คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

Desirable Characteristics of School Administrators According to the Opinions of Teacher under the Office of Educational Service Area 1 of Narathiwat

ชตมา ศรไพรวน Chutima Siripriwan

วทยานพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยหาดใหญ A Thesis Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Master of

Education Degree in Educational Administration Hatyai University

2561

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงาน

เขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 Desirable Characteristics of School Administrators According to the Opinions

of Teacher under the Office of Educational Service Area 1 of Narathiwat

ชตมา ศรไพรวน Chutima Siripriwan

วทยานพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยหาดใหญ A Thesis Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Master of

Education Degree in Educational Administration Hatyai University

2561 ลขสทธของมหาวทยาลยหาดใหญ

Copyright of Hatyai University

(3)

ชอวทยานพนธ คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

ผวจย นางชตมา ศรไพรวน สาขาวชา การบรหารการศกษา ปการศกษา 2560 ค าส าคญ คณลกษณะทพงประสงค, ผบรหารสถานศกษา

บทคดยอ

การวจยครงนใชระเบยบวธวจยแบบผสมผสาน (Mixed Research) มวตถประสงคเพอศกษา และเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามตวแปรวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา แบงการวจยออกเปน 2 ระยะ ประกอบดวย 1) ระยะการสมภาษณผทรงคณวฒ และ 2) ระยะการเกบขอมลโดยศกษาจากทศนะครผสอน กลมตวอยางทใชในการวจย ไดแก ครผสอนในโรงเรยนระดบประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ใชวธการสมอยางงาย (Simple Random Sampling) เครองมอทใชเปนแบบสอบถามแบบประมาณคา 5 ระดบ ทมคาสมประสทธแอลฟาของครอนบาค (Cronbach’s Alpha

Coefficient) เทากบ .991 สถตทใชในการวเคราะหขอมลไดแก คารอยละ (Percentage) คาเฉลย (X ) คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) การทดสอบคาท (t-test) การทดสอบคาเอฟ (F-test)

ผลวจยพบวา ระยะการสมภาษณผทรงคณวฒ 1. คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร คณลกษณะทพงประสงคดานน

ประกอบดวย การมภมรดวยการมความคดมงพฒนาใหกาวหนา เปนตวอยางทดในการท างาน ตองรอบรในทกเรอง รอบรเรองใหมๆ ทนตอเหตการณ หมนศกษาหาความรเพมเตมอยเสมอ

2. คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม คณลกษณะทพงประสงคดานนประกอบดวย การมภมธรรม ดวยการเปนผมวฒนธรรม อยในศลธรรมอนดงาม ตองเปนผปฎบตตามหลกศาสนา มความซอสตย วางตวเปนกลาง ปฏบตงานโดยยดระเบยบวนย มกฎเกณฑ ท างานอยในสจรต

3. คณลกษณะดานบคลกภาพ คณลกษณะทพงประสงคดานนประกอบดวย การมภมฐาน ดวยการมบคลกภาพทด แตงตวดเรยบรอยถกตองตามกาลเทศะ เหมาะสม สงางาม ยมแยม แจมใส มอธยาศยทด

(4)

4. คณลกษณะดานภาวะผน า คณลกษณะทพงประสงคดานนประกอบดวย การเปนผทกลาตดสนใจ ไมทอถอยกบงานทไดรบมาจากสวนบน ไมควรปดภาระงาน ควรเปนผลดภาระงานของครในสงทสมควร สามารถกระตนผใตบงคบบญชาใหมการใฝรใฝเรยน สามารถกลาเผชญหนากบปญหา

5. คณลกษณะดานมนษยสมพนธ คณลกษณะทพงประสงคดานนประกอบดวย การเขาถงชมชนดวยการพดคยพบปะไดกบคนทกระดบทกกลมในชมชน เปนทยอมรบของชมชน ตองเปนทนบถอของบคคลในชมชนและผน าทางศาสนา ตองเขาใจในภาษาถน ประเพณ วฒนธรรม ความเชอ วถชวตความเปนอยในชมชน

ระยะการเกบขอมลโดยศกษาจากทศนะครผสอน คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงาน

เขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ในภาพรวมอยในระดบมาก (X =4.29, S.D.= 0.50) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา อยในระดบมาก

ทกดาน โดยเรยงล าดบจากมากไปหานอย ดงน ดานบคลกภาพ ( X =4.34, S.D.= 0.51)

ดานมนษยสมพนธ ( X =4.33, S.D.= 0.54) ดานคณธรรม และจรยธรรม ( X =4.32, S.D.= 0.54)

ดานภาวะผน า ( X =4.26, S.D.= 0.54) และดานความร ความสามารถในการบรหาร ( X =4.21, S.D.= 0.58) ตามล าดบ

ครสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ทมวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา ตางกน มทศนะตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ในภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน

(4)

Thesis Title Desirable Characteristics of School Administrators According to the Opinions of Teacher under the Office of Educational Service Area 1 of Narathiwat

Researcher Mrs Chutima Siripriwan Major Program The Master of Education Degree in Education Administration Academic Year 2017 Keywords The Desirable Characteristics, School Administrators

Abstract

This mixed method research aimed to compare teachers’ opinion on the desirable characteristics of school administrators under Narathiwat primary educational service area office 1 to education, work experiences, and size of school. The research was divided into 2 phases, as follows: 1) Phase 1, interviewed experts and 2) Phase 2, the data collection with school teachers. The sample were school teachers under Narathiwat primary educational service area office 1, chosen by a simple random sampling method. The research instrument was rating scale questionnaire. The Cranach’s alpha coefficient was .991. Statistics used in data analysis was percentage, mean, standard deviation, t - test and F – test.

The result of interviewing experts as follows: 1) Knowledge attributes and Management capabilities: the desirable characteristics

of school administrators were as follows: the wisdom of developing ideas for moving forward, be a good example for subordinates of how to work, knows all matters as well as know all new events and always keep on studying.

2) Moral and ethics attributes: the desirable characteristics of school administrators were as follows: be a cultural person and making good morals being, be religious, be neutralize, be honest, and work in good faith.

3) Personality attributes, the desirable characteristics of school administrators were as follows: dignity, have a good personality, dress up well and appropriately, comeliness, be cheerful, and have a good relations.

(5)

4) Leadership attributes, the desirable characteristics of school administrators were as follows: dare to decision, not get discouraged with the work that was given from above, do not push a burden and responsibility to others. It should reduce teachers' workload into what deserve, be able to encourage subordinates to take ambitious learning, and be able to face the problem.

5) Human Relation attributes, the desirable characteristics of school administrators were as follows: accessibility in the community by meeting people at all levels in every community, be acceptable by the community, be respectful of the people in the community and religious leaders, be able to understand the dialect, tradition, culture, belief, lifestyle, and community living.

The result of data collection with school teachers as follows: The desirable characteristics of school administrators by school teachers’ opinion

under Narathiwat primary educational service area office 1 in overall was rated in the high level

(X =4.29, S.D.= 0.50), when considering in each dimension of desirable characteristics of school

administrators, the mean value was ranked in the following, personality aspect (X =4.34, S.D.= 0.51),

human relations aspect (X =4.33, S.D.= 0.54), moral and ethics aspect (X =4.32, S.D.= 0.54), leadership

aspect(X =4.26, S.D.= 0.54), Knowledge and management capabilities aspect (X =4.21, S.D.= 0.58) by respectively.

School teachers under Narathiwat primary educational service area office 1 in different of education, work experiences and size of school had no different in opinion on the desirable characteristics of school administrators in the overall and each aspect.

(5)

กตตกรรมประกาศ

วทยานพนธเลมนส าเรจลลวงได ดวยความพยายามอตสาหะทผวจยไดใชกระบวนการ ศกษาคนควาจนประสบความส าเรจ โดยผทมสวนส าคญในความส าเรจครงน คอ คร ผประสทธประสาทความร โดยเฉพาะอยางยง ดร.เชาวน แกวมโน อาจารยทปรกษาหลก และดร.ตรยภมนทร ตรตรศวร อาจารยทปรกษารวม ทไดใหโอกาสใหค าปรกษา คอยชแนะแนวทางทกขนตอนของกระบวนการวจย อกทง ผชวยศาสตราจารย ดร.วชย รตนากรณวร ประธานคณะกรรมการสอบ และ ดร.มนตทวา ไชยแกว กรรมการผทรงคณวฒ ทไดสละเวลาอนมคายงในการใหมมมอง ขอคดเหน และค าแนะน าตาง ๆ ท าใหวทยานพนธเลมนมความสมบรณยงขน ขอขอบพระคณ นายประหยด สขข ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา นราธวาส เขต 1 ดร.วรชย ปานนตยพงศ ผอ านวยการโรงเรยนบานมโนะ ส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 3 และ นายยะปา สะมะแอ รกษาราชการผอ านวยการโรงเรยนบานโคกแมแน ส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 1 ซงเปนผเชยวชาญในการตรวจสอบคณภาพเครองมอการวจย ความสมบรณของวทยานพนธเลมนไมอาจส าเรจลลวงได หากไมไดรบการสนบสนนและใหความรวมมอจากผบรหารสถานศกษาและขาราชการคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาสเขต 1 ทใหความรวมมอในการตอบแบบสอบถาม ท าใหการวจยครงนไดคนพบสงทมประโยชนตอการพฒนาการศกษาผวจยขอขอบคณทกทานไว ณ ทน ทายสดน ผวจยขอขอบพระคณ บดา มารดา สมาชกในครอบครวของผวจย และผมสวนเกยวของทกคน ทใหการสนบสนนและเปนก าลงใจในการท าวจยครงน ตลอดจนขอขอบคณ มหาวทยาลยหาดใหญ ทไดใหโอกาสผวจยไดเขามาศกษาในสถาบนแหงนและสามารถน าผลการวจยไปประยกตใชในการแกปญหาตอไป ชตมา ศรไพรวน

2 ตลาคม 2560

(6)

สารบญ

หนา บทคดยอ ........................................................................................................................................ (3) Abstract ........................................................................................................................................ (4) กตตกรรมประกาศ.......................................................................................................................... (5) สารบญ ......................................................................................................................................... (6) สารบญตาราง ............................................................................................................................... (8) สารบญภาพ ............................................................................................................................... (10) บทท 1 บทน า .......................................................................................................................................... 1 ความเปนมาของปญหา .......................................................................................................... 1 ค าถามของการวจย ................................................................................................................ 6 วตถประสงคของการวจย ....................................................................................................... 6 สมมตฐานของการวจย ........................................................................................................... 7 ประโยชนของการวจย ........................................................................................................... 7 ขอบเขตของการวจย .............................................................................................................. 7 นยามศพทเฉพาะ ................................................................................................................... 9 2 แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ .................................................................................... 11 แนวคดเบองตนเกยวกบการบรหารการศกษา ...................................................................... 12 แนวคดเกยวกบบทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษา ....................................................... 17 แนวคดทฤษฎทเกยวของกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา.................... 24 บรบททวไปของเขตพนทการศกษานราธวาสเขต 1 .............................................................. 49 งานวจยทเกยวของ .............................................................................................................. 57 กรอบแนวคดในการวจย ...................................................................................................... 71 3 วธด าเนนการวจย ...................................................................................................................... 72 พนททใชในการวจย ............................................................................................................. 72 ประชากร และกลมตวอยาง ................................................................................................. 73 เครองมอในการวจย และการตรวจสอบคณภาพเครองมอ ................................................... 74 การเกบรวบรวมขอมล ......................................................................................................... 76 การวเคราะหขอมล และสถตทใช ......................................................................................... 76

(7)

สารบญ (ตอ)

หนา 4 ผลการวจย ................................................................................................................................ 78 ผลการวเคราะหขอมล ......................................................................................................... 80 ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ................................................................ 80 ตอนท 2 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 .................. 81 ตอนท 3 เปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะ

ของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา .................................................................................................... 87

5 สรป อภปรายผล และขอเสนอแนะ ........................................................................................... 90 สรปผลการวจย .................................................................................................................... 90 อภปรายผลการวจย ............................................................................................................. 92 ขอเสนอแนะ ...................................................................................................................... 98 ขอเสนอแนะจากการวจย ............................................................................................... 98 ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป ................................................................................... 99 บรรณานกรม ................................................................................................................................ 100 ภาคผนวก..................................................................................................................................... 113 ก หนงสอขอความอนเคราะห ............................................................................................ 114 ข รายนามผเชยวชาญ ........................................................................................................ 116 ค เครองมอทใชในการวจย ................................................................................................. 118 ง ผลการตรวจสอบคณภาพเครองมอ ................................................................................. 130 จ รายนามผใหสมภาษณ .................................................................................................... 136 ประวตผวจย ................................................................................................................................. 138

(8)

สารบญตาราง

ตารางท หนา 1 แสดงจ านวนครผสอนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ...................... 52 2 การวเคราะห และสงเคราะหงานวจยทเกยวของกบคณลกษณะทพงประสงค

ของผบรหาร ........................................................................................................................ 63 3 ความถคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร ...................................................................... 69 4 สรปความถคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร ................................................................ 70 5 ประชากร และกลมตวอยางจ าแนกตามอ าเภอ .................................................................... 73 6 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม .................................................................................... 80 7 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 รายดานและภาพรวม ...... 81 8 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานความร ความสามารถในการบรหาร .............................................................................. 82

9 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานคณธรรม และจรยธรรม ................................................................................................ 83

10 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานบคลกภาพ .............. 84

11 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานภาวะผน า ................. 85

12 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานมนษยสมพนธ .......... 86

13 เปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามวฒทางการศกษา ............................................................................................... 87

14 เปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามประสบการณการท างาน .................................................................................... 88

(9)

สารบญตาราง (ตอ)

ตารางท หนา 15 เปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามขนาดของสถานศกษา ........................................................................................ 89

16 ผลการตรวจสอบความตรงตามเนอหาของแบบสมภาษณ .................................................. 131 17 ผลการตรวจสอบความตรงตามเนอหาของแบบสอบถาม ตอนท 2 ..................................... 131 18 ผลการหาคาความเชอมนของแบบสอบถามโดยภาพรวม และรายดาน ตอนท 2 ............... 135 19 รายนามผใหสมภาษณ ....................................................................................................... 137

(10)

สารบญภาพ

ภาพท หนา 1 โครงสรางการบรหารงาน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ...... 51 2 อาณาเขตอ าเภอเมองนราธวาส ......................................................................................... 53 3 อาณาเขตอ าเภอบาเจาะ ................................................................................................... 53 4 อาณาเขตอ าเภอยงอ ......................................................................................................... 54 5 อาณาเขตอ าเภอรอเสาะ.................................................................................................... 54 6 อาณาเขตอ าเภอศรสาคร................................................................................................... 55 7 กรอบแนวคดในการวจย .................................................................................................... 71

1

บทท 1

บทน ำ

ควำมเปนมำของปญหำ

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชทรงมพระบรมราโชวาท พระราชทานแกนสตและนกศกษา ในพธพระราชทานปรญญาบตรและประกาศนยบตรของวทยาลยวชาการศกษา ณ วทยาลยวชาการศกษา ถนนประสานมตร วนศกร ท 12 ธนวาคม 2512 ความตอนหนงวา

“งานดานการศกษาเปนงานส าคญทสดอยางหนงของชาตเพราะความเจรญความเสอมของชาตนน ขนอยกบการศกษาของพลเมองเปนขอใหญ ตามขอเทจจรงททราบกนดแลว ระยะนบานเมองของเรามพลเมองเพมขนอยางรวดเรว ทงมสญญาณบางอยางเกดขนดวยวา พลเมองของเราบางสวนเสอมทรามลงไปในความประพฤตและจตใจ ซงเปนอาการทนาวตกวา ถาหากยงคงเปนอยตอไป เราอาจเอาตวไมรอด ปรากฏการณเชนน นอกจากเหตอนแลว ตองมเหตมาจากการจดการศกษาอยางแนนอน จงพดไดอยางเตมปากแลววา เราตองจดงานดานการศกษาใหเขมแขงยงขน และผมหนาททางดานนทกฝาย ทกระดบ ทกคนจะตองท างานกนจรง ๆ ใหหนกแนนขนอกมาก ๆ ” (พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช, 2559) พระบรมราโชวาทและพระราชด ารสทอญเชญมานไดสะทอนใหเหนถงความส าคญของการศกษา จงจ าเปนทผทท าหนาทเกยวของกบการจดการศกษาทกภาคสวน ตองใหความส าคญและตองกระท าอยางเรงดวน ดงนนในการพฒนาสงคมและประเทศชาตใหเจรญกาวหนา การจดการศกษา จงเปนรากฐานทส าคญทสดประการหนง ทจะสรางสรรคพฒนาคนใหมคณภาพ และการศกษายงท าใหศกยภาพทมอยในตวคนไดรบการพฒนาอยางเตมท มความสามารถทจะยนหยดอยไดอยางมนคง พรอมปรบตวไดทนกบการเปลยนแปลงทเกดขนอยางรวดเรว

เพอใหกาวทนกระแสการเปลยนแปลงในยคทความรและเทคโนโลยเจรญขนอยางรวดเรว กระทรวงศกษาธการในยคของการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง (พ.ศ. 2552-2561) ไดประกาศวสยทศนเกยวกบคนไทยยคใหมวา คนไทยยคใหมตองไดเรยนรตลอดชวต มสตรทน มปญญารคด มสมรรถนะและมคณธรรม รบผดชอบตอครอบครวประเทศชาตและเปนพลเมองดของโลก และสงคม ดงนนกระทรวงศกษาธการจงมนโยบายในการเปลยนแปลงการจดการศกษาโดยการปฏรปการศกษาตามแนวทางการปฏรป 4 ดาน คอการปฏรปโรงเรยนหรอสถานศกษา การปฏรปครและ

2

บคลากรทางการศกษา การปฏรปหลกสตร และการปฏรปกระบวนการเรยนการสอน โรงเรยนหรอสถาบนทางการศกษาจงเปนหนวยงานทางการศกษาทส าคญทสดในการขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงดงกลาว การบรหารและการจดการศกษาทมคณภาพและประสทธภาพเปนปจจยส าคญยงทจะท าใหการจดและพฒนาการศกษาด าเนนไปดวยความเรยบรอยบรรลจดหมายของการจดการศกษา

การด าเนนการดงกลาวผบรหารสถานศกษาจ าเปนตองมความร ความสามารถ มบทบาททเปนผลตอการส าเรจเปนอยางยง เพราะความส าเรจของงานทกดานขององคกร ขนอยกบผบรหาร สอดคลองกบ สพล วงสนธ (2545, น. 28) ทกลาววา ผบรหารหรอผน ามบทบาททเปนผลตอความส าเรจหรอประสทธภาพของงานเปนอยางยง บางครงการจดการองคการ แมจะไมเรยบรอยถกตองอยบาง กอาจจะไดรบผลงานสงได หากผบรหารมคณลกษณะทด แตถาคณลกษณะหรอภาวะในการน าของผบรหารไมด แมการจดการองคการถกตอง หรอดเพยงใดกตาม ผลงานทเกดขนของหนวยงานนน ๆ ยอมสมบรณไดยาก ดงนนผบรหารหรอผน าจะตองมคณสมบตทเหมาะสม มพฤตกรรมในการน าทถกตอง เหมาะสมเพราะความส าเรจของงานทกดานขององคการ ขนอยกบผบรหารหรอผน า ซงวนจฉยสงการ หรอตดสนใจแกปญหาตาง ๆ เพอใหงานเกดประสทธภาพ รวมทงสามารถน าองคกรไปสความส าเรจ และยนหยดทามกลางความเปลยนแปลงไดอยางสงางาม จงตองไดรบความรวมมอจากบคลากรครทเปนเสมอนพลงในการขบเคลอนการพฒนาคณภาพ ประการส าคญบคลากรครจะตองมขวญก าลงใจในการปฏบตหนาท มความมนใจและศรทธาตอผบรหาร ทงนการปฏบตภารกจของผบรหารจะมประสทธภาพไดขนอยกบความสามารถในการครองตน ครองคน และครองงาน (สกลรตน กมทมาศ, 2550, น. 99) และการบรหารสถานศกษาในยคปจจบนมองคประกอบหลายอยางทจะชวยใหองคกรหรอสถานศกษาอยไดอยางมนคง มความเจรญกาวหนาและพฒนาขนเปนล าดบ องคประกอบทส าคญอยางยงทสถานศกษาขาดเสยมไดกคอ ผบรหารโรงเรยนยคใหม ซงเปนผน าแหงการเปลยนแปลงในกระบวนทศนทางการบรหาร ฉะนนความสามารถของผบรหารโรงเรยนในยคปจจบน จะตองเปนผน าและปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลงทจะเกดขนอยางมออาชพ ตลอดจนมงท าประโยชนเพอสวนรวม ความส าเรจของโรงเรยนซงเปนองคกรขนอยกบปจจยดานบคคลเปนหลก หากผบรหารโรงเรยนมคณลกษณะผน าทมคณสมบตทเหมาะสมแลว โอกาสทจะประสบความส าเรจกสงขน ผบรหารโรงเรยนจงเปรยบเสมอนหวใจของสถานศกษา (เสรมศกด วศาลาภรณ, 2551, น.175)

การทผบรหารสถานศกษาจะประสบความส าเรจหรอลมเหลวในการบรหารการศกษา คณลกษณะผน าของผบรหารสถานศกษาจงมสวนเกยวของอยดวยเปนอยางมาก ถาผบรหารมคณลกษณะทดและเหมาะสมในดานบคลกภาพ มความรความสามารถ มคณธรรม มความ

3

เปนผน า ซงคณลกษณะเหลานถาอยในตวผบรหารสถานศกษาใด หากถาสอดคลองกบความตองการของผรวมงาน มความคาดหวงวาการบรหารในสถานศกษาจะไดรบความรวมมอจากคณะครทกคน ท าใหการบรหารในองคกรประสบความส าเรจและเกดประสทธผลได หากสถานศกษาใดมผบรหารทมคณลกษณะทไมพงประสงคของผรวมงานยอมกอใหเกดการท าลายขวญและก าลงใจใหกบบคลากรในสถานศกษานน ๆ (อ าไพ อนศร, 2557,น. 2) ทงนการทผบรหารจะวนจฉยสงการหรอตดสนใจแกปญหาตาง ๆ เพอใหงานเกดประสทธภาพ ซงจ าเปนตองใชทกษะทางการบรหารทเหมาะสม ควรทจะประกอบดวยเรองทส าคญ เกยวกบความร ความสามารถ ในการปฏบตหนาทความเปนคนด มคณธรรม จรยธรรม และบคลกภาพทนาเลอมใสศรทธา ซงทกษะของผบรหารทกคนไมวาอยในระดบใด หรออยในองคกรใดกตาม จะท าหนาทในการจดการ 4 อยาง ไดแก การวางแผน การจดองคกร การควบคม การประเมนผล การทผบรหารจะสามารถท าหนาทเกยวกบ การบรหารจดการไดประสบผลส าเรจนน ตองมทกษะทดดานการจดการ ซงทกษะส าคญในเบองตนทผบรหารควรมอยางนอย 3 อยาง ไดแก ทกษะดานเทคนค ทกษะดานคน ทกษะดานความคด หรอ เกงงาน เกงคน เกงคด เพอการเปนเลศทางการบรหาร (จรส อตวทยาภรณ , 2553, น.38) ผบรหารสถานศกษาจงควรมคณลกษณะทดทงทางดานคณวฒและคณธรรมจรยธรรม ในทางตรงกนขามถาผบรหารสถานศกษาไมมคณภาพไมเปนผน าทดกจะไมสามารถพฒนาองคกรใหเจรญกาวหนา การจดการศกษากไมประสบความส าเรจไดเชนเดยวกน (ทรงสวสด แสงมณ, 2553, น. บทคดยอ) นอกจากนพระราชบญญตสภาครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2546 ซงเปนกฎหมายทก าหนดความเปนวชาชพทางการศกษาวาเปนวชาชพควบคม ดงนนผบรหารสถานศกษาจงตองมใบอนญาตประกอบวชาชพทออกโดยองคกรวชาชพ โดยส านกงานเลขาธการครสภา (2549, น. 19 – 20) ไดก าหนดมาตรฐานวชาชพทางการศกษาเกยวกบคณลกษณะ และคณภาพทพงประสงคในการประกอบ วชาชพ ทผประกอบวชาชพตองประพฤตและปฏบตตามประกอบดวยมาตรฐานดานความร และประสบการณวชาชพ อนเปนขอก าหนดเกยวกบความรและประสบการณ ในการจดการเรยนรหรอการจดการศกษา มาตรฐานดานการปฏบตงานเปนขอก าหนดเกยวกบคณลกษณะหรอการแสดงพฤตกรรมการปฏบตงานและพฒนางานทตองปฏบตเพอใหเกดผลตามวตถประสงค และเปาหมายของการเรยนรหรอจดการศกษารวมทงตองฝกฝนใหมทกษะหรอความช านาญ อยางตอเนอง และมาตรฐานดานการปฏบตตนเปนจรรยาบรรณวชาชพ ทก าหนดขนเปนแบบแผนใน การประพฤตตนเพอรกษาและสงเสรมเกยรตคณ ชอเสยง และฐานะของผประกอบวชาชพใหเปนทเชอถอ ศรทธาแกผรบบรการและสงคม

จากการทบทวนเอกสารทเกยวของกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาทพงประสงค พบวาไดมนกวชาการไดใหความส าคญตอคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ไวหลากหลาย เชน สมศกด คงเทยง (2555, น. 67-68) ไดกลาวถงคณลกษณะทพงประสงคในยคปฏรปการศกษาวาตองเปนมอ

4

อาชพมความรและประสบการณสงในวชาชพทางการบรหารการศกษา เปนผน าทางวชาการ ผน าทางทางปฏรปการเรยนร บรหารโรงเรยนแบบการมสวนรวมของหลายฝายประสานงานไดด สามารถระดมและใชทรพยากรเพอการบรหารอยางมประสทธภาพและประสทธผล จดใหมระบบการประกนคณภาพใหการศกษาเปนไปตามมาตรฐานการศกษาของชาต เปนผมคณธรรมจรยธรรมเปนแบบอยางทดและมภาวะผน ามวสยทศนในการจดการศกษา ใหทนตอการเปลยนแปลงมงเนนผลสมฤทธของผเรยนตลอดจนมงพฒนาบคลากรและองคกรอยางตอเนอง สอดคลองกบ เกตทวา แกวสด (2550, น.2) ทกลาวในท านองเดยวกนวา ผบรหารสถานศกษาควรมประสบการณในการท างาน เปนบคคลทมวสยทศน และใชภาวะผน าทมประสทธภาพเพอทจะบรหารงานของสถานศกษาไดเปนอยางด ผบรหารสถานศกษายคใหมตองมภาวะผน าและใหความส าคญตอการบรหารการจดการศกษา มบทบาทส าคญทตองเปนผบรหารมออาชพ และเปนผน าการเปลยนแปลงมสมรรถนะในการบรห ารการจดการศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาไดบรรลเปาหมายและตองมความรความเขาใจระบบการศกษามปรชญาแนวคดทฤษฎทางการบรหารการศกษาเทคนค และวธการบรหารพรอมดวยเจตคตทดมจตวทยาเพอน าพาองคกรสการพฒนาในทกดาน นอกจากนภารด อนนตนาว (2553, น. 268) ไดกลาวถงผบรหารสถานศกษายคใหมไววา “ผบรหารสถานศกษายคใหมจะตองมความเปนผน าทางวชาการทเขมแขงเปนผจดการทเฉยบแหลม เปนผประสานชมชนทด เปนผอ านวยความสะดวกทเชยวชาญและเปนผมวสยทศนทกวางไกล” เปนตน จะเหนไดวาการบรหารงานใหบรรลผลส าเรจตามทตองการและมประสทธภาพจงจ าเปนตองอาศยผบรหารทม “คณลกษณะท เหมาะสม”สอดคลองกบสภาพทเกดขน จงจะเอออ านวยตอการบรหารงานและพฒนาการศกษา ผบรหารจงตองเพยบพรอมดวยคณลกษณะหลายอยาง ทงทางดานบคลกภาพ ดานความสามารถในการบรหารงานดานวชาการและความเปนผน า ซงจะสงผลใหการท างานประสบความส าเรจ นอกจากนยงมผทศกษาวจยเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาทพงประสงคในพนทจงหวดชายแดนภาคใต อาทเชน สมพงศ บรรกษนรากล (2550, น. 103) ศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของผบรหารสถานศกษาและครสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานจงหวดปตตาน พบวา ผบรหารสถานศกษามคณลกษณะทพงประสงคโดยรวมอยในระดบมากเรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก ดานภาวะผน า ดานวชาการดานบคลกภาพ และดานการบรหาร ฮาเซง มะเซง (2557, น. 75 ) ไดศกษาเรองคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาทใชหลกสตรอสลามศกษา (แบบเขม) ในจงหวดปตตาน ผลการศกษา พบวา ระดบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาทใชหลกสตรอสลามศกษา (แบบเขม) ในจงหวดปตตาน โดยภาพรวม และรายดานอยในระดบมาก สามารถเรยงล าดบไดดงน 1) ดานมนษยสมพนธ 2) ดานบคลกภาพ 3) ดานคณธรรมจรยธรรม 4) ดานความเปนผน า และ 5) ดานความร

5

สามารถทางการบรหาร แตจากการศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาขางตนยงเปนบรบทของสถานศกษาโดยทวไป แตยงไมแนชดวาจะสอดคลองกบบรบทของจงหวดนราธวาสซงเปนชายแดนภาคใต การจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มโรงเรยนอยในสงกด 149 แหง ซงอยในพนท จงหวดชายแดนภาคใต ทามกลางสถานการณความไมสงบและการใชความรนแรง สงผลกระทบโดยตรงตอคณภาพการศกษา ทงทางตรงและทางออมดวยผเรยนในเขตบรการของโรงเรยนทกคนเปนชาวไทยนบถอศาสนาอสลามภาษาทใชในชวตประจ าวนเปนภาษาทองถน คอภาษายาว ท าใหภาษาทใชในการสอสารขาดความเขาใจ ผเรยนไมมพนฐานในการใชภาษาไทย ท าใหการสอความหมายไดไมดเทาทควร จงท าใหการจดกจกรรมการเรยนการสอนเปนไปอยางชา ๆ ท าใหผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ของนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 ต ากวาเกณฑ โดยดจากรายงานการประเมนคณภาพการศกษาของปทผานมาเปรยบเทยบคะแนนเฉลยระหวางปการศกษา 2558 และปการศกษา 2559 ระดบประเทศ กบระดบเขตพนท พบวาคะแนนเฉลยของนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาสเขต 1 เมอเปรยบเทยบทง 8 สาระวชา ยงมคะแนนเฉลยต ากวาระดบประเทศ และคะแนนเฉลยปการศกษา 2559 ยงมบางกลมสาระการเรยนร ทต ากวาปการศกษา 2558 ซงสะทอนถงคณภาพดานการศกษาทมาจากการเรยนการสอน จงจ าเปนจะตองด าเนนการยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนของโรงเรยนในสงกดอยางตอเนอง นอกจากน ส านกงานรองรบมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา ไดมการรบรองผลการประเมนรอบ 2 ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาสเขต 1 ปรากฏวายงไมไดรบรองรายงานการประเมนอก 10 โรงเรยน ภาพรวมทงจงหวดนราธวาสไมไดรบรองถงรอยละ 16.9 (มลนธสข-แกวแดง, 2554, น.13) ดงนน ในการพฒนาการเรยนการสอน เพอยกระดบผลสมฤทธทางการศกษานอกจากตวครผสอนซ งนบมบทบาทโดยตรงในการจดกจกรรมการเรยนการสอน ถาย ทอดความรความสามารถสตวผเรยนโดยตรงแลว ผบรหารสถานศกษากถอเปนฟนเฟองทส าคญทจะผลกดนการพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลเปาหมายทก าหนด ซงถาผบรหารมคณลกษณะทเหมาะสมกบสภาพบรบทของสถานศกษาสามารถบรหารจดการศกษาทามกลางความไมสงบของเหตการณภายในพนทไดกจะสามารถพฒนาคณภาพผ เรยนไดตามก าหนดทนตอความเปลยนแปลงของโลกปจจบน ประกอบกบบรบทของจงหวดนราธวาสเปนพนทชายแดนภาคใตทมความแตกตางในสงคมพหวฒนธรรม ผคนสวนใหญ เปนชาวไทยทนบถอศาสนาอสลาม ความเปนอย การด าเนนชวต ขนบธรรมเนยมประเพณและวฒนธรรมทองถนเปนไปตามลกษณะของศาสนาทเปนเอกลกษณ การอยรวมกนในสงคมจงตองศกษา ท าความเขาใจและปรบตวใหเขากบสภาพสงคมใน พนท การเขาไป

6

ปฏบตหนาท การด าเนนชวตความเปนอย วฒนธรรมของบคคล ในพนทโดยตองระมดระวงตวในทกดาน เชน ความประพฤต การปฏบตงาน หรอกจกรรมตาง ๆ จากสภาพปญหาดงกลาวจงมความจ าเปนอยางยงในการด าเนนการเพอพฒนาคณภาพการศกษา ผวจยจงสนใจทจะศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของครสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา นราธวาสเขต 1 โดยไดสงเคราะหตวแปรทเกยวของกบคณลกษณะทพงประสงคจากงานวจยทเกยวของเพอสรางกรอบแนวคดในการวจย และไดสอบถามถงทศนะหรอความคดเหนของครทมตอคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาดงกลาว ทงนผลการวจยจะไดสารสนเทศเพอใชเปนแนวทางในการพฒนาตนเองของผบรหารสถานศกษาหรอเสนอตอผบรหารระดบสง เพอน าไปเปนเกณฑพจารณาความดความชอบในการบรหารสถานศกษา อกทงยงสามารถน าผลการวจยเผยแพรแกหนวยงานทเกยวของเพอเปนขอมลประกอบการวางแผนพฒนาคณภาพผบรหารสถานศกษา พฒนาอบรมและเตรยมผบรหารทมคณลกษณะเหมาะสมและมประสทธภาพ อนสงผลตอการพฒนาคณภาพผเรยนใหสงขนตอไป

ค ำถำมของกำรวจย

การวจยครงน ผวจยไดก าหนดขอค าถามของการวจยไวดงน 1. คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 อยในระดบใด 2. คณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา แตกตางกนหรอไม วตถประสงคของกำรวจย

1. เพอศกษาระดบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

2. เพอเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา

7

สมมตฐำนของกำรวจย ครทมวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และปฏบตงานในสถานศกษาทมขนาดตางกน มทศนะตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 แตกตางกน ประโยชนของกำรวจย

1. ท าใหทราบถงคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ใหเปนทยอมรบของครในสงกด และกอใหเกดการบรหารทมประสทธภาพ และประสทธผลยงขน

2. น าผลการศกษา เพอใชเปนขอมลพนฐานในการสรางแบบวดคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

3. น าผลการศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา มาเปนขอมลสารสนเทศ เพอใชเปนแนวทางในการพฒนาตนเองของผบรหารสถานศกษาหรอเสนอตอผบรหารระดบสง เพอน าไปเปนเกณฑ พจารณาความดความชอบในการบรหารสถานศกษา

4. น าผลการวจยเผยแพรแกหนวยงานทเกยวของเพอเปนขอมลประกอบการวางแผนพฒนาคณภาพผบรหารสถานศกษา ขอบเขตของกำรวจย

1. ขอบเขตของเนอหำ จากการสงเคราะหเอกสาร และงานวจยทเกยวของ เรองคณลกษณะทพงประสงค

ของผบรหารสถานศกษา โดยการแจกแจงความถของคะแนน ตามล าดบความนยม จากนอยไปหามาก เพอกรอบแนวคดของการศกษา จงไดสรปประมวลคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษามาใชเปนขอบขายในการศกษาครงน คอ คณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษา 5 ดาน ไดแก

1.1 คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร 1.2 คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม

8

1.3 คณลกษณะดานบคลกภาพ 1.4 คณลกษณะดานภาวะผน า 1.5 คณลกษณะดานมนษยสมพนธ

2. ขอบเขตประชำกรและกลมตวอยำง 2.1 ประชากรทใชในการวจยในครงน คอครผสอนใน สงกดส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ปการศกษา 2559 จากประชากรในโรงเรยน 5 อ าเภอ ไดแก อ าเภอเมอง 650 คน คน อ าเภอบาเจาะ 439 คน อ าเภอยงอ 326 อ าเภอรอเสาะ 583 คน อ าเภอศรสาคร 304 คน รวมประชากรทงหมด จ านวน 2,302 คน (ส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาสเขต 1, 2559)

