torsby nu 3/2011

NR 3 - 2011 TORSBY NU 1

Information från Torsby kommun

Vilka är dina politiker?

Hur är kommunen organiserad?

Hur kan du få insyn ocH påVerka?

nr 3 juni2011

Politikerspecial

2 TORSBY NU NR 3 - 2011

HÅKAN LAACK (S)

kommunstyrelsens ordförande 0560-160 17

[email protected]

I Torsby finns möjligheterVi har nu en ny mandatperiod som innebär nya tag med mål och visionsarbete: Torsby 2020.

Vad vill vi uppnå och hur tar vi oss dit? Tillsammans har vi nu ett viktigt jobb att göra.

Hur ska vi på bästa sätt förvalta och använda våra skatte- medel? Vad ska vi prioritera?

För mig är det självklart att vi ska kunna erbjuda våra gamla och barn en vård och omsorg med kvalitet. Det måste alltid vara högsta prioritet.

Det är också viktigt att näringsliv och företag trivs hos oss och kan utvecklas i Torsby, att det skapas arbetstillfällen inom det privata näringslivet är en nyckelfråga för oss, där kan kommunen vara med och skapa förutsättningar. Ett gott näringslivsklimat och ett differentierat näringsliv är en förutsättning för att skapa en stabil arbetsmarknad. Torsby kommun har tack vare sitt differen-tierade näringsliv klarat sig förhållandevis bra genom den kris som Sverige har varit i.

Torsby kommun har en tydlig idrottsprofil med vårt fina idrotts-gymnasium som draglok. Genom åren har en mängd duktiga idrottsutövare fostrats i Torsby kommun. De är genom sitt idrott- ande och tävlande runt om i Sverige och världen fina ambassa-dörer för vår kommun.

Torsby kommun är ofta en samarbetspartner vid idrottsarrange- mang och detta är en del av vårt varumärkesbyggande för att vår kommun skall sticka ut i dagens mediabrus.

Vi ska lägga stor vikt på arbetet med det Goda Värdskapet för att bli ännu bättre i våra kontakter med besökare, företagare och medborgare.

Nästa steg som vi måste ta är att vidga utbudet av aktiviteter för ungdomar. Vi måste skapa möjligheter för ungdomar när det gäller andra fritidsaktiviteter och uttryck som tex. musik, drama och kulturyttringar i olika former. Det finns goda exempel på sådan verksamhet som UKM (Ung Kultur Möts) med flera bedriver men det finns plats för flera.

I Torsby finns möjligheter och ut-rymme för alla intressen!

Torsby kommun ska synas och märkas Det är politikernas uppgift att sätta upp mål och riktlinjer för verksamheten och att besluta i övergripande frågor i kommu-nen. Vi har i våra handlingsprogram som vi gick till val på angett de frågor som vi anser viktiga och som vi vill förverkliga under de närmaste åren. Kommunerna har ett mått av rörelsefrihet att bestämma själva men som begränsas av lagstiftning och de eko-nomiska ramarna.

Vad är det då som gör att man engagerar sig politiskt? Jag tror att det är den direkta kontakten med verkligheten och

möjligheten att kunna påverka vardagen hemma, som gör att det finns personer som vill bli kommunpolitiker.

Att vara ute på arbetsplatser och träffa löntagare och entrepre-nörer mitt i deras verklighet och lyssna och sätta sig in i deras vardag. Att medverka till att underlätta för deras fortsatta arbete.

Att man vill ställa upp för det gemensamma och ta på sig rollen och ansvaret för att det skall bli så bra som möjligt för oss nu och för våra barn i framtiden. Det är den drivkraft som många brinner för.

Vi har några egenskaper i vår kommun som vi skall vara stolta över och vidareutveckla. Här finns flera livaktiga nätverk och föreningar för företagare och företag. Vi har förbättrat vår sam-verkan och gör alltmer gemensamma insatser. I Torsby finns en relativ närhet mellan politiker, företagare och människor som gör att vi kan prata om problem och för det mesta lösa dem. Det har gjorts insatser inom utbildningsområdet som företagen har nytta av och som uppskattas. Vi har bestämt oss för att Torsby kom-mun skall synas och märkas, vilket vi lyckats med. Detta innebär att vårt självförtroende stärkts och vi törs gå vidare med sam-hällsutvecklingen. Vi står oss också relativt bra i jämförelse med andra kommuner när det gäller kommunal service i glesbygd.

Men vi står fortsatt inför fortsatt tuffa utmaningar, inte minst det vikande barnantalet i vår kommun. Vi kan, vi törs och vi vill, därför är jag övertygad om att framtiden går att påverka till det bättre.

ANNA-LENA CArLSSoN (M)

kommunstyrelsens vice ordförande076-816 57 42

[email protected]

Torsby kommuns informationstidning TorSBY NU.Besöksadress: Nya Torget 8, Torsbypostadress: Torsby kommun, 1. Strategi- och näringslivsavdelningen, 685 80 Torsbytelefon: 0560-160 00 (växel) telefax: 0560-160 25e-post: [email protected]: www.torsby.seansvarig utgivare och redaktör: Annette Lauritzen Karlsson, 0560-160 04, [email protected]

layout och illustrationer: Birgitta Brorson, 070-236 20 54, [email protected], www.birgittabrorson.sefoto omslag: Annette Lauritzen Karlssonmotiv omslag: Kommunfullmäktiges presidium, se vidare sid 17utgivning: Fem nummer 2011 upplaga: 8700 ex. tryckeri: Tryckeri Knappen, Karlstad. Miljömärkt trycksak, licensnummer 341 144. FSC-märkt Mixed SourcesTorsby Nu finns även som taltidning och på www.torsby.se


ANNETTE LAUriTzEN KArLSSoN

informationsstrateg0560-160 04

[email protected]

kommun betyder gemensam Ordet kommun kommer från det latinska ”communis” som betyder gemensam. Kommunen är ett geo-grafiskt område. Alla som bor inom området tillhör kommunen.

Det finns tre olika slags kommuner Den borgerliga kommunen är det vi vanligtvis menar när vi talar om kommunen, t.ex. Torsby kommun. Det finns också den kyrkliga kom-munen. Församlingen vi tillhör är en sådan. Landstingskommunen är det landsting vi tillhör, för vår del landstinget i Värmland.

kommunen är en gemensam angelägenhet Ytterst är det kommuninvånaren som bestämmer den kommunala verksamheten, men alla 12.400 in-vånare kan inte delta i alla beslu-ten. I kommunalvalet vart 4:e år, väljer vi därför politiker som

representerar oss invånare och som fattar beslut.

invånarna väljer politikerna i fullmäktige Det är egentligen tre val som görs samma dag: riksdagsval, lands-tingsval och kommunalval. I kom-munalvalet röstar de röstberätti-gade invånarna i Torsby kommun fram de politiker som ska sitta i kommunfullmäktige.

fullmäktige väljer politiker i nämnderna Fullmäktige väljer sedan i sin tur ledamöter och ersättare i de olika styrelserna och nämnderna. Styrel-serna och nämnderna ska se till att fullmäktiges beslut blir genomförda och de har olika sakområden som fullmäktige har gett dem ansvar för.

läs om nämnderna Denna tidning presenterar kom-munfullmäktige, kommunsty-

relsen och de olika nämnderna och bolagen som finns i Torsby kommun och vad de har för an-svarsområden. Här finns också de politiker som är ledamöter och ersättare där.

kontakta dina politiker! Har du synpunkter på och frågor om kommunala beslut och verk-samheter, tveka inte att kontakta politikerna i den nämnd som har ansvaret för just den fråga du är intresserad av.

Adresser etc. finner du i denna tidning. Du kan också höra av dig direkt till enskilda politiker. Namn och telefonnummer finner du också i denna tidning och på kommunens webbplats på Internet: www.torsby.se/politiker.

Spara gärna tidningen. Kanske får du anledning att kontakta någon eller några av dina politiker någon gång under mandatperioden, t.o.m. år 2014.

Vi presenterar dina politiker i kommunendetta nummer av torsby nu presenterar de förtroendevalda (politiker) som kommuninvånarna valde i september 2010 till kommunfullmäktige. i tidningen presenteras också de politiker som kommunfull-mäktige i sin tur har valt till kommunstyrelsen, nämnder och bolag.

Bild från ett av kommunstyrelsens sammanträden.

� TORSBY NU NR 3 - 2011

Vad har kommunen ansvar för?svenska kommuner ansvarar för barnomsorg, grundskola, gymnasieskola och för vård och omsorg om gamla och handikappade och mycket mer. kommunen har också ansvar för gator, vägar, vatten och avlopp och mycket annan teknisk försörjning. Vissa verksamheter driver kommunen för att det finns lagar som anger det-ta. andra verksamheter är frivilliga åtaganden.

lagar och frivilliga åtaganden På alla de områden som nämnts ovan finns det lagar som styr kommunen och talar om vad vi skall göra. På framför allt kultur- och fritidsområdet samt närings-livsområdet är det inte lagar som styr men kommu-nerna har ändå känt att de har ett stort ansvar för dessa frågor och därför tagit in dem i sina åtaganden trots att kommuner inte lagligen är skyldiga till detta.

förr var det kyrkan För länge sedan fanns inte kommunerna utan landet var indelat i län och kyrkliga församlingar. Den första kommunallagen kom på 1860-talet och talade om vilka skyldigheter och arbetsuppgifter som en kommun hade. På den tiden var det ett fåtal arbetsuppgifter som låg på kommunerna. Allt fler arbetsuppgifter Efter hand har staten lagt över mer och mer arbetsupp-gifter på kommunen och i dagsläget är svenska kom-muner unika i världen genom sitt enorma verksamhets-område och med den beskattningsrätt som vi har enligt grundlagen. I andra länder ligger mycket av det våra kommuner gör, på staten eller länet.

Barnomsorg

Äldreomsorg

Kostverksamhet

NR 3 - 2011 TORSBY NU �

likställighetsprincipen En sådan princip är likställighets-principen som innebär att kommu-nen skall behandla alla invånare lika och inte får favorisera eller gynna vissa. Detta tar sig uttryck i att vi exempelvis har taxor som gäller lika för alla.

lokaliseringsprincipen En annan princip är lokaliserings-principen som innebär att kommu-nen bara får bedriva verksamhet inom det egna geografiska områ-det, och alltså inte får sträcka sig utanför kommungränsen.

offentlighetsprincipen Läs mer om denna princip på sid. 10.

självkostnadsprincipen Kommuner skiljer sig från företag på en annan viktig punkt nämli-gen vinstintresset. När företagets huvudsakliga uppgift är att skapa vinster för ägarna är kommunerna i princip förbjudna att driva verk-samhet som genererar vinst.

En orsak till detta är att kommu-nen på många områden har ett mo-nopol. Så är fallet inom exempelvis renhållningen. När vi sätter taxor för vatten, avlopp och renhållning är vi bundna av självkostnadsprin-cipen som gör att vi inte får ta ut högre avgifter än som svarar mot våra verkliga kostnader för verk-samheten.

förbud mot stöd till enskilda En femte princip är principen om förbud mot stöd till enskilda. Den innebär att vi inte kan gå in och ekonomiskt hjälpa enskilda per-soner eller företag om det inte är så att vi genom en särskild lag fått denna rätt. Ett exempel på en sådan lag är socialtjänstlagen som gör att vi kan och skall lämna bidrag och stöd till enskilda och familjer som har behov.

förbud mot retroaktiva beslut Slutligen kan nämnas förbudet mot retroaktiva beslut dvs. beslut som gäller förfluten tid. Detta är främst tillämpligt när det gäller taxor och avgifter och innebär att när full-mäktige fattar beslut om nya taxor får dessa inte avse tid före beslutet. Det är viktigt att invånarna kan lita på vilka taxor och avgifter som gäl-ler vid varje tillfälle, och att de inte i efterhand får höjningar som de inte räknat med.

tolkningen av principerna kan ändras Inom de här principerna som vi be-rättat om, har alltså domstolarna att göra tolkningar så att kommunen hela tiden vet var gränserna går för de olika principerna. Det händer över tiden att det sker förändringar och förskjutningar i tolkningen även om man säger att principerna hela tiden gäller.

I Sverige finns något så unikt internationellt sett som ”det kommunala självstyret”det betyder att kommunen har stora möjligheter att själv ut-forma sin verksamhet inom de ramar som bl.a. lagstiftningen ger. den kommunala verksam-heten och rättigheterna åtnjuter t.o.m. grundlagsskydd. T.ex. kan kommunerna relativt fritt organisera sin skolverksamhet, sin äldrevård etc.

