valtuustoseminaari - liminka...• ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän...

45
Valtuustoseminaari 4.10.2019 Kuusamo

Upload: others

Post on 17-Oct-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

Valtuustoseminaari4.10.2019 Kuusamo

Page 2: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Ohjelmassa aamupäivästä:

• Aloitus

• Johdatusta osallisuusteemaan

• Katsaus osallisuustyöryhmän työskentelyyn

• Teemana valtuutettujen osallisuus

Page 3: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

ALOITUS

Page 4: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen mahdollisuuksista.

Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti:1) järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä

kuntalaisraateja;2) selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa;3) valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan

toimielimiin;4) järjestämällä mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden

suunnitteluun;5) suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä

palvelujen käyttäjien kanssa;6) tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen

oma-aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua.

Kuntalaki (410/2015):22 §: 0sallistumis-ja vaikuttamismahdollisuudet

Page 5: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Osallisuuden edistäminen (THL)

• Yksilön tasolla osallisuus ilmenee kokemuksena, joka syntyy kun ihminen tuntee kuuluvansa itselle merkitykselliseen ryhmään tai yhteisöön.

• Yhteisössä osallisuus ilmenee jäsenten keskinäisenä arvostuksena ja luottamuksena sekä mahdollisuutena vaikuttaa yhteisössään.

• Yhteiskunnan tasolla osallisuus tarkoittaa mahdollisuuksien ja oikeuksien toteutumista sekä ihmisten keskinäistä vastavuoroisuutta.

• Politiikkatasolla osallisuudella tarkoitetaan toimenpiteitä, joilla vahvistetaan ihmisten osallistumista ja osallisuutta yhteiskunnassa.

Page 6: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Osallisuus & edustuksellinen demokratia

• Perinteisen, edustuksellisen demokratian toimintamallit eivät enää vastaa nykypäivän kuntalaisen tai kansalaisen käsityksiä niistä tavoista, joilla oman kunnan tai yhteiskunnan asioihin haluttaisiin vaikuttaa (Valtioneuvosto 2017). Tarvitaan rinnalle siis uudenlaisia ja eritasoisia osallistamisen väyliä ja menetelmiä.

• Vaikuttamisen/osallisuuden tapoja on heikoista vahvoihin.– Heikointa osallisuutta edustavat esimerkiksi mielipidekyselyt.

– Astetta vanhempaa esimerkiksi raadit, jotka rakennetaan vuorovaikutukselle.

– Osallistumisen rooli kasvaa edelleen, kun kuntalaisten kannanottojen merkittävyys vahvistuu virallisiin kunnallisiin toimijoiden nähde (Kettunen 2002).

Page 7: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Poliittisen johtamisen murroksesta

Kuntaliiton tutkimus- ja kehitysjohtaja, Jenni Airaksinen

Kuntademokratiaverkoston tapaamisessa 5.6.2019

Poliittisen johtamisen murroksesta

https://www.kuntaliitto.fi/sites/default/files/media/file/Jenni_Airaksinen_Poliittisen_johtamisen_murros_05062019.pdf

Page 8: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Kuntaliiton tutkimus- ja kehitysjohtaja, Jenni AiraksinenKuntademokratiaverkoston tapaamisessa 5.6.2019

Poliittisen johtamisen murroksesta

https://www.kuntaliitto.fi/sites/default/files/media/file/Jenni_Airaksinen_Poliittisen_johtamisen_murros_05062019.pdf

Page 9: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Kuntien tarjoamia osallistumismahdollisuuksia

https://www.kuntaliitto.fi/sites/default/files/media/file/Marianne_Pekola-Sj%C3%B6blom_Osallistaako%20kunta_05062019.pdf

Marianne Pekola-Sjöblom, Kuntaliitto, 5.6.2019: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen?

Page 10: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Koettu vaikuttavuus

https://www.kuntaliitto.fi/sites/default/files/media/file/Marianne_Pekola-Sj%C3%B6blom_Osallistaako%20kunta_05062019.pdf

Marianne Pekola-Sjöblom, Kuntaliitto, 5.6.2019: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen?