2.2 กลมตวอยางทใชในการวจยในครงน คอครผสอน โรงเรยนระดบประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ปการศกษา 2559 ก าหนดกลมตวอยางโดยใชตาราง ของเครซและมอรแกน (Krejcie and Morgan,1970, pp. 607-610) ไดกลมตวอยางจ านวน 331 คน จากนนใชวธสมแบบแบงกลม (Cluster Sampling) ตามจ านวนอ าเภอ ม 5 อ าเภอ โดยใชวธเทยบสดสวน จ านวนครผสอนแตละอ าเภอแลวจงสมกลมตวอยางแตละอ าเภอโดยวธสมอยางงาย ดวยวธการจบฉลากแบบไมใสคน

3. ตวแปรทศกษำ 3.1 ตวแปรอสระ ไดแก สถานภาพของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

ประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกไดดงน 3.1.1 วฒการศกษา แบงเปน 2 กลม ไดแก

3.1.1.1 ปรญญาตร 3.1.1.2 สงกวาปรญญาตร

3.1.2 ประสบการณในการท างาน แบงเปน 3 กลม ไดแก 3.1.2.1 1-10 ป 3.1.2.2 11-20 ป 3.1.2.3 21 ปขนไป

3.1.3 ขนาดของสถานศกษา 3.1.3.1 ขนาดเลก 3.1.3.2 ขนาดกลาง 3.1.3.3 ขนาดใหญ

3.2 ตวแปรตาม คอ คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา 5 ดาน ไดแก 3.2.1 คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร 3.2.2 คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม

9

3.2.3 คณลกษณะดานบคลกภาพ 3.2.4 คณลกษณะดานภาวะผน า 3.2.5 คณลกษณะดานมนษยสมพนธ

นยำมศพทเฉพำะ

ในการศกษาวจยครงน ผวจยไดนยามศพทในการวจย ดงน 1. คณลกษณะทพงประสงค หมายถง การแสดงออกพฤตกรรม หรอคณสมบตและ

ลกษณะประจ าตวทดของผบรหาร ในการบรหารงานตาง ๆ ของสถานศกษา เนนความรบผดชอบ ไปสการแกปญหาของนกเรยน มความสามารถท างานรวมกบผอน สามารถเปลยนแปลงแนวความคดในการบรหารงานในรปแบบใหมๆ ใหบรรลเปาหมายทวางไวใหส าเรจอยางมประสทธภาพและประสทธผล ของผบรหารสถานศกษาในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ใน 5 ดาน ประกอบดวย คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม คณลกษณะดานบคลกภาพ คณลกษณะดานภาวะผน า และคณลกษณะดานมนษยสมพนธ

1.1 คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทมทกษะดานการสอสาร มความคดรเรมสรางสรรค กาวหนาทนเหตการณ มวธการบรหารอยางฉลาด สรางบรรยากาศของการท างานทด สรางความมนใจใหกบผรวมงาน เปนผฟงทด สามารถพฒนาและปรบปรงแกไขปญหา ใหบรรลตามเปาหมาย ไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

1.2 คณลกษณะดานคณธรรมจรยธรรม หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทมหลกของความด ความถกตอง เปนเครองก าหนดจรยธรรม เปนการแสดงออกถงจรยธรรม คณธรรมทดงาม ซงเกดขนภายในจตใจเปนพนฐานของตวผบรหาร ทจะสงผลตอความเจรญกาวหนาอยางมนคงขององคกร

1.3 คณลกษณะดานบคลกภาพ หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทแสดงถงการมคณสมบตและคณลกษณะเดนของบคคล ประกอบดวย การมกรยาวาจาสภาพออนโยน เปนผมสขภาพรางกายและจตใจด มมนษยสมพนธทดตอครและผเรยน รวมทงบคคลอน ๆ เปนคนละเอยดรอบคอบ มเหตผล ขยนอดทน มความรบผดชอบในหนาทการงาน รวมทงมความเมตตากรณาและความเสยสละ

10

1.4 คณลกษณะดานภาวะผน า หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทแสดงการมวสยทศน มความคดรเรมสรางสรรค เรยนรหาสงใหมๆ มาพฒนาองคการอยเสมอ สงผลตอการสรางแรงจงใจในการปฏบตงานของผใตบงคบบญชาใหมความตระหนกรในหนาทและมองเหนความส าคญในความส าเรจขององคกร

1.5 คณลกษณะมนษยสมพนธ หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทมความสมพนธอนดกบบคลากรในหนวยงาน และผอน ความสามารถในการอยรวมกนกบผอนไดอยางมความสข การยอมรบ ยกยอง ใหเกยรตผใตบงคบบญชา สามารถครองใจคนใหยอมรบ นบถอ ศรทธา ยนดใหความชวยเหลอรวมมอ ในการท างานดวยความเตมใจ

2. ผบรหารสถานศกษา หมายถง ผอ านวยการโรงเรยน และหรอรองผอ านวยการโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 149 โรงเรยน

3. คร หมายถง ขาราชการครทประกอบวชาชพซงท าหนาทหลกทางดานการเรยน การสอน และสงเสรมการเรยนรของผเรยนดวยวธการตาง ๆ ในสถานศกษาระดบประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 4. ทศนะ หมายถง ความคดเหน ความรสกของครทมตอผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 เกยวกบดานความร ความสามารถในการบรหาร ดานคณธรรม และจรยธรรม ดานบคลกภาพ ดานภาวะผน า และดานมนษยสมพนธ ดานมนษยสมพนธ

5. สถานศกษา หมายถง โรงเรยนทอยในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 149 โรงเรยน

6. ขนาดของสถานศกษา ขนาดของโรงเรยนสงกดสงกดส านกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2550)

6.1 โรงเรยนขนาดเลก มนกเรยนทงหมดตงแต 1-120 คน 6.2 โรงเรยนขนาดกลาง มนกเรยนทงหมดเกน 121-500 คน 6.3 โรงเรยนขนาดใหญ มนกเรยนทงหมดเกน 501 คนขนไป

7. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 หมายถง หนวยงานท รบผดชอบเกยวกบการจดการศกษาขนพนฐาน ของจงหวดนราธวาส เขต 1 มพนทรบผดชอบ 5 อ าเภอ ไดแก อ าเภอเมอง อ าเภอยงอ อ าเภอบาเจาะ อ าเภอรอเสาะ อ าเภอศรสาคร

11

บทท 2

แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ

การวจยเรองคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ผวจยไดศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของและน าเสนอตามล าดบดงน

1. แนวคดเบองตนเกยวกบการบรหารการศกษา 1.1 ความหมายของการบรหาร 1.2 ความหมายของการบรหารการศกษา 1.3 แนวคดเกยวกบกระบวนการบรหาร

2. แนวคดเกยวกบบทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษา 2.1 ความหมายของผบรหารสถานศกษา 2.2 ความส าคญของผบรหารสถานศกษา 2.3 บทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษา

3. แนวคดทฤษฎทเกยวของกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา 3.1 คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาโดยทวไป 3.2 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาใน 5 ดาน

3.2.1 คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร 3.2.2 คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม 3.2.3 คณลกษณะดานบคลกภาพ 3.2.4 คณลกษณะดานภาวะผน า 3.2.5 คณลกษณะดานมนษยสมพนธ

4. บรบททวไปของเขตพนทการศกษานราธวาสเขต 1 5. งานวจยทเกยวของ

5.1 งานวจยในประเทศ 5.2 งานวจยตางประเทศ

6. กรอบแนวคดทใชในการวจย

12

แนวคดเบองตนเกยวกบการบรหารการศกษา ความหมายของการบรหาร นกการศกษาไดกลาวถงความหมายของการบรหารไวดงน บศราภรณ แสงทอง (2550, น. 19) กลาววา การบรหารคอการท าสงตาง ๆ เกดขน

โดยการน าศลปะของผน ามาใชในการบรหาร โดยผบรหารไมใชผปฏบต แตเปนผใชศลปะ ท าใหผปฏบต งานท างานให เกดผลส าเรจตรงกบจดม งหมายของหนวยงาน และเนนท การสราง มนษยสมพนธทดกบผรวมงาน

ภารด อนนตนาว (2552, น. 1) กลาววา การบรหาร เปนกจกรรมของคนตงแต 2 คนขนไป มการรวมมอกนท ากจกรรมอยางใดอยางหนง โดยใชเทคนค และวธการตาง ๆ เพอใหบรรลวตถประสงครวมกน

สนทร โคตรบรรเทา (2552, น. 2) กลาววา การบรหารคอ การใหคนตงแตคนสองคนขนไปรวมกนท างานใหบรรลเปาหมาย หรอการท างานกบคน และโดยคนเพอใหบรรลเปาหมายขององคกร

เปรม กรตวงศชชวาล (2552, น. 11) กลาววา การบรหารคอกระบวนการคดวางแผน จดการ และควบคมการใชทรพยากรทมอยใหเกดประโยชนสงสด และบรรลถงเปาหมายทวางไว ซงตองอาศยทกษะ ความรประสบการณในการจดการ ผบรหารจงมความแตกตางกนในความสามารถ ขนกบกระบวนทศน ความร ความสามารถ และความมงมนของเขา

สรปไดวา การบรหาร หมายถง การท างานของคณะบคคลตงแต 2 คนขนไป ทรวมกนปฏบตการ รวมมอรวมใจกนด าเนนงานใหบรรลวตถประสงค และเปาหมายทไดก าหนดไว ดวยการดงทรพยากรทมอย ประยกตเทคโนโลย และนวตกรรมมาใหอยาง เปนระบบ ผบรหารจงมความแตกตางกนในความสามารถ ขนกบกระบวนทศน ความร ความสามารถ และความมงมนของเขา

ความหมายของการบรหารการศกษา การบรหารโรงเรยน และกจการตาง ๆ ทเกยวของกบการใหการศกษาแกเดกและ

เยาวชนเรยกวาการบรหารการศกษาสงทท าใหการบรหารงานราชการ และการบรหารการศกษาประสบความส าเรจตามวตถประสงคขนอยกบนโยบาย และการวางแผนทดส าหรบความหมายของการบรหารการศกษามศพทสองค าทเกยวของคอการบรหารกบการศกษาดงทนกการศกษากลาวไวดงน

13

ภารด อนนตนาว (2552, น. 2) กลาววา การบรหารการศกษาอาจพจารณาวาเปนกจกรรมประเภทหนง หมายถง กจกรรมตาง ๆ ทบคคลหลายๆคน รวมมอกนด าเนนการ เพอพฒนาใหเดกเยาวชน ประชาชนหรอสมาชกของสงคมในทก ๆ ดาน ใหมความสามารถ ทศนคต พฤตกรรม คานยมหรอคณธรรม สวนในดานสงคม การเมอง และเศรษฐกจนน ตองการใหเปนสมาชกทด และมประสทธภาพของสงคมโดยกระบวนการตาง ๆ ท เปนระเบยบแบบแผน ทงในระบบโรงเรยน และนอกระบบโรงเรยน

บญชม ศรสะอาด และสรทอง ศรสะอาด (2552, น. 12) กลาววา การบรหารการศกษาเปนกระบวนการ และกจกรรมทผบรหารขององคการทางการศกษาใชภาวะผน าในการระดมทรพยากร และเทคนคในการประยกตศาสตร และศลปทางการบรหารมาใชในกจการทางการศกษา การพฒนาองคการทางการศกษา และสมาชกของสงคม ใหไดรบการศกษาทมคณภาพ มความสมบรณทงรางกาย อารมณ สงคม และสตปญญา มความรความสามารถในการเรยนร การประกอบอาชพ และเปนคนดของสงคมตามเปาหมาย และนโยบายของประเทศ

สมถวล ศรจนทรวโรจน (2552, น. 10) ไดกลาวไววา การบรหารทเปนศาสตร คอ การบรหารจดการอยางเปนระบบระเบยบมหลกเกณฑและทฤษฎทเชอถอได อนเกดจากการคนคว าเชงวทยาศาสตร เพอประโยชนในการบรหารน ามาอางอง สรางความนาเชอถอในการปฏบตงานใหเปนทยอมรบ และใชการบรหารทเปนศลป คอการบรหารทผบรหารตองอาศยความร ความสามารถ ประสบการณ และทกษะในการบรหารองคกรใหบรรลเปาหมาย โดยการประยกตความร หลกการ ทฤษฎไปใชในการปฏบตงานใหเหมาะสมกบสถานการณและสงแวดลอม

สรปไดวา การบรหารการศกษา หมายถง กจการตาง ๆ ทเกยวของกบการใหการศกษาเพอพฒนาเดกเยาวชน และประชาชนหรอสมาชกของสงคมในทกดานๆใหมความสามารถ ทศนคต พฤตกรรม คานยมหรอคณธรรม สวนในดานสงคม การเมองและเศรษฐกจ การบรหารการศกษาเปนกระบวนการและกจกรรมทผบรหารขององคการทางการศกษา และสมาชกของสงคม ใหไดรบการศกษาทมคณภาพและเปนคนดของสงคมตามเปาหมายทก าหนดไว

แนวคดเกยวกบกระบวนการบรหาร กระบวนการบรหารมสวนส าคญตอการบรหาร มาใชเปนแนวทางประกอบความคด

ทจะใหหนวยงานมความเจรญกาวหนา และบรรลวตถประสงคทตงไว กระบวนการบรหารเปนหวใจส าคญ ในการจดการศกษาการเรยนการสอนใหผเรยนร และท าความเขาใจ โดยมนกบรหารกลาวถงกระบวนการบรหารไว ดงน

14

สนต บญภรมย (2547, น. 125) กลาววา การน ากระบวนการบรหารของ Gulick และ Urwick ซงมอย 7 ขนตอน ทเรยกวา POSDCORB มาใชกบการศกษา จงเรยกไดวา “กระบวนการบรหารการศกษา” มงเนนในสถานศกษาใชเปนหลกในการด าเนนการ ส าหรบในแตละขนตอนมรายละเอยดดงน

1. การวางแผนการศกษา (Educational Planning) หมายถง การเตรยมการจดการศกษา ส าหรบในสถานศกษาหวใจของการจดการศกษา กคอ การจดการเรยนการสอนใหผเรยน สวนงานอน ๆ กเปนงานรอง หรอเปนงานเสรมใหงานการเรยนการสอนเปนไปอยางมประสทธภาพ และเกดประสทธผลตอผเรยนเปนส าคญ ดงนน การวางแผนการศกษาเปนการเตรยมการเกยวกบการสรางอาคารเรยน การเตรยมผสอน (คร-อาจารย) ทมความรความสามารถเหมาะสมกบระดบทสอน สอการสอน และการบรการอน ๆ เชน หองสมด โรงอาหาร สถานทนงพกผอน และหองท ากจกรรมตาง ๆ เปนตน

2. การจดองคการทางการศกษา (Educational Organizing) หมายถง การจดรปงานหรอการก าหนดโครงสราง (Structure) ในสถานศกษา โดยทวไปแลว ก าหนดออกมาเปนแผนภมในการบรหารงานของสถานศกษานน ๆ มกแบงงานของโรงเรยนออกเปน 6 ฝาย หรอ 5 ฝาย ซงประกอบดวย 1) ฝายวชาการ (ซงเปนหวใจของการจดการศกษา) 2) ฝายธรการ การเงน และพสด 3) ฝายปกครอง 4) ฝายกจการนกเรยน 5) ฝายความสมพนธระหวางโรงเรยนกบชมชน 6) ฝายบคลากร ส าหรบในแตละฝาย กก าหนดงาน หรอกจกรรมทจะตองกระท าตามบทบาทหนาทในเชงลกตอไป ในการจดรปงานหรอการก าหนดโครงสราง มหลกการทตองค านงถง กคอ เอกภาพของหนวยงาน หมายถง การมผบงคบบญชาสงสดเพยงผเดยว และปฏบตงานไปตามการควบคมสงการของ หวหนาฝายแตเพยงผเดยว ส าหรบบคคลอน ๆ กมหนาทในการชวยการปฏบตงานของหวหนาหนวยงานนน

3. การจดคนเขาท างานในทางการศกษา (Educational Staffing) หมายถง การด าเนนงานในขนตอนของการจดหาบคคลเขามาท างานตามบทบาท หนาทตาง ๆ ทไดเตรยมการไวในขนตอนของการวางแผน และการจดองคการทางการศกษา ตามคณสมบตทไดก าหนดไวเพอใหงานการศกษาทกประเภทมการปฏบตการเกดขน ตามบทบาทและอ านาจหนาทของตนเองสบไป

4. การอ านวยการทางการศกษา (Educational Directing) หมายถง ผบรหารสถานศกษา ด าเนนการใหพนกงานเจาหนาททกคน ทกต าแหนง ไดปฏบตงานไปตามบทบาทหนาทของตนเอง อยางเตมก าลงความสามารถ ทงน ผบรหารศกษาพรอมใหการสนบสนนทรพยากรตาง ๆ ในการปฏบตงานอยางครบถวน แตทงน กตองอาศยการประหยดการใชทรพยากรตาง ๆ อกดวยเชนเดยวกน เพอใหเกดประโยชนสงสดตอหนวยงานนน ๆ

15

5. การประสานงานทางการศกษา (Educational Co- ordination) หมายถง การควบคมดแลใหการปฏบตงานของฝายตาง ๆ ใหปฏบตงานสอดคลองกนไป ทงน เพอใหเปนไปตามวนเวลา สถานทเปนเปาหมาย ซงไดก าหนดไวแลว ตวอยางเชน การก าหนดการสอบปลายภาคเรยน ในงานทางการศกษาน กจะตองมการแบงฝายตาง ๆ มาท างานเกยวกบการสอบ ไดแก ฝายจดสถานท ฝายออกขอสอบปลายภาคเรยน ฝายจดเกบขอสอบ ฝายกรรมการคมสอบ เปนตน ดงนน ฝายตาง ๆ กจะตองปฏบตตามวน เวลา และสถานทใหสอดคลองกนอยางเหมาะสม เมอถงวนก าหนดสอบปลายภาคแลว การสอบปลายภาคกด าเนนการไปดวยความเรยบรอยสมบรณทกประการ ไมมปญหาอปสรรคใด ๆ เกดขน จงเรยกไดวา เปนการประสานงานทดเยยม

6. การรายงานผลทางการศกษา (Educational Reporting) หมายถง สถานศกษาไดแจงผลการด าเนนงานของสถานศกษาใหผทเกยวของไดทราบโดยทวกน ดงนน การรายงานผลทางการศกษา อาจกระท าไดหลายวธการ เชน รายงานรายภาคเรยน รายงานรายปการศกษาหรออาจรายงานราย 5 ปกได ตามความเหมาะสม ทงน การรายงานทางการศกษา เปนการประชาสมพนธงานของสถานศกษาอกลกษณะหนงดวย

7. การจดท างบประมาณทางการศกษา (Educational Budgeting) หมายถง การจดท าแผนการไดมาของเงนงบประมาณ ทงน เปนเงนงบประมาณแผนดนและเงนอน ๆ พรอมทงการก าหนดรายการใชจายเงนงบประมาณในรปแบบของแผนงาน โครงการ งาน และกจกกรมตาง ๆ ทงนค านงวา งบประมาณเปนเครองมอในการปฏบตงานของผบรหาร แตไมไดเปนปจจยทส าคญทสด สวนปจจยทส าคญทสด กคอ คน (Men) ในทรพยากรทางการบรหาร โดยใหคนไดมการประหยดงบประมาณใชจายแตในสงทจ าเปนจรง ๆ แตไมไดฝดเคองจนเกนไป จนท าใหงานทท าจะเปนอปสรรคตามมาในภายหลง จนไมสามารถจะแกปญหาอะไรตอไปไดอก

อนตร ขอสนตววฒน (2548, น. 18) กลาววา กระบวนการบรหาร อยางนอยตองมการตดสนใจ การวางแผน การจดองคกร การจดคนท างาน การอ านวยการ การจดสรรทรพยากร การตดตอสอสาร การประสานงาน การควบคม การประเมนผล รวมทงการกระตน หรอการจงใจ

อดม นาคบตร (2550, น. 5) กลาววา กระบวนการบรหารจดการของโรงเรยนทประสบผลส าเรจในการพฒนาความสามารถดานความคดของนกเรยนม 5 ขนตอนคอ

1. ประชมวางแผน เปนการเตรยมความพรอมไวลวงหนากอนลงมอปฏบต โดยการศกษาสภาพปญหา ก าหนดนโยบาย มอบหมายหนาท ผรบผดชอบจงจะลงมอปฏบต

2. การลงมอปฏบต ผบรหารงานโรงเรยน และบคลากรทเกยวของลงมอปฏบตตามแผนทก าหนดเพอน าไปสเปาหมายทก าหนดได

16

3. การก ากบตดตามและการน เทศเปนสงกระตนใหผปฏบตงานท างานใหมประสทธภาพ มก าลงใจ เปนการสงเสรมสนบสนนใหการท างานประสบผลส าเรจ

4. การตรวจสอบประเมนผล เปนกลไกทสะทอนใหเหนวาบรรลตามเปาหมายหรอไมมอะไรทยงบกพรองและปรบปรงแกไข

5. น าผลการประเมนมาปรบปรงแกไขเปนขนตอนสดทายทน าผลการประเมนผล มาวเคราะหหาคณภาพของงานเพอน าไปสการพฒนา และปรบปรงแกไขตอไป

จรส อตวทยาภรณ (2553, น. 9) ไดยกตวอยางการน าหลกวชาการดานการบรหารคอ “กระบวนการบรหาร” และ “ปจจยทมสวนส าคญตอการบรหาร” มาใชเปนแนวทางหรอกรอบแนวคด สรปถงกระบวนการบรหารโดยครอบคลมเรองตาง ๆ ดงน

1. การบรหารคน (Man) 2. การบรหารเงน (Money) 3. การบรหารวสดอปกรณ (Material) 4. การบรหารงานทวไป (Management) 5. การบรหารการใหการบรการประชาชน (Market) 6. การบรหารคณธรรม (Morality) 7. การบรหารขอมลขาวสาร (Message) 8. การบรหารเวลา (Minute) 9. การบรหารการวดผล(Measurement) อกทงเปนการน า “กระบวนการบรหาร”หรอ “ปจจยทมสวนส าคญตอการบรหาร”

ทเรยกวา แพมส-โพสคอรบ (PAMS-POSDCORB) โดยน าตวอกษรแตละตวมาเปนแนวทางในการใหความหมายดงน

1. การบรหารนโยบาย (Policy) 2. การบรหารอ านาจหนาท (Authority) 3. การบรหารคณธรรม (Morality) 4. การบรหารทเกยวของกบสงคม (Society) 5. การวางแผน (Planning) 6. การจดองคการ (Organizing) 7. การบรหารทรพยากรมนษย (Staffing) 8. การอ านวยการ (Directing)

17

9. การประสานงาน (Coordinating) 10. การรายงาน (Reporting) 11. การงบประมาณ (Measurement) สรปไดวา แนวคดเกยวกบกระบวนการบรหาร กระบวนการบรหารเปน

กระบวนการกระจายอ านาจการบรหารการจดการ แสดงออกถงความรความสามรถในการบรหารงานดานการวางแผน การจดองคกร การจดงบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารงานทวไป การสงงานและควบคมของผบรหารสถานศกษา เพอใหด าเนนงานบรรลตามวตถประสงคทวางไว

แนวคดเกยวกบบทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษา ผบรหารโรงเรยนเปนผทมบทบาทส าคญตอการศกษาและจะตองเปนแบบอยางทดงามแกศษย ตองระมดระวงตนอยเสมอ ไมลมหลงในอบายมข ตองบรหารโรงเรยนใหเปนไปดวยความเรยบรอยเปนไปตามความตองการของผเรยนและชมชน (วรตน สายสด, 2549, น. 15) สอดคลองกบ สามารถ ฟองศร (2558, น. 13) ไดสรปถงความส าคญของผบรหารสถานศกษาไววา ผน าทางการศกษา มบทบาทและหนาทซงเกยวของทงคน เงน วสด วธการบทบาทและหนาทจะตองแสดงออกมาตามเปาหมายทตงไว คอ การจดการศกษาใหไดคณภาพกลาวคอ ผลผลตทเปนนกเรยนจะตองมความรความสามารถ มคณธรรม จรยธรรม คณลกษณะทพงประสงคอน ๆ สามารถน าความรทไดไปปฏบตใหเกดประโยชนทงตอตนเองและสงคม ถงแมนกวชาการจะไดใหบทบาทและหนาทผน าไวหลากหลาย มความแตกตางกน แตบทบาท และหนาทหลก ๆ มความคลายคลงกน หากแตจะแตกตางกนออกไปกเฉพาะในขอปฏบตละเอยดลงไป ผน าทางการศกษา จ าเปนตองปฏบ ตตามบทบาทและหนาท แสดงใหเหนถงความส าเรจขององคการและภารกจทมากมายของผบรหารสถานศกษา ผบรหารสถานศกษาจ าเปนตองมความเขาใจ มความรความสามารถ ชแนะ แนะน า ทงในดานทฤษฎและการปฏบต มประสบการณ รจกประยกตใชใหเหมาะสมกบสถานการณ มความคด ความเขาใจในเชงระบบ ปฏบตใหเปนองครวมอยางสมดล ซงผบรหารสถานศกษานบวาเปนบคคลทส าคญยงในการด าเนนงานตาง ๆ ในโรงเรยน เพอให การบรหารงานบรรลตามเปาหมายหรอภารกจทก าหนดไว และการด าเนนงานทกอยางตามบทบาทหนาทใหส าเรจ จ าเปนตองทกษะในการประสาน อาศยความรวมมอ กระตนจากบคลากรทก ฝายตองใชทงศาสตรและศลปในการบรหารและการท างานเปนส าคญ จงจะสามารถน าเอาความรความสามารถ และความถนดของบคคลากรทเกยวของมาใช ใหเกดประโยชนสงสดอยางมประสทธผล

18

บทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษา นกศกษาหลายทานไดใหทศนะส าคญเกยวกบบทบาทและหนาทของผบรหาร

สถานศกษา ดงน ไพบลย ยอดยง (2547, น. 146-148) กลาววา ผน าหรอหวหนาการศกษามบทบาท

หนาทอย 2 ประการดงน 1. บทบาทหนาทดานการงาน ไดแกผใหขอมลขอเทจจรง ผแสวงหาขอมลและความ

คดเหน ไตถามขอเทจจรง ความเหน ความรสกจากสมาชก ความเหนเพอการอภปรายกลม เรมตนเสนอเปาหมาย งานทตองท าเพอเปนจดเรมตน แนะแนววางแผนในการปฏบตงาน ดงความสนใจของกลมเขามาอยในงานทตองท า รวบรวมความคดเหน หรอค าแนะน าของสมาชกและสรปสวนส าคญ ประสานงานชใหเหนความสมพนธระหวางขอคดเหนตาง ๆ ปรบความคดเหนของกลมยอย และบรรดาสมาชกใหกลมกลนกน วนจฉยปญหาและอปสรรคทขดขวางไมใหกลมบรรลเปาหมาย เพมพลงกระตน ใหกลมผลตงานทมคณภาพทดสอบความคดและน าไปปฏบตและไดผลจรง ประเมนผลการตดสนใจ และความส าเรจของกลมโดยเทยบกบเปาหมายและมาตรฐานทกลมตงไว

2. บทบาทหนาทดานรกษาสมานฉนท ไดแก ผสนบสนนใหเกดความรวมมอ อยางอบอนมน าใจไมตร และความเอออาทรตอสมาชก ประสารและประนประนอม โนมนาวสมาชก วเคราะหความคดขอขดแยงระหวางกนและกนอยางสรางสรรค ผอนคลายความตงเครยด และเมนนทนาการของกลมใหเกดความสนกสนาน ตดตอสอสาร และสามารถท าใหสมาชกทกคนเขาใจค าพดของสมาชกคนอนได ถามความรสกของสมาชกในกลม เกยวกบการท างานของกลมและสมาชกอนในกลม สงเกตการท างานของกลมและใชขอสงเกตนชวยวดประสทธภาพในการท างานกลม ตงมาตรฐานและเปาหมายของกลม เพอใหสมาชกตระหนกถงทศทางในการท างานและความกาวหนาของกลมทจะไปสเปาหมายเพอใหสมาชกยอมรบสภาพและวธการด าเนนงานกลม ฟ งและท าหนาทผฟงทด สรางความไวเนอเชอใจและสนบสนนความตรงไปตรงมา สงเสรมใหมการอภปรายถงขอขดแยงระหวางบรรดาสมาชกอยางเปดเผยเพอขจดขอขดแยงและความสมานสามคคภายในกลม

สบน แสงสระค (2552, น. 16) กลาววา ผบรหารสถานศกษามบทบาทและหนาทหลายประการ เพราะในการบรหารงานใหประสบผลส าเรจนน ผบรหารตองมบทบาททงดานความร ดานทกษะ และดานความคด สามารถเสรมสรางพฒนาครและบคลากรไดอยางตอเนอง ปฏบตงานดวยความโปรงใส สามารถตรวจสอบได มความรบผดชอบตอผลงานทเกดขนจากการปฏบต บทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษาเหลานเนนบทบาททจะน าองคการไปสเปาหมายทก าหนดไวได

สรศกด เวชกล (2552, น. 28) กลาววา ผบรหารงานโรงเรยนมบทบาทหนาทในการสงเสรมสนบสนน ใหครปฏบตงานวชาการในโรงเรยน ซงถอวาเปนหวใจในการท างาน ในการจด

19

การศกษา องคประกอบส าคญคอ การพฒนาหลกสตรการศกษา การออกแบบการจดกระบวนการเรยนร การจดสอและแหลงเรยนร การวดผลและประเมนผล การนเทศการศกษา ผบรหารตองคอยแนะน าชแนะใหกลงใจในการปฏบตงาน ซงสงผลตอการพฒนาคณภาพ การจดการเรยนการสอน ในการท าใหผเรยนไดประโยชน จากการเรยนรมากทสด ท าใหมการพฒนาขนอยางยงยน

จรส อตวทยาภรณ (2553, น. 65-68) บทบาทของผบรหารสถานศกษาเพอการปฏรปศกษา

1. บทบาทของผบรหารโรงเรยนในการปฏรปกระบวนการเรยนร โดยยดผเรยนเปนส าคญพอสรปไดดงน

1.1 เปนผน าในการพฒนาคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงคของครและ นกเรยน

1.2 เปนผน าในการบรหาร โดยยดแนวทางการบรหาร โดยใชโรงเรยนแบบฐาน 1.3 เปนผน าดานการน านวตกรรมและเทคโนโลย มาใชในการพฒนาการเรยนร 1.4 เปนผน าในการพฒนาวชาการ 1.5 เปนผประสานความรวมมอกบชมชน 1.6 เปนผน าในการบรหารงานแบบประชาธปไตย โดยรวมกนท างานเปนทม

และสงเสรมใหทกคนมสวนรวม อยางแขงขน 1.7 เปนผน าในการจดการศกษา และเปนเอกลกษณขององคการในทาง

สรางสรรค 1.8 เปนผน าในการบรหารคณภาพ โดยใหทกคนมสวนรวมคด รวมตดสนใจ ลง

มอท าและรบผดชอบรวมกน เพอมงพฒนาคณภาพของผเรยนเปนส าคญ 1.9 เปนผสรางขวญและก าลงใจแกบคลากรเพอใหเกดการเปลยนแปลง

วฒนธรรมในการเรยนรและแลกเปลยนเรยนรรวมกน 1.10 เปนผน าในการจดการหางบประมาณ เพอสนบสนนการพฒนาคณภาพ

การศกษา 2. บทบาทของผบรหารสถานศกษาทมการบรหารทใชโรงเรยนฐาน (SBM : School

Based Management) ประกอบดวยเกณฑตอไปน 2.1 การเปนผน าทางวชาการ 2.2 การบรหารแบบมสวนรวม 2.3 เปนผอ านวยความสะดวก 2.4 การประสานความสมพนธ

20

2.5 การสงเสรมการพฒนาครและบคลากร 2.6 การสรางแรงจงใจ 2.7 การประเมนภายในและประเมนภายนอก 2.8 การสงเสรมสนบสนนการวจยพฒนา 2.9 การเผยแพร ประชาสมพนธ 2.10 การสงเสรมเทคโนโลย

3. บทบาทของผบรหารสถานศกษา ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต ตามมาตรา 39 ในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 ทใหกระทรวงกระจายอ านาจการบรหารจดการไปยงคณะกรรมการ และส านกงานเขตพนทการศกษาโดยตรงใน 4 ดาน คอ ดานวชาการ การบรหารงบประมาณ การบรหารบคคล และการบรหารทวไปสรปพอสงเขปไดดงน

3.1 ดานวชาการ 3.1.1 มความร และเปนผน าดานวชาการ 3.1.2 มความร มทกษะ มประสบการณดานการบรหารงาน 3.1.3 สามารถใชความร และประสบการณ แกปญหาเฉพาะหนาได

ทนทวงท 3.1.4 มวสยทศน 3.1.5 ความคดรเรมสรางสรรค 3.1.6 ใฝเรยน ใฝร มงมนพฒนาตนอยเสมอ 3.1.7 รอบรทางดานการศกษา 3.1.8 ความรบผดชอบ 3.1.9 แสวงหาขอมลขาวสาร 3.1.10 รายงานผลการปฏบตงานอยางเปนระบบ 3.1.11 ใชวตกรรมการบรหาร 3.1.12 ค านงถงมาตรฐานวชาการ

3.2 การบรหารงบประมาณ 3.2.1 เขาใจนโยบาย อ านาจหนาท และกจกรรมในหนวยงาน 3.2.2 มความรระบบงบประมาณ 3.2.3 เขาใจระเบยบคลง วสด การเงน 3.2.4 มความซอสตย สจรต 3.2.5 มความละเอยดรอบคอบ

21

3.2.6 มความสามารถในการตดสนใจอยางมเหตผล 3.2.7 หมนตรวจสอบการใชงบประมาณอยเสมอ 3.2.8 รายงานการเงนอยางเปนระบบ

3.3 การบรหารงานบคคล 3.3.1 มความร ทกษะ ประสบการณในการบรหารงานบคคล 3.3.2 เปนแบบอยางงทด 3.3.3 มมนษยสมพนธ 3.3.4 มอารมณขน 3.3.5 เปนนกประชาธปไตย 3.3.6 ประนประนอม 3.3.7 อดทน อดกลน 3.3.8 เปนนกพดทด 3.3.9 มความสามารถในการประสานงาน 3.3.10 มความสามารถจงใจใหคนรวมกนท างาน 3.3.11 กลาตดสนใจ 3.3.12 มงมนพฒนาองคการ

3.4 การบรหารทวไป 3.4.1 เปนนกวางแผนและก าหนดนโยบายทด 3.4.2 เปนผตดสนใจและวนจฉยสงการทด 3.4.3 มความร และบรหารโดยใชระบบสารสนเทศททนสมย 3.4.4 เปนผทมความสามารถในการตดตอสอสาร 3.4.5 รจกมอบอ านาจและความรบผดชอบแกผทเหมาะสม 3.4.6 มความคลองแคลววองไว และตนตวอยเสมอ 3.4.7 มความรบผดชอบงานสง ไมยอทอตอปญหา อปสรรค 3.4.8 ก ากบ ตดตาม และประเมนผล

3.5 บทบาทผบรหารสถานศกษาในการประกนคณภาพการศกษา การประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยน เปนการใหหลกฐานขอมลแกประชาชนวา บคลากรในโรงเรยนท างานอยางเตมความสามารถ เพอใหผปกครองนกเรยน และสาธารณชนมนใจในคณภาพของนกเรยน ดงนน โรงเรยนตองจด ใหมระบบประกนคณภาพภายใน และใหถอวาเปนสวนหนง ของกระบวนการบรหารการศกษา ทตองด าเนนการอยางตอเนอง โดยจดท ารายงานประจ าปเสนอตอ

22

หนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของ และเปดเผยตอสาธารณะ เพอน าไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา

บทบาทของผบรหารสถานศกษาทกลาวถงทยงเปนผลใหเกดการพฒนาโรงเรยนทงระบบเพอการปฏรปการศกษา ทจะตองบรหารแบบมสวนรวม มลกษณะของผน าแบบประชาธปไตย จะใหความส าคญ ใหเกยรตและเคารพ ในศกดศรของผรวมงาน ยอมรบและเปดโอกาสใหผรวมงานแสดงความคดเหนรวมแกปญหาและรวมตดสนใจ เปนผมวสยทศน มความเชอมน เหนคณคาของตนเองและผรวมงาน ซอสตย จรงใจ มความสามารถกระตน และจงใจใหเกดความรกและความผกพนในโรงเรยน

คเนเซวค (Knezevich, 1984, pp. 16-18 อางถงใน สามารถ ฟองศร, 2558, น. 23-15) กลาวถงบทบาทส าคญในการบรหารงานของผน าทางการศกษาไว 17 บทบาท ดงน

1. บทบาทเปนผก าหนดทศทางการปฏบตงาน (Direction Setter) ผบรหารจะตอง ชวยใหบรรลเปาหมายได จงจ าเปนจะตองมความสามารถในการชแจง ท าความเขาใจ เขยนวตถ ประสงคของหนวยงาน จะตองมความรและทกษะในระบบการจดสรรงบประมาณ และบรหารงานโดยยดวตถประสงคและผลงาน

2. บทบาทเปนผกระตนความเปนผน า (Leader Catalyst) บทบาทนจะตองมความสามารถในการจงใจ กระตนและมอทธพลตอพฤตกรรมของมนษยในองคการ มทกษะในกระบวนการกลม

3. บทบาทเปนนกวางแผน (Planner) จะตองมความสามารถในการคาดคะเนเหตการณในอนาคต เตรยมบคลากรใหพรอมในการรบมอกบสงใหมๆ ทเกดขนจะตองมความร ความเขาใจในการวางแผน

4. บทบาทเปนผตดสน (Decision Maker) บทบาทนจะตองมความรความเขาใจเกยวกบทฤษฎตาง ๆ ของการตดสนใจและมความสามารถในการวางแผน

5. บทบาทเปนผจดการองคการ (Organizer) ผบรหารจ าเปนตองออกแบบขยายงานและก าหนดโครงสรางและองคการขนใหม ดงนนจงจ าเปนตองเขาใจพลวตขององคการและพฤตกรรมขององคการดวย

6. บทบาทเปนผเปลยนแปลง (Change Manager) ผน าจะตองน าการเปลยนแปลง มาสสถาบนเพอเพมพนคณภาพของสถาบน รวาจะเปลยนแปลงอยางไร เปลยนอะไรและควรจะเปลยนในสถานการณใด

7. บทบาทเปนผประสานงาน (Coordinator) ผบรหารจะตองเปนผมความเขาใจรปแบบการปฏสมพนธของมนษย เขาใจเครอขายของการสอสาร รจกวธนเทศงานทพงปรารถนา เขาใจระบบการรายงานทดจงจะสามารถประสานกจกรรมตาง ๆ ไดอยางมประสทธภาพ

23

8. บทบาทเปนผสอสาร (Communicator) ผบรหารจะตองเปนผมความสามารถในการสอสารทงดวยการพดและการเขยน รจกใชสอตาง ๆ เพอการตดตอสอสาร และควรจะมความสามารถในการประชาสมพนธ

9. บทบาทเปนผแกความขดแยง (Conflict Manager) เนองจากความขดแยงเปนสงทไมสามารถหลกเลยงได ผบรหารจะตองเขาใจสาเหตความขดแยง จะตองมความสามารถในการตอรอง ไกลเกลยจดการกบความขดแยงและปญหาความขดแยง

10. บทบาทเปนผแกปญหา (Problem Manager) เนองจากปญหาทงหลายไมจ าเปน ตองลงเอยดวยความขดแยง ปญหาจงมความหมายกวางกวาความขดแย ง ผน าจะตองมความสามารถในการวนจฉยปญหา แกปญหา

11. บทบาทเปนผจดระบบ (System Manager) ผบรหารจะตองมความสามารถในการวเคราะหระบบและกระบวนการทเกยวของ จะตองเขาใจในการน าทฤษฎทางการบรหารไปใชประโยชน

12. บทบาทเปนผบรหารการเรยนการสอน (Instructional Manager) ผบรหารจะตองมความเขาใจในระบบการเรยนร ความเจรญและพฒนาการของมนษย เขาใจทฤษฎการสรางและพฒนาหลกสตร มความรความเขาใจเกยวกบเทคโนโลยทางการศกษา

13. บทบาทเปนผบรหารบคคล (Personal Manager) ผบรหารจะตองมความสามารถในเทคนคของการเปนผน า การเจรจาตอรอง การประเมนผลงาน และการปฏบตงานของบคคล

14. บทบาทเปนผบรหารทรพยากร (Resource Manager) ผบรหารจะตองมความสามารถในการเงนและงบประมาณ ความสามารถในการบรหารวสด ครภณฑ การกอสราง การบ ารงรกษาตลอดจนหาการสนบสนนจากภายนอก

15. บทบาทเปนผประเมนผล (Appraiser) ผบรหารจะตองมความสามารถในการประเมนความตองการ การประเมนระบบ วธการทางสถต และกระบวนการทางวทยาศาสตร

16. บทบาทเปนนกประชาสมพนธ (Public Relater) ผบรหารจะตองมทกษะในการสอความหมาย รจกสรางภาพพจนทด รจกพลวตของกลม รจกและเขาใจในการเผยแพรขาวสารดวยสอและวธการบรหารตาง ๆ

17. บทบาทเปนประธานในพธการ (Ceremonial Head) เปนบทบาททจ าเปนอยางยงของผบรหาร ซงจ าเปนตองใชความสามมารถในบทบาทตาง ๆ ทกลาวมาเพอแสดงบทบาทน

สรป ไดวา บทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษา เปนนกวางแผนในการท างาน เปนผก ากบดแลใหประสบผลส าเรจ เปนผก าหนดวสยทศนและเปาหมาย สรางขวญและก าลงใจใหบคลากร สรางความรก ความผกพน ความสามคคในหมคณะ เปนการบรหารแบบมสวนรวมยอมรบ

24

และเปดโอกาสแสดงความคดเหน ตดตามผลและประเมนผล พรอมทงปรบปรงแกไขในสวนทบกพรอง เพอใหบรรลตามเปาหมายอยางมประสทธภาพและประสทธผล

แนวคดทฤษฎทเกยวของกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาโดยทวไป ผบรหาร หรอผน า ทประสบความส าเรจมลกษณะอยางไร ทชวยพฒนาตนเองได

โดยมผวจยเสนอผลสรปจากการวจย ทมคณลกษณะแตกตางกน ดงน ไพบลย ส าราญภต (2548, น. 67) ไดกลาวถงความสามารถพนฐานของผบรหารตอง

มอยดวยกนอยางนอย 3 ประการ คอ 1. ความสามารถทางดานเทคนคการท างาน ซงเปนความสามารถขนพนฐาน หากม

อยกอนแลวกยอมจะไดเปรยบคนอน ๆ และยงสามารถชวยแนะน าสงสอนลกนองไดอกดวย 2. ความสามารถทางดานมนษยสมพนธ หลายคนทเปนหวหนางานมกจะขาด

ความสามารถดานน ทง ๆ ทเปนเรองจ าเปนและส าคญมาก ทงในดานการเลอกใชคนสอนคนจงใจใหคนท างาน รวมทงการไดรบความรวมมอรวมใจจากคนอน ๆ ดวย

3. ความสามารถทางดานความคด เปนความสามารถในการเขาใจปญหาตาง ๆ รจกคดวธการแกไข รายงานการท างาน และมความคดรเรมทนสมยอยเสมอ ๆ

ศกดไทย สรกจบวร (2549, น. 11–12) ไดสรปคณลกษณะของผบรหารทจะสงผลส าเรจตอการบรหารจดการศกษาอยางมออาชพ จากผลงานวจยวาสามารถจ าแนกได 10 ประการ คอ

1. มความพรอมทางดานขอมลสารสนเทศ (Command of Basic Facts) ตองรความเคลอนไหวทเกดขนทงภายในและภายนอกองคกร โดยมขอมลและสารสนเทศชวยในการด าเนนการและบรหารงานใหบงเกดประสทธภาพสงสด

2. มความรทางวชาชพ (Relevant Professional Knowledge) เปนความรทรวมถงความรทางเทคนค เชน เทคโนโลยสารสนเทศ กฎหมายทเกยวของ มความรทางการบรหาร เชน หลกการทฤษฎการบรหารการวางแผน การจดองคการ หลกสตรการสอน การวดผลประเมนผลเหลาน เปนตน

3. มความรเทาทนในสถานการณ (Continuing Sensitivity of Events) สามารถปรบตวและสนองตอบไดฉบไวและตอเนองกบสถานการณรอบดาน และด าเนนบทบาทไดอยางเหมาะสม รวดเรว และเขาใจความรสกของคนรอบขาง

25

4. มทกษะในการเขาสงคม (Social Skill and Abilities) โดยการพฒนาทกษะดานตาง ๆ เชน การสอสาร การกระจายอ านาจ การเจรจาตอรอง การมอบหมายงาน การสมาคมการสรางความสมพนธทดใหเกดขนทงภายในและภายนอกองคกร

5. มทกษะในการคดว เคราะหปญหา แกปญหา และตดสนใจ (Analytical Problem Solving, Decision Making Skills) อาศย หลกตรรกศาตร การใชเหตผลและวจารณญาณเขาชวยเพอรกษาความสมดลใหเกดขนทก ๆ ดานในองคการ

6. การควบคมอารมณ (Emotional Resilience) ผบรหารตองมจตใจเขมแขง มนคงในอารมณ ไมหวนไหวงาย จะตองรจกควบคมอารมณความรสก มจตระลกเสมอ และแสดงออกไดอยางเหมาะสม

7. มพฤต กรรมกล า เส ย ง (Proactivity – inclination to Respond Purpose Fully to Events) ผบรหารการศกษามออาชพตองมองงานไดทะลปรโปรง รระบบการท างานอยางดรภารกจหนาทความรบผดชอบทงตนเอง และสมาชกในองคกร และรรบผดชอบอยางสม าเสมอค านงถงประโยชนระยะยาว และเปาหมายโดยรวม

8. มความคดรเรมสรางสรรค (Creativity) รเรมโครงการใหม ๆ และท าใหส าเรจเปนทยอมรบของบคคลทวไป กอใหเกดประโยชนสงสด เปนวธการทเกดการยอมรบวาเปนแนวคดทด มความละเอยดรอบคอบและยดหยนไดตามความเหมาะสม

9. มความรสกไวตอบคคลอน (Mental Agility) เกยวของกบระดบสตปญญาสามารถคนหาทางเลอกไดหลากหลายเพอการแกไขปญหา รจกเอาใจเขามาใสใจเรา ใหเกยรตและสนใจในความรสกของคนอน

10. มความใฝรฝกฝนการเรยนร (Balanced Learning Habits and Skill) ตองรวาจะตองรอะไร และตองรใหจรง ตองคดเปน คดได และสามารถบรณาการความรได ประยกตใชได สามารถสรางทฤษฎหรอกฎเกณฑไดจากการปฏบตงาน สามารถพฒนางานวชาการและรปแบบ วธการจากทฤษฎได

ธระชย เชมนะสร (2549, น. 147) ยงไดกลาวถง คณลกษณะของผบรหาร ในฐานะผน าทสงคมคาดหวงไวดงน

1. จะตองเปนผฟงทด (Active Listening) คอจะรบฟงคนอนอยางจรงใจ 2. จะตองเขาใจในผอน (Empathy) คอจะเขาใจในปญหาและความแตกตางของแต

ละคน 3. จะตองสามารถสมานฉนทผอน (Healing) คอจะเยยวยารกษาและใหก าลงใจ

ผอนไดด

26

4. จะตองตระหนกในตนเอง (Awareness) คอจะมองตนอยางมจตเทยง รจกตนเองอยางถองแท

5. จะตองสามารถจงใจผอน (Persuasion) คอจะโนมนาวผอนใหคลอยตามไดดวยเหตผล

รงสรรค ประเสรฐศร (2549, น. 28) ไดกลาวถงคณลกษณะของผบรหาร ทเออตอการประสบความส าเรจ มดงน

1. การสอสารเปนขดความสามารถทแสดงออกอยางชดเจนเปนลายลกษณอกษรหรอค าพด ประกอบดวย การเขยน การพด การปอนกลบ และการใชประโยชนจากเทคโนโลย

2. ทมงาน เปนความสามารถของผบรหารทจะท างานอยางมประสทธผล ในฐานะเปนผน าทม ประกอบดวยการสรางผลประโยชนใหกบทม ภาวะความเปนผน าทม การบรหารความขดแยง การเจรจาตอรอง การสรางความสอดคลองกน เปนตน

3. การบรหารตนเอง เปนขดความสามารถทจะประเมนตนเอง การปรบปรงพฤตกรรม และตอบสนองเงอนไขการท างาน ประกอบดวย การก าหนดมาตรฐานดานจรยธรรม และพฤตกรรม ความยดหยนในการท า งาน ความอดทนกบปญหาทคลมเครอ และความรบผดชอบในการท างาน เปนตน

4. ภาวะผน า เปนความสามารถทมอทธพลและสนบสนนบคคลอนใหท างานไดประกอบดวย การสรางความหลากหลาย และการท าความเขาใจความเปนสากล การบรหารโครงการ การปฏบตการเชงกลยทธ เปนตน

5. ความคดเชงวกฤต เปนความสามารถในการรวบรวม และวเคราะหขอมลสารสนเทศเพอแกปญหาอยางสรางสรรค ประกอบดวย การแกปญหา การใชวจารณญาณ และการตดสนใจ กระบวนการรวบรวมขอมลและการตความ การสรางความคดสรางสรรคและนวตกรรม เปนตน

6. ความเปนมออาชพ เปนขดความสามารถทจะธ ารงความประทบใจเชงบวกการสรางความเชอมน และการธ ารงรกษาความกาวหนาในอาชพ ประกอบดวย การด ารงตนความคดรเรมของบคคล และการบรหารอาชพ เปนตน

ทองทพภา วรยะพนธ (2551, น. 81) ไดกลาวถง ผบรหารทดควรมคณสมบตซงเปนคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารทชวยเสรมสรางความสามารถในการบรหารงาน และน ามาซงความส าเรจดงน

1. มพลงแหงความอดทน ผบรหารตองมพลงพรอมทงทางกาย และทางใจทจะเผชญหนากบเหตการณตาง ๆ อาทเชน

27

1.1 สามารถรบผดชอบตอหนวยงานไดอยางสม าเสมอ มความเชอมนในตนเองทงดานจตใจ และอารมณ โดยเปนผทพรอมทจะเผชญกบความยากล าบาก และความผดหวงมความอดทนตอความกดดนตาง ๆ ทเขามากระทบในเวลาเดยวกนได และมความสามารถในการคดหาวธการ แกไขปญหาทเกดขนอยางมประสทธภาพ

1.2 สามารถแกปญหาความกดดนตาง ๆ ใหลลวงได หมายถงสามารถปรบปรงนโยบาย และวธการบรหารใหเหมาะสมกบสถานการณทเปลยนไปได โดยไมยดมนใด ๆ ผบรหารควรจะ ตองมแนวคดวา หลกการทส าคญอาจจะไมเปลยนแปลง แตนโยบายและวธการควรมการยดหยนและปรบเปลยนไปไดตามความจ าเปนและเหมาะสม

1.3 มความเชอมนในการแกปญหา ผบรหารทดจะตองยอมรบวาในการท างานอาจมปญหาตาง ๆ เกดขนได ฉะนนผบรหารจะตองพรอมทจะแกปญหา ผบรหารตองมความเชอม นวาปญหาตาง ๆสามารถแกไขได หากคนพบสาเหตทแทจรงของปญหา

1.4 มความสามารถในการท างานรวมกน ผบรหารควรปรบตวเพอรบกบความเปลยนแปลงตาง ๆ ทอาจเกดขนได โดยไมเสยขวญ เสยก าลงใจ แมวาผบรหารอาจพบกบความผนแปรขององคการหรอความลมเหลวใด ๆ กตาม ผบรหารกยงสามารถท างานตอไปได

1.5 มความมงมนทจะด าเนนการใหบรรลเปาหมายทตองการ ซงจะเปนผลดตอความส าเรจขององคการของตนเอง เปนตน

2. มบคลกภาพทด ผบรหารทมประสทธภาพจะตองมบคลกทสามารถปรบตวใหเขากบ สงแวดลอมไดด และมความพรอมอยเสมอ ผใตบงคบบญชาสวนใหญจะตองการผน าทเปนผแนะแนวทางใหได ดงนนผบรหารทดควรมบคลกประกอบดวย ความกลาหาญ เขมแขง กระตอรอรน มความมนใจและเชอมนในตนเอง ผบรหารจะตองมการแสดงออกทดและกระท าในสงตาง ๆ เหลาน

2.1 บคลกภายนอกตองสภาพและเรยบรอยอยเสมอ 2.2 มมารยาททดตอชนทกชน 2.3 มสภาพทางจตทด รจกระงบอารมณตนเอง 2.4 มการรเรม ปรบปรงการท างานใหมประสทธภาพอยเสมอ ทงนการมบคลกทสามารถปรบตวใหเขากบสงแวดลอมได ผบรหารจะตองเปนผม

อปนสย อนประกอบดวยคณสมบตดงน คอ มอารมณคงท มความทะเยอทะยาน ความกระตอรอรน และสนใจในหนาทการงานอยางแทจรง มความสนใจตอเหตการณ และความเปนไปตาง ๆ มความซอสตย และเคารพตนเอง มความกลา สามารถตดสนใจเหตการณท เกดขนไดโดยฉบไว ดงนนผบรหารทมบคลกทสามารถปรบตวใหเขากบสงแวดลอมได จะเปนผบรหารทมลกษณะเดดขาด มความวองไว และมความรวดเรวในการตดสนใจ ท าใหเปนผทสามารถเอาชนะอปสรรคไดโดยไมเกรง

28

กลวตอความผดพลาดและความลมเหลว เปนผมความเชอมนวาจะคนหาความส าเรจไดและถายทอดความเชอมนนนไปสผอนได

โรเบรต โกลแฮมเมอร และคณะ Goldhammer and et al, 1971: cited in Sergiovanni, 1987, pp. 76-77 อางถงใน สนทร โคตรบรรเทา, 2552, น. 17-19) ไดท าการศกษาเปรยบเทยบผบรหารสถานศกษาทมประสทธผล และพบวาผบรหารสถานศกษาทมประสทธผล มคณลกษณะเหมอนกน 8 ประการดงตอไปน

1. สวนใหญไมไดตงใจเปนผบรหารสถานศกษา ตงใจเปนครสอนธรรมดา แตไดรบการสงเสรมจากหวหนาใหเปนผบรหารสถานศกษา

2. สวนใหญมความศรทธาในตวนกเรยนอยางจรงใจ ไมไดวจารณเดกในเรองไมเรยนหนงสอ และปญหาดานความประพฤต และคดวาปญหาเหลานเปนปญหาทสถานศกษาตงมาเพอแกไข ดงนนผบรหารจงเนนความรบผดชอบไปสการแกปญหาของเดกนกเรยน

3. ผบรหารมความสามารถในการท างานกบผอนอยางมประสทธผล และไดรบความรวมมออยางด ผบรหารมความภมใจในตวครและยอมรบวาครเปนผเสยสละ และมความสามารถ ผบรหารมความเชอมนและกระตอรอรน ผบรหารสถานศกษาใชกระบวนการกลมไดด รบฟงความคดเหนของผปกครอง คร และนกเรยน และยงมทกษะในการคดฉบพลน และเหนใจเพอนรวมงาน

4. ผบรหารสถานศกษา เปนผเดดขาดในการหา การยอมรบความตองการของสถานศกษา มกจะเผชญกบปญหาทเปนอปสรรคจากส านกงานเขตพนท และการขาดแคลนทรพยากร รสกวามความยงยากในการอยกบขอจ ากดระบบราชการ และมกจะละเมดสายการบงคบบญชา โดยหาทางผอนคลายปญหาจากแหลงใดกไดทเหนวามทางเปนประโยชน

5. ผบรหารมความกระตอรอรนในฐานะเปนผบรหารสถานศกษา และยอมรบความรบผดชอบของตนในฐานะเปนพนธกจมากกวาเปนงานท า ยอมรบบทบาทตนเองในปญหาสงคมปจจบน ความไมชดเจนตาง ๆ ทอยรอบตวและงานท ามความส าคญนอยกวาเปาหมายทตนรสกวามความส าคญตองบรรล ดงนนจงพบวามทางเปนไปไดทจะอยกบความไมชดเจนตาง ๆ ในต าแหนงของตน

6. ผบรหารมความมงมนตอการศกษาและสามารถแยกขอแตกตางระหวางเปาหมายการศกษาในระยะสนกบระยะยาว ดงนนผบรหารจงมปรชญาเก ยวกบบทบาทของการศกษาและความสมพนธของปรชญาภายในบทบาทนน

7. ผบรหารเปนผรจกปรบตวถาพบวามบางสงใชการไมไดสามารถเปลยนแปลงในสงทจ าเปนทนท และลงมอเดนตามเสนทางใหมอยางปลอดภย

29

8. ผบรหารเปนนกยทธศาสตรทสามารถ ผบรหารสามารถก าหนดวตถประสงคและวางแผนมรรควธทจะบรรลวตถประสงคนน มความสนใจในการก าหนดวธด าเนนการทเหมาะสม ทสดในการไดมาซงการเปลยนแปลง

ธระ รญเจรญ (2553, น. 131-133) ไดกลาววา จากคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาทเออตอการจดและบรหารตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 (และทแกไขเพมเตม ฉบบท 2) พ.ศ.2545 ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา (2542) ไดประมวลคณลกษณะผบรหารสถานศกษาทเออตอการจดและบรหารการศกษาตามแนว พ.ร.บ.การศกษาแหงชาต ดงน

1. ดานสตปญญา 1.1 มความรทางวชาการ 1.2 มความรวชาเฉพาะ 1.3 มความรวชาชพ 1.4 รกฎเกณฑและวนยของสงคม 1.5 มปฏภาณไหไหวพรบด 1.6 ทนตอเหตการณ 1.7 เปนผมความคดรเรมสรางสรรค 1.8 เปนผมการตดสนปญหาทด 1.9 เปนผมวสยทศน 1.10 มความสามารถในการสอสาร 1.11 มความพรอมและความเขาใจตอเหตการณ 1.12 เปนผบรหารและจดการทด 1.13 รจกมอบอ านาจและความรบผดชอบแกผทเหมาะสม 1.14 มความเขาใจในศาสตรเกยวกบการบรหารการศกษา 1.15 เปนผตดสนหรอวนจฉยสงการ 1.16 เปนนกอดมคตหรอเปนผมอดมการณ

2. คณลกษณะทางกาย 2.5 เปนผมสขภาพแขงแรง 2.6 รางกายสงาผาเผย 2.7 เปนผมความอดทน 2.8 เปนผมพลง สามารถท างานไดนานโดยไมรสกเหนดเหนอย 2.9 มความเดดขาด เดดเดยว มนคง อดทน

30

3. คณลกษณะทางบคลกภาพ 3.1 ความทะเยอทะยาน 3.2 ความเชอมนในตนเอง 3.3 ความซอสตย 3.4 ความมานะ 3.5 ความมจนตนาการ 3.6 ความตนตวอยเสมอ 3.7 มจรยธรรม 3.8 มน าใจเยอกเยน 3.9 ความเปนผบรรลวฒภาวะทางอารมณ 3.10 มความรบผดชอบ 3.11 ความคลองแคลว วองไว และตนตวอยเสมอ 3.12 รจกสรางและระวงรกษาบคลกลกษณะของตนอยเสมอ

4. คณลกษณะดานการงาน 4.1 ปฏบตกจกรรมทางดานวชาการเกยวกบพฒนาวชาชพการบรหารศกษา 4.2 ตดสนใจปฏบตกจกรรมตาง ๆ โดยค านงถงผลทจะเกดขนกบการพฒนา

บคลากรผเรยนและชมชน 4.3 มงมนพฒนาผรวมงานใหศกษาปฏบตงานไดเตมศกยภาพ 4.4 พฒนาแผนงานขององคกรใหสามารถปฏบตไดจนเกดผลด 4.5 พฒนาและใชนวตกรรมการบรหารจนเกดผลงานทมคณภาพสงขนเปนล าดบ 4.6 ปฏบตตนเปนแบบอยางทด 4.7 รายงานผลการพฒนาคณภาพการศกษาไดอยางเปนระบบ 4.8 รวมมอกบชมชนและหนวยงานอนอยางสรางสรรค 4.9 แสวงหาและใชขอมลขาวสารในการพฒนา 4.10 เปนผน าและสรางผน า 4.11 สรางโอกาสการพฒนาในทกสถานการณ

5. คณลกษณะทางสงคม 5.1 เปนผมความเหนอกเหนใจผอน 5.2 เปนบคคลทนาเชอถอ 5.3 เปนผมฐานะทางสงคมด

31

5.4 สามารถทจะรวมงานกบผอน 5.5 มน าใจและถอมตน 5.6 มความแนบเนยน 5.7 มความยตธรรม 5.8 ใหผนอยพบปะไดงาย 5.9 กนงายอยงายไมถอตว เขากบคนทกชนได 5.10 ชมคนเปน และขยนชม 5.11 ละเวนการประพฤตชว 5.12 เปนผเขาไปมสวนรวมในกจกรรมของสงคม 5.13 เปนสญลกษณขององคกร 5.14 สรางบรหารและรวมงานดวยหลกการทด 5.15 ความเปนผใหญมใจกวาง

สรปไดวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาโดยทวไป พฤตกรรม หรอคณสมบตและลกษณะประจ าตวทดของผบรหาร ในการบรหารงานตาง ๆ ของสถานศกษา เนนความรบผดชอบ ไปสการแกปญหาของนกเรยน มความสามารถท างานรวมกบผอน สามารถเปลยนแปลงแนวความคดในการบรหารงานในรปแบบใหมๆ ใหบรรลเปาหมายทวางไวใหส าเรจอยางมประสทธภาพและประสทธผล

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา 5 ดาน 1. คณลกษณะดานความรความสามารถในการบรหารคณลกษณะดานความร

ความสามารถในการบรหาร แสดงถงความสามารถในการบรหารงานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล การบรหารจะประสบความส าเรจ ขนอยกบคณลกษณะหลายประการของผบรหาร ไดมผใหความหมายดานการบรหารไวหลายทาน ดงน

ธระ รญเจรญ (2547, น. 16-17) กลาววา คณลกษณะดานความรความสามารถในการบรหารจะน าไปสความส าเรจในการบรหาร และจดการศกษา ประกอบดวย

1. มลกษณะพนฐานธรรมชาตเดมเปนทน ซงหมายถง มความถนดในการเปนผน า และมลกษณะนสยทดในการรวมกจกรรมกบผอน

2. มการศกษาทด หมายถง มความรทางการบรหารการศกษาระดบปรญญาตรขนไป

3. มบคลกภาพทนาเชอถอ หมายถง มน าเสยงการพดนาฟง อารมณมนคง เขมแขงแตถอมตน กรยามารยาทเปนทยอมรบของสงคม แตงการเหมาะสมตามกาลเทศะ

32

4. มคณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณของวชาชพ หมายถง การมวสยทศนทกาวหนาทนตอการเปลยนแปลง ยดระบบคณธรรมเปนทตง ซอสตย อดทน อดกลน รบผด และชอบเสยสละ และเปนคนดของสงคม

5. มความสามารถและช านาญการ เชนการบรหารจดการการศกษาตามหลกวชาการ และการปฏบต น าองคกรไปสเปาหมายโดยยดองคคณะบคคลมสวนรวม สงเสรมการท างานเปนทม ประสานงานเพอผลงานตามหนาทความรบผดชอบ ปรบเปลยนเทคนคเพอใหสอดคลองกบการเปลยนแปลง

6. มความรสก และรอบร หมายถง มความรเกยวกบการบรหารจดการ การจดการศกษาระเบยบกฎหมาย บรบททางสงคม การวจย จตวทยาการบรหาร

7. ใบอนญาตประกอบวชาชพทางดานการบรหาร เพอเปนหลกประกนการบรหารทมประสทธภาพและประสทธผล และเปนการยกระดบมาตรฐานวชาชพ

สนทร โคตรบรรเทา (2551, น. 89) กลาววา คณลกษณะของผบรหารยคใหมจะตองเตรยมตวเองใหมความสามารถในเรองตาง ๆ ไดแก สามารถท างานกบคนทกระดบ มทกษะการสอสาร สามารถท าความเขาใจอยางดกบความจ าเปนกบการเปลยนแปลง สามารถบรหารจดการกบทรพยากรใหเพยงพอกบการปฏบตงาน สามารถรบและทนกบความเสยง สามารถมอบหมายงานใหเหมาะสมกบคนและเวลา รบฟงความคกเหนของผอน สามารถตอบสนองตอสงทผอนกบพดและสอสารอยางชดเจนถกตอง และกระชบ สามารถขายความคดและความตองการตอผบรหารระดบสงนอกจากนนยงมทกษะการวเคราะห และรงานในภาพรวมขององคกรไดเปนอยางด มทกษะในการแกปญหา รวมทงเปนผสอนงานทสามารถและใหค าแนะน าดวยความเตมใจ เปนผสรางประสทธผลของทมงานคอยตดตามความกาวหนาของงาน และยงตองบรณาการแนวคดใหมๆ เขากบการเปลยนแปลงทก าลงท าอย มความรเกยวกบงานทท าอยางด ทนทานตอผลกระทบตอการเปลยนแปลง รวมทงมประสบการณรอบดาน

จรส อตวทยาภรณ (2554, น. 65-66) ในการจ าแนกคณลกษณะ ของผบรหารทสงผลส าเรจ ตอการบรหารการศกษาอยางมออาชพ สามารถจ าแนกไดเปน 10 ประการ

1. มความพรอมทางดานขอมลขาวสาร สาราสนเทศ (Command of Basic Facts) ตองรความเคลอนไหว ทเกดขนทงภายในและนอกองคการ โดยมขอมลและสารสนเทศชวยในการด าเนนการ และบรหารงาน ใหบงเกดประสทธภาพสงสด

2. มความรทางวชาชพ (Relevant Professional Knowledge) เปนความรทรวมถงความรทางเทคนค เชนเทคโนโลยสารสนเทศ กฎหมายทเกยวของ มความรทางการบรหาร

33

เชน หลกการทฤษฎการบรหาร การวางแผน การจดองคการ หล กสตร การสอน การวดผลประเมนผล เหลานเปนตน

3. มความรเทาทนในสถานการณ (Continuing Sensitivity to Events) สามารถปรบตวและสนอง ไดฉบไวและตอเนองกบสถานการณรอบดาน และด าเนนบทบาทไดอยางเหมาะสม รวดเรว และเขาใจความรสกของคนรอบขาง

4. มทกษะในการเขาสงคม (Social Skills and Abilities) โดยการพฒนาทกษะดานตาง ๆ เชน การสอสาร การกระจายอ านาจ การเจรจาตอรอง การมอบหมายงาน การสมาคม การสรางความสมพนธทด ใหเกดขนทงภายในและภายนอกองคการ

5. มทกษะในการวเคราะหปญหา แกปญหา และการตดสนใจ (Analytical , Problem Solving, Decision Making Skills) อาศยหลกตรรกศาสตร การใชเหตผลและวจารณญาณเขาชวย เพอรกษาความสมดล ใหเกดขนทก ๆ ดานในองคการ

6. การควบคมอารมณ (Emotion Resilience) ผบรหารตองมจตใจทเขมแขง ความรสกมจตระลกเสมอและแสดงออกไดอยางเหมาะสม

7. มพฤตกรรมกลาเสยง (Pro Activity Inclination to Respond Purposefully to Events) ผบรหารการศกษา มออาชพตองมองงานไดอยางทะลปรโปรง รระบบการท างานอยางด รภารกจหนาทความรบผดชอบ ทงตนและสมาชกในองคการ และรรบผดชอบอยางสม าเสมอ ค านงถงผลประโยชนระยะยาว และเปาหมายโดยรวม

8. มความคดรเรมสรางสรรค (Creativity) รเรมโครงการใหมๆ และท าใหส าเรจเปนทยอมรบของบคคลทวไป กอใหเกดประโยชนสงสด เปนวธการทเกดการยอมรบวาเปนแนวคดทด มความละเอยดรอบคอบ และยดหยนไดตามความเหมาะสม

9. มความรสกไวตอบคคลอน (Mental Agility) เกยวของกบระดบสตปญญา สามารถคนหาทางเลอก ไดหลากหลายเพอการแกไขปญหา รจกเอาใจเขามาใสใจเรา ใหเกยรตและสนใจในความรสกของคนอน

10.มความรและฝกฝนการเรยน (Balanced Leaning Habits and Skills) ตองรวาจะรตองรดวยอะไร และตองรใหจรง ตองคดเปนคดได และสามารถบรณาการความรไดประยกตใชได สามารถสรางทฤษฎหรอกฎเกณฑไดจากการปฏบตงาน สามารถพฒนางานวชาการ และรปแบบวธการจากทฤษฎได

สนต สวทนพรกล และสรพนธ สวรรณมรรคา (2553, น. 28-29) กลาววา ผบรหารสถานศกษาควรยดหลกการบรหารตามธรรมาภบาล 6 ประการ ประกอบดวย หลกนตธรรม คอ การปรบกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และกตกาตาง ๆ ใหทนสมยและเปนธรรม ตลอดจนเปนทยอมรบ

34

ของสงคมและสมาชก โดยการยนยอมพรอมใจและถอปฏบตรวมกนอยางเสมอภาค หลกคณธรรม คอ การยดถอและเชอมนในความถกตองดงาม โดยการรณรงคเพอสรางคานยมทดงาม ใหผปฏบตงานในองคกรหรอสมาชกของสงคมถอหลกความโปรงใส คอ การเปดเผยขอมลขาวสารอยางตรงไปตรงมาและสามารถตรวจสอบความถกตองได ตลอดจนมระบบหรอกระบวนการตรวจสอบและประเมนผลทมประสทธภาพ ซงจะเปนการสรางความไววางใจซงกนและกน และชวยใหการท างานปลอดจากการทจรตคอรรปชน หลกความมสวนรวม คอ การเปดโอกาสใหทกฝายมสวนรวมรบรและรวมเสนอความคดเหนในการตดสนใจส าคญๆ โดยเปดชองทางในการเขามามสวนรวม ไดแก การแจงความเหน การไตสวนสาธารณะ การประชาพจารณ การแสดงประชามตหรออน ๆ หลกความรบผดชอบ คอ การททกคนทกฝายตระหนกในสทธหนาท มส านกในความรบผดชอบตอบทบาทหนาทของตน และการใสใจในปญหาสาธารณะ รวมทงมความกระตอรอรนในการแกไขปญหา ตลอดจนเคารพในความคดเหนทแตกตาง โดยพยายามหาทางออกททกฝายสามารถยอมรบรวมกนได กลารบผลการกระท าของตน หลกความคมคา คอ การบรหารจดการและใชทรพยากรทมอยจ ากด เพอใหเกดประโยชนสงสด รคณคาของทรพยากรธรรมชาต และบรหารงานดวยความประหยด มประสทธภาพประสทธผล ธระ รญเจรญ (2553, น. 135-137) ลกษณะของผบรหารทมประสทธภาพ ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา ตามโครงการผบรหารสถานศกษาตนแบบ (2544) ไดก าหนดลกษณะผบรหารสถานศกษาทสงเสรมการปฏรปการเรยนร และน าไปสความส าเรจตามเปาหมายทก าหนดไวไดอยางมประสทธภาพไว 3 ลกษณะดงน

1. ความสามารถในการบรหารทสงเสรมการปฏรปการเรยนร 2. ความเปนผน าทางวชาการ 3. ความมคณธรรม จรยธรรมในการบรหาร

3.1 ความสามารถของผบรหารทสงเสรมการปฏรปการเรยนร 3.1.1 ผบรหารสถานศกษามการจดองคกร โครงสราง และการ

บรหารงานอยางเปนระบบ ครบวงจร เพอใหบรรลเปาหมายการศกษา 3.1.2 ผบรหารสถานศกษาจดใหมระบบการประกนคณภาพ