Till skillnad mot tidigare då staten gav mer specialdestinerade statsbidrag, får kommunen idag istället generella statsbidrag att bedriva verksamhet för. Samtidigt har kommunen en internationellt sett unik beskattningsrätt som gör att vi får in skatter som vi kan fritt fördela i verksamheterna.

Över huvud taget har ju lagstifta-ren gett kommunerna ansvar på en mängd områden utan att gå in och peta i detaljerna vilket tyder på att staten har stort förtroende för kom-munernas kompetens.

Några grundprinciper som gör kommunen speciell Vad kommuner får göra och inte får göra styrs av kommunal-lagen och de domstolsavgöranden (praxis) som följt i spåren av lagen. Man kan säga att det finns några grundläggande principer som gäller för all kommunal verksamhet. det skiljer kommunen bl.a. från ett privat företag.


Enligt grundlagen är det de förtro-endevalda (politikerna) som har det yttersta ansvaret för styrningen av kommunens verksamhet. Det är i kommunalvalet vart fjärde år som kommuninvånarna bestäm-mer vilka politiker som skall styra kommunen. Det är sedan politik-ernas uppgift att sätta upp mål och riktlinjer för verksamheten och att besluta i övergripande frågor i kommunen.

kommunfullmäktige och nämnder Kommunfullmäktige är kommu-nens högsta politiska organ och fat-tar beslut i de största och viktigaste frågorna, t.ex. budgeten. Under fullmäktige finns politiska nämn-der, en inom varje sakområde. Vissa verksamheter sköts istället av bolag, också de ledda av politiker. Nämnder och bolag fattar själva be-slut inom sina respektive områden. 120 fritidspolitiker och en hel-tidsanställd politiker I Torsby kommun är alla politiker fritidspolitiker, utom kommunal-rådet Håkan Laack, som är heltids-

anställd. Fritidspolitikerna är alltså inte anställda av kommunen, utan har andra arbeten, studier eller an-nat att sköta till vardags. Totalt sett är det ca 120 personer engagerade i olika politiska uppdrag.

personalen sköter det ”vanliga” arbetet För att sköta det ”vanliga” arbetet i kommunen har nämnderna till sin hjälp förvaltningar med anställd personal. I Torsby kommun betalas det varje månad ut löner till ca 1075 tillsvidareanställda (2011), men det finns även många vikarier och tim-anställda.

De anställda arbetar inom många olika yrken; lärare, förskoleperso-nal, vårdbiträden, undersköterskor, kontorister, vaktmästare, städare, ingenjörer, snickare, administratö-rer och många andra.

personalen har tre arbetsuppgifter Personalen har i huvudsak tre arbetsuppgifter. Den skall bereda de ären-den som politikerna skall besluta om dvs. utreda och ta fram bra besluts-

underlag. Personalen ska även se till att besluten verkställs dvs. se till att det politikerna bestämt verkligen blir utfört. Slutligen ska personalen se till att upprätthålla den dagliga verksam-heten i kommunen.

Politikerna bestämmer målen, personalen bereder och utför arbetet

I Torsby kommun finns 120 politiker som till sin hjälp har 1075 personer anställda. politiker och personal har helt olika roller och funktion i kommunen. politikerna har det yttersta ansvaret.

delegation i enklare ärenden i enklare ärenden och rutinärenden har nämnderna bestämt att beslut får fattas av några personer ur nämnden (utskott), av ordföranden eller annan politiker eller av vissa tjänstemän. Beslut får dock inte fattas av politi-ker och tjänstemän tillsammans (sk. blandad delegation). inte heller får beslut fattas av två eller fler tjänste-män tillsammans.

när det är en enskild politiker, ett utskott eller en tjänsteman som beslutar i enskilda ärenden kallas det för delegationsbeslut. dessa beslut fattas i enlighet med riktlinjer som nämnden givit och ska redovisas tillbaka till nämnden. alla beslut som fattats av nämnd, utskott eller tjänste-man/politiker kan överklagas.


Bestämmelser som måste följasKommunen måste också följa de lagar och regler som bestämmer hur kom-munen ska arbeta. I kommunallagen står det t.ex. att ärenden som kom-munfullmäktige ska besluta om, måste beredas. Det betyder att den nämnd eller styrelse som har hand om just den sortens ärenden skall säga vad den tycker, innan fullmäktige beslutar.

Dessutom ska det beredas i kom-munstyrelsen innan det beslutas i fullmäktige. I en del frågor ska de kommunanställda få säga vad de tycker genom sina fackliga repre-sentanter. Ibland vill kommunen veta vad allmänheten tycker först, t.ex. vad de boende i ett område tycker om ett förslag till en ny plan för området.

demokratiFrågorna i kommunen kan alltså ta lång tid just därför att vi har demokrati i vårt land. Det är många som ska få lov att säga sin mening, innan politikerna till sist fattar sitt beslut.

Demokrati kan ta tidBra beslut kräver bra underlagkommunens kvarnar mal långsamt sägs det ibland. det kan ta lång tid innan ett ärende vandrat hela vägen fram till ett beslut. men detta är nödvändigt. innan de förtroendevalda beslutar om något måste de ha underlag för sitt beslut.

Bild från ett av kommunfullmäktiges sammanträden.


1. Ett ärende kan starta genom

att en skrivelse av något slag anländer till kommunen. Det kan

vara en förfrågan, ett klagomål, en

önskan eller liknande. (Ett ärende

kan också starta t.ex. genom att

en politisk nämnd eller en förvalt-

ningschef vill att något utreds, och

ger ett utredningsuppdrag.)

2. Skrivelsen stämplas med dagens datum och lämnas till registrator som diarieför den, dvs. registrerar i ett särskilt dataprogram att den kom-mit in och sätter ett nummer på den. Numret består dels av ett löpnummer (t.ex. att det är skrivelse nr 75 i år) dels av en planbeteckning, som talar om vad det är för sorts ärende, t.ex. en skolfråga.

3. Skrivelsen läggs, tillsammans med andra skrivelser som kom-mit in samma dag, i brevkorgen för inkomna skrivelser och ligger där några timmar för att ge massmedia och andra intresserade möjlighet att läsa dagens post (om den inte är sekretessbelagd förstås, men det är sällsynt hos de flesta nämnder.)Listan över inkommen post finns att läsa på www.torsby.se

4. Skrivelsen kopieras för att sändas

till den avdelning eller handläggare

som skall bereda ärendet. origi-

nalskrivelsen förvaras i diariet, hos

registrator, senare i arkivet.

5. Förvaltningschefen bestämmer till vilken avdelning eller handläggare skrivelsen skall remitteras, dvs. vart den skall sändas för beredning. Vart det blir, beror på vad det är för sorts fråga. Förvaltningschefen kan också sända med utredningsdirektiv. Handläggning/utredning/beredning handlar om att ta fram fakta till ett beslutsunderlag, att belysa ärendet ur olika synvinklar, ofta också att ta fram ekonomiska konsekvenser. Det kan även behövas tas in synpunkter från andra håll. Är det en planfråga, måste planen ställas ut och berörda ges möjlighet att lämna synpunkter.


8. Kallelsen till sammanträdet görs i ordning. Ärendelista och handlingar kopieras upp och sänds med post eller lämnas ut till nämndens/styrel-sens ledamöter och ersättare, mass-media samt en del andra. Ärendelis-tan läggs också ut på internet: www.torsby.se/kallelse

9. Är det kommunstyrelsen som skall

ha sammanträde, sänds även ett an-

nonsunderlag till TorsbyBladet att det

är dags för öppet nämndsamman-

träde, samt tid och plats för detta.

7. ordföranden, förvaltningschefen

och nämndsekreteraren träffas och

går igenom dagordningen inför sam-

manträdet. ordföranden bestämmer

ärendelistan samt vilket beslutsun-

derlag som behöver sändas ut.

6. När frågan är färdigberedd, läm-nas utredningen till registrator som diarieför den och samlar ihop alla ärenden inför nämnden/styrelsens nästa sammanträde.

10. Politikerna i nämnden/styrelsen sammanträder och behandlar de ärenden som finns med på ärende-listan samt eventuella extraärenden som kommit till. Handläggaren när-varar kanske och redovisar ärendet muntligt och det blir möjlighet till frågor och diskussion. Politikerna fattar beslut.11. Nämndsekreteraren skriver ut

protokollet som justeras (granskas

och skrivs under) av ordföranden och

en justerare, efter eventuella änd-

ringar. Justering ska göras senast

14 dagar efter sammanträdet.

12. Protokollet anslås, dvs. en kopia

av nedre delen av protokollets

framsida sätts upp på kommunens

anslagstavla i kommunhuset Torsby,

för att därmed tillkännage att juste-

ring skett, samt att överklagningsti-

den nu börjar gälla (och tre veckor

framåt). Protokollet ska anslås inom

två dagar efter justering. En kopia av

protokollet läggs ut på internet:

www.torsby.se/protokoll13. Beslutet genomförs.


Hur får man egentligen veta vilka beslut som har fattats eller vad som är på gång inom kommunen? Vilka möjligheter har man att påverka olika beslut? Det finns flera olika sätt. Här är några.

offentlighetsprincipen Offentlighetsprincipen innebär bl.a. att varje svensk medborgare enligt grundlagen har rätt att ta del av de allmänna handlingar som finns hos statliga och kommunala myndighe-ter. Enligt lag har utländska med-borgare i princip samma rätt. Den-na rätt ger medborgarna möjlighet att kontrollera myndigheterna. Den skapar också förutsättningar för medborgarna att få insyn i och delta i den politiska debatten.

Men den enskilde medborga-ren får inte ta del av alla allmänna handlingar. En handling kan en-dera vara offentlig eller sekretess-belagd. Dessutom är inte alla hand-lingar allmänna, t.ex. är de inte offentliga innan de är färdigställda. Allmänhet och andra intresserade har alltså rätt att få läsa allmänna offentliga handlingar, t.ex. proto-koll. Om man vill ha en kopia, kan man få det mot en mindre kopie-ringsavgift.

internet: www.torsby.se Torsby kommun har också en webb-plats på Internet (www.torsby.se) som innehåller en hel del nyttigt för den som vill veta mer om kommu-nen; protokoll, turistmål, fören-ingar, evenemang, miljö och mycket mera. Den som vill, kan kostnads-fritt få tillgång till Internet och lära sig ”surfa på nätet” på biblioteken i Torsby, Stöllet och Sysslebäck.

protokoll och ärendelistor på internet På kommunens webbplats kan man läsa kommunfullmäktiges, kom-munstyrelsens och alla nämnder-nas ärendeslistor och protokoll. Samtidigt som ärendelistan sänds till ledamöterna läggs den ut på Internet (ungefär en veckan innan sammanträdet). Efter sammanträ-det, när protokollet är justerat finns det att läsa på Internet. Handlingar till kommunstyrelsen, arbetsut-skottet och samhällsutskottet läggs ut i sin helhet. Arbete pågår 2011 med förberedelser att lägga ut även nämnders och fullmäktiges ärende-handlingar. Protokollen och kallel-serna i pappersform finns att läsa på kommunkontoret i Torsby och på biblioteken i Torsby och Sysslebäck.

kommuntidningen ”torsby nu” Fyra gånger per år delas kommu-nens informationstidning ”Torsby Nu” ut till alla hushåll och företag i Torsby kommun. Tidningen presen-terar aktuella teman från kommu-nens verksamheter och annat som är på gång. Genom att läsa denna tidning kan du få information om kommunen. Regelbundet annonse-ras också i bl.a. TorsbyBladet.

allmänhetens frågestund i full-mäktige En del av offentlighetsprincipen är att fullmäktiges sammanträden är öppna för allmänhet att komma och lyssna på. Fullmäktige sammanträ-der en gång per månad, vanligen

i Torsby och två gånger per år i Sysslebäck.Varje fullmäktigesam-manträde inleds med en allmänhe-tens frågestund. Då kan alla som vill ställa frågor om kommunens verksamheter och få svar på dessa. Antingen kan man skicka in sina frågor på förhand, eller komma direkt till mötet och ställa dem. Den som frågar måste vara närvarande vid sammanträdet.

Öppna nämndsammanträden Kommunfullmäktige har givit alla nämnder och styrelser i Torsby kommun rätt att ha sina samman-träden offentliga, dvs. allmänhet och andra intresserade har rätt att närvara vid sammanträdena. Undantag finns bl.a. för sekretess-belagda ärenden och ärenden som avser myndighetsutövning.

