BASES

CONCURSO DE ANTEPROYECTO URBANÍSTICO Y ARQUITECTÓNICO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

DEL PARQUE RECRECIONAL DEL SUR Y USOS COMPLEMENTARIOS EN EL MUNICIPIO DE PITALITO

JULIO DE 2018

TABLA DE CONTENIDO

1. PRESENTACIÓN DEL CONCURSO 1.1 CONTEXTO GENERAL 1.2 ENTIDAD PROMOTORA 1.3 NOMBRE CONCURSO 1.4 OBJETO 1.5 MODALIDAD 1.6 PRESUPUESTO Y PREMIOS

2. DETERMINANTES DE DISEÑO 2.1 LOCALIZACIÓN Y DETERMINANTES FÍSICAS DEL LOTE 2.2 PARAMETROS GENERALES DE DISEÑO 2.3 PROGRAMA URBANÍSTICO 2.4 PARAMETROS ECONÓMICOS 2.5 NORMATIVIDAD

3. PROPUESTA TECNICA 3.1 PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS 3.2 PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL PARTICIPANTE 3.3 TECNICA DE PRESENTACIÓN 3.4 PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL ANTEPROYECTO 3.5 CONTENIDO DE LAS PLANCHAS

4. INSCRIPCIÓN 4.1 PARTICIPANTES 4.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR 4.3 TRAMITE DE INSCRIPCIÓN 4.4 DOCUMENTOS LEGALES Y TÉCNICOS A DISPOSICIÓN 4.5 VISITA AL LOTE Y AUDIENCIA PÚBLICA ACLARATORIA DE LAS BASES 4.6 PRESENTACIÓN PROPUESTAS

5. JURADOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN 5.1 CONFORMACIÓN

6. CRITEROS DE EVALUACIÓN 7. CRITERIOS ESPECÍFICOS

6. EQUIPO DE TRABAJO SUGERIDO

7. CRONOGRAMA CONCURSO

1. PRESENTACIÓN DEL CONCURSO

1.1 CONTEXTO GENERAL

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

COMFAMILIAR, en cumplimiento de su objeto misional pretende construir el Parque Recreacional del Sur en un lote de 11,5 Hectáreas para ampliar la cobertura en servicios recreativos a la población afiliada de los municipios del sur del Huila, donde se encuentran ubicados centros urbanos importantes como: Garzón, Pitalito, San Agustín, Altamira, Timaná, Isnos, Palestina, Acevedo, Oporapa, Elías, Guadalupe, Suaza.

OBJETIVOS

GENERAL:

Ampliar la cobertura de servicios ofrecidos por la Caja de Compensación COMFAMILIAR en el sur del departamento del Huila, generando impacto social en la región.

ESPECÍFICOS:

• Generar acceso para la ocupación del tiempo libre en planes lúdicos, espacios recreativos y zonas de esparcimiento, a nuestros afiliado, beneficiario y público general especialmente en la zona sur del Huila.

• Ampliar el portafolio de servicios de Recreación de acuerdo a la ubicación de los Afiliados de Comfamiliar Huila.

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

La Caja de Compensación Familiar del Huila COMFAMILIAR, declara en su misión “Liderar programas de intervención social que generen inclusión y bienestar en sus afiliados y comunidad en general”, con el ánimo de dar cumplimiento a su objeto misional y plan estratégico, se ha venido adelantando proyectos de inversión de gran impacto social en la región brindando a los afiliados acceso a planes lúdicos, espacios recreativos y zonas de esparcimiento.

Muestra de este compromiso se concibió el Centro recreacional Playa Juncal, Centro de Termales y Club Los Lagos, las cuales cuentan con excelente acogida en nuestros afiliados; sin embargo, estos parques se localizan al norte del Departamento del Huila, lo que no genera fácil accesibilidad a la población del Sur de Huila representada en 46.886 afiliados y beneficiarios categoría A, B, y C.

Actualmente los afiliados y beneficiarios ubicados en el Sur del Huila, para acceder a los centros recreacionales de la Caja de Compensación Familiar deben realizar desplazamiento de hasta 231 km desde sus municipios orígenes a los municipios de Palermo en la Vereda el Juncal, municipio de Rivera, o Km 1 Vía Neiva-Palermo donde se ubican respectivamente los centros recreacionales Playa Juncal, Termales de Rivera y Club Los Lagos respectivamente. Es el caso de municipios de Acevedo, Palestina, San Agustín, Saladoblanco, Isnos, Timaná, Suaza, Oporapa, Elías entre otros cercanos, donde los desplazamientos generan un costo por persona de sesenta mil pesos $60.000 (doble trayecto intermunicipal), es decir, si una familia normalmente conformada por 4 miembros realizara este desplazamiento para acceder a los centros recreacionales

mencionados deberán presupuestar como mínimo $240.000 fuera de la alimentación, hospedaje y otros imprevistos Siendo conocedores de esta situación que desfavorece a nuestra población del Sur del Huila susceptible de Subsidios, se proyecta la construcción de un centro recreacional en el municipio de Pitalito, zona estratégica, que además de gozar de unas excelentes condiciones climáticas, se ubica en zona del Macizo Colombiano, rodeado de cinco Parques Nacionales Naturales (Nevado del Huila, Puracé, Picachos, Sumapaz y Cueva de Los Guacharos) más el Desierto de La Tatacoa, todo articulado de sur a norte por el Río Magdalena, su ubicación permite afluencia de los municipios Palestina, Acevedo, San Agustín, Saladoblanco, Timaná, Guadalupe, Altamira, Oporapa, Tarqui, Garzón, Argentina, Elías, Suaza, San José de Isnos. Esta región también se caracteriza por gozar de Patrimonio cultural formado por los Parques Arqueológicos de San Agustín, Alto de los Ídolos y Alto de las Piedras, declarados por la Unesco como Patrimonio Histórico y Cultural de la Humanidad. La ubicación estratégica de los diferentes parques naturales, tiene gran acogida entre los mismos pobladores del Departamento del Huila, por lo anterior, podríamos inferir que los 234.239 afiliados y beneficiarios podrían ser usuarios potenciales del Centro de Recreación. Con la creación del parque recreacional se busca que las familias como eje central de la sociedad, disfrute de espacios diferentes que permitan consolidar y afianzar día a día los lazos de amor, confianza y trabajo en equipo.

