uravnote`iti uslovebude u funkciji razvoja cestovnog prometa. pri tome treba uva`avati potrebe i...

20

Upload: others

Post on 04-Feb-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 2 Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Predsjedni{tvo “Eurochambresa” 9.februara je odr`alo sastanak u Beo-gradu, u Privrednoj komori Srbije. Je-dnom dijelu sastanka prisustvovali supredstavnici privrednih komora Ma-kedonije, Crne Gore, BiH, RepublikeHrvatske, Moldavije, Bugarske, Turske iSrbije. Glavne teme rasprave zajedni-~kog dijela sastanka bile su:

    * Status privrednih komora, prom-jene u strukturi komorskih usluga iiskustva u pripremi obaveznog i dobro-voljnog ~lanstva;

    * Regionalne integracije CEFTASporazuma 2006. i doprinos privrednihkomora. U sklopu ove ta~ke razmatranesu predstoje}e inicijative “Eurocham-bres” (Program PARTNERS II, koji seodnosi i na BiH).

    Kada se govori o statusu privrednihkomora u EU, istaknuto je da je osamkomora organizovano po javnom pravu(Austrija, Francuska, Njema~ka i Italija),a 19 po privatnom pravu. Na~in organi-zovanja komora u EU uglavnom opred-jeljuje poslovni interes zajednice.

    Novina u strukturi usluga jeste dafirme - ~lanice biraju vrstu usluga koje }eim pru`ati komore.

    Interesantno je iskustvo komora[vedske. Tamo imaju dobrovoljno ~lanst-vo prema kojem komore privatnog tipatreba da se opredijele za jedan od dvaosnovna zadatka i da li }e zastupatiinterese svojih ~lanova pred organimavlasti ili }e se opredijeliti za pru`anjeusluga svojim ~lanovima.

    U okviru teme regionalne inte-gracije CEFTA Sporazuma 2006. pred-lo`eno je da se organizuje posebanforum ~lanica CEFTA, na kojem bi segovorilo o aktivnostima komora uimplementaciji ovog sporazuma.

    M. IDRIZOVI]

    Harmonizacija propisa

    Uravnote`iti uslove poslovanja u cijeloj BiH

    Privredna/Gospodarska komora Federacije BiH uputila je dopis predsjedniku Vlade FBiH, ~lanovima Predsjedni{tvaBiH iz FBiH i svim federalnim ministarstvima za pokretanje postupka pobolj{anja i ujedna~avanja uslova poslovanja, saakcentom na ujedna~avanje sa uslovima u Republici Srpskoj i Distriktu Br~ko.

    Dopis P/GKFBiH sadr`i zaklju~ke sa sastanka Komore, koji je odr`an u novembru pro{le godine sa predstavnicima50 najve}ih kompanija u FBiH, Ureda visokog predstavnika u BiH, Centralne banke BiH, sindikata BiH i FBiH,Federalnog zavoda za zapo{ljavanje, te kantonalnih komora u FBiH.

    “Razlozi za pokretanje ovog procesa su lo{i uslovi poslovanja u BiH, a lo{iji u FBiH u odnosu na RS i Distrikt Br~ko.Carinska tarifa, kao i Zakon o tro{arinama, ne odgovaraju privredi BiH, pa time i FBiH, ve} uvoznicima”, rekao je JagoLasi}, predsjednik P/GKFBiH. Istakao je da su porezi i doprinosi iz pla}a enormni, ali i neuravnote`eni unutar BiH. Porezii doprinosi na neto pla}e u FBiH su 68,97 odsto, u RS 52 odsto, a u Br~ko Distriktu 47,50 odsto. Porez na dobit u FBiHje 30 odsto, a u ostalim dijelovima BiH iznosi 10 odsto.

    Sada{nje stanje smatra se neodr`ivim sa stajali{ta novih investicija i zapo{ljavanja.

    U Beogradu sastanak Predsjedni{tva “Eurochambresa”

  • 3Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Udru`enje transporta i veza,odnosno Grupacija javnog prijevozaputnika u vi{e se navrata obra}alaMinistarstvu prometa i komunikacijaBiH o pitanju sudbine neiskori{tenihfinancijskih sredstava, preostalihnakon uskla|ivanja me|unarodnihredova vo`nje, ali nikada nije dobilokonkretan i precizan odgovor.

    Zbog toga je zaklju~eno daP/GKFBiH anga`ira advokatsku ka-ncelariju, koja }e u ime Komore i ov-og udru`enja podnijeti tu`bu protivMinistarstva komunikacija i prometaBiH, kao i protiv odgovornih osoba.

    Istovremeno }e se P/GKFBiH ob-ratiti pismom spomenutom min-istarstvu, u kojem }e ga upoznati daje Odbor Grupacije javnog prijevozaputnika 31. januara 2007. godinedonio odluku o anga`iranju advoka-tske kancelarije radi podizanja tu`be,jer je na to bio prinu|en. U tu`bi }ese insistirati na povratu neutro{enihsredstava, naknadi tro{kova, kao ina preciznom odgovoru u vezi sa ne-legalnim i neregularnim izdavanjemzahtjeva za me|unarodnu linijuBosanski [amac - Berlin (i nekimdrugim), {to je nagla{eno i u ranijimobra}anjima. Ukoliko Ministarstvo idalje stoji iza konstatacije iznesene usvom pismu broj: 01-29-3428-1/06da sporni dopis nije primio Sektor zatransport, te da za njega nije formi-ran dosje, neka to decidno pismenopotvrdi u svom odgovoru. Ako je totako, onda se, o~igledno, radi o kri-minalnoj aktivnosti nekih pojedi-naca.

    Nakon zajedni~ki obavljenoguskla|ivanja me|unarodnih redova

    vo`nje, koje je odr`ano u ljeto 2005.godine na Vla{i}u, u daljem raduKomisije za uskla|ivanje uo~eno jeniz nepravilnosti, pa i kriminalnihradnji. Pojedina~nih primjera imavi{e i svaka }e ~lanica konkretneprobleme rje{avati pokretanjemupravnog spora ili tu`be. Me|utim,zaklju~eno je da Grupacija javnogprijevoza putnika zvani~no zatra`izapisnik ili drugi dokument iz kojeg}e se mo}i vidjeti rezultati radaDrugostepene komisije, odnosnokona~no usugla{eni redovi vo`nje. Uvezi sa ovim odmah je upu}enopismo Mirku [ekari, pomo}niku min-istra komunikacija i prometa BiH, sazahtjevom da, {to je prije mogu}e,primi delegaciju ove grupacije radirazja{njavanja spornih odlukaKomisije.

    Upu}eno je pismo i Slobodanu@upljaninu, predsjedniku Vanjskotr-govinske/Spoljnotrgovinske komoreBiH, koje gotovo u cijelosti prenosi-mo:

    “Odbor Grupacije javnog pri-jevoza putnika razmatrao je situacijuu vezi sa educiranjem i certificiran-jem voza~a koje organizira V/SKBiHpreko Instituta za edukaciju - ECOS.Molimo Vas da svojim autoritetomutje~ete na reguliranje edukativnih isli~nih usluga koje V/SKBiH pru`a~lanicama, u skladu sa op}imekonomskim stanjem i snagomprivrednih subjekata.

    Ve}inu stavova Odbora, vezanuza na~in organizacije i naplateedukacije voznog i drugog osoblja,prenijeli su Vam predstavnici Odboraprijevoznika u me|unarodnom i

    me|uentitetskom saobra}aju. @elimoVam ukazati na to kako i za{to seorganizira trening za profesionalnevoza~e, u skladu sa Direktivom EU.To se jasno vidi iz teksta sa Internetportala IRU Academy koji ka`e:

    “Puni osnovni trening: Osnovnuobuku ne bi trebalo zahtijevati zaone koji su ve} profesionalni voza~iili su to bili tri godine u petogodi-{njem periodu prije stupanja nasnagu Direktive. Puni osnovni treningse tra`i za sve kandidate ispod nave-denog ograni~enja, zavisno od kate-gorije vozila za koju ima voza~kudozvolu: ispod 21 godine za C i CE,21 godinu za D1 i D1E voza~kedozvole i za D i DE voza~ke dozvolegdje ruta ne prelazi 50 km, a 24godine za voza~ke dozvole D i DEkategorije.

    Minimalni osnovni trening: Mini-malni osnovni trening se tra`i za sveostale kandidate. Op}enito, posje-dovanje C ili D voza~ke dozvole jeneophodno za pristup osnovnomtreningu. Trajanje minimalnog osno-vnog treninga je 210 sati, a du`inaukupnog treninga je 630 sati.Kontinuitet trening se odr`ava 35 satijednom u svakih pet godina i mo`esadr`avati gradivo u zavisnosti odprofila voza~a. Voza~i moraju bitipodvrgnuti treningu u dr`avi stalnogboravka, a kontinuitet trening morabiti priznat od svih dr`ava ~lanica.”

    BiH pripada grupi dr`ava u koji-ma su, od IRU Akademije, akrediti-rani instituti za obuku i izdavanje cer-tifikata o stru~noj osposobljenosti zaunutarnji i me|unarodni prijevozputnika i robe (CPC), {to je dobro, alise u toj grupi ne nalaze mnoge zeml-je kao {to su: Italija, Austrija, Nje-ma~ka, [vicarska, Slovenija, Srbija...Za{to je u ovom momentu potrebnacertifikacija i kada }e ona biti prim-jenjiva na prostoru Evrope?

    Udru`enje/Udruga transporta i veza

    Pro{irena sjednica novoizabranogOdbora Grupacije javnog prijevoza

    putnika u FBiHU Sarajevu je 31. januara odr`ana prva sjednica OdboraGrupacije javnog prijevoza putnika pri Privrednoj/Gospoda-rskoj komori Federacije BiH u novom sazivu

  • 4 Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Imaju}i sve ovo u vidu, ~laniceUdru`enja tra`e da se cjenovnik zaedukaciju i polaganje ispita stavi vansnage, te utvrdi novi cjenovnik koji }ebiti primjeren uvjetima u kojima radeprijevoznici.

    Vode}i se temeljnim principimafunkcioniranja i uloge komorskog si-stema, posebno V/SKBiH, treba obe-zbijediti da i ova aktivnost Komorebude u funkciji razvoja cestovnogprometa. Pri tome treba uva`avatipotrebe i mogu}nosti ~lanica Ko-more da u te{kim uvjetima rada obe-zbijede zna~ajna sredstva za financi-ranje vlastite djelatnosti. Treba voditira~una o odredbama Zakona o ko-ntroli cijena kojim je definirana dru-{tvena kontrola cijena i na~in njiho-vog utvr|ivanja.

    Iz tih razloga Odbor je zauzeoslijede}i stav:

    1. Skup{tina Udru`enja na nivoucijele BiH je prije dvije godine dalapunu podr{ku aktivnostima u vezi sastvaranjem preduvjeta za kvalitetnupripremu kompanija, operatera i vo-znog osoblja za obavljanje me|una-rodnog prijevoza putnika i tereta.

    2. Preduvjet za bilo kakve akti-vnosti oko edukacije i certificiranjabio je definiranje nastavnih planova,utvr|ivanje na~ina edukacije i utvr|i-vanje rokova za certificiranje.

    3. Na Skup{tini Udru`enja ista-knuto je da cijena educiranja i certi-ficiranja mora biti prilago|ena stva-rnim mogu}nostima bh. prijevoznika.

    4. Odbor Udru`enja je, na zajed-ni~kom sastanku sa predstavnicimaMinistarstva prometa i komunikacijaBiH, na kojem je bio prisutan Nikola[ego, sekretar Ministarstva, utvrdioneophodnost uskla|ivanja nivoa ci-jena edukacije i certifikacije. Dogo-voren je i radni sastanak o ovomproblemu.