ภายในสถานศกษา 3.1.3 ผบรหารสถานศกษาสงเสรมความสมพนธและความ

รวมมอกบชมชน ในการพฒนาการศกษา และมบทบาทในการสงเสรมชมชนแหงการเรยนร (Learning Community)

35

3.1.4 ผบรหารสถานศกษาสงเสรมใหมการจดสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร สงเสรมสขภาพอนามย และความปลอดภยของผเรยน

3.1.5 ผบรหารสถานศกษาส งเส รมและพฒนาครอย างสม าเสมอ เพอใหครมประสทธภาพในการจดการเรยนการสอนท เนนผ เรยนเปนส าคญ มความสามารถในการแสวงหาความร คดวเคราะหและสรางองคความรเพอพฒนาการเรยนการสอน

3.1.6 ผบรหารสถานศกษาจดใหมหลกสตรทเหมาะสมกบผเรยนและทองถน มสอการเรยนการสอนทเออตอการเรยนร

3.1.7 ผบรหารสถานศกษาสงเสรมใหมการจดการเรยนการสอน ทสอดคลองกบหลกสตรความตองการของผเรยนและทองถน

3.1.8 ผบรหารสถานศกษาสงเสรมใหมการจดกจกรรม และการเรยนการสอนโดยเนนผเรยนเปนส าคญ

3.1.9 ผ บ รห ารสถานศ กษาเป นผ อ านวยความสะดวก (Facilitator) แกบคลากรในโรงเรยนและผเรยน

3.1.10 ผ บ รห ารสถานศ กษ าส ง เสรมการน า เทค โน โลยสารสนเทศ และการสอสารมาใชในการปฏรปการเรยนร

3.1.11 ผบรห ารสถานศกษามศกยภาพในการพ งตน เอง สามารถบรหารจดการทรพยากรทมอยใหเกดประสทธภาพสงสด

3.1.12 ผบรหารสถานศกษามผลการปฏบตงานดเดน ดานสงเสรมผเรยนใหมคณลกษณะตามมาตรฐาน ดงน

3.1.12.1 ผเรยนมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงค

3.1.12.2 ผ เรยนมความสามารถในการคดวเคราะห สงเคราะห มวจารณญาณ มความคดสรางสรรค คดไตรตรอง และมวสยทศน

3.1.12.3 ผ เรยนมความรและทกษะท จ า เปนตามหลกสตร

3.1.12.4 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง

3.1.12.5 ผเรยนมทกษะในการท างาน รกการท างาน สามารถท างานรวมกบผอนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต

3.1.12.6 ผเรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด

36

3.1.12.7 ผเรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา

3.2 ลกษณะความเปนผน าทางวชาการของผบรหาร 3.2.1 มวสยทศนในการจดการศกษาใหทนกบการเปลยนแปลง 3.2.2 มความเปนผน าในการรเรมการใชนวตกรรมเพอการเรยน

การสอน 3.2.3 สงเสรมการน าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมา

ใชในการปฏรปการเรยนร 3.2.4 มศกยภาพในการพงตนเองในการพฒนางานวชาการ 3.2.5 มการแสวงหาความรใหมๆมาปรบใชตลอดเวลา

3.3 คณธรรม จรยธรรมของผบรหาร 3.3.1 ผบรหารสถานศกษาอทศตนใหกบการปฏบตงานใน

สถานศกษาอยางตอเนอง 3.3.2 ผบรหารสถานศกษามความเมตตา กรณา มความ

รบผดชอบ ยตธรรม ซอสตย 3.3.3 ผบรหารสถานศกษามการครองตนทด ไมมหนสนลนพน

ตว ไมเกยวของกบอบายมข สงเสพตด 3.3.4 ผบรหารสถานศกษาไดรบความศรทธาและยอมรบดาน

คณธรรม จรยธรรมจากนกเรยน คร เพอนผบรหารสถานศกษา ผบงคบบญชา กรรมการสถานศกษา ผปกครองนกเรยน และชมชน

3.3.5 ผบรหารสถานศกษาใชระบบคณธรรมในการบรหารจดการ

จรส อตวทยาภรณ (2554, น. 61-62) คณลกษณะดานความสามารถในการบรหาร

1. ใชแผนเปนเครองมอในการบรหารโรงเรยน อยางมประสทธภาพ ไดแก การจดระบบขอมลสารสนเทศใหถกตอง การใหชมชนมสวนรวมในการจดท าแผน การมอบหมายงานใหบคลากรท าตามความรความสามารถ การควบคม ก ากบ ตดตาม นเทศงาน

2. สนบสนนใหบคลากรเกดความมงมนในการพฒนา ไดแก การสงเสรมให บคลากรพฒนาตนเองและพฒนางาน การจดสวสดการ สงอ านวยความสะดวก และประโยชนตอบแทน

37

3. จดกจกรรมหลากหลายเพอสนบสนนการเรยนการสอน ไดแก การจดกจกรรม ทางวชาการ การจดบรการแนะแนว บรการสขภาพ การจดกจกรรมสงเสรมการเรยนร ศลปวฒนธรรม การจดสภาพแวดลอมภายในโรงเรยนใหมบรรยากาศสงเสรมการเรยนร

4. ประสานความรวมมอจากทกฝายเพอพฒนางาน 5. ประเมนผลการปฏบตงานอยางเปนระบบ เปนการประเมนผลการ

ปฏบตงาน อยางตอเนอง ใชวธการทหลากหลาย ใหทกฝายมสวนรวม น าผลการประเมนไปนเทศ และพฒนางานการบรหารเพอใหบรรลเปาหมาย

สรปไดวา คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทมทกษะดานการสอสาร มความคดรเรมสรางสรรค กาวหนาทนเหตการณ มวธการบรหารอยางฉลาด สรางบรรยากาศของการท างานทด สรางความมนใจใหกบผรวมงาน เปนผฟงทด สามารถพฒนาและปรบปรงแกไขปญหา ใหบรรลตามเปาหมาย ไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

2. คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม หลกธรรมทผบรหารในองคการควรน าไปใชในการบรหาร เพอกอใหเกดความรก

ใครตอกน ผบงคบบญชาทดควรเหนคณคาของคน และสามารถจงใจใหผใตบงคบบญชาอยากท างานใหบรรลเปาหมายโดยใชหลกธรรมในการบรหาร (ทองทพภา วรยะพนธ, 2549, น. 62–66) ไดกลาวถงดงน

1. หลกแหงทศพธราชธรรม ทผบงคบบญชาควรปฏบต ไดแก 1.1 ทาน คอ การใหสงของทควรให ใหในสงทเขาตองการเปนการใหเมอผใต

บงคบบญชาไดรบความเดอดรอน และการใหทควรกระท าอก 2 ประการ คอ การใหอภยและการใหความยตธรรม

1.2 ศล คอการไมประพฤตชวทงกาย วาจา ใจ 1.3 ปรจจาคะ คอ การเสยสละเพอสวนรวม ดวยการเสยสละ ความสขสวน

ตนเพอประโยชนสขของสวนรวม 1.4 อาชชวะ คอ ความซอตรงตอตนเอง ตองาน ตอบคคลอน และตอ

ประเทศชาต 1.5 มททวะ คอ ความสภาพออนโยนทงกรยาทาทางและวาจาตอคนทวไป 1.6 ตปะ คอ การมธรรมะทสามารถเอาชนะความชวได เปนการใชความ

พยายามทจะไมท าความชว ตงใจท างานรหนาทไมเกยจคราน

38

1.7 อกโกธะ คอ ความไมโกรธ ไมมงราย แตมความรกเมตตา ปรารถนาดตอผใตบงคบบญชาดวยความบรสทธใจ และสม าเสมอ

1.8 อวหงสา คอ การไมเบยดเบยนผอนใหไดรบความทกขยาก ไมกลนแกลงรงแกลกนอง ไมกอความทกขยากแกผอน มเมตตาเปนทตง

1.9 ขนต คอ ความอดทน อดกลน ขมใจ และหกหามใจตนเอง มใหพายแพตอกเลส

1.10 อวโรธนะ คอ อดทนตอความโลภ โกรธ หลง ดวยการประพฤตตนเทยงตรงมความยตธรรม มความประพฤตสจรตทงกาย วาจา และใจ

2. หลกเหตผล ค าสอนของพระพทธเจาคอสอนไมใหเชอค าเลาลอหรอเชอสงใดจากการบอกเลา เปนการสอนใหรจกใชสตปญญาพจารณาเรองราวตาง ๆ อยางรอบคอบโดยการพจารณาตนเหตแหงทกขแลวหาทางแกปญหาดวยการใชหลกอรยสจส อนไดแก ทกขคอปญหา สมทย คอเหตแหงทกข นโรธ คอ การหาหนทางดบทกข มรรค คอ ทางแหงการดบทกขหรอปญหา

3. หลกการชวยเหลอเกอกล ไดแก การใหความชวยเหลอแกผทตองการความชวยเหลอ โดยเฉพาะอยางยงผบงคบบญชาควรมหลกธรรมของ พรหมวหารส คอ ตองมความเมตตากรณาประกอบกบการใหทาน หรอการใหความส าเรจ การใหสงของ การใหความชวยเหลอเกอกลกน ตามหลกของทานธรรมของ สงคหวตถธรรม และมทศพธราชธรรมและจาคะในหลกธรรมของฆราวาส ถาผบงคบบญชามหลกธรรมเหลานจะน าความสขมาสผรวมงาน กอใหเกดความรกใครสามคคกลมเกลยว อนเปนหนทางทจะน าไปสการรวมมอรวมใจท างานใหประสบความส าเรจ

4. หลกแหงการมมธรสวาจา คอ การมวาจาสภาพ ไพเราะออนโยนตอผใตบงคบบญชา และนอกจากจะหมายถงการพดจาสภาพแลวยงหมายถง การไมพดเทจไมหลอกลวง ไมใชวาจา กาวราวหรอเบยดเบยนผอน ดงเชนในหลกธรรมของสงคหวตถธรรมทกลาวถงปยวาจา ดงนนการมมธรสวาจาจงเปนเรองส าคญมาก เพราะสามารถจงใจใหผ รวมงานมขวญหรอก าลงใจในการท างานได

5. หลกแหงความอดทน ในการท างานนน ผบงคบบญชาตองใชความอดทน ขมใจไมแสดงกรยาวาจาววาม หรอแสดงความโกรธเคองออกมาใหเหน เพราะนอกจากจะท าใหเสยบคลกภาพแลว ยงท าใหเสยสมพนธทมตอกนดวย

6. หลกแหงการท าความดไมท าชว ผบงคบบญชาตองเปนผทตงมนอยในความดยดถอศลหา มหรโอตปปะ คอมความละอาย ไมเบยดเบยนผใตบงคบบญชาไมวาในกรณใด ๆ เชน ไมมอคต ไมเหนแกสนจางรางวลของผใตบงคบบญชาบางคน เปนตน ถาผบงคบบญชาตงมนอยในความดแลว ทกคนทอยในองคการจะมความสข ท างานดวยความตงใจ ท าใหองคการเจรญกาวหนา

39

7. หลกแหงความยตธรรม ผบงคบบญชาทจะเปนทรกและเปนทเกรงใจของผใตบงคบ บญชา ตองเปนผมความยตธรรมอยในจตใจไมมอคตใด ๆ ทง 3 ประการ คอ ไมมฉนทาคต (ล าเอยงเพราะรก) ไมมโทสาคต (ล าเอยงเพราะโกรธหรอไมชอบ) และไมมภยาคต (ล าเอยงเพราะกลว)

สรปไดวา คณลกษณะดานคณธรรมจรยธรรม หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทมหลกของความด ความถกตอง เปนเครองก าหนดจรยธรรม เปนการแสดงออกถงจร ยธรรม คณธรรมทดงาม ซงเกดขนภายในจตใจเปนพนฐานของตวผบรหาร ทจะสงผลตอความเจรญกาวหนาอยางมนคงขององคกร

3. คณลกษณะดานบคลกภาพ บคลกภาพมาความส าคญตอการด าเนนชวตในสงคม โดยเฉพาะอยางยงสงคม

ปจจบน มการแขงขนสง บคลกภาพมลกษณะเฉพาะบคคล ทมความแตกตางระหวางบคคล ไดมผใหความหมายไวตาง ๆ กน ดงน

ตลา มหาพส ธานนท (2547, น. 225-227) คณล กษณะเฉพาะทางบ คล กภาพ (Personality Traits and Characteristics) อนเปนความสามารถในการสงเสรมใหผบรหารประสบผลส าเรจในการปฏบตงาน คณลกษณะเฉพาะเหลานไดแก

1. ความเชอมนในตนเอง (Self-Confidence) ความเชอมนในตนเองจะท าใหผน าสามารถแกไขปญหาไดภายใตสถานการณทกดดน ซงจากผลการส ารวจ โดยการสมภาษณผบรหารระดบสงจ านวน 60 คน พบวาพวกเขามความเชอมนในตนเองอยในระดบทจะน าพาองคกรฝาวกฤตไดอยางด ผน าทมความมนใจในตนเองสงจะกลาตดสนใจบนภาวะความเสยงของสถานการณในลกษณะกลาไดกลาเสย แมจะรวามโอกาสเพยงครงทจะชนะ กยงเชอมนวาตนเองสามารถพาองคการไปสชยชนะดงกลาวได

2. แรงจงใจดานอ านาจ (Popper Motive) ผบรหารระดบสงทมประสทธผลจะมความปรารถนาอนแรงกลาทจะควบคมหรอมอทธพลเหนอทรพยากรรอบตว ผน าทมแรงจงใจดานอ านาจสงประกอบดวยคณลกษณะดงน ประการแรกพวกเขาจะปฏบตงานดวยความกระตอรอรนกระฉบกระเฉงตลอดเวลา ประการทสองพวกเขาจะใชเวลาสวนใหญไปกบการคดหาหนทางทจะกระตนใหผใตบงคบบญชาปฏบตงานอยางเตมความสามารถ และประการสดทายพวกเขาจะมความระมดระวงในเรองสวนตวอยางมาก

3. ความตองการประสบความส าเรจ (Need for Achievement) หมายถง ความปรารถนาอนแรงกลาทจะปฏบตงานใหบรรลผลส าเรจตามเปาหมายขององคการทตงไว จงพงเปาหรอความสนใจไปทงานอยางเดยวจนท าใหบางครงไมไดใหความใสใจในเรองความสมพนธระหวางบคคล

40

เปนเหตใหผใตบงคบบญชาเกดความไมพอใจได ผน าทมความตองการประสบความส าเรจสงจะแสดงออกในลกษณะทคดเรวท าเรว งานทกสงทกอยางทปฏบตดเรงดวนทงสน ผใตบงคบบญชาตองสามารถปฏบตงานตอบสนองความตองการไดอยางรวดเรวทนใจตลอดเวลา

4. อารมณขน (Sense of Humor) เพราะผน าทมอารมณขนมกจะสามารถปลดปลอยความเครยดของตนเองและชวยสรางบรรยากาศในการท างานใหกบบคคลรอบขาง บางครงท าใหงานทนาเบอหนายเปนงานทสนกสนาน หรอใชแกไขสถานการณฉกเฉนทผใตบงคบบญชาเกดความไมพอใจในงานใหเกดความรสกทดขนกอนทปญหาจะลกลามขยายกวางออกไป ผบรหารทสามารถประยกตอารมณขนของตนเองเขากบความตองการประสบความส าเรจในการท างานได จะเปนผน าทมประสทธผลอยางยง

5. ความกระตอรอรน (Enthusiasm) เปนพนฐานทส าคญของผน าทมประสทธผล เนองจากความกระตอรอรนของผน าจะท าใหผใตบงคบบญชาตองตนตวในการท างานอยตลอดเวลา ความกระตอรอรนยงชวยสรางศรทธาอนแรงกลาตอสงใดสงหนงไดดวย เชน ความกระตอรอรนมงมนทจะด าเนนงานใหบรรลเปาหมายของผน า ท าใหลกนองเกดความศรทธาจงรวมแรงรวมใจในการปฏบตงาน เปนตน

6. การแสดงออกทเหมาะสม (Assertiveness) การแสดงบคลกภาพทเหมาะสมของผน าท าใหผน าสามารถปฏบตภารกจจ านวนมากไดอยางบรรลเปาหมาย ในแงจตวทยาบคลกภาพม 3 ประการดวยกน คอ ประเภทแรกผน าทมบคลกภาพกาวราว (Aggressive) ประเภททสองผน าทมบคลกภาพนงเฉย (Passive) และประเภทสดทายผน าทมบคลกภาพทเหมาะสม (Assertive) ผน าประเภทแรกจะแสดงพฤตกรรมในลกษณะทกาวราว ดดน เอาเปรยบ ขมข และละเมดสทธสวนตวของผใตบงคบบญชาบอย ๆ ท าใหผใตบงคบบญชาสวนใหญเกรงกลวและไมพอใจ ในขณะทผน าประเภททสองจะแสดงพฤตกรรมในลกษณะน งเงยบ ไมชอบสงสง ข เกรงใจยอมเสยเปรยบผบงคบบญชา เพอรวมงาน และผใตบงคบบญชาอยตลอดเวลา ท าใหผใตบงคบบญชาชอบขามหวอยเปนประจ า ไมเกรงใจ รวมทงไมเคารพนบถอ สวนผน าประเภทสดทายจะแสดงพฤตกรรมทเหมาะสมระหวางความกาวราวกบการนงเฉย รกาลเทศะ ไมชอบเอาเปรยบผอนแตกไมยอมใหผอนเอาเปรยบ อาจกาวราวดดนกบผใตบงคบบญชาหากพบวามการปฏบตงานทผดพลาด หรอไมปฏบตตามระเบยบบงคบขององคการจนเปนเหตใหองคการเสยหาย แตกออนโยนและสภาพหากผใตบงคบบญชาเคารพและใหเกยรต

ณรงค ศลปาภรณ (2549, น. 46) กลาววา คณลกษณะดานบคลกภาพ หมายถง คณลกษณะและพฤตกรรมทแสดงอกทงดานรางกาย อปนสย และสตปญญา ทชวนใหผพบเหนเกดความสนใจ ศรทธาและใหความรวมมอ และยอมรบนบถอตงแตแรกพบ ไดแก ความสามรถควบคม

41

ตวเองได ใจกวาง รจกเสยสละ กลาหาญ ขยนและอดทนอดกลน ตรงตอเวลา เฉลยวฉลาด มไหวพรบ และเคารพในสทธและความคดของผอน บคลกภาพเปนสงส าคญ และจ าเปนอยางยง เพราะบคลกภาพชวยใหการสมพนธกบบคคลอนเปนไปดวยด และหากมบคลกภาพทดนบวาเปนผทประสบความส าเรจในการสรางความสมพนธกบผอน เพราะบคลกภาพเปนสงทสะดดตา และสรางรอยพมพใจตอผพบเหน ดงนนคนทบรรลความส าเรจในอาชพ อยกบบคลกภาพเปนส าคญคอ

1. แตงกายสะอาด สภาพ เรยบรอย เหมาะสมกบกาลเทศะ 2. มความเปนมตร ยมแยมแจมใส คบงาย เปดเผยไมถอตว 3. มความสภาพ ออนโยน ออนนอม เหมาะสมกบบคคลและสถานการณ 4. ขยน กระตอรอรนในการท างาน 5. อดทน อดกลน รจกควบคมอารมณ 6. มสขภาพแขงแรงสมบรณ 7. ยอมรบความคดเหนของผอน 8. มสขภาพจตด อารมณขน 9. มความคดกวางไกล และสามารถแสดงออกใหผอนเขาใจ 10. มความเฉลยวฉลาด ปฏภาณไหวพรบด 11. เปนคนเปดเผย กลาแสดงออก รกษาค าพด และจรงใจตอผอน 12. เปนคนตรงตอเวลา อทศเวลาใหกบการท างานอยางจรงจง นภดล แสงบณฑต (2551, น. 33) กลาววา คณลกษณะดานบคลกภาพ หมายถง

การแสดงออกในลกษณะตาง ๆ ในตวบคคล และการแสดงออกผานพฤตกรรม ซงสามารถสงเกตไดจากกรยาทาทาง การกระท า วาจาและอารมณ นอกจากนนยงเกดจากการฝกฝน ผานการเรยนร และมประสบการณ โดยความหมายของบคลกแลว หมายถง ความสามารถในการรบร และเขาใจสภาพความเปนจรง การอแสดงทางอารมณท เหมาะสม และทกสงทประกอบเปนตวบคคล ทงนเนองจากอทธพลทางพนธกรรม และสงแวดลอมเปนส าคญ และบคลกภาพจะมผลโดยตรงตอบทบาทหนาทการงาน ชวตสวนตว และการด าเนนชวตในสงคม

เปรม กรตวงศชชวาล (2552, น. 77-79) องคประกอบของบคลกภาพ บคลกภาพของบคคลประกอบดวยองคประกอบ 4 ประการดงน

1. บคลกภาพทางกาย แบงเปนองคประกอบยอย 2 องคประกอบ ประเภทแรก คอ รปลกษณภายนอกของผบรหาร เพราะนเปนสงแรกทปรากฏแกสายตาผคน ดงนน ความสะอาดของรางกายจงเปนสงส าคญ รองลงมาคอ การแตงกายทเรยบรอย เหมาะสมกบต าแหนง วยและสถานการณ ทงสองสวนนจะเปนตวสอสารใหคนภายนอกรจกตวคณเอง ไมวาจะเปน ระดบ

42

การศกษา ฐานะ ต าแหนง ฯลฯ โดยไมตองใชค าพด ดานวชาการบางทานเรยกสงนวา การสอสารทไรศพท ผบรหารทขาดการใสการสอสารทไรศพทน อาจจะสอสารใหผพบเหนเขาใจในเรองตาง ๆ ผดไปจากความจรงได ประเภททสอง คอ บคลกภาพภายใน หมายถงการใชภาษา ผน าตองสามารถพดโตตอบไดฉลาด สามารถเปนผน ากลมได และตองอานหนงสออยเสมอ เพอกาวทนสมย และเปนขอมลในการแสดงความคดเหนใหค าปรกษา โตตอบกบคสนทนา นคอสงทจะกอใหเกดการยอมรบจากผใตบงคบบญชา

2. บคลกภาพทางอารมณและจตวทยา อารมณเปนสงทแสดงใหคนทรจกเราไดอยางชดเจน ผน าทมบคลกภาพดตองมความมนคงทางอารมณ ทนตอความกดดนได ระงบอารมณโกรธไดอยางรวดเรว ไมหงดหงด บนวาตลอดเวลา ตองกลาเผชญอปสรรคอยางไมยอทอ เคารพสทธผอน รบฟงความคดเหนของผอน และตองมจตวทยาในการพด พดจาชมเชย โนมนาวจงใจใหคนท างานเพอความเจรญกาวหนาของหนวยงานได รวมทงมจตใจทจะสงเสรมความกาวหนาของผใตบงคบบญชาดวย

3. บคลกภาพทางสงคม ผบรหารควรเปนผน าในการศกษาหาความรในพธการตาง ๆ ตามบรรทดฐาน (Norms) ของสงคม เพอจะไดปฏบตตามมารยาทสากลไดอยางถกตอง สามารถเปนตวอยางใหค าแนะน าแกผใตบงคบบญชา ตลอดทงคนรอบขางได

4. บคลกภาพทางสตปญญา ความรอบรและมองการณไกลเปนสงส าคญกบผทอยในสถานะ “ผบรหาร” ผบรหารทมบคลกภาพทดจะตองมความคดรเรมสรางสรรคพอทจะเปนผน ากลมได สามารถสรางสงทกอใหเกดประโยชนตอองคกรได อกทงการมบคลกภาพทดทางสตปญญา จะยงท าใหลกนองเคารพและใหเกยรตมากยงขนดวย

บคลกภาพทง 4 ดานนหากเปนบคคลธรรมดาๆ จะไดรบความคาดหวงวาตองมในระดบหนง แตยงเปนทคาดหวงสงในบคคลระดบผน าไมวาจะเปนหวหนา ผจดการ ผบรหาร ฯลฯ เพราะคนรอบขางจะมองวาบคคลขางตนจะตองมบคลกทดเปนอยางมาก หากท าอะไรผดพลาดเพยงนดเดยวกอาจถกต าหนได ดงนนผบรหารจงตองระวง และใสใจตอทกการกระท า ทกค าพด ทกความคด ฯลฯ เพราะคนระดบผน าท าอะไรแลว จะเปนทจบตามองของคนอน ๆ อยตลอดเวลา และทส าคญ ผน าตองหมนสราง และฝกฝนบคลกภาพของตวเองใหดยงขน จนเปนภาพลกษณประจ าตวเพอใหเกดความนบถอแกผใตบงคบบญชา แลวงานทงหลายกจะเดนไปสเสนชยไดดวยด

จรส อตวทยาภรณ (2554, น. 59) คณลกษณะดานบคลกลกษณะทเหมาะสมเปนผบรหารบคลกภาพของผน าหรอผบรหารทด

1. เปนผมความร 2. เปนผมความคดรเรมสรางสรรค

43

3. เปนผมความกลาหาญ 4. เปนผมความเดดขาด 5. เปนผมความแนบเนยน มกรยาวาจาทถกตองเหมาะสม 6. เปนผมความยตธรรม 7. เปนผมลกษณะทาทางการแสดงออกทด 8. เปนผทมความอดทน 9. เปนผทมความกระตอรอรน 10. เปนผทไมเหนแกตว 11. เปนผทมความตนตวหรอระมดระวงอยเสมอ 12. เปนผมความพนจพจารณาสงตาง ๆ อยางมเหตผล 13. เปนผมความสงบเสงยม 14. เปนผมความจงรกภกด 15. เปนผมมนษยสมพนธทด 16. เปนผมความสามารถควบคมอารมณไดด ลวส (Lewis, 1980, pp. 265-266 อางถงใน ณฏฐชดา วจตรจามร, 2554, น. 240)

คณลกษณะทางบคลกภาพของผน า และไดพบคณสมบต 7 ประการทท าใหผน าประสบความส าเรจ 1. มสตปญญาและไหวพรบมากกวาผตาม อยางไรกตาม ผน าไมไดมความ

เหนอกวามากเกนไปจนผทท างานรวมดวยเกดความไมพอใจ 2. มความรอบร กลาวคอ ไมไดรเฉพาะเรองทตนสนใจหรอถนด แตจะสนใจ ถนด

และมความรกวางขวาง 3. มความสามารถในการสอสาร พด และเขยนดวยภาษางายๆทสามมารถโนม

นาวใจและเปนทเขาใจได 4. มวฒภาวะทางจตใจและอารมณ 5. มแรงผลกดนหรอแรงกระตนภายในททรงพลงท กระตน ให เขาตอส เพอ

ความส าเรจ 6. มทกษะทางสงคม (Social Skills) เพอใหการประสานรวมมอในการด าเนนงาน

เปนไปอยางมประสทธภาพ 7. ใชทกษะทางการปกครองหรอบรหารมากกวาทกษะทางดานเทคนคเกยวกบงาน

ทรบผดชอบ

44

สรปไดวา คณลกษณะดานบคลกภาพ หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทแสดงถงการมคณสมบตและคณลกษณะเดนของบคคล ประกอบดวย การมกรยาวาจาสภาพออนโยน เปนผมสขภาพรางกายและจตใจด มมนษยสมพนธทดตอครและผเรยน รวมทงบคคลอน ๆ เปนคนละเอยดรอบคอบ มเหตผล ขยนอดทน มความรบผดชอบในหนาทการงาน รวมทงมความเมตตากรณาและความเสยสละ

4. คณลกษณะดานภาวะผน า ผบรหารมภาวะผน าในการบรหาร มความคดรเรม วองไว ตนตวอย เสมอ ม

ความสามารถในการจงใจผรวมงาน กลาตดสนใจ ยอมรบการเปลยนแปลง สความส าเรจอยางมประสทธภาพ ซงมนกวชาการและผวจย ไดใหความหมายของภาวะผน าหลากหลาย ดงน

วนชย มชาต (2548, น. 186-190) กลาววา คณลกษณะของผน าของ Ralph M.Stogdill ไดท าการศกษาทบทวนการศกษาเกยวกบผน า 33 เรอง และไดสรปคณลกษณะของผน าทประสบความส าเรจไว โดยสรปถงคณลกษณะของผน าทมประสทธผลไว 3 ดานคอ ดานสตปญญา (Intelligence) ดานบคลกภาพ (Personality) และดานความสามารถ (Abilities) ซงแตละดานจะประกอบดวยคณลกษณะทส าคญคอ

1. ดานสตปญญา (Intelligence) พบวาผน าจะมสตปญญามากกวาผตาม คณลกษณะดานสตปญญานจะประกอบดวยคณลกษณะยอย 4 ประการ คอ

1.1 การมความเหนหรอการวนจฉยชขาดเรองตาง ๆ (Judgment) ผน าจะตองสามารถตดสนหรอวนจฉยเรองตาง ๆ ทเกดขนไดอยางถกตอง

1.2 ความกลาในการตดสนใจ (Decisiveness) 1.3 ความร (Knowledge) 1.4 การใชค าทมพลง (Fluency of Speech)

2. ดานบคลกภาพ (Personality) ผน าจะมบคลกภาพแตกตางจากคนทวไป โดยเฉพาะไนเรองตาง ๆ เหลานคอ

2.1 ความสามารถในการปรบตว (Adaptability) 2.2 ความตนตว (Alertness) 2.3 ความคดรเรมสรางสรรค (Creativity) 2.4 ความซอสตย (Personal integrity) 2.5 ความเชอมนในตนเอง (Self-confidence) 2.6 ความสมดลทางอารมณ และความสามารถในการควบคมอารมณ

(Emotional Balance and Control)

45

2.7 ความเปนอสระ ไมพงพง และไมยดตดกบแบบแผน (Independence or Nonconformity)

3. ดานความสามารถ (Abilities) ในดานนผน าจะประกอบดวยคณลกษณะส าคญหลายประการ คอ

3.1 ความสามารถในการสรางความรวมมอให เกดขน (Ability to Enlist Cooperation)

3.2 การสรางความรวมมอ (Cooperativeness) 3.3 การไดรบความนยมและมชอเสยง Popularity and Prestige) 3.4 ความสามารถในการท างานรวมกบผอน (Sociability or Interpersonal Skills) 3.5 การมสวนรวมในสงคม (Social Participation) 3.6 การมไหวพรบปฏภาณและมศลปะการเจรจา (Tact and Diplomacy)

จรส อตวทยาภรณ (2554, น. 60) กลาววา คณลกษณะดานความเปนผน า 1. ความมชวตชวาและทนทาน (Vitality and Endurance) จะตองมความคลองแคลว 2. วองไว ตนตวอยเสมอ พรอมอยเสมอทจะรบสถานการณทกชนด ปรบตวได

เปลยนแปลงได และราเรงแจมใสอยเสมอ มความอดทนตอการท างานหนกและนาน ๆ ทนตอความล าบากเจบช าได โดยไมปรปาก หรอแสดงอาการ ทอแทใหพบเหน

3. ความสามารถในการตดสนใจ (Decisiveness) จะตองตดสนใจถกตอง ตดสนใจไดเรว และเตมใจเสมอ ทจะเปนผตดสนใจดวยตวเอง ในเมอมปญหาใด ๆ เกดขน

4. ความสามารถในการจงใจคน (Persuasiveness) ผน าทสามารถชกจงใหผ อนรวมมอกบตน ไดเทานน ทจะไดรบความส าเรจ

5. ความรบผดชอบ (Responsibility) 6. ความฉลาดไหวพรบ (Intellectual Capacity) ความฉลาดไหวพรบจ าเปนทสด

ส าหรบผบรหาร หรอผน า ทจะใชในการบรหารงาน หรอใชในการวนจฉยสงการ สมศกด คงเทยง (2555, น. 75-76) ผบรหารสถานศกษาตองมคณลกษณะของภาวะ

ผน าการเปลยนแปลงทางการศกษาส าคญตาง ๆ ดงน 1. เปนผมวสยทศน 2. มความเชอวาสถานศกษามไวเพอเปนสถานทเรยนร 3. ใหคณคาตอทรพยากรมนษย 4. เปนนกสอสารและเปนผฟงทมอทธพล 5. มพฤตกรรมเชงรก

46

6. ผน าการเปลยนแปลงทางการศกษาตองเปนผทกลาเสยง กบสน (Gibson and Hodgetts, 1991, p. 183 อางถงใน ณฏฐชดา วจตรจามร ,

2554, น. 239-240) กลาววา คณลกษณะของภาวะผน า คณลกษณะตาง ๆ ทเปนปจจยชถงการมภาวะผน ามดงน

1. ความเฉลยวฉลาดมากกวาผตาม (Superior Intelligence) เพอสามารถก าหนดและถายทอดขอมลขาวสาร ตดสนใจทางการบรหาร หากผน าขาดความเฉลยวฉลาดกวาจะประสบปญหาในการชน าผอนในกลม

2. วฒภาวะทางอารมณ (Emotional Maturity) ผน าทประสบความส าเรจตองมวฒภาวะทางอารมณ มความมนใจในตวเอง และชน าผใตบงคบบญชาไดดวยความเยอกเยนสขมเมอเผชญกบสถานการณวกฤต ผน าจะตองควบคมอารมณและหาทางแกไขปญหาได ผน าจะตองไมรองโวยวายหรอโยนความผดใหแกผอน

3. แรงจงใจ (Motivational Drive) ผน าจะตองมแรงจงใจสงทจะท างานใหส าเรจลลวง มความทะเยอทะยานทจะกาวไปสความส าเรจและบรรลความตองการในระดบสงขน

4. ทกษะในการแกไขปญหา (Problem-Skills) ผน าทมประสทธภาพจะเปนนกแกไขปญหา สามารถวเคราะหสถานการณ แยกแยะหาสาเหตและผลกระทบ ตดสนไดวาจะด าเนนการแกไขอยางไร

5. ทกษะการบรหาร (Managerial Skills) ผน าตองมทกษะส าคญ 3 ประการเพอความส าเรจในการบรหารไดแก

6. ทกษะดานเทคนค (Technical Skills) ไดแก ความรความช านาญในการปฏบตงานตาง ๆ ทเกยวของกบวธการและขนตอน เปนทกษะทเกยวของกบการท างานดวยเครองมอและเทคนคพเศษตาง ๆ เชน ถาเปนงานดานการเงนการบญช ตองมความรอบรและสามารถทจะประยกตใชเทคนคตาง ๆ มาใชในการท าบญชและปฏบตงานทางบญช ทกษะดานนมความส าคญกบผบรหารระดบตน

7. ทกษะดานมนษยสมพนธ (Human Skills) ไดแก ทกษะในการท างานรวมกบคนอน ทกษะทสรางความรวมมอในกลมงาน รวมถงทกษะในการสอสาร จงใจและชกน าบคลากร อาจเรยกวาเปนทกษะเกยวกบคน (People Skills) ซงจะชวยใหผบรหารสามารถท างานและสอสารกบเพอนรวมงาน ผใตบงคบบญชา และบคคลทเกยวของไดอยางมประสทธภาพ

8. ทกษะดานการจดการ (Administrative Skills) ไดแก ทกษะในการประสานสวนตาง ๆ ขององคการเขาดวยกน และความสามารถในการเปลยนนโยบายหรอความตองการในระยะยาวขององคการใหเปนแผนปฏบตการได ผบรหารตองมความสามารถในการวเคราะหสถานการณ โอกาสและอปสรรค เพอก าหนดแผนการไดอยางเหมาะสม

47

สรปไดวา คณลกษณะดานภาวะผน า หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทแสดงการมวสยทศน มความคดรเรมสรางสรรค เรยนรหาสงใหมๆ มาพฒนาองคการอยเสมอ สงผลตอการสรางแรงจงใจในการปฏบตงานของผใตบงคบบญชาใหมความตระหนกรในหนาทและมองความส าคญของความส าเรจขององคกร

5. คณลกษณะดานมนษยสมพนธ ผบรหารทมมนษยสมพนธทด จะสามารถครองใจคนใหยอมรบ นบถอ ศรทธา ยนด

