coin in modern world
TRANSCRIPT
„Háború nem vívható sikerrel korai és jó felderítés nélkül”Mondta Marlborough
herceg. Talán ez lehetne az a mondat, mely jellemzi a hírszerzés és felderítés
jelentőségét a legjobban. Hiszen a történelem összes hadvezére és politikusa arra
törekedett, hogy előnyhöz jusson ellenfeleivel szemben. És ezen előnyök
legkardinálisabbja, az információ többletéből fakad. Hosszan lehetne sorolni a
könyvtári meghatározásokat és definíciókat, a fenti fogalmakról1, de mindközül talán
azzal járunk legközelebb az igazsághoz, ha elfogadjuk azon tényt miszerint
mindkettő különböző eszközökkel a katonai és politikai döntéshozók támogatása
információkkal. Miben különbözik mégis a modern felderítés és hírszerzés azon
évezredes metódusoktól, melyekkel a történelem és hadtörténet lapjain
találkozhatunk az ókori Egyiptomtól, égészen a hidegháború fondorlatos játszmáiig?
Csupán a technológia változott volna, vagy az elv is mely mögötte áll? Ezekre a
kérdésekre keresem a választ az alábbiakban.
Bevezetés
Mielőtt belekezdenék azon technikai és történeti áttekintésbe,
mely röviden összefoglalja azt az utat, melyet a háborús és
politikai információszerzés bejárt, hadd térjek ki arra, miért
is fordítunk akkora figyelmet, anyagi és szellemi erőforrásokat
a hírszerzésre és felderítésre.
1 Talán a legtalálóbb: A hírszerzés a titkosszolgálati tevékenység egyikalapvető szolgálati ága, amely külföldi bizalmas politikai, gazdasági,technikai, tudományos, katonai híranyagok, adatok, információk tervszerűgyűjtését, elemzését, értékelését végzi nyílt és titkosszolgálati erőkkel,eszközökkel, módszerekkel
A háború alapvetően nem intellektuális, hanem brutálisan
fizikai jellegű tevékenység. Mindig a felőrléses küzdelem felé
tendál, ami lényegében versengés a vérveszteség okozásában és
elviselésében és minél jobban megközelíti a lehetőségek
határait, annál kevésbé számít a gondolat. A hadvezértől a
csatasorban küzdő közkatonáig a harc bármely szintű kivitelezői
között mindazonáltal kevesen akadnak, akik felőrléssel
igyekeznek kivívni a győzelmet. A gondolkodás eszközt kínál a
diadal árának csökkentésére. Gyöngeségeket leplezhet le az
ellenség hadviselési módszereiben, vagy védelmi rendszereiben.
Fogyatékosságokat tárhat fel a fegyverzetben, vagy elhárító
eszközöket és módszereket találhat ki fegyverei ellen. A
gondolkodás figyelmeztet az ellenség rejtett szándékaira, vagy
titkos eszközeire. Belső árulást fedhet fel; a hidegháború
alatt annak türelmes bár utólagos elemzésével, hogy hogyan
árultak el államtitkokat a Szovjetuniónak, valamint a felelősök
felismerésével potenciálisan végzetes rést sikerült bezárni a
nemzetbiztonság falán.
Ám valamit figyelembe kell vennünk; az információ legyen
bármennyire helytálló is nem feltétlenül a győzelmet garantáló
eszköz, és hogy végső soron az erő az, ami számít nem a
megtévesztés vagy az előrelátás. Ez nem tartozik, a ma divatos
nézetek közé. Ma állandóan azt mondják nekünk, hogy a
felderítési fölény a siker kulcsa a háborúban, különösen a
terrorizmus elleni háborúban. Vitathatatlan, hogy a felderítés
által szolgáltatott iránymutatás nélkül hadat vezetni, egyet
jelent a vaktában való hadonászással, a sötétben tántorgással,
az olyan csapások mérésével, amelyeknek közük is alig van a
célponthoz, és minden cél elvétésével. Elismerve a felderítési
információk nyújtotta előrelátás jelentőségét azt is be kell
látnunk, hogy az egymásnak feszülő ellenségek, ha igazán
keresik a csatát, sikeresen meg fogják találni egymást. Amikor
pedig megtalálják, ritka eset, hogy a felderítés tényezői
döntik el a küzdelem végkimenetelét. Ezért az információszerzés
szükséges, de nem elégséges előfeltétele a győzelemnek.
A hírszerzés általános fejlődése napjainkig
„Rátaláltunk 32 ember és 3 szamár nyomaira” 2Ezt a mondatot egy
egyiptomi katona vetette papiruszra a XII. dinasztia idején.
Jelen ismereteink szerint ez az első írásos emlék egy
felderítés eredményéről. A katonai vezetők ősidők óta keresik
az információt ellenségeikről. Nagy Sándorról feljegyezték
milyen kitartó makacssággal faggatta apja udvarába tévedt
utazókat, követeket országuk lakosságának nagyságáról, a föld
termékenységéről, a rajta áthaladó utak nagyságáról és a folyók
nyomvonaláról. Azt gyűjtögette, amit ma gazdasági, regionális,
vagy hadászati hírszerzési információknak nevezünk, és ennek a
tudásnak nagy hasznát látta, mikor belevágott a Perzsa
Birodalom elleni nagyszabású hadjáratába. Tévedés ne essék,
Nagy Sándor azért diadalmaskodott, mert a csataterekre a
makedón királysághoz kötődő harcosokból álló fékezhetetlen
haderőt vezetett; ám az is igaz, hogy a gyenge pontjait támadva
és belső megosztottságát kihasználva szedte könyörtelenül
ízekre hatalmas ellenfelét.
Galliai sikerét Caesar legalább annyira a felderítési
eredmények helyes értelmezésének, mint légiói erejének2 Megjegyzem tegnap is keltezhette volna a NATO erők egy altisztjeAfganisztánban
köszönhette. Nem sajnálta a fáradságot, és szinte minden
elérhető és releváns információt összegyűjtött ellenfeleiről
majd a maga hideg logikájával kiértékelte gyengeségeiket és azt
a maga hasznára fordította. E hadászati felderítéstől
függetlenül Caesar magas szintre fejlesztett harcászati
felderítő szolgálattal is rendelkezett. Rövid és közepes
hatótávolságú cserkész-könnyűgyalogos egységeket alkalmazott
melyek harminc kilométer mélységig derítették fel a terepet a
főerők előtt, és lényeges szabályként bevezette, hogy ezen
egységek vezetői csak azonnal és közvetlenül neki jelenthettek.
A római hírszerzési rendszert nem Caesar találta ki, az több
évszázadnyi katonai gyakorlat során alakult ki. Mivel az
újkorig ez volt a legszervezettebb és legjobban dokumentált
csapathírszerzési rendszer3, ezért érdemes megemlíteni nagy
vonalakban a felépítését.4 A gall háborúk idejére (Kr.e. I.
évszázad) a különböző típusú felderítő katonákat már bevett
megnevezésekkel kategorizálták: a procursatores közvetlenül a
hadsereg előtt közel felderítést végzett; az explatores nagyobb
távolságra hatoltak be az ellenséges területekre; a
spectaculatores pedig mélységben kémkedtek.5 A római hadsereg
helyi informátorokat is alkalmazott (incides) valamit szökött
ellenséges katonákat, hadifoglyokat, elrabolt civileket
információ szerzés céljából.
3 A középkori lovagrendek hasonló szisztémával dolgoztak, ám hatásukelhanyagolható, mivel elszigetelt jelenségként maradtak fenn, példájukatnem követték.4 Martin Windrow, Angus McBride: Imperial Rome at War, London, 2001, OxfordUP, 120. oldal5 Vö.: Az amerikai hadsereg felderítő szakaszokra vonatkozó utasításai(Field Manulal 17-98 Scout Platoon)
Egy rendszer nem sokat változik, hacsak nem változnak a
körülmények, Márpedig a Római Birodalom nagyhatalmi fénykorának
öt évszázada (Kr.e. I.- Kr.u. IV. század) alatt a körülmények
alig változtak. A felderítést az egész időszakban az emberi
hallással és látással végezték, a távközlést beszélt vagy írott
formában bonyolították, az átvitel leggyorsabb sebességét pedig
a leggyorsabb lovak tempója határozta meg. Ami igaz volt
Rómára, további 1500 évig igaz maradt az egész nyugati világra.