Page 11: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Page 12: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

OSALLISUUSTYÖRYHMÄN KUULUMISIA

Page 13: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

• Jäsenet– Olli Nurkkala (puheenjohtaja)– Leena Lehto– Sara Hietamäki– Eila Paavola– Terho Lipsonen– Ritva Laitinen– Heidi Matkaselkä– Kristian Ruotsalainen– Arja Porkka– Pasi Inkeroinen– Mika Martinmäki– Asko Laukkanen (kunnanhallituksen edustaja)– Katja Vuorinen (vastaava virkamies)– Laura Kelhä (sihteeri)

Osallisuustyöryhmä

Page 14: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Kokousaikataulu

• Tähän mennessä olemme kokoontuneet viidesti– Aloituskokous 23.5.2019– Ikäihmisten ja erityisryhmien osallisuus 8.8.2019– Lasten, nuorten ja perheiden osallisuus 20.8.2019– Läpikäyntikokous 10.9.2019– Yrittäjien osallisuus 1.10.2019– Valtuutettujen osallisuus 5.10.2019

• Vielä tulossa– Vesikarin tulevaisuusforum 15.10. (sivistyspalvelut)– Seurafoorumi 16.10. (hyvinvointipalvelut)– Kylien osallisuus 17.10.– Muita mahdollisia teemoja marras-joulukuussa

Page 15: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Nostoja ikäihmisten ja erityisryhmien työpajasta

• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän– Kuntafoorumit– Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

palautelaatikkoja toimipisteisiin– Kunnan verkkosivuille Seniori-painike– Selkeät ilmoitukset ilman ”klumeluureja”– Tapahtumakalenteriin mahdollisuus etsiä ikäihmisille suunnatuja

tilaisuuksia

• Menetelmiä– Toivottiin, että virkamiehet jalkautuisivat tervehtimään ihmisiä

kerhoihin ja yhdistyksiin.– Penkkikahvilat koettiin kivoina ja niiden toivottiin jatkuvan.

• Palvelutarpeiden kartoitusta, esim. yli 85-vuotiaat• Digitaalisissa palveluissa helppokäyttöisyyden huomioiminen +

opastus digipalveluiden käytössä

Page 16: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Nostoja ikäihmisten ja erityisryhmien työpajasta

• Ohjattua toimintaa lisää → Aiemmat ”ukko- ja akkajumpat” pois kansalaisopistolta ja takaisin maksuttomiksi.

• Omaishoitajien jaksamisesta huolehtiminen → Palvelua/apua myös heille

• Esteettömyyden huomioiminen → Asiantuntijoiden hyödyntäminen (esim. Lakeustalo)

• Vanhus- ja vammaisneuvosto– Neuvoston jalkautuminen eri paikkoihin.– Kuulumisten tiedottaminen, esim. kuntatiedotteessa.– Roolin kirkastaminen päättävissä elimissä. – Neuvoston huomioiminen oikeassa kohtaa (esim. liikuntahalli)– Tiedottamista neuvostosta ja sen toiminnasta enemmän.

Page 17: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Lapset, nuoret ja perheet

• Kouluruoka – Säännölliset ruokalistakyselyt ja toiveruokapäivät,

”tuunaa viikon ruokalista lähiruoasta”

– Kouluruokatyöryhmä, jossa lapset ja nuoret edustettuina

• Menetelmät– Hyviksi koettu: WhatsApp-viestit, avoimet ovet,

työpajat, suora yhteydenotto, osallistuva budjetointi, vapaaehtoistyö

– Kiinnostavat: vertais- ja sparrausryhmät, yhteiskävelyt, tilojen yhteiskäyttö

Page 18: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Lapset, nuoret ja perheet – eri ikäryhmien huomioiminen

• Alle kouluikäiset– Mukaan suunnittelemaan toimintaa, hankittavia välineitä ja

yhteisiä sääntöjä– Lapset mukaan rekrytointeihin

• Peruskouluikäiset– Lapset ja nuoret mukana rekrytoinneissa– Osallistaminen koulupäivän aikana– Tapahtumat lapsille ja nuorille– Pelit ja whatsapp– Viestintä digitaalisesti ja samalta tasolta

• 2. aste– Nuorisovaltuuston selkeä roolitus ja tehtävät → Pj:n tukeminen– Viestintäkanavina mm. instagram ja snapchat

• Miten ne lapset ja nuoret, jotka eivät käy Limingassa koulua?