LOCALIZACIÓN

Departamento del Huila Municipio de Pitalito, vereda Regueros, predio el Guayabal.

Pitalito, localizado en el Valle de Laboyos, hace parte del Macizo Colombiano y del Cinturón Andino, declarado por la UNESCO en 1972, Reserva de la Biosfera, ya que provee sesenta y siete (67) cuencas hidrográficas entre las que se encuentran cuatro (4) de los ríos más importantes como el Patía, Cauca, Caquetá y Magdalena, los cuales abastecen siete departamentos, ochenta y un municipios. Cuenta con parques Arqueológicos como San Agustín, Tierradentro, Parque natural del Puracé, Estrecho del Magdalena, Santuario Mariano, entre otros.

Pitalito es considerado la Estrella Vial Surcolombiana por su localización estratégica, que permite la comunicación con los Departamentos vecinos del Cauca, Caquetá y Putumayo. Esta ubicación facilita la afluencia de los municipios de Palestina, Acevedo, San Agustín, Saladoblanco, Timaná, Guadalupe, Altamira, Oporapa, Tarqui, Garzón, Argentina, Elías, Suaza, San José de Isnos, lo que permite tener cubrimiento del 20% de nuestra población objeto representado en 46.886 afiliados y beneficiarios.

REGISTRO FOTOGRÁFICO DEL PREDIO

ANÁLISIS TÉCNICO

DATOS DEL PREDIO

NOMBRE: El Guayabal.

UBICACIÓN DEL PREDIO: Fracción de regueros Pitalito – Huila.

SECTOR SEGÚN POT: El lote está ubicado en el Sector Rural y Suburbano del Municipio de Pitalito.

DISPONIBILIDAD DE SERVICIO PÚBLICOS: El Lote cuenta con disponibilidad de sistema de acueducto para vivienda Unifamiliar de ½ pulgada y disponibilidad de Energía y Gas. No cuenta con Disponibilidad de Alcantarillado.

DISTANCIA AL SECTOR URBANO MÁS CERCANO: El lote se encuentra a 4.5 kilómetros del área urbana de Pitalito.

VÍAS DE ACCESO Y TRANSPORTE PÚBLICO: Colinda en una longitud aproximada de 320 metros con la vía pavimentada que va de Pitalito a Saladoblanco. No cuenta con servicio público urbano. Si cuenta con servicio de transporte intermunicipal.

CONDICIONES TOPOGRÁFICA: El lote se podría categorizar como un terreno ondulado.

ITEM UNIDADFISIOGRAFICACLASEDESUELO

AREA(HECTAREAS)

TERRENOSUB-URBANO 1 III 3,889

TERRENORURAL 2 III 5,622

TERRENODEPROTECCION 3 III $1,99

SUB-TOTALTERRENO 11,500

SERVICIO

De acuerdo a lo explicado en la Destinación Futura del Inmueble, se confirma que el servicio vinculado al proyecto es RECREACIÓN.

ESTUDIO DE MERCADO

Oferta Actual de Servicio Recreativo

Actualmente la Caja de compensación Familiar en el municipio de Pitalito se encuentra desarrollando la IPS COMFAMILIAR SEDE PITALITO en las antiguas instalaciones del Hotel Timanco, con el desarrollo del Proyecto como centro Recreacional, se proyecta beneficiar especialmente a personas entre afiliados y beneficiarios correspondiente a la categoría A, B y C de la zona sur del Departamento del Huila representada en el 20% de la población total (357.888 categoría A, B y C entre afiliados y beneficiarios), permitiendo accesibilidad a la recreación y al sano esparcimiento; ofreciendo a su vez los servicios hoteleros a quienes deseen pernotar en ese hermoso municipio, dando así cumplimiento a su misionalidad como Caja de Compensación.

COBERTURA

La población objetivo son todos los afiliados y beneficiarios de categoría A, B, y C de la Caja Compensación del Huila, en especial la población ubicada al Sur del Huila que para efecto de este informe se denominó Agencia Pitalito, La Plata y Garzón, (46.886) que corresponde al 20% de la población beneficiaria directa de los servicios que se puedan ofertar, sin desconocer que por las condiciones climáticas Pitalito representa un atractivo turístico para la población del norte del Departamento (Informe SIGAS 23 Agosto 2017)

EVALUACIÓN SOCIAL

En este sentido el proyecto contribuirá con el desarrollo de una mejor sociedad a través de los siguientes elementos:

• Generará empleo: Este proyecto también permitirá apoyar la política del Gobierno Nacional de formalización y generación de empleo enmarcada en la Ley 1429, estimulando el trabajo formal, digno, productivo y de calidad, por los nuevos espacios habilitados para servicios recreacionales. Generación de nuevos puestos de trabajo directos e indirectos entre personal administrativo y operativo, contribuyendo a la política nacional de reducción del desempleo.

