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AVANCE EN LA GESTIN DE RIESGOS EN LOS MERCADOS DE VALORES,
REGULACIN Y PERSPECTIVAS
MARIO ZAMBRANO BERENDSOHN
Superintendente Adjunto de Riesgos SMV
Per
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AGENDA
2. Marco Regulatorio
3. Supervisin
3.2. Visitas de Inspeccin
3.1. Pruebas de Estrs
3.3. Diagnstico Sectorial - RO
4. Perspectivas Regulatorias
1. Introduccin
-
AGENDA
2. Marco Regulatorio
3. Supervisin
3.2. Visitas de Inspeccin
3.1. Pruebas de Estrs
3.3. Diagnstico Sectorial - RO
4. Perspectivas Regulatorias
1. Introduccin
-
15/08/2017 4
AFPSEGUROSBANCAFFMMSAB
3 das
90 das20 aos
25 aos 35 aosIntermediacin
de Valores
Fondos de Corto Plazo
Prstamo Hipotecario
Pliza de Seguro de Vida
Fondo de pensin
Riesgo de Liquidez Riesgo de Liquidez Riesgo de Crdito Riesgo de Longevidad
Riesgo de reinversin
Riesgo Operacional
El balance se reduce
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AGENDA
2. Marco Regulatorio
3. Supervisin
3.2. Visitas de Inspeccin
3.1. Pruebas de Estrs
3.3. Diagnstico Sectorial - RO
4. Perspectivas Regulatorias
1. Introduccin
-
Superintendencia
Adjunta de Riesgos
Mar 2017
Reglamento de Gestin de los Riesgos de Mercado
(ST)
Set2015Reglamento de Propiedad
Indirecta, Vinculacin Y Grupos Econmicos
Dic 2015Reglamento de Gestin
Integral de Riesgos
Mar 2017Reglamento de
Gestin del Riesgo de Liquidez (ST)
Dic2015 Reporte sobre la implementacin
de prcticas de Responsabilidad Social Corporativa
May 2016
Circular Plan de Adecuacin GIR
Jul 2016
Circular Stress Testing
Jul 2016
Normas para la difusin de informacin a travs de la Web
Corporativa de los Emisores
Sept2016
Reglamento de Riesgo Operacional
(SGSI, SGCN)
Cambio ROF SAR
Oct 2016
Nov2016
Normas sobre Capital Operativo aplicables a los
Ag. de Intermediacin
Ago2015
Normas sobre Preparacin y Presentacin de EEFF y
Memoria Anual
Ago 2017Modificacin Reglamento
Agentes de Intermediacin (Ratio de Liquidez)
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15/08/2017 7
R.S. N 00016-2015-SMV/01 - Publicado el 26/08/2015
Reducir el plazo para la presentacin de informacin financiera auditada anual, consolidada auditada anual y memoria anual de lassociedades emisoras de valores, de las personas jurdicas inscritas en el RPMV, considerando la relevancia de contar con informacinfinanciera oportuna para analizar e informar adecuadamente al mercado sobre la situacin financiera y los resultados de dichas empresas,armonizando los plazos con el regulador bancario.
Normas sobre Preparacin y Presentacin de Estados Financieros y Memoria Anual por parte de las Entidades Supervisadas por la SMV
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15/08/2017 8
R.S. N 00019-2015-SMV/01 - Publicado el 18/09/2015
Establecer los alcances de propiedad indirecta, vinculacin, control, grupo econmico y conglomerado financiero para los efectos de suaplicacin a las personas y materias sujetas a la supervisin de la Superintendencia del Mercado de Valores SMV, para posibilitar una mejoridentificacin del riesgo sistmico existente en la industria de valores y establecer las bases de la supervisin consolidada con el reguladorbancario.
Reglamento de Propiedad Indirecta, Vinculacin y Grupos Econmicos
Algunas holdings estn constituidas en parasos fiscales. Algunos listan (matriz o integrante) en mercados de valores desarrollados. Algunos son conglomerados financieros y estn supervisadas por la SBS [1]. Algunos tienen listadas acciones por obligacin [2] Existen entidades controladas por el Estado peruano.
[1] Por regulacin bancaria las entidades bajo supervisin de la SBS deben listar sus acciones en la BVL.[2] Tenedores de acciones de inversin u otros valores pueden solicitar su listado obligatorio en la BVL en tanto acrediten un 25% o ms del saldo de valores en circulacin.
Grupo Econmico es el conjunto deentidades, nacionales o extranjeras,conformadas por al menos dosentidades, cuando alguna de ellasejerce el control sobre la o las demso cuando el control sobre las entidadescorresponde a una o varias personasnaturales que actan como unidad dedecisin.Las personas naturales no formanparte del grupo econmico.