Page 19: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Lapset, nuoret ja perheet / Liikunta + kulttuuri + tapahtumat

• Lapset ja nuoret mukaan suunnittelemaan liikuntapaikkoja, tapahtumia

– Esim. ideointia kouluille ja päiväkodeille

– Jalkautuminen esim. harrastuksiin

• Harrastusmessut lapsille ja perheille →Mitä kaikkea Limingassa voi harrastaa (liikunta, taide, musiikki)

Page 20: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Yrittäjien työpaja

• Yrittäjät mukaan suunnittelemaan – Tapahtumia (alusta lähtien), kaavaprosesseihin, elinkeinoelämään liitttyvissä asioissa– Yhteinen kehittäminen ja aito vuorovaikutus

• Elinkeinotyöryhmän aseman kirkastaminen– Kyseessä yrittäjille luottamustehtävä → Jäsenet esille →Miten valitaan?– Pöytäkirjat esille– Elinkeinotyöryhmän terveiset valtuustolle

• Yrittäjille tehtävän viestinnän kirkastus ja siihen panostaminen– Uutiskirjeen sisältöön panostaminen

• Kaavat ja päätöksenteko tiiviisti (myös kaavojen aikataulut esille)• Hankeasiat• Elinkeinotyöryhmän asiat• Kaikun hyödyntäminen yrittäjille

– Viestintä ennakoivasti • Hankintakalenteri, markkinavuoropuhelu ja kilpailutuksista vinkaaminen→Myös

pienhankinnat ja Monetran kilpailuttamat palvelut/materiaalit• Tilaisuudet yrittäjille (joissa yrittäjät mukana suunnittelemassa sisältöjä)

– Aamukahvien lisäksi myös iltakahvit– Teemoittaisia tilaisuuksia yrittäjiä kiinnostavista aiheista (esim. hankinnat, hankkeet jne.)– Yhteisiä koulutuksia

Page 21: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Osallisuusmallin hahmottelua

Page 22: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

AJATUKSIA? KYSYMYKSIÄ? PALAUTETTA? IDEOITA?

Page 23: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

TYÖSKENTELYYN…

Page 24: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

• Tarkoituksena pohtia valtuutettujen osallisuutta / roolia osallistajana– Suhteessa kuntaan ja toisaalta kuntalaisiin

– Valtuustokausi, erityisesti vaalien välinen aika

– Nykyiset toimintamallit/rakenteet + uusien ideointi

• Aihe voi tuntua vaikeasti hahmotettavalta ja kaukaiselta, mutta itseasiassa on hyvin käytännönläheistä!

• Mitä esimerkiksi voisi tarkoittaa?

Työpajatyöskentely

Page 25: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

• Lapsen ja valtuutetun kohtaamiset – Valtuutettujen vierailut päiväkoteihin

– Leikki- ja liikuntapaikoilla juttelu- ja leikkituokiot valtuutettujen kanssa

• Nuoren ja valtuutetun kohtaamiset – Valtuutettu mukana nuorten tilaisuuksissa ja harrastustoiminnassa

– Valtuuston kokoukset koululla, nuoret kutsutaan mukaan

– Nuorten ja valtuutettujen kohtaamiset nuorille ajankohtaisista teemoista

• Aikuisen ja valtuutetun kohtaamiset– Alueellinen/teemoitettu valtuutettu

– Valtuutetun treffit torilla, kirjastossa, tapahtumissa

– Koulujen tilaisuudet, jossa mukana valtuutetut ja vanhemmat

Ajatusten herättämiseksi

Kuntademokratiaverkoston ideointityöpajan tuloksia (Sini Sallinen)

Page 26: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

• Ikäihmisen ja valtuutetun kohtaamiset– Valtuutettujen kahvitilaisuudet, johon bussikyyditys

– Valtuutettu mukana vanhusten harrastusryhmässä, päivätansseissa, eläkeläisjärjestöjen tapaamisissa

– Valtuutettu mukaan kotihoidon tiimissä

• Muita ideoita– Lainaa valtuutettu –toiminta

– Lainaa kuntalainen –toiminta

– Tapahtumiin valtuutetut mukaan, esim. 3 krt vuodessa

– Valtuutettujen some-

– Kuntalaishaastattelut

– Osallistuva budjetointi

– Asiakasraadit tietyn palvelun kehittämiseen

– Pop-vaikuttamispisteet

– Kummi-valtuutettu (esim. päiväkodin, koulun yms.)

