Ipaos StrategicPuls
Serbia | Croatia | Slovenia | Bosnia and Herzegovina | Montenegro | Macedonia | Albania
Novembar 2009.
Istraživanje javnog mnjenja o reformama
policije u Srbiji
StrategicPuls Group
Serbia | Croatia | Slovenia | Bosnia and Herzegovina | Montenegro | Macedonia | Albania
METHODOLOGYNačin prikupljanja podataka: anketa u domaćinstvu ispitanika, „licem u lice“
Tip uzorka: troetapni, stratifikovani, slučajni, reprezentativni uzorak za populaciju Srbije od 18 i više godina
Veličina uzorka:
prvi talas: 1540 ispitanika
drugi talas: 1450 ispitanika
Marginalna greška (uzoračka greška za incidencu 50%) +/- 2.74%
Prikupljanje podataka :
prvi talas: 19. do 25. novembra, 2008. godine
drugi talas: 22. do 27. oktobra, 2009. godine
StrategicPuls Group
Serbia | Croatia | Slovenia | Bosnia and Herzegovina | Montenegro | Macedonia | Albania
GLAVNE PRETNJE BEZBEDNOSTI GRAĐANA SRBIJE I POVERENJE U INSTITUCIJE
4
Koji problemi po vašem mišljenju predstavljaju najveću opasnost za bezbednost građana u Srbiji?
48%
47%
26%
15%
9%
13%
12%
16%
7%
5%
5%
36%
43%
23%
11%
3%
7%
11%
14%
14%
14%
5%
Narkomanija
Kriminal
Korupcija
Nasilje
Nasilje na javnim mestima
Sitni prekršaji (provale, džeparenje...)
Organizovani kriminal
Saobraćajni udesi, nepoštovanje propisa
Nezaposlenost
Nizak standard
Politička situacija
2009
2008
Narkomanija, kriminal i korupcija su najčešći spontano pomenuti problemi koje građani opažaju kao pretnju za bezbednost, a procenat građana koji navodi ove probleme porastao je u odnosu na prošlu godinu. Porastao je takođe i procenat građana koji navode nasilje kao najveću opasnost za bezbendnost građana
Do tri odgovora, spontani odgovori
5
Da li smatrate da su se ovi problemi pogoršali ili poboljšali u poslednjih 5 godina
13%
18%
18%
19%
19%
20%
20%
21%
23%
25%
28%
31%
32%
33%
35%
36%
42%
42%
44%
51%
54%
8%
8%
11%
8%
18%
6%
7%
6%
7%
7%
7%
8%
6%
7%
5%
6%
8%
8%
7%
6%
5%
Nelegalno prelaženje granica
Trgovina ljudima
Krađa automobila
Krijumčarenje robe
Loše ponašanje policije
Seksualno nasilje
Ubistva sa predumišljajem
Navodenje na prostituciju
Svade medu komšijama
Zlostavljanje dece
Falsifikovanje, prevare gradana
Organizovani kriminal
Nasilje u porodici
Privredni kriminal
Vandalizam
Sitan kriminal (provalne krađe, džeparenje…)
Korupcija
Nasilje na javnim mestima
Saobracajne nesrece
Trgovina drogama i rasturanje droga
NarkomanijaPogoršali Poboljšali
Znatno veći broj građana smatra da su se problemi bezbednosti pogoršali nego da su se poboljšali u poslednjih pet godina, i ta opšta slika je nalik onoj od pre godina dana
6
% građana koji misle da su se problemi POGORŠALI u poslednjih 5 godina
36%
30%
34%
32%
33%
38%
38%
39%
48%
51%
31%
32%
33%
35%
36%
42%
42%
44%
52%
55%
Organizovani kriminal
Nasilje u porodici
Privredni kriminal
Vandalizam
Sitan kriminal
Korupcija
Nasilje na javnimmestima
Saobracajne nesrece
Trgovanje drogama irasturanje droga
Narkomanija
2009
2008
2009. godine 75% građana ocenilo je da se bar jedan problem pogoršao, dok je 2008. godine, to bilo 69%
U poređenju sa prethodnom godinom, nešto veći procenat građana smatra da su se glavni problemi (droga, saobraćajni udesi, nasilje na javnom mestima, korupcija) pogoršali u odnosu na poslednjih 5 godina
7
45%
23%
6%
4%
4%
4%
3%
3%
2%
2%
1%
47%
15%
20%
6%
7%
3%
2%
1%
1%
1%
Policija
Ministarstvo unutrašnjih poslova
Republička vlada
Lokalna uprava
Pravosuđe
Društvo u celini
Mediji
Ministarstvo pravde
NVO
Socijalne službe
Policijske obrazovne institucije (Akademija)
2009
2008
A koju instituciju smatrate najzaslužnijom za to poboljšanje? – Spontani odgovori
Baza: oni koji su ocenili bar jedan problem kao poboljšan (2008: 37%; 2009: 35%)
U poređenju sa prethodnom godinom veći procenat građana navodi Ministarstvo unutrašnjih poslova kao najzaslužnije za poboljšanje stanja bezbodnosti građana, a znatno manji smatra zaslužnom Republičku vladu