    Imaju}i u vidu da Komora, a iministarstva nisu ispo{tovala posti-gnute dogovore, Odbor Grupacijejavnog prijevoza putnika tra`i:

    - da se odmah prekine sa sada-{njim na~inom edukacije koji, premaop}oj ocjeni, u ovom momentu ne-ma nikakvu prakti~nu svrhu, jer sesvodi na formalno izdavanje certi-fikata i ostvarivanje profita u Komorikoja je neprofitna organizacija;

    - da se pristupi uskla|ivanju pro-grama i cijena edukacije i certifikacije;

    - da se utvrdi optimalna cijenaedukacije kandidata za certifikacijuvoznog i drugog osoblja;

    - da se omogu}i organiziranjeedukacije u prostorima kompanijakoje za tu svrhu imaju obezbije|enodgovaraju}i prostor;

    - da se kvalificiranim kadrovimakompanija - ~lanica komore omogu-}i realizacija nastavnog programa uvlastitoj re`iji;

    - da se od Nacionalnog komite-ta, kao jedine ovla{tene institucije zacertifikaciju, zatra`i informacija veza-na za obaveznu primjenu certifikatau me|unarodnom prijevozu kojizahtijevaju zemlje ~lanice EU. U tomcilju, smatramo da certifikaciju trebaprovoditi u trenutku kada ona budeuvjet za rad na prostoru EU.

    Tra`imo obja{njenje za uvjete tra-janja certifikacije i mogu}e tro{koveprovjere znanja certificiranih voza-~a.”

    U vezi sa neprihvatljivim pona{a-njem radnika pojedinih kompanija,koji svoje probleme poku{avajurije{iti blokadom puteva, pri ~emunanose ogromne {tete i nepremo-stive probleme kompanijama koje se

    bave javnim linijskim prijevozom put-nika i izazivaju nezadovoljstvo putni-ka, izdano je saop}enje za javnost.

    Zbog ne{to povoljnijeg trendakretanja cijena naftnih derivata natr`i{tu, koje u zadnje vrijeme, ugla-vnom, padaju, ocijenjeno je da bibilo dobro izvr{iti analizu va`e}ihcijena prijevoza u javnom prijevozuputnika, te ako ta analiza poka`e daje to mogu}e, sugerirati smanjenjecijena prijevoza. U radnu grupu,koja }e izvr{iti ovu analizu i datiodgovaraju}i prijedlog Odboru gru-pacije, izabrani su: D`evad Opa-rdija, Ned`ad Zeki} i Avdo [ehi}.

    Pokrenuta je i inicijativa da seaktivira rad ranije formiranih radnihgrupa za:

    a) Izradu prijedloga minimalnihcijena prijevoza i

    b) Izradu prijedloga maksimalnihcijena stani~nih usluga.

    Ove grupe, {to prije, treba dapripreme i prezentiraju Odboru svojeprijedloge cjenovnika kako bi se oniblagovremeno mogli usuglasiti iposlu`iti za izradu prijedloga odgo-varaju}ih pravilnika.

    F. \IKI]

    U posljednje vrijeme u~estala sunezadovoljstva zaposlenika u privred-nim dru{tvima u FBiH, koja se, kao popravilu, na kraju ispoljavaju blokadomgradskih saobra}ajnica i magistralnihputeva. Na taj na~in se onemogu}avafunkcionisanje saobra}ajne infrastruk-ture, neophodne za `ivot i poslovneaktivnosti stanovni{tva, a direktno senaru{ava organizacija i odvijanje ja-vnog linijskog prevoza putnika u BiH.

    Takav slu~aj zabilje`en je krajemjanuara, kada su radnici “Krivaje” iz

    Zavidovi}a organizovali {trajk i pot-puno nezakonito, odnosno suprotnoodredbama Zakona o {trajku, zatvorilimagistralni put M17, zbog ~ega jesaobra}aj preusmjeren na druge sao-bra}ajnice.

    Ovakvim nezakonitim djelovanjemnanosi se {teta privrednom sistemu isvim vitalnim funkcijama dru{tva.Direktne posljedice osjete posebnoprevoznici, koji se bave javnim lini-jskim prevozom putnika u BiH, jer seonemogu}ava odr`avanje registro-

    Apeli

    Blokiranjem saobra}ajnicananosi se {teta

    privrednom sistemuNakon jo{ jednog u nizu {trajkova nezadovoljnih radnika, kojisu blokirali put M17, Udru`enje transporta i veza P/GKFBiHdalo je saop{tenje za javnost koje u cijelosti prenosimo

  • 5

    vanih autobusnih linija i izazivanezadovoljstvo putnika.

    Prema Zakonu o cestovnom pre-vozu FBiH, javni linijski cestovni pre-voz putnika mo`e se obavljati samona temelju i u skladu s registrovanimredom vo`nje, odnosno izdatom do-zvolom za prevoz, a kojom je odre|enitinerer, odnosno putanja i vrijemedolaska na pojedina odredi{ta i sli-~no. Odstupanje i neodr`avanje redavo`nje predstavlja prekr{aj, ka`njivprema odredbama istog zakona. Redvo`nje predstavlja osnov za funkcio-nisanje bilo kojeg privrednog dru{tvakoje se bavi javnim prevozom putni-ka, pa, prema tome, i osnov za nje-govo odr`anje i opstanak. Organizo-vanjem {trajka na na~in da se zat-varaju saobra}ajnice, direktno se pos-tupa protivno Zakonu o cestovnomprevozu FBiH i Zakonu o {trajku (“Slu`benenovine FBiH”, br. 28/06 i 14/00).

    Udru`enje transporta i vezaPrivredne komore Federacije BiHsmatra da je krajnje vrijeme da sesprije~e ovakva nezakonita pona-{anja, koja direktno negativno uti~una poslovanje javnog prevoza putni-ka kao najva`nije saobra}ajne infra-strukture u FBiH. Iz tih razloga sepozivaju svi prevoznici u FBiH i pre-poru~uje im se da u slu~aju bilokakvog ponovnog {trajka, koji semanifestuje zatvaranjem saobra-}ajnica, reaguju na na~in da podne-su prekr{ajnu prijavu protiv odgov-ornih institucija i lica koji dovode doovakvih postupanja, uz podno{enjazahtjeva za naknadu {tete.

    Svjesni smo ~injenice da seprivreda u BiH nalazi u te{koj situaci-ji, te da su {trajkovi jedan od na~inaza rje{avanje nagomilanih proble-ma. I pored toga, smatramo da seovakvim postupcima nanose nesa-gledive posljedice i {tete svim bh.gra|anima i onim subjektima kojinemaju nikakve odgovornosti zanastalo stanje. Smatramo da serje{enja za svaki problem trebajutra`iti u okvirima institucija sistema,uva`avaju}i realitet sada{njeg stanjaprivrede u BiH. Jednostrano posma-tranje problema i distanciranje odrealnosti, te tra`enje rje{enje proble-ma u “dr`avi” kao univerzalnomkrivcu za sve probleme, sigurno ne}edovesti do razrje{enja bilo kojegproblema ove prirode.

    Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Ministar komunikacija i transportaBiH Branko Doki} izjavio je na konfer-enciji za novinare u Sarajevu da suutvr|ena 22 podzakonska aktaZakona o osnovama sigurnosti sao-bra}aja na putevima u BiH. Dosad je,prema Doki}evim rije~ima, potpisano18 pravilnika i upu}eno u proceduruusvajanja, a ~etiri su u zavr{noj faziizrade. Potpisivanjem i zvani~nomobjavom pravilnici stupaju na snagu.Doki} je izdvojio Pravilnik o tehni~kimpregledima vozila, koji, u odnosu naprethodnu praksu, predvi|a uvo|enjevoditelja stanice tehni~kog pregledakoji bi morao biti, isklju~ivo, diplomi-rani in`injer ma{instva ili saobra}aja.Novost je i uspostavljanje jedinstvenebaze podataka kojom bi se onemo-gu}ilo da vozilo, ~ije karakteristike nezadovolje u jednoj stanici, ode u drugustanicu i tamo pro|e na tehni~kompregledu. Uvodi se bar kod na vozilu,kojim se treba onemogu}iti bilo kakva

    manipulacija na tehni~kom pregledu iobezbijediti da se svako vozilo morapojaviti na tom pregledu, a predvi|enaje obuka i licenciranje kontrolora ivoditelja stanice. Koordinator izradeovog pravilnika Dario Bu{i} naveo jeda se, ispunjavanjem uvjeta za radstanica tehni~kog pregleda, propisanihpravilnikom, stvaraju preduvjeti za kas-niju izmjenu Pravilnika o registraciji,~ime bi se omogu}ilo da se aktivnostineophodne za godi{nju registracijuvozila svedu, sa dosad predvi|enih 15dana, na jedan dan i kako bi se iza{lou susret vlasnicima vozila da sveposlove oko godi{nje registracije obaveu stanici tehni~kog pregleda.

    Zakonom o osnovama sigurnostisaobra}aja na putevima BiH, koji seprimjenjuje od 8. augusta pro{legodine, predvi|ene su o{trije kazneza niz prekr{aja u saobra}aju uodnosu na stare zakonske odredbe.

    Liberalizacija prometnih dozvola saRepublikom Ma|arskom

    Na temelju sporazuma Ministarstva komunikacija i prometa BiH iMinistarstva ekonomije i transporta Republike Ma|arske, u ciljuunapre|enja me|udr`avne suradnje, a s tim u vezi i nesmetanog odvijan-ja prometa izme|u ove dvije zemlje, dogovoreno je da se od 1. 1. 2007.godine bilateralni promet robe odvija bez posebnih dozvola za prometroba i poduzete su mjere za sprovo|enje ovog sporazuma.

    O{trije kazne za prekr{aje

    Potpisano 18 pravilnikaZakona o sigurnosti

    saobra}aja

  • 6 Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Sekcija prometnika naftnihderivata odr`ala je 11. januarapro{irenu sjednicu Odbora, na kojojsu, pored ve}eg broja ~lanica ovesekcije, prisustvovali i predstavniciFederalnog ministarstva energije,rudarstva i industrije, sindikata, kon-trolnih certificiranih kompanija,Komiteta za standarde i brojni pred-stavnici sredstava javnog informiran-ja. Pored ostalog, razmatran jePrijedlog odluke o kvalitetu te~nihnaftnih goriva sa 184. sjednice VladeFederacije BiH, stanje na tr`i{tu naft-nih derivata i problemi oko trans-porta goriva.

    Nakon diskusije i sagledavanjaproblema iz razli~itih uglova, zauzetisu stavovi:

    1. Zbog interesa BiH, Sekcijasmatra da treba podr`ati privatizaci-ju Rafinerije u Brodu, ali da Odlukuo kvalitetu treba dopuniti na sljede}ina~in:

    - Odluka o kvalitetu morala bisadr`avati odredbu po kojoj je zaprodaju goriva na tr`i{tu BiH obavez-na primjena evropskih standarda EN228 i EN 590, kao i EU direktive okvalitetu goriva, broj 98/70, te da semora ispo{tovati i amandman na

    ovu direktivu pod brojem2003/17/EC (2). Ove odredbe trebada va`e za sve uvoznike iproizvo|a~e te~nih naftnih goriva uBiH, a standarde EN 228 i EN 590treba odmah ozakoniti i uvesti uobaveznu primjenu.

    EU je svojim standardima poste-peno uvodila smanjenje dozvoljenekoli~ine sumpora u gorivu, te kao ciljpostavila koli~inu od 10 mg/kg, {to}e biti dostignuto do 2009. godine, aregulirano je amandmanom2003/17/EC (2) na Evropsku direk-tivu, broj 2003/17. Prema prijedloguVlade FBiH, izmjenama u OdluciRafineriji u Brodu bi bilo dozvoljenoproizvoditi i plasirati gorivo sa 1%sumpora do ljeta 2010. godine, {toje, sa stanovi{ta za{tite okoli{a,nedopustivo. Izduvni gasovi iz auto-mobila su, zbog sagorijevanja nek-valitetnog goriva i starosti vozila,najve}i zaga|iva~i.

    ^lan Komiteta za standarde uoblasti te~nih goriva upoznao jeprisutne da }e ovaj komitet vrlo brzodonijeti i bosanski standard, pokojem }e dozvoljena koli~ina sumpo-ra u gorivu biti 50 mg/kg. Na`alost,primjena ovih standarda jo{ nije

    obavezna, pa su ~lanice Sekcijezauzele stav da treba insistirati nauvo|enju obavezne primjene va`e}ihstandarda.