– Valtuutettu lenkkikaverina

– Vierailut kunnan eri toimipisteisiin

– Facebookin suorat lähetykset joissa käsittelyssä tietty teema

Ajatusten herättämiseksi

Page 27: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

https://www.mtvuutiset.fi/artikkeli/nyt-testataan-paattajien-osaaminen-kuntansa-kehittamiseksi-jokainen-tohmajarven-valtuutettu-sai-oman-kymppitonnin-kaytettavakseen/7386696#gs.7qbel6

Uutta hallintokulttuuria

kuntiin.

Avoin ja osallistumisen mahdollistava ilmapiiri sekä

konkreettiset teot ovat myös

imagollinen asia!

Page 28: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

• Viisi käsiteltävää teemaa, yhteensä 60 minuuttia työskentelyaikaa.

• 6 hlö / ryhmä.

• Jokaisessa ryhmässä on kirjuri. Kirjuri pysyy samassa pisteessä koko työskentelyn ajan, muut ryhmän jäsenet kiertävät pisteeltä toiselle.

• Kirjuri sparraa keskustelua.

• Mitä tarvitset mukaan? Avoimen ja innostuneen mielen sekä mielikuvitusta!

Learning Café

Page 29: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Learning Café 1. Valtuutetut & kunta

2. Päätöksentekorakenteet

3. Valtuutetut & kuntalaiset

4. Ideointipaja5. Ideointipaja

ELIISA

PÄIVI

TARJA

SILJATEEMU

KATJA

LAURA

Page 30: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

1. Valtuutetut ja kunta

1. Miten valtuutetut voisivat entistä paremmin osallistua asioiden valmisteluvaiheessa?

2. Miten valtuutetuille saataisiin entistä paremmin tietoa valmistelussa olevista asioista?

3. Miten vahvistettaisiin valtuutettujen suhdetta henkilöstöön ja yksiköiden toimintaan?

4. Miten valtuutetut voivat lisätä valmistelun ja päätöksenteon läpinäkyvyyttä ja avoimuutta?

Page 31: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

1. Valtuutetut ja kunta / tuloksia 1

1. Miten valtuutetut voisivat entistä paremmin osallistua asioiden valmisteluvaiheessa?

– kutsua valtuutetut koolle sähköpostilla– rekisteri osaamisalueista ja yhteystiedot– iltakoulu ja tieto siitä hyvissä ajoin – valmistelu– valtuutettujen oma Kaiku (mobiilin osallistamisen sovellus)– valtuutettujen työtilan käyttäminen ja sen laajentaminen kommentoinnille– valtuutettujen osallistumisaktiivisuus osallistuisivat seminaareihin, kuntalaisiin– seminaareja enemmän, jossa jaettaisiin tietoa kaikille enemmän ja laajemmin– virkamiehet kertoisivat kuulumisia valtuutetuille

2. Miten valtuutetuille saataisiin entistä paremmin tietoa valmistelussa olevista asioista?

– kuukauden sisällä tulevista asioista listausta – ”valtuustouutiset”– valtuuston kokouksessa tiedoksi tulevista asioista– tietoa sähköisessä työtilassa– hallitusten jäsenet toisivat tietoa valtuutetuille asioiden taustoista– esiteltävät asiat ennen kokousta infotyyppisesti– valtuuston kokouksia enemmän ja siinä alussa infoasiat (ei julkinen)