PER
UA
NO
Muchos cotizan (matriz o integrante) en mercados desarrollados. Algunos tienen listadas sus empresas por obligacin [2] Existen entidades controladas por el estados extranjeros. Algunos tan solo cotizan Bonos. Algunos tienen como poltica ser poco transparentes y no cotizan (matriz o integrante) en mercados desarrollados.EX
TRA
NJE
RO
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15/08/2017 9
R.S N 00033-2015 - Publicado el 19/12/2015
Establecer un marco normativo para la elaboracin y presentacin de reportes de sostenibilidad, que incluya informacin sobre cmo lasoperaciones de los emisores inscritos en el RPMV impactan en el medio ambiente, el bienestar social y el desarrollo econmico,fortaleciendo la transparencia del mercado y mejorando la toma de decisiones de los inversionistas con la adecuada identificacin de losriesgos a los que pudieran estar expuestas sus inversiones.
Reporte sobre la implementacin de prcticas de Responsabilidad Social Corporativa
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15/08/2017 10
R.S N 037-2015 - Publicado el 19/12/2015
Establecer un marco normativo para la elaboracin y presentacin de reportes de sostenibilidad, que incluya informacin sobre cmo lasoperaciones de los emisores inscritos en el RPMV impactan en el medio ambiente, el bienestar social y el desarrollo econmico,fortaleciendo la transparencia del mercado y mejorando la toma de decisiones de los inversionistas con la adecuada identificacin de losriesgos a los que pudieran estar expuestas sus inversiones.
Reglamento de Gestin Integral de Riesgos
Circular N 229-2016 - Publicado el 23/05/2016
Evaluar el estado actual y las medidas de adecuacin correspondientes a los distintos aspectos que involucra el Reglamento GIR, as comoun cronograma de implementacin de las mismas; con la finalidad de poder llevar un mejor control, y cumplir oportuna y adecuadamentecon las obligaciones derivadas del mencionado reglamento.
Circular Plan de Adecuacin GIR
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15/08/2017 11
R.V N 00020-2016 - Publicado el 14/07/2016
Disponer la implementacin de una pgina web corporativa por parte de los emisores, que permitan brindar un canal permanente decomunicacin con los accionistas. Establecer criterios generales y parmetros mnimos que deben cumplir para la divulgacin de suinformacin financiera y memoria anual a travs de su pgina web.
Normas para la Difusin de Informacin Financiera y Memoria Anual a travs de su Pgina Web Corporativa de las Sociedades Emisoras
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15/08/2017 12
Circular 281-2016-SMV/13- Publicado el 22/07/2016
Evaluar la suficiencia de capital de las entidades consideradas sistmicas, en sus respectivas industrias, se le solicita elaborar dossimulaciones de escenarios para el ejercicio econmico 2017, incluyendo el escenario de estrs, que puedan enfrentar, en funcin de losriesgos a los que se encuentran expuestas sus operaciones, y establecer su respectivo plan de contingencia.
Circular Pruebas de Estrs
Entidades consideradas sistmicas:- SABs: porcentaje de los fondos y valores de sus clientes en custodia de cada sociedad respecto del total del sistema de los tres ltimos aos (mayor al 3%).- FFMM: participacin de mercado considerando como indicador el porcentaje de patrimonio administrado respecto del total del sistema de los tres ltimos aos (mayor al 10%).
Proporciona evaluacionesprospectivas del riesgo.
Brinda estimadosrazonables del impactoante los cambios en unaserie de variablesmacroeconmicas ymicroeconmicas.
Identifica las principalesvulnerabilidades en lasempresas, as como delas industrias omercados donde estasoperan.
Sensibiliza sobre lasposibles accionesestratgicas derespuesta (que partendesde el Directorio,como mximoresponsable), donde lasdecisiones son tomadasen funcin a losresultados estimados.
Fomenta una cultura deproyeccin de estadosfinancieros anteescenarios adversos.
Facilita el desarrollode planes demitigacin o decontingenciaconsiderandocondicionesestresadas.
Revela la necesidadde un capitaleconmico suficientehoy, para operar anteescenarios adversosmaana.
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15/08/2017 13
R.V N 027-2016 - Publicado el 14/09/2016
El Reglamento establece lineamientos, criterios y parmetros generales mnimos que la Entidad debe observar en el diseo, desarrollo yaplicacin de su gestin del riesgo operacional, de acuerdo con el tamao, volumen de transacciones y complejidad de las operacionesque realizan.
Asimismo, el Reglamento incluye aspectos requeridos para la Gestin de la Seguridad de la Informacin y de la Continuidad del Negocio:GSI: Orientado a garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin.GCN: Busca brindar respuestas efectivas para que la operatividad del negocio contine de una manera razonable, ante la ocurrencia deeventos que pueden crear una interrupcin de sus operaciones.