ใหความชวยเหลอรวมมอ ในการท างานดวยความเตมใจ กอใหเกดผลผลตของงาน อกทงเปนเครองมอในการบรหารงาน ใหเปนไปดวยความรวมมอรวมใจในองคกร สรางบรรยากาศการท างานทอบอนเปนมตร และน ามาซงขวญก าลงใจในการท างาน ท าใหงานส าเรจลลวงตามเปาหมายไดอยางราบรน มประสทธภาพ (สามารถ ฟองศร, 2558, น. 41) และยงมนกวชาการและผวจย ไดใหความหมายของภาวะผน าหลากหลาย ดงน

สมพร สทศนย (2548, น. 420–421) ไดกลาวถงปจจยทมความสมพนธกบความส าเรจของผบรหารทกระดบ คอคณสมบตใน ดานมนษยสมพนธดงน

1. สภาพ ออนนอมถอมตน 2. ยมแยม แจมใส 3. ยนดใหความชวยเหลอผอน 4. ยอมรบฟงความคดเหนของผอน 5. รจกปรบตนใหเขากบผอน 6. มความเปนกนเองอยางเหมาะสมแกกาลเทศะ 7. ยกยองใหเกยรตผอน 8. มความยตธรรม 9. มความจรงใจกบทกคน 10. ควบคมอารมณได 11. เปนทปรกษาทด 12. มความเสยสละ 13. เออเฟอเผอแผ 14. เอาใจใสผอน 15. เขาใจและเหนใจผอน 16. มน าใจ 17. มอธยาศยด (รจกทกทายผอนกอน)

48

18. มความเกรงใจ 19. เอาใจเขามาใสใจเรา 20. รจกใหก าลงใจผมทกข สนต บญภรมย (2552, น. 209) อธบายวา ผบรหารจะบรหารงานใหส าเรจลลวง

ไปไดดวยดนน จ าเปนอยางยงทจะตองอาศยปจจยส าคญทในการบรหารจากหลาย ๆ ปจจยดวยกนนนคอ คน (Men) ดงนน อาจกลาวไดวาบคคลทรวมกนบรหารงานจะตองประกอบดวยผบงคบบญชา และผใตบงคบบญชา รวมถงผทเกยวของอน ๆ ในวงการศกษา ไดแก นกเรยน นกศกษา ผปกครอง และประชาชนทวไป ทงใน และนอกวงการศกษา ผบรหารจะตองใชรปแบบ และวธการทแตกตางกนออกไป เพอใหเกดการยอมรบ และพงพอใจของผบรหาร วธการทผบรการปฏบตตอบคลากรทงใน และนอกหนวยงาน ประกอบดวยรปแบบทหลากหลายรวมกนเรยกวา มนษยสมพนธ

สนต บญภรมย (2552, น. 212-213) ยงไดกลาวตอไปอกวา มนษยสมพนธ คอ ความสมพนธอนดของบคลากรในหนวยงาน ซงไปสความเขาใจ ความรกความผกพนใหเกดขนในหนวยงาน ซงมนษยสมพนธมประโยชนดงน

1. มนษยสมพนธมประโยชนระหวางบคคลตอบคคล ในหนวยงานซงมคนอยเปนจ านวนมาก หากแตละคนมความสมพนธอนดตอกน และกนแลวจะเกดเปนความรกความเขาใจทมตอกน น ามาซงความชวยเหลอซงกน และกน ทงในสวนของงาน และความสมพนธสวนตว ท าใหงานในหนาทส าเรจตามวตถประสงค และเปาหมาย

2. มนษยสมพนธมประโยชนกบกลม เนองดวยในหนวยงานไมใชมบคคลเพยงคนเดยว หรอสองคนเทานน แตมจ านวนมาก ซงทกระดบ ทกต าแหนง ผบรหารกมความหวงวาคนทงหมดในหนวยงาน ตองมาชวยผบรหารท างานดวยความรก และความเขาใจซงกนและกน เนองดวยแตละคนมความสามารถทแตกตางกนออกไป โดยน าความสามารถดงกลาวมาใชให เปนประโยชน และมคณคาตองานขององคกร ความส าเรจกจะเกดขนไดอยางแนนอน

3. มนษยสมพนธมประโยชนระหวางหนวยงานกบพนกงาน อกนยหนงคอ แรงงานสมพนธ หมายถง การสรางความเขาใจอนดระหวางพนกงานกบหนวยงาน ซงเปนสถานทในการปฏบตงานของพนกงาน หรอคนงานในหนวยงาน โดยตางฝายตางกไดประโยชนซงกนและกน

สรปไดวา คณลกษณะมนษยสมพนธ หมายถง พฤตกรรมของผบรหารทมความสมพนธอนดกบบคลากรในหนวยงาน และผอน ความสามารถในการอยรวมกนกบผอนไดอยางมความสข การยอมรบ ยกยอง ใหเกยรตผใตบงคบบญชา สามารถครองใจคนใหยอมรบ นบถอ ศรทธา ยนดใหความชวยเหลอรวมมอ ในการท างานดวยความเตมใจ

49

บรบททวไปของเขตพนทการศกษานราธวาสเขต 1

ส านกงานเขตพนทการศกษา เปนหนวยงานในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการมภารกจเกยวกบการจดการและสงเสรมการศกษาขนพนฐาน ซงประกอบดวยส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา และส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาซงในการวจยครงนผวจยมงศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ซงประกอบดวยโรงเรยน 5 อ าเภอ ไดแก อ าเภอเมอง อ าเภอบาเจาะ อ าเภอยงอ อ าเภอรอเสาะ อ าเภอศรสาคร

สภาพการจดการศกษา

สภาพทวไป และทตง ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 เปนหนวยงานทาง

การศกษา สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ ไดจดตงขนตามพระราชบญ ญ ต บ รห ารราชการ กระทรวงศ กษ าธการ พ .ศ . 2546 และประกาศของกระทรวงศกษาธการ เรองการก าหนดและแกไขเปลยนแปลง เขตพนทการศกษาเปนเขตพนทการศกษาประถมศกษา ตงแตวนท 17 สงหาคม 2553 ตงอย เลขท 222 หมท 10 ต าบลล าภ อ าเภอเมอง จงหวดนราธวาส รหสไปรษณย 96000 โทรศพท 0 -7353-2150 โทรสาร 0-7353-2154 http://www.nara1.org (ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1, 2556, น. 2)

อ านาจหนาทส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษา เปนหนวยงานทางการศกษา ทอยภายใตการก ากบ

ดแลของส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน มอ านาจหนาทตามมาตรา 37 ของพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษา พ.ศ. 2546 ดงน

1. ด าเนนการใหเปนไปตามอ านาจหนาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา (มาตรา 36) 2. มอ านาจหนาทเกยวกบการศกษาทก าหนดไวในกฎหมายน (พรบ.ระเบยบบรหาร

ราชการกระทรวงศกษาธการ) และกฎหมายอนและ

50

3. มอ านาจหนาท ดงน 3.1 จดท านโยบาย แผนพฒนา และมาตรฐานการศกษาของเขตพนทการศกษา

ใหสอดคลองกบนโยบายมาตรฐานการศกษา แผนการศกษา แผนพฒนาการศกษาขนพนฐานและความตองการของทองถน

3.2 วเคราะหการจดตงงบประมาณเงนอดหนนทวไปของสถานศกษา และหนวยงานในเขตพนทการศกษาและแจงจดสรรงบประมาณทไดรบใหหนวยงานขางตนรบทราบและก ากบตรวจสอบ ตดตามการใชจาย งบประมาณของหนวยงานดงกลาว

3.3 ประสาน สงเสรม สนบสนน และพฒนาหลกสตรรวมกบสถานศกษาในเขตพนทการศกษา

3.4 ก ากบ ดแล ตดตาม และประเมนผลสถานศกษาขนพนฐาน และในเขตพนทการศกษา

3.5 ศกษา วเคราะห วจย และรวบรวมขอมลสารสนเทศดานการศกษา ในเขตพนทการศกษา

3.6 ประสานการระดมทรพยากรดานตาง ๆ รวมทงทรพยากรบคคล เพอสงเสรมสนบสนน การจด และพฒนาการศกษาในเขตพนทการศกษา

3.7 จดระบบการประกนคณภาพการศกษา และประเมนผลการศกษาในเขตพนทการศกษา

3.8 ประสาน สงเสรม สนบสนน การจดการศกษาของสถานศกษาของเอกชน องคกรปกครองสวนทองถนรวมทงบคคล องคกรชมชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการและสถาบนอนทจดรปแบบทหลากหลายในเขตพนทการศกษา

3.9 ด าเนนการประสาน สงเสรม สนบสนนการวจย และพฒนาการศกษาในเขตพนทการศกษา

3.10 ประสาน สงเสรมการด าเนนงานของคณะอนกรรมการ และคณะท างานดานการศกษา

3.11 ประสานการปฏบตราชการทวไปกบองคกร หนวยงานภาครฐ เอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน ในฐานะส านกงานผแทนกระทรวงศกษาธการในเขตพนทการศกษา

ปฏบตหนาทอนเกยวกบกจการภายในเขตพนทการศกษาทมไดระบใหเปนหนาทของผใดโดยเฉพาะหรอปฏบตงานอนตามทมอบหมาย (ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1, 2556, น. 2-3)

51

โครงสรางการบรหารงาน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

ด

ภาพท 1 โครงสรางการบรหารงาน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต, 2556, น. 158

อนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (อ.ก.ค.ศ. เขตพนทการศกษา)

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาสเขต 1

คณะกรรมการเขตพนทการศกษา

คณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และ

นเทศการศกษา

หนวยตรวจสอบภายใน

กลม อ านวยการ

กลม บรหารงาน

บคคล

กลม นโยบาย และแผน

กลม สงเสรม การจด การศกษา

กลมนเทศ ตดตามและ ประเมนผล

การจด การศกษา

กลม บรหารงาน การเงนและ สนทรพย

ศนย เทคโนโลย สารสนเทศ

(ICT)

สถานศกษา (149 โรง) คณะกรรมการสถานศกษา

งาน วชาการ

งาน งบประมาณ

งานบรหาร งานบคคล

งาน บรหารงาน

ทวไป

52

ครผสอนใน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ปการศกษา 2559 จากประชากรในโรงเรยน 5 อ าเภอไดแก อ าเภอเมอง 650 คน คน อ าเภอบาเจาะ 439 คน อ าเภอยงอ 326 อ าเภอรอเสาะ 583 คน อ าเภอศรสาคร 304 คน รวมประชากรทงหมด จ านวน 2,302 คน (ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาสเขต 1, 2559)

ตารางท 1 แสดงจ านวนครผสอนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

อ าเภอ จ านวนครผสอน อ าเภอเมอง 650 อ าเภอยงอ 439 อ าเภอบาเจาะ 326 อ าเภอรอเสาะ 583 อ าเภอศรสาคร 304

รวม 2,302

ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาสเขต 1, 2559

53

ภาพท 2 อาณาเขตอ าเภอเมองนราธวาส ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1, 2556, น. 6

ภาพท 3 อาณาเขตอ าเภอบาเจาะ ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1, 2556, น. 6

54

ภาพท 4 อาณาเขตอ าเภอยงอ

ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1, 2556, น. 7

ภาพท 5 อาณาเขตอ าเภอรอเสาะ

ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1, 2556, น. 7

55

ภาพท 6 อาณาเขตอ าเภอศรสาคร ทมา: ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1, 2556, น. 8

ทศทางการพฒนาการศกษาของส านกนกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 (ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1, 2556, น. 28-29)

วสยทศน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มงสรางความรวมมอ

จากทกภาคสวนเพอสรางโอกาสทางการศกษา พฒนาคณภาพการศกษาขนพนฐาน ใหมคณภาพไดมาตรฐานเทาเทยมกบภมภาคอน และพรอมกาวสประชาคมอาเซยน

พนธกจ 1. จดบรการการศกษาขนพนฐานใหแกประชากรวยเรยนอยางทวถงทกคน 2. จดการศกษาใหผเรยนไดรบการเรยนรอยางมคณภาพตามหลกสตรสอดคลองกบ

ทองถน และพฒนาสประชาคมอาเซยน 3. พฒนาคร และบคลากรทางการศกษาใหตรงกบสาขาวชาเอกหรอภาระหนาท

เพอใหท างานไดเตมศกยภาพ

56

4. จดระบบการบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพทนสมย โดยทกภาคสวนมสวนรวมในการบรหารและจดการศกษา

5. จดการศกษาใหผเรยนในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต ไดรบการศกษาขนพนฐานอยางมคณภาพเพอพฒนาคณภาพชวต

คานยมองคการ “SPORT” “จตบรการ S = Service Mind งานมสวนรวม P = Participation รวมองคกรมชวต O = Organic มงผลสมฤทธเปนเลศ R = Result Oriented บรรเจดงานสรางสรรคทม” T = Team Work

เปาประสงค 1. ผเรยนทกคนมคณภาพตามหลกสตรและมาตรฐานการศกษาขนพนฐาน 2. ผเรยนมคณธรรมจรยธรรม และคณลกษณะอนพงประสงคมวถชวตตามหลกปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง ยดมนในวถชวต และการปกครองในระบอบประชาธปไตย มความเปนไทย หางไกลยาเสพตด 3. ประชากรวยเรยนทกคนไดรบโอกาสในการศกษาขนพนฐานตามสทธทก าหนดไว

อยางทวถงตรงตามศกยภาพ 4. คร และบคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาศกยภาพตามสมรรถนะอยาง

ตอเนองสามารถปฏบตหนาทไดตามมาตรฐานเหมาะสมกบการเปนวชาชพชนสง 5. ส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา มระบบการบรหารจดการท

เขมแขง มคณภาพ และมาตรฐาน เปนไปตามหลกธรรมาภบาล ทกภาคสวนเขามามสวนรวมในการบรหารและจดการศกษา

6. ผเรยนในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตไดรบการศกษาขนพนฐานอยางมคณภาพเพอพฒนาคณภาพชวต

กลยทธ 1. พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบตามหลกสตร และสงเสรม

ความสามารถทางดานเทคโนโลยเพอเปนเครองมอในการเรยนร

57

2. ปลกฝงคณธรรม ความส านกในความเปนชาตไทย และวถชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

3. ขยายโอกาสทางการศกษาใหทวถง และลดความเหลอมล า ผเรยนไดรบโอกาสในการพฒนาเตมตามศกยภาพ

4. พฒนาครและบคลากรทางการศกษาทงระบบ ใหสามารถจดกจกรรมการเรยนรอยางมประสทธภาพ

5. พฒนาการบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล เนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการสงเสรม สนบสนนการจดการศกษา

6. สงเสรมการศกษาเพอพฒนาสนตสขในเขตพฒนาการศกษาในเขตพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

จดเนน 1. ความปลอดภยขวญก าลงใจครและบคลากรทางการศกษา 2. การแกปญหาการอานไมออกเขยนไมได 3. การยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน 4. การพฒนาการศกษาปฐมวย 5. การนเทศการศกษาอยางมคณภาพ ทวถงและตอเนอง 6. การพฒนาสมรรถนะครและบคลากร 7. ผบรหารอย (โรงเรยน) ครสอน(เตมเวลาตามหลกสตร เตมศกยภาพ) โรงเรยน

สวย (สะอาด รมรนสวยงาม) 8. บคลากรในส านกงานเอาใจใสงาน บรการประทบใจ แจมใสทกทาย แตงกายดด

งานวจยทเกยวของ

งานวจยในประเทศ สงวาล บวศร (2549, น. 145) ไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผสถานศกษา

ตามความคดเหนของคร และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาศรสะเกษ ผลการวจยพบวา ในภาพรวมอยในระดบมาก คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานและขาราชการครทเพศตางกน มความคดเหนดานความรความสามารถทางการบรหารความเปนผน า และดานคณธรรมจรยธรรม แตกตางกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 มความคดเหนเกยวกบ

58

คณลกษณะของผบรหารทพงประสงค ดานบคลกภาพ ดานคณธรรมจรยธรรมและดานมนษยสมพนธแตกตางกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05

ปรชา ชองคนปอน (2550, น. 102-104) ไดศกษาและเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามการรบรของครสงกดกรงเทพมหานคร ผลการวจย พบวาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามการรบรของครโดยภาพรวม และรายดานอยในระดบมาก จ าแนกตามเพศระดบการศกษา และขนาดของโรงเรยนพบวาระดบการรบรของครตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาไมแตกตางกน จ าแนกตามประสบการณท างานพบวาครทมประสบการณท างานตางกน มการรบรเกยวกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ 0.05

เกตทวา แกวสด (2550, น. 96) ไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของขาราชการครโรงเรยนวดแสงสรรค สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาปทมธานเขต 2 ผลการวจยพบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของขาราชการครโรงเรยนวดแสงสรรค สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาปทมธาน เขต 2 อยในระดบมากทง 3 ดานคอ ดานคณลกษณะสวนบคคล ดานคณลกษณะทางวชาชพ และดานคณลกษณะทางวชาการ ตามล าดบ

สมชย แกวภาคเจรญ (2550, น. 125-126) ไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาตามความคาดหวงของครและผบรหารสถานศกษาในอ าเภอบางใหญจงหวดนนทบร ผลการวจยพบวา คร และผบรหารสถานศกษาโรงเรยนในอ าเภอบางใหญจงหวดนนทบรมความคาดหวง โดยภาพรวมอยในระดบมากทกดาน โดยมความคาดหวงดานคณธรรมและจรยธรรมอยในอนดบสงสด รองลงมาไดแก ดานภาวะผน าดานวชาการ ดานบรหารจดการการเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผอ านวยการเขตพนทการศกษาตามความคาดหวงของครและผบรหารสถานศกษาพบวา ในภาพรวมมความคาดหวงของผบรหารสถานศกษาสงกวาครเมอเปรยบเทยบเปนรายดานผบรหารสงกวา 3 ดาน คอดานบรหารจดการ ดานภาวะผน า ดานคณธรรมและจรยธรรม ส าหรบ ดานบรหารจดการครมความคาดหวงสงกวาผบรหารสถานศกษา

สมพงศ บรรกษนรากล (2550, น. 103) ไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของผบรหารสถานศกษาและครสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานจงหวดปตตาน ผลการศกษาพบวา ผบรหารสถานศกษามคณลกษณะทพงประสงคโดยรวมอยในระดบมากเรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก ดานภาวะผน า ดานวชาการดานบคลกภาพ และดานการบรหาร การเปรยบเทยบจ าแนกตามตวแปรตาง ๆ พบวา ผบรหารสถานศกษาและครทมต าแหนงตางกน มทศนะโดยรวมดานวชาการดานบคลกภาพ และดานการ

59

บรหารไมแตกตางกนสวนดานภาวะผน าแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยทคาเฉลยของผบรหารสถานศกษาสงกวาคาเฉลยของครสวนผบรหารสถานศกษา และครทมวฒการศกษาตางกนมทศนะ โดยรวมดานภาวะผน าดานวชาการ ดานบคลกภาพ และดานการบรหารแตกตางกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยทคาเฉลยของผทมวฒปรญญาโท และสงกวาปรญญาโทสงกวาคาเฉลยของผทมวฒต ากวาปรญญาตร และปรญญาตร

พนดา นกเกด (2551, น. 98) ไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทรรศนะของครสงกดส านกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชนส านกงานเขตพนทการศกษาประจวบครขนธเขต 2 ผลการวจยพบวาทรรศนะของครโดยภาพรวมและรายดานอยในระดบมาก ครทมเพศตางกนมทรรศนะตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาไมแตกตางกน ครทมอายตางกนมทรรศนะแตกตางกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอทดสอบรายดานพบวาดานผน าทางวชาการ และดานเทคนคการบรหาร แตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 สวนดานคณธรรมจรยธรรมไมแตกตางกน ครทมประสบการณการท างานตางกนมทรรศนะแตกตางกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอทดสอบรายดานพบวาดานผน าทางวชาการ และดานเทคนคการบรหารแตกตางกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 สวนดานคณธรรมจรยธรรมไมแตกตางกน

ชญาดา มนศร (2557, น. 92-103 ) ไดศกษาเรองแนวทางการพฒนาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอทยธาน เขต 2 ผลการศกษาพบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอทยธาน เขต 2 โดยภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวาทกดานอยในระดบมาก สามารถเรยงล าดบไดดงน 1) ดานบคลกภาพ 2) ดานความรความสามารถ 3) ดานมนษยสมพนธ 4) ดานภาวะผน า และ 5) ดานคณธรรมจรยธรรม

อ าไพ อนศร (2557, น. 65-66) ไดศกษาเรอง คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร จงหวดนครปฐม สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 ผลการศกษาพบวา 1. คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร จงหวดนครปฐม สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 ในภาพรวม และรายดานอยในระดบมาก สามารถเรยงล าดบไดดงน 1) ดานบคลกภาพยในระดบมากทสด 2) ดานคณธรรมจรยธรรม 3)ดานความรความสามารถ 4) ดานมนษยสมพนธ และ 5) ดานความเปนภาวะผน า 2. การเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร จงหวดนครปฐม สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 จ าแนกตามเพศ ประสบการณการท างาน วฒการศกษา พบวา ครทมเพศ และวฒการศกษาตางกน มทศนะโดยภาพรวมและรายดาน ไมแตกตางกน ครทม

60

ประสบการณการท างานตางกน มทศนะโดยภาพรวมและรายดานตางกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 ยกเวน ดานความรความสามารถ และดานมนษยสมพนธ ครทมประสบการณการท างานตางกน มทศนะไมตางกน

ฮาเซง มะเซง (2557, น. 75 ) ไดศกษาเรองคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาทใชหลกสตรอสลามศกษา (แบบเขม) ในจงหวดปตตาน ผลการศกษา พบวา ระดบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาทใชหลกสตรอสลามศกษา (แบบเขม) ในจงหวดปตตาน โดยภาพรวม และรายดานอยในระดบมาก สามารถเรยงล าดบไดดงน 1) ดานมนษสมพนธ 2) ดานบคลกภาพ 3) ดานคณธรรมจรยธรรม 4) ดานความเปนผน า และ 5) ดานความรสามารถทางการบรหาร

สามารถ ฟองศร (2558, น. 87) ไดศกษาเรอง คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา อบลราชธานเขต 5 ผลการศกษา พบวา 1. คณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษาอบลราชธาน เขต 5 โดยภาพรวมอยในระดบมากทกดาน เมอพจารณาเปนรายดานและ เรยงล าดบจากมากไปนอยไดดงน คอ ดานดานคณสมบตทวไป ดานคณธรรมจรยธรรม ดานมนษยสมพนธ ดานบคลกภาพ และดานความเปนผน า ตามล าดบ 2. การเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษาอบลราชธาน เขต 5 จ าแนกตาม วฒการศกษา ประสบการณการท างาน และขนาดสถานศกษา ขาราชการครทมวฒการศกษา และประสบการณการท างานตางกน มความคดเหนตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร สถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา อบลราชธาน เขต 5 โดยภาพรวมไมแตกตางกน

ฮาฟช ข านรกษ (2558, น. 109-113) ไดศกษาคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารตามทศนะของครผสอนโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม จงหวดพทลง ผลการศกษาพบวา องคประกอบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารตามทศนะของครผสอนโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาจงหวดพทลง ประกอบดวย องคประกอบดานการปฏสมพนธกบผรวมงาน ดานการปฏบตงานแบบมเปาหมาย และดานความรบผดชอบ และการอทศตองาน สวนระดบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโดยภาพรวม และรายดานอยในระดบมาก และผลการเปรยบเทยบระดบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร ทง 5 ตวแปร พบวา ทศนะของครผสอนทมเพศ ระดบการศกษา ต าแหนง และประสบการณในการท างานตางกน โดยรวมและรายดานไมแตกตางกน ทศนะของครผสอนทมอายตางกน โดยรวมและรายดานแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05

61

งานวจยตางประเทศ แมกนสน (Magnuson, 2001, p. 190 อางถงใน สามารถ ฟองศร, 2558, น.58)

กลาววา คณลกษณะของผจดการโรงเรยนทประสบความส าเรจ โดยจ าแนกคณลกษณะของผจดการโรงเรยน ออกเปน 2 ลกษณะ คอ 1)คณลกษณะดานวชาชพ ไดแก มความสามารถทตดตอและเขากบผอนไดด มความรในวชาชพเปนอยางด ผจกมอบหมายใหผอนท างาน ท างานรวมกบผอนไดด ในผรวมงานมสวนรวนในการตดสนใจ เปนผทนาเขาใกล และมเวลาส าหรบผรวมงาน ใหความสนใจบคคลอน ๆ มความสามารถในการวางแผน และการจดระเบยบงาน รบฟงความคดเหนจากบคคลอน ๆ และรจกใชชองทางแหงอ านาจหนาท 2) คณลกษณะสวนตวประกอบดวย คณลกษณะทส าคญดงน มวจารณญาณ และมความยตธรรม มความซอสตย และจงรกภกด มความรกวางขวาง เปนผมสตไมใชอารมณ มความจรงใจ มความเปนมตร มอารมณขน มใจกวาง และเปดเผย มความเสมอตนเสมอปลาย และมความเมตตาปราณ และเอออาทรตอผอน

ทาฟฟ (Taff, 1998, p. 286 อางถงใน ชญาดา มนศร, 2557, น. 63 ) กลาววา บทบาทของผบรหารและความส าเรจของโรงเรยน โดยศกษาเพอพจารณาถงความส าคญระหวางบทบาทของผบรหารโรงเรยนจาคร 536 คน ใน 25 โรงเรยน เปนทสอนตามเวลาในภาคตะวนเฉยงใต ของรฐ อบามา สหรฐอเมรกา พบวาบทบาทพฤตกรรมของผบรหารโรงเรยนมผลตอการประสบความส าเรจของโรงเรยน จากเอกสารวจยทงในประเทศ ตางประเทศ ทเกยวของพอสรปวา 1 ) พฤตกรรมทเปนคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารไดแก ความสามารถดานวชาการ ทกษะการบรหาร บคลกภาพ ความสามารถในการบวนการบรหารจดการ 2) คณลกษณะทพงประสงคดาน ภาวะผน าของผบรหารทเปนหนวยงาน ไดแก พฤตกรรมดานสงคม บคลกภาพ มนษยสมพนธ ความเปนประชาธปไตย เปนผด ารงไวซงศลธรรมวฒนธรรม และประเพณ เปนแบบอยางแกผอนอนเปนภาพลกษณทบงบอกความโดดเดนของผบรหาร และ 3) คณลกษณะทพงประสงคดานอน ๆ ทเปนสวนประกอบใหผบรหารสถานศกษา เปนทภาคภมใจประทบใจ และไดรบความยอมรบของชมชน ไดแก คณธรรม จรยธรรม การมรน าใจ ไมถอตว ฯลฯ ซงจะท าใหการจดการศกษามประสทธภาพและเกดประสทธผลสงสด

แซมฟอรด (Samford, 1976, pp. 60 – A อางถงใน กชกร มมกระโทก, 2547, น. 55) ไดท าการวจยเรองบทบาททคาดหวงของศกษาธการตามการรบรของประธานคณะกรรมการศกษาและศกษาธการในรฐดาโกไตเหนอ เพอเปรยบเทยบความคาดหวงของประธานคณะกรรมการศกษาและศกษาธการ พบวา ทงประธานคณะกรรมการศกษาและศกษาธการใหความส าคญอยางสงในการปฏบตงานดานการประชาสมพนธความสมพนธกบชมชน รวมทงงานดานการเงนและดานบคลากร ส าหรบงานดานหลกสตรและการสอน ประธานคณะกรรมการศกษาใหความส าคญมากกวาศกษาธการ

62

เอดมอน ฃนเบคอน (Edmonson and Bacon, 1953, pp. 79-81 อางถงใน พรสวรรค โฆษตจนดา, 2554, น. 79) ไดท าการศกษาวจยเรอง คณลกษณะของผบรหารมธยมศกษา ไดสรปคณลกษณะทดไวดงน 1) เปนผมวฒนธรรม 2) เปนผมความคดและการมองไกล 3) มความสามารถในเชงบรหาร 4) มความสามารถในการกระตนบคคลอน 5) มความสนใจบคคลอน 6) มความเปนนกวชาการ 7) มความรในวชาชพ 8) มอดมการณในอาชพ และการปฏบตงาน

สตอกดล (Stogdill, 1974, pp. 74-75 อางถงใน พรสวรรค โฆษตจนดา, 2554, น. 79) ไดท าการวจยเรอง คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารทประสบความส าเรจในการปฏบตงาน พบวา มคณลกษณะดงตอไปน 1) มสตปญญาด 2) มความเปนนกวชาการ 3) มความผกพนกบหนาทความรบผดชอบ 4) มสวนรวมในการกระท ากจกรรมตาง ๆ และกจกรรมทางสงคม 5) เปนผมฐานะทางสงคม และเศรษฐกจ 6) เปนผมสงคม 7) มความคดรเรมสรางสรรค 8) มความมานะอดทนไมทอถอย 9) มวธการทจะท างานใหส าเรจ 10) มความเชอมนในตนเอง 11) มความตนตว สายตายาวมองกวางไกล และรสถานการณ 12) มความเดนดงเปนทนยมชมชน 13) มความสามารถในการปรบปรงงาน 14) มความสามารถในการใชภาษาพด

จากการทบทวนงานวจยในขางตนสรปไดวา มผวจยไดศกษาไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผสถานศกษา หลากหลายเขตพนทการศกษา ทงสถานศกษาภาครฐ สถานศกษาเอกชน สถานศกษาอสลาม ตวแปรทใชในการศกษาเปนคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา เชน ดานคณลกษณะสวนบคคล ดานคณลกษณะทางวชาชพ และดานคณลกษณะทางวชาการ ดานการปฏสมพนธกบผรวมงาน ดานการปฏบตงานแบบมเปาหมาย และดานความรบผดชอบ และการอทศตองาน เปนตน ส าหรบตวแปรตนทใชในการศกษาประกอบดวย เพศ ระดบการศกษา ต าแหนง ประสบการณ และขนาดสถานศกษาของครผตอบแบบสอบถาม ผลการศกษาสวนใหญเมอเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร กบตวแปรตนดงกลาว พบวา ทศนะของครผสอนทมเพศ ระดบการศกษา ต าแหนง และประสบการณในการท างานตางกน มกจะแตกตางกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05

63

ตารางท 2 การวเคราะห และสงเคราะหงานวจยทเกยวของกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

ล าดบ ท

รายชอ นกการศกษา

ป พ.ศ

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

คณธร

รม แ

ละจร

ยธรร

ม

บคลก

ภาพ

ความ

ร ควา

มสาม

ารถใ

นการ

บรหา

ร มน

ษยสม

พนธ

ครอบ

ครว

และส

วนตว

คว

ามเป

นผน า

คว

ามปร

ะพฤต

และ

ความ

รบผด

อบ/ป

ฏบตง

าน

ความ

คดรเร

ม/สร

างสร

รค

ธรกา

ร วช

าการ

ความ

ส าเรจ

มสวน

รวมใ

นกจก

รรมส

งคม

เศรษ

ฐกจ

ความ

มประ

สทธภ

าพ

การต

ดสนใ

จ

คณสม

บตทว

ไป

วสยท

ศน

การบ

รหาร

จดกา

รทด

ความ

ซอสต

ย

ความ

รบผด

ชอบ

การม

จตวญ

ญาณข

องนก

บรหา

ร

ความ

ช านา

ญการ

ทางด

านบร

หาร

การน

านวต

กรรม

และ

เทคโ

นโลย

มาใช

การอ

ทศตน

และ

เปนแ

บบอย

างทด

ในกา

รท าง

าน

ประช

าธปไ

ตย

1 พรศร บวอไร 2554 2 สามารถ ฟองศร 2558 3 ขวญกมล พลเยยม 2557 4 จนดา พมสกล 2557 5 เตมสร ทพยจนทา 2554

6 สมาตรา ศภขจรวนช 2555 7 เสารค า จนทรธยะ 2554

64

ตารางท 2 (ตอ)

ล าดบ ท

รายชอ นกการศกษา

ป พ.ศ

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

คณธร

รม แ

ละจร

ยธรร

ม

บคลก

ภาพ

ความ

ร ควา

มสาม

ารถใ

นการ

บรหา

ร

มนษย

สมพน

ธ คร

อบคร

ว แล

ะสวน

ตว

ความ

เปนผ

น า

ความ

ประพ

ฤต แ

ละคว

ามรบ

ผดอบ

/ปฏบ

ตงาน

ความ

คดรเร

ม/สร

างสร

รค

ธรกา

ร วช

าการ

คว

ามส า

เรจ

มสวน

รวมใ

นกจก

รรมส

งคม

เศรษ

ฐกจ

ความ

มประ

สทธภ

าพ

การต

ดสนใ

จ คณ

สมบต

ทวไป

วสยท

ศน

การบ

รหาร

จดกา

รทด

ความ

ซอสต

ย

ความ

รบผด

ชอบ

การม

จตวญ

ญาณข

องนก

บรหา

ร

ความ

ช านา

ญการ

ทางด

านบร

หาร

การน

านวต

กรรม

และ

เทคโ

นโลย

มาใช

การอ

ทศตน

และ

เปนแ

บบอย

างทด

ในกา

รท าง

าน

ประช

าธปไ

ตย

8 ค ารณ กระแสร 2542 9 จราภรณ จฒภกด 2542 10 วงเดอน ทองค า 2554 11 เกตทวา แกวสด 2558 12 นตยา ทองไทย 2557 13 ลกฮว แซโคว 2557 14 จนทะวอน อนจต 2554

15 สดาวรรณ เตมเปยม 2555

65

ตารางท 2 (ตอ)

ล าดบ ท

รายชอ นกการศกษา

ป พ.ศ

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

คณธร

รม แ

ละจร

ยธรร

ม

บคลก

ภาพ

ความ

ร ควา

มสาม

ารถใ

นการ

บรหา

ร

มนษย

สมพน

ธ

ครอบ

ครว

และส

วนตว

ความ

เปนผ

น า

ความ

ประพ

ฤต แ

ละคว

ามรบ

ผดอบ

/ปฏบ

ตงาน

คว

ามคด

รเรม/

สราง

สรรค

ธร

การ

วชาก

าร

ความ

ส าเรจ

มส

วนรว

มในก

จกรร

มสงค

ม เศ

รษฐก

จ คว

ามมป

ระสท

ธภาพ

กา

รตดส

นใจ

คณสม

บตทว

ไป

วสยท

ศน

การบ

รหาร

จดกา

รทด

ความ

ซอสต

ย

ความ

รบผด

ชอบ

การม

จตวญ

ญาณข

องนก

บรหา

ร คว

ามช า

นาญก

ารทา

งดาน

บรหา

ร

การน

านวต

กรรม

และ

เทคโ

นโลย

มาใช

การอ

ทศตน

และ

เปนแ

บบอย

างทด

ในกา

รท าง

าน

ประช

าธปไ

ตย

16 ธตมา เอมะ 2554 17 อ าไพ อนศร 2542 18 ชชวาล ค าเซง 2542 19 อ านาจ ปาละพนธ 2549 20 พรทวา เพชรชม 2554 21 สดาวรรณ เตมเปยม 2553 22 ฮาฟซ ข านรกษ 2558 23 จต แกวทพย 2534

66

ตารางท 2 (ตอ)

ล าดบ ท

รายชอ นกการศกษา

ป พ.ศ

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

คณธร

รม แ

ละจร

ยธรร

ม

บคลก

ภาพ

ความ

ร ควา

มสาม

ารถใ

นการ

บรหา

ร

มนษย

สมพน

ธ

ครอบ

ครว

และส

วนตว

ความ

เปนผ

น า

ความ

ประพ

ฤต แ

ละคว

ามรบ

ผดอบ

/ปฏบ

ตงาน

คว

ามคด

รเรม/

สราง

สรรค

ธร

การ

วชาก

าร

ความ

ส าเรจ

มส

วนรว

มในก

จกรร

มสงค

ม เศ

รษฐก

จ คว

ามมป

ระสท

ธภาพ

กา

รตดส

นใจ

คณสม

บตทว

ไป

วสยท

ศน

การบ

รหาร

จดกา

รทด

ความ

ซอสต

ย

ความ

รบผด

ชอบ

การม

จตวญ

ญาณข

องนก

บรหา

ร คว

ามช า

นาญก

ารทา

งดาน

บรหา

ร

การน

านวต

กรรม

และ

เทคโ

นโลย

มาใช

การอ

ทศตน

และ

เปนแ

บบอย

างทด

ในกา

รท าง

าน

ประช

าธปไ

ตย

24 เฉลยว ศภษร 2545 25 บรรเจด อนทรกล า 2545 26 ก าจด ชลสวสด 2549 27 อรวรรณ เอมศร 2550 28 กนกวรรณ บญอม 2550 29 บญธรรม ไวยมตรา 2553 30 จรญ เคหา 2554

67

ตารางท 2 (ตอ)

ล าดบ ท

รายชอ นกการศกษา

ป พ.ศ

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

คณธร

รม แ

ละจร

ยธรร

ม

บคลก

ภาพ

ความ

ร ควา

มสาม

ารถใ

นการ

บรหา

ร

มนษย

สมพน

ธ

ครอบ

ครว

และส

วนตว

ความ

เปนผ

น า

ความ

ประพ

ฤต แ

ละคว

ามรบ

ผดอบ

/ปฏบ

ตงาน

คว

ามคด

รเรม/

สราง

สรรค

ธร

การ

วชาก

าร

ความ

ส าเรจ

มส

วนรว

มในก

จกรร

มสงค

ม เศ

รษฐก

จ คว

ามมป

ระสท

ธภาพ

กา

รตดส

นใจ

คณสม

บตทว

ไป

วสยท

ศน

การบ

รหาร

จดกา

รทด

ความ

ซอสต

ย

ความ

รบผด

ชอบ

การม

จตวญ

ญาณข

องนก

บรหา

ร คว

ามช า

นาญก

ารทา

งดาน

บรหา

ร

การน

านวต

กรรม

และ

เทคโ

นโลย

มาใช

การอ

ทศตน

และ

เปนแ

บบอย

างทด

ในกา

รท าง

าน

ประช

าธปไ

ตย

31 วนชย สตรศาสตร และคณะ.