• Impactará la zona de influencia y mejorará la calidad de vida: Beneficiar a las comunidades de la zona y a la población Huilense en general, aportando en el mejoramiento de la calidad de vida, contribuyendo a la eliminación de barreras de acceso a los servicios de recreación, mejorando la oportunidad y la continuidad.

AGENCIA CATEGORIA TRABAJADORES BENEFICIARIOS TOTAL GENERAL

NEIVA A 64.200 76.688 140.888NEIVA B 14.158 17.660 31.818NEIVA C 7.244 7.403 14.647

85.602 101.751 187.353GARZON A 3.730 4.788 8.518GARZON B 1.299 1.945 3.244GARZON C 860 1.047 1.907

5.889 7.780 13.669PITALITO A 8.351 10.308 18.659PITALITO B 2.150 3.151 5.301PITALITO C 1.181 1.280 2.461

11.682 14.739 26.421LA PLATA A 1.766 2.243 4.009LA PLATA B 739 1.131 1.870LA PLATA C 407 510 917

2.912 3.884 6.796106.085 128.154 234.239

19% 21% 20%

TOTAL GENERAL

PARTICIPACION GARZON, PITALITO Y LA PLATA

SUBTOTAL NEIVA

SUBTOTAL GARZON

SUBTOTAL PITALITO

SUBTOTAL LA PLATA

• Desarrollo Regional:

El proyecto a desarrollar en el Municipio de Pitalito Huila apoya la apuesta productiva de nuestro departamento en turismo cultural y ecológico, según la Agenda Interna para la productividad y competitividad.

• Contribuirá con el desarrollo y modernización del Departamento: Lograr una infraestructura e instalaciones modernas y novedosas permitirá no solo brindar un excelente servicio a nuestros afiliados y beneficiarios, sino que también permitirá apoyar al departamento del Huila en la renovación de grandes zonas que se convertirán en lugares frecuentados por los ciudadanos.

1.2 ENTIDAD PROMOTORA

La Caja de Compensación Familiar del Huila COMFAMILIAR es una entidad privada, sin ánimo de lucro, que cumple funciones de protección y seguridad social; se constituyó el día 16 de abril de 1966 mediante resolución No. 0035, proferida por la Gobernación del Huila, con la vigilancia de la Superintendencia del Subsidio familiar.

COMFAMILIAR ha logrado con éxito insertarse en la nueva era que vive el continente; de hecho, se ha convertido en uno de los propiciadores de cambios sociales, comenzando en el sur del país y extendiéndose a otros departamentos de Colombia. El capital humano y la política corporativa, basada en los principios del Pacto Global, se han convertido en pilar fundamental de competitividad y crecimiento.

Desde 2007, asume el reto de convertirse en una organización sostenible, transparente y ética en su actuar. Lograr la sostenibilidad, significa entregar a la comunidad productos y servicios elaborados, sin afectar el medio ambiente; lograr la transparencia, significa dialogar con la sociedad, contándole sobre el impacto de las decisiones y escuchando sus ideas; lograr ser éticos, significa tener postura frente al cumplimiento de los Derechos Humanos.

COMFAMILIAR hace presencia en 2 departamentos Huila y Boyacá.

La Caja de Compensación Familiar del Huila, evidencia su interés de seleccionar un proyecto cuya sostenibilidad integral sea evidente en su interpretación y solución urbana, social, económica, ambiental y de vivienda.

1.3 NOMBRE DEL CONCURSO

Concurso de anteproyecto urbanístico y arquitectónico para el desarrollo integral del parque recreacional del sur y usos complementarios en el municipio de Pitalito.

1.4 OBJETO

El objeto principal del concurso es seleccionar propuesta de anteproyecto urbanístico y arquitectónico que cumpla los criterios para el desarrollo integral del parque recreacional del sur y usos complementarios en el municipio de Pitalito.

1.5 MODALIDAD

La modalidad del Concurso es de anteproyecto a una sola ronda.

1.6 PRESUPUESTO Y PREMIOS

El presupuesto destinado por la entidad promotora para pagar al ganador del Concurso es la suma de CUARENTA MILLONES DE PESOS MCTE ($40.000.000.oo) incluido IVA, premio que será cancelado directamente por la entidad promotora, una vez el ganador presente los documentos legales para tramitar el pago y cumpla con lo requisitos pertinentes.

2. DETERMINANTES DE DISEÑO

2.1 LOCALIZACIÒN Y DETERMINANTES FÍSICAS DEL LOTE

El predio se encuentra ubicado en el corredor suburbano Pitalito - Guacacayo al noroccidente de la cabecera municipal, identificado en el POT, Acuerdo 018 de 2007 como zona suburbana 7.

El área objeto de intervención, está ubicada dentro del área suburbana 7 y lo delimita el corredor secundario Pitalito - Saladoblanco como vía estructurarte; de igual manera, en el predio cruza una fuente hídrica que genera una ronda de protección con características de afectaciones hídricas y ambientales.

La normativa urbanística aplicable son el Acuerdo Municipal 021 de 2000, y el Acuerdo Municipal 018 de 2007, y los decretos reglamentarios del orden nacional que los adicionen o sustituyan en el momento del Concurso.

El lote a intervenir se localiza dentro de un área que presenta un notorio desarrollo de vivienda campestre, donde convergen algunos usos incipientes de turismo y recreación que, a pesar de las condiciones anteriores, no presenta una malla suburbana actual consolidada.

