Dipartimento per la Sanità Pubblica Veterinaria, la Nutrizione e la Sicurezza degli Alimenti(Ufficio 111DSPVNSA)

Direzione Generale della Sicurezza degli Alimenti e della Nutrizione(Ufficio IX DGSAN)

Servizi VeterinariAssessorati alhi Sanitàdelle Regioni e dellaProvincia Autonomadi Trento

Assessorato all' Agricoltura dellaProvincia Autonoma di Bolzano

E p.c. Associazioni di categoria

Prot.:hS1l~-3/AK4~ /?-r. L.. c_ b/~

Oggetto: Esportazione di prodotti a base di carne suina stagionati dall'Italia verso la RepubblicaPopolare di Cina.

La definitiva approvazione da parte di AQSIQ/CNCA di 36 stabilimenti italiani destinatialla produzione di prodotti a base di carne suina stagionati apre di fatto, come recentementecomunicato da questo Ministero, il mercato cinese all'importazione dei prosciutti crudi stagionatiitaliani, al momento solo Parma e San Daniele, sulla quale si ritiene utile fornire una panoramica,con particolare riguardo alla certificazione sanitaria che deve scortare le spedizioni di tali prodottiverso la Repubblica Popolare di Cina.

In data 2 luglio 2004, i Ministri Sirchia e Li Chiangjiang hanno firmato a Roma il"Memorandum relativo alla quarantena degli animali ed alla sicurezza alimentare", che costituisceuna sorta di cornice per rafforzare la cooperazione tra l'Italia e la Cina ai sensi dell' AccordoSanitario e Fitosanitario (SPS) dell'OMC e che rappresenta anche l'atto di riferimento per iProtocolli sanitari da definirsi per ogni tipologia di prodotti.

Successivamente sono stati firmati a Pechino, in data 6 dicembre 2004, due Protocollisanitari, che stabiliscono:

o i requisiti sanitari da applicare alle carni suine stagionate destinate all'esportazionedall'Italia verso la Cina;

o i requisiti sanitari da applicare alle carni suine trattate termicamente destinateall'esportazione dall'Italia verso la Cina.

Sulla base di tali protocolli si è poi giunti a concordare con AQSIQ (AmministrazioneGenerale per la Supervisione della Qualità, l'Ispezione e la Quarantena della Repubblica PopolareCinese) il modello di certificato sanitario riportato in allegato l - quanto prima disponibile nellasezione internazionale del nostro sito http://www.ministerosalute.it/alimenti/alimenti.isp -, che devescortare le partite di prosciutti stagionati destinate all'esportazione in Cina.

Si sottolinea che il suddetto certificato deve riportare, come richiesto dalla competentiAutorità cinesi, illogo della Regione di provenienza della partita:ad ogni buon fine, si trasmette inallegato 2 copia dei "logo" fattici pervenire dalle Autorità regionali interessate e notificati alleAutorità cinesi.

Per quanto riguarda, invece, la certificazione sanitaria per le esportazioni di prodotti a basedi carne suina sottoposti a trattamento termico, si informa che la pertinente negoziazione con lecompetenti Autorità cinesi non può ritenersi ancora conclusa, in quanto AQSIQ ha richiesto alcunemodifiche, peraltro formali, al modello di certificato concordato nel 2005.

Lo scrivente ha provveduto, al riguardo, a trasmettere ad AQSIQ, in data l Marzo u.s., ilmodello di certificato con le modifiche richieste; in assenza, ad oggi, di ris,contro, ci si riserva difornire informazioni utili al riguardo non appena disponibili.

A questo punto ed al fine di delineare le prescrizioni relative alla certificazione veterinaria,vengono di seguito riportati i requisiti di base che debbono essere soddisfatti, ai fini delleesportazioni in oggetto, dai suini da macello, dagli stabilimenti destinati alla produzione deiprosciutti stagionati e dai prosciutti stessi.