2554

32 วนชย ขนธชย 2550

33 วรตน สายสด 2549

34 สงวาล บวศร 2549 35 สารกา ขลกเอยด 2548 36 สไวบะ สะมะแอ 2547 37 สมชาย ยมรตน 2549

68

ตารางท 2 (ตอ)

ล าดบ ท

รายชอ นกการศกษา

ป พ.ศ

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

คณธร

รม แ

ละจร

ยธรร

ม

บคลก

ภาพ

ความ

ร ควา

มสาม

ารถใ

นการ

บรหา

ร

มนษย

สมพน

ธ

ครอบ

ครว

และส

วนตว

ความ

เปนผ

น า

ความ

ประพ

ฤต แ

ละคว

ามรบ

ผดอบ

/ปฏบ

ตงาน

ความ

คดรเร

ม/สร

างสร

รค

ธรกา

ร วช

าการ

คว

ามส า

เรจ

มสวน

รวมใ

นกจก

รรมส

งคม

เศรษ

ฐกจ

ความ

มประ

สทธภ

าพ

การต

ดสนใ

จ

คณสม

บตทว

ไป

วสยท

ศน

การบ

รหาร

จดกา

รทด

ความ

ซอสต

ย

ความ

รบผด

ชอบ

การม

จตวญ

ญาณข

องนก

บรหา

ร คว

ามช า

นาญก

ารทา

งดาน

บรหา

ร กา

รน าน

วตกร

รม แ

ละเท

คโนโ

ลยมา

ใช

การอ

ทศตน

และ

เปนแ

บบอย

างทด

ในกา

รท าง

าน

ประช

าธปไ

ตย

38 เกตทวา แกวสข 2550 39 ณรงค ศลปาภรณ 2551 40 ทวชย สงหไทราช 2552 41 บญเรอง ทองสวสด 2550

42 พฒพงศ มนตรโพธ 2550 43 44

ชญาดา มนศร บญชวย อดมผล

2558 2550

69

63

ตารางท 3 ความถคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

คณลกษณะดานท

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร ความถ

1 คณธรรม และจรยธรรม 31 2 บคลกภาพ 26 3 ความร ความสามารถในการบรหาร 33 4 มนษยสมพนธ 24 5 ครอบครว และสวนตว 5 6 ภาวะผน า 24 7 ความประพฤต และความรบผดอบ/ปฏบตงาน 7 8 ความคดรเรม/สรางสรรค 4 9 ธรการ 1 10 วชาการ 14 11 ความส าเรจ 1 12 มสวนรวมในกจกรรมสงคม 3 13 เศรษฐกจ 1 14 ความมประสทธภาพ 1 15 การตดสนใจ 2 16 คณสมบตทวไป 1 17 วสยทศน 5 18 การบรหารจดการทด 2 19 ความซอสตย 1 20 ความรบผดชอบ 2 21 การมจตวญญาณของนกบรหาร 2 22 ความช านาญการทางดานบรหาร 1 23 การน านวตกรรม และเทคโนโลยมาใช 1 24 การอทศตน และเปนแบบอยางทดในการท างาน 2 25 ประชาธปไตย 2

70

70

ตารางท 4 สรปความถคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

คณลกษณะดานท คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร ล าดบท ความถ 1 ความร ความสามารถในการบรหาร 1 33 2 คณธรรม และจรยธรรม 2 31 3 บคลกภาพ 3 26 4 ภาวะผน า 4 24 5 มนษยสมพนธ 5 24

จากการศกษางานวจย พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร ประกอบดวย

ปจจย ม 5 ดาน ไดแก 1) คณลกษณะดานความรสามารถทางการบรหาร 2) คณลกษณะดานคณธรรมจรยธรรม 3) คณลกษณะดานบคลกภาพ 4) คณลกษณะดานภาวะผน า และ 5) คณลกษณะดานมนษสมพนธ ดงนนผวจยจงมงศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารทง 5 ดาน ซงผบรหารสถานศกษาทมความรความสามารถ มคณธรรมจรยธรรม มมนษยสมพนธทด มภาวะความเปนผน า ซงเปนคณสมบตทผบรหารทกคนพงม เพอการบรหารโรงเรยนทมประสทธภาพ และเกดประสทธผลในการพฒนาทรพยากรมนษยใหแกประเทศชาตสบไป และจากงานวจยท เกยวของดงกลาวจะเหนไดวา วฒการศกษา และ ประสบการณการท างาน เปนตวแปรทมความส าคญ และสงผลตอตวแปรตาม ดงนนผวจยจงน าตวแปรดงกลาว มาท าการศกษาในครงนดวย

71

71

กรอบแนวคดในการวจย

การศกษาครงนผวจยตองการศกษา คณลกษณะท พงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 โดยจากการสงเคราะหเอกสาร และงานวจยทเกยวของ เรองคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา โดยการแจกแจงความถของคะแนน ตามล าดบความนยม จากนอยไปหามาก เพอกรอบแนวคดของการศกษา จงไดสรปประมวลคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษามาใชเปนขอบขายในการศกษาครงน คอ คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา 5 ดาน ไดแก 1) คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร 2) คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม 3) คณลกษณะดานบคลกภาพ 4) คณลกษณะดานภาวะผน า และ 5) คณลกษณะดานมนษยสมพนธ ตวแปรอสระ ตวแปรตาม

ภาพท 7 กรอบแนวคดในการวจย

วฒการศกษา 1. ปรญญาตร

2. สงกวาปรญญาตร

ประสบการณการท างาน 1. 1-10 ป 2. 11-20 ป 3. 21 ปขนไป

ขนาดของสถานศกษา 1. ขนาดเลก 2. ขนาดกลาง 3. ขนาดใหญ

1. ขนาดเลก

2. ขนาด

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา

1. คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร 2. คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม 3. คณลกษณะดานบคลกภาพ 4. คณลกษณะดานภาวะผน า 5. คณลกษณะดานมนษยสมพนธ

72

บทท 3

วธด ำเนนกำรวจย

การวจยครงนเปนการวจยเชงส ารวจ มงศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ผวจยไดด าเนนการตามขนตอนดงน

1. พนททใชในการวจย 2. ประชากร และกลมตวอยาง 3. เครองมอในการวจย และการตรวจสอบคณภาพเครองมอ 4. การเกบรวบรวมขอมล 5. การวเคราะหขอมล และสถตทใช

พนททใชในกำรวจย สถานศกษาในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ปการศกษา 2559 จ านวน 5 อ าเภอ ประกอบดวย 1) อ าเภอเมอง 2) อ าเภอบาเจาะ 3) อ าเภอยงอ 4) อ าเภอรอเสาะ และ 5) อ าเภอศรสาคร ประชำกร และกลมตวอยำง

1. กลมตวอยางทใชในการสมภาษณ เพอศกษาขอมลเชงลกทไดไปปรบใชในการสรางแบบสอบถาม คอ ผทรงคณวฒทเปนผร ผเชยวชาญในพนทสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 6 คน โดยเลอกแบบเจาะจง ผวจยไดก าหนดคณสมบต ดงน

1.1 มต าแหนงระดบผอ านวยการ หรอผแทนจากสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 1 ทาน

1.2 มต าแหนงผอ านวยการกลมอ านวยการ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 1 ทาน

1.3 ต าแหนงผอ านวยการกลมนโยบายและแผน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 1 ทาน

73

1.4 ศกษานเทศกทมบทบาทในการพฒนาขาราชการคร ประเมนผลการปฏบตงานของขาราชการคร ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 1 ทาน

1.5 ตวแทนองคการภาคประชาชน ในพนท จ านวน 1 คน 1.6 ผบรหารสถานศกษา ทเปนผร ผทมประสบการณดานการบรหารงาน

บคลากรในโรงเรยน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 เปนผทสงคมใหการยอมรบเปนทประจกษ เชน ไดรบรางวลผบรหารดเดนจากหนวยงานราชการ ไดรบรางวลเชดชเกยรต จ านวน 1 ทาน

2. ประชากรและกลมตวอยางทใชในการเกบรวมรวมขอมล 2.1 ประชากรทใชในการวจยครงน เปนครผสอนใน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ปการศกษา 2559 จากประชากรในโรงเรยน 5 อ าเภอ ไดแก อ าเภอเมอง 650 คน คน อ าเภอบาเจาะ 439 คน อ าเภอยงอ 326 อ าเภอรอเสาะ 583 คน อ าเภอศรสาคร 304 คน รวมประชากรทงหมด จ านวน 2,302 คน (ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาสเขต 1, 2559) 2.2 กลมตวอยาง ไดแก ครผสอน สงกด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ปการศกษา 2559 ก าหนดกลมตวอยางโดยใชตาราง ของเครจซ และ มอรแกน (Krejcie & Morgan, 1970 อางถงใน บญชม ศรสะอาด, 2545, น. 43) ไดกลมตวอยางจ านวน 331

คน จากนนใชวธสมแบบแบงกลม (cluster sampling) ตามจ านวนอ าเภอม 5 อ าเภอ โดยใชวธเทยบสดสวน จ านวนครผสอนแตละอ าเภอแลวจงสมกลมตวอยางแตละอ าเภอโดยวธสมอยางงาย ตารางท 5 ประชากร และกลมตวอยางจ าแนกตามอ าเภอ

อ ำเภอ จ ำนวนประชำกร กลมตวอยำง อ าเภอเมอง 650 94 อ าเภอยงอ 439 63 อ าเภอบาเจาะ 326 47 อ าเภอรอเสาะ 583 84 อ าเภอศรสาคร 304 43

รวม 2,302 331

74

เครองมอในกำรวจย และกำรตรวจสอบคณภำพเครองมอ

1. แบบสมภำษณ สรางแนวค าถามเพอการสมภาษณเกยวกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 2. แบบสอบถำม เครองมอในการวจยเปนแบบสอบถามเกยวกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ผวจยสรางขนแบงออกเปน 3 ตอนคอ

ตอนท 1 เปนแบบสอบถามเกยวกบขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม มลกษณะแบบส ารวจรายการ ไดแก วฒการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา

ตอนท 2 เปนแบบสอบถามเกยวกบคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 5 ดาน ดาน ประกอบดวยขอค าถาม 45 ขอ จ าแนกเปนรายดาน ดงน

1. คณลกษณะดานความรสามารถทางการบรหาร จ านวน 9 ขอ 2. คณลกษณะดานคณธรรมจรยธรรม จ านวน 8 ขอ 3. คณลกษณะดานบคลกภาพ จ านวน 11 ขอ 4. คณลกษณะดานภาวะผน า จ านวน 8 ขอ 5. คณลกษณะดานมนษยสมพนธ จ านวน 9 ขอ

รวมทงสน 45 ขอ ลกษณะแบบสอบถามในตอนท 2 เปนแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale)

โดยก าหนดตวเลอกไว 5 ระดบคอ มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด โดยมเกณฑใหน าหนกคะแนนตามแนวทางการสรางเครองมอของลเคอรท (Likert Scale) ดงน บญชม ศรสะอาด, 2545,น. 63)

คะแนน คณลกษณะทพงประสงค

ของผบรหำรสถำนศกษำ 5 4 3 2 1

มากทสด มาก

ปานกลาง นอย

นอยทสด

75

ตอนท 3 เปนแบบสอบถามปลายเปด (Open Ended Questionnaire) เพอใหผตอบแบบสอบถามใหขอเสนอแนะขอคดเหนเกยวกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

วธกำรสรำงเครองมอ ผวจยไดสรางเครองมอทใชในการรวบรวมขอมล โดยมขนตอนดงน 1. ศกษาเอกสารต ารางานวจยทเกยวของกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาดานความร ความสามารถในการบรหาร ดานคณธรรม และจรยธรรม ดานบคลกภาพ ดานภาวะผน า และดานมนษยสมพนธ

2. ก าหนดวตถประสงค และกรอบแนวคดในการวจย เพอก าหนดขอบเขตคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา

3. สรางแบบสอบถามตามวตถประสงค โดยก าหนดเนอหา และขอค าถามใหครอบคลมและสอดคลองกบค านยามศพทและกรอบแนวคดในการวจย

4. น าแบบสอบถามทสรางขนเสนออาจารยทปรกษา เพอตรวจสอบความถกตอง ขอเสนอแนะเพอปรบปรงแกไขใหเหมาะสม

5. น าแบบสอบถามทปรบปรงแลวเสนอตอผเชยวชาญจ านวน 3 ทาน ประกอบดวยอาจารยมหาวทยาลยทมความเชยวชาญดานการวดผล ประเมนผล ศกษานเทศกทมบทบาทในการประเมนผลการปฏบตงาน ของผบรหารสถานศกษาทจบบรหาร เพอตรวจสอบความตรงตามเนอหา (Content Validity) แลวน าผลการตรวจสอบมาค านวณหาคาดชนความสอดคลองระหวางขอค าถามกบนยามศพท (Index of Item Objective Congruence : IOC) โดยคาดชนความสอดคลองของขอค าถามแตละขอ มคาตงแต 0.67-1.00 (รายละเอยดแสดงในภาคผนวก ค)

6. น าแบบสอบถามทปรบปรงแกไขตามค าแนะน าของผเชยวชาญเสนอตออาจารยทปรกษาตรวจสอบความถกตองอกครง

7. น าแบบสอบถามทท าการปรบปรงมาแกไขแลวไปทดลองใช (Try-out) กลบกลมครผสอน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ซงมใชกลมตวอยางทจะศกษา จ านวน 30 คน และน าแบบสอบถามททดลองใช มาวเคราะหหาคาความเชอมนของแบบสอบถาม (Reliability)โดยใชสตรการหาคาสมประสทธแอลฟาของครอนบาค (Cronbach’s Alpha Coefficient) (พวงรตน ทวรตน, 2540, น. 125-126) ซงคาสมประสทธของความเชอมนแบบสอบถามตอนท 2 มคาเทากบ .991 (รายละเอยดแสดงในภาคผนวก ค)

8. จดพมพแบบสอบถามเปนฉบบสมบรณเพอน าไปใชในการเกบขอมลกบกลมตวอยางในการวจย

76

กำรเกบรวบรวมขอมล

ในการเกบรวบรวมขอมล ผวจยด าเนนการตามขนตอนดงน 1. ขอหนงสอแนะน าตวจาก มหาวทยาลยหาดใหญ ถงส านกงานเขตพนทการศกษา

ประถมศกษานราธวาส เขต 1 2. ขอหนงสอจากผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส

เขต 1 ถงผบรหารโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 เพอแนะน าตวและขอความรวมมอในการตอบแบบสอบถาม

3. ผวจยสงแบบสอบถามถงสถานศกษาดวยตนเอง หลงจากสงแบบสอบถามแลวจะไปรบแบบสอบถามคนดวยตวเอง

4. น าแบบสอบถามทไดรบคนมาตรวจสอบความสมบรณแลวด าเนนการวเคราะห สรปผลตามขนตอนของการวจย

กำรวเครำะหขอมล และสถตทใช ผวจยน าแบบสอบถามทไดรบคนมาทงหมด มาตรวจสอบความสมบรณครบถวนของค าตอบในแบบสอบถามแตละชด น าแบบสอบถามทมความสมบรณมาวเคราะหดวยเครองคอมพวเตอร โดยใชโปรแกรมวเคราะหขอมลทางสถตดงน

1. แบบสอบถามตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ไดแก วฒการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา วเคราะหโดยหาคาความถ (Frequency) และคารอยละ (Percentage)

2. แบบสอบถามตอนท 2 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 วเคราะหโดยหาคาเฉลย (Mean) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) แลวเทยบกบเกณฑสมบรณ (Absolute Criteria) ซงแบงคาชวงคะแนนเปนชวง ๆโดยมความหมายดงน (บญชม ศรสะอาด, 2545, น. 99-100)

คำเฉลย คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหำร 4.51 – 5.00 มากทสด 3.51 – 4.50 มาก 2.51 – 3.50 ปานกลาง 1.51 – 2.50 นอย 1.00– 1.50 นอยทสด

77

3. วเคราะหเปรยบเทยบความคดเหนของครผสอนตอคณลกษณะทพงประสงคของ

ผบรหาร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามตวแปร วฒการศกษา โดยใชการทดสอบคาท (t-test) แบบกลมตวอยางทเปนอสระจากกน (Independent Samples)

4. เปรยบเทยบความคดเหนของครผสอนตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามประสบการณในการท างาน และขนาดสถานศกษา โดยใชการทดสอบคาเอฟ (F-test) เพอเปรยบเทยบความแตกตางของคาเฉลยระหวาง 3 กลมขนไปโดยใชวธการวเคราะหความแปรปรวนแบบทางเดยว (One Way ANOVA) และหากพบวามความแตกตางอยางมนยส าคญทางสถต ผวจยท าการเปรยบเทยบคาเฉลยแบบรายคโดยใชวธของ Scheffe'

5. วเคราะหขอมลเกยวกบปญหาและขอเสนอแนะของครผสอนตอคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 โดยการหาคาความถและจดล าดบความถ

สถตทใชในกำรวจย 1. สถตทใชในการหาคณภาพของเครองมอ ไดแก

1.1 ตรวจสอบความตรงของเนอหา โดยการหาคา IOC 1.2 หาความเชอมนของแบบสอบถาม โดยใชสตรการหาคาสมประสทธแอลฟา

ของครอนบาค (Cronbach’s Alpha Coefficient ) 2. สถตพนฐาน ไดแก คาความถ คารอยละ คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน 3. สถตทใชในการทดสอบสมมตฐาน

3.1 การทดสอบค าท (t-test ) แบบกล มต วอย างท เป น อสระจากกน (Independent samples) ส าหรบเปรยบเทยบความคดเหนของครผสอนตอคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามตวแปรเพศ และวฒการศกษา และประสบการณในการท างาน

3.2 การทดสอบคาเอฟ (F-test) เพอเปรยบเทยบความแตกตางของคาเฉลยระหวาง 3 กลมขนไปโดยใชวธการวเคราะหความแปรปรวนแบบทางเดยว (One Way ANOVA) ส าหรบเปรยบเทยบความคดเหนของครผสอนตอคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามประสบการณในการท างานและหากพบวามความแตกตางอยางมวนยส าคญทางสถต ผวจยท าการเปรยบเทยบคาเฉลยแบบรายคโดยใชวธของ Scheffe

78

บทท 4

ผลการวจย

การวจย เรอง คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ในครงนแบงการวจยออกเปน 2 ระยะ ประกอบดวย 1) ระยะการสมภาษณผทรงคณวฒ และ 2) ระยะการเกบขอมลโดยศกษาจากทศนะครผสอน เกบขอมลดวยแบบสอบถาม วเคราะหขอมล ดวยวธการเชงปรมาณ ผลของการวจยปรากฏดงตอไปน ระยะการสมภาษณผทรงคณวฒ เพอใหการวจยมความสมบรณมากยงขน และเปนประโยชนตอการน าขอมลทไดไปปรบใชในการสรางแบบสอบถาม โดยผวจยไดสมภาษณผทรงคณวฒทเปนผร ผเชยวชาญในพนทสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 6 คน สามารถสรปขอมลการสมภาษณไดดงตอไปน 1. คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร ผทรงคณวฒในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวย การมภมรดวยการมความคดมงพฒนาใหกาวหนา เปนตวอยางทดในการท างาน ตองรอบรในทกเรอง รอบรเรองใหมๆ ทนตอเหตการณ หมนศกษาหาความรเพมเตมอยเสมอ ตองรเรองการบรหารงานโรงเรยนครบทกดาน สงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในองคกร การมอบงานโดยพจารณาจากคณลกษณะของบคคลทเกยวของกบงานไดถกตอง สามารถเจรจาตอรองเพอใหไดประโยชนสงสดมาใหกบผใตบงคบบญชาหรอเพอนรวมงานได 2. คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม ผทรงคณวฒ ในเขตพนท การศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวย การมภมธรรม ดวยการเปนผมวฒนธรรม อยในศลธรรมอนดงาม ตองเปนผปฎบตตามหลกศาสนา มความซอสตย วางตวเปนกลาง ปฎบตงานโดยยดระเบยบวนย มกฎเกณฑ ท างานอยในสจรตไมโกงกน ไมทจรตในหนาท เปนผยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มความสมถะ ประหยด พอเพยง มความขยนและอดทน มไมตรจตและความจรงใจ มความยตธรรม มเหตผล และครรลองทถกธรรมไมนอกลนอกทาง 3. คณลกษณะดานบคลกภาพ ผทรงคณวฒในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวย การมภมฐาน ดวยการมบคลกภาพทด แตงตวดเรยบรอยถกตองตามกาลเทศะ สะอาดสะอานเหมาะสม ตองสงางาม

79

ยมแยม แจมใส มอธยาศยทด ใจกวาง อารมณดถงแมอยในภาวะคบขน มไมตรจตและความจรงใจใหเกยรตผรวมงานรถอมตน ไมโออวด สขมรอบคอบใจเยน ใหเกยรตผใตบงคบบญชา เปดโอกาสใหลกนองแสดงความคดเหนได 4. คณลกษณะดานภาวะผน า ผทรงคณวฒในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวย การเปนผทกลาตดสนใจ ไมทอถอยกบงานทไดรบมาจากสวนบน ไมควรปดภาระงาน ควรเปนผลดภาระงานของครในสงทสมควร สามารถกระตนผใตบงคบบญชาใหมการใฝรใฝเรยนสามารถ กลาเผชญหนากบปญหา สามารถปกปองผใตบงคบบญชาและเปนภมคมกนใหคนใกลตวได เปนทปรกษาของผใตบงคบบญชาไดด และผใตบงคบบญชาไวใจเมอเขารบการปรกษา มความสามารถในการท างานเปนทม ใหความสนใจตอภาพสวสดการ ความเปนอยของผใตบงคบบญชา สามารถเจรจาตอรองเพอใหไดประโยชนสงสดมาใหกบผใตบงคบบญชาหรอเพอนรวมงานไดและเปนทพงแกผใตบงคบบญชาได 5. คณลกษณะดานมนษยสมพนธ ผทรงคณวฒในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวย การเขาถงชมชนดวยการพดคยพบปะไดกบคนทกระดบทกกลมในชมชน ตองเขาหาชมชน ประสานชมชน เปนทยอมรบของชมชน ตองเปนทนบถอของบคคลในชมชนและผน าทางศาสนา ตองเขาใจในภาษาถน ประเพณ วฒนธรรม ความเชอ วถชวตความเปนอยในชมชน และทองถน สามารถเขารวมกจกรรมทางสงคมในโอกาสตาง ๆ ไดตามความเหมาะสม ระยะการเกบขอมลโดยศกษาจากทศนะครผสอน เกบขอมลดวยแบบสอบถาม วเคราะหขอมล ดวยวธการเชงปรมาณ เกบรวบรวมขอมลจากครผสอนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวนทงสน 331 คน เกบขอมลดวยแบบสอบถาม วเคราะหขอมล และน าเสนอผลการวจยตามล าดบ ดงน ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ตอนท 3 เปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา

80

ผลการวเคราะหขอมล

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ผลการศกษาขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ไดแก วฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา แสดงรายละเอยด ดงตารางท 6

ตารางท 6 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม (n = 331)

ขอมลทวไป จ านวน (คน) รอยละ วฒการศกษา ปรญญาตร 300 90.6 สงกวาปรญญาตร 31 9.40 ประสบการณในการท างาน

ต ากวา 10 ป 71 21.50 11-20 ป 132 39.90

21 ปขนไป 128 38.70 ขนาดของสถานศกษา ขนาดเลก 67 20.20 ขนาดกลาง

ชนาดใหญ 169 95

51.10 28.70

รวม 331 100.00

จากตารางท 6 ผลการวเคราะหขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม พบวา สวน

ใหญมวฒการศกษาระดบปรญญาตร รอยละ 90.60 และสงกวาปรญญาตร รอยละ 9.40 มประสบการณการท างาน 11-20 ป รอยละ 11-20 ป, 21 ปขนไป รอยละ 38.70, และนอยกวา 10 ป รอยละ 21.50 และสวนใหญสอนอยในสถานศกษาขนาดกลาง รอยละ 51.10,ขนาดใหญ รอยละ 28.70, ขนาดเลก รอยละ 20.2 ตามล าดบ

81

ตอนท 2 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

ผลการศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ในภาพรวม และรายขอในแตละดานแสดงไวในตารางท 7-12 ดงน ตารางท 7 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขต

พนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 รายดานและภาพรวม (n=331)

ขอความ ระดบความคดเหน

S.D. ระดบ

1. ดานความร ความสามารถในการบรหาร 4.21 0.58 มาก 2. ดานคณธรรม และจรยธรรม 4.32 0.54 มาก 3. ดานบคลกภาพ 4.34 0.51 มาก 4. ดานภาวะผน า 4.26 0.54 มาก 5. ดานมนษยสมพนธ 4.33 0.54 มาก

รวม 4.29 0.50 มาก

จากตารางท 7 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะ

ของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ในรายดานและภาพรวม

อยในระดบมาก ( X =4.29, S.D.= 0.50) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงล าดบจากมากไปหานอย ดงน ดาน

บคลกภาพ ( X =4.34, S.D.= 0.51) ดานมนษยสมพนธ ( X =4.33, S.D.= 0.54) ดานคณธรรม และ

จรยธรรม ( X =4.32 , S.D.= 0.54) ดานภาวะผน า ( X =4.26 , S.D.= 0.54) และดานความร

ความสามารถในการบรหาร (X =4.21, S.D.= 0.58) ตามล าดบ

82

ตารางท 8 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานความร ความสามารถในการบรหาร

(n=331)

ขอความ ระดบความคดเหน

S.D. ระดบ

ดานความร ความสามารถในการบรหาร 1. มความคดสรางสรรค มงพฒนา 2. มความสามารถในการจดสรรหาเงนนอกงบประมาณมาพฒนา

โรงเรยน 3. รอบรทนเหตการณ 4. มความรอบรในการบรหารงานโรงเรยนทง 4 ดานเปนอยางด 5. มความสามารถในตดสนใจ 6. มความสามารถระดมความรวมมอ และความชวยเหลอจาก

ชมชน 7. ก าหนดลกษณะงาน และมอบหมายงานใหตรงตามบคคล 8. สงเสรมกระตนใหผใตบงคบบญชาพฒนากาวหนา 9. มความรอบรแมนย าในกฎระเบยบของทางราชการ

4.27 4.05

4.27 4.25 4.25 4.22

4.20 4.17 4.24

0.64 0.84

0.64 0.67 0.70 0.73

0.72 0.71 0.66

มาก มาก

มาก มาก มาก มาก

มาก มาก มาก

รวม 4.21 0.58 มาก

จากตารางท 8 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะ

ของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานความร ความสามารถ

ในการบรหารในภาพรวม อยในระดบมาก ( X =4.21, S.D.= 0.58) เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอเชนกน โดยความคดเหนทมคาเฉลย 3 ล าดบแรก คอ มความคดสรางสรรค มง

พฒนา และรอบรทนเหตการณ ซงมคาเฉลยเทากน คอ (X = 4.27, S.D.= 0.64) และ (X =4.27, S.D.= 0.64) รองลงมา คอ มความรอบรในการบรหารงานโรงเรยนทง 4 ดานเปนอยางด และมความสามารถใน

ตดสนใจ ซงมคาเฉลยเทากน คอ (X = 4.25, S.D.= 0.67) และ (X = 4.25, S.D.= 0.70) และมความรอบร

แมนย าในกฎระเบยบของทางราชการ (X = 4.24, S.D.= 0.66) ตามล าดบ และความคดเหนทมคาเฉลย

ต าสด คอ มความสามารถในการจดสรรหาเงนนอกงบประมาณมาพฒนาโรงเรยน (X =4.05, S.D.= 0.84)

83

ตารางท 9 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานคณธรรม และจรยธรรม

(n=331)

ขอความ ระดบความคดเหน

S.D. ระดบ

ดานคณธรรม และจรยธรรม 1. มความยตธรรม มเหตผล และวางตวเปนกลาง 2. มการปฏบตตนตามหลกศาสนาและอยในศลธรรมอนด 3. มความซอสตย สจรตโปรงใส และจรงใจ 4. มความรบผดชอบและมระเบยบวนย 5. สามารถเปนทปรกษาและชวยเหลอผใตบงคบบญชา 6. ประพฤตตนใหเปนแบบอยางทดแกบคคลอนได 7. มความเขาใจความเชอ วถชวต ความเปนอยของคนในทองถน 8. มจตสาธารณะ รจกการเสยสละ

4.24 4.44 4.36 4.36 4.26 4.32 4.27 4.28

0.68 0.60 0.65 0.64 0.69 0.67 0.59 0.67

มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก

รวม 4.32 0.54 มาก

จากตารางท 9 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะ

ของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานคณธรรม และ

จรยธรรม ในภาพรวม อยในระดบมาก ( X =4.32, S.D.= 0.54) เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอเชนกน โดยความคดเหนทมคาเฉลย 3 ล าดบแรก คอ มการปฏบตตนตามหลก

ศาสนาและอยในศลธรรมอนด (X = 4.44, S.D.= 0.60) รองลงมา คอ มความซอสตย สจรตโปรงใส และ

จรงใจ และ มความรบผดชอบและมระเบยบวนย ซงมคาเฉลยเทากน คอ (X = 4.36, S.D.= 0.65) และ

(X =4.36, S.D.= 0.64) และ ประพฤตตนใหเปนแบบอยางทดแกบคคลอนได (X = 4.32, S.D.= 0.67) ตามล าดบ และความคดเหนทมคาเฉลยต าสด คอ มความยตธรรม มเหตผล และวางตวเปนกลาง

(X =4.24, S.D.= 0.68)

84

ตารางท 10 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานบคลกภาพ

(n=331)

ขอความ ระดบความคดเหน

S.D. ระดบ

ดานบคลกภาพ 1. สขม รอบคอบ มอารมณหนกแนน 2. แตงกายสภาพ เรยบรอย สงางาม 3. ปฏบตตนไดถกตองตามกาลเทศะ 4. ถอมตน ใหเกยรตผใตบงคบบญชา 5. มทกษะในการสอสารทด 6. เปนทงผน าและผตามได 7. ยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 8. สามารถใชภาษาในทองถนได 9. เตมใจและตองการปฏบตงานอยในพนท 10. มความขยนและอดทน 11. มความสามารถในการรบรตดตอสอสารทงภายในและภายนอก

4.25 4.39 4.39 4.30 4.32 4.32 4.37 4.32 4.39 4.35 4.30

0.69 0.62 0.63 0.67 0.66 0.66 0.60 0.70 0.62 0.66 0.64

มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก

รวม 4.34 0.51 มาก

จากตารางท 10 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานบคลกภาพ ในภาพรวม

อยในระดบมาก ( X =4.34, S.D.= 0.51) เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอเชนกน โดยความคดเหนทมคาเฉลย 3 ล าดบแรก คอ แตงกายสภาพ เรยบรอย สงางาม, เตมใจและตองการปฏบต งานอย ในพนท และปฏบตตนไดถกตองตามกาลเทศะ ซ งมคาเฉล ยเทากน คอ

(X = 4.39, S.D.= 0.62) และ (X = 4.39, S.D.= 0.63) รองลงมา คอ ยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

(X = 4.37, S.D.= 0.60) และมความขยนและอดทน (X = 4.35, S.D.= 0.66) ตามล าดบ และความคดเหนท

มคาเฉลยต าสด คอ สขม รอบคอบ มอารมณหนกแนน (X =4.25, S.D.= 0.69)

85

ตารางท 11 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานภาวะผน า

(n=331)

ขอความ ระดบความคดเหน

S.D. ระดบ

ดานภาวะผน า 1. มความพรอมทจะเรยนรตลอดเวลา 2. สงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 3. สามารถถายทอดงานทไดรบมอบหมายมาจากสวนกลางไดเปนท

ถกตอง 4. ยดระเบยบวนย 5. สามารถเปนภมคมกนใหคนใกลตวได 6. ใหความสนใจสวสดภาพ สวสดการ ความเปนอยของผใตบงคบบญชา 7. มความสามารถในการท างานเปนทม 8. สามารถเจรจาตอรองน าผลประโยชนมาสองคกรได

4.31 4.22 4.26

4.28 4.22 4.27

4.25 4.24

0.64 0.67 0.66

0.62 0.63 0.62

0.65 0.61

มาก มาก มาก

มาก มาก มาก

มาก มาก

รวม 4.26 0.54 มาก

จากตารางท 11 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะ

ของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานภาวะผน า ในภาพรวม

อยในระดบมาก ( X =4.26, S.D.= 0.54) เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ

เชนกน โดยความคดเหนทมคาเฉลย 3 ล าดบแรก คอ มความพรอมทจะเรยนรตลอดเวลา (X = 4.31,

S.D.= 0.64) รองลงมา คอ ยดระเบยบวนย (X = 4.28, S.D.= 0.62) และใหความสนใจสวสดภาพ

สวสดการ ความเปนอยของผใตบงคบบญชา (X = 4.27, S.D.= 0.62) ตามล าดบ และความคดเหนทม

คาเฉลยต าสด 2 ขอ คอ สงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (X =4.22, S.D.= 0.67)

และ สามารถเปนภมคมกนใหคนใกลตวได (X =4.22, S.D.= 0.63)

86

ตารางท 12 คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานมนษยสมพนธ

(n=331)

ขอความ ระดบความคดเหน

S.D. ระดบ

ดานมนษยสมพนธ 1. มอธยาศยทดยมแยมแจมใสตอผพบเหน 2. ใหเกยรตและเคารพสทธของผใตบงคบบญชา 3. ใสใจยอมรบฟงความคดเหน ของผใตบงคบบญชา 4. มความจรงใจตอผรวมงาน 5. สรางสมพนธอนดระหวางโรงเรยน และชมชน 6. ปรบตวเขากบบคคล และสถานการณตาง ๆ ไดอยางเหมาะสม 7. รบฟง เขาใจในปญหาพรอมแกปญหาได 8. เขารวมกจกรรมทางสงคมในโอกาสตาง ๆ ตามความเหมาะสม 9. สรางความสมพนธอนดในองคกรขจดปญหาการขดแยง

4.40 4.35 4.33 4.33 4.34 4.32 4.29 4.32 4.31

0.63 0.61 0.65 0.61 0.62 0.64 0.64 0.64 0.63

มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก

รวม 4.33 0.54 มาก

จากตารางท 12 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะ

ของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ดานมนษยสมพนธ ใน

ภาพรวม อยในระดบมาก (X =4.33, S.D.= 0.54) เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอเชนกน โดยความคดเหนทมคาเฉลย 3 ล าดบแรก คอ มอธยาศยทดยมแยมแจมใสตอผพบเหน

