criminalitatea politică: reflecții istorico-juridice, manifestări

of 404 /404
ACADEMIA „ŞTEFAN CEL MARE” A MINISTERULUI AFACERILOR INTERNE AL REPUBLICII MOLDOVA C riminalitatea P olitică: Reflecții istorico-juridice, manifestări și consecințe Ediția 2013 și ediția 2015 Criminal Politics: Legal-historical reflections, manifestations and consequences Edition 2013 and Edition 2015 Chişinău, 2015

Author: dinhthu

Post on 01-Feb-2017

292 views

Category:

Documents


1 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • ACADEMIA TEFAN CEL MAREA MINISTERULUI AFACERILOR INTERNE

    AL REPUBLICII MOLDOVA

    Criminalitatea Politic:Reflecii istorico-juridice,

    manifestri i consecine

    Ediia 2013 i ediia 2015

    Criminal Politics: Legal-historical reflections,

    manifestations and consequences

    Edition 2013 and Edition 2015

    Chiinu, 2015

  • CZU 323.2+343.301(082)=135.1=161.1C 86

    Aprobat i recomandat pentru editare de Consiliul Editorial al Academiei tefan cel Mare a MAI

    Colegiul de redacie:Dr. Simion CARP, rector al Academiei tefan cel Mare

    Dr. Iurie ODAGIU, prorector pentru studii al Academiei tefan cel MareDr. Iurie LARII, director al Departamentului Cercetare tiinific

    al Academiei tefan cel MareGhenadie CHIRIA, ef al Centrului Management Operaional

    al Academiei tefan cel MareDr. Liliana CREANG, director adjunct al Departamentului Cercetare tiinific

    al Academiei tefan cel Mare ef al Centrului de Cercetri tiinifice Dr. Veaceslav GRATI, director al Departamentului Dezvoltare Profesional

    i Managerial al Academiei tefan cel MareDr. Veaceslav URSU, decan al Facultii tiine Poliieneti a Academiei tefan cel MareDr. Radion COJOCARU, ef al Catedrei tiine penale a Academiei tefan cel Mare

    Dr. tefan BELECCIU, ef al Catedrei tiine poliieneti i socioumane a Academiei tefan cel Mare

    Dr. Marian GHERMAN, ef al Catedrei Activitate special de investigaii a Academiei tefan cel Mare

    Dr. Oleg CASIADI, confereniar universitar al Catedrei tiine poliieneti i socioumane a Academiei tefan cel Mare

    Dr. Igor TROFIMOV, confereniar universitar al Catedrei tiine juridice a Academiei tefan cel Mare

    Dr. Vasile FLOREA, confereniar universitar al Catedrei tiine penale a Academiei tefan cel Mare

    Ruslan CONDRAT, ef al Centrului Formare Continu al Departamentului Dezvol-tare Profesional i Managerial al Academiei tefan cel Mare, master n drept

    Responsabilitatea pentru coninutul articolelor revine autorilor.

    Academia tefan cel Mare a MAI al RM

    ISBN 978-9975-121-11-8

  • Aceast lucrare se dedic tuturor celor care au suferit de pe urma criminalitii politice

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 4

    Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine

    Ediia 2013

    CUPRINS

    Simion CARP, doctor n drept, confereniar universitar, rector al Academiei tefan cel Mare a MAIOleg RUSU, doctor n drept, confereniar universitar al Catedrei Drept penala Academiei tefan cel Mare a MAI

    Exploatarea muncii deinuilor ca element al politicii represive a regimurilor totalitare...................................................................20

    Ion VARTAdoctor n istorie, confereniar universitar,director general al Serviciului de Stat de Arhiv al Republicii Moldova

    Recrutri a 59 500 de romni basarabeni din R.S.S. Moldoveneascla munci forate n perioada 26 august-noiembrie 1940........................................28

    Anatol PETRENCU, doctor habilitat n istorie, profesor universitar, director al Institutului de Istorie Social ProMemoria

    Represiunea stalinist: modul de funcionare. Cazul familiei Ogurov..............39

    Pavel MORARU,doctor n istorie, lector universitar la Facultatea de tiine Politice, Relaii Internaionale i Studii Europene a Universitii Lucian Blaga din Sibiu, Romnia

    Din activitatea contrainformativ i represiv a N.K.V.D./M.A.I. al R.S.S. Moldoveneti n primii ani postbelici........................53

    , , K

    ( 19 2012 .)............64

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine5

    tefan BELECCIU, doctor n drept, confereniar universitar,ef al Catedrei Drept poliienesc a Academiei tefan cel Mare a MAI

    Impactul autonomiei speciale asupra statutului de stat unitar............................72

    Aliona BIVOL,doctor n psihologie, Academia tefan cel Mare a MAI

    Aspecte psihologice ale politicii represive a regimurilor totalitare......................79

    Dr. Simion CARP, doctor n drept, confereniar universitar, rector al Academiei tefan cel Mare a MAIElena CARP,master n drept

    Consecinele cenzurii i accesului interzis la informaie asupra spiritului naional........................................................87

    Oleg CASIADI, doctor n filosofie, confereniar universitar ef al Catedrei tiine socioumane a Academiei tefan cel Mare a MAIValeriu HARABARA,master n istorie, lector universitar al Catedrei tiine socioumane a Academiei tefan cel Mare a MAI

    Deportri pe principii etnice - crime politice ale regimului stalinist.................97

    Ghenadie CHIRIA, prorector pentru instruirea combatant a Academiei tefan cel Mare a MAIValentin CHIRIA, doctor n drept, lector superior al Catedrei Drept penal a Academiei tefan cel Mare a MAI

    Pogromul de la Chiinu din 1903 - un exemplu elocvent al criminalitii politice...............................................................................................103

    Radion COJOCARU, doctor n drept, confereniar universitar,ef al Catedrei Drept penala Academiei tefan cel Mare a MAIVeaceslav GRATII, doctor n drept, confereniar universitar,director al IPCCA al Academiei tefan cel Mare a MAI

    Abordri juridice privind asigurarea dreptului la via n regiunea trasnistrian a Republicii Moldova....................................................109

    Boris GLAVAN,doctor n drept, confereniar universitar, lector superior al Catedrei Activitate operativ de investigaii a Academia tefan cel Mare a MAI

    Aspecte juridice privind investigaiile speciale n contextul combaterii criminalitii politice n Republica Moldova.....................................117

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 6

    Iurie LARII, doctor n drept, confereniar universitar,prorector pentru tiin al Academiei ,,tefan cel Mare a MAILiliana CREANG, doctor n drept, ef al Centrului de cercetri tiinifice al Academiei ,,tefan cel Mare a MAI

    Repercusiunile conflictului transnistrian asupra situaiei de sistem instituional....................................................................122

    Iurie LARII,doctor n drept, confereniar universitar, prorector pentru tiin al Academiei ,,tefan cel Mare a MAI

    Acapararea sau meninerea ilegal a puterii de stat cauz a dezordinilor de mas i impediment n realizarea drepturilor politice ale cetenilor............................................................................134

    Alexandru PARENIUC, doctor n drept, confereniar universitar, ef adjunct al Facultii de Drept a Academiei tefan cel Mare a MAI

    Lupta contra oponenilor politici prin msuri speciale de investigaii................141

    Silvia APTEFRAI, doctor n filosofie, confereniar universitar,Anatol REGHIMENT

    Incursiuni istorice cu privire la tentativele de lovitur de stat i uzurpare a puterii........................................................................................147

    Veaceslav URSU,doctor n drept, confereniar universitar,decan al Facultii de Drept a Academiei tefan cel Mare a MAISerghei BACINSCHI,lector metodist al Facultii de Drept a Academieitefan cel Mare a MAI, master n drept, doctorand

    Corupia politic ca form de manifestare a criminalitii politice....................152

    Anatolie ANDRONACHE,ef adjunct al Catedrei Procedur penal i criminalistica Academiei tefan cel Mare a MAIConstantin RUSNAC, lector al Catedrei Procedur penal i criminalistica Academia tefan cel Mare a MAI, master n drept

    Criminalizarea politicii i criminalitatea politizat.............................................160

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine7

    Marcel BOCANEANU, lector metodist al Facultii de Drept a Academiei tefan cel Mare a MAI, master n drept, doctorand

    Factori interni politici care stimuleaz proliferarea crimei organizate n Republica Moldova..........................................164

    Mihai CEBOTARU,colonel de poliie n rezerv

    Lacunele admise de ctre forele de ordine (inclusiv ale MAI) n perioada evenimentelor postelectorale din aprilie 2009 care au avut loc n Republica Moldova.....................................................................174

    Ghenadie CHIRIA, prorector pentru instruirea combatant al Academiei tefan cel Mare a MAI,Sofia CHIRIA,lector asistent al Catedrei Drept civil a Academiei tefan cel Mare a MAI, master n drept

    Metode i mijloace interzise de purtare a rzboiului ca forme de manifestare a criminalitii politice....................................................190

    Vitalie IONACU,lector al Catedrei ,,Drept poliienesc a Academiei tefan cel Mare a MAI, master n drept, doctorand

    Limitarea dreptului persoanei la libera circulaie n regiunea transnistrian.......................................................................199

  • Conferina tiinifico-practic naional, 6 ianuarie 2015 8

    Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine

    Ediia 2015

    CUPRINS:

    Simion CARP,doctor n drept, confereniar universitar, rector al Academiei tefan cel Mare a MAI,Alexandru PARENIUC,doctor n drept, confereniar universitar,ef al Centrului proiectare didactic, coordonare i management al calitii al Academiei tefan cel Mare a MAI

    Unele aspecte ale instruirii n instituiile de nvmnt ale autoproclamatei republicii nistrene.....................................209

    Simion CARP,doctor n drept, confereniar universitar, rector al Academiei tefan cel Mare a MAIOleg RUSU,doctor n drept, confereniar universitar al Catedrei tiine penale a Academiei tefan cel Mare a MAI

    Reflecii asupra unor practici politice i tratamente specifice regimurilor totalitare.........................................................214

    Oleg CASIADI, doctor n filozofie, confereniar universitar, al Catedrei Drept poliienesc i tiine socioumane a Academiei tefan cel Mare a MAI, Valeriu HARABARA, lector - superior al Catedrei Drept poliienesc i tiine socioumane a Academiei tefan cel Mare a MAI, doctorand

    Strategiile geopolitice ruseti n contextul ascensiunii politice a lui V. Putin....224

    Valentin CHIRIA, doctor n drept, confereniar universitar, lector superior al Catedrei tiine penale a Academiei tefan cel Mare a MAIGhenadie COSOVAN, colonel de poliie n rezerv

    Managementul ineficient al infrastructurilor critice cauza criminalitii politice....................................................................................232

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine9

    Radion COJOCARU, doctor n drept, confereniar universitar,ef al Catedrei tiine penalea Academiei tefan cel Mare a MAI

    Perspectiva ncriminrii infraciunii de separatism n legislaia penal a Republicii Moldova................................................................242

    Marian GHERMAN, doctor n drept, confereniar universitar, ef al Catedrei Activitate special de investigaii a Academiei tefan cel Mare a MAI Boris GLAVAN,doctor n drept, confereniar universitar, lector superior al Catedrei Activitate special de investigaii a Academiei tefan cel Mare a MAI

    Rolul ofierului de investigaii n combaterea criminalitii politice..................248