Page 32: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

1. Valtuutetut ja kunta / tuloksia 2

3. Miten vahvistettaisiin valtuutettujen suhdetta henkilöstöön ja yksiköiden toimintaan?

– kun tunnetaan valtuutettu, otetaan helpommin yhteyttä– nimettäisiin ”aluevaltuutettu,” ”yritysvaltuutettu,” jalkautuminen työpisteisiin; koulut, päiväkodit– kysymys henkilöstölle mitä henkilöstö odottaa valtuutetuilta ja missä asioissa valtuutettuun voi ottaa

yhteyttä– penkkikahvila periaate – käyttäjän kuuleminen– omien vahvuusalueiden mukaisesti valtuutettu toimii– erotetaan strategian johtaminen ja operatiivinen johtaminen– esittely virkamiehistä ja sitä kautta tulee tietoa vastuualueesta– keskustelua virkamiesten kanssa virkamiehen tukena– lopetetaan höpöttäminen, kielletty osallistumasta henkilöstön kuulemiseen

4. Miten valtuutetut voivat lisätä valmistelun ja päätöksenteon läpinäkyvyyttä ja avoimuutta?

– somessa koostetta valtuuston kokouksesta– kunnan tiedotusvastaava veisi päätöksen kokouksesta nettiin– Rantalakeus kooste kunnan sivuille ja faceen– nostetaan joku asia lööppinä ”Liminka news” visualisesti vetävä– iltakoulut ja seminaarit, joissa päästään keskustelemaan asioista– valtuusto päättäisi enemmän asiasta, kunnanhallituksen rooli olisi valmisteleva/esittelevä

Page 33: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

2. Päätöksentekorakenteet

1. Miten koet nykyiset päätöksentekorakenteet? Mitä hyvää, mitä kehitettävää? – Minkälaisten asioiden tulisi ohjata päätöksentekoa? Esim.

päätöksenteon ketteryys– Miten nykyinen organisaatiorakenne tukee valtuutettujen

osallistumista valmisteluun?– Miten nykyinen organisaatiorakenne tukee kuntalaisten osallisuutta?– Miten säilytetään päätöksenteon ketteryys ja strategisuus?

2. Seuraava valtuustokausi – millaisia rakenteita?– Esim. kuntalaisille avoimet valiokunnat, ohjelmatyöryhmät,

lautakuntamalli vai jotain muuta? – Voitte esimerkiksi keskustella näiden mallien hyvistä ja huonoista

puolista. Kumpi on parempi kuntalaiselle? Entä valtuutetulle?

Page 34: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

2. Päätöksentekorakenteet / tuloksia 1

1. Miten koet nykyiset päätöksentekorakenteet? Mitä hyvää, mitä kehitettävää? – Mitä hyvää?

• Tarpeeksi valtuutettuja (35) > tulee moninaisia näkökulmia• Onko valtuutettuja jopa liikaa?• Hallituksessa lähes kaikki puolueet edustettuina

– Mitä kehitettävää?• Alan ammattilaisia visioimaan ja suunnittelemaan > päätöksentekoon vienti• Vaihtoehtoisia päätöksiä; ei pöytään vain yhtä vaihtoehtoa

– Minkälaisten asioiden tulisi ohjata päätöksentekoa? Esim. päätöksenteon ketteryys• Ketteryys ei sinänsä voi olla ohjaava tekijä• Edetään tieto ja asiat edellä• Valtuuston kokouksia tarpeeksi usein, jotta asioita saadaan eteenpäin.• Strateginen ajattelu ja valtuustosopimus

– Miten nykyinen organisaatiorakenne tukee kuntalaisten osallisuutta?• Tarvitaan lisää avoimuutta• Hallitus valmistelee asioita > valtuutetuille enemmän tietoa päätökseen tulevista asioista• Valtuustoseminaarit ja iltakoulut hyvä keino taustoittaa ja jakaa yhdessä tietoa asioista• Tarpeeksi ajoissa tietoa• Seminaaripäivät sovittava hyvissä ajoin etukäteen; varataan mahdollisuus seminaariin.• Valtuutetuilla myös vastuu lukea asioista • Edustuksellinen demokratia toimii• Osallistamisfoorumeita ja erilaisia menetelmiä tarvitaan• Hyödynnetään olemassa olevia kanavia, kuten Wilma, vanhempainillat ja -tapaamiset• Kaikilla kuntalaisilla on mielipiteet →miten saada ne kuuluviin?• Yhdenvertaisuus; miten kuullaan heitä, joilla ei ole mahdollisuus osallistua?

