แผนปฏิบัติการ การแก้ไขปัญหา ...¹ผน... ·...

แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

ค าน า บนทกขอความ

เรอง ขออนมตแผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนา จชต. ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ความมงหมายการจดท าแผนปฏบตการ 1 สาระส าคญและความเชอมโยงระหวางแผนงานกบแผนเงน 1 1. กรอบแผนงาน 1 1.1 หลกการและกรอบแนวคด 1 1.2 วตถประสงคของแผนปฏบตการ 2 1.3 ความเรงดวนของการด าเนนงานทส าคญ 2 1.4 พนทเปาหมาย และกลมเปาหมาย 2 1.5 เปาหมาย และกลยทธด าเนนงาน 2 2. กรอบแผนเงน 3 2.1 การจดท าค าของบประมาณและการพจารณากลนกรอง 3 2.2 กรอบงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 4 3. กรอบแผนปฏบตการฯ ปงบประมาณ 2559 6 3.1 โครงการส าคญ (Flagship Project) รวม 6 โครงการ 7 3.2 โครงการหลกของกลมภารกจงาน ตามแผนปฏบตการฯ 7 กลม 10 3.3 ความตองการของประชาชนในพนท (เอกสาร 8 เลม) 11 เงอนไขความส าเรจในการน าแผนไปสการปฏบต 16 1. ความพรอมของหนวยงานในสวนกลาง 17 2. ความพรอมของหนวยงานในพนท จชต. 17

เอกสารแนบ เอกสารแนบ 1 แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต

พ.ศ. 2558-2560 เอกสารแนบ 2 งบประมาณของโครงการส าคญ (Flagship Project) และโครงการหลกของกลม

ภารกจ จ าแนกตามรายหนวยงาน เอกสารแนบ 3 ตวชวดปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เอกสารแนบ 4 ผรบผดชอบการแกไขปญหาและพฒนา จชต. ตามแผนปฏบตการ

การแกไขปญหาและพฒนา จชต. พ.ศ. 2559

แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

ความมงหมายการจดท าแผนปฏบตการ

ในการขบเคลอนงานการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ซงเปนภารกจรวมของคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) และรฐบาล โดยม พลเอก ประยทธ จนทรโอชา เปนทงหวหนา คสช. และนายกรฐมนตร ตามกรอบทศทางการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ตามประกาศ คสช. ฉบบท ๙๘/๒๕๕๗ ลงวนท ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ซงก าหนดใหมโครงสรางกลไกการบรหารจดการ ๓ ระดบ โดยใน ระดบการแปลงนโยบายไปสการปฏบต หวหนา คสช. ไดแตงตง คณะกรรมการขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต (คปต.) และมอบหมายให รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) เปนประธาน คปต. ผบญชาการทหารบก เปนรองประธานฯ และเลขาธการสภาความมนคงแหงชาต เปนกรรมการและเลขานการ รวมทงไดจดตงส านกงานเลขานการ คปต.(สล.คปต.) ขนในส านกงานสภาความมนคงแหงชาต (สมช.) นน สล.คปต. โดยส านกงาน ผอ.สล.คปต.ไดด าเนนการทส าคญ เพอจดระบบการขบเคลอนงานการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต โดยล าดบ ดงน

๑. การจดท า แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๖๐ (แผนระยะ ๓ ป) ซง หน.คสช. ไดอนมตเรยบรอยแลว เมอวนท ๙ กรกฎาคม ๒๕๕๗ เพอใชเปนกรอบการขบเคลอนงานการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใตใหสอดคลองกบทศทางการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ตามประกาศ คสช. ฉบบท ๙๘/๒๕๕๗ โดยแผนปฏบตการฯ ดงกลาว มสาระส าคญของ (๑) วตถประสงคของแผน (๒) ความเรงดวนงานทส าคญ (๓) พนทเปาหมายและกลมเปาหมาย และ (๔) เปาหมาย และกลยทธด าเนนงานจ าแนกตามกลมภารกจงาน รวม ๗ กลมภารกจงาน (รายละเอยดแผนระยะ ๓ ป ตามเอกสารแนบ ๑)

๒. การจดท า แผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ เรองการขบเคลอนงานการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ซงด าเนนการในชวงทมการจดท างบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณทกป โดยแผนงบประมาณฯ ดงกลาว มสาระส าคญของ (๑) วตถประสงคของแผน (๒) ขอบเขตการด าเนนงาน (พนทเปาหมาย/กลมเปาหมาย) (๓) หนวยงานรบผดชอบ (หนวยงานเจาภาพ/หนวยงานทเกยวของ) และ (๔) งบประมาณ จ าแนกตาม เปาหมาย และแนวทางด าเนนงานทส าคญ

๓. การจดท า แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต ประจ า ปงบประมาณ ภายใตกรอบแผนปฏบตการฯ ระยะ ๓ ป (พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๖๐)

ทงน มความมงหมายส าคญ เพอใหกระทรวง กรม และหนวยงานทเกยวของในลกษณะตางๆ ยดถอเปนกรอบการด าเนนงานใหสอดคลองกบแผนปฏบตการฯ ระยะ ๓ ป และแผนงบประมาณ ในลกษณะบรณาการ ภายใตการก ากบ อ านวยการ ประสานงาน และตดตามประเมนผลของโครงสรางกลไกการบรหารจดการ ๓ ระดบ มงใหบรรลผลตามแนวนโยบายท คสช. และรฐบาลก าหนดไว

สาระส าคญและความเชอมโยงระหวางแผนงานกบแผนเงน ๑. กรอบแผนงาน ภายใตแผนปฏบตการฯ พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๖๐ สรปสาระส าคญได ดงน ๑.๑ หลกการและกรอบแนวคด การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต ตงแตปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘ เปนตนไป ยงคงใชกรอบนโยบายการบรหารและการพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๗ โดยการอนมตของ หน.คสช. (ประกาศ คสช.)

- ๒ -

๑.๒ วตถประสงคของแผนปฏบตการ เพอใหบรรลผลทส าคญ ๔ ประการ ดงน ๑) เพอลดการใชความรนแรงในพนท และแสวงหาทางออกจากความขดแยงโดยสนตวธ ๒) เพอใหประชาชนในพนทมคณภาพชวตทดขน และด ารงอยในสงคมไดอยางปกตสข ๓) เพอใหสงคมจงหวดชายแดนภาคใต เปนสงคมพหวฒนธรรมทมความเขมแขง ๔) เพอใหประชาชนไทยทงในและนอกพนทจงหวดชายแดนภาคใต รวมทงประชาคมระหวางประเทศมความเขาใจ และสนบสนนแนวทางด าเนนการของฝายรฐ ๑.๓ ความเรงดวนของการด าเนนงานทส าคญ ตงแตป ๒๕๕๘ เปนตนไป ประกอบดวย (๑) เรองสงคมจงหวดชายแดนภาคใตมความปลอดภยและปกตสข (๒) เรองการอ านวยความยตธรรมในพนทจงหวดชายแดนภาคใต (๓) เรองการเสรมสรางความเขาใจ และการแสวงหาทางออกจากความขดแยงโดยสนตวธ และ (๔) เรองการพฒนาคณภาพชวตประชาชนในพนท จชต. ๑.๔ พนท เปาหมาย และกล มเปาหมาย ไดก าหนด พ นท เปาหมาย ประกอบดวย ๑) พนทเสรมสรางความมนคง ๒) พนทเรงรดการพฒนา และ ๓) พนทเสรมสรางการพฒนา และ กลมเปาหมาย ทงกลมประชาชนผไดรบผลกระทบจากเหตการณความไมสงบ กลมประชาชนผดอยโอกาส และประชาชนทวไป ทรวมกลม/องคกรในรปแบบตางๆ รวมทง กลมผกอเหตรนแรง (ผกร.) กลมแนวรวม ผกร. กลมเสยงตอการชกน า เขารวมกลม ผกร. และองคกร /สถาบนทสนบสนนการกอเหตรนแรง

๑.๕ เปาหมาย และกลยทธด าเนนงาน รวม 38 เปาหมาย 68 กลยทธฯ ดงตาราง

กลมภารกจงาน (7 กลม)

เปาหมาย การด าเนนงาน

กลยทธ/แนวทางด าเนนการ

หนวยงานเจาภาพหลก (หนวยงานเจาภาพรวม)

๑. งานรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

๕ เปาหมาย ๑๑ กลยทธ /แนวทาง

กระทรวงกลาโหม (สตช./มท./ทก./กอ.รมน.)

๒. งานอ านวยความยตธรรม และเยยวยาผไดรบผลกระทบ

๖ เปาหมาย ๘ กลยทธ /แนวทาง

กระทรวงยตธรรม (สตช./อส./พม./ศอ.บต./กอ.รมน.)

๓. งานสรางความเขาใจทงในและตางประเทศ/เรองสทธมนษยชน

๕ เปาหมาย ๗ กลยทธ /แนวทาง

กระทรวงการตางประเทศ (กปส./กอ.รมน./ศอ.บต.)

๔. งานการศกษา ศาสนา และศลปวฒนธรรม

๗ เปาหมาย ๑๕ กลยทธ /แนวทาง

กระทรวงศกษาธการ (วธ./พศ./ศธ./กก./กอ.รมน./ศอ.บต.)

๕. งานพฒนาตามศกยภาพของพนท และคณภาพชวตประชาชน

๗ เปาหมาย ๑๖ กลยทธ /แนวทาง

กระทรวงมหาดไทย (กษ./คค./ทส./รง./อก./พณ./กก. /พม./สธ./ศอ.บต./กอ.รมน.)

๖.งานเพมประสทธภาพภาครฐและการขบเคลอนนโยบายฯ

๔ เปาหมาย ๖ กลยทธ /แนวทาง

สมช. (สงป./สศช./สกพร./สกพ./บก./ศอ.บต.)

๗. งานแสวงหาทางออกจากความขดแยงโดยสนตวธ

๔ เปาหมาย ๕ กลยทธ /แนวทาง

สมช. (กอ.รมน./ศอ.บต.) (กอ.รมน./ศอ.บต./สขช./กต.)

ในการจดท าค าของงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ ซงเปนแผนเงน ทสนบสนนแผนปฏบตการฯ ประจ าปงบประมาณ ซงเปนแผนงาน ในการขบเคลอนงานการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต สล.คปต. จงไดก าหนด เปาหมายแผนปฏบตการฯ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ รวม ๖ ประการ ดงน

- ๓ -

(1) พนทเศรษฐกจ ๗ เมองหลก พนจากความเสยงจากเหตรนแรง (2) ประชาชนทกภาคสวนเขามามสวนรวมในการรกษาความปลอดภย และแกปญหาของพนท (3) พนทหมบานเสรมสรางความมนคงไดรบการพฒนาทกดาน เพอมงสลายการจดตง (4) ผเหนตางทตอสดวยความรนแรงหนมารวมแกไขปญหาในทางสนตวธ (5) สถานศกษาเปาหมายและกลมเปาหมายทมความเสยงไดรบการพฒนา (6) ปญหาทดนและคณภาพชวตประชาชนโดยรอบอทยานแหงชาต บโด-สไหงปาด ไดรบการแกไข

๒. กรอบแผนเงน เนองจากกฎหมายก าหนดใหมการจดท างบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ และรฐบาลก าหนดให เรองการขบเคลอนงานการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต เปนเรองทตองจดท าแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ ส าหรบแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ ไดด าเนนการมาโดยล าดบ ดงน

๒.๑ การจดท าค าของบประมาณและการพจารณากลนกรอง

๑) กลไกจดท างบประมาณ เมอวนท ๒๐ พฤศจกายน ๒๕๕๗ นายกรฐมนตร ไดลงนามค าสงส านกนายกรฐมนตรท ๒๑๗/๒๕๕๗ แตงตง คณะกรรมการพจารณาการจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการ เรองการขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ ก าหนดให พลเอก ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตร เปนประธานกรรมการ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหม เปนรองประธานกรรมการ และมหวหนาสวนราชการ รวมทงปลดกระทรวงทเกยวของ รวม ๒๔ หนวยงาน/กระทรวง เปนกรรมการ และ ก าหนดใหเปนกรรมการและเลขานการรวม จาก ๕ หนวยงาน ตามล าดบ ดงน (๑) ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต (สมช.) (๒) กองอ านวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร (กอ.รมน.) (๓) ศนยอ านวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต (ศอ.บต.) (๔) ส านกงบประมาณ (สงป.) (๕) ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.)

ทงน ให คณะกรรมการพจารณาการจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการ เรองการขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใตฯ มอ านาจหนาท (๑) ก าหนดหลกเกณฑ แนวทางการด าเนนงาน วตถประสงค เปาหมาย ขอบเขตภารกจ และหนวยงานทเกยวของ (๒) ประสานสวนราชการทเกยวของจดท าขอเสนอโครงการ/กจกรรม และงบประมาณทเหมาะสม (๓) พจารณากลนกรองขอเสนอ การจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ และ (๔) ก ากบดแลตดตามตรวจสอบ การใชจายงบประมาณตามแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ

๒) หลกเกณฑการจดท าค าของบประมาณ เมอวนท ๑๒ ธนวาคม ๒๕๕๗ ทประชม คณะกรรมการพจารณาการจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการฯ ไดมมตก าหนด กรอบแนวทางการจดท าแผนงาน/โครงการ และงบประมาณในการแกไขปญหา จชต. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ โดยมหลกเกณฑการพจารณา ๓ เรอง ประกอบดวย (๑) เรองพนทเปาหมาย ใหความส าคญล าดบแรกพนท ๓ จชต. และ ๔ อ าเภอของสงขลา (๒) เรองแผนงาน/โครงการส าคญ ใหยดถอ กรอบแผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชานแดนภาคใต พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๖๐ และก าหนด โครงการส าคญ (Flagship Project) ใหสอดคลองกบเปาหมายของกลมภารกจงานตามแผนปฏบตการฯ ทตอเนองจากปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘

- ๔ -

(3) เรองความตองการของประชาชนในพนท จชต. (เอกสาร กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ๘ เลม)

ทงน ฝายเลขานการรวมฯ ไดจดการประชมชแจงผบรหารกระทรวง กรมและหนวยงานทเกยวของ เมอวนท ๑๘ ธนวาคม ๒๕๕๗ ณ ตกสนตไมตร หลงนอก ท าเนยบรฐบาล และชแจงผปฏบตงานในพนท จชต. เมอวนท ๒๒ ธนวาคม ๒๕๕๗ ณ อ าเภอเมองนราธวาส จงหวดนราธวาส รวมทง การประชมรวมกบ กอ.รมน. ภาค ๔ สน. ณ อ าเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา เมอวนท ๒๖ ธนวาคม ๒๕๕๗ เพอพจารณาขอเสนอโครงการและงบประมาณของกระทรวง กรมและหนวยงานทเกยวของ โดยใหผแทนหนวยงานน าขอคดเหน และขอเสนอแนะของ กอ.รมน.ภาค ๔ สน.ไปปรบปรงแผนงาน/โครงการ และงบประมาณกอนน าเสนอฝายเลขานการรวม ตามก าหนดเวลาของปฏทนงบประมาณฯ ตอไป

๓) กรอบค าของบประมาณ ในชวงตนเดอนมกราคม ๒๕๕๘ ฝายเลขานการรวมฯ ไดพจารณากลนกรองขอเสนอโครงการ และงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ ของกระทรวง กรม และหนวยงาน ทเกยวของ โดย สมช. ไดสรปรายงานผลการด าเนนการ น าเรยน รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตรฯ)/ประธานกรรมการฯ พจารณาให ความเหนชอบ กรอบขอเสนองบประมาณในลกษณะบรณาการ เรอง การขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต เมอวนท 9 มกราคม 2558 พรอมทง เวยนแจง คณะกรรมการฯ สรปวา มหนวยงานทเกยวของ จ านวน ๑๗ กระทรวง รวม ๕๘ หนวยงาน และมความตองการงบประมาณ รวม ๔๑,๖๖๓.๙๖๐๓ ลานบาท

๒.๒ กรอบงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙

๑) กรอบงบของประเทศและกรอบงบ จชต. เมอวนท 28 เมษายน 2558 คณะรฐมนตร ไดมมตเหนชอบงบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ วงเงน ๒.๗๒ ลานลานบาท โดยกรอบงบประมาณในลกษณะบรณาการ เรอง การขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ไดรบการจดสรร จ านวน 30,550.8634 ลานบาท ทงน ไดก าหนด ตวชวดของแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ ๒ ระดบ ดงน (๑) ตวชวดระดบผลกระทบ (Impact) ๒ ตว ประกอบดวย (๑.1) ประชาชนในพนทเปาหมาย สามารถด าเนนชวตประจ าวนไดอยางปกต (๑.2) ปรมาณการลงทนในพนทเพมขน

(2) ตวชวดระดบผลลพธ (Outcome) ม ๔ ตว ประกอบดวย (๑.1) จ านวนเหตการณลดลง เมอเปรยบเทยบกบคาเฉลย ๓ ปยอนหลง (๑.2) รายไดเฉลยของครวเรอน/ป ในแตละจงหวดเพมขน เปรยบเทยบกบปทผานมา (๑.3) จ านวนนกเรยนและเยาวชนทไดรบการศกษาสงขน เปรยบเทยบกบปทผานมา (๑.๔) จ านวนกลมผรวมกจกรรมสรางความเขาใจและลดความขดแยงโดยสนตวธ ไมนอยกวารอยละ 80 ของจ านวนหมบาน (ในแตละระดบ)

2) กลไกกลนกรองงบประมาณ เมอวนท ๑๐ กรกฎาคม 2558 สมช./หนวยงานรบผดชอบหลกในการแกไขปญหา จชต. โดย เลขาธการสภาความมนคงแหงชาต รวมกบ กอ.รมน. และ ศอ.บต./หนวยงานรบผดชอบรวมในการแกไขปญหา จชต. และเจาหนาททเกยวของ รวมทงผแทน ยธ. ศธ. และ มท./ในฐานะหนวยงานเจาภาพหลกในกลมภารกจงาน ภายใตแผนปฏบตการฯ พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๖๐ ไดรวมชแจงการจดท างบประมาณในการแกไขปญหา จชต. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ ตอคณะอนกรรมาธการพจารณางบประมาณในลกษณะบรณาการ จงหวดและกลมจงหวด และองคกรปกครองสวนทองถน ตอมา เมอวนท 1 กนยายน 2558 คณะรฐมนตรไดรบทราบสรปผลการพจารณารางพระราชบญญตงบประมาณรายจาย

- ๕ -

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 โดยคณะกรรมาธการวสามญพจารณารางพระราชบญญตฯ ไดรวมกนชแจงตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 27 สงหาคม 2558 และสภานตบญญตแหงชาต เสนอขอสงเกตของคณะกรรมาธการวสามญฯ เกยวกบงบประมาณ จชต. ใหรฐบาลพจารณา สรปสาระส าคญได ดงน (1) การจดท าแผนบรณาการชายแดนภาคใตไดมการประชมจดท ารวมกน ถอวาเปนแผน ทมการบรณาการคอนขางด แตยงไมสามารถแสดงผลการด าเนนงานทตอบสนองตอเปาหมายไดอยางชดเจน (2) มการแสดง Flagship Project และงบประมาณด าเนนงานไดอยางชดเจน แตยงขาดกจกรรม และการด าเนนงานในเรองอนๆ ซงมงบประมาณจ านวนสองหมนกวาลานบาท (3) ควรมผลลพธ หรอตวชวดของ Flagship Project โดยเฉพาะโครงการสถานศกษา 60 แหง ผลลพธหรอตวชวดคออะไร ไมควรใชตวชวดหรอผลลพธของสถานศกษาทงหมด มาเปนผลของ 60 แหง (4) แผนบรณาการภาคใต ไดมการแสดงใหเหนถงภารกจของหลายหนวยงาน แตไมได มงบประมาณ เนองจากเปนงบปกตของหนวยงาน ซงถอวาเปนเรองทด และถกตองในการท าแผนบรณาการ (5) หลกการของการจดท าแผนบรณาการจดวาดมาก มการวเคราะหปญหา และแบงปญหาออกเปนดานๆ แตควรค านงถงสาเหตของปญหาในดานอนๆ ดวย เนองจากปญหากยงคงมอย ซงไมสามารถบอกไดวาปญหาจะหมดลงเมอใด (6) กจกรรม และงบประมาณบางสวนกยงเปนเรองภารกจหนาทของหนวยงาน เชน การพฒนาดาน ของ กค. นาจะเปนเรองภารกจประจ าของหนวยงาน หรอการปรบปรงอาคารสถานท ตร . กเชนกน (๗) รายการ และคาใชจายทจดสรรไมสอดคลองกบโครงการ เชน งบประมาณการพฒนารปแบบการศกษา แตเปนคาใชจายในการปรบปรงรว อาคารสถานท จดหาครภณฑ (8) แผนบรณาการ จชต. เปนแผนใหญทใชพนทเปนเปาหมายด าเนนการ จงอาจมเรอง การบรหารจดการรวมอยในแผนดวย หากจะใหเปนการบรณาการอยางแทจรง ควรก าหนดขอบเขตการบรณาการ ไมควรเอาทกอยางทด าเนนการในพนท 5 จชต. จดไวในแผนบรณาการ เชน อาจเลอกเฉพาะแผนงาน/โครงการส าคญ เชน Flagship ถอเปนการบรณาการ (9) Flow Chart แผนงบประมาณ ควรระบวาแตละเปาหมายม Flagship กโครงการ

๓) กรอบงบประมาณ แผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ เรองการขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ป พ.ศ.2559 ไดรบงบประมาณ ยอดรวม 30,176.9287 ลานบาท เมอเปรยบเทยบกบปงบประมาณ พ.ศ.2558 (ไดรบงบประมาณ 25,686.5563 ลานบาท) ไดรบเพมขน จ านวน 4,490.3724 ลานบาท (คดเปนรอยละ 17.48) โดยมหนวยงานทไดรบงบประมาณ จ านวน 17 กระทรวง รวม ๖1 หนวยงาน (๕4 สวนราชการ ๓ หนวยงานไมสงกดกระทรวง ๓ รฐวสาหกจ และ ๑ หนวยงานศาล) และสามารถจ าแนกงบประมาณ ออกเปน ๒ กลมโครงการ ดงน

โครงการส าคญ (Flagship Project) 6 โครงการ ไดรบการจดสรรงบประมาณ รวม 7,501.0822 ลานบาท (รอยละ 24.85 ของยอดรวมทไดรบทงป) โดยมหนวยงานทเกยวของ 11 กระทรวง รวม 28 หนวยงาน ประกอบดวย 1) โครงการรกษาความปลอดภยในเขตเมอง ๗ เมองหลก (579.7507 ลานบาท) ๒) โครงการขบเคลอนยทธศาสตรประชาชาชนมสวนรวม (6,072.9768 ลานบาท) ๓) โครงการด าเนนงานในหมบานเสรมสรางความมนคง ๑๖๒ หมบาน(412.3022 ลานบาท) ๔) โครงการพาคนกลบบาน (131.2626 ลานบาท) ๕) โครงการเสรมสรางความเขาใจ สถานศกษาเปาหมาย ๖๐ แหง (210.4554 ลานบาท)

- ๖ -

๖) โครงการบโดรกษสนตสข (94.3345 ลานบาท) โครงการหลกของกลมภารกจงาน ตามแผนปฏบตการฯ ไดรบการจดสรรงบประมาณ รวม

22,675.8465 ลานบาท (รอยละ 75.15 ของยอดรวมทไดรบทงป) ไดแก

กลมภารกจงาน (หนวยงานเจาภาพหลกกลม) กระทรวง/กรม/หนวยงานทเกยวของ และงบประมาณ

กลมภารกจงานท 1 งานรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน (กระทรวงกลาโหม)

5 กระทรวง 11 หนวยงาน งบประมาณรวม 9,480.3179 ลานบาท

กลมภารกจงานท 2 งานอ านวยความยตธรรม และเยยวยาผไดรบผลกระทบ (กระทรวงยตธรรม)


กลมภารกจงานท 3 งานสรางความเขาใจทงในและตางประเทศฯ (กระทรวงการตางประเทศ)

2 กระทรวง 4 หนวยงาน งบประมาณรวม 387.3666 ลานบาท

กลมภารกจงานท 4 งานการศกษา ศาสนา และศลปวฒนธรรม (กระทรวงศกษาธการ)