Kommunstyrelsen i Torsby kom-mun har beslutat att låta alla sina sammanträden vara öppna. Undan-tag är dock bl.a. sekretessbelagda ärenden och ärenden som omfat-tar myndighetsutövning (båda är ovanliga inom kommunstyrelsens verksamheter) samt ärenden som inte på förhand är anmälda på föredragningslistan. Det kan även finnas andra ärenden som politi-kerna bedömer skall behandlas utan allmänhetens närvaro, t.ex. ärenden som behöver utredas ytterligare. Kommunstyrelsen annonserar i TorsbyBladet inför varje öppet sam-manträde. Ärendelistan finns på kommunens webbplats på Internet och på kommunens anslagstavla. Övriga nämnder beslutar själva om de vill öppna sina sammanträden och hur de i så fall vill annonsera om dessa.

Öppet hus En gång per år är det öppet hus på kommunkontoret i Torsby den dag då köpmännen i Torsby tätort har kvällsöppet i affärerna, vanligen sista torsdagen i oktober. Då kan allmänheten se utställningar från

Hur kan man som

KOMMUN-INVÅNAREfå insyn och påverka?


olika kommunala verksamheter, få information om sådant som är på gång i kommunen och ställa frågor och diskutera med politiker och personal. Det ordnas också öppet hus inom andra verksamheter i kommunen, t.ex. på Stjerneskolan. kommunens anslagstavla Torsby kommun har bara en officiell anslagstavla. Den finns i kommun-husets entré i Torsby. Där anslås justering av kommunens protokoll, kallelser till kommunfullmäktige, lediga arbeten samt olika officiella meddelanden. Självklart finns flera anslagstavlor där man kan läsa kommunal information, bl.a. på våra båda lokalkontor, men när man talar om ”kommunens officiella an-slagstavla” så är det den i kommun-huset Torsby som avses.

Hur överklagar man ett beslut? Om man vill klaga på kommunala beslut som man inte är nöjd med skiljer man mellan laglighetspröv-ning och förvaltningsbesvär. Man kan klaga på beslut oavsett om det-ta har fattats av kommunfullmäk-tige, en politisk nämnd eller bolag, utskott eller en enskild tjänsteman eller politiker.

laglighetsprövning (tidigare kallat kommunalbesvär) handlar enbart om huruvida beslu-tet fattats på ett lagligt sätt. Laglig-hetsprövning får endast begäras av kommunmedlemmar (dvs. man-talsskrivna eller fastighetsägare i kommunen). En sådan överklagan ska lämnas till länsrätten inom tre veckor från det att information om det färdiga protokollet getts på kommunens anslagstavla.

förvaltningsbesvär kan endast anföras av den som be-rörs av beslutet. Prövningen gäller både beslutets laglighet och dess lämplighet. Exempel på kommuna-la beslut som kan överklagas genom

förvaltningsbesvär är beslut om byggnadslov och socialt bistånd. Ett överklagande ska lämnas inom tre veckor till den nämnd inom kommunen som ansvarar för det fattade beslutet. Nämnden, utskot-tet eller tjänstemannen (beroende på vem som fattat beslutet) ändrar då antingen beslutet, eller sänder det vidare till den myndighet som skall överpröva ärendet. t.ex. Länsrätten.

kontakta dina politiker! Ett annat sätt att få insyn i den kom-munala verksamheten och möjlighet att påverka är att kontakta politiker-na direkt (eller att själv börja arbeta politiskt). Invånarnas synpunkter är ett viktigt led i den demokratiska processen. Har du synpunkter och frågor om kommunala beslut och verksamhet, tveka inte att kontakta politikerna i den nämnd som har ansvaret för just den fråga du är in-tresserad av. Adresser etc. finner du i denna tidning. Du kan också höra av dig direkt till enskilda politiker. Namn och telefonnummer finner du i denna tidning och på www.torsby.se/politiker.


– Att vara ordförande i en politisk nämnd, det må vara kommunstyrel-sen eller någon annan nämnd, inne-bär att man har en arbetsledande roll, att man leder och fördelar ar-betet i styrelsen/nämnden. Däremot arbetsleder man inte själva förvalt-ningen, dvs. personalen och deras arbete. Det finns det anställda chefer som gör, säger Håkan Laack.

Ordföranden är med och avgör vilka ärenden som skall vara med på dagordningen, och vilket under-lag som ska lämnas till styrelsen/nämnden.

– Det är en viktig uppgift som både möjliggör och förpliktigar, att få vara med och sätta agendan, att på-verka vilka frågor som skall behand-las, avgöra när de är mogna för be-handling osv. Jag gör en bedömning om vad som är ”politiskt gångbart”, vilka beslut som det finns majoritet för och när det inte finns det.

kommunstyrelsen lederKommunstyrelsen är kommunens ledande politiska organ. Den har ansvar för hela kommunens ut-veckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen leder och sam-ordnar planeringen och uppfölj-ningen av kommunens ekonomi och verksamheter.

– Att vara ordförande i just kom-munstyrelsen och som sådan även kommunalråd, betyder att jag hela

tiden är kommunstyrelsens red-skap och även mellan sammanträ-dena jobbar med de övergripande frågorna som är kommunstyrelsens ansvar. Det är ett brett arbetsfält och mycket att sätta sig in i, min arbets-vecka är ungefär 60 timmar.

– Ordföranden har beslutanderätt i ett visst antal ärenden, sk. delegation, men de ärendena är egentligen inte så många. Däremot får jag vara med i väldigt många sammanhang och kan på så vis tidigt finnas med i proces-ser och diskutera frågor som kanske längre fram blir viktiga ärenden.

Kommunalråd har dels till upp-gift att driva och försöka förverkliga den politiska inriktning som hans eller hennes parti står för. Samtidigt som han eller hon representerar kommunens samlade åsikter i olika sammanhang.

– Jag arbetar inte med detaljer el-ler enskilda personers ärenden utan med principer och inriktningar. Dä-remot samlar jag intryck från alla de personer jag talar med och om jag bedömer att frågan är eller kan bli av principiell karaktär eller beröra många så tar jag med mig den till vidare utredning och behandling.

– Vad det är som är roligast med att vara kommunalråd?

– Det är flera saker, sammanfattar Håkan. Att få vara delaktig i sam-hällsbyggandet, träffa mycket män-niskor, göra en insats och ta ansvar.

Vad gör ett kommunalråd?torsby kommun har bara en heltidsanställd politiker och det är kommunstyrelsens ordförande Håkan laack, som också är kom-munalråd. alla de andra politikerna är fritidspolitiker, dvs. arbetar politiskt på sin fritid. Vi frågar Håkan, vad gör ett kommunalråd? så här svarar han.

lite mer om kommunalrådetHåkan Laack är 51 år, byggnadsingenjör i det ”civila” med Torsby Bostäder som senaste arbets-plats. Håkan bor sedan några år i Torsby tätort, är gift och har två utflugna barn. Han är socialdemo-krat och har varit aktiv i kommunpolitiken sedan 1987.

Vill du komma i kontakt med Håkan Laack, är hans telefonnummer 0560-160 17 eller 070-332 03 02 och hans e-post [email protected]

Foto: Annelie Lindberg


Det är politikernas uppgift att fatta besluten och ange målen för verk-samheten. Personalens uppgift är att ta fram underlag till politikerna inför besluten och att se till att de politiska besluten blir verkställda (genomförda). Det är personalen som utför den verksamhet som kommunen ansvarar för (undervis-ning, vård etc.).

tjänstemän är inte politikerVerksamheten i kommunen leds av nämnder och styrelser som består av politiker. Till sin hjälp har de en förvaltning med en eller flera avdelningar, som består av perso-nal. Politikerna i nämnderna väljs av kommunfullmäktige som i sin tur väljs en gångs vart fjärde år av kommuninvånarna. I Torsby finns ungefär 1075 tillsvidareanställda i de olika förvaltningarna. Flest anställda finns inom omsorgen och skolan.

en förvaltningschef per nämndVarje förvaltning leds av en förvalt-ningschef. Förvaltningscheferna i

sin tur har den direkta kontakten med nämnden och ordförande. Kommunchefen ska se till att sam-spelet fungerar så bra som möjligt, dels mellan förvaltningarna, dels mellan förvaltningen och den po-litiska nämnden. Förvaltningsche-ferna är direkt underställda kom-munchefen.

arbete både ”utåt” och ”inåt”Thomas arbetar både ”utåt” och ”inåt”, dvs. utåt mot näringsliv, myndigheter och organisationer och inåt inom kommunens egen orga-nisation. En av hans hjärtefrågor är näringslivsutveckling och han ser stor potential i Torsbys näringsliv. Han arbetar aktivt med marknads-föring och idé- och projektutveck-ling inom områden som närings-liv och turism samt infrastruktur. Han arbetar också ”inåt” med att anpassa och finna bra lösningar för den kommunala servicen och vara en kommun i tiden. Hans uppdrag är att arbeta för hela kommunen och dess utveckling.

Vad gör en kommunchef?Vi frågar thomas stjerndorff vad en kommunchef gör för någon-ting. Det första han framhåller är att det finns viktiga skillnader mellan att vara politiker och att vara personal. thomas är anställd och tillhör alltså gruppen personal.

lite mer om kommunchefenThomas Stjerndorff är 53 år, utbildad lärare (adjunkt i bl.a. svenska, religion, historia) och upp-växt i Gravol i Klarälvdalen och i Karlstad. Efter att ha arbetet på många olika håll i Sverige kom han tillbaka till Klarälvdalen 1988 då han också blev anställd i Torsby kommun, i skolan. Thomas är sambo och de har sammanlagt fyra barn; 28, 26, 16 resp. 14 år. Han bor i Östra Tönnet i Ekshärad.

Vill du komma i kontakt med Thomas Stjerndorff är hans tel. 0560-160 01 eller 070-344 45 67 och hans e-post [email protected]

Foto: Annelie Lindberg

1� TORSBY NU NR 3 - 2011

Ett sätt för att kunna bedriva en effektiv verksamhet är att föra ut (decentralisera) ansvar och befogenheter i organisationen och att ersätta detaljstyrning med mål-styrning, dvs. styra med övergripande mål och ramar.

För att ett sådant arbetssätt ska fungera i praktiken måste det finns klara regler och principer för kommu-nens ekonomiska styrning. Dessa regler och styrningen bygger på en övergripande strategi som utarbetas av kommunledningen och som konkretiseras i olika spel-regler som antas årligen av fullmäktige.

Ekonomistyrning handlar alltså om hur man ska få organisationen att arbeta och samverka för att säker-ställa en effektiv resursanvändning.

några viktiga delarViktiga delar av den ekonomiska styrningen är års- och flerårsbudget (plan), uppföljning och utvärdering, delårs-rapporter och årsredovisning. Flerårsbudgeten omfattar oftast den kommande treårs¬perioden och ska ange vilken omfattningen och vilka mål som ska gälla för den kom-munala servicen under perioden. Den beslutas på våren av kommunfullmäktige i samband med beslut om budgeten för kommande året. Budgeten fördelar resurserna till kom-munens olika förvaltningar med hänsyn till volym, kvalitet och pris. Budgeten fastställs alltså av kommunfullmäktige som bestämmer de ekonomiska ramarna och ett antal verksamhetsmål för respektive nämnd/styrelse. Detaljerna i budgeten arbetas sedan med under sommaren och ska vara klara innan budgetåret börjar.

avstämning under åretUppföljningens och utvärderingens uppgift är att lö-pande under året stämma av det ekonomiska utfallet i förhållande till budget och att jämföra den verksamhet som utförts i förhållande till uppsatta mål. Det ekonomis-ka resultatet måste alltid ställas i relation till hur mycket som producerats (volym) och till vilken kvalitet. I Torsby kommun har kommunstyrelsen och nämnderna uppfölj-ning varje månad. I april kompletteras denna uppföljning med kommentarer, prognoser och åtgärdsplaner.

Den sista augusti upprättar vi ett delårsbokslut som görs med samma noggrannhet som årsbokslutet och som visar kommunens ekonomiska ställning efter att

dagens verklighet för sveriges kommuner är krympande ekonomiska resurser och nya åta-ganden. detta medför ännu större krav på att vi ska vara effektiva och utnyttja resurserna väl. det är inte längre bara fråga om att få en ekonomi i balans utan även en fråga om god ekonomisk hushållning. Detta kräver att det måste finnas ett uttalat ekonomiskt ansvarstagande i alla delar av den kommunala organisationen.