    - Ukoliko se ostavlja prijelazniperiod za Rafineriju u Brodu, a to jezbog tehnolo{kih prilika o~iglednonu`no, onda treba uvesti “ekolo{kutaksu” svima koji prodaju gorivolo{ijeg kvaliteta od propisanog.Visinu takse treba odrediti na osnovuizvr{ene analize, a prijedlog Sekcijeje da se na svakih 10 mg sumporapo kilogramu goriva vi{e od stan-dardiziranog plati po jedan euro.Ovako prikupljena sredstva i{la bi ufond za za{titu okoli{a. Istaknuto jeda se mora na}i na~ina da seRafinerija zainteresira i natjera da {toprije po~ne proizvoditi goriva stan-dardnog kvaliteta, jer, u protivnom,BiH ne}e mo}i ispuniti zahtjeve WTO-a i EU koji }e nam uskoro biti postavl-jeni. O~ekuje se da }e dr`ave EU, a iHrvatska, uskoro uvesti kontrolumjerenja izduvnih gasova, pa se mo`edesiti da na{a vozila uop}e ne moguiza}i iz BiH. Bez navedenihograni~enja, Rafinerija Brod bi dobilaneograni~eno pravo da proizvodi iplasira nekvalitetno gorivo, pa je zatonu`no uklju~iti i direktivu 2003/17 injen amandman. Razlog vi{e zaovakav stav je i ~injenica da je ovojrafineriji bio ostavljen period od ~etirigodine za prilago|avanje tehnolo{kogpostupka, ali odgovorni u Rafineriji uvezi sa tim nisu u~inili ni{ta.

    - U Federaciji BiH, a pomogu}nosti i u cijeloj BiH, na benzin-skim stanicama mora biti postavljenozorno upozorenje da gorivo koje seprodaje nije u skladu sa standardi-ma. Upozorenje da je gorivodoma}e proizvodnje nije dovoljno isamo bi dovodilo kupce u zabludu.Treba ista}i da su nova vozila veomaosjetljiva na goriva sa ve}imsadr`ajem sumpora, pa se doga|ada neki od poznatih svjetskih proiz-vo|a~a, radi za{tite vlastitog ugleda,razmi{ljaju i najavljuju ukidanjegarancija za vozila koja koriste lo{agoriva u BiH. Takvo stanje bi moglo

    Sekcija prometnika naftnih derivata

    Odluka o kvalitetu gorivaKako pomiriti privatizaciju Rafinerije u Brodu sa za{titomzdravlja i produ`enjem kori{tenja nekvalitetnog goriva u BiH

  • 7Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    imati negativne posljedice po razvojturizma u na{oj zemlji kao jedne odnajperspektivnijih privrednih grana.

    - Ne smije se dozvoliti da se naistoj benzinskoj stanici prodaje i kva-litetno i nekvalitetno gorivo. Tehnolo-zi dobro znaju iz kojih razloga.

    - Preporu~eno je da Vlada FBiH iVije}e ministara zatra`e mi{ljenjeKomiteta za standarde u vezi saspomenutom odlukom.

    - Kupcu Rafinerije se mo`e odo-briti najkra}e mogu}e vrijeme zaproizvodnju i plasman goriva ~iji jekvalitet ispod propisanih standarda.Dakle, onoliko vremena koliko jeobjektivno potrebno za uvo|enjemoderne tehnologije, koja }e omo-gu}iti proizvodnju goriva po va`e}imevropskim standardima, pri ~emutreba naglasiti da je vlasnik, ma koto bio, du`an pla}ati sve obavezeprema dr`avi (akcizu, putarinu, PDV...)i da od toga ne mo`e biti oslobo|enni pod kakvim okolnostima.

    2. Sekcija prometnika naftnihderivata ponovo insistira na ukidanjucarine na uvoz naftnih derivata injeno pretvaranje u akcizu ili putar-inu, jer bi na taj na~in svi inostranidobavlja~i bili dovedeni u ravnopra-van polo`aj, a BiH bi ostala zna~ajnafinansijska sredstva koja sada idu udruge dr`ave.

    3. Ve} dugo vremena se povla~iideja o obaveznom prijevozu naftnihderivata `eljeznicom. Ponovo jeistaknuto da Sekcija podr`ava mod-ernizaciju `eljeznice, kako bi onamogla imati kvalitetnu ponudu itr`i{no se nametnuti kao najisplativijiprijevoznik. Nikako nije prihvatljivodono{enje odluke po kojoj bi pri-jevoz `eljeznicom bio obavezan.Skrenuta je pa`nja da bi takva odlu-ka bila u suprotnosti sa vi{e zakonaove zemlje (posebno sa Zakonom osuzbijanju monopola) i da }e joj se~lanice ove Sekcije suprotstaviti svimsredstvima.

    4. Zatra`eno je od nadle`nihinstitucija u entitetima i dr`avi da urazumnom roku (npr. 60 dana) done-su odluku kojom }e potvrditi daobavezan prijevoz `eljeznicom ne}ebiti nametnut, kako bi kompanijemogle da vr{e nu`no obnavljanjevoznog parka, {to u ovakvim okol-nostima predstavlja neprihvatljiv rizik.

    F. \IKI]

    Tokom pro{le godine BiH je izvezlaoko 141.000 tona papira, starog`eljeza, bakra i legura bakra, alumi-nija i legura aluminija, olova i leguraolova, te cinka i legura cinka u vrijed-nosti od ne{to vi{e od 158 miliona KM.

    Uvezeno je 242.254 tone sekun-darnih sirovina u vrijednosti od oko93 miliona KM. Od toga se 78 mil-iona KM odnosi na staro `eljezonamijenjeno proizvodnji elektro~eli-ka u Mittal Steelu.

    U ovoj godini bi}e potrebno obe-zbijediti ukupno 704.000 tona seku-ndarnih sirovina za recikla`u.

    Predvi|a se da }e biti potrebnouvesti 345.000 tona, dok }e se sadoma}eg tr`i{ta obezbijediti oko392.000 tona.

    Razgovaralo se i o unapre|enjutehni~ko-poslovne saradnje sa velikimprera|iva~ima sekundarnih sirovina uBiH, kao {to su Mittal Steel Zenica,Natron-Hayat Maglaj i Tesla Br~ko.

    Dogovoreno je da se sa mena-d`mentima ovih preduze}a obavebilateralni razgovori o formiranjucijena, odre|ivanju prioriteta isporu-ke, uvjetima pla}anja i dr.

    Razmatran je i prijedlog o pokre-tanju inicijative za izradu programarecikliranja rabljenih vozila, gume,plastike, rabljenih ulja, elektro i elek-tronskog otpada, kao i novih ilipro{irenje postoje}ih kapaciteta zapreradu bakra i legura bakra, alu-minija i legura aluminija.

    “@elimo, na primjer, sa Cementa-rom u Kaknju posti}i dogovor ospaljivanju guma, koje bi ona moglapretvoriti u energetsko gorivo, te saRafinerijom ulja Modri~a o recikli-ranju rabljenih ulja”, istakli su ~la-novi Odbora. Usagla{eni stavovi onavedenoj problematici }e biti upu-}eni nadle`nim ministarstvima entite-ta i dr`ave BiH.

    S. D`.

    “Recikla`a”

    Najvi{e se uvozi staro`eljezo

    Zajedni~ka sjednica odbora “Recikla`a” Vanjskotrgovinskekomore BiH i Privredne/Gospodarske komore Federacije BiHodr`ana je krajem januara. Uz ostalo, analizirani su rezultati oizvozu i uvozu sekundarnih sirovina iz pro{le godine i razma-trani planovi za ovu godinu

  • 8

    Predvi|eno je da se sjedniceOdbora odr`avaju povremeno pokantonima, u cilju uspostave inten-zivnije suradnje sa meritornim institu-cijama i privrednim subjektima. Tu-zlanski kanton odabran je prvi. AvdoRapa, dopredsjednik P/GKFBiH, otome je rekao:

    “Na{ odabir da odr`imo sastanaku Tuzlanskoj Pivari nije slu~ajan.Pivara Tuzla i Privredna komoraFederacije BiH su dugogodi{nji part-neri. Ovo Udru`enje svoju afirmira-nost dijelom duguje i ovom privred-nom subjektu i Fikreti Sijer~i}, koja uime Pivare, aktivno sudjeluje u raduOdbora i Udru`enja, od njihovog

    osnivanja, a ujedno je i zamjenicapredsjednika ovog odbora.”

    U skladu sa zaklju~kom saprethodne sjednice, imenovani su~lanovi Komisije koja }e raditi naizradi prijedloga dobrovoljnog spo-razuma sa Federalnim ministarstvomza{tite okoli{a i turizma: Avdo Rapa,Mladen Rude`, Kadira Mo~evi},Nafija [ehi}-Mu{i}, @eljko Kne`i~ek,te predstavnik privrede, ~ije }e imedostaviti PK Tuzlanskog kantona.

    Zadatak Komisije je da {to hitnijesa~ini prijedlog sporazuma izme|uP/GKFBiH i Federalnog ministarstvaza za{titu okoli{a, u skladu sa ~l. 99.i 100. Zakona o za{titi okoli{a FBiH.

    Predo~ene su i dosada{nje aktivnos-ti Udru`enja i nagla{ene pote{ko}e kojebi mogle biti ko~nica u daljem radu.Neki ~lanovi ovog udru`enja, koji nisu~lanovi drugih udru`enja pri Komori, nepla}aju ~lanarinu, a du`ni su izmiriti tusvoju obavezu.

    Senad Opra{i} pohvalio je rad iaktivnosti ovog udru`enja. Istakao jeda je ovaj odbor pokrenuo inicijativuza potpis “Kyoto protocola”, koja jenjemu i saradnicima poslu`ila za

    ubrzanje odre|enih aktivnosti.Informirao je prisutne da su pokrenuliinicijativu pri EU za edukacijuaplikanata kako bi zainteresiranimogli biti na pravi na~in educirani zaizradu projektne dokumentacije.Odbor }e o ovome biti pravovremenoinformiran, kako bi se u obuku mogliuklju~iti i njegovi zainteresirani ~lanovi.

    Pilot-projekat za recikla`u u BiH(WRPPBIH) finansirala je EU, u okvirukojeg su sa~injene i realizuju se tri

    kampanje za promociju recikla`e,odnosno za podizanje javne svijesti ozna~aju recikla`e, u Sarajevu, Doboju iDerventi. One su podr{ka tehni~komdijelu pilot-projekata koji se realizuju uovim gradovima, a preko kojih suSarajevo, Derventa i Doboj dobilirecikla`na ostrva i prate}u opremu.

    Uloga Privredne/Gospodarskekomore FBiH u realizaciji Projektabila je u pru`anju stru~ne pomo}i prikoordiniranju aktivnosti izme|u nosi-laca realizacije, tj. predstavnika EU iprivrednika koji su zainteresirani zaovaj projekat.

    Komora je dijelom preuzela ulogupomaga~a u kampanji za podizanjejavne svijesti o recikla`i.

    Ovaj projekat na{ao se nadnevnom redu sjednice u namjeri dase i ~lanovi Odbora upoznaju saaktivnostima i uklju~e u kampanju zapodizanje javne svijesti o recikla`i idobio je podr{ku svih ~lanova.

    Govore}i o smjernicama zautvr|ivanje plana aktivnosti u teku}ojgodini, Kadira Mo~evi}, predsjednicaSkup{tine UROU, obrazlo`ila je daovo udru`enje svoj dalji rad `eli gra-diti na prijedlozima koje kandidiraju~lanovi Udru`enja u ime privrednihsubjekata. Stoga je ponu|en anketniupitnik da bi ~lanovi postavili klju~napitanja koja bi Odbor i Udru`enjetrebali razmatrati ili inicirati u nared-nom periodu, u okviru svojihovla{tenja i nadle`nosti.

    Dogovoreno je da se popunjenianketni upitnici dostave, {to hitnije,stru~nom radniku Komore kako bi sesa~inio zbirni plan aktivnosti.

    Zaklju~eno je da se nadle`nim insti-tucijama treba uputiti inicijativa za formi-ranje ministarstva okoli{a na nivou BiH.

    Mladen Rude` informirao je pri-sutne o okolinskim dozvolama, te na-veo da je od 70 zahtjeva dobiveno45 okolinskih dozvola, a ostalo je upostupku, od ~ega su neki u skladusa zakonskom procedurom upu}enina nadle`no rje{avanje u kanton, anegdje je tra`ena dopuna.