2.2. PARÁMETROS GENERALES DE DISEÑO

El proyecto tendrá como objetivo el diseño de un elemento de interacción regional y suprarregional donde convergen múltiples actividades y situaciones, buscando un proyecto, integral, multifacético y de vanguardia que logre involucrar y articular las actividades turísticas y recreativas del sur del Huila y la oferta de servicios a los departamentos vecinos junto con otros usos complementarios y afines permitidos por la normatividad urbana, que podrá planear al participante. El predio ofrece, por tanto, una oportunidad única para lograr un mejor aprovechamiento y una respuesta urbanística adecuada a la región sur y su entorno inmediato.

PLANTEAMIENTO URBANO.

El alcance general de este Concurso contempla una propuesta general a nivel de anteproyecto arquitectónico de todo el predio con un área de 11.5 hectáreas, buscando generar un planteamiento integral y coherente para la totalidad del área.

El planteamiento general visto de manera integral, genera una oportunidad especial para definir el carácter y vocación vista como pieza importante en relación con la ciudad y la región.

Este proyecto hace necesaria una exploración en cuanto a la morfología y la tipología de la región, la cultura constructiva y la visión de preservación del medio ambiente, la definición de parámetros, las transiciones entre lo público y privado, la

buena interacción de las actividades mixtas propuestas, la relación directa con el verde, (no un simple paisaje o cubierta) la diversidad de modos de circulaciones, la estructura y relación de los espacios de reunión, circulación y permanencia, la diversidad en la movilidad, la estructura y relación con el clima, la búsqueda general de la vocación y del carácter de un lugar o hecho regional que genere apropiación e identidad.

El proyecto deberá articularse con las estructuras urbanas, suburbanas y regionales existentes y sus diversos sistemas: como el vial, ambiental, de servicios, de espacios públicos propuestos, las estructuras ecológicas, y todas las interacciones con los usuarios de estos.

• CONDICIONES ESTRUCTURANTES PARA LA PROPUESTA ECONÓMICA DEL DISEÑO

Se propone destinar el 12% del área total del lote para localización de las diferentes edificaciones que se propongan para el proyecto general. De tal manera que, del total, 13.800 m2 corresponden a los espacios que se proponga bajo la diversidad de actividades recreativas. En esto radica la innovación, creatividad y funcionalidad de la propuesta presentada por el participante dentro del concurso.

Para las zonas destinadas a obras exteriores, urbanismo y movilidad se estima un área de 27.600 m2 que representa un 24%, del área total del lote. Al igual que el anterior, se deja a discreción del participante la caracterización de cada una de estas, y la perfecta relación de los espacios construidos, bajo criterios de funcionalidad y sostenibilidad ambiental.

Se considera que 73.600 m2, son los destinados a zonas verdes, áreas de protección, y paisajismo que corresponde al 64% del área total. En estas, se pueden proponer actividades complementarias que fortalezcan la oferta ambiental del proyecto.

• LINEAMIENTO DE ECO-URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE

Implantación y volumetría: como no se tiene estudio del mismo se hará relación a afectaciones y determinantes ambientales. Tratamientos paisajísticos de bajo mantenimietno; implementar tratamientos paisajísticos con coberturas resistentes y rusticas, que requieran bajo mantenimiento conservando zonas verdes en donde se puedan realizar actividades de recreación.

Conectividad facilidades para usuarios de bicicleta. Plantear un circuito interno que garantice la accesibilidad y movilidad en bicicleta, así como mobiliarios comunales para su estacionamiento.

2.3 PROGRAMA URBANÍSTICO

CUADRO GENERAL DE ÁREAS.

A continuación, se presentan el cuadro de áreas generales del proyecto que se debe incluir en la plancha 03 Parque recreacional del Sur - Pitalito.

ITEM AREAS M2 %SOBREATL1 ÁREATOTALDELLOTE 115.0002 AFECTACIONES2.1 AMBIENTALES2.2 VIALES2.3 SERVICIOSPÚBLICOS3 ÁREANETAEDIFICABLE3.1 RECREACIÓN3.2 SERVICIOSGENERALES3.3 ACTIVIDADESCOMPLEMENTARIAS4. OBRASEXTERIORES4.1 URBANISMO4.2 MOVILIDAD4.3 ESPACIOSEXTERIORES5. ÁREASLIBRES5.1 ZONASVERDES5.2 AFECTACIONESAMBIENTALES

2.4 PARÁMETROS ECONÓMICOS

PARÁMETROS ECONÓMICOS FRENTE AL PROYECTO. El proyecto tiene origen en el desarrollo de las actividades propias de un centro recreacional integral conforme a las políticas de COMFAMILIAR, que atiendan los requisitos establecidos, es de interés de la entidad promotora, recibir propuestas innovadoras fuera de lo establecido comúnmente para este tipo de proyectos, que logren por medio de la integración de usos complementarios aprovechar el potencial del lote, optimizando y mejorando el contexto regional.

PRE-FACTIBILIDAD. Con la propuesta se entregará una estructura básica general de costo de aproximación del proyecto CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ANEXO No. 16 que incluirá la determinación de los costos de construcción (equivalentes a la suma de los costos directos e indirectos); el valor del suelo $2.371.443.750, tomado según certificado de libertad y tradición anexo 20, los costos financieros y la utilidad esperada.

2.5 NORMATIVIDAD

• NORMAS TÈCNICAS

Respecto a las normas técnicas se observa que este es un Concurso de Anteproyecto, los cuales en su tránsito a proyecto definitivo tienen ajustes y modificaciones, como se señala en los criterios de evaluación de las presentes Bases, y por lo mismo, las normas técnicas de los anteproyectos serán analizadas por el Jurado con la elasticidad que le permite el punto 2.2 y 2.3 de las Bases.

