središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova eu

INSTRUMENT PRETPRISTUPNE POMOĆI (IPA)

Nataša Mikuš, zamjenica državnog tajnikaSredišnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova Europske unije

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

IPA – OSNOVNE INFORMACIJE

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

1

Za sve korisnike1. Pomoć u tranziciji i jačanju institucija2. Prekogranična suradnja

Za države kandidatkinje: sve gore navedeno +3. Regionalni razvoj4. Razvoj ljudskih potencijala5. Ruralni razvoj

2

Cilj:

Komponente:

Podrška državama kandidatkinjama (Hrvatska, Makedonija, Turska) i državama potencijalnim kandidatkinjama (Albanija, B&H, Crna Gora, Srbija) u:

pripremama za pristupanje EU (usklađivanje i provedba usklađenih pravnih propisa) i korištenje instrumenata kohezijske/poljoprivredne politike

Pomoć u tranziciji i jačanju institucija

2007.

1

IPA – DODIJELJENA SREDSTVA 2007.- 2011. (u mil. EUR)

2 Prekogranična suradnja

9,70

5 Ruralni razvoj 25,50

Regionalni razvoj3

2008. 2009. 2010.

Razvoj ljudskih potencijala

4

14,70

49,60 45,6045,40 39,50

15,90

45,05 47,60

14,20 15,70

49,70 56,80

16,20

25,8025,60

11,38 12,70

26,00

141,23UKUPNO GODINA

154,20146,00 151,20

749,83

220,06

73,04

257,35

69,98

129,40

UKUPNO

KOMP.2010.

39,96

16,00

58,20

16,54

26,50

157,20

Priprema strateških dokumenata za korištenje sredstava iz programa IPA započela početkom 2006. godine – svi dokumenti podneseni EK na odobrenje

Priprema za prijenos nadležnosti za financijsko upravljanje na hrvatska državna tijela – u tijeku

Novi pristup Temelji se na načelima strukturnih fondova (K II – V):

upravljanje programima, a ne pojedinačnim projektima načelo partnerstva pravilo N+3 prijenos financijskog upravljanja na hrvatska državna tijela (ex-ante ------ ex-post kontrola)

IPA – DRUGAČIJI PRETPRISTUPNI INSTRUMENT

Proces u RH

1

2

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju EU fondova

Pretpristupno partnerstvoStrateški okvir za razvoj 2006.–2013. (nacionalni razvojni ciljevi i prioriteti)Višegodišnji indikativni

planski dokument

Višegodišnji indikativni financijski okvir

Okvir za usklađenost strategija 2007.-2013.(izrađuje se za IPA komponente III i IV)

Operativni programi (2007.-2009.)

- promet

- okoliš

- regionalna konkurentnost

- razvoj ljudskih potencijala

Plan za poljoprivredu i ruralni razvitak (2007.-2013.)

Operativni programi (2007.-2013.)

- prekogranična suradnja

IPA – PROGRAMSKI OKVIR

Godišnji planovi aktivnosti

- jačanje institucionalne sposobnosti za provedbu pravne stečevine EU

Nacionalni program za pridruživanje Europskoj uniji

Smjernice EZ za koheziju (za K 3 + 4)

RHEK

K 1 K 2K 3 + 4

K 5

IPA – INSTITUCIONALNI OKVIR

Nacionalni koordinator programa IPA

SDURFMartina Dalić, dt

Nacionalni dužnosnik za ovjeravanje

MFINAnte Žigman, dt

Koordinator za komponente III i IVSDURF

Nataša Mikuš, zdt

Komponenta 5Ruralni razvoj

Nadležno tijelo: MPŠVG

Provedba:MPŠVG -

SAPARD Agencija

Komponenta 1Pomoć u tranziciji i jačanje institucija

Nadležno tijelo: SDURF

Provedba: SAFU

Komponenta 2Prekogranična

suradnja

Nadležno tijelo: MMTPR

Provedba: SAFU

Komponenta 3Regionalni razvoj

Komponenta 4Razvoj ljudskih

potencijala

Nadležna tijela:MGRIPMZOŠMZSS

Provedba:HZZASO

Promet

Nadležno tijelo: MMTPR

Provedba: HŽ Infrastruktura

SAFU

Okoliš

Nadležna tijela: MZOPUG MPŠVG

Provedba: Hrvatske vode

FZOEUSAFU

Regionalna konkurentnost

Nadležna tijela:MGRIP MZOŠ

MMTPR

Provedba: SAFU

Sveukupna koordinacija, posebno

programiranje, praćenje provedbe, evaluacija programa IPA

Financijsko upravljanje programom IPA

Tijelo nadležno za revizijuMFIN

Dužnosnik nadležan za akreditaciju

Ivan Šuker, mfin

OD PRETRPISTUPNIH PROGRAMA DO STRUKTURNIH FONDOVA

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

CARDS

PRETPRISTUPNI PROGRAMI

PHARE SAPARDISPA

IPA

ERDF ESFKohezijski fond

EARDF

Tranzicija i jačanje

institucija

Prekogranična

suradnja

Regionalni razvoj

Razvoj ljudskih

potencijalaRuralni razvoj

EFF

ESF

STRUKTURNI FONDOVI

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

CILJ INSTRUMENT FINANCIJSKA RASPODJELA

Konvergencija:

NUTS II regije s BDP p/c prema partietu kupovne moći nižim od 75% prosjeka EU u razdoblju 2001-2003

Države s BDP p/c prema paritetu kupovne moći nižim od 90% prosjeka EU u razdoblju 2001-2003

Europski fond za regionalni razvoj

Europski fond za socijalni razvoj

Kohezijski fond

81,5% od čega 23,2 % za kohezijski fond

Regionalna konkurentnost i zapošljavanje – sve regije (NUTS I i NUTS II) koje nisu pokrivene ciljem konvergencije

Europski fond za regionalni razvoj

Europski socijalni fond

16%

Europska teritorijalna suradnja – NUTS III regije uz morsku i kopnenu granicu

Europski fond za regionalni razvoj 2,5%

UKUPNO 2007-2013 (u cijenama iz 2004) 308 mlrd €

Europski fond za poljoprivredu i ruralni razvoj i Europski fond za ribarstvo integrirani su u Financijskoj perspektivi 2007.-2013. u zajedničku poljoprivrednu politiku, ali njihove aktivnosti trebaju biti koordinirane s ciljevima kohezijske politike

NUTS II REGIJE U RH

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

CILJ KONVERGENCIJE

CILJ REGIONALNE KONKURENTNOSTI I

ZAPOŠLJAVANJA

(ERDF + ESF)

NUTS III REGIJE U RH

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

CILJ EUROPSKE TERITORIJALNE

SURADNJE

(ERDF)

KORISNE STRANICE

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

Europska komisija http://ec.europa.eu/enlargement/index_en.htm http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm http://ec.europa.eu/employment_social/index_en.htm http://www.delhrv.cec.eu.int/en

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU http://www.strategija.hr

Ministarstvo financija http://www.mfin.hr

KRATICE

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

ASO – Agencija za strukovno obrazovanje

FZOEU – Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

HZZ – Hrvatski zavod za zapošljavanje

MFIN – Ministarstvo financija

MGRIP – Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva

MMTPR – Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka

MPŠVG – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva

MZOPUG – Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

MZOŠ – Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa

MZSS – Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi

SAFU – Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata EU

SDURF – Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

Hvala na pažnji!