กลมภารกจงานท 5 งานพฒนาตามศกยภาพของพนทฯ (กระทรวงมหาดไทย)


กลมภารกจงานท 6 งานเพมประสทธภาพภาครฐ และขบเคลอนฯ (ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต)


กลมภารกจงานท 7 งานแสวงหาทางออกจากความขดแยงโดยสนตวธ (ส านกงานสภาความมนคงฯ)

1 กระทรวง 2 หนวยงาน งบประมาณรวม 45.1215 ลานบาท

๓. กรอบแผนปฏบตการฯ ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙

เมอวนท 5 พฤศจกายน 2558 สมช./สล.คปต.ปฏบตหนาทฝายเลขานการรวม ไดจดการประชมเชงปฏบตการ หนวยงานทรบงบประมาณในลกษณะบรณาการฯ เรอง การแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 เพอใหผแทนกระทรวง กรม และหนวยงานทเกยวของ จ านวน ๑๗ กระทรวง รวม ๖๑ หนวยงาน ประสานความรวมมอกนอยางใกลชด และทกระดบของการขบเคลอนงานการแกไขปญหา จชต. ซงเปนปญหาทสลบซบซอน เชอมโยงกนหลายมต และเกยวของหลายหนวยงาน

ทงน ไดจดแบงกลมยอยตามกลมภารกจงาน ภายใตแผนปฏบตการฯ เพอพจารณาในรายละเอยดของแผนงาน/โครงการ/กจกรรม และงบประมาณ ใหสอดคลองกบ ความตองการของ กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ตามท รอง นรม.(พล.อ.ประวตรฯ)/ประธาน คปต.ไดสงการย าในหลายโอกาส อาท การประชม คปต. ครงท 3/2558 เมอ ๕ ตลาคม ๒๕๕๘ ซงไดส งการใหทกหนวยงานสนบสนนความตองการของพนทและ กอ.รมน.ภาค ๔ สน. เปนส าคญ

ส าหรบ ความตองการของ กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ประกอบดวย ๒ สวนส าคญ ไดแก (๑) โครงการส าคญ (Flagship Project) 6 โครงการ และ (๒) ความตองการของประชาชนในพนท (เอกสาร ๘ เลม) ซง กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ก าลงตรวจสอบความชดเจน (๑,๕๖๐ โครงการ) และประสานกบหนวยงานทเกยวของ ใหการสนบสนนตอไป

- ๗ -

๓.๑ โครงการส าคญ (Flagship Project) ๖ โครงการ

๑) โครงการรกษาความปลอดภยในเขตเมอง ๗ เมองหลก วตถประสงคโครงการ เพอปองกนและสกดกนการกอเหตรนแรงในพนทเมองเศรษฐกจ ๗ เมองหลก ใหมความปลอดภยอยางสงสด และเพอใหประชาชนมความเชอมนและมสวนรวมในระบบการรกษาความปลอดภย สามารถด ารงชวตและประกอบอาชพไดอยางเปนปกตสข เปาหมายโครงการ เมองเศรษฐกจ ๗ เมองหลก ประกอบดวย นครหาดใหญ นครยะลา เมองปตตาน เมองนราธวาส เมองตากใบ เมองเบตง และเมองสไหงโก – ลก และ ๕ เมองเสรม ประกอบดวย ต าบลนาประด อ าเภอโคกโพธ อ าเภอสายบร เมองสงขลา และเมองสะเดา รวมทงพนทเตรยมการกอเหต กจกรรมส าคญ ใชยทธศาสตรประชาชนมสวนรวม เพอเพมประสทธภาพดานตรวจ/ จดตรวจ/จดสกด งานเพมประสทธภาพการแจงเตอน และรายงานจากเครอขายทางราชการ และ ภาคประชาชน งานเพมประสทธภาพเครองมอเฝาตรวจสอบบคคลและยานพาหนะ การจดกจกรรมสราง ความเชอมนในความปลอดภย กระตนเศรษฐกจ และการทองเทยวในเขตเมอง สงเสรมนกธรกจใ หเขามาลงทนในพนท และสงเสรมผลตภณฑ OTOP ตอยอดโครงการวสาหกจชมชน และ SME ผลผลต/ผลลพธ สามารถปองกนและยบยงการกอเหตรายดวยระเบด หรอดวยวธอนๆ ในพนทเมองเศรษฐกจ ๗ เมองหลก ท าใหสถตการกอเหตลดลงจากป ๒๕๕๘ และประชาชนมความเชอมนและมสวนรวมในระบบการรกษาความปลอดภย ตวชวดของโครงการฯ (1) จ านวนเหตการณทลดลงของการกอเหตรนแรงในเขต 7 เมองหลก (๒) จ านวนการระเบดรนแรง (คารบอมบ/ระเบดแสวงเครอง) ในพนท 7 เมองหลก (3) ระดบความพงพอใจของประชาชนในพนททมตอความปลอดภยในชวตและทรพยสน

๒) โครงการขบเคลอนยทธศาสตรประชาชาชนมสวนรวม วตถประสงค เพอขบเคลอนยทธศาสตรประชาชนมสวนรวมตามแนวทางทงยางแดงโมเดลภายใตแนวคด “ปรบทกข ผกมตร รวมคด รวมท า” ใหเกดผลทงในงานทกดาน เพอพฒนาศกยภาพของพนทและคณภาพชวตของประชาชนใหดขน เปาหมายโครงการ ครอบคลมพนท ๓ จชต. และ ๔ อ าเภอของสงขลา โดยเนนในพนท ๕ อ าเภอน ารอง ตามโครงการประชารฐรวมใจสรางอ าเภอสนตสข (อ.ยะหา อ.หนองจก อ.บาเจาะ อ.เจาะไอรอง และ อ.นาทว) กจกรรมส าคญ ผนกก าลงภาคประชาชนจดท าแผนปฏบตการประจ าต าบล แผนท ๑ : แผนรกษาความปลอดภยต าบลเปนการท าหมบาน/ต าบล โดยให ฉก.หมายเลข/ฉก.ทพ. ประจ าพนท ผนกก าลงประชาชน ศปก.อ. ก านน ผญบ. ผช.ผญบ. ชคต. ชรบ./อรบ. แผนท ๒ : แผนปฏบตการดานการเมองและการพฒนาดวยการขบเคลอนงานทางการเมองในรปแบบตางๆ ประกอบดวย (๑) การจดเวทชาวบาน และขบเคลอนสภาสนตสขต าบล (๒) การเสรมสรางความเขาใจในสถานศกษา (๓) การบรการดานสาธารณสข (๔) การพฒนาโครงสรางพนฐาน และ ๕) การสรางอาชพและรายได

ผลผลต จ าแนกเปน ดานความมนคง (๑) สามารถขบเคลอนยทธศาสตรประชาชนมสวนรวม ท าใหเกดผลกระทบกบยทธศาสตร การแยงชงประชาชนของ ผกร . ไดอยางเปนผล ๒) สามารถผนกก าลงประชาชนมารบผดชอบภารกจเชงรบไดอยางเปนผล ท าใหก าลงทหารสามารถน าก าลงไปปฏบตภารกจเชงรกไดมากขน ดานการเมอง (๑) สรางสงคมพหวฒนธรรมทเขมแขง ตงแตเยาววยและในระดบต าบลน ารอง ๓๗ ต าบล (๒) สามารถน าเยาวชนชายทงใน/นอกสถานศกษาออกมาสรางความเขาใจโดยใชกฬาฟตบอลเปนส อ ดานการพฒนา (๑) ประชาชนมคณภาพชว ตดข น ตอบสนองความตองการ สวนราชการอยางเตมท (๒) เยาวชนนอกสถานศกษา มงานท ามากขน

- ๘ -

ผลลพธ อ าเภอน ารอง ๔ อ าเภอ มเหตรายลดลง ภาคประชาชนและกลมผคดเหนตางจากรฐ เขามารวมมอกบภาครฐเพมมากขน ชวยดง ชกชวนและตดตามกลมผคดเหนตางจากรฐทหลบหนออกจากหมบานมาเขารวมโครงการพาคนกลบบานเพมขน มครอบครวคณธรรม ยดมนใน “สจจะ สนตสข” ใน ๔ อ าเภอน ารองผานการรบรองไมนอยกวารอยละ ๖๐ ประชาชนมรายไดเฉลยของครวเรอนตอปในแตละอ าเภอเพมขน เปนสงคมพหวฒนธรรมทมความเขมแขง และไดรบการพฒนาอยางเตมศกยภาพ ตวชวดของโครงการ (๑) รอยละของสถตการกอเหตทเกยวกบความมนคงในภาพรวมลดลง (๒) รอยละของรายไดเฉลยตอครวเรอนทเพมขนของประชาชนในพนท จชต. (๓) ระดบความพงพอใจของประชาชนในพนททมตองานพฒนาตามศกยภาพของพนท และคณภาพชวตของประชาชน ๓) โครงการด าเนนงานในหมบานเสรมสรางความมนคง วตถประสงคโครงการ เพอสลายโครงสรางการจดตงฐานมวลชนในลกษณะหมบานจดตง (AJAK: AhliJawatan Kampong) เพอสลายแนวความคดสนบสนนกลม ผกร. และน าเยาวชนผบรสทธกลบมาสครอบครว ปฏเสธการใชความรนแรงแกไขปญหา ตลอดจนปองกนการขยายตวไปยงหมบานอนๆ เปาหมายโครงการ หมบานเสรมสรางความมนคง (ระดบ ๑) จ านวน ๘๘ หมบาน และหมบานทตรวจพบโครงสรางการจดตงเพมเตม จ านวน ๑๕๔ หมบาน รวม ๒๔๔ หมบาน กจกรรมส าคญ แบงเปน ๔ ขน ไดแก ขนท ๑ ขนเตรยมการ รวบรวมขาวสาร เพอก าหนดเปาหมายบคคล ตามโครงสรางหมบานจดตง ๗ ฝาย รวมทงการสบสภาพเปาหมายพนท (พนทบมเพาะ ฝก หลบซอน เกบอาวธ ฯลฯ) ขนท ๒ การท าหม บานใหปลอดภย ดวยการปรบปรงสภาพแวดลอม จดการรกษา ความปลอดภยใหกบประชาชน เจาหนาท และตดตามจบกม ผกร. ในพนท ขนท ๓ การปฏบตงานดานการเมอง เสรมสรางความเขาใจ ปรบแนวคด ความเชอ และทศนคตประชาชนในหมบานเพอสอสารไปยงครอบครวของกลมเปาหมาย และเปดโอกาส/อ านวยความสะดวกใหผหลงผดไดกลบเขามารายงานตวแสดงตนตอรฐ การจดเวทชาวบาน การจดกจกรรมชมชนศรทธา (กมปงตกวา) เพอแกไขปญหาดวยมตศาสนา ขนท ๔ การปฏบตงานดานการพฒนา ในการแกไขปญหาความเดอดรอนเรงดวน เฉพาะหนา หรอในระยะสน ถงระยะปานกลาง ไดแก การบรการดานสาธารณสข การสงเสรมอาชพและรายได พฒนาแหลงน า และการปรบปรงเสนทาง เพอความปลอดภยและการจางงานภายในหมบาน ผลผลต ลดจ านวนหมบานเสรมสรางความมนคง (๘๘ หมบาน) และหมบานทตรวจพบโครงสรางองคกรการจดตง (๑๕๖ หมบาน) ไดรอยละ ๕๐ ในป ๒๕๕๙ สามารถผนกก าลงประชาชนในภารกจเชงรบไดอยางเปนผล ก าลงทหารปฏบตภารกจเชงรกไดมากขน ประชาชนพงพอใจตอการท างานของภาครฐ ผลลพธ สามารถควบคมพนทและเสรมสรางความเขาใจกบประชาชนในหมบานเปาหมาย สามารถบงคบใชกฎหมายเขาจบกม ผกร. ในพนทฯ ไดทกหมบาน สถานการณเหตรนแรงในพนท จชต. ลดลง ตวชวดของโครงการ รอยละของหมบานทผานการประเมนพนจากการเปนหมบานพนทเสรมสรางความมนคง ๔) โครงการพาคนกลบบาน วตถประสงคโครงการ เพอเปดโอกาสใหผหลงผดกลบมารายงานตวแสดงตนตอรฐ รวมสรางสงคมสนตสข ไดอยกบครอบครวและเขาสกระบวนการยตธรรมอยางเปนธรรม สรางสภาวะแวดลอมทเกอกลตอการพดคยเพอสนตสขในพนท จชต. และการเยยวยาตามความเหมาะสม

- ๙ -

เปาหมายโครงการ กลมผกอเหตรนแรงทรายงานตวตามโครงการพาคนกลบบานแลว ๑,๙๐๐ คน และกลมผกอเหตรนแรงทยงไมออกมารวมโครงการ ประมาณ ๖,๐๐๐ คน กจกรรมส าคญ การพบปะเครอญาตผมหมาย การเยยมเยยนผเขาโครงการ การจดเวทเสวนาในงานอ านวยความยตธรรม และจดใหเปนวทยากรรวมท าความเขาใจโครงการ เพอปรบทศนคตเชงบวก เครอญาต ผน าชมชน ผน าศาสนา อ านวยความสะดวกตามกระบวนการยตธรรม พฒนาคณภาพชวต โดยจดตงกลมอาชพ ใหความร ฝกอบรมผานศนยฝกวชาชพพระราชทานในพนท ๓ จชต. และจดเตรยมพนทปลอดภยใหอยอาศย (บานสนตสข) กรณไมสามารถกลบสชมชนได ผลลพธ เกดความเชอมนในการแกไขปญหาของรฐบาลทงในและตางประเทศ เกดสภาวะ ทเกอกลตอการพดคยเพอสนตสขในระดบรฐบาล ตวชวดของโครงการ (๑) จ านวนของผทไดรบการเยยวยาตามกระบวนการยตธรรม (๒) ระดบความพงพอใจของประชาชนในพนทตองานแสวงหาทางออกจากความขดแยงโดยสนตวธ (๓) ระดบความพงพอใจของประชาชนในพนท ทมตอการอ านวยความยตธรรมและเยยวยา ผไดรบผลกระทบ ๕) โครงการเสรมสรางความเขาใจในสถานศกษา วตถประสงคโครงการ เพอปองกนการบมเพาะตอเยาวชนในสถานศกษาดวยการจดกจกรรมเพอสรางความสมพนธตอบคคลากรในสถานศกษาและชมชน เพอปรบเปลยนทศนคต ของผทถกบมเพาะดวยการพบปะและจดหลกสตรการฝกอบรม และสรางความสมพนธทดของหนวยงานทเกยวของดานการศกษากบบคลากรทางการศกษาทงระบบ เปาหมายโครงการ บคลากร สถานทและสงอ านวยความสะดวก ในสถานศกษากลมเปาหมาย ๙๐ แหง กจกรรมส าคญ พฒนาสมพนธในสถานศกษาเปาหมายทงระบบ รวมทงชมชนรอบสถานศกษา กจกรรมเพมเตมความรและขยายโอกาสทางการศกษาใหกบเยาวชนและคร อาจารย จดหองเรยนพเศษ วทย - คณต โดยมงผลสมฤทธของผเรยน กจกรรมพฒนาสถานศกษา/คณภาพชวตของนกเรยน และคร อาจารย และจดกจกรรมเปดโลกทศน สงเสรมพหวฒนธรรม และแนวทางการแกไขปญหาโดยสนตวธ

ผลลพธ กลมผกอเหตรนแรงไมสามารถปลกระดมบมเพาะเยาวชนในสถานศกษาเปาหมายใหมความคดเหนตางจากรฐ /ตอตานรฐ และสถานศกษาฯ ไดรบการพฒนาทงดานบคลากร วชาการ และสถานท ใหมมาตรฐานทดขน ตวชวดของโครงการ (๑) รอยละของนกเรยนทส าเรจการศกษาในชวงชนประถมศกษา มธยมศกษาตอนตนและมธยมศกษาตอนปลาย ทเขาศกษาตอในสถาบนการศกษาของรฐ (๒) ผลสมฤทธทางการศกษา I-NET และ O-NET จ านวน 8 กลมสาระวชา (๓) ระดบความพงพอใจของ ปชช. ในพนททมตอ การจดการเรยนการสอนของสถานศกษาในพนท การฟนฟสงเสรมศาสนาและศลปวฒนธรรม 6) โครงการบโดรกษสนตสข วตถประสงคโครงการ เพอเรงแกไขปญหาทดนท ากนของราษฎร ใหมสทธท ากนโดยชอบธรรมตามกฎหมาย พฒนาหมบานและชมชนในพนท เฝาระวงปองกนและแกไขปญหาการบกรกท าลาย

- ๑๐ -

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในรปแบบตางๆ และเรงฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทถกท าลาย รวมทงสงเสรมการอนรกษสงแวดลอมทสมบรณอยางยงยน เปาหมายโครงการ พนทเปาหมาย ๓ จงหวด (๙ อ าเภอ ๒๕ ต าบล ๘๙ หมบาน) แบงเปน (๑) กล มท อย นอกเขตอทยานแหงชาตบโด -สไหงปาด (2) กล มท อย ในพนท กอนประกาศ เขตอทยานแหงชาต บโด-สไหงปาด (๓) กลมทอยในพนทหลงประกาศเขตอทยานแหงชาตบโด- สไหงปาด (4) กลมทบกรกเขตอทยานแหงชาตบโด-สไหงปาด กจกรรมส าคญ (๑) กลมทอยนอกเขตอทยานแหงชาตบโด-สไหงปาด พฒนาคณภาพชวตของราษฎร บนพนฐานหลกปจจย ๔ จดท าสอประชาสมพนธเชงบวก แกไขปญหาความไมเปนธรรม/แกไขปญหาในระดบพนททตองแกไขปญหาเรงดวน การพสจนสทธทดน และการเดนส ารวจ เพอออกเอกสารสทธใหแกราษฎร

(๒) กลมทอยในพนทกอนประกาศเขตอทยานแหงชาตบโด-สไหงปาด (๑.1) ก าหนดหลกเกณฑ รวมถงเครองมอในการการตดไมยางพาราตามมต ครม . (๑.2) พฒนาคณภาพชวตราษฎรบนพนฐานหลกปจจย ๔ ในพนทเปาหมาย (๑.๓) จดท าสอประชาสมพนธเชงบวก (๑.4) จดตงคณะท างานเฉพาะกจในส านกงานทดนประจ าพนท เพอปฏบตงานในการออกเอกสารสทธ สค.๑ เปนการเฉพาะไดรวดเรวมากขน (๑.5) แกไขกฎหมายของกรมอทยานฯ ก าหนดเขตเพออนญาตใหราษฎรสามารถอาศยอยในพนทปาอนรกษไดอยางถกตอง

(3) กลมทอยในพนทหลงประกาศเขตอทยานแหงชาตบโด–สไหงปาด ใหเจาหนาทอทยานพจารณาพสจนสทธซ าของราษฎรสวนทรองขอ เพอออกเอกสารสทธใหกบราษฎร และสนบสนนคาใชจายการยายออกนอกพนทเขตอทยานฯ เพอบรรเทาความเดอดรอนเบองตน (๔) กลมทบกรกเขตอทยานแหงชาตบโด–สไหงปาด ด าเนนการกบกลมผเขาท าประโยชนหลงป พ.ศ. ๒๕๔๒ (โดยเฉพาะกลมนายทน) และตองวางมาตรการปองกนการบกรกในอนาคต ดวยการจดระบบเฝาระวงความปลอดภย และเสรมสรางความเขมแขงใหกบราษฎรในพนท ผลผลต (๑) ราษฎรกล มท อย นอกเขตอทยานแหงชาตบโด -สไหงปาดไดร บเอกสารส ทธ จ านวน ๑๒,๐๐๐ แปลง (๒) ราษฎรกลมทในพนทกอนประกาศเขตอทยานแหงชาตบโด – สไหงปาด สามารถตด ไมยางพาราเพอปลกทดแทนใหม ในสดสวนไมเกนรอยละ 4 ของพนทปญหาทดน (3) สามารถปรบแนวเขตอทยานฯ ทอยนอกเขตปาสงวน ซงทบทท ากนของราษฎร ประมาณ 20,000 ราย ตวชวดของโครงการ รอยละของหมบานเสรมสรางความมนคงทอยรอบพนทอทยานแหงชาตบโด – สไหงปาด ทผานการประเมนผล พนจากการเปนหมบานเสรมสรางความมนคง

๓.๒ โครงการหลกของกลมภารกจงาน ตามแผนปฏบตการฯ ๗ กลม

ในการขบเคลอนการแกไขปญหา จชต. ปงบประมาณ พ.ศ.2559 หนวยงานตามแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ ไดรบการจดสรรงบประมาณ เพอสนบสนนการด าเนน โครงการหลกของกลมภารกจงาน ตามแผนปฏบตการฯ รวมทงสน 22,675.8465 ลานบาท มโครงการหลก จ านวน 89 โครงการ และโครงการยอย 179 โครงการ รวม 268 โครงการ (รายละเอยดตามเอกสารแนบ ๒) ดงน

- ๑๑ -

1) กลมภารกจงานท 1 งานรกษาความปลอดภยฯ (26 โครงการหลก 6 โครงการยอย)

2) กลมภารกจงานท 2 งานอ านวยความยตธรรมฯ (6 โครงการหลก 1 โครงการยอย)

3) กลมภารกจงานท 3 งานสรางความเขาใจฯ (4 โครงการหลก 3 โครงการยอย)

4) กลมภารกจงานท 4 งานการศกษา ศาสนาฯ (19 โครงการหลก 155 โครงการยอย)

5) กลมภารกจงานท 5 งานพฒนาตามศกยภาพพนทฯ (28 โครงการหลก 13 โครงการยอย)

6) กลมภารกจงานท 6 งานเพมประสทธภาพภาครฐฯ (4 โครงการหลก 1 โครงการยอย)

7) กลมภารกจงานท 7 งานแสวงหาทางออกฯ โดยสนตวธ (2 โครงการหลก)

๓.๓ ความตองการของประชาชนในพนท (เอกสาร ๘ เลม)

๑) ความเปนมา

(๑) เมอ ๓ พฤศจกายน ๒๕๕๗ ในคราวประชม คปต. ครงท ๕/๒๕๕๗ ผอ.รมน.ภาค ๔ (พลโท ปราการ ชลยทธ) ไดน าเสนอความตองการของประชาชนในพนท ซงจดท าเปนเอกสารรวม ๘ เลม ประกอบดวย (๑) เอกสารความตองการฯ จ าแนกรายจงหวด/อ าเภอ/ต าบล/หมบาน ๔ เลม (จงหวดละเลม /ปตตาน ยะลา นราธวาส และสงขลา) (๒) เอกสารความตองการฯ จ าแนกตามกลมภารกจงาน จดท าเปนรายจงหวดอก ๔ เลม (จงหวดละเลม) เพอใหกระทรวง กรม และหนวยงานทเกยวของสนบสนนการด าเนนงานในชวงไตรมาสท ๒ เปนตนไป หรอในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ ทงน ประธาน คปต.ไดสงการ ใหหนวยงานทเกยวของพจารณาสนบสนนแผนงาน /โครงการใหตรงกบความตองการของ กอ.รมน.ภาค ๔ สน. หากมแผนงาน/โครงการใดยงไมตรงกบความตองการฯ ควรประสานงานรวมกนอยางใกลชด

(2) ระหวาง ๑๗ – ๑๙ พฤศจกายน ๒๕๕๗ กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ไดจดประชมหนวยงานทเกยวของ และสรปรายงานผลการตรวจสอบพนทเปาหมาย และกลมเปาหมายด าเนนงานตามแผนปฏบตการฯ ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘ น าเรยน ผบญชาการทหารบก (พลเอก อดมเดช สตบตร) และ รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตรฯ) สรปวา ความตองการของประชาชนฯ ท กอ.รมน.ภาค ๔ สน. จดท าขน ๘ เลม ไดรบการสนบสนนจากหนวยงานทเกยวของเพยง รอยละ ๕ ของจ านวนความตองการทงหมด เทานน