A kora középkori, Nyugat-Európai seregek vezetői az egész
korszakban olyan körülmények között voltak kénytelen
tevékenykedni, amelyek akadályozták a hatékony hadműveletek
végrehajtását. A fő gondot a krónikus pénzhiány jelentette,
mely megakadályozta a seregek toborzását, és szinte
lehetetlenné tette folyamatos ellátásukat. A mozgás a bármilyen
időjárási viszonyok között használható úthálózat hiánya miatt
hatalmas erőfeszítést igényelt, ám az információhiány is
meggátolta, hogy az uralkodók ott vonultassák fel hadaikat,
ahol azokra valóban szükség volt. Ezek különösen akut formát
öltöttek a IX. században mikor a vikingek és a magyarok,
előzetes figyelmeztetés nélkül bukkantak fel, rajtaütéseik vad
lendületével legyőzték a helyi védőket, majd a keresztény
országok terrorizálásának második fázisaként mélyen behatoltak
a szárazföld belsejébe és tetemes sarcot hajtottak be az
uralkodókon. Erre a megoldást a helyhez kötött védművek tömeges
alkalmazása és a hátországok stabilizálása jelentette. Ez maga
után vonta a portyák megszűnését, a kereskedelem fellendülését,
és azt, hogy a királyok ismét tudtak fizetni az információért.
A XIV. század közepén az ügynökök már viszonylag könnyen
mozoghattak az utazó kereskedők között és a nemzetközi egyházi
rendek köpönyege alatt. Jól jelzi mennyire általános jelenséggé
vált a százéves háború alatt a kémkedés, hogy a heroldok
mindent elkövettek pártatlanságukra épülő jó hírük védelmében.
Ugyanígy tettek a követek is, bár nekik sokkal ritkábban
hittek.6
Valós idejű információt, a nagyon rövid távolságokat kivéve, a
középkori világban csak roppant nehezen szerezhettek.
Továbbításakor egyszerűen nem tudtak a kellő gyorsasággal az
ellenséges seregek előtt járni. Ez még további évszázadokig így
is maradt. A döntő jelentőségű információ időnként még a
csatamező szűkre szabott keretei között sem mozgott.7
A XVIII. század európai hadseregei, sokkal szakszerűbb és
hivatásosabb jellegű fegyveres erőkké váltak, mint a
harmincéves háború seregei. A valós idejű információ
megszerzése azonban így is nagy kihívás elé állította őket.
Érdemes megfigyelni Nagy Frigyes módszereit, aki az 1745-ös
hohenfriedbelgi hadjáratában használt. Mivel az ellenfél meg
sem kísérelte a csapamozgásai álcázását, Frigyes alkalmazhatta
a megfigyelési mércéket (indices) melyek a kortársak szerint már
távoli vizuális kapcsolat esetén is megfelelőek voltak az6 Colin McEvedy: The Atlas of Medieval History, Peguin Books Ltd.,Harmondsworth Middlesex, England,2001 325. oldal7 Erre talán a legjobb példa 1632. november 16-án Lützennél zajlott le, aharmincéves háború egyik döntő összecsapásában. A nap végén mind az osztrákcsászár, mind a svéd hadsereg harcászati visszavonulást hajtott végre.Gusztáv Adolf elesett, és ha Wallenstein felújította volna a támadást, asvédek valószínűleg vereséget szenvednek. De egyik fél sem ismerte a másikhadmozdulatait! Másnap a svédek visszatértek és elfoglalták az osztrákágyúkat, melyeket lovak híján hagytak hátra, ezzel vereségbe fordítottak átvalamit melynek minden józan számítás szerint osztrák győzelemmel kellettvolna zárulnia
ellenség erejének valós idejű, bár nagyjából pontos
megbecsülésére. A távolban feltűnő porfelhők és
fényvisszaverődések alapján ki lehetett venni a gyalogság
alakzatának megváltozását, vagy a menetoszlopok elindulását.8
A felderítésben szerzett előnye dacára Frigyes nem aratott
könnyű győzelmet. Hadserege túlerővel állt szemben, ráadásul
sikerült egy éjszakai menettel az oldalába kerülniük. Mint a
háborúkban oly sokszor, a harcértékben meglévő fölény vitte
diadalra a győztest, Frigyes kezdeti felderítési előnye ugyanis
gyorsan értékét veszítette. A csata hevében megőrzött gyors
gondolkodása és katonái heves reagálása volt az a tényező,
amely megfordította a csata sorsát.
A kontinensen a fent leírtakhoz hasonlóan mentek végbe az
ütközetek és alakult a felderítés egészen az első
világháborúig. Ami inkább számot tarthat figyelmünkre,-és
kapcsolódik erősen a modern hírszerzés egyik alapjának számító
HUMINT- hoz- az nem más, mint a Brit Birodalom egyik
jellegzetes gyarmati háborúja, melyet az azóta már legendássá
vált Wellington (akkor még Arthur Wellesley) vezetett. Mert,
kénytelen-kelletlen be kell ismernünk, hogy a most folyó iraki,
és afganisztáni hadműveletek sokkal jobban hasonítanák egy
ilyenre, mint egy katonai akadémiákon is oktatott „szemtől
szembeni” szabályos háborúra, mint amilyenre a hidegháború
alatt készültek. Figyeljük meg az alábbiakban mennyire hasonló
akadályokkal kellett a briteknek 200 évvel ezelőtt megküzdeniük
mint a szövetségeseknek most.
8 De Saxe marsall szerint: „ha a visszaverődő fénysugarak függőlegesek, aztjelenti, hogy az ellenség jön feléd, ha töredezettek, akkor soraikmegbomlottak és visszavonulnak”
Wellingotnnak világos hadászati céljai voltak mikor Indiába
érkezett. A névlegesen a gyenge mogul fejedelem irányítása álló
hadurakat kellett legyőznie, és egyben biztosítania a Kelet-
Indiai Társaság Bengáli területeit. A franciák mindeközben
diplomáciai eszközökkel, vesztegetéssel, és közvetlen
beavatkozással igyekeztek a maguk oldalára állítani a
britellenes erők többségét.
Hogy győzhessen, Wellingtonnak friss információk áramára volt
szüksége, közelről és távolról egyaránt. Csak így láthatta
előre ellenségei hadmozdulatait, értesülhetett előre a
szövetségek összetételnek megváltozásáról. Ezt általában a
saját felderítő csapatok végezték, kiegészülve a helyi
lakossággal, ám a briteknek Indiában más módszerhez kellett
folyamodniuk. Egy már korábban is létező hírszerző módszert
vettek át, és a sajátjukká tették. A harkara rendszer sajátosan
indiai jelenségnek tűnik. A hatalmas szubkontinens bonyolult
terepviszonyai, valamint a távolsági útvonalak hiánya miatt
Indiában a hatalom hajlamos volt helyi jelleggel szerveződni,
Még amikor a mogul hódítók a XVI. század közepén megteremtették
a központi kormányzatot, akkor is meglehetősen kuszák voltak a
hatalmi viszonyok. A delhiben székelő mogulok, alapvetően a
jogkörök átruházása révén uralkodtak, melyeket tartományurakra,
vagy helyi fejedelmekre osztottak9. A rendszer csak úgy
maradhatott működőképes, ha az uralkodó Delhiben pontos és
rendszeres jelentéseket kapott az alacsonyabb szintű
udvarokból. A jelentéseket általában magas kasztú írástudók
állították össze, míg a futárfeladatokat különlegesen képzett
9 Különösen igaz volt ez Nyugat- és Dél-Indiában.
alsóbb kasztbeliek látták el10. Később a harkarák önállósodtak és
maguk döntötték, mely uralkodó részesülhet a jelentésekből, és
mikor. A harakák azért tudtak fennmaradni, mert a rendszer
mindkét végpontján helyet foglalóknak nélkülözhetetlenek
voltak, s erre támaszkodva meg tudták teremteni saját
függetlenségüket. Ez nem volt minden tekintetben
problémamentes; kétes értékű vagy elkésett információkért
gyakran járt halál, ám ezek a büntetések csak és kizárólag a
személyeknek szóltak, magának a rendszernek nem. A britek nem
akarták fenekestül felforgatni az indiai rendszert, csupán a
meglévő mogul apparátust akarták ujjászervezni csak hatékonyabb
változatban., olyanformán hogy a hatalmat ők gyakorolhassák a
háttérből. „Újraszervezték saját ellenőrzésük alatt a
klasszikus indiai hírszerzési rendszert, amely a művelt
brahminok írástudását és ismereteit egyesítette a törzsi népek
és az alsóbb kasztok tagjainak ellenálló testével és futni
tudásával”11
Wellington sem nőhetett volna a legkülönb szipojgenerálisá a
harkarák nélkül, akiket egyszerre csiszolt és támogatott s
ugyanakkor zsarnoki módon kézben is tartott. A nagy távolságú
hírvivők képzése még az 1920-as években is folyt, mert az
indiaiaknak mindig hatalmas éhségük volt a hatóságok által nem
befolyásolt információra. Sokan kifejtették már, hogy ez a
tulajdonság tette Indiát a harmadik világ legnagyobb és
egyetlen igazi demokráciájává és őrizte meg annak.