Page 35: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

2. Päätöksentekorakenteet / tuloksia 2

1. Miten koet nykyiset päätöksentekorakenteet? Mitä hyvää, mitä kehitettävää? – Miten säilytetään päätöksenteon ketteryys ja strategisuus?

• Pysytään tarpeeksi suurissa linjoissa; ei takerruta lillukanvarsiin• Valtuutetut osallistuvat asioiden valmisteluun, keskustelua• Iltakoulut ja foorumit hyödyllisiä• Kaikkia asioita ei tarvitse esitellä; sähköisiä materiaaleja, jotka mahdollistavat interaktiivisuuden ja lisää tiedottamista• Kunnanjohtajan blogi• Kunnanjohtajan kirjoitukset myös kunnan nettisivulle

2. Seuraava valtuustokausi – millaisia rakenteita?– Esim. kuntalaisille avoimet valiokunnat, ohjelmatyöryhmät, lautakuntamalli vai jotain muuta? – Voitte esimerkiksi keskustella näiden mallien hyvistä ja huonoista puolista. Kumpi on parempi kuntalaiselle? Entä

valtuutetulle? • Useimmat kuntalaiset tyytyväisiä kunnan toimintaan → Tarvitaan uudenlaisia tiedotustapoja meneillään olevista asioista• Viestinnän vahvistaminen → tiedotetaan esimerkiksi kuntalaisaloitteista, jotka johtaneet tuloksiin; esimerkiksi

pyörätuolitanssit• Lasten ja koululaisten, opiskelijoiden aktivointi• Paluu lautakuntiin, esimerkiksi perusturvalautakuntaa tarvitaan → valtuutettujen ja virkamiesten yhteistyön

vahvistaminen• Vuosikello, jossa valmistelun eteneminen, hankejutut jne.• Osallistamisryhmä/valmisteleva ryhmä, esim. maankäyttö jne., entisen teknisen lautakunnan asioita• Valmistelussa olevista asioista kysytään kuntalaisten mielipiteitä esimerkiksi Kaiku-sovelluksen kautta• Jonkinlainen valmisteleva elin esimerkiksi investointien osalta• Foorumeihin panostaminen• Olemassa olevien ryhmien, kuten Limingan Vanhemmat ry, Limingan Eläkeliitto, Limingan Eläkeläiset, Nuorisovaltuusto

Page 36: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

3. Valtuutetut ja kuntalaiset

1. Valtuutettujen vuorovaikutus kuntalaisten kanssa. – Aika vaalien välissä → Eli ei puhuta esimerkiksi äänestämisestä tai

vaalityöstä– Miten vuorovaikutus tällä hetkellä tapahtuu?– Miten sitä voitaisiin kehittää eteenpäin?– Minkälaisia teknologisia ratkaisuja/kanavia voidaan käyttää?

2. Miten päästään ”marinasta” yhteiseen tekemiseen ja katsotaan tulevaisuuteen?

3. Miten valtuutetut pysyvät tietoisina kuntalaisten kuulumisista?

4. Miten lisätään ymmärrystä myös niiden kuntalaisten tarpeista, joita ei itse suoraan edusta tai joiden kanssa ei ole tiiviisti tekemisissä?

Page 37: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

3. Valtuutetut ja kuntalaiset / tuloksia 1

1. Valtuutettujen vuorovaikutus kuntalaisten kanssa– Tapahtuu parhaiten oman arjen kautta, asukkaana toisten kanssa,

harrastuksissa jne.– Valtuutetun oman aktiivisuuden varassa; soittamalla, olemalla

yhteydessä kuntalaisiin, kysymällä lähipiiriltä ja tuttavilta miten menee– Tilaisuuksissa mukana– Miten voisi kehittää?