Las normas técnicas referenciales son entre otras:

• Ley 388 de 1997 de Ordenamiento Territorial. • Ley 361 del 7 de febrero de 1997. • Ley marco sobre discapacidad o Ley Clopatofsky, adicionada por la ley 1287

de 2009. • Decreto Nacional 1538 de 2005 que reglamenta la ley 361 de 1997 para

accesibilidad con personas con movilidad reducida. • Normas técnicas colombianas NTC sobre accesibilidad. • Decreto nacional 1504 del ministerio del desarrollo económico, por el cual se

reglamenta el manejo del espacio público en los planes de ordenamiento territorial.

• Acuerdo 021 de 2000 por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial de Pitalito.

• Acuerdo 018 de 2007 por el cual se adopta la revisión y ajuste del plan de ordenamiento territorial (POT) de Pitalito, y a las normas urbanísticas y de edificación.

• Normas sobre “alcance y etapas de referencia en los servicios profesionales de diseño arquitectónico del Consejo Profesional Nacional de Arquitectura.

• Documentación sobre práctica profesional “guías y estándares para el desarrollo grafico del proyecto”

• Ley 400 de 1997 (código colombiano de construcción sismo-resistente NSR-10 y sus reglamentos: Decreto Nacional 926 de 2010 y decretos modificatorios 092 de 2011 y otros).

• Decreto No.1077 del 2015. • Las demás normas pertinentes.

Las normas jurídicas que deberán observarse estrictamente en el Concurso, son:

• Ley 435 de 10 de febrero de 1998, para el ejercicio de la profesión de arquitectura y sus profesiones auxiliares.

• La decisión 351 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). • Ley 23 de 1982 y la Ley 44 de 1993; sobre Propiedad Intelectual. • Las presentes Bases del Concurso sus anexos, las eventuales adendas y las

demás normas pertinentes.

3. PROPUESTA TÉCNICA

3.1 PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Los participantes deberán entregar sus propuestas empacadas y selladas en 1 sobre que contengan lo siguiente:

Dos sobres o empaques sin ninguna identificación, nombre, iniciales, marca, membrete, reseña o distintivo, simplemente dirigidos textualmente así:

• Sobre 1: “IDENTIFICACION”

CONCURSO DE ANTEPROYECTO URBANÍSTICO Y ARQUITECTÓNICO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL PARQUE RECRECIONAL DEL SUR Y USOS COMPLEMENTARIOS EN EL MUNICIPIO DE PITALITO

• Sobre 2” ANTEPROYECTO”

CONCURSO DE ANTEPROYECTO URBANÍSTICO Y ARQUITECTÓNICO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL PARQUE RECRECIONAL DEL SUR Y USOS COMPLEMENTARIOS EN EL MUNICIPIO DE PITALITO

Los anteriores sobres deberán entregarse en un solo paquete sellado, sin ninguna identificación, nombre, membrete, marca.

3.2 PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL PARTICIPANTE (SOBRE1)

El sobre empaque o paquete “IDENTIFICACIÓN” es un sobre debidamente cerrado, sin ninguna marca, señal o identificación exterior para conservar el anonimato de los proponentes, que debe contener los siguientes documentos:

• Cinco (05) tarjetas de cartulina blanca (4 cm x 9 cm) con los créditos de los autores del proyecto, con el fin de anexarlas a los planos en la exposición final- reducciones a tamaño carta de las planchas presentadas con destino a posibles publicaciones.

La entidad se reserva el derecho a verificar toda la información y documentación entregada.

NOTA: El CD, sin ninguna marca o identificación con los archivos de la propuesta en JPG y las poli líneas de las áreas formato dwg, no debe ir dentro del sobre de identificación, si no en el paquete de ante proyecto arquitectónico junto con las planchas.

3.3 TÉCNICA DE PRESENTACIÓN SOBRE 2

La técnica de presentación es libre y puede ser a color se exigen planchas de 100 x 70 cm, montadas sobre cartón paja, lamipack, foam board 0.5 cm, o un material similar en peso, no puede ser cartón piedra, con el rótulo y la forma de presentación que hace parte de estas Bases.

No se recibirán planchas enmarcadas sobre cartón madera u otro material distinto al especificado en estas Bases. Se debe respetar la diagramación y la numeración de las planchas establecidas y, por tanto, el proponente deberá ceñirse estrictamente a los formatos de planos suministrados. Anexo 22- plano base plancha.

NOTA. El CD, sin ninguna marca o identificación, con los archivos de la propuesta en JPG y las polilíneas de áreas formato DWG, debe ir dentro del sobre 2 de anteproyecto arquitectónico junto con las planchas.

3.4 PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL ANTEPROYECTO

El sobre empaque o paquete, ANTEPROYECTO, es un sobre empaque o paquete debidamente cerrado, sin ninguna marca señal o identificación para conservar la reserva de las propuestas y debe contener:

- Planchas - CD, con las poli líneas en formato dwg, superpuestas sobre el esquema y el

anteproyecto completo para la verificación de áreas, estas deben ser legibles en AUTOCAD 2004 o posterior, también en este medio magnético deben venir las planchas de la presentación en forma PDF o JPG.

NOTA. Ni las planchas ni los CD pueden tener identificación.

3.5 CONTENIDO DE PLANCHAS SOBRE 2

El participante deberá presentar como máximo cinco 5 planchas cuyo contenido detallado será presentado en las Bases definitivas del Concurso.