10 Feljegyeztek olyan esetet is, mikor egy ilyen futár több mint 70kilométert tett meg egyhuzamban, igan nehéz terepen.11 Imperial Gazetter of India, Vol. IV, 499.oldal
A második világháború alatt sokan nevezték az emberek által
végzett felderítést idejétmúltnak, főleg a már igen elterjedt
fotófelderítéssel összevetve.12 A képek, bármilyen eszközzel is
szerezzék meg őket, értelmezésre szorulnak, gyakran nem
világosak és megoszthatják még a szakértők véleményét is. Ilyen
eset volt mikor az 1943 folyamán a peenemündei német pilóta
nélküli fegyverfejlesztő telepről Nagy-Britanniába vitt
fényképeken mind a V-2 rakéta, mind a V-1 robotrepülőgép
látható volt, ám egy ideig nem vették észre őket. Az első
esetben azért, mert a rakétákat a kiértékelő tisztek nem
ismerték fel függőleges kilövési helyzetben, a másodikban,
pedig mert a V-1 olyan apró volt a képeken, hogy elkerülte az
elemzők figyelmét.13Tudták, hogy rakétákat és miniatűr
repülőgépeket kell keresniük; és lám még így is elsiklottak a
szemük elé táruló bizonyítékok fölött. Mennyivel bonyolultabb a
képelemzés akkor, amikor az interpretátorok nem is tudják
pontosan hogyan fog festeni a bizonyíték: az Al-Kaida
terroristáinak rejtekhelyei, vagy az illegális iráni
atomfegyver fejlesztés bunkerei. A képi felderítés
frusztrációkeltően gazdag anyagot termel. Sok a tű, csakhogy
kolosszális szénakazalban rejtőznek.
A felderítés mai problémái
Ezután a történeti kitekintés után, melyben rávilágítottam a
múlt és jelen néhány érdekes, és elgondolkodató hasonlóságára,
koncentrálunk a felderítés mai helyzetére
12 Napjainkban ugyanez a vita zajlik le, csal most a műholdas felderítésmindenhatóságát hirdetik.13 Legeza László: Mérnöki etika, Esettanulmányok, A V–1 szárnyas bomba, 120-121. p. Bp., Akadémiai Kiadó - Mikes Kiadó, 2004
Mivel korunkban és előreláthatóan még évekig, sőt évtizedekig
nem várható hazánk környezetében és Európában egy nagyméretű,
reguláris fegyveres erők közötti összecsapás (háború) ezért a
felderítés fő figyelmét az új típusú veszélyekre, mindenekelőtt
a nemzetközi terrorizmusra és a tömegpusztító fegyverek
elterjedésére kell összpontosítani.
Közismert az, hogy 2001. szeptember 12-én a NATO Tanács
határozata értelmében az előző napi terrortámadás nem csak az
Amerikai Egyesült Államokat ért fegyveres támadás, hanem az
Észak-atlanti Szerződés 5. cikke szerint mind a 19 tagállam
elleni támadás volt.
Az USA kérésére a NATO azonnal felajánlotta a felderítési
adatok bővített cseréjét, továbbá 2001. október 9-től hét AWACS
(a NATO légvédelmi és riasztó rendszer részét képező) felderítő
repülőgépet adott át az észak-amerikai kontinens légvédelmének
erősítése céljából. Ezek a repülőgépek 2002. május 16-ig láttak
el felderítő szolgálatot az USA és Kanada légterében.
A balkáni békeműveletekben résztvevő NATO katonai erők
megkezdték azon terrorista csoportok és személyek felderítését
és felszámolását, amelyek az al-Kaida szervezettel tartottak
kapcsolatot. (Ezt a feladatot 2004. december 2-től az Európai
Unió erői vették át Bosznia-Hercegovinában.)
2001. október 26-tól a NATO Dél-európai Szövetséges
Haditengerészeti Erői felderítési és ellenőrzési feladattal
megkezdték az „Active Endeavour” fedőnevű műveletet a Földközi-
tenger keleti medencéjében, majd 2003 márciusától ezt a
feladatot kiterjesztették a teljes Földközi-tengerre és a
tengeri átjárókra (Gibraltári-szoros és Szuezi csatorna),
valamint a Vörös-tengerre. Ehhez a tevékenységhez 2004-ben
csatlakozott Oroszország is.
Az Észak-atlanti Tanács 2002. november 21–22-i ülésén Prágában
a tagállamok elfogadták az új terrorizmus elleni katonai
koncepciót, amely minden tagállamot kötelez a bővített és
ellenőrzött felderítési információk cseréjére és a várható
terrortámadásokkal kapcsolatos figyelmeztető (riasztási)
együttműködésre. A prágai csúcson fontos döntések születtek a
tömegpusztító fegyverek elleni védelem, köztük az ilyen típusú
fegyverek felderítésének feladataival kapcsolatban is.
A nemzetközi terrorizmus elleni globális harc meghatározó
képességű katonai erejeként felállításra került a NATO
Válaszadó Erő14 (NATO Response Force), amely mintegy 20 ezer
fős állományával rövid idő alatt bárhol bevethető 2006-tól.
Az Isztambulban, 2004. június 28–29-én megtartott Észak-atlanti
Tanács ülésen további határozatokat hoztak a terrorizmus elleni
harc sikere érdekében. A NATO Tanács elrendelte a Brüsszelben
felállított terrorveszélyt felderítő egység (Terrorist Threat
Intelligence Unit) folyamatos működtetését és a többnemzeti
vegyi, biológia, radiológia és nukleáris védelmi zászlóalj
felkészülését bármely tagállamot érintő veszély elhárításában
való részvételre. A zászlóalj bevetése függ a tömegpusztító
fegyverek felderítését végző és várható alkalmazásáról riasztó
felderítő erők és eszközök folyamatos és megbízható
14 A szakirodalomban gyakran a NATO Reagáló Erő megnevezés szerepel
működésétől.
A NATO terrorizmus elleni katonai koncepciója (NATO Military
Concept for Defence against Terrorism) világosan meghatározza
azokat a képességeket (Capabilities), amelyek szükségesek a
terrorizmus elleni harcot segítő felderítéshez.
A koncepció nagyon fontosnak tartja a felderítés
erőfeszítéseinek összpontosítását és integrálását a
meghatározott katonai feladatok sikere érdekében. Ehhez
szükséges a különböző forrásokból származó információk cseréje
és hatékony, részletes elemzése. Ez különösen fontos a
speciális felderítés (HUMINT) vonatkozásában. A NATO bevetett
felderítő szerveinek és erőinek fontos feladata a parancsnoki
döntésekhez (elhatározásokhoz), a tervezéshez és a katonai
műveletek, csapások és más harcászati eljárások végrehajtásához
szükséges friss és pontos adatok megszerzése és továbbítása a
végrehajtó katonai erőkhöz.