(X = 4.40, S.D.= 0.63) รองลงมา คอ ใหเกยรตและเคารพสทธของผใตบงคบบญชา (X = 4.35, S.D.= 0.61)

และ สรางสมพนธอนดระหวางโรงเรยน และชมชน (X = 4.34, S.D.= 0.62) ตามล าดบ และความคดเหน

ทมคาเฉลยต าสด คอ สรางสมพนธอนดระหวางโรงเรยน และชมชน (X =4.29, S.D.= 0.64)

87

ตอนท 3 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา

ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษาดงตารางท 13-15

ตารางท 13 เปรยบเทยบคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามวฒทางการศกษา

คณลกษณะทพงประสงค ของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร

ปรญญาตร n=300

สงกวาปรญญาตร n=31

t P

S.D. S.D. 1. ดานความร ความสามารถในการบรหาร 4.21 0.58 4.26 0.59 -.494 .622 2. ดานคณธรรม และจรยธรรม 4.31 0.54 4.37 0.57 -.566 .572 3. ดานบคลกภาพ 4.33 0.51 4.41 0.54 -.860 .390 4. ดานภาวะผน า 4.25 0.54 4.33 0.58 -.831 .407 5. ดานมนษยสมพนธ 4.32 0.54 4.41 0.58 -.798 .425

รวม 4.28 0.50 4.36 0.53 -.766 .444

จากตารางท 13 พบวา พบวา คร ทมวฒการศกษาตางกน มความคดเหนตอ

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 โดยภาพรวมและรายดานทกดานไมแตกตางกน

88

ตารางท 14 เปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามประสบการณการท างาน

คณลกษณะทพงประสงค ของผบรหารสถานศกษาตาม

ทศนะของคร

แหลงความแปรปรวน

df SS MS F p

1.ดานความร ความสามารถในการบรหาร

ระหวางกลม 2 .70 .035 .102 .903

ภายในกลม 328 113.470 .346 รวม 330 113.540

2. ดานคณธรรม และจรยธรรม

ระหวางกลม 2 .494 .247 .828 .438

ภายในกลม 328 97.862 .298

รวม 330 98.356

3. ดานบคลกภาพ

ระหวางกลม 2 .004 .002 .007 .993

ภายในกลม 328 88.773 .271 รวม 330 88.777

4. ดานภาวะผน า

ระหวางกลม 2 .440 .220 .734 .481

ภายในกลม 328 98.317 .300 รวม 330 98.757

5. ดานมนษยสมพนธ ระหวางกลม 2 .544 .272 .906 .405 ภายในกลม 328 98.463 .300 รวม 330 99.007

รวม

ระหวางกลม 2 .195 .097 .380 .684

ภายในกลม 328 84.100 .256 รวม 330 84.294

จากตารางท 14 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามประสบการณการท างาน พบวา โดยภาพรวมครทมประสบการณตางกน มความคดเหนตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาไมแตกตางกน

89

ตารางท 15 เปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามขนาดของสถานศกษา

คณลกษณะทพงประสงค ของผบรหารสถานศกษาตาม

ทศนะของคร

แหลงความแปรปรวน

df SS MS F p

1.ดานความร ความสามารถในการบรหาร

ระหวางกลม 2 .100 .050 .144 .866

ภายในกลม 328 113.440 .346 รวม 330 113.540

2. ดานคณธรรม และจรยธรรม

ระหวางกลม 2 .152 .076 .254 .776

ภายในกลม 328 98.204 .299

รวม 330 98.356

3. ดานบคลกภาพ

ระหวางกลม 2 .037 .019 .069 .933

ภายในกลม 328 88.740 .271 รวม 330 88.777

4. ดานภาวะผน า

ระหวางกลม 2 .080 .040 .133 .876

ภายในกลม 328 98.677 .301 รวม 330 98.757

5. ดานมนษยสมพนธ ระหวางกลม 2 .344 .172 .572 .565 ภายในกลม 328 98.663 .301 รวม 330 99.007

รวม

ระหวางกลม 2 .038 .019 .075 .928

ภายในกลม 328 84.256 .257 รวม 330 84.294

จากตารางท 15 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะท พงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามขนาดของสถานศกษา พบวา โดยภาพรวมครทปฏบตหนาทอยในขนาดของสถานศกษาทแตกตางกน มความคดเหนตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาไมแตกตางกน

90

บทท 5

สรป อภปรายผล และขอเสนอแนะ การวจยครงนใชระเบยบวธวจยแบบผสมผสาน (Mixed Research) มวตถประสงคเพอศกษา และเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามตามตวแปรวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา แบงการวจยออกเปน 2 ระยะ ประกอบดวย 1) ระยะการสมภาษณผทรงคณวฒ และ 2) ระยะการเกบขอมลโดยศกษาจากทศนะครผสอน เกบขอมลดวยแบบสอบถาม วเคราะหขอมล ดวยวธการเชงปรมาณ สามารถสรปผลของการวจยได ดงน ระยะการสมภาษณผทรงคณวฒ

เพอใหการวจยมความสมบรณมากยงขน และเปนประโยชนตอการน าขอมลทไดไปปรบใชในการสรางแบบสอบถาม โดยผวจยไดสมภาษณผทรงคณวฒทเปนผร ผเชยวชาญในพนทสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ านวน 6 คน สามารถสรปขอมลการสมภาษณไดดงตอไปน 1. คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร ผทรงคณวฒในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวย การมภมรดวยการมความคดมงพฒนาใหกาวหนา เปนตวอยางทดในการท างาน ตองรอบรในทกเรอง รอบรเรองใหมๆ ทนตอเหตการณ หมนศกษาหาความรเพมเตมอยเสมอ ตองรเรองการบรหารงานโรงเรยนครบทกดาน สงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในองคกร มมอบงานโดยพจารณาจากคณลกษณะของบคคลทเกยวของกบงานไดถกตอง สามารถเจรจาตอรองเพอใหไดประโยชนสงสดมาใหกบผใตบงคบบญชาหรอเพอนรวมงานได 2. คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม ผทรงคณวฒในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวย การมภมธรรม ดวยการเปนผมวฒนธรรม อยในศลธรรมอนดงาม ตองเปนผปฎบตตามหลกศาสนา มความซอสตย วางตวเปนกลาง ปฎบตงานโดยยดระเบยบวนย มกฎเกณฑ ท างานอยในสจรตไมโกงกน ไมทจรตในหนาท เปนผยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มความสมถะ ประหยด พอเพยงยด มความขยนและอดทน มไมตรจตและความจรงใจ มความยตธรรม มเหตผล และครรลองทถกธรรมไมนอกลนอกทาง

91

3. คณลกษณะดานบคลกภาพ ผทรงคณวฒในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวยการมภมฐาน ดวยการมบคลกภาพทด แตงตวดเรยบรอยถกตองตามกาลเทศะ สะอาดสะอานเหมาะสม ตองสงางาม ยมแยม แจมใส มอธยาศยทด ใจกวาง อารมณดถงแมอยในภาวะคบขน มไมตรจตและความจรงใจใหเกยรตผรวมงานรถอมตน ไมโออวด สขมรอบคอบใจเยน ใหเกยรตผใตบงคบบญชา เปดโอกาสใหลกนองแสดงความคดเหนได 4. คณลกษณะดานภาวะผน า ผทรงคณวฒในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวย การเปนผทกลาตดสนใจ ไมทอถอยกบงานทไดรบมาจากสวนบน ไมควรปดภาระงาน ควรเปนผลดภาระงานของครในสงทสมควร สามารถกระตนผใตบงคบบญชาใหมการใฝรใฝเรยนสามารถ กลาเผชญหนากบปญหา สามารถปกปองผใตบงคบบญชาและเปนภมคมกนใหคนใกลตวได เปนทปรกษาของผใตบงคบบญชาไดด และผใตบงคบบญชาไวใจเมอเขารบการปรกษา มความสามารถในการท างานเปนทม ใหความสนใจตอภาพสวสดการ ความเปนอยของผใตบงคบบญชา สามารถเจรจาตอรองเพอใหไดประโยชนสงสดมาใหกบผใตบงคบบญชาหรอเพอนรวมงานไดและเปนทพงแกผใตบงคบบญชาได 5. คณลกษณะดานมนษยสมพนธ ผทรงคณวฒในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มความคดเหนวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ดานนควรประกอบดวย การเขาถงชมชนดวยการพดคยพบปะไดกบคนทกระดบทกกลมในชมชน ตองเขาหาชมชน ประสานชมชน เปนทยอมรบของชมชน ตองเปนทนบถอของบคคลในชมชนและผน าทางศาสนา ตองเขาใจในภาษาถน ประเพณ วฒนธรรม ความเชอ วถชวตความเปนอยในชมชน และทองถน สามารถเขารวมกจกรรมทางสงคมในโอกาสตาง ๆ ไดตามความเหมาะสม ระยะการเกบขอมลโดยศกษาจากทศนะครผสอน ผลการศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 สามารถสรปไดดงน

1. คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงาน

เขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ในภาพรวมอยในระดบมาก (X =4.29, S.D.= 0.50) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา

อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงล าดบจากมากไปหานอย ดงน ดานบคลกภาพ (X =4.34, S.D.=

0.51) ดานมนษยสมพนธ ( X =4.33, S.D.= 0.54) ดานคณธรรม และจรยธรรม ( X =4.32, S.D.=

92

0.54) ดานภาวะผน า ( X =4.26 , S.D.= 0.54) และดานความร ความสามารถในการบรหาร

(X =4.21, S.D.= 0.58) ตามล าดบ 2. การเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะ

ของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จ าแนกตามวฒทางการศกษา ประสบการณในการท างาน และขนาดของสถานศกษา ดงน

2.1 ครทมวฒการศกษาตางกน มความคดเหนตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 โดยภาพรวมและรายดานทกดานไมแตกตางกน

2.2 ครทมประสบการณตางกน มความคดเหนตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 โดยภาพรวมและรายดาน ไมแตกตางกน

2.3 ครทปฎบตงานในขนาดถานศกษาทตางกน มความคดเหนตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 โดยภาพรวมและรายดาน ไมแตกตางกน

อภปรายผลการวจย จากการวเคราะหคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 สามารถอภปรายผลตามวตถประสงคไดดงน

คณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ในภา พรวมอย ในระดบมาก

( X =4.29, S.D.= 0.50) ทงน เนองจากผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ไดตระหนกและใหความส าคญในการพฒนาตนเองจนถงระดบความเปนวชาชพ คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา เปนสงทแสดงถงพฤตกรรม หรอคณสมบตและลกษณะประจ าตวทดของผบรหารในการบรหารงานตาง ๆ ของสถานศกษานน ๆ จะตองเนนถงความรบผดชอบ ไปสการแกปญหาของนกเรยน การมความสามารถท างานรวมกบผ อน สามารถเปลยนแปลงแนวความคดในการบรหารงานในรปแบบใหมๆ ใหบรรลเปาหมายทวางไวใหส าเรจอยางมประสทธภาพและประสทธผล ดงท สนทร โคตรบรรเทา (2551, น. 89) ไดกลาววา คณลกษณะของผบรหารยคใหมจะตองเตรยมตวเองใหมความสามารถในเรองตาง ๆ ไดแก สามารถท างานกบคนทกระดบ มทกษะการสอสาร สามารถท าความเขาใจอยางดกบความจ าเปนกบการเปลยนแปลง สามารถบรหารจดการกบทรพยากรใหเพยงพอกบการปฏบตงาน สามารถรบและทนกบความเสยง สามารถมอบหมายงานใหเหมาะสมกบคนและเวลา รบฟงความคดเหนของผอน สามารถตอบสนองตอสงท

93

ผอนกบพดและสอสารอยางชดเจนถกตอง สามารถขายความคดและความตองการตอผบรหารระดบสงนอกจากนนยงมทกษะการวเคราะห และรงานในภาพรวมขององคกรไดเปนอยางด มทกษะในการแกปญหา รวมทงเปนผสอนงานทสามารถและใหค าแนะน าดวยความเตมใจ สอดคลองกบงานวจยของ สงวาล บวศร (2549, น. 145) ไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผสถานศกษาตามความคดเหนของคร และคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาศรสะเกษ ผลการวจยพบวา ในภาพรวมอยในระดบมาก และสอดคลองกบ ปรชา ชองคนปอน (2550, น. 102-104) ไดศกษาและเปรยบเทยบคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามการรบรของคร สงกดกรงเทพมหานคร ผลการวจย พบวาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามการรบรของครโดยภาพรวม และรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา อยในระดบมากทกดาน โดยคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาดานบคลกภาพ

มคาเฉลยอยในระดบสงทสด ( X =4.34, S.D.= 0.51) ทงนอาจเปนเพราะวา ผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 สวนใหญมการแสดงออกถงความมบคลกภาพอยางเหนไดชด เชน การแตงกายสภาพเรยบรอย สงางาม มความเตมใจและตองการปฏบตงานอยในพนท สามารถปฏบตตนไดถกตองตามกาลเทศะ ยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในการปฎบตงาน การด าเนนชวต และมความขยนและอดทน เปนตน สอดคลองกบ ทองทพภา วรยะพนธ (2551, น. 81) ทกลาววา ผบรหารทดและประสบความส าเรจในการบรหาร ควรมบคลกทสามารถปรบตวใหเขากบสงแวดลอมได จะตองเปนผมอปนสยอนประกอบดวยคณสมบต เชน การมอารมณคงท มความทะเยอทะยาน ความกระตอรอรน และสนใจในหนาทการงานอยางแทจรง มความสนใจตอเหตการณ และความเปนไปตาง ๆ มความซอสตย และเคารพตนเอง มความกลา สามารถตดสนใจเหตการณทเกดขนไดโดยฉบไว สอดคลองกบ เกตทวา แกวสด (2550, น. 96) ทไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของขาราชการครโรงเรยนวดแสงสรรค สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาปทมธานเขต 2 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของขาราชการครโรงเรยนวดแสงสรรค สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาปทมธาน เขต 2 ดานคณลกษณะสวนบคคลอยในระดบมาก และสอดคลองกบ สมพงศ บรรกษนรากล (2550, น. 103) ศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของผบรหารสถานศกษาและครสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานจงหวดปตตาน พบวา ผบรหารสถานศกษามคณลกษณะทพงประสงคดานบคลกภาพ อยในระดบมาก

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาดานมนษยสมพนธ มคาเฉลยเปน

อนดบรองลงมา ( X =4.33, S.D.= 0.54) ทงนอาจเปนเพราะวา ผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 สวนใหญจ าเปนตองปฏบตตนใหมคณลกษณะดานน

94

เพราะจะตองเปนผน าคร บคลากร และชมชน ในการบรหารสถานศกษา โดยเฉพาะจะตองมการสานสมพนธกบผน าทางศาสนา ผปกครองและชมชนอยางใกลชดถงจะสามารถบรหารงานใหส าเสรจลลวงไปได โดยมคณลกษณะดานนเดนชด เชนการมอธยาศยทดยมแยมแจมใสตอผพบเหน การใหเกยรตและเคารพสทธของผใตบงคบบญชา และการสรางสมพนธอนดระหวางโรงเรยน และชมชน เปนตนสอดคลองกบ สงวาล บวศร (2549, น. 145) วจยพบวา คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานและขาราชการคร มความคดเหนตอคณลกษณะทพงประสงค ดานมนษยสมพนธ ของผสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาศรสะเกษ อยในระดบมาก และสอดคลองกบ ชญาดา มนศร (2557, น. 92-103 ) ศกษาเรองแนวทางการพฒนาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอทยธาน เขต 2 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอทยธาน เขต 2 ดานมนษยสมพนธอยในระดบมาก

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาดานคณธรรม และจรยธรรม

มคาเฉลยอยในระดบมาก (X =4.32, S.D.= 0.54) ทงนอาจเปนเพราะวา ผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 มพฤตกรรมการบรหารทแสดงถงความโปรงใส ความนาเชอถอ ความซอสตยสจรต ตลอดจนมความเสยสละ อทศตนและเวลาใหกบการปฏบตงานอยางตอเนอง สอดคลองกบ ธระ รญเจรญ (2547 , น. 16) ทกลาววา คณลกษณะดานคณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณของวชาชพ เชน การยดระบบคณธรรมเปนทตง ซอสตย อดทน อดกลน รบผด ชอบเสยสละ และเปนคนดของสงคม เปนสวนส าคญทจะน าพาผบรหารการศกษาไปสความส าเรจในการบรหาร และจดการศกษา สอดคลองกบ สนต สวทนพรกล และสรพนธ สวรรณมรรคา (2553, น. 28-29) ทใหขอคดเหนวา ผบรหารสถานศกษาควรยดหลกการบรหารตามธรรมาภบาล โดยมหลกคณธรรม คอ การยดถอและเชอมนในความถกตองดงาม โดยการรณรงคเพอสรางคาน ยมท ด งาม ให ผ ปฏบ ต งานในองคกรหรอสมาชกของสงคมถอหลกความโปรงใส คอ การเปดเผยขอมลขาวสารอยางตรงไปตรงมาและสามารถตรวจสอบความถกตองได ตลอดจนมระบบหรอกระบวนการตรวจสอบและประเมนผลทมประสทธภาพ สอดคลองกบ สมชย แกวภาคเจรญ (2550, น. 125-126) ไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาตามความคาดหวงของครและผบรหารสถานศกษาในอ าเภอบางใหญจงหวดนนทบร ผลการวจยพบวา คร และผบรหารสถานศกษาโรงเรยนในอ าเภอบางใหญจงหวดนนทบรมความคาดหวงดานคณธรรมและจรยธรรมอยในอนดบสงสด และสอดคลองกบ พนดา นกเกด (2551, น. 98) ไดศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทรรศนะของครสงกดส านกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชนส านกงานเขตพนทการศกษาประจวบครขนธเขต 2 ผลการวจยพบวาทรรศนะของครโดยรายดานคณธรรมจรยธรรมอยในระดบมาก

95

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาดานภาวะผน า ( X =4.26, S.D.= 0.54) มคาเฉลยอยในระดบมาก ทงนอาจเปนเพราะวา ผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 สวนใหญมประสบการณในการบรหารงาน ไดผานการเรยนรผานการอบรมสมมนา ตลอดจนมการฝกฝนและแสดงออกไดถงความมภาวะผน าทจะน าพาการบรหารสความส าเรจโดยจะตองมพฤตกรรมทแสดงถงการมความพรอมทจะเรยนรตลอดเวลา การยดถอระเบยบวนยในการปฏบตงาน และใหความสนใจสวสดภาพ สวสดการ ความเปนอยของผใตบงคบบญชา เปนตน ดงทสมศกด คงเทยง (2555, น. 75-76) ไดกลาวถงความส าคญของการมภาวะผน าตอการบรหารสถานศกษา โดยผบรหารสถานศกษาตองมคณลกษณะของภาวะผน าการเปลยนแปลงทางการศกษา ประกอบดวย การเปนผมวสยทศน การมความเชอวาสถานศกษามไวเพอเปนสถานทเรยนร การใหคณคาตอทรพยากรมนษย การเปนนกสอสารและเปนผฟงทมอทธพล การมพฤตกรรมเชงรก และการตองเปนผทกลาเสยง สอดคลองกบ ฮาเซง มะเซง (2557, น. 75) ไดศกษาเรองคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาทใชหลกสตรอสลามศกษา (แบบเขม) ในจงหวดปตตาน ผลการศกษา พบวา ระดบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาทใชหลกสตรอสลามศกษา (แบบเขม) ในจงหวดปตตาน รายดานความเปนผน าอยในระดบมาก และสอดคลองกบ สามารถ ฟองศร (2558 , น. 87) ศกษาเรองคณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา อบลราชธานเขต 5 ผลการศกษา พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอบลราชธาน เขต 5 ดานความเปนผน า อยในระดบมาก

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาดานความร ความสามารถในการ

บรหาร ( X =4.21, S.D.= 0.58) มคาเฉลยอยในระดบมาก และอยในอนดบต าทสด ทงนอาจเปนเพราะวา การทผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จะสามารถบรหารงานไดอยามประสทธภาพประสทธผลนนจ าตองมคณลกษณะดานความรความสามารถทเดนชด ดงท สนทร โคตรบรรเทา (2551, น. 89) ไดกลาวถง ผบรหารสถานศกษายคใหมจะตองเตรยมตวเองใหมความสามารถในเรองตาง ๆ ไดแก ความสามารถท าความเขาใจอยางดกบความจ าเปนกบการเปลยนแปลง สามารถบรหารจดการกบทรพยากรใหเพยงพอกบการปฏบตงาน สามารถรบและทนกบความเสยง สามารถมอบหมายงานใหเหมาะสมกบคนและเวลา รบฟงความคดเหนของผอน สามารถตอบสนองตอสงทผอนพด และสอสารอยางชดเจน ถกตอง และกระชบ สามารถขายความคดและความตองการตอผบรหารระดบสง นอกจากนนยงมทกษะการวเคราะห และรงานในภาพรวมขององคกรไดเปนอยางด มทกษะในการแกปญหา รวมทงเปนผสอนงานทสามารถใหค าแนะน าดวยความเตมใจ เปนผสรางประสทธผลของทมงานคอยตดตามความกาวหนาของงาน และยงตองบรณาการแนวคดใหมๆ เขากบการเปลยนแปลงทก าลงท าอย มความรเกยวกบงานทท า

96

อยางด ทนทานตอผลกระทบตอการเปลยนแปลง รวมทงมประสบการณรอบดาน สอดคลองกบ ธระ รญเจรญ (2553, น. 135) ทกลาวถงลกษณะของผบรหารทมประสทธภาพ วาส านกงานเลขาธการสภาการศกษาตามโครงการผบรหารสถานศกษาตนแบบ ไดก าหนดคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาทสงเสรมการปฏรปการเรยนร และน าไปสความส าเรจตามเปาหมายทก าหนดไว คณลกษณะทส าคญประการหนง คอ คณลกษณะความเปนผน าทางวชาการของผบรหาร ประกอบดวย การมวสยทศนในการจดการศกษาใหทนกบการเปลยนแปลง การมความเปนผน าในการรเรมการใชนวตกรรมเพอการเรยนการสอน การสงเสรมการน าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการปฏรปการเรยนร การมศกยภาพในการพงตนเองในการพฒนางานวชาการ และการแสวงหาความรใหมๆมาปรบใชตลอดเวลา สอดคลองกบ อ าไพ อนศร (2557, น. 65-66) ทพบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร จงหวดนครปฐม สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 รายดานความรความสามารถ อยในระดบมาก และสอดคลองกบ ชญาดา มนศร (2557, น. 92-103 ) ทพบวาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอทยธาน เขต 2 รายดานความรความสามารถ อยในระดบมาก ครทมวฒการศกษา ครทมประสบการณ และครทปฎบตงานในขนาดสถานศกษาทตางกน มความคดเหนตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 โดยภาพรวมและรายดานทกดานไมแตกตางกน ซงไมสอดคลองกบสมมตฐาน ทงนอาจเปนเพราะวา แมวาครทมวฒการศกษา มประสบการณ และครทปฎบตงานในขนาดสถานศกษาทตางกน แตเมอไดมาปฎบตงานอยภายใตสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 เดยวกน ไดรบรรบทราบขอมลภายใตสงแวดลอมเดยวกน อาจมความคดเหนไปในทศทางเดยวกน ประกอบกบการวจยนเปนการวจยทไดน าขอมลจากการสมภาษณผร ผทรงคณวฒ ผมประสบการณในพนท มาสรางเปนแบบสอบถามเพอส ารวจความคดเหนของครในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 จงอาจเปนสาเหตหนงทท าใหครทมวฒการศกษา มประสบการณ และครทปฎบตงานในขนาดสถานศกษาทตางกน มทศนะตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ไมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถต สอดคลองกบผลของการสมภาษณเกยวกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของผทรงคณวฒ ในเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ทสรปวา คณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ควรประกอบดวย คณลกษณะ 5 ดานคอ 1) คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร เชน การมภมรดวยการมความคดมงพฒนาใหกาวหนา เปนตวอยางทดในการท างาน ตองรอบรในทกเรอง รอบรเรองใหมๆ ทนตอเหตการณ หมนศกษาหาความรเพมเตมอยเสมอ ตองรเรองการบรหารงานโรงเรยนครบทกดาน

97

สงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในองคกร 2) คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม ควรประกอบดวย การมภมธรรม ดวยการเปนผมวฒนธรรม อยในศลธรรมอนดงาม ตองเปนผปฎบตตามหลกศาสนา มความซอสตย วางตวเปนกลาง ปฎบตงานโดยยดระเบยบวนย มกฎเกณฑ ท างานอยในหลกสจรตไมโกงกน ไมทจรตในหนาท เปนผยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มความสมถะ ประหยด พอเพยง มความขยนและอดทน มไมตรจตและความจรงใจ มความยตธรรม มเหตผล และครรลองทถกธรรมไมนอกลนอกทาง 3 ) คณลกษณะดานบคลกภาพ ควรประกอบดวยการมภมฐาน ดวยการมบคลกภาพทด แตงตวดเรยบรอยถกตองตามกาลเทศะ สะอาดสะอานเหมาะสม ตองสงางาม ยมแยม แจมใส มอธยาศยทด ใจกวาง อารมณดถงแมอยในภาวะคบขน มไมตรจตและความจรงใจใหเกยรตผรวมงานรถอมตน ไมโออวด สขมรอบคอบใจเยน ใหเกยรตผใตบงคบบญชา เปดโอกาสใหลกนองแสดงความคดเหนได 4) คณลกษณะดานภาวะผน า ควรประกอบดวย การเปนผทกลาตดสนใจ ไมทอถอยกบงานทไดรบมาจากสวนบน ไมควรปดภาระงาน ควรเปนผลดภาระงานของครในสงทสมควร สามารถกระตนผใตบงคบบญชาใหมการใฝรใฝเรยนสามารถ กลาเผชญหนากบปญหา สามารถปกปองผใตบงคบบญชาและเปนภมคมกนใหคนใกลตวได เปนท ปรกษาของผ ใตบ งคบบญชาไดด และผ ใตบ งคบบญชาไว ใจเม อ เข ารบการปรกษา มความสามารถในการท างานเปนทม ใหความสนใจสวสดภาพสวสดการ ความเปนอยของผใตบงคบบญชา สามารถเจรจาตอรองเพอใหไดประโยชนสงสดมาใหกบผใตบงคบบญชาหรอเพอนรวมงานไดและเปนท พ งแกผ ใตบ งคบบญชาได และ 5) คณลกษณ ะด านมนษยสมพนธ ควรประกอบดวย การเขาถงชมชนดวยการพดคยพบปะไดกบคนทกระดบทกกลมในชมชน ตองเขาหาชมชน ประสานชมชน เปนทยอมรบของชมชน ตองเปนทนบถอของบคคลในชมชนและผน าทางศาสนา ตองเขาใจในภาษาถน ประเพณ วฒนธรรม ความเชอ วถชวตความเปนอยในชมชน และทองถน สามารถเขารวมกจกรรมทางสงคมในโอกาสตาง ๆ ไดตามความเหมาะสม สอดคลองกบ พนดา นกเกด (2551, น. 98) พบวาครทมประสบการณการท างานตางกนมทรรศนะตอ คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชนส านกงานเขตพนทการศกษาประจวบครขนธเขต 2 รายดานคณธรรมจรยธรรมไมแตกตางกน สอดคลองกบ อ าไพ อนศร (2557, น. 65-66) ศกษาเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร จงหวดนครปฐม สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 จ าแนกตามประสบการณการท างาน และวฒการศกษา พบวา ครทมวฒการศกษาตางกน มทศนะโดยภาพรวมและรายดาน ไมแตกตางกน ครทมประสบการณการท างานตางกน มทศนะ ดานความรความสามารถ และดานมนษยสมพนธ ไมตางกน และสอดคลองกบ สามารถ ฟองศร (2558, น. 87) พบวา ขาราชการครทมวฒการศกษา และประสบการณการท างาน

98

ตางกน มความคดเหนตอคณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร สถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา อบลราชธาน เขต 5 โดยภาพรวมไมแตกตางกน ขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะจากการวจย จากผลการวจยทพบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ในภาพรวมและรายดาน อยในระดบมากทกดาน โดยเรยงล าดบจากมากไปหานอย คอ ดานบคลกภาพ ดานมนษยสมพนธ ดานคณธรรม และจรยธรรม ดานภาวะผน า และดานความรความสามารถ ตามล าดบ ผบรหารส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ควรสงเสรมสนบสนนใหผบรหารสถานศกษาไดตระหนกและรบรถงคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ผานโครงการพฒนาบคลากรของเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาสเขต 1 ประกอบดวย 1. การพฒนาบคลกภาพของผบรหารสถานศกษา เชน การแตงกายสภาพเรยบรอย สงางาม การแสดงความเตมใจและตองการปฏบตงานอยในพนท ความสามารถปฏบตตนไดถกตองตามกาลเทศะ การยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในการปฎบตงาน การด าเนนชวต มความขยนและอดทน เปนตน 2. การพฒนามนษยสมพนธของผบรหารสถานศกษา เชนการมอธยาศยทดยมแยมแจมใสตอผพบเหน การใหเกยรตและเคารพสทธของผใตบงคบบญชา การสรางสมพนธอนดระหวางโรงเรยน และชมชน เปนตน 3. การพฒนาดานคณธรรม และจรยธรรมของผบรหารสถานศกษา เชนสงเสรมใหผบรหารปฏบตตนตามหลกศาสนาและอยในศลธรรมอนด มความซอสตย สจรตโปรงใส จรงใจ มความรบผดชอบ มระเบยบวนย และประพฤตตนใหเปนแบบอยางทดแกบคคลอนได เปนตน 4. การพฒนาดานภาวะผน าของผบรหารสถานศกษา เชนการสรางความพรอมทจะเรยนรตลอดเวลา การยดระเบยบวนย ใหความสนใจสวสดภาพ สวสดการ และความเปนอยของผใตบงคบบญชา เปนตน 5. ดานความรความสามารถของผบรหารสถานศกษา เชน การสงเสรมใหผบรหารมความคดสรางสรรค มงพฒนา รอบรทนเหตการณ การสรางความรอบรในการบรหารงานโรงเรยนทง 4 ดานเปนอยางด การสงเสรมความสามารถในตดสนใจ และการมความรอบรแมนย าในกฎระเบยบของทางราชการ เปนตน

99

ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป 1. ควรมการศกษาเปรยบเทยบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตาม

ความคดเหนของครในสถานศกษาสงกด ตางๆทแตกตางกนเชน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ส านกงานการศกษาเขตพนทมธยมศกษา ส านกงานการศกษาเอกชน เปนตน

2. เพอเปนการศกษาขอมลในเชงลก ควรมการท าวจยเชงคณภาพเรอง คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามความคดเหนของครในสถานศกษาสงกดส านกงานการศกษาเขตพนทประถมศกษา จงหวดชายแดนภาคใต

3. ควรศกษาปจจยอน ๆ ทส งผลตอคณลกษณะท พ งประสงคของผบรหารสถานศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาสเขต 1

100

บรรณานกรม

กชกร มมกระโทก. (2547). คณลกษณะผบรหารมออาชพยคปฏรปการศกษาตามเกณฑมาตรฐาน

ผบรหารการศกษาของส านกงานเลขาธการครสภา พ.ศ. 2540 ในทศนะผบรหารและครใน

สถานศกษาทจดการศกษาขนพนฐานชวงชนท 3 – 4 ในจงหวดระยอง จนทบรและตราด.

วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย

สถาบนราชภฏราไพพรรณ, จนทบร.

กนกวรรณ บญอม. (2550). คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของครผสอนโรงเรยน

ประถมศกษา อ าเภอบางใหญ สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานนทบร เขต 2. วทยานพนธ

ครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏจนทรเกษม ,

กรงเทพฯ.

กาจด ชลสวสด. (2549). ศกษาคณลกษณะของผบรหารทเปนจรง และคณลกษณะทพงประสงคของ

ผบรหารตามความคดเหนของครผสอนในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

ระยอง เขต 1 . วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏราไพพรรณ, จนทบร.

เกตทวา แกวสด. (2550). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของ

ขาราชการครโรงเรยนวดแสงสรรค ส งกดส านกงานเขตพนทการศกษาปทมธาน เขต 2.

วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏพระนคร,

กรงเทพฯ.

เกยรตสดา ศรสข. (2552). ระเบยบวธวจย. เชยงใหม: ครองชาง.

ขวญกมล พลเยยม. (2554). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของ

ครผสอนโรงเรยนมธยมศกษา สหวทยาเขตแกนนครราชพฤกษ สงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

มธยมศกษา เขต 25. (พมพครงท 1). ขอนแกน: มหาวทยาลยภาคตะวนออกเฉยงเหนอ.

101

บรรณานกรม (ตอ)

คารณ กระแสร. (2542). คณลกษณะท เปนจรงของผบรหารโรงเรยนตามทศนะของผบงคบ

ศกษานเทศกและขาราชการคร สงกดส านกงานการประถมศกษาจงหวดขอนแกน

ปการศกษา 2541. การศกษาคนควาอสระศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหาร

การศกษา, มหาวทยาลยมหาสารคาม, มหาสารคาม.

จรส อตวทยาภรณ. (2553). การจดการองคความร เพอการจดการระบบสารสนเทศโดยใชฐานขอมล

SQL ในสถานศกษา. คณะศกษาศาสตร: มหาวทยาลยทกษณ.

________. (2553). หลกการและทฤษฎทางการบรหารการศกษา. (พมพครงท 3). สงขลา:

คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยทกษณ

________. (2554). หลกการและทฤษฎการบรหารการศกษา. สงขลา: มหาวทยาลยทกษณ.

จรญ เคหา. (2554). คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาทสงผลตอการประกนคณภาพภายใน

สถานศกษาดานผเรยน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ประจวบครขนธ เขต 1.

วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร,

เพชรบร.

จนทะวอน อนจต. (2552). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาแขวงสาละวน

สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการ

บรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน, อบลราชธาน.

จต แกวทพย. (2534). คณลกษณะของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาทสงผลตอการปฏบตงานตาม

กระบวนการนเทศภายในโรงเรยน สงกดส านกงานการประถมศกษาจงหวดพทลง.

วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยสงขลานครนทร, สงขลา.

จนดา พมสกล. (2557). คณลกษณะผบรหารทพงประสงคตามความคดเหนของผบรหารและคร สงกดส านกงาน

เขตพนท การศกษาประถมศกษาเพชรบรณ เขต 3. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต

มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร, ลพบร.

จราภรณ จฒภกด. (2542). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร ตามความคดเหนของครอาจารยในโรงเรยน

มธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา เขตกรงเทพมหานคร. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยเกษตรศาสตร, กรงเทพฯ.

102

บรรณานกรม (ตอ)

เฉลยว ศภษร. (2545). คณลกษณะของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาทสอดคลองกบพระราชบญญต

การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ตามทศนะของผบรหาร ครและศกษานเทศกสงกด

ส านกงานการประถมศกษาแหงชาตจงหวด อบลราชธาน. วทยานพนธศกษาศาสตร

มหาบณฑต มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน, อบลราชธาน.

ชญาดา มนศร. (2557). แนวทางการพฒนาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในสงกดส านกงาน

เขตพนทการศกษาประถมศกษาอทยธาน เขต 2. วทยานพนธการศกษาครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏนครสวรรค, นครสวรรค.

ชชวาล คาเง. (2547). ความสมพนธระหวางคณลกษณะของผบรหารโรงเรยนกบประสทธผลของ

โรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานการประถมศกษาจงหวด เขตการศกษา 1 .

วทยานพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยบรพา,

ชลบร.

ณรงค ศลปาภรณ . (2549). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของ

คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานในส านกงานเขตพนทการศกษาสระบร เขต 1.

วทยานพนธการศกษาครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร, ลพบร.

________. (2551). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาตามทศนะของ

ขาราชการและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

อ านาจเจรญ. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน, อบลราชธาน.

ณรงค ศลปาภรณ . (2549). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของ

คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานในส านกงานเขตพนทการศกษาสระบร เขต 1.

วทยานพนธการศกษาครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร, ลพบร.

ณฏฐชดา วจตรจามร. (2554). การสอสารในองคกร. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยเกษตรศาสตร.