    Konstatirano je: * Malo je pokrenutih zahtjeva iz

    industrijske oblasti i jo{ nema zahtje-

    Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    U Tuzlanskom kantonu odr`ana 4. sjednica OUROU

    Podizanje javne svijesti o recikla`i^etvrta sjednica Odbora Udru`enja za razvoj okolinskog upravljanja- UROU odr`ana je u prostorijama Pivare, u Tuzli, 25. januara. Pored~lanova Odbora i predstavnika Komore, prisustvovali su: SenadOpra{i}, rukovodilac Odjela za za{titu okoline Ministarstva vanjsketrgovine i ekonomskih odnosa, Mladen Rude`, pomo}nik ministriceza okolinske dozvole u Federalnom ministarstvu za prostornoure|enje i za{titu okoli{a, Nurudin @uni}, predstavnik PK Tuzlanskogkantona, te menad`ment Pivare Tuzla d.d.

  • Kako je dogovoreno na sjedniciOdbora Udru`enja za razvoj okolin-skog upravljanja, koja je odr`ana uTuzli, organizovana je konferencija zanovinare kako bi i preko medijaKomora informisala privrednike oobavezama i pomogla im u procesudobijanja okolinskih dozvola.

    Na press konferenciji su, u imeorganizatora, govorili: Mladen Rude`,pomo}nik ministrice za okolinske dozv-ole u Federalnom ministarstvu za za{tituokoli{a i turizam; Kadira Mo~evi}, pred-sjednica Skup{tine Udru`enja za razvojokolinskog upravljanja pri P/GKFBiH, iNafija [ehi} - Mu{i}, savjetnica - koor-dinatorica u P/GKFBiH.

    Nakon prezentacije, nazvane“Postupak izdavanja okolinske dozv-ole”, Mladen Rude` je, odgovaraju}i napitanja novinara, rekao da je 1. januar2008. godine krajnji rok do kojeg sviprivredni kapaciteti i kompanije u FBiHtrebaju pribaviti okolinske dozvole,odnosno donijeti planove aktivnosti ootklanjanju {tetnih uzroka koji prekom-jerno uti~u na okoli{. Rokovi zapodno{enje zahtjeva za pojedine graneindustrije propisani su Pravilnikom i ve}su pro{li za neke privredne grane.

    Tako je do 31. oktobra 2006.godine bio rok za podno{enje zahtjevaza djelatnosti:

    * Upravljanje vodama,* Poljoprivreda, {umarstvo i

    vodoprivreda,* Prehrambena industrija,

    * Infrastrukturni i drugi projekti, * Turizam i zabava i* Pogoni i postrojenja za koja posto-

    ji opasnost od nesre}e ve}ih razmjera;najkasnije do 31. januara 2007.

    godine za:* Mineralnu industriju,

    * Upravljanje otpadom i* Tekstilnu, ko`arsku, drvnu i papir-

    nu industriju;najkasnije do 31. avgusta 2007.

    godine za sljede}e grane industrije:* Energetsku industriju,* Hemijsku industriju,* Metalnu industriju i* Ekstraktivnu industriju.Rok za izdavanje okolinske dozvole

    je 120 dana od podno{enja zahtjeva.Ukoliko je postupku prethodila proce-dura “procjene uticaja na okoli{“(PUO) i izrada PUO, rok je 60 dana.Okolinska dozvola se izdaje na periodod pet godina. Oni koji ne budu imaliovaj dokument u zakonom predvi|e-

    nom roku susre{}e se sa sankcijama.Rude` je istaknuo da su najva`nije triaktivnosti u procesu implementacijeZakona o za{titi okoli{a: Registarzaga|iva~a, Okolinska dozvola i Oko-linska inspekcija, te se ovo mora shv-atiti kao reformski proces u kome mo-ramo popravljati i “grijehe” iz pro{losti.

    Kadira Mo~evi} je istakla da jeUdru`enje za razvoj okolinskog upravl-janja, u okviru svog dvogodi{njeg rada,pokrenulo niz inicijativa s ciljem

    pobolj{anja stanja u ovoj oblasti.Akcentirala je i probleme dominantne uovoj oblasti, a to su zastarjela tehnologi-ja i nedostatak stru~nih kadrova.

    Na pitanje “Dokle je ’ElektroprivredaBiH’ stigla sa pribavljanjem okolin-skih dozvola?” Kadira Mo~evi}, di-rektorica Sektora okoli{a u ovoj ko-mpaniji, odgovorila je da }e se to-kom ovog mjeseca zavr{iti najve}idio posla, a ve} idu}e godine pred-vi|eni su konkretni poslovi i zahvatina smanjenju emisije i otklanjanjudrugih {tetnih utjecaja na okoli{.

    Vi{e informacija na web stranici:www.fmpuio.gov.ba

    N. [EHI] - MU[I]

    9Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    va za okolinskom dozvolom velikihpogona i postrojenja;

    * Na osnovu ovog se mo`e pre-poznati i kakav je menad`ment,koliko je kvalitetan i preduzimljiv;

    * Okolnosti tr`i{nog djelovanjanalo`i}e da }e tr`i{te biti generatorsvih odnosa;

    * Ovo je veliki poduhvat jer serje{avaju neki problemi stari i 50godina, te ove aktivnosti i vlademoraju prepoznati;

    * Mnogi u~esnici u raspravi sesla`u da treba harmonizirati propiseu procesu dobijanja okolinskihdozvola;

    * Istaknuta je potreba za revizijomovla{tenih ku}a koje vr{e pripreme zacertificiranje ili izdaju certifikate;

    * S obzirom na to da je samo 10subjekata iz rudarstva, trebalo bi inten-zivirati dobijanje okolinskih dozvola.

    Zaklju~eno je: U okviru kampanje, koju ~ini

    Komora na animiranju privrednihsubjekata u procesu dobijanja okolin-skih dozvola, potrebno je, {to hitnije,organizirati konferenciju za {tampu.

    Gorana Dautovi}, direktoricaPivare Tuzla, istakla je spremnostmenad`menta Pivare za saradnju saKomorom i u narednom periodu.

    Dogovoreno je da jedna odnarednih sjednica bude odr`ana u“Rudarskom institutu” u Tuzli.

    Mr Nafija [EHI] - MU[I]

    U Sarajevu je, u organizaciji Privredne komore Federacije BiH,odr`ana konferencija za {tampu, 5. februara, o temi: “Zakonskaobaveza privrednih subjekata u FBiH u provo|enju procedura zadobijanje okolinskih dozvola”

    Zakonske obaveze privrednih subjekata

    Provo|enje procedura za dobijanje okolinskih dozvola

  • 10 Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Zakon o za{titi okoli{a (“Slu`benenovine FBiH”, broj 33/03) dajetemeljna rje{enja prevencije uo~uvanju okoli{a, glede ispunjavanjauvjeta za izgradnju novih objekata ipostrojenja, ali uva`avaju}i ekonom-sku realnost BiH, propisuje i prijelaz-na rje{enja i rokove prilago|avanjastandardima i zahtjevima utvr|enimZakonom i sprovedbenim propisimaza postoje}e pogone i postrojenja(“Slu`bene novine FBiH”, br. 19/04 i68/05).

    Za nove pogone i instalacijespomenutim sprovedbenim propi-som, tj. Pravilnikom o pogonima ipostrojenjima za koje je obaveznaprocjena utjecaja na okoli{ i pogonei postrojenja koji mogu biti izgra|enii pu{teni u rad samo ako imajuokolinsku dozvolu - Pravilnik (“Slu-`bene novine FBiH”, broj 19/04),ure|en je poseban re`im kontrole ievidencija djelatnosti koje ugro`a-vaju ili mogu ugro`avati okoli{.Ovim pravilnikom definiraju se insta-lacije za koje okolinsku dozvoluisklju~ivo daje Federalno ministarstvookoli{a i turizma, ali i postupak nakoji na~in se to utvr|uje. Taj postu-pak otpo~inje utvr|ivanjem:

    - Pogoni i postrojenja za koje jeobavezna procjena utjecaja naokoli{ (~l. 3. i 4.),

    - Pogoni i postrojenja za koje seprocjena utjecaja na okoli{ vr{i naosnovu ocjene Federalnog min-istarstva (~l. 5. i 6.),

    - Pogoni i postrojenja za koje nijepotrebna procjena utjecaja na okoli{,a za koje Federalno ministarstvoizdaje okolinsku dozvolu (~l. 7. i 8.),

    - Pogoni i postrojenja za koje pos-toji opasnost od nesre}a ve}ih razm-jera, a za koje Federalno ministarstvoizdaje dozvolu (~l. 9., 10. i 11.).

    Ovim pravilnikom definiran je, uposebnim poglavljima, sadr`ajStudije o utjecaju na okoli{ i Kriterijiza utvr|ivanje potrebe za sprovo|enjeprocjene utjecaja na okoli{.

    Zakonom je propisano da }e sesve aktivnosti koje se poduzimaju uokoli{u, pogoni i postrojenja kojiugro`avaju ili mogu ugroziti okoli{podvrgnuti kontroli.

    Kontrola se vr{i: * utvr|ivanjem uvjeta za rad u

    dozvoli, * kontrolom uvjeta koje treba is-

    puniti pogon i postrojenje sa okolin-skog aspekta, neovisno od gra-diteljskih uvjeta,

    * vo|enjem podataka u registruzaga|iva~a i

    * inspekcijskim nadzorom.Sukladno integralnom pristupu,

    sve druge dozvole (npr. Vodni akt)trebaju se izdati usugla{eno sa ovomdozvolom.

    Prate}i i postupaju}i sukladnoUstavnim nadle`nostima, izdavanjeokolinske dozvola za pogone ipostrojenja podijeljeno je izme|uFederacije BiH i kantona, ovisno otome radi li se o velikim ili srednjim i

    malim pogonima. Sukladno klasi-fikaciji pogona i postrojenja po vrsta-ma, veli~ini-kapacitetu i drugim kri-terijima, okolinsku dozvolu premanavedenom Pravilniku izdaje Federa-lno ministarstvo, dok za ostala po-strojenja dozvolu izdaju nadle`nakantonalna ministarstva (~lan 2.Pravilnika). Za male pogone i postro-jenja dozvole }e se izdavati kroz pos-tupak izdavanja urbanisti~ke saglas-nosti i odobrenja za gra|enje.

    Zakonom je detaljno propisano{to treba sadr`avati zahtjev za izda-vanje okolinske dozvole.

    Ukoliko se bude radilo o projek-tima koji zna~ajno utje~u na okoli{ iza koje je potrebna izrada studije outjecaju na okoli{, umjesto tih poda-taka dostavlja}e se studija o utjecajuna okoli{.

    Uva`avaju}i potrebu gospo-darskih/privrednih subjekata za prila-go|avanje rada pogona i postrojenjasa postavljenim zahtjevima Zakona,za postoje}e pogone i po-strojenjapredvi|eni su prijelazni ro-kovi i uvjetiza pribavljanje okolinske dozvole, kaoi plana prilago|avanja za ona postro-jenja kod kojih prilago|avanje stan-dardima prouzrokuje zna~ajne prom-jene u radu do 1. 1. 2008. godine.

    Federalni ministar je posebnimsprovedbenim propisima donio:

    - Pravilnik o rokovima za podno-{enje zahtjeva za izdavanje okolinskedozvole za pogone i postrojenja kojaimaju izdate dozvole prije stupanjana snagu Zakona o za{titi okoli{a i

    - Pravilnik o uvjetima za podno-{enje zahtjeva za izdavanje okolinskedozvole za pogone i postrojenja kojaimaju izdate dozvole prije stupanjana snagu Zakona o za{titi okoli{a(oba objavljena u “Slu`benim nov-inama FBiH”, broj 68/85).

    Navedenim pravilnicima propi-sana je vrsta pogona i postrojenja i ukojim rokovima moraju izraditi pla-nove i izvr{iti mjere prilago|avanjapostoje}ih instalacija sa zahtjevimaodredbi predmetnog Zakona i nje-govih pravilnika koji su na snazi.