Si richiama, al riguardo, la necessità di rispettare i principi della certificazione in vigore nelterritorio comunitario sanciti dalla Direttiva 96/93/CE recepita nell'ordinamento giuridico nazionalecon il Decreto del Ministero della Sanità 19 giugno 2000, n. 303.

1. Requisiti per i suini da macello.

I suini le cui carni sono destinate alla produzione di prosciutti crudi stagionati destinatiall'esportazione verso la Repubblica Popolare di Cina devono, tra l'altro:

• essere esclusivamente nati, allevati e macellati in Italia;

• provenire da allevamenti situati sul territorio italiano (ad eccezione della Sardegna);• aver soggiornato in allevamenti in cui non si sono registrati, nei 60 giorni precedenti

la loro macellazione, focolai di afta epizootica, peste bovina, peste suina africana,peste suina classica e malattia vescicolare del suino.

La macellazione dei suini potrà avvenire solo presso gli impianti di macellazione - il cuielenco è inviato in allegato 3 - attualmente approvati dalle competenti Autorità cinesi per lafornitura della materia prima agli stabilimenti che si occupano della successiva fase ditrasformazione della medesima.

Il numero di riconoscimento CEE dell'impianto di macellazione deve essere indicato sulcertificato rilasciato per l'esportazione: tale numero deve essere riportato, in parentesi, anche alpunto l della sezione "Garanzie sanitarie" del certificato, come da esempio in allegato 4~

In considerazione del fatto che il certificato veterinario per l'esportazione in oggettoprevede, al punto 5, che le cosce fresche siano trasportate dal macello allo stabilimento dilavorazione scortate da un certificato che riporti determinate garanzie sanitarie, il veterinario

ufficiale competente sull'allevamento di origine invierà gli animali vivi al macello scortati dalmodello di certificato in allegato 5.

II veterinario ufficiale competente sull'impianto di macellazione provvederà

conseguentemente a far scortare le cosce fresche destinate ad un impianto di lavorazione,ovviamente riconosciuto ai fini dell' esportazione verso la Repubblica Popolare di Cina, dal modellodi certificato in allegato 6.

2. Requisiti per gli stabilimenti.

Gli impianti di macellazione, al fine della fornitura della materia prima agli stabilimenti dilavorazione, e quest'ultimi, per poter esportare verso la Cina prosciutti crudi stagionati, devonoessere stati riconosciuti, ai fini dell'apposita registrazione, dal CNCA.

Attualmente, in seguito alle visite ispettive effettuate da AQSIQ/CNCA (Amministrazioneper la Certificazione e l'Accreditamento della Repubblica Popolare Cinese), ai fini delriconoscimento e registrazione degli stabilimenti interessati alle esportazioni in argomento,risultano riconosciuti, come detto in premessa, 36 stabilimenti, il cui elenco si inoltra in allegato 7.

Si precisa che nell'elenco di cui sopra è stato erroneamente inserito uno stabilimento (n° CE1627L) che non effettua il ciclo completo di lavorazione pertanto non in linea con le caratteristicheconcordate dalle autorità cinesi, pertanto al momento non potrà effettuare le esportazioni dei propriprodotti.

Per successive richieste di inserimento in suddetta lista, i titolari degli stabilimenti cherispondono alle caratteristiche richieste dalle autorità cinesi (ciclo completo di lavorazione"stagionatura, disosso, affettamento") dovranno presentare a questo Ministero - Direzione Generaledella Sicurezza degli Alimenti e della Nutrizione - la seguente documentazione, che sarà inoltrata aCNCAI AQSIQ:

• Planimetria dello stabilimento con indicazioni dei locali,• Diagramma di flusso dei prodotti che si intende esportare. A riguardo si precisa che le

tipologie di prodotto devono rispondere a quanto indicato nel relativo certificato,• Questionario relativo alle caratteristiche dello stabilimento ed alla produzione (allegato 8).

Tale documentazione, come richiesto dalle Autorità cinesi, dovrà essere prodotta in linguainglese.Contestualmente a questa documentazione si richiede quanto segue:

• Domanda su carta intestata della ditta,• Ricevuta di versamento di 1301,47 € su C.C. 11281011 intestato alla Tesoreria dello Stato di

Viterbo.

