urla kaymakamliĞiurlahalkegitimimerkezi.meb.k12.tr/meb_iys_dosyalar/35/23/... · 2015-11-24 ·...

Urla Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü

1

2015- 2019

STRATEJİK PLANI

T.C.

URLA KAYMAKAMLIĞI

URLA

HALK EĞİTİMİ MERKEZİ

MÜDÜRLÜĞÜ


2

Eğitimde feda edilecek tek bir fert dâhi yoktur.


3


4


5

SUNUŞ

Çağımızın teknolojik gelişmeleri ışığında merkezimiz 2010 – 2014 yıllarını kapsayan

5 yıllık bir stratejik plan hazırlayarak uygulamaya koymuş ve sonuçlarını değerlendirerek

daha gerçekçi ve gerekli revizyonları yaparak 2015 – 2019 yılı için revize edilmiş bu planı

hazırlamıştır. Toplam Kalite Ekibimiz tarafından belirlenen ve kurullarımızda personelimizle

tartışılarak uygulanması kabul edilen konular stratejik planımıza girmiştir. 2014 yılında

belirlenmiş olan SWOT sonuçları (zayıf ve kuvvetli yönler, fırsat ve tehditlerin devam edip

etmediği), değerlendirilmiş, belirlenmiş olan stratejiler konusunda hangi faaliyetlerin

gerçekleştirildiği, ilgili stratejilerin etkinliği, sürdürülüp sürdürülmeyeceği konusundaki

bilgiler kalite ekibi tarafından toplanmıştır. Bu veriler ışığında birimler (İdaremiz,

öğretmenlerimiz, usta öğreticilerimiz) kendileri için 2009 yılında belirledikleri hedefleri

devam ettirip ettirmeyeceklerini ve hedef değerlerini belirlemişlerdir. Sürekli değişen ve

gelişen ortamlarda çağın gerekleri ile uyumlu bir eğitim öğretim anlayışını sistematik bir

şekilde devam ettirebilmemiz, belirlediğimiz stratejileri en etkin şekilde uygulayabilmemiz ile

mümkün olacaktır. Merkezimiz hep olduğu gibi 2015 – 2019 yıllarında da katılımcı bir

anlayış ile oluşturduğu stratejik plânın, merkezimizin bütün sorunlarını çözmesi

beklenmemektedir. Ancak sorunların çözülmesinde bir rehber olarak kullanılması

amaçlanmaktadır.

Kapsamlı ve özgün bir çalışmanın sonucu olarak oluşturulan bu plan, merkezimizin çağa

uyum sağlaması ve gelişmesi açısından gerekli olan doğrularını ve tercihlerini kapsamaktadır.

2014 yılında plânın hazırlanmasında her türlü özveriyi gösteren ve sürecin

tamamlanmasına katkıda bulunan birim yöneticilerine ve özellikle de kalite ekibine teşekkür

ediyor, bu plânın uygulanması ile merkezimizi daha kaliteli ve çağdaş eğitime bir adım daha

yaklaştırarak benimsemiş olduğumuz misyona yine belirlemiş olduğumuz vizyonumuz ile

ulaşacağımıza olan inancımı tazeliyor, idari personelimize öğretmenlerimize ve

kursiyerlerimize tüm çalışmalarında başarılar diliyorum.

Burhanettin KARABUDAK

Halk Eğitimi Merkezi Müdürü


6

GİRİŞ

Stratejik planlama, kuruluşun bulunduğu nokta ile ulaşmayı arzu ettiği durum

arasındaki yolu tarif eder. Uzun vadeli ve geleceğe dönük bir bakış açısı taşır. Kuruluş

bütçesinin stratejik planda ortaya konulan amaç ve hedefleri ifade edecek şekilde

hazırlanmasına, kaynak tahsisinin önceliklere dayandırılmasına ve hesap verme

sorumluluğuna rehberlik eder.

Stratejik planlama, bir kuruluşun aşağıdaki dört temel soruyu cevaplandırmasına

yardımcı olur:

Neredeyiz?

Nereye gitmek istiyoruz?

Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz?

Başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz?

Bu sorulara verilen cevaplar stratejik planlama sürecini oluşturur.

“Neredeyiz?” sorusu, kuruluşun faaliyetini gerçekleştirdiği iç ve dış ortamın kapsamlı

bir biçimde incelenmesini ve değerlendirilmesini içeren durum analizi yapılarak

cevaplandırılır.

“Nereye gitmek istiyoruz?” sorusunun cevabı ise; kuruluşun varoluş nedeninin öz bir

biçimde ifade edilmesi anlamına gelen misyon; ulaşılması arzu edilen geleceğin kavramsal,

gerçekçi ve öz bir ifadesi olan vizyon; kuruluşun faaliyetlerine yön veren ilkeler; ulaşılması

için çaba ve eylemlerin yönlendirileceği genel kavramsal sonuçlar olarak tanımlanabilecek

amaçlar ve amaçların elde edilebilmesi için ulaşılması gereken ölçülebilir sonuçlar anlamına

gelen hedefler ortaya konularak verilir.

Amaçlar ve hedeflere ulaşmak için takip edilecek yollar ve kullanılacak yöntemler

olan stratejiler “Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz?” sorusunu cevaplandırır.

Son olarak, yönetsel bilgilerin derlenmesi ve plan uygulamasının raporlanması anlamındaki

izleme ve alınan sonuçların daha önce ortaya konulan misyon, vizyon, temel değerlerler,

amaçlar ve hedeflerle ne ölçüde uyumlu olduğunun, kısaca performansın değerlendirilmesi ve

buradan elde edilecek sonuçlarla planın gözden geçirilmesini ifade eden değerlendirme süreci

ise “Başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz?” sorusunu cevaplandırır.

Biz de stratejik planlama ekibi olarak Urla Halk Eğitimi Merkezi’nin 2015 – 2019

Stratejik Planlamasını bu sorular çerçevesinde oluşturmak için çalışmalarımıza başlamış

bulunuyoruz. Tüm çalışma arkadaşlarımıza katkılarından dolayı teşekkür ederiz.

Stratejik Plan Ekibi


7

İÇİNDEKİLER

KONULAR SAYFA

ÖNSÖZ 5

GİRİŞ 6

BÖLÜM 1 10

STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ 10

STRATEJİK PLANIN AMACI 10

STRATEJİK PLANIN KAPSAMI 10

STRATEJİK PALANLAMA YASAL DAYANAKLARI 10

STRATEJİK PLAN ÜST KURULU 11

STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ 11

BÖLÜM 2 12

DURUM ANALİZİ 12

A) TARİHİ GELİŞİM 12

OKULUN TARİHÇESİ VE YAPISI 13

B) MEVZUAT ANALİZİ 14

C) FAALİYET ALANLARI ÜRÜN VE HİZMETLET 16

D) PAYDAŞ ANALİZİ 19

PAYDAŞLARIN BELİRLENMESİ 19

PAYDAŞ ÖNCELİKLENDİRME MATRİSİ 20

PAYDAŞ ÖNEM/ETKİ MATRİSİ 21

YARARLANICI ÜRÜN HİZMET MATRİSİ 22

E) KURUM İÇİ ANALİZ 27

OKULUN ÖRGÜT YAPISI 27


8

OKUL/KURUMUN İNSAN KAYNAKLARI 32

OKUL/KURUMUN TEKNOLOJİK DÜZEYİ 33

OKUL/KURUMUN FİZİKİ ALT YAPISI 33

OKUL/KURUMUN MALİ YAPISI 33

OKUL/KURUMUN İSTATİSTİKÎ BİLGİLERİ 33

F) ÇEVRE ANALİZİ ANALİZ 33

G) GZFT (SWOT) ANALİZİ 45

H) TOWS MATRİS 48

BÖLÜM 3 50

GELECEĞE YÖNELİM 50

MİSYONUMUZ 50

VİZYONUMUZ 50

TEMEL DEĞERLERİMİZ 50

I) TEMALAR, STRATEJİK AMAÇLAR, HEDEFLER, PERFORMANS

GÖSTERGELERİ 51

1. TEMA STRATEJİK AMAÇ HEDEF VE STRATEJİLER 51



BÖLÜM 4 61

MALİYETLENDİRME/BÜTÇELEME 61

MALİYET TABLOSU 61

KAYNAK TABLOSU 62

BÖLÜM 5 63

İZLEME VE DEĞERLENDİRME 63

EKLER 65


9

İLİ: İZMİR İLÇESİ: URLA

OKULUN ADI: URLA HALK EĞİTİMİ MERKEZİ

OKULA İLİŞKİN GENEL BİLGİLER PERSONEL İLE İLGİLİ BİLGİLER

Okul Adresi:

Camiatik Mahallesi Okul Sokak No:1

KURUMDA ÇALIŞAN

PERSONEL SAYISI

Sayıları

Erkek Kadın

Okul Telefonu 0 (232) 754 36 64 Yönetici 2 1

Belgegeçer 0 (232) 754 11 07 Sınıf öğretmeni - 2

Elektronik Posta Adresi [email protected] Branş Öğretmeni 4 20

Web sayfa adresi http://urlahalkegitimimerkezi.meb.k12.tr/ Rehber Öğretmen 1 -

Öğretim Şekli Tam Gün Tam Yıl Memur - -

Okulun Hizmete Giriş Tarihi 08 Ocak 1970 Yardımcı Personel 1 -

Kurum Kodu 166436 Toplam 8 23

OKUL VE BİNA DONANIM BİLGİLERİ

Toplam Derslik Sayısı 13 Kütüphane Var

Yok

Kullanılan Derslik Sayısı 13 Çok Amaçlı Salon Var

Yok

İdari Oda Sayısı 4 Çok Amaçlı Saha Var

Yok

Bilgisayar Laboratuarı

Sayısı 3

Rehberlik Servisi 1

Mutfak 3

Kuaför Uygulama Sınıfı 1

Gümüş Atölyesi 1

Seramik Atölyesi 1

Belediye Kurs Binaları 6

Ziraat Odası Uyg. Sınıfı 1

Muhtarlık Binaları 4

Kredi-Yurtlar Kurumu Kurs

Sınıfı 5

Arşiv 2


10

BİRİNCİ BÖLÜM

STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ

Stratejik Planlama Süreci

İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 2014 yılında yayınladığı stratejik plan hazırlık takvimi

çerçevesinde okulumuzda stratejik planlama ekibi kurulmuştur. Okulumuz stratejik planlama ekibine

stratejik plan hazırlama eğitimleri verilmiştir. Ekip üyeleri stratejik planın katılımcı bir şekilde

hazırlanması için tüm paydaşların görüşünü alıp durum analizini hazırlamışlardır. Bu çerçevede tüm

öğretmenlerinizin, velilerimizin ve öğrenci temsilcilerinizin görüş ve önerileri alınmıştır.

Planlan hazırlama sürecinde İl Mem-Ar-Ge ve İlçe Stratejik planlama ekibi tarafından iki ayrı

eğitim alınmış, ayrıca ilçe stratejik planlama ekibinden rehberlik ve danışmanlık desteği alınmıştır.

Hazırlanan plan okul müdürü ve ilçe milli eğitim müdürünün onayıyla 2015-2019 döneminde

uygulanmak üzere yürürlüğe girmiştir.

Stratejik Planın Amacı

Bu stratejik plan dokümanı, kurumumuzun güçlü ve zayıf yönleri ile dış çevredeki fırsat ve

tehditler göz önünde bulundurularak, eğitim alanında ortaya konan kalite standartlarına ulaşmak üzere

yeni stratejiler geliştirmeyi ve bu stratejileri temel alan etkinlik ve hedeflerin belirlenmesini

amaçlamaktadır. Toplumdan gelen talepleri dikkate alan, katılımcılığı önemseyen, hedeflerini

netleştirmiş, hesap veren, şeffaf ve etkin bir yönetim anlayışı oluşturmak hedefimizdir.

Stratejik Planın Kapsamı

Bu stratejik plan dokümanı Urla Halk Eğitimi Merkezi’nin, mevcut durum analizi

değerlendirmeleri doğrultusunda, 2015–2019 yıllarında geliştireceği amaç, hedef ve stratejileri

kapsamaktadır.

Stratejik Planlama Yasal Dayanakları

Urla Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü stratejik planlamada esas aldığımız ilgili mevzuat

kısaca aşağıda belirtilmiştir.

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

MEB Strateji Geliştirme Başkanlığı “Stratejik Planlama” Konulu Genelgesi

MEB 2015-2019 Stratejik Planı Genelgesi ( Genelge No : 2013 / 26 )

İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri ile okul ve kurumlarda Stratejik Plan yapılması hakkında

Genelge (Genelge No:2010/14)

Stratejik Planlama ( Genelge No: 2010 / 33 )

MEB Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın “Çalışmaların Birleştirilmesi ve Ar-Ge Birimi

Kurulması” Konulu Genelgesi

MEB Taşra Teşkilatı TKY Uygulama Projesi

MEB TKY Uygulamaları Ödül Yönergesi

Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları İle Hakkında Yönetmelik

Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Yönergesi

http://sgb.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2013_09/20035209_meb_20152019_stratejik_plan_hazirlik_programi.pdf

http://sgb.meb.gov.tr/str_yon_planlama_V2/Genelgeler/genelge14.pdf

http://sgb.meb.gov.tr/str_yon_planlama_V2/Genelgeler/genelge14.pdf

http://sgb.meb.gov.tr/str_yon_planlama_V2/Genelgeler/genelge_33.pdf


11

ÜST POLİTİKA BELGELERİ

Planlamaya esas dayanak olarak alınan üst politika belgeleri şunlardır:

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

10. Kalkınma Planı

2014 Yılı Hükümet Programı

2014-2016 Orta Vadeli Program

AB Katılım öncesi 2013-2015 Ekonomik Programı

MEB 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı

2014-2023 İzmir Bölge Planı

Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

Milli Eğitim ile ilgili Mevzuat

Milli Eğitim Strateji Belgesi

Bakanlık faaliyet alanı ile ilgili ulusal, bölgesel ve sektörel plan ve programlar

Milli Eğitim Şura Kararları

TÜBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporları

Stratejik Plan Üst Kurulu

SIRA NO ADI SOYADI GÖREVİ

1 BURHANETTİN KARABUDAK OKUL MÜDÜRÜ

2 SERPİL DEMİRYÜREK MÜDÜR YARDIMCISI

3 NİLGÜN HAMURCU ÖĞRETMEN

4 UĞUR ALPARSLAN OKUL AİLE BİRLİĞİ BAŞKANI

5 ÖNDER DURAN OKUL AİLE BİRLİĞİ YÖNETİM KURULU ÜYESİ

Stratejik Planlama Ekibi

SIRA NO ADI SOYADI GÖREVİ

1 HÜSEYİN ERILMAZ MÜDÜR YARDIMCISI

2 HÜLYA SARI ÖĞRETMEN

3 ERAY KAYA REHBER ÖĞRETMEN

4 YASEMİN SERÇE ÖĞRETMEN

5 BENGÜ ŞAHİN LEPLEBİCİOĞLU ÖĞRETMEN

6 ÖZLEM ÇETİNKAYA ÖĞRETMEN

7 ARZU TERZİOĞLU ÇIRACI USTA ÖĞRETİCİ

8 FATMA BALTUK USTA ÖĞRETİCİ


12

İKİNCİ BÖLÜM

DURUM ANALİZİ

2.1. Tarihi Gelişim

Binanın Sahibi Osman Bey, Urla’ya PTT müdürü

olarak gelmiş olup aslen Malatyalıdır. Osman Bey önceleri ev

olarak kullandığı binayı sağlığında kız öğrencilerin okuması

için okul olarak kullanılmak üzere hibe etmiştir. Milli Eğitim

Bakanlığınca bina “URLA KIZLAR OKULU” haline

getirilerek 1920 – 1921 ders yılında hizmete girerek, 1930

yılına kadar “Kızlar Okulu” olarak Eğitim Öğretime devam

etmiştir.

1930 yılında 3 sınıflı Kız – Erkek karma İlkokul olarak

Eğitim ve Öğretime devam edilen bina, 1955 – 1956 Eğitim Öğretim yılında 5 sınıflı çift öğretimli

karma ilkokul haline getirilmiştir.

1968 – 1969 Eğitim Öğretim yılı başına kadar önceleri 3.cü İlkokul, daha sonraları “OSMAN

BEY İLKOKULU” olarak Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Öğretim hizmetlerinde kullanılmıştır. 20

Aralık 1969 yılında açılan Çocuk Kütüphanesinin binaya taşınması ile “ÇOCUK KÜTÜPHANESİ”

olarak kullanılmaya başlanmıştır.

Binanın mülkiyeti İzmir İl Özel İdaresine ait

bulunurken İl Daimi Komisyonunun 8 Ocak 1970 gün

ve 17 sayılı kararıyla süresiz ve kirasız olarak Halk

Eğitimi Hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsisi

yapılmıştır.

Bina; Kültür Bakanlığı İzmir 1 Numaralı Kültür

ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu Büro

Müdürlüğünde tescilli olup, korumaya alınmış

binalardandır. Binanın Tarihi özelliği, binanın

“tamamen taş bina, saçaklarının ise kirpi saçak”

oluşudur. Binamız 2 idareci odası, 1 laboratuar, 2

derslik, 1 depo ve 1 arşiv bölümünden oluşmaktadır.

Merkez binamız 1338 yıllarında Rumlar tarafından ev olarak kullanılmakta iken, daha sonra

Hazineye devredilmiştir. Bina hazineye devrinden sonra bir süre Konsolosluk, Hükümet Tabipliği ve

Urla Hükümet binası olarak kullanılmıştır. 1956 yılında Akşam Kız Sanat Okulu olarak hizmete

açılmıştır. 2012 yılında Pratik Kız Sanat Okullarının kapatılmasından sonra Urla Şehit Çavuş Bülent

Köfter Halk Eğitimi Merkezi olarak hizmet vermeye devam etmiştir. MEB Hayat Boyu Öğrenme

Genel Müdürlüğünün 13.02.2014 tarih ve 105.99/637743 sayılı yazısı ile Urla Şehit Çavuş Bülent


13

Köfter Halk Eğitimi Merkezi kapatılarak Urla Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü adı altında tek

yönetimde birleştirilmiştir.

Urla Halk Eğitimi Merkezi merkez hizmet binasının yanı sıra mahallelerde ve köylerde

belirlenen kurs merkezlerinde, örgün ve yaygın eğitim kurumlarına ait binalarda, köy odalarında, spor

salonlarında, çok amaçlı sosyal etkinlik salonlarında, ceza ve infaz tutukevlerinde, hastanelerde,

askeriyede çalışmalarını sürdürmektedir.2013-2014 Eğitim öğretim yılında 33 merkezde kurs

açmaktayız. Merkez Bina dışında kurs açılan merkezlerimiz şu şekildedir:

Uzunada Deniz Komutanlığı/Uzunada, Kapalı Ceza İnfaz Kurumu, İYTE Yurtkur Müdürlüğü,

örgün eğitim kurumları, Zeytinalanı Mahallesi Kurs Merkezleri, Zeytinalanı Mahallesi Öztuncerler

Sitesi, Çeşmealtı Mahallesi Kurs Merkezi, Kuşçular Köyü, Bademler Köyü, Ovacık Köyü, Türk

Kadınlar Birliği Hizmet Binası, Hakan Çeken Kültür Merkezi, Ziraat Odası Hizmet Binası.

Urla Halk Eğitimi Merkezi açtığı Mesleki Teknik kurslar ile kişilere bilgi beceri

kazandırmayı, geliştirmeyi, kişilerin boş zamanlarını doğru çalışmalar ile değerlendirerek, kendi

ihtiyaçlarını karşılar hale gelmelerini ve iş gücü piyasasının ihtiyaç duyduğu nitelikte meslek elemanı

yetiştirmeyi amaçlamaktadır.

Halk Eğitimi Merkezince açılan Sosyal Kültürel Kurslar ile toplumun her kesiminin kültür

seviyesini yükseltmek, kişilere sosyal kültürel ve sportif nitelikli bilgi ve beceri kazandırmak, üst

öğrenime hazırlamak, milli kültür değerlerimizi korumak, yaşatmak ve yaygınlaştırmak ve yeni

nesillere aktarılmasını sağlamak amacıyla düzenlenir.

Urla Halk Eğitimi Merkezi açtığı kursların yanı sıra Milli Kültür değerlerimizi sevdirmek,

yaşatmak, yaygınlaştırmak ve yeni nesillere aktarımını sağlamak, etkinlikleri değerlendirmek,

katılımcılığı özendirmek, kursiyerlerin güven ve sorumluluk duygusunu geliştirmek, yeni ilgi alanları

ve beceriler oluşturmak, yeteneklerini sergileme imkânı vermek amacıyla yarışma, konser, sergi,

panel, sportif ve benzeri kurs dışı etkinliklerde düzenlemektedir.

Geçmiş Yıllarda Görev Yapan Okul Müdürleri

Sıra Adı – Soyadı Görev Yılları

1 AHMET BENGİ 1970 / 2001

2 AHMET YÜRÜMEZ 2001 / 2010

3 ABDÜLKADİR ÇİFTÇİ 2010 / 2014

4 FATMA OLCAY 2012 / 2015

5 BURHANETTİN KARABUDAK 2014 / -----


14

2.2. Yasal Yükümlülükler ( Mevzuat Analizi )

Urla Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü temel faaliyet alanlarına ve misyonuna götürecek ilgili

mevzuat kısaca aşağıda belirtilmiştir.