- PLANCHA 1 Localización planta general urbana integrada al contexto urbano 1.500, imagen perspectiva volumétrica principal desde el costado norte hacia el sur del proyecto.

- PLANCHA 2

Planta general urbanística ESC 1:200 y planta de llenos y vacíos a escala 1:1.000

- PLANCHA 3

Planta general primer nivel indicando los usos propuestos, alturas de edificaciones y propuesta paisajística 1.2000, cuadro de áreas.

- PLANCHA 4

Cortes generales y perfiles urbanos, imágenes aéreas y vistas a nivel de espectador de lugares del proyecto.

- PLANCHA 5

Memoria descriptiva, etapas propuestas del proyecto, imágenes del proyecto y pre- factibilidad económica.

4.1 PARTICIPANTES

Para el caso del Concurso público de arquitectura, podrán ser proponentes las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras ya sea individualmente, en uniones temporales o consorcios.

Si se trata de una persona natural extranjera, debe estar autorizada para ejercer la profesión de la arquitectura en Colombia, o hacerlo con un arquitecto autorizado para ejercer en Colombia, que reúna los requisitos establecidos en el numeral 4.2 de las presentes Bases en unión temporal o un consorcio.

Adicionalmente, deberán acreditar experiencia profesional general mínima de cinco 5 años contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional, y experiencia profesional específica mínima en diseño urbano y/o arquitectónico, y deberán estar matriculados ante el Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus profesiones auxiliares, y tener su matrícula profesional vigente y no estar inhabilitados para ejercer su profesión.

Si se trata de personas jurídicas extranjeras, directamente o como parte de una unión temporal o un consorcio, deberán acreditar su constitución o existencia y la vigencia de la persona jurídica, su representación legal con los documentos exigidos en el respectivo país, estos documentos deben estar autenticados por el Cónsul de Colombia quien certificará sobre la autenticidad del documento y el hecho de que este es el documento requerido en el respectivo país para acreditar la existencia y representación de la persona jurídica, la propuesta debe estar avalada por un arquitecto habilitado para ejercer la profesión en Colombia.

En el evento de resultar favorecido un proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en el país, deberá para poder suscribir el contrato previamente constituir una sucursal en Colombia.

4.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR- CONDICIONES HABILITANTES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Los interesados en la presentación de las propuestas técnicas, deberán cumplir y allegar a los siguientes requisitos habilitantes. En caso de no cumplir con alguno de estos requisitos no se tendrá en cuenta para la presentación de las propuestas técnicas y se calificará como NO HÁBIL, por parte del comité verificador de los documentos habilitantes.

4.2.1 DOCUMENTACIÓN DE VERIFICACIÓN JURÍDICA

A. SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN - ANEXO 1

La solicitud de inscripción será diligenciada de acuerdo con el texto de la misma según anexo 1 del presente Concurso, debidamente firmada por el participante o su representante legal según corresponda.

2 FOTOCOPIA DE CÉDULA DE CIUDADANÍA

Deberá presentar copia legible de la cédula de ciudadanía del participante o del representante legal del proponente; en caso de consorcio, unión temporal o

propuesta avalada se deberá presentar este documento por cada uno de sus integrantes.

3 FOTOCOPIA TARJETA MILITAR

Deberá anexar fotocopia de la tarjeta militar del representante legal cuando el proponente es persona jurídica o del proponente siendo esta persona natural; en caso de consorcio, unión temporal, se deberá presentar este documento por cada uno de sus integrantes. Tratándose de hombres menor de 50 años.

4 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

Cuando la propuesta venga presentada por alguno de estos se deberá diligenciar para su conformación el anexo 2 o el anexo 3 según corresponda, y anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía y pasado judicial de cada uno de los integrantes si fueren personas naturales.

5 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Cuando se trata de persona jurídica el proponente deberá presentar con su oferta certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio; con no más de 30 días calendario de antelación a la fecha de cierre de esta convocatoria.

Debe acreditar que su vigencia es superior a un 1 año.

En caso que el oferente sea un proponente asociativo cada uno de los integrantes deberá presentar este documento y cumplir con los requisitos exigidos.

6 AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR

En caso de existir limites estatutarios a las facultades del representante legal para presentar propuesta, asociarse o contratar, se debe presentar copia de la autorización del órgano competente, en la cual se le faculte para presentar la propuesta y celebrar el contrato, en caso de ser favorecida la propuesta, o en su defecto certificación del secretario del órgano competente donde conste la autorización.

7 CERTIFICADO VIGENCIA MATRÍCULA PROFESIONAL

Certificado de vigencia de la matrícula profesional expedida por el concejo profesional nacional de arquitectos y profesiones auxiliares con no más de seis meses de vigencia, y del profesional que avala el proyecto en caso que el representante legal de la persona jurídica no sea arquitecto; y el caso de que el arquitecto responsable de la propuesta y el arquitecto diseñador, NO SEA LA

MISMA PERSONA, se deberá adjuntar adicionalmente el certificado de vigencia de la matricula profesional de este último para verificar la experiencia general requerida 5 años.

8 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

Se deberá anexar el certificado de antecedentes disciplinario del representante legal de la proponente persona jurídica y/o natural y/o de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal, según aplique.

9 CERTIFICADO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Se deberá anexar el certificado de antecedentes de responsabilidad fiscal del representante legal del proponente persona jurídica, y/o natural y/o los integrantes del consorcio o unión temporal.

10 FOTOCOPIA DEL RUT

El proponente deberá acreditar que se encuentra inscrito en el registro único tributario, mediante la presentación de la fotocopia del RUT, aplica para el proponente y/o los integrantes del consorcio o unión temporal.