Reglamento de Gestin de Riesgo Operacional
Gestin del Riesgo Operacional Tecnologa
Procesos internos
Personas
Eventos externos
Continuidad del Negocio
Seguridad Informacin
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Mtodo del Indicador Bsico (BIA)
Donde:R : Requerimiento de capital operativo por el componente del riesgo operacionalINi : Saldo anualizado de los ingresos netos correspondiente al ao i, en los casos que sea positivo. : Factor fijo igual a 18%n : Nmero de aos en los que el saldo anualizado de los ingresos netos fue positivo, considerando los 36 ltimos meses.
15/08/2017 14
R.V N 037-2016 - Publicado el 16/11/2016
Establecen la metodologa que deber aplicarse, as como los requisitos que debern cumplir los agentes de intermediacin para tener uncapital operativo, por el componente referido al riesgo operacional que asumen en funcin del tamao de sus operaciones, adicional a sucapital social mnimo.
Normas sobre Capital Operativo aplicables a los Agentes de Intermediacin
I
O
S
C
O
-
15/08/2017 15
R.S N 008-2017 - Publicado el 02/03/2017
Establece lineamientos, criterios y parmetros generales mnimos que las Entidades deben observar en el diseo, desarrollo y aplicacinde su gestin de los riesgos de mercado, de acuerdo con la naturaleza, tamao, volumen de transacciones y complejidad de lasoperaciones que realizan por cuenta propia as como de la cartera de terceros y/o fondos o patrimonios autnomos administrados porestas. Tener lmites internos en funcin al riesgo y hacer stress testing.
Reglamento de Gestin de los Riesgos de Mercado
R.V N 010-2017 - Publicado el 10/03/2017
Establece lineamientos, criterios y parmetros generales mnimos que las Entidades deben observar en el diseo, desarrollo y aplicacinde su gestin de riesgo de liquidez, de acuerdo con la naturaleza, tamao, volumen de transacciones y complejidad de las operacionesque realizan por cuenta propia as como de la cartera de terceros y/o fondos o patrimonios autnomos administrados por stas. Tenerlmites internos en funcin al riesgo y hacer stress testing.
Reglamento de Gestin de Riesgo de Liquidez
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15/08/2017 16
Modificacin Reglamento de Agentes de Intermediacin
ANEXO M
DETERMINACIN DE LAS POSICIONES DESCUBIERTAS
() Se consideran las exposiciones por PosicionesDescubiertas desde la fecha de liquidacin de las operacionesintermediadas para inversionistas institucionales definidos enlos numerales 1, 2, 3, 4 y 5 del Anexo 1 del Reglamento delMercado de Inversionistas Institucionales, aprobado porResolucin SMV N 021-2013-SMV/01. Los agentes deintermediacin sern responsables de implementar y aplicardiligentemente procedimientos, a fin de verificar que secumplan con las condiciones sealadas en el presente prrafopara considerar las exposiciones por Posiciones Descubiertasdesde su fecha de liquidacin.
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AGENDA
2. Marco Regulatorio
3. Supervisin
3.2. Visitas de Inspeccin
3.1. Pruebas de Estrs
3.3. Diagnstico Sectorial - RO
4. Perspectivas Regulatorias
1. Introduccin
-
AGENDA
2. Marco Regulatorio
3. Supervisin
3.2. Visitas de Inspeccin
3.1. Pruebas de Estrs
3.3. Diagnstico Sectorial - RO
4. Perspectivas Regulatorias
1. Introduccin
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15/08/2017 19
CircularPruebas de Estrs
Escenario de estrs (Shock de mercado)
Escenario Base
Supuestos establecidos por la SMV Promedio de los supuestos establecidos por las entidades
-
AGENDA
2. Marco Regulatorio
3. Supervisin
3.2. Visitas de Inspeccin
3.1. Pruebas de Estrs
3.3. Diagnstico Sectorial - RO
4. Perspectivas Regulatorias
1. Introduccin
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15/08/2017 21
-
15/08/2017 22
Recomendaciones:
Desde el ao 2016, la SAR ha venido realizando visitas de inspeccin en materia de gestin de riesgos. A la fecha se han inspeccionado un total de nueve (9) entidades: siete (7) sociedades agentes de bolsa, una (1) administradora de fondos mutuos y de inversin en valores y una (1) institucin de compensacin y liquidacin de valores. Como resultado de dichas inspecciones, las tpicas oportunidades de mejora van hacia:
Formalizar la aprobacin por parte del Directorio del apetito al riesgo de la entidad. Formalizar la presentacin de los informes de riesgos en las sesiones del Directorio de la entidad con una periodicidad que asegure
la oportuna toma de conocimiento por parte de este. Establecer procedimientos para informar oportunamente al Directorio los acuerdos tomados en el Comit de Riesgos y un canal
formal de reporte de los riesgos relevantes hasta la holding del grupo. La conformacin del Comit de Riesgos debe contemplar los principios de independencia, objetividad y evitar conflictos de inters
para la toma de decisiones. Formalizar las polticas, procedimientos y metodologas para la gestin de los riesgos financieros, incluyendo la realizacin de
pruebas de estrs peridicas cuyos resultados se informen al Directorio y/o Comit de Riesgos y estn a disposicin de la SMV.
