri ortaya konarak tartıșıldı.

TMMOBTMMOB


16 Haber Bülteni

Ankara Șube

20. ULUSLARARASI YAPI 2007 ANKARA FUARI’NA KATILDIK

6-9 Eylül 2007 tarihleri arasında, Ankara

Altınpark Expo Center Fuar Alanında

Yapı-Endüstri Merkezi tarafından ger-

çekleștirilen Yapı 2007 Ankara Fuarı’na

katıldık.

TMMOB’a bağlı diğer meslek odalarının

da katıldığı fuarı, 100’e yakın șehir plancısı

meslektașımız ziyaret etti.

Açılan standda odanın eski ve yeni yayın-

ları tanıtılırken, șehir planlama öğren-

cileri bitirme projelerinden de örnekler

sergilendi. Farklı meslek gruplarından

çalıșanlarla bilgi alıșveriși sağlanırken,

șehir ve bölge planlama bölümlerini yeni

kazanan meslektaș adayı arkadașlarımıza

mesleğe dair fikir edinmeleri konusunda

yardımcı olundu.

Meslek örgütünde bulunmanın ve üye

olmanın gerekçeleri ve kazanımları

öğrenci arkadașlara aktarılırken, Odamızın

ülke genelinde ve Ankara özelinde dahil

olduğu eylem ve etkinlikler hakkında bil-

giler verildi. 7-8-9 Kasım 2007 tarihinde

Ankara’da gerçekleștirilecek olan 8 Kasım

Dünya Șehircilik Günü 31. Kolokyumu

katılım çağrısı yapıldı.

Standımızda Gazi Üniversitesi’nden

öğrenci arkadașlarımız Pınar Yurdadön

ve Doğukan Aydın ile Yozgat Bozok Üni-

versitesi’nden Bașak Akpınar görev aldılar,

kendilerine katkılarından dolayı teșekkür

ediyoruz.

Ankara Șube

GÜNEYBATI ANKARA’DA YÜRÜTMEYİ DURDUMANIN KALDIRILMASI TALEBİ REDDEDİLDİ

3194 sayılı Yasanın 9. maddesi uyarınca

24.02.2004 gününde Bayındırlık ve İskan

Bakanlığı’nca onaylanan 1/50.000 ölçekli

Güneybatı Ankara Metropoliten İmar

Planının iptali ve yürütmesinin durdu-

rulması istemiyle açılan 2005/875 Esas

No’lu davada, bilirkiși raporunun dosyada

bulunan bilgi ve belgelerle birlikte ince-

lenmesinden, dava konusu 1/50.000 ölçekli

Güneybatı Ankara Metropoliten İmar

Planının șehircilik ve planlama ilkeleri ile

plan yapım tekniklerine ve imar mevzua-

tına aykırı olduğu gerekçesiyle, 19.09.2006

gününde yürütülmesi durdurulduğu Aralık

ayı bültenimizde duyurulmuștu.

Davalı idare Bayındırlık ve İskan Bakan-

lığı ile davalı idare yanında davaya katılan

Ankara Büyükșehir Belediye Bașkanlığı

tarafından, Danıștay 6. İdarece verilen

yürütmeyi durdurma kararına itiraz edi-

lerek kararın kaldırılması istenmiștir.

Danıștay İdari Dava Daireleri Kurulunun

24.05.2007 günlü kararı ile, yürütmenin

durdurulmasına karar verilebilmesi için

gerekli olan koșulların gerçekleșmiș

olduğu belirtilerek davalı idarenin itirazı

reddedilmiștir.

Ankara Șube

TMMOB ANKARA KENT SORUNLARI SEMPOZYUMU ÇALIȘMALARI DEVAM EDİYOR

29 Kasım-1 Aralık 2007 tarihlerinde

gerçekleștirilecek olan TMMOB Ankara

Kent Sorunları Sempozyumu hazırlık

çalıșmaları devam ediyor. Sempozyum

Küreselleșmenin Bașkent Ankara’ya

etkileri, Bașkent Ankara’nın mekansal

sorunları (kentsel dönüșüm ve konut

politikaları), Bașkent Ankara’nın altyapı,

enerji, ulașım sorunları, Bașkent Ankara

ve (yerel) demokrasi sorunları, Bașkent

Ankara’nın sosyal, kültürel, ekonomik

sorunları ve Bașkent Ankara’nın geleceği

bașlıklarıyla gerçekleștirilecek.

Bașkent Ankara’nın mekansal sorunları

bașlığı altında üst ölçekli planlama konu-

sunda üyelerimiz Özcan Altaban ve Baykan

Günay sunum gerçekleștirecek. Kentsel

Dönüșüm ve Konut Politikaları konusunda

ise Nihan Sönmez ve Özlem Güzey “Baș-

kentte Kentsel Dönüșüm Uygulamaları

TMMOB



Haber Bülteni 17

Üzerine Bir Değerlendirme”, Nil Uzun

“Ankara’da Kentsel Dönüșüm”, E. Serdar

Karaduman “Kent Planlamadan Bağım-

sızlașan Kentsel Dönüșüm” bașlıklarıyla

bildiri sunacaklar.

Bașkent Ankara’nın altyapı, enerji, ulașım

sorunları bașlığı altında ulașım konusunda

üyelerimiz Hülagü Kaplan “Ankara’da

Trafik Güvenliği ve Mekan Kalitesi

Sorunsalı” ve Eser Atak “Ankara’daki

Ulașım Hakkı İhlalleri” bașlıklarıyla bil-

diri sunacaklar.

Ankara Șube

ANKARA ÜST ÖLÇEK PLANI KOMİSYONU TOPLANDI

Ankara Büyükșehir Belediyesi’nin

27.07.2005 tarihli yazısı ile 5216 sayılı

Büyükșehir Belediyesi Kanunu’nun geçici

1. maddesi uyarınca, Ankara Büyükșehir

Belediye sınırını kapsayan alanda 1/25.000

ölçekli bir üst ölçek planın 2 yıl içinde

hazırlanarak onaylanması gerektiği belir-

tilerek, Ankara kentinin 20 yıl perspektifli

gelișiminin planlanmasında kullanılacak

mevcut duruma ait bu üst ölçek planlarda

veri olarak değerlendirilecek bilgilerin

iletilmesi istenmiștir.

ÜST ÖLÇEK PLANA DAİR İLK GÖRÜȘÜMÜZȘubemizin 04.10.2005 tarihli yazısıyla

Ankara’nın üst ölçekli planlama çalıșması-

nın, Odamızın gündemleri arasında daima

ilk sıralarda yer aldığı belirtilmiștir. 1990

öngörülü “1990 Ankara Nazım Planı”ndan

sonra Ankara’nın mekansal gelișimini yön-

lendirecek “onaylı” bir üst ölçekli planın

olmamasının, Ankara’nın bugün yașa-

makta olduğu, ancak gelecekte daha fazla

hissedeceği kentsel sorunları hazırlayan en

önemli etken olarak görüldüğü, yaklașık

15 yıldır bir üst ölçekli planın hazırlanıp

onaylanmamasının Ankara kenti için büyük

bir kayıp ve gecikme olarak değerlendiril-

diği ve bunca yıllık gecikmenin ardından

Belediyece böyle bir planlama çalıșmasına

bașlanmıș olmasının, bu bakımdan Oda-

mızca olumlu bir gelișme olarak görüldüğü

bildirilmiștir.

Yazımızla ayrıca planlama çalıșmasının

yöntemine ilișkin olarak, 3,5 milyonu așan

bir nüfusa sahip Bașkent Ankara’nın böy-

lesine kapsamlı bir planlama çalıșmasında,

kentin pek çok alandaki sorunlarının algı-

lanıp çözüm üretilmesi sürecinin sadece

Belediye teknik elemanlarının görüș, fikir

ve bilgi birikimiyle kotarılmaya çalıșıl-

maması; bu çalıșmanın Odalarımızın da

dahil olduğu demokratik kitle örgütleri,

üniversiteler, ilgili kamu kurumları ve

kișilerle katılımcı bir planlama anlayıșı ile

gerçekleștirilmesinin çok daha anlamlı ve

akılcı olacağı vurgulanmıștır.

Yazımızla Belediyeye gönderilen ilk görü-

șümüz așağıdaki gibidir:

ANKARA’NIN ÜST ÖLÇEKLİ PLAN HAZIRLIĞI KONUSUNDA TMMOB ȘEHİR PLANCILARI ODASI ANKARA ȘUBESİ’NİN GÖRÜȘÜ

Sorunun tanımı

Son 10-15 yıldır Bașkentteki kentsel sorunların yoğunlașmasının altında, üst ölçek planlama çalıșmalarının sonuç-landırılmaksızın, teorik bir çerçeve ve ampirik altlıklara dayanmayan, gelișme perspektifi yaratılmaksızın üretilmeye çalı-șılan günübirlik çözüm önerilerinin yattığı gözlenmektedir. Uzunca bir süredir çözüm olarak sunulan parçacı planlar ve imar aflarının sonucundaki ıslah planları ile üst ölçek planların dıșlanması ve ișlevsiz-leștirilmesi, kentin her yanında daha fazla konut alanı olușturabilmek için yoğunlașan arsa spekülasyonları ile birleșince, hem bir plansızlık süreci tanımlanmıș, hem de plansızlıktan beslenen yeni spekülasyon eğilimlerini artırmıștır.

Sorunun Kente Yüklediği Maliyetler

Parçacı ve șehircilik ilkelerini dıșlayan planların kente yüklediği önemli maliyetler șöyle özetlenebilir:

• Kent çeperinde ve kentin uzak nokta-larında yapılan parçacı planlar, kentin gereğinden fazla yayılıp parçalanmasına neden olmakta, kentsel topraklar savur-ganca harcanmaktadır.

• Kentin içine sunulması gerekli yatırımlar ve kaynaklar, yayılan bölgelere ulaștırıl-maya çalıșılmakta, kent merkezi ve yerle-șik alanlarında kentsel kalite düșmekte ve çöküntüleșme süreci yașanmaktadır.

• Yeni yapılan parçacı planlar üst ölçekten gelen kararlara dayanmadığından, konut alanları, çalıșma alanları ve merkez fonksiyonları dengeli biçimde planlanma-makta, bunlar arasındaki kentsel ilișkiler bozulmaktadır.

• Parçacı planlarla 40-50 kilometreye kadar yayılan kent nedeniyle otomobile bağlı bir ulașım sistemi ortaya çıkmakta, ulașım maliyetleri artmakta, toplu tașıma hizmet sunumu aksamakta ya da hiç yapı-lamamakta, uzayan yolculuk mesafeleri ve düșük yolculuk talepleri nedeniyle topluta-șıma ișletme maliyeti yükselmektedir.

• Doğal ve çevresel değerler için üst ölçekli bir koruma politikası olmadığından su hav-zaları ve göller yerleșim baskıları altına girmekte, değerli tarım alanları kentsel gelișmelere açılmakta, yeșil kușaklar ve havalandırma koridorları yitirilmektedir.

Ankara’nın üst ölçekli planlamasında temel hedef

Üst ölçekli planlama konusunda hedef; akılcı ve uygulanabilir bir planlama siste-matiğinin geliștirilmesi, Ankara metropoli-ten alan sınırlarının yeniden tanımlanması ve Bașkent Ankara için bu sınırları kapsa-yan, belirli bir öngörü ve senaryo dâhilinde onaylı bir üst ölçek planının üretilmesi ve bu planın genel karar ve ilkelerine mutlaka uyulmasının sağlanmasıdır.

Yapılacak üst ölçekli planın belli bir senaryoya göre kurgulanması da önem tașıyan bir konudur. Șu unutulmamalıdır ki Ankara sıradan bir kent ya da anakent değildir. Ankara “Bașkent”tir ve planların kapsamı ve içeriği “Bașkent üst kimliği” altında șekillenmelidir. “Sanayi kenti”, “hizmet kenti”, “bilim ve teknoloji kenti”

TMMOBTMMOB


18 Haber Bülteni

gibi sektörel hedefler, “Bașkentlik” üst kim-liği ve ana hedefinin alt bileșenleri olabilir. Ayrıca, bu tip bir baskın sektör belirleni-yorsa, bu sektörel hedefin mekâna nasıl yansıyacağına dair ipuçları ve planlama politikalarının da mutlaka çalıșma içinde yer alması gerekmektedir.

Temel strateji önerileri

• Kentteki ilgili tarafların ortaklașacağı belirli bir kentsel gelișme öngörüsü çerçe-vesinde, metropolün gelișme yön, büyüklük ve süreçlerinin tanımlandığı, așılmaması gereken eșikler ile genel arazi kullanımları ve sınırlarının belirlendiği “Yapısal Plan”, bunun yanında uygulama öncelikleri ve stratejilerinin belirlendiği “Stratejik Plan” yöntemi yașama geçirilmelidir.

• Metropoliten alan bütününde arazi planlanmasından ayrı düșünülmeyecek olan Ulașım Ana Planı, üst ölçekli planla eș zamanlı olarak hazırlanmalıdır.

• Üst ölçekli planlara altlık olușturmak üzere, il genelinde yatırım ve uygulama-ların eșgüdümünün sağlanması ve doğal-tarihi-ekolojik çevre değerlerinin dikkate alınması /korunması için il envanterleri olușturulmalıdır.