“İlsis Projesi” Konulu Genelge

1702 Sayılı İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri Hakkında Kanun

2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu

3308 Sayılı Meslekî Eğitim Kanunu

4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu

4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu

4842 Sayılı Gelir ve Kurumlar Vergisi Kanunlarında Değişiklik Hakkındaki Kanun

4857 Sayılı İş Kanunu

4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

5442 İl İdaresi Kanunu

5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu

5580 Sayılı Özel Eğitim Kurumları Kanunu

6518 Sayılı Kanun

657 Sayılı DMK

7126 Sayılı Sivil Savunma Kanunu

Aday Memurların Yetiştirilmelerine Dair Genel Yönetmelik

Ayniyat Talimatnamesi

Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik

Hükümetimiz ile Dünya Bankası Arasında İmzalanan “ Orta Öğretim Projesi İkraz

Anlaşması”

İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü “Hizmet Damgalı Pasaportlar” Konulu

Genelgesi

İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumlarında Parasız Yatılılık, Burs ve Sosyal Yardımlar

Yönetmeliği

İlköğretim ve Ortaöğretimde Parasız Yatılı Veya Burslu Öğrenci Okutma ve Bunlara

Yapılacak Sosyal Yardımlara İlişkin Kanun

Kamu Konutları Yönetmeliği

MEB Demokrasi Eğitimi ve Okul Meclisleri Yönergesi

MEB Denklik Yönetmeliği

MEB Dış İlişkiler Genel Md. “ Avrupa Birliği Eğitim Gençlik Programları” Konulu Genelgesi

MEB Eğitim Araçları Donatım Daire Bşk. Genelgesi

MEB İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği

MEB İle Sağlık Bakanlığı Arasında İmzalanan “Okul Sağlığı Hizmetleri İşbirliği Protokolü”

MEB İlköğretim ve Orta Öğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği

MEB İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü İntibak Bülteni

MEB Merkezî Sistem Sınav Uygulama Yönergesi

MEB Mesleki Açık Öğretim Lisesi Yönetmeliği

MEB Okul ve Kurumların Yönetici ve Öğretmenlerin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik

MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliği

MEB Öğretmenleri Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği


15

MEB Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği

MEB Özel, Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezleri Yönetmeliği

MEB Personel Genel Md. Çalışma Takvimi

MEB Sağlık İşleri Dairesi Bşk. Yazısı

MEB Strateji Geliştirme Başkanlığı “Stratejik Planlama” Konulu Genelgesi

MEB Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın “Çalışmaların Birleştirilmesi ve Ar-Ge Birimi

Kurulması” Konulu Genelgesi

MEB Taşımalı İlköğretim Yönetmeliği

MEB Taşra Teşkilatı TKY Uygulama Projesi

MEB Temel Eğitim Genel Müdürlüğü’nün Yazıları

MEB TKY Uygulamaları Ödül Yönergesi

MEB TTK’nin 119 ve 133 Sayılı Kararları

MEB’e Bağlı Öğretmen Evleri, Öğretmen Evi ve Akşam Sanat Okulları, Öğretmen Lokalleri

ve Sosyal Tesisler Yönergesi

MEB’e Bağlı Örgün ve Yaygın Eğitim Kurumlarında Bilgisayar Laboratuarlarının Kurulması

ve İşletilmesi İle Bilgisayar ve Bilgisayar Koordinatör Öğretmenlerinin Görevleri Hakkındaki

Yönerge

Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu

Millî Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği

Millî Eğitim Bakanlığı Rehberlik ve Denetim Başkanlığı İle Maarif Müfettişleri Başkanlıkları

Yönetmeliği

Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul Pansiyonları Yönetmeliği

Onarım Ve Tadilat Teklifleri İle Harcamalarda

Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği

Öğrenci Eğitim Kampları Lider Yetiştirme Kursu Seminer Yönergesi

Özel Eğitim Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği

Özel Eğitim Rehberlik ve Danışma Hizmetleri Genel Müdürlüğünün Yazısı

Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği

Resmî Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik

Sorumlulukları İle Belge ve Değerlendirmelere

Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları İle Hakkında Yönetmelik

Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği 1-2-3

Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Yönergesi

Ulusal ve Resmî Bayramlar ile Mahalli Kurtuluş Günleri, Atatürk Günleri ve Tarihi Günlerde

Yapılacak Tören ve Kutlamalar Yönetmeliği

Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği 26.07.2014

Tarihli Resmi Gazete

Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğüne Bağlı Halk Eğitimi Merkezlerindeki

Yöneticiler Dışında Görevli Diğer Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Belge ve

Değerlendirmelere İlişkin Yönerge

MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği


16

2.3. Faaliyet Alanları, Ürün/Hizmetler

FAALİYET ALANI 1: EĞİTİM

Ürün / Hizmet Görev / Faaliyet / Çalışma Açıklama

1.1.

Okuma – Yazma

15- yaş üstü okumaz yazmaz

vatandaşlarımızı okur – yazar hale

getirmek

Eğitim bölgemizde Örgün Eğitim dışında

okumaz yazmaz vatandaşımızın kalmamasını

sağlamak

1.2.

Aile Eğitimi

0 – 8 yaş çocuklarla ilgili herkesin Aile

Eğitimi hizmetinden faydalandırılması

Aile Eğitimi hizmetinin yaygınlaştırılarak,

eğitimin aile ayağının da güçlendirilmesi

1.3.

Meslek Edindirmek

Vatandaşlarımızı ilgi ve yetenekleri

doğrultusunda çevre ihtiyaçlarına uygun

istihdama yönelik kurslar açarak meslek

sahibi yapmak

Bölgemizdeki vatandaşlarımıza istekleri ve

ilgileri doğrultusunda iş imkânı sağlamak

1.4.

Sosyal Kültürel

Etkinlikler

Halk Oyunları

Sosyal Kültürel kurslarla vatandaşlarımıza

hem hobi kazandırmak hem de kültürümüzü

gelecek nesillere doğru bir şekilde aktarmak

Korolar / Konserler

Sportif Etkinlikler

Sergiler

Gezi

Seminer Düzenlemek

FAALİYET ALANI 2: ÖĞRETİM


2.1.

Açık Öğretim İş ve

İşlemleri

Yeni kayıt / Kayıt Yenileme İşlemleri Örgün eğitim dışında kalan ve eğitimine

devam etmek isteyen vatandaşlarımıza

yardımcı olmak

Kitap Dağıtımı

Diploma İşlemleri

2.2.

Sınavlara Hazırlık

KPSS

Sınavlara hazırlık kursları ile

vatandaşlarımızı sınavlara hazırlamak

Açık Lise ve Açık Ortaokullar İçin Ders

Kursları

Amatör Denizcilik Sınavına Hazırlık

2.3.

Proje Çalışmaları

AB Projeleri Projelere katılarak farklı kültürlerin

buluşmasına yardımcı olmak Sosyal Projeler

FAALİYET ALANI 3:YÖNETİM İŞLERİ


3.1.

Kursiyer / Öğrenci

İşleri Hizmeti

Kayıt / Nakil İşleri

Kursiyerlerin ve öğrencilerin iş ve işlemlerini

takip etmek

Devam – Devamsızlık

Belge Düzenlemek

Kurs Açmak / Kapatmak

3.2.

Öğretmen ve Usta

Öğreticilerin İşleri

Hizmeti

Derece Terfi

Çalışanlarımızın iş ve işlemlerini takip etmek

Hizmet İçi Eğitim

Özlük Hakları

Ücretlerini Tahakkuk Ettirmek

SGK İşlemleri

3.3.

Denetim Açık Kursların Denetimlerini Yapmak

Kurslarla ilgili kursiyerlerimizin görüşlerini

almak ve aksaklıkların önüne geçmek

FAALİYET ALANI 4: REHBERLİK


4.1.Alan Araştırması

Yapmak

Yıl Boyunca Öğretmenlerin Alan

Araştırmalarını Planlamak

Bölgemizde yapılan alan taraması ile

vatandaşlarımızın ihtiyaçlarına cevap

verebilmek


17

4.2.Kaybolmaya Yüz

Tutmuş sanatların

Yaşatılması

Türk El Sanatlarının Tanıtımı ve

Yaygınlaştırılması

Unutulmaya yüz tutmuş değerlerimizi

gelecek kuşaklara aktarabilmek

4.3.Mesleki ve Beceri

Kurslarının Tanıtımı

Merkezimizde Açılacak Kurslarla İlgili

Tanıtımların yapılması

Faaliyetlerimizi tanıtarak vatandaşlarımıza

ulaşabilmek

FAALİYET ALANI 5: DESTEK HİZMETLERİ


5.1.Yatırım Programları

Okul Aile Birliği Gelir-Gider İşlemleri Eğitim ve öğretim kurumlarının her türlü

eğitim malzemelerine ait ihtiyaçlarının tes-

piti, plânlaması ve dağıtımıyla ilgili iş ve

işlemleri yürütme,

Eğitim araç ve gereçlerinin üretim, bakım ve

onarımı ile kullanımına ilişkin gerekli

tedbirleri almak ve buna dair iş ve işlemleri

yürütme,

Tesislerin bakımı

Tesislerin onarımı

4.2.Tahakkuk İşlemleri

Tahakkuk Eğitim ve öğretim kurumlarının her türlü




Eğitim araç ve gereçlerinin üretim, bakım

ve onarımı ile kullanımına ilişkin gerekli


yürütme,

Mutemetlik hizmetlerini yürütme

Kbs Ödenek Talebi İşlemleri

Taşınır Mal Yönetmeliği İşlemleri

4.3.Araçlar ve Donatım

Okul müzelerinin kuruluş, donatım ve

işleyişiyle ilgili tedbirler almak ve buna

dair iş ve işlemleri

Eğitim ve öğretim kurumlarının her türlü




Eğitim araç ve gereçlerinin üretim, bakım

ve onarımı ile kullanımına ilişkin gerekli


yürütme,

Ayniyat Talimatnamesi uyarınca

demirbaş eşya ve tüketim

malzemeleriyle ilgili iş ve işlemleri


18

2.4. Paydaş Analizi

2.4.1 Paydaş Listesi

Paydaş

Lid

er

Çalı

şan

lar

Hiz

met

Ala

n

Tem

el

Ort

ak

Str

ate

jik

Ort

ak

Ted

ari

kçi

Kaymakamlık √ √

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü √ √

Urla Belediyesi O O

Urla Esnaf Odası O O

Urla Çok Programlı Lisesi O

Yılay Hakan Çeken Kız Meslek Lisesi O

İş-Kur O O

Mahalle Muhtarları O

Sivil Toplum Kuruluşları O O O

Rehabilitasyon Merkezleri (Güneş Yolu) O O

Dernekler O O

Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı O O

Huzur Evi ( Darüşşafaka – Ada Yaşam Merkezi) O O

Çocuk Yuvaları (Pembe Düşler) O O

Kadın Koruma Evleri O O

Cezaevi O O

İlköğretim Kurumları O

Ortaöğretim Kurumları O

Yüksek Öğretim Kurumları O

Yurtkur Urla Yurdu O O

Urla Ziraat Odası O O

İdarecilerimiz √ √

Rehberlik Servisi √ √

Öğretmenlerimiz √ √

Usta Öğreticiler √

Öğrenci/Kursiyer √

Yardımcı Personel √

Okul Aile Birliği √

Kültür Merkezi Salonunu Kiralayanlar √

Kültür Merkezi Salonundaki Etkinlikleri İzleyenler √

Not: √: Tamamı O:Bir Kısmı


19

2.4.2 Paydaş Önceliklendirme Matrisi

Belirlenen paydaşlar, tümü ile etkili bir iletişim kurulmasını imkânsız kılacak sayıya

ulaşmıştır. Bu nedenle paydaş görüşlerinin alınmasında ve plana yansıtılmasında etkinlik

sağlamak üzere belirlenen paydaşlar önceliklendirildi. Paydaşların önceliklendirilmesinde;

paydaşın kuruluşun faaliyetlerini etkileme gücü ile kuruluşun faaliyetlerinden etkilenme derecesi

dikkate alındı. Paydaşların önceliklendirilmesi aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Sır

a N

o

Paydaş Adı

İç P

ayd

aş

Dış

Payd

aş

Hiz

met

Ala

n

Neden Paydaş?

Ön

celi

ği

1 Kaymakamlık √ Bağlı olduğumuz mülki idare 1

2 İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü √ Amaçlarımıza ulaşmada destek için iş birliği içinde olmamız

gereken kurum 1

3 Urla Belediyesi √ O Tedarikçi mahalli idare 2

4 Urla Esnaf Odası √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

5 Urla Çok Programlı Lisesi √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

6 Yılay Hakan Çeken Kız Meslek Lisesi √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

7 İş-Kur √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

8 Mahalle Muhtarları √ O Tedarikçi mahalli idare 2

9 Sivil Toplum Kuruluşları √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

10 Rehabilitasyon Merkezleri (Güneş Yolu) √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

11 Dernekler √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

12 Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

13 Huzur Evi ( Darüşşafaka – Ada Yaşam Merkezi) √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

14 Çocuk Yuvaları (Pembe Düşler) √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

15 Kadın Koruma Evleri √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

16 Cezaevi √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

17 İlköğretim Kurumları √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

18 Ortaöğretim Kurumları √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

19 Yüksek Öğretim Kurumları √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

20 Yurtkur Urla Yurdu √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

21 Urla Ziraat Odası √ O Amaç ve hedeflerimize ulaşmak için işbirliği yapacağımız

kurumlar 2

22 İdarecilerimiz √ Yönetici ve hizmet veren personel 1

23 Rehberlik Servisi √ Hizmet veren personel 1

24 Öğretmenlerimiz √ Hizmet veren personel 1

25 Usta Öğreticiler √ Hizmet veren personel 1

26 Öğrenci/Kursiyer √ √ Hizmetlerimizden yararlananlar 1

27 Yardımcı Personel √ Hizmet veren personel 1

28 Okul Aile Birliği √ Tedarikçi Konumunda olup okulun lojistik yönden

destekçisidir. 1

29 Kültür Merkezi Salonunu Kiralayanlar √ √ Hizmetlerimizden yararlananlar 2

30 Kültür Merkezi Salonundaki Etkinlikleri İzleyenler √ √ Hizmetlerimizden yararlananlar 2



20

2.4.3. Paydaş Önem / Etki Matrisi

Önemli Paydaşlar

Paydaşın Okula Etkisi Taleplerine Verilen Önem

Zayıf

İzle Güçlü

Bilgilendir

Önemsiz Çıkarlarını Gözet

Çalışmalara dâhil et

Önemli

Birlikte çalış

Kaymakamlık √ √

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü √ √

Urla Belediyesi O O

Urla Esnaf Odası O O

Urla Çok Programlı Lisesi O O

Yılay Hakan Çeken Kız Meslek Lisesi O O

Mahalle Muhtarları O O

Sivil Toplum Kuruluşları O O

Huzur Evi ( Darüşşafaka – Ada Yaşam Merkezi) O O

Cezaevi O O

İlköğretim Kurumları O O

Ortaöğretim Kurumları O O

Yurtkur Urla Yurdu O O

Urla Ziraat Odası O O

İdarecilerimiz √ √

Rehberlik Servisi √ √

Öğretmenlerimiz √ √

Usta Öğreticiler √ √

Öğrenci/Kursiyer √ √

Yardımcı Personel √ √

Okul Aile Birliği √ √



21

2.4.4 Yararlanıcı Ürün/Hizmet Matrisi

Ürün/Hizmet

Paydaş Okum

a Y

azm

a K

urs

ları

Kurs

, S

em

iner,

To

pla

ntı

İşbirliğ

i K

urs

ları

Açık

Öğre

tim

Okulla

rı

Ala

n T

ara

ması

Ta

nıtım

Çalışm

ala

rı

Pro

je Ç

alışm

ala

rı

Kurs

iyer

/ Ö

ğre

nci İş

leri

Pers

onel İş

lem

leri

Yatı

rım

Pro

gra

mla

rı

Ta

hakkuk İşle

mle

ri

Ara

çla

r ve D

onatım

Kaymakamlık √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Urla Belediyesi O O O O O

Urla Esnaf Odası O O O O O

Urla Çok Programlı Lisesi O O O O O O

Yılay Hakan Çeken Kız Meslek Lisesi O O O O O O

İş-Kur O O O O O O

Mahalle Muhtarları O O O O O O

Sivil Toplum Kuruluşları O O O O O O O

Rehabilitasyon Merkezleri (Güneş Yolu) O O O O O

Dernekler O O O O O O O

Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı O O O O O O

Huzur Evi ( Darüşşafaka – Ada Yaşam Merkezi) O O O O O O

Çocuk Yuvaları (Pembe Düşler) O O O O O

Kadın Koruma Evleri O O O O O O

Cezaevi O O O O O O

İlköğretim Kurumları O O O O O O

Ortaöğretim Kurumları O O O O O O

Yüksek Öğretim Kurumları O O O O O O

Yurtkur Urla Yurdu O O O O O O

Urla Ziraat Odası O O O O O

İdarecilerimiz √ √ √ √ √ √ √ √ √

Rehberlik Servisi √ √ √ √ √ √ √ √ √

Öğretmenlerimiz √ √ √ √ √ √ √ √ √

Usta Öğreticiler √ √ √ √ √ √ √

Öğrenci/Kursiyer √ √ √ √ √ √ √ √

Yardımcı Personel √ √ √ √ √ √ √

Okul Aile Birliği √ √ √ √ √ √ √

Kültür Merkezi Salonunu Kiralayanlar √ √

Kültür Merkezi Salonundaki Etkinlik İzleyenler √ √ √ √

√: Tamamı O: Bir kısmı


22

2.4.5. İÇ PAYDAŞLARLA İLETİŞİM VE İŞBİRLİĞİ ÇALIŞMALARI

İç paydaşlarımızın planın oluşumuna, uygulanmasına ve gelişimine önemli katkılar

sağlayacakları gerçeğinden yola çıkarak, iç paydaşlarımızın, Urla Halk Eğitimi Merkezi’nden

beklentilerini ve isteklerini belirlemek amacıyla iç paydaşlarla toplantılar yaparak anketler

uygulanmıştır. Uygulanan anketlerin analizleri sonucunda kurumumuzun GZFT Analizi çalışmaları

yapılmıştır.

2.4.5.1. İç Paydaşların Okulumuz Hakkındaki Görüşleri

2.4.5.1.1 Kurumun Olumlu Yönleri

1. Kursiyerler İle İlgili Öz değerlendirme Sonuçları

Okul-kurum hizmetlerine ulaşma 4,14

İletişim 4,52

Şeffaflık ve hesap verebilirlik 4,36

Esneklik 4,27

Önleyici davranış 4,25

Yanıt verebilme 4,56

Adil olma, nezaket ve anlayış 4,71

Değer 4,48

Güvenilirlik 4,36

Tasarımda, kurumsal yapıda yenilik 4,25

Hizmet sunumu 4,26

Çevre üzerindeki etki 3,82

Çalışanların yeterlik ve davranışları 4,55

Tavsiye ve teknik destek 4,15

Hizmeti tekrar talep etme ve başkalarına önerme 4,33

Konuları ilgili değerlendirme sonuçlarının 3,40’ın üzerinde olduğu ve bu konuların

kurumumuzun güçlü yönleri olduğu görülmüştür.

2. Çalışanlar İle İlgili Öz değerlendirme Sonuçları

Kariyer geliştirme 3,54

İletişim 3,89

Yetkilendirme (çalışanın görevi ile ilgili güçlü kılınması) 3,66

Fırsat eşitliği 3,76

Kararlara katılım 3,53

Liderlik 3,85

Çalışanlara sağlanan tesis ve hizmetler 3,45

Çalışma arkadaşları ile ilişkiler 3,42

Değişimin yönetimi 3,46

Halk Eğitim Merkezi yerel ve genel toplum içindeki rolü 3,91

Konuları ile ilgili değerlendirme sonuçlarının 3,40’ın üzerinde olduğu ve bu konuların

kurumumuzun güçlü yönleri olduğu görülmüştür.

2.4.5.1.2. Kurumun Geliştirilmesi Gereken Yönleri

1. Kursiyerler İle İlgili Öz değerlendirme Sonuçları

Kursiyerlerimize yapılan öz değerlendirme anketinin sonuçlarında 3,40’ın altında bir

değere rastlanmamıştır. GZFT analizi çalışması için toplanan Stratejik planlama ekimizde

bulunan 2 kursiyer üyemizle bu durum paylaşılmış ve çalışmada bu durum dikkate alınmıştır.


23

2. Çalışanlar İle İlgili Öz değerlendirme Sonuçları

Öğrenme ve başarma fırsatı 3,09

Takdir – tanıma sistemi 3,17

Hedef belirleme ve performansın belirlenmesi 2,80

Halk Eğitim Merkezi’nin vizyon, misyon, değerleri, politika ve

stratejilerine ilişkin algılamalar 3,23

Eğitim ve geliştirme 3,23

Halk Eğitim Merkezi’nin yönetilmesi 3,35

İstihdam koşulları 2,95

Sağlık güvenlik koşulları 3

İş güvencesi 2,4

Ücret ve ücret dışı ödemeler 2,56

Halk Eğitimi Merkezi’nin çevre politikası ve çevre üzerindeki etkisi 3,38

Çalışma ortamı 3

Konuları ile ilgili değerlendirme sonuçlarının 3,40’ın altında olduğu ve bu konuların

kurumumuzun zayıf yönleri olduğu görülmüştür.

2.4.5.1.3. Kurumdan Beklentiler

Küreselleşmenin oluşturduğu yenidünya düzeninde; yeni arayışlar, yeni yapılanmalar

ile hızlı bir değişim başlamıştır. Bu hızlı değişim ve gelişim sürecinin iş alanlarına ve

mesleklere yansımasının gereği olarak, eğitimdeki klasik tür ve kademelendirme anlayışı,

yerini yeni teknolojilere göre programlar belirleme yaklaşımına bırakmıştır.

Bireyin, evrendeki değişime ve gelişen ya da değişen mesleklere uyumunu sağlayacak,

bugünkü çağdaş eğitimin en belirgin yaklaşımı olan ve hedef kitlesi tüm insanlar olan hayat

boyu öğrenme eğitim sistemimizin basamaklarından birini oluşturmaktadır.

Bu bağlamda Halk Eğitim Merkezleri;

Bireysel ve kurumsal öğrenmenin önündeki tüm engellerin kaldırılarak öğrenmenin

teşvik edilmesine odaklanmalıdır.

Kamu tarafından sunulan eğitim fırsatlarının herkesin erişebileceği yaygınlıkta ve

miktarda olmasını sağlamalıdır.

Sunulan eğitim fırsatlarının kalitesinin yükseltilmesini ve kaliteli eğitime talebin

artırılmasını sağlamalıdır.

Eğitimin yasayla tanımlanmış ekonomik, sosyal ve kültürel amaçlarını

gerçekleştireceği hususunda topluma ve çıktılarını kullanacak kesimlere güven

vermelidir.