åtta månader har gått. I detta delårsbokslut ska även uppsatta verksamhetsmål följas upp.

Årsredovisningen kan sägas vara årets sista upp-följning. Där sammanfattas och analyseras det ekono-miska resultatet och den verksamhet som utförts. Den görs per sista december och målet är att kommunfull-mäktige kan besluta om den vid sitt aprilsammanträde.

Men att avsluta ett år med ett bokslut och att påbörja ett nytt år betyder inte per automatik en ny start. Upparbetade överskott eller underskott måste tas med och kommer att ackumuleras över tiden. Ett år med ett överskott hjälper till att inflationssäkra värdet på våra tillgångar som ska lämnas till kommande generationer. På samma sätt urholkar ett underskott kommunens tillgångar. Det är därför viktigt att alltid sträva efter en bra ekonomi med ett överskott.

så användes 100-lappen du betalade i skatt 2010

Vård och omsorg 41,00 krvaraväldreomsorg 26,80 krhandikappomsorg 10,20 krindivid- och familjeomsorg 4,00 krpedagogisk verksamhet 40,50 krvaravgrundskola 19,30 krgymnsieskola 12,70 krbarnomsorg 8,50 krinfrastruktur, skydd mm 8,00 krvaravgator och vägar 2,59 kr näringslivsfrämjande åtgärder 1,33 krräddningstjänst 2,59 krfritidsverksamhet 4,00 krvarav badhusen 1,80 krkulturverksamhet 2,00 krvaravbibliotek 1,14 krpolitisk verksamhet 1,00 krsärskilt riktade insatser 1,00 kraffärsverksamhet 2,50 kr 100,00 krKälla: Statistiska centralbyrån (SCB)

så fungerar kommunens ekonomi

ANGELA BirNSTEiN

ekonomichef0560-160 28

[email protected]

NR 3 - 2011 TORSBY NU 1�

Budget/3-årsplan• Febr-april Nämnder/förvaltningar/avdelningar

börjar blicka framåt inför kommande arbete med budget nästkommande år

och 3-årsplan• April/maj Budgetberedning i kommunstyrelsens

arbetsutskott för alla nämnder och kommunstyrelsen• Maj Budget för hela kommunen behandlas i

kommunstyrelsen Budget för hela kommunen antas i

kommunfullmäktige

detaljbudget• Juni-okt Slutet av juni fram till oktober pågår

arbetet med att ta fram detaljbudget för nästkommande år i

nämnder/förvaltningar/avdelningar• Nov Detaljbudget antas i sina nämnder och

kommunstyrelsens avdelningar i kommunstyrelsen.• Dec Kommunstyrelsen och kommunfull-

mäktige tar emot detaljbudget för hela kommunen.

delårsuppföljning per den 30 april • April-maj Delårsuppföljningsarbete pågår i

nämnder/förvaltningar/avdelningar• Juni Delårsuppföljning antas i kommun-

styrelsen och kommunfullmäktige

delårsbokslut per den 31 augusti• Aug-sept Delårsbokslutsarbete pågår i

nämnder/förvaltningar/avdelningar• Okt Delårsbokslut antas i kommun-

styrelsen och kommunfullmäktige

årsbokslut• Dec-jan Årsbokslutsarbete pågår i nämnder/

förvaltningar/avdelningar• Febr Bokslutsberedning i kommun-

styrelsens arbetsutskott • Mars Revisorernas granskning Kommunstyrelsen behandlar års-

bokslutet• April Kommunstyrelsen behandlar års-

redovisning Kommunfullmäktige behandlar

bokslut och årsredovisning

det ekonomiska året

Januari Februari

Mars

April

Maj

Juni Juli

Augusti

S

epte

mbe

r

Okt

ober

N

ovem

ber D

ecember

Det

aljb

udge

t

Budget/3-årsplan Delår

sbok

slut

per

den

31

augu

sti

D

elårsuppföljning per den 30 april

Årsbokslut

ekonomiåret


Kommunfullmäktige fattar alla viktigare principbeslut för kommunen. Det kan gälla budgeten, taxor av större ekonomisk betydelse, vilka nämnder som skall finnas och mål för kommunens olika verksamheter. Fullmäk-tige kan inom vissa ramar överlåta sin beslutanderätt åt kommunstyrelsen eller någon nämnd. Fullmäktige väljer också ledamöter till nämnder och styrelser.

Kommunfullmäktige består från och med denna mandatperiod av 31 ledamöter. Ledamöterna väljs vart fjärde år genom allmänna val. Platserna fördelas på mandat efter antalet röster.

mandatfördelningSocialdemokraterna ...................................................15 Moderaterna ...................................................................7Centerpartiet ..................................................................3Vänsterpartiet ...............................................................3Folkpartiet Liberalerna .................................................1 Miljöpartiet de Gröna ...................................................1Politiskt obunden ...........................................................1

Fullmäktige sammanträder 10 gånger per år på tisdagar, så gott som alltid sista tisdagen i månaden utom juli och augusti som är sammanträdesfria. Sammanträdena börjar kl.18.00 och hålls i Torsby och två gånger/år i Sysslebäck. Alla som vill är välkomna att komma och lyssna. Varje fullmäktigesammanträde inleds med all-mänhetens frågestund, där den som vill kan komma och ställa frågor om kommunens verksamhet.

kallelser och protokoll på internetTid och plats för fullmäktiges sammanträden annonseras i länspressen veckan före sammanträdet. Ärendelistan kan läsas i TorsbyBladet samma vecka som sammanträdet äger rum. Handlingar som hör till ärendena finns att läsa på kommunkontoret i Torsby, samverkanskontoret i Syssle-bäck och biblioteken i Torsby, Stöllet och Sysslebäck.

Kommunfull- mäktige är kommunens riksdagkommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ (”kommunens riksdag”).

Vad gör kommun- fullmäktiges ordförande?kommunfullmäktiges ordförande leder arbetet i fullmäktige tillsammans med två vice ordföran-den i det s.k. presidiet.Under denna mandatperiod består presidiet av ord-förande Eva-Lena Gustavsson (S), förste vice ordfö-rande är Mikael Persson (M) och andre vice ordförande Annlouise Brodén (S). Alla tre är fritidspolitiker. Det betyder att vi alla tre har andra arbeten och är politiker på fritiden.

Förutom att leda arbetet i fullmäktige ingår det i presidiets uppdrag att ha fortlöpande kontakt med kommunens revisorer som arbetar på fullmäktiges uppdrag. Som ordförande kan det även bli aktuellt att representera kommunen vid olika möten och samman-komster även om det oftast är kommunalrådet som utför dessa uppgifter.

Vill vitalisera fullmäktige Svårigheterna att upprätthålla en bra dialog med med-borgarna och att ha en aktiv debatt i fullmäktige delar vi med många kommuner i vårt land. Presidiets målsätt-ning är att fortsätta att utveckla och vitalisera fullmäkti-ges roll i kommunpolitiken. Under förra hösten införde vi möjligheten för alla kommuninvånare att skriva medborgarförslag. Vi fick en god start och flera för-slag börjar komma in och behandlas. Vi arbetar också vidare med att utveckla vår medborgardialog och har därför anmält kommunen till ett nätverk där vi kan in-spireras, utbilda oss och få goda idéer för att bli bättre på att kommunicera med kommuninvånarna.

Alla våra sammanträden är öppna så du är alltid välkommen att utnyttja din möjlighet att besöka våra sammanträden. Om du har frågor eller förslag kring fullmäktiges verksamhet kan du kontakta mig eller någon av de övriga i presidiet. Våra telefonnummer finner du på nästa sida. Du hittar annars våra adresser och telefonnummer på kommunens webbplats www.torsby.se/politiker.

EVA-LENA GUSTAVSSoN (S)

kommunfullmäktiges ordförande 0560-312 34 (hem), 070-184 46 05 (arbetet)

[email protected]


Jag är född 1968 och uppvuxen i Torsby. Jag bor i Torsby men arbetar sedan augusti 2010 som gymnasielärare på Taserudsgym-nasiets elprogram i Arvika. Jag är utbildad gymnasielärare och högskoletekniker.

Min politiska bakgrund bör-jade som ledamot i kyrkofull- mäktige 1991. Kommunala uppdrag fick jag 1994 som ersät-tare i flygplatsstyrelsen. Sedan valet 1998 har jag varit ledamot i Torsby kommunfullmäktige. Parallellt med fullmäktigeupp-draget har jag också varit ledamot (1999-2006) och vice ordförande (2006-2010) i fritidsnämnden. Bland andra kommunala upp-drag kan nämnas att jag även varit ersättare i kommunstyrelsen och ledamot/vice ordförande i Fritid i NordVärmland AB.

När det gäller politik är mina intressen framför allt näringslivs-, infrastruktur-, utbildnings- och fritidsfrågor.

Mina fritidsintressen är bl a. motorsport och innebandy. Jag har förutom politiska uppdrag även förtroendeuppdrag inom föreningslivet i kommunen.

MiKAEL PErSSoN (M)

1:e vice ordförande kommunfullmäktige 070-690 19 80

mikael persson (m)

Jag är född 1956 i Kristinehamn och uppvuxen i Nossebro i Skaraborg, men har bott både i Malmö, på Lidingö och i Lidkö-ping. Jag och min man Åke har tre barn, David 28, Sara 24 och Simon 19 år.

Vi kom till Torsby 1983 då vi hade fått arbete på Vägsjöfors Herrgård. 2000 flyttade vi in till Torsby tätort. Jag är fritidsledare i grunden och har läst teologi och arbetar nu som pastor i Missionskyrkan i Torsby.

Friluftsliv är viktigt för mig, att vara ute i naturen och kultur-upplevelser är betydelsefullt. Jag läser skönlitteratur, går gärna på bio och teater och sjunger i kör.

Det blir mycket politik inte bara i kommunen utan också i socialdemokraternas partidistrikt och i Kristna socialdemokrater (Socialdemokrater för Tro och Solidaritet).

Jag är också ledamot i Värm-lands Polisstyrelse. Mina intres-seområden inom politiken nu är framförallt internationella frågor, socialfrågor, utbildningspolitik och polis- och rättsväsendet.

EVA-LENA GUSTAVSSoN (S)

kommunfullmäktiges ordförande070-184 46 05

eva-lena gustavsson (s)

Kommunfullmäktiges presidium presenterar sig

Jag är född 1972 i Torsby. Jag är gift och har två barn, 16 och 19 år. Jag har även två bonusbarn, 13 och 20 år. Jag är utbildad under-sköterska och har jobbat inom äldreomsorgen. År 2000 - 2009 jobbade jag fackligt inom Kom-munal, varav mina sista fyra år som ordförande i sektion 15 Torsby. Jag var också ledamot i Kommunal Värmlands sty-relse och blev där invald som ungdomsansvarig några år och därefter arbetsmarknadsansvarig för Värmland. Hösten 2008 blev jag projektledare för införandet av ett vikariesystem inom Torsby kommuns omsorgsförvaltning. Idag har vi ett vikariesystem pla-cerad på personalavdelningen.

Mitt politiska intresse startade under min tid som fackligt enga-gerad och från och med i år är jag också ledamot i omsorgs-nämnden.

Jag är även ersättare i kom-munstyrelsen och i kommunsty-relsens arbetsutskott.

Mina intressen förutom politi-ken är att umgås med vänner och familj.

Mina intresseområden inom politiken är arbetsmiljöfrågor, arbetsrätt. Även rätten att få jobba heltid ligger mig varmt om hjärtat.