Tutta la documentazione di cui sopra dovrà essere inviata esclusivamente per il tramitedell'Assessorato alla Sanità Servizi veterinari territorialmente competente.

Gli stabilimenti di macellazione italiani che volessero essere autorizzati a conferire carni

fresche ai fini dell'esportazione in Cina agli stabilimenti di trasformazione iscritti nella lista perl'export in Cina devono seguire l'iter autorizzativo in analogia a quanto già previsto per glistabilimenti da abilitare all'export in USA e Giappone (vedi Note Ministeriali DGV A/IX/26665/Pdel 19-07-06 e DGV A/IX/34597/P del 02-10-06): devono pertanto fare domanda di iscrizione conanaloga modulistica, rispettare le modalità e la tempistica del periodo di pre-iscrizione ed essereispezionati con esito favorevole dallo scrivente Dipartimento.

Si evidenzia che presso lo stabilimento di lavorazione dei prosciutti crudi stagionati - chedeve essere situato sul territorio italiano, ad eccezione della Sardegna - dovrà essere conservato perun periodo non inferiore a 2 anni un registro ufficiale corredato dai certificati cui esso fa riferimentoe dal quale risultino i dati di tutti i prosciutti crudi componenti la partita.

3. Requisiti per i prosciutti crudi stagionati.

Nonostante il pertinente certificato sanitario faccia riferimento a prosciutti stagionati peralmeno 313 giorni, ad oggi sono consentite le esportazioni verso la Repubblica popolare di Cinasolo dei prosciutti crudi Parma e San Daniele.

Sotto controllo del veterinario ufficiale, ogni coscia fresca deve:a. essere marchiata ad inchiostro o a fuoco con un timbro che riporti il numero di

riconoscimento del macello di provenienza;b. riportare, sul gambetto, un sigillo metallico che indichi mese ed anno della sua

introduzione nello stabilimento di lavorazione;

c. essere contrassegnata, prima della salatura, con un timbro a fuoco che identifichi lostabilimento e la data di inizio salagione.

4. Regime transitorio per prosciutti crudi con stagionatura in corso o già completataidonei a poter essere esportati verso la Repubblica Popolare di Cina.

Relativamente ai prosciutti che hanno completato o che si trovano attualmente in fase dimaturazione, occorre tener conto dei requisiti sanitari previsti dai modelli di certificati individuati alpunto 1 relativi al trasporto dei suini dall'allevamento verso il macello e delle cosce fresche dalmacello verso lo stabilimento di produzione.

Sarà cura delle aziende interessate all'esportazione acquisire le pertinenti attestazioni diidoneità siglate dal veterinario ufficiale dell'allevamento e del macello al fine di attuare unaricognizione volta ad individuare i prosciutti in oggetto che possiedono i suddetti requisiti.

5. Etichettatura

In conseguenza di recenti modifiche apportate dalle competenti Autorità cinesi alla proprialegislazione in materia di etichettatura, l'approvazione da parte delle medesime Autoritàdell'etichetta avverrà al momento dei controlli previsti all'arrivo dei prodotti in Cina.

Non è più necessaria, pertanto, come comunicato con nota DSVET-3/1343 del 9 Maggio u.s.,la preventiva approvazione da parte cinese dell'etichetta che si intende apporre ai prodotti; diconseguenza decade anche l'obbligo da parte della Ditta esportatrice di presentare ai Serviziveterinari delle ASL territorialmente competenti, al fine del rilascio della certificazione sanitaria, undocumento atte stante la suddetta approvazione.

Al riguardo, il veterinario ufficiale, per la prima spedizione e qualora la Ditta non sia inpossesso dell'approvazione dell'etichetta, può non indicare sul certificato sanitario per leesportazioni in oggetto tale numero laddove la medesima Ditta dimostri, anche medianteautocertificazione, di essersi attivata presso le Autorità cinesi al riguardo.