2.4.6. Personelin Değerlendirmesi ve Beklentileri

Kumumuzda her eğitim öğretim yılı başında OGYE oluşturulmakta ve TKY temsilcisi

belirlenmektedir. Kurulan bu OGYE ekibi tarafından tüm personelimize her eğitim öğretim yılında

MEB TKY Öz değerlendirme modeli çalışmalarıyla anketler uygulanmaktadır. Ortaya çıkan veriler

OGYE ekibi tarafından raporlaştırılmaktadır. Ortaya çıkan veriler öğretmenler kurulunda

paylaşılmakta ve sonuçların iyileştirilmesine yönelik gönüllü çalışma ekipleri oluşturularak iyileştirme

ve geliştirme çalışmaları planlanmakta ve uygulanmaktadır.

Yürütülen faaliyetler düzenli olarak izleme ve değerlendirmelerle kontrol edilmekte sonuçları

yeni yapılan öz değerlendirme anketleri ile karşılaştırılmaktadır. Yapılan tüm çalışmalar

arşivlenmektedir.


24

2.4.7 Dış Paydaşların Okulumuz Hakkındaki Görüşleri

Kamu kurum ve kuruluşlarında Stratejik planlama süreci 10/12/2003 tarih ve 5018 sayılı

Kamu Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda yer almıştır ve 01/01/2005 tarihinden itibaren yürürlüğe

girmiştir. Stratejik planlama sürecinde kurumumuz stratejik amaçlarının belirlenmesi için mevcut

durumun bilinmesi ve dış paydaşların istek ve beklentilerini karşılaması gerekliliğinden yola çıkılarak,

kurumumuz tarafından dış paydaşlarına anketler ve saha çalışması ile dış paydaşlarımızın istek ve

beklentileri alınmıştır.

Kurumun kurumsal kimliği hakkında ankete katılanların % 86’sı olumlu görüş belirtirken hiç

kimse olumsuz görüş belirtmemiştir.

Kurumun birimlerini değerlendirmeye yönelik yapılan ankete katılanların % 46’sının okul

müdüründen çok memnun olduğu,% 16’sının ise fikir belirtmediği görülmüştür.

Ankete katılanların % 50’sinin müdür yardımcılarından çok memnun olduğu,% 4’ünün ise

memnun olmadığı görülmüştür.

Ankete katılanların % 46’sının öğretmenlerden çok memnun olduğu,% 4’ünün ise memnun

olmadığı görülmüştür.

Ankete katılanların % 37’sinin rehber ve danışman öğretmenlerden çok memnun

olduğu,%12’sinin ise görüş belirtmediği görülmüştür.

Ankete katılanların % 91’inin okulun diğer çalışanlarından memnun olduğu, % 4’ünün ise

memnun olmadığı görülmüştür.

Ankete katılanların % 79’unun aile birliğinden memnun olduğu, % 12’sinin ise memnun

olmadığı görülmüştür.

Kurum Müdürlüğünün sağladığı hizmetlerle ilgili bilgi edinme hususunda yapılan ankete

katılanların % 33’ü M.E. M. WEB SAYFASI’NDAN, % 12’si ise M.E.M. YAYINLARI’NDAN

bilgi edindiği görülmüştür.

Kurum Müdürlüğünün sağladığı hizmetlerin başarısını ölçmeye yönelik olarak verilen

cevapların oranları şöyledir:

-Eğitim öğretim için bina, malzeme ve fiziksel altyapı temini ve donanım hizmetlerinin yürütülmesi

konusunda ankete katılanların % 78’i iyi, % 16’sı ise orta olarak değerlendirme yapmıştır.

-Eğitim araçları konusunda ankete katılanların % 62’si iyi, % 4’ü ise zayıf olarak değerlendirme

yapmıştır.

-Öğrencilere burs, yurt, sosyal ve kültürel hizmetler sağlama konusunda ankete katılanların % 8’i

çok iyi, % 8’i ise zayıf olarak değerlendirme yapmıştır.

-Öğrencilerin yetişmeleri açısından özel öğretim kurumlarına devam eden öğrencilerin faaliyetlerinin

takibi konusunda ankete katılanların % 29’u iyi, % 12’si ise orta olarak değerlendirme yapmıştır.

-Çalışanların çağın gereğine uygun hizmet içi eğitimden geçirilerek yetiştirilmesi ve Türkçenin

geliştirilip korunmasını sağlama konusunda ankete katılanların % 12’si orta, % 4’ü ise zayıf olarak

değerlendirme yapmıştır.

-Üstün zekâlıların eğitimini sağlama konusunda ankete katılanların % 16’sı orta, % 12’si ise zayıf

olarak değerlendirme yapmıştır.

-Özel eğitim ve rehberlik hizmeti sunma konusunda ankete katılanların % 12’si orta, % 4’ü ise zayıf

olarak değerlendirme yapmıştır.

-Okul öncesi eğitim-öğretim hizmetleri sunma konusunda ankete katılanların % 12’i çok iyi, % 37’si

ise iyi olarak değerlendirme yapmıştır.

-Gelişen dünyada oluşan talepler doğrultusunda yeni insan profilini ortaya çıkaran programların

geliştirilmesi konusunda ankete katılanların % 24’ü çok iyi, % 4’u ise zayıf olarak değerlendirme

yapmıştır.


25

-Eğitimde fırsat eşitliği sağlama ve gerekli tedbirleri alma konusunda ankete katılanların % 20’si

çok iyi, % 8’i ise orta olarak değerlendirme yapmıştır.

-Ulusal ve uluslararası alanda eğitimle ilgili projeleri takip etme konusunda ankete katılanların % 46’sı

orta, % 16’sı ise orta olarak değerlendirme yapmıştır.

-Yetişkinler için okuma-yazma kursları düzenleme konusunda ankete katılanların % 46’sı çok iyi, %

4’ü ise zayıf olarak değerlendirme yapmıştır.

-Teknolojik gelişmeleri izleme ve sonuçlarını topluma yansıtma konusunda ankete katılanların % 50’si

iyi, % 20’si ise orta olarak değerlendirme yapmıştır.

Okul Müdürlüğünün web sayfasının faaliyetleri etkin olarak tanıtacak şekilde tasarlanıp

tasarlanmadığı konusundaki ankete katılanların % 33’ü tamamen katılıyorum, % 20’si ise

katılmıyorum şeklinde cevap vermişlerdir.

2.4.7.1 Kurumun Olumlu Yönleri

Kurumumuzun kurumsal kimliğinin yerleştiği

Kurum birimlerinin (Müdür, Müdür Yrd., Öğretmenler, Rehberlik Servisi, Aile

Birliği ve diğer çalışanlar) çalışmalarından memnun olunduğu

Kurumun sağladığı hizmetler ile ilgili olarak bilgilerin WEB sayfasında

yayımlanması

Fiziki donanım konusunda memnun olunduğu

Eğitimde fırsat eşitliği sağlama ve gerekli tedbirleri alma

2.4.7.2 Kurumun Geliştirilmesi Gereken Yönleri

Eğitim araçları (kitap, dergi, görsel ve işitsel yayınlar vb.) temini

Öğrencilere sosyal ve kültürel hizmetler sağlama

Çalışanların çağın gereğine uygun hizmet içi eğitimden geçirilerek yetiştirilmesi

Kursiyerimizin çocuklarına yönelik oyun odasının oluşturulması

Ulusal ve uluslararası alanda eğitimle ilgili projeleri takip etme

Teknolojik gelişmeleri izleme ve sonuçlarını topluma yansıtma

2.4.7.3 Kurumdan Beklentiler

Bireysel ve kurumsal öğrenmenin önündeki tüm engellerin kaldırılarak öğrenmenin

teşvik edilmesine odaklanmalıdır.

Kamu tarafından sunulan eğitim fırsatlarının herkesin erişebileceği yaygınlıkta ve

miktarda olmasını sağlamalıdır.

Sunulan eğitim fırsatlarının kalitesinin yükseltilmesini ve kaliteli eğitime talebin

artırılmasını sağlamalıdır.

Eğitimin yasayla tanımlanmış ekonomik, sosyal ve kültürel amaçlarını

gerçekleştireceği hususunda topluma ve çıktılarını kullanacak kesimlere güven

vermelidir.


26

2.5. KURUM İÇİ ANALİZ

2.5.1 Örgütsel Yapı

2.5.1.1.Çalışanların Görev Dağılımı

Müdürün Görevleri

a) Eğitim-öğretim, üretim ve yönetimin verimliliğinin artırılması, sürekli gelişme için gerekli

araştırmaların yapılması ve sonuçlarının değerlendirilmesini sağlar.

b) Eğitim alanına giren yöredeki insan gücü ihtiyacını ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yaparak

araştırır, belirler ve merkezin bu doğrultuda gelişmesini ve yönlenmesini sağlayıcı önlemleri alır.

c) İhtiyaç duyulan rehber öğretmen, öğretmen, uzman ve usta öğretici gibi öğretim elemanlarının

görevlendirilmesi için ilgili birimlere öneride bulunur.

d) Merkezin gelişmesi için yöre imkânlarını ve ihtiyaçlarını dikkate alarak uzun dönemli bir plan

hazırlar ve her öğretim yılı başında bu planı gözden geçirir, gerçekleştirilen çalışmaları

değerlendirir ve yeni hedefleri belirler, araştırma ve geliştirme çalışmalarının etkin şekilde

yürütülmesi yönünde önlem alır.

e) Eğitim ihtiyaçlarını belirleme çalışmaları, program geliştirme, yönetim ve bütçe konuları ile

gerekli diğer konularda planlama ve düzenleme yapılmasını sağlar.

f) Günlük çalışma çizelgesi ile öğretmenlerin nöbet çizelgelerinin düzenlenmesini sağlar ve

onaylayarak yürürlüğe koyar. Mücavir alan dışındaki rehberlik, denetleme ve eğitim ihtiyaçlarını

belirleme çalışmalarını yürütecek personelin yıllık görevlendirme onaylarını alır.

g) Merkezin harcama yetkilisi olup kurumun satın alma işlemlerini 8.9.1983 tarihli ve 2886 sayılı

Devlet İhale Kanunu ile 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre

yürütür.

h) Görevini, eğitim-öğretimin etkinliğini artırıcı, görevlilerin meslekî gelişmelerini sağlayıcı, onlara

yol gösterici, özendirici bir tutum ve anlayış içinde yerine getirir.

i) Öğretmen ve diğer personelden görevlerini üstün başarı ile yürütenlerin, yönetim, eğitim-

öğretimin etkinliğini artırmak için büyük çaba gösterenlerin ödüllendirilmesini önerir, personelin

MÜDÜR

OKUL AİLE BİRLİĞİ

MÜDÜR YARDIMCILARI

YARDIMCI HİZMETLER

KURUL VE EKİPLER

ÖĞRETMENLER VE USTA

ÖĞRETİCİLER

ZÜMRELER KULÜPLER KOMİSYONLAR

KURSLAR AÇIK ÖĞRETİM

İŞ VE İŞLEMLERİ

ÖĞRETMENLER KURULU

REHBERLİK


27

sicil raporlarını düzenler. Görevini gereği gibi yapmayan personeli uyarır, bu davranışın

sürdürülmesi durumunda yetkisini kullanır. Yetkisi dışındaki durumları ilgili makama bildirir.

j) Bina, tesis ve her türlü eğitim araç-gereç ihtiyacını belirler, onarıma, değişikliğe ve eklere gerek

olup olmadığını dikkate alarak gerekli girişimleri yapar, binayı hazır hâle getirir.

k) Kursiyerlerin hayata ve iş alanlarına uyumları için eğitim ile üretim arasında sıkı bir ilişkiyi

dikkate alarak kurumun gerçek eğitim-öğretim, üretim ortamı durumuna gelmesini sağlar. Özel

sektör kuruluşları ile diğer resmî ve gönüllü kuruluşlarla iş birliği yapar, yeni ihtiyaçlara göre

istihdamı kolaylaştırıcı kurslar açılmasını sağlar.

l) Merkezin, çevre ihtiyaçlarına göre amaçlarına ulaşabilmesi için çevre ile etkili bir iletişim kurar;

bu amaçla yöresel ihtiyaçlara göre eğitim programlarının hazırlanması, uygulanması ve

geliştirilmesinde çevredeki ilgililerin görüşlerini alır, bunlardan program sınırları içinde yararlanır,

gerekli durumlarda üst makamlara öneride bulunur.

m) Halk eğitimi merkezi planlama komisyonuna başkanlık eder, çalışmaları yönlendirir, sonuçları

takip eder, alınan kararlar doğrultusunda çalışmalarını yönlendirir, il halk eğitimi planlama

komisyonu toplantılarına katılır, yıllık çalışma programı ve raporu ile hizmete yönelik önerilerini

komisyonda savunur, alınan kararların uygulanması için gerekli önlemleri alır. Gerektiğinde il

meslekî eğitim komisyonu çalışmalarına katılır, eğitim sırasında belirlediği hususlarla ilgili olarak

komisyona bilgi verir.

n) Millî kültür değerlerimizin yaşatılması, yaygınlaştırılması, geliştirilmesi ve tanıtılması

çalışmalarını planlar ve özendirir, kulüplerin oluşturularak etkin şekilde çalıştırılması için önlem

alır. Aynı şekilde okul-aile birliğinin kurularak çalışmalarını "Milli Eğitim Bakanlığı Okul Aile

Birliği Yönetmeliği" çerçevesinde yürütmesi yönünde gerekli çalışmaları gerçekleştirir.

o) Halk eğitimi etkinliklerini kurs dönemi içinde en az bir defa denetler, denetim sonuçlarını

değerlendirerek rapor eder.

p) Aday öğretmen, aday kadrolu usta öğretici, diğer personel ile ücretli uzman ve usta öğreticilerin iş

başında yetiştirilmelerini sağlar. Uygulamalı eğitimin yapıldığı iş yerlerindeki görevli usta

öğretici/eğitici personelin hizmet içi eğitiminde, merkezin personel ve diğer imkânlarıyla yardımcı

olur.

q) Müdür yardımcıları arasında görev bölümünü belirler, çalışmalarını denetler, hizmetin özelliğine

göre çalışma saatleri dışında müdür yardımcılarına idarî nöbet görevleri verir, nöbet görevlerinin

karşılığındaki hafta içi izinlerinin aynı hafta içinde kullanımını planlar.

r) Döner sermayesi olan merkezlerde döner sermaye işletmesi harcama yetkilisi görevi ile birlikte,

çalışmaları döner sermaye mevzuatına göre yürütür.

s) Öğretim yılı başlamadan önce personelin iş bölümünü yapar ve yazılı olarak bildirir. Yetkili

komisyon, komisyon ve ekipleri oluşturur. Öğretim programları ile eğitim-öğretimle ilgili

kaynakların kurumda bulundurulmasını sağlar.

t) Ünitelendirilmiş yıllık/dönem planlarının hazırlanması amacıyla öğretmen, usta öğretici, ücretli

uzman ve usta öğreticilerle toplantı yapılmasını sağlar. Öğretmenlerden sorumlu oldukları

derslerle atölye ve laboratuar etkinliklerini; bölüm, atölye, laboratuar, üretim ve hizmete yönelik

ünitelendirilmiş yıllık plan veya dönem planlarını kurs başlamadan önce alır, inceler, gerekli

değişiklikleri yaptırarak onaylar ve bir örneğini öğretmen/usta öğreticiye iade eder.

u) Merkezin derslik, laboratuar, atölye, kütüphane, makine, araç-gereci ile diğer tesisleri eğitim-

öğretime hazır bulundurur. Bunların kurulmasını, geliştirilmesini, zenginleştirilmesini ve imkânlar

ölçüsünde diğer öğretim kurumları ile çevrenin de yararlanmasını sağlar.

v) Programların uygulanmasında ve geliştirilmesinde ilgililerin görüşlerini de alarak merkez gelişim

yönetim ekibi çalışmalarının planlamasını ve yürütülmesini sağlar. Gerektiğinde bu konularda üst

makama öneride bulunur.


28

w) Merkezin düzen ve disipliniyle ilgili her türlü önlemi alır, alınan kararları zamanında ve etkili bir

şekilde uygular, kursiyerlere istenilen davranışların kazandırılmasını sağlar. Kursiyer ödül ve

disiplin işlerini yürütür.

x) Özel eğitim gerektiren kursiyerlerin yetiştirilmesi ve kaynaştırma eğitimiyle ilgili gerekli

önlemleri alır.

y) İzinli veya görevli olarak merkezden ayrılırken müdür başyardımcısını, bulunmadığı takdirde bir

müdür yardımcısını, müdür yardımcısının da bulunmaması durumunda bir atölye, laboratuar veya

meslek dersleri öğretmenini müdür vekili olarak önerir. Özürleri nedeniyle görevine gelemeyen

yönetici, öğretmen ve diğer çalışanların yerine personel görevlendirilmesi için gerekli önlemleri

alır.

z) Kurumun ihtiyaçlarını belirler, bütçe imkânlarına göre satın alma, bağış ve benzeri yollarla

karşılanması için gerekli işlemleri yaptırır. Eğitim araç-gereci ve donatım ihtiyaçlarını zamanında

ilgili birime bildirir.

aa) Merkezde yapılan her türlü üretime ilişkin iş ve işlemleri mevzuatına göre yürütür. Bu görevi

yürütebilecek yeterlikte gördüğü atölye ve meslek dersleri öğretmenleri arasından atanmış bir

müdür yardımcısını teknik müdür yardımcısı olarak görevlendirilmek üzere ilgili birime önerir.

bb) Merkez bina, tesis, laboratuar, atölye ve benzeri bölümleri ile araç-gerecinin diğer kurum ve

kuruluşlarla birlikte kullanılması veya eğitimin birlikte yürütülmesi durumunda, mülkî amirin

onayını da alarak ilgili kurumla bir protokol imzalar ve bir örneğini üst makamlara gönderir.

cc) Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge ve benzeri emirlerle verilen diğer görevleri yapar.

Müdür Yardımcılarının Görev ve Sorumlulukları

MADDE 10

(1) Merkezlerde görevli müdür yardımcıları müdüre karşı sorumludur.

(2) Müdür yardımcılarının alanlara göre görevleri şunlardır:

a) Eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesi ile ilgili görevler;

1) Çevrede yapılacak alan araştırmalarına dair planlamanın yapılması, bu çalışmada görev yapacak

öğretmen, usta öğretici ve gönüllü kişilerin belirlenmesi, görevlendirme onaylarının müdüre

sunulması ve alan çalışmalarının bir plan çerçevesinde gerçekleştirilmesi,

2) Uygulanan programların çevrede bıraktığı sosyo - ekonomik etkililiği ve verimliliğini tespit etmek

için araştırmalar yapılması,

3) Merkezin yıllık çalışma planının hazırlanması ve onaya sunulması,

4) Etkinlikler için gerekli özendirme kampanyalarının planlanması ve müdürün onayı ile

uygulanması,

5) Uygulanacak programlara göre öğretmen ve öğretim elemanı ihtiyacının belirlenmesi,

b) Program geliştirme ile ilgili görevler;

1) Bakanlıkça hazırlanan yaygın eğitim programlarından çevreye uygun olanların etkin bir şekilde

uygulanmasının sağlanması,

2) Yerel düzeyde hazırlanacak eğitim programları ile ilgili komisyona başkanlık edilmesi,

programların çevreye göre düzenlenmesi, denenerek geliştirilmesi, hazırlanan programların

uygulanması için ders araç, gereç ve materyallerinin sağlanması,

3) Çevredeki yüksek öğretim kurumları ve diğer kurumlarla yapılacak program geliştirme

çalışmalarının planlanması,

4) Uygulamada birlik ve beraberliği sağlamak amacıyla öğretmen ve usta öğreticiler arasındaki eş

güdümün sağlanması,

5) Merkezdeki araştırma, geliştirme, uzaktan eğitim, iç ve dış kaynaklı proje çalışmalarının

yürütülmesi,


29

6) Merkezlerde görevli aday öğretmen ve ücretli usta öğreticilere bilgilendirme, danışmanlık ve

rehberlik yapılması,

7) e-Yaygın sistemi programı ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi,

c) Yönetim ve mali işler ile ilgili görevler;

1) Kursiyer kayıt ve kabul, eğitim, öğretim, devam, izin, disiplin işleri ile diğer yönetim konularının

ve bunlarla ilgili defter, dosya ve belgelerin düzenlenmesi, takip edilmesi ve sonuçlarının izlenip

değerlendirilmesi, 2) Merkezin bina, tesis, araç, gerecinin düzen, temizlik, bakım ve korunması ile

her an kullanıma hazır durumda bulundurulmasının sağlanması,

2) Satın alma işlemlerinin yürütülmesi,

3) Bakanlıkça veya merkezce açılacak hizmet içi eğitim, kurs, seminer ve benzeri çalışmalar ile ilgili

iş ve işlemlerin yürütülmesi,

4) Merkezlerde çalışma saatleri dışındaki nöbet görevinin yerine getirilmesi,

5) Okul aile birliği ve kulüp faaliyetlerinin düzenli olarak yürütülmesinin sağlanması,

6) Taşınır kayıt, kontrol ve düşüm işlemleri ile eğitim, öğretim süresince kullanılacak değerlendirme

form ve belgelerin hazırlanması, kayıtların tutulması,

ç) Merkezin işleyişi ile ilgili görevler;

1) Halk eğitimi merkezi planlama komisyonunun sekretarya iş ve işlemlerinin yürütülmesi,

2) Öğretmenlerden not çizelgelerinin alınması, incelenmesi ve müdürün onayına sunulması,

3) Ders programlarının öğretmenlere dağıtımı ile ilgili çizelgelerin hazırlanması,

4) Nöbet çizelgelerinin hazırlanması, müdüre onaylatılması, öğretmenlerin ve diğer görevlilerin

nöbet görevlerinin kontrol edilmesi,

5) Memurların ve diğer personelin görev dağılımının düzenlenmesi, müdürün onayına sunulması ve

bu görevlerin yürütülmesinin sağlanması,

6) Aylık maaş ve ders ücretleriyle ilgili iş ve işlemlerin yapılması,

7) Merkezdeki harcamalarla ilgili olarak görevlendirildiğinde gerçekleştirme görevinin yapılması,

8) Merkezin muayene, teslim alma ve sayım kuruluna başkanlık edilmesi ve işlemlerin yürütülmesi,

d) Açık öğretimle ilgili görevler;

1) Kayıtların alınması,

2) Kitap dağıtım işlerinin yapılması,

3) Öğrenci belgesi ve diğer belgelerin elektronik ortamda düzenlenmesi, diplomaların dağıtılması,

4) Açık öğretim ile ilgili diğer iş ve işlemlerin yürütülmesi.