    Sukladno odredbama Zakona(~l. 85. i 90.) regulirana su jo{ dva

    Odredbe i propisi

    Postupak izdavanja okolinskih dozvolaUspostava novog sustava izdavanja okolinskih dozvolautemeljena je na modernim europskim standardima i proce-durama i tretira sve utjecaje koje pogoni i postrojenja, odnos-no aktivnosti, uglavnom gospodarskih subjekata, imaju napojedine segmente okoli{a i okoli{ u cjelini. Mo`emo re}i da jeuveden novi pravni institut nazvan okolinska dozvola, koji svo-jim instrumentarijem, u formi odredbi u Zakonu i provedbe-nim propisima, preventivno djeluje na prekomjerna zaga-|ivanja, utvr|ena grani~nim vrijednostima parametara zaga-|ivanja okoli{a, i doprinosi njegovom o~uvanju, za{titi zdra-vlja ljudi i o~uvanju cjelokupnog `ivog svijeta

  • 11Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    va`na sprovedbena propisa (“Slu`-bene novine FBiH”, broj 68/05):

    - Pravilnik o sadr`aju izvje{}a ostanju sigurnosti, sadr`aju sigurnos-nih mjera i sadr`aju unutarnjih i van-jskih planova intervencije i

    - Pravilnik o izradi godi{njih/po-lugodi{njih programa inspekcijeza{tite okoli{a.

    Njima se propisuju obveze oper-atora instalacija za poduzimanje sig-urnosnih mjera u cilju spre~avanjanesre}a ve}ih razmjera i preven-tivnog djelovanja na za{titi okoli{aod inspekcije za{tite okoli{a.

    Zakon o za{titi okoli{a (Zakon) injegovi provedbeni propisi (Pravilni-ci) u postupku izdavanja okolinskihdozvola slijede osnovne principeIPPC direktive i SEVEZO II direktive.

    Zakonom propisani rok za izda-vanje okolinske dozvole je ~etirimjeseca od podnesenog zahtjeva ilidva mjeseca od izrade Studije o uti-caju na okoli{.

    Zakonom propisana va`nost do-zvole je pet godina.

    Kada pogledamo ostale okolin-ske zakone i set zakona, npr. rje{enjapredlo`ena Zakonom o za{titiprirode (“Slu`bene novine FBiH”,broj 33/03) mogu biti zna~ajna zarad gospodarskih/privrednih sub-jekata ukoliko oni imaju ili namjer-avaju imati aktivnosti na podru~juza{ti}enog pejza`a, odnosno za{ti-}enog podru~ja. U tom }e slu~ajuokolinska dozvola sadr`avati i aspektza{tite podru~ja (prirodnih sustava ivrsta i karakteristika pejza`a).

    Posebnim propisom, kojim }e sepodru~ja progla{avati za{ti}enim,uredit }e se izdavanje dozvola zaaktivnosti u datom podru~ju, zabra-ne pojedinih aktivnosti, kao i obave-ze izvje{tavanja nadle`nih organa ostanju u podru~ju.

    Projekti za koje se utvrdi da moguimati zna~ajn utjecaj na prirodne vri-jednosti biti }e podlo`na procjenautjecaja na prirodu.

    Zakonom o za{titi zraka (“Slu`be-ne novine FBiH”, broj 33/03) propi-sana je obveza za federalnu i kan-tonalnu razinu vlasti, u ~ijoj je nad-le`nosti pitanje kvalitete zraka, izra-da listi za{ti}enih podru~ja na kojimase ne mo`e stacionirati niti jedannovi to~kasti izvor emisije (postrojen-je sa sagorijevanjem i za spaljivanje

    otpada), niti se mogu pro{irivati pos-toje}e aktivnosti.

    Zakonom su propisani uvjeti kojemoraju ispuniti izvori emisija:

    * emisija zaga|uju}ih materijai/ili neprijatnih mirisa mora biti sve-dena na najmanju mogu}u mjeru(od faze planiranja do rada samogpostrojenja) i

    * propisane grani~ne vrijednostine smiju biti prekora~ene.

    Spomenutim Pravilnikom o proc-jeni utjecaja na okoli{ propisuje se zakoje izvore emisija je obavezna proc-jena utjecaja na okoli{. Za izvoreemisija za koje bude potrebnaokolinska dozvola izra|uje se studijao zraku (ili studija o utjecaju naokoli{, ukoliko sadr`i segment zraka)i ~init }e dio dokumentacije za izda-vanje okolinske dozvole. Izvori emisi-je za koje ne}e biti potrebna okolins-ka dozvola emisije }e se utvrditi krozurbanisti~ku saglasnost i odobrenjeza gra|enje (podaci o supstancamakoje }e se koristiti, koli~ina supstancikoje }e se emitirati pri normalnomradu i u slu~aju ve}ih nesre}a, pre-ventivne mjere koje je potrebno pre-duzeti i sl).

    Zakonom je propisano da objek-ti koji su prestali sa radom ili supromijenili namjenu podlije`u obvezipribavljanja nove dozvole.

    Rok va`enja izdate dozvole je de-set godina.

    Za postoje}a postrojenja kojarade ili su ve} dobila dozvolu pred-vi|en je period prilago|avanja,odnosno uskla|ivanja svojih aktivno-sti sa zahtjevima iz zakona od osamgodina.

    Prelazni periodi utvr|eni su zapojedine izvore zaga|enja (npr. sad-r`aja sumpora u gorivu, odnosno iz-bacivanje olovnog benzina iz

    upotrebe, ~l. 21. i 22. Zakona oza{titi zraka) i utvr|eni rokovi su do2010., odnosno do 2015. godine.

    Zakonom o upravljanju otpadom(“Slu`bene novine FBiH”, broj 33/03)propisano je da za sve vrste aktivnos-ti/postrojenja i za sve vrste otpada,kao i za aktivnosti upravljanja opas-nim otpadom i prekograni~ni prometotpada privredni subjekti trebajuimati dozvolu.

    Dozvola za tretman otpada neisklju~uje dobijanje drugih dozvolapredvi|enih posebnim propisima.

    Zakonom i Pravilnikom supropisani slu~ajevi u kojima dozvolanije potrebna, {ta treba sadr`avatizahtjev za izdavanje dozvole, a {tasadr`i sama dozvola.

    Rok va`enja izdate dozvole (zadeponije ili postrojenja za spaljivan-je) je najmanje pet godina uzmogu}nost produ`enja za isti periodako nije do{lo do promjene uvjetapod kojim je dozvola izdata.

    Za postoje}a postrojenja iaktivnosti (~lan 55. Zakona o upravl-janju otpadom) predvi|en je prije-lazni period prilago|avanja od trigodine. U tom roku operator je uroku od {est mjeseci du`an izraditiplan prilago|avanja i podnijeti ganadle`nom organu na odobrenjenakon ~ega nadle`ni organ donosiodluku o zatvaranju pogona/ilipropisuje pod kojim uvjetima postro-jenje mo`e raditi. U slu~aju danadle`ni organ odlu~i zatvoritipostrojenje, a ne radi se o deponiji,rok za zatvaranje je tri godine, a akoje u pitanju zatvaranje deponije, rokje ~etiri godine.

    Najve}i dio odredbi Zakona oza{titi voda (“Slu`bene novine FBiH”,broj 33/03), koji prestaje sava`no{}u djelovanja dono{enjemnovog Zakona o vodama (“Slu`benenovine FBiH”, broj 70/06, od 20. 11.2006. godine), uklju~en je u noviZakon o vodama. Nadle`nost umnogim odrebama novog Zakona ovodama je zajedni~ka i podijeljena jeizme|u dva resorna federalna minis-tra za okoli{ i federalnog ministra zavode.

    Mladen RUDE@, Federalno ministarstvo okoli{a i turizma Sarajevo

    Nafija MU[I]-[EHI],Privredna/Gospodarska komora

    Federacije BiH Sarajevo

  • 12 Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    U organizaciji Ozonske jedinice BiH,pri Ministarstvu vanjske trgovine iekonomskih odnosa, a pod pokrovite-ljstvom Organizacije ujedinjenih narodaza industrijski razvoj - UNIDO, odr`an je“Seminar o upravljanju halonima”1, kojise pod monitoringom UNIDO-a odr`aou sklopu realizacije projekta “Upravljanjehalonima u BiH”, koji je finansirao multi-lateralni fond za provo|enje me|unaro-dnog sporazuma - Montrealski protokolo za{titi ozonskog omota~a PlaneteZemlje. Ovaj projekat je dio bh.nacionalnog programa za provo|enjeMontrealskog protokola, za ~iju realizaci-ju je BiH dobila preko tri miliona dolarame|unarodne pomo}i, koja je preko 95odsto ve} utro{ena na industrijske investi-cijske projekte, odnosno uvo|enje novihproekolo{kih tehnologija u na{u industri-jsku i poljoprivrednu proizvodnju.

    Cilj seminara je bio upoznavanjestru~nih radnika, dr`avnih i entitetskihinstitucija, nadle`nih za za{titu okoline ime|unarodnu suradnju, oru`anih snagaBiH, instituta za{tite od po`ara i za{tite naradu i privrednih organizacija koji koristehalone kao sredstvo za ga{enje po`ara,te organizacija za servisiranje i kontroluure|aja za ga{enje po`ara o:

    * savremenim tehnologijama,opremi i sredstvima za ga{enje po`arau najosjetljivijim elektronskim instalaci-jama, elektronskim upravlja~kim idokumentacijskim centrima, avijaciji ivojnim objektima;

    * uvo|enju alternativnih, odnosnozamjenskih tehnologija i sredstava zaga{enje po`ara umjesto po ozonskiomota~ opasnih halona;

    * programu i procedurama, kao ibh. propisima za provo|enje me|unar-odnih sporazuma o za{titi okoline, prijesvega Be~ke konvencije i Montrealskogprotokola o za{titi ozonskog omota~a,koji se u BiH najuspje{nije provodi odsvih me|unarodnih sporazuma zaza{titu okoline i prirodnih resursa.

    Na skupu su obra|ene teme:* Montrealski protokol o supstan-

    cama koje o{te}uju ozonski omota~;* Ozonska jedinica BiH i njene

    aktivnosti;

    * Nacionalni centar za halone ibaza podataka o halonima;

    * Protivpo`arna oprema itehnologija u upotrebi u BiH;

    * Me|unarodna iskustva u upravl-janju halonima;

    * Zakonski i institucionalni okvirza upravljanje halonima u BiH i dr.

    Ovaj seminar, kojeg su vodiliUNIDO i doma}i stru~njaci, poha|alo je

    25 doma}ih u~esnika, a tehni~kuorganizaciju je izvela konsalting iin`injering firma “Bosna’s Oil” izSarajeva.

    1 Haloni su kemijski spojevi srodni

    CFC-ima koji sadr`e brom umjesto klora

    i {tetniji su po ozonski sloj. (Leksikon

    okoli{a, Tom 1, Sarajevo 2001.)

    N. [. - M.

    “Upravljanje halonima u BiH”

    U Sarajevu je 6. i 7. februara odr`an seminar o upravljanju halonima

    Regionalni projekat

    Rijeka Sava - na{e zajedni~ko naslje|e

    Informacija o realizaciji regionalnog projekta “Ja~anje sudjelovanjaNVO-a u provedbi Okvirne direktive o vodama u slivu rijeke Save”

    Projekat se provodi uz finansijsku pomo} UNDP/GEF Dunavskog regionalnog pro-jekta, kroz program Regionalnog centra za za{titu okoli{a za Srednju i isto~nu Evropu.Projekat provode partnerske organizacije iz sve ~etiri zemlje savskog sliva: iz Slovenije -Dru{tvo za prou~avanje ptica i za{titu prirode, iz Hrvatske - Zelena akcija, iz BiH - Centarza okoli{no odr̀ iv razvoj i iz Srbije - Dunavski forum za ìvotnu sredinu Srbije.

    Cilj je pove}anje uloge javnosti u planiranju upravljanja vodama u cjelokupnom slivurijeke Save, kao i poticanje institucija da provode smjernice Okvirne direktive o vodama EU.

    U okviru Projekta, odr`ana je me|unarodna konferencija nevladinih organizaci-ja s podru~ja sliva rijeke Save, u novembru u Krapinskim Toplicama, pod naslovom“Rijeka Sava - na{e zajedni~ko naslje|e”. Na konferenciji je inicirana bolja saradnjaizme|u udru`enja i Me|unarodne komisije za sliv rijeke Save, te ostalih relevantnihinstitucija.

    Vi{e informacija mo`e se dobiti u Centru za okoli{no odr`ivi razvoj na tele-fon: 033 212 466 ili e-mail: [email protected] N. [. - M.

    Privredna komora Kantona Sarajevo

    Predstavljen Vodi~ za privrednikeDirektive EU II - Vodi~ za privrednike - je druga u nizu publikacija koje je izdala

    Privredna komora Kantona Sarajevo kako bi olak{ala pripreme doma}ih kom-panija za poslovanje na tr`i{tu EU.