Nel chiedere a codesti Assessorati di voler cortesemente informare di quanto sopra i Serviziveterinari territorialmente competenti nonché Enti ed operatori commerciali interessati, si ringraziaper la collaborazione.

ALLEGATI: Pago 22

ALLEGATO 8 APPLICATION FOR THE FOREIGN ESTABLISHMENT INTEND TO

EXPORT OF MEAT AND MEAT PRODUCTS TO CHINA

NOTE: This application provided by Certification and Accreditation Administration of the People’s Republic of China (CNCA) is the necessary information on slaughterhouse and/or meat processing establishment required CNCA for evaluation to export meat and meat products to China. Please provide any additional information to support your application freely and on your will.

1. Particulars of Establishment 1.1 Name of Establishment: 1.2 Address: 1.3 Registration No:

1.4 Approval Authority: 1.5 Year Constructed:

1.6 Total Land Area:

1.7 Total Built-in Area:

1.8 Types of Products Manufactured:

1.9 Products intended for export to China:

1.10 Source of Livestock/Poultry

1.10.1 List provinces/districts from which the livestock/poultry are obtained for slaughter: 1.10.2 Whether the livestock/poultry are companied with the inspection certificate (if have, attached a copy of the sample) 1.10.3 Whether company's farms or contract farms:

1.11 Establishment Approved for Export to other countries/ List the names of countries, dates of approval, and types of products approved, year of first export, dates of most recent export. Attach copy of veterinary health certificate that accompanied the last shipment to each country.

2. Location and Layout of Establishment

2.1 Description of the area where establishment is located (e.g. industrial, agricultural,

residential, etc.): 2.2 Layout Plan of Establishment 2.2.1 Layout plan(s) (including the location plan accompanied with the application):

2.2.2 Separate rooms for different operations:

2.3 Materials Used &Design

2.3.1 Floor:

2.3.2 Walls:

2.3.3 Ceilings & Superstructures:

2.3.4 Lighting:

2.3.5 Ventilation System:

2.3.6 Footbaths for entrance into slaughter/processing rooms/areas:

3. Water Supply/Ice

3.1 Source of water:

3.2 Chlorination: (Yes/No)

If yes, state level in ppm:

3.3 Bacteriological examination

3.3.1 Item and Method:

3.3.2 Frequency:

3.3.3 Records available: (Yes/No)

3.4 Ice making machine available in premises: (Yes/No) If yes, capacity of machine: Ice storage and capacity:

4. Manpower

4.1 Staff Information (List the number, qualifications of technical, general workers, etc,

employed by establishment):

4.2 Medical Examination and History:

4.2.1 Are employees medically examined and certified fit to work in a food preparation establishment prior to employment: (Yes/No)

4.2.2 Annual Health Check and Records for Workers: (Yes/No)

4.3 Uniforms Gloves and face masks: (Yes/No)

4.4 Laundry (in-plant or by contract):

5 Slaughtering Premises 5.1 Equipment

Attach list of equipment (types, brand and manufacturer) used.

5.2 Slaughtering Processing

5.2.1 Slaughtering Procedures (attach process flowcharts):

5.2.2 Slaughtering line speed: 5.3 Food Safety Programs

5.3.1 Whether based on HACCP system or equivalent: (Yes/No) (If yes, attach the HACCP plan) 5.3.2 State whether testing done in-house or provided by a service laboratory:

If in-house, list facilities and tests (attach a copy of manual):

5.3.3 Sampling and testing procedures:

5.3.4 Testing method and criteria for rejection/acceptance:

5.4 Sanitation Standards Operating Procedures (SSOP)

5.4.1 Brief description:

5.4.2 Name and designation of individuals implementing and maintaining SSOP activities:

Attach copies of the latest daily records of cleaning and sanitizing treatment.