(3) ระหวาง 1 – 3 ธนวาคม 2557 สล.คปต.รวมกบ กอ.รมน.ภาค ๔ สน.จดประชมหนวยงานทเกยวของตามแผนงบประมาณแบบบรณาการ ในการแกไขปญหา จชต. ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘ เพอตรวจสอบพนทเปาหมาย และกลมเปาหมายทด าเนนงานตามแผนปฏบตการฯ ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘ และการสนองความตองการของประชาชนฯ ท กอ.รมน.ภาค ๔ สน. จดท าขน ๘ เลม ทประชมมมตมอบให สล.คปต. ประสานตดตามรายละเอยดจากหนวยงานทเกยวของเพมเตม เพอสรปความกาวหนาการสนอง ความตองการของประชาชนในพนทฯ เพอน าเสนอ ครม. ตอไป

(4) เมอ 15 ธนวาคม 2558 สล.คปต. ไดน าเรยน รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตรฯ) เรอง สรปผลการตรวจสอบการบรณาการแผนงาน /โครงการ เพอแกไขปญหา จชต. โดยมสาระส าคญแผนงาน /โครงการทจะด าเนนการในพนท จชต. ปงบประมาณ พ.ศ.255๘ เพอปรบแผนงาน/โครงการ ใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนท ตามท กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ไดจดท าขน ๘ เลม ซงม ความตองการฯ คดเปนจ านวนโครงการ รวม ๒,๖๕๖ โครงการ แบงเปนจงหวดปตตาน ๘๓๙ โครงการ จงหวดยะลา ๕๔๐ โครงการ จงหวดนราธวาส ๘๕๐ โครงการ และจงหวดสงขลา ๔๒๗ โครงการ

- ๑๒ -

(5) เมอ 26 กมภาพนธ 2558 ในคราวประชม คปต. ครงท 1/2558 ระเบยบวาระเรองตดตามความกาวหนา เรอง การขบเคลอนแผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 สล.คปต. ไดน าเสนอสรปผลการตรวจสอบความตองการและจดท าเปนโครงการทชดเจน เพอปรบแผนด าเนนงานของกระทรวง กรม และหนวยงานทเกยวของ ใหตอบสนองความตองการของประชาชนในพนท (เอกสาร 8 เลม) สรปไดดงน (5.1) ความตองการคดเปนจ านวนโครงการ รวม ๒,๒๔๘ โครงการ ซงสนบสนน ไดแลว 1,214 โครงการ คดเปนรอยละ 54 (5.2) ความตองการคดเปนงบประมาณ รวม ๓,๓6๐ ลานบาทเศษ ซงสนบสนนไดแลว ๑,741.09 ลานบาทเศษ คดเปนรอยละ 52

ทงน ประธาน คปต./รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตรฯ) มขอสงการ ใหบรณาการ จากงบประมาณจงหวด/กลมจงหวดดวย โดยให กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ศอ.บต. และสวนราชการตางๆ ชวยกนด าเนนการอยางตอเนอง หากมปญหาใหประสาน สล.คปต. ตอไป (6) ในหวงเดอนกนยายน ๒๕๕๘ สล.คปต. ประสาน กอ.รมน.ภาค ๔ สน. (ส านกอ านวยการพฒนา /สพน.) และ ๔ จชต. (ปตตาน ยะลา นราธวาส และสงขลา) เพอรวบรวมขอมลการสนองความตองการของพนท ในรอบปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘ สรปวา มความตองการฯ เพมขนเปน ๒,๗๘๖ โครงการ รวมงบประมาณ ๓,๔๕๘ ลานบาทเศษ ชวงสนสดปงบประมาณ พ.ศ.2558 สนองความตองการของพนทไดแลว ๑,๑๓๖ โครงการ (รอยละ ๔๑) คงเหลอ ๑,๖๕๐ โครงการ เตรยมด าเนนการตอไป ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ (7) เมอ 5 พฤศจกายน 2558 สล.คปต. ไดจดประชมเชงปฏบตการหนวยงานทไดรบงบประมาณ ตามแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการฯ จชต. ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยมเรอง ความตองการของประชาชนฯ ตามเอกสาร 8 เลม สรปวา กอ.รมน.ภาค 4 สน. (สพน.) ไดสงการใหศนยปฏบตการอ าเภอ (ศปก.อ.) ส ารวจความตองการของประชาชนฯ เพอปรบปรงเอกสาร 8 เลม ทตอเนองจากปงบประมาณ พ.ศ.2558 ใหตรงกบความตองการปจจบน ทงน สล.คปต. ไดประชมรวมกบ กอ.รมน.ภาค 4 สน. ในพนท จชต. เมอ 24 พฤศจกายน 2558 ผแทน ศอ.บต. ชแจงวา อยระหวางการด าเนนการของ ศปก.อ.

(๘) เมอ 26 พฤศจกายน 2558 ไดมการประชมรวมระหวาง ผอ.สล.คปต. กบ ผอ.รมน.ภาค 4 เพอจดท าแผนปฏบตการฯ ปงบประมาณ พ.ศ.2559 และกรอบการจดท าขอเสนองบประมาณในลกษณะบรณาการเชงยทธศาสตร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.25๖๐ กอ.รมน.ภาค 4 สน. โดย สพน. ชแจงวา ผลการตรวจสอบโครงการทรอรบการสนบสนน 1,650 โครงการ สรปวา ไดรบการสนบสนนเพมเตมแลวจ านวน 1,000 โครงการเศษ คงเหลอโครงการทรอการสนบสนนเพมเตมอก 600 โครงการเศษ ซง บางโครงการบรรจในแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) และบางโครงการไดรบการสนบสนนมาจากสวนอน เชน โครงการกระตนเศรษฐกจ ต าบลละ 5 ลานบาทของรฐบาล และโครงการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนระดบหมบาน (โครงการ พนม.) ของ ศอ.บต.

๒) ขอเทจจรง เมอ 20 มกราคม 2559 สล.คปต. เรงรดให กอ.รมน.ภาค 4 สน. ตรวจสอบ/ตดตามความกาวหนาการสนองความตองการของประชาชนฯ ตามเอกสาร ๘ เลม จากโครงการทรอด าเนนการ ในปงบประมาณ พ.ศ.2559 จ านวน 1,650 โครงการ ซงตอบสนองไดแลว 1,000 โครงการเศษ คงเหลออก 600 โครงการเศษ) นน ปรากฏความกาวหนา เมอ 22 มกราคม 2559 สรปผลการส ารวจและจดระบบขอมลความตองการฯ โดย ศปก.อ. (จนถงเดอนธนวาคม 2558) มสาระส าคญ ดงน

- ๑๓ -

(1) ภาพรวมความตองการของประชาชนในพนท (เอกสาร 8 เลม) มความตองการฯ จ าแนกเปนโครงการ และงบประมาณ รวม 2,786 โครงการ ๓,๔๕๘ ลานบาทเศษ และไดประสานหนวยงานทเกยวของ รวมทง อปท. เพอสนบสนนโครงการไดแลว 1,136 โครงการ คงเหลอทรอด าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ.2559 จ านวน 1,650 โครงการ

(2) ในชวงไตรมาสแรก ปงบประมาณ พ.ศ.2559 ไดประสานหนวยงานทเกยวของ รวมทง อปท. เพอบรณาการสนบสนนความตองการฯ ไดแลว 1,214 โครงการ คดเปนรอยละ 74 ของ ยอดรวมโครงการทรอด าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ.2559 ทงหมด 1,650 โครงการ สรปสาระส าคญไดดงน

(๒.๑) โครงการทไดรบการสนบสนนแลว โดยหนวยงานตางๆ และ อปท. รวมทงสน 1,214 โครงการ แบงเปน

โครงการทด าเนนการแลว จ านวน 1,101 โครงการ (สวนราชการ 832 โครงการ และ อปท. ใหการสนบสนน 269 โครงการ)

โครงการทอยในระหวางด าเนนการ จ านวน 113 โครงการ วงเงนรวม 387.0760 ลานบาท แบงในเชงพนท ออกเปน - จงหวดนราธวาส 43 โครงการ 24.7589 ลานบาท - จงหวดปตตาน 33 โครงการ 217.8898 ลานบาท - จงหวดยะลา 31 โครงการ 95.5657 ลานบาท - ๔ อ าเภอจงหวดสงขลา 6 โครงการ 48.8616 ลานบาท

(๒.๒) โครงการทรอรบการสนบสนน (ไตรมาสท 2 เปนตนไป) จ านวน 436 โครงการ วงเงนรวม 507.3855 ลานบาท แบงเปน

ในเชงพนท ไดแก - จงหวดยะลา 185 โครงการ 231.7341 ลานบาท - จงหวดนราธวาส 154 โครงการ 102.8347 ลานบาท - จงหวดปตตาน 87 โครงการ 132.2427 ลานบาท - 4 อ าเภอจงหวดสงขลา 10 โครงการ 40.5740 ลานบาท

ในเชงหนวยงาน รวม ๑๙ หนวยงาน (ตามแผนงบบรณาการ ๑๔ และหนวยงานนอกแผน ๕)

การบรหารจดการเพอน าไปสการปฏบตและการวดผลการด าเนนงาน

๑. การน าแผนงาน/โครงการไปสการปฏบต ในสวนกลางและในพนท จชต.

๑.๑ การน าไปสการปฏบตโดยหนวยงานในสวนกลาง

ปลดกระทรวง อธบดกรม และหวหนาหนวยงานทเกยวของในสวนกลาง จ านวน 17 กระทรวง รวม ๖1 หนวยงาน (๕4 สวนราชการ ๓ หนวยงานไมสงกดกระทรวง ๓ รฐวสาหกจ และ ๑ หนวยงานศาล) มแนวทางด าเนนการ/ถอปฏบตตอเนองจากปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘ ดงน ๑) แตงตงผบรหารหนวยงาน และมอบหมายผปฏบตงานใหเปนผรวมรบผดชอบการด าเนนแผนงาน/โครงการไปสการปฏบต โดยประสานการปฏบตงานรวมกบหนวยงานทเกยวของ ๒) จดสงแผนปฏบตการ หรอแผนด าเนนงานของกระทรวง กรม หรอหนวยงาน ทแสดงรายละเอยดโครงการ/กจกรรม/รายการ และงบประมาณทไดรบจดสรร

- ๑๔ -

๓) จดสงรายงานผลการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ/กจกรรมของกระทรวง กรม และหนวยงานทเกยวของ ทก าหนดไวในแผนปฏบตการฯ รวมทงแผนงาน/โครงการ/กจกรรมอนๆ ท คปต. ประธาน คปต. และ สล.คปต. ก าหนดเพมเตมในโอกาสตางๆ ๔) สนบสนนขอมลส าคญเพมเตม หรอเขารวมประชม คปต. สล.คปต. หรอเขารวมกบ คณะของรองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตรฯ) /ประธาน คปต. ในโอกาสเดนทางไปตรวจราชการในพนท จชต. ดงตาราง

ผรบผดชอบ การด าเนนการทส าคญ ชวงเวลาด าเนนการ

1) ผบรหารหนวยงานทไดรบแตงตง และผปฏบตงานทไดรบ มอบหมายใหเปนผรวมรบผดชอบแผนงาน/โครงการแกไขปญหา จชต. ภายใตแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ เรอง จชต.

1) รวบรวมแผนปฏบตการ หรอแผนด าเนนงาน ทแสดงรายละเอยดโครงการ/กจกรรม/รายการ และงบประมาณทไดรบจดสรรทง ๒ กลมโครงการ เพอ...

๑.๑) จดสงใหหนวยงานเจาภาพหลกรบผดชอบ/หวหนากลมภารกจงาน ๑.๒) ส าเนาสงให สล.คปต. เพอแจงเรองให กอ.รมน.ภาค ๔ สน. (กลไกขบเคลอนการแกไขปญหา จชต.ตามท หน.คสช. ก าหนดใหรบผดชอบในระดบพนท ทงปวง/ทกมตการด าเนนงาน) ใชเปนกรอบประสานงานกบหนวยด าเนนงานในพนทของกระทรวง กรม หรอหนวยงานเจาของโครงการ เพออ านวยการ และประสานการด าเนนงานใหตรงกบพนทเปาหมาย/กลมเปาหมายตามแผนปฏบตการฯ รวมทงตดตามชวยเหลอแกไขปญหาในการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายโครงการ และแผนปฏบตการฯ

2) รวบรวมผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการหรอ แผนด าเนนงานของกระทรวง กรม หรอหนวยงาน ตามแบบรายงานผลทก าหนด ตามชวงเวลาเดอนละครง ทกรอบไตรมาส รอบครงป และสรปผลรอบป เพอ...

๒.๑) จดสงใหหนวยงานเจาภาพหลกรบผดชอบ/หวหนากลมภารกจงาน ๒.๒) ส าเนาสง สล.คปต. เพอสรปผลการด าเนนงานโดยรวมของกลมภารกจงาน และสรปรายงานผลในภาพรวมแผนปฏบตการฯ เสนอ คปต./ประธาน คปต.ตอไป

3) รวบรวมขอมลรายงานผลของหนวยงานในสวนกลางคอ โครงการหลกของกลมภารกจงาน ตามแผนปฏบตการฯ ไดร บจดสรรงบประมาณ รวม 22,675.8465 ลานบาท รวมทงการด าเนนการตามมต คปต./ขอสงการประธาน คปต.ทเกยวของกบหนวยงาน เพอ...

ไตรมาส ๑

ไตรมาส ๒ – ๔


- ๑๕ -


๒) หนวยงานเจาภาพหลกรบผดชอบ/หวหนากลมภารกจงาน (๕ กระทรวง ๑ หนวยงาน)

๓.๑) จดสงใหหนวยงานเจาภาพหลกรบผดชอบ/หวหนากลมภารกจงาน ๓.๒) ส าเนาสงให สล.คปต.

4) ประสาน กอ.รมน.ภาค ๔ สน. เพอรวมด าเนนงานโครงการส าคญ (Flagship Project) ทงการเขารวมประชม หรอประสานการปฏบตใหสามารถด าเนนงานรวมกนอยางตอเนอง

๑) ประสานรวบรวมขอมลแผนปฏบตการ หรอแผนด าเนนงานของหนวยงานทมแผนงาน/โครงการตามกลมภารกจงาน รวมทงขอมลท เกยวของ เ พอประสานสนบสนนการด าเนนการและรวมแกไขปญหา/อปสรรคทเกดขน ๒) ประสานหนวยงานทมแผนงาน/โครงการตามกลมภารกจงาน เพอรวบรวมผลตามชวงเวลาทก าหนด และจดท าสรปรายงานผลการด าเนนการน าสง สล.คปต.

ไตรมาส ๑ – ๔

ไตรมาส ๑


๑.๒ การน าไปสการปฏบตโดยหนวยงานในพนท

ผอ.รมน.ภาค ๔ โดยการบรหารราชการปกต พจารณามอบหมาย/สงการให ผอ.รมน. จงหวด ๔ จงหวด (ปตตาน ยะลา นราธวาส และสงขลา) ประสานหนวยงานด าเนนงานในระดบจงหวด หรอโดยอาศยอ านาจการบรหารราชการในสถานการณฉกเฉน มอบหมาย/สงการให ผอ.รมน. จงหวด/ผวาราชการจงหวดปตตาน ยะลา นราธวาส และสงขลา รวมทงหวหนาหนวยงานของรฐในระดบจงหวด เพอเนนย าภารกจการขบเคลอนงาน และมอบหมายผปฏบตงานรบผดชอบด าเนนโครงการ/กจกรรมในพนทเปาหมายและกลมเปาหมายใหสอดคลองกบแผนปฏบตการฯ และความตองการของ กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ดงน

๑) ชแจงแผนด าเนนงานของหนวยงาน ทแสดงรายละเอยดโครงการ/กจกรรม/รายการ และงบประมาณทไดรบจดสรรมาจากกระทรวง กรม หรอหนวยงานเทยบเทา เพอด าเนนงานในพนทเปาหมาย และกลมเปาหมาย ทครอบคลมทง โครงการส าคญ (Flagship Project) และโครงการหลกของกลมภารกจงาน

๒) ประสานงานอยางใกลชดกบศนยปฏบตการอ าเภอ (ศปก.อ.) เพอรวมการปฏบตงานในพนทเปาหมายและกลมเปาหมายท กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ก าหนด และจดตารางเวลาการปฏบตงานใหสอดคลองกบแผนด าเนนงานดานความมนคงของ กอ.รมน.ภาค ๔ สน.

๓) จดท ารายงานผลการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ/กจกรรม/รายการ ทงทเปนโครงการส าคญ (Flagship Project) และโครงการหลกของกลมภารกจงาน ดงตาราง

- ๑๖ -


1) ผอ.รมน.จงหวด/ผวาราชการจงหวดปตตาน ยะลา นราธวาส และสงขลา รวมทงหวหนาหนวยงานของรฐในระดบจงหวดทง ๔ จงหวด 2) กอ.รมน.ภาค ๔ สน./กอ.รมน.จงหวด /ศปก.อ าเภอ

1) ประสานการด าเนนงานในพนทเปาหมาย และกลมเปาหมายตามแผนปฏบตการฯ รวมทงการสนบสนนชวยเหลอ หรอแกไขปญหาทเกดขนในการด าเนนงานใหบรรลเปาหมายโครงการ และแผนปฏบตการฯ

2) จดท าตารางตดตามประเมนผลการด าเนนงานทง โครงการส าคญ (Flagship Project) และโครงการหลกของกลมภารกจงาน เพอใชเปนเครองมอประสานตดตามผลการด าเนนงานตามโครงการทงสองสวน ระหวาง กอ.รมน.ภาค ๔ สน. กบหนวยงานในพนท และระหวาง กอ.รมน.ภาค ๔ สน. กบ สล.คปต. (ฝายประสานแผนและตดตามผลดานความมนคง และฝายประสานแผนฯ ดานการพฒนา) 3) สวนทเปนโครงการส าคญ (Flagship Project) จดท ารายงานผลการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ/กจกรรม/รายการ ตามแบบรายงานผลทก าหนด ในชวงเวลาทก าหนดเดอนละครง ทกรอบไตรมาส รอบครงป และสรปผลรอบป จดสงให กอ.รมน.ภาค ๔ สน.และหนวยงานตนสงกด พรอมทงส าเนาสง สล.คปต. เพอให กอ.รมน.ภาค ๔ สน. สรปผลการด าเนนงานน าเสนอ สล.คปต.

ไตรมาส ๑ – ๔

ไตรมาส ๑ – ๔ ไตรมาส ๑ – ๔

๒. ตวชวดความส าเรจการด าเนนงาน

สล.คปต. โดยฝายประเมนผล ไดประสานส านกงาน ก.พ.ร. และหนวยงานทเกยวของจดท าตวชวดรวม (Joint KPI) เพอตดตามผลการด าเนนการตามแผนปฏบตการฯ ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ ทครอบคลมทง การวดผลในระดบตางๆ (รายละเอยดตามเอกสารแนบ ๓) ดงน ๒.๑ ระดบผลผลต (Output) ๒.๒ ระดบผลลพธ (Outcome) ๒.๓ ระดบผลกระทบ (Impact)

เงอนไขความส าเรจในการน าแผนไปสการปฏบต ในการขบเคลอนภารกจงานการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใตใหบรรลผลตามแนวนโยบายของ คสช. และรฐบาล นน หน.คสช. ไดอนมต/เหนชอบ แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ.๒๕๕๘ – ๒๕๖๐ เพอใชเปนกรอบแนวทางด าเนนการรวมกนของหนวยงานทเกยวของ และรฐบาลไดจดสรรงบประมาณตาม แผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ เรองการขบเคลอนการแกไขปญหา จชต. สนบสนนการด าเนนการ มาโดยตอเนอง

- ๑๗ -

ส าหรบปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ สล.คปต. ไดประสานหนวยงานทเกยวของรวมจดท า แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ.๒๕๕๙ ซงมความชดเจน เรองความมงหมายของแผน เรองความเชอมโยงระหวางแผนงานกบแผนเงน และเรองการบรหารจดการในระดบตางๆ เพอน าแผนไปสการปฏบตและการวดผลการด าเนนงาน อยางไรกตาม เพอใหสามารถน าแผนปฏบตการฯ ดงกลาวไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม จงไดสรปบทเรยนจากการขบเคลอนงานตามแผนปฏบตการฯ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๘ ก าหนดเปนเงอนไขของความส าเรจ ดงน

๑. ความพรอมของหนวยงานในสวนกลาง

๑.๑ หนวยงานกลาง ตามโครงสราง สล.คปต. โดยครอบคลมถง (๑) หนวยงานเจาภาพรบผดชอบหลก (สมช. รบผดชอบนโยบายและการขบเคลอนนโยบาย) (๒) หนวยงานรบผดชอบรวม (กอ.รมน. และ ศอ.บต. รบผดชอบการขบเคลอนงานดานความมนคง และดานการพฒนา ตามล าดบ) (๓) หนวยงานกลาง รวม ๕ หนวยงาน ไดแก สงป. (รบผดชอบดานงบประมาณ) สศช. (รบผดชอบดานแผนงาน/โครงการ) ส านกงาน ก.พ. (รบผดชอบดานอตราก าลงฝายพลเรอน) ส านกงาน ก.พ.ร. (รบผดชอบเรองตวชวดประเมนผลหนวยงาน) และกรมบญชกลาง (รบผดชอบเรองการใชจายงบประมาณ)

โดยหนวยงานดงกลาว จ าเปนตองมความเขาใจแนวนโยบาย ยทธศาสตร และแผนหลก รวมทงกฎหมาย กฎ ระเบยบทเกยวของ ตลอดจนไดมการแตงตงผบรหารก าหนดใหรบผดชอบภารกจ การแกไขปญหา จชต. และมอบหมายเจาหนาทผปฏบตงาน รวมถงการจดระบบการสนบสนนในดานตางๆ ใหสามารถปฏบตงานไดอยางตอเนอง พรอมทงการพฒนาระบบงบประมาณ และระบบการวดผล /ตวชวดหนวยงานใหมความเชอมโยงสอดคลองกนมากขน

๑.๒ หนวยงานทเกยวของ จ านวน ๑๗ กระทรวง รวม ๖๑ หนวยงาน

ทงน ผบรหารกระทรวง กรม และหนวยงานทเกยวของ ตองใหความส าคญกบภารกจงาน การแกไขปญหา จชต.เปนล าดบแรก โดยด าเนนการทส าคญ ไดแก การจดหนวยงานภายในทรบผดชอบเปนการเฉพาะ การสนบสนนเครองมอ อปกรณและงบประมาณใหสามารถด าเนนงานไดอยางตอเนอง และการตดตามรายงานผลการด าเนนงานองหนวยงานในทกระดบและทกระยะ โดยผบรหารหนวยงานตองก ากบดแลการด าเนนงานใหเปนไปตามแผนทก าหนด รวมทงตดสนใจแกไขปญหาอปสรรคใน การด าเนนงานไดอยางรวดเรว

๒. ความพรอมของหนวยงานในพนท จชต.