A nemzetközi terrorizmus elleni harc problémáival a NATO-val
párhuzamosan és egyeztetve foglalkoznak az Európai Unió vezető
testületei és szakértői is. Ennek keretei között az EU
Biztonsági Tanulmányok Intézete 2005. március 7-én tudományos
tanácskozást szervezett Luxemburgban Az ESDP szerepe 15(hozzájárulása)
a terrorizmus elleni harcban címmel. A tanácskozás fő célja volt: az
európai biztonsági és védelmi politika feladatainak
(hozzájárulásának) meghatározása a terrorizmus elleni harcban.
A feladatokat négy csoportra osztva a megelőzés, a védelem, a
következmények felszámolás és a nemzetközi dimenziók terén
15 ESDP – European Security and Defence Policy – Az európai biztonsági ésvédelmi politika
végrehajtandó teendőket fogalmazták meg. Mind a négy
feladatkörben kiemelték a felderítés fontosságát, erősítésének
(fokozásának) szükségességét. Felhívták a figyelmet arra, hogy
csak a tagállamok felderítő erőinek és eszközeinek összehangolt
tevékenysége és a megszerzett információk értékelt és elemzett
cseréje vezethet a terrorizmus elleni harc sikeréhez.
Nagyon fontosnak tartják az egyesített helyzetértékelő központ
(Joint Situation Centre) szerepét, amely a polgári és katonai
felderítő szervektől beérkező információk értékelésével
lehetővé teszi az Európai Unión belüli és a tagországok
határain kívüli terrorfenyegetések figyelemmel kísérését.
Hangsúlyozták a terrorizmus elleni sikeres harc érdekében a
tagállamok kétoldalú együttműködését, amely eredményes volt az
ETA elleni küzdelem során Spanyolország és Franciaország
között, valamint az ír terroristák elleni küzdelemben az
Egyesült Királyság és Írország között.
Az EU szakértői szükségesnek tartják a felderítés érdekében
olyan magasan kvalifikált személyi állomány toborzását, amely
megfelelő nyelvi és kulturális kiképzés után képes lesz az
iszlám szélsőséges mozgalmak ellenőrzésére.
Több szakértő kiemelten hangsúlyozta azon terrorellenes
tapasztalatok fontosságát, amelyeket az EU erői és különböző
szervezetei az ALTHEA művelet végrehajtása folyamán szereztek a
délszláv régióban.
A NATO Tanács és az Európai Unió vezető testülete által a
nemzetközi terrorizmus elleni küzdelem érdekében hozott
határozatokkal egyetértően és azokat támogatva a magyar kormány
is megtette azokat a lépéseket, amelyek e küzdelemben való
magyar hozzájárulást fejezik ki és dokumentálják a konkrét
teendőket. Ezek közé kell sorolni mindenekelőtt a Magyar
Köztársaság nemzeti bizottsági stratégiáját és a nemzeti
katonai stratégiát.
A nemzeti bizottsági stratégia meghatározza, hogy: „…A
terrorizmus elleni védekezés csak a kétoldalú és regionális
együttműködés erősítésével, a lehető legszélesebb nemzetközi
összefogással, és a nemzetközi szervezetek összehangolt
tevékenységével lehet sikeres…” Az okmány ezt követően előírja
a felderítés feladatait, amely szerint: „…Magyarországnak részt
kell vállalnia a terrorizmus kockázatainak közös elemezésében,
értékelésében és kezelésére szolgáló euroatlanti és más
nemzetközi kezdeményezésekben. E tevékenységek összehangolása
és a szükséges hazai feltételek megteremtése kormányszintű
feladat. A magyar diplomáciának a terrorizmus elleni küzdelem
nemzetközi koordinációjából, a nemzetbiztonsági szolgálatoknak
és a rendvédelmi szerveknek pedig – más, törvényben
meghatározott alaptevékenységeik mellett – az ilyen
tevékenységre irányuló szándékok hatékony felderítésére és
megelőzésére irányuló nemzetközi együttműködésből kell részt
vállalniuk. A hatékony fellépés szükségessé teszi az érintett
szervezetek megfelelő kiképzését és felszerelését, továbbá
gyors és rugalmas alkalmazkodását…”
A nemzeti katonai stratégia még részletesebben szól a nemzetközi terrorizmusról, a
Magyar Honvédségnek a terrorizmus elleni harcban való
részvételéről és a felderítés feladatairól az alábbiak szerint:
„…A Magyar Köztársaság biztonságát veszélyeztető, legnagyobb
valószínűséggel felmerülő fenyegetés a nemzetközi terrorizmusé.
Az elmúlt évtizedben az ilyen jellegű akciók számukban és
pusztító erejükben emelkedő tendenciát mutattak, és ez a
tendencia rövidtávon nem fog megváltozni. Bár Magyarország nem
tartozik a kiemelten fenyegetett országok közé, a terrorizmus
jellegéből fakadóan hazánknak számolnia kell esetlegesen
bekövetkező terrortámadásokkal. A terrorista erők jelenléte a
különböző válságzónákban egyben közvetlen fenyegetést jelent a
külföldön szolgálatot teljesítő magyar katonai kontingensek,
illetve magyar érdekeltségek számára. …”
„…A Magyar Honvédség a nemzetközi terrorizmus elleni harcban,
terrorista csoportok, vagy azokat támogató rezsimek elleni
műveletben is részt vehet. A terrorista hálózatok, csoportok
elleni katonai fellépés valamely nemzetközi szervezet (ENSZ,
EU, NATO, EBESZ), vagy a nemzetközi közösség meghatározó állama
által kezdeményezett művelet, amelynek végrehajtására a feladat
megoldásában részt vállaló nemzetek eseti koalíciót hoznak
létre. A feladat végrehajtásában a különleges műveleti erők
kiemelt szerepet kapnak. …”
„… A modern hadviselés eredményességéhez elengedhetetlen az
aktuális információk, felderítési adatok megszerzése,
feldolgozása és azoknak a felhasználókhoz való időbeni
eljuttatása. Az új típusú kihívások az adatgyűjtést és azok
feldolgozását segítő technikai eszközök folyamatos fejlesztését
igénylik. NATO szövetségeseinkkel, európai uniós és más
partnereinkkel az együttműködés tovább szélesedik. …” 16
16 A Magyar Köztársaság Nemzeti Biztonsági Stratégiája, 2073/2004 (IV. 15.)sz. kormányhatározat
A katonai felderítés tapasztalatai és problémái Irakban és
Afganisztánban
Az Irakban 2003 márciusa és Afganisztánban 2001 októbere óta
folyó terrorelleni katonai műveletek jelentős mennyiségű
tapasztalatgyűjtésre és problémák feltárására adtak lehetőséget
a katonai (elsősorban a harcászati és hadműveleti szintű)
felderítés számára. Mindkét országban az Amerikai Egyesült
Államok (USA) fegyveres erőinek katonái vesznek részt
legnagyobb létszámban, a hadműveletekben és ebből eredően a
felderítő tevékenységekben is. Ezért a tapasztalatok zömét is
az USA szakértők gyűjtötték össze és adták közre a
szövetségesek számára. A tanulmány szerzője is ezekre alapozta
megállapításait.
a) Tapasztalatok a felderítést szervező és végrehajtó személyi állománnyal
kapcsolatban
A humán felderítés (HUMINT) terén végrehajtott ellenőrzések
mind Afganisztán, mind Irak esetében számos negatív
tapasztalatra hívták fel a szövetséges erők műveleteit irányító
parancsnokok figyelmét.
A negatívumok között jelentős a megfelelően kiképzett és felkészített személyek
(tisztek és tiszthelyettesek) hiánya. A bevetett humán felderítő csoportok
(Human Intelligence Teams = HIT) mennyisége Irakban 69 volt, de
ennél 15-tel több kellett volna a teljes műveleti terület
átfogásához. Lényegében hasonló volt a helyzet Afganisztánban
is, ahol a nehéz terepviszonyok (magas hegyek és mély völgyek)
gyakran gátolták a humán felderítő csoportok jelentéseinek
híradó eszközökön való továbbítását, így azok többségét futár
útján kellett továbbítani az elöljáró törzshöz. Erre nagyon
gyakran (3–5 naponként) került sor. Ez jelentősen
megnehezítette és lassította a felderítési adatok időbeni
felhasználását.
A humán felderítő csoportok állományát rendszerint fiatal tisztek és tiszthelyettesek
képezték , akik sem harci tapasztalatokkal, sem megfelelő
nyelvtudással nem rendelkeztek a különböző vallási és törzsi
kultúrájú régiókban végzendő felderítéshez.
