heikki hiilamo: miten talouslama näkyy lasten arjessa ja lastensuojelussa?

Miten talouslama näkyy lasten arjessa ja lastensuojelussa?

28.9.2016 Jyväskylä

Heikki Hiilamo, Helsingin yliopisto

1

Talouslama vaikutukset lapsiinTaloudellinen ahdinko -> työttömyys, ylivelkaantuminen, köyhyys

Vanhempien ongelmat -> lasten ongelmat

Julkisten palveluiden säästöt -> lasten ongelmat

Ongelmat näkyvät viiveellä: edellinen lama kertoo nykylaman vaikutuksista

Tietopohja: ylivelkaantumistutkimuksia, kohorttitutkimus 1987, Sotkanet

4

Velkaongelmien hallinta1990-luvun lamassa ylivelkaantuneiden määrä kasvoi hurjasti ja velkaongelmaan havahduttiinVelkaantumista koskeva lainsäädäntö kehittyi 1990- ja 2000-luvuilla

Laki yksityishenkilön velkajärjestelystä 1993Laki talous- ja velkaneuvonnasta 2000Laki sosiaalisesta luototuksesta 2002Ulosottokaari 2007 velka vanhenee 15 (-20) vuodessaLuottotietolaki 2007Laki luottotietolain muuttamisesta 2009, voimaan 2010 vanhentuneen velan merkintä poistettava rekisteristä

5

AineistoSuomen Asiakastiedolta hankittu tiedot henkilöistä, joiden maksuhäiriömerkinnät poistettiin huhtikuun 2010 alkupäivinä

Noin 37 000 veloista vapautettua = ylivelkaantunutta

Huomaa rajoite: kaikki olivat hengissä vielä 2010

Ylivelkaantuneille poimittiin iän, sukupuolen ja asuinkunnan mukaan kaltaistetut verrokit

6

Erityiskorvausoikeuden alkamisen vakioidut riskisuhteet (HR:t / Cox proportional hazards): ylivelkaantuneet vs. verrokit

Kaik

ki e

rityi

skor

vaus

-oik

eude

t

Diab

etes

Psyk

oosit

Sepe

lval

timot

auti

Keuh

koas

tma

ja C

OPD

Vere

npai

neta

uti

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.51.

0 1.2

1.6

1.2

1.2

0.8

1.4

2.3

1.9

1.8

1.6

1.2

Miehet NaisetHazard ratio ”Kuinka moninkertainen oli lääkekorvausoikeuden alkamisen riski ylivelkaantuneilla verrokkeihin verrattuna?” Esim. naiset, kaikki korvausoikeudet: 1,4-kertainen.

Vakioitu: ikä, alue, seurantaa edeltävät sairauspäivärahat ja työkyvyttömyyseläke

7

Vakioitu: ikä, alue, seurantaa edeltävät sairauspäivärahapäivät ja lääkekorvausoikeudet

”Kuinka moninkertainen oli työkyvyttömyys-eläkkeelle siirtymisen riski ylivelkaantuneilla verrokkeihin verrattuna?” Esim. miehet, kaikki eläkkeet: 3,6-kertainen.

Kaik

ki ty

ökyv

yttöm

yys-

eläk

keet

Herm

osto

n sa

iraud

et

Mie

lent

erve

yden

ja k

äytt.

häi

riöt

Vere

nkie

rtoe

linte

n sa

iraud

et

Tuki

- ja

liiku

ntae

linte

n sa

iraud

et

Mas

ennu

s

Muu

t mie

lent

erv.

ja k

äytt.

häi

riöt

Muu

t pää

ryhm

ät

0123456789

103.

6 5.3

3.5

3.0

2.5

2.5 4.

0

4.04.4

7.5

4.6

4.0

2.7 3.

6

5.4

4.7

Miehet NaisetHazard ratio

Vanhempien ylivelkaantuminen oli yhteydessä lasten taloudelliseen huono-osaisuuteen.Vanhempien sukupuolen perusteella äidin ylivelkaantumisella oli isän ylivelkaantumistasuurempi merkitys lasten toimeentulotuen saamiselle. Vanhempien ylivelkaantumisen yhteystoimeentulotuen saamiseen, säilyi myös sen jälkeen, kun muut toimeentulotuen saantia ennustavat, vanhempien taustaan liittyvät, tekijät vakioitiin.

Parental long term over-indebtedness as a predictor for children’s later psychiatric morbidity

A 13 year follow-up of the 1987 birth cohort.

Jonni TanskanenPro gradu –tutkielmaVäestötiedeHelsingin yliopisto, sosiaalitieteiden laitos

2008 alkanut taantuma tilastoissa

Kunnan yleinen ja lapsiperheiden pienituloisuus

Lapsiperheet keskimäärin eivät ole

kärsineet muita enemmän lamasta.

Toimeentulotukea saaneet lapsiperheet, % lapsiperheistä

Yksinhuoltajaperheet, % lapsiperheistä

Elatustukea saaneet lapset, % 0 - 17-vuotiaista

Depressiolääkkeistä korvausta saaneet 0 - 17-vuotiaat, % vastaavan ikäisestä väestöstä

Mielenterveyden häiriöihin sairaalahoitoa saaneet 0 - 17-vuotiaat / 1 000 vastaavan ikäistä

0 - 17-vuotiaat lapset, joista on tehty lasten-suojeluilmoitus, % vastaavan ikäisestä väestöstä

13.11.2014 Lastensuojelu 2013 – Tilastoraportti 26/2014 30

Lastensuojelun avohuollon asiakkaana olleet lapset ja nuoret vuosina 1996–2013

Lähde: Lastensuojelu.SVT.THL

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

90 000

1996 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

Last

en ja

nuo

rten

lkm

Asiakkaina ollet lapset ja nuoret joista uudet asiakkaat

Kodin ulkopuolelle sijoitetut 0 - 17-vuotiaat, % vastaavan ikäisestä väestöstä

13.11.2014 Lastensuojelu 2013 – Tilastoraportti 26/2014 32

Vuoden aikana huostassa olleet lapset suhteutettuna vastaavanikäiseen väestöön vuosina 1991–2013, %

Lähde: Lastensuojelu.SVT.THL

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

%

16–17-vuotiaat

13–15-vuotiaat

7–12-vuotiaat

3–6-vuotiaat

0–2-vuotiaat

Kodinhoitoapua vuoden aikana saaneita lapsiperheitä, % lapsiperheistä

JohtopäätöksiäTaantuma näkyy eniten jo ennestään vaikeimmassa asemassa olevien lasten ja nuorten elämässä

Vanhempien ongelmien yhteys lasten ja nuorten ongelmiin on selvä,

Vähemmän tietoa palveluiden muutosten vaikutuksista lapsiin ja nuoriin

Palveluilla voidaan parantaa tilannetta!

Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17 - 24-vuotiaat, % vastaavan ikäisestä väestöstä