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AGENDA
2. Marco Regulatorio
3. Supervisin
3.2. Visitas de Inspeccin
3.1. Pruebas de Estrs
3.3. Diagnstico Sectorial - RO
4. Perspectivas Regulatorias
1. Introduccin
-
15/08/2017 24
1
2
3
4
5
6
Poltica de Seguridad
Organizacin para la
Seguridad
Capacitacin y Difusin para
SI
Gestin de Activos
Seguridad de Personal
Seguridad Lgica
Seguridad Fsica y Ambiental
Seguridad de las Operaciones y
Seguridad de Desarrollo
Gestin de Incidentes
Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin
-
15/08/2017 25
1
2
3
4
5
6
Poltica de Continuidad
Organizacin para la
Continuidad
Capacitacin y Difusin para CN
Anlisis del Impacto en el
Negocio
Evaluacin de Riesgos de CN
Plan de Gestin de Crisis
Planes de Gestin de Continuidad
Planes de Emergencia
Plan de Recuperacin de los Servicios de TI
Pruebas de los Planes
Sistema de Gestin de Continuidad del Negocio
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AGENDA
2. Marco Regulatorio
3. Supervisin
3.2. Visitas de Inspeccin
3.1. Pruebas de Estrs
3.3. Diagnstico Sectorial - RO
4. Perspectivas Regulatorias
1. Introduccin
-
Superintendencia
Adjunta de Riesgos
Mar 2017
Reglamento de Gestin de los Riesgos de Mercado
(ST)
Set2015Reglamento de Propiedad
Indirecta, Vinculacin Y Grupos Econmicos
Dic 2015Reglamento de Gestin
Integral de Riesgos
Mar 2017Reglamento de
Gestin del Riesgo de Liquidez (ST)
Dic2015 Reporte sobre la implementacin
de prcticas de Responsabilidad Social Corporativa
May 2016
Circular Plan de Adecuacin GIR
Jul 2016
Circular Stress Testing
Jul 2016
Normas para la difusin de informacin a travs de la Web
Corporativa de los Emisores
Sept2016
Reglamento de Riesgo Operacional
(SGSI, SGCN)
Cambio ROF SAR
Oct 2016
Nov2016
Normas sobre Capital Operativo aplicables a los
Ag. de Intermediacin
Ago2015
Normas sobre Preparacin y Presentacin de EEFF y
Memoria Anual
Ago 2017Modificacin Reglamento
Agentes de Intermediacin (Ratio de Liquidez)
Ago2017
Proyecto GIR - Emisores
Ago2017
Contenido mnimo del Informe Anual de la GIR
2018
Proyecto - Reglamento de Gestin de Riesgo de Crdito
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15/08/2017 28
Proyecto Esquema Modular para Sociedades Agentes de Bolsa
PROPUESTA DE ESQUEMA MODULAR DE OPERACIONES
Tipo de Operaciones por Mdulo: Mdulo I: Todas las operaciones (Artculo 194 de la LMV). Mdulo II: Estructuracin de Emisiones (194 LMV, incisos: c, d, e, y f) Mdulo III: Asesora Financiera (194 LMV, inciso b).
Capital Basado en Riesgos y Requerimiento de Capital por Riesgos. Se evaluar, segn legislacin comparada, el capital mnimo exigido por la Ley del Mercado de Valores para las SABs con autorizacin
de operar en Mdulos II y III, y para el Mdulo I se adicionar al capital mnimo gradualmente- la carga de capital por riesgooperacional (como lo hace actualmente la CNBV de Mxico), as como la carga de capital por riesgo sistmico.
Supervisin Basada en Riesgos (SBR). El esquema modular permitir un eficiente ejercicio de la SBR, dados los recursos de supervisin de la SMV.
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15/08/201729
(AMA)
Mtodo Avanzado
(ASA)
Mtodo EstndarAlternativo
(BIA)
Mtodo del Indicador Bsico
(SMA) Mtodo de Clculo
Estandarizado
Las nuevas propuestas de modelos avanzados se
encuentran en estudio por parte de la SAR - SMV SMAAMA
ASA
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GRACIAS!
15/08/2017 30