โดยเฉพาะ กอ.รมน.ภาค ๔ ซง คสช. ก าหนดใหเปนหนวยงานรบผดชอบการด าเนนงานทงปวง ในพนท และจดระบบการด าเนนงาน และการบรณาการระหวางหนวยงานทเกยวของใหเกดการประสานสอดคลองกนระหวางการด าเนนงานในมตความมนคง (โดย กอ.รมน.ภาค ๔ สน.) และงานในมตการพฒนา (โดย ศอ.บต.สน.) ดงนน หนวยงานทงสองสวน ตองมความพรอม ดงน

๒.๑ กอ.รมน.ภาค ๔ สน. มประเดนส าคญทตองเตรยมความพรอมเพมเตมอยางนอย ๕ ประการ ภายใตการอ านวยการ และก ากบอยางใกลชดและตอเนอง ของ ศปป.๕ กอ.รมน. เพอประสานหนวยงาน ทเกยวของในสวนกลางใหสนบสนนงานของ กอ.รมน.ภาค ๔ สน. ไดแก

๑) ตองเพมประสทธภาพการก ากบดแลการปฏบตตามแผนใหใกลชดและทวถง รวมทงพฒนาระบบการตดสนใจทมประสทธภาพมากขน บนพนฐานการรวบรวม และวเคราะหขอมล/ขอเทจจรง ทถกตองสอดคลองกบสภาพปญหาในพนท และมความรวดเรวสอดคลองกบสถานการณทเกดขน

- ๑๘ -

๒) ตองพฒนาระบบการสงการทสอดคลองกบสถานการณในพนท ทงโดยการบรหารราชการปกต และอ านาจตามกฎหมายการบรหารราชการในสถานการณฉกเฉน

๓) ตองจดระบบใหมแผนด าเนนงานทชดเจนและยดถอรวมกน ทงแผนดานความมนคง และแผนดานการพฒนา รวมทงเรงจดท าแผนเฉพาะเรองดานความมนคงทเชอมโยงกบวตถประสงค และเปาหมายส าคญของแผนปฏบตการฯ อาท แผนเสรมสรางความเขมแขงก าลงประจ าถน และแผนบรณาการระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ในพนท จชต. เปนตน เพอใชเปนกรอบการด าเนนงานรวมกนของหนวยงาน ทเกยวของในลกษณะบรณาการ ชวยใหทกฝายรวมด าเนนงานในทศทางและมงสเปาหมายเดยวกนอยางชดเจนและตอเนอง

๔) ตองเพมประสทธภาพการด าเนนงานของ กอ.รมน.จงหวด และศนยปฏบตการอ าเภอ ใหพรอมปฏบตงานตามแผนไดทกสถานการณ

๕) ตองเพมประสทธภาพระบบการตดตามผลและประเมนผล โดยเฉพาะประเดนนโยบายส าคญทผบงคบบญชาสงการ รวมทงสรางความตอเนองในการตดตามประเมนผลประเดนงานทส าคญ และ การด าเนนงานทง ๗ กลมภารกจงาน รวมทงการตดตามประเมนผลในพนทเปาหมาย ตามแผนปฏบตการฯ (พนทระดบ ๑ – ๓)

๒.๒ ศอ.บต.สน. มประเดนส าคญทตองเตรยมความพรอมเพมเตมอยางนอย ๔ ประการ ไดแก

๑) ตองเรงทบทวนยทธศาสตรการพฒนาพนท จชต. ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบนแนวนโยบาย คสช. และนโยบายรฐบาล โดยวเคราะหทศทางการพฒนาพนท จชต. และจดล าดบความส าคญประเดนการพฒนาพนทใหเหมาะสมกบศกยภาพของพนท จชต. และกรอบทศทางการพฒนาประเทศ

๒) เรงจดระบบแผนด าเนนงานพฒนาพนทใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาพนท จชต. ทมการทบทวนใหม โดยจดระบบการบรณาการระหวางหนวยงานทเนนภารกจรบผดชอบตามกฎหมาย และการสนบสนนตอยอด หรอขยายผล รวมทงการรเรมแผนงาน/โครงการใหมๆ โดย ศอ.บต. กอนทจะใหหนวยงานทมภารกจตามกฎหมายเขามาด าเนนงานตอไป

๓) ตองเรงทบทวนแผนงาน/โครงการ/งบประมาณ เพอน ารองการปรบแผนงาน/โครงการใหสนองความตองการของประชาชนในพนท จชต. ตามเอกสาร ๘ เลม ท กอ.รมน.ภาค ๔ สน. รวบรวมจดท าขน โดยมมต คปต. และขอสงการของประธาน คปต. ไดเนนย ามาโดยตอเนอง

๔) ตองพฒนาระบบการก ากบดแล และระบบการประสานงานกบหนวยด าเนนงานในพนท จชต. ใหมความใกลชดและตอเนองเพมขน เพอประสานแผนงาน/โครงการ/งบประมาณ และการด าเนนรวมกนในพนทตามแผนปฏบตการ รวมทงการรายงานผลการด าเนนตามแบบ และกรอบเวลาทก าหนด

๒.๓ หนวยงานอนๆ ทด าเนนงานในพนท จชต. หวหนาหนวยงานตองเนนย าใหผไดรบมอบหมาย ถอปฏบตตามแนวทางการบรหารจดการ เพอน าแผนไปสการปฏบตและการวดผล โดยประสานงานอยางใกลชดกบ กอ.รมน.ภาค ๔ สน.

----------------------------------

สนง.ผอ.สล.คปต. ๒๖ มกราคม ๒๕๕9

เอกสารแนบ 1

แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนา จชต. พ.ศ. 2558-2560

แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐

ส ำนกงำนเลขำนกำรคณะกรรมกำรขบเคลอนกำรแกไขปญหำจงหวดชำยแดนภำคใต (สล.คปต./ก.ค.๒๕๕๘)

หลกการและกรอบแนวคดของแผนปฏบตการ

กำรแกไขปญหำและพฒนำจงหวดชำยแดนภำคใต ตงแตปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๘ เปนตนไป ยงคงใชกรอบนโยบำยกำรบรหำรและกำรพฒนำจงหวดชำยแดนภำคใต พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๗ ตำมทไดขออนมตจำก หวหนำคณะรกษำควำมสงบแหงชำต (หน.คสช.) เมอ ๙ กรกฎำคม ๒๕๕๗ ซงเปนนโยบำยทก ำหนดขน โดยนอมน ำยทธศำสตรพระรำชทำน “เขาใจ เขาถง พฒนา” และ “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” รวมทง แนวทำงกำรแกไขปญหำโดยสนตวธ เพอไปสวสยทศนของนโยบำย “มงใหจงหวดชายแดนภาคใตมความปลอดภย ปราศจากเงอนไขการใชความรนแรง มสภาวะแวดลอมทเออตอการแสวงหาทางออกจากความขดแยงโดยสนต ทกภาคสวนมความเขาใจ ไววางใจ และมสวนรวมในกระบวนการเสรมสรางสนตภาพ” โดยมยทธศำสตรด ำเนนงำน ทงดำนควำมมนคงและดำนกำรพฒนำ ทมกองอ ำนวยกำรรกษำควำมมนคงภำยในรำชอำณำจกร (กอ.รมน.) และศนยอ ำนวยกำรบรหำรจงหวดชำยแดนภำคใต (ศอ.บต.) เปนหนวยงำนรบผดชอบตำมล ำดบ ในกำรน ำนโยบำยไปสกำรปฏบต ส ำนกงำนสภำควำมมนคงแหงชำต (สมช.) รวมกบ กอ.รมน. และ ศอ.บต. ก ำหนดเปำหมำยยทธศำสตรรวม ๒๙ ขอ (ภำยใตวตถประสงคนโยบำย ๙ ประกำร) เพอใหกระทรวง กรม และหนวยงำนทเกยวของ ยดถอด ำเนนงำนในปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๖–๒๕๕๗ โดยใหควำมส ำคญล ำดบแรกกบเปำหมำยยทธศำสตรรวม ๑๕ ขอ ซงสอดคลองกบวตถประสงคนโยบำยฯ เรองสงคมจงหวดชำยแดนภำคใตมควำมปลอดภยและปกตสขฯ เรองเสรมสรำงควำมเขำใจและฟนคนควำมไววำงใจฯ เรองกำรเรยนรและตระหนกในคณคำของกำรอยรวมกนฯ และเรองสรำงสภำวะแวดลอมทเหมำะสมและเออตอกำรพดคยฯ ส ำหรบกำรแกไขปญหำจงหวดชำยแดนภำคใต (ปญหำ จชต.) ในปงบประมำณ พ.ศ.๒๕๕๘ และระยะตอไป สมช.ไดน ำแนวนโยบายของ หน.คสช. ทใหควำมส ำคญกบ การเสรมสรางเอกภาพ และประสทธภาพในการด าเนนงาน ซงสอดคลองกบวตถประสงคนโยบำยฯ เรองกำรด ำเนนนโยบำยฯ เปนไปอยำงมระบบ มเอกภำพ และมประสทธภำพฯ มำประกอบกบเปำหมำยยทธศำสตรรวมทก ำหนดไวเดม เพอจดท ำ แผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐

โดยแผนปฏบตกำรฯ ฉบบน ด ำเนนไปภำยใตกำรปรบโครงสรำงกลไกกำรบรหำรจดกำรปญหำจงหวดชำยแดนภำคใต ตำมด ำรของ หน.คสช.ทแบงกลไกกำรขบเคลอนงำนเปน ๓ ระดบ คอ (๑) ระดบนโยบำย ซงม หน. คสช. เปนผรบผดชอบสงสด โดยมสภำควำมมนคงแหงชำต /สมช. เปนหนวยด ำเนนกำรดำนนโยบำย (๒) ระดบกำรแปลงนโยบำยไปสกำรปฏบต ใหจดตง “คณะกรรมกำรขบเคลอนกำรแกไขปญหำจงหวดชำยแดนภำคใต (คปต.)” เปนกลไกรบผดชอบกำรขบเคลอนงำนใหมเอกภำพ และมประสทธภำพ รวมกบกลไกทมอยเดม อำท คณะกรรมกำรยทธศำสตรดำนกำรพฒนำจงหวดชำยแดนภำคใต (กพต.) และคณะกรรมกำรขบเคลอนนโยบำยและยทธศำสตรกำรแกไขปญหำจงหวดชำยแดนภำคใต (กปต.) เปนตน และ (๓) ระดบหนวยปฏบต ก ำหนดให กอ.รมน.ภำค ๔ สน. เปนหนวยรบผดชอบหลกในระดบพนท เพอบรณำกำรงำนดำนควำมมนคงและดำนกำรพฒนำ ด ำเนนไปอยำงมเอกภำพ และมประสทธภำพในกำรแกไขปญหำและพฒนำในพนทเปำหมำย

เอกสารแนบ ๒ เอกสารแนบ 1

๒

ทงน ในระดบกำรแปลงนโยบำยไปสกำรปฏบต ใหมกำรจดตง สล.คปต. ขนใน สมช. โดยมหนวยงำนกลำง ไดแก สงป. สศช. ส ำนกงำน ก.พ. ส ำนกงำน กพร. และกรมบญชกลำง รวมด ำเนนงำน รวมทงม กอ.รมน. และ ศอ.บต. เปนหนวยงำนเจำภำพหลกรบผดชอบงำนดำนควำมมนคง และดำนกำรพฒนำ ตำมล ำดบ

วตถประสงคของแผนปฏบตการ โดยมควำมมงหมำยใหทกฝำยมเกยวของรวมด ำเนนงำน เพอใหบรรลผลทส ำคญ ๔ ประกำร ดงน

๑. เพอลดกำรใชควำมรนแรงในพนท จชต. และแสวงหำทำงออกจำกควำมขดแยงโดยสนตวธ ๒. เพอใหประชำชนในพนทมคณภำพชวตทดขน และด ำรงอยในสงคมไดอยำงปกตสข ๓. เพอใหสงคม จชต. เปนสงคมพหวฒนธรรมทมควำมเขมแขง ๔. เพอใหประชำชนไทยทงในและนอกพนท จชต. รวมทงประชำคมระหวำงประเทศมควำมเขำใจ และสนบสนนแนวทำงด ำเนนกำรของฝำยรฐ

ความเรงดวนของการด าเนนงาน เพอใหสอดคลองกบเปำหมำยยทธศำสตรรวม และแนวทำงตำมประกำศ คสช.ท ๙๘ / ๒๕๕๗ จงก ำหนดควำมเรงดวนงำนทส ำคญ ตงแตปงบประมำณ พ.ศ.๒๕๕๘ ดงน ๑. เรองสงคม จชต. มความปลอดภยและปกตสข ใหกระทรวงกลำโหมรวมกบ กอ.รมน. เปนหนวยงำนเจำภำพหลก ประสำนกบส ำนกงำนต ำรวจแหงชำต กระทรวงมหำดไทย กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร และหนวยงำนทเกยวของ เรงเพมประสทธภำพกำรรกษำควำมปลอดภยทมงลดเหตรนแรงในพนทเปำหมำย /กลมเปำหมำย ลดพนทเขตอทธพลของกลมผกอเหตรนแรง และเฝำระวงควำมปลอดภยใหกบประชำชน /ชมชน โดยเสรมสรำงควำมเขมแขงของหมบำน /ชมชนใหสำมำรถปฏบตงำนรวมกบภำครฐอยำงใกลชด รวมทงเรงปองกนและแกไขปญหำภยแทรกซอนอยำงตอเนอง ๒. เรองการอ านวยความยตธรรมในพนท จชต. ใหกระทรวงยตธรรมเปนหนวยงำนเจำภำพหลก ประสำนกบส ำนกงำนต ำรวจแหงชำต ส ำนกงำนอยกำรสงสดและหนวยงำนทเกยวของกบกระบวนกำรยตธรรมในพนท จชต. เพอเรงสรำงควำมเชอมนใหแกประชำชนและภำคสวนตำงๆ โดยพฒนำกระบวนกำรยตธรรมในพนท ใหเสมอภำค โปรงใส ตรวจสอบได และเสรมสรำงควำมตระหนกใหเจำหนำทรฐปฏบตตำมกฎหมำยและหลกสทธมนษยชน รวมทงใหควำมชวยเหลออยำงเปนธรรมและทวถง ๓. เรองการเสรมสรางความเขาใจ และการแสวงหาทางออกจากความขดแยง ในมตของตำงประเทศ ใหกระทรวงกำรตำงประเทศเปนเจำภำพหลก รวมกบ กอ.รมน. และ ศอ.บต. ประสำนงำนหนวยงำนทเกยวของ รวมด ำเนนกำรทมงสรำงควำมเขำใจกบตำงประเทศใหสอดคลองกบสถำนกำรณ เพอปองกนไมใหยกระดบปญหำขนเปนวำระ กำรประชมระหวำงประเทศ สวนมตภำยในประเทศ ใหรวมกบกรมประชำสมพนธ ก ำหนดแผนกำรด ำเนนงำนใหหนวยงำนทเกยวของ เพอรวมกนด ำเนนมำตรกำรตำงๆ ทมงสรำง ควำมเขำใจกบประชำชนไทย และภำคสวนตำงๆ ในพนท จชต. และพนทอนๆ ภำยในประเทศ ส ำหรบกำรแสวงหำทำงออกจำกควำมขดแยง ให สมช. เปนเจำภำพหลก ประสำนงำนกบ กอ.รมน.และ ศอ.บต.รวมจดท ำแผนด ำเนนงำนขบเคลอนกระบวนกำรพดคยเพอสนตสขในพนท จชต. ใหเกดควำมชดเจนเรองกรอบทศทำง ขนตอน และเปำหมำยกำรด ำเนนงำน รวมทงชวยเพมประสทธภำพ และสนบสนนใหเกดควำมตอเนอง และสำมำรถบรรลวตถประสงคของนโยบำยฯ อยำงเปนรปธรรม

๓

๔. เรองการพฒนาคณภาพชวตประชาชน ใหกระทรวงมหำดไทยรวมกบ ศอ.บต. เปนเจำภำพหลก ประสำนหนวยงำนทเกยวของเรงด ำเนนกำรตำมแผนงำน /โครงกำร เพอพฒนำคณภำพชวตประชำชน ใหสอดคลองกบควำมตองกำรของประชำชนในพนท และทวถงทกกลมเปำหมำย โดยใหประชำชนมสวนรวมอยำงตอเนอง

พนทเปาหมาย และกลมเปาหมาย พนทเปำหมำย

๑. พนทเสรมสรางความมนคง หมำยถง พนททยงคงปรำกฏควำมเคลอนไหวของผกอเหตรนแรง (ผกร.) ซงฝำยรฐตองใชกำรปฏบตกำรเชงรก เพอจ ำกดเสร กำรเคลอนไหวของ ผกร. จงจ ำเปนตองด ำเนนงำนกจกำรพลเรอน งำนกำรเมอง และงำนพฒนำเพอควำมมนคง เพอมงสรำงควำมเชอมนในอ ำนำจรฐใหแกประชำชนในพนท ๒. พนทเรงรดการพฒนา หมำยถง พนทลอแหลมตอกำรกอเหต ซงฝำยรฐตองเรงสรำงเกรำะปองกนไมให ผกร.เขำมำสรำง/ขยำยอทธพลในพนท จงจ ำเปนตองด ำเนนงำนพฒนำอยำงยงยน ควบคกบงำนพฒนำเพอควำมมนคง เพอใหประชำชนในพนทมควำมมนใจและใหกำรสนบสนนฝำยรฐ ๓. พนทเสรมสรางการพฒนา หมำยถง พนททไมมเหตรนแรง ซงฝำยรฐตองด ำรงกำรด ำเนนวถชวต และควำมเปนอยอยำงปกตสขของประชำชนในพนท โดย กำรด ำเนนงำนดำนกำรพฒนำทยงยนอยำงตอเนอง และยกระดบมำตรฐำน หรอเปำหมำยกำรพฒนำใหเทำเทยมกบพนทในภมภำคอนๆ ของประเทศ

กลมเปำหมำย แผนปฏบตกำรฯ ใหควำมส ำคญกบกลมเปำหมำยทครอบคลมทง กลมประชำชนผไดรบผลกระทบจำกเหตกำรณควำมไมสงบ กลมประชำชนผดอยโอกำส และประชำชนทวไปทรวมกลม /องคกรในรปแบบตำงๆ รวมทงกลม ผกร. กลมแนวรวม ผกร. กลมเสยงตอกำรชกน ำเขำรวมกลม ผกร. และองคกร /สถำบนทสนบสนนกำรกอเหตรนแรง

กลมภารกจงาน ภายใตแผนปฏบตการฯ รวม ๗ กลมภารกจงาน

เปาหมาย การด าเนนงาน

กลยทธ /แนวทางด าเนนการ

หนวยงานเจาภาพหลก (หนวยงานเจาภาพรวม)

๑. งานรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน ๕ เปำหมำย ๑๑ กลยทธ /แนวทำง กระทรวงกลำโหม (กอ.รมน./สตช./มท./ทก.) ๒. งานอ านวยความยตธรรม และเยยวยาผไดรบผลกระทบ ๖ เปำหมำย ๘ กลยทธ /แนวทำง กระทรวงยตธรรม (กอ.รมน./สตช./ศอ.บต./อส./พม.) ๓. งานสรางความเขาใจทงในและตางประเทศ/สทธมนษยชน ๕ เปำหมำย ๗ กลยทธ /แนวทำง กระทรวงกำรตำงประเทศ (กปส./กอ.รมน./ศอ.บต.) ๔. งานการศกษา ศาสนา และศลปวฒนธรรม ๗ เปำหมำย ๑๕ กลยทธ /แนวทำง กระทรวงศกษำธกำร (วธ./กก./พศ./กอ.รมน./ศอ.บต.) ๕. งานพฒนาตามศกยภาพของพนท และคณภาพชวตประชาชน ๗ เปำหมำย ๑๖ กลยทธ /แนวทำง กระทรวงมหำดไทย (กษ./คค./ทส./สธ./ศอ.บต.) ๖. งานเพมประสทธภาพภาครฐและการขบเคลอนนโยบายฯ ๔ เปำหมำย ๖ กลยทธ /แนวทำง สมช. (สงป./สศช./สกพร./สกพ./บก.) ๗. งานแสวงหาทางออกจากความขดแยงโดยสนตวธ ๔ เปำหมำย ๕ กลยทธ /แนวทำง สมช. (กอ.รมน./ศอ.บต./สขช./กต.)

๔

ตารางแสดงความเชอมโยง เปาหมายการด าเนนงาน กลยทธ /แนวทางด าเนนการ จ าแนกตามกลมภารกจงาน ภายใตแผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐

๑. กลมภารกจงานรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน เปาหมายการด าเนนงาน (๕ เปาหมาย) กลยทธ /แนวทางด าเนนการ (๑๑ กลยทธ)

๑) พนทเศรษฐกจเมองส ำคญ ๗ เมอง พนควำมเสยงจำกกำรกอเหตรนแรง ๒) หมบำน/ชมชน/เขตอทธพล มจ ำนวนลดลง หรอ ไมขยำยพนท/ขยำยเขตอทธพลเพมขน ๓) ศำสนสถำน ศำสนบคคล และบคลำกรทำงกำรศกษำ ไดรบกำรคมครองควำมปลอดภย ๔) สมำชกกลมผกอเหตรนแรง (ผกร.) และแนวรวม ในพนทมจ ำนวนลดลง ๕) ปญหำภยแทรกซอนในพนทลดระดบลง

หมำยเหต ผน ำศำสนำ/ผน ำชมชน/สอ/สตร/เดก/เยำวชนในพนท มสวนรวมในกำรพฒนำและแกไขปญหำของชมชน

(๑) เรงเพมประสทธภำพ และพฒนำขดควำมสำมำรถของกำรปฏบตกำรสนบสนนกำรบงคบใชกฎหมำย ทงเชงรกและเชงรบใหสอดคลองกบสถำนกำรณและสภำพพนท (๒) สรำงควำมเขำใจกบฝำยทเกยวของในกำรปฏบตกำรสนบสนนกำรบงคบใชกฎหมำย โดยเฉพำะประชำชนในพนทปฏบตกำร หรอภำคสวนทไดรบผลกระทบจำกกำรปฏบตกำรฯ (๓) ด ำเนนมำตรกำรกำรเชงรกอยำงจรงจง เพอมงสลำยโครงสรำงกลม ผกร.ในหมบำนจดตงในพนท และกำรหยดยงกำรขยำยตวของแนวรวม ผกร. (๔) จดระบบกำรควบคมวสด เครองมอในกำรปฏบตงำน และสงของอปกรณในกำรด ำรงชวตของประชำชน เพอปองกนกำรดดแปลงเปนวตถอนตรำยใชในกำรกอเหตรนแรงลกษณะตำงๆ ในพนท เชน ระเบดถงแกส เปนตน (๕) เรงปองกนและแกไขปญหำภยแทรกซอน ทงในระยะสนและในระยะยำว โดยเฉพำะปญหำยำเสพตด ปญหำธรกจผดกฎหมำย และปญหำกลมผมอทธพล (๖) เพมประสทธภำพกำรด ำเนนกำรดำนกำรขำว กำรตอตำนขำวกรอง และกำรด ำเนนงำนดำนขำวกรองทงระบบ (๗) บงคบใชกฎหมำยโดยเทำเทยม และจดระบบเฝำตรวจพนทของหนวยตำงๆ ใหท ำงำนรวมกนเตมประสทธภำพ (๘) เพมประสทธภำพกองก ำลงประจ ำถน ต ำรวจ อำสำสมครรกษำดนแดน รวมทงพฒนำและจดระเบยบก ำลงประชำชน ตลอดจนเสรมสรำงประสทธภำพหมบำนและชมชนเขมแขง (๙) สนบสนนใหประชำชนและทองถนมควำมพรอมเฝำระวงหมบำนและชมชนของตนเอง โดยเฉพำะบทบำทกำรมสวนรวมขององคกรปกครองสวนทองถนตำมภำรกจงำนกำรรกษำควำมสงบเรยบรอยในชมชน (๑๐) พฒนำขดควำมสำมำรถในกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภยของภำคประชำชน รวมทงหนวยงำนภำครฐ (๑๑) ปฏบตกำรขำวสำร และกำรประชำสมพนธ เพอสนบสนนงำนดำนควำมมนคงทสอดคลองกบสถำนกำรณ

๕


๒. กลมภารกจงานอ านวยความยตธรรม และเยยวยาผไดรบผลกระทบ เปาหมายการด าเนนงาน (๖ เปาหมาย) กลยทธ /แนวทางด าเนนการ (๘ กลยทธ)

๑) เจำหนำทรฐปฏบตงำนไดอยำงมประสทธภำพ และเปนธรรมภำยใตกรอบกฎหมำยทเกยวของ

๒) คด หรอเหตกำรณทเปนขอสงสยของประชำชน ไทยและตำงประเทศ ไดรบกำรเร งรด เข ำสกระบวนกำรตรวจสอบคนหำควำมจรงใหปรำกฏ

๓) กำรด ำเนนคดควำมมนคงเปนไปอยำงมประสทธภำพตำมกระบวนกำรยตธรรม

๔) กระบวนกำรยตธรรมทำงเลอก ไดรบกำรสนบสนนโดยตอเนองเพอคลคลำยปญหำในพนท ๕) ประชำชนไดรบกำรแกไขปญหำ /ลดเงอนไขควำมไมเปนธรรม มทศนะคตทด และรวมมอกบภำครฐในกำรแกไขปญหำ จชต. ๖) ผไดรบผลกระทบจำกเหตกำรณควำมไมสงบ ไดรบกำรเยยวยำ ฟนฟ และพฒนำคณภำพชวต ทดขน หมำยเหต ผน ำศำสนำ/ผน ำชมชน/สอ/สตร/เดก/เยำวชนในพนท มสวนรวมในกำรพฒนำและแกไขปญหำของชมชน