• Son birkaç yıldır ülke gündeminde de yoğun olarak tartıșılan “Doğal Afetler” “Enerji Yatırımları” ve “Çevre Koruma” konuları, üst ölçekli plan kararları ve poli-tikalarının olușturulma sürecinde önemle dikkate alınmalıdır.

• İmar affı ile birlikte tüm ilçe belediyeleri tarafından uygulanan ıslah planlarıyla, kentsel altyapıyı zorlayan, donatı alanla-rını yetersiz kılan, planlamanın kademeli bütünselliğini dıșlayan, kent makrofor-muna ilișkin kararları saptıran, yeni spe-külasyon süreçlerini doğuran uygulamalar engellenmeli ve bu doğrultuda yeni çözüm arayıșları özendirilmelidir.

İKİ YIL ARADAN SONRA PLAN ONANDIBu yazıların ardından 2023 Bașkent Ankara

Nazım İmar Planı ilk olarak 14.07.2006

tarihinde, Bașkanlık Makamının veto-

sunun ardından 16.02.2007 tarihinde

Ankara Büyükșehir Belediye Meclisi’nce

onaylanarak yürürlüğe girmiș ve 09.04.2007

tarihinde Belediye askı panolarında askıya

çıkarılmıștır. Șubemiz tarafından bilgi

talebiyle yazıların ardından 16.04.2007

ve 25.04.2007 tarihli ABB yazısıyla plan ve

plan hükümleri iletilmiș, planın bütününü

olușturan plan raporu iletilmemiștir.

BELEDİYE MECLİSİNE İTİRAZIMIZ25.04.2007 tarihinde Ankara Șube 4.

Dönem 3. Danıșma Kurulu toplantısı

yapılarak Ankara Üst Ölçek Planı konusu

gündeme alınmıș, Komisyon olușturula-

rak planın incelenmesi kararlaștırılmıștır.

Komisyon Șubemiz tarafından Ankara

gündemini takip eden ve Ankara Planlama

süreci ile ilgili çalıșmaları bulunan üyeleri-

miz arasından belirlenmiștir. Toplantının

ardından 09.05.2007 tarihli yazımızla plana

itiraz edilmiștir.

ȘUBE KOMİSYONU ÇALIȘMALARI11.07.2007 tarih ve R-161 sayılı ABB

yazısı ile plan açıklama raporu Șubemize

iletilmiș, 08.08.2007’de mevcut komisyon

üyelerine incelenmesi için plan ve rapor

gönderilerek Eylül ayının ikinci yarısında

toplantının planlandığı belirtilmiștir.

29 Eylül 2007 tarihinde Murat Çevik,

Gülten Kubin, Eser Atak, Levent Özdeș,

Melih Ersoy, Baykan Günay, Funda Erkal,

E. Serdar Karaduman, Saffet Atik, Kübra

Cihangir Çamur, Bülent Tanık, Feridun

Duyguluer, Çiğdem Ünal ve İlknur Urkun

Bowe’nin katılımıyla Ankara Üst Ölçek

Planı Komisyonu toplantısı gerçeklești-

rilmiștir. Komisyonun kolaylaștırıcılığı

Eser Atak tarafından yapılmıștır.

Komisyon toplantısında yapılan genel

değerlendirmeler çerçevesinde, planın

hazırlanması așamasında katılımcı bir

süreç ișletilmediği ve Odamızın görüș-

lerine bașvurulmadığı vurgulanarak,

planın ulașım, konut, yeni gelișme alan-

ları, merkezler, özel proje ve dönüșüm

alanları konularında detaylı çalıșmalar

yapılarak incelenmesi gerekliliği üzerinde

duruldu. Komisyonda genel olarak planın

bütününü meslek ilkeleri çerçevesinde

irdelendiğinde bir yöntem ve yaklașım

açısından ciddi sorunlar içerdiği, raporda

yazılan ilkelerle, plan șeması arasında

tutarsızlıklar bulunduğu ve raporda

belirtilen konuların plan șemasına yan-

sımayan bölümlerinin ayrıca irdelenmesi

gerektiği sonucuna varıldı. Bu çerçevede

üniversitelerle ișbirliği yapılarak, meslek

Kaynak: 2023 Bașkent Ankara Nazım İmar Planı 1/25.000 Plan Açıklama Raporu Etüdler-Müdahale Biçimleri

TMMOB



Haber Bülteni 19

ortamlarında üst ölçek planın tartıșılma-

sını sağlayacak bir çalıșmanın yapılması

gerektiğine karar verildi. Üniversitelerle

yapılan görüșmeler sonrası yapılacak

etkinlikleri belirlemek üzere önümüzdeki

günlerde komisyon yeniden toplanacaktır.

Șubemizde yapılan üst ölçek planlama

komisyonu çalıșmalarına katılmak isteyen

üyelerimiz Șube Sekreterliğimizle temasa

geçebilirler.

Ankara Șube

AYLIK GÜNCESİ

11 Eylül 2007: Șube Bașkanımız E.

Serdar Karaduman, Ankara Radyosuna

konuk olarak Gençlik Parkı hakkında

değerlendirmelerde bulundu.

11 Eylül 2007: Șube Bașkanımız E. Serdar

Karaduman, NTV haber muhabirleriyle

görüșerek Ulus Tarihi kent Merkezi ile

ilgili açıklamalarda bulundu.

13 Eylül 2007: Șube Sekreterimiz Çiğdem

Ünal, Ankara’da yașanan su sıkıntısı

gündemiyle yapılan Ankaram Platformu

toplantısına katıldı.

14 Eylül 2007: Șubemiz Ulus Komisyonu

toplantısı yapıldı. Toplantıya Yönetim

Kurulumuz adına Șube Bașkanımız E.

Serdar Karaduman ve Șube Sekreterimiz

Çiğdem Ünal katıldı.

21 Eylül 2007: Șube Bașkanımız E. Serdar

Karaduman, Dünya Șehircilik Günü

Yürütme Kurulu toplantısına katıldı.

21 Eylül 2007: Șubemizde Ankara Üst

Ölçek Planı Komisyonu toplantısı ger-

çekleștirildi.

03 Ağustos 2007: Șube Yönetim Kurulu

Üyemiz E. Serdar Karaduman, Kanal B

televizyonunda yayınlanan Bekleme Odası

programına katılarak 22 Temmuz seçim

sonuçlarına yerel yönetim uygulamala-

rının etkisi üzerine değerlendirmelerde

bulundu.


Üyemiz E. Serdar Karaduman, Dikmen

Vadisi Barınma Hakkı Bürosu Temsilcileri

ve Ankaram Platformu Dönem Sözcüsü ile

birlikte Ankara Vali Yardımcısı ile Dikmen

Vadisi 5. Etap Projesi hakkında yapılan

görüșmeye katıldı.

07 Ağustos 2007: Șube Sekreterimiz

Çiğdem Ünal ve Șube Yönetim Kurulu

Üyemiz E. Serdar Karaduman, Dikmen

Vadisi Barınma Hakkı Bürosu tarafından

düzenlenen dayanıșma șenliğine katıldı.


Üyemiz E. Serdar Karaduman, TMMOB

tarafından düzenlenen Ankara Kent

Sorunları Sempozyumu düzenleme kurulu

toplantısına katıldı.


Üyemiz E. Serdar Karaduman, Anadolu

Ajansına tamamlanmayan metro projeleri

ile ilgili açıklamalarda bulundu.

18 Ağustos 2007: Ankaram Platformu ve

Ankara Tabip Odası tarafından Ankara’da

yașanan su sıkıntısı ve susuzluğun neden

olacağı sağlık sorunları ile salgın hastalıklar

konusunda sempozyum düzenlendi.

21 Ağustos 2007: Șube Sekreterimiz

Çiğdem Ünal ve Șube Yönetim Kurulu

Üyemiz E. Serdar Karaduman, Ankara’da

yașanan su sıkıntısı konusuyla ilgili yapılan

Ankaram Platformu toplantısına katıldı.

23 Ağustos 2007: Șubemiz, TMMOB

tarafından toplu sözleșme süreçlerinde

kamuda çalıșan üyelerimizin taleplerini

kamuoyuna duyurmak amacıyla yaptığı

basın açıklamasına katılarak destek verdi.

Ankara Șube

BASINDA ȘUBE

19 Ağustos 2007: Sonsayfa Gazetesi,

“Metro Alt Geçit Oldu” bașlıklı habe-

rinde, Șube Yönetim Kurulu Üyesi Serdar

Karaduman’ın faaliyete geçmesi geciken

ve atıl kalan Kızılay-Çayyolu raylı sistemi

hakkında açıklamalarına yer verdi.

20 Ağustos 2007: Hürriyet Ankara

Gazetesi, “Trilyonluk Metro İstasyonu

Alt Geçit Olarak Kullanılıyor” bașlıklı

haberinde, Șube Yönetim Kurulu Üyesi

Serdar Karaduman’ın Kızılay-Çayyolu

raylı sistemi hakkında, atıl kaldığı ve

faaliyete geçmekte geciktiği yönündeki

açıklamalarına yer verdi.

20 Ağustos 2007: Evrensel Gazetesi,

“Metro Alt Geçit Oldu” bașlıklı haberinde,

Șube Yönetim Kurulu Üyesi Serdar Kara-

duman’ın Ankara’da uygulanan toplu tașım

politikaları ve faaliyete geçmesi geciken atıl

kalan Kızılay-Çayyolu raylı sistemi ve hak-

kında açıklamalarına yer verdi.

23 Ağustos 2007: Hürriyet Ankara Gaze-

tesi, “Gökkușağı Artık Hayalet Kasaba”

bașlıklı haberinde, Șube Yönetim Kurulu

Üyesi Serdar Karaduman’ın imar mevzua-

tına aykırı șekilde Eskișehir Yolu üzerinde

inșa edilen Gökkușağı yolu ticaret alanı


10 Eylül 2007: Hürriyet Ankara Gazetesi,

“Cumhuriyetin Ölüme terk edilen Tanığı:

Gençlik Parkı Kan Ağlıyor” bașlıklı habe-

rinde, Șube Bașkanımız Serdar Karadu-

man’ın Turizm ve Kültür Bakanlığı’nın

Gençlik Parkı’nın yeniden düzenlenmesi

konusundaki yetki ve sorumluluklarını

hatırlattığı açıklamalarına yer verdi.

14 Eylül 2007: Cumhuriyet Ankara

Gazetesi, “Trafik Keșmekeși” bașlıklı

haberinde, Șube Bașkanımız Serdar

Karaduman’ın okulların açılması ile bir-

likte artacak olan ulașım sorunları ve yanlıș

ulașım politikaları hakkında açıklamalarına

yer verdi.

28 Eylül 2007: Cumhuriyet Ankara

Gazetesi, “Kente Rant Gözüyle Bakılı-

yor” bașlıklı haberinde, Șube Bașkanımız

Serdar Karaduman’ın yașadığımız yüzyılda

kentlerin karșı karșıya bulunduğu sorunlar

ve sorunların çözümüne yönelik politikalar


TMMOBTMMOB


20 Haber Bülteni

17

Ağ

usto

s 2

00

7,

Cum

huriy

et A

nka

ra

20

Ağ

usto

s 2

00

7, Ev

rens

el G

aze

tesi

20

Ağ

usto

s 2

00

7,

Hür

riye

t Ank

ara

23

Ağ

usto

s 2

00

7,

Hür

riye

t Ank

ara

TMMOB



Haber Bülteni 21

10

Eyl

ül 2

00

7,

Hür

riye

t Ank

ara

14

Eyl

ül 2

00

7,

Cum

huriy

et A

nka

ra

28 Eylül 2007, Cumhuriyet Ankara

TMMOBTMMOB


22 Haber Bülteni

Bursa Șube

TMMOB BURSA İKK BÜNYESİNDE OLUȘTURULAN KOMİSYONDA YER ALDIK

TMMOB Bursa İl Koordinasyon Kurulu

tarafından Yıldırım Belediyesi ve TOKİ İș

birliğiyle Bursa İli Yıldırım İlçesi Akçağla-

yan ve Değirmenlikızık mahalleri arasında

yapımına bașlanan toplu konut projesini

incelemek üzere olușturulan komisyonda

Șube Sekreteri Çağrı Demirel Arabacı ve

Șube Sekreter Yrd. Murat İlkme ile yeri-

mizi aldık. 03.09.2007 tarihinde bölgeye

yapılan teknik gezi sonrası ilgili raporun

Șubemize ilișkin kısımları olușturularak İl

Koordinasyon Kuruluna sunuldu.