8
A koju instituciju smatrate najodgovornijom za pogoršanje ? – Spontani odgovori
Baza: oni koji su ocenili bar jedan problem kao pogoršan (2008: 69%; 2009: 75%)
31%
26%
16%
15%
9%
6%
5%
4%
3%
3%
3%
2%
2%
1%
29%
32%
19%
11%
7%
5%
3%
6%
8%
3%
0%
1%
Policija
Republička vlada
Sudstvo
Sve institucije
Ministarstvo unutrašnjih poslova
Lokalna vlast
Ministarstvo pravde
Političke stranke, političari
Porodica
Sami građani
Obrazivne institucije
Ministarstvo rada i socijalne politike
Resorna ministarstva
Socijalne službe
2009
2008
Istovremeno, i građani koji smatraju da su se problemi pogoršali, manje okrivljuju Republičku vladu nego pre godinu dana, ali nešto više Policiju i Ministarstvo unutrašnjih poslova
9
Da li verujete da u policiji postoji volja da se efikasno bori protiv tih problema i da li su, po vašem mišljenju, oni u poziciji da to čine?
3540
3532
25 24
2008 2009
Ne zna
Ne verujem da Policija zaista želida se efikasno bori protiv tihproblema
Verujem da Policija želi da seefikasno bori protiv tih problema,ali nisu u poziciji da to čine
Verujem da Policija želi da seefikasno bori protiv tih problemai da su u poziciji da to čine
U poređenju sa prethodnom godinom, poraslo je i uverenje da policija ne samo ima volje da se efikasno bori sa problemima već i da je u poziciji da to čini
10
Mišljenje o institucijama
66%
61%
59%
62%
49%
50%
45%
37%
42%
29%
31%
32%
20%
14%
6%
8%
11%
11%
12%
16%
21%
21%
21%
27%
29%
30%
39%
56%
Političke stranke
Republička Skupština
Ministarstvo finansija
Pravosuđe
Republička Vlada
Lokalna vlada
Zdravstveni sistem
Udruženja građana (NVO i druga udruženjagrađana)
Ministarstvo za rad i socijalnu politiku
Policija
Ministarstvo unutrašnjih poslova
Obrazovni sistem
Vojska
Crkva
Nepovoljno ( 1 + 2 ) Povoljno ( 4 + 5 )
Slično kao i pre godinu dana, sa izuzetkom Crkve, relativno mali procenat građana ima povoljno mišljenje o institucijama. U atmosferi opšteg nepoverenja, Ministarstvo unutrašnjih poslova sa 29% povoljnog mišljenja i Policija sa 27%, pozicionirane su među institucijama sa višim rangom poverenja
11
Mišljenje o institucijama - POVOLJNO
8%
9%
12%
14%
16%
17%
19%
23%
25%
28%
24%
33%
38%
59%
6%
8%
11%
11%
12%
21%
16%
21%
21%
27%
29%
30%
39%
56%
Političke stranke
Republička Skupština
Ministarstvo finansija
Pravni sistem (Sudovi)
Republička Vlada
Ministarstvo za rad i socijalnu politiku
Lokalna vlada
Zdravstveni sistem
Udruženja građana
Policija
Ministarstvo unutrašnjih poslova
Obrazovni sistem
Vojska
Crkva
2009
2008
Ministarstvo unutrašnjih poslova i Ministarstvo za rad i sociajlnu politiku su jedine institucije o kojima građani imaju pozitivnije mišljenje u odnosu na pre godinu dana
12
Da li znate ko je Ministar unutrašnjih poslova?
Ne zna15%
Ivica Dačić85%
7%
14%
35%
29%
12%
3%
Ne zna
5 - Odlično
Vrlo dobro
Dobro
Loše
1 - Veoma loše
Ocenite dosadašnji rad Ministra unutrašnjih poslova, Ivice Dačića? (85% građana koji znaju koje Ministrar unutrašnjih poslova) Ocene od 1 do 5 kao u školi
41%
21%
Velika većina građana zna ko je Ministar unutrašnjih poslova, a 41% ga ocenjuje najvišim ocenama (4 i 5)
StrategicPuls Group
Serbia | Croatia | Slovenia | Bosnia and Herzegovina | Montenegro | Macedonia | Albania
STAVOVI PREMA POLICIJI
14
A kada mislite na prosečnog policajca u Srbiji, policajca koji je u direktnom kontaktu sa građanima, kako biste ga opisali? – (Spontani odgovorI, više odgovora)
43%
28%
19%
10%
Samo pozitivnasvojstva
Samo negativnasvojstva
I pozitivna Inegativna svojstva
Ne zna / nema stav
Znatno veći procenat građana opisao je prosečnog policajca bar jednim pozitivnim svojstvom (62%), nego bar jednim negativnim svojstvom (47%)
Ljubazan, odgovoran, savestan, pristupačan, hrabar, obučen, profesionalan...