(๑) เพมประสทธภำพกระบวนกำรยตธรรมทงระบบในกำรด ำเนนคดควำมมนคงในพนท จชต. รวมทงกำรน ำเทคโนโลยสมยใหมสนบสนนกำรด ำเนนงำน โดยเฉพำะเพอชวยในกำรตรวจพสจนและคนหำควำมจรง (๒) ด ำเนนมำตรกำรเพอเรงรดคนหำควำมจรงในคด หรอเหตกำรณทเปนขอสงสยของประชำชนไทยและตำงประเทศ (๓) สงเสรมและสนบสนนกำรน ำหลกศำสนำเพอแกปญหำควำมขดแยง และน ำหลกยตธรรมสมำนฉนท โดยใหคกรณและชมชนเขำมำมสวนรวมในกระบวนกำรคลคลำยควำมขดแยง หรอระงบขอพพำทในพนท จชต. (๔) สนบสนนและสงเสรมมำตรกำร เพอคมครองควำมปลอดภยใหกบประชำชน ผเสยหำย พยำน รวมถงบคคลทถกจบกม หรอผตองหำ จ ำเลย หรอผตองขงทไดรบกำรปลอยตวชวครำว หรอพนกงำนอยกำรสงไมฟอง หรอศำลม ค ำพพำกษำถงทสดยกฟอง เพอใหอยในสงคมไดอยำงปกตสข (๕) สงเสรมมำตรกำรชวยเหลอประชำชนทไดรบควำมเดอดรอน จำกกรณทไมไดรบควำมยตธรรม รวมทงผตองหำตำมประมวลกฎหมำยวธพจำรณำควำมอำญำ และกฎหมำยพเศษ ใหเขำถงกระบวนกำรด ำเนนคด ทงทำงแพง และทำงอำญำ ตลอดจนกำรอ ำนวยควำมเปนธรรมของรฐตำมบทบญญตของกฎหมำย (๖) พฒนำองคควำมรในระบบงำนยตธรรม และสงเสรมกำรประยกตใชเพอกำรเพมประสทธภำพกระบวนกำรยตธรรม และสรำงใหเกดควำมชอมนและกำรยอมรบของประชำชน (๗) ชวยเหลอเยยวยำผไดรบผลกระทบจำกเหตกำรณควำมไมสงบ ทงดำนทรพยสน รำงกำย จตใจ จตวญญำณ เพอใหด ำรงชพในสงคมไดอยำงปกตสข (๘) ใหควำมชวยเหลอดำนมนษยธรรมแกผไดรบผลกระทบจำกเหตควำมรนแรง และจำกกำรบงคบใชกฎหมำย รวมทงครอบครวผไดรบผลกระทบฯ

๖


๓. กลมภารกจงานสรางความเขาใจทงในและตางประเทศ และเรองสทธมนษยชน เปาหมายการด าเนนงาน (๕ เปาหมาย) กลยทธ /แนวทางด าเนนการ (๗ กลยทธ)

๑) กำรด ำเนนงำนของภำครฐ เปนไปโดยหลกสำกล และสอดคลองกบหลกสทธมนษยชน ๒) ประชำชนไทยไดรบขอมลรอบดำน และเขำใจสถำนกำรณทเปนจรง รวมทงใหกำรสนบสนนกำรด ำเนนงำนของภำครฐ ๓) กลมเปำหมำยไดรบองคควำมรเพมเตมเกยวกบกำรจดกำรควำมขดแยงโดยสนตวธ ๔) ประเดนจงหวดชำยแดนภำคใต ไมถกหยบยกเปนวำระระหวำงประเทศ

๕) ประชำชนในโลกมสลมและตำงประเทศ รวมทงองคกำรระหวำงประเทศ มควำมเขำใจและใหกำรสนบสนนแนวทำงกำรด ำเนนงำนของภำครฐ


(๑) ด ำเนนงำนเชงรกโดยหนวยงำนภำครฐ ทมงเสรมสรำงควำมเขำใจอยำงตอเนอง ทงในประเทศและตำงประเทศ ในประเดนขอเทจจรงทเกยวของกบสถำนกำรณควำมไมสงบในพนท จชต. และประเดนกำรด ำเนนงำนของภำครฐในกำรแกไขปญหำและกำรพฒนำ จชต. (๒) เปดพนทและชองทำงสอสำรใหภำคสวนตำงๆ นอกภำครฐ รวมสรำงควำมเขำใจกบทกฝำย ทงในและตำงประเทศ ในเรองทเกยวของกบกำรแกไขปญหำและพฒนำ จชต. (๓) เสรมสรำงและพฒนำเครอขำยนอกภำครฐ เพอรวมด ำเนนงำนกบหนวยงำนภำครฐ สนบสนนกำรสรำงควำมเขำใจและประสำนควำมรวมมอในกำรแกไขปญหำและพฒนำ จชต. (๔) เพมประสทธภำพกำรสรำงควำมเขำใจ เพอมงปรบเปลยนทศนคต และพฤตกรรมกลมเปำหมำย ใหยตแนวคดและวธกำรใชควำมรนแรงในกำรแกไขปญหำและพฒนำ จชต. (๕) ขจดเงอนไขตำงๆ ทเกยวของกบประเดนปญหำ จชต. ทองคกำรระหวำงประเทศ (IGOs) และองคกรพฒนำเอกชน (NGOs) ใหควำมสนใจ (๖) เสรมสรำงควำมเขำใจดำนสทธมนษยชนใหกบเจำหนำทของรฐทปฏบตงำนในพนท จชต. รวมทงประชำชน ในพนท เพอปองกนและแกไขปญหำในเรองสทธมนษยชน (๗) พฒนำและปรบปรงแนวทำงมำตรกำรกำรด ำเนนงำนของภำครฐ โดยไมขดกบกฎหมำยสทธมนษยชน

๗


๔. กลมภารกจงานการศกษา ศาสนา และศลปวฒนธรรม เปาหมายการด าเนนงาน (๗ เปาหมาย) กลยทธ /แนวทางด าเนนการ (๑๕ กลยทธ)

๑) สถาบนการศกษากลมเปาหมายทงภาครฐ /เอกชน ไดรบการยกระดบคณภาพตามนโยบายรฐ

๒) บคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาใหมมาตรฐานวชาชพ

๓) นกเรยน และเยำวชน ไดรบโอกำสทำงกำรศกษำอยำงตอเนอง ทงภำยในและตำงประเทศ ๔) เดก เยำวชน และประชำชนผอยนอกระบบกำรศกษำ ไดรบควำมรและเพมทกษะอำชพ

๕) ประชำชนในพนทสำมำรถด ำเนนวถชวตตำมประเพณ ศำสนำ และวฒนธรรมของชมชนและทองถน ๖) อตลกษณทำงภำษำ ศลปะ วฒนธรรม ไดรบกำรพฒนำและสงเสรมเพมมำกขน ๗) กำรจดกำรศกษำในพนท เปนไปตำมควำมตองกำรของประชำชนในพนท และเกดผลสมฤทธตำมมำตรฐำนกำรศกษำ โดยกำรตดตำมประเมนผลอยำงตอเนอง

(๑) สงเสรมและสนบสนนการจดการศกษา และการพฒนาสถานศกษากลมเสยงใหมคณภาพตามนโยบายของรฐ (๒) สรางและขยายโอกาสทางการศกษาใหกบเดก นกเรยน และเยาวชน ทงในและนอกระบบการศกษาใหสอดคลองกบนโยบายของรฐ (๓) เพมประสทธภาพการเรยนการสอน สงอ านวยความสะดวก เพอสรางแรงจงใจใหผปกครองสงบตรหลานเขาเรยนในสถานศกษาของรฐ (๔) เสรมสรำงเครอขำยระหวำงสถำนศกษำของรฐกบสถำนศกษำของเอกชน เพอสนบสนนกำรแกไขปญหำและพฒนำ จชต. โดยเฉพำะโรงเรยนเอกชนสอนศำสนำอสลำม (๕) สงเสรมและสนบสนนระบบนเทศก และระบบประเมนผลทำงกำรศกษำ เพอเฝำระวงและสนบสนนยกระดบคณภำพกำรศกษำของสถำนศกษำในพนททกประเภท (๖) สงเสรมและสนบสนนกำรสรำงควำมเขมแขง และกระจำยอ ำนำจใหกบสถำนศกษำขนพนฐำนของรฐ รวมทงสรำงควำมตระหนกของชมชน เพอใหโรงเรยน/สถำนศกษำเปนของชมชนอยำงแทจรง (๗) เรงรดพฒนำคณภำพคร บคลำกรทำงกำรศกษำ กำรจดกำรศกษำ และสถำนศกษำของรฐและเอกชนใหมมำตรฐำนเทยบเทำกบพนทอน (๘) พฒนำกำรจดกำรศกษำของศนยกำรศกษำอสลำมประจ ำมสยด สถำบนกำรศกษำปอเนำะ และกำรศกษำตำมอธยำศยใหมคณภำพ และสอดคลองตำมหลกกำรศำสนำ (๙) เพมทกษะในกำรประกอบอำชพ ควบคไปกบกำรจดกำรศกษำ ทงในสถำนศกษำของรฐและของเอกชน

๘

เปาหมายการด าเนนงาน (๗ เปาหมาย) กลยทธ /แนวทางด าเนนการ (๑๕ กลยทธ)


(๑๐) สรำงโอกำสทำงกำรศกษำ และบรณำกำรทนกำรศกษำทงในและตำงประเทศ รวมทงกำรสอนเสรมในสำขำวชำทจ ำเปนใหแกนกเรยน นกศกษำ และเยำวชนกลมเสยงในระดบกำรศกษำตำงๆ ตลอดจนกำรจดระบบเทยบโอนและรบรองคณวฒกำรศกษำ รวมทง ใบประกอบวชำชพผทจบกำรศกษำจำกตำงประเทศ และสงเสรมให มบทบำทในกำรพฒนำพนท (๑๑) สนบสนนและสงเสรมองคกรทำงศำสนำทกศำสนำ ใหมควำมเขมแขง และมบทบำทในกำรท ำนบ ำรงศำสนำ เพอใหเปนศนยกลำงในกำรพฒนำจรยธรรม และเปนแหลงเรยนรทำงศำสนำ รวมทงสงเสรม และฟนฟกจกำรดำนศำสนำและวฒนธรรมทองถน (๑๒) สงเสรม สนบสนน และอ ำนวยควำมสะดวกใหคนไทยในพนท จชต. เดนทำงไปแสวงบญตำมหลกศำสนำตำงๆ ในตำงประเทศ เพอเรยนรแกนแทของหลกธรรม และเปนเครอขำยท ำนบ ำรงศำสนำ/รวมแกไขปญหำในพนทตอไป (๑๓) สงเสรมและสนบสนนกำรฟนฟ อนรกษ สบสำนอตลกษณทำงภำษำ ศลปะ วฒนธรรม และประเพณทองถนดวยกระบวนกำรมสวนรวมของประชำชนในพนท (๑๔) พฒนำ สนบสนนกำรทองเทยวในพนท จชต. และสงเสรมกำรประชำสมพนธแหลงทองเทยวทส ำคญ รวมทงสงเสรมใหประชำชนออกก ำลงกำย เลนกฬำ มกจกรรมนนทนำกำรตำงๆ รวมถงกำรละเลนพนบำน ตลอดจน พฒนำ และปรบปรงกำรกฬำในพนทต ำบล หมบำนใหสอดคลองกบควำมตองกำรของประชำชนพนท (๑๕) สงเสรม และสนบสนนกำรอยรวมกนเปนสงคมพหวฒนธรรมทเขมแขงในพนท จชต.

๙


๕. กลมภารกจงานพฒนาตามศกยภาพของพนท และคณภาพชวตของประชาชน เปาหมายการด าเนนงาน (๗ เปาหมาย) กลยทธ /แนวทางด าเนนการ (๑๖ กลยทธ)

๑) ครวเรอนมอำชพทมนคง และมรำยไดเพมขน

๒) กำรลงทนในพนท โดยภำครฐและภำคเอกชนด ำเนนไปอยำงตอเนอง

๓) โครงสรำงพนฐำนของประเทศในพนท จชต. และระบบโลจสตตก ไดรบกำรพฒนำและปรบปรงใหสอดคลองกบวถชวตของประชำชน และศกยภำพของพนท ๔) ประชำชนในพนทเสยง ไดรบหลกประกนกำรใชประโยชนในทดน ทรพยำกรธรรมชำต และสงแวดลอม

๕) ทรพยำกรธรรมชำต และสงแวดลอมไดรบกำรฟนฟและอนรกษทสอดคลองกบสภำพของพนท ๖) ประชำชนในพนทไดรบบรกำรทำงกำรแพทย และบรกำรสำธำรณสขพนฐำนอยำงทวถง เปนธรรม

๗) พฒนำ และปรบปรงมำตรฐำนกำรใหบรกำรทำงกำรแพทย และบรกำรสำธำรณสขในพนท จชต.ใหพรอมรองรบกบสถำนกำรณในพนท

(๑) สงเสรมและพฒนำทกษะอำชพ ใหสอดคลองกบวถชวตของประชำชน และสภำพพนท ตลอดจนพฒนำศกยภำพแรงงำนใหสอดคลองกบสภำพเศรษฐกจในพนท (๒) สนบสนนกำรรวมกลมของประชำชนในกำรประกอบอำชพ วสำหกจชมชน โรงงำนขนำดเลก และธรกจอนๆ รวมทงกำรจดตงสหกรณ และเสรมสรำงกำรด ำเนนงำนทสอดคลองกบวถชวตของประชำชนในพนท (๓) สงเสรมกำรลงทนในพนท จชต. ทสอดคลองกบควำมตองกำรและศกยภำพในพนท รวมทงแนวทำง และมำตรกำรกระตนเศรษฐกจในโอกำสตำงๆ (๔) พฒนำและปรบปรงโครงสรำงพนฐำนของประเทศ และระบบโลจสตตกใหสอดคลองกบศกยภำพของพนท และวถชวตของประชำชน โดยเฉพำะเสนทำงคมนำคม และสำธำรณปโภคในพนทเมอง และชนบท (๕) พฒนำและปรบปรงแหลงน ำ ระบบชลประทำน และกำรพฒนำทดนใหเหมำะสมกบสภำพพนท และเพยงพอกบควำมจ ำเปน (๖) พฒนำและใชประโยชนจำกทดนรกรำง สงเสรมพชประจ ำถน รวมทงยกระดบเพมคณภำพและมลคำผลผลตทำงกำรเกษตร ตลอดจนกำรแปรรปผลตภณฑทำงกำรเกษตรใหสอดคลองกบสภำพพนท (๗) สงเสรมกำรพฒนำเศรษฐกจ กำรคำ และกำรลงทนทสอดคลองกบศกยภำพของพนท และมควำมเชอมโยงกบกำรพฒนำของประเทศเพอนบำน รวมทงกำรเพมขดควำมสำมำรถกำรแขงขนของภำคเอกชนไทย ใหพรอมเขำสประชำคมเศรษฐกจอำเซยน (AEC) (๘) สงเสรมและพฒนำผลตภณฑฮำลำลทสอดคลองกบศกยภำพของพนท โดยเฉพำะสนคำชมชนและธรกจ SME ในพนทใหมคณภำพ และไดรบกำรรบรองมำตรฐำนฮำลำล ควบคกบกำรสงเสรมกำรตลำดใหกวำงขวำงมำกขน

๑๐

เปาหมายการด าเนนงาน (๗ เปาหมาย) กลยทธ /แนวทางด าเนนการ (๑๖ กลยทธ)

หมำยเหต ผน ำศำสนำ/ผน ำชมชน/สอ/สตร/เดก /เยำวชนในพนท มสวนรวมในกำรพฒนำและแกไขปญหำของชมชน

(๙) เพมประสทธภำพกำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำต และสงแวดลอมใหสอดคลองกบวถชวตของประชำชน และศกยภำพของพนท (๑๐) สงเสรมและสนบสนนกำรขยำยผลน ำแนวคดโครงกำรอนเนองมำจำกพระรำชด ำร และศนยกำรเรยนรเศรษฐกจพอเพยง มำเปนตนแบบในกำรด ำเนนชวตของประชำชน (๑๑) สงเสรมสนบสนนกำรเขำถงบรกำรทำงกำรแพทย และบรกำรสำธำรณสขของประชำชนในพนท (๑๒) เสรมสรำงกำรมสวนรวมและควำมเขำใจทถกตองในกำรดแลสขภำพอนำมยทดของประชำชนในพนท (๑๓) สนบสนนกำรพฒนำปรบปรงอำคำร สถำนทบรกำรและเครองมออปกรณทำงกำรแพทยทจ ำเปนใหสำมำรถรองรบสถำนกำรณควำมไมสงบในพนท (๑๔) สงเสรมกำรจดชดแพทยเคลอนท เพอบรกำรประชำชนในพนทหำงไกล (๑๕) สงเสรมกำรเพมประสทธภำพกำรบรกำรของโรงพยำบำลศนยสงเสรมสขภำพประจ ำต ำบลในพนท (๑๖) สงเสรมกำรพฒนำคณภำพชวตผดอยโอกำส ผสงอำย ผพกำร สตร และเดกก ำพรำ รวมทงผใชแรงงำนในพนท จชต.

๑๑


๖. กลมภารกจงานเพมประสทธภาพภาครฐ และการขบเคลอนนโยบายฯ เปาหมายการด าเนนงาน (๔ เปาหมาย) กลยทธ /แนวทางด าเนนการ (๖ กลยทธ)

(๑) เจำหนำทผปฏบตงำนของรฐ ทงพลเรอน ต ำรวจ และทหำร ไดรบกำรเตรยมควำมพรอมกอนกำรปฏบตงำน โดยเฉพำะควำมเขำใจเรองนโยบำยฯ และกฎหมำยทเกยวของ รวมทงควำมรเกยวกบสภำพพนท และสถำนกำรณปญหำทงในอดตและปจจบน (๒) หนวยงำนภำครฐทรบผดชอบพนท มควำมพรอมในเรองเครองมอ อปกรณ และยำนพำหนะทเพยงพอเหมำะสมกบสภำพพนทและสอดคลองกบสถำนกำรณ (๓) เจำหนำทผปฏบตงำนของรฐในพนท จชต. ไดรบกำรดแลเรองสทธก ำลงพลทสอดคลองกบภำระหนำทรบผดชอบ และมขวญก ำลงใจทด (๔) หนวยงำนเจำภำพหลก หนวยงำนเจำภำพรวม และหนวยงำนท เกยวของ มระบบกำรด ำเนนงำนรวมกนอยำงมเอกภำพ และมประสทธภำพ เพอแกไขปญหำและพฒนำ จชต. ภำยใตกระบวนกำรมสวนรวมของประชำชนอยำงเหมำะสม

(๑) พฒนำและเสรมสรำงประสทธภำพเจำหนำทผปฏบตงำนของรฐ ทใหควำมส ำคญกบทศนคต จตส ำนก และควำมตระหนกตอกำรปฏบตหนำทอยำงเตมควำมสำมำรถ และเสยสละ (๒) สงเสรมกำรฝกทกษะตำงๆ ทเปนประโยชนตอกำรปฏบตงำนในพนท จชต. รวมทงสนบสนนทนกำรศกษำเพอเพมศกยภำพแกเจำหนำทผปฏบตงำนของรฐในพนท (๓) จดหำ ซอมบ ำรง ประยกตใช เครองมอ อปกรณ และยำนพำหนะใหเพยงพอ รวมทงสำมำรถใชปฏบตงำนไดเหมำะสมกบสภำพพนท และสอดคลองกบสถำนกำรณปญหำ (๔) ปรบปรง และบรหำรจดกำรดำนสทธก ำลงพลใหเหมำะสมกบภำระหนำทรบผดชอบ และระดบควำมเสยงภยอนตรำย จำกกำรปฏบตงำนในพนท โดยพจำรณำใหทวถงและเปนธรรม ทงพลเรอน ต ำรวจ และทหำร (๕) พฒนำ และปรบปรงกลไกกำรด ำเนนงำน ระบบบรหำรจดกำร ระบบแผนงำน/โครงกำร และระบบงบประมำณ เพอสนบสนนกำรด ำเนนกำรตำมนโยบำยใหมเอกภำพ มประสทธภำพ และสำมำรถแกไขปญหำและพฒนำ จชต. ภำยใตกระบวนกำรมสวนรวมของประชำชนอยำงเหมำะสม (๖) พฒนำระบบกำรตดตำมผลกำรด ำเนนงำนในระดบตำงๆ และกำรประเมนผลนโยบำยและยทธศำสตร โดยใหทกภำคสวนเขำมำมสวนรวมด ำเนนกำร เพอพฒนำนโยบำยและยทธศำสตรกำรแกไขปญหำและพฒนำ จชต. ใหบรรลผลเปนรปธรรมเพมขน

๑๒


๗. กลมภารกจงานแสวงหาทางออกจากความขดแยงโดยสนตวธ เปาหมายการด าเนนงาน (๔ เปาหมาย) กลยทธ /แนวทางด าเนนการ (๕ กลยทธ)

๑) หนวยงำนรฐมควำมพรอมอ ำนวยควำมสะดวกในกำรพดคยแสวงหำทำงออกจำกควำมขดแยงระหวำงประชำชนในพนท และระหวำงประชำชนกบภำครฐ ๒) รฐจด หรอสนบสนนใหมเวทของกำรพดคยแสวงหำกำรกระจำยอ ำนำจ ทสนบสนนใหทองถนมบทบำทและมสวนรวมสอดคลองกบบรบทในพนท ๓) รฐจด หรอสนบสนนใหมกระบวนกำรพดคยกบผทมควำมคด ควำมเชอ อดมกำรณตำงจำกฝำยรฐ อยำงตอเนอง และมเอกภำพ

๔) รฐจด หรอสนบสนนใหผมสวนไดสวนเสยเขำมำ มสวนรวมในกระบวนกำรพดคยแสวงหำทำงออกจำกควำมขดแยงในพนท จชต. หมำยเหต ผน ำศำสนำ/ผน ำชมชน/สอ/สตร/เดก/เยำวชนในพนท มสวนรวมในกำรพฒนำและแกไขปญหำของชมชน

(๑) เสรมสรำงควำมเขำใจใหกบ เครอขำยภำคประชำชนในพนท จชต. /ภำยในประเทศ และภำคสวนทเกยวของ ในเรองกำรกระจำยอ ำนำจ ภำยใตกรอบรฐธรรมนญแหงรำชอำณำจกรไทย (๒) สนบสนนกำรเปดพนท และสรำงสภำวะแวดลอมทเออตอกำรแสดงควำมคดเหนและกำรพดคย ในกำรแสวงหำทำงออกจำกควำมขดแยงโดยสนตวธ (๓) พฒนำและจดตงกลไก ระบบบรหำรจดกำรทมประสทธภำพ และมเอกภำพ เพอสนบสนนกำรพดคยสนตสขกบผมควำมคด ควำมเชอ อดมกำรณตำงจำกฝำยรฐ ทงในและตำงประเทศ (๔) เปดโอกำส และสรำงหลกประกนควำมปลอดภย ใหกบผมควำมเหนตำงจำกฝำยรฐทตองกำรยตควำมรนแรง เขำรวมกำรแกไขปญหำและพฒนำ จชต.โดยสนตวธ ผำนกระบวนกำรตำมกฎหมำยทเกยวของ (๕) เตรยมควำมพรอมของสงคมในพนท จชต. และสงคมไทยโดยรวม เพอรองรบกำรพดคยเพอสนตสข

วตถประสงค แผนปฏบตการ

กลมเปาหมาย : ผกร./แนวรวม/กลมเสยง/องคกรสถาบน/ผไดรบผลกระทบ/ประชาชนทวไป

หลกการ/กรอบแนวคด : ยดกรอบนโยบายการบรหารและการพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๗ + แนวนโยบาย หน.คสช. (เอกภาพ และประสทธภาพ)

แผนปฏบตการการแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐

ประชาชนมคณภาพชวตทดขนและอยในสงคมอยางปกตสข

สงคม จชต. เปนสงคมพหวฒนธรรมทมความเขมแขง

ประชาชนทงในและนอกพนท จชต. รวมทงตางประเทศ สนบสนนแนวทางของภาครฐ

ลดการใชความรนแรง/สนบสนนแนวทางสนตวธ

ความส าคญเรงดวนป ๕๘ : ๑. สงคม จชต. ปลอดเหตรนแรง ๒. ความยตธรรมในพนท ๓. คณภาพชวตประชาชน ๔. ความเขาใจ + ทางออกจากความขดแยง