    Iurie LARII,doctor n drept, confereniar universitar, director al Departamentului Cercetare tiinific al Academiei tefan cel Mare a MAIRuslan CONDRAT,master n drept,ef al Centrului Formare Continu al Departamentului Dezvoltare Profesional i Managerial al Academiei tefan cel Mare

    Importana lustraiei n combaterea criminalitii politice..................................254

    Iurie LARII,doctor n drept, confereniar universitar, director al Departamentului Cercetare tiinific al Academiei tefan cel Mare a MAIVeaceslav GRATI,doctor n drept, confereniar universitar,director al Departamentului Dezvoltare Profesional i Managerial al Academiei tefan cel Mare

    Erorile reformei ministerului afacerilor interne i a subdiviziunilor subordonate factori care submineaz securitatea naional............................267

    Iurie ODAGIU,doctor n drept, confereniar univiversitar,prorector pentru studii al Academiei tefan cel Mare a MAI

    Prescripia tragerii la rspundere penal a persoanelor care au participat la infraciunile de genocid mpotriva poporului Republicii Moldova.................276

  • Conferina tiinifico-practic naional, 6 ianuarie 2015 10

    Ion TENTIUC, doctor n tiine istorie, confereniar universitar,ef al Seciei Arhiologie a Muzeului Naional de Istorie a MoldoveiEugen SAVA,doctor habilitat n tiine istorice, confereniar universitar,director al Muzeului Naional de Istorie a Moldovei

    Patrimoniul cultural-istoric naional: paradigmele indiferenei i nefastul consecinelor..............................................282

    Veaceslav URSU,doctor n drept, confereniar universitar,decan al Facultii tiine poliieneti a Academiei tefan cel Mare a MAI

    Unele reflecii privind respectarea principiilor dreptului penal n activitatea organelor de aplicare a dreptului n Republica Moldova................289

    Ion VARTAdoctor n istorie, confereniar universitar,director general al Serviciului de Stat de Arhiv al Republicii Moldova

    Geneza conflictului transnistrean...........................................................................295

    Anatolie ANDRONACHE, ef adjunct al Catedrei tiine penale a Academiei tefan cel Mare a MAI

    Libertatea individual i sigurana persoanei n cazul aplicrii msurii preventive.....................................................302

    Ghenadie CIOBANU,ef al Seciei dirijare operativ, paz, acces i serviciu deurn a Centrului management operaional al Academiei tefan cel Mare a MAI

    Regimul totalitar bolevic (Lenin, Stalin, Hruciov, Brejnev, Andropov, Cernenko, Gorbaciov) - 74 ani de aciuni criminalepentru distrugerea credinei cretine......................................................................310

    Sofia CHIRIA,lector asistent al Catedrei tiine poliieneti i socioumanea Academiei tefan cel Mare a MAI, master n drept

    Manipularea opiniei publice pe exemplul cazurilor tragice de la Cernobl i Armenia.........................................................326

    Ion CHIRTOACA, asistent universitar al Catedrei tiine poliieneti i socioumanea Academiei tefan cel Mare a MAI, master n drept,Ghenadie EPURE, asistent universitar al Catedrei tiine poliieneti i socioumanea Academiei tefan cel Mare a MAI

    Armata de ocupaie - o crim politic.......................................................................336

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine11

    Alexei PUNG,lector superior universitar al Catedrei Activitatespecial de investigaii a Academiei tefan cel Mare a MAI

    Unele probleme privind asigurarea dreptului la educaie i studii pe teritoriul autoproclamatei r.m.n. .........................................................343

    Roman STARACIUC,inspector principal al Direciei legislaie i expertiz anticorupie a Centrului Naional Anticorupie

    Responsabilitatea ministerial.................................................................................355

    Vitalie TELIPAN,lector-asistent lal Catedrei tiine poliieneti i socioumanea Academiei tefan cel Mare a MAI, master n drept

    Dimensiunile politice ale fenomenului de corupie n societatea contemporan.......................................................................................365

    Simion CARP,doctor n drept, confereniar universitar, rector al Academiei tefan cel Mare a MAI, Elena CARP, master n drept

    Normele juridice discriminatorii trstur a regimurilor de guvernare totalitare i de ocupaie....................................................................371

  • ARGUMENT

    Actualul Cod penal al Republicii Moldova incrimineaz n capito-lul cinci din partea special o serie de fapte care atenteaz la drepturile politice ale cetenilor. Dei sub aspect formal aceast totalitate de infrac-iuni poate fi atribuit la categoria de infracionalitate politic, totui, din punctul de vedere al tiinei criminologice, fenomenul criminalitii politice cuprinde un numr de fapte mult mai mare dect cel prevzut expres n capitolul respectiv al legislaiei penale. Existena i amplificarea infraciu-nilor n care sunt implicai politicieni de diferit nivel au provocat n toate timpurile i mai continu s provoace pn n prezent daune irecuperabile societii i cetenilor, afectnd grav relaiile sociale, economice i politice ale statului. Toate aceste relaii sunt protejate prin lege, inclusiv prin legea penal, iar afectarea lor prin prisma factorului politic cauzeaz urmri grave drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, ordinii consti-tuionale, securitii economice i energetice a statului etc. De asemenea, favorizarea separatismului i stimularea unor forme de terorism, acapa-rarea barbar i ilegal a unor teritorii strine, cu impunerea ulterioar a statutului de ar independent i cu meninerea armatei de ocupaie, sunt o consecin direct a aciunilor unor politicieni, care, de multe ori, se ncadreaz n categoria faptelor penale excepional de grave. Muli dintre actualii i fotii politicieni au o implicare direct n diverse procese ilegale care are un caracter penal i, n loc s fie nlturai din funciile publice deinute i condamnai pentru infraciunile comise, acetia mai continu s conduc ara i s dein monopolul n toate sferele social-economice i politice ale statului. De fapt, asemenea fapte infracionale, comise cu implicarea factorilor ce au influen decizional la nivel politic, constituie nucleul fenomenului criminalitii politice.

    n diferite perioade de timp au existat personaliti care au luptat pentru a scoate n eviden adevrul despre crimele cu caracter politic i consecinele reale ale acestui fenomen. ns n majoritatea cazurilor acetia erau lichidai fizic sau erau exclui din viaa politic prin diagnosticarea fals a lor cu diferite patologii mintale i internarea n instituii psihiatrice. Prin urmare, constatm c multe pagini tragice ale istoriei au fost scrise cu sngele oamenilor sacrificai de politicieni n scopul atingerii intereselor personale n lupta pentru putere. Regretabil este i faptul c de multe ori se lovea n moralitate i n instituia familiei, prin instigarea i ncuraja-rea prinilor, copiilor sau rudelor apropiate ale acestora de a se denuna reciproc. Ca urmare, se ntmplau deseori cazuri cnd prinii i omorau

  • copiii i viceversa, soiile i otrveau soii sau concurentele, tovarii de partid se lichidau unii pe alii obsedai de tendina de a ocupa locuri de conducere sau de a-i afirma orientrile ideologice, care erau utopice n majoritatea cazurilor. n urma acestei lupte aveau de suferit generaii ntregi, precum i mii de oameni bnuii de susinerea adversarilor sau, cel puin, care gndeau altfel. Iar aceste infraciuni cu caracter politic nu erau reflectate n statistica criminalitii i chiar n multe cazuri nu erau calificate ca infraciuni (n sens juridico-penal). Istoria condamn cu n-trziere asemenea politicieni, cu toate c tot ea i plaseaz de multe ori pe unii tirani i criminali politici n categoria eroilor i a personalitilor remarcabile.

    Astzi constatm c lucrurile nu s-au schimbat foarte mult, crimi-nalitatea politic continund s se nrdcineze tot mai mult n structurile de vrf ale puterii. La aproape 24 de ani de independen a Republicii Moldova, n culoarele puterii politice, economice i sociale gsim n conti-nuare foti reprezentani ai partidului comunist, ai serviciilor de securitate (KGB), ai procuraturii i ai instanelor de judecat cu un trecut dubios, care au mprtit i nc mai mprtesc valorile regimului totalitar-co-munist, dar i ale actualului regim politic controversat. O categorie aparte o formeaz elitele academice de atunci, care au falsificat vdit adevrata noastr istorie la comanda nalilor demnitari politici ai URSS-ului. Prin urmare, n aceste momente de criz moral pentru politica i societatea noastr, se repune n discuie una din cauzele respectivei crize: metamorfo-za sistemului comunist ntr-un sistem politic mafiot care a parazitat i con-tinu s paraziteze Republica Moldova, mpiedicnd dezvoltarea normal a rii i afectnd bunstarea cetenilor.

    Criminologii i ali savani din diferite domenii au ocolit sau au abordat problema criminalitii politice cu o precauie sporit, iar investi-gaii complexe cu referire la aceast tem practic lipsesc. Dei suntem mai mult de dou decenii o ar independent, constatm cu regret c mediul academic al diferitor instituii, ndeosebi cel abilitat cu competene de cer-cetare i inovare, nu a ndrznit pn n momentul de fa s abordeze ntr-o formul mai ampl (inclusiv sub aspect istorico-juridic) problema criminalitii politice i a urmrilor acestui fenomen periculos pentru so-cietate. Probabil c acest lucru nu s-a ntmplat pn acum pentru a nu deranja politicienii trecutului nostru sumbru, dar i pe cei ai perioadei de-mocratice vicioase.

    Totui atitudinea nepstoare fa de o atare problem grav, care pune n pericol soarta rii i a poporului nostru, nu poate continua la ne-sfrit. De regul, n diferite perioade de timp, populaia nu mai poate tolera frdelegile politicienilor i, n cele din urm, se revolt prin proteste sau prin alte manifestri similare, impunnd schimbarea puterii politice sau, cel

  • puin, a atitudinii fa de ceteni. Acelai lucru l fac i oamenii de tiin-, abordnd deschis, n cadrul diferitor foruri naionale sau internaionale, problema criminalitii politice i a cilor de contracarare a acestui fenomen.

    Astfel, nc cu opt ani n urm, n cadrul Academiei tefan cel Mare a fost lansat un proiect instituional de cercetare a criminalitii politice i a problemelor generate de acest fenomen. Proiectul respectiv a provocat mare deranj unor reprezentani ai naltelor verigi de conducere i, ca urmare, s-au ntreprins mai multe tentative de lichidare (desfiinare) a instituiei. Din pcate, aceste intenii ale unor politicieni i conductori ai Ministerului de Interne mai persist, iar colectivul Academiei resimte pn n prezent att efectele reformelor nechibzuite, pentru realizarea c-reia s-au cheltuit sume colosale de bani europeni, ct i atitudinea negativ a acestor pseudoreformatori.

    Prin urmare, o parte a rezultatelor proiectului realizat sunt reflecta-te n materialele a dou conferine tiinifice cu genericul Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri i consecine, organizate de Academia tefan cel Mare a MAI la 28 februarie 2013 i la 06 ianuarie 2015. n cadrul lucrrilor acestor conferine s-a constatat c fenomenul abordat este cel mai grav pentru societate, iar o parte din subiectele nee-lucidate urmeaz s se regseasc n dezbaterile urmtoarelor sesiuni de comunicri tiinifice. Forurile s-au desfurat cu participarea reprezen-tanilor instituiilor de nvmnt superior, a conductorilor i membrilor organizaiilor nonguvernamentale, precum i a corpului profesoral-didac-tic al Academiei tefan cel Mare. De asemenea, este notabil implicarea n lucrrile conferinei a unor distini savani i personaliti notorii din ar i din strintate, care au propus ca atare foruri tiinifice s fie or-ganizate mai frecvent n scopul identificrii unor puncte de reper pentru tnra generaie care le va asigura un viitor mai bun i un trai decent, ple-dnd totodat pentru lansarea n politic a unor persoane oneste i demne de a conduce ara.