Arogantan, grub, nepristupačan, agresivan...
15
Da li ste u poslednjih pet godina imali bilo kakav kontakt sa policijom u smislu potrebe vaše lične zaštite ili zaštite vaše imovine? Koliko ste bili zadovoljni uslugom / profesionalnošću Policije tom prilikom?
32 36
23 17
44 47
2008 2009
Nezadovoljan
I zadovoljan inezadovoljan
Zadovoljan
Građani koji su izjavili da su imali kontakt: 2008 - 18%; 2009 – 16%
U poređenju sa prethpdnom godinom nešto je porastao procenat građana koji su bili zadovoljni uslugom policije u slučaju potrebe za ličnom zaštitom, ali u istoj meri je porastao i broj onih koji nisu bili zadovoljni
16
Da li ste u poslednjih pet godina imali bilo kakav kontakt sa saobraćajnom policijom? Koliko ste bili zadovoljni profesionalnošću Policije tom prilikom?
44 41
2624
3035
2008 2009
Nezadovoljan
I zadovoljan inezadovoljan
Zadovoljan
Građani koji su izjavili da su imali kontakt: 2008 - 37%; 2009 – 37%
U poređenju sa prošlom godinom, manji broj građana bilo je zadovoljno profesionalnošću saobraćajne policije
17
Da li ste u poslednjih 5 godina imali bilo kakav kontakt sa policijom povodom izdavanje dokumenata građanima (lične karte, pasoši, dozvole … i sl.)? Koliko ste bili zadovoljni uslugom Policije tom prilikom?
56 52
2118
2430
2008 2009
Nezadovoljan
I zadovoljan inezadovoljan
Zadovoljan
(Građani koji su izjavili da su imali kontakt: 2008 - 59%; 2009 – 58%)
U odnosu na prošlu godinu, nešto manji broj građana bilo je zadovoljno i uslugom policije povodom izdavanja dokumenata građanima
18
U toku proteklih 5 godina, da li ste primetili neke promene u radu policije, bilo na bolje ili na gore?
6%
31%
7%
4%
43%
9%
4%
38%
6%
7%
36%
9%Primetio/la sam punopromena na bolje
Primetio/la sam neštopromena na bolje
Primetio/la sam neštopromena na gore
Primetio/la sam punopromena na gore
Nisam primetio/lanikakve promene
Ne zna
2009
2008
2008: 37%
2008: 11%
U poređenju sa prethodnom godinom, 10% više građana primetilo je promene u radu policije, a većina od njih ocenilo je da su te promene na bolje
2009: 45%
2009: 13%
19
Da li smatrate da političari imaju uticaja na operativni rad policije?
3240
37
1012
410 7
42
5
2008 2009
Ne zna
Ne, nemaju uticaj
Da, ali u maloj meri
Da, u priličnoj meri
Da, u potpunosti
74%
Većina građana smatra da političari imaju uticaj na operativni rad policije, i u odnosu na prethodnu godinu to uverenje je još čvršće
77%
20
A u kom svojstvu policija u Srbiji najviše deluje?
25
29
20
92
4253
21
2008 2009
Ne zna - Bez odgovora
Kao servis građana
Kao sredstvo za zaštituinteresa političkih partija
Kao sredstvo za zaštituinteresa Vlade
A u kom svojstvu deluje najmanje?
21
21
168
6 4
5668
2008 2009
Ne zna - Bez odgovora
Kao sredstvo za zaštituinteresa Vlade
Kao sredstvo za zaštituinteresa političkih partija
Kao servis građana
U poređenju sa prethodnom godinom, još više građana smatra da policija najviše dejstvuje kao sredstvo za zaštitu vlade i političkih stranaka, a najmanje kao servis građana
63%
78%
21
Po Vašem mišljenju, na koji način bi policija trebalo da deluje najviše u Srbiji?
9592
2008 2009
Ne zna - Bez odgovora
Kao sredstvo za zaštituinteresa političkih partija
Kao sredstvo za zaštituinteresa Vlade
Kao servis građana
U odnosu na prethodnu godinu, građani su još čvršći u stavu da bi policija trebalo najviše da deluje kao servis građana, a najmanje kao zaštita političkih stranaka.