Öğretmenlerin Görev ve Sorumlulukları

Merkezlerce açılan kurslarda görev yapmak üzere yeterli sayıda öğretmen görevlendirilir.

Öğretmenler alanlarına göre diğer örgün ve yaygın eğitim kurum ve kuruluşlarındaki görevli

öğretmenlerin hak ve sorumluluklarına sahiptir.

Öğretmenin görevleri şunlardır;

1) Kurumdaki eğitim-öğretim ve üretim etkinliklerini daha etkili kılmak için kurum ve çevre arasında

verimli ilişkiler kurulmasına yardımcı olur.

2) Ünitelendirilmiş yıllık plan ve günlük ders planlarını hazırlar, derslere hazırlıklı girerler, konuların

işlenmesinde kursiyerlerin yaparak, yaşayarak, inceleyerek ve araştırarak öğrenmelerini, eğitim-

öğretim ve üretim çalışmalarında konuların gerekli kıldığı araç-gereç gibi her türlü imkânlardan

yararlanmalarını sağlar.

3) Eğitim-öğretimde kursiyerlerin kişisel çalışmaları yanında, grup içinde uyumlu biçimde çalışma

alışkanlığı kazanmalarına önem verir, yerine göre kurum ve çevredeki atölye, fabrika, iş yerleri,

ticarî, ekonomik, turistik ve malî kurumlar ile işletmelerden, eski eserler, kitaplıklar, müzeler ve

laboratuarlardan bir plan ve program çerçevesinde yararlanmalarını sağlar, bunun alışkanlık hâline

getirilmesine özen gösterir.


30

4) Yıllık planlara bağlı olarak verdikleri ders konuları ile yapılan deney, uygulama ve benzeri

çalışmaları her dersin sonunda ilgili deftere yazarak imza eder.

5) Her türlü eğitim-öğretim ve üretim çalışmaları ile uygulamalarda kursiyerlerin etkinliklerini

devamlı ve yakından takip eder, gerekli rehberliği yapar.

6) Yönetimce düzenlenecek nöbet çizelgesine göre nöbet tutar.

7) Bilim ve teknolojideki gelişmeleri takip eder, bunları kurumun amaç ve ilkeleri doğrultusunda

öğretime aktarır, kursiyerlerin meslekî konuda çevre ile ilişki kurmalarını sağlar.

8) Kursiyerlerin yaptıkları deney, temrin, iş ve uygulamalarda tüketilen gerecin bir listesini yaparak

ilgililere verir.

9) Merkezde yapılan iş ve hizmet çalışmalarının beklenen nitelikte ve sürede sonuçlandırılmasını

sağlar.

10) Kendilerine verilen araç-gereç ve makinelerin korunmasını, bakımını, onarımını ve uygun biçimde

kullanılmasını sağlar, bu konuda kursiyerlere rehberlik yapar.

11) Tebliğler Dergisini okur ve imzalar.

12) Eğitim ihtiyaçlarını belirleme çalışmalarına katılır, sorumlu müdür yardımcısına yardımcı olur.

13) Müdürün görevlendirmesi durumunda, çevrede yaygın eğitim hizmeti yapan diğer kamu

görevlileri ile iş birliği içinde hazırlanacak programlar için yöre halkının istek ve ihtiyaçlarını

belirler ve ilgili müdür yardımcısına sunar.

14) Görevleri ile ilgili tüm belge ve istatistikleri tutar ve program bitiminde ilgili müdür yardımcısına

teslim ederler.

15) Derslerin başlamasından en az on beş dakika önce görev yerinde bulunur, dersliği öğretime

hazırlar ve sınıfın yoklamasını yaparlar.

16) Devlet memurları kılık-kıyafet mevzuatı hükümlerine uyar.

17) Özel eğitim gerektiren kursiyerlerin yetiştirilmesi için önlem alır.

18) Kulüp danışman öğretmenliği görevlerini yürütür.

19) Döner sermaye işlerinde görevlendirildiğinde atölye ve meslek dersleri programları ile diğer

öğretim programlarına uygun olarak bu işleri planlar ve yaptırır.

20) Müdürün hazırlayacağı bir program doğrultusunda, mevzuatına uygun olarak aday öğretmenleri

yetiştirir.

21) Sınavlar ile ilgili görevleri mevzuatına uygun olarak yerine getirir.

22) İnceleme ve araştırma gezileri için gezi planı hazırlar. Kursiyerlerin gezi ile ilgili görüş ve

izlenimlerini tartışıp değerlendirmelerini sağlar ve sonucunu bir raporla kurum yönetimine bildirir.

23) Görevlendirildikleri komisyon ve kulüp çalışmalarına, millî bayram ile mahallî günlere, tören ve

toplantılara, kurs ve seminerlere katılır. Yıllık çalışma takviminde belirtilen tarihlerde kurumda

hazır bulunur ve verilen görevleri yapar. Nöbet çizelgesinde belirtilen görevleri yerine getirir.

Komisyon ve diğer ekiplerdeki çalışmalarını toplam kalite yönetimi anlayışı ile yürütür.

24) Alanı ile ilgili bilimsel ve teknolojik gelişmeleri takip ederek bunları eğitim ve öğretime yansıtır.

Bu konuda her yıl en az bir rapor hazırlayarak halk eğitimi merkezi plânlama komisyonunda

tartışılmasını sağlar.

25) Kursiyerlerce yapılan deney, temrin, proje, döner sermayeden yapılan iş ve uygulamalarda

kullanılan araç-gerecin bir listesini ilgililere verir. Döner sermayeden yapılan üretim çalışmalarına

katılır. Yapılan iş ve hizmetlerin istenen nitelikte ve sürede sonuçlandırılmasını sağlar.

26) Uygulamalı öğretimde temrin, üretim ve hizmetlerin düzenli olarak sürdürülebilmesi için atölye ve

laboratuar şefleri ile birlikte plan hazırlar.

Yardımcı Hizmetlerin Görev ve Sorumlulukları

1) Yardımcı hizmetler sınıfı personeli, okul yönetimince yapılacak plânlama ve iş bölümüne göre her

türlü yazı ve dosyayı dağıtmak ve toplamak,


31

2) Başvuru sahiplerini karşılamak ve yol göstermek,

3) Hizmet yerlerini temizlemek,

4) Aydınlatmak ve ısıtma yerlerinde çalışmak,

5) Nöbet tutmak,

6) Okula getirilen ve çıkarılan her türlü araç-gereç ve malzeme ile eşyayı taşıma ve yerleştirme

işlerini yapmakla yükümlüdürler.

Bu görevlerini yaparken okul yöneticilerine ve nöbetçi öğretmene karşı sorumludurlar.

2.5.1.2. Kurul, Komisyonların Görevleri

S.N Kurul/Komisyon Adı GÖREVLERİ

1 Okul Aile Birliği 9.2.2012 tarihli ve 28199 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülür.

2 Halk Eğitimi ve Hayat Boyu Öğrenme Planlama Komisyonu

MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde 57

3 İlçe Hayat Boyu Öğrenme, Halk Eğitimi Planlama ve

İş Birliği Komisyonu MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde 58

4 İhale(satın alma) Komisyonu 4/1/2002 tarih ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu

5 Sosyal Etkinlikler Kurulu 13/1/2005 tarihli ve 25699 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan MEB

İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği

6 Rehberlik Hizmetleri Yürütme Komisyonu Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği Madde 45

7 Muayene ve Kabul Komisyonu 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu

8 Sayım Kurulu 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile

yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliği

9 Rehberlik, Bilgilendirme ve Danışmanlık Hizmetleri MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde 52

10 Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü

Yıllık Çalışma Planı Hazırlama Komisyonu MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde 10 Fıkra 3

11 Değer Tespit Komisyonu 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile

yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliği

12 Kalite Kontrol Komisyonu MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde 64

13 Disiplin Kurulu (Kursiyer Davranışlarını

Değerlendirme Kurulu) MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde 35

14 Bilim Proje Ekibi MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde 77 ve ilgili diğer mevzuat kuralları

15 Yarışma Eserlerini Belirleme

Komisyonu Yarışmalara katılacak eserleri belirleme

16

Kurumun Stratejik Planı, Yerleşim Planı, Afet ve Acil

Durum, Sabotajlara Karsı Koruma Planı Hazırlama Komisyonu

Kurumun Stratejik Planı, Yerleşim Planı, Afet ve Acil Durum, Sabotajlara

Karsı Koruma Planı Hazırlama

17 Kurum Brifing Dosyası ve Web

Sitesini Hazırlama ve Güncelleştirme Ekibi Kurum Brifing Dosyası ve Web Sitesini Hazırlama ve Güncelleştirme

18 Öğretmen ve Usta Öğreticilerin Görevlendirme İşlemleri Komisyonu

MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde 70

2.5.2 İnsan Kaynakları

Urla Halk Eğitimi Merkezi’nde kurum müdürü ve 2 asil, bir görevlendirme olmak üzere 3 müdür

yardımcısı görev yapmaktadır. 17 branşta 26 branş öğretmeni ve bir hizmetli ile kurumumuz Urla

halkına hizmet vermektedir. Öğretmen bulunmayan branşlarda da usta öğreticilerle kurslarımız

açılmaktadır.

2.5.2.7. İç İletişim ve Karar Alma Süreci

2.5.2.7.1. İç İletişim

Kurumumuzda internet, panolar, iç yazışmalar, telefon görüşmeleri, Kurum – NET ve

toplantılar yoluyla iç iletişim sağlanmaktadır.


32

Okul Müdürü, Müdür Yardımcıları her hafta başı değerlendirme amaçlı rutin toplantılar

yapmaktadır. Ayrıca gerekli görülen durumda da toplantılar düzenlenmektedir. Ayrıca zümre

toplantıları her ay yapılmakta diğer kurul ve komisyonlar mevzuat doğrultusunda düzenli olarak

toplanmaktadır.

2.5.2.7.2. Karar Alma Süreci

Kurumumuzda karar alma süreci; Milli Eğitim Bakanlığı Yaygın Eğitim Kurumları

Yönetmeliği ve diğer ilgili mevzuat doğrultusunda gerçeklemektedir.

Müdürlüğümüzde karar alma sürecinde katılımcılık, temel bir ilke olarak belirlenmiştir.

2.5.3 Teknolojik Düzey

Urla Halk Eğitimi Merkezi kurumsal işlemlerini bakanlık düzeyinde e – yaygın üzerinden, ilçe

düzeyinde de Kurum – Net üzerinden sürdürmektedir. Ayrıca kursiyerlerimiz kurs taleplerini

http://urlahalkegitimimerkezi.meb.k12.tr internet sitemiz üzerinden yapabilmektedirler. Personelimiz

arası iletişimimiz de SMS ve WhatsApp ile sağlanmaktadır.

2.5.4. Okulun Fiziki Altyapısı:

Urla Halk Eğitimi Merkezi bir ana hizmet binası, bir derslik binası ve Hakan Çeken Kültür

Merkezi olmak üzere üç binada Urla halkına hizmet vermektedir. Çeşitli kurum ve STK’larla

protokollerimiz çerçevesinde kurs merkezlerimizde de kurslarımız devam etmektedir.

2.5.5. Mali Kaynaklar

Urla Halk Eğitimi Merkezi’nin başlıca gelir kaynakları Bakanlıktan gelen genel bütçe, Okul

Aile Birliği aracılığı ile alınan kurs bağışları ve Hakan Çeken Kültür Merkezi’nin kira gelirleridir.

2.5.6 İstatistikî Veriler

Urla Halk Eğitimi Merkezi’nde 2013/2014 eğitim öğretim yılında 17 Okuma Yazma kursu,

120 Sosyal Kültürel kurs ve 142 Mesleki Beceri kursu olmak üzere toplamda 279 kurs açılmıştır. Bu

kurslara 1530 erkek, 2958 kadın kursiyer olmak üzere toplamda 4488 kursiyerimiz katılmıştır. Bu

kursiyerlerimizden 1864’ü belge almaya hak kazanmıştır. Ayrıca açık öğretim ortaokul ve açık

öğretim lisesinde de yeni kayıt ve kayıt yenilemelerimiz her dönem devam etmektedir.

ÇEVRE ANALİZİ

İzmir ili sosyal kültürel ve ekonomik açıdan gelişmiş illerimizden biridir. Ancak, sürekli göç

alıyor olması, mesleki teknik, sosyal kültürel ve hizmet içi eğitim açısından sürekli eğitim ve öğretime

ihtiyaç duyulmaktadır. Faaliyetlerin sürekli düzenlenmesi ve yenilenmesi gerekmektedir.

Urla İlçesinin Sosyokültürel Durumu ve Ekonomik Faaliyetleri

Bölge ekonomisinin temel öğeleri tarım, hayvancılık, balıkçılık, turizm ve orman ürünleri ticaretidir.

Toplam 72800 hektarlık arazinin 13400 hektarı tarım arazisidir. Bunlar içinde en geniş yeri 5485

hektar ile zeytinlikler ve 2990 hektar ile tarlalar tutmaktadır. En çok tahıl, sebze, meyve, zeytin ve

çiçek tarımı yapılmaktadır. İlçenin en önemli gelir kaynaklarından biri seracılıktır. Merkezde bulunan

sanayi sitesindeki küçük işletmede tamir ve imalat atölyeleri bulunmaktadır. İlçede mermer ve taş

ocağı işletmeciliği de yapılmaktadır. Ayrıca, hızlı yapılaşma nedeniyle, inşaat sektörü de halkın

önemli gelir alanlarıdır.

http://urlahalkegitimimerkezi.meb.k12.tr/


33

Urla'da hızlı yapılaşmanın da etkisiyle, kullanılabilir tarım alanlarındaki azalma, tarımın düzenli

bir gelir kaynağı olma özelliğini ortadan kaldırmaktadır. İlçe'de gelişmiş bir sanayinin bulunmaması

da düzenli iş olanaklarını sınırlamaktadır. Sosyal güvence durumundan da anlaşılacağı gibi, devlet

memurları daha çok ilçe merkezinde yoğunluktadır. 6 bini aşan Yeşil Kartlı sayısı, halkın oldukça güç

ekonomik koşullar altında ve düzenli işten yoksun yaşadığının göstergesidir. İlçede özellikle orman

alanlarında mevsimlik işçilik mevcuttur. Tarımsal etkinliklerde ücretsiz aile işçiliği niteliğinde kadın

işçiliği yaygındır.

Urla ilçesi, eğitim, kültür ve ekonomik açıdan gelişmekte olan bir ilçedir. Gelişim ve

değişimlere uyum sağlanabilmesi için toplum sosyal kültürel ve mesleki teknik çalışmalar ile sürekli

desteklenmelidir. Toplumun istek ve ihtiyaçları çağın gereklerine uygun belirlenmeli ve doğru

çalışmalar ile kişilerin kendilerini geliştirmelerine imkân sağlanmalıdır.

Kurumumuzun Bulunduğu Mahallenin Sosyokültürel Durumu ve Ekonomik Faaliyetleri

Urla ilçesinin tamamı Halk Eğitimi Merkezinin çalışma alanı içerisindedir.

Kurum dışı İşbirlikleri (Diğer Okullar, Kamu/Özel Kurumlar, STK vb.)

Urla Halk Eğitimi Merkezi tüm kamu, kurum ve kuruluşlar ve Sivil Toplum Örgütleri ile

gerekli durumlarda, kursların yürütülmesinde, çeşitli sosyal etkinliklerin düzenlenmesinde işbirliği ve

çalışmalarını sürdürmektedir.

2.6.1 Üst Politika Belgeleri

Üst politika belgelerinde İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün görev alanına giren konular

ayrıntılı olarak taranmış ve bu belgelerde yer alan politikalar dikkate alınmıştır. Stratejik plan

çalışmaları kapsamında taranmış olan politika belgeleri aşağıda verilmiştir.

10. Kalkınma Planı

Orta Vadeli Mali Plan

Orta Vadeli Program

62. Hükümet Programı

Bakanlık Mevzuatı

MEB 2010-2014 Stratejik Planı

İzmir MEM 2010-2014 Stratejik Planı

Millî Eğitim Şura Kararları

Avrupa Birliği müktesebatı ve ilerleme raporu

Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Stratejik Planları

TÜBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu

Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi

Millî Eğitim Kalite Çerçevesi

Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı

Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi

Meslekî ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi

Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi Ulusal ve Uluslararası Kuruluşların Eğitimle İlgili

Raporları (ILO, OECD, UNICEF, EUROSTAT, WORLDBANK, UNESCO,

CEDEFOP, NACCCE, IEA...)


34

2.6.2 PEST (Politik-Yasal, Ekonomik, Sosyo-Kültürel, Teknolojik, Ekolojik, Etik) Analizi

Kurumumuz için PEST Analizi yapılırken; Politik, Ekonomik, Sosyal ve Teknolojik yönden

çevre faktörlerinin incelenerek, önemli ve hemen harekete geçirilmesi gerekenler tespit edilmek

suretiyle çalışmalar yapılandırılmıştır. Bu yapılandırmayla birlikte analiz sonuçlarının üst belgelerle

ilişkilendirilmesi yapılmıştır.

Kurumumuz, Milli Eğitim Bakanlığı politikaları, 10. Kalkınma planı, 61. Hükümet programı

ve hükümet eylem programı ile Avrupa Birliği uyum süreci çalışmaları ve Milli Eğitim Bakanlığı

2015–2019 stratejik plan hazırlık programı ışığında ön görülen hedefler doğrultusunda eğitim-öğretim

faaliyetlerine devam etmektedir. Öğrencilerini eğitimin merkezine koyan bir yaklaşım sergileyen

kurumumuz, öğrencilerin yeniliklere açık ve yeniliklerden haberdar, gelişim odaklı olmasını sağlayıcı,

önleyici çalışmalarla risklerden koruyucu politikalar uygulayarak yasal sorumluluklarını en iyi şekilde

yerine getirmek için çalışmaktadır.

2.6.2.1. Politik Eğilimler

10. Kalkınma Planının 137 – 160 arası maddeleri bu eğilim sonucu oluşan ihtiyaçları

karşılamayı amaçlamaktadır.

Eğitimde fırsat eşitliğinin artırılması ve hizmet sunumunun iyileştirilmesi kapsamında ücretsiz

ders kitabı temini, şartlı eğitim yardımları, taşımalı eğitim gibi uygulamalar gerçekleştirilmiş,

öğretmenlerin istihdamında ve hizmet içi eğitimlerinde artış sağlanmış, eğitime ayrılan kamu kaynağı

artırılmış, FATİH Projesi başlatılmış, 12 yıllık kademeli zorunlu eğitim sistemi tesis edilmiş ve

müfredat bu doğrultuda yenilenmiştir. Eğitimde beşeri ve fiziki altyapı iyileştirilmiş, başta kız

çocuklarının okullaşması olmak üzere eğitimin tüm kademelerinde okullaşma oranlarında artış

sağlanmıştır.

2006-2007 eğitim öğretim yılında brüt okullaşma oranı okul öncesi eğitimde 4-5 yaş için

yüzde 24, ilköğretimde yüzde 96,3 ve ortaöğretimde yüzde 86,6 iken, 2012-2013 eğitim öğretim

yılında okul öncesi eğitimde yüzde 44, ilköğretimde yüzde 107,6 ve ortaöğretimde yüzde 96,8 olarak

gerçekleşmiştir. Eğitimin çıktılarını ve dolayısıyla sistemin performansını değerlendiren uluslararası

araştırmalarda elde edilen ortalama puanlarda kısmi iyileşme sağlanmıştır.

Nüfusun eğitim düzeyi yükselmekle birlikte OECD ve AB ortalamalarına göre düşük kalmaya

devam etmiştir. Ortaöğretimin zorunlu eğitim kapsamına alınması ve yükseköğretime erişimde

sağlanan gelişmeler sonucunda nüfusun eğitim düzeyinin artması öngörülmektedir. Diğer yandan,

eğitim sistemi, işgücü piyasasının ihtiyaçlarını karşılamada yetersiz kalmış ve eğitimli genç bireylerin

işsizlik oranlarında sağlanan düşüş sınırlı düzeyde gerçekleşmiştir.

Eğitime erişim başta olmak üzere kaydedilen iyileşmelere rağmen, eğitim kalitesinin

yükseltilmesi, bölgeler ve okul türleri arasındaki başarı düzeyi farklılıklarının azaltılması ihtiyacı

önemini korumaktadır. Bu kapsamda öğrenme ortamlarının niteliğinin eşitlik ve hakkaniyet

çerçevesinde artırılması, öğretmen yetiştirme ve geliştirme sisteminin yeterlilikleri esas alan bir

şekilde yeniden yapılandırılması, kariyer gelişim ve performans değerlendirme sisteminin

oluşturulması, izleme ve değerlendirme faaliyetlerinde etkinlik sağlanması, akademik personelin

nicelik ve niteliğinin artırılması, bilgi ve iletişim teknolojilerinin müfredata entegrasyonunun

sağlanması, okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması ve eğitim ile istihdam ilişkisinin güçlendirilmesine

yönelik mekanizmaların etkinliğinin artırılması ihtiyacı devam etmektedir.

Düşünme, algılama ve problem çözme yeteneği gelişmiş, demokratik değerleri ve milli kültürü

özümsemiş, paylaşıma ve iletişime açık, sanat ve estetik duyguları güçlü, özgüven ve sorumluluk

duygusu ile girişimcilik ve yenilikçilik özelliklerine sahip, bilim ve teknoloji kullanımına ve üretimine

yatkın, bilgi toplumunun gerektirdiği temel bilgi ve becerilerle donanmış, üretken ve mutlu bireylerin

yetişmesi eğitim sisteminin temel amacıdır.