ANNLoUiSE BroDéN (S)

2:e vice ordförande kommunfullmäktige 070-244 90 82

annlouise Brodén (s)


Kf

AnnLouise Brodén (S) 2:e v ordf 0560-203 73

Mikael Persson (M) 1:e v ordf 070-690 19 80

Thomas Stjerndorff kommunchef 0560-160 01

Margot Enkvist administrativ chef 0560-160 10

Eva-Lena Gustavsson (S) ordförande 0560-312 34

Ko

MM

UN

FU

LLM

ÄK

TiG

E

Sture Persson (S) 0564-100 41

Jörgen Nilsson (S) 0560-400 01

Hans Lindberg (V) 0560-128 39

Karl-Erik Keck (MP) 0560-520 16

Daniel Brosius (obunden) 0560-125 82

Bengt Berg (V) 0560-421 26

Line Holth (V)0560-203 33

Eva Nordvall (S) 0560-718 46

Anders Wiss (M) 0560-137 29

Inger Larén (FP) 0560-320 87

Per-Arne Ludvigsson (M) 0560-200 53

Peter Jonsson (S) 0560-135 06

Lina Nilsson (M) 076-802 67 89

Carina Nordqvist (S) 0560-132 61

Inga-Britt Keck-Karlsson (C) 0560-520 50

Gustav Olsson (M) 0560-133 26

Håkan Laack (S)0560-160 17

Hans Lass (S)0560-201 16

Yvonne Broberg (S) 070-311 51 87

Rune Mattsson (S) 0560-132 82

Anna Karin Gustafsson (S) 0564-421 39

Roger Ericsson (M) 0560-210 47

Alf Larsson (C) 0564-431 31

Torbjörn Jansson (C) 0560-423 58

Anna-Lena Carlsson (M) 0564-106 08

Birgit Dahlgren (S) 0564-401 91

Ann-Mari Uppvall (S) 0560-421 39

Åke Gustavsson (S) 0560-312 34


AnnLouise Brodén (S) 2:e v ordf 0560-203 73

Mikael Persson (M) 1:e v ordf 070-690 19 80

Thomas Stjerndorff kommunchef 0560-160 01

Margot Enkvist administrativ chef 0560-160 10

Eva-Lena Gustavsson (S) ordförande 0560-312 34

kommunfullmäktige består av 31 politiker. kommunchef thomas stjerndorff och administrativ chef margot enkvist är tjänstemän och inte invalda i kommunfullmäktige. de föredrar ärendena, dvs. redovisar underlaget till ärendena och kommunstyrelsens förslag till beslut. margot enkvist skriver protokollen.

Placering i sammanträdeslokalen

Sture Persson (S) 0564-100 41

Jörgen Nilsson (S) 0560-400 01

Hans Lindberg (V) 0560-128 39

Karl-Erik Keck (MP) 0560-520 16

Daniel Brosius (obunden) 0560-125 82

Bengt Berg (V) 0560-421 26

Line Holth (V)0560-203 33

Eva Nordvall (S) 0560-718 46

Anders Wiss (M) 0560-137 29

Inger Larén (FP) 0560-320 87

Per-Arne Ludvigsson (M) 0560-200 53

Peter Jonsson (S) 0560-135 06

Lina Nilsson (M) 076-802 67 89

Carina Nordqvist (S) 0560-132 61

Inga-Britt Keck-Karlsson (C) 0560-520 50

Gustav Olsson (M) 0560-133 26

Håkan Laack (S)0560-160 17

Hans Lass (S)0560-201 16

Yvonne Broberg (S) 070-311 51 87

Rune Mattsson (S) 0560-132 82

Anna Karin Gustafsson (S) 0564-421 39

Roger Ericsson (M) 0560-210 47

Alf Larsson (C) 0564-431 31

Torbjörn Jansson (C) 0560-423 58

Anna-Lena Carlsson (M) 0564-106 08

Birgit Dahlgren (S) 0564-401 91

Ann-Mari Uppvall (S) 0560-421 39

Åke Gustavsson (S) 0560-312 34


Vilka nämn-der, styrelser och bolag finns i Torsby kommun?Varje kommun har stora möj-ligheter att själv bestämma hur man vill organisera sin verk-samhet och vilka nämnder och styrelser som skall finnas.

olika i olika kommuner Denna frihet fick kommunerna 1992 genom den nya kommunal-lagen. Varje kommun kan alltså organisera sig så att det passar de lokala förhållandena bäst. Denna frihet gör att organisationen i olika kommuner många gånger ser olika

ut. Verksamhet som i en kommun handhas av en viss nämnd, kan i en annan kommun mycket väl hand-has av en helt annan nämnd.

Det enda som måste finnas i en kommun är kommunstyrelsen, valnämnden och en myndighets-nämnd. I övrigt är det kommun-fullmäktige som bestämmer vilka nämnder som skall finnas och vilka ansvarsområden de ska ha.

nämndorganisation från 2011 I Torsby kommun finns förutom kommunstyrelsen ytterligare sex nämnder.

Dessutom finns tre helägda kom-munala bolag och två bolag som ägs tillsammans med näringslivet. Mo-derbolaget Torsby Förvaltning AB:s enda uppgift är just att vara moder-bolag åt och förvalta aktierna i de andra helägda kommunal bolagen. I denna tidning presenterar vi alla bolag utom Torsby Förvaltnings AB.

Torsby Utveckling AB(tillsammans med näringslivet)

Fritid i Nordvärmland AB(tillsammans med näringslivet)

Krisledningsnämnden

Barn- och utbildningsnämnden

Omsorgsnämnden

Valnämnden

Överförmyndarnämnden

Miljö,- bygg- och räddningsnämnden

Kommunstyrelsen

Valberedning

Revision

Torsby förvaltnings AB

TorsbyFlygplats AB

TorsbyBostäder AB

Kommunfullmäktige

nämnder/styrelser • Kommunstyrelsen (11) • Omsorgsnämnden (11) • Barn- och utbildningsnämnden (11) • Miljö-, bygg- och räddnings-

nämnden (9) • Valnämnden (7) • Krisledningsnämnden (5) • Överförmyndarnämnden (3)

kommunala bolag • Torsby Förvaltnings AB (moder-

bolaget) (5) • Torsby Bostäder AB (7) • Torsby Flygplats AB (5)

delägda bolag • Fritid i NordVärmland AB (7) (ägs tillsammans med näringsli-

vet, 5 kommunala ledamöter och 2 från näringslivet)

• Torsby Utveckling AB (Tuab) (5) (ägs tillsammans med näringsli-vet, 2 kommunala ledamöter och 3 från näringslivet)

inom parentes, antalet ledamöter. Därtill finns lika många ersättare.


I våra nämnder och styrelser finns totalt 90 personer. Det är något färre än för fyra år sedan och det beror dels på att kommunfullmäktige har minskat från 41 till 31 le-damöter. Sedan har fritidsnämnden och kulturnämnden slagits samman med kommunstyrelsen och räddnings-nämnden har slagits samman med miljö- och bygg-nämnden till miljö-, bygg- och räddningsnämnden.

46 % är kvinnorAv de 90 personer som är engagerade i politiska upp-drag i fullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder och bolag och olika arbetsutskott är 46 % kvinnor (41 st ) och 54 % män (49).

medelåldern är 55 årMedelåldern för de 90 politikerna är ca 55 år. Den äldsta har nyligen fyllt 75 år och vi har två ungdomar som fyller 19 år i år.

I barn- och utbildningsnämnden är medelåldern 47 år och i omsorgsnämnden 59 år.

39 % har 1 uppdragTotalt sett har de 90 politikerna 221 uppdrag tillsam-mans (*). I genomsnitt har de 2,46 uppdrag per person vilket är färre än 2007 då de hade 2,73. Andelen som ”bara” har ett uppdrag har ökat med 3 % sedan förra valet. Idag är det ingen som har mer än 8 uppdrag (*). Efter valet 2006 hade 7 personer mer än 8 uppdrag.

54 % från fryksände församling församling kvinnor män tot procent Befolkn.Norra Finnskoga 0 0 0 0 % 3 %

Södra Finnskoga 2 1 3 3 % 3 %

Dalby 8 8 16 18 % 12 %

Norra Ny/ Nyskoga

2 1 3 3 % 10 %

= Övre Älvdals församling (*)

12 10 22 24 % 28 %

Vitsand 3 1 4 4 % 6 %

Fryksände 19 30 49 54 % 56 %

Lekvattnet 2 3 5 6 % 2 %

Östmark 5 5 10 11 % 8 %

totalt 41 49 90 100 % 100 %46 % 54 %

(*) Från 1 januari 2010 är Norra Finnskoga, Södra Finnskoga, Dalby och Norra Ny/Nyskoga församlingar sammanslagna till Övre Älvdals församling.

antal uppdrag antal procent1 uppdrag 35 39 %

2 uppdrag 27 30 %

3 uppdrag 8 9 %

4 uppdrag 8 9 %

5-6 uppdrag 8 9 %

7-8 uppdrag 4 4 %

totalt personer 90 100 %

sammanfattning• Det är färre antal personer valda till politiska upp-

drag och det är färre uppdrag jämfört med 2007.• Medelåldern har ökat något från 53 till 55 år.• 46 % av politikerna är kvinnor. Andelen har minskat

1 % sedan 2007.• I genomsnitt har politikerna 2,46 uppdrag per person. • Antal personer med många uppdrag har minskat

jämfört med 2007.• 54 % av politikerna bor i Fryksände och det är något

mindre än befolkningens andel som är 56 %.

ANNA-STiNA EKLUND

förvaltningssekreterare0560-160 15

[email protected]

Statistik över våra politiker och deras uppdragHur många politiker har vi i torsby kommun? Hur gamla är de? Hur många män respektive kvinnor? Var bor de? Vi har gjort en liten analys av politikernas och deras uppdrag.

(*) Det finns även andra uppdrag som politiker kan ha än de nämnd-uppdrag som ingår i denna analys.


Kommunstyrelsen är kommunens regering. Den har den ledande politiska rollen och har i uppdrag att samordna och utveckla kom-munens totala verksamhet. Det är kommunstyrelsen som skall se till att kommunfullmäktiges riktlinjer efterlevs och ha uppsikt över alla kommunala nämnder.

Kommunstyrelsen är kommu-nens finansorgan och ansvarar för den ekonomiska planeringen. I övrigt har kommunstyrelsen också ansvar för annan översiktlig plane-ring och ett antal strategiska frågor, t.ex. information, IT, mark och ex-ploatering, renhållning, gator, vat-ten och avlopp, arbetsmarknadsfrå-gor och kommunikationer.

Näringslivsfrågor, turistverk-samhet, civilt försvar och arkiv hör också till kommunstyrelsens an-svarsområde. Det är kommunsty-relsen som förbereder de ärenden som ska upp i kommunfullmäktige och ser till att de verkställs.

Kommunstyrelsen har beslutat att ha samtliga sina sammanträden öppna för allmänheten, men vissa

ärenden är undantagna. Kommun-styrelsens förvaltning består av tolv avdelningar: kommunkansliet, ekonomiavdelningen, personalav-delningen, tekniska avdelningen, IT-avdelningen, arbetsmarknads-avdelningen, kost- och städavdel-ningen, turistbyråerna, strategi- och näringsavdelningen, fritidsavdel-ningen, kulturavdelningen samt samverkanskontoret i Sysslebäck.

ordförande: Håkan Laack (S) Torsby 0560-160 17Vice ordförande: Anna-Lena Carlsson (M) Sysslebäck 0564-106 08ledamöter:Yvonne Broberg (S) Bograngen 070-311 51 87Håkan Lindh (S) röbjörkeby 070-515 36 90rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82Stanley Nilsson (S) Torsby 0560-133 49Birgit Dahlgren (S) Likenäs 0564-401 91Per-Arne Ludvigsson (M) Östmark 0560-200 53Alf Larsson (C) Sysslebäck 0564-431 31inga-Britt Keck-Karlsson (C) Mårbacken 0560-520 50Hans Lindberg (V) Torsby 0560-128 39

ersättare:AnnLouise Brodén (S) Torsby 0560-203 73Eva Nordvall (S) Torsby 0560-718 46Thomas Fröman (S) Likenäs 0564-404 48Marianne ohlsson (S) rådom 0560-410 85Persson Torbjörn (S) Ambjörby 0563-803 70Carina Nordqvist (S) Torsby 0560-132 61Gustav olsson (M) Torsby 0560-133 26Anders Wiss (M) Torsby 0560-137 29Per-ola Dungel (M) Vägsjöfors 0560-312 02inger Larén (FP) Björbysätern 0560-320 87Kent Hallesson (V) Torsby 0560-137 19

kommunstyrelsen består av 11 ledamöter och 11 ersättare. styrelsen sammanträder vanligen 11 gånger per år. kommunstyrelsen har två utskott - arbetsutskottet och samhällsutskottet med vardera fem ledamöter och fem ersättare. till sin hjälp har kommunstyrelsen 221 tillsvidareanställda årsarbe-tare, främst inom tekniska avdelningen. kommunstyrelsens nettobudget för 2011 är 134 milj. kr.