• Valtuutettujen kuvat nettisivuilla• Päättäjät tutuksi – tapahtumat pari kertaa vuodessa; torikahvila, tapahtumien

yhteydessä• Valtuutetut levittäytyy kuntalaisten joukkoon: some, Facebook,

metsästysporukka, jääkiekkoporukka, kuntosali, naapureitten kanssa postilaatikolla, Liikuntapuistossa kentän reunalla, kylätapahtumat, hiihtokisat, aamukahvit, iltakahvit, kerhot, työn kautta, kauppareissut, jututtamalla ihmisiä

• Valtuuston toritapahtuma S-marketin edessä (keväällä ja syksyllä), valtuusto jalkautuu kuntalaisten pariin

• Teemalliset tilaisuudet tietystä aiheesta: kaava-asiat, joissa on aina mukana myös valtuutettuja (mutta joka paikkaan ei yksi ehdi)

Page 38: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

3. Valtuutetut ja kuntalaiset

2. Miten päästään ”marinasta” yhteiseen tekemiseen ja katsotaan tulevaisuuteen?– kohdennetaan tilaisuudet tiettyyn asiaan, keskitytään siihen– esim. Ala-Temmeksen hanke: tehdään yhdessä tärkeää ja omaa arkea lähellä olevaa asiaa– työstetään jotain selkeää ja rajattua asiaa– kuunnellaan ihmisiä, avataan asioita ja kerrotaan tilanne: lisätään tietoa ja oiotaan vääriä käsityksiä– kysytään mikä olisi ratkaisu, miten asia kannattaisi hoitaa?– ei lähdetä mukaan marinaan– lähestytään aktiivisesti ihmisiä ja kuunnellaan ihmisiä– kaikki ei ole aina samaa mieltä, negatiivinen palaute tulee ottaa vastaan – avoimuutta päätöksistä, parempia perusteluja miksi on tehty tietty päätös– mietitään miten voi itse parantaa yhteistyötä– annetaan kuntalaisten päättää esim. 1000 euron käytöstä– Tiedottaminen on todella tärkeää, lisätä ihmisten ymmärrystä miten eri asioiden päätösprosessi etenevät

(esim. kaava-asiat)– Kerrotaan avoimesti, missä kohdissa kuntalainen tai valtuutettu voi vaikuttaa– kysytään mitä toivot– valtuutettuna pitää harkita tarkkaan mistä ja miten asioista puhuu– hoidetaan asioita rakentavasti– valtuutettuina ymmärretään oma vastuu mm. kunnan taloudesta– selkeät ja avoimet linjaukset ja toimintatavat – korostuuko Facebook-kirjoittelu, koska kuntalaiset eivät tiedä mihin muualle valituksen voisi antaa– -> palaute-generaattori

Page 39: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

4. Ideointipaja

• Ideoikaa erilaisia tapoja, jolla valtuutetut voisivat yksin/yhdessä tai yhteistyössä kunnan työntekijöiden kanssa osallistaa kuntalaisia. Nyt on lupa heitellä hullujakin ideoita! Keskiössä se, miten valtuutetut osallistavat kuntalaisia.

• Näkökulmat: – Lapset, nuoret ja perheet (eritelkää lapset ja nuoret)– Työikäiset– Ikäihmiset– Erityisryhmä– Kehittäkää jokaiseen ”kategoriaan” vähintään yksi tapa! Ylärajaa ei ole ☺

• Yksi tapa per post it -lappu, kokonaisella lauseella (tai siten, että saa selvän mitä tarkoitetaan).

• Fasilitaattorin tehtävänä konkretisoida ja haastaa menetelmää → Esim. jalkaudutaan lasten ja nuorten pariin – Kyllä, mutta miten? Minkälainen tilaisuus, toimintatapa, kuka osallistuu, miten järjestetään? Mitä siellä tehdään?

• Lopuksi valtuutetut äänestivät kolmea mieluista menetelmää (☺) ja yhtä epämieluisinta () !– Äänestys tapahtui sekä 4 että 5 teemojen yhteydessä syntyneistä kaikista ideoista

Page 40: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Tuloksia: Lapset, nuoret japerheet

• Yhteiskuntaopin tunneilla tutustuminen valtuuston kokoonpanoon ☺☺☺☺☺☺

• Koululaisten kysymykset valtuutetuille ☺☺☺☺

• Kouluvierailut ☺☺

• Päiväkotivierailut (pelit, sadut)☺☺

• LimmiFest→ Satutunnit ☺

• Perinneleikkien leikkiminen ☺

• Valtuutetut vs. nuoriso esim. sählyturnaus ☺

• Valtuutettujen koulutehtävät esim. teemoittain koululaisille

Page 41: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Tuloksia: Työikäiset, ikäihmiset ja erityisryhmät

• ”Olen valtuutettu” -huppari tai pinssi☺☺☺☺☺☺☺☺☺☺– Huolehditaan, että etenkin sellaisissa tapahtumissa, joissa kunta on mukana,

olisi ainakin yksi valtuutettu mukana/paikalla. – Valtuutettua saa lähestyä!