    Materialele tiinifice publicate cuprind dou volume ale conferinei, elucidnd o mare parte a manifestrilor infracionale i a consecinelor acestora provocate de regimul totalitar-comunist sovietic, dar i anumite aspecte ce se refer la ilegalitile comise de unele personaliti care re-prezentau i mai continu s reprezinte regimul politic din perioada de-mocraiei Republicii Moldova. Lucrarea conine mai multe propuneri de modificare a cadrului legal naional n scopul contracarrii fenomenului criminalitii politice. Din considerentul c tematica abordat este foarte important i deosebit de complicat, unele articole prezentate n publica-ie depesc volumul stabilit pentru asemenea gen de lucrri.

  • ARGUMENT

    The current Criminal Code of the Republic of Moldova blames in the special part of fifth chapter a series of acts that threaten the political rights of citizens. Although a formal point of this crime can be attributed entirely to the category of political crime, however, in terms of criminologi-cal science, political crime phenomenon comprises a number of facts much higher than that expressly set out in this chapter of penal legislation. The existence and the amplification of offenses involving politicians at different levels always have caused and continue to cause irreclaimable damage to the society and citizens, severely affecting social, economic and political relations. All these relationships are protected by law, including criminal law, and their affecting through the political factor causing severe conse-quences for human rights and fundamental freedoms, constitutional order, economic and energetic security of the state, etc. Also favoring separatism and stimulating of some terrorism forms, barbaric and illegal seizure of foreign territories, with the subsequent constraint of countrys independent status and maintaining the army of occupation, they are a direct conse-quence of actions of politicians, which often falls within the category of exceptionally serious crime. Many current and former politicians have a direct involvement into several illegal processes with a criminal nature and, instead of being dismissed from the public positions held and being convict-ed for crimes, they continue to lead the country and to hold monopoly in all spheres of social-economical and political spheres of state. In fact, such criminal acts, committed with the involvement of a decisive factor, having an influence on the political level, constitutes a core phenomenon in the political criminality.

    At various times there were personalities who fought to highlight the truth about political crimes which has a criminal nature and the real con-sequences of this phenomenon. But in most of the cases they were killed or were expelled from political life by false diagnosing with different mental pathologies and their hospitalization in psychiatric institutions. Therefore, we find out that many tragic pages of our history were written with the blood of killed men by politicians in pursuit of personal interests in the struggle for power. The fact that often the morality and the family institu-tion were under hit is regrettable, by instigating and encouraging parents, children and their close relatives to denounce each other. As a result, often were happening cases when parents were killing their children and vice versa, wives were poisoning their husbands or mistresses, party comrades

  • were killing each other being obsessed by the tend to occupy management places or to assert their ideological orientations, which were Utopian in most of the cases. Following this fight would suffered whole generations, and thousands of people suspected in supporting the opposition or, at least, who was thinking otherwise. And these political offenses were not reflected in crime statistics and even in many cases were not qualified as crimes (in criminal legal sense). History also condemns with delay such politicians, although it often places some political tyrants and criminals as heroes and remarkable personalities.

    Today we see that things have not changed much, political crime continuing to take root increasingly in the top structures of power. At near-ly 24 years of independence of the Republic of Moldova, in the corridors of political power, economical and social, we still find former communist party representatives, of security services (KGB), of the prosecution and of the courts with a dubious past who shared and still share values of com-munist-totalitarian regime, but also of the current controversial political regime. A special category is formed by the academic elite of that time, which obviously falsified our true history, at the order of the USSRs senior political officials. Therefore, in these times of moral crisis for our policy and our society is putting into question one of the causes of that crisis: the metamorphosis of the communist system in a Mafia political system which parasitized and that continues to parasites Moldova, hindering the normal development of the country and affecting its wellbeing.

    Criminologists and other scientists from various fields have avoided or approached the problem of political crime with enhanced security and complex investigations with reference to the subject that actually are miss-ing. Although more than two decades we are an independent country, we note with regret that academics of different institutions, especially with the competencies to research and innovation, did not dare until now to address a wider formula (including sub historical-legal aspect) of political crime problem and the consequences of this phenomenon dangerous to society. Perhaps this has not happened so far, not to disturb our gloomy past of pol-iticians, but also those of our vicious democratic period. However, the care-less attitude towards such a serious problem that endangers the fate of the country and our people can not continue indefinitely. Typically, in different periods of time, people can not longer tolerate politicians transgressions and, eventually, through riot or other similar events, requiring the change of political power or, at least, the attitude towards citizens. The same thing is done by the scholars, addressing in an open way within different national or international forums, the problem of political crime and ways to fight this phenomenon.

    Thus still eight years ago, in the Academy Stefan cel Mare was re-

  • leased an institutional draft for research of political crime and the problems generated by this phenomenon. This project has caused great inconvenience to the representatives of high ruling class and, as a result, they have made several attempts to liquidation (dissolution) of the institution. Unfortu-nately, these intentions of some politicians and leaders of Ministry Interior still persist and the Academy stuff feel the effects of thoughtless reforms for the implementation of which was spent huge sums European money, but also the negative attitude of these false reformers.

    Therefore, a part of the achieved project results are reflected in mate-rials of two scientific conferences entitled Criminal Politics: Legal-histor-ical reflections, manifestations and consequences, organized by the Acad-emy Stefan cel Mare on February 28th, 2013 and January 6th, 2015. In the work of these conferences it was found out that the phenomenon is the most serios for society, and some of the unsolved topics are to be included in the following debates and scientific sessions. Forums were held with the representatives participation of higher education institutions, leaders and members of non-governmental organizations and the teaching staff of the Academy Stefan cel Mare. It is also notable the involvement in the con-ference works of some distinguished scholars and famous personalities from the country and abroad, who have proposed that such scientific forums to be organized more frequently in order to identify starting points for the younger generation that will ensure a future and a decent life, pleading for the launch of honest people in politics and worth to lead the country.

    The published scientific materials include two volumes of conference, clarifying much of the criminal events and their consequences caused by the Soviet communist totalitarian regime, but also certain aspects relat-ed to irregularities committed by some personalities that represented and continues to represent the political regime time Moldovan democracy. The paper contains several proposals to amend the national legal framework to counter the phenomenon of political crime. From the grounds that subject matter is very important and very complicated, some items presented in the publication exceeds the volume set for this kind of work.

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri,

    consecine

    (Materialele conferinei tiinifico-practice internaionale, 28 februarie 2013)

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 20

    Secolul XX a demonstrat c totalitarismul nu doar c este incom-patibil cu valorile democratice, ci este dumanul de moarte al democrai-ei. Un regim totalitar reprezint antipodul unei democraii. Acest regim este unul opresiv i represiv, cu o ideologie de stat oficial, care se sprijin pe un singur partid politic, aa-numitul partid unic, n frunte cu marele conductor, pe o poliie secret omniprezent i care deine monopolul asupra economiei, culturii i informaiei [1].

    Unul din elementele politicii represive a regimurilor totalitare este i exploatarea muncii deinuilor. Un exemplu elocvent n acest sens este sistemul de lagre de concentrare care n secolul XX a existat n multe locuri de pe glob, n multe ri i perioade de timp. Au existat lagre de concentrare n rile colonizate sau latino-americane, pentru unele din-tre populaiile locale rsculate i nvinse, ndeosebi n Congo, Africa de Sud, India, Amazonia.

    Potrivit enciclopediei onnline Wikipedia, un lagr de concentrare

    EXPLOATAREA MUNCII DEINUILOR CA ELEMENT AL POLITICII REPRESIVE A REGIMURILOR TOTALITARE

    Simion CARP, doctor n drept, confereniar universitar

    rector al Academiei tefan cel Mare a MAI

    Oleg RUSU, doctor n drept, confereniar universitar al Catedrei Drept penal

    a Academiei tefan cel Mare a MAI

    SummaryThe labor exploitation of detainees represents one of the repressive elements of policy of

    totalitarian regimes. An example of this is the Gulag system that became known as a place for political detainees and a mechanism of repression of political opposition in the Soviet Union.

    The specifics of the Soviet repressive system consisted in the fact that its activity was ba-sed on secret instructions, interpretations, additions and comments, which in most cases came from organs without legislative powers. Neither simple people, nor Soviet and foreign public were not informed about the existence of a whole series of documents with directive charac-ter, which flagrantly violated the constitution and human rights. The work subordinated to the Gulag prison camps was meaningless not only under the human aspect, but economically in most of the cases. Following the labor exploitation of detainees in the prison camps died tens of thousands of people; the branches of the economy where the labor of detainees was widely used, developed extensively, maintaining the manual labor basically. Endowed with primitive work tools, people worked in exhausting physical work, all this in horror climatic conditions.

    Thus the activity of the Soviet camp system left a deep stamp, not only on detainees men-tality, but largely influenced the psychology, behavior and the way of life and thinking of a large part of the population.

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine21

    este un centru major de detenie destinat oponenilor politici, strinilor, grupurilor sociale, etnice sau religioase, civililor unei zone de rzboi cri-tice sau unor grupuri de persoane neagreate de puterea politic a unui stat, deseori pe timp de rzboi [2].

    Primul sistem organizat i permanent de lagre de concentrare (zise de munc) pentru dumanii de clas ai poporului, discriminai n funcie de originile lor sociale, apare ncepnd cu anul 1918 n Rusia bolevic. Urmeaz de menionat c n acea perioad, din 1920 pn n 1932, Tratatul de la Versailles i interzicea Germaniei s i antreneze armata folosind mijloace motorizate sau aeriene i s le construiasc; an-trenamentele aveau aadar loc n Rusia, la Kama (lng Kazan), Lipek i Saratov, conform tratatelor secrete dintre Germania i URSS semnate n 1919: ofierii germani au observat atunci funcionarea poliiei poli-tice GPU ( ) i a sistemului de lagre sovietice. Este semnificativ faptul c, dup ce Adolf Hitler a preluat puterea n Germania, aceast experien tehnic a fost parial folosit pentru organizarea poliiei politice Gesta-po i a lagrelor de concentrare naziste [2].

    n acest sens, prezint interes lozincile celor dou regimuri totali-tare referitoare la munca deinuilor. Astfel, la intrarea n lagrul sovie-tic Vorkuta, la nceputul anilor 1950, putea fi citit urmtoarea lozinc: Munca n URSS este o chestiune de onoare, glorie, mndrie i eroism. Spre comparaie, pe panoul aflat deasupra porii lagrului de concentrare nazist Auschwitz-Birkenau, din sudul Poloniei era afiat celebrul slogan Munca te face liber (germ. Arbeit macht frei).

    Expresiile lagr de concentrare, lagr de munc silnic nu f-ceau parte din terminologia oficial a URSS. n terminologia administra-tiv i politic sovietic lagrele de concentrare erau numite lagre de munc corecional.

    Activitatea sistemului de lagre sovietice a lsat o amprent pro-fund, nu doar asupra mentalitii deinuilor si, ci a influenat, n mare msur, psihologia, comportamentul i modul de via i de a gndi al unei mari pri a populaiei. Anume aceast circumstan necesit o studiere i o analiz profund a fenomenului Gulag-ului i al metastazelor sale.