    Promocija ove publikacije odr`ana je u prostorijama Komore, a prisustvovali sujoj privrednici, predstavnici vlasti, sindikata i komorskog sistema.

    Ovo izdanje obuhvata pregled najzna~ajnijih direktiva EU iz oblasti oporezi-vanja, ekonomske i monetarne politike, zatim slobodnog kretanja kapitala, za{titeokoli{a, za{tite potro{a~a i zdravstvene za{tite, te zakona u vezi sa poduzetni{tvom.

    U Komori se nadaju da }e smjernice date u ovom vodi~u omogu}iti privrednimsubjektima da na lak{i i jednostavniji na~in prona|u odredbe iz direktiva EU, kojese odnose na plasman njihovih proizvoda i usluga. U toku godine je planiranoizdavanje jo{ dva sli~na vodi~a, koji }e obraditi direktive iz preostalih oblasti, kao{to su slobodno kretanje robe, poljoprivreda, informisanje, obrazovanje i sli~no.

  • 13Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Prezentacija metodike zaFazu II

    Prijedlog druge dr`avne inventure{umarskih resursa BiH je koncipirankao monitoring stanja i promjena {umana dr`avnom nivou radi zadovoljenjainformacionih potreba na lokalnom iinternacionalnom nivou. Veliki brojobilje`ja koja se odnose na stanje {umabi}e izmjeren s ciljem dobijanja boljeguvida u strukturu drvne zalihe {uma,veli~inu zapreminskog prirasta {uma,vegetacijski pokrov i stanje {umskihzemlji{ta, odre|ene aspekte biorazli-~itosti i uticaja klimatskih promjena,{umski prinos, kori{}enje {uma i{umskog zemlji{ta, kvalitet gazdovanjai stanje {umskih puteva.

    Operativno dr`avna inventura{uma bila je podijeljena u dvije faze:Faza I, koja obuhvata testiranjemetodike u sjeverozapadnom dijeluBiH, {umskogospodarskoj oblasti, iFazu II, koja }e obuhvatiti sve ostale{ume i {umska zemlji{ta u BiH.

    Predlo`ena metodika za Fazu I bazi-rana je na metodici [umarskog fakulte-ta iz Sarajeva i saradnika [umarskogfakulteta iz Banje Luke, te dopuni kon-sultanta projekta prof. dr MilanaHo~evara, kojima se obezbje|uje sti-canje informacija na internacionalnomnivou (FAO/MCPFE, Kyoto protocol).

    Predlo`ena metodika obuhvata sni-manja na primjernim plohama na terenu(kvantitativni i kvalitativni pokazatelji).

    Objekat inventure su {ume i{umska zemlji{ta koja obuhvataju svevisoke i niske {ume, {ibljake i goleti,bilo proizvodnog i neproizvodnog

    karaktera u {umarskom smislu, teostale povr{ine unutar kompleksa{uma i {umskih zemlji{ta, koje slu`e ilimogu slu`iti u svrhu {umarskeproizvodnje ili ostvarivanja drugihkoristi od {uma i njihove za{tite.

    Ciljevi dr`avne inventure {umaCilj dr`avne inventure {uma je

    do}i do potrebnih informacija o stan-ju {umskih resursa sa zadovoljava-ju}om ta~no{}u za:

    - procjenu stanja i promjenu{umskih resursa (povr{ina {uma, drvnezalihe, prirast, obim i karakter sje~a),kao realnog osnova potrebnog zarealno planiranje razvoja {umarstva idrvne industrije u narednom periodu;

    - sagledavanje najva`nijih proble-ma koji ugro`avaju razvoj {uma iprocjene obima radova koje je potreb-no izvr{iti radi unapre|enja stanja{uma u cjelini, odnosno za izradu real-nih dugoro~nih smjernica gazdovanjaza unapre|enje {uma i {umarstva;

    - procjenu stanja {umskih resursaradi analize proteklog 40-godi{njeg peri-oda u gazdovanju {umama, pore|enjemrezultata dvaju inventura i preporukamaza unapre|enje metoda rada;

    - obezbje|enje relevantnih infor-macija radi uklju~ivanja u procesme|unarodnih integracija, pra}enjastanja {uma (UN-FAO, MCPFE, Kyotskiprotocol, ICP);

    - obezbje|enje podataka i infor-macija radi nau~nih istra`ivanja.

    Resorna ministarstva oba entiteta, usuradnji sa Vije}em ministara BiH, WB idrugim me|unarodnim institucijama,treba da izna|u sredstva za po~etakrada inventure {uma. Inventura {uma i{umskog zemlji{ta trajat }e oko dvijegodine. Oformi}e se i dva tima zainventuru iz FBiH i RS, sa radnim gru-pama za koje je predlo`en sastav ikvalifikacija ~lanova.

    [. ALIMANOVI]

    Monitoring stanja

    Druga inventura {uma na velikim povr{inamaFederalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i {umarstva iMinistarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i {umarstva RS finansi-rali su metodologiju izrade inventure {uma, a implementator jePIU {umarstva FBiH i RS. Metodologiju su radili {umarski fakultetiiz Sarajeva i Banje Luke. Prezentacija metodike za Fazu II odr`anaje 30. januara na Bjela{nici, a prisustvovali su predstavnici obaministarstva, {umarska preduze}a iz BiH, te predstavniciP/GKFBiH, FIPE, USAID-a i Svjetske banke

    Uru~eni certifikati radnicima u drvnoj industriji

    Klaster prerade drveta i {umarstva regije centralna Bosna, uz podr{kuUSAID-a, identificirao je obrazovanje kao prioritet za br`i industrijski rast. USAIDje obezbijedio financijsku podr{ku Srednjoj stru~noj {koli iz Te{nja kako bi osmis-lila i provela program dokvalifikacije, uz obezbje|enje opreme i materijala zarad u radionici.

    Stru~na radna snaga neophodna je za dalji razvoj drvne industrije i podizan-je konkurentnosti, {to je navedeno u programu rada klastera kao jedan od petciljeva projekta USAID-a CCA.

    [kole moraju odgovoriti zahtjevima tr`i{ta i zato je ovaj pilot-projekat idealanprimjer uspje{ne suradnje edukacijske ustanove i privrede radi razvoja drvneindustrije kao izvozno orijentirane grane privrede i izvoza finalnih proizvoda.

    Ujedno je i dobar primjer partnerstva izme|u privatnog i javnog sektora ikompanija prerade drveta iz Te{nja, Vlade ZE-DO kantona i Op}ine Te{anj.Kompanije - ~lanice klastera odabrale su 127 kandidata pogodnih za programstru~nog usavr{avanja, a 114 kandidata je uspje{no zavr{ilo obuku.

    Certifikate su uru~ili Jane Nandy, direktorica Misije USAID-a u BiH, iMuharem Sara~evi}, direktor Srednje stru~ne {kole u Te{nju.

  • 14 Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Prostor centralne i jugoisto~neEvrope u proteklom periodu karakter-isao je veliki broj bilateralnih ugovorao slobodnoj trgovini (ukupno 31), kojisu pokazali niz manjkavosti i pote{ko-}a u implementaciji.

    U cilju stvaranja jedinstvene trgovi-nske zone, potpisan je Sporazum ze-malja centralne Evrope o slobodnojtrgovini (CEFTA) u Bukure{tu 19. de-cembra 2006. godine, izme|u Alba-nije, Bosne i Hercegovine, Bugarske,Crne Gore, Hrvatske, Makedonije,Moldavije, Rumunije i Srbije (Bugarskai Rumunija, postav{i ~lanice EU 1. jan-uara 2007. godine, prestaju biti spo-razumne strane CEFTA-e).

    CEFTA predstavlja novi integra-cioni pristup zemalja potpisnica naputu ka EU i ulasku u novu razvojnuetapu, posebno u oblasti vanjskotr-govinske razmjene.

    CEFTA je korak dalje u modern-izaciji pravila o trgovini u regionu, kojase ti~u trgovine uslugama, javnihnabavki, za{tite intelektualnog vlasni{t-va, ja~anju konkurentnosti itd.

    Tr`i{te CEFTA-e postaje unutra{nje,sa oko 30 miliona potro{a~a, nakojem vi{e ne}e biti nacionalnih grani-ca i visokih carina za robe ~lanica -potpisnica Sporazuma.

    Cilj ulaska na tr`i{te CEFTA-e jesteja~anje regionalne saradnje, dalja lib-eralizacija trgovine u regionu, pove}a-nje stepena transparentnosti, ujed-na~enje dinamike razvoja zemalja uregionu. Realizacijom navedenog ciljadoprinijelo bi se razvoju odnosa stra-na potpisnica Sporazuma sa Evro-pskom unijom i njihovoj integraciji ume|unarodni trgovinski sistem.

    U procesu implementacije Spora-zuma privredne komore imaju zna-~ajnu i odgovornu ulogu. One su spo-na privrede i dr`avnih organa.

    Sve komore u regionu imajuvi{estruku ulogu i funkciju koja seogleda prvenstveno u:

    * zastupanju interesa privrede preddr`avnim i drugim organima (krozpredlaganje zakona i drugih propisaiz oblasti privrede);

    * komora je mjesto susreta privred-nika, na kojima se vr{i razmjena iskus-tava, stupa u poslovne kontakte, zauz-imaju zajedni~ki stavovi i sli~no;

    * komora je stru~na institucija kojaradi na unapre|enju rada i poslovan-ja, posebno za mala i srednja pre-duze}a (pru`a stru~nu pomo} u oblastiorganizovanja, pronala`enja kreditnihlinija, povezivanja nauke i privrede,uvo|enja novih tehnologija, pribavl-janja potrebnih informacija i sli~no).

    Mo`emo konstatovati da sukomore klju~ne za pripremu - imple-mentaciju Sporazuma. U tom smislu,njihova nova uloga u regionu treba dabude upoznavanje preduze}a sa pred-nostima CEFTA-e i kako ih iskoristiti. Utom procesu komore trebaju, svaka usvojoj dr`avi, po jedinstvenoj metod-ologiji, identificirati probleme sa koji-ma }e se susretati preduze}a u imple-mentaciji Sporazuma. Sa identificiran-

    im problemima, u partnerskom itransparentnom dijalogu, komore }eupoznati strukture vlasti koje treba dapreduzmu aktivnosti na njihovom otk-lanjanju.

    U smislu regionalnog povezivanja,a na osnovu dosada{njih iskustava,jasno je da jedino komore u regionuosje}aju privredu i njene probleme, {tonije slu~aj sa resornim ministarstvima istrukturama vlasti. Stoga bi bilo koris-no uspostaviti mre`u komora CEFTA-e, u kojoj bi se evidentirale sve pred-nosti i mane svake dr`ave ~lanice (uzeventualno kori{tenje postoje}ih ko-morskih mre`a na razli~itim nivoima).

    Da bi se to postiglo, komore bitrebale sa~initi analizu prednosti imana svake dr`ave ~lanice pojedi-na~no. Nakon sa~injene analize, nanivou regiona bi se dali zajedni~ki pri-jedlozi za prevazila`enje problema.Ovakvom koordiniranom akcijomCEFTA komorske mre`e, ~itav regionbi se podigao na vi{i nivo razvoja irazmjene.

    Iz ovih analiza prednosti i mana,sa prijedlogom mjera za njihovo pre-vazila`enje, pru`ila bi se velika pomo}preduze}ima i resornim ministarstvi-ma, a samim tim bi se doprinijeloja~anju konkurentskih kapacitetaprivrede, harmonizaciji i transparent-nosti svih procesa u regionu.

    M. IDRIZOVI]

    Ja~anje regionalne saradnje

    Uloga privrednih komora u procesuimplementacije CEFTA sporazuma

    Liberalizacija trgovine je globalni ekonomski cilj. Put ka tom ciljuvodi kroz regionalnu saradnju, evropske integracije i integracijeu multilateralni trgovinski sistem

  • 15Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Inovacije

    Priznanja i ~estitkeSlobodan Mer{nik, diplomirani in`injer elektrotehnike, zaposlen u Energoinvestu

    - Tvornici dalekovodnih stubova, u Sarajevu, dobitnik je u 2006. godini niz priznan-ja za inovativni rad

    Prva inovacija odnosi se na prenos elektri~ne energije gdje se kao provodnikkoristi zemlja - tlo. To je varijanta da zemlja zamijeni provodnike (kablove ilidalekovodne provodnike) ve}im dijelom (nije upitno) ili u potpunosti (potrebnodokazati ogledom). Princip je da se koristi fenomen serijske rezonance kako bi strujatekla kroz tlo od izvora ka potro{a~u potpuno definisanom putanjom. Mogu}a je veli-ka u{teda u tro{kovima izgradnje prenosnih linija.

