carine tarifni sistemi 1

Download Carine Tarifni Sistemi 1

Post on 29-Oct-2015

35 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

carine tarifni sistemi 1

TRANSCRIPT

  • POJAM, ULOGA I ZNAAJ CARINA

    I CARINSKOG SISTEMA

    www.carina.co.me

    MONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • Carinska politika kao dio ekonomske politike jedne

    zemlje, predstavlja dugorono usmjeravanje

    instrumenata i instituta vezanih za carinsku zatitu,

    razvoj domae proizvodnje i ostala pitanja od vitalnog

    interesa za privredu.

    Osnovni instrumenti carinske politike su carinske stope,

    carinska osnovica i carinski preferencijali dok su pomoni

    instrumenti kvote,antidampinke carine, sezonske

    carine, povraaj carine itd.

    UVOD

    www.carina.co.meMONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • CarinaCarina je je dadabina koja se naplabina koja se naplauje za robu koja se uvozi uje za robu koja se uvozi u jedno carinsko podruu jedno carinsko podruje, izvozi iz tog podruje, izvozi iz tog podruja ili ja ili

    tranzitiratranzitira preko carinskog podrupreko carinskog podrujaja..

    POJAM CARINA

    www.carina.co.me

    MONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • Carina je Carina je nastalanastala kaokao dadabinabina kojukoju susu naplanaplaivaliivali vladarivladari, ,

    feudalcifeudalci u u unutraunutranjemnjem prometuprometu. U . U feudalnomfeudalnom sistemusistemu

    onaona je je bilabila, , prijeprije svegasvega fiskalnifiskalni instrument (instrument (slusluilaila zaza

    ubiranjeubiranje prihodaprihoda), a u ), a u novomnovom vijekuvijeku carina carina postepenopostepeno

    prima prima uloguulogu zazatitetite domadomaee proizvodnjeproizvodnje..

    Danas je carina Danas je carina spoljnotrgovinskispoljnotrgovinski instrumentinstrument kojim se kojim se

    tittiti i domadomaaa proizvodnjproizvodnjaa, , madamada nijenije rijetkostrijetkost dada se se

    naplanaplaujuuju carinecarine i i iziz fiksalnihfiksalnih, , politipolitikihkih, , socijalnihsocijalnih i i drdrugih ugih

    ciljevaciljeva..

    ULOGA I ZNAAJ CARINE

    www.carina.co.me

    MONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • Carine prema pravcu kretanja robe

    Carine prema svrsi koju carine postiu

    Carine prema nainu obrauna

    Carine prema nainu propisivanja

    Carine prema specifinom ekonomsko

    politikom dejstvu

    VRSTE CARINA

    www.carina.co.me

    MONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • CCarinearine premaprema pravcupravcu kretanjakretanja robe se robe se dijeldijelee nana : :

    uvozneuvozne, , izvozneizvozne i pri proovoznevozne

    UvozneUvozne carinecarine naplanaplaujuuju se se nana roburobu kojakoja se se uvoziuvozi u u jednojedno

    carinskocarinsko podrupodrujeje..

    IzvozneIzvozne carinecarine naplanaplaujuuju se se nana domadomauu roburobu prilikomprilikom

    izvoza.Oveizvoza.Ove carinecarine susu rijetkerijetke i i predstavljajupredstavljaju izuzetakizuzetak.. CiljCilj

    uvoenjauvoenja izvoznihizvoznih momoee bitibiti razlirazliitit. .

    Tranzitne carine se naplaTranzitne carine se naplauju prilikom tranzita robe uju prilikom tranzita robe

    preko jednog carinskog podrupreko jednog carinskog podrujaja

    CARINE PREMA PRAVCU KRETANJA ROBE

    www.carina.co.me

    MONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • Carine prema svrsi koju carine postiCarine prema svrsi koju carine postiu suu su : : fiskalne, zafiskalne, zatitne i socijalnotitne i socijalno--politipolitike ke

    ZaZatitnetitne carinecarine se se uvodeuvode sasa osnovnimosnovnim ciljemciljem dada se se zazatitititidomadomaaa proizvodnjaproizvodnja odod inostraneinostrane konkurencijekonkurencije i i omoguomoguiirazvojrazvoj domadomaee proizvodnjeproizvodnje. Ova carina . Ova carina imaima najvenajveuuprimjenuprimjenu u u savremenomsavremenom carinskomcarinskom sistemusistemu i i onaona djelujedjelujenana smanjenjesmanjenje uvozauvoza..

    FiskalnaFiskalna carina je carina je popo pravilupravilu prihodprihod drdraveave i i imaimaistovremenoistovremeno fiskalnifiskalni karakterkarakter. .

    SocijalneSocijalne carinecarine se se uvodeuvode zaza pojedinepojedine proizvodeproizvode kojikoji susuznaznaajnijiajniji zaza odrodravanjeavanje ivotnogivotnog standardastandarda stanovnistanovnitvatva i i propisujupropisuju se se niniee carinskecarinske stopestope u u odnosuodnosu nana drugedrugeproizvodeproizvode.. UvodeUvode se se najnajeeee zaza osnovneosnovne ivotneivotnenamirnicenamirnice: mast, : mast, uljeulje, , ppenicenicuu idridr..

    CARINE PREMA SVRSI KOJU CARINE POSTIU

    www.carina.co.meMONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • PPremarema nanainuinu obraobraunauna carine se carine se dijeledijele na na : : carinecarine popovrijednostivrijednosti, , specifispecifinene carinecarine i i kombinovanekombinovane carinecarine

    CCarinearine popo vrijednostivrijednosti se se obraobraunavaunavajuju nana carinskucarinskuosnovicuosnovicu kojukoju iniini vrijednostvrijednost robe.robe.