Șubemizce hazırlanan raporda; Alanın üst

ölçekli planlardaki konumu ve uygunluğu

ile uygulama imar planındaki konumun-

dan bahsedilmiș ve așağıdaki konulara

değinilmiștir:

1/25.000 Ölçekli Nazım İmar

Planındaki Konumu

Değirmenlikızık – Akçağlayan Mahalle-

leri arası Toplu Konut Alanı; 16.03.2006

tarih ve 177 sayılı kararı ile onaylanarak

yürürlüğe giren ve yine askı itirazlarının

değerlendirilmesi yapılarak kesinleșen

1/25.000 Ölçekli Merkez Planlama Böl-

gesi Nazım İmar Planı Merkez Planlama

Bölgesinde 100 kiși/ha seyrek yoğunlukta

konut alanı ve 2-3 derece doğal sit alanında

kalmaktadır

1/5.000 Ölçekli Nazım İmar

Planındaki Konumu

Değirmenlikızık – Akçağlayan Mahalleleri

arası Toplu Konut Alanı; Bursa Büyükșe-

hir Belediye Meclisinin 11.04.2005 gün

ve 207 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000

Ölçekli Nazım İmar Planı Değișikliği

ile III. Derece Doğal Sit Alanı ve Toplu

Konut Alanında (Ö.P.A) kalmaktadır.

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında 200

kiși/ha’lık Gelișme Konut alanı yapılanma

koșulu verilmiștir.

1/1000 Ölçekli Uygulama İmar

Planı


arası Toplu Konut Alanında; 31,50 ha’lık

planlama alanının III. Derece Doğal

Sit Alanında kalan yaklașık 21,50 ha’lık

bölümü Özel Proje Alanı (ÖPA) olarak

Emsal=0,90, I.Decere Doğal Sit Alanında

kalan yaklașık 10 ha’lık bölümü Park ve

Rekreasyon alanı olarak planlanmıștır.

Yıldırım Belediyesi, BUSKİ ve Hazine

mülkiyetindeki tașınmazlar üzerinde

hazırlanan projede 774 adet konut, 1 adet

kreș, 1 adet dini tesis, 1 adet sağlık tesisi,

1 adet ilköğretim tesisi, 1 adet spor tesisi,

1 adet kültürel tesis ve ticaret alanları yer

almaktadır. Ayrıca daha önce hafriyat alın-

mıș alanda anfitiyatro önerilmiștir.

Afitiyatro olarak planlanan alandaki plat-

formda önerilen (T) ile tanımlanan ticaret

alanında yapılacak yapılara Hmax=8,00 m,

2 kat yapılașma hakkı verilmiștir. Diğer

donatı alanlarında ise yapılanma ilgili

kurum görüșleri doğrultusunda geliș-

tirilecek mimari proje doğrultusunda

yapılacaktır.

774 konutluk proje içerisinde A,B,C,D,E

tipi olmak üzere 5 tip konut planlanmıștır.

A,B,C konut tiplerinde kat adedi; bodrum

kat dahil 3 kat, D konut tiplerinde bodrum

kat dahil 4 kat, E konut tiplerinde ise

Hmax=9,50m’yi geçmeyecek șekilde

düzenleme yapılmıștır.

Üst Ölçekli Planlarla Uygunluk


arası Toplu Konut Alanı; 1/25.000 Ölçekli

Merkez Planlama Bölgesi Nazım İmar

Planı Merkez Planlama Bölgesinde 100

kiși/ha seyrek yoğunlukta konut alanı ve 2-3

derece doğal sit alanında yer almaktadır.

1/25.000 ölçekli merkez planlama bölgesi

nazım imar planı plan hükümleri 3.3.1.1

maddesinde sit alanları; “kültür ve tabiat

varlıklarını koruma kanunu gereği koruma

kurulları tarafından tescil edilen alanlar-

dır. Bursa kentinde planlamaya konu

alan kapsamında kalan tarihi, kültürel ve

doğal mirasın korunması ve bununla ilgili

değerlerin gelecek nesillere aktarılacağı

alanlardır.” denilmektedir. Yine aynı

planın 7.1 maddesinde kentsel yerleșme

alanları; ”planlama alanında yer alacak

TMMOB



Haber Bülteni 23

yoğunluklar bu planda önerilen brüt

yoğunlukları așamaz. Brüt yoğunluk bu

planda önerilen konut yerleșim alanının

birim hektarında yașayacak nüfusu ifade

eder. Alanın hektar büyüklüğünün, öne-

rilen nüfus yoğunluğu ile çarpımı ile elde

edilen nüfus, o bölgede yașayacak nüfusu

ifade eder.” denilmektedir.


arası Toplu Konut Alanı Projesi ile alana

774 adet konut önerilmiș, bölgede yaklașık

3000 kișinin yașayacağı varsayıldığından bu

nüfusun ihtiyacını karșılayacak olan eğitim,

sağlık, kültürel tesis, yeșil alan vb. sosyal

donatı alanlarının da bu proje dahilinde

ayrılması gerekmektedir.

Yasa ve Yönetmeliklere

Uygunluk

Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönet-

meliğin Tanımlar kısmı madde 3’de plan

değișikliği; “plan ana kararlarını, süreklili-

ğini, bütünlüğünü, teknik ve sosyal donatı

dengesini bozmayacak nitelikte, bilimsel,

nesnel ve teknik gerekçelere dayanan,

kamu yararının zorunlu kılınması halinde

yapılan düzenlemelerdir.” denilmektedir.

Aynı yönetmeliğin plan yapımına dair esas-

lar kısmı madde 16’da; “ hazırlanacak her

ölçekteki imar planının yapım ve değișik-

liklerinde planlanan bölgenin șartları ile

gelecekteki gereksinimleri göz önünde

tutularak sosyal ve teknik donatı alanla-

rında EK-1’deki tabloda belirtilen asgari

standartlara uyulur.” denilmektedir. Aynı

yönetmeliğin imar planı değișikliklerinde

uyulması gereken esaslar kısmı madde

29’da; “ imar planı değișikliği ile çıkmaz

sokak ihdas edilemez.” denilmektedir.


leri arası Toplu Konut Alanı Projesinde;

Kamunun elinde olan bir alan, Yıldırım

İlçesi gibi sosyal donatı standartlarının çok

düșük olduğu bir bölgede kamusal kulla-

nıma ait sosyal donatı alanı yerine TOKİ

ile ortak Toplu Konut Alanına dönüștü-

rülmektir. Oysa yukarıdaki yönetmelik

maddesinde de belirtildiği üzere plan

değișikliklerin de ( Bursa Büyükșehir Bele-

TMMOBTMMOB


24 Haber Bülteni

Bursa Șube

TMMOB BURSA İKK TARAFINDAN 17 AĞUSTOS DEPREMİNİN YIL DÖNÜMÜ SEBEBİYLE YAPILAN BASIN AÇIKLAMASINA KATILDIK

17 Ağustos depreminin 8. yıl dönümü

sebebiyle TMMOB Bursa İKK tarafından

17.08.2007 tarihinde TMMOB Jeoloji

Mühendisleri Odası Bursa İl Temsil-

ciliğinde gerçekleștirilen basın açıkla-

masına katıldık. Basın açıklaması metni

așağıdadır.

BASINA VE KAMUOYUNA!

17 Ağustos 1999’da meydana gelen deprem, ülkemiz coğrafyasını saran jeolojik tehli-kenin unutulduğu veya unutturulduğu koșullarda nasıl yıkıcı bir afete dönüșe-ceğini gözler önüne sermiștir. Jeolojik, Morfolojik ve Meteorolojik özellikleriyle doğa olaylarının sık yașandığı, %93’ü aktif deprem kușağı üzerinde bulunan ve nüfusunun yaklașık %98’i deprem riski altında olan ülkemizde uyarılar dikkate alınmadığı için doğa olayları hala afete dönüșmeye devam etmektedir.

Bugün 17 Ağustos depremin üzerinden 8 yıl geçti. Bașta Jeoloji Mühendisleri olmak üzere mühendis, mimar ve șehir plancılarının ülkemiz deprem riski konu-sundaki uyarılarını dikkate almayan siyasi iktidarlar, bu kez felaketten ders çıkartılar, planlı ve afet güvenliği yüksek yerleșmeler için gereksinim duyulan kurumsal hukuk-sal ve ekonomik önlemleri ivedilikle alırlar beklentisi söz konusu iken, geçen sene ULUSAL DEPREM KONSEYİ lağvedilmiștir.

Kalitesiz ve plansız yapılașma ile jeolojik ve jeoteknik faktörler göz ardı edilerek yapılan seçimlerinin acı sonuçlarını, bugüne kadar defalarca yașadık.

diyesi tarafından yapılan 1/5000 nazım imar

planı değișikliği) kamusal yararın zorunlu

kılınması gereklidir.


leri arası Toplu Konut Alanı Projesinde;

Yukarıda yönetmelik maddesi uyarınca

EK-1 kentsel ve sosyal alt yapı büyük-

lükleri tablosunda belirtilen standartların

bölgede sağlanıp sağlanmadığı ve oluștu-

rulan alanların minimum alan büyüklük-

lerini sağladığı konusunda ciddi endișeler

tașımaktayız.


arası Toplu Konut Alanı Projesinde oluștu-

rulan yol dokusunda yol sonu dönüș kulp-

ları ile tariflenen yollar olușturulmuștur.

Yukarıdaki yönetmelik maddesi uyarınca

imar planlarında “çıkmaz sokak ihdas edi-

lemez” denilmektedir. Hazırlanan planda

olușturulan yol dokusu çıkmaz sokaklardan

olușmakta, bu sebeple ilgili yönetmeliğe

aykırılık tașımaktadır.

Șehircilik İlke ve Esaslarına

Uygunluk

Toplu konut alanı olarak planlanan ve

onaylanan bölge mevcutta kestane koru-

luğudur. Bölge Uludağ eteklerinde, orman

dokusu ile kent dokusu arasında geçiși

sağlayan, topoğrafik ve peyzaj değerleri

açısından önem arz eden bir bölgedir.

Bu ve benzeri bölgelerin planlanması

sırasında bu özellikler dikkate alınarak,

düșük yoğunluklu ve topografyaya uyumlu,

koruma – kullanma dengesinin sağlandığı

alanların olușturulmasına özen gösteril-

melidir. Koruma kurulunun 14.05.2005 /

573 kararı bu yöndedir. Fakat onaylanan

plan incelendiğinde topografyaya uyum

sağlanmadığı, bölgenin bitki ve peyzaj

değerlerinin korunmadığı açıkça görül-

mektedir.


arası Toplu Konut Alanı Projesi incelendi-

ğinde yapı adalarının hangi koșullara göre

yapılanacağı, kat adeti, yan ve ön bahçe

mesafeleri, maksimum bina yüksekliği

tariflenmesine yönelik koșullar vaziyet pla-

nında belirtilmesine rağmen yasal çerçe-

venin olușabilmesi, gelecekte yapılabilecek

değișikliklerin kontrol altına alınabilmesi

için plan üzerinde ve plan notlarında da

belirtilmesi gerekmektedir.


arası Toplu Konut Alanı Projesinde emsal

0,90 olarak tariflenmiștir. Ancak plan

incelendiğinde bu oranın așıldığı açıkça

görülmektedir.


leri arası Toplu Konut Alanı Projesinde

1. derece doğal sit alanında kalan bölge

rekreasyon alanı olarak planlanmıștır. Bu

durum 1. derece doğal sit alanına ne tür

müdahalelerin yapılacağı, rekreasyon alanı

tanımında yer alan yapıların 1. decere doğal

sit alanı ile uygunluk tașıyıp tașımayacağı

konusunda endișe yaratmaktadır.

Ayrıca proje alanı tanımlamalarında kent-

sel dönüșüm projesi olarak adlandırılan

Akçağlayan Toplu Konut Alanı aslında bir

kentsel dönüșüm projesi değildir. Çünkü

proje boș bir alan için hazırlanmıș oldu-

ğundan kentsel dönüșüm içeriği ile örtüș-

memektedir. Kentsel Dönüșüm Alanı ilan

edilen alanlarda, proje uygulamasından

sonra fiziksel, mekansal ve sosyal olarak

bir dönüșümden söz edilirken boș bir

alanda böyle bir dönüșümün olması söz

konusu değildir. Aynı zamanda dönüșüm

projelerindeki hedeflerden biri de proje

alanındaki yeni yapılanma biçiminin

yakın çevresini olumlu yönde tetiklemesi-

dir. Ancak Akçağlayan Toplu Konut Alanı

çevresinde kemikleșmiș bir yapı yoğunluğu

hakim olduğundan bu projenin çevresini

tetiklemesi oldukça güçtür.

Sonuç

Yukarıdaki sebeplerden dolayı 1/1000

ölçekli Akçağlayan – Değirmenlikızık III.

Derece Doğal Sit Alanı Koruma Amaçlı

Uygulama İmar Planı, 1/5000 Ölçekli

Nazım İmar Planı ve Plan Hükümlerinin

ilgili yasa ve yönetmelikler,üst ölçekli

planlar ve șehircilik ilke ve esasları doğ-

rultusunda uygun olarak düzenlenmediği

görüșüne varılmıștır.

TMMOB



Haber Bülteni 25

Siyasi ve maddi rant amaçlı imar afla-rının doğrudan ve dolaylı olarak sürekli gündemde tutulması, siyasi erk tarafından tüm yasal olanaklardan yararlandırılması kaçak ve denetimsiz yapılașmayı özen-dirmektedir. Milyonlarca yılda olușan doğal servetimiz olan ovaların yerleșime açılması, sağlıklı kentleșme ve güvenli yapılașma sürecindeki temel yanlıșı oluș-turmaktadır.

Bu konuda Belediyelerimize büyük ișler düșmektedir.