    GULAG-ul (din rus : Glavnoe upravlenie ispravitelno-trudovh lagherei, Administraia general a lagrelor de munc) a fost o ramur a poliiei interne i a serviciilor de securitate sovietice care controla sistemul penal al lagrelor de munc silnic i al nchisorilor i lagrelor de detenie i de tranzit asociate. Deoarece aceste lagre gz-duiau criminali de toate tipurile, sistemul Gulag-ului a devenit cunoscut ca un loc pentru deinuii politici i ca un mecanism de represiune a opoziiei politice n Uniunea Sovietic. Chiar dac a ntemniat milioane

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 22

    de oameni, numele a devenit familiar n Occident dup publicarea de ctre Aleksandr Soljenin a crii Arhipelagul Gulag n 1973, care fcea asemnarea dintre numeroasele lagre mprtiate n toat ara cu un lan de insule. [3]

    n perioada existenei GULAG-ului n orbita sa au fost atrase di-rect sau indirect zeci de milioane de ceteni. Putem totui susine c societatea sovietic avea o idee foarte vag despre proporiile i menirea sistemului represiv al lagrelor. Omul sovietic era deprins s considere veridic i adevrat doar ceea ce era editat la tipografie sau ceea ce se anuna la radio. Despre GULAG, dup cum se tie, nu se scria i nu se vorbea. Cetenii, n mod instinctiv, evitau s discute acest fenomen pentru a nu avea probleme. n ceea ce privete conductorii de orice nivel, pentru ei pstrarea secretelor era considerat una din principalele obligaiuni de serviciu.

    Sub aspect retrospectiv urmeaz de menionat c la 15 septembrie 1919, guvernul sovietic a publicat o lege care distingea dou tipuri de la-gre: primul tip era o instituie penitenciar unde erau internai indivizi condamnai prin hotrri ale justiiei. Aceast reea de lagre de munc corecional pretindea s nlocuiasc ntemniarea printr-o reabilitare prin munc. n cadrul acestor lagre de munc corecional se gseau funcionari ai vechiului regim, considerai inamici politici ai noului regim. Pentru ei ns, aceast reabilitare prin munc era un pretext.

    Al doilea tip cuprindea lagrele de concentrare. Aici se gseau ad-versarii regimului. Lagrul de munc corecional prevedea o nlocuire a pedepsei cu reeducarea. Iar prerea Partidului bolevic n 1919 era c munca era principala metod de reeducare [4].

    ncepnd cu anul 1929, politica conducerii URSS fa de lagrele de concentrare s-a modificat, acestea erau tratate de acum ncolo nu ca uni-ti administrative de reeducare a cetenilor, ci ca obiective economice.

    Astfel, ca s ndeplineasc planurile stabilite, Uniunea Sovietic avea nevoie de cantiti uriae de crbune, gaze, petrol i lemn, toate aflate n Siberia, Kazahstan i n nordul ndeprtat.

    Ca o instituie a ntregii Uniuni, GULAG-ul a fost organizat n mod oficial pe 25 aprilie 1930 sub numele de ULAG prin ordinul OGPU numrul 130/63 n conformitate cu ordinul 22/248 al Sovnarkom (Consiliul popular sovietic n. red.) din data de 7 aprilie acelai an, i a fost redenumit ca GULAG n noiembrie.

    Din data de 10 iulie 1934, nchisorile, coloniile de munc corecio-nal i lagrele au format un ansamblu unic, gestionat numai de GULAG.

    Lagrul de concentrare avea dou funcii eseniale: teroarea de mas mergnd pn la exterminare i exploatarea masiv a muncii fora-te ca element al unei adevrate economii de rzboi.

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine23

    Specificul sistemului represiv sovietic consta n faptul c activita-tea sa se baza pe instruciuni secrete, tlmciri, completri i comentarii, care n cele mai dese cazuri parveneau de la organe fr competene le-gislative. Nici poporul simplu, nici publicul sovietic i cel strin nu erau informai despre existena unui ir ntreg de documente cu caracter de directiv, care nclcau flagrant constituia i drepturile omului. Despre mecanismul aplicrii lor tiau doar executorii practicieni din justiie, an-chetatorii, colaboratorii responsabili din cadrul organelor de interne i ale securitii, precum i un mic cerc de activiti de partid [5].

    Deseori nu erau date publicitii i actele legislative oficiale. Multe decizii ale Prezidiului Sovietului Suprem al URSS care hotrau soarta sutelor de mii de oameni aveau inscripia publicare interzis. Ulterior Sovietul Minitrilor al URSS a adoptat o hotrre secret care explica ordinea aplicrii actului normativ, ulterior urmau ordine i instruciuni departamentale secrete.

    n anii de dup rzboi, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, gu-vernul au elaborat mai multe decrete extrem de severe i inumane care erau att secrete, ct i publice. Legile draconice represive, care afectau toate pturile populaiei i toate aspectele vieii, parc contractau socie-tatea ntr-un nod strns.

    GULAG-ul acoperea cele mai pustii, dar i cele mai friguroase zone din URSS. El era mprit n direcii principale, pe ramuri economice.

    Deinuii erau atrai la lucrri n conformitate cu categoria de munc ce le-a fost atribuit. Cei care au fost recunoscui de ctre comisia medical api pentru munc erau utilizai la munci n condiii obinuite i grele. Deinuii apreciai de ctre comisia medical drept api parial i invalizi urmau s fie atrai la munci uoare i la deservirea lagrelor. Nu munceau doar bolnavii care se aflau n staionar i deinuii plasai n carcer. Cele mai grele munci reveneau condamnailor la munc silnic, iar mai trziu deinuilor lagrelor cu scopuri speciale [6, p. 92].

    Ziua de munc era de 10-12 ore. n conformitate cu Instruciunea provizorie privind regimul deinuilor n lagrele de corecie prin mun-c, introdus prin ordinul NKVD-ului din 2 august 1939, deinuii care refuzau s munceasc erau plasai n carcer, iar violatorii frauduloi care prin aciunile lor slbesc disciplina de munc n lagr erau trai la rspundere penal [7].

    Astfel, nendeplinirea normelor zilnice de munc sau refuzul de a iei la munc se pedepsea cu carcer, tortur sau mpucare, fiind califi-cate ca sabotaj sau contrarevoluie economic.

    Pedeapsa cu carcera putea ajunge maximum pn la 15 zile, cu o raie alimentar extrem de sczut: 300 grame de pine, un sfert de litru de ap cald, un sfert de litru de sup, toate ns la 3 zile. Carcera repre-

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 24

    zenta o barac, niciodat nclzit, izolat de restul lagrului.Deinuii GULAG-ului erau atrai la construcia unor astfel de

    obiecte industriale cum ar fi: canaluri, centrale hidroelectrice, ntreprin-deri metalurgice, obiecte ale programului nuclear sovietic, ci ferate, orae. Deinuii munceau, de asemenea, la muncile agricole, n industria extractoare i de stocare a materialului lemnos. Conform unor date, Gu-lag-ului i revenea aproximativ 3% din produsul naional brut [8].

    O ramur important a economiei Gulag-ului era industria mi-neritului: extragerea crbunelui, metalelor, a aurului i uraniului. Astfel, n civa ani dup crearea GULAG-ului, aurul n ar era extras doar de ctre deinui.

    Munca deinuilor era larg exploatat la cele mai grele i necalifi-cate lucrri de creare a bazei productiv-industriale de construcii i ntre-prinderi, precum i n sectorul locativ, construcia drumurilor, comuni-caiilor, uzine de producere a betonului etc.

    La construcia obiectelor nucleare nu erau admii aa-numiii de-inui politici condamnai n baza art. 58 (CP al RSFSR) pentru activitate antisovietic.

    Munca deinuilor nu era afiat, secretul de stat proteja tot ce era legat de ULAG. ndeosebi, acest fapt se referea la diferite obiecte secrete legate de complexul militar-industrial, n special, de crearea armei nucle-are i a celei cu hidrogen.

    Sistemul de exploatare a muncii deinuilor n lagre includea me-tode de stimulare a muncii i metode de sancionare. Acest fapt a cultivat o atitudine special a deinuilor fa de munc, astfel principiul domi-nant nu consta n rezultatul muncii, ci n dorina de a supravieui i a evita sanciunea. Drept urmare a unui astfel de sistem, a sczut produc-tivitatea muncii i a crescut preul de cost al produsului final. n combi-nare cu procentul crescnd al grupurilor de deinui care nu munceau i procentul mare de staionare neproductiv a tehnicii, aceti factori au fcut procesul de producere nerentabil. ns deoarece, de cele mai dese ori, munca deinuilor era exploatat n astfel de ramuri ale industriei n care liber angajaii, din diferite considerente, nu doreau s munceasc, un anumit rezultat n urma acestei munci totui era [9].

    Statisticile arat c ntre anii 1931-1932, n Gulag erau aproxima-tiv 200 000 de deinui n lagre, pentru ca, n 1935, numrul acestora s ajung la aproximativ un milion (inclusiv coloniile de munc). Dup marea teroare din 1937, aproape dou milioane de oameni se aflau n aceste veritabile lagre de concentrare [10].

    Fr a fi perioada n care au murit cei mai muli prizonieri, marea teroare din anii 1937-1938 a marcat trecerea de la lagre conduse arbi-trar, n care deinuii mureau accidental, la lagre n care oamenii erau

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine25

    n mod deliberat exploatai pn la moarte sau ucii pur i simplu ntr-o proporie mai mare dect anterior.

    Pe durata celui de-Al Doilea Rzboi Mondial, populaia din GU-LAG-uri a sczut dramatic, din cauza eliberrilor n mas. Sute de mii de deinui au fost nrolai i trimii direct pe linia nti a frontului n calitate de carne de tun, dar asta, n principal, din cauza creterii pier-derilor n perioada anilor 19421943. Dup terminarea rzboiului, nu-mrul de ntemniai n lagre i n colonii a crescut din nou foarte rapid. Conform unor date, la 1 ianuarie 1949 n lagrele sovietice erau deinute 2 356 685 persoane, din care 1 963 679 apte de munc. Mai mult de ju-mtate (55,8 %) o constituiau condamnaii cu vrsta de la 17 pn la 30 de ani, femeile constituiau 22,1% din numrul total [5]. Iar la nceputul deceniului ase numrul deinuilor a ajuns la un total de aproximativ 2,5 milioane de oameni [10].

    Astfel, n a doua jumtate a anilor 1940-nceputul anilor 1950, sis-temul sovietic de lagre i-a atins apogeul. Acest fapt se manifesta nu doar prin creterea considerabil a deinuilor, ci i prin rolul economic pe care a nceput s-l joace GULAG-ul n anii de dup rzboi.