11 ACREDITACIÓN DEL PAGO A LOS SISTEMAS DE RIESGO PROFESIONALES, PENSIÓN, SALUD Y APORTES A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR, ICBF Y SENA:

Los participantes deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA, si a ello hay lugar, mediante certificación expedida bajo la gravedad del juramento. Anexo Nos. 04 y 05.

4.2.2. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA DEL PROPONENTE

Los participantes deberán acreditar experiencia profesional general mínima de cinco 5 años contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional, y deberán estar matriculados ante el Consejo Nacional de Arquitectura y sus profesionales auxiliares, y deberán tener su matrícula vigente y no estar inhabilitados para ejercer su profesión.

La experiencia profesional específica minina deberá acreditarse mediante la presentación de fotocopias de mínimo dos (2) certificaciones de contratos ejecutados, cuyo objeto esté relacionado con diseño urbano y/o arquitectónico,

celebrando con personas jurídicas públicas o privadas en los últimos 5 años antes de la fecha de presentación de estos documentos habilitantes en el presente Concurso:

Dicha certificación deberá contener las siguientes características:

• NOMBRE DEL CONTRATANTE • NOMBRE DEL CONTRATISTA • OBJETO • PLAZO • VALOR • FECHA DE SUSCRIPCIÓN • FECHA DE FINALIZACIÓN • CALIFICACIÓN (SATISFACTORIO/NO SATISFACTORIO)

4.2.3. VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES HABILITANTES

La verificación de los documentos habilitantes, será realizado por un comité verificador designado por la Dirección de la Caja de Compensación Familiar del Huila, conformado por funcionarios de la misma, y serán los encargados de verificar si los participantes cumplen las condiciones mínimas para la presentación de las propuestas técnicas del presente Concurso de Diseño.

4.3 TRÁMITE DE INSCRIPCIÓN

4.3.2 PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN.

Para inscribirse los participantes deberán presentar TODOS los documentos solicitados en estas Bases (numeral 4.1 y 4.2), en las fechas señaladas en el cronograma del Concurso.

NOTA: La solicitud de inscripción para participar junto con los documentos deben ser radicados en la siguiente dirección:

Coordinación Jurídica de COMFAMILIAR - Edificio Sede Administrativa Comfamiliar, 2° Piso 2. Calle 11 No. 5 - 63 Neiva Huila.

Se publicará en la página web de COMFAMILIAR, el informe de verificación y la Planilla inicial en donde figure de una parte, quienes han quedado definitivamente inscritos y, de otra, quienes han sido requeridos con la precisión del, o de los requerimientos efectuados, los cuales debe subsanar dentro del término de tres días hábiles siguientes a la publicación de la Planilla Inicial. Si los interesados requeridos cumplieren los requerimientos oportuna y satisfactoriamente, serán inscritos definitivamente.

Si el interesado no cumple con el requerimiento o lo hace extemporáneamente, se entenderá que ha desistido de su solicitud.

Una vez se verifique la documentación está completa y es idónea, COMFAMILIAR, publicará en su página Web www.comfamiliarhuila.com, el informe de verificación y planilla final de inscripción.

La inscripción es intransferible y solo confiere derecho a participar a quien se inscribe.

4.4 DOCUMENTOS LEGALES Y TÉCNICOS A DISPOSICIÓN DEL PARTICIPANTE

Los proponentes podrán disponer de los siguientes documentos e información que se encuentran colgados, en la página Web de COMFAMILIAR y en la Coordinación Jurídica de COMFAMILIAR, edificio sede Administrativa de Comfamiliar 2° piso, ubicado en la Calle 11 No. 5 - 63 Neiva - Huila, las Bases del Concurso y sus anexos:

FORMATOS PARA PARTICIPANTES

• Formato de solicitud de inscripción • Formato de declaración de No pagos parafiscales persona natural • Formato para conformar un CONSORCIO • Formato para conformar una UNIÓN TEMPORAL • Formato certificado cumplimiento de obligaciones Parafiscales Persona

Jurídica

ANEXOS LEGALES

• Certificado de Inhabilidades e incompatibilidades • Causales de descalificación • Obligaciones de las partes que intervienen en el Concurso

• Publicidad de Concurso hasta el cierre y anonimato a partir del cierre del Concurso

• Jurado, noción, reglas de funcionamiento, funciones del Jurado, funcionamiento del Jurado

• Alcance de las Bases del Concurso • Derecho de autor y propiedad intelectual • Alcance del encargo

ANEXOS TÈCNICOS

• Registro fotográfico. • Formato de pre-factibilidad. • Normas urbanísticas POT de Pitalito. • Planos (Topográficos, localización entre otros). • DETERMINANTES - Plano vial municipal aprobado, certificado de uso de

suelo, plan vial, zonificación ambiental, plano de usos. • Certificado de libertad y tradición. • Plano base planchas.

4.5 VISITA AL LOTE Y AUDIENCIA PÚBLICA ACLARATORIA DE LAS BASES

La vista al lote, audiencia pública de aclaración de Bases se realizará en la fecha, hora y lugar establecido en el cronograma del Concurso incluido en este documento.

Es responsabilidad del proponente conocer el alcance del proyecto y el sitio donde se construirá el centro recreacional y usos complementarios en el marco de la intervención en el Lote designado. Para el efecto se realizará la visita técnica el día señalado en el cronograma.