Güvenli yapılașmanın üç temel boyutu bulunmaktadır. Birincisi șehir planlama kriterlerine uygun yer seçimi, ikincisi yapılarda tüm mühendislik ve mimarlık hizmetlerinin yerine getirilmiș olması, üçüncü olarak ise yapı malzemelerin kaliteli seçimidir.

Son zamanlarda Marmara denizinde bulunan Kuzey Anadolu Fay Hattının segmentleri ile ilgili olarak açıklamalar verilmektedir. bu çalıșmalar ve açıklama-lar, tehlikenin büyük olduğunu ve en geç 30 yıl içinde hareketliliğin yașanacağını göstermektedir.

Bursa’daki tehlikeyi tabii ki sadece Marmara Denizinden geçen KAF ile sınırlamak mümkün değildir. Șehrimiz çeșitli fay sistemleri üzerine oturması nedeniyle, tektonik aktivitelere her zaman uğramaya mahkumdur. Özellikle Șehri-mizin kuzeyinden geçen ve kuzeydoğuya doğru uzanan KAF’nın Gemlik’ten geçip İznik Geyve istikametinde devam eden güney kolu, yaklașık 500 yıldır enerji biriktirmektedir. Ayrıca turuncu renkte gösterilen ve ova ile Uludağ masifini bir-birinden ayıran fay sistemi de aktifliğini korumaktadır. 1855 yılı depremi buna bir örnektir. Bu fay sistemleri dıșında küçük fay sistemleride mevcuttur.

Șehirleșme açısından Bursa’nın șu anda deprem olgusuna hazır olmadığı görül-mektedir. Bir deprem sonrası gereksinim duyulacak olan boș alanlar ve alternatif yolların bulunmaması nedeniyle deprem sırasında olușabilecek hasarın boyutu daha da büyüyecektir.

Büyükșehir Belediyesi tarafından risk haritası sadece zeminin tașıma gücü değerleri dikkate alınarak hazırlandı-ğından ortamı değerlendirmede yetersiz kalmaktadır. Bu nedenle arazinin jeolojik ve morfolojik durumu da göz önüne alı-narak tașıma gücü değerleri ile bir bütün olușturarak bu haritanın hazırlanmasında yarar görülmektedir.

Ayrıca ova, diğer zeminlere göre yüksek oranda sıvılașma ve zemin büyütmesi meydana getirdiğinden, depremde mey-dana gelecek hasar çok fazla olmaktadır. Bu nedenle Bursa Ovasında yapılașmadan kaçınılması gerekmektedir.

Bu nedenle yeni yerleșim yerlerinin yapı-lașmaya açılmasında göz önüne alınacak kriterlerin en önemlilerinden bir tanesi jeolojik jeoteknik etütler olup, bu etütler bilimsel ölçütler ve standartlar kapsa-mında gerçekleștirilmelidir.

Kent yöneticilerinin baskı altında kalma-dan teknik verilere uygun yapı ruhsatla-rını vermelerinin gereği daha fazla önem kazanmaktadır.

Deprem ülkemizin kaçınılmaz bir yașam gerçeği olduğu biline gelmektedir. Bu nedenle bireylerin yașam mekenlarını teknik denetimden geçirterek sonuçlarını uygulamaları; kent yöneticilerinin de kamu ve toplu yașam alanlarında bu denetim-lerin yapılmasını sağlayıp sonuçlarını uygulatmaları ile can ve mal güvenliği en üst konumda koruma altına alacakları bilimsel kaçınılmaz bir gerçektir.

Afet gerçeğinden hareketle, afet tehlike haritaları, mikro bölgeleme, jeolojik jeo-teknik etütler, her tür planlama da temel girdi olması sağlanmalıdır.

Ayrıca Büyükșehir Belediye Bașkanlığına bağlı AKOM benzeri kurumların Büyük-șehir sınırları dıșında da kurulması ve de tüm AKOM’ların konu ile ilgili tüm kurumlar ve sivil toplum kurulușlarıyla ilișkisini güçlendirmesi; afet durum plan-larını tüm kente, her bireye duyurulur hale getirilmesi, can ve mal güvenliği acısından

daha sağlıklı sonuçların ortaya çıkmasına yardımcı olacaktır.

Toplum ve yöneticilerimizin, belirttiğimiz konularda duyarlılık göstermeleri dileği-mizle saygılar sunarız. 17.08.2007

Tmmob Bursa İl Koordinasyon Kurulu

Bursa Șube

BAOB TOPLANTISINA KATILDIK

Bursa Akademik Odalar Birliğinin aylık

toplantılarından olan 13 Ağustostaki

BAOB toplantısına katıldık. Gündemin

önemli maddelerinden olan 22 temmuz

seçimlerinin değerlendirilmesi, suların

özelleștirilmesi ve bölgemizdeki su kay-

naklarının durumu, elektrik kesintileri ve

Bursa’nın durumu konuları görüșüldü.

Bursa Șube

TMMOB BURSA İKK TOPLANTILARINA KATILDIK

TMMOB Bursa İl Koordinasyon Kurulu-

nun aylık toplantılarından olan 2 Ağustos-

taki İKK toplantısına katıldık. Gündemin

önemli maddelerinden İkea Firmasına

tahsis edilen kamu arazisi, Büyükșehir

Belediyesinin katı atık sahası, kent

meydanı, kamberler kentsel dönüșüm ve

Görükle kavșağı ile ilgili gelișmeler konu-

ları görüșüldü. Kent gündeminde yer alan

İkea firmasına tahsisi edilen alanın plan

durumuna ilișkin bilgi verildi.

TMMOB Bursa İl Koordinasyon Kuru-

lunun aylık toplantılarından olan 5 Tem-

muzdaki İKK toplantısına katıldık. Bursa

ve Kaçak Yapılașma, kamberler kentsel

dönüșüm, Namazgah Çimen caddesindeki

uygulama konuları görüșüldü. Ayrıca Kire-

mitçi Mahallesi Kentsel Dönüșüm Projesi

ile ilgili gelișmeler dile getirildi.

TMMOBTMMOB


26 Haber Bülteni

Bursa Șube

OSMANGAZİ BELEDİYE BAȘKANLIĞINCA DÜZENLENEN KİREMİTÇİ MAHALLESİ KENTSEL DÖNÜȘÜM PROJESİ BİLGİLENDİRME TOPLANTISINA KATILDIK

Osmangazi Belediye Bașkanı Recep

ALTEPE’nin düzenlemiș olduğu Bursa,

Osmangazi sınırları dahilinde, merkeze

yakın bölgelerden olan Kiremitçi Mahallesi

Kentsel Dönüșüm Projesi bilgilendirme

toplantısına șubemizi temsilen Bașkan

Rașit Tuna ile Șube Șekreterimiz Çağrı

Demirel Arabacı katılmıș ve projeye ilișkin

görüș ve önerilerini dile getirmiștir.

Söz konusu alan merkez bölgesinde ve

üst ölçekli planlarda ticaret alanı olarak

ayrıldığından kentsel dönüșüm projesi

ile konut alanına dönüștürülmesinde alt

ölçekli planlarla uyumsuzluk oluștura-

bileceği konusu dile getirilmiștir. Ayrıca

alanda önerilen yoğun yapılașmanın

kent silüetini olumsuz etkileyebilece-

ğine değinilerek, tarihi kent merkezine

yakın konumda ve sit alanlarıyla sınır

olușturan bölgedeki yapı yoğunluğunun

kent estetiğini ve tarihi yapıları olumsuz

etkileyeceği gündeme getirilmiștir. Aynı

zamanda bölgedeki sosyal donatı alanları-

nın yetersizliği konusunda görüș bildiril-

miștir. Bunun yanı sıra kentsel dönüșüm

alanına ilișkin planlara ve detay projelere

ilișkin belediyesinden gerekli veriler temin

edildikten sonra detaylı olarak incelenmesi

sonucunda șube görüșümüzün daha net-

leșeceği bildirilmiștir.

Bursa Șube

KENTSEL DÖNÜȘÜM KOMİSYONUMUZ ÇALIȘMALARINA BAȘLADI

Son yıllarda Kentlerimizde “kentsel

dönüșüm” söylemi etrafında geliștirilen

büyük yatırımlar, bölgesel dönüșüm

projeleri, yenileme ve canlandırma pro-

jeleri uygulamalarını toplu bir biçimde

ortaya koymak ve çok boyutlu biçimde

değerlendirmek üzere TMMOB Șehir

Plancıları Odası Bursa Șubesi tarafından

“KENTSEL DÖNÜȘÜM KOMİSYONU”

olușturulmasına karar verilmiștir.

Bu kapsamda 22.03.2007 tarihinde Metro-

politan alan içindeki belediyelerle gerçek-

leștirilen yazıșmalar sonucu komisyonda

görev almak üzere temsilci atamaları

istenmiștir. Gelen cevaplar doğrultu-

sunda olușturulan komisyon ilk toplantı-

sını 29.08.2007 tarihinde TMMOB Șehir

Plancıları Odası Bursa Șubesi Mekanında

gerçekleștirmiștir.

Toplantıda alınan kararlar doğrultusunda

komisyonda görev dağılımı șöyle gerçek-

leșmiștir.

Komisyon Bașkanı: Rașit Tuna

Komisyon Sekreteri: Murat İlkme

Komisyon Üyeleri: Çağrı Demirel Arabacı,

S.Gülșen İlici, Evrim Ekiz, Beyazıt Özkurt,

Figen Boynikoğlu, Selman Tuzcu

Bursa Șube

YILDIRIM BELEDİYE MECLİSİNİN 06.06.2007 GÜN VE 261 SAYILI KARARINA İTİRAZ ETTİK

Yıldırım Belediye Meclisinin 06.06.2007

gün ve 261 sayılı kararı ile uygun görülen

Bursa Büyükșehir Belediye Meclisinin

12.07.2007 gün ve 452-465 sayılı kararı ile

onaylanan; 1/1000 ölçekli Uygulama İmar

Planı 4436 ada 7-8 parsellere ait plan deği-

șikliği plan askı süresi içinde Șubemizce

incelenip değerlendirilmiștir.

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında B-

6 Konut Alanında kalan bölge, onaylanan

imar planı değișikliğinde E=3,80 Hma-

x=24,50m. Yapılanma koșuluna sahip

zemin kat ticaret üst kat Konut Alanına

çevrilmiștir. Plan Yapımına Ait Esaslara

Dair Yönetmeliğin Birinci Bölüm Amaç,

Kapsam ve Tanımlar Kısmında Plan

Değișikliği: “Plan ana kararlarını, sürek-

liliğini, bütünlüğünü, teknik ve sosyal

donatı dengesini bozmayacak nitelikte,

bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelere

dayanan, kamu yararının zorunlu kılınması

halinde yapılan düzenlemeler”. olarak tarif

edilmektedir. Aynı yönetmeliğin Üçüncü

Bölüm İmar Planı Değișikliklerinde

Uyulması Gereken Esaslar kısmı madde

28’de: “ İmar Planında verilmiș olan inșaat

emsalinin, kat adetinin ifraz șartlarının

değiștirilmesi sonucu, nüfus yoğunluğu-

nun arttırılmasına dair imar planı deği-

șikliklerinde, artan nüfusun ihtiyacı olan

TMMOB



Haber Bülteni 27

sosyal ve teknik altyapı alanları belirtilen

standartlara uygun olarak plan değișik-

liğine konu alana hizmet vermek üzere

ayrılır ve/veya arttırılır.” denilmektedir.

Yapılan plan değișikliği ile plan bütü-

nünde ana cadde boyunca hakim olan

yapılanma koșullarının dıșına çıkılmıș ve

emsal artıșı gerçekleștirilmiștir. Yukarıda

adı geçen ilgili yönetmelik maddelerinde

belirtildiğinin aksine artan emsalinin getir-

diği artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve

teknik altyapı alanları ayrılmamıș, planın

teknik ve sosyal donatı dengesini bozucu

düzenleme yapılmıștır.

Ayrıca yapılan plan değișikliği ile konut

fonksiyonun yer aldığı bir bölgede parsel

bazında düzenleme yapılmıș ve ticaret

kullanımı, plan ana kararlarına uygun

olmayarak önerilmiștir. Yapılan plan

değișikliği kamusal yarar gözetmemekte,

bazı çevrelere ve șahıslara rant yaratmayı

amaçlamaktadır.

Bu kapsamda, Yıldırım Belediye Meclisi-

nin 06.06.2007 gün ve 261 sayılı kararı ile

uygun görülen Bursa Büyükșehir Belediye

Meclisinin 12.07.2007 gün ve 452-465 sayılı

kararı ile onaylanarak yürürlüğe giren; 1/

1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 4436

ada 7-8 parsellere ait plan değișikliği;

3194 Sayılı İmar kanunu ve İlgili yönetme-

liklerine, șehircilik ilke ve esaslarına aykırı

olduğundan, söz konusu plan değișikliğine

27.08.2007 tarihinde itiraz edilmiștir.