35

Toplumun ve ekonominin ihtiyaçlarına duyarlı, paydaşlarıyla etkileşim içerisinde olan, ürettiği

bilgiyi ürüne, teknolojiye ve hizmete dönüştüren, akademik, idari ve mali açıdan özerk üniversite

modeli çerçevesinde küresel ölçekte rekabetçi bir yükseköğretim sistemine ulaşılması

hedeflenmektedir.

Tablo 1: Eğitimde Gelişmeler ve Hedefler

2006 2012 2013 2018

Derslik Başına Öğrenci Sayısı 30 ve Altı Olan İl Sayısı

İlköğretim 51 63 66 76

Ortaöğretim 57 55 57 66

Okul Öncesi (4-5 Yaş) Eğitimde Brüt Okullaşma Oranı (%) 24,0 44,0 47,0 70,0

Yükseköğretimde Brüt Okullaşma Oranı (%)1

Örgün 29,1 42,9 47,2 55,0

Toplam 46,0 81,6 87,0 94,0

Öğretim Üyesi Başına Öğrenci Sayısı1 41,6 43,1 43,0 36,0

Yükseköğretimde Dünyadaki Uluslararası Öğrenci

Havuzundan Alınan Pay (%)

0,54 0,642 0,76 1,50

Kaynak: 2006 ve 2012 yılı verileri Milli Eğitim Bakanlığı (MEB), Kalkınma Bakanlığı, Ölçme, Seçme

ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM), OECD ve Avrupa Topluluğu İstatistik Ofisi’ne (Eurostat) aittir.

2013 ve 2018 yılı verileri Onuncu Kalkınma Planı tahminleridir.

Lisansüstü öğrenciler hariçtir. 2012 yılı verisi 2011-2012 eğitim öğretim yılına aittir.

2010 yılı verisidir.

Eğitim sisteminde, bireylerin kişilik ve kabiliyetlerini geliştiren, hayat boyu öğrenme

yaklaşımı çerçevesinde işgücü piyasasıyla uyumunu güçlendiren, fırsat eşitliğine dayalı, kalite odaklı

dönüşüm sürdürülecektir.

Okul türlerinin azaltıldığı, programlar arası esnek geçişlerin olduğu, öğrencilerin ruhsal ve

fiziksel gelişimleri ile becerilerini artırmaya yönelik sportif, sanatsal ve kültürel aktivitelerin daha

fazla yer aldığı, bilgi ve iletişim teknolojilerine entegre olmuş bir müfredatın bulunduğu, sınav odaklı

olmayan, bireysel farklılıkları gözeten bir dönüşüm programı uygulanacaktır.

Öğrencilerin sosyal, zihinsel, duygusal ve fiziksel gelişimine katkı sağlayan okul öncesi

eğitim, imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek şekilde yaygınlaştırılacaktır.

İlk ve orta öğretimde başta engelliler ve kız çocukları olmak üzere tüm çocukların okula erişimi

sağlanacak, sınıf tekrarı ve okul terki azaltılacaktır.

Özel eğitime gereksinim duyan engellilerin ve özel yetenekli bireylerin, bütünleştirme eğitimi

doğrultusunda, uygun ortamlarda eğitimlerinin sağlanması amacıyla beşeri ve fiziki altyapı

güçlendirilecektir.

Yabancı dil eğitimine erken yaşlarda başlanacak, bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede

öğrenmesini sağlayacak düzenlemeler yapılacaktır.

Ortaöğretim ve yükseköğretime geçiş sistemi, öğrencilerin ilgi ve yeteneklerini dikkate alan etkin

rehberlik ve yönlendirme hizmetleri desteğiyle, süreç odaklı bir değerlendirme yapısına

kavuşturulacaktır.

Eğitim sisteminin performansının değerlendirilmesine imkân tanıyacak şekilde öğrenci

kazanımlarının izlenebilmesini teminen, sınıf temelli başarı düzeyleri, yeterlilikleri ve standartları

belirlenecek, ulusal düzeyde çoklu değerlendirme ve denetleme mekanizması geliştirilecektir.

Öğretmenlik mesleği daha cazip hale getirilecek; öğretmen yetiştiren fakülteler ile okullar arasındaki

etkileşim güçlendirilecek; öğretmen yetiştirme ve geliştirme sistemi, öğretmen ve öğrenci


36

yeterliliklerini esas alan, kişisel ve mesleki gelişimi sürekli teşvik eden, kariyer gelişimi ve

performansa dayanan bir yapıda düzenlenecektir.

Deneyimli öğretmenlerin dezavantajlı bölgelerde ve okullarda uzun süreli çalışması

özendirilecektir. Okul idarelerinin bütçeleme süreçlerinde yetki ve sorumlulukları artırılacaktır.

Kalabalık ve birleştirilmiş sınıf ile ikili eğitim uygulamaları azaltılacak, öğrenci pansiyonları

yaygınlaştırılacaktır.

Eğitimde alternatif finansman modelleri geliştirilecek, özel sektörün eğitim kurumu açması,

özel kesim ve meslek örgütlerinin mesleki eğitim sürecine idari ve mali yönden aktif katılımı

özendirilecektir.

Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında bilgi ve iletişim teknolojisi altyapısı geliştirilecek,

öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır. FATİH Projesi

tamamlanacak ve teknolojinin eğitime entegrasyonu konusunda nitel ve nicel göstergeler geliştirilerek

etki değerlendirmesi yapılacaktır.

Eğitim sistemi ile işgücü piyasası arasındaki uyum; hayat boyu öğrenme perspektifinden

hareketle iş yaşamının gerektirdiği beceri ve yetkinliklerin kazandırılması, girişimcilik kültürünün

benimsenmesi, mesleki ve teknik eğitimde okul-işletme ilişkisinin orta ve uzun vadeli sektör

projeksiyonlarını dikkate alacak biçimde güçlendirilmesi yoluyla artırılacaktır.

Ulusal Yeterlilik Çerçevesi oluşturularak eğitim ve öğretim programları ulusal meslek

standartlarına göre güncellenecek, önceki öğrenmelerin tanınmasını içeren, öğrenci hareketliliğini

destekleyen ulusal ve uluslararası geçerliliğe sahip diploma ve sertifikasyon sistemi geliştirilecektir.

Ortaöğretim ve yükseköğretim düzeyindeki mesleki ve teknik eğitimde, program bütünlüğü temin

edilecek ve nitelikli işgücünün yetiştirilmesinde uygulamalı eğitime ağırlık verilecektir.

2.6.2.2. Ekonomik Eğilimler



Küresel düzeyde nitelikli işgücünün önemi giderek artmaktadır. Eğitim seviyesinin ve

işgücünün niteliğinin yükselmesi, ülkelerin ve bireylerin ekonomik gelişmişliğini etkilemeye devam

edecektir. Eğitim seviyesinin yanında işgücünün niteliğinin de işgücü hareketlerinde belirleyici bir

unsur olması beklenmektedir. Tüm ülkelerde nitelikli işgücüne olan talebin artacağı öngörülmektedir.

Yeni teknolojilerin yaygınlaşması, dünyanın çeşitli yerlerindeki insanların aynı anda yeni bilgilere

hızlı ve kolay erişimlerini sağlamaktadır. Bu durum, eğitim faaliyetlerinin yerleşik norm ve

yaklaşımlarını da değiştirmektedir. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin ve yoğunlaşan kültürler arası

etkileşimin, önümüzdeki dönemde eğitim faaliyetlerindeki çok boyutlu zenginleşmeyi artırması

beklenmektedir.

Yirmi birinci yüzyıl; nitelikli insan gücünü yetiştirmenin yanında küresel ölçekte bu insanları

kendisine çekebilen, bu gücü doğru ve yerinde değerlendiren, küresel bilgiyi kullanarak yeni bilgiler

üretebilen, bilgiyi ekonomik ve sosyal faydaya dönüştürebilen, bu süreci bilgi ve iletişim teknolojileri

ile bütünleştirebilen ve insan odaklı kalkınma anlayışını benimseyen ülkelerin yüzyılı olacaktır.

Beşeri sermayenin geliştirilmesi genç nüfusa sahip ülkemiz açısından önümüzdeki dönem için bir

fırsattır. Bu fırsatı değerlendirerek eğitim kalitesinin ve işgücü niteliğinin artırılması, büyümeyi ve

kalkınmayı olumlu yönde etkileyecektir. Diğer yandan Türkiye’nin içinde bulunduğu geniş kültürel

havza, dinamik nüfus açısından hem işgücü hem de eğitimle ilgili fırsatlar barındırmaktadır.

Türkiye’nin bir bölgesel merkez olarak yükselmesi, iki yönlü insan hareketliliğini artırmaktadır.

Bölgesel ve uluslararası hareketliliğin önümüzdeki dönemde daha da artması beklenmektedir. Çok

sayıda öğrencinin yurtdışında eğitim görme eğiliminde olduğu günümüzde, Türkiye gelişen beşeri

sermayesi ve eğitim kurumlarıyla bu alanı fırsata dönüştürebilecek bir potansiyel taşımaktadır.


37

Gelişmekte olan ülkelerde daha hızlı olmak üzere şehirleşme sürecinin devam etmesi, şehirleşmeyi

büyümenin odağına taşıyan yaklaşımların gelişmesi, dünya genelinde şehir ekonomilerinin ve yaşam

tarzının daha da hâkim olması beklenmektedir. Bilgiye dayalı ekonomi, finansal ve ihtisaslaşmış

hizmetler, nitelikli işgücü, Ar-Ge ve yenilik kapasitesi özellikle görece büyük şehirlerde

yoğunlaşmaktadır. Yükselen ve gelişmekte olan ülkeler, küresel rekabet ortamına hızla büyüyen

şehirleriyle katılmaktadır.

Küresel bütünleşme sürecine paralel olarak yerel ekonomiler; sermaye hareketleri, ticaret ve değer

zincirleri aracılığıyla birbirine daha sıkı bağlanmaktadır. Yerel özellikler ile şehirlerin iş ve yaşam

çevresi; rekabet avantajı elde etme, yatırım ve nitelikli işgücü çekme açılarından daha fazla öne

çıkmaktadır. İç ve dış göçler, farklı kültür ve sosyal kesimlerin şehirlerde bir araya gelmesine neden

olurken, bir yandan da altyapı ihtiyacının artmasına, gelir eşitsizliklerine, güvenlik ve sosyal uyum

sorunlarına yol açmakta, şehirlerde sosyal ve mekânsal ayrışma riskini beraberinde getirmektedir.

Şehirlerde ekonomik etkinliği sağlamak, altyapı ve hizmet kalitesini artırmak, çevresel maliyetleri

azaltmak amacıyla yapılan yatırım ve düzenlemeler, katma değeri yüksek yeni sektörlerin gelişmesine

imkân vermektedir. Bu gelişme, şehirleşme sürecini büyüme ve kalkınma politikalarıyla

bütünleştirebilen ülkeler için önemli fırsatlar sunmaktadır. Diğer taraftan, sermaye fazlasının yüksek

ve spekülatif kâr güdüsüyle şehirleşme sürecine paralel olarak büyüyen gayrimenkul sektörleri ile

türev araçlarına yönelmesi ve buna bağlı oluşan suni fiyat artışları, finansal krizlerin temel nedenleri

arasında bulunmakta ve risk oluşturmaktadır.

Devam eden şehirleşme süreci Türkiye açısından yukarıda ifade edilen fırsat ve riskleri daha

belirgin hale getirmektedir. Şehirleşme sürecinin, şehirleri daha rekabetçi, yaşanabilir ve sürdürülebilir

bir niteliğe kavuşturacak biçimde yönetilmesi, ülkemizin kalkınma hedeflerine ulaşmasına önemli

katkı sağlayabilecektir.

Hızla artan nüfus, şehirleşme, ekonomik faaliyetler, çeşitlenen tüketim alışkanlıkları; çevre ve

doğal kaynaklar üzerindeki baskıyı artırmaktadır. Çevre kirliliği, iklim değişikliği, çölleşme,

ormansızlaşma, su kıtlığı ve küresel ısınmayla ilgili sorunlar dünya gündemindeki yerini

korumaktadır. Sürdürülebilir kalkınma hedeflerine ulaşmak için küresel ölçekte başlayan yeni büyüme

modeli arayışlarıyla birlikte “yeşil büyüme” kavramı önem kazanmıştır. Bu kavram çerçevesinde,

üretim sektörlerinde temiz üretim ve eko-verimlilik ile hem çevrenin korunması hem de rekabetçiliğin

artırılması mümkün görülmekte, tarım ve turizm gibi çevreye duyarlı sektörlerde ekolojik potansiyel

değerlendirilmekte, yeni düzenleme ve yatırımlarla şehirlerin daha çevre dostu ve ekonomik olarak

etkin olabileceği vurgulanmaktadır.

Bu eğilimlere bağlı olarak önümüzdeki dönemde bazı sektörlerde kısıtlamaların, bazı sektörlerde

ise yeni üretim ve istihdam alanlarının ortaya çıkması muhtemeldir. Çevresel maliyetlerin

içselleştirilmesine dönük politika tasarımlarının da belirli ölçüde yaygınlaşacağı öngörülmektedir.

Sürdürülebilir büyüme yönündeki arayışların teknolojik gelişme için yeni alanlar oluşturması

beklenmektedir. Ancak, gelişmekte olan ülkelerin sınırlı kaynak ve kapasiteleri, teknoloji geliştirme ve

büyüme imkânlarından yararlanılmasını ve sürdürülebilir bir üretim ve tüketim yapısına geçişi

zorlaştırabilecektir. Ayrıca, küresel düzeyde politika yapıcıları enerji, ekonomi, sosyal kalkınma ve

çevre hedeflerinin uyumlaştırılması konusunda kritik tercihlerle karşı karşıyadır.

Türkiye’deki kalkınma politikaları sürdürülebilir kalkınma yönünde gelişim göstermektedir.

Türkiye, küresel düzeydeki çevre sorunlarının çözümüne ülke gerçeklerini gözeten bir anlayışla,

“ortak fakat farklılaştırılmış sorumluluklar” ve “göreceli kapasiteler” ilkeleri çerçevesinde katkı

vermektedir. Artan nüfusun ihtiyaçları ve çeşitlenen tercihleri kalkınma sürecini etkilerken, çevre

üzerinde yaratılan baskının azaltılması önem kazanmaktadır. Bu çerçevede, kirliliğin önlenmesi

çalışmalarına, biyolojik çeşitlilik ve doğal kaynakların korunması ile sürdürülebilir kullanımına

öncelik verilmektedir. Türkiye çevre konusunda aldığı kararlar ve yürüttüğü projelerle çevresel

tehditleri fırsata dönüştürme potansiyeline sahiptir.


38

2.6.2.3. Sosyal Eğilimler



Gelir dağılımında adaletin sağlanması ve yoksullukla mücadele alanında önemli ilerlemeler

kaydedilmiştir. Bu kapsamda, günlük geliri 4,3 doların altında kalan nüfusun oranı 2006 yılındaki

yüzde 13,3 seviyesinden 2011 yılında yüzde 2,8’e düşmüş, gelir dağılımında sağlanan iyileşme

sonucunda Gini katsayısı 2006 yılındaki 0,40 seviyesinden 2011 yılında 0,38'e gerilemiştir. 2006

yılında en zengin yüzde 20’lik grubun yıllık kullanılabilir gelirden aldığı pay, en yoksul yüzde 20’lik

grubun aldığı payın yaklaşık 8,1 katı iken, 2011 yılında bu pay 7 kat seviyesine düşmüştür.

Düşük gelir gruplarına yönelik sosyal koruma ödemeleri kapsamında ücret ve maaş gelirleri ile

emekli aylıklarında önemli iyileşmeler yapılmıştır. Yoksulluğun nesiller arası aktarımını engellemek

için, eğitim alanındaki sosyal yardımlarda alt gelir gruplarına önem verilmiş, bu kapsamdaki yardımlar

Dokuzuncu Kalkınma Planı döneminde yaklaşık iki katına çıkarılmıştır.

Tablo 2: Gelir Gruplarının Toplam Gelirden Aldıkları Paylar

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Birinci Yüzde 20 (En

Yoksul) 5,8 6,4 6,4

6,2 6,5 6,5

İkinci Yüzde 20 10,5 10,9 10,9 10,7 11,1 11,0

Üçüncü Yüzde 20 15,2 15,4 15,4 15,3 15,6 15,5

Dördüncü Yüzde 20 22,1 21,8 22,0 21,9 21,9 21,9

Beşinci Yüzde 20 (En

Zengin) 46,5 45,5 45,3

46,0 44,9 45,2

Toplam 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Gini Katsayısı 0,40 0,39 0,39 0,39 0,38 0,38

Kaynak: TÜİK Gelir ve Yaşam Koşulları Araştırması

2006 yılında toplam kamu sosyal yardım harcamalarının GSYH’ya oranı yüzde 0,86 iken, bu oran

2011 yılında yüzde 1,18’e yükselmiştir. Sosyal hizmet ve yardım alanındaki dağınıklığın giderilmesi

ve hizmet bütünlüğünün sağlanması amacıyla bu alanda faaliyet gösteren kurumlar, Aile ve Sosyal

Politikalar Bakanlığı altında yeniden yapılandırılmıştır.

Sosyal hizmet ve yardımlardan yararlanacak kişi ve grupların tespitinde nesnel ölçütler

oluşturulmuş, sosyal yardım alanında faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar arasında iletişim ve

işbirliği artırılmış ve sosyal yardım istihdam bağlantısının güçlendirilmesine yönelik çalışmalar

sürdürülmüştür. Korunmaya muhtaç çocuklara yönelik sevgi evi ve çocuk evi modellerine geçilmiş,

engellilere yönelik evde bakım ve eğitim desteğinin kapsamı genişletilmiş ve istihdam teşvikleri

getirilmiştir.

Yoksul kesimin sosyal transferlerden daha etkin yararlandırılması ve yoksulluk riski görece daha

yüksek kırsal nüfusa odaklanılması ihtiyacı devam etmektedir.

Sosyal hizmet ve yardımlar alanında hizmet standartlarının oluşturulması, nitelikli personel

istihdamı ve denetimin geliştirilmesi, korunmaya muhtaç çocuklara yönelik kurum bakımı dışında

alternatif modeller geliştirilmesi yanında fiziki çevre şartlarının engellilere uygun hale getirilmesi,

engellilerin eğitime ve işgücü piyasasına katılımının artırılması ve bakım hizmetlerinin niteliğinin

yükseltilmesi, artan yaşlı nüfusa yönelik hizmetlerin çeşitlendirilmesi ve yaygınlaştırılması ihtiyacı

önemini korumaktadır.

Yoksulluk ve sosyal dışlanma riski altında bulunan kesimlerin fırsatlara erişimlerinin

kolaylaştırılması yoluyla ekonomik ve sosyal hayata katılımlarının artırılması ve yaşam kalitelerinin


39

yükseltilmesi, gelir dağılımının iyileştirilmesi ve yoksulluğun azaltılması temel amaçtır. Bu kapsamda

sosyal hizmet ve yardım alanında ailenin ihtiyaçlarına bütünsel olarak yaklaşan arz odaklı ve istihdam

bağlantılı bir sistem kurulması esastır.

Plan döneminde ülkemizde mutlak yoksulluğun ihmal edilebilir seviyelere indirilmesi ve gelişmiş

ülkelerde olduğu gibi göreli yoksulluğa odaklanılması amaçlanmaktadır.

Tablo 3: Sosyal Koruma Alanında Gelişmeler ve Hedefler

2006 2011 2013 2018

Gini Katsayısı1 0,40 0,38 0,37 0,36

Kişi Başı Günlük 4,30 Doların Altındaki Nüfus

Oranı (%)2

13,3 2,8 2,3 <1,0

Göreli Yoksulluk (%)3 25,0 22,6 22,0 19,0

Kaynak: 2006 ve 2011 yılı verileri TÜİK ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına aittir. 2013 ve

2018 yılı verileri Onuncu Kalkınma Planı tahminidir.

2006 ve 2011 yılı rakamları TÜİK Gelir ve Yaşam Koşulları Araştırmaları

2006 ve 2011 yılı rakamları TÜİK 2011 Yoksulluk Çalışması

2006 ve 2011 yılı rakamları TÜİK 2006 ve 2011 Gelir ve Yaşam Koşulları Araştırmaları

(Göreli yoksulluk hesaplanırken eşdeğer hane halkı kullanılabilir geliri medyan değerinin

yüzde 60’ı yoksulluk sınırı olarak alınmıştır.)

Vergi ve sosyal transferlerin gelir dağılımı eşitsizliğini ve yoksulluğu azaltıcı etkisi

artırılacaktır.

Yoksulluğun nesiller arası aktarımının önlenmesi amacıyla başta eğitim olmak üzere temel kamu

hizmetlerine erişimde fırsat eşitliği daha da güçlendirilecek; yoksullukla mücadelede sivil toplumun

katılımı artırılacak ve yerel yönetimlerin rolü güçlendirilecektir.

Sosyal hizmet ve yardımlar alanında bütüncül hizmet sunulmasını sağlamaya yönelik Aile Sosyal

Destek Programı (ASDEP) modeli uygulanacaktır.

Sosyal yardım-istihdam bağlantısı güçlendirilerek yoksul kesimin istihdam edilebilirliğinin

artırılması ve üretken duruma geçirilmesine yönelik programlara devam edilecektir.

Sosyal hizmet ve yardım alanında nitelikli personel eksikliği giderilecek, aile yanında bakımı

destekleyen modeller geliştirilecek, kurum bakımı hizmetlerinin standart ve niteliği iyileştirilecektir.

Korunmaya muhtaç çocuklara yönelik öncelikle aile yanında bakım olmak üzere koruyucu aile ve

evlat edinme gibi alternatif modeller yaygınlaştırılacaktır.

Engellilere yönelik eğitim, istihdam ve bakım hizmetlerinin etkinliği ve denetimi artırılacak, bu

kapsamda kaynaklar daha verimli kullanılacak ve fiziksel çevre şartları engellilere uygun hale

getirilecektir.

Yaşlıların kendi çevrelerinden uzaklaşmadan evlerinde bakımını sağlamaya yönelik hizmetler

çeşitlendirilerek yaygınlaştırılacak ve yaşlılara yönelik kurumsal bakım hizmetlerinin sayı ve niteliği

artırılacaktır.