    Druga inovacija je ure|aj koji, koriste}i isklju~ivo sun~evu energiju, isparavanjemi kondenzacijom, vr{i razdvajanje morske vode na pitku vodu i sol. Ovaj princip semo`e koristiti i za pre~i{}avanje otpadnih voda gdje bi se voda izdvajala od ne~isto}akoje bi u vidu mulja ostale u ure|aju (postrojenju), a voda bi se koristila kao tehno-lo{ka bez hemijske obrade. Uz dodavanje sredstava za dezinfekciju (hlor i sli~no), ovavoda bi se mogla koristiti i za pi}e.

    N. [. - M.

    Solarno razdvajanje morske vode na slatku vodu i sol.docSOLARNO RAZDVAJANJE MORSKE VODE NA SOL I PITKU VODU

    (SOLAR SEPARATION SEA WATER ON SALT AND DISTILLED WATER)

    LEGENDA

    1. - Morska (slana) voda

    2. - Vodena para

    3. - Stakleni krov

    4. - Oluk za sakupljanje kondenzovane pare

    5. - Kanal za odvod kondenzovane (slatke) vode

    6. - Rezervoar sakupljene slatke vode

    7. - Sunèeve zrake

    1

    2

    3 3

    7 7 7 7

    4 4

    5 5

    6

    Javni pozivza prodaju

    dionicaPrivredna/Gospodarska ko-

    mora Federacije BiH je, posred-stvom Veleposlanstva RepublikeHrvatske u BiH, dobila informaci-ju o objavljivanju Javnog pozivaza prodaju dionica TLM d.d.[ibenik, koje su iz portfelja FondaDr`avne agencije za osiguranje{tednih uloga i sanaciju banaka,te Hrvatskog zavoda za mirovin-sko osiguranje, te Javni poziv zaprodaju dionica dru{tva IMOTAImotski, koje su iz portfeljaHrvatskog fonda za privatizaciju,Ministarstva financija RH iDr`avne agencije za osiguranje{tednih uloga i sanaciju banaka.

    Objavljen je i Javni poziv zaprodaju dionica Karlova~keindustrije mlijeka KIM d.o.o., uvlasni{tvu Hrvatskog fonda zaprivatizaciju, Ministarstva financi-ja i Ministarstva poljoprivrede,{umarstva i vodnog gospodarst-va Republike Hrvatske.

    Zatim je objavljen Javni pozivza prikupljanje ponuda za kupn-ju jednog dijela poslovnog udjeladru{tva “Valjaonica cijevi Sisak”d.o.o. Sisak. kao i Javni poziv zaprikupljanje ponuda za kupnjudionica dru{tva MEISO d.d.Gori~an, koje su iz portfeljaHrvatskog fonda za privatizaciju iHrvatskog zavoda za mirovinskoosiguranje.

    Zainteresirani privredni sub-jekti i potencijalni kupci detaljneinformacije mogu dobiti na webstranici www.hfp.hr ili u Hrva-tskom fondu za privatizaciju.

    Ivana Lu~i}a 610000 ZagrebTelefon: +385 (0) 1 63 46 336+385 (0) 1 63 46 378Faks: +385 (0) 1 61 15 568

    Ponuda

  • 16

    Od susjednih zemalja, zna~ajanizvoz u decembru ostvaren je u Srbiju iCrnu Goru, u vrijednosti od 64,8 mil-iona KM, {to je 15,9% od ukupno ost-varenog izvoza. Posmatrano premaregionalnim grupacijama, najvi{e seizvozilo u Evropsku uniju, u vrijednostiod 220,8 miliona KM, {to je 54,2% odukupno ostvarenog izvoza.

    U okviru zemalja EU, najvi{e seizvozilo u Njema~ku, u vrijednosti od51,9 miliona KM, {to ~ini 12,7% odukupno ostvarenog izvoza.

    Najvi{e se uvozilo iz Hrvatske, uvrijednosti od 168,4 miliona KM, {to je15,5% od ukupno ostvarenog uvoza.

    Od susjednih zemalja zna~ajanuvoz u istom periodu ostvaren je izSrbije i Crne Gore, u vrijednosti od106,1 milion KM, {to je 9,8%.

    Posmatrano prema regionalnimgrupacijama, BiH je najvi{e uvozila izEU, u vrijednosti od 517,7 miliona KM,{to je 47,6% od ukupnog uvoza.

    U okviru zemalja EU, najvi{e seuvozilo iz Njema~ke, u vrijednosti od138,7 miliona KM, {to je 12,7% odukupnog ostvarenog uvoza.

    “Ako posmatramo prema glavnimtrgovinskim partnerima BiH, mogu}eje uo~iti da je najve}i porast izvoza udecembru 2006. godine, u odnosu naisti mjesec prethodne godine, ostvarenkod izvoza u Sloveniju u iznosu od51,9%, zatim u Njema~ku 28,9%,Hrvatsku 18,5% i SCG 8,5%, dok jekod izvoza u Italiju zabilje`en pad od1,2%”, kazala je Slavka Popovi}, zam-jenica direktora Agencije.

    Dodala je kako je u istom posma-tranom periodu najve}i pad zabilje`enkod uvoza robe iz Njema~ke u iznosuod 41,5%, Slovenije 37,0%, SCG31,7%, Italije 21,5%, te Hrvatske od18,5%.

    U periodu januar - decembar2006. godine BiH je sa susjednimzemljama imala pokrivenost uvozaizvozom: sa Hrvatskom 50,6%,Srbijom i Crnom Gorom 61,5%. Dokje sa zemljama ~lanicama EU imalaodnos pokrivenosti uvoza izvozom: saSlovenijom 75,5%, Italijom 70,6%,Austrijom 70,2%, Njema~kom 47,8%,Ma|arskom 42,1%, itd.

    U periodu januar - decembar2006 godine BiH je najve}i izvoz uHrvatsku ostvarila u sektoru “Proizvodisvrstani po materijalu”, u vrijednosti481,2 miliona KM i sektoru “Minera-lna goriva, maziva i srodni proizvodi”u vrijednosti od 127,1 milion KM.

    Najve}i obim uvoza iz Hrvatskebio je registrovan u sektoru “Minera-lna goriva, maziva i srodni proizvodi”,u vrijednosti od 650,3 miliona KM isektoru “Proizvodi svrstani po materi-jalu”, u vrijednosti 271,7 miliona KM.

    U istom periodu u robnoj razmjenisa Srbijom i Crnom Gorom BiH jenajve}i izvoz ostvarila u sektorima“Proizvodi svrstani po materijalu”, uvrijednosti od 194,3 miliona KM i“Mineralna goriva, maziva i srodniproizvodi”, u vrijednosti 117,6 miliona

    KM, dok se iz SCG najve}i dio uvoza uBiH odnosio na proizvode iz sektora“Hrana i `ive `ivotinje”, u iznosu od247,6 miliona KM i sektora “Proizvodirazvrstani prema materijalu”, u iznosu188,2 miliona KM.

    U robnoj razmjeni sa SlovenijomBiH je najve}i izvoz ostvarila u sektori-ma “Ma{ine i transportna sredstva”, uvrijednosti od 192,7 miliona KM i“Proizvodi razvrstani prema materijalu”,u vrijednosti od 185,6 miliona KM, dokse najve}i dio uvoza iz Slovenije odno-sio na uvoz proizvoda iz sektora“Proizvodi svrstani po materijalu”, u vri-jednosti od 259,9 miliona KM i sektora“Ma{ine i transportna sredstva”, u vri-jednosti 198,1 milion KM.

    Od ukupno ostvarenog uvoza uperiodu januar - decembar 2006. go-dine, najve}i dio se odnosio na uvozproizvoda iz grupe “Intermedijarniproizvodi, osim energije”, u vrijednos-ti od ~etiri milijarde KM ili 35,2% odukupno ostvarenog uvoza.

    Zna~ajan uvoz odnosio se nagrupu “Netrajni proizvodi za {irokupotro{nju”, u vrijednosti od 2,5 milijar-di KM ili 22,3%.

    U istom periodu BiH je najve}i dioizvoza ostvarila kod izvoza proizvodaiz grupe “Intermedijarni proizvodi(osim energije)”, u vrijednosti 2,9 mili-jardi KM, {to ~ini 55,8% i “Netrajniproizvodi za {iroku potro{nju”, u vri-jednosti od 855,1 milion KM ili 16,6%od ukupno ostvarenog izvoza.

    Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    BiH u Hrvatsku izvezla 80 milionaKM, a uvezla vi{e od 160 miliona KM

    U decembru pro{le godine BiH je najvi{e robe izvezla uHrvatsku, u vrijednosti od 80,7 miliona KM, {to ~ini 19,8%ukupno ostvarenog izvoza, re~eno je na konferenciji za no-vinare sredinom januara u Agenciji za statistiku BiH

    Agencija za statistiku BiH

  • 17Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    “Ako posmatramo izvoz u decem-bru pro{le u odnosu na isti mjesec2005. godine, mogu}e je primijetiti daje bio ve}i za 10,9%, dok je kod uvozau istom posmatranom periodu do{lodo pada od 23,9%”, kazala je SlavkaPopovi}, zamjenica direktora Agencijeza statistiku BiH.

    U periodu januar - decembar2006. godine ostvaren je izvoz u vri-jednosti od 5,2 milijarde KM, {to je za36,5% vi{e u odnosu na isti periodprethodne godine, dok je u istom peri-odu ostvaren uvoz u vrijednosti od11,4 milijarde KM, {to je za 1,9% vi{eu odnosu na isti period prethodnegodine. Pokrivenost uvoza izvozomiznosila je 45,3%.

    U istom periodu BiH je u robnomprometu sa inostranstvom ostvarilaukupan trgovinski deficit od 6,2 mili-jarde KM, {to u odnosu na isti period2005. godine predstavlja smanjenjeod 15,9%.

    Posmatrano po sektorima Standa-rdne me|unarodne trgovinske klasi-fikacije, mogu}e je uo~iti kako je udecembru 2006. godine najve}e u~e-{~e u izvozu ostvareno u sektoru “Pro-izvodi svrstani po materijalu”, sa ukup-nom vrijedno{}u od 119,9 milionaKM, {to iznosi 29,5% od ukupnogizvoza.

    Zna~ajan obim izvoza ostvaren jeu sektoru “Razni gotovi proizvodi”, saukupnom vrijedno{}u od 83,7 milionaKM, {to je 20,1% od ukupnog izvoza.

    U decembru, najve}e u~e{}e uuvozu ostvareno je u sektoru “Ma{ine itransportni ure|aji”, sa ukupnom vri-jedno{}u od 298 miliona KM, {to je27,4% od ukupnog uvoza.

    Obim uvoza u sektoru “Proizvodisvrstani po materijalu” bio je 192,6

    miliona KM, {to iznosi 17,7% odukupnog uvoza.

    U periodu januar - decembar2006. godine u okviru sektora “Hranai ̀ ive ̀ ivotinje” najve}e u~e{}e u izvozuostvareno je u odsjeku “Povr}e i vo}e”,u vrijednosti od 59,3 miliona KM. Uodsjeku “Mlije~ni proizvodi i jaja”izvezeno je 30,8 miliona KM.

    U okviru sektora “Hrana i `ive`ivotinje” najve}e u~e{}e u uvozu ost-vareno je u odsjeku “@itarice i proizvo-di”, u vrijednosti od 277 miliona KM,dok je na drugom mjestu uvoz izodsjeka “Povr}e i vo}e”, u vrijednosti205,3 miliona KM. Zna~ajan dio seodnosio na uvoz mesa i prera|evinaod mesa u vrijednosti od 133,4 mil-iona KM.