Bursa Șube

YILDIRIM BELEDİYE MECLİSİNİN 06.06.2007 GÜN VE 259 SAYILI KARARINA İTİRAZ ETTİK

Yıldırım Belediye Meclisinin 06.06.2007



12.07.2007 gün ve 452-483 sayılı kararı

ile onaylanan; 1/1000 ölçekli Ankara Yolu

Kuzeyi 1. Bölge Uygulama İmar Planı 3971

ada 12 parsele ait plan değișikliği plan askı

süresi içinde Șubemizce incelenip değer-

lendirilmiștir.

1/1000 ölçekli Ankara Yolu Kuzeyi 1. Bölge

Uygulama İmar Planında Park alanında

kalan bölge, onaylanan imar planı değișikli-

ğinde Dini Tesis Alanına çevrilmiștir. Plan

Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin

Birinci Bölüm Amaç, Kapsam ve Tanım-

lar Kısmında Plan Değișikliği: “Plan ana

kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü,

teknik ve sosyal donatı dengesini boz-

mayacak nitelikte, bilimsel, nesnel ve

teknik gerekçelere dayanan, kamu yara-

rının zorunlu kılınması halinde yapılan

düzenlemeler”. olarak tarif edilmektedir.

Aynı yönetmeliğin Üçüncü Bölüm İmar

Planı Değișikliklerinde Uyulması Gere-

ken Esaslar kısmı madde 27/2’de: “ İmar

Planındaki bir sosyal ve teknik alt yapı

alanının kaldırılabilmesi ancak bu tesisin

hizmet götürdüğü bölge içinde eșdeğer

büyüklükte yeni bir alanın ayrılması sure-

tiyle yapılabilir” denilmektedir.

Yapılan plan değișikliği ile yeșil alan mik-

tarı azaltılmıș, Dini Tesis Alan miktarı

arttırılmıștır. Yukarıda adı geçen ilgili

yönetmelik maddelerinde belirtildiğinin

aksine kaldırılan yeșil alan miktarı kadar

yeni bir yeșil alan hizmet götürdüğü bölge

içinde ayrılmamıș, planın teknik ve sosyal

donatı dengesini bozucu düzenleme

yapılmıștır.

Bu kapsamda, Yıldırım Belediye Meclisi-

nin 06.06.2007 gün ve 259 sayılı kararı ile

uygun görülen Bursa Büyükșehir Belediye

Meclisinin 12.07.2007 gün ve 452-483

sayılı kararı ile onaylanarak yürürlüğe

giren; 1/1000 ölçekli Ankara Yolu Kuzeyi

1. Bölge Uygulama İmar Planı 3971 ada 12

parsele ait plan değișikliği; 3194 Sayılı İmar

kanunu ve İlgili yönetmeliklerine, șehir-

cilik ilke ve esaslarına aykırı olduğundan,

söz konusu plan değișikliğine 27.08.2007

tarihinde itiraz edilmiștir.

Bursa Șube

NİLÜFER BELEDİYE MECLİSİNİN 06.06.2007 GÜN VE 14 SAYILI KARARINA İTİRAZ ETTİK

Nilüfer Belediye Meclisinin 06.06.2007

gün ve 14 sayılı kararı onaylanan; 1/1000

ölçekli Nilüfer Güneybatı Aksı Gelișme

Bölgesi Uygulama İmar Planı 4351 ada 4

– 5 – 6 – 7 – 8 parsellere ait plan değișikliği

plan askı süresi içinde Șubemizce incele-

nip değerlendirilmiștir.

1/1000 ölçekli Nilüfer Güneybatı Aksı

Gelișme Bölgesi Uygulama İmar Planında;

A-3 KAKS=0,75 yapılanma koșullu Konut

Alanında kalan bölge, onaylanan imar planı

değișikliğinde; KAKS=0,75 h=15,50 yapı-

lanma koșullu konut alanına çevrilmiștir.


meliğin Birinci Bölüm Amaç, Kapsam

ve Tanımlar Kısmında Plan Değișikliği:

“Plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütün-

lüğünü, teknik ve sosyal donatı dengesini

bozmayacak nitelikte, bilimsel, nesnel ve

teknik gerekçelere dayanan, kamu yara-

rının zorunlu kılınması halinde yapılan

düzenlemeler”. olarak tarif edilmektedir.

Yapılan plan değișikliği ile plan gene-

linde hâkim olan 3 kat yapılașma, 5 kata

çıkarılmıș plan ana kararları, sürekliliği

ve bütünlüğü bozulmuștur. Yapılan plan

değișikliği kamu yararı içermemekte parsel

bazında șâhısa özel bir anlam ifade etmek-

tedir. Bu plan değișikliği ilerde bașka plan

değișikliklerine emsal teșkil edecek ve plan

bütününde hâkim olan kat adetlerinde

artıș meydana gelecektir.

Bu kapsamda, Nilüfer Belediye Meclisi-

nin 06.06.2007 gün ve…….. sayılı kararı

ile onaylanarak yürürlüğe giren; /1000

ölçekli Nilüfer Güneybatı Aksı Gelișme

Bölgesi Uygulama İmar Planı 4351 ada 4

– 5 – 6 – 7 – 8 parsellere ait plan değișikliği;





TMMOBTMMOB


28 Haber Bülteni

Bursa Șube

NİLÜFER BELEDİYE MECLİSİNİN 06.06.2007 GÜN VE 20 SAYILI KARARINA İTİRAZ ETTİK

Nilüfer Belediye Meclisinin 06.06.2007

gün ve 20 sayılı kararı onaylanan; 1/1000

ölçekli Gümüștepe Revizyon Uygulama

İmar Planı 3904 ada 1 parsele ait plan

değișikliği plan askı süresi içinde Șube-

mizce incelenip değerlendirilmiștir.

1/1000 ölçekli Gümüștepe Revizyon Uygu-

lama İmar Planında; Sağlık Tesis Alanında

kalan bölge, onaylanan imar planı değișik-

liğinde; KAKS:1,55 A-5 yapılanma koșullu

konut alanına çevrilmiștir. Plan Yapımına

Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin Birinci

Bölüm Amaç, Kapsam ve Tanımlar Kıs-

mında Plan Değișikliği: “Plan ana karar-

larını, sürekliliğini, bütünlüğünü, teknik ve

sosyal donatı dengesini bozmayacak nite-

likte, bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelere






27/2’de: “ İmar Planındaki bir sosyal ve

teknik alt yapı alanının kaldırılabilmesi

ancak bu tesisin hizmet götürdüğü bölge

içinde eșdeğer büyüklükte yeni bir alanın

ayrılması suretiyle yapılabilir” denilmek-

tedir.

Yapılan plan değișikliği ile Sağlık Tesisi

Alanı azaltılmıș, konut alanı arttırılmıș,

yeni olușan konut alanında yer alacak

nüfusa hizmet edecek yeni sosyal donatı

alanları ayrılmamıștır. Yukarıda adı geçen

ilgili yönetmelik maddelerinde belirtildi-

ğinin aksine kaldırılan Sağlık Tesis Alanı

miktarı kadar yeni bir Sağlık Tesis Alanı

hizmet götürdüğü bölge içinde ayrılmamıș,

planın teknik ve sosyal donatı dengesini

bozucu düzenleme yapılmıștır.

Bu kapsamda, Nilüfer Belediye Mecli-

sinin 06.06.2007 gün ve 20 sayılı kararı

ile onaylanarak yürürlüğe giren; 1/1000

ölçekli Gümüștepe Revizyon Uygulama

İmar Planı 3904 ada 1 parsele ait plan

değișikliği; 3194 Sayılı İmar Kanunu ve

İlgili yönetmeliklerine, șehircilik ilke ve

esaslarına aykırı olduğundan, söz konusu

plan değișikliğine 27.08.2007 tarihinde

itiraz edilmiștir.

Bursa Șube

OSMANGAZİ BELEDİYE MECLİSİNİN 06.06.2007 GÜN VE 538 SAYILI KARARINA İTİRAZ ETTİK

Osmangazi Belediye Meclisinin 06.06.2007



12.07.2007 gün ve 453 sayılı kararı ile

onaylanan; 1/1000 ölçekli Eski İzmir Yolu

Uludağ Çıkıș Yolu Arası Revizyon İmar

Planı 4642 ada 28 – 29 parsellere ait plan

değișikliği plan askı süresi içinde Șube-

mizce incelenip değerlendirilmiștir.

1/1000 ölçekli Eski İzmir Yolu Uludağ

Çıkıș Yolu Arası Revizyon İmar Planında

Park alanında kalan bölge, onaylanan

imar planı değișikliğinde A-5 kat TAKS:

0,25 KAKS:1,25 yapılanma koșuluna sahip

konut alanına çevrilmiștir. Plan Yapımına

Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin Birinci

Bölüm Amaç, Kapsam ve Tanımlar Kıs-

mında Plan Değișikliği: “Plan ana karar-

larını, sürekliliğini, bütünlüğünü, teknik ve

sosyal donatı dengesini bozmayacak nite-

likte, bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelere






27/2’de: “ İmar Planındaki bir sosyal ve

teknik alt yapı alanının kaldırılabilmesi

ancak bu tesisin hizmet götürdüğü bölge

içinde eșdeğer büyüklükte yeni bir alanın

ayrılması suretiyle yapılabilir” denilmek-

tedir.

Yapılan plan değișikliği ile yeșil alan mik-

tarı azaltılmıș, konut alanı arttırılmıș, yeni

olușan konut alanında yer alacak nüfusa

hizmet edecek yeni sosyal donatı alanları

ayrılmamıștır. Yukarıda adı geçen ilgili

yönetmelik maddelerinde belirtildiğinin

aksine kaldırılan yeșil alan miktarı kadar

yeni bir yeșil alan hizmet götürdüğü bölge

içinde ayrılmamıș, planın teknik ve sosyal

donatı dengesini bozucu düzenleme

yapılmıștır.

Bu kapsamda, Osmangazi Belediye

Meclisinin 06.06.2007 gün ve 538 sayılı

kararı ile uygun görülen Bursa Büyük-

șehir Belediye Meclisinin 12.07.2007

gün ve 453 sayılı kararı ile onaylanarak

yürürlüğe giren;1/1000 ölçekli Eski İzmir

Yolu Uludağ Çıkıș Yolu Arası Revizyon

İmar Planı 4642 ada 28 – 29 parsellere ait

plan değișikliği; 3194 Sayılı İmar kanunu

ve İlgili yönetmeliklerine, șehircilik ilke ve

esaslarına aykırı olduğundan, söz konusu

plan değișikliğine 25.08.2007 tarihinde

itiraz edilmiștir.

Bursa Șube

BURSA BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE MECLİSİNİN 12.07.2007 GÜN VE 457 SAYILI KARARINA İTİRAZ ETTİK



onaylanarak yürürlüğe giren 1/5000 ölçekli

Mudanya İlçesi 173 ada 27 ve 3 numaralı

parsellere ait plan değișikliği, plan askı

süresi içinde Șubemizce incelenip değer-

lendirilmiștir.

Mudanya İlçesi 173 ada 27 ve 3 parsellerin

bulunduğu alan 1/25.000 ölçekli Mudanya

Bölgesi Nazım İmar Planında “Ticarete

TMMOB



Haber Bülteni 29

Dönüșecek Akaryakıt Depolama Alanları”

olarak ifade edilmektedir. 1/25.000 ölçekli

Mudanya Bölgesi Nazım İmar Planı, plan

hükümleri 7.1.4 maddesinde;” mevcut

akaryakıt depoları planın onay tarihinden

itibaren 3 yıl içerisinde iptal edilecek ve

ilgili alan ticaret alanı olarak kullanılacak-

tır.” denilmekte ve yine plan hükümleri

7.3.1 maddesinde;” ticaret alanlarında

her tür ticari yapılar, özel yada resmi

sağlık, eğitim, spor, sosyal ve kültürel

tesisler, ibadet yerleri, idari ve sosyal

tesisler, üst katlarda konut alanları, yanıcı

ve parlayıcı etkisi olmayan çevre sağlığı

açısından tehlike arz etmeyen depolar yer

alabilir.” denilmektedir. Onaylanan plan

değișikliği ile alan ÖPA kullanımı olarak

tariflenmekte ve ÖPA içinde “konaklama

birimleri yer alabilir” denilmektedir. Oysa

üst ölçekli planda konaklama tanımı alan

için yapılmamaktadır. Ayrıca ÖPA içinde

yer alacak yapılara ilișkin herhangi bir

yapılanma koșulu onaylanan planda belir-

tilmekte, yapılanma tamamen alt ölçek

planlara bırakılmaktadır. Oysa Nazım

imar planları fonksiyonların ve yoğun-

lukların belirlendiği ölçektir. Bu durum

uygulamada zorluklara sebep olacaktır.


meliğin, İkinci Bölüm, Plan Yapımına

Dair Esaslar kısmı, madde 18’de; “ her

ölçekteki planlar EK 2’de verilen lejant

ve çizim normlarına göre hazırlanır.”

denilmektedir. EK 2’de ÖPA kullanımı

bulunmamaktadır. Bu durumda ÖPA’nın

tanımı ilgili yasa ve yönetmeliklerde yapıl-

mamıștır.