Övre raden: Håkan Laack (S), Stanley Nilsson (S), Per-Arne Ludvigsson (M), Håkan Lindh (S), Alf Larsson (C) nedre raden: rune Mattsson (S), Birgit Dahlgren (S), Anna-Lena Carlsson (M), inga-Britt Keck-Karlsson (C), Yvonne Broberg (S), Hans Lindberg (V)

kontakta kommunstyrelsenpostadress: torsby kommun1. kommunstyrelsen 685 80 torsbytfn kommunchef: 0560-160 01tfn bitr.chef: 0560-160 86 tfn adm.chef: 0560-160 10fax: 0560-160 25e-post: [email protected]: www.torsby.se


Barn- och utbildningsnämnden har det politiska ansvaret för förskole-verksamhet, förskoleklass, grund-skola, skolbarnsomsorg, grund-särskola, kulturskola, gymnasium, kommunal vuxenutbildning och gymnasiesärskola.

förskoleverksamhetFörskoleverksamhet bedrivs i 11 förskolor (daghem) och sju pedago-gisk omsorg (familjedaghem). Det finns föräldrakooperativa förskolor i Ambjörby och Torsby. Verksamheten omfattar ca 450 barn i åldern 1-5 år.

grundskolan och kulturskolanGrundskolan består av sju skolor och omfattar förskoleklass, grund-skola, särskola, skolbarnsomsorg, fritidshem, elevvård och kulturskola. I Sörmark och Transtrand finns friskolor och i Sörmark även enskilt fritidshem. Verksamheten omfattar ca 1120 barn plus ca 55 i friskolorna. Kulturskolans verksamhetsområde omfattar instrumentalundervisning, kör/dans/drama, orkesterverksam- het, drama och kulturprojekt i skolan.

Kulturskolans verksamhet är delvis förlagd till skolorna runt om

i kommunen och dels till kultursko-lan som ligger i Torsby tätort.

gymnasieskolanInom gymnasieskolan finns 12 nationella program, kommunal vuxenutbildning och specialut-format program inom särskolan. Stjerneskolan kan genomföra uppdragsutbildning för företag och universitetsutbildningar via konferenssystem. Gymnasiet har sitt huvudsakliga upptagningsom-råde i Torsby och Sunne kommuner och riksintag till skidskytte- och längdskidåkning. På Stjerneskolan undervisas totalt ca 700 elever på ungdomsgymnasiet och 200 elever på komvux.

ordförande: Hans Lass (S) Östmark 0560-201 16Vice ordförande: Lillemor Wass-ronge (M) Torsby 0560-133 22ledamöter: ingela Kåreskog (S) Stöllet 0563-860 28Eva Nordvall (S) Torsby 0560-718 46Jörgen Nilsson (S) rinn 0560-400 01Mia Gerke (S) Torsby 073-821 80 18Peter Jonsson (S) Torsby 0560-135 06Gustav olsson (M) Torsby 0560-133 26

Tommy Persson (M) oleby 070-595 00 31Dag Nyström (C) Ambjörby 0564-420 68Britt-Lis Appel (V) Torsby 0560-127 05ersättare:Vakant (S) Björn Camilla (S) Torsby 0560-128 58Eva Larsson (S) Östmark 070-392 99 67Hanni Andersson (S) Bograngen 0564-340 21Jonny Augustsson (S) röjdåfors 0560-250 37Ulf Lönnrot (S) Letafors 0564-350 90Kristina Berglund (M) Torsby 0560-200 60Anders Wiss (M) Torsby 0560-137 29inga-Britt Keck-Karlsson (C) Mårbacken 0560-520 50Josefin Eriksson (FP) Överbyn 0560-310 10Holth Line (V) Bastvålen 0560-203 33

Barn- och utbildningsnämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. nämnden sammanträder vanligen 8 gånger per år. till sin hjälp har barn- och utbildningsnämnden 338 tillsvidareanställda per-soner (391 årsarbetare), de flesta är lärare eller arbetar inom förskoleverksamheten (barnomsorgen). Ca 2200 barn och ungdomar finns i förskoleverksamhet, grundskola och gymnasieskola. Barn- och utbildningsnämndens nettobudget för 2011 är ca 236 milj. kr.

Övre raden: Eva Nordvall (S), Tommy Persson (M), Dag Nyström (C), Peter Jonsson (S), Jörgen Nilsson (S), Lillemor Wass-ronge (M) nedre raden: ingela Kåreskog (S), Britt-Lis Appel (V), Gustav olsson (M), Mia Gerke (S) infälld: Hans Lass (S)

kontakta barn- och utbildningsnämndenpostadress: torsby kommun 50. Barn- och utbildningsnämnden 685 80 torsby tfn skolchef: 0560-162 96tfn sekr: 0560-162 92fax: 0560-162 95 e-post: [email protected] Webbplatser: www.torsby.se och www.stjerneskolan.se


krisledningsnämnden består av fem ledamöter och fem ersättare. nämnden bildades 2003 och samman- träder endast då en extraordinär händelse föreligger, vilket hittills (våren 2011) ännu inte har hänt.

extraordinär händelseEn extraordinär händelse är en hän-delse som:• Avviker från det normala• Innebär en allvarlig störning eller

överhängande risk för allvarlig störning i viktiga samhällsfunk-tioner, och

• Kräver skyndsamma insatser av kommunen

Om dessa förutsättningar finns kan nämndens ordförande besluta att det råder en extraordinär händelse. Krisledningsnämnden kan i sådana lägen besluta att ta över hela eller delar av någon annan nämnds verk-samhet. Så snart som en extraordi-när händelse är över ska nämnden

återlämna ansvaret till ordinarie nämnd. Krisledningsnämnden ska alltid återrapportera till kommun-fullmäktige.

ordförande: Håkan Laack (S) Torsby 0560-160 17ledamöter: Yvonne Broberg (S) Bograngen 070-311 51 87rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82 Anna-Lena Carlsson (M) Sysslebäck 0564-106 08inga-Britt Keck-Karlsson (C) Mårbacken 0560-520 50ersättare: AnnLouise Brodén (S) Torsby 0560-203 73Carina Nordqvist (S) Torsby 0560-132 61Marianne ohlsson (S) rådom 0560-410 85Per-Arne Ludvigsson (M) Östmark 0560-200 53Alf Larsson (C) Sysslebäck 0564-431 31

Övre raden: Anna-Lena Carlsson (M), Håkan Laack (S), rune Mattsson (S) nedre raden: inga-Britt Keck-Karlsson (C), Yvonne Broberg (S)

kontakta krislednings- nämndenDenna nämnd finns bara vid extra-ordinär händelse. kontaktupp- gifterna nedan gäller bara när det inte är extraordinär händelse.

postadress: torsby kommun 100. krisledningsnämnden685 80 torsbytfn räddningschef: 0560-161 23 fax: 0560-132 22e-post: [email protected]


Miljö-, bygg- och räddningsnämn-den är en s.k. myndighetsnämnd och är den lokala tillsynsmyndig-heten inom områdena miljö och hälsoskydd, plan och bygg, skydd mot olyckor och hanteringen av brandfarliga och explosiva varor. Tillsynsarbetet går ut på att se till att lagar och bestämmelser följs. För att underlätta detta och förebygga misstag lämnar nämndens tjänste-män råd och ger information.

Några exempel på frågor som nämnden har ansvar för är: Måste jag ha bygglov om jag bara ska bygga till ett garage? Vem kan hjälpa mig om jag vill undersöka mitt dricksvatten? Kan radon vara ett problem i mitt hus? Har jag rätt brandskydd i min privatbostad eller i den verksamhet jag bedri-ver? Vilka bestämmelser gäller för sotningsverksamheten? Om något skulle hända, hur lång tid tar det innan räddningstjänsten kommer till mitt hus?

Nämnden arbetar för att skydda kommuninvånarnas hälsa och livsmiljö. Ändamålsenlig planlägg-ning av bebyggelse för boende och för olika verksamheter är en viktig

uppgift för samhällets utveckling. I nämndens arbete ingår även att

skapa resurser för att räddningsin-satser skall kunna utföras samt att ett förebyggande arbete för att förhin-dra bränder och olyckor kan ske. Sä-kerhetsarbetet i den egna kommunen styrs dels av ett handlingsprogram som beskriver hur arbetet enligt lagen om skydd mot olyckor skall bedrivas, dels av en plan som anger hur kommunen ska hantera extra ordinära händelser.

ordförande: Gösta Kihlgren (S) Västanvik 0560-68 90 05Vice ordförande: Anna Melin Nyström (C) Likenäs 0564-420 68Övriga ledamöter:Marianne ohlsson (S) rådom 0560-410 85Lennart Uppvall (S) Fensbol 0560-421 39Uno Johansson (S) Lekvattnet 0560-502 28Kari Lewin (S) Åsteby 0560-421 46Peter Westberg (M) Torsby 0560-107 37olsson roland (M) Utterbyn 0560-131 23Bo Lindberg (V) Torsby 0560-131 50ersättare:Lennart Eriksson (S) Östmark 0560-203 64Thomas Fröman (S) Likenäs 0564-404 48rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82Jonny Augustsson (S) röjdåfors 0560-250 37

Sture Persson (S) Sysslebäck 0564-100 41Stig renhult (M) oleby 0560-108 83Sören Staaf (M) Torsby 070-204 04 91Torbjörn Jansson (C) Torsby 0560-423 58Karl-Erik Keck (MP) Mårbacken 0560-520 16

miljö-, bygg- och räddningsnämnden bildades den 1 januari 2011 då miljö- och byggnämnden och räddningsnämnden gick samman i en politisk nämnd. nämnden består av nio ledamöter och nio ersättare. nämnden sammanträder vanligen elva gånger per år och nettobudgeten för 2011 är 17,2 miljoner (ca 2,4 till miljö- och bygg och ca 14,8 till räddningstjänsten). förvaltningen har 14 anställda tjänstemän och ca 80 deltidsanställda brandmän.

Övre raden: Lennart Uppvall (S), roland olsson (M), Gösta Kihlgren (S), Anna Melin Nyström (C) nedre raden: Peter Westberg (M), Kari Lewin (S), Uno Johansson (S) infällda: Marianne ohlsson (S), Bo Lindberg (V)

kontakta miljö-, bygg- och räddningsnämndenpostadress till nämnden: torsby kommun5. miljö-, bygg- och räddnings- nämnden 685 80 torsbypostadress till förvaltningens två avdelningar:torsby kommun5. miljö- och byggkontoret685 80 torsbytorsby kommun100. räddningstjänsten685 80 torsbytfn stadsarkitekt: 0560-160 20tfn räddningschef: 0560-161 23tfn sekr: 0560-160 60fax 0560-160 25e-post: [email protected]: www.torsby.se


Omsorgsnämnden ansvarar för kommunens äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsätt-ning samt individ- och familjeom-sorg. Äldreomsorgen utgör 70 % av nämndens verksamhet, handikap-pomsorgen 20 % och individ- och familjeomsorgen 10 %. Verksamhe-ten utgår ifrån den gemensamma värdegrunden, begreppen trygghet, tillgänglighet, personlig kontakt och yrkeskompetens. Omsorgsnämnden arbetar med mål, visioner och upp-följning utifrån modellen balanserat styrkort.

Äldreomsorgen omfattar vård och omsorg av äldre som är i behov av hjälp för sin dagliga livsföring. Socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen styr denna verk-samhet. Vanliga insatser är hem-tjänst, hemsjukvård, trygghetslarm, och matdistribution. För personer som inte klarar av att bo kvar i den ordinarie bostaden så finns s.k. särskilda boenden med sju olika enheter och totalt 208 platser.

Handikappomsorgen omfat-tar bl.a. särskilda boenden, dag-verksamheter, personlig assistans,

ersättare:Eva Nordvall (S) Torsby 0560-718 46 Britt Ek (S) Torsby 0560-103 84Birgit Dahlgren (S) Likenäs 0564-401 91rut Augustsson (S) Östmark 0560-250 37Anders rönnelöv (S) Bograngen 0564-340 33Hanni Andersson (S) Bograngen 0564-340 21Annétthe zettergren (M) Branäs 0564-432 14Berit Johansson (M) Torsby 0560-717 16Milutin ”Mille” Mirkovic (M) Utterbyn 0560-104 84Claes Widell (C) Sysslebäck 0564-101 94Åsa rennblad (V) Sysslebäck 070-392 01 61

omsorgsnämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. nämnden sammanträder vanligen åtta gånger per år. Inom omsorgsnämndens ansvarsområde finns drygt 520 tillsvidareanställda års-arbetare. omsorgsnämndens nettobudget för 2011 är 246 miljoner kr.

ledsagarservice och kontaktper-soner till personer med psykiska och fysiska funktionshinder. Dessa insatser kan ges efter särskild ansö-kan och prövning enligt lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).