A nyelvtudás hiányát az USA parancsnokság a helyi
nyelvjárásokat beszélő tolmácsokkal próbálta megoldani. A
tapasztalatok arra utalnak, hogy ezek a tolmácsok – amelyek
zömét kereskedők és taxi-sofőrök képezték – nem ismerik a
katonai terminológiát és a tolmácsolást csak jövedelemszerző
foglalkozásnak tekintik, amelyet igyekeztek a legkevesebb
fáradtsággal elvégezni. Gyakran tapasztalták az amerikai
felderítő tisztek, hogy a kihallgatandó fogoly, vagy helyi
lakos 10 perces mondanivalóját a feltett kérdésre a tolmács egy
rövid „OK”-val, „Igen”-nel vagy „Nem”-mel adta tovább.
További problémát jelentett az is, hogy az amerikai humán
felderítőket nem készítették fel a tolmácsok megfelelő kezelésére . A honi
nyelviskolák nem alkalmasak erre a feladatra történő
felkészítésre.
A humán felderítés szervezését és végrehajtását nehezítette az
is, hogy esetenként a harci erők parancsnokai és felderítő
tisztjei (S2) nem ismerték és nem értették meg azt, hogy a
HUMINT hogyan segítheti feladataik végrehajtását, továbbá nem a
képességeiknek megfelelő feladatokat határoztak meg a humán
felderítést végző felderítő csoportok, illetve azok személyi
állománya számára. Ebben a hiányosságban szerepet játszott az
is, hogy a HUMINT-csoportok vezetői nem adtak kielégítő
tájékoztatást a harci erők parancsnokainak és felderítő
tisztjeinek.
Több hiányosság is felmerült a humán felderítő csoportok
felszerelését illetően, is, amelyek közül a legsúlyosabb az,
hogy a HUMINT-csoportok híradórendszere nehezen vagy egyáltalán
nem kapcsolható össze az értékelést végző törzsek
termináljaival. 4
b) A célok felderítése és megfigyelése
Az afgán és iraki hadműveleti térségekben folyó felderítő
tevékenységek folyamán sajátos problémák merültek fel a célok
felderítése, megfigyelése és a rájuk mérendő csapások tervezése
során. Ezek közül talán a legjelentősebb a légierő csapásai érdekében
végrehajtott célfelderítés problémája . Ugyanis az amerikai légierő
jelenleg 72 órás tervezési és felkészítési időt igényel a
csapás végrehajtásához. Ennyi idő szükséges a repülőgépek
személyzetének, felszerelésének és fegyverzetének
előkészítéséhez. A helyszínen járt szakértők szerint ez az idő
túl hosszú, mivel az ellenséges célok (gerilla és terrorista
csoportok és azok tűzfegyverei) a csapás végrehajtása előtt
rendszerint elmozognak és a légierő gépei valós célok helyett
eredmény nélkül hajtják végre a csapást, vagy azt időközben
törölni kell, mivel a felderítés adatai nem érkeznek be időben
(72 órával korábban) az új csapás tervezésében.
A 72 órás csapástervezési ciklus vonatkozik a szárazföldi erőkre és az azok
állományába tartozó támogató tüzérségre is. Az ellenséges célok gyors
mozgása és helyváltoztatása nem teszi lehetővé, hogy a célokról
pontos koordinátákat állapítsanak meg és tűztámogatási
vázlatokat (terveket) készítsenek. A szakértők szerint erre
legfeljebb 24 óra áll rendelkezésre. Tehát gyorsítani kell mind
a felderítés, mind a csapástervezés végrehajtását. Ehhez
mindenekelőtt a csapások tervezésének eddig alkalmazott
rendszerét kell gyorsítani. A helyszíni ellenőrzést végrehajtó
szakértők véleménye szerint olyan megbízhatóan működő
célfelderítő és elemző hardware és software rendszereket kell
beállítani, amelyek kikapcsolnák az eddigi és lassan működő,
elkésett döntéshozó humánelemeket.
Sajátos problémát jelent a pilótanélküli felderítő eszközökkel
végrehajtott adatgyűjtés terén az ellenség által elhagyott
járművek csapáscélként való minősítése. Az Irak ellen indított
hadműveletek kezdetén olyan utasítást adtak ki, hogy az
ellenség elhagyott járműveit nem kell célként értékelni és
nyilvántartani, mivel ezek a később felállítandó, demokratikus
vezetés alatt álló, iraki haderő felszerelését fogják képezni.
A valóságban gyakran előfordult, hogy az elhagyott járműveket
később az ellenséges erők használták fel.
A földi járművekkel kapcsolatos tapasztalat az is, hogy mind az
új iraki haderő katonái, mind az ellenálló gerilla erők azonos
típusú gépjárműveket használnak, így azokat a pilótanélküli
felderítő járművek elektro-optikai érzékelőivel nem lehet
megkülönböztetni. A szakértők azt javasolták, hogy könnyen
észlelhető jelzésekkel kell ellátni a saját és szövetséges
haderők járműveit a hadműveleti területen.
A különböző feladatú katonai erőkkel folytatott hadműveletek
folyamán felmerült problémák között, nehezen megoldható feladatként
jelentkezett a különleges műveleti erők (Special Operations Forces) bevetett
csoportjainak jelenléte és mozgása az ellenség mögöttes területein,
valamint a főerők hadműveletét támogató légierő és tüzérség
csapásainak összehangolása.
A probléma lényege az, hogy a különleges műveleti erők bevetett
csoportjainak feladatát és tevékenységük helyét (körzetét) a
szervezetszerű parancsnok különleges biztonsági rendszabályokra
(OPSEC) hivatkozva, rendszerint nem közli a főfeladatokat
végrehajtó harci erők parancsnokával. A harci erők bevetett
felderítő eszközei, elsősorban a légierő felderítő repülőgépei
és a pilótanélküli felderítő járművek érzékelői viszont
felfedik ezeket a csoportokat, amelyek – ha a különleges
műveleti erők parancsnoka nem igazolja „saját erőként” a
felderített alegységeket – célként jelennek meg. A probléma
megoldása érdekében szükséges a harci erők és a különleges
műveleti erők közötti szorosabb együttműködés és a támogató
csapások terveinek szükség szerinti módosítása.
Az afgán–pakisztáni határövezetben külön problémát jelentett a talibán
és al-Kaida terrorista csoportok által használt aknavetők és rakétavetők elleni harc .
A nehéz hegyi terep kiváló lehetőséget biztosított az ellenség
számára, hogy könnyű aknavetőkkel és rakétavetőkkel támadják a
határövezetben tevékenykedő 82. légideszant hadosztály bázisait
és alegységeit. A tüzelő aknavetők és rakétavetők felderítése
céljából részletesen elemezték a SIGINT adatait, majd aktív
járőrtevékenységgel párhuzamosan, folyamatosan működtették a Q–
36 típusú radarokat. A felderített ellenséges tűzeszközökre
harci repülőgépekkel és a földi erőkkel mértek csapásokat.
Ilyen rendszabályok eredményeként az ellenség pakisztáni
területre telepítette át aknavetőit és rakétavetőit, amelyek a
nagy lőtávolság miatt csak pontatlan tüzelésre voltak képesek.
c) A pilótanélküli felderítő járművek (Unmanned Aerial Vehicle = UAV) alkalmazása
A pilótanélküli felderítő eszközök, amelyeket az USA és a
szövetséges katonai erők Afganisztánban és Irakban is
széleskörűen alkalmazzák, igen nagy mennyiségű és
felhasználható felderítési adat megszerzésére képesek.
Az eddigi tapasztalatok arra utalnak, hogy ezen eszközök
sikeres alkalmazása mindenekelőtt a jól képzett operátoroktól (
a távirányítást és értékelést végző szakemberektől) függ.
Nagyon értékes felderítési információkat szereztek velük a
katonai műveletek kezdetén, elsősorban az ellenséges
(terrorista) erők helyzetéről, állásairól és mozgásáról. A
bevetett pilótanélküli eszközök kevesebb értékelhető adatot
szolgáltattak a folyó harctevékenységek során, mivel a
felderítendő ellenséges (terrorista) erők és eszközök gyakran
változtatták helyüket, míg a felderítést végző eszközök előre
beprogramozott útvonalon repültek. Gyakran került sor a
programok megváltoztatására is, és ezért a felderítési adatok
megszerzése késett.