Bu kapsamda, Bursa Büyükșehir Bele-

diye Meclisi’nin 12.07.2007 gün ve 457

sayılı kararı ile onaylanarak yürürlüğe

giren /5000 ölçekli Mudanya İlçesi 173

ada 27 ve 3 numaralı parsellere ait plan

değișikliği, 3194 Sayılı İmar kanunu ve

İlgili yönetmeliklerine aykırı olduğundan,



Bursa Șube




onaylanarak yürürlüğe giren 1/5000

ölçekli Güzelyalı Nazım İmar Planı,

plan askı süresi içinde Șubemizce ince-

lenip değerlendirilmiștir.

Onaylanan nazım imar planın da, daha

önceki planda 70.000 kiși olan nüfus 83446

kișiye çıkartılmıș yaklașık 13446 kișilik bir

artıș önerilmiștir. Plan Yapımına Ait Esas-

lara Dair Yönetmeliğin ikinci bölüm Plan

Yapımına Dair Esaslar kısmı madde 16’da

“hazırlanacak her ölçekteki imar planları-

nın yapım ve değișikliklerinde planlanan

beldenin ve bölgenin șartları ile gelecekteki

gereksinimleri göz önünde tutularak sosyal

ve teknik donatı alanlarında EK-1’deki tab-

loda belirtilen asgari standartlara uyulur.”

denilmektedir. Büyükșehir Belediye Mec-

lisinin 12.07.2008 gün ve 458 sayılı kararı

ile onaylanarak yürürlüğe giren 1/5000

ölçekli Güzelyalı Nazım İmar Planında

alan kullanım tabloları incelendiğinde;

EK-1’de belirtilen standartları plan

nüfusu için sağlamaktan uzak kalmakta

ve hatta plan nüfusunda önerilen 13446

kișilik artıș için gerekli standartları bile

sağlayamadığı görülmektedir.(Örnek

vermek gerekirse; 13446 kișilik nüfusa

4,5 kiși/ ha’dan 60.507m² ilköğretim tesis

alanı gerekirken onaylanan planda 1605

m²’lik bir artıș sağlanmıștır. Diğer gerekli

donatı alanlarında da oranlar bu örnekte

belirtildiği șekildedir.)

Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetme-

liğin birinci bölüm amaç,kapsam, tanımlar

kısmı madde 11’de imar planını ; “ belde

halkının sosyal ve kültürel gereksinimlerini

karșılamayı, sağlıklı ve güvenli bir çevre

olușturmayı, yașam kalitesini arttırmayı

hedefleyen ve bu amaçla beldenin ekono-

mik, demografik, sosyal, kültürel, tarihsel,

fiziksel özelliklerine ilișkin araștırmalara

ve verilere dayalı olarak hazırlanan, kentsel

yerleșme ve gelișme eğilimlerini alternatif

çözümler olușturmak suretiyle belirleyen,

arazi kullanımı, koruma, kısıtlama karar-

ları, örgütlenme ve uygulama ilkelerini

içeren pafta, rapor ve notlardan olușan

belgelerdir.” șeklinde tariflenmektedir.

Onaylanan plan yukarıdaki tarifte belir-

tilen belde halkının sosyal ve kültürel

gereksinimlerini karșılamaktan, sağlıklı ve

yașam kalitesi yüksek bir çevre olușturma

kaygılarını göz ardı etmektedir.

Bu kapsamda, Bursa Büyükșehir Belediye

Meclisi’nin 12.07.2007 gün ve 458 sayılı

kararı ile onaylanarak yürürlüğe giren 1/

5000 ölçekli Güzelyalı Nazım İmar Planı;





Bursa Șube





merinos lojmanları koruma amaçlı imar

planı 5847 adaya ilișkin plan değișikliği,

plan askı süresi içinde Șubemizce ince-

lenip değerlendirilmiștir.

İlgili yasa, yönetmelikler ve șehircilik

ilke esasları bakımından yapılacak plan

değișikliklerinin üst ölçek planlardan

bașlayarak, plan kademelenmesine göre

așağıya doğru inmesi gerekmektedir.

Önem arz eden konularda alt ölçek plan

değișiklikleri yapılır ve üst ölçek planlara

da ișlenir. Aksi takdirde planlar arasında

uyumsuzluklar gözlenir. Bu sebeplerle

yapılan plan değișikliği ile olușturulan

yeni fonksiyonların 1/5000 ve 1/25000

TMMOBTMMOB


30 Haber Bülteni

ölçekli nazım imar planlarında da yapı-

lacak değișiklikler ile plana ilave edilmesi

gerekmektedir.



kararı ile onaylanarak yürürlüğe giren

1/1000 ölçekli merinos lojmanları koruma

amaçlı imar planı 5847 adaya ilișkin plan

değișikliği; 3194 Sayılı İmar kanunu ve

İlgili yönetmeliklerine aykırı olduğundan,



Bursa Șube

BURSA BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE MECLİSİNİN 12.07.2007 GÜN VE 454 SAYILI KARARINA İTİRAZ ETTİKBursa Büyükșehir Belediye Meclisinin



1050 Konutlar 6123 ada 4 parsele ilișkin

plan değișikliği, plan askı süresi içinde

Șubemizce incelenip değerlendirilmiștir.


meliğin, İkinci Bölüm, Plan Yapımına

Dair Esaslar kısmı, madde 18’de; “ her

ölçekteki planlar EK 2’de verilen lejant

ve çizim normlarına göre hazırlanır.”

denilmektedir. Büyükșehir Belediye Mec-

lisinin 12.07.2007 gün ve 454 sayılı kararı

ile onaylanan plan değișikliği ise EK 2’de

yer alan 1/1000 ölçekli plan lejantına ve

çizim normlarına uygun olarak hazırlan-

mamıștır. Bu tür plan lejantına ve çizim

normlarına uygun olmadan hazırlanan

planlar imar planı niteliğinde değerlen-

dirilemeyecektir.



kararı ile onaylanarak yürürlüğe giren

1/1000 ölçekli 1050 Konutlar 6123 ada 4

parsele ilișkin plan değișikliği; 3194 Sayılı

İmar kanunu ve İlgili yönetmeliklerine

aykırı olduğundan, söz konusu plan

değișikliğine 23.08.2007 tarihinde itiraz

edilmiștir.

Bursa Șube





Yalova Yolu II. Bölge Uygulama imar Planı

4490 ada 13 parsele ilișkin plan değișikliği,

plan askı süresi içinde Șubemizce incele-

nip değerlendirilmiștir.

Yukarıda adı geçen plan değișikliği; Büyük-

șehir Belediye Meclisinin 16.03.2006 tarih

ve 177 sayılı kararı ile onaylanarak yürür-

lüğe giren ve yine Büyükșehir Belediye

Meclisinin 13.07.2006 tarih ve 476 sayılı

kararı ile de kesinleșen 1/25.000 ölçekli

Merkez Planlama Bölgesi Nazım İmar

Planı sınırları dâhilinde kalmaktadır.

1/25.000 ölçekli Merkez Planlama Bölgesi

Nazım İmar Planında ilgili parsel “diğer

ticaret alanları” olarak tariflenmiștir.


Nazım İmar Planı, plan hükümleri 7.3.3.

maddesinde “ bu alanlar yakın bölgesine

günübirlik hizmetler sunan lokal merkez-

lerdir. Bu alanlarda her türlü ticari yapılar,

özel ya da resmi sağlık, eğitim, spor, sosyal

ve kültürel tesisler, ibadet yerleri, idari ve

sosyal tesisler, üst katlarda konut alanları,

yanıcı ve parlayıcı etkisi olmayan çevre

sağlığı açısından tehlike arz etmeyen

depolar ve açık ve kapalı Pazar alanları yer

alabilir.” denilmektedir. Bursa Büyükșehir

Belediye Meclisinin 19.07.2007 gün ve 491

sayılı kararı ile onaylanarak yürürlüğe giren

Yalova Yolu II. Bölge Uygulama imar Planı

4490 ada 13 parsele ilișkin plan değișik-

liğinde alan Konut Dıșı Kentsel Çalıșma

Alanı olarak ifade edilmiștir. Konut Dıșı

Kentsel Çalıșma Alanları ise 1/25.000

ölçekli Merkez Planlama Bölgesi Nazım

İmar Planı, plan hükümleri 7.4.4. madde-

sinde “içinde karayolu servis hizmetleri

verecek tesisler, șehirlerarası, uluslar

arası tașımacılık ile ilgili kargo, lojistik

faaliyetleri, yanıcı parlayıcı ve patlayıcı

mal içermeyen depolar, beton santralleri,

kirletici etkisi ve atığı olmayan imalathane-

ler, resmi yada özel, idari, sosyal kültürel

tesisler, çok amaçlı salonlar, sağlık, eğitim,

yurt spor tesisleri, bölgesel marketler, iș

ve ticaret merkezleri ile bu faaliyetlerin

gerektirdiği teknik alt yapı tesislerinin yer

aldığı alanlardır.” denilmektedir.


Nazım İmar Planında; diğer ticaret alanları

olarak tariflenen alan, yapılan plan deği-

șikliği ile Konut Dıșı Kentsel Çalıșma

Alanları olarak ifade edilmekte, yukarıda

yer alan tanımlardan da anlașılacağı üzere


Nazım İmar Planında iki fonksiyon birbi-

rinden ayrı anlam ifade etmektedir. İlgili

yasa ve yönetmelikler uyarınca üst ölçekli

plan ve plan hükümlerine aykırı olarak alt

ölçekli plan ve plan değișiklikleri yapıla-

mamaktadır.

Ayrıca Osmangazi Belediye Meclisinin

05.04.2001 gün ve 92 sayılı kararı ile uygun

görülen Büyükșehir Belediye Meclisinin

14.05.2001 gün ve 109 sayılı kararı ile onay-

lanan Yalova Yolu II. Bölge Uygulama İmar

Planı, genel hükümler kısmı madde 1.2’de;

Emsal 0,40 olarak belirtilmiștir. Büyükșe-

hir Belediye Meclisinin 19.07.2007 gün ve

491 sayılı kararı ile onaylanarak yürürlüğe

giren plan değișikliğinde ise Emsal 1,00

olarak belirtilmiștir. Görüldüğü üzere plan

bütününde hâkim olan yapılanma koșul-

larının çok üzerinde yapılanma koșulu

onaylanan plan değișikliği ilgili parsele

verilmiștir. Plan bütünlüğünü bozucu,

kamu yararı ilkesi tașımayan parsel bazında

yoğunluk arttırıcı bu karar șehircilik ilke ve

esaslarına uygun değildir.



kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli Yalova

Yolu II. Bölge Uygulama imar Planı 4490

ada 13 parsele ilișkin plan değișikliği 3194

Sayılı İmar kanunu ve İlgili yönetmelikleri,


Nazım İmar Planı, șehircilik ilke ve esasları

ile planın bütünlüğüne aykırı olduğundan,



TMMOB



Haber Bülteni 31

İzmir Șube

MÜELLİF YÖNETMELİĞİ’NE İLİȘKİN ÇALIȘMALARIMIZ SÜRÜYOR

Meslektașlarımız arasındaki “Plân

Yapımını Yükümlenecek Müelliflerin

Yeterliliği Hakkında Yönetmelik” ve bu

yönetmeliğin İzmir Büyükșehir Beledi-

yesi sınırları içinde nasıl uygulanacağı

tartıșmaları üzerine olușturulan çalıșma

komisyonunun çalıșmalarını tamamlama-

sının ardından Yönetim Kurulumuzun,

İzmir Büyükșehir Belediyesi yetkilileri ile

gerçekleștirdiği görüșmeler sürüyor.

Belediye yetkilileri ile 2 Ağustos 2007

Perșembe günü gerçekleștirilen değerlen-

dirme toplantısında Yönetim kurulumuz

konuyla ilgili önerilerini İzmir Büyükșe-

hir Belediyesi’ne iletti. “Plân Yapımını

Yükümlenecek Müelliflerin Yeterliliği

Hakkında Yönetmelik” ve bu yönetmeli-

ğin İzmir Büyükșehir Belediyesi sınırları

içinde nasıl uygulanacağı konusundaki

belirsizlik sürerken, gerçekleștirilen

görüșmeler ıșığında, meslektașlarımızın

mesleklerini daha etkin icra edebilmeleri

konusundaki Șube çalıșmalarımız ilgili

idareler nezdinde sürecek.

İzmir Șube

KONAK BELEDİYESİ KENT KONSEYİ ÇALIȘMA MECLİSİ TOPLANTILARINA KATILDIK

İzmir Konak Belediyesi bünyesinde

kurulmuș olan Kent Konseyinin, çalıșma-

larını daha etkin sürdürebilmesi amacıyla

olușturulan çalıșma meclislerinden “Kent,

Mimarlık ve Tarihi Miras” çalıșma meclisi

toplantılarına katıldık.

İzmir kentinin tarihi mirası bağlamında

kentsel ve mimari gelișimi ile bu kapsam-

daki sorun ve olanaklarının ele alınacağı

ve kent konseyine yol gösterici nitelikte

ve eyleme yönelik stratejiler olușturmak

amacını tașıyan meclis toplantılarında,

Șubemiz ve Odamızın konuya ilișkin görüș

ve değerlendirmelerini aktardık.