2.6.2.4. Bilgi ve Teknolojik Eğilimler



Dokuzuncu Kalkınma Planı döneminde bilim, teknoloji ve yenilik kapasitesini artırmaya

yönelik politikalar çerçevesinde, Ar-Ge’ye ayrılan kaynak miktarı ve bilim insanı sayısı ile özel

sektörün Ar-Ge faaliyetleri, harcaması ve araştırmacı istihdamı artmış; üniversiteler, kamu kurumları

ve özel sektörde araştırma altyapıları yaygınlaştırılmıştır.


40

Ar-Ge harcamalarının GSYH’ya oranı, 2006 yılındaki yüzde 0,6 seviyesinden 2011 yılı

itibarıyla yüzde 0,86’ya yükselmiş olmakla birlikte, AB ortalaması olan yüzde 1,9 seviyesinin ve

Dokuzuncu Kalkınma Planında yer alan yüzde 2 hedefinin altında kalmıştır. Bu dönem sonunda 80 bin

olarak hedeflenen ülkemizdeki tam zaman eşdeğer (TZE) araştırmacı sayısı 2011 yılı itibarıyla 72 bine

ulaşmıştır. 10 bin çalışan başına düşen TZE araştırmacı sayısı 2011 yılı itibarıyla 30 olup, 2010 yılı

itibarıyla 70,3 olan AB ortalamasının altındadır.

Ar-Ge harcamalarının 2011 yılı itibarıyla yüzde 43,2’si özel sektör tarafından

gerçekleştirilmekte ve TZE Ar-Ge personelinin yüzde 48,9’u özel sektör tarafından istihdam

edilmektedir. Özel sektör Ar-Ge faaliyetlerinin ve Ar-Ge personel istihdamının artmasında Ar-Ge

destekleri, Teknoloji Geliştirme Bölgelerindeki (TGB) gelişmeler ve özel sektörün Ar-Ge merkezi

kurmasına yönelik teşvikler etkili olmuştur.

Dokuzuncu Kalkınma Planında ve Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu kararlarında belirlenen

öncelikli teknoloji alanları başta olmak üzere, kamu kurumları ve üniversitelerde araştırma altyapıları

oluşturulması amacıyla yaklaşık 2,4 milyar TL kaynak harcanmıştır. Halen faaliyete geçmiş 108,

kurulumu devam eden 65 tematik ileri araştırma merkezi projesi bulunmaktadır. Bu merkezler ağırlıklı

olarak biyoteknoloji dâhil yaşam bilimleri, malzeme, havacılık ve uzay, bilgi ve iletişim, savunma

teknolojileri ile nanoteknoloji alanlarındadır. Öte yandan, üniversitelerin araştırma kapasitesini

geliştirmek üzere 20 üniversitede merkezi araştırma laboratuvarı tamamlanmış, 62’sinde ise devam

etmektedir. Bu merkezleri diğer kamu üniversitelerinde de kurmak üzere hazırlık çalışmaları

yürütülmektedir.

TGB’lerin sayısı ile bu bölgelerde yürütülen projeler ve araştırmacı istihdamının yanı sıra

başta Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) olmak üzere ilgili kamu

kurumları tarafından yürütülen Ar-Ge ve yenilik destek programlarının sayısı, kaynak miktarı artmış

ve destekler büyük ölçüde öncelikli alanlara yönlendirilmiştir. Ülkemiz 2010 yılı itibarıyla toplam

bilimsel yayın sayısı bakımından dünyada 18’inci sırada olmasına rağmen, bu yayınların nüfusa oranı

bakımından 45’inci ve yayınlara yapılan ortalama atıf bakımından ise AB ülkeleri arasında son

sıralarda yer almaktadır. Bu durum özellikle temel bilimlerde araştırma ortamının iyileştirilmesi ve

araştırmacı insan gücünün nitelik ve niceliğinin artırılması ihtiyacını göstermektedir.

Bilim, teknoloji ve yenilik politikalarının başta eğitim, sanayi ve bölgesel politikalar olmak üzere

diğer politikalarla tamamlayıcı olarak yürütülmesi; sanayi sektörü yanında hizmetler ve tarım

sektörlerinde katma değer artışı sağlanması, yenilikçi girişimciliğin gelişmesi ve bölgesel potansiyelin

harekete geçirilmesi açılarından öneme sahiptir.

Kaydedilen gelişmelere rağmen Ar-Ge ve yenilik için ayrılan kaynakların hem miktarının hem

de istenilen faydaya dönüşmek üzere etkinliğinin artırılması ihtiyacı devam etmektedir. Özellikle

teknolojik ürün üretme sürecinin ticarileştirme aşamasının güçlendirilmesi, teknoloji transferine

yönelik ara yüzlerin oluşturulması, yenilikçi girişimciliğin geliştirilmesi, kamu alımlarının yerli

teknolojilerin geliştirilmesini destekler yapıya kavuşturulması, üretim süreçlerinde verimliliği artıran

ve sürdürülebilir üretimi destekleyen teknolojilerin geliştirilmesi, imalat sanayi üretiminde ve ihracat

içinde yüksek teknoloji sektörlerinin payının artırılması ihtiyacı önemini korumaktadır.

Ar-Ge ve yenilik alanında uluslararası düzeyde akreditasyon ve standart oluşturma kapasitesinin

artırılması, araştırma altyapılarının çeşitlendirilerek etkin ve sürdürülebilir kullanımlarının sağlanması,

kamu ve özel sektördeki altyapılar arasındaki işbirliğinin daha da geliştirilmesi gerekmektedir.

Araştırmacı insan gücünün nitelik ve nicelik olarak geliştirilerek özel sektörde istihdamının artırılması

ihtiyacı bulunmaktadır. Ayrıca, başta AB ülkeleri olmak üzere Ar-Ge faaliyetleri, araştırma altyapıları

ve araştırmacı insan gücü bakımından bölgesel ve küresel düzeyde işbirliğinin geliştirilmesi önemini

korumaktadır.

Ar-Ge ve yenilik politikasının temel amacı; teknoloji ve yenilik faaliyetlerinin özel sektör

odaklı artırılarak faydaya dönüştürülmesine, yeniliğe dayalı bir ekosistem oluşturularak araştırma


41

sonuçlarının ticarileştirilmesine ve markalaşmış teknoloji yoğun ürünlerle ülkemizin küresel ölçekte

yüksek rekabet gücüne erişmesine katkıda bulunmaktır.

Tablo 4: Ar-Ge ve Yenilik Alanında Gelişmeler ve Hedefler

2006 2011 2013 2018

Ar-Ge Harcamalarının GSYH’ya Oranı (%) 0,60 0,86 0,92 1,80

Ar-Ge Harcamalarında Özel Sektörün Payı (%) 37,0 43,2 46,0 60,0

TZE Cinsinden Ar-Ge Personeli Sayısı 54.444 92.801 100.000 220.000

TZE Cinsinden Araştırmacı Sayısı 42.663 72.109 80.000 176.000

Ar-Ge Personeli İçinde Özel Sektörde İstihdam

Edilenlerin Payı (%) 33,1 48,9 52,0 60,0

Kaynak: 2006 ve 2011 yılı verileri TÜİK’e aittir. 2013 ve 2018 yılı verileri Onuncu Kalkınma Planı

tahminleridir.

Başta enerji ve imalat sanayi olmak üzere tüm sektörlerde, doğal kaynakların etkin kullanımını

ve çevresel bozulmaların önlenmesini sağlayacak temiz teknolojiler ile katma değeri yüksek yeşil

ürünler geliştirilmesine yönelik Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri desteklenecektir.

Teknoloji geliştirme bölgelerinin yapısı ve işleyişi; üniversite sanayi işbirliğini, işletmeler arası ortak

Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini ve yenilikçi girişimciliği en üst düzeye çıkarmak üzere

etkinleştirilecektir.

Temel ve sosyal bilimlerde yetkin araştırmacıların yetiştirilmesi desteklenecek, üniversiteler

ve kamu kurumları bünyesinde bu alanlardaki araştırmaların sayısı, niteliği ve etkinliği artırılacaktır.

Kamu tedarik sistemi yeniliği, yerlileşmeyi, çevreye duyarlılığı, teknoloji transferini ve yenilikçi

girişimciliği teşvik edecek şekilde iyileştirilecektir.

Kamu kurumlarının özel sektörle işbirliği içerisinde Ar-Ge faaliyetlerini yönlendirme ve sonuçlarını

hayata geçirmeye yönelik kapasiteleri güçlendirilecektir.

Ar-Ge faaliyetleri, araştırma altyapıları ve araştırmacı insan gücü bakımından bölgesel ve

küresel düzeyde işbirliği geliştirilecektir. Bu kapsamda kritik teknolojilerin transferinin

kolaylaştırılmasına, içselleştirilmesine ve dünyadaki emsal teknolojilerle rekabet edebilecek şekilde

geliştirilmesine önem verilecektir.

2.6.2.5. Ekolojik Eğilimler

10. Kalkınma Planının 1028 – 1041 arası maddeleri bu eğilim sonucu oluşan

ihtiyaçları karşılamayı amaçlamaktadır.

Dokuzuncu Kalkınma Planı döneminde, sürdürülebilir kalkınmayı hedefleyen bir yaklaşımla,

çevre mevzuatı ve standartları geliştirilmiş, kurumsal ve teknik altyapı iyileştirilmiş ve çevre

yönetiminin güçlendirilmesine yönelik projeler gerçekleştirilmiştir. İklim Değişikliği Strateji Belgesi

ve Biyolojik Çeşitlilik Stratejisi ve Eylem Planı gibi temel strateji belgeleri hazırlanarak çevre

politikasına ve uygulamaya yön veren çerçeve geliştirilmiştir. Böylece başta emisyonların kontrolü,

korunan alanların genişletilmesi, biyolojik çeşitliliğin korunması olmak üzere çevre kirliliğinin

önlenmesi, çevre kalitesinin iyileştirilmesi ve doğal kaynakların sürdürülebilir yönetimi yönünde

önemli ilerlemeler kaydedilmiştir.

Küresel iklim değişikliğiyle mücadelede ulusal şartlar çerçevesinde alınan tedbirlerle 1990-

2007 döneminde kümülatif olarak 1,4 milyar ton emisyon tasarrufu sağlanmıştır. 2010 yılı verilerine

göre, Türkiye’nin yıllık sera gazı emisyonu 401,9 milyon ton karbondioksit eşdeğeri, kişi başına sera

gazı emisyonları ise yıllık 5,51 ton karbondioksit eşdeğeridir. 2007-2012 döneminde havadaki kükürt

dioksit miktarında yüzde 50, partikül madde miktarında ise yüzde 36 oranında azalma sağlanmıştır.


42

Korunan alanların ülke yüzölçümüne oranı, 2006 yılında yüzde 4,99 iken 2012 yılında yüzde 7,24’e

yükselmiştir.

Bu gelişmelere rağmen ekonomik büyüme, nüfus artışı, üretim ve tüketim alışkanlıklarının

çevre üzerindeki baskıları devam etmektedir. Çevre ve doğal kaynak yönetiminde planlama,

uygulama, izleme ve denetimin geliştirilmesi gerekmektedir. Kurumlar arası yetki çakışmalarının

giderilmesi ve işbirliğinin güçlendirilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Çevresel yatırımlar için finansman

kaynaklarının geliştirilmesi ve kaynakların etkili kullanımı ile çevreye ciddi etkisi olabilecek proje ve

programların etkilerinin değerlendirilerek önlem alınmasını sağlayacak araçların güçlendirilmesine

ihtiyaç duyulmaktadır. Çevre dostu yöntem ve teknolojilere yönelik Ar-Ge ve yeniliğin geliştirilmesi

de ekonomik büyümeyi desteklemek açısından önem arz etmektedir.

Ekonomik ve sosyal gelişme sağlanırken, toplumun çevre duyarlılığı ve bilincinin artırılması,

bugünün ve gelecek nesillerin kısıtlı doğal kaynaklardan faydalanmasını güvence altına alacak şekilde

çevrenin korunması ve kalitesinin yükseltilmesi temel amaçtır.

Enerji, sanayi, tarım, ulaştırma, inşaat, hizmetler ve şehirleşme gibi alanlarda çevre dostu

yaklaşımların barındırdığı yeni iş imkânları, gelir kaynakları, ürün ve teknolojilerin geliştirilmesine

yönelik fırsatlar değerlendirilerek yeşil büyümenin sağlanması hedeflenmektedir.

Çevre yönetiminde görev, yetki ve sorumluluklardaki belirsizlik ve yetersizlikler giderilecek,

denetim mekanizmaları güçlendirilecek; özel sektörün, yerel yönetimlerin ve STK’ların rolü

artırılacaktır.

Sürdürülebilir şehirler yaklaşımına uygun olarak şehirlerde atık ve emisyon azaltma, enerji, su

ve kaynak verimliliği, geri kazanım, gürültü ve görüntü kirliliğinin önlenmesi, çevre dostu malzeme

kullanımı gibi uygulamalarla çevre duyarlılığı ve yaşam kalitesi artırılacaktır.

Üretim ve hizmetlerde yenilenebilir enerji, eko-verimlilik, temiz üretim teknolojileri gibi çevre

dostu uygulamalar desteklenecek, çevre dostu yeni ürünlerin geliştirilmesi ve markalaşması teşvik

edilecektir.

Sürdürülebilir üretim ve tüketimi desteklemek üzere kamu alımlarında çevre dostu ürünlerin

tercih edilmesi özendirilecektir.

Doğal kaynakların ve ekosistem hizmetlerinin değeri ölçülerek politika oluşturma ve

uygulama süreçlerinde dikkate alınacaktır.

Tüketim alışkanlıklarının sürdürülebilirliğinin desteklenmesi ve doğa koruma başta olmak

üzere çevre bilincinin artırılmasına yönelik uygulamalar yaygınlaştırılacaktır.

Tarım, ormancılık, gıda ve ilaç sanayi açısından önem taşıyan biyolojik çeşitliliğin tespiti,

korunması, sürdürülebilir kullanımı, geliştirilmesi ve izlenmesi sağlanacaktır.

İklim değişikliği ile mücadele ve uyum çalışmaları ülke gerçekleri gözetilerek “ortak fakat

farklılaştırılmış sorumluluklar” ile “göreceli kabiliyetler” ilkeleri doğrultusunda sürdürülecektir.

Enerji, sanayi, tarım, ulaştırma, inşaat, hizmetler ve şehirleşme gibi alanlarda yeşil büyüme

fırsatları değerlendirilecek, çevreye duyarlı ekonomik büyümeyi sağlayan yeni iş alanları, Ar-Ge ve

yenilikçilik desteklenecektir.

2.6.2.6. Etik Eğilimler

Dünyada ve ülkemizde yaşanan sosyal, ekonomik ve kültürel değişim, kamuoyunun

eleştirisine açıklık ve değişim talebi, hızlı ve etkili iletişim olanakları ile sivil toplumun gelişimi;

toplumun taleplerine karşı daha duyarlı, katılımcılığa önem veren, açıklık, saydamlık, hesap

verebilirlik, tarafsızlık, dürüstlük ve objektiflik ilkelerine bağlı yeni bir kamu hizmeti anlayışının

doğmasına yol açmıştır.

Yeni kamu hizmeti anlayışına paralel olarak, gerek OECD ve Avrupa Konseyi gibi ülkemizin

de üyesi olduğu uluslararası kuruluşların, gerek kamu kurumları, üniversiteler ve sivil toplum

kuruluşları gibi yerel dinamiklerin araştırma ve çalışmaları sonucunda kamu yönetiminde etik' konusu


43

ülkelerin gündemine girmiş ve bir çok ülkede bu konuda faaliyet göstermek üzere kurum veya kurullar

oluşturulmuştur. Bu kurum ve kurullar, kamu görevlilerinin uymaları gereken etik davranış kurallarını

belirlemek, bu kurallara uygun işleyişi sağlamak ve etik kuralların ihlali halinde, yargısal ve idari

denetimin yanında, dış denetim yapmakla görevli bulunmaktadır. Ülkemizde de, kamu görevlilerinin

uyacakları meslekî ve etik ilke ve kuralları belirlemek, bunların uygulanmasını gözetmek, kamu

görevlilerinin görevlerini eşitlik, tarafsızlık ve açıklık ilkelerine uygun olarak yapmalarını sağlamak ve

etik kültürü ülkemizde benimsetmek ve yerleştirmek amacıyla, 5176 sayılı Kanunla Kamu

Görevlileri Etik Kurulu kurulmuş ve 10.8.2004 tarih ve 2004/7791 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla

Başkanlık ve Üyeliklerine atama yapılan kurul çalışmalarına başlamıştır.

Eğitim insanı doğumdan ölüme etkileyen ve bir şekle sokmaya çalışan bir süreçtir. Etik

ise insanın ne yapmalıyım? Nasıl yapmalıyım? Sorularına vermeye çalıştığı yanıttır. Eğitim ve

etik arasında bu anlamda zorunlu bir ilişki vardır. Eğitim, yaşam boyunca süren ”etik bir

kendini tanıma sürecidir”.

Kamu kurum ve kuruluşlarında etik kültürünü yerleştirmek, kamu görevlilerinin

görevlerini yürütürken uymaları gereken etik davranış ilkelerini belirlemek, bu İlkelere uygun

davranış göstermeleri açısından onlara yardımcı olmak ve görevlerin yerine getirilmesinde

adalet, dürüstlük, saydamlık ve tarafsızlık ilkelerine zarar veren ve toplumda güvensizlik

yaratan durumları ortadan kaldırmak suretiyle kamu yönetimine halkın güvenini artırmak

anlayışıyla görev yapmayı ve hizmet sunmayı amaçlamaktadır. 25.5.2004 tarih ve 5176 sayılı

"Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında

Kanun." b)13.4.2005 tarih ve 25785 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Kamu Görevlileri Etik

Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik." Bu hizmeti karşılamayı

amaçlamaktadır.


2.7.GZFTANALİZİ

Kurumumuzun performansını etkileyecek iç ve dış stratejik konuları belirlemek ve bunları yönetebilmek amacıyla gerçekleştirilen durum analizi

çalışması kapsamında Stratejik Planlama Ekibi tarafından GZFT Analizi yapılmıştır. İç paydaşlarla çalıştay tekniği ile iki aşamada gerçekleştirilen çalışmalar,

dış paydaş mülakatları kapsamında elde edilen görüş ve öneriler ve Stratejik Planlama Ekibi tarafından GZFT Analizine temel girdiyi sağlamıştır. Paydaşlarla

yapılan çalışmalar ile Stratejik Planlama Ekibi tarafından gerçekleştirilen diğer analizlerin birleştirilmesi neticesinde okulumuzun güçlü ve zayıf yanları, fırsat

ve tehditlerini içeren uzun bir liste oluşturulmuştur. Analiz çerçevesinde ortaya konacak stratejik konuların daha gerçekçi ve ulaşılabilir bir çerçevede ele

alınması amacıyla GZFT analizinde bir önceliklendirme yapılması kararlaştırılmıştır. Önceliklendirmede; bir yandan analizde yer alan hususların

ağırlıklandırılması, diğer yandan Stratejik Planlama Ekibinin bilgi birikimi ve tecrübesi ışığında konuların önem derecesine göre sıralanması yöntemleri

uygulanmıştır.

Fırsatlar, kurumumuzun kontrolü dışında gerçekleşen ve kurumumuza avantaj sağlaması muhtemel olan etkenler ya da durumlardır. Tehditler ise,

okulumuzun kontrolü dışında gerçekleşen, olumsuz etkilerinin engellenmesi veya sınırlandırılması gereken unsurlardır.

Çevre analizinde; kurumumuzu etkileyebilecek dışsal değişimler ve eğilimler değerlendirilmiştir.