Individ- och familjeomsorgen utgör samhällets sociala skyddsnät och erbjuder stöd och hjälp åt envar som är i behov av bistånd i någon form. Allt bistånd är behovsprövat och regleras av lagstiftning. Kärn-verksamheterna är ekonomiskt bi-stånd, barn- och familjeärenden och ärenden med missbruk.

ordförande: Åke Gustavsson (S) Torsby 0560-312 34Vice ordförande: roger Ericsson (M) Sörmark 070-693 62 68ledamöter: AnnLouise Brodén (S) Torsby 0560-203 73Ann-Mari Uppvall (S) Fensbol 0560-421 39Jan-Eric Jönsson (S) Fensbol 0560-423 46Jill Lindh (S) Torsby 0560-711 05Siri Sjögren (S) Torsby 0560-710 08ingela Högfeldt (M) Östmark 0560-203 88Birgitta Almroth (FP) Torsby 0560-68 88 95Yvonne Palmgren (C) Vägsjöfors 0560-311 33Gunilla Boquist (V) Likenäs 0564-403 68

kontakta omsorgsnämndenpostadress: torsby kommun31. omsorgsnämnden685 80 torsbytfn förvaltningschef: 0560-161 76tfn sekr: 0560-161 42fax: 0560-161 35e-post: [email protected]: www.torsby.se

Övre raden: Jan-Eric Jönsson (S), Gunilla Boquist (V), Åke Gustavsson (S), roger Ericsson (M), Jill Lindh (S), Ann-Mari Uppvall (S) nedre raden: AnnLouise Brodén (S), ingela Högfeldt (M), Yvonne Palmgren (C), Birgitta Almroth (FP), Siri Sjögren (S)


Överförmyndarnämnden består av tre ledamöter och tre ersättare. nämnden sammanträder ungefär var sjätte vecka.

Överförmyndarnämnden är en tillsynsmyndighet för kommunens gode män, förvaltare och förmyn-dare. Överförmyndarnämndens uppdrag är att motverka rätts-förluster för personer som själva inte kan tillvarata sin rätt. Andra uppgifter för nämnden är att ge tillstånd till olika rättshandlingar så som tex arv, gåva, fastighets-försäljning med mera och att hos tingsrätten i vissa fall ansöka om godmanskap eller förvaltarskap för en person. Verksamheten handlar till övervägande del om juridik och ekonomi, och anses vara en av de mest juridiskt komplicerade verk-

samheterna i kommunen. Som alla myndigheter lyder verksamheter under förvaltningslagen, för övrigt är det i första hand reglerna i för-äldrabalken som styr verksamheten. Länsstyrelsen svarar för den statliga tillsynen av att nämnden följer gällande lagar och regler. Denna tillsyn är viktig för att värna om huvudmännens intressen och för att säkerställa deras likabehandling och rättssäkerhet. Överförmyndar-nämndens kansli är bemannat med en sekreterare och två assistenter.

Överförmyndarnämndens kansli har expeditionstid: Tisdagar till torsdagar 9.00-11.30.

ordförande: Peter Jonsson (S) Torsby 0560-135 06Vice ordförande: Annétthe zettergren (M) Branäs 0564-432 14ledamot:Jörgen Nilsson (S) rinn 0560-400 01ersättare:Hanni Andersson (S) Bograngen 0564-340 21Anna Karin Gustafsson (S) Ambjörby 0564-421 39Ulf ronge (M) Torsby 0560-133 22

från vänster: Peter Jonsson (S), Annétthe zettergren (M), Jörgen Nilsson (S)

kontakta överförmyndar- nämndenpostadress: torsby kommun4. Överförmyndarnämnden680 60 sysslebäcktfn.sekr: 0560-160 94fax: 0560-166 40e-post: [email protected]


Valnämndens uppgift är att på kommunal nivå förbereda och ge-nomföra allmänna val till riksdag, kommun och landsting, folkom-röstningar samt val till Europapar-lamentet. För varje valdistrikt (i Torsby kommun finns nio stycken) utser valnämnden de personer som skall arbeta som valförrättare på valdagarna. Bland valförrättarna utses en att vara ordförande och en att vara ersättare för ordföranden.

Valnämnden utser också extra valförrättare som om det behövs skall hjälpa till med rösträkning på valkvällen. Valnämnden utbildar valförrättarna och ser till att alla vallokaler är tillgängliga för alla.

På valdagen ger nämnden hjälp och råd till valförrättarna. Efter att valförrättningen är över tar nämn-den emot valhandlingarna från varje valdistrikt och lämnar dem vidare till länsstyrelsen.

Valnämnden består av sju ledamöter och sju ersättare. Valnämnden sammanträder vid behov, oftast de år då det är valår.

Onsdagen i veckan efter valet sammanträder nämnden för att behandla röster som kommit in sent från förtidsröstning i andra kommuner eller blivit underkända i vallokalerna.

inte valberedning Valnämnden är inte detsamma som kommunfullmäktiges valberedning. Den senare är ingen egen nämnd men väl en grupp politiker som utsetts av fullmäktige att lämna förslag på ledamöter och ersättare i nämnder och styrelser. Detta sker främst i början av mandatperioden, men också löpande, för om någon politiker slutar, så skall en ny utses av fullmäktige.

ordförande: rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82Vice ordförande: Tommy Persson (M) oleby 070-595 00 31

ledamöter: Marianne ohlsson (S) rådom 0560-410 85Lennart Eriksson (S) Östmark 0560-203 64Anne-Marie Sjöberg (S) Torsby 0560-717 93 Kristina Berglund (M) Torsby 0560-100 31Bengt Berg (V) Fensbol 0560-421 26 ersättare: Åke Gustavsson (S) Torsby 0560-312 34 Jerry Persson (S) Fensbol 0560-421 52 Sture Persson (S) Sysslebäck 0564-100 41Curth Åsberg (S) oleby 0560-108 37ingela omberg (M) Sörmark 0560-211 72Sven Täppers (C) Utterbyn 0560-107 62Britt-Lis Appel (V) Torsby 0560-127 05

kontakta valnämndenpostadress: torsby kommun1. Valnämnden685 80 torsbytfn exp: 0560-160 15fax: 0560-160 25e-post: [email protected]: www.torsby.se

Övre raden: Bengt Berg (V), Tommy Persson (M), Lennart Eriksson (S) nedre raden: Marianne ohlsson (S), rune Mattsson (S), Anne-Marie Sjöberg (S) infälld: Kristina Berglund (M)


Enligt kommunallagen skall det i varje kommun finnas förtroende-valda revisorer.

Revisorerna granskar enligt lag om god ekonomisk hushållning årligen all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsom-råden. De skall granska och bedöma om verksamheten bedrivs på ett än-damålsenligt och kostnadseffektivt sätt, att räkenskaperna är rättvisande och att den interna kontrollen inom nämnderna är tillfredsställande.

revisorerna består av fem ledamöter. de sammanträder vid ett 15-tal tillfällen per år.

Till sin hjälp i granskningsarbetet anlitar revisorerna utomstående sakkunniga revisionskonsulter som utför granskningar och upprättar rapporter som redovisas för den berörda nämnden samt i förekom-mande fall även kommunfull- mäktige.

Tillsammans med auktoriserad revisor granskas verksamheten och årsredovisningen i de kommunala bolagen. I det arbetet ingår även att upprätta en revisionsberättelse.

sammankallande revisor: Kjell-Erik Mattsson (S) Torsby 0560-102 83Övriga revisorer: Gunde Haglund (S) Torsby 0560-631 45ola (Jan-olof) Jansson (M) Torsby 0560-121 34 Monica olsson (C) Stöllet 0563-814 56En plats vakant (sommaren 2011)

kontakta revisorernapostadress: torsby kommun 1. revisorerna 685 80 torsby tfn: 0560-160 10 e-post: [email protected] Webbplats: www.torsby.se

från vänster: Kjell-Erik Mattsson, ola (Jan-olof) Jansson, Gunde Haglund, Monica olsson


Torsby Bostäder AB är kommunens största kommunala bolag. Torsby Bostäder startade sin verksamhet 1958 med att bygga Kommershör-nan, en fastighet som 1999 fick en rejäl ansiktslyftning med nytt tak, nyputsade fasader, nya avlopps-stammar mm.

Företaget bedrevs i stiftelseform fram till 1996 då bolaget ombil-dades till aktiebolag med Torsby kommun som enda aktieägare. Torsby Bostäders enda inkomstkälla är hyresintäkter från bostäder och lokaler. Torsby Bostäder har ca. 1100 lägenheter - de flesta i och omkring centralorten men även ett 50-tal lägenheter i Sysslebäck, Stöllet och Ambjörby. Till detta kommer ca 40 kommersiella lokaler, de flesta i centrala affärslägen.

Torsby Bostäder AB arbetar idag på en konkurrensutsatt bostads-marknad på samma villkor som de privata fastighetsägarna. Ny lagstiftning för vår verksamhet som gäller from 1/1 2011 anger att det är affärsmässigheten istället för självkostnadsprincipen som är vår ledstjärna kopplat till ett bostads-försörjningsansvar. Avkastningskra-vet bestäms i ägardirektivet. Den nya lagen medför också att vi inte längre är prisledande (de privata

torsby Bostäder aB förvaltar och hyr ut 1100 bostäder och 40 affärslokaler. Bolagets styrelse består av sju ledamöter och sju ersättare. Bolaget omsätter ca 60 miljoner per år och har 17 anställda.

fastighetsägarna får fortsättningsvis förhandla om sina hyror själva) men väl att reglerna kring bruksvärde kvarstår.

Torsby Bostäder förhandlar om hyrorna med Hyresgästföreningen en gång per år på hösten och de nya hyrorna gäller from 1 jan kom-mande år.

Torsby Bostäder har under många år konsekvent värnat skötsamhet i våra bostadsområden. Lugn och ro är förmodligen den enskilt viktigaste grundläggande faktorn för att män-niskor skall trivas. Även en rimlig hyra och god standard är högt prio-riterade faktorer när man väljer bo-stad. Med devisen ”Hyr Dig Fri” vill Torsby Bostäder förmedla budska-pet att vi tar hand om hyresgästens boende så att han eller hon kan njuta av sin fritid fullt ut. Hyregästen slip-per bekymra sig för underhåll och drift, räntor och amorteringar och får en bostad som det är lätt att byta/säga upp i livets skiftande skeden - allt för att få tid och möjlighet att kunna förverkliga sina egna intres-sen och visioner.

ordförande: Yvonne Broberg (S) Bograngen 070-311 51 87Vice ordförande: Anders Wiss (M) Torsby 0560-137 29ledamöter: rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82 Eva-Lena Gustavsson (S) Torsby 0560-312 34 Jill Lindh (S) Torsby 0560-711 05Torbjörn Jansson (C) Fensbol 0560-423 58Hans Lindberg (V) Torsby 0560-128 39 ersättare: Jerry Persson (S) Fensbol 0560-421 52Lennart Uppvall (S) Fensbol 0560-421 39Curth Åsberg (S) oleby 0560-108 37 Annica olsson (S) Torsby 0560-132 46 Jimmy Verme (M) Torsby 070-229 01 92”Mille” Milutin Mirkovic (M) Utterbyn 0560-104 84Birgitta Karstensson (MP) Sysslebäck 070-565 28 03

kontakta torsby Bostäder aBpostadress: norra industrigatan 4, 685 34 torsbyVåra telefonnummer:Växeln: 0560-272 40Bostadsförmedling: 0560-272 41Vd: 0560-272 45fax: 0560-272 55e-post: [email protected]: www.torsbybostader.se

Övre raden: rune Mattsson (S), Torbjörn Jansson (C), Anders Wiss (M), Hans Lindberg (V) nedre raden: Jill Lindh (S), Yvonne Broberg (S) infälld: Eva-Lena Gustavsson (S)


Torsby Utveckling AB, TUAB, arbe-tar med näringslivsutveckling och företagande i Torsby kommun. Vi erbjuder rådgivning och service till nya och befintliga små företag. Vår främsta uppgift är att utveckla nä-ringslivet i kommunen, ge råd och stötta befintliga företag samt skapa goda förutsättningar för att fler fö-retag etablerar sig här. Vi anordnar också företagsträffar, olika arrang-emang och utbildningar med mera. TUAB startade sin verksamhet i augusti 1998.

torsby utveckling aB (tuaB) är kommunens och det lokala näringslivets gemensamma utvecklings-bolag. Bolaget ägs till 49 procent av torsby kommun och 51 procent av de lokala företagarförening-arna team torsby, företagarna och svensk Handel. tuaB:s styrelse består av fem ledamöter och fem ersättare. tre utses av näringslivet och två av kommunfullmäktige. styrelsen sammanträder 4-6 gånger per år. torsby utveckling aB omsätter ca 2,5 miljoner kronor under 2011.