    Urmeaz de menionat c n lagrele GULAG-ului, din primii ani ai existenei sale, puterea real asupra deinuilor aparinea reprezen-tanilor lumii interlope. Autoritile criminale, cu acordul tacit al admi-nistraiei lagrelor, reglementau viaa din lagr n baza legilor nescrise ale lumii criminale. Ei ocupau posturi gospodreti, luau de la deinui obiectele i banii, i sileau s munceasc n folosul lor, ns, ceea ce este mai grav, i omorau fr nici un temei, iar dup anul 1947 i fr a fi pedepsii [5].

    n urma exploatrii muncii deinuilor n lagre au decedat zeci de mii de oameni, ramurile economiei n care era utilizat pe larg munca de-inuilor se dezvoltau extensiv, pstrndu-i la baz munca manual. n-zestrai cu instrumente de munc primitive, oamenii prestau munci fizice extenuante (la tiat i crat buteni, la scos crbune din mine, la scos mine-reu de fier, la splat aur etc.), toate acestea n condiii climaterice de groaz. Hrana, mbrcmintea i nclmintea mizerabile, sarcinile de producie extrem de mari i transformau pe srmanii oameni n cadavre vii, care, pn la urm, mureau n aceste lagre fiind ngropai n gropi comune [4].

    n minele din GULAG, norma unei persoane putea fi de 13 tone de minereu pe zi. Nerealizarea acestei cote atrgea dup sine micorarea raiei de hran, un cerc vicios care avea de cele mai multe ori consecin-e fatale, transformnd prizonierul ntr-un om slab i epuizat, poreclit mierlitor dohodeaga () [3].

    n lagr, mortalitatea era extrem de ridicat din cauza condiiilor de munc extenuante, a frigului i a subalimentaiei. Morii erau nre-

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 26

    gistrai dup ce erau adui n lagr, iar statisticile nu-i contabilizeaz pe cei mori n timpul transferurilor care putea dura chiar i pn la cteva luni [3].

    Prizonierii erau forai deseori s lucreze n condiii inumane. n ciuda climei aspre, ei nu erau aproape niciodat mbrcai i hrnii co-respunztor, nu beneficiau de ngrijire medical, nu li se oferea nici un mijloc de combatere a lipsei de vitamine care ducea la boli de nutriie precum scorbutul. Normele extrem de mari, violena, foamea i elemen-tele potrivnice ale naturii erau motivele principale pentru rata nalt a mortalitii din GULAG [3].

    Fosta deinut Anna Stuiber-Reia i amintete c n unele lo-curi stteam pn la genunchi n ap. Dac mergeam iarna pn la lagr, ciorapii de bumbac se lipeau de nghe de cizmele noastre de gum. Nu le puteam descla dect n doi. Existau locuri unde nu puteai ncrca crbunele cu lopata dect n poziia stnd n genunchi. Att de jos era tavanul galeriei. Ne temeam de zilele n care maina de execuie intra n revizie. Atunci trebuia s facem pe jos toate drumurile la i de la locul de munc. Erau drumuri de nedescris. Ba ne tram n patru labe, ba ne tram pe burt prin guri. De multe ori rmneam prini undeva. Dup dou ore ajungeam la lumin, plini de imal i mizerie. Eram de mult timp ntoars acas, dar aceste drumuri m mai urmreau ani de zile n visele mele cele mai urte [12].

    Munca n lagrele subordonate GULAG-ului era lipsit de sens nu doar sub aspect uman, dar, n cele mai dese cazuri, i sub aspect econo-mic. O alt fost deinut O. Adamova-Sliozberg i amintea: Noi spam n solul ngheat anuri pentru scurgerea apelor care urmau s provin din topirea zpezii i a gheii. Lucram la temperatura de 50 de grade frig cu trncoape grele. Ne strduiam s ndeplinim norma... Aceasta era o munc foarte grea, pmntul era ca cimentul. Rsuflarea i se oprea n vzduh. Umerii i alele dureau de ncordare. ns noi lucram cinstit. Iar primvara, cnd solul s-a topit, au pus n funciune tractorul dotat cu utilaj pentru sparea anurilor, i acesta, ntr-o or, a spat un an la fel ca cel pe care l-au spat ase oameni timp de dou luni. Aceasta era o pedeaps prin munc lipsit de sens, care era deosebit de grea i njosi-toare pentru oamenii care toat viaa au muncit cinstit [5].

    Astfel, putem susine fr rezerve c politica represiv a regimului to-talitar sovietic s-a bazat pe exploatarea nemiloas, inuman a muncii sutelor de mii de oameni, transformai n sclavi, care lucrau pn la lein pentru a ndeplini norma de munc i a primi cele 800 de grame de pine pe zi.

    Dup rzboi a devenit evident criza exploatrii muncii deinui-lor. Majoritatea ntreprinderilor GULAG-ului nu ndeplineau planurile. Nivelul productivitii muncii la aceste obiecte era mai sczut cu 50%

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine27

    dect media pe ar. Nu a fcut fa GULAG-ul nici sarcinii de a diminua preul de cost al producerii din lagre [13].

    Statul a continuat s menin GULAG-ul pentru ceva vreme dup moartea lui Stalin din martie 1953. Amnistia care a urmat a fost limita-t la cei care fuseser condamnai la maximum 5 ani, de aceea cea mai mare parte a condamnailor de drept comun a fost eliberat. Eliberrile prizonierilor politici a nceput n 1954 i au devenit generale i au fost cu-plate cu reabilitri n mas dup denunarea stalinismului de ctre Nikita Hruciov n discursul secret de la al XX-lea Congres al Partidului Comu-nist al Uniunii Sovietice din februarie 1956. n mod oficial, GULAG-ul a fost desfiinat prin ordinul nr. 20 al MVD (Ministerul Sovietic de Inter-ne) din 25 ianuarie 1960.

    Bibliografie1. Raportul Comisiei pentru studierea i aprecierea regimului comunist

    totalitar din Republica Moldova, n: http://www.timpul.md/articol/comisia-pentru-studierea-i-aprecierea-regimului-comunist-totali-tar-din-republica-moldova-12814.html.

    2. Lagr de concentrare, n: http://ro.wikipedia.org/wiki/Lag%C4%83r_de_concentrare.

    3. GULAG //http://ro.wikipedia.org/wiki/Gulag. 4. O istorie a GULAG-ului sovietic, n http://www.historia.ro/exclusiv_

    web/general/articol/o-istorie-gulagului-sovietic.5. .. , : , n http://

    you1917-91.narod.ru/ivanova.gulag.html.6. .. ,

    1930 -1960 . - - , , 2010, 220 c.

    7. , n http://stalinism.ru/repressii/gulag-i-prinuditelnyiy-trud.html.

    8. , n http://bibliotekar.ru/gulag/54.htm.9. . , n

    http://ria.ru/society/20090415/168168878.html.10. Arhipelagul GULAG: Represiunile sovietice, n http://www.gazeta-de-

    maramures.ro/cauta?keywords=Gazeta+eroii+rezistentei+anticomuniste.

    11. Amintiri ale deportailor din lagrele sovietice: Lagrul i munca, n http://istoriecontemporana.wordpress.com/2011/05/19/amintiri-ale-deportatilor-din-lagarele-sovietice-lagarul-si-munca.

    12. .. a, ( ), n: , 2009, nr. 6, 94 (47).

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 28

    Instaurarea unui regim feroce de ocupaie pe teritoriile din stnga Prutului, n iunie 1940, a avut consecine dezastruoase pentru populaia din acest spaiu romnesc. La 28 iunie 1940 ncepe un lung calvar al romnilor de la est de Prut, care nici pn astzi, nu este elucidat n toa-t amploarea sa de ctre istoriografia romneasc. Un aspect investigat superficial este i cel cu referire la recrutarea la munci forate a sute de mii de romni basarabeni i bucovineni, dintre care muli au murit n Siberia, regiunea Ural i Kazahstan din cauza eforturilor extenuante, a condiiilor vitrege de trai, a frigului, a vestimentaiei i nclmintei ne-adecvate, a subnutriiei, a mediului antiigienic i a epidemiilor.

    n mai mult de dou luni (26 august-4 noiembrie 1940), structu-rile sovietice de ocupaie (Comitetul Central al Partidului Comunist [al bolevicilor] din Moldova i Consiliul Comisarilor Poporului al R.S.S. Moldoveneti, n continuare: C.C.P.) au adoptat trei hotrri cu privire la recrutarea a 59 500 de persoane din localitile rurale ale R.S.S. Moldove-neti, unde majoritatea covritoare a populaiei era romneasc. O atare stratagem a regimului comunist de ocupaie nu poate fi calificat altfel dect o politic premeditat de pulverizare a elementului romnesc din teritoriile dintre Prut i Nistru, cu scopul de a diminua ponderea acesteia n raport cu grupurile minoritare rusolingve. Prezena masiv a popula-iei romneti ntr-o regiune limitrof cu lumea capitalist, pe care re-gimul bolevic inteniona s-o distrug din temelii i, cu att mai mult,

    RECRUTRI A 59 500 DE ROMNI BASARABENI DIN R.S.S. MOLDOVENEASCLA MUNCI FORATE N PERIOADA 26 AUGUST-4 NOIEMBRIE 1940

    Ion VARTA,doctor n istorie, confereniar universitar,

    director general al Serviciului de Stat de Arhiv al Republicii Moldova

    SummaryFrom the beginning of the Soviet occupation of Bessarabia in 1940, the population

    was severely exploited, thousand were sent to force labor in such regions as Siberia, Ural, Ka-zakhstan. This was a measure of opposing the capitalistic view of the country, and the exclu-ding of on eventual conflict.

    As a result, during this period of time where taken three different decisions in which those people should be taken for mining siderurgy and construction. In total were sent 56.356 people out of the 77.000 a wrong estimated number specified in the acts described above. In the end this operation was named a failure because of the selection criteria, and the irresponsibility of the officials. On the other hand 5.110 lucky people returned home and informed the locals about the conditions of work, which resulted in massive runaways and hostilities.

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine29

    ntr-o regiune disputat cu Romnia, din care fusese amputat acest teri-toriu, era apreciat de Moscova ca un real pericol i din perspectiva unui eventual rzboi cu imperialismul mondial, pe care liderii comuniti l considerau inevitabil. Conducerea U.R.S.S. era de prere c aceasta putea s se manifeste ntr-un posibil rzboi ca o coloan a cincea, ce ar fi putut lovit din spate, punnd n dificultate armata roie. Strmutrile de pro-porii ale populaiei, deportrile n mas din regiunile de frontier erau considerate msuri preventive eficiente din perspectiva unei iminente ciocniri cu rile din lagrul capitalist, din care fcea parte i Romnia.