    Na nivou sektora “Hrana i `ive`ivotinje”, u periodu januar - decem-bar 2006. godine, BiH je ostvarilapokrivenost uvoza izvozom od 14,4%.U okviru toga, pokrivenost uvoza izvo-zom mesa i mesnih prera|evina bila je

    8,9%, povr}a i vo}a 28,9%, temlije~nih proizvoda i jaja 26,5%, dokje u sektoru “Pi}a i duhan” pokrivenostuvoza izvozom bila 7,4%.

    Na nivou sektora “Hrana i `ive`ivotinje” mogu}e je uo~iti da jenajve}i rast izvoza u decembru 2006.godine u odnosu na isti mjesecprethodne godine zabilje`en u odsjeku“@ive `ivotinje”. U decembru 2005.godine izvoza u tom odsjeku nije bilo,dok je uvoz zabilje`io pad u svimodsjecima zbog toga {to se vi{e uvozi-lo zbog o~ekivanog uvo|enja PDV-a.

    U sektoru “Pi}a i duhan” do{lo jedo rasta izvoza u decembru lani uodnosu na isti mjesec 2005. godine, uiznosu od 46,1%, dok je u istom pos-matranom periodu na nivou ovog sek-tora uvoz, tako|er, zabilje`io porast od35,2%.

    Najve}e u~e{}e u izvozu u decem-bru pro{le godine ostvareno je upodru~ju “Prera|iva~ka industrija”, uvrijednosti od 357,2 miliona KM, {to~ini 87,75% od ukupnog izvoza.

    U okviru ovog podru~ja, najve}eu~e{}e u izvozu bilo je ostvareno uoblasti “Proizvodnja metala”, sa ukup-nom vrijedno{}u od 71,4 miliona KM,{to iznosi 17,5% od ukupnog izvoza.

    Zna~ajan obim izvoza ostvaren jeu oblasti “Prerada drveta i proizvodnjaproizvoda od drveta osim namje{taja”sa ukupnom vrijedno{}u od 36,8 mil-iona KM, {to iznosi 9% od ukupnogizvoza.

    U decembru 2006. godine,najve}e u~e{}e u uvozu ostvareno je upodru~ju “Prera|iva~ka industrija” saukupnom vrijedno{}u od 948,4 mil-iona KM, {to iznosi 87,2% od ukupnoguvoza.

    U okviru ovog podru~ja, najve}eu~e{}e u uvozu ostvareno je u oblasti“Proizvodnja hrane i pi}a”, sa ukup-nom vrijedno{}u od 134,1 milion KM,{to iznosi 12,3% od ukupnog uvoza.

    U oblasti “Proizvodnja koksa, naft-nih derivata i nuklearnog goriva” uvozje bio 107,2 miliona KM, {to iznosi9,9% od ukupnog uvoza.

    Agencija za statistiku BiH

    Ukupan robni promet u decembru 1,5 milijardi KM

    U decembru pro{le godine BiH je ostvarila ukupan robni prometsa inostranstvom u vrijednosti od 1,5 milijardi KM, od ~ega se naizvoz odnosi 407 miliona KM ili 27,2%, a na uvoz 1,1 milijarduKM ili 72,8%. U ukupnom vanjskotrgovinskom prometu pokri-venost uvoza izvozom iznosila je 37,4%

  • 18 Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Na konferenciji za novinare,sredinom januara u Sarajevu, zam-jenik direktora Federalnog zavoda zastatistiku Kre{imir Krmpoti} izjavio jeda su navedeni podaci osnova zaplaniranje i pra}enje mjera socijalnepolitike.

    “U BiH je ova anketa prvi putprovedena 2004. godine, a u okviruPrograma statisti~kih istra`ivanja plani-rano je u budu}nosti njeno redovnoprovo|enje”, istakao je Krmpoti}.

    Podaci ankete iz 2004. godinepokazuju da je prosje~na mjese~napotro{nja po doma}instvu bila1.301,82 KM. Doma}instva suizabrana slu~ajnim uzorkom iz listedoma}instava, koju su kreirale sta-tisti~ke institucije BiH, a tokom ovegodine bi}e anketirano oko 7.600doma}instava {irom BiH.

    Krmpoti} je pojasnio da je u~e{}edoma}instava u anketi dobrovoljno.

    Re~eno je da se prikupljaju podacio uslovima stanovanja i izdacimadoma}instava preko dva dnevnika opotro{nji, koja popunjavaju samadoma}instva u periodu od 14 dana, ina kraju perioda anketar i doma}inst-

    vo zajedni~ki popunjavaju upitnik zazavr{ni intervju.

    “Svi dobiveni podaci u upitnicimasu slu`bena tajna i objavljuju se kaozbirni iznosi iz kojih nije mogu}e iden-tifikovati pojedina~ne ispitanike”,istakao je Krmpoti}.

    Anketa o potro{nji doma}instavauskla|ena je sa me|unarodnim me-todologijama, preporukama i klasifikaci-jama, a prilago|ena je uslovima u BiH,{to omogu}ava uporedbu podataka sadrugim zemljama u kojima se provodianketa o potro{nji doma}instava.

    Anketu provode Agencija za statis-tiku BiH, Federalni zavod za statistiku iRepubli~ki zavod za statistikuRepublike Srpske (RS), te Agencija zastatistiku BiH - Ekspozitura Br~ko, usaradnji sa Dr`avnim zavodom za sta-tistiku Republike Italije (ISTAT) i “LSEKonzorcijem”, kojeg podr`ava Ured zame|unarodni razvoj Vlade VelikeBritanije (DFID).

    Federalni zavod za statistiku

    Industrijska proizvodnja u decembru ve}a za 18,6 odsto

    “Industrijska proizvodnja u Federaciji BiH u decembru 2006. godine, u odnosu na prosje~nu mjese~nu proizvodnju iz 2005.godine, ve}a je za 18,6 odsto”, rekao je na konferenciji za novinare, sredinom januara u Sarajevu, zamjenik direktoraFederalnog zavoda za statistiku Kre{imir Krmpoti}.

    Industrijska proizvodnja u FBiH u decembru 2006. godine u odnosu na proizvodnju iz istog mjeseca 2005. godine ve}a jeza 6,7 odsto, a u odnosu na novembar 2006. godine ve}a je za 1,6 odsto.

    Industrijska proizvodnja u 2006. u odnosu na 2005. godinu ve}a je za 7,5 odsto. Posmatrano po podru~jima industrijskih djelatnosti, u decembru 2006. u odnosu na prosje~nu mjese~nu proizvodnju iz

    2005. godine, industrijska proizvodnja u podru~ju “prera|iva~ke industrije” ve}a je za 25,8 odsto, u podru~ju “rudarstva” manjaje za 0,3 odsto, a u podru~ju “snabdijevanja elektri~nom energijom, plinom i vodom” ve}a je za 11,7 odsto.

    Posmatrano po glavnim grupacijama industrijskih proizvoda, u 2006. u odnosu na 2005. godinu, zabilje`eno je pove}anjeproizvodnje trajnih proizvoda za {iroku potro{nju za 16,7 odsto, netrajnih proizvoda za {iroku potro{nju za 4,7 odsto, inter-medijarnih proizvoda, osim energije, za 11,3 odsto, energije za 7,3 odsto, kapitalnih proizvoda za 10,6 odsto, dok je zabil-je`eno smanjenje proizvoda iz grupe neraspore|eno za 12,9 odsto.

    U decembru

    Potro{a~ka korpa 490,80 KMIzdaci za prehranu i pi}e, prema potro{a~koj korpi koju objavljuje Federalni

    zavod za statistiku, u decembru pro{le godine iznosili su 490,80 KM. Potro{a~ka korpa je bila za 2,58 KM ili za 0,4% vi{a u odnosu na novem-

    bar, kada je iznosila 488,22 KM. Potro{a~ku korpu potrebnih proizvoda ~ine najva`nije `ivotne namirnice,

    koje po sadr`aju i koli~inama predstavljaju minimum potreba za obnavljanjeenergije koja se potro{i radom, a koju su izra~unali stru~njaci za ishranu.

    Anketa

    Potro{nja doma}instavau BiH za 2007. godinu

    Provo|enje ankete o potro{nji doma}instava u BiH za 2007. go-dinu, kojom se ima cilj prikupiti podatke o potro{nji doma}insta-va, demografskim karakteristikama i ekonomskom stanjustanovni{tva u razli~itim podru~jima BiH, po~elo je 1. januara itraja}e do 31. decembra ove godine

  • 19Glasnik Privredne/Gospodarske komore Federacije Bosne i Hercegovine

    Centralna banka BiH

    BiH dobila me|unarodnibroj bankarskog ra~una

    Nakon {to su stvorene zakonske pretpostavke, Bosna i Hercegovina je dobilame|unarodni broj bankarskog ra~una - IBAN (International Bank AccountNumber). IBAN za Bosnu i Hercegovinu je BA39.

    Ministri finansija oba bh. entiteta donijeli su Instrukciju o strukturi i upotrebiIBAN-a, koja je objavljena u “Slu`benim novinama Federacije BiH”, broj 4/07,od22. januara 2007. godine.

    IBAN je serija slovnih i brojnih znakova koja ozna~ava klijentov bankarski ra~un,uklju~uju}i i dr`avu i banku.

    IBAN predstavlja pro{irenu verziju osnovnog ili transakcijskog ra~una koji sekoristi da se na jedinstven na~in identifikuje klijent u finansijskoj instituciji.

    U BiH ve} du`e vrijeme postoji potreba za uvo|enjem IBAN-a, najvi{e zbog toga{to bh. kompanije imaju problema sa napla}ivanjem iz inostranstva jer nemajuIBAN, {to poskupljuje me|unarodni platni promet.

    Prednosti kori{tenja IBAN-a ogledaju se u olak{avanju me|unarodnih pla}anja,elektronskoj obradi podataka, smanjenju tro{kova naloga prema inostranstvu iubrzavanju izvr{enja naloga.

    IBAN se sastoji od koda dr`ave, dva kontrolna broja i broja transakcijskogra~una.

    Banka dodjeljuje IBAN svakom svom u~esniku u me|unarodnom i doma}emplatnom prometu i du`na je navesti IBAN na izvodu ra~una i identifikacionu {ifrubanke.

    Rok za implementaciju IBAN-a je dvije godine, ali se vjeruje da }e ga komerci-jalne banke uvesti i prije predvi|enog roka.

    SASE

    “Eurohaus” ostvario najve}i prometNa Sarajevskoj berzi je u januaru 2007. godine najve}i promet ostvarila

    brokerska ku}a “Eurohaus” Sarajevo u iznosu od 65.958.212,67 KM. SlijedeHypo Alpe-Adria-Vrijednosnice Sarajevo sa 53.399.703,86 KM i VGT BrokerVisoko sa 48.762.843,98 KM.

    Prvo mjesto po broju zaklju~enih transakcija na tr`i{tu SASE zauzimaRaiffeisen Brokers Sarajevo, nakon ~ega slijede Eurohaus Sarajevo sa 4.398sklopljenih transakcija i VGT Broker Visoko sa 4.057 transakcija.

    E-mail: [email protected]

    GLASNIK

    Privredna/Gospodarska komora

    Federacije Bosne i Hercegovine

    List izlazi mjese~no

    Godina VIII

    Broj 53

    februar/velja~a 2007.

    GLASNIK ure|uje

    Redakcijski kolegij:

    @eljana Bevanda, glavni urednik,

    Mira Idrizovi},

    odgovorni urednik,

    ~lanovi:

    [emsa Alimanovi}, Dubravka

    Bandi}, Ljubo Dadi}, Fahrudin

    \iki}, Juso [kalji} i Meliha Veli},

    sekretar Redakcije.

    DTP: "Privredna {tampa"

    Adresa:

    Privredna/Gospodarska

    komora FBiH

    - za Glasnik -

    71000 Sarajevo

    Branislava \ur|eva 10/IV

    Kontakt osoba: Meliha Veli}

    Telefon: 033/267-690

    E-mail: [email protected]

    Telefoni:

    033/663-370 (centrala)

    033/217-782

    Faks: 033/217-783

    www.kfbih.com

    Izdava~:

    "Privredna {tampa" d.o.o. Sarajevo

    Op}inski sud Sarajevo

    UF/1-2219/05, RB 1-3018

    Identifikacioni broj4200088140005

    Identifikacioni broj PDV200088140005

    [tampa: “BIROGRAF” Sarajevo, Kasima efendije Dobra~e 14

    Besplatan primjerak