• Asuinalueella kohtaaminen → Naapurit ☺☺☺☺• Harrastusten yhteydessä kuntalaisten kohtaaminen ☺☺☺• Soitellaan sidosryhmille ☺☺☺• Ikäihmisten säännöllinen tapahtuma ☺☺☺• Kuntalaiskahvit → Valtuustossa sovitaan kuka käy → Tiedoksi etukäteen ☺☺

• Kaupassa kohdataan ☺• Ikäihmisten viikko → Osallistuminen tapahtumiin ☺• Valtuutettujen vierailut (erityisryhmien) kerhoissa ☺• Vapaaehtoistyö ☺• Keikkatyö vanhusten parissa ☺• Lainaa valtuutettu -toiminta

Page 42: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

5. Ideointipaja

• Ideoikaa erilaisia tapoja, jolla valtuutetut voisivat yksin/yhdessä tai yhteistyössä kunnan työntekijöiden kanssa osallistaa kuntalaisia. Nyt on lupa heitellä hullujakin ideoita! Keskiössä se, miten valtuutetut osallistavat kuntalaisia.

• Näkökulmat: – Yrittäjät– 3. sektori (kulttuuri, liikunta jne.)– Kylät– Kehittäkää jokaiseen kategoriaan vähintään yksi tapa! Ylärajaa ei ole ☺

• Yksi tapa per post it -lappu, kokonaisella lauseella (tai siten, että saa selvän mitä tarkoitetaan).

• Fasilitaattorin tehtävänä konkretisoida ja haastaa menetelmää → Esim. jalkaudutaan kylään – Kyllä, mutta miten? Minkälainen tilaisuus, toimintatapa, kuka osallistuu, miten järjestetään? Mitä siellä tehdään?

Page 43: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Tuloksia: Yritykset

• Valtuutettujen porinakahvit yrittäjien aamukahvien yhteyssä☺☺☺☺☺☺☺

• Jokaisen valtuustokokouksen jälkeen arvotaan kuka lähtee seuraavalle yritysvierailulle virkamiehen mukaan ☺☺☺☺☺☺

• Yritysesitelyt porinoiden yhteyteen ☺☺

• Yhteiset koulutukset☺☺

• ”Kyselytunnit”

• Osallistamisiltoja (kevyitä) jatkuvasti!

Page 44: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Tuloksia: 3. sektori

• Kysytään yhdistyksistä, mihin heidän tapahtumiin/tilaisuuksiin haluaisivat valtuutettujen osallistuvan → Jaetaan vuorot ☺☺☺

• Kerhotoiminnassa ”valtuutetun terveiset” vaikka kaffin yhteydessä ☺☺

• Kunnan edustaja tai lähettiläs yhdistyksiin

• Valtuutetut osallistuvat tapahtumiin, jotka ovat oman mukavuusalueen ulkopuolella – Hyvä tiedotus tulevasta

• Simon (tekninen johtaja) aamulenkki ☺

Page 45: Valtuustoseminaari - Liminka...• Ikäihmisille viestimiseen tulisi panostaa enemmän –Kuntafoorumit –Kyselylomake, jota voitaisiin jakaa esim. kerhoissa ja kotikäynneillä +

www.liminka.fi

Tuloksia: Kylät

• Kyläsuunnitteluilta valtuutetut + kylät ☺☺☺☺☺☺☺☺☺

• Valtuuston kokous kylillä☺☺☺☺☺☺☺

• Kyläkävelyt☺☺☺

• Valtuusto vs. kylä urheilutapahtuma ☺

• Pop-up äänestys paikan päällä ☺

• Kyselytunnit ☺

• Kyläyhdistyksille omat kummit

• Valtuutettujen esittelyilta

• Mitä haluaisitte kysyä kunnalta? → tilaisuus tai sähköisesti