    SpecifiSpecifinene carinecarine se se obraobraunavajuunavaju premaprema jedinicijedinici mjeremjere

    proizvodaproizvoda kaokao toto susu kg, L, kg, L, kom,mkom,m itditd..

    KombinovaneKombinovane carinecarine se se obraobraunavajuunavaju istovremenoistovremeno popo

    vrijednostivrijednosti i i premaprema jedinicijedinici mjeremjere proizvodaproizvoda. . RadiRadi

    obraobraunauna carinecarine morajumoraju se se utvrditiutvrditi istovremenoistovremeno i i

    vrijednostvrijednost robe i robe i jedinicajedinica mjeremjere robe.robe.

    CARINE PREMA NAINU OBRAUNA

    www.carina.co.me

    MONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • PremaPrema nanainuinu propisivanjapropisivanja, carine se , carine se dijeledijele nana: : autonomneautonomne ,, ugovorneugovorne i kombinovane i kombinovane carinecarine. .

    Autonomne carine propisujepropisuje jednajedna zemljazemlja ssamostalnoamostalno, ,

    mogumogu se se mijenjatimijenjati popo potrebipotrebi i i nezavisnnezavisnoo odod drugihdrugih

    zemaljazemalja. .

    Ugovorene carine se carine se propisujpropisujuu nana osnovuosnovu ugovoraugovora sasa

    jednomjednom iliili viviee zemaljazemalja. . OveOve carinecarine ne ne mogumogu se se mijenjatimijenjati

    samostalnosamostalno popo ukazanojukazanoj potrebipotrebi jednejedne zemljezemlje bezbez

    saglasnostisaglasnosti drugihdrugih zemaljazemalja sasa kojimakojima je je ugovorenaugovorena carina.carina.

    CARINE PREMA NAINU PROPISIVANJA

    www.carina.co.meMONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • Carine prema ekonomskoCarine prema ekonomsko--poltipoltikom dejstvu se dijele na: kom dejstvu se dijele na: preferencijalne, diferencijalne, retorzivne, prohibitivne, preferencijalne, diferencijalne, retorzivne, prohibitivne, antidampinantidampinke i kompenzatorne carineke i kompenzatorne carine

    Preferncijalne carine se uvode radi pruanja olakica pri

    uvozu nekih vrsta robe iz odreenih zemalja.

    Diferencijalne carine se uvode da bi se roba porijeklom iz

    odreene zemlje dovela u nepovoljniji poloaj u odnosu na

    robu iz drugih zemalja.

    Retorzivne carine se uvode kao dodatak carini koja se

    redovno naplauje.

    CARINE PREMA SPECIFINOM EKONOMSKO-POLITIKOM DEJSTVU

    www.carina.co.me

    MONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • Prohibitivne carine se uvode kada se eli smanjiti ili

    potpuno zaustaviti uvoz neke robe.

    Antidampinke carine se uvode kada se uvozi roba

    po cijeni koja je nia od njene stvarne vrijednosti.

    Kompenzatorne carine se uvode kada se uvozi roba

    kojoj se odobravaju subvencije ili premije u zemlji

    izvoza pa se iz tog razloga pojavljuje sa niim

    cijenama od standardnih.

    www.carina.co.meMONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • Poeci carinjenja u Crnoj Gori datiraju od 18.10.1798. godine, kada je Petar I Petrovi Njego Zakonikom o Optim Crnogorskim i Brdskim ozakonio carinu naribu i ruj.

    Period Knjaza Danila i Kralja Nikole je jedan od najznaajnijih razdoblja u privrednom i drutvenom razdoblju Crne Gore kao organizovane drave. U periodunjihove vladavine dolo je do:

    - postavljanja temelja poreskog i carinskog sistema i njihovo sprovoenje u praksi ;

    - obezbijeenja redovne naplate dabina (porezi, takse, carine);

    Knjaz Danilo (1852-1860) postavio je osnove carinskog sistema putem naplaivanjauvoznih carina. Sredstva od ove vrste prihoda predstavljale su vaan izvor dravnekase.

    U periodu vladavine Kralja Nikole (1878-1918 ) donijet je Novi carinski zakon, Zakono carinskoj tarifi i Zakon o ustanovi i naplati takse "na obrt koju je duan svakitrgovac u Knjaevini plaati na onu uvezenu robu , koja je carinskoj taksipodvrgnuta"(inae carine od 1906 postaju najizdaniji izvor dravnog budeta).

    U Optem Imovinskom zakonu koji stupa na snagu 1. jula 1888. u l.722 carine se definiu kao nain pribavljanja imovine radi dravnih potreba i trokova: putemnaplata od dravljana Crne Gore.

    ISTORIJSKI RAZVOJ NAEG CARINSKOG SISTEMA

    www.carina.co.me

    MONTENEGRO - CUSTOMS ADMINISTRATION

  • Dana 19. oktobra 1948. godine stupio je na snagu novi Carinski

    zakon koji je postavio pravni osnov za rad carinskih organa, dok je

    Carinska tarifa prethodne Jugoslavije i dalje ostala na snazi. Carinski

    zakon iz 1959. godine potpuno regulie osnovne institute carinskog

    sistema, a zbog nastalih promjena u drutveno politikom sistemu,

    kao i naglom porastu spoljnotrgovinske razmjene nae zemlje 1973.

    godine donosi se novi Carinski zakon. Slijedeci Carinski zakon donijet

    je 1976. godine.

    Poslije raspada SFRJ, prvi novi Carinski zakon u Saveznoj Republici

    Jugoslaviji donijet je 1992. godine, da bi takoe bio mijenjan i

    dopunjavan u vie navrata u skladu sa potrebama i razvojem ukupne

    situacije u zemlji.

    ISTORIJSKI RAZVOJ NAEG CARINSKOG SISTEM