22
Da li smatrate da u policiji postoji korupcija?
2% 2%
11% 12%
23% 18%
37%34%
18% 28%
8% 5%
2008 2009
Ne zna
Veoma mnogo
Prilično
I da i ne
Malo
Uopšte ne
5% 9%
15%18%
36%32%
31% 30%
6% 7%7% 5%
2008 2009
Ne zna
U potpunosti
Uglavnom da
I da i ne
Uglavnom ne
Uopšte ne
U kojoj meri policija u Srbiji poštuje ljudska
prava i odnosi se prema svim građanima jednako, bez obzira na njihovu versku, nacionalnu ili političku pripadnost ?
55% 37%
Među građanima je znatno poraslo uverenje da u policiji postoji korupcija Procenat građana koji smatraju da policija ne
poštuje ljudska prava, porastao je za 7%
64%37%
20%27%
StrategicPuls Group
Serbia | Croatia | Slovenia | Bosnia and Herzegovina | Montenegro | Macedonia | Albania
REFORME POLICIJE – INFORMISANOST I STAVOVI
24
5460
3231
149
2008 2009
Ne zna
Ne
Da
Da li smatrate da je policija Srbije adekvatno obučena ?
Većina građana smatra da je policija adekvatno obučena i to uverenje je ove godine izrazio još veći procenat građana
25
50%
47%
45%
33%
29%
20%
12%
17%
7%
7%
7%
26%
39%
39%
41%
52%
54%
2%
5%
5%
15%
13%
Borba protiv organizovanog kriminala
Borba protiv korupcije
Policajac lokalnoj zajednici
Obrazovanje policije
Odgovornost
Depolitizacija
Ljudski resursi
Strateško planiranje
Decentralizacija
Hapšenje optuženih za ratne zločine
Ne zna
2009
2008
Šta bi, trebalo da budu prioritetne oblasti procesa reforme policije?
Izbor od tri sa liste
U poređenju sa prethodnom godinom, nešto veći procenat građana smatra da bi reforme policije trebalo da se fokusiraju na borbu protiv organizovanog kriminal i korupcije, depolitizaciju, a posebno na odgovornost policije
26
Da li smatrate da građani imaju dovoljno uticaja na utvrđivanje prioriteta u njihovim lokalnim zajednicama?
13% 11%
74% 81%
13% 8%
2008 2009
Ne zna
Ne
Da
U odnosu na prethodnu godinu, još više ljudi smatra da građani nemaju dovoljno uticaja na određivanje prioriteta u njihovoj lokalnoj zajednici
StrategicPuls Group
Serbia | Croatia | Slovenia | Bosnia and Herzegovina | Montenegro | Macedonia | Albania
ULOGA MEIDJA
28
11%
24%
38%
19%
3%6% Ne zna, nema stav
U potpunosti su otvoreni premajavnosti
Uglavnom su otvoreni
I da i ne
Uglavnom nisu otvoreni
Uopšte nisu otvoreni premajavnosti
22%
35%
Nešto više od trećine građana smatra da predstavnici policije u komunikaciji sa javnošću putem medija nisu otvoreni
Da li su, po vama, predstavnici policije u komunikaciji sa javnošću putem medija dovoljno otvoreni prema javnosti?
29
20%
28%
38%
6%
9% Ne zna, nema stav
Više nego što jepotrebno
Taman koliko jepotrebno
Nešto manje negošto bi trebalo
Mnogo manje negošto bi trebalo15%
24%
42%
14%
5%
Ne zna, nema stav
Više nego što jepotrebno
Taman koliko jepotrebno
Nešto manje nego štobi trebalo
Mnogo manje negošto bi trebalo
39%
48%
Da li su, po vašem mišljenju, teme vezane za policiju dovoljno zastupljene u medijima?
A da li vas mediji dovoljno informišu o reformama policije?
30
16% 18%
24%29%
33%
37%
17%
10%4%
1%6% 5%
2008 2009
Ne zna
Veoma dobro
Dobro
Osrednje
Loše
Veoma loše
40%
Većina građana se ne oseća dobro informisanim o aktivnostima policije u njihovoj lokalnoj zajednici i zainteresovani su da saznaju više
8% 8%
14% 14%
31% 30%
32% 32%
12% 14%
4% 2%
2008 2009
Ne zna
Veoma samzainteresovan/a
Uglavnom da
I da i ne
Uglavnom ne
Nimalo nisamzainteresovan/a
44%
Koliko dobro vas mediji informišu o aktivnostima policije u vašoj lokalnoj zajednici?
Koliko ste vi lično zainteresovani da saznate više o aktivnostima policije u vašoj lokalnoj zajednici?
47%
46%
22% 22%