103

บรรณานกรม (ตอ)

ตลา มหาพสธานนท. (2547). หลกการจดการ – หลกการบรหาร. (พมพครงท 2). กรงเทพฯ:

จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

เตมสร ทพยจนทา. (2554). คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารตามความคดเหนของครผสอน

กรณศกษา: โรงเรยนในสงกดเทศบาลนครภเกต. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยศรปทม, กรงเทพฯ.

ทรงสวสด แสงมณ. (2553). คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ตามความตองการของคร สงกด

กรงเทพมหานคร เขตบางขนเทยน. วารสารวชาการและวจย มทร.พระนคร (มนาคม) 4(1)

น. 59-70.

ทวชย สงหโทราช. (2552). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในทศนะของครผสอน

โรงเรยนเอกชนในเขตพนทการศกษาเชยงใหม เขต 1. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏเชยงใหม, เชยงใหม.

ทองทพภา วรยะพนธ. (2549). มนษยสมพนธกบการบรหาร. (พมพครงท 3). กรงเทพฯ: สหธรรมก

________. (2551). การบรหารทมงาน และการแกปญหา. (พมพครงท 2). กรงเทพฯ: สหธรรมก.

ธตมา เอมะ. (2554). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1. งานนพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการ

บรหารการศกษา มหาวทยาลยบรพา, ชลบร.

ธรวฒ เอกะกล. (2543). ระเบยบวธวจยทางพฤตกรรมศาสตรและสงคมศาสตร. อบลราชธาน:

สถาบนราชภฏอบลราชธาน

ธระ รญเจรญ. (2547). ผบรหารสถานศกษามออาชพ. กรงเทพฯ: สานกงานสถาบนราชภฏ.

_________. (2553). ความเปนมออาชพในการจดและบรหารการศกษา ยคปฏรปการศกษา เพอ

ปฏรปรอบ 2 และประเมนภายนอกรอบ 3. (พมพครงท 6). กรงเทพฯ: ขางฟาง.

ธระชย เชมนะสร. (2549). เรองนาคดชวตคนท างาน. กรงเทพฯ: อมรนทรพรนตงแอนดพบลชชง.

นงลกษณ เรอนทอง. (2550). รปแบบการบรหารโรงเรยนทมประสทธผล . ดษฎนพนธปรชญาดษฎ

บณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปกร, กรงเทพฯ.

104

บรรณานกรม (ตอ)

นภดล แสงบณฑต. (2551). ความสมพนธระหวางคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนกบ

ผลส าเรจในการสรางความสมพนธกบชมชนของโรงเรยนทสอนชวงชน 3-4 สงกดส านกงาน

เขตพนทการศกษานครพนม เขต 1. การศกษาครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏสกลนคร, สกลนคร.

นตยา ทองไทย. (2557). คณลกษณะผบรหารสถานศกษามออาชพตามความคดเหนของผบรหาร

และคร ในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชยนาท สงหบร

และอางทอง. คณะครศาสตร: มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร.

บรรเจด อนทรกลา. (2545). คณลกษณะของผบรหารสถานศกษามออาชพ ตามทศนะของครในสถานศกษา

ขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาสพรรณบร. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏพระนครศรอยธยา, อยธยา.

บญชม ศรสะอาด และสรทอง ศรสะอาด. (2552). การวจยเกยวกบการบรหารการศกษา. (พมพครงท 1).

กรงเทพฯ: สวรยาสาสน.

บญชม ศรสะอาด. (2545). การวจยเบองตน. (พมพครงท 7). กรงเทพฯ: สวรยาสาสน.

บญชวย อดมผล. (2550). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน กลมโรงเรยน

เครอขายไชยบร ส านกงานเขตพนทการศกษานครพนม เขต 2.

วทยานพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยบรพา, ชลบร.

บญธรรม ไวยมตรา. (2553). ความสมพนธระหวางคณลกษณะของผบรหารโรงเรยนตามการรบรของ

ครกบความพงพอใจในการปฏบตงานของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

พระนครศรอยธยา เขต 1 และเขต 2. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการ

บรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏพระนครศรอยธยา, อยธยา.

บญเรอง ทองสวสด. (2550). คณลกษณะทพงประสงคของกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ตาม

ทศนะผบรหารสถานศกษา ครผสอนสถานศกษาขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนท

การศกษาอบลราชธาน เขต 5. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหาร

การศกษา คณะครศาสตร มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน, อบลราชธาน.

105

บรรณานกรม (ตอ)

บศราภรณ แสงทอง. (2550). การศกษาพฤตกรรมผน าของผบรหารโรงเรยนในอ าเภอปลวกแดง

สงกด ส านกงานเขตพนทการศกษาระยองเขต 1. งานนพนธการศกษามหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยบรพา, ชลบร.

ปรชา ชองคนปอน. (2550). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามการรบรของคร

สงกดกรงเทพมหานคร. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาบรหารการศกษา

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏจนทรเกษม, กรงเทพฯ.

เปรม กรตวงศชชวาล. (2552). กฎทองแหงผน า. กรงเทพฯ : ทบเคมเดยพบลชง.

_________. (2552). กฎทองแหงผน า. ขอมลทางบรรณานกรมของหองสมดแหงชาต โนลาสโค. มเชล. กรงเทพฯ:

ทบเค มเดย พบลชชง.

พนดา นกเกด. (2551). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทรรศนะของครสงกด

ส านกบรหารงาน คณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ส านกงาน เขตพนทการศกษา

ประจวบครขนธ เขต 2. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต, กรงเทพฯ

พรทวา เพชรชม. (2554). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของขาราชการ

ครโรงเรยนขยายโอกาสทางการศกษา สหวทยาเขตหนองใหญ สงกดส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษาชลบร เขต 1.งานนพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหาร

การศกษา มหาวทยาลยบรพา, ชลบร.

พรศร บวอไร. (2554). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะคตของบคลากรทาง

การศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบร. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร, ลพบร.

พรสวรรค โฆษตจนดา. (2554). คณลกษณะผบรหารสถานศกษามออาชพกบการจดการเรยนการ

สอนคณะชนในโรงเรยนขนาดเลก สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา.

วทยานพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย

มหาวทยาลยศลปากร, นครปฐม.

106

บรรณานกรม (ตอ)

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชฯ. (2559). พระบาทสมเดจพระเจาอยหวกบการศกษา

ของไทย. พระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชฯ ในพธ

พระราชทานปรญญาบตรของมหาวทยาลยขอนแกน เมอวนท 19 กมภาพนธ พ.ศ. 2519.

คนเมอ 5 กมภาพนธ 2559, จาก

http://haab.catholic.or.th/photo/king/theking/s9/9-1/9-1.html.

พชราภรณ จวาน. (2554). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของคร

อ าเภอบางละมง กลมท 3 สงกดส านกงานเขตพนทประถมศกษาชลบร เขต 3. วทยานพนธ

การศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลย

บรพา, ชลบร.

พฒพงศ มนตรโพธ. (2550). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขต

พนทการศกษาบรรมย เขต 4. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหาร

การศกษา มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม, มหาสารคาม.

ไพบลย ยอดยง. (2547). ภาวะผนาในการบรหาร. เอกสารประกอบการสอนวชา 1065113.

มหาสารคาม : มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม, มหาสารคาม.

ไพบลย สาราญภต. (2548). นกบรหารมออาชพ. กรงเทพฯ: สามเกลอ.

ภารด อนนตนาว. (2552). หลกการ แนวคด ทฤษฎทางการบรหารการศกษา. (พมพครงท 2). ชลบร:

สานกพมพมนตร.

________. (2553). หลกการแนวคด ทฤษฎทางการบรหารการศกษา. (พมพครงท 3X. ฉบบ

ปรบปรงครงท 2. ชลบร: มนตร.

มาธวรรย องแอบ. (2556). พฤตกรรมดานคณธรรมของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร ใน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 33. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏบรรมย, บรรมย.

มลนธสข - แกวแดง. (2554). รายงานการวเคราะหเจาะลก การประเมนคณภาพการศกษารอบท 2

(ป 2549-2553) โรงเรยนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต. กรงเทพฯ: สกศ.

รงสรรค ประเสรฐศร. (2549). การจดการสมยใหม. กรงเทพฯ: ธรรมสาร จากด.

107

บรรณานกรม (ตอ)

รชตา ธรรมเจรญ. (2554). องคประกอบและตวบงชการเปนโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามยอด

นยมเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจ จงหวดชายแดนภาคใต. ดษฎนพนธศกษาศาสตรดษฎ

บณฑต สาขาวชาการบรหารศกษา มหาวทยาลยวงษชวลตกล, นครราชสมา.

ลกฮว แโคว. (2551). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารในทศนะของบคลากรคร โรงเรยนพระหฤทย

จงหวดเชยงใหม. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเชยงใหม, เชยงใหม.

วงเดอน ทองคา. (2556). คณลกษณะความเปนมออาชพของผบรหารสถานศกษากบการเตรยมความ

พรอมสประชาคมอาเซยนของสถานศกษาในอ าเภอล าลกกา สงกดส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต 2. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชา

เทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราช

มงคลธญบร, ปทมธาน.

วนชย ขนธชย. (2550). คณลกษณะทพงประสงคและเปนจรงของครพลศกษาตามความคาดหวงของ

ผบรหารโรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2.

วทยานพนธศกษาศาสตมหาบณฑต มหาวทยาลยเกษตรศาสตร, กรงเทพฯ.

วนชย สตรศาสตร และคณะ. (2554). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารถานศกษาตามทศนะของ

คณะกรรมการสถานศกษา ส งกดสานกงานเขตพนท การศกษากาฬสนธ เขต 2.

วารสารมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม. 5(1), น. 95-108.

วนชย มชาต. (2548). พฤตกรรมการบรหารองคการสาธารณะ. กรงเทพฯ: จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

วรตน สายสด. (2549). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา ตามทศนะของ

ขาราชการคร และคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

อ านาจเจรญ. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน อบลราชธาน.

ศกดไทย สรกจบวร. (2549). ภาวะผน าของผบรหารมออาชพ. กรงเทพฯ: สวรยาสาสน.

สกลรตน กมทมาศ. (2550). หลกการบรหารโรงเรยน. กรงเทพฯ: มฆเณศ.

108

บรรณานกรม (ตอ)

สมชย แกวภาคเจรญ. (2550). คณลกษณะท พงประสงคของผอ านวยการส านกงานเขตพนท

การศกษาตามความคาดหวงของครและผบรหารสถานศกษา ในอ าเภอบางใหญ จงหวด

นนทบร. ภาคนพนธการศกษาครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏจนทรเกษม, กรงเทพฯ.

สมชาย ยมรตน . (2549). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในสงกดเขตพนท

การศกษามหาสารคาม เขต 2. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหาร

การศกษามหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม, มหาสารคาม.

สมถวล ศรจนทรวโรจน. (2552). สภาพและปญหาการบรหารสถานศกษา ส านกส านกงานสงเสรม

การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย จงหวดสมทรปราการ. การศกษาคนควา

ดวยตนเอง การศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยนเรศวร,

พษณโลก.

สมพงษ บรรกษนรากล. (2550). คณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จงหวดปตตาน. การศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหาร

การศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏยะลา, ยะลา.

สมพร สทศนย . (2548). มนษยสมพนธ. (พมพครงท 8). ฉบบแกไขและปรบปรง. กรงเทพฯ :

จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

สมศกด ดลประสทธ. (2549). สมรรถนะครและผบรหารการศกษา. วารสารการศกษาไทย. (17), น. 10-21.

สมศกด คงเทยง. (2555). หลกบรหารการศกษา.กรงเทพฯ: พ.เอ.ลฟวง

สงวาล บวศร. (2549). คณลกษณะท พงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของคร และ

คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาศรสะเกษ. วทยานพนธ

ครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ,

ศรสะเกษ.

สนต สวทนพรกล และสรพนธ สวรรณมรรคา. (2553). การวจยและพฒนาแผนการจดการเรยนรท

บรณาการสาระทองถนโดยใชกระบวนการวจยเปนฐานเพอพฒนาทกษะชวตสาหรบ

นกเรยนประถมศกษา. วารสารวธวทยาการวจย (23) 2, น. 297-213.

109

บรรณานกรม (ตอ)

สนต บญภรมย. (2547). การบรหารงานวชาการ. ยะลา: คณะครศาสตร มหาวทยาลยราชภฏยะลา.

_________. (2552). หลกการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ: บค พอยท.

สามารถ ฟองศร. (2558). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษาอบลราชธาน เขต 5. วทยานพนธการศกษาครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน, อบลราชธาน.

สาลกา ขลกเอยด. (2548). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยน ตามทศนะของครโรงเรยนสงแสง

วทยาจงหวดสงขลา. วทยานพนธศกษาศาตรมหาบณฑต. มหาวทยาลยทกษณ, สงขลา.

สานกงานเขตพนทการศกษานราธวาสเขต 1. (2559). ขอมลโรงเรยน/กลมโรงเรยน. คนเมอ 20

ธนวาคม 2559, จากhttp://www.nara1.org/web.

สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1. (2556). แผนปฏบตการประจ าป 2556.

นราธวาส: สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1.

สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2550). แนวทางการกระจายอ านาจบรหาร และการ

จดการศกษาใหคณะกรรมการ ส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา ตาม

กฎกระทรวง ก าหนดหลกเกณฑและวธการกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษา

พ.ศ.2550. กรงเทพฯ: ชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศ จากด.

สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา. (2547). ชดวชาผบรหารสถานศกษามออาชพ. กรงเทพฯ:

เอส แอนด จ กราฟฟค.

สานกงานเลขาธการครสภา. (2549). กฎหมายเกยวกบการประกอบวชาชพทางการศกษาเลม 1:

พระราชบญญตการศกษาแหงชาตพทธศกราช 2542 และเพมเตมฉบบท 2 พทธศกราช

2545. กรงเทพฯ: องคการคาครสภา.

สานกงานเลขาธการสภาการศกษา. (2548). แผนยทธศาสตรการพฒนาขาราชการ พ.ศ. 2548-2551.

กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค.

_________. (2552). ขอเสนอการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง (พ.ศ. 2552-2561). กรงเทพ ฯ:

พรกหวานกราฟฟค.

110

บรรณานกรม (ตอ)

สดาวรรณ เตมเปยม. (2553). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยน ตามทศนะของคร

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาระยอง เขต 2. งานนพนธการศกษามหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยบรพา, ชลบร.

สนทร โคตรบรรเทา. (2551). หลกการและทฤษฎการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ: ปญญาชน.

_________. (2552). หลกการและทฤษฎการบรหารการศกษา. (พมพครงท 2). กรงเทพฯ: ปญญาชน

สบน แสงสระค. (2552). คณลกษณะผบรหารสถานศกษามออาชพ ตามทศนะของผบรหาร และ

ครผสอนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษารอยเอด เขต 2.

วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏ

สรนทร, สรนทร.

สพล วงสนธ. (2545). การพฒนาโรงเรยนทงระบบเพอปฏรปกระบวนการเรยนร. วารสารวชาการ.

(กรกฎาคม), 5(7). น. 12-17 .

สมาตรา ศภขจรวนช. (2555). การศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา:

กรณศกษาวทยาลยเทคโนโลยสยาม. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาบรหาร

การศกษา ภาควชานโยบาย การจดการและความเปนผนาทางการศกษา คณะครศาสตร

จฬาลงกรณมหาวทยาลย, กรงเทพฯ.

สรศกด เวชกล. (2552). การศกษาสภาพและแนวทางในการสงเสรมการปฏบตงานวชาการของ

ครผสอนตามบทบาทหนาทของผบรหารในโรงเรยน: กรณศกษาในโรงเรยนบานดอยชาง

ส านกงานเขตพนทการศกษาเชยงราย เขต 2. การศกษาอสระครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏเชยงราย, เชยงราย.

ส ไวบ ะ สะมะแอ. (2547). การประเม นคณล กษณะท พ งประสงค ของมหาบ ณฑ ต คณะศ กษาศาสตร

มหาวทยาลยสงขลานครนทร ตามความคดเหนของผบงคบบญชา. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการวดผล และวจยการศกษา มหาวทยาลยสงขลานครนทร, สงขลา.

เสรมศกด วศาลาภรณ. (2551). สภาพการจดการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต.

กระทรวงศกษาธการ: สานกงานเลขาธการสภาการศกษา.

111

บรรณานกรม (ตอ)

เสารคา จนทรธยะ. (2554). การศกษาคณลกษณะความเปนมออาชพของผบรหารสถานศกษา

โรงเรยนปรยตธรรม. ปรญญานพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ, กรงเทพฯ.

หวน พนธพนธ. (2549). นกบรหารมออาชพ. กรงเทพฯ: ศนยการพมพมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

อนตร ขอสนตววฒน. (2548). ศกษากระบวนการบรหารจดกจกรรมการเรยนรโดยใชแหลงเรยนร

และภมปญญาทองถนของโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานประถมศกษาจงหวดพงงา.

วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏภเกต, ภเกต.

อรวรรณ เอมศร. (2550). ความคดเหนของครเกยวกบคณลกษณะของผบรหารโรงเรยน

ประถมศกษา อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร เขต 2. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏจนทรเกษม, กรงเทพฯ.

อานาจ ปาละพนธ. (2549). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร ตามทศนะของครผสอนใน

โรงเรยนประถมศกษาสงกดกรงเทพมหานคร. งานนพนธการศกษามหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏธนบร, ธนบร.

อาไพ อนศร. (2557). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของครจงหวด

นครปฐม สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9. งานนพนธการศกษา

มหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา, ชลบร.

อดม นาคบตร. (2550). ศกษากระบวนการบรหารจดการของโรงเรยนทประสบความส าเรจในการ

พฒนาความสามารถดานการคดของนกเรยน. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏภเกต, ภเกต.

อไร ตาลสถต. (2553). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของ

ผบรหารสถานศกษา ครผสอน และประธานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษากาฬสนธ เขต 3. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏกาฬสนธ, กาฬสนธ.

112

บรรณานกรม (ตอ)

ฮาเง มะเง. (2557). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารโรงเรยนประถมศกษาทใชหลกสตร

อสลามศกษา (แบบเขม) ในจงหวดปตตาน. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา และการจดการการศกษาอสลาม

มหาวทยาลยสงขลานครนทร, ปตตาน.

ฮาฟช ขานรกษ. (2558). คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารตามทศนะของครผสอนโรงเรยน

เอกชนสอนศาสนาอสลามจงหวดพทลง. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหาร และการจดการการศกษาอสลาม มหาวทยาลยสงขลานครนทร,

ปตตาน.

113

ภาคผนวก

114

ภาคผนวก ก

หนงสอขอความอนเคราะห

115

116

ภาคผนวก ข รายนามผเชยวชาญ

117

รายนามผเชยวชาญ

ผเชยวชาญในการตรวจสอบคณภาพของเครองมอมรายนาม ดงน 1. นายประหยด สขข ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

2. ดร.วรชย ปานนตยพงศ ผอ านวยการโรงเรยนบานมโนะ

ส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 3

3. นายยะปา สะมะแอ รกษาราชการผอ านวยการโรงเรยนบานโคกแมแน ส านกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 1

118

ภาคผนวก ค เครองมอทใชในการวจย

119

แบบสมภาษณเพอการวจย เรอง คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

วน เดอน ป ทสมภาษณ ................................................................................................ ................... สถานทสมภาษณ ......................................................................................... ......................................... เรมสมภาษณ เวลา.............................น. สมภาษณเสรจเวลา.....................................น.

ทานมขอเสนอแนะเกยวกบแนวทางแกไขเกยวกบคณลกษณะทพงประสงค ของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของครสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 เพอประโยชนในการปรบปรงและพฒนาผบรหารสถานศกษา

1. คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2. คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

3. คณลกษณะดานบคลกภาพ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

120 4. คณลกษณะดานภาวะผน า ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 5. คณลกษณะดานมนษยสมพนธ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

121

แบบสอบถามเพอการวจย

ชอเรอง คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขต พนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 ค าชแจง 1. ผตอบแบบสอบถาม ไดแก ครผสอนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1 2. แบบสอบถามชดนแบงเปน 3 ตอนคอ ตอนท 1 แบบสอบถามเกยวกบขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

ตอนท 2 แบบสอบถามเกยวกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตาม ทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

ตอนท 3 แบบสอบถามเพอรวบรวมปญหาและขอเสนอแนะเกยวกบคณลกษณะทพง ประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

3. โปรดตอบแบบสอบถามใหครบทกขอตามความเปนจรง เพอจะไดขอมลท สมบรณท าใหผลการวจยเชอถอได และมประโยชนอยางยงตอการบรหารงานสถานศกษา

4. ขอมลททานตอบแบบสอบถามครงน จะไมมผลตอหนาทการงานของทานและตว ทานแตประการใด ไมตองเขยนชอผตอบ ผวจยจะถอเปนความลบและน าผลออกมาใชส าหรบการวจยในครงนเทานน

ขอขอบพระคณเปนอยางสงทไดรบความอนเคราะหจากทาน นางชตมา ศรไพรวน นกศกษาปรญญาโท สาขาบรหารการศกษา มหาวทยาลยหาดใหญ

122

ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ลงในชองวงเลบ ( ) หนาขอความและขอมลทตรงกบสภาพความเปนจรงของทาน

1. วฒการศกษา ( ) ปรญญาตร ( ) สงกวาปรญญาตร 2. ประสบการณในการท างาน ( ) ต ากวา 10 ป ( ) 11 - 20 ป ( ) 21 ปขนไป 3. ขนาดของสถานศกษา ( ) ขนาดเลก จ านวนนกเรยน 1-120 คน ( ) ขนาดกลาง จ านวนนกเรยน 121-500 คน ( ) ขนาดใหญ จ านวนนกเรยน 501คน ขนไป

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

123 ตอนท 2 แบบสอบถามเกยวกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

ค าชแจง กรณาอานขอความในชองรายการโดยละเอยด แลวพจารณาวาคณลกษณะทพงประสงค ของผบรหารสถานศกษาตามทศนะมากนอยเพยงใด โดยการท าเครองหมาย ลงใน

ชองวางระดบความคดเหนทตรงกบความคดของทาน “ระดบความคดเหน”แตละชองมความหมายดงน

5 หมายถง คณลกษณะทพงประสงคในระดบมากทสด 4 หมายถง คณลกษณะทพงประสงคในระดบมาก 3 หมายถง คณลกษณะทพงประสงคในระดบปานกลาง 2 หมายถง คณลกษณะทพงประสงคในระดบนอย 1 หมายถง คณลกษณะทพงประสงคในระดบนอยทสด

ขอท

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะของคร

ระดบความคดเหน ส าหรบผวจย

มากทสด

มาก ปานกลาง

นอย นอยทสด

5 4 3 2 1 คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร 1 มความคดสรางสรรค มงพฒนา 2 มความสามารถในการจดสรรหาเงนนอก

งบประมาณมาพฒนาโรงเรยน

3 รอบรทนเหตการณ 4 มความรอบรในการบรหารงานโรงเรยน

ทง 4 ดานเปนอยางด

5 มความสามารถในตดสนใจ 6 มความสามารถระดมความรวมมอ และ

ความชวยเหลอจากชมชน

7 ก าหนดลกษณะงาน และมอบหมายงานใหตรงตามบคคล

8 สงเสรมกระตนใหผใตบงคบบญชาพฒนา กาวหนา

124

ขอ ท

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร

ระดบความคดเหน ส าหรบผวจย

มากทสด

มาก ปานกลาง

นอย นอยทสด

5 4 3 2 1 9 มความรอบรแมนย าในกฎระเบยบของ

ทางราชการ

คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม 10 มความยตธรรม มเหตผล และวางตวเปน

กลาง

11 มการปฏบตตนตามหลกศาสนาและอยในศลธรรมอนด

12 มความซอสตย สจรตโปรงใส และจรงใจ

13 มความรบผดชอบและมระเบยบวนย

14 สามารถเปนทปรกษาและชวยเหลอผใตบงคบบญชา

15 ประพฤตตนใหเปนแบบอยางทดแกบคคลอนได

16 มความเขาใจความเชอ วถชวต ความเปนอยของคนในทองถน

17 มจตสาธารณะ รจกการเสยสละ

คณลกษณะดานบคลกภาพ

18 สขม รอบคอบ มอารมณหนกแนน

19 แตงกายสภาพ เรยบรอย สงางาม

20 ปฏบตตนไดถกตองตามกาลเทศะ 21 ถอมตน ใหเกยรตผใตบงคบบญชา 22 มทกษะในการสอสารทด 23 เปนทงผน าและผตามได 24 ยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

125

ขอ ท

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร

ระดบความคดเหน ส าหรบผวจย

มากทสด

มาก ปานกลาง

นอย นอยทสด

5 4 3 2 1 25 สามารถใชภาษาในทองถนได 26 เตมใจและตองการปฏบตงานอยในพนท 27 มความขยนและอดทน 28 มความสามารถในการรบรตดตอสอสาร

ทงภายในและภายนอก

คณลกษณะดานภาวะผน า

29 มความพรอมทจะเรยนรตลอดเวลา 30 สงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและ

การสอสาร

31 สามารถถายทอดงานทไดรบมอบหมายมาจากสวนกลางไดเปนทถกตอง

32 ยดระเบยบวนย 33 สามารถเปนภมคมกนใหคนใกลตวได 34 ใหความสนใจสวสดภาพ สวสดการ

ความเปนอยของผใตบงคบบญชา

35 มความสามารถในการท างานเปนทม 36 สามารถเจรจาตอรองน าผลประโยชนมา

สองคกรได

คณลกษณะดานมนษยสมพนธ 37 มอธยาศยทดยมแยมแจมใสตอผพบเหน 38 ใหเกยรตและเคารพสทธของ

ผใตบงคบบญชา

39 ใสใจยอมรบฟงความคดเหน ของผใตบงคบบญชา

40 มความจรงใจตอผรวมงาน

126

ขอ ท

คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะของคร

ระดบความคดเหน ส าหรบผวจย

มากทสด

มาก ปานกลาง

นอย นอยทสด

5 4 3 2 1 41 สรางสมพนธอนดระหวางโรงเรยนและ

ชมชน

42 ปรบตวเขากบบคคล และสถานการณตาง ๆ ไดอยางเหมาะสม

43 รบฟง เขาใจในปญหาพรอมแกปญหาได 44 เขารวมกจกรรมทางสงคมในโอกาส

ตาง ๆ ตามความเหมาะสม

45 สรางความสมพนธอนดในองคกรขจดปญหาการขดแยง

127 ตอนท 3 แบบสอบถามเพอรวบรวมปญหาและขอเสนอแนะเกยวกบคณลกษณะทพงประสงค

ของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

ค าชแจง ระบปญหาและขอเสนอแนะหรอแนวทางแกไขเกยวกบคณลกษณะทพงประสงค ของ

ผบรหารสถานศกษาตามทศนะของครสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

1. คณลกษณะดานความร ความสามารถในการบรหาร ปญหา……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ขอเสนอแนะ…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2. คณลกษณะดานคณธรรม และจรยธรรม ปญหา…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ขอเสนอแนะ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

128 3. คณลกษณะดานบคลกภาพ ปญหา…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ขอเสนอแนะ…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 4. คณลกษณะดานภาวะผน า ปญหา…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ขอเสนอแนะ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

129 5. คณลกษณะดานมนษยสมพนธ ปญหา…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ขอเสนอแนะ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

130

ภาคผนวก ง ผลการตรวจสอบคณภาพเครองมอ

131

การหาตรวจสอบคณภาพเครองมอ

การตรวจสอบคณภาพเครองมอ ประกอบดวย 2 ขนตอน คอ 1. ตรวจสอบความตรงตามเนอหา (Content Validity) โดยการหาคาดชนความ

สอดคลองระหวางขอค าถามกบนยามศพท (Index of Item Objective Congruence: IOC) ผลการตรวจสอบปรากฏดงตารางท 16-17

ตารางท 16 ผลการตรวจสอบความตรงตามเนอหาของแบบสมภาษณ

ขอ คณลกษณะทพงประสงคของ

ผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร ผเชยวชาญคนท คา

IOC

1 2 3 แปลผล 1 ดานความร ความสามารถในการบรหาร +1 +1 +1 1 น าไปใชได 2 ดานคณธรรม และจรยธรรม +1 +1 +1 1 น าไปใชได 3 ดานบคลกภาพ +1 +1 +1 1 น าไปใชได 4 ดานภาวะผน า +1 +1 +1 1 น าไปใชได 5 ดานมนษยสมพนธ +1 +1 +1 1 น าไปใชได

ตารางท 17 ผลการตรวจสอบความตรงตามเนอหาของแบบสอบถามในตอนท 2

ขอ คณลกษณะทพงประสงคของ

ผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร ผเชยวชาญคนท คา

IOC แปลผล

1 2 3 ดานความร ความสามารถในการบรหาร

1 มความคดสรางสรรค มงพฒนา +1 +1 +1 1 น าไปใชได 2 มความสามารถในการจดสรรหาเงนนอก

งบประมาณมาพฒนาโรงเรยน +1 +1 +1 1 น าไปใชได

3 รอบรทนเหตการณ +1 +1 +1 1 น าไปใชได 4 มความรอบรในการบรหารงานโรงเรยนทง 4

ดานเปนอยางด +1 +1 +1 1 น าไปใชได

5 มความสามารถในตดสนใจ +1 +1 +1 1 น าไปใชได 6 มความสามารถระดมความรวมมอ และความ

ชวยเหลอจากชมชน +1 +1 +1 1 น าไปใชได

7 ก าหนดลกษณะงาน และมอบหมายงานใหตรงตามบคคล

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

132 ตารางท 17 (ตอ)

ขอ คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะของคร

ผเชยวชาญคนท คา

IOC แปลผล

1 2 3

8 สงเสรมกระตนใหผใตบงคบบญชาพฒนา +1 +1 +1 1 น าไปใชได

กาวหนา

9 มความรอบรแมนย าในกฎระเบยบของทาง

ราชการ

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

ดานคณธรรม และจรยธรรม

10 มความยตธรรม มเหตผล และวางตวเปน

กลาง

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

11 มการปฏบตตนตามหลกศาสนาและอยใน

ศลธรรมอนด

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

12 มความซอสตย สจรตโปรงใส และจรงใจ 0 +1 +1 0.67 น าไปใชได

13 มความรบผดชอบและมระเบยบวนย +1 +1 +1 1 น าไปใชได

14 สามารถเปนทปรกษาและชวยเหลอ

ผใตบงคบบญชา

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

15 ประพฤตตนใหเปนแบบอยางทดแกบคคล

อนได

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

16 มความเขาใจความเชอ วถชวต

ความเปนอยของคนในทองถน

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

17 มจตสาธารณะ รจกการเสยสละ +1 +1 +1 1 น าไปใชได

ดานบคลกภาพ

18 สขม รอบคอบ มอารมณหนกแนน +1 +1 +1 1 น าไปใชได

19 แตงกายสภาพ เรยบรอย สงางาม +1 +1 +1 1 น าไปใชได

20 ปฏบตตนไดถกตองตามกาลเทศะ +1 +1 +1 1 น าไปใชได

21 ถอมตน ใหเกยรตผใตบงคบบญชา +1 +1 +1 1 น าไปใชได

133 ตารางท 17 (ตอ)

ขอ คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะของคร

ผเชยวชาญคนท คา IOC แปลผล

1 2 3

22 มทกษะในการสอสารทด +1 +1 +1 1 น าไปใชได

23 เปนทงผน าและผตามได +1 +1 +1 1 น าไปใชได

24 ยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง +1 +1 +1 1 น าไปใชได

25 สามารถใชภาษาในทองถนได +1 +1 +1 1 น าไปใชได

26 เตมใจและตองการปฏบตงานอยในพนท +1 +1 +1 1 น าไปใชได

27 มความขยนและอดทน +1 +1 +1 1 น าไปใชได

28 มความสามารถในการรบรตดตอสอสารทง

ภายในและภายนอก

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

ดานภาวะผน า

29 มความพรอมทจะเรยนรตลอดเวลา +1 +1 +1 1 น าไปใชได

30 สงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการ

สอสาร

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

31 สามารถถายทอดงานทไดรบมอบหมายมาจาก

สวนกลางไดเปนทถกตอง

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

27 มความขยนและอดทน +1 +1 +1 1 น าไปใชได

32 ยดระเบยบวนย +1 +1 +1 1 น าไปใชได

33 สามารถเปนภมคมกนใหคนใกลตวได 0 +1 +1 0.67 น าไปใชได

34 ใหความสนใจสวสดภาพ สวสดการ ความเปนอยของผใตบงคบบญชา

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

35 มความสามารถในการท างานเปนทม +1 +1 +1 1 น าไปใชได

36 สามารถเจรจาตอรองน าผลประโยชนมาสองคกรได

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

134 ตารางท 17 (ตอ)

ขอ คณลกษณะทพงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาตามทศนะของคร

ผเชยวชาญคนท คา IOC แปลผล

1 2 3

ดานมนษยสมพนธ

37 มอธยาศยทดยมแยมแจมใสตอผพบเหน +1 +1 +1 1 น าไปใชได

38 ใหเกยรตและเคารพสทธของผใตบงคบบญชา +1 +1 +1 1 น าไปใชได

39 ใสใจยอมรบฟงความคดเหนของผใตบงคบบญชา +1 +1 +1 1 น าไปใชได

40 มความจรงใจตอผรวมงาน +1 +1 +1 1 น าไปใชได

41 สรางสมพนธอนดระหวางโรงเรยนและชมชน +1 +1 +1 1 น าไปใชได

42 ปรบตวเขากบบคคล และสถานการณตาง ๆ ไดอยางเหมาะสม

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

43 รบฟง เขาใจในปญหาพรอมแกปญหาได +1 +1 +1 1 น าไปใชได

44 เขารวมกจกรรมทางสงคมในโอกาสตาง ๆ ตามความเหมาะสม

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

45 สรางความสมพนธอนดในองคกร ขจดปญหาการขดแยง

+1 +1 +1 1 น าไปใชได

135 2. การหาคาความเชอมนของแบบสอบถาม (Reliability) ซงผลการวเคราะหปรากฏดงตารางท 18 ตารางท 18 ผลการหาคาความเชอมนของแบบสอบถามโดยภาพรวม และรายดาน ตอนท 2

คณลกษณะทพงประสงค ของผบรหารสถานศกษาตามทศนะของคร

จ านวนขอ คาความเชอมน

1. ดานความร ความสามารถในการบรหาร 2. ดานคณธรรม และจรยธรรม 3. ดานบคลกภาพ 4. ดานภาวะผน า 5. ดานมนษยสมพนธ

9 8 11 8 9

.962

.958

.971

.977

.978 รวม 45 .991

136

ภาคผนวก จ รายนามผใหสมภาษณ

137 ตารางท 19 รายนามผใหสมภาษณ

ล าดบท ชอ-สกล ต าแหนง สงกดโรงเรยน 1 นายยะปา สะมะแอ รกษาราชการแทน

ผบรหารสถานศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

2 นางมารรตน อเซง ผอ านวยการกลมอ านวยการ

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

3 นางเรวด รตนะมาลา ผอ านวยการกลมนโยบายและแผน

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

4 นางสาวนะดา ศศรพา ศกษานเทศ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานราธวาส เขต 1

5 นายฮาซน สะอะ ผใหญบาน ส านกงานเขตพนทการศกษา

ประถมศกษานราธวาส เขต 1

138

ประวตผวจย

ชอ สกล นางชตมา ศรไพรวน รหสประจ าตวนกศกษา 5519050025 วนเดอนปเกด 5 มถนายน พ.ศ. 2506 สถานทเกด อ าเภอสายบร จงหวดปตตาน วฒการศกษา ชอปรญญา ชอสถาบน ปทส าเรจการศกษา

ครศาสตรบณฑต มหาวทยาลยราชภฏสงขลา 2534 จงหวดสงขลา ศกษาศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยหาดใหญ 2561 จงหวดสงขลา

สถานทท างาน โรงเรยบานโคกแมแน อ าเภอเมอง จงหวดนราธวาส ต าแหนงปจจบน ครช านาญการพศษ