İzmir Șube

KÜLTÜRPARK YERALTI OTOPARKI İNȘAATI ÇUKURUNA İLİȘKİN BASIN AÇIKLAMASI YAPTIK

Șube Bașkanımız Tolga Çilingir, Kül-

türpark yeraltı otoparkı çukurunun Fuar

döneminde yarattığı sorunlar ve bu sorun-

lar üzerine basın mensuplarının soruları

nedeniyle 24 Ağustos 2007 Cuma günü

itibariyle bir açıklama yaptı. Daha önce

de yürütmeyi durdurma kararı alınan

Yeni Kent Merkezi planına ilișkin uygula-

mada, daha dava süreci tamamlanmadan

eski plan değișikliğini geri çekerek, yeni

bir plan hazırlayan İzmir Büyükșehir

Belediyesi’nin bu kez otopark davasında

ısrarcı davranması sorunları arttırıyor.

Açıklama șöyle:

BASINA VE KAMUOYUNA

Kültürpark’taki “otopark çukuru” Fuar açılmadan önce doldurulmalıydı!

Kültürpark’ta yer altı otoparkı olușturmak için yapılan kazı ișleminin ve inșaatın durdurulması açılan dava sona ermiș ve hukuksal açıdan ȘPO, PMO ve ZMO İzmir șubelerinin açtığı davada haklılığı-mız ortaya çıkmıștır. Bu süreci uzatarak İzmirliler’in Kültürpark’ta dolașma keyfini engellememek gerekir. Basından öğrendiğimize göre, hukukun gereği olarak çukuru örtmek ve projeden temelli vazgeç-mek yerine, çukurun çevresinde bir takım görsel perdelemeler ile çukur örtülmeye çalıșılmaktadır.

İzmir, meslek odalarının uyarılarına karșın, Büyükșehir yönetiminin “ben yaptım oldu” anlayıșına daha önce de tanık oldu. Kültürpark çukuru, son 15-20 yıllık deneyimde üçüncü çukur. “Çuku-r”lar adeta bir uzlașmazlık, bir inat, bir çözümsüzlük sembolü oldu İzmir’de. İlk çukur olan “Galleria çukuru” Konak’ta Sn. Çakmur tarafından açılmıș sonradan kapatılmak zorunda kalınmıștı. Bu çukura o dönemde meslek odaları gerekli uyarıları yapmıș, Sn. Çakmur bu uyarıları yapanları “hamam böcekleri, karafatmalar” olarak nitelendirmiști. Söz konusu çukur Sn. Çak-mur’un siyasi kariyerinin sonu oldu. Sonra Sn. Özfatura’nın Basmane’deki DTM çukuru gündeme geldi. Benzer bir ısrar, benzer bir inat Sn. Özfatura’dan geldi. Sn. Özfatura da aynı duyarlı çevrelere “iste-mezukçular” etiketini takmıștı. Bu çukur da benzeri bir siyasi akıbeti getirdi eski bașkana. Șimdi önümüzde üçüncü çukur var. Sayın Kocaoğlu’na dostane uyarımız, bu çukurun hemen örtülmesi ve eskisi gibi üstünün yeșillendirilmesidir. Çünkü niyet ile akıbet yine bir olmayabilir.

Değerli basınımıza ve kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Tolga Çilingir TMMOB Șehir Plancıları Odası

İzmir Șubesi Yönetim Kurulu Bașkanı

İzmir Șube

TARİHE SAYGI YEREL KORUMA ÖDÜLLERİ YARIȘMASI, ÖDÜL KOMİTESİ TOPLANTISINA KATILDIK

İzmir Büyükșehir Belediyesi’nin gelenek-

selleștirdiği ve bu yıl 5’incisi düzenlenen

‘’Tarihe Saygı Yerel Koruma Ödülleri

2007’’ yarıșmasına bașvuruların tamam-

lanmasının ardından 22 Ağustos 2007

tarihinde gerçekleștirilen ödül komitesi

toplantısına Șube Bașkanımız Tolga

Çilingir adına Șube Yönetim Kurulu

üyemiz Sena Erkan katıldı.

TMMOBTMMOB


32 Haber Bülteni

Tarihi mirasa sahip çıkan, emeği geçen

ve tarihi mirası koruyarak yașatan tüm

katılımcılara açık olan yarıșma ile kısaca;

tarihi ve kültürel dokuların tanıtılması,

özgün niteliklerin korunması, tarihi ve

kültürel mirasın belgelenerek gelecek

kușaklara aktarılması yönünde kamuo-

yunun bilgilendirilerek bilinçlendirilmesi

amaçlanıyor.

Beș ana kategori ve dört dalda katılımcı-

ların yarıștığı Tarihe Saygı Yerel Koruma

Ödülleri Yarıșmasının ödül komitesi top-

lantısında Șube Yönetim Kurulu üyemiz

Sena Erkan, șubemiz adına görüșler

aktardı.

İzmir Șube

MANİSA – KÜTAHYA – İZMİR ÇEVRE DÜZENİ PLANI’NA İTİRAZ ETTİK

4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı’nın

Teșkilat Görevleri Hakkında Kanun’un

2.maddesinin h bendi ve 10. maddesinin

c bendine göre, ilgili bakanlıkça hazırla-

tılan, Manisa – Kütahya – İzmir 1/100.000

ölçekli Çevre Düzeni Planı’na 29.08.2007

tarihinde itiraz ilettik.

İzmir Șube

AYDIN – MUĞLA – DENİZLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI’NA İTİRAZ ETTİK

4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı’nın

Teșkilat Görevleri Hakkında Kanun’un

2.maddesinin h bendi ve 10. maddesinin

c bendine göre, ilgili bakanlıkça hazırla-

tılan, Aydın – Muğla – Denizli 1/100.000

ölçekli Çevre Düzeni Planı’na 05.09.2007

tarihinde itirazımızı ilettik.

İzmir Șube

KARȘIYAKA’DA REVİZYON İMAR PLANI DEĞERLENDİRME TOPLANTISINA KATILDIK

Karșıyaka İlçesi Bostanlı Mahallesinde,

alüvyon zeminden kaynaklanan önemli

ölçüde kayma problemin bulunduğu ve I.

derece deprem kușağı içerisinde yer alan

bölgede, eskiyen kent dokusunu yeniden

inșa etmek, deprem riskine karșı tedbirler

almak ve afet yönetmeliğine uygun yapılar

yapılmasını sağlamak amacıyla yürütülecek

revizyon imar planı çalıșmalarına yönelik

olarak 11 Eylül 2007 tarihinde gerçeklești-

rilen değerlendirme toplantısına katıldık.

Revizyon imar planı çalıșmalarına altlık

teșkil etmek üzere hazırlanan jeolojik

jeoteknik raporlara ve hazırlanacak plana

ilișkin, ilgili çevrelerin katılımıyla gerçek-

leștirilen toplantıda Șube Yönetim Kurulu

II. Bașkanımız Sabri Yüksel, șubemiz

adına görüșler aktardı.

İzmir Șube

İZMİR KENTSEL BÖLGE NAZIM İMAR PLANINA DAVA AÇTIK

5216 sayılı Büyükșehir Belediyesi

Kanunu kapsamında, 16.03.2007 tarih ve

01.315 sayılı Belediye Meclisi Kararı ile

onaylanan 1/25.000 ölçekli İzmir Kentsel

Bölge Nazım İmar Planı’na 27 Nisan 2006

tarihinde İzmir Büyükșehir Belediyesi nez-

dinde itiraz etmiștik. İtirazımıza herhangi

bir yanıt alamamıș olmamız ve itirazımız

yönünde herhangi bir ișlem de tesis edil-

memiș olması üzerine, söz konusu plana

12 Eylül 2007 tarihinde İzmir İdare Mah-

kemesi Bașkanlığı nezdinde yürütmenin

durdurulması ve planın iptali istemiyle

dava açtık.

İzmir Șube

NETCAD MESLEK İÇİ EĞİTİM SEMİNERİMİZİN 3. DÖNEMİ BAȘLADI

TMMOB Șehir Plancıları Odası İzmir

Șubesi olarak meslektașlarımızın ve genç

arkadașlarımızın çağın gereklerinden

biri olan bilgisayar teknolojilerine hâkim

olması, mesleki alanda güncel yazılımları

biliyor olması amacıyla ve konuyla ilgili

șubemize gelen yoğun istemleri karșıla-

mak üzere düzenlediğimiz Netcad Meslek

İçi Eğitim Seminerleri dizisinin 2. Dönemi

de 22 Eylül 2007 tarihinde bașladı.

Hafta içi 2 ve hafta sonu 2 program olmak

üzere 4 program dâhilinde bașlatılan 2.

Dönem eğitimi 2 eğitmen ve 20 öğrenci

ile sürdürülüyor. 2. Dönemin ardından 3.

Dönemi de bașlatılacak olan seminerler

ile ilgili olarak gelișmeleri șubemiz web

sitesinde takip edebilirsiniz.

İzmir Șube

BASINDA ȘUBEMİZ

YOL ÜSTÜNDEKİ OTOBÜS DURAĞI ÇOCUĞU ÖLDÜRDÜBİA Haber Merkezi – 01.08.20077 yașındaki Selenay artık yok. Otobüs durağında ezilip öldü. ȘPO’dan Hakan Küçükkılıç olayın geçtiği Karșıyaka Bay-raklı Manas Bulvarı’ndaki Smyrna dura-ğının yol üstünde olduğunu ve planlama açısından cep içinde, güvenli bir durak olmadığını söyledi. Selenay Toy yedi yașındaydı, bir yakınla-rının düğününe katıldıktan sonra annesi Serpil, babası Halil İbrahim ve ablası Setanay’la birlikte evlerine gitmek üzere belediye otobüsüne bineceklerdi. Onları duraktan almak üzere durağa yanașan belediye otobüsüne arkadan bir bașka belediye otobüsü çarptı. Önde duran ve arkadan darbe alan belediye otobüse anne ve babasıyla birlikte binmek üzere olan Selenay Toy çarpıșmanın etkisiyle yere düștü, otobüsün lastiği altında kaldı ve öldü. Öndeki otobüs İzmir Belediyesi’nin olan İZULAȘ’ın otobüsü, arkadaki de

TMMOB



Haber Bülteni 33

yine belediyeye ait olan ESHOT’un oto-büsüydü.“Durak güvenli değil” İzmir Șehir Plancıları Odası’ndan Hakan Küçükkılıç bianet’e yaptığı açıklamada olayın geçtiği Karșıyaka Bayraklı Manas Bulvarı’ndaki Smyrna durağının yol üstünde olduğunu ve planlama açısın-dan cepli güvenli bir durak olmadığını söyledi.Durağın olması gereken kriterleri tașıma-dığını belirten Küçükkılıç, bu tür güvensiz duraklara İzmir’de de Türkiye’de de çok sık rastlandığını aktardı. Küçükkılıç ayrıca yol üstündeki duraklara otobüslerin genellikle süratle yaklaștığını da son olarak ifade etti.İzmir Belediyesi Basın bölümü yetkilileri de olayın çok yeni olduğunu, sosyal ișler-deki görevlilerin aileyle temas halinde olduklarını ve insani olarak ne yapılması gerekiyorsa yerine getireceklerini belirtti. Yetkili șoförlerle ilgili hukuki ișlemlerin bașlatıldığını söyledi.

ÇUKUR DOLDURULMALIDemokrat Radyo – 24.08.2007Șehir Plancıları Odası İzmir Șubesi, Kül-türpark’taki “otopark çukuru”nun fuar açılmadan önce bir an önce doldurulma-sını istedi. Yazılı bir açıklama yapan Șube Bașkanı Tolga Çilingir, Kültürpark’ta yapılmak istenen inșaatın mahkeme kara-rıyla durdurulduğunu hatırlattı. Çukurun doldurulması yerine, etrafının kapatılarak örtülmeye çalıșıldığını belirten Çilingir, “İzmir, meslek odalarının uyarılarına karșın, Büyükșehir yönetiminin, ‘ben yaptım oldu’ anlayıșına daha önce de tanık oldu. Kültürpark çukuru, son 15–20 yıllık deneyimde üçüncü çukur. Çukurlar adeta bir uzlașmazlık, bir inat, bir çözümsüzlük sembolü İzmir’de” dedi. Çilingir, çukurun hemen örtülerek üzerinin yeșillendirilme-sini istedi.

FUAR’DAKİ ÇUKUR HEMEN KAPATILSINMilliyet Ege - 25.08.2007Yargı kararıyla yapımı durdurulan Kültür-park’taki yeraltı otoparkının çukuru, Fuar öncesinde metal perdelerle gizlendi. Șehir Plancıları Odası İzmir Șube Bașkanı Tolga Çilingir ise tamamen kapatılması gerekti-ğini savundu. Çilingir, ‘’Konak’taki çukur Çakmur’un, Basmane’deki ise Özfatu-ra’nın sonu oldu. Kocaoğlu’na dostane uyarımız, eski haline getirmesidir’’ dedi.

Samsun Șubesi

1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANINA İTİRAZ ETTİK

Samsun-Çorum-Tokat Planlama Bölgesi

1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı

Șubemiz tarafından incelenerek sınırlar,

lejand, kazanılmıș imar hakları, nüfus,

ulașım kademelenmesi ve diğer hususlar

açısından itirz edilmiștir.