A nagy területen szétszórtan elhelyezkedő ellenséges erők,
különösen a kis létszámú terrorista csoportok felderítése
céljától bevetet pilótanélküli felderítő eszközök gyakran nem
szolgáltattak elegendő felderítési információt. Hasonló
tapasztalatokat szereztek a felderítő támogatást szervezők a
lakott települések területe fölött végrehajtott bevetésekkel
kapcsolatban is. A pilótanélküli felderítő eszközök alacsony
utazósebessége nem tette lehetővé azt, hogy felderítsék az
ellenség tüzelő lövegeit és aknavetőit, mert azok kezelői,
látva a közeledő felderítő eszközt, álcázták a löveget
(aknavetőt), vagy állást váltottak vele. Az Afganisztánban és
Irakban járt USA szakértők nagyon fontosnak tartják a
pilótanélküli felderítő eszközök harci alkalmazásának igen
részletes és pontos megtervezését.17
A felderítés hatékonyságának növelését biztosító összetevők
fejlesztése
A nemzetközi terrorizmus elleni harc sikere érdekében folyó
katonai felderítés hatékonyabb végrehajtása céljából mind az
Egyesült Államokban, mind a NATO-tagállamokban figyelemreméltó
tudományos elemző munkálatokat folytatnak az erre hivatott
szakértők és szervek. Ennek során részletesen értékelik az
Afganisztán és Irak területén folyó hadműveletek felderítő
támogatásában szerzett tapasztalatokat, a kudarcok okait és a
sikeres tevékenységet elősegítő tényezőket.
Ezek az értékelések egyelőre nem jelennek meg hivatalos
okmányokban (szabályzatok, kézikönyvek vagy szakmai utasítások
formájában), de a különböző tudományos tanácskozások és
nemzetközi konferenciák előadásaiban és írásos kiadványaiban
időről-időre helyet kapnak és élénk érdeklődést váltanak ki a
korszerű katonai felderítés problémáival foglalkozó szakértők
körében.
A terrorizmus elleni harc sikere érdekében a felderítés alábbi négy típusát17 News Letter No. 03–27, oct 03, Center for Army Lessons Learned
különböztetik meg:
a személyek által végzett felderítést (angol rövidítése:
HUMINT),
a technikai eszközökkel végzett felderítést (angol
rövidítése: SIGINT),
a képi felderítést (angol rövidítése: IMINT) és
a technikai jel felderítést (angol rövidítése: MASINT).
A személyek által végzett felderítés (angolul Human Intelligence = HUMINT)
talán a legfontosabb és legmegbízhatóbb információkat
szolgáltató felderítési típus (tevékenység). Az ilyen
felderítést végző személyek magas színvonalú képzettsége és
tudása, valamint azon lehetősége, hogy rövid idő alatt képesek
a megszerzett információk ellenőrzésére és a végbement
változások megállapítására, növeli e felderítési típus értékét.
Az afganisztáni és iraki terrorellenes katonai műveletek
tapasztalatai alapján számos hiányosság derült ki az USA és
szövetségesei által folytatott HUMINT vonatkozásában, amelyek
közül a legfontosabbak a helyi (törzsi) nyelvjárások nem
ismerete, a vallási és törzsi kultúrák, hagyományok és szokások
figyelmen kívül hagyása, továbbá a polgári lakósság elleni
indokolatlan katonai erőszakos cselekedetek voltak.
A technikai eszközökkel végzett felderítés (angolul: Signals Intelligence =
SIGINT) fontos információk megszerzését teszi lehetővé,
melyeket az ellenség híradási rendszereinek és elektronikai
eszközeinek valamint az ellenség légi (űr-), föld- (víz-)
felszíni és föld- (víz-) alatti kísérleti és rendszeresített
rádióelektronikai eszközei által kibocsátott elektromágneses
jelek mérése és elemzése alapján végeznek az erre hivatott
alakulatok.
A nemzetközi terrorizmus elleni küzdelem eddigi tapasztalatai
arra utalnak, hogy a kezdeti sikerek (elsősorban a terroristák
rádió- és mobiltelefonjainak lehallgatása révén) után, a
terroristák – különösen az al-Kaida terrorszervezethez tartozók
– áttértek a kapcsolattartás új eszközeire és módszereire,
mindenekelőtt a vezetés decentralizálására és a személyes
kapcsolattartás (gyakran futár útján) különböző válfajaira
(megoldásaira).
A képi felderítés (angolul: Imagery Intelligence = IMINT) alkalmazza
mindazon információkat, amelyek fényképfelderítéssel,
infravörös érzékelőkkel, lézerekkel, elektrooptikai
érzékelőkkel és radarokkal fényképen vagy képernyőn lehet
értékelni.
A nemzetközi terrorizmus elleni harc folyamán, különösen olyan
terepviszonyok között, mint Afganisztán magas hegységei és mély
völgyei, vagy kiterjedt, nehezen járható sivatagok (Irak,
Szaúd-Arábia, Szudán), illetve kiterjedt esőerdők (Latin
Amerika és Afrika számos országa, India és Indonézia) a képi
felderítés olyan eszközei, mint a fényképezőgépekkel és
infravörös érzékelőkkel felszerelt repülőgépek és pilótanélküli
légi felderítő eszközök (Predator, Global Hawk) hasznos
felderítési adatokkal láthatják el a terrorelleni műveletet
folytató katonai erőket.
A technikai jel felderítés (angolul Measurement and Signature
Intelligence = MASINT) olyan információk megszerzését és
értékelését végzi, melyek nem tartoznak az ellenség híradó
(kommunikációs) rendszereinek felderítését végző SIGINT
feladatköréhez. Ilyenek lehetnek többek között, a tömegpusztító
fegyverekkel és a legújabb technológiai eredmények segítségével
kifejlesztett fegyverekkel végrehajtott kísérletekről származó
jelek és információk, amelyek az ellenség megnövelt harci
képességeire utalnak.
Ez a felderítési típus a hidegháború fegyverkezési versenye
folyamán alakult ki és csak a gazdag és fejlett hadiiparral
rendelkező országok alkalmazták. Korunkban fő feladata a
terrorszervezetek által alkalmazható tömegpusztító és korszerű
fegyverek birtoklásának, azokkal folytatott kísérletek és
gyakorlatok, terrorista támadások előkészítésének felderítése
Háború a terrorizmus ellen?
Naponta halljuk a terrorizmus elleni háború kifejezést. Még a
NATO berkein belül is komoly vita tárgyát képezte ez az
elnevezés18A háború nem a megfelelő elnevezés itt, ugyanis
olyannyira egyoldalú, hogy az már megfosztja a terrorizmus
ellenfeleit mindazoktól az eszközöktől, amelyekkel egy
konfliktus egyik küzdő fele nyomást szokott gyakorolni a
másikra. Az al-Kaidának, a mozgalomnak, amely magához ragadta a
vezetést az iszlám fundamentalista terrorizmus szétszórt, kusza
erői fölött, és valamiféle központi irányítást nyújt nekik, a
neve ellenére19 nincs azonosítható térbeli bázisa, sőt a18 Mértéktartóbb amerikai körök inkább a terrorizmus elleni harcszófordulatot használják.19 A szó arab eredetű, az „ülni” jelentésű kaada (qa’ada – عد (ق�� igébőlképzett névszó, formailag nőnemű folyamatos melléknévi igenév. Mivel anőnemű alakok többes számot is kifejezhetnek, így jelentése „ülők”. Aszóalak azonban önálló főnévként is működik, itt jelentése: „alap”,
tálibok 2002 eleji visszaszorulása óta semmiféle nagyobb
terület fölött nem rendelkezik. Számos muszlim államban
betiltották, mivel az autokratikus rezsimek félnek a fennálló
renddel szemben benne megtestesülő fenyegetéstől. Az al-Kaida
ugyanis vádakkal illeti őket a fundamentalisták iszlámról
alkotott elképzeléseit nem kielégítő vallási és politikai
gyakorlatuk miatt. A mozgalom tagságának sem a nagysága sem az
összetétele nem ismert, ahogy vezetőik személyazonossága sem,
leszámítva néhány önjelölt s roppant illékony vezért, de a
parancsnoklási rendszer struktúrája is ismeretlen, már ha
létezik ilyen. Az al-Kaida egyik erősségének pontosan az tűnik,
hogy hasonló gondolkodású, de külön működő csoportok
koalíciójának látszik, nem pedig valamilyen monolitikus
szervezetnek. Bár köztudomásúnak vált tény, hogy hatalmas
anyagi forrásokkal rendelkezik, pénzügyeit a titok homálya
fedi, ugyanis tranzakcióit nyilvánvalóan a muszlim
társadalmakban szokásos informális, de megbízható szóbeli
megállapodások révén bonyolítja. Nem rendelkezik feltűnő
fegyverekből felhalmozott nagy készletekkel sem, inkább
rögtönözni szeret-, mint 2001. szeptember 11-én a polgári gépek
eltérítésével-vagy jellegzetes könnyen rejthető
terroristafegyvert plasztik robbanóanyagot használ. Az összes
1945 utáni terrorista szervezethez hasonlóan szemlátomást sokat
tanult a nyugati hatalmak különleges hadviselési erőinek,
olyanoknak, mint a SOE és az OSS második világháborús
műveleteiből. Ezek a szervezetek alakították ki és
terjesztették el a titkos hadviselés modern technikáit a
németek megszállta Európa ellenállási csoportjainak körében„alapozás, de mindenek előtt táborhely, bázis.