    La 9 iulie 1949, la nici dou sptmni de la raptul teritoriilor ro-mneti din stnga Prutului, Consiliul Economic de pe lng Consiliul Comisarilor Poporului al U.R.S.S. adopt hotrrea nr. 39, ce prevedea recrutarea de ctre Comisariatul Poporului pentru industria carboni-fer a 20000 de muncitori din localitile rurale ale Basarabiei. Astfel, la 26 august 1940, C.C. al P.C.(b) din Moldova, mpreun cu C.C.P. din R.S.S.M., decid mobilizarea a 20000 de muncitori pentru industria car-bonifer din U.R.S.S. Paradoxal, dar muncitorii sunt recrutai din me-diul rural, unde, dup cum bine se cunoate, oamenii practic munca pe cmp, fiind departe de ndeletnicirea mineritului. Tergiversarea punerii n aplicare a acestei hotrri, cu aproximativ o lun i jumtate, ar putea avea mai multe explicaii. Principala era, se pare, lipsa unor structuri administrative n teritoriul recent anexat, care ar fi putut onora aceast sarcin deloc uoar. Decizia cu privire la constituirea consiliilor execu-tive judeene a fost adoptat la 8 iulie 1940 (Arhiva organizaiilor soci-al-politice a Republicii Moldova (n continuare: AOSP RM), Fond 51, inv. 1, f. 11), iar constituirea Partidului Comunist (al bolevicilor) din Moldova, n baza organizaiei regionale de partid din fosta R.A.S.S.M. i a C.C.P. al R.S.S.M., n baza C.C.P. al ex - R.A.S.S.M. au fost consemnate la 14 august 1940, n cadrul edinei Biroului Politic al C.C. al Partidului Comunist al bolevicilor din toat Uniunea (Ibidem, f. 16).

    i, ntruct ndeplinirea deciziei de recrutare la munci forate a ce-lor 20000 de romni basarabeni ntrzia, executorii din capitala noii pseu-dostataliti moldoveneti, ctitoriat de Stalin la 2 august 1940, n urma celor trei amputri succesive a nordului i sudului Basarabiei, precum i a celor 8 raioane dintre cele 14 ale R.A.S.S.M., prin hotrrea lor din 26 august, au dispus noilor structuri de partid i administrative (judeene i raionale) s duc la bun sfrit, fr ntrziere, acest prim episod dramatic din nenumrate altele ce urmau s se produc cel cu privire la smulge-rea a zeci de mii de persoane inocente din statele basarabene pentru a fi transformai n sclavi ai secolului XX, cu toate consecinele cumplite ale unui atare destin. ntreaga operaiune urma s se ncheie pn la 1 octom-brie 1940, adic n decurs de o lun (Ibidem, dosar 3, f. 3). Pentru a asigura

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 30

    reuita unei asemenea iniiative ntr-un timp record, s-a dispus ca pree-dinii comitetelor executive judeene i secretarii comitetelor judeene de partid s ntreprind toate msurile necesare pentru ndeplinirea obiecti-vului propus. Astfel, n regim de urgen, acetia urmau s remit sarcini concrete conducerii raionale din cele ase judee i s asigure o mediati-zare ampl a campaniei de recrutare prin intermediul presei periodice, radioului, adunrilor i cinematografelor. Respectiva hotrre prevedea, n plus, ca n cadrul edinelor consiliilor executive judeene s fie exami-nat, periodic, desfurarea operaiunii, lundu-se, de fiecare dat decizii concrete, menite s-i asigure succesul. Consiliile executive judeene erau obligate s informeze cu regularitate Consiliul Comisarilor Poporului al R.S.S.M despre modul de executare a hotrrii. Preedinii comitetelor executive judeene i secretarii comitetelor judeene de partid, n virtu-tea importanei acestei sarcini, purtau o rspundere personal pentru executare. n conformitate cu decizia n cauz, redactorii ziarelor judee-ne i raionale erau obligai s relateze cu regularitate despre importana operaiunii i despre modul n care se desfura n teritoriu (informaii privind numrul de persoane strmutate din fiecare jude vezi n Ibidem, f. 43-44.)

    La dou sptmni dup adoptarea deciziei din 26 august 1940, autoritile sovietice de ocupaie decid s recruteze un nou contingent numeros de basarabeni pentru munci n minele de crbune, pe antie-rele de construcii i n industria siderurgic a U.R.S.S. De data aceasta era vorba de 36500 de basarabeni, supui mobilizrii din zona rural a celor ase judee ale R.S.S.M.- Bli, Soroca, Orhei, Chiinu, Tighina i Cahul. Noua hotrre a C.C. al P.C. din Moldova i a C.C.P. al R.S.S.M., adoptat la 10 septembrie 1940, se numea : Despre recrutarea mun-citorilor din judeele R.S.S. Moldoveneti pentru industriile carbonifer i cea siderurgic, precum i pentru construcii(Ibidem, dosar 6, f. 13), ca urmare a unei decizii luate de ctre Consiliul Economic de pe lng Consiliul Comisarilor Poporului al U.R.S.S. din 28 august 1940. Cele mai multe persoane condamnate la recrutare proveneau din judeul Tighina (Bender) 10250 de oameni. Clasamentul era continuat de judeele Or-hei, cu 7250 de persoane, apoi judeul Cahul cu 7000, judeul Soroca cu 6.000, judeul Chiinu 5000 i Bli cu 1000 de oameni. ( Despre numrul de persoane recrutate din cele ase judee i repartizarea lor pe sectoare vezi: dosar 6, f. 13-14.)

    n decurs de doar 5 zile de la data emiterii acestei hotrri, adic pn pe 15 septembrie 1940, urmau s plece primele garnituri de tren, cu primul contingent numeros de romni basarabeni 8000 de persoane: dintre care 6000 aveau ca destinaie antierele de construcie, iar 2000 uzinele siderurgice. Al doilea contingent important de 14000 de per-

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine31

    soane avea s prseasc Basarabia la 1 octombrie, adic n 20 de zile de la adoptarea hotrrii cu pricina, dintre care 12000 trebuiau s ajung pe antierele de construcii, iar 2000 n seciile cu furnale ale uzinelor siderurgice. i, n sfrit, ultimele ealoane vor lua la bord 12000 de ba-sarabeni, care aveau ca punct de destinaie antierele de construcii din partea rsritean a Imperiului Sovietic.

    Hotrrea din 10 septembrie mai stabilea instruciuni concrete Cilor Ferate Chiinu, printre care obligaiunea de a asigura cele trei comisariate unionale cu suficiente garnituri de tren, adaptate pentru transportarea pe calea ferat a muncitorilor.

    Responsabil pentru supravegherea ndeplinirii prevederilor respectivei hotrri a fost numit vicepreedintele C.C.P. al R.S.S. Moldoveneti Fiodor Iliznsky (Ibidem).

    La 4 noiembrie 1940 C.C. al P.C.(b) din Moldova, mpreun cu C.C.P. din R.S.S.M., adopt a treia hotrre cu privire la recrutarea unui nou contingent de locuitori din spaiul rural al teritoriului proaspt n-corporat n Imperiul Sovietic. De data aceasta era vorba de 3000 de ba-sarabeni din trei judee din zonele de nord i centru ale R.S.S.M. Bli, Soroca i Orhei, cte o mie din fiecare jude, mobilizai de ctre Comisa-riatul Poporului pentru construcia uzinelor de hidroliz i de sulfit-spirt (Ibidem, dosar 13, f. 17). Respectiva hotrre i obliga pe secretarii comi-tetelor judeene de partid i pe preedinii consiliilor judeene executive s efectueze o verificare minuioas a modului de recrutare a forei de munc, pentru a nu admite implicarea persoanelor nesntoase fizic i a minorilor(Ibidem). Acest avertisment nu era deloc ntmpltor: n pri-mele dou mari recrutri au fost strmutate multe persoane cu handicap fizic, dar i minori, categoriile de persoane cele mai expuse multiple-lor pericole. De fapt, nu acest subiect interesa autoritile comuniste din R.S.S.M., ci faptul c transportarea minorilor i a persoanelor cu handi-cap la asemenea distane era inutil i pguboas, deoarece respectivii erau ineficieni la locul de munc i, din punct de vedere fizic, nu puteau face fa volumului mare de lucru pe care l solicitau responsabilii de pe antierele de construcii sau din uzine.

    Cel de-al patrulea document demonstreaz cu prisosin dezastrul provocat de aceste politici antiumane. Actul, spre deosebire de celelalte, nu are o paternitate dubl, ci una singular, fiind opera Biroului Co-mitetului Central al Partidului Comunist (b) din Moldova. La edina acestui organism din 29 noiembrie 1940 a fost examinat chestiunea cu privire la modul de desfurare a recrutrii organizate a forei de munc din Moldova pentru industria U.R.S.S.. Au fost audiate mai multe per-soane responsabile de ndeplinirea sarcinii de mobilizare a basarabenilor pentru antierele de construcii, minerit i la ntreprinderile industriale

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 32

    (Ibidem, dosar 19, f. 63).n consecin, s-a constatat c verificrile cu privire la modul de n-

    deplinire a hotrrilor C.C. al P.C. (b) M i C.C.P. al Moldovei din 26.VIII, 10.IX i 4.XI 1940 referitor la mobilizarea organizat a forei de munc pentru industria U.R.S.S. se execut total nesatisfctor (de fapt, dintre cele 77000 de persoane planificate au fost trimise 56356 de persoane). (n acest context, trebuie s precizm c primele trei hotrri la care ne-am referit prevedeau recrutarea a 59500 de persoane i nu a 77000, dup cum se menioneaz n procesul-verbal.) Erau vizitai, mai ales, secretarii comitetelor judeene i raionale ale P.C.(b)M, dar i liderii locali de partid, i mputerniciii comisariatelor poporului (Ibidem, f. 63-64).

    Liderii comuniti, delegai la Chiinu n iunie 1940, au fost nevo-ii s constate c ntreaga operaiune de recrutare a romnilor basarabeni din perioada 26 august-sfritul lui noiembrie s-a soldat cu un eec la-mentabil. n textul hotrrii se meniona c o atare metod pguboas de selectare a cadrelor a avut drept consecin revenirea, n Moldova, n perioada dintre 9.X i 28.XI.1940 a 5110 persoane din rndul celor trimii pe antiere i n mine(Ibidem). Revenirea acestor norocoi acas, n Basarabia, a nsemnat c ntreaga populaie din aceast populaie din acest teritoriu a aflat, n scurt timp, adevrul despre condiiile infernale n care erau obligai s munceasc persoanele recrutate, ceea ce a deter-minat ulterior ca romnii basarabeni s opun rezisten fa de politicile promovate de autoritile sovietice de ocupaie: refuzul de a fi recrutat sau fuga n mas din regiunile cu pricina.

    Pentru a redresa, ct de ct, starea de lucruri n aciunile de recrutare i pentru a evita, pe viitor, noi evadri ale persoanelor aduse pe antierele, la ntreprinderile i n minele din Siberia i regiunea Ural, Biroul C.C. al P.C. (b) din Moldova a ntreprins o serie de msuri. Astfel, secretarii comitetelor judeene i raionale ale P.C. (b) M., preedinii comitetelor executive judee-ne i raionale erau obligai s nu admit nicio lacun n munca de recrutare a forei de munc i s garanteze executarea ntocmai a deciziilor C.C. i al C.C.P. din Moldova cu privire la mobilizarea organizat a forei de munc. Acetia erau coordonai de comisarul poporului pentru controlul de stat An-drei Butko, i de procurorul republicii Serghei Bondarciuk. Pentru garanta-rea unei operativiti n activitatea de mobilizare a forei de munc n judee i raioane i a sporirii responsabilitii mputerniciilor se recomand co-misariatelor populare unionale reducerea personalului excesiv al subdivizi-unilor mputerniciilor. Comisariatului poporului pentru ocrotirea snt-ii din R.S.S.M. i se sugera s asigure, prin intermediul subdiviziunilor sale judeene i raionale, o verificare medical minuioas a persoanelor recruta-te pentru munci n industrie, neadmind trimiterea unor persoane inapte pentru munca fizic. Autoritile comuniste de la Chiinu au formulat,

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine33

    pe final, o solicitare ctre C.C. al P.C.(b) din toat Uniunea prin care acesta s oblige Comisariatul poporului pentru industria crbunelui, Comisariatul poporului pentru industria siderurgic s adopte msurile necesare pentru crearea condiiilor de statornicire la locurile de munc a muncitorilor sosii din fosta Basarabie. Este evident c aceasta nsemna nsprirea msurilor de supraveghere a persoanelor recrutate, pentru a diminua sau chiar a exclude evadarea acestora, pentru a mpiedica rspndirea informaiei veridice des-pre ororile prin care le-a fost dat s treac, periclitnd, n felul acesta, succe-sul autoritilor sovietice de ocupaie n desfurarea viitoarelor campanii de recrutare a romnilor basarabeni (Ibidem).