พนทเปาหมาย พนทเสรมสรางความมนคง พนทเรงรดการพฒนา พนทเสรมสรางการพฒนา

๑

งานรกษา ความปลอดภย

ในชวตและ ทรพยสน

๒

งานอ านวย ความยตธรรม และการเยยวยา

๓ งานสรางความเขาใจทงในและตางประเทศ และเรองสทธมนษยชน

๔ งานการศกษา ศาสนา และ

ศลปวฒนธรรม

๕ งานพฒนา ตาม

ศกยภาพ ของพนทและคณภาพชวต

ประชาชน

๗ งานแสวงหา

ทางออกจากความขดแยงโดยสนตวธ

๖ งานเพม

ประสทธภาพภาครฐและการขบเคลอน

นโยบาย เปาหมาย เปาหมาย เปาหมาย เปาหมาย เปาหมาย เปาหมาย เปาหมาย

กลยทธ/แนวทาง กลยทธ/แนวทาง กลยทธ/แนวทาง กลยทธ/แนวทาง กลยทธ/แนวทาง กลยทธ/แนวทาง กลยทธ/แนวทาง

เอกสารแนบ 2 งบประมาณของโครงการส าคญ (Flagship Project)

และโครงการหลกของกลมภารกจ จ าแนกตามรายหนวยงาน

สวนท 2 ขอมลงบประมาณบรณาการการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 งบประมาณของโครงการส าคญ (Flagship Project) และโครงการหลกของกลมภารกจ จ าแนกตามรายหนวยงาน

ท

กระทรวง/สวนราชการ

โครงการส าคญ (Flagship Project) (ลานบาท) โครงการหลก/โครงการยอย ของกลมภารกจ

รวมทงสน (ลานบาท)

7 เมองหลก ทงยางแดง 162 หมบาน พาคน กลบบาน

สถานศกษา 60 แหง

บโด รกษสนตสข

รวม 6 โครงการส าคญ (ลานบาท) หลก ยอย ลานบาท

รวมทงสน 61 หนวยงาน 579.7507 6,072.9768 412.3022 131.2626 210.4554 94.3345 7,501.0822 89 179 22,675.8465 30,176.9287 1. ส านกนายกรฐมนตร 478.5870 1,007.8600 66.0000 10.0000 18.5000 - 1,580.9470 9 3 7,640.8960 9,221.8430 1.1 กรมประชาสมพนธ - - - - - - 0.0000 1 3 42.6100 42.6100

1.2 ส านกงาน ก.พ. - - - - - - 0.0000 1 65.0000 65.0000 1.3 กอ.รมน. 478.5870 1,007.8600 66.0000 10.0000 18.5000 - 1,580.9470 6 7,511.7860 9,092.7330 1.4 ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต - - - - - - 0.0000 1 21.5000 21.5000

2. กระทรวงกลาโหม - - - - - - 0.0000 4 4 1,608.8271 1,608.8271 2.1 กองทพบก - - - - - - 0.0000 1 2 587.5400 587.5400

2.2 กองทพเรอ - - - - - - 0.0000 1 695.6452 695.6452 2.3 กองทพอากาศ - - - - - - 0.0000 1 253.1595 253.1595 2.4 กองบญชาการกองทพไทย - - - - - - 0.0000 1 2 72.4824 72.4824

3. กระทรวงการคลง - - - - - - 0.0000 1 3 12.7990 12.7990 3.1 กรมศลกากร - - - - - - 0.0000 1 3 12.7990 12.7990

4. กระทรวงการตางประเทศ - - - - - - 0.0000 1 33.0000 33.0000 4.1 ส านกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ - - - - - - 0.0000 1 33.0000 33.0000

5. กระทรวงการทองเทยวและกฬา 15.0000 64.9300 - - - - 79.9300 - 79.9300 5.1 ส านกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา 15.0000 - - - - - 15.0000 - 15.0000

5.2 กรมพลศกษา - 64.9300 - - - - 64.9300 - 64.9300 6. กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของ

มนษย - 36.7000 20.1606 - - - 56.8606 2 126.4631 183.3237

6.1 ส านกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

- - - - - - 0.0000 1 120.0000 120.0000

6.2 กรมพฒนาสงคมและสวสดการ - 36.7000 20.1606 - - - 56.8606 - 56.8606 6.3 กรมกจการเดกและเยาวชน - - - - - - 0.0000 1 6.4631 6.4631


(2)

สวนท 2 ขอมลงบประมาณบรณาการการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

งบประมาณของโครงการส าคญ (Flagship Project) และโครงการหลกของกลมภารกจ จ าแนกตามรายหนวยงาน ท


โครงการส าคญ (Flagship Project) (ลานบาท) โครงการหลก/โครงการยอย ของกลมภารกจ รวมทงสน

(ลานบาท) 7 เมองหลก ทงยางแดง 162 หมบาน พาคน

กลบบาน สถานศกษา

60 แหง บโด

รกษสนตสข

รวม 6 โครงการส าคญ (ลานบาท)

หลก ยอย ลานบาท

7. กระทรวงเกษตรและสหกรณ - 359.0034 - - - - 359.0034 1 10.4280 369.4314 7.1 ส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ - 29.8497 - - - - 29.8497 - 29.8497

7.2 กรมตรวจบญชสหกรณ - 15.7171 - - - - 15.7171 - 15.7171 7.3 กรมประมง - 17.5600 - - - - 17.5600 1 10.4280 27.9880 7.4 กรมปศสตว - 52.7320 - - - - 52.7320 - 52.7320 7.5 กรมพฒนาทดน - 128.5200 - - - - 128.5200 - 128.5200 7.6 กรมวชาการเกษตร - 28.2876 - - - - 28.2876 - 28.2876 7.7 กรมสงเสรมการเกษตร - 37.9870 - - - - 37.9870 - 37.9870 7.8 กรมสงเสรมสหกรณ - 25.1758 - - - - 25.1758 - 25.1758 7.9 กรมการขาว - 17.9150 - - - - 17.9150 - 17.9150 7.10 กรมหมอนไหม - 5.2592 - - - - 5.2592 - 5.2592

8. กระทรวงคมนาคม - 543.5339 - - - - 543.5339 10 118.8165 662.3504 8.1 กรมทางหลวงชนบท - 543.5339 - - - - 543.5339 10 118.8165 662.3504

9. กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - - - - - 2.5000 2.5000 - 2.5000 9.1 กรมปาไม - - - - - 2.5000 2.5000 - 2.5000

10. กระทรวงพาณชย 18.9400 - - - - - 18.9400 1 20.2260 39.1660 10.1 ส านกงานปลดกระทรวงพาณชย 18.9400 - - - - - 18.9400 - 18.9400

10.2 กรมการคาภายใน - - - - - - 0.0000 1 20.2260 20.2260 11. กระทรวงมหาดไทย - 2,810.3822 270.1416 - - 19.7145 3,100.2383 22 11 2,972.3437 6,072.5820

11.1 กรมการปกครอง - 2,128.6442 - - - - 2,128.6442 20 686.4086 2,815.0528 11.2 กรมทดน - - - - - 19.7145 19.7145 - 19.7145 11.3 กรมโยธาธการและผงเมอง - 681.7380 270.1416 - - - 951.8796 1 9 1,146.4242 2,098.3038 11.4 กรมสงเสรมการปกครองทองถน - - - - - - 0.0000 1 2 1,139.5109 1,139.5109

(3)











12. กระทรวงยตธรรม - - - - - - 0.0000 1 63.1628 63.1628 12.1 ส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม - - - - - - 0.0000 1 63.1628 63.1628

13. กระทรวงแรงงาน - 90.3731 - 14.8400 - 2.1200 107.3331 - 107.3331 13.1 ส านกงานปลดกระทรวงแรงงาน - 90.3731 - - - - 90.3731 - 90.3731

13.2 กรมพฒนาฝมอแรงงาน - - - 14.8400 - 2.1200 16.9600 - 16.9600 14. กระทรวงวฒนธรรม - - - - - - 0.0000 4 18 87.8454 87.8454

14.1 ส านกงานปลดกระทรวงวฒนธรรม - - - - - - 0.0000 1 11 19.0000 19.0000 14.2 กรมการศาสนา - - 16.0000 - - - 16.0000 - 16.0000 14.3 กรมศลปากร - - - - - - 0.0000 1 4 26.8454 26.8454 14.4 กรมสงเสรมวฒนธรรม - - - - - - 0.0000 1 3 16.0000 16.0000 14.5 ส านกงานศลปวฒนธรรมรวมสมย - - - - - - 0.0000 1 10.0000 10.0000

15. กระทรวงศกษาธการ - - - - 161.9554 - 161.9554 10 136 3,186.3123 3,348.2677 15.1 ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ - - - - 64.8338 - 64.8338 1 34 616.3634 681.1972 15.2 ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน - - - - - - 0.0000 1 33 1,753.6674 1,753.6674 15.3 ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา - - - - - - 0.0000 1 2 122.6660 122.6660 15.4 ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา - - - - - - 0.0000 1 23 232.2658 232.2658 15.5 มหาวทยาลยสงขลานครนทร - - - - 34.6216 - 34.6216 1 16 141.1727 175.7943 15.6 มหาวทยาลยราชภฏยะลา - - - - 30.0000 - 30.0000 1 8 114.5896 144.5896 15.7 มหาวทยาลยราชภฏสงขลา - - - - - - 0.0000 1 6 63.2200 63.2200 15.8 มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร - - - - 32.5000 - 32.5000 1 13 79.2386 111.7386 15.9 จฬาลงกรณมหาวทยาลย - - - - - - 0.0000 1 1 22.1640 22.1640 15.10 สถาบนวทยาลยชมชน - - - - - - 0.0000 1 40.9648 40.9648

16. กระทรวงสาธารณสข - - - - - - 0.0000 7 1,085.2840 1,085.2840 16.1 ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข - - - - - - 0.0000 7 1,085.2840 1,085.2840

(4)











17. กระทรวงอตสาหกรรม - - - - - - 0.0000 2 29.8995 29.8995 17.1 ส านกงานปลดกระทรวงอตสาหกรรม - - - - - - 0.0000 1 20.0000 20.0000 17.2 กรมสงเสรมอตสาหกรรม - - - - - - 0.0000 1 9.8995 9.8995

18. สวนราชการทไมสงกดส านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง

67.2237 1,160.1942 40.0000 106.4226 30.0000 70.0000 1,473.8405 10 2 4,064.0261 5,537.8666

18.1 ส านกงานพระพทธศาสนา - - - - - - 0.0000 1 261.9652 261.9652 18.2 ส านกงานต ารวจแหงชาต - - - - - - 0.0000 1 2 2,108.6337 2,108.6337 18.3 ศนยอ านวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต 67.2237 1,160.1942 40.0000 106.4226 30.0000 70.0000 1,473.8405 8 1,693.4272 3,167.2677

19. รฐวสาหกจ - - - - - - 0.0000 3 1,560.9530 1,560.9530 19.1 ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ

การเกษตร - - - - - - 0.0000 1 582.1366 582.1366

19.2 ธนาคารออมสน - - - - - - 0.0000 1 949.7441 949.7441 19.3 ธนาคารอสลามแหงประเทศไทย

(กระทรวงการคลง) - - - - - - 0.0000 1 29.0723 29.0723

20. หนวยงานของศาล - - - - - - 0.0000 1 2 70.5640 70.5640 20.1 ส านกงานศาลยตธรรม - - - - - - 0.0000 1 2 70.5640 70.5640

ทมา : ส านกงบประมาณและ สล.คปต. (28 มกราคม 2559)

หมายเหต : รวมหนวยงานทม แผนงาน/โครงการ/กจกรรม ตามแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการเรอง การขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ดงน

1) เกยวของกบ 17 กระทรวง 61 หนวยงาน และ ไดรบการจดสรรงบประมาณ รวม 30,176.9287 ลานบาท

2) มโครงการส าคญ (Flagship Project) 6 โครงการ และโครงการหลกตามกลมภารกจงาน 89 โครงการ 179 โครงการยอย รวมทงสน 274 โครงการ


ตวชวดปงบประมาณ พ.ศ. 2559

การเรงแกไขปญหาความไมสงบและน าสนตสขกลบสจงหวดชายแดนภาคใตโดยเรว ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

Impa

ct JK

PI

Outc

ome

JKPI

ก.

พ.ร.

Outp

ut K

PI

หนวยงานเจาภาพ: ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต

สมช.

KPI : ระดบความส าเรจของการขบเคลอนกระบวนการพดคยเพอสนตสข (สมช) KPI : ระดบความส าเรจในการใชแนวทางสนตวธ (ศอ.บต.) KPI : รอยละความพงพอใจของประชาชนกลมเปาหมายทเขามามสวนรวมในเวทการพดคย (กอ.รมน.) (อยระหวางพจารณา)

1) ความส าเรจของการ ขบเคลอนกระบวนการ พดคยสนตสข 2) ระดบความพงพอใจของประชาชนในพนททมตองานแสวงหาทางออกจากความขดแยง โดยสนตวธ

สมช.

KPI : รอยละของเจาหนาท ผปฏบตงานของรฐ มความเขาใจเรองนโยบายฯ และกฎหมายทเกยวของ รวมทงสภาพพนทและสถานการณ (สมช.) KPI : รอยละของเจาหนาทผปฏบตงานใน จชต. มขวญก าลงใจในการท างาน (ศอ.บต./ส านกงาน ก.พ.) KPI : รอยละของการโอนเปลยนแปลงงบประมาณ (สงป.) (อยระหวางพจารณา)

ผลการเบกจายของทก โครงการ ภายใตแผน งบประมาณในลกษณะ บรณาการฯ ประจ า ปงบประมาณ พ.ศ.2559 ไมต ากวา เปาหมายการเบกจาย ท ครม.ก าหนด

ศอ.บต.

1) รอยละของครวเรอนทมรายไดตกเกณฑความจ าเปนพนฐาน (จปฐ.) ลดลง 2) กลมอาชพทสามารถพฒนาส SML SME และ OTOP ในระดบจงหวด ไมนอยกวารอยละ 10 ของจ านวนกลมอาชพ 3) จ านวนแปลงทดนรอบเขตอทยานฯ บโด- สไหงปาด ไดรบการออกโฉนดตามแผน ปฏบตการฯ จ านวน 12,000 แปลง 4) ความพงพอใจของประชาชนในพนทตองานพฒนาตามศกยภาพของพนท ไมนอยกวา รอยละ 70

KPI : รอยละของเกษตรกรทไดรบการพฒนาและสงเสรมอาชพดานการเกษตรมรายไดเพมขน (กษ.- สป., กรมสงเสรมสหกรณ,กรมวชาการเกษตร,กรมสงเสรมการเกษตร,กรมประมง,กมปศสตว)

KPI : รายไดของผประกอบการในพนทจงหวดชายแดนภาคใตเพมขน (พณ. – สป.)

KPI : จ านวนผประกอบการและประชาชนในพนทไดรบการพฒนาเพอเพมทกษะการพฒนาผลตภณฑ (อก.- สป.,กรมสงเสรมอตสาหกรรม)

KPI : รายไดจากการจ าหนายยางพาราและผลตภณฑยางเพมขน (อก.- กรมสงเสรมอตสาหกรรม)

KPI : รอยละของประชาชนใน จชต ไดรบการฝกอาชพ (ศธ –สอศ)

KPI : จ านวนครวเรอนยากจนใน จชต.ทไดรบการจดทดนท ากนและทอยอาศย (มท. - กรมทดน)

KPI : รายไดจากการจ าหนายผลตภณฑชมชน (OTOP) ใน จชต.ทเพมขน (มท.- พช.)

KPI : อตราการวางงานใน จชต. ลดลง (รง – สป. )

KPI : ระดบความส าเรจในการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนใน จชต. (ศอ. บต.)

KPI : รอยละของจ านวนแหลงน าทไดรบการพฒนาและปรบปรง (ทส.- กรมทรพยากรน า)

KPI : รอยละของพนทการเกษตรไดรบการพฒนาและฟนฟ (กษ. - กรมพฒนาทดน)

KPI : รอยละความส าเรจของการด าเนนโครงการการพฒนาโครงสรางพนฐาน (มท. – กรมโยธาธการ, กรมทางหลวงชนบท)

KPI : รอยละของประชาชนใน จชต. ไดรบบรการดานสาธารณสขอยางทวถง (สธ - สป) KPI : ระดบความส าเรจของการแกไข ปญหาทดนอทยานแหงชาตบโด - สไหงปาด,ทดนนคมสรางตนเองสครน, ทดนอ าเภอไมแกน (ศอ .บต.)

KPI : ระดบความส าเรจของการจดตงนคมอตสาหกรรมอาหารฮาลาล (การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย) (อยระหวางพจารณา)

KPI : รอยละของจ านวนนกเรยนโรงเรยนปอเนาะทไดรบการพฒนาอาชพ (ศธ – สช/ รง – กรมพฒนาฝมอแรงงาน)

KPI : รอยละของเดก เยาวชน และประชาชนทไดรบโอกาสทางการศกษาทสอดคลองกบวถชวต อตลกษณ ศาสนา สงคมพหวฒนธรรมของ จชต. (ศอ บต)

KPI : จ านวนนกเรยนทเขาศกษาตอในระดบมธยมศกษาของรฐ (ศธ – สพฐ)

KPI : รอยละของบคลากรทาง การศกษาใน จชต. ไดรบการพฒนามาตรฐานทางวชาชพ (ศธ – สป.)

KPI : รอยละของสถานศกษารฐ/เอกชนทไดมาตรฐานคณภาพของ สมศ. และ สกอ. (ศธ – สพฐ./สช./สอศ./สกอ.)

KPI : รอยละความพงพอใจของประชาชนใน จชต. ทสามารถด าเนนวถชวตตามประเพณ ศาสนาและวฒนธรรมทองถน (วธ - สป) KPI : รอยละของพระภกษ สามเณรในจงหวดชายแดนใตทไดรบการสนบสนนการศกษาพระปรยตธรรม (พศ.)

* หมายถง ไมนบรวมนกเรยนทอยระหวางการศกษาในระบบ และผถกคมขงในสถานพนจ (อยระหวางพจารณา)

ศธ. (สพฐ./สอศ.)

1) ผลสมฤทธการเรยนของนกเรยนในพนท จชต. (ONET [ป.6 ม.3 ม.6] และ INET [อสลามตอนตน กลางและปลาย] ) สงขน เมอ เทยบกบคาเฉลย 3 ปยอนหลง

2) จ านวนนกเรยน และเยาวชนทไดรบการศกษาสงขน เปรยบเทยบกบปทผานมา

3) สถานศกษาทตองเสรมสรางความเขาใจ ลดลงรอยละ ๓๐

สป.กต.

ขอมตเฉพาะจากกกลมประเทศมสลมในรายงานการประชมขององคการความรวมมออสลาม (OIC) ทกลาวถงการแกไขปญหา จชต.

- กปส. (อยระหวางพจารณา)

สป.ยธ.

1) รอยละความเชอมนของประชาชนใน จชต.ทมตอการอ านวยความยตธรรม

2) จ านวนผทไดรบการเยยวยาตามกระบวนการยตธรรม

KPI : จ านวนผตองสงสยทมสวนเกยวของกบเหตรนแรงแสดงตวตอรฐเพมขน (กอ.รมน.)

KPI : รอยละของจ านวนเรองรองเรยนเกยวกบความไมเปนธรรม ความไมโปรงใสในกระบวนการยตธรรม การละเมดสทธมนษยชนเเละความขดเเยงระหวางประชาชนเเละเจาหนาทรฐลดลง (สตช./ยธ.- กรมคมครองสทธฯ)

KPI : รอยละของเรองรองเรยนการละเมดของเจาหนาทของรฐทสามารถหาขอยตได (ศอ.บต.)

KPI : จ านวนคดใน จชต. ลดลง (สตช) - รอยละของจ านวนหมายจบทจบกมไดตอจ านวนการออกหมายจบตาม ป.วอาญา - รอยละของจ านวนหมายจบทจบกมไดตอจ านวนการออกหมายจบตาม พรก. ในคดความมนคง

KPI : รอยละของผไดรบผลกระทบจากเหตการณไดรบการเยยวยาอยางครอบคลมมากขน (ศอ.บต.)

KPI : รอยละของผไดรบผลกระทบจากสถานการณ ความไมสงบในพนท จชต. ทไดรบการชวยเหลอเยยวยาตามเกณฑทก าหนด (พม. – สป.)

KPI : จ านวนผน าชมชนทไดรบการพฒนา ศกยภาพเพอเสรมสรางความยตธรรมและการมสวนรวมในทองถนในการจดการปญหา ความขดแยงใน จชต. (ศอ.บต.) (อยระหวางพจารณา)

กอ.รมน.

1) รอยละของหมบานทผานการประเมนพนจากการเปนหมบานพนทเสรมสรางความมนคง

2) จ านวนเหตระเบดรนแรง (คารบอมบ /ระเบดแสวงเครอง) ในพนท 7 เมองหลก

3) รอยละของผไดรบบาดเจบและเสยชวตจากเหตการณกอเหตรนแรง

KPI : จ านวนชมชนเมองใน พนท 7 เมองหลกสามารถปองกนตนเอง (ศชต.)

KPI : รอยละของหมบานจงหวดชายแดนภาคใตทผานเกณฑหมบานปลอดภย (มท.- ปค.)

KPI : รอยละของจ านวนหมบาน / ชมชนทมยาเสพตดในพนทเสรมสรางความมนคงลดลง (ยธ – ปปส./มท – ปค./ สธ- สป.)

KPI : รอยละการเกบกท าลายวตถระเบดกอนเกดเหตการณเทยบกบจ านวนครงทออกเกบกท าลายวตถระเบด (สตช.)

KPI : จ านวนวตถระเบดและยทโธปกรณ/อาวธของ ผกร.ท ถกยด (สตช.)

KPI : รอยละทเพมขนของจ านวน การจบกมคดยาเสพตด (สตช.)

KPI : รอยละทเพมขนของการจบกมคดน ามนเถอน (สตช.)

KPI : จ านวนคนตางดาวเขาเมองผดกฎหมายทถกจบกมและผลกดนออกนอกราชอาณาจกรไทย (สตช. –ตม.)

KPI : รอยละทเพมขนของปรมาณยาเสพตดทจบกม (ยธ- ปปส.)

KPI :รอยละจ านวนรายงานขาวแจงเตอนทน าไปใชในการด าเนนการ เพอลดเหตรนแรงในพนทเปาหมาย (สขช.) (อยระหวางพจารณา)

KPI : รอยละของประชาชน/ชาวตางประเทศทรบขอมลขาวสารการด าเนนการแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต (กปส.) KPI : รอยละของชาวตางประเทศทรบขอมลขาวสารการด าเนนการแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต (กปส.) KPI : รอยละของประชาชนเปาหมายทมทศนคตทดตอการปฏบตการขาวสาร (กอ.รมน.) (อยระหวางพจารณา)


จ านวนเหตการณการกอเหตรนแรงในจงหวดชายแดนภาคใตลดลงอยางตอเนอง

การรกษา ความปลอดภย

ในชวตและทรพยสน

การอ านวย ความยตธรรม และเยยวยา

การสรางความเขาใจ ทงในประเทศและ

ตางประเทศ

การศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

การพฒนาตาม ศกยภาพของพนท

และคณภาพชวตประชาชน

การเพมประสทธภาพ

ภาครฐฯ

การแสวงหาทางออก โดยสนตวธ

จ านวนเหตการณความไมสงบในจงหวดชายแดน

ภาคใตลดลงอยางตอเนอง

เอกสารแนบ 4 ผรบผดชอบการแกไขปญหาและพฒนา จชต.

ตามแผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนา จชต. พ.ศ. 2559

ผรบผดชอบการแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต ตามแผนปฏบตการ การแกไขปญหาและพฒนา จชต. พ.ศ. 2559 และยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

กระทรวง/กรม/หนวยงาน ผรบผดชอบระดบบรหาร หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบระดบปฏบตการ หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบแผนของหนวยงาน

๑. ส านกนายกรฐมนตร 1.๑ กรมประชาสมพนธ

1. นายจรญ ไชยศร รองอธบดกรมประชาสมพนธ ๒. นายไพศาล เพงพศ ผอ.ส านกพฒนานโยบาย และแผน 3. นางทศนย ผลชานโก ผเชยวชาญเฉพาะดานวชาการ ประชาสมพนธ

๐๒ ๖๑๘๒ ๓๒๓ ตอ ๑๑๔๙ ,๓๐๐๓ ๐๒ ๖๑๘๒ ๓๒๓ ตอ ๑๕๑๑ / ๐๙ ๒๒๔๖ ๘๕๐๗ 09 2246 8300

๑. นางสาวศภวรรณ สจจพงษ นกประชาสมพนธช านาญการพเศษ ๒. นางภทรมน วงค าหมน (วางแผน) นกประชาสมพนธช านาญการ สนผ. กรมประชาสนพนธ

08 1899 1233 ๐2 ๖๑๘๒ ๓๒๓ ตอ ๑๕๒๐ โทรสาร 02 6183 630 ๐๒ ๖๑๘ ๒๓๒๓ ตอ ๑๕๐๗,๑๕๐๘ / ๐๘ ๔๓๔๒ ๘๙๙๙ 02 6182 323 โทรสาร 02 6183 630 02 6182 370

1. นางสรนาถ วมกตานนท ผอ.ส านกนโยบายและแผนกรมประชาสมพนธ 02 6182 323 ตอ 1512,1513

๑.๒ ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต

1. พลเอกทวป เนตรนยม เลขาธการสภาความมนคงแหงชาต 2. นายสมเกยรต ศรประเสรฐ รองเลขาธการสภาความมนคงแหงชาต

1. นายนนทพงศ สวรรณรตน หวหนาส านกงานผอ านวยการ สล.คปต.

02 2801 258

1. นายรชกรณ นภาพรพพฒน ผอ.ส านกนโยบายและแผนความมนคง 02 626 8000 โทรสาร 02 6298 341

ทมา : สนง.ผอ.สล.คปต. รวบรวมเมอ ธนวาคม 2558




๑.๓ ส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน

1. ม.ล.พชรภากร เทวกล รองเลขาธการ ก.พ. 2. นางสทธลกษณ เออจตถาวร ผอ.สถาบนพฒนาขาราชการพลเรอน ส านกงาน.กพ.

02 5477 806 02 5471 752

๑. นางปรางคมาศ บญสทธ นกทรพยากรบคคลเชยวชาญ 2. นางลกขณา พทกษสรยทธ นกทรพยากรบคคลเชยวชาญ 3. นางสาวพทธพร เคาชาตชาย นกทรพยากรบคคลช านาญการ

09 2269 464 02 5471 783 ๐๘ ๕๐๖๓ ๘๐๖๕ โทรสาร 02 5471 783 ๐๘ ๑๘๓๗ ๘๔๐๓ 02 5471 391 โทรสาร 02 5471 503

1. นางสกญญา ธนะเสว ผอ.กลมแผนงานส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน 02 5471 000 ตอ 6425

๑.๔ กองอ านวยการ รกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร

๑. พลโท สสน ทองภกด ผอ.ศนยประสานการปฏบตท 5 (ศปป.๕) 2. พลเรอตร สมเกยรต ผลประยร ร.น. รองผอ.ศนยประสานการปฏบตท 5 (ศปป.5)

๐๘ ๔๐๐๖ ๑๘๓๕

๑. พนเอก เฉลมพล จนารตน หวหนาแผนกความมนคงสวนนโยบายและแผน ศปป.5 2. พนเอก จเดจ จาดเลน หวหนาแผนกนโยบายและแผน ศปป.5 3. พนต ารวจโท ภคกรณ เสนาอดร สารวตรกลมงานความมนคงกองวางแผนกจการพเศษ ส านกยทธศาสตร ส านกงานต ารวจแหงชาต

0๙ ๙๕1๙ ๒๓๑๙ โทรสาร 02 5360 465

๑. พลโท สสน ทองภกด ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตรความมนคง กองอ านวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร 02 243 1385 ( ตอเบอรภายใน 83322 )



๑.๔ กองอ านวยการ รกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร (ตอ)

4. นาย อดเรก ทวแกว นกจดการงานทวไปช านาญการ สวนประสานงานราชการ ส านกกจการความมนคงภายใน กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย 5. นาย มสตอฟา มะสะอะ เจาหนาทปกครองช านาญการ สวนประสานงานราชการ ส านกกจการความมนคงภายใน กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย 6. พนเอก สรวทย รตนประทม หวหนากจการมวลชน ศปป.5 7. พนโทหญง อจฉรา เปาอนทร เจาหนาทประจ าแผนกนโยบายและแผน สวนนโยบายและแผน ศปป.5 8. สบเอก ณฐพงษ เยนองกร เจาหนาทธรการประจ าแผนกความมนคง สวนนโยบายและแผน ศปป.5



๑.๔ กองอ านวยการ รกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร (ตอ)

9. สบโทหญง สดารตน รตนพทกษ เจาหนาทธรการประจ าแผนกนโยบาย และแผน สวนนโยบายและแผน ศปป.5 10. พนเอก พชตผล แจมจ ารส หวหนาแผนกประเมนผล สวนนโยบาย และแผน ศปป.5 11. พนโทหญง สรพรรณ ศรกลวงษ เจาหนาทประจ าแผนกประเมนผล สวนนโยบายและแผน ศปป.5

๒. กระทรวงกลาโหม ๒.๑ ส านกปลดกระทรวงกลาโหม

1. พลเอก ชยชาญ ชางมงคล รองปลดกระทรวงกลาโหม 2. นาวาเอก ภานมาส มณสาคร ร.น. รอง ผอ. กองแผนและการจด ส านกนโยบายและแผนกลาโหม

08 1888 7726 08 7026 2971

1. นาวาอากาศเอก ภาณวฒน ฤทธเดช นายทหารประสานภารกจทางทหารกบสมช. ส านกนโยบายและแผนกลาโหม 2. พนเอก กฤษณ กจววฒนกล นายทหารประจ ากระทรวงกลาโหม

02 2263 120-1 โทรสาร 02 2228 159

1. พลเอก วลลภ รกเสนาะ ผอ.ส านกนโยบายและแผนกลาโหม กระทรวงกลาโหม 02 2263 125


กระทรวง/กรม/

หนวยงาน ผรบผดชอบระดบบรหาร หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบระดบปฏบตการ หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบแผนของหนวยงาน

๒.๒ กองทพบก

๑. พลตร ชนาวธ บตรกนร รองหวหนาฝายยทธการศนยปฏบตการ กองทพบก

02 2977 330

1. พนเอก รงสฤษฎ นาคเมอง นายทหารยทธการ สวนยทธการ ฝายธรการ ศนยปฏบตการกองทพไทย 2. พนเอก ยคล อนวงค หวหนาแผนก งบประมาณความมนคง

08 1747 7107 02 2977 334 02 2977 880 โทรสาร 02 2977 836

1. พลโท ณฐพล นาคพาณชย เจากรมยทธการทหารบก 02 2977 330

2.๓ กองทพเรอ

1. พลเรอเอก ณะ อารนจ ร.น. ผบญชาการทหารเรอ 2. พลเรอตร ภราดร พวงแกว ร.น. ผอ.ส านกนโยบายและแผน กรมยทธการทหารเรอ 3. พลเรอตร อนสรณ ศรศรวบรณ ร.น. ผอ.ศนยสารสนเทศจดการทรพยากร ส านกงานปลดทหารเรอ

02 4๗๕๕ ๕๓๓ / ๐๘ ๖๐๑๗ ๕๑๘๖ 02 4๗๕๔ ๕๓๗

1. นาวาเอก สมโภชน ทอดสนท ร.น. กองนโยบายและแผนและพฒนาก าลงรบ 2. นาวาโท บญเลศ ศรหะจนทร

02 4753 475 08 9035 0523 08 1587 7672 02 4754 436 โทรสาร 02 4754 436

1. พลเรอโท พชระ พมพเชฏฐ ร.น. เจากรมยทธการทหารเรอ (หนาหอง) 02 4754 846




๒.๔ กองทพอากาศ

1. พลอากาศโท ชยพฤกษ ดษยะศรน ผอ.ศนยตดตามสถาณการณเพอ แกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต

02 5341 131

1. นาวาอากาศเอก กาลทส กมทชาต 2. นาวาอากาศเอก สทธผล ปอมตร 3. นาวาอากาศเอก สรพฒน เพชรมงคล กองยทธการส านกยทธการและการฝก

02 5341 400-1 02 5341 402 02 5341 406 08 1113 8555 โทรสาร 02 5342 244 02 5341 973

1. พลอากาศตร เฉลมชย ศรสายหยด ผอ.ส านกนโยบายและแผน กรมยทธการทหารอากาศ 02 5341 378

2.๕ กองบญชาการกองทพไทย

๑. พลโท ธงชย สาระสข เจากรมยทธการทหาร

๐๘ ๕๑๔๖ ๒๔๓๓

๑. พนเอก สมยศ ฉนทวรลกษณ ผชวยผอ. กองปฏบตการทางทหารท มใชสงคราม ชวยราชการกองปฏบตการพเศษ กรมยทธการทหาร ๒. พนเอก ชชวาลย พยงวงศ ผอ.กอง โครงการงบประมาณ ส านกปลดบญชทหาร

๐๘ ๑๙๔๔ ๗๑๖๔ 02 5721 323 ๐๘ ๙๑๓๐ ๑๑๐๐ ๐๘ ๑๐๘๖ ๒๙๘๑

1. พนเอก ณรงคชย ไชยชนะ ผอ.กองแผนและโครงการ ส านกยทธโยธาทหาร 02 5721 234 (เบอรสวนกลาง)




2.๕ กองบญชาการกองทพไทย (ตอ)

๓. พนเอก บญสง มหาวเศษศลป ผอ.การ กอง ๓ ศนยรกษาความปลอดภย 4. นาวาอากาศเอก กรเอก ศรสมบญ ผอ.กองยทธการหนวยบญชาการทหารพฒนา

08 9925 2780 02 5721 323 โทรสาร 02 5756 060

๓. กระทรวงการคลง ๓.๑ กรมศลกากร

1. ดร.สมชย สจจพงษ อธบดกรมศลกากร

02 2490 442

09 6676 871 โทรสาร 02 6677 681

1. นางนนทฐตา ศรคปต ส านกแผนและการตางประเทศ 02 6677 601

๔. กระทรวงการตางประเทศ ๔.๑ ส านกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ

1. นายปาณดล ปจฉมสวสด หวหนากลมงานความมนคงระหวางประเทศ

1. นายอ านาจ พละพลวลย นกการทตช านาญการ 2. นายพชญะ ลภสธ ารง นกการทตช านาญการ 3.นางสาวอมพร งามพทกษโชค นกการทตปฏบตการ

02 6404 024 08 1360 1527 โทรสาร 02 6404 023

1. นางสาว อาจาร ศรรตนบลล ผอ.ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงการตางประเทศ02 6435 290



๕. กระทรวงการทองเทยวและกฬา ๕.๑ ส านกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

1. นายนเร เหลาวชยา ผชวยปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

02 ๒๘๓๑ ๕๐๐ ตอ ๑๕๖๓

1. นายบญญฤทธ บญญวงศ นกวเคราะหนโยบายและแผน ช านาญการ 2. นายอรรถพล ค ามสวาง นกวเคราะหนโยบายและแผน ปฏบตการ

02 ๒๘๓๑ ๕๐๐ ตอ ๑๕๖๘ 08 1288 6589 02 ๒๘๓๑ ๕๐๐ ตอ ๑๕๖๘ 08 6910 1899 โทรสาร 02 3560 561

1. นายอนนต วงศเบญจรตน ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตร ส านกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา 02 356 0563 โทรสาร 02 3560 564

๕.๒ กรมพลศกษา

1. นายกตตพงษ โพธม อธบดกรมพลศกษา 2. นายชาญวทย ผลชวน รองอธบดกรมพลศกษา

02 ๒๑๔๖ 1๙๔

๐๒ ๒๑๕๕ ๗๙๘

1. นายนวฒน ลมสขนรนดร ผอ.ส านกการกฬา 2. นายวนตย จนทรมนตร หวหนากลมพฒนามาตรฐานการกฬา

๐๒ ๒๑๖๕ ๖๗๘ / 08 ๑๘๔๐ ๘7๘7 ๐๒ ๒๑๖๗ ๘๗๓

1. นางสาวอรณนย เออเฟอสข ผอ.กลมแผนงาน กรมพลศกษา 02 2146 321

๖. กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ๖.๑ ส านกงานปลด กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

1. นายสมคด สมศร ผตรวจราชการกระทรวง

08 9810 0068

1. นางสาวอญชล อมไชยฤทธ

02 6596 494 โทรสาร 02 6596 498 02 6596 494 โทสาร 02 5696 498

1. นางสาวสราญภทร อนมตราชกจ ผอ.กองยทธศาสตรและแผนงาน ส านกงานปลด พม. 02 6596 542 โทรสาร 02 6596 498



๖.๒ กรมพฒนาสงคมและสวสดการ

02 6596 013

1. นายภกด พวงจตร กองกจการนคมสรางตนเองและพฒนาชาวเขา

02 2821 810 / 08 1882 2727 02 6596 041 โทรสาร 02 2800 284

1. นางละอองดาว สจนทรแจง ผอ.กองยทธศาสตรและแผนงาน 02 6596 226

๖.๓ กรมกจการเดกและเยาวชน

02 2555 850-7 02 2539 116-7 โทรสาร 02 651 6483

1. นางสาวอรพนท ศกดเอยม ผอ.กองยทธศาสตรและแผนงาน กรมกจการเดกและเยาวชน 02 6516 904

๗. กระทรวงเกษตรและสหกรณ ๗.๑ ส านกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

๑. นายอนนท ลลา หวหนาผตรวจราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ๒. นางสาวนฤมล นตยะสกล ผชวยเลขาธการ ศอ.บต. กระทรวงเกษตรและสหกรณ

02 2818 864 02 2827 298 / 08 1754 1796

1. นางสาวธารารตน โพธศร นกวเคราะหนโยบายและแผน ช านาญการพเศษ 2. นางสาวสทธลกษณ กงใย เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน

02 281 0629 /08 1820 1088 02 281 0629

1. นายพรพนธ คอทอง ผอ.ส านกแผนงานโครงการพเศษ 02 2815 955 ตอ 141



๗.๒ กรมตรวจบญชสหกรณ

1. นางสาวจรทรพย ปลอดกระโทก ผอ.ส านกแผนงานและโครงการพเศษ

08 9968 5762 โทรสาร 02 2822 848

1. นางสาวจรสศร แกวเกาะสะบา ผอ.กลมนโยบายและแผน

08 4751 2543 โทรสาร 02 6285 010 02 2814 319 โทรสาร 02 2814 220

1. นางสาวจรสศร แกวเกาะสะบา ผอ.กลมนโยบายและแผน กรมตรวจบญชสหกรณ 02 6285 240 – 59 ตอ 2302 02 6255 732 โทรสาร 02 2852 848

๗.๓ กรมประมง

1. นางอารย อนทรสมบต ผตรวจราชการกรม 2. นายเชาว ศรวชย หวหนากลมวจยและพฒนาถายทอดเทคโนโลยการประมง

0 2562 0527 / 08 1372 1530 02 5799 151 08 7513 6709 02 5580 213

1. นายปรชา พาชนใจ นกวชาการประมงช านาญการพเศษ

0 2579 9151 / 08 1304 6257 02 5620 564 โทรสาร 02 5620 564

1. นายสมชาต เจรญวฒชย ผอ.กองแผนงานกรมประมง 02 5620 539

๗.๔ กรมปศสตว

1. นายอยทธ หรนทรานนท อธบดกรมปศสตว 2. นายไพโรจน เฮงแสงชย รองอธบดกรมปศสตว

0 2653 4444 ตอ 2222 โทรสาร 0 2653 4900

1. นายวรกร อนทแพทย นกวชาการสตวบาลช านาญการพเศษ ส านกสงเสรมและพฒนาการปศสตว 2. นางสาวนพเกา กะตากล นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ กองแผนงาน

02 653 4444 ตอ 2273 / 08 1๗๓๙ ๙๒๓๔ 0 2653 4444 ตอ 2253 โทรสาร 0 2653 4460

1. นายเชาวฤทธ บญมาทต ผอ.กลมนโยบายและยทธศาสตร กรมปศสตว 02 6534 444 ตอ 2212



๗.๔ กรมปศสตว (ตอ)

3. ผอ. อวยชย ชยยทธโธ ผอ.กองสงเสรมและพฒนา การปศสตว

08 5660 9843

02 6534 444 โทรสาร 02 6534 928 โทรสารหนาหองอธบด 02 6534 900 02 6534 444 ตอ 1002

๗.๕ กรมพฒนาทดน

1. นางกลรศม อนนตพงษสข รองอธบดกรมพฒนาทดน ๒. นายปรชา โพธปาน ผอ.ส านกงานพฒนาทดนเขต12

08 1701 8179 ๐๒ ๕๗๙๕ ๒๑๒ ๐๒ ๙๔๑๒ ๙๒๔

1. นางอรอมา สรรพสทธโยธน ผอ.กลมโครงการพเศษ กองแผนงาน

02 5790 923 โทรสาร 02 5790 923 02 5790 923 โทรสาร 02 5790 923 เบอรกลาง สลก. 02 5625 100 ตอ 1314 1316

1. นางตลยา จงสกล ผอ.กลมแผนงานกรมพฒนาทดน 02 5795 212

๗.๖ กรมวชาการเกษตร

1. นายดเรก ตนพยอม รองอธบดกรมวชาการเกษตร

08 1875 1877

๑.นางศรนณา ชธรรมธช นกวชาการเกษตรช านาญการพเศษ ส านกวจยและพฒนาการเกษตร เขตท ๘

08 6908 4260

1. นายวราวธ ชธรรมธช ผอ.กองแผนงานและวชาการ 02 9405 479 ตอ 135 โทรสาร 02 5795 246



๗.๖ กรมวชาการเกษตร (ตอ)

2. นายอานนท เลศรตน ผอ.กลมโครงการพเศษ กองแผนงานและวชาการ

๒. นางอนงค คมโหมด นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ กองแผนงานและวชาการ

08 1822 1145 02 5790 580 โทรสาร 02 5795 248

๗.๗ กรมสงเสรมการเกษตร

1. นายน าชย พรหมมชย รองอธบดกรมสงเสรมการเกษตร ฝายบรหาร 2. นางดาเรศ กตตโยภาธ ผอ านวยการกองพฒนาการเกษตรพนทเฉพาะ

02 5793 794 โทรสาร 02 5793 020

02 9406 975 โทรสาร 02 5793 010 02 5793 005 โทรสาร 02 5799 540

1. นายพสษฐ อจฉฤกษ นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ กองแผนงาน กรมสงเสรมการเกษตร 2. นายธรรมนญ ธดา นกวชาการสงเสรมการเกษตรช านาญการ กองแผนงาน กรมสงเสรมการเกษตร

โทรสาร ๐2 9๔๐๖ ๐๒๖

1. นายพรพร พรอมเทพ ผอ.กองแผนงานกรมสงเสรมการเกษตร 02 9406 060

๗.๘ กรมสงเสรมสหกรณ 1. นายค ารณ พวงมณ ผตรวจราชการกรม 2. นายภานวฒน ณ นครพนม ผอ านวยการกองแผนงาน

08 9840 9976 ๐๒ ๒๘๑๑ ๘๙๒/ ๐๘ ๕๘๑๑ ๔๗๑๐

1. นางสาวกลยา ทองเพชรนกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

02 6285 516 / 08 ๙๔๕๖ ๖๖๕๐ 02 2811 900 ตอ 200 02 2810 232 โทรสาร 02 2685 512

1. นายภานวฒน ณ นครพนมม ผอ.กองแผนงานกรมสงเสรมสหกรณ 02 2811 892



๗.๙ กรมการขาว

1. นายขจร เราประเสรฐ ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตรขาว

02 5614 202

1. นางเกศราภรณ สวรรณชนะ นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

02 5614 463 โทรสาร 02 5614 463 02 5613 899 โทรสาร 02 5614 048

1. นายขจร เราประเสรฐ ผอ.การส านกนโยบายและยทธศาสตรขาว กรมการขาว 02 5610 182

๗.๑๐ กรมหมอนไหม

1 นายอภย สทธสงข อธบดกรมหมอนใหม 2. นายสเทพ ขวญเผอก ผอ.ส านกบรหารกลาง

๐๒ ๕๕๘๗ ๙๒๔-๒๖ ตอ ๑๑๖

๐๒ ๕๕๘๗ ๙๒๔-๒๖ ตอ ๑๑๔ /08 ๔๔๓๘ ๗0๙๘

1. นายภณนกกจ สทธภกด ผอ.ส านกหมอนไหมเฉลมพระเกยรต สมเดจพระนางเจาสรกตฯ เขต ๕ จงหวดชมพร 2. นายอดษฐ อนทรสวรรณ ผอ.ศนยหมอนไหมเฉลมพระเกยรต สมเดจพระนางเจาฯ นราธวาส

0๙ ๒๒๗1 ๘2๓๖ 02 5587 924 ตอ 103 02 5587 927

1. นายอภชย สทธสง อธบดกรมหมอนไหม 02 5587 9242 6 ตอ 111 โทรสาร 02 -5587 927

๘. กระทรวงคมนาคม ๘.๑ กรมทางหลวงชนบท

1. นายพศกด จตวรยะวษน อธบดกรมทางหลวงชนบท

๐๒ ๕๕๑๕ ๑๗๔

1. นายโชค นวลไดศร ผอ.ส านกทางหลวงชนบท ท ๑๒ (สงขลา)

0๗ ๔๒๔๑ ๑๕๙ / ๐๗ ๔๒๕ ๑๑๕๙ ๐๒ ๕๕๑๕ ๖๕๕

1. นายผลงศกด สรจก าจรวฒนะ ผอ.กองแผนงาน กรมทางหลวงชนบท 02 5515 702


กระทรวง/กรม/หนวยงาน ผรบผดชอบระดบ

บรหาร หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบระดบปฏบตการ หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบแผนของหนวยงาน

๘.๑ กรมทางหลวงชนบท(ตอ)

2. นายธนะชย หลออภบาลกล ผอ.กลมพฒนาโครงขายทาง ส านกแผนงาน

08 9219 4606 โทรสาร 02 5515 668

๙. กระทรวงทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม ๙.๑ กรมปาไม

1. นายชลธศ สรสาวด อธบดกรมปาไม

02 9406 314 ตอ 5199,5173,5179 โทรสาร 02 5798 611

ส านกแผนงานและสารสนเทศ

02 5614 292 ตอ 5227-5039 02 5614 292-3 ตอ 5173 โทรสาร 02 9406 314

1. นายสรต กาญจนกญชร ผอ.ส านกงานแผนและสารสนเทศ 02 5613 109 ตอ 5671 โทรสาร 02 5613 109

9.2 กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง

1. นายโสภณ ทองด รองอธบดกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง

02 1411 227 โทรสาร 02 1439 237

นายสชาต รตนเรองศร เจาพนกงานประมงช านาญการ

08 9656 8562

1. นายธนา ยงเจรญ ผอ.กองแผนงาน 08 1173 1142 02 1411 267 โทรสาร 02 1439 244



๑๐. กระทรวงพาณชย ๑๐.๑ ส านกงานปลดกระทรวงพาณชย

1. นายสถาพร รวมนาพะยา นกวชาการพาณชยช านาญการพเศษ

02 5076 905

1. นางสาวสพรรณษา ไกลสถตย

02 5075 859 -61 08 5710 8225

1. นายไพจตร วบลยธนสาร ผอ.กองยทธศาสตรและแผนงาน ส านกงานปลดกระทรวงพาณชย 02 507 6471 โทรสาร 02 547 5224

๑๐.๒ กรมการคาภายใน

1. นางสาววบลยลกษณ รวมรกษ อธบดกรมการคาภายใน

1. นางสาวญาณ ศณมณ

02 5745 485 02 4575 484-5 โทรสาร 02 5475 486

1. นายวชรศกด พรหมบญ ผอ.ส านกสารสนเทศและแผนงานการคาภายในประเทศ 02 5475 364

๑๑. กระทรวงมหาดไทย ๑๑.๑ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

1. นางสาวสมทรง บญญภทโร นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ 2. นายรจภทร ฐอสวรรณ นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