1940-44-ben; tankönyvként bőséggel állnak rendelkezésre a náci
elleni titkos hadviselés hatalmasra nőtt irodalmának kötetei. A
leírt eljárások között megtalálható az is, hogyan állhat ellen
a fogságba esett ügynök kihallgatóinak, ami a kínzást gátlás
nélkül alkalmazó Gestapóval szemben gyakran csődöt mondott, de
a mai nyugati antiterrorista szervezetek ellen beválhat, azok
ugyanis kulturális környezetük okán is kevésbé hajlamosak
kínzáshoz folyamodni, és mindenképpen gátolja őket ebben
államuk jogrendje, és a nemzetközi jog.20 Bár százával vettek
őrizetbe al-Kaida tagokat, a jelentésekből az derül ki, hogy
ezek eddig sikeresen birkóznak meg a kikérdezéssel szembeni
ellenállásuk megtörésére tett amerikai erőfeszítésekkel.
Az al-Kaida világába egyetlen ponton látszik lehetségesnek a
behatolás: ez a pont a szervezet kommunikációs kényszere. A
történelem tanulsága szerint, szinte mindig a kölcsönös
érintkezés volt a titkos rendszerek gyenge láncszeme, bármilyen
módszerekkel is igyekeztek biztosítani a kommunikáció
titkosságát. Az al-Kaida mostanáig nyilvánvalóan abban a
nehézségben bízott, ami elé a mobil-és műholdastelefon-
forgalmazás tömege állítja a nyugati lehallgatószervezeteket,
azt remélve, hogy személytől személynek küldött üzenetei
elvesznek a napi sok milliárd beszélhetés és üzenet
tengerében.21 Ez szerencsére megalapozatlan reménynek
bizonyult. Az adás forrásának modern, pásztázásos (scanning) és
pontmeghatározásos bemérési eljárásai lehetővé teszik, hogy a
20 Éppen elég, ha a Guantánamón lezajlottakra gondolunk, és az azt követősajtóvisszhangra.21 Ezeken kívül kreativitásuk szinte páratlan, ahogy a különböző nyíltfórumokat használják kódnyelven írt üzeneteik továbbításához.
lehallgató-bemérő szolgálatok növekvő számú üzenetet
izoláljanak.
Végső soron azonban az al-Kaida és a többi fundamentalista
hálózat elleni támadást csak az teheti eredményesé, ha
ellenfeleik visszatérnek a legősibb felderítési módszerhez, a
közvetlen és személyes kémelhárításhoz. Hősies bátorságú
egyéneknek, akik nehéz nyelveket beszélnek folyékonyan, és
képesek beilleszkedni a mienktől eltérő kultúrákba
bennszülöttként, össze kell barátkozniuk saját társadalmuk
ellenségeivel, sőt el kell nyerniük azok bizalmát22
A nyugat országokban a toborzás nagyon nehéznek ígérkezik. Az
iszlám erőteljes kötelékekkel fűzi egymáshoz a hittestvéreket,
bár lojálisak a befogadó országukhoz, mégis árulásként
könyvelik el ha valaki a hatóságok segítségére siet egy másik
muszlimmal szemben. Ugyanez igaz az Egyesült Államokra is, ahol
nem él régi muzulmán közösség. Könnyebben boldogulhatnak a
kérdés megoldásával az olyan régi gyarmattartó államok, mint
Nagy-Britannia és Franciaország, amelyeknek hírszerző
szervezeteit egykor főként gyarmati lázadók rendőri eszközökkel
való kordában tartásának XIX. századi szükséglete hívta életre,
és e szervezetek hajdani szerepük maradványaként máig jelentős
nyelvi és néprajzi tudást őriztek meg.
Furcsa eladat áll előttünk. Alaposan eltér Bletchley és az OP-
20-G egykori feladatkörétől, amely a legmagasabb rendű
intellektuális teljesítményt igényelte, s mellette a végletekig
22 Ezt az eljárást az izraeliek már-már tökélyre vitték, persze nekik megvanaz az előnyük, hogy az arab országok ősi zsidó közösségeiből toborozhatjákügynökeiket, akik szinte második anyanyelvükként beszélik azon országoknyelvét ahonnan Izraelbe jöttek, ugyanakkor aggályosan hűek az őketbefogadó zsidó államhoz.
precíz odaadást a rádiólehallgatás, rögzítés, és rejtjelfejtés
rutineljárásaiban. Az új kémelhárítás mesterei semmilyen
elképzelhető módon nem fognak emlékeztetni az Enigma-
hősköltemény szobatudósaira és sakkbajnokaira. Nem lesznek
entellektüelek, és ellenfeleiket nem a ráció hatalmával, vagy
különleges analitikus matematikai kepeségeikkel fogják
legyőzni. Éppen ellenkezőleg: az empátia és az alakoskodás lesz
az a tulajdonság, amely felvértezi őket, hogy képesek legyenek
felismerni a célcsoportokat, behatolni soraikba, és ott
elfogadtatni magukat. Munkájuk leginkább a fedett
rendőrnyomozókéra emlékeztet majd, azzal a nehezítéssel, hogy-
ellentétben a legtöbb bűnözői csoporttal-a muszlim puritánok
ellenállnak minden pénz alapú kísértésnek, elfogáskor
hallgatást fogadnak, és olyan testvériség fűzi őket egymáshoz,
amelyhez a vallás ad erőt. Természetesen nincs olyan szervezet,
amelybe nem lehet behatolni, vagy amely elpusztíthatatlan.
Mindnek megvannak a maga gyenge pontja és gyenge tagjai.
Csakhogy a hírszerző ügynökségeknek évtizedekbe telhet, amíg
megtanulják, hogyan törjenek be ezekbe a rejtélyes és nagyon
idegen szervezetekbe, és még tovább tarthat, amíg sikerül
marginalizálni és semlegesíteni őket.
Ez a kihívás olyan eszközök felelevenítésére fogja késztetni a
szolgálatokat, amelyek a műholdas megfigyelés és a számítógépes
rejtjelezés korában már elavultnak, sőt, primitívnek tűnnek.