    HOTRREACONSILIULUI COMISARILOR POPORULUI R. S. S. MOLDOVENETI

    i a COMITETULUI CENTRAL al P. C. (b) din MOLDOVAdin 26 august 1940

    Despre recrutarea muncitorilor pentru industria crbunelui din U.R.S.S.

    n conformitate cu hotrrea Consiliului Economic de pe lng C.C.P. al Uniunii R.S.S. nr. 39 din9.VII.1940 Despre recrutarea de c-tre Comisariatul Poporului pentru Industria Crbunelui al U.R.S.S. din localitile rurale ale Basarabiei a 20000 de muncitori, Consiliul Comi-sarilor Poporului al R.S.S. Moldoveneti i C.C. al P.C. (b) M. DECID:

    1. Recrutarea s se efectueze pe judee, n ordinea urmtoare:Bli 4000 de persoane; Bender 3000 de persoane; Cahul 3000

    de persoane; Chiinu 3000 de persoane; Orhei 3000 de persoane; Soroca 4000 de persoane.

    2. A obliga preedinii comitetelor executive judeene i secretarii co-mitetelor judeene ale P. C. (b) din Moldova s adopte msurile necesare pentru asigurarea executrii n fiecare voloste a sarcinii privind recrutarea muncitorilor nu mai trziu de 1 octombrie 1940, populaia fiind anunat pe larg despre recrutarea muncitorilor prin intermediul presei periodice, radio-ului, adunrilor, cinematografelor.

    3. n edinele comitetelor executive s fie examinat, cu regula-ritate, modul de desfurare a recrutrii muncitorilor i s fie adoptate msurile concrete, necesare pentru ndeplinirea acestei sarcini.

    4. Avnd n vedere importana acestei munci de recrutare a mun-citorilor pentru industria carbonifer, rspunderea personal pentru ndeplinirea respectivei activiti s le revin preedinilor comitetelor executive judeene i secretarilor comitetelor judeene de partid.

    5. Redactorii publicaiilor periodice republicane, precum i ai ziare-

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 34

    lor judeene i de voloste, s asigure mediatizarea sistematic a impor-tanei i a desfurrii recrutrii muncitorilor pentru industria carbonifer.

    6. Direcia subdiviziunilor miliiei R.S.S. Moldoveneti, n decurs de trei zile din momentul recepionrii de la responsabilii Industriei carbonifere a documentelor [persoanelor recrutate din R.S.S.M.], s perfecteze permisele de reedin pentru muncitorii recrutai pentru raioanele unde se afl re-spectivele ntreprinderi.

    7. Direcia cilor ferate Chiinu, n baza cererilor reprezentanilor Industriei carbonifere, s pun la dispoziie la timp garnituri de tren, adaptate pentru transportarea pe calea ferat a muncitorilor.

    8. Comisarul poporului pentru comer, tov. Akimov, s asigure centrele de concentrare a muncitorilor cu gherete cu produse alimentare i cu ap fierbinte, iar pentru garniturile de tren s fie distribuite produse alimentare pentru ntreaga cltorie.

    9. Comisarul poporului pentru ocrotirea sntii, tov. Babanov, s asigure rapida examinare medical a muncitorilor ce urmeaz s fie trimii la ntreprinderi, iar garniturile de tren s fie suplimentate cu per-sonal medical.

    10. Comitetele executive judeene s informeze Consiliul Comi-sarilor Poporului al R.S.S.M. despre modul n care se execut aceast directiv.

    11. Controlul asupra executrii acestei hotrri se ncredineaz lociit. preed. C.C.P. a R.S.S.M., tov. Fiodor Iliynsky.

    Preedintele Consiliului Comisarilor Poporului al R.S.S. Moldo-veneti

    (semntura) /Konstantinov/Secretarul C.C. al P.C. (b) din Moldova (semntura) /Borodin/(scris de mn: Gosplan (semntura indescifrabil) Tuturor Comi-

    tetelor judeene ale P. C. (b) M. (11)A.O.S.P., Fond 51, inv. 1, dosar 3, f. 43-44

    HOTRREACONSILIULUI COMISARILOR POPORULUI R.S.S. MOLDOVENETI

    i a COMITETULUI CENTRAL al P.C. (b) din MOLDOVA10.IX.1940

    Despre recrutarea muncitorilor din judeele R.S.S. Moldoveneti pentru industriile crbunelui, extraciei minereurilor i cea a construc-

    iilor.

    n conformitate cu hotrrea Consiliului Economic de pe lng Consiliul Comisarilor Poporului U.R.S.S. din 28 august 1940, Consiliul

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine35

    Comisarilor Poporului al R.S.S. Moldoveneti i C.C. al P.C. (b) M. AU DECIS:

    1. Ca o completare a hotrrii Consiliului Comisarilor Poporului al R.S.S. Moldoveneti i C.C. al P.C. (b) M. din 27 august, nr. 55, s se efectueze o recrutare suplimentar a muncitorilor n judeele R.S.S.M. n urmtoarea formul:

    Pentru Comisariatul Poporului pentru industria carbonifer din judeul Bli 1000 de persoane; judeul Soroca 1000 de persoane; ju-deul Orhei 1750 de persoane; judeul Bender (Tighina) 1750 de per-soane.

    Pentru Comisariatul Poporului pentru industria construciilor din judeul Soroca 5000 de persoane; judeul Cahul 7000 de persoane; judeul Orhei 5500 de persoane; judeul Chiinu 5000 de persoane; judeul Bender (Tighina) 4500 de persoane.

    Pentru Comisariatul Poporului pentru industria siderurgic din judeul Bender (Tighina) 4000 de persoane.

    2. A-i obliga pe preedinii comitetelor executive judeene i pe secretarii comitetelor judeene de partid s asigure ndeplinirea sarcinii de recrutare a muncitorilor n urmtoarele termene:

    Pentru Comisariatul Poporului pentru industria carbonifer 1 oc-tombrie*.

    Pentru Comisariatul Poporului pentru construcii ctre 15 sep-tembrie 6000 de persoane; ctre 1 octombrie 12000 de persoane; ctre 15 octombrie 13000 de persoane.

    Pentru Comisariatul Poporului pentru industria siderurgic ctre 15 septembrie 2000 de persoane; ctre 1 octombrie 2000 de persoane.

    3. Comitetele executive judeene i comitetele judeene, n regim de urgen, s indice volostile i satele n care recrutarea s se efectueze doar pentru un singur comisariat (Comisariatul Poporului pentru indus-tria crbunelui, Comisariatul Poporului pentru construcii, Comisariatul Poporului pentru industria siderurgic). Populaia s fie amplu infor-mat privind recrutarea muncitorilor prin intermediul presei periodice, radioului, adunrilor, cinematografelor.

    4. Direcia cilor ferate Chiinu se oblig ca, n baza solicitrilor prezentate de ctre reprezentanii Comisariatelor Poporului pentru in-dustria carbonifer, pentru construcii, pentru industria siderurgic, s furnizeze la timp garnituri de tren, suficient de bine utilate pentru trans-portarea muncitorilor.

    Preedintele Consiliului Comisarelor Poporului R.S.S. Moldove-neti (semntura) /Konstantinov/

    A.O.S.P., Fond 51, inv. 1, dasar 6, f. 13-14

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 36

    * n documentul original nu este precizat numrul persoanelor ce urmau a fi recrutate ctre 1 octombrie 1940 din R.S.S.M. pentru acest comisariat. De asemenea, numrul persoanelor ce urmau a fi mobilizate n comisariatul pentru construcii este greit.

    ** Ca ipotez: se pare c Hotrrea nr. 55 din 27 august 1940 este o transcriere a actului adoptat la 26 august. Nu excludem faptul c n textul publicat la 27 august condu-cerea comunist de la Chiinu s fi operat nite schimbri eronate ale cifrelor iniiale i, n felul acesta, s-a ajuns la cifra de 77.000 de persoane recrutate.

    STRICT SECRETDESPRE RECRUTAREA FOREI DE MUNC

    DIN R.S.S. MOLDOVENEASC

    Pentru Comisariatul Popular pentru construcii al U.R.S.S./Hotrrea Consiliului Comisarilor Poporului al R.S.S. Moldove-

    neti i a C.C. al P.C. (b) M. din 4 noiembrie 1940/A-i obliga pe secretarii comitetelor judeene ale P.C. (b) din Mol-

    dova i pe preedinii consiliilor executive judeene s asigure recrutarea forei de munc din judeele R.S.S. Moldoveneti pentru Comisariatul Poporului pentru construcii al U.R.S.S. pentru construcia uzinelor de hidroliz i de sulfit-spirt, dup cum urmeaz:

    Bli 1000 de persoane; Soroca 1000 persoane; Orhei 1000 per-soane.

    Total: 3000 de persoane.A obliga secretarii comitetelor judeene ale P.C. (b) din Moldova

    i pe preedinii consiliilor executive judeene din judeele Bli, Soroca i Orhei s asigure o supraveghere strict a recrutrii forei de munc pentru a nu admite mobilizarea unor persoane cu handicap fizic i a mi-norilor.

    Preedintele Consiliului Secretarul C.C. al P.C. (b) M.R.S. Mol-doveneti

    /Konstantinov/ semntura semntura/Borodin/Cu cerneal este scris: tov. Alioin, consiliilor judeene Bli, Soroca,

    Orhei (39)A.O.S.P., Fond 51, inv. 1, dosar 13, f. 17

    PARTIDUL COMUNIST (al bolevicilor) din MOLDOVA COMITETUL CENTRAL

    Procesul-verbal nr. 16, punctual 17, din 29 noiembrie 1940Despre mobilizarea organizat a forei de munc din Moldova

    pentru industria U.R.S.S.

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine37

    Au fost audiai: tovarii Sali, Mukamel, Monastrski, Leme-enko, Stolinski, Soloviov, arov, Seidin, Borodin.

    S-A DECIS:n urma verificrilor s-a stabilit c hotrrile C.C.P.C (b) M i C.C.P.

    al Moldovei din 26.VIII, 10.IX i 4.XI-1940 despre mobilizarea organizat a forei de munc pentru industria U.R.S.S. se execut total nesatisfctor (dintre cele 77.000 de persoane planificate au fost trimise pentru industrie 56.356 de persoane)*.

    Secretarii comitetelor judeene i raionale ale P.C. (b) M nu au acordat o importan politic acestei msuri deosebit de nsemnate, s-au eschivat de la coordonarea respectivei aciuni, nu au verificat activitatea mputerniciilor pentru mobilizarea forei de munc i, n consecin, n echipele mputerniciilor pentru mobilizarea forei de munc ale unor comisariate ale poporului au ptruns elemente strine i dumnoase.

    mputerniciii comisariatelor poporului, ncredinnd misiunea de recrutare a unor persoane neverificate i care nu inspirau ncredere, au admis recrutarea n rndul muncitorilor, care urmau s fie trimii pe antiere i n mine a btrnilor, bolnavilor, minorilor i a altor persoane inapte pentru munc fizic. O atare metod pguboas de selectare a ca-drelor a avut drept consecin revenirea, n Moldova, n perioada dintre 9.X i 28.XI.1940 a 5110 persoane din rndul celor trimii pe antiere i mine. Prsirea samovolnic a locurilor de munc constituie o consecin- a faptului c efii de antiere i mine nu erau pregtii pentru primirea muncitorilor ce soseau din f.[osta] Basarabie i nu le-au creat acestora condiii de munc. (Stritrest nr. 29, nr. 44 i altele)

    C.C. al P.C.(b) din Moldova DECIDE :1. A obliga secretarii comitetelor judeene, raionale ale P.C. (b) M,

    preedinii comitetelor executive judeene i raionale s elimine, n regim de urgen, lipsurile menionate n munca de recrutare a forei de munc pentru industrie i s asigure executarea deciziilor C.C. i al C.C.P. din Moldova cu privire la mobilizarea organizat a forei de munc.