LA VISITA NO ES DE CARÁCTER OBLIGATORIO, SIN EMBARGO, ES ALTAMENTE RECOMENDABLE

En la misma fecha se realizará la audiencia de aclaración de las Bases del Concurso.

NOTA: Si el proponente no asiste a la visita técnica se entiende que conoce y son claros todos y cada uno de los aspectos técnicos relacionados con el contrato a suscribir, lo anterior sin perjuicio de la posibilidad que tiene de formular preguntas al respecto dentro del tiempo establecido.

4.6. MECANISMOS DE FORMULACIÓN DE PREGUNTAS

Desde la fecha indicada en el cronograma del Concurso los participantes podrán hacer consultas a través del correo electrónico concursoparquedel sur@comfamiliarhuila.com y se dará respuesta en las fechas indicadas en el cronograma.

NOTA: Las respuestas a las consultas de los participantes SON DOCUMENTOS ACLARATORIOS de las Bases del Concurso, que servirán al Jurado orientar su recomendación, pero no serán tenidas como una ADENDA de las Bases del Concurso. Ninguna manifestación verbal, cualquiera que sea su fuente modifica las Bases del Concurso y sus adendas. Las adendas que se puedan producir durante el desarrollo del Concurso serán publicadas en la página web de COMFAMILIAR.

4.7 PRESENTACIÓN PROPUESTAS

Los concursantes podrán presentar propuestas conforme a lo indicado en el cronograma del Concurso en la sede de COMFAMILIAR.

El cumplimiento de la hora límite de entrega de propuestas es un imperativo legal ineludible, que no depende de la voluntad de COMFAMILIAR. Las propuestas, sin ninguna excepción, se recibirán hasta la hora de cierre señalada en el cronograma del Concurso.

Se reitera que las fechas de cierre de inscripciones y la fecha de cierre del Concurso no son una misma ni coinciden. La primera es anterior a la segunda. Esto permite verificar los documentos de habilitación, y realizar el Concurso de anteproyectos bajo el sistema de anonimato. Debido a la naturaleza misma de los Concursos de arquitectura y para proteger el anonimato en el proceso de juzgamiento, una vez presentadas las propuestas no habrá retiro de las mismas.

5. JURADOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN

5.1 CONFORMACIÓN:

El equipo del Jurado estará conformado por profesionales con amplia experiencia en proyectos similares al objeto de este Concurso, que complementen entre si su experiencia, con el ánimo de elegir la propuesta que de manera integral resuelva los requerimientos del mismo. Cuenta con cuatro miembros de la siguiente forma:

1. Arquitecto designado por la entidad promotora. 2. Coordinador de infraestructura COMFAMILIAR. 3. Arquitecto designado por la SCA Regional Huila. 4. Arquitecto designado por la entidad promotora por recomendación de la SCA.

5.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Los participantes deben tener en cuenta que es un Concurso de anteproyecto, y que es un tránsito a ser convertido en proyecto final, por tal razón debe ser ajustado de acuerdo con las observaciones del Jurado y la entidad promotora.

5.2.1 CRITERIO BÁSICO

NOCIÓN DE ANTEPROYECTO: Los participantes deben tener presente que este es un Concurso de anteproyecto que en su tránsito a ser convertido en proyecto debe ser corregido en menor o mayor grado de acuerdo con el informe de evaluación de los Jurados y los requerimientos y solicitudes de la Entidad Promotora. De acuerdo con esa consideración, teniendo en cuenta no quebrantar la igualdad de los participantes en este Concurso, el Jurado puede recomendar a la entidad promotora, la adjudicación del contrato del proyecto final, a la propuesta con calidad integral que, aunque requieran ser racionalmente modificadas, no adolezcan de defectos insalvables, aquella que en su curso o desarrollo para convertirse en proyecto requiere ser sustancialmente replanteada o reelaborada; de tal manera que la entidad promotora es autónoma en la decisión final respecto de la mejor decisión de quien elaborará los diseños del proyecto final.

INTEGRIDAD DE LA PROPUESTA: El Jurado tendrá en cuenta como criterio básico la unidad e integralidad de las propuestas, es decir su calidad integral. Se evaluará como criterio básico principal, la respuesta a la integración de usos en un solo proyecto y que responda a los conceptos de vitalidad urbana y su respuesta al entorno urbano inmediato. De acuerdo con los objetivos del Concurso, en las propuestas se evaluará la calidad integral del proyecto, teniendo en cuenta los siguientes aspectos, entre otros.

5.2.2 CRITERIOS ESPECÍFICOS

Las propuestas arquitectónicas serán analizadas por el Jurado teniendo en cuenta la naturaleza del anteproyecto antes señalada, la calidad integral y los aspectos que conforman la integridad de las propuestas, entre otros los siguientes aspectos de evaluación, sin que el orden citado signifique preferencia:

• Planificación y ventajas de la propuesta de diseño. • Equilibrio e integridad de la propuesta. • Factibilidad económica, ventajas de sostenibilidad. • Concepto de vitalidad (imagen apropiada, riqueza visual, permeabilidad,

adaptabilidad legibilidad, versatilidad y personalización).

6 EQUIPO DE TRABAJO SUGERIDO

Se sugiere a los participantes conformar un equipo multidisciplinario para el desarrollo de su propuesta, en el cual cuente por lo menos con los siguientes profesionales:

a. Gestor inmobiliario b. Arquitecto diseñador c. Ingeniero bioclimático d. Experto en presupuestos y programación e. Ingeniero civil f. Ingeniero eléctrico g. Ingeniero hidro-sanitario h. Ingeniero de suelos i. Topógrafo j. Experto en seguridad humana k. Digitador gráfico