5.5 Daily Throughput

5.5.1 Number of shifts:

5.5.2 Slaughter capacity (tones) per shift:

5.5.3 Number of working days per week:

5.6 Total annual slaughter capacity (tons):

5.7 Meat Inspection

5.7.1 By government inspectors or company's QC staff:

5.7.2 Total number of inspectors, qualification and training:

5.7.3 Number of inspectors per shift:

5.7.4 Inspection procedures (attach a copy of the inspection manual):

5.7.5 Criteria for rejection/acceptance of animal body/section: (attach a copy of the past condemnation record):

5.8 Boning /Cutting Room

5.8.1 Temperature control features: (Yes/No)

If yes, state temperature:

5.8.2 Boning /Cutting production capacity:

5.9 Storage Facilities

5.9.1 Packing/canning materials storage room: (Yes/No)

5.9.2 Dry ingredients storage room: (Yes/No)

5.9.3 Chemicals, disinfectants and other cleaning agents storage room (attach copies of the latest records): (Yes/No)

5.10 Numbers, type (static, air blast etc/ammonia or freon), capacity of chillers/deep freezers/cold storage:

5.11 Edible Offal Handling & Cooling Procedures:

5.12 Waste Treatment/Disposal

5.12.1 Procedures for treatment of inedible/unqualified products :

5.12.2 Procedure of waste treatment/disposal

5.12.3 Procedure of effluent treatment/disposal and daily treatment/disposal capability

5.13 Description of the traceable procedure of the unqualified products

6 Processing Premises

6.1 Source of meat

List countries and Registration No. of plants where meat is obtained for processing:

6.2 Equipment Attach list of equipment (types, brand and manufacturer) used:

6.3 Processing Procedures

6.3.1 Attach process flowcharts:

6.3.2 Brief description of type of products and processing methods (Including time and temperature of processing):

6.4 Food Safety Programs

6.4.1 Whether based on HACCP system or equivalent: (Yes/No) (If yes, attach the HACCP plan) 6.4.2 State whether testing done in-house or provided by a service laboratory:

If in-house, list facilities and tests (attach a copy of manual):

6.4.3 Sampling and testing procedures:

6.4.4 Testing method and criteria for rejection/acceptance:

6.5 Sanitation Standards Operating Procedures (SSOP)

6.5.1 Brief description:

6.5.2 Name and designation of individuals implementing and maintaining SSOP activities:

Attach copies of the latest daily records of cleaning and sanitizing treatment.

6.6 Daily Throughput

6.6.1 Number of shifts:

6.6.2 Production capacity (tones) per shift:

6.6.3 Number of working days per week:

6.7 Total annual production capacity (tons) of each product:

6.8 Storage Facilities

6.8.1 Packing materials storage room: (Yes/No)

6.8.2 Dry ingredients storage room: (Yes/No)

6.8.2 Chemicals, disinfectants and other cleaning agents storage room (attach copies of the latest records): (Yes/No)

6.9 Numbers, type (static, air blast etc/ammonia or freon), capacity of chillers/deep freezers/cold storage:

6.10 Waste Treatment/Disposal

6.10.1 Procedures for treatment of inedible/unqualified products :

6.10.2 Procedure of waste treatment/disposal

6.10.3 Procedure of effluent treatment/disposal and daily treatment/disposal capability

6.11 Description of the traceable procedure of the unqualified products

7 Welfare/Washing facilities 7.1 Staff canteen(s), Changing rooms, Lockers, Shower facilities :( Yes/No)

7.2 Hands-free operated features for taps and toilet flush and washing and disinfecting hands facilities: (Yes/No)

8 Photographs of the establishment (to submit together with this application): 9 Declaration by Establishment

I HEREBY DECLARE THAT THE INFORMATION GIVEN ABOVE IS TRUE AND CORRECT.

(Signature and designation of person who submitted above information)

(Signature of the owner and Company Stamp)

(Date)

10 Verification by Veterinary Authority

I HAVE VERIFIED THE ABOVE INFORMATION GIVEN BY THE COMPANY

AND CERTIFIED IT IS TRUE AND CORRECT.

(Signature and designation of veterinarian who verified above information)

Stamp of Veterinary Authority

(Date)