    A ncredina C.C.P. al Moldovei s supun unui control riguros efectuarea acestei activitii de ctre comitetele executive raionale i de ctre mputerniciii comisariatelor poporului.

    2. A nsrcina comisarul poporului pentru controlul de stat, tov. Andrei Butko, i procurorul republicii, tov. Serghei Bondarciuk, s veri-fice activitatea mputerniciilor comisariatelor poporului i a organizato-rilor muncii de recrutare a forei de munc n raioane i sate pentru ca persoanele care s-au fcut vinovate de o atitudine iresponsabil i crimi-nal fa de misiunea ncredinat s fie trase la rspundere.

    3. n scopul asigurrii operativitii i sporirii responsabilitii m-puterniciilor pentru activitatea de recrutare a forei de munc n judee

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 38

    i raioane, a reducerii personalului excesiv al subdiviziunilor muter-niciilor, s-i oblige pe mputerniciii comisariatelor revizuirea acestor subdiviziuni i a personalului.

    4. A obliga Comisariatul poporului pentru ocrotirea sntii din Moldova s asigure, prin intermediul subdiviziunilor sale judeene i ra-ionale, o examinare medical minuioas a persoanelor recrutate pentru munci n industrie neadmind trimiterea unor persoane inapte pentru munca fizic.

    5. A solicita C.C. al P.C. (b) din toat Uniunea s oblige Comi-sariatul poporului pentru industria crbunelui, Comisariatul poporului pentru industria petrolului, Comisariatul poporului pentru construcii, Comisariatul poporului pentru industria siderurgic s adopte msurile necesare pentru crearea condiiilor de statornicire la locurile de munc a muncitorilor din f.[osta] Basarabie.

    Secretarul C.C. al P.C. (b) al Moldovei (semntura) (Salogor)

    A.O.S.P., Fond 51,inv. 1,dosar 19, f. 63-64

    * Se pare, totui, c cifra de 77000 de persoane, mobilizate din R.S.S.M. pentru munci forate, n perioada 26 august-4 noiembrie 1940, este imprecis. Numrul exact al romnilor basarabeni, sechestrai de autoritile sovietice de ocupaie n perioada 26 august-4 noiembrie pentru munci n regiunea Ural i n Siberia, este de 59500 de persoane.

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine39

    REPRESIUNEA STALINIST: MODUL DE FUNCIONARE.CAZUL FAMILIEI OGUROV1

    Anatol PETRENCU, doctor habilitat n istorie, profesor universitar,

    director al Institutului de Istorie Social ProMemoria

    SummaryIn this article is described the operation of Stalinist repression namely the Iacob Ogurov

    case which demonstrates how an innocent man has received from the Soviet repressive organs 25 years of forced labor.

    On January 20, 1949 the Deputy Head of the third Section of the second Department of the Ministry of State Security of the Moldavian SSR, the major Zavenski signed the arrest disposition of Ogurov Iacob Ivanovich. In this context the author presents 6 reports of the interrogations in which the investigator insisted on establishing closer ties between Ia. Ogurov, the secretary of mayoralty, and the chief of gendarmes Colan.

    On February 11, the investigator Zealin signed the decision of accusation of the defen-dant Iacob Ogurov. Having examined the prosecuting materials from the file no. 5372, Zealin found that Ogurov Iacob Ivanovich, having hostile predispositions to Soviet power, during the occupation of Moldova was a secret agent of the Romanian Gendarmerie, betrayed Soviet pa-triots. Finally, by the sentence of April 27, 1949, the Military Court of MIA troops of Moldavian SSR from Chisinau, the Soviet repressive organs tried to blame Ia. Ogurov of secret collabora-tion with the gendarme station chief from the village, a non-existent fact in reality, confirmed during the entire interrogation of Ia. Ogurov. He was also accused of assaulting the bad payers.

    La redactarea acestui studiu despre soarta dramatic a familiei Ogurov au fost folosite memoriile doamnei Tamara Batr, fiica lui Iacob Ogurov, publicate ntr-o brour2, copii-xerox din dosarul de condam-nare al lui Ia. Ogurov, din arhiva SIS al RM, pstrate n arhiva familiei Batr, fotografii de familie, precum i interviul, solicitat doamnei Batr, smbt, 26 ianuarie 2013.

    Tatl doamnei Batr, Iacob Ivanovici Ogurov s-a nscut pe data de 2 mai 1913, satul Semionovca, raionul tefan Vod, Republica Moldova, ntr-o familie de rani de origine rus. n 1921 Iacob Ogurov a fost nscris la coala primar, pe care a absolvit-o n anul 1925. n anul urmtor, 1926, Ia. Ogurov a fost admis la Colegiul agrar din localitatea Manzr (astzi Lesnoie, raionul Tarutino, Ucraina). Dup absolvirea Colegiului a rmas s

    1 http: //vox.publika.md/stiinta/represiunea-stalinista-modul-de-functionare-cazul-famili-ei-ogurtov-partea-i-401941.html;http://vox.publika.md/stiinta/represiunea-stalinista-mo-dul-de-functionare-cazul-familiei-ogurtov-partea-ii-404331. html;http://vox.publika.md/stiinta/represiunea-stalinista-modul-de-functionare-cazul-familiei-ogurtov-partea-iii-a-ulti-ma-407131.html.2 Tamara Batr. Urme cu dor, Chiinu, Tipografia Reclama, 2009, 51 p.

  • Conferina tiinifico-practic internaional, 28 februarie 2013 40

    lucreze n aceeai instituie de nvmnt n calitate de agronom-specialist n culturi de semine selecionate. n 1935 a fost recrutat n armat, dar a fost repede demobilizat, fiindc, aa cum a menionat chir Iacob Ogurov ntr-un demers, semnat mult mai trziu, era de naionalitate rus. Deoarece locul de munc de la Colegiu era deja ocupat de alt persoan, Ia. Ogurov s-a an-gajat n calitate de secretar la primria satului Iacobstal din raionul Cueni.

    n anul 1938 o profesoar tnr, Valentina Sergheeva, originar din Orhei, a fost repartizat la lucru n Semionovca. Aa s-a ntmplat c Iacob Ogurov a fost trimis cu crua s-o duc pe Valentina de la gara Cueni pn la locul de destinaie3. Astfel, cei doi s-au cunoscut, s-au ndrgostit i s-au cstorit.

    La 28 iunie 1940 Romnia a fost invadat de trupele Armatei roii. Basarabia, nordul Bucovinei, inutul Hera, cteva insule de la Gurile Du-nrei, au intrat sub regimul primei ocupaii sovietice (1940-1941). Noile autoriti l-au mputernicit pe Iacob Ogurov s administreze gospodriile prsite ale germanilor din Iacobstal, repatriai n Faterland, n conformi-tate cu nelegerea nazisto-sovietic. n februarie 1941 Ia. Ogurov a fost trimis n calitate de nvtor n satul Fetelia, unde locuia soia sa.

    La 22 iunie 1941, alturi de Germania i aliatele acesteia, Rom-nia a intrat n rzboi mpotriva URSS pentru a-i elibera pmnturile i populaia, rpite de sovietici cu un an mai devreme. Fiind suspectai de colaboraionism cu bolevicii, soii Ogurov au fost arestai: Iacob a fost interogat la Tighina, dup care eliberat cu condiia s se mute n alt sat, iar Valentina, care avea un copil mic, de trei luni, pe care l alpta i pe care a fost nevoit s-l lase la rude, a fost trimis din Tighina la Galai, de unde, peste 20 de zile s-a ntors n Fetelia.

    Din august 1941 pn la 31 martie 1944 Iacob Ogurov a lucrat secre-tar la primria din satul natal Semionovca. Odat cu retragerea administra-iei i forelor militare romneti, n primvara anului 1944, familia Ogurov s-a retras n Romnia, n oraul Turnul-Mgurele, de unde a fost capturat de sovietici i trimis la locul de batin satul Fetelia (iulie 1945).

    Pe data de 20 ianuarie 1949 lociitorul efului Seciei a 3-a a Departa-mentului 2 al Ministerului Securitii de Stat al RSS Moldova, maiorul Za-venski, a semnat Dispoziia de arest pe numele lui Ogurov Iacob Ivanovici.

    Subsemnatul, lociitorul efului Seciei a 3-a a Departamentului 2 al Ministerului Securitii de Stat al RSS Moldova, maiorul Zavenski, examinnd materialele primite la MSS al RSSM despre activitatea cri-minal [desfurat de] OGUROV Iacob Ivanovici, anul naterii 1913, originar din satul Semionovca, raionul Volontirovca, RSSM, rus, provine din rani chiaburi, fr de partid, cstorit, lucreaz nvtor, locuiete n satul Fetelia, raionul Cueni, RSSM.

    3 Ibidem, p. 14.

  • Criminalitatea politic: reflecii istorico-juridice, manifestri, consecine41

    Am constatat:Trind pe teritoriul ocupat n satul Semionovca, raionul Volonti-

    rovca, RSSM, n aprilie 1943, OGUROV Ia. I. a fost recrutat n calitate de agent secret de ctre eful postului de jandarmi.

    n calitate de agent secret al jandarmeriei, OGUROV Ia. I. depis-ta i transmitea militari sovietici care se ascundeau pe teritoriul ocupat.

    Afar de aceasta, activnd n calitate de secretar al primriei, [el] lua parte la sechestrarea averii i au fost cazuri cnd a btut ceteni ai statului.

    Activitatea criminal a lui OGUROV Ia. I. este confirmat de mrturiile inculpatului Colan C. N. i a locuitoarei din satul Semionovca Padalca A. F.

    Am decis:A-l aresta i a-l percheziiona pe OGUROV Iacob Ivanovici, care

    locuiete n satul Fetelia, raionul Cueni, RSSM.Lociitorul efului Seciei a 3-a a Departamentului 2 al Ministeru-

    lui Securitii de Stat al RSS Moldova,maiorul (ZANEVSKI)(Semntura)De acord:eful departamentului 2 al Ministerului Securitii de Stat al RSS

    Moldova,maiorul (IACOVLEV)Semntura[Scris de mn] 20/I. 49

    Aadar, mandatul de arest a fost ntocmit. Ia. Ogurov a fost ares-tat. n dosar sunt dou note informative despre familia lui i de la locul de munc. Este scris procesul-verbal al percheziiei (1 februarie 1949).

    n timpul aflrii n arest, n pucria din Chiinu, Ia. Ogurov a fost interogat de mai multe ori.

    Dup arestare, Iacob Ogurov a fost interogat de 6 ori, primul in-terogatoriu fiind la Cueni, celelalte - la Chiinu. Interogatoriile s-au desfurat n limba rus, n prezena unui s