08 4842 2209 02 2222 148 08 9671 0777 โทรสาร 02 2224 162

1. นายพรหมพรยะ กจนสนธ ผอ.ส านกนโยบายและแผน 02 226 5886



๑๑.๒ กรมการปกครอง

1. รอยต ารวจโทอาทตต บญญะโสกส อธบดกรมการปกครอง 2. นายประดษฐ ยมานนท รองอธบดกรมการปกครอง

3. นายจารวฒน เกลยงเกลา ผอ.ส านกกจการความมนคงภายใน

09 2246 1919 02 2249 494 / 08 1848 763๒ 02 2210 151 ตอ 3160

1. นายสมชย เลศประสทธพนธ ผอ. สวนประสานราชการ ส านกกจการความมนคงภายใน กรมการปกครอง 2. นายวนชย ศรวงษญาตด หวหนาศนยประสานงานปกครองจงหวดชายแดนภาคใต สวนประสานส านกกจการความมนคงภายใน 3. นายดเรก ทวแกว หวหนาศนยประสานงานการปกครองจงหวดชายแดนภาคใต สวนประสานราชการส านกกจการความมนคง 4. นายมสตอฟา มะสะอะ เจาพนกงานปกครองช านาญการ

02 2236 740/ 02 2226 0532 โทรสาร 02 2236 740 08 4875 4189 02 2236 740 /02 2226 0532

1. นายสรศกด ผลยงสง ผอ.กองวชาการและแผนงาน กรมการปกครอง 02 222 4138 02 222 5824



๑๑.๓ กรมทดน

1. นายอภนนท ซอธานวงศ อธบดกรมทดน

1. นางเสาวนย วศาลธรรมกร หวหนาฝายแผนกงานส านกงานมาตรฐานการออกหนงสอส าคญ

02 5033 812 08 7498 2071 โทรสาร 02 5033 398 โทรสาร 02 5790 923 02 5611 995 โทรสาร 02 5620 313 02 1415 511 โทรสาร 02 1439 011

1. นายสรวทย นวลแกว ผอ.กองแผนงาน กรมทดน 02 1415 641 ตอ 68

๑๑.๔ กรมโยธาธการ และผงเมอง

1. นาสาวศระภา วาระเลศ รองอธบดกรมโยธาธการและผงเมอง

1. นางสมจตร ปนะศลป ผอ.ส านกสนบสนน และพฒนาตามผงเมอง

08 1174 4200 08 1651 4140 โทรสาร 02 2994 708

1. นายสเมธ มนาภา ผอ.กองแผนงาน กรมโยธาและผงเมอง 02 2994 131



๑๑.5 กรมสงเสรมการปกครองทองถน

1. นายพดงศกด หาญปรชาสวสด ผอ.ส านกพฒนาและสงเสรมการบรหารทองถน

๐๒ ๒๙๙๔ ๒๑๗

๑. นางสาวกาญจนขนษฐา เอกแสงศร นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

๒. นายโสพรรณ สบบตร นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

๐๒ ๒๔๑๙ ๐๐๐ ตอ ๒๑๑๔ ๐๒ ๒๔๑๙ ๐๐๐ ตอ ๒๑๒๒ ตอ ๔ โทรสาร 02 2432 230

1. นายวรพจน เอยมรกษา ผเชยวชาญเฉพาะดานพฒนาระบบมาตรฐานและแผนพฒนาทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน 02 2419 000 ตอ 5401

๑๒. กระทรวงยตธรรม ๑๒.๑ ส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม

1. นายชาญเชาวน ไชยานกจ ปลดกระทรวงยตธรรม

08 1751 9915 02 1415 11 ๐๒ ๑๔๑๕ ๑๑๗

1. นางสาววนรพ ขาวสะอาด นกวชาการยตธรรมช านาญการพเศษ 2.นางสาวขวญหญง มานสะอาด นกวชาการยตธรรมปฏบตการ 3. นางสาวนวลแพร กลธ ารง นกวชาการยตธรรมปฏบตการ

๐๒ ๑๔๑๔ ๙๕๑ 08 9203 4997 08 6570 0786 08 3072 1979 08 2584 1488

1. นายโกมล พรมเพง ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตร ส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม 02 1415 319 โทรสาร 02 1438 268



๑๓. กระทรวงแรงงาน ๑๓.๑ ส านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

1. นายสรเดช วลอทธกล รองปลดกระทรวงแรงงาน ๒. นางอดมลกษณ สอนสาร ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตร

08 4700 9963

1. นางอชรญาณ แสนธนนชย นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ 2. นายชาญวทย ธนนชย นกวเคราะหนโยบายและแผนปฎบตการ

๐๒ ๒๓๒ ๑๒๖๙ 08 1750 9494 02 2321 269 โทรสาร 02 2481 026

1. นางอดมลกษณ สอนสาร ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตร 02 2321 267

๑๓.๒ กรมพฒนาฝมอแรงงาน

1. นายกรฑา สพโชค อธบดกรมฝมอแรงงาน

1. นายสทธชย สดสวาท นกวชาการฝมอแรงงานช านาญการ กองแผนงานสารสรเทศ

02 2461 935 09 1081 4510 02 2451 707-8 ตอ 299 โทรสาร 02 2470 300

1. นางสาวชตมา เหตานรกษ ผอ.กองแผนงานและสารสนเทศ กรมพฒนาฝมอแรงงาน 02 2476 630

๑๔. กระทรวงวฒนธรรม ๑๔.๑ ส านกงานปลดกระทรวงวฒนธรรม

02 2470 013 ตอ 1103 โทรสาร 02 6453 055

1. นางสาวสกญญา โพธเสถยร นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ

02 4228 748 / 08 9204 8716 โทรสาร 02 4228 749

1. นายประสพ เรยงเงน ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตร ส านกงานปลดกระทรวงวฒนธรรม 02 4228 868 โทรสาร 02 4228 866




๑๔.๒ กรมการศาสนา

02 4418 685 /

1. นายวเชยร อนนตศรรตน นกวชาการศาสนาช านาญการ

02 4228 800 / 08 4555 6964 โทรสาร 02 4228 799 02 4228 779 โทรสาร 02 4228 777

1. นางสาวพชราพร ชวยทอง (รกษาการ) ผอ านวยการกลมแผนงานและยทธศาสตร กรมศาสนา 02 4228 787

๑๔.๓ กรมศลปากร (ส านกศลปากรท ๑๓ สงขลา)

๑. นายพรพล พษณพงศ รองอธบดกรมศลปากร

1. นางสาวศรพร สงขหรญ นกโบราณคดช านาญการ ส านกศลปากรท 13 สงขลา 2. นายปญญา พนศร นายชางเทคนคอาวโส ส านกศลปากรท 13 สงชลา

08 9976 2731 07 4330 255-6 02 2217 811 โทรสาร 02 2211 812

1. นางสาวธชรน สวรรณวฒนะ หวหนากลมแผนงานโครงการและวเทศสมพนธ สงกดส านกบรการกลาง กรมศลปากร 02 4468 050

๑๔.๔ กรมสงเสรมวฒนธรรม

1. นางสาวบญทอม นกธรรม หวหนากลมสงเสรมพฒนาพเศษ

08 9750 4842

1. นางอรอนงค ไทยวงศ ผอ.กลมพฒนาระบบบรหาร กรมสงเสรมวฒนธรรม 02 4228 928



๑๔.๕ ส านกงานศลปวฒนธรรมรวมสมย

02 4418 685 /

1. นายวเชยร อนนตศรรตน นกวชาการศาสนาช านาญการ

02 4228 800 / 08 4555 6964 โทรสาร 02 4228 799 02 4228 779 โทรสาร 02 4228 777

1. นางกาญจนา ตมกลบ หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร 02 4228 792 โทรสาร 02 4468 444

๑๕. กระทรวงศกษาธการ ๑๕.๑ ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

1. นายชยยศ กลนสวรรณ รองปลดกระทรวงศกษาธการ 2.นายวรกล อรณยะนาค ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

02 6285 612 08 1837 7003

1. นางสาวทศน พศาลรตนกล ผเชยวชาญนโยบายและยทธศาสตร ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 2. นางสาวจ านง วรมรตน เจาหนาทวเคราะหนโยบายและ แผนปฎบตการ

08 1817 491๘ 02 6286 159/ 02 2286 160 โทรสาร 02 6286 159

1. นายเชดศกด ศรศกดวชย ผอ.ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 02 6285 638 – 9 ตอ 1137

๑๕.๒ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

1. นายโพยม อมวง ผชวยเลขาธการ สพฐ.

1. นายนพพร มากคงแกว ผอ.ส านกพฒนาการศกษาเขตพฒนาการพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

02 2885 910-14 08 ๑๓๔๒ ๔๒๙๔ 02 2885 532-6 โทรสาร 02 2829980 02 2885 942

1. ดร.รงสรรค มณเลก ผอ.ส านกนโยบายและแผน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 02 2885 528 – 30 โทรสาร 02 6288 887



๑๕.๒ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (ตอ)

2. นายฉตรชย แกวจนทา นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ

02 2885 532-6 โทรสาร 02 2829 980 02 2885 942

๑๕.๓ ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

1. นางสาวอาภรณ แกนวงศ เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา

๐๘ ๑๙๒๒ ๗๕๙๖

1. นางสาววราภรณ รงตระการ นกทรพยากรบคคลช านาญการพเศษ ส านกสงเสรมและพฒนาสมรรถนะบคลากร 2. นางสาววฒนาโสภ สขสะอาด นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ ส านกสงเสรมและพฒนาศกยภาพนกศกษา 3. นางสาวมานดา นยเลก นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ ส านกนโยบายและแผน

02 6105 301 / ๐๘ ๕๔๘๙ ๕๖๔๐ 02 6105 418 ๐๘ ๑๘๔๔ ๓๖๐๐ 02 6105 418 ถง 19 โทรสาร 02 3545 460 02 3545 532 02 6105 361 / ๐๘ ๙๒๙๓ ๓๖๖2

1.นางสาววฒนาพร สขพรต (รกษาการราชการแทน) ผอ.ส านกนโยบายและแผนการอดมศกษา ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา 02 6105 348 โทรสาร 02 3545 582



๑๕.๔ ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา

๑. นายสกรนทร สนหมด ผอ.ศนยพฒนาการศกษาเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

๐๘ ๑๘๙๖ ๑๒๐๙

๑. นางสรพร สงขออน นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการส านกนโยบายและแผน

๐๘ ๑๒๐๙ ๘๙๘๙ 02 2815 555 ตอ 1318-19 โทรสาร 02 2801 252

1. นายพรพล พลทว (รกษาการ) ผอ.ส านกนโยบาย และแผนการอาชวศกษา ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา 02 2802 945 / 02 2815 555 โทรสาร 02 2804 487

๑๕.๕ มหาวทยาลย สงขลานครนทร

1. ผศ.ดร.นวต แกวประดบ 2. รศ. อมจต เลศพงษสมบตรองอธการบดวทยาเขตปตตาน 3. ผศ. นพพร เหรยญทอง รองอธการบดฝายระบบสารสนเทศและกายภาพวทยาเขตปตตาน

๐๘ ๐๗๐๒ ๘๘๑๑ ๐๘ 1540 2012

08 1541 3251

1. นายวระพงศ อาภารตนคณ ผอ.กองแผนงาน 2. นางสาวซตบเดาะ บากา นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

๐๘ ๖๔๘๐ ๙๒๔๙ ๐๘ ๑๖๙๘ ๒๙๖๖ 07 4282 000 โทรสาร 07 4558 941

1. นางสาวอารย คณาววฒนไชย ผอ.กองแผนงาน ส านกงานอธการบด มหาวทยาลยสงขลานครนทร 07 4282 060


กระทรวง/กรม/หนวยงาน ผรบผดชอบระดบบรหาร หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบระดบปฏบตการ หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบแผนของหนวยงาน ๑๕.๖ มหาวทยาลย ราชภฏยะลา

1. ผศ.ดร. อบดลรอชะ วรรณอาล รองอธการบดฝายนโยบายและแผน

๐๘ ๑๗๓๘ ๑๓๑๒

1. นายมนตร อดมพงศ ผอ.ส านกการกฬา

๐๘ ๖๒๙๕ ๔๙๔๔ 07 3299 614 07 3299 699 โทรสาร 07 3922 610

1. นางสาวทววรรณ ทองนวล ผอ.กองนโยบายและแผน ส านกงานอธการบด มหาวทยาลยราชภฏยะลา 07 3299 614 (เบอรภายใน12001) โทรสาร 07 3299 615

๑๕.๗ มหาวทยาลย ราชภฏสงขลา

1. อาจารยพนจ ด ารงเลาหพนธ รองอธการบดฝายบรหาร 2.ผศ. ออยทพย พลศร รองอธการบดฝายวชาการ

08 1๙๙๐ ๗๓๑๗ 08 0863 0891

1. นางปยมาศ ศรศภนนท ผอ.กองนโยบายและแผน 2. นางปรยา ทพยจนทร นกวเคราะหนโยบายและแผน

08 7391 9366 08 0139 1774 โทรสาร07 4336 929

1. นางปยมาศ ศรศภนนท ผอ.กองนโยบายและแผน 07 4336 933 (แจงเบอรภายใน1146)

๑๕.๘ มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร

1. ผศ.ประทป หมวกสกล รองอธการบด มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร

๐๘ ๑๙๕๗ ๑๑๕๙ 07 3709 030 ตอ 1126

1. นางพไล ชเกอ นกวเคราะหนโยบายและแผน 2. นางสาวพรปวณ ไพมณ นกวเคราะหนโยบายและแผน

๐๘ ๖๙๖๒ ๘๖๒๘ /07 3709 030 ตอ 1174 ๐๘ ๖๖๙๐ ๙๐๙๒ /07 3709 030 ตอ 1174 โทรสาร 07 3709 030 ตอ 1174

1. นางวาสนา เพชรวงศ ผอ.กองนโยบายและแผน ส านกงานอธการบด มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร 07 3109 030 - 58


กระทรวง/กรม/หนวยงาน ผรบผดชอบระดบบรหาร หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบระดบปฏบตการ หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบแผนของหนวยงาน ๑๕.๙ จฬาลงกรณมหาวทยาลย

1. รศ.ดร.วนย ดะหลน ผอ.ศนยวทยาศาสตรฮาลาล

๐๒ ๒๑๘๑ ๐๕๔ ตอ ๑๔๓

1. ผศ.ดร.วนดา นพพรพนธ คณะสหเวชศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

๐๘ ๑๓๐๗ ๐๒๐๓ / ๐๒ ๒๑๘๑ ๐๘๑ ตอ ๓๐๗ 02 2810 171 โทรสาร 02 2810 197

1. รศ.ทพ.นพ. ดร.สทธชย ทดศร รองอธการบดทก ากบดแลดานนโยบายและยทธศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย 02 2180 222 – 7 โทรสาร 02 2180 225

๑๕.๑๐ สถาบนวทยาลยชมชน

02 2800 091-6 ตอ 4044 โทรสาร 02 2804 162 02 2811 588

1. นางสาววนดา สภทรกล ผอ.กลมนโยบายและแผน สถาบนวทยาลยชมชน 02 2800 091-6 ตอ 4044,4054

๑๖.กระทรวงสาธารณสข ๑๖.๑ ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

1. นพ.สเทพ วชรปยานนท ผตรวจราชการกระทรวง 2. นพ.ยอน จระนคร ผชวยผตรวจราชการกระทรวง

02 5901 606

08 ๑9๙๐ ๒๗๑๐

1. นายประเวศ หมดเสน ผชวยผตรวจราชการกระทรวง 2. นางณชากร ศรกนกวไล นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ

08 ๙๒๙๔ 0๕๐๕ 08 ๑๘๓๐ ๒๘๔๔ 02 5901 383-5

1. ดร.นพ.พงศธร พอกเพมด ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตร 02 5901 000



๑๗. กระทรวงอตสาหกรรม ๑๗.๑ ส านกงานปลดกระทรวงอตสาหกรรม

1. นายเดชา จาตธนานนท ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตร ส านกนโยบายและยทธศาสตร

02 2023 151 / 08 4700 3792 โทรสาร 02 2023 158 - 9

1. นายธรรมนญ เกตแกว นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ ส านกนโยบายและยทธศาสตร 2. นายคงฤทธ คงปราบ นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ ส านกนโยบายและยทธศาสตร

02 2023 179 / 08 7700 4103 โทรสาร 0 2202 3158 - 9 02 2023 175 / 08 9725 1083 โทรสาร 0 2202 3158 - 9

1. นายเดชา จาตธนานนท ผอ.ส านกนโยบายและยทธศาสตร ส านกงานปลดกระทรวงอตสาหกรรม 02 202 3155

๑๗.๒ กรมสงเสรมอตสาหกรรม

1. นายกอบชย สงสทธสวสด รองอธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรม 2. นายประสงค นลบรรจง ผอ.กองพฒนาอตสาหกรรม รายสาขา ๑

08 1670 3111

08 1875 9648

1. นายประสาทสข นยมราษฎร นกวชาการอตสาหกรรมช านาญการพเศษ ศนยสงเสรมอตสาหกรรม ภาค 4 2. นายพรพงศ สวรรณนล นกวชาการอตสาหกรรมช านาญการ

08 1666 6353 07 4211 906 (คณ สชาต ศนยสงขลา) 08 1798 7437 โทรสาร 02 3543 152

1 นางแนงนอย เวทยพงษ ผอ.ส านกบรหารยทธศาสตร กรมสงเสรมอตสาหกรรม 02 2024 501 02 3543 432 โทรสาร 02 3543 269



๑๘. สวนราชการทไมสงกดส านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอ หนวยงาน ๑๘.1 ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต

1. นายประสงค จกรค า ผตรวจราชการ

08 9627 6849

1. นายวสวตต จตตธระสทธ ผอ.ส านกงบประมาณและพฒนาวด 2. นายทวยศ ใหมทม นกวชาการศาสนาปฏบตการ

08 4704 3835 02 4414 503 โทรสาร 02 4414 503 02 4414 539 / 08 6491 7424 โทรสาร 0 2441 4535

1. นางหนงฤทย พลลาภ ผอ.กลมพฒนาระบบบรหาร ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 02 4414 510

๑๘.2 ส านกงานต ารวจแหงชาต

1. พลต ารวจตรสาคร ทองมณ รอง ผบช.ศชต 2. พลต ารวจตร รฐพงษ ยมใหญ รองผบญชาการศนยปฏบตการต ารวจจงหวดชายแดนภาคใต

08 2535 3535

08 4449 4469

1. พนต ารวจเอกหญง นพวรรณ ถระวฒ ผก ากบการฝายอ านวยการ 3 กองบงคบการอ านวยการ ศนยปฏบตการต ารวจจงหวดชายแดนภาคใต 2. พนต ารวจโท สญญา โพชสาล รอง ผกก.ฯ ฝอ.3 บก อก. ศสต.

08 1619 2900 08 4300 1666 02 2052 760 โทสาร 02 2513 913

1. พลต ารวจโท รงฤทธ ซนทรพย ผบญชาการส านกงานยทธศาสตรต ารวจ 02 2053 378 โทรสาร 02 2515 326



๑๘.3 ศนยอ านวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต

1. นายศภณฐ สรนทวเนต รองเลขาธการ ศอ.บต. 2. นายนพนธ อนทรสกล ผอ านวยการส านกประสานนโยบายสงคมจตวทยา 3. นายอ านาจ ชทอง ผอ.ส านกประสานนโยบาย ยทธศาสตร

09 3584 8750 08 1897 2214

1.นายส าอาง ศรรตน นกวเคราะหประมาณช านาญการพเศษ 2. นายทวากร พศาลศฤษดกรรม นกวเคราะหนโยบายและแผน

3. นายตระกล หนนล

เจาหนาทปกครองช านาญการ

08 6986 1478 08 4704 3825 08 7065 660 08 1866 1923 08 1272 9535

1. นายอ านาจ ชทอง ผอ.ส านกนกนโยบายและแผน ศนยอ านวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต 08 5484 2136

19. หนวยงานของศาล 19.1 ส านกงานศาลยตธรรม

02 5128 448

1. นางสาวแสงเดอนวไล บรณฤกษ นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญ

02 5412 302 ตอ 201

1. นายระบล จนทรภรมย ผบรหารส านกแผนและงบประมาณ ส านกงานศาลยตธรรม 02 5412 302/ 02 5412 304 02 5412 344 โทรสาร 02 5412 025 / 025412 321


กระทรวง/กรม/หนวยงาน ผรบผดชอบระดบบรหาร หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบระดบปฏบตการ หมายเลขตดตอ ผรบผดชอบแผนของหนวยงาน 20. รฐวสาหกจ 20.1 ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

โทรสาร 02 5586 216 02 5586 999 โทรสาร 02 5586 902

1. นายนภดล ศรสรรค ผอ.ฝายนโยบายและกลยทธ 02 5588 447

20.2 ธนาคารออมสน

สวนราชการ 02 2998 233 02 2998 000 998830 โทรสาร 02 2711 515 08 9287 577 (คณตว) โทรสาร 02 2799 032

1. นายธชพล กาญจนกล รองผอ.ธนาคารออมสนอาวโส กลมยทธศาสตร 02 2998 000



20.3 ธนาคารอสลามแหงประเทศไทย

1. รอยโท สรก าพล อดลยรตน ผอ. ฝายพฒนาเศรษฐกจและสงคม 5 จงหวดชายแดนภาคใต 2. นายจรศกด วชยกล ผอ.ฝาย ฝายนโยบายรฐ 3. นางสาวมาลวลย กลนบบผา ผจดการบรหาร สวนราชการและสนบสนนสนเชอนโยบายรฐ ผจก.ธนาคารอสลามแหงประเทศไทย

08 ๑๙๕๙ ๐๐๖๔

๐๘ ๕๔๘๘ ๒๕๑๐ 09 5936 3993 02 6506 999 ตอ 5157 โทรสาร 02 2045 016 02 6506 999 โทรสาร 02 6643 545 02 2042 799

1. นายอรณ เพชรรกษ ผจดการอาวโสบรหารสวน สวนวางแผนโครงการและงบประมาณ

๐๘ ๕๖๖๐ ๖๑๐๒

1. นางสาวยพาภรณ สหมน ผชวยผจดการเจาหนาท นโยบายวางแผน 02 2650 6999

คณะผจดท ำแผนปฏบตกำร กำรแกไขปญหำและพฒนำจงหวดชำยแดนภำคใต ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2559

ทปรกษำ

คณะผบรหำร สล.คปต. พลเอก ทวป เนตรนยม เลขาธการสภาความมนคงแหงชาต/ผอ.สล.คปต. นายสมเกยรต ศรประเสรฐ รองเลขาธการสภาความมนคงแหงชาต/รอง ผอ.สล.คปต. พลเรอตร สมเกยรต ผลประยร ร.น. รองผอ านวยการศนยประสานการปฏบตท 5 กอ.รมน.

/รอง ผอ.สล.คปต. ผประสำนงำน สล.คปต. พนเอก ฐกร เนยมรนทร รองเลขาธการ กอ.รมน. ภาค 4 สน. นายสมมตร โตรกตระกล นกวเคราะหงบประมาณเชยวชาญ ส านกงบประมาณ/สล.คปต. นางดาหวน สวนย นกวเคราะหงบประมาณเชยวชาญ ส านกงบประมาณ/สล.คปต.

คณะผจดท ำ

นายนนทพงศ สวรรณรตน ผเชยวชาญปฏบตราชการผชวยเลขาธการ ศอ.บต. /หวหนาส านกงาน ผอ.สล.คปต.

พนเอก เฉลมพล จนารตน หวหนาฝายประสานแผนและตดตามผลดานความมนคง รอยโท ธรรมสรณ วงษเกดศร คณะท างานฝายประสานแผนและตดตามผลดานความมนคง นางสาวรชตภา เรขะรชวฒ ฝายประเมนผล นางสาวพชรสาณ ธนะไพรรกษ ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นายสโรตม บญประเสรฐ ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นายรชฏ ปราการพลาศ ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นางสาวแสงนภา กออดม ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นายสรณรงค หอสวรรณ ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นายวธวช จนทรแกว ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นายสรพงศ อองแสงคณ ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นายปฐรช ตนตระกล ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นางสาวศศธร เชยวเวช ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นายกตตชย ปละวฒ ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นางสาวฐตรตน สคนธทพย ส านกงาน ผอ.สล.คปต. นางสาววนดา บานเปา ส านกงาน ผอ.สล.คปต.

แผนปฏิบัติการ การแก้ไขปัญหา ...¹ผน... ·...

Documents