Kipling Kimje, aki ma már csak a regényírás mesterének elbűvölő
irodalmi figurája, könnyen válhat a fundamentalizmus ellen
harcoló ügynök mintaképévé, hiszen rendelkezett azzal a
képességgel, hogy levesse identitását és elfogadtassa magát
muszlim hírvivőként, hindu gavallérként vagy egy buddhista
szent ember szolgájaként. Ennek okán pedig alkalmasabba
feladatra, mint bárki, aki PhD. fokozatot szerzett elméleti
matematikából. Buchannek a budai boltocskából a párizsi
mellékutcákig nyomról nyomra haladó Scudderja, aki útközben
sorra veszi fel és le a legkülönbözőbb álcákat jobban illik a
jövő kémkedésének világába, mint a régiókutatás bármely
diplomás képviselője. Bővel lesz abban irónia, ha az irodalmi
fikció erősebb kapaszkodókat szolgáltat majd a terrorizmus
elleni harc megvívásához, mint a hírszerzés technikáját
egyetemi szinten oktató intézmények. Ironikus, de nem
valószínűtlen eshetőség. A titkosszolgálatok világa mindig is
köztes helyet foglalt el a tények és a fantázia világa között,
és legalább annyi álmodozó és fantaszta népesítette be, mint
amennyi pragmatikus gondolkodó.
A nyugati hatalmak egyszer még szerencsésnek tarthatják
magukat, azért amiért legnehezebb óráikban, a két világháború
alatt a felderítés lényegi célpontjai, az ellenség
kommunikációs hálózata és titkos fegyverei konkrét,
kézzelfogható módszerekkel - lehallgatással, kódtöréssel,
vizuális megfigyeléssel-támadhatóak voltak. Ma már új
felderítés célpontok jelentek meg , olyanok, melyek semmiféle
megfogható: központi hatalmaknak alá nem vetett agresszív
hiedelemrendszerek, államhoz nem kötődő migránsok,
elégedetlenkedők gyorsan változó szövetségei. Sok ilyesfajta
környezetből toborozzák a Nyugat-ellenes terrorizmus ügynökeit.
A biztonsági probléma, amellyel Európa államai szembenézni
kényszerülnek, nemcsak léptékében, de intenzitásában is
páratlan és ellenáll minden limitálásra tett kísérletnek is.
A „háború a terrorizmus ellen” lehet a téves névadás példája,
de ostobaság lenne úgy tenni mintha nem zajlana történelmi
háború a „keresztesek”23 és az iszlám világ között. Ezer
esztendő alatt ez a konfliktus sokféle formát öltött, és hogy
egyik, hol a másik fél kerekedett felül. Egy évszázaddal
ezelőtt úgy tűnt, végleg a nyugat javára dől el, amikor a
nyugati világ technológiai fölénye a semmiféle reformmal sem
csökkenthető elmaradottság és a beteges erőtlenség állapotára
látszott kárhoztatni az iszlámot. Allahot azonban nem lehet
megcsúfolni, ahogy a muzulmánok mondanák. Az iszlám
fundamentalizmus (és nem maga az iszlám vallás vagy világ)
mélységesen antiintellektuális, szöges ellentétben áll
mindennel, amit mi az „értelem, fogalmán értünk. A nyugat
felderítő szolgálatai előtt az a kihívás áll, hogy utat kell
találjanak a fundamentalisták elméjébe, és belülről kell
legyőzniük azt.
Zárszó
A népi bölcsesség szerint a tudás hatalom; ám a tudás nem képes
elpusztítani, vagy eltéríteni, sőt megakadályozni sem az
ellenség valamely támadó kezdeményezését, hacsak a tudás
birtoklásával nem jár együtt kézzelfogható erő. Amint Davis
Kahn megfogalmazta” van a felderítésnek egy elemi erejű
részlete…az, hogy másodlagos tényező a háborúban. Lengyelország
1939-es vereségéről szólva, amelynek rejtjelfejtői olyan,
tisztán szellemi erőfeszítéssel törték fel az Enigma titkát,23 „Crusaders” vagy magyarul keresztesek: így nevezik az iszlámfundamentalisták a nyugati keresztény királyságok utódállamait.
amelyhez még hasonlót sem produkált Németország egyetlen másik
ellenfele sem, Khan így folytatja:”…a teljes lengyel kódtörés,
minden szívbemarkoló erőfeszítésük és hősi sikerük sem segített
jottányit sem a lengyel katonaságon. A felderítési információ
csak erő közvetítésével tudja kifejteni hatását24”
Kahn kimért figyelmeztetése óriási jelentőségű, és a katonáknak
és államférfiaknak mindenkor emlékezniük kellene rá. Különösen
az úgynevezett információs forradalom és annak szupersztrádája
az internet világában. Annak ismerete, hogy mit tehet meg az
ellenség és mik a szándékai, sohasem elegendő a biztonság
biztosítására, ha nem áll rendelkezésre, az ellenálláshoz, sőt
lehetőleg a megelőzéshez szükséges erő és akarat is. Milyen
gyakran megtörtént már, hogy a gazdagok,a jól tájékozottak, és
az önelégültek szívük mélyén tudták, milyen fenyegetést
tartogat a jövő! Semmi kétség, az utolsó abbászida kalifa
gyanította, milyen sors vár rá 1258-ba Bagdadban, amikor
megadta magát a mongol Hülegünek és íjhúrral dolgozó
hóhérainak. A puha nyugati demokráciák sokáig tűrték, hogy
Hitler aláássa Európa biztonsági rendszerét. Ezzel ellentétben
a japánok 194-ban meggyőzték magukat, hogy támadásuk Amerika
ellen sikerrel járhat. Az előre tudás nem óv meg a
katasztrófától. Még a valós idejű információ sem elég valós
sohasem. Végső soron csak az erő számít. Ma, amikor a
civilizált államok kezdik feltérképezni a terrorizmus elleni
világméretű és előreláthatólag vég nélküli háború pusztaságán
átvezető útjukat harcosaik fogják marokra a kardot. A
felderítés élesebbé teheti látásukat, ám a biztosan célba
24 D.Kahn: Seizing the Enigma,London,1991,91.oldal
találó csapás továbbra is a legjobb védelem marad az előítélet
és a tudatlanság felhője ellen, amely a felvilágosodás
törvényeit fenyegeti.
Felhasznált irodalom
The Prague Summit and NATO'S Transformation, NATO Public
Diplomacy Division, Brussels, Belgium (2002. nov. 21–22.)
Istanbul Summit, NATO Public Diplomacy Division, Brussels,
Belgium (2004. jún. 28–29.)
The Military Balance 2004–2005., The International Institute
for Strategic Studies, London, 2004 October
John W. Bodnar: Warning Analysis for the Information Age:
Rethinking the Intelligence Process, Joint Military
Intelligence College, Washington, DC, December 2003
Response to Terrorism, NATO Briefing, March 2005, NATO Public
Diplomacy Division, Brussels, Belgium
Kent Baumann: The Role of Intelligence in Combating Terrorism,
Nemzetközi konferencia elõadás, Balatonkenese, 2005. ápr. 18–
29.
News Letter No. 03–27, Oct 03, Center for Army Lessons Learned
A Magyar Köztársaság Nemzeti Biztonsági Stratégiája, 2073/2004
(IV. 15.) sz. kormányhatározat
A Magyar Köztársaság Nemzeti Katonai Stratégiája (tervezet)
Szternák György: Gondolatok a hadtudományi
kutatásról
Magyar Hadtudományi Lexikon
Várhalmi Miklós: Szabadság és Biztonság (www.varhalmi.hu)
Resperger István: Kockázatok, kíhívások és fenyegetések a XXI.
században
1995. évi CXXV. törvény a nemzetbiztonsági szolgálatokról
Várhalmi Miklós: A magyar Nemzetbiztonsági Szolgálatokról
másként és mindenkinek, 2002, NOVISSIMA
Richnovszky Sándor: A Magyar Köztársaság Katonai Felderítő
Hivatal szerepe és feladatai a nemzetközi válságkezelő és
béketámogató műveletek felderítő támogatásában
Gazdag Ferenc: Európai Integráció és Külpolitika, 2005, OSIRIS
Richnovszky Sándor: A Magyar Köztársaság Katonai Felderítő
Hivatal szerepe és feladatai a nemzetközi válságkezelő és
béketámogató műveletek felderítő támogatásában
Rácz András: Az Európai Unió katonai képességeinek fejlődése
1999-2004
Kis-Benedek József: A transzatlanti és az európai együttműködés
az új kihívások tükrében , Hadtudomány
Tóth András: A hírszerző és biztonsági szolgálatokat jellemző
sajátosságok napjainkban, 2007, ZMNE
D.Kahn: Seizing the Enigma,London,1991
Martin Windrow, Angus McBride: Imperial Rome at War, London,
2001, Oxford UP