Samsun Șubesi

“TÜRKİYE SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMAYI TARTIȘIYOR!” SAMSUN TOPLANTISINA KATILDIK

Eylül tarihlerinde Samsun Büyük Otel’de

gerçekleștirilen toplantıya Șubemiz adına

katılım sağlanmıștır. Toplantıda; Türki-

ye’de Sürdürülebilir Kalkınma ve Sürdü-

rülebilir Kalkınmanın Sektörel Politikalara

Entegrasyonu Projesi, Karadeniz Bölgesi

ve Sürdürülebilir Kalkınma bașlığı altında

BSERP ( Karadeniz Ekosistem iyileștirme

Projesi) Projesi ekseninde bir değerlen-

dirme yapılarak Karadeniz’in geleceği

değerlendirilmiș, kirleticilerin konum ve

değerleri üzerinde durulmuștur. Samsun

Çakmak Barajı Havzasında Organik

Tarıma Geçiș Projesinin çevresel sorunlar

ve sürdürülebilir kalkınma yaklașımı bağ-

lamında ulaștığı sonuçlar paylașılmıștır.

Toplantının devamında ise geleceğe dönük

eylem ve ortaklık planının çıkarılması ve

ortak geleceğimiz için sürdürülebilir kal-

kınma bașlıklarına değinilmiștir.

Ordu İl Temsilciliği

1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANINI DEĞERLENDİRDİK

Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından

hazırlanan ve 16.08.2007 tarihinde askıya

çıkan, Ordu İlinin de içinde bulunduğu

planlama bölgesine ait 1/100.000 ölçekli

Çevre Düzeni Planı, Temsilciliğimiz üye-

leri tarafından incelenmiș olup, değerlen-

dirmeler yapılmıștır.

TMMOBTMMOB


34 Haber Bülteni

• Planda gösterilen tarım alanlarının

%80’inde yapılașma var.

• Turizm Bakanlığı’nın 2007-2023

Turizm Stratejik Eylem Planı ile Çevre

Düzeni Planı uyușma göstermiyor.

• Turizm Bakanlığı Giresun limanını

turizm amaçlı uğranacak limanlar

listesine almadı. ÇDP’ de doğu Kara-

deniz demir yolu hattını Giresun lima-

nına uğratmıyor. Yani limanda ticaret

de ön görülmüyor. Peki Giresun limanı

ne olacak?

• Giresun’un nüfus büyümesi hızı

Karadeniz’deki bir çok ilçeden geride

bırakılmıș. 2026 yılında neredeyse köy

olmamız planlanmıș.

• Giresun’un 2026 yılındaki büyüme

lekesi planda 1985 yılında yapılan

plandan daha küçük

• Planda Ordu-Giresun il sınırı bile

yanlıș

• Alucra ilçemizde yoğun fındık tarı-

mından söz ediliyor

• İlimizde tüm hazırlıkları yapıldığı

halde Fındık Borsası Ordu il Merkeze

bırakılmıș durumda

• Plan bir Çevre Düzeni Planı ve

amacının ekolojiyi koruyarak kalkın-

mak olduğu halde girerek yara alan

Kafkas ekosistemi ile Giresun dağları

bağlantısının Doğal Yașam Koridoru

olușturarak çözülmesi önerisi planda

yok.

• Nesli Tehlike altında olan türleri

barındıran ve ulusal “Önemli Bitki

Alanı” listesinde bulunan Giresun

Dağları ile ilgili bir koruma fikri yok

• Kalkınma planlarının dünyamızda

artık en kıt kaynak olan suya endeksli

ve su havzalarında entegre planlar

hazırlayarak yapıldığı halde, bölge-

sel planlarımızda su havzalarının

korunması ve su kaynağının sürdü-

rülebilirliği ile ilgili bir fikir ve öneri

bulunmamaktadır.

Rize İl Temsilciliği

1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI’NI DEĞERLENDİRDİK

Temsilciliğimiz 16.04.2007 tarih ve 1481-

366 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığının

oluru ile Çevre ve Orman İl Müdürlüğü

tarafından 20.08.2007 tarihinde askıya

çıkarılan 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni

Planı ile ilgili değerlendirmeler yaparak,

itirazlarını iletti.

Giresun İl Temsilciliği

1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANINI DEĞERLENDİRDİK

Temsilcilik olarak Türkiye Çevre Koruma

ve Yeșillendirme Kurumu Giresun Șubesi

ve TMMOB Mimarlar Odası Giresun

Șubesi ile birlikte Ordu-Trabzon-Rize-

Giresun-Gümüșhane-Artvin Planlama

Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni

Planına yönelik görüșlerimizi kamuoyuna

sunduk.

Çevre ve Orman Bakanlığı Bölgesel Kal-

kınma Planları, Stratejik Planlar ve İmar

Planları ile ilgili birikimi olmayan ve bu

konuda çalıșmayan bir bakanlık olduğu

halde planın Çevre Düzeni Planı (ÇDP)

adını alması nedeniyle planı onaylayan

ve bütün çalıșmaları yürüten bakanlık

olmuștur.

DPT’nin ve Bayındırlık ve İskan Bakan-

lığı’nın plan așamasında lider konumda

olmaması planı bașlangıç așamasında

sakat bırakmıștır.

Bugün de planı Çevre ve Orman Bakan-

lığı askıya çıkarmıștır. Bu askı süreci

imar kanununa göre yürütülüyor. Çevre

ve Orman Bakanlığı’nın imar planlarını

askıya çıkarma yetkisi yoktur. Bu konuda

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı yetkilidir.

Bu durum bile nasıl bir süreç yașadığımızı

göstermektedir.

Çevre Düzeni Planı’nda sivil katılımın

uygulanmaması bir yana, DPT ve bazı

yatırımcı bakanlıklar bile yetki izni ile bu

plan sürecinin dıșına bırakılmıștır.

Türkiye’de daha önceden yapılmıș bir

çok ÇDP (Çevre Düzeni Planı) var. Hepsi

raflara kaldırılmıș, unutulmuș durumda.

Çünkü hiçbirinin hazırlanıșında katılımcı

ve doğru yöntem izlenmedi. Bu planda

da katılımcılık devre dıșı kaldı. Karade-

niz’deki meslek odalarının, sivil toplum

kurulușlarının, üniversitelerin öneriler

dinlenmedi. Yerel yönetimlerle doğrudan

çalıșılmadı. Göstermelik toplantılarla

ÇDP’nin ne olduğu anlatılıp gidildi. Böyle

bir planlama süreci sonunda zaten sağlıklı

bir plan çıkamazdı.

Ayrıca, günümüzde planlama biliminde

bu tür planlar yok. Çağımızda performans

ölçen planlar yapılıyor. Uygulama așama-

sında bașarıyı ölçen, buna göre önlemler

geliștiren performans planları yerine, bu

tür eski plan mantığının hakim olduğu

Doğu Karadeniz Çevre Düzeni Planı,

planın yöntemi ve yapılıș sürecinin yan-

lıșlıkları gibi önerileri ile de uygulanması

bir çok soruna yol açacak bir plandır.

Bu planın ön gördüğü yerel uygulama

birimleri olușturulmamıșken, planı yöne-

tecek kadrolar olușmamıșken planın onay-

lanması da yine ișlerin ne kadar gösterme-

lik yapıldığını göz önüne sermektedir.

Bölgenin 2026 yılındaki hedefini belirleyen

bu plandaki Giresun’un yeri ile ilgili endi-

șelerimiz de șunlardır:

• Sektörsel Fonksiyonların belirlen-

memiștir

• Giresun’un uzun vadeli hedefi

belirlenmemiș

• İlimizin Potansiyel değerleri tespit

edilmemiș

TMMOB



Haber Bülteni 35

• Düzenli Depolama alanı olarak

plana ișlenen bölgenin diğer bölge-

lerle karșılaștırmalı fizibilite raporu

bulunmamakta ve neden bu bölgenin

seçildiği konusunda aydınlatıcı bir

bilgi yoktur.

• Çevre Düzeni Planı stratejik bir

kalkınma planıdır. Ancak DPT’nin

onayının olup olmadığı konusunda

tereddüdümüz vardır. Bu plan “Doğu

Karadeniz Bölgesel Gelișme Planı”

10 Eylül 2007, Yeșilgiresun Gazetesi

10 Eylül 2007, İleri Gazetesi

(DOKAP) ile uyumu, DOKAP’ın

bu plan ile birlikte geçerliliğini yitirip

yitirmediği bilinmemektedir.

• Bu planın Turizm Stratejik eylem

planı ile ilgili uyum problemi olmakla

birlikte sadece AB Katılım öncesi Mali

İșbirliği Bölgesel Rekabetedebilirlik

Operasyonel Programının da ön gör-

düğü gibi Giresun İlinin büyümemesi

hedefleri ile uyumludur.

Bir çok alanda Devlet yatırımları ve AB

yardımlarına referans olacak bu Bölgesel

Ana Planda 20026 yılında görülmek istenen

Giresun hedefini kabul etmiyor. Planın bir

çok konuda, demokratik katılım süreci ile

yeniden yapılmasını ve su kaynaklarını

merkezine almıș bir performans planı

olarak tasarlanmasını istediğimiz için bu

plana itiraz ediyor ve Giresun’un gelece-

ğini düșünen herkesi planı inceleyerek

katkıda bulunmasını diliyoruz.

TMMOBTMMOB


36 Haber Bülteni

TMMOB TMMOB

Șehir Plancıları OdasıȘehir Plancıları Odası

Yayın TYayın Türüürü: Yerel Süreli Yayın: Yerel Süreli Yayın

Aylık Haber BülteniAylık Haber Bülteni

Oda birimlerine ve üyelere Oda birimlerine ve üyelere

ücretsiz gönderilir.ücretsiz gönderilir.

Yayın İdare MerkeziYayın İdare Merkezi

Hatay Sokak No. 24/17 Hatay Sokak No. 24/17

Kocatepe/ANKARAKocatepe/ANKARA

Tel: 0312 417 87 70 Tel: 0312 417 87 70

Faks: 0312 417 90 55Faks: 0312 417 90 55

e-posta: [email protected]: [email protected]

www.spo.org.trwww.spo.org.tr

TMMOB Șehir Plancıları Odası TMMOB Șehir Plancıları Odası

Adına Sahibi ve Adına Sahibi ve

Sorumlu Yazı İșleri MüdürüSorumlu Yazı İșleri Müdürü

Yaser GündüzYaser Gündüz

Haber Bülteni SekreteriHaber Bülteni Sekreteri

A. Cenap YoloğluA. Cenap Yoloğlu

Bu Sayıya Emeği GeçenlerBu Sayıya Emeği Geçenler

Yaser Gündüz (Genel Merkez)Yaser Gündüz (Genel Merkez)

Belma Babacan (Genel Merkez)Belma Babacan (Genel Merkez)

Nevzat Can (Genel Merkez)Nevzat Can (Genel Merkez)

Fikret Zorlu (Genel Merkez)Fikret Zorlu (Genel Merkez)

Cenap Yoloğlu (Genel Merkez)Cenap Yoloğlu (Genel Merkez)

Ahmet Ünver (Genel Merkez)Ahmet Ünver (Genel Merkez)

Hatice Kurșuncu (Genel Merkez)Hatice Kurșuncu (Genel Merkez)

Zühre Çelik (İzmir Șube)Zühre Çelik (İzmir Șube)

Hakan Küçükkılıç (İzmir Șube)Hakan Küçükkılıç (İzmir Șube)

Berrin Arıcan (İzmir Șube)Berrin Arıcan (İzmir Șube)

Elvan Bekdaș (Samsun Șube)Elvan Bekdaș (Samsun Șube)

Çiğdem Ünal (Ankara Șube)Çiğdem Ünal (Ankara Șube)

İlknur Urkun Bowe (Ankara Șube)İlknur Urkun Bowe (Ankara Șube)

Çağrı Demirel Arabacı (Bursa Șube)Çağrı Demirel Arabacı (Bursa Șube)

Murat İlkme (Bursa Șube)Murat İlkme (Bursa Șube)

Sayfa DüzeniSayfa Düzeni

Plar Ltd. Ști. - șerife erenPlar Ltd. Ști. - șerife erentel: 0312 432 01 83-93tel: 0312 432 01 83-93

BaskıBaskı

Kardelen OfsetKardelen Ofset

Matbaacılık Tanıtım Hizmetleri Matbaacılık Tanıtım Hizmetleri

San. Tic. Ltd. Ști.San. Tic. Ltd. Ști.

İncesu Cad. 96'lar Apt. No: 6/Y İncesu Cad. 96'lar Apt. No: 6/Y

Kolej-AnkaraKolej-Ankara

Tel: (0312) 432 13 78 - 432 23 78 Tel: (0312) 432 13 78 - 432 23 78

Fax: (0312) 435 37 90Fax: (0312) 435 37 90

Basım Tarihi-Saati: 02.11.2007-09:00Basım Tarihi-Saati: 02.11.2007-09:00

Ağustos-Eylül 2007Ağustos-Eylül 2007

4.000 adet basılmıștır.4.000 adet basılmıștır.

Șehir plancıları odası hhaber bülteniaber bülteni · 2009-08-08 · ttmmobmmob ȘȘehir...

Documents