2.7.1 Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar, Tehditler

Güçlü Yönler, Zayıf Yönler

Güçlü Yönler

Eğitim ve Öğretime Erişim ve Tamamlama Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite

Her yaştan, her kesimden vatandaşa eğitim

verilebilmesi

Kursiyerlerimizin istekli olup, katılımın yüksek

olması

Kurs zaman dilimi ve kurs yerinin

kursiyerlerimize uygun olarak

düzenlenebilmesi

Kurum idaresinin yeniliklere açık olması ve

çalışanlarına önem vermesi

Tam gün tam yıl eğitim yapan kurum olmamız

sebebi ile yaz kursları açabilmemiz

Kurum içinde ve dışında kurslar açabilmemiz

Verdiğimiz sertifikaların istihdam sağlaması

Çalışanlarımız arasında takım ruhunun olması

Eğitimcilerin alanlarına hâkim olmaları



düzenlenebilmesi

Kurum idaresinin yeniliklere açık olması ve

çalışanlarına önem vermesi

Merkezimizde açılan sosyal - kültürel

kursların kursiyerlerimiz üzerinde rahatlatıcı

etkisi olması Tam gün tam yıl eğitim yapan kurum olmamız

sebebi ile yaz kursları açabilmemiz


Kurs planlamaları için komisyon oluşturabilmemiz

Verdiğimiz sertifikaların istihdam sağlaması

Kurslarımızın üretime yönelik olması

Kurumun gelişim ve değişime açık olması

Birçok alanda kurs açabilmemiz


Kurs planlamaları için komisyon

oluşturabilmemiz


Zayıf Yönler


Kuruma ait bir aracın olmaması

Üç binamız olmasından dolayı binalar arası

koordinasyonun ve bina sorumlularının

olmaması

Okulun yaptığı sosyal ve kültürel faaliyetlerin

yeterince duyurulamayıp, kurumun tanıtımının

yapılamaması



yapılamaması

Atölyelerimizde yapılan çalışmalarda

kullanılan malzeme ve donanım eksikliği

Yoğun kurs talepleri olduğunda binamızın

yetersiz olması



Kurumumuz da yazışma işlerini takip edecek

bir memurun olmaması

Yardımcı hizmetlerde personel eksikliği

Kuruma ait bir aracın olmaması

Kurumumuza ait bir anaokulu, kreş veya

kursiyerlerin çocuklarını bırakabilecekleri bir

oyun odasının olmaması

Öğretmen odasının olmaması

Usta öğretici görevlendirme komisyonunun

verimsiz çalışması

Kurs planlaması yapılırken ders ve kursiyer

dağılımının eşit yapılmaması

Var olan dersliklerin elverişsiz olması

Ürünlerimiz ve araç-gereçlerimiz için

depolama alanı olmaması

Üç binamız olmasından dolayı binalar arası

koordinasyonun ve bina sorumlularının

olmaması



yapılamaması

Danışma büromuzun olmaması

Halktan gelen kurs taleplerini yeterince

karşılayamamak


Fırsatlar, Tehditler

Fırsatlar


Hayat Boyu Öğrenmenin öneminin giderek

artması

İlçemizin Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde

olması ve turistik bir ilçe olması

İlçede ki emekli ve yaşlı nüfusunun fazla olması

nedeniyle sosyal ve kültürel kurslara ilginin

yoğun olması

Alan çalışması yaparak bölgemizin tamamına

ulaşabilmemiz

Açık öğretim irtibat bürosu olmamız sebebi ile

kurumun tanınırlığının artması

Sivil Toplum Kuruluşlarının destekleri

İlçemizde eğitim seviyesinin yüksek olması

Okullar hayat olsun projesine okullarımızın

dâhil olması

Alan çalışması yaparak bölgemizin tamamına

ulaşabilmemiz

Öğretmen kadromuzun geniş olması

İlçede ki emekli ve yaşlı nüfusunun fazla

olması nedeniyle sosyal ve kültürel kurslara

ilginin yoğun olması

Çeşitli kurumlarla işbirliği yapabilmemiz

Kurumumuza ihtiyaçlar doğrultusunda ödenek

ayrılması

Tehditler


İlçenin istihdam yaratılacak alanlarının

olmaması (sanayi ve turizm alanında)

İlçede Halk Eğitimi Merkezine yeterli önemin

verilmemesi

Bazı modüllerin içeriğinin uygulanabilir ve

güncel olmaması

Merkeze uzak yaşam alanlarında özellikle

kadınlarımızın üretime ve sosyal alanlara

katılımının az olması

Kalifiye ve belgeli iş gücünün az olması

Mesleki ve sosyal-kültürel kurslara katılım da

yaş grubunun genç olmaması

İdari kadronun sayısının yetersiz olması

Yönetim kadrosunun değişiminde yaşanan

boşluklar

İlçenin birinci derece deprem bölgesi olması


verilmemesi

Modüllerin içeriğinin uygulanabilir ve güncel

olmaması





Urla ilçesinin kurumsallaşamaması

Mevcut binalarımızın kullanışlı ve yeterli

olmaması

İdari kadronun sayısının yetersiz olması

Yönetim kadrosunun değişiminde yaşanan

boşluklar




verilmemesi





Mesleki ve sosyal-kültürel kurslara katılım da

yaş grubunun genç olmaması


47

2.8. TOWS Matrisi

Yöntem

İzmir Urla Halk Eğitim Merkezi verilerin incelenmesi sonunda GZFT analizi oluşturulmuştur.

GZFT sonuçları incelenmiş ve kurumumuzun genel özellikleri değerlendirilmiştir. Bu sonuçlar

doğrultusunda oluşturulan TOWS matrisiyle zayıf yönlerin ve tehditlerin azaltılması ya da ortadan

kaldırılması amacıyla, kurumumuzun güçlü yönlerinin ve fırsatlarının zayıf yönleri olumlu şekilde

etkilemesi açısından nasıl kullanılacağı belirlenmiştir.

2.8.1 GF Stratejileri

Güçlü yönlerimiz Güçlü yönlerle hangi

fırsatlardan yararlanılacak? GF stratejileri

Her yaştan, her kesimden vatandaşa

eğitim verilebilmesi Sivil Toplum Kuruluşlarının destekleri

Merkeze gelme imkânı olmayan kişiler

için Sivil Toplum Kuruluşlarının desteği

ile bulundukları bölgede hizmet

sağlanacaktır.

Tam gün tam yıl eğitim yapan kurum

olmamız sebebi ile yaz kursları

açabilmemiz

İlçemizin Büyükşehir Belediyesi sınırları

içinde ve turistik bir ilçe olması

İlçemizin Büyükşehir Belediyesi sınırları

içinde olması ve insanların yazlık olarak

ilçemizi tercih etmesi yaz kursları ve

talep edilen diğer kursların açılmasını

arttıracaktır

Eğitimcilerimizin alanlarına hâkim

olmaları Sivil Toplum Kuruluşlarının destekleri

Sivil Toplum Kuruluşlarının aracılığı ile

halkın ihtiyacı olan alanları belirleyip

eğitimcilerimizin ihtiyaca yönelik kurslar

açmaları sağlanacaktır



düzenlenebilmesi

Kurum dışında kurs açabilmemiz

Kurum dışında da kurs açabildiğimiz için

kursiyerlerimizin talepleri doğrultusunda

uygun kurs yeri ve zaman dilimlerinde

kurslar açılacaktır.

Tam gün tam yıl eğitim yapan kurum

olmamız sebebi ile yaz kursları

açabilmemiz

Okullar hayat olsun projesine

okullarımızın dâhil olması

Okullar hayat olsun projesi kapsamında

örgün eğitim öğrencilerine sosyal ve

eğitici kurslar açılacaktır.

Kurslarımızın üretime yönelik olması

Birçok alanda kurs açabilmemiz Çeşitli kurumlarla işbirliği yapabilmemiz

Çeşitli kurumlarla protokol işbirliği

yapabilmemiz sayesinde birçok alanda

üretime yönelik kurs açılacaktır.

2.8.2. GT Stratejileri

Tehditlerimiz Tehditler hangi güçlü

Yönlerle azaltılacak? GT stratejileri

İlçe Halk Eğitimi Merkezi’ne yeterli

ölçüde önem verilmemesi

Okulumuzun Okul Aile Birliği’nin aktif

olarak çalışması

Okulumuz Okul Aile Birliği’nin aktif

olarak çalışması ile merkezimizin

tanınmasına ve yeterli ölçüde önem

verilmesini sağlayacaktır.


48


olmaması (sanayi ve turizm alanında) Kurslarımızın üretime yönelik olması

Açılan kurslardan belge alan

kursiyerimiz ürettikleri ürünlerini kolay

pazarlayarak istihdam yaratılacaktır

İlçede Halk Eğitimi Merkezine yeterli

önemin verilmemesi

Kurun değişim ve gelişme açık olması

Birçok alanda kur açabilmemiz

Kurumun değişim ve gelişime açık olup

birçok alanda kurs açabilmesi Halk

Eğitimi Merkezi'ne verilen önemi

artıracaktır.

Merkeze uzak yaşam alanlarında

özellikle kadınlarımızın üretim ve sosyal

alanlara katılımının az olması

Kurum içinde ve dışında kurslar

açabilmemiz

Kurum içinde ve kurum dışında açılan

kurslar ile kadınlarımızı istihdam ederek

sosyal hayata katılımlarını arttırılacaktır

Kalifiye ve belgeli iş gücünün az olması Verdiğimiz sertifikaların istihdam

sağlaması

İşverenin aradığı belgeli kalifiye eleman

ihtiyacı kurumumuzca açılan kurslarla

karşılanacaktır

Bazı modüllerin içeriğinin uygulanabilir

ve güncel olmaması Eğitimcilerin alanlarına hâkim olmaları

Uygulanabilir ve güncel olmayan

modüller alanlarına hâkim olan

eğitimcilerimiz tarafından yeniden

düzenlenerek bakanlığa sunulacaktır

2.8.3. ZF Stratejileri

Zayıf yönlerimiz

Zayıf yönlerimiz hangi

Fırsatlardan

Yararlanılarak

Güçlendirilecek?

ZF stratejileri


kullanılan malzeme ve donanım

eksikliği

Sivil toplum kuruluşlarının destekleri



Sivil Toplum Kuruluşlarının

destekleriyle karşılanacaktır.

Mesleki ve sosyal-kültürel kurslara

katılımda yaş grubunun genç olmaması

Açık öğretim irtibat bürosu olmamız

sebebi ile kurumun tanınırlığının artması

Açık öğretim işlemleri için gelen

öğrencilere mesleki ve sosyal-kültürel

kurslar tanıtılarak yaş grubu aralığı

genişletecektir.

Üç binamız olmasından dolayı binalar

arası koordinasyonun ve bina

sorumlularının olmaması

Öğretmen kadromuzun geniş olması

Üç binamız olması binalar arası

koordinasyonun olmaması, öğretmen

kadromuzun zenginliği ile bina

sorumlusu öğretmen görevlendirilerek

giderilecektir.

Kurumumuza ait bir anaokulu ve kreşin

olmaması Öğretmen kadromuzun geniş olması

Geniş öğretmen kadromuz sayesinde

çalışanlarımızın ve kursiyerlerimizin

çocuklarına kreş açılacaktır

Okulun yaptığı sosyal ve kültürel

faaliyetlerin yeterince duyurulamaması

Alan çalışması yaparak bölgemizin

tamamına ulaşabilmemiz

Alan çalışmalarında tanıtıcı broşür ve

afişlerle okulumuzun yaptığı sosyal ve

kültürel faaliyetler duyurulacaktır.

Ürünlerimiz ve araç-gereçlerimiz için

depolama alanı olmaması

Var olan dersliklerin elverişsiz olması

Çeşitli kurumlarla işbirliği yapabilmemiz

Derslik ve depo ihtiyacımız diğer

kurumlarla işbirliği yapılarak

karşılanacaktır


49

2.8.4. ZT Stratejileri

Tehditlerimiz

Tehditlerimizin Etkisini Hangi

Zayıf yönlerimizi

Güçlendirerek Azaltabiliriz?

ZT stratejileri

İlçede Halk Eğitimi Merkezine yeterli

önemin verilmemesi


faaliyetlerin yeterince duyurulamayıp,

kurumun tanıtımının yapılamaması


faaliyetlerle ilgili kurumumuzun

tanıtımının yapılması Halk Eğitimi

Merkezine verilen önemin artmasını

sağlayacaktır.

Urla ilçesinin kurumsallaşamaması Yönetim kadrosunun değişiminde

yaşanan boşluklar

Yönetim kadrosunun değişiminde

yaşanan boşlukların giderilmesi ilçenin

kurumsallaşmasına katkı sağlayacaktır.



Kurumumuza ait bir anaokulu ve kreşin

olmaması

Kurumumuza ait bir anaokulu ve kreş

açılarak çalışma hayatına ve ya kurslara

katılmak isteyenlere imkân sağlanacaktır.

İlçenin birinci derece deprem bölgesi

olması Var olan dersliklerin elverişsiz olması

Personel ve kursiyerlerimize afet

bilincini kapsayan eğitimler verilip,

mevcut binaların tadilat ve bakımı

yapılıp olumsuz etkiler azaltılacaktır.

Mevcut binalarımızın kullanışlı ve

yeterli olmaması

Halktan gelen kurs taleplerini yeterince

karşılayamamak

Halktan gelen kurs taleplerini karşılamak

için mevcut binalarımızın yetersiz

olmasından kaynaklanan olumsuzluklar

ilçemizdeki kurum ve Sivil Toplum

Kuruluşları ile işbirliği yapılarak

giderilecektir.

Kalifiye ve belgeli iş gücünün olmaması Usta öğretici görevlendirme

komisyonunun verimsiz çalışması

Usta öğretici görevlendirme komisyonu

düzenli toplanarak gelen kurs taleplerini

değerlendirecek, daha fazla kalifiye ve

belgeli iş gücü oluşturmak için kurslar

açılacaktır.

İdari kadronun sayısının yetersiz olması Danışma büromuzun olmaması

Kurum binası içinde ve belirli

dönemlerde kurum dışında danışma

büroları açılarak idari kadronun yükü

azaltılacaktır.


50

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

GELECEĞE YÖNELİM

Misyon, Vizyon, Temel Değerler

MİSYONUMUZ

Tüm olanaklarımızı etkin ve verimli kullanarak, her yaştan ve eğitim düzeyinden kişilerin

yaşam kalitesini yükseltmek, öğrenme, iş ve yaşam becerilerini geliştirmek ve enerjilerini ortaya

çıkarmak için her zaman her yerde eğitim sunmak.

VİZYONUMUZ

SANATTA VE BECERİDE YEDİDEN YETMİŞE

TEMEL DEĞERLERİMİZ

Atatürk İlke ve İnkılâplarına

Bağlılık

Milli ve Evrensel Değerlere

Bağlılık

Demokratik ve Tarafsız Yaklaşım

Ferdin ve toplumun ihtiyaçları

Çevreye ve Tüm Canlılara

Duyarlılık

Genellik ve eşitlik

Kaynakların Etkili ve Verimli

Kullanımı

Fırsat ve imkân eşitliği,

Süreklilik

Tarafsızlık ve Güvenilirlik

Değişim ve Gelişime Açık Olma

Katılımcılık

Hoşgörü

Bilimsellik

Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik

Çözüm Odaklılık

Her yerde ve her yaşta eğitim

Herkese Açıklık

İhtiyaca Uygunluk

Geçerlilik

Planlılık

Yeniliğe Açıklık

Gönüllülük

Hayat Boyu Öğrenme

Bilimsellik ve Bütünlük

İş Birliği ve Eş Güdüm


51

TEMA I: EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİMİN ARTIRILMASI

AMAÇ 1: Ekonomik, sosyal, kültürel ve demografik farklılıkların yarattığı

dezavantajlardan etkilenmeksizin her bireye okuma-yazma, kişisel, mesleki gelişime

yönelik hayat boyu öğrenme kurslarının ve açık öğretime katılımının arttırılmasıyla

yaşam kalitelerini yükseltici olanaklar sağlamak.

HEDEF 1.1

Toplumun talep ettiği, sosyal - kültürel gelişime, okuma - yazma ve mesleki beceri

gelişimine, teknoloji kullanımına yönelik kurs çeşitliliği ve sayısını, bu kurslara katılan

kursiyer oranını arttırmak.

S.H 1.1.Performans Göstergesi

Mevcut Durum

2012/2013 eğitim-öğretim yılında kurumumuzda açılan kurs türü sayımız 36, açılan

kurs sayımız toplamda 336, bu kurslara katılan kursiyer sayımızda 5097’dir. Bu

kursiyerlerimizden 3368’i kadın, 1729’u da erkek kursiyerlerden oluşmaktadır. Bu kurslar

sonunda sertifika almaya hak kazanan kursiyer sayımızda 4191 kişidir.

2013/2014 eğitim-öğretim yılında kurumumuzda açılan kurs türü sayımız 28, açılan

kurs sayımız toplamda 279, bu kurslara katılan kursiyer sayımızda 4488’dir. Bu

kursiyerlerimizden 2958’i kadın, 1530’u da erkek kursiyerlerden oluşmaktadır. Bu kurslar

sonunda sertifika almaya hak kazanan kursiyer sayımızda 1864 kişidir.

Performans Göstergeleri

Eğitime ve Öğretime Erişim

Önceki Yıllar Plan

Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. Açılan alan sayısı 36 28 40

2. Açılan kurs sayısı

Okuma- yazma 20 17 25

Sosyal ve kültürel 153 120 160

Mesleki beceri 163 142 170

3. Kurslara katılan kursiyer sayısı

Okuma- yazma 59 37 60

Sosyal ve kültürel 2381 1986 2500

Mesleki beceri 2657 2465 2850

4. Hayat boyu öğrenmeye katılım sayısı 5097 4488 5410

5. Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursları tamamlama oranı (%) 82 41 %75

6. Yaygın eğitim kurumlarında açılan toplam kurs sayısı 336 279 350

6.1 Yaygın Eğitim kurumlarına

kayıt yaptıran kişi sayısı

Kadın 3368 2958 3510

6.2 Erkek 1729 1530 1900

7. Yaygın Eğitim kurumlarına kayıt yaptıran kişi sayısı (Toplam) 5097 4488 5410

8. Yaygın eğitim kurumlarında kursu başarıyla tamamlayıp sertifika

almaya hak kazanan kişi sayısı 4191 1864 4050


52

Tedbirler 1. 1

Sıra No

Tedbir/Strateji Koordinatör

Birim

İlişkili Alt

Birim/Birimler Yasal Dayanak

Tahmini

Maliyet

1.

Okuma yazma bilmeyen

vatandaşlarımızın tespit

edilmesi ve kurs verilmesi

çalışmalarının yapılması

Kurum Müdürlüğü

Müdür

Yardımcıları

Sınıf Öğretmenleri

MEB Yaygın Eğitim

Kurumları Yönetmeliği

Mali Yükümlülük

içermektedir

2.

Paydaşlarla etkin bir iş

birliği yapılarak bireylerin iş

ve yaşam kalitelerini artıran

kurs ve etkinliklerin

arttırılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

3.

Meslek edindirme

kurslarında bölgesel

ihtiyaçlar göz önünde

bulundurularak Hayat Boyu

Öğrenmeye katılım

oranlarının arttırılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

4.

Merkeze gelme imkânı

olmayan kişiler için Sivil

Toplum Kuruluşlarının

desteği ile bulundukları

bölgede hizmet sağlanması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

5.

Bölgede ihtiyaç duyulan

belgeli kalifiye eleman

ihtiyacının kurumumuzca

açılan kurslarla karşılanması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

6.

Kurumumuza ait bir

anaokulu ve kreş açılarak

kurslara katılmak ve belge

alıp iş sahibi olmak

isteyenlere imkân

sağlanması


Müdür

Yardımcıları

Anaokulu

Öğretmenleri

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

7.

Bölgemizde üretime

katılmak isteyen kadınlara

yönelik kurslar açarak

istihdama katılımlarının

arttırılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

8.

Alan çalışmaları ile

kurumumuzun daha geniş

kitlelere ulaşması ve

etkinliklerinin tanıtılmasının

sağlanması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

9.

Kurum binası içinde ve

belirli dönemlerde kurum

dışında danışma bürolarının

açılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

+

HEDEF 1.2.

İş-Kur ile işbirliği içinde bölgemizdeki istihdama girişte güçlük yaşayan kişiler ile ilgili açılan iş

garantili kurs sayısını artırmak





Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. İş-Kur protokollü kurslar

Kurs sayısı 1 1 2

2. Kurslara katılan kursiyer sayısı 12 12 20


53

Mevcut Durum

İş-Kur ile protokol yaparak bölgemizde bulunan Roman kursiyerlerimiz için kuaförlük

kursu açılmıştır. Bu kursumuz iki yıldır devam etmektedir. Bu kursiyerlerimiz için kuaför

salonu kiralanmış ve bu salonda bölge halkına hizmet verilmektedir.

Tedbirler 1. 2

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet

1.

Dezavantajlı (engelliler,

kadınlar, yaşlılar,

hükümlüler, eski

hükümlüler, suç riski

altındaki çocuklar ve

gençler, uzun süreli

işsizler)grupların yaşadığı

problemlerin azaltılması


Müdür

Yardımcıları

Rehber Öğretmen

Branş

Öğretmenleri

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermektedir

2. Bireylerin mesleki gelişim

süreçlerinin desteklenmesi Kurum Müdürlüğü Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

3.

Çeşitli kurumlarla protokol

işbirliği yapabilmemiz

sayesinde birçok alanda

üretime yönelik kurs

açılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

4.

Bölgemizde üretime

katılmak isteyen kadınlara

yönelik kurslar açarak

istihdama katılımlarının

arttırılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

HEDEF 1.3.

Engeli nedeni ile Halk Eğitimi Merkezi'ne ulaşamayan bireyleri tespit ederek onlar için açılan

kurs sayısını arttırmak


Mevcut Durum

Bölgemizdeki dezavantajlı (engelliler, kadınlar, yaşlılar, eski hükümlüler, suç riski

altındaki çocuklar ve gençler, uzun süreli işsizler) gruplar için çeşitli kurum ve STK’larla

işbirliği içinde;

2012/2013 eğitim-öğretim yılında 7 kurs açılmış, bu kurslara toplam 86 kişi

katılmıştır. Bu kursiyerlerimizden 55’i belge almaya hak kazanmıştır.

2013/2014 eğitim-öğretim yılında da 6 kurs açılmış, bu kurslara toplam 75 kişi

katılmıştır. Bu kursiyerlerimizden de 48’i belge almaya hak kazanmıştır.




Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. Dezavantajlı gruplara açılan

kurslar

Açılan kurs sayısı 7 6 8

Kursa katılan kursiyer sayısı 86 75 100

Belge alan kursiyer sayısı 55 48 75


54

Tedbirler 1. 3

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet

1.

Dezavantajlı (engelliler,

kadınlar, yaşlılar, eski

hükümlüler, suç riski

altındaki çocuklar ve

gençler, uzun süreli

işsizler)grupların eğitime

erişimlerinin desteklenmesi


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermektedir

2.

Özel eğitime ihtiyacı olan

bireylerin, ailelerinin,

öğretmenlerinin Hayat Boyu

Öğrenme faaliyetlerine

erişimini arttırmak


Müdür

Yardımcıları

Rehber Öğretmen

Branş

Öğretmenleri

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

3. Çalışan çocukların eğitime

kazandırılması için

paydaşlarla işbirliği yapmak


Müdür

Yardımcıları

Rehber Öğretmen

Branş

Öğretmenleri

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

4. Okul Öncesi eğitimi

dezavantajlı kesimleri

gözeterek yaygınlaştırmak


Müdür

Yardımcıları

Anaokulu

Öğretmenleri

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

HEDEF 1.4.

Açık öğretim ile ilgili rehberlik çalışması yapıp kurslar açarak, örgün eğitim dışında kalan

bireylerin açık öğretime katılımını ve tamamlamalarını sağlamak.


Mevcut Durum

Örgün eğitim dışında kalmış bireylerin okullaşması çalışmaları kapsamında hizmet

veren Açık Öğretim Okullarında, bireylerin bu haklarından tam anlamıyla yararlanabilmeleri

için bölgemizde üç binamızda da açık öğretim kayıt işlemleri yapılmakta ve öğrencilerimizin

bilgilendirilmesi amacı ile kayıt yenilemeyen zorunlu eğitim çağındaki öğrencilerimize mesaj

sistemi ile ulaşılmaktadır.




Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. Açık öğretimde okullaşma oranı 760 872 1100

1.1 Açık öğretimde okullaşma

Açık öğretim ortaokulu öğrenci sayısı 343 351 400

1.2 Açık öğretim lisesi öğrenci sayısı 417 521 700

2. Açık öğretim Ortaokulunu bitirme oranı(%) 9/136 15/151 10

3. Açık öğretim liselerini ortalama bitirme oranı(%) 10 11 12

4. Açık öğretim okullarında kaydı donmuş öğrenci oranı (%): Toplam 36 34 32

4.1 Açık öğretim okullarında kaydı

dondurulmuş öğrenci oranı (%)

Açık öğretim ortaokulu(kişi-oran) 139/281

%49

182/334

%54 %50

4.2 Açık öğretim lisesi 28 26 24

5. Açık Öğretim Okullarının

ortalama tamamlanma süresi

Açık Öğretim Ortaokulu 3 3 3

Açık Öğretim Lisesi 4 4 4


55

Tedbirler 1. 4

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet

1.

Kurum binası içinde ve

belirli dönemlerde kurum

dışında danışma bürolarının

açılması


Müdür

Yardımcıları

Rehber Öğretmen

Açık Öğretim Lisesi

Yönetmeliği

Açık Öğretim

Ortaokulu Yönetmeliği

Mali Yükümlülük

içermemektedir

2. Açık öğretim öğrencilerine

danışmanlık hizmetinin

yapılması


Müdür

Yardımcıları

Rehber Öğretmen


Yönetmeliği

Açık Öğretim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

3. Açık öğretim öğrencilerinin

yeterliliklerinin

geliştirilmesi (Yet. Kursları)


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

Örgün ve Yaygın

Eğitimi Destekleme ve

Yetiştirme Kursları

Yönergesi

Mali Yükümlülük

içermektedir

4. Açık öğretim dönemlerinin

öğrencilerimize

duyurulması

Kurum Müdürlüğü Müdür

Yardımcıları


Yönetmeliği

Açık Öğretim


Mali Yükümlülük

içermektedir

TEMA II: EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTTIRILMASI

AMAÇ 2: Halk Eğitimi Merkezi'nin imkânlarını en iyi şekilde kullanarak

eğitimcilerimizin ve kursiyerlerimizin, okullardaki öğrenci ve velilerin, ulusal ve

uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılmasını sağlamak

HEDEF 2.1:

Eğitimci ve kursiyerlerimizin ulusal ve uluslararası proje geliştirme becerilerini arttırarak

hazırlanan proje sayısını plan dönemi sonuna kadar 2 katına çıkarmak. S.H 2.1.Performans Göstergesi

Performans Göstergesi

Kaliteli Eğitim ve Öğretim


Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan

öğretmen sayısı 5 9 10

2. Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan

öğrenci sayısı 8 13 20

3. AB eğitim ve gençlik programları kapsamında yapılan

kurumsal / bireysel başvuru sayısı - - -

4. Uygulanan ulusal ve uluslararası proje sayısı 1 1 2

5. AB’ye uyum sürecinde gerçekleştirilen proje sayısı - - -

6. Proje geliştirme konusunda eğitim alan kişi sayısı 1 1 2

Mevcut Durum

Urla HEM Müdürlüğü 2012-2014 döneminde Hayat Boyu Öğrenme Programı

çerçevesinde "3rd Millenium Family" (Üç kuşak Aile) adlı bir proje yürütmüştür. 01 Ağustos

2014 tarihinde projemizin süreci tamamlanmıştır. Proje İngilizce öğretmenimizin

koordinatörlüğünde, öğretmen ve kursiyerlerimizin katılımı ile İspanya, Almanya, Fransa ve

İtalya ortaklığı ile yürütülmüştür.


56

Tedbirler 2.1

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet

1.

Hayat boyu öğrenme

kapsamında ulusal ve

uluslararası işbirliğinin

arttırılması


Müdür

Yardımcıları

İngilizce

Öğretmeni

MEB Yaygın Eğitim


Avrupa Birliği Eğitim

Gençlik Programları

Mali Yükümlülük

içermemektedir


süreçlerinin desteklenmesi Kurum Müdürlüğü

Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

HEDEF 2.2:

Toplumun temeli olarak kabul edilen ailelerin eğitimine yönelik etkinlikler hayat boyu

öğrenme kapsamında arttırılarak bu konuda STK ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının

katılımı sağlanacaktır.





Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1.

0 - 18 Yaş aile

eğitimi kurs

programı


Kursa katılan kursiyer sayısı 100 75 120

İşbirliği yapılan kamu kurum sayısı 7 6 8

İşbirliği yapılan STK sayısı - - 2

Mevcut Durum

0 – 18 yaş aile eğitimi programına dâhil olan 4 öğretmenimiz 2012/2013 eğitim-

öğretim yılında her dönem bir kurs olmak üzere yıl boyu toplamda 8 kurs açılmış ve bu

kurslara 100 kursiyer katılmıştır. 2013/2014 eğitim-öğretim yılında öğretmenlerimizden

birinin tayini çıkması sebebi ile 3 öğretmenimiz yine her dönem 2 kurs olmak üzere toplamda

6 kurs açmışlardır ve 75 kursiyerimiz kurslarımıza devam etmiştir.

Tedbirler 2.2

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet

1. Aile eğitimi faaliyetlerinin

yaygınlaştırılması Kurum Müdürlüğü

Müdür

Yardımcıları

Aile Eğitini

Öğretmenleri

MEB Yaygın Eğitim


2014/17 Sayılı Genelge

Mali Yükümlülük

içermemektedir

2. Aile eğitimi faaliyetlerine

katılımın artması için

gerekli önlemlerin alınması


Müdür

Yardımcıları

Aile Eğitini

Öğretmenleri

MEB Yaygın Eğitim



Mali Yükümlülük

içermemektedir

3.

Bölgemizdeki okullarla

iletişime geçilerek velilerin

aile eğitimleri konusunda

bilinçlendirilmesi


Müdür

Yardımcıları

Aile Eğitini

Öğretmenleri

MEB Yaygın Eğitim



Mali Yükümlülük

içermemektedir

4. Sivil Toplum

Kuruluşlarından destek

alınması


Müdür

Yardımcıları

Aile Eğitini

Öğretmenleri

MEB Yaygın Eğitim



Mali Yükümlülük

içermemektedir


57

HEDEF 2.3.

"Okullar Hayat Olsun" projesi kapsamında kurs talep eden okulların taleplerinin tamamını

karşılamak.





Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. "Okullar Hayat

Olsun" Projesi

Talep edilen kurs sayısı 28 39 45


Talebin karşılanma oranı (%) 100 100 100

Mevcut Durum

Bölgemizde bulunan ve “Okullar Hayat Olsun” projesine dahil olan okullarımızdan

gelen gerek eğitim-öğretim dönemi içinde gerekse yaz tatillerinde kurs talepleri kurumumuz

tarafından %100 oranında karşılanmaktadır. Plan dönemi boyunca gelecek talepler de

karşılanmaya devam edilecektir.

Tedbirler 2.3

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet

1.

Okullar Hayat Olsun projesi

kapsamında örgün eğitim

öğrencilerine sosyal ve

kültürel kursların açılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

“Okullar Hayat Olsun”

Projesi

Mali Yükümlülük

içermektedir

2.

Tam gün tam yıl eğitim

yapan bir kurum olmamız

sebebi ile yaz aylarında da

kurs açılabilmesi


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermektedir

3. Kurum içi ve kurum dışında

da kurs açabilmemiz Kurum Müdürlüğü

Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

4. Eğitim kurumlarımızın

fiziki imkânlarından

yararlanabilmemiz


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

TEMA III: KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ

AMAÇ 3: Kurumun kapasitesini geliştirmek için, mevcut beşeri ve fiziki alt yapı

eksikliklerini gidererek, enformasyon teknolojilerinin etkililiğini artırıp çağın gereklerine

uygun olarak bölgemizdeki kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde kurumun tanınırlığını

arttırmak.

HEDEF 3.1:

Kurumumuzda görevli personelin, stratejik amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesine katkı

sağlayacak bilgi ve becerilerle donatılması için hizmet içi eğitim ve seminerlere katılımını

teşvik etmek


58


Mevcut Durum

2012/2013 eğitim-öğretim yılında 5 öğretmenimiz hizmet içi eğitim kurslarına

katılırken bu sayı idarecilerimizi de düşündüğümüzde 6’ya çıkmaktadır. 2013/2014 eğitim-

öğretim yılında 2 öğretmenimiz hizmet içi eğitim kurslarına katılırken idarecilerimizle birlikte

bu sayı 4’e çıkmaktadır.

Tedbirler 3.1

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet


süreçlerinin desteklenmesi Kurum Müdürlüğü

Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Hizmet İçi Eğitim

Yönetmeliği

Mali Yükümlülük

içermemektedir

2.

Sivil Toplum Kuruluşları,

meslek örgütleri ve yerel

yönetimlerin hayat boyu

öğrenme faaliyetlerinde

etkin rol almaları


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

3.

Mesleki yenilikçilik ve

bilişim teknolojileri gibi

alanlarda bilgi ve

becerilerini arttırıcı

çalışmaların yapılması


Müdür

Yardımcıları

Rehber Öğretmen

Bilişim Tek Öğrt

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

HEDEF 3.2:

Kurumumuzun ders ve atölye araç-gereçleri, makine-teçhizat dâhil her türlü donatım

malzemesi ihtiyaçlarını, öğretim programlarına ve teknolojik gelişmelere uygun olarak 2019

yılına kadar zamanında karşılamak.

SH 3.2. Performans Göstergeleri


Kurumsal Kapasite Geliştirme


Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kapsamında düzenlenen seminer

ve kurslara katılan öğretmen sayısı 5 2 8

2. Çalışan başına düşen yıllık hizmet içi eğitim sayısı 0,64 0,26 0,96

3. Her yıl en az bir hizmet içi eğitime katılan personel sayısı 6 4 10

4. Her yıl en az bir uzaktan eğitime katılan personel sayısı - - 3

5. Her yıl en az bir hizmet içi eğitime katılan personel sayısının tüm

personel sayısına oranı (%) %20 %13 %25

6. Her yıl en az bir uzaktan eğitime katılan personel sayısının tüm

personel sayısına oranı - - %10




Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. Fiziki imkânların iyileştirilmesi ve alt yapı eksikliklerinin

giderilmesine yönelik yapılan harcama tutarı 12000 TL 18000 TL 25000 TL

2. Yapılan derslik sayısı - - -

3. Donatımı yapılan derslik sayısı 2 3 5

4. Tedarik edilen makine - teçhizat sayısı 5 6 10


59

Mevcut Durum

Kurumumuza genel bütçeden ayrılan pay ile var olan 3 binamızın ve dersliklerimizin

genel bakım ve tadilatları yapılmakta eksik olan teçhizatlar tamamlanmaktadır.

Tedbirler 3.2

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet

1.

Personel ve kursiyerlerimize

afet bilincini kapsayan

eğitimler verilip, mevcut

binaların tadilat ve bakımı

yapılıp olumsuz etkilerin

azaltılması


Müdür

Yardımcıları

Rehber Öğretmen

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Afet ve Acil Durum

Müdahale Hizmetleri

Yönetmeliği

Mali Yükümlülük

içermektedir

2.

Atölyelerimizde yapılan

çalışmalarda kullanılan

malzeme ve donanım

eksikliği Sivil Toplum

Kuruluşlarının destekleriyle

karşılanacaktır


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

3.

Atölyelerimizde yapılan

çalışmalarda kullanılan

malzeme ve donanım

eksikliğinin giderilmesi için

etkinliklerin yapılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

4.

Protokoller ile bölgemizde

bulunan kurum ve

kuruluşların bünyesinde

kurs açabilmemiz


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

HEDEF 3.3:

Hayat boyu öğrenmenin stratejisi gereği bölgesel, ekonomik ve sosyal duyarlılıkları dikkate

almak üzere paydaşlarla işbirliğini sürekli geliştirmek


Mevcut Durum

Bölgemizde bulunan yerel yönetimler ve STK ile yapılan protokoller kapsamında

2012/2013 eğitim-öğretim yılında 5, 2013/2014 eğitim-öğretim yılında 8 kurs açılmıştır.

Tedbirler 3.3

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet

1.

Sivil Toplum Kuruluşlarının

aracılığı ile halkın ihtiyacı

olan alanları belirleyip

eğitimcilerimizin ihtiyaca

yönelik kurslar açmalarının

sağlanması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir




Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. Yerel yönetimlerle yapılan protokol sayısı 1 1 2

2. STK' larla yapılan protokol sayısı 2 2 3

3. Bölgenin ihtiyaçları - talepleri doğrultusunda açılan kurs türü

sayısı 5 8 10


60

2. Dezavantajlı grupların

kuruma ve kurslarımıza

erişimlerinin arttırılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermektedir

3.

Bölgenin ihtiyaçları

doğrultusunda belgeli

kalifiye elemanların

yetiştirilmesi


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

4. Bölgemizde bulunan kurum

ve kuruluşlar ile işbirliği

yapılması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

HEDEF 3.4:

Hayat boyu öğrenme anlayışının toplumsal yaygınlığını sağlamak üzere düzenlenen kurs dışı

etkinliklerin türünü plan dönemi sonuna kadar %25 arttırmak.


Mevcut Durum

2012/2013 eğitim-öğretim yılında kurumumuz bünyesinde çalışan öğretmenlerimizin

ve kursiyerlerimizin ürünlerinin sergilenmesi amacı ile yılsonu sergimiz, resim

kurslarımızdaki eserlerin sergilenmesi için ise karma resim sergisi açılmıştır. Ayrıca

yılsonunda bir kermes bir de gezi düzenlenmiştir. Buna ek olarak 2013/2014 yılında 2 tiyatro

ve bir halk oyunları etkinliğimiz olmuştur.

Tedbirler 3.4

Sıra No


Birim

İlişkili Alt


Tahmini

Maliyet

1.

Kurumumuza ait

etkinliklerin (sergi, kermes,

tiyatro vb.) halka

duyurulması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermektedir

2.

Sivil Toplum Kuruluşları,

meslek örgütleri ve yerel

yönetimlerin hayat boyu

öğrenme faaliyetlerinde

etkin rol almaları


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

3. Görsel ve yazılı medyadan

yararlanılması Kurum Müdürlüğü

Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermektedir

4. Öğrenme Şenlikleri

uygulamasına dâhil olmak Kurum Müdürlüğü

Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir

5. Kurumumuz Okul Aile

Birliğinin etkin olarak

çalışması


Müdür

Yardımcıları

Tüm Öğretmenler

MEB Yaygın Eğitim


Mali Yükümlülük

içermemektedir




Dönemi

Sonu 2012/2013 2013/2014

1. Kurs dışı etkinlik

türü sayısı

Sergiler 2 2 2

Şölenler ( Halk oyunları, müzik, tiyatro v.b.) - 3 3

Kermes 1 1 1

Workshop - - -

Gezi 1 1 1

2. Kurs dışı etkinliklere katılan kişi sayısı 750 900 1000


61

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

MALİYETLENDİRME

Okul Stratejik Plan Tema, Stratejik Amaç, Hedef Maliyet İlişkisi

Şekil: SP Tema, SA, SH, Maliyet İlişkisi Tablosu

TEMA

STRATEJİK

AMAÇLAR /

HEDEFLER

2015 2016 2017 2018 2019

MALİYETİ MALİYETİ MALİYETİ MALİYETİ MALİYETİ

TE

MA

-1

STRATEJİK

AMAÇ 1 27000 29700 32670 35937 39530,7

Stratejik Hedef

1. 1 15000 16500 18150 19965 21961,5

Stratejik Hedef

1. 2 5000 5500 6050 6655 7320,5

Stratejik Hedef

1. 3 5000 5500 6050 6655 7320,5

Stratejik Hedef

1. 4 2000 2200 2420 2662 2928,2

TE

MA

-2

STRATEJİK

AMAÇ 2 10000 11000 12100 13310 14641

Stratejik Hedef

2. 1 0 0 0 0 0

Stratejik Hedef

2. 2 0 0 0 0 0

Stratejik Hedef

2. 3 10000 11000 12100 13310 14641

TE

MA

-3

STRATEJİK

AMAÇ 3 7000 7700 8470 9317 10248,7

Stratejik Hedef

3. 1 0 0 0 0 0

Stratejik Hedef

3. 2 5000 5500 6050 6655 7320,5

Stratejik Hedef

3. 3 500 550 605 665,5 732,05

Stratejik Hedef

3. 4 1500 1650 1815 1996,5 2196,15

Amaçların Toplam

Maliyeti: 44000 48400 53240 58564 64420,4

GENEL YÖNETİM

GİDERİ 75000 82500 90750 99825 109807,5

STRATEJİK PLAN

TOPLAM MALİYETİ: 119000 130900 143990 158389 174227,9

Genel Toplam 726506,9


62

KAYNAK TABLOSU

KAYNAKLAR 2014-2015

(TL)

2015-2016

(TL)

2016-2017

(TL)

2017-2018

(TL)

2018-2019

(TL)

Genel Bütçe 70000 77000 84700 93170 102487

Bağışlar 15000 16500 18150 19965 21961,5

Etkinlikler

(Hakan Çeken K.M) 5000 5500 6050 6655 7320,5

Okul Aile Birliği 23000 25300 27830 30613 33674,3

Projeler

Diğer 6000 6600 7260 7986 8784,6

Toplam 119000 130900 143990 158389 174227,9

Genel Toplam 726506,9


63

BEŞİNCİ BÖLÜM

İZLEME VE DEĞERLENDİRME

İzleme ve Değerlendirme aşağıdaki esaslara bağlı kalınarak yapılacaktır

Öncelikle izleme değerlendirme sürecinde stratejik amaç ve hedeflerin altındaki

faaliyetlerin gerçekleşip gerçekleşmediği izlenecektir. Gerçekleştiyse, gerçekleşme oranını

performans göstergelerine göre ölçümü, gerçekleşmediyse gerçekleşmeme nedenleri ve

süreçteki aksaklıklar tespit edilecektir. Bu süreç süre giden bir döngü olduğu için planlı

dönem içerisinde benzer veya aynı faaliyetlerin tekrarlanması söz konusu olacaktır. Bu süreç

dönemlik faaliyetler şeklinde planlanmıştır. Bu sebeple faaliyetlerin başarım durumundan

yola çıkarak stratejik hedeflerin gözden geçirilmesi söz konusu olacaktır. Stratejik hedeflerde

bir düzeltmeye gitmeye gerek yoksa faaliyetler üzerinde durulacaktır. Faaliyetlerin

gerçekleşmeme sebeplerine göre yeni faaliyetler planlanabileceği gibi, faaliyetlerde

düzenlemelere de gidilebilecektir. Bazı durumlarda faaliyetlerin uygulanabilirliğinin güçlüğü

zaman, maddi imkânların kısıtlılığı gibi faktörlerden dolayı faaliyetten beklenen sonuçları

alamayabiliriz. Bu durumda faaliyet yeniden gözden geçirilip gerekli değişiklikler

yapılacaktır.

İzleme değerlendirme süreci her bir hedef ve hedefin faaliyetleri için aşağıdaki tabloda

özetlenen ve bazı performans göstergelerini de ölçüt kabul edebilen, gerçekleşme oranları,

sayıları ve benzeri nicel büyüklüklere göre ölçümlenmiş olacaktır.

Plan’da yer alan stratejik amaç ve onların altında bulunan stratejik hedeflere

ulaşabilmek için yürütülecek çalışmaların izlenmesi ve değerlendirilmesini zamanında ve

etkin bir şekilde yapabilmek amacıyla Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme Ekibi

kurulacaktır. İzleme ve değerlendirme, planda belirtilen performans göstergeleri ve

performans hedefleri dikkate alınarak yapılacaktır.

Stratejik amaçların ve hedeflerin gerçekleştirilmesinden sorumlu ekipler altı aylık

dönemler halinde yürüttükleri faaliyet ve projelerle ilgili raporları Stratejik Plan İzleme ve

Değerlendirme Ekibi’ne sunacaklardır. Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme Ekibi,

performans raporlarını inceleyerek, performans göstergelerinin ölçümü ve değerlendirmesini,

ait olduğu yıl içinde yapılan faaliyet sonuçlarının Stratejik Planda önceden belirlenen amaç ve

hedeflerle ne derece örtüştüğünü rapor halinde Stratejik Planlama Üst Kuruluna sunacaktır ve

Stratejik Planlama Üst Kurulundan gelen kararlar doğrultusunda ekiplere geri bildirimde

bulunulacaktır.

Böylece, planın uygulanma sürecinde bir aksama olup olmadığı tespit edilerek, varsa bunların

düzeltilmesine yönelik tedbirlerin alınması ile performans hedeflerine ulaşma konusunda

doğru bir yaklaşım izlenmiş olacaktır.

Urla Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nün Stratejik Planı’nda yer alan faaliyetlerin

gerçekleştirilmesine yönelik olarak sorumlu birimler, izleme ve değerlendirme amacıyla

aşağıdaki örnek kontrol tablosunu belirlenen periyotlarla uygulayarak planlama sürecinin

zamanında değerlendirilmesine yardımcı olacaklardır.


64

Tablo 9. İlçe, Okul Birimleri İzlem Değerlendirme Zaman Kapsamı Tablosu

İzleme Değerlendirme

Dönemi

Gerçekleştirilme

Zamanı İzleme Değerlendirme Dönemi Süreç Açıklaması

Zaman

Kapsamı

Okulların Birinci

İzleme-Değerlendirme

Dönemi

Her yılın

Şubat ayı

içerisinde

Performans göstergeleri ile ilgili gerçekleşme

durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve incelenmesi

Performans Göstergelerinin gerçekleşme durumları

hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması

Eylül Ocak

(1.Dönem)

dönemi

Okulların İkinci

İzleme-Değerlendirme

Dönemi

Aynı yılın

Haziran ayı

sonuna kadar

Performans göstergeleri ile ilgili gerçekleşme

durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve incelenmesi

Performans Göstergelerinin gerçekleşme durumları

hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması

Eylül

Haziran

Dönemi

Eğitim

öğretim yılı

urla kaymakamliĞiurlahalkegitimimerkezi.meb.k12.tr/meb_iys_dosyalar/35/23/... · 2015-11-24 ·...

Documents