Företaget ägs av • Torsby kommun (49 %), • Företagarna i Torsby (17 %), • Team Torsby (17 %), • Svensk Handel Torsby (17 %).

TUAB:s verksamhet regleras genom ett avtal med Torsby kommun.

ordförande: Bo Strömvall (Team Torsby) 0560-109 97 ledamöter: Håkan Laack (S) Torsby 0560-160 17 Christer Jaensson (M) Sysslebäck 0564-103 30Karin Sätherberg (Företagarna) 0560-139 20Per-Erik Svensson (Svensk Handel) 0560-133 23

ersättare: Jan Larsson (Team Torsby) 0560-143 94 Lars-Håkan Karlsson (S) Likenäs 0564-401 91Stig renhult (M) oleby 0560-108 83Håkan Karlsson (Företagarna) 0560-714 48Karin Värmsjö (Svensk Handel) 0560-131 65

kontakta torsby utveckling aB (tuaB)postadress: torsby kommun118. tuaB685 80 torsbytfn Vd: 0560-160 18 tfn: 0560-161 75, 162 02fax: 0560-101 96e-post: [email protected]: www.torsby.se/tuab

Övre raden: Bo Strömvall (Team Torsby), Per-Erik Svensson (Svensk Handel), Christer Jaensson (M) nedre raden: Karin Sätherberg (Företagarna), Håkan Laack (S)


Torsby Flygplats AB har ansvar för drift och skötsel av Torsby Flyg-plats och att flyglinjeverksamhe-ten upprätthålls. Dessutom skall bolaget främja utvecklingen av flygkommunikation till förmån för Torsby kommuns invånare och näringsliv.

1993 startade linjetrafiken Torsby - Arlanda via Hagfors, med två dubbelturer per dag vardagar. Flygtrafiken handlas upp sedan 2002 av Rikstrafiken (från 1 januari 2011 ingår Rikstrafiken i Trafikver-ket). Flygplatsen har genomgått en omfattande upprustning; en ny terminalbyggnad med trafikledar-torn, driftbyggnad samt förlängd rullbana. Dessa arbeten genom-fördes under större delen av år 2005. Flygplatsen återinvigdes och

torsby flygplats aB är ett helägt kommunalt bolag som bildades 2003. Bolaget leds av en styrelse som har fem ledamöter och fem ersättare. På Torsby Flygplats arbetar fyra personer; en flygplatschef och tre flygplatsarbetare. Bolaget beräknas omsätta ca 8,4 milj. kr under 2011.

driftsattes 31 oktober samma år. 2010 reste drygt 6300 personer till eller från Torsby och Hagfors flyg-platser. Torsby Flygplats är idag den senast driftsatta flygplatsen i Sverige och uppfyller samtliga internationel-la säkerhetskrav. Flygplatsen har en hög teknisk standard och är utrustad med moderna hjälpmedel för inflyg-ning i dåligt väder. Flygplatsen har dessutom utrustning som sänder aktuellt väder från flygplatsen två gånger per timme året runt.

ordförande: Gösta Kihlgren (S) Torsby 0560-68 90 05 Övriga ledamöter: Håkan Laack (S) Torsby 0560-160 17Lennart Uppvall (S) Fensbol 0560-421 39Hans Forsbäck (M) Vägsjöfors 0560-310 67inga-Britt Keck-Karlsson (C) Mårbacken 0560-520 50

ersättare: rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82Marianne ohlsson (S) rådom 0560-410 85Birgit Dahlgren (S) Likenäs 0564-401 91Anna-Lena Carlsson (M) Sysslebäck 0564-106 08Sven Täppers (C) Utterbyn 0560-107 62

kontakta torsby flygplats aBpostadress: torsby kommun89. torsby flygplats aB685 80 torsbyVåra telefonnummer:tfn Vd: 0560-160 01, 070-344 45 67Tfn flygplatschef: 0560-106 54Flygtrafikledning: 0560-717 24Biljettbokning: 0560-127 90fax: 0560-143 99e-post: [email protected]: www.torsbyflygplats.se

Övre raden: Gösta Kihlgren (S), Hans Forsbäck (M) nedre raden: Lennart Uppvall (S), inga-Britt Keck-Karlsson (C), Håkan Laack (S)


Fritid i NordVärmland AB leds av en styrelse som har sju ledamöter och sju ersättare.

Fem av ledamöterna respektive ersättarna är politiker och utses av kommunfullmäktige. Övriga utses av bolagets årsstämma.

Fritid i NordVärmland AB äger och förvaltar Torsby Ski Tunnel som invigdes i juni 2006. Bolaget arrenderar enligt avtal ut driften av skidtunneln till Torsby kom-mun och skidshopen till Allsport. Dessutom ska bolaget verka för att främja utveckling av turismen och besöksnäringen i kommunen och att främja en uthållig verk-samhet för Torsby Ski Tunnel.

ordförande: Håkan Laack (S) Torsby 0560-160 17Vice ordförande: Anders Wiss (M) Torsby 0560-137 29Övriga ledamöter:Åke Gustavsson (S) Torsby 0560-312 34 Carina Nordqvist (S) Torsby 0560-132 61Claes Widell (C) Sysslebäck 0564-101 94 Bo Strömvall Torsby 0560-109 97Allan Persson Torsby 0560 400 07ersättare: rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82Jerry Persson (S) Fensbol 0560-421 52Sture Persson (S) Sysslebäck 0564-100 41Sören Gustavsson (M) Torsby 073-806 45 49inga-Britt Keck-Karlsson (C) Mårbacken 0560-520 50Per-inge Walfridsson (Team Torsby) Torsby 0560-126 90Allan Skanse Torsby 0560-100 92

fritid i nordVärmland aB är ett aktiebolag som kommunen äger tillsammans med näringslivet. kommunens ägarandel är 78 %. styrelsen sammanträder 3-4 gånger per år. fritid i nordVärmland aB omsätter ca 3 miljoner kronor under 2011.

kontakta fritid i nordVärmland aBpostadress: torsby kommun, 2. fritid i nordVärmland aB685 80 torsbyVåra telefonnummer:Vd: 0560-160 01, 070-344 45 67tfn skidtunneln: 0560-270 00fax: 0560-160 25E-post: [email protected] Webbadresser: www.torsby.sewww.skitunnel.se

Övre raden: Allan Persson, Bo Strömvall (Team Torsby), Åke Gustavsson (S) nedre raden: Allan Skanse (ersättare), Håkan Laack (S) infällda: Carina Nordqvist (S), Anders Wiss (M) På bilden saknas Claes Widell (C)


Enligt kommunallagen har en poli-tiker rätt att få ersättning för förlo-rad arbetsförtjänst, dvs. politikern har rätt att få ersättning av kommu-nen om han eller hon förlorar lön eller annan ersättning för att vara med på sammanträden eller delta i andra uppdrag som kommunen sänder honom på.

Politikern måste ha ett intyg från sin arbetsgivare eller motsvarande där det framgår hur mycket han eller hon förlorar per timme om han är borta. Politiker som inte har något arbete eller ändå är lediga den tiden som sammanträdet är, får alltså inte någon ersättning för förlorad arbetsförtjänst.

sammanträdesarvode Därtill kan varje kommun besluta om arvoden, alltså om politikern skall få någon form av ersättning

för uppdraget i fråga. Kommunfull-mäktige i vår kommun har i ett sk. ”arvodesreglemente” beslutat att politikerna skall få arvode. Timar-vodet är för närvarande 170 kr för första sammanträdestimmen och 109 kr per timme för påföljande tim-mar. Ersättningen är skattepliktig.

inte för partiarbete Arvode, förlorad arbetsförtjänst och reseersättning utbetalas endast för uppdrag som kommunen utsett po-litikern till, alltså inte för uppdrag som han eller hon utför i den egna partiorganisationen, kontakt med väljare, medlemsmöten etc.

ordförandearvode Nämndordförandena har sk. årsar-vode som är bestämda procentsatser av kommunalrådets (kommunsty-relsens ordförandes) lön. Fullmäk-

Vad tjänar egentligen en politiker som har ett uppdrag i kommunen? Alla utom en av politikerna är fritidspolitiker och de får ersättning för förlorad arbetsförtjänst och sammanträdesarvode.

Hur mycket tjänar en politiker?Det finns ca 130 fritidspolitiker som har uppdrag för Torsby kommun. att vara fritidspolitiker innebär att man har uppdraget vid sidan av sitt vanliga arbete, studier etc.

tige har bedömt att det innebär mer arbete att vara ordförande i vissa nämnder än andra, därav de olika procentsatserna. T.ex. är arvodet till barn- och utbildningsnämndens ordförande 13 % (5554 kr/mån) och omsorgsnämndens ordförande 15 % (6408 kr/mån). Kommunstyrelsens ordförande, Håkan Laack, är den enda politikern som är heltidsan-ställd med månadslön, medan alla de andra alltså är fritidspolitiker.

reseersättning Om politikern reser med egen bil till och från sammanträdet får han eller hon bilersättning. Denna är f.n. 29 kr/mil. Resor kortare än 5 km enkel resa ersätts inte. Den delen av reseersättningen som överstiger 18,50 kronor är skattepliktig.


Jag heter Rune Mattsson och föddes 1939 i Rosastorp i dåvarande Östmarks kom-mun och bor sedan 1979 på Tingshusgatan i Torsby.

Mitt yrkesverksamma liv som skogsarbetare började redan i 14-årsåldern vilket var rätt vanligt på 50-talet. Övergick sedan till sågverksarbete vid Notnäs, där jag var anställd i 35 år.

Mitt politiska och fackliga intresse har jag haft sedan ungdomsåren. Är intresserad av alla samhällsfrågor. Jag har varit med en längre tid i politiska sammanhang och kan konstatera att det är betydligt tuffare att vara fritidspolitiker nu, än för några år sedan beroende på den lågkonjunk-tur vi upplevt. Befolkningsminskningen i vår kommun är ett stort problem som ställer stora krav på oss politiker att ta de svåra beslut som krävs för att anpassa verksamheterna till den verklighet som råder i dag. Trots detta brinner jag för politiken och att få vara med och påverka samt ta ansvar för hela kommunen och dess medborgare. Jag är ingen konfrontationspoliti-ker utan eftersträvar samförstånd så långt det är möjligt. Det är förmodligen min sista mandatpe-riod inom politiken och jag hoppas på att yngre krafter engagerar sig politiskt och kan ta ansva-ret för kommunens framtid. Med sunt förnuft, ödmjukhet, öppenhet samt att lyssna på invånar-na i kommunen är ett gott råd.

rune Mattsson (S)

0560-132 [email protected]

Mitt namn är Inger Larén och jag är född 1943 i Björbysätern, och bor där nu återigen som pensio-när. Jag utbildade mig till bergsingenjör och arbe-tade inom Uddeholms-koncernen i över 40 år i huvudsak i Hagfors och med kvalitetssäkring.

Mitt politiska intresse väcktes som ung ingen-jör och småbarnsmamma. På den tiden var det inte självklart att det gick att kombinera dessa roller. Förutom jämställdhetsfrågor har jag även varit engagerad i miljöfrågor och folkbildning.

Jag är nu pensionär och njuter av att kunna kombinera verksamheten hemma med jord, skog och djur med olika förtroendeuppdrag. Hembygden betyder mycket för mig och jag försöker på olika sätt bidra till en utveckling av Nordvärmland.

Som kommunpolitiker i Torsby uppskattar jag det öppna politiska klimatet och goda samarbe-tet. Oftast gäller det sakfrågor där ideologin inte spelar nån större roll. Däremot behövs den poli-tiska ideologin och informationen som en grund att stå på och därför deltar jag gärna i interna folkpartimöten både regionalt och nationellt.

Jag har många olika uppdrag och på grund av de långa avstånden till olika centralorter till-bringar jag mycket tid i bilen till och från möten. Det känns ju inte särskilt miljövänligt, men jag anser det viktigt att vi glesbygdsbor visar att vi finns och försöker påverka besluten.

inger Larén (FP)

0560-320 [email protected]

Hur är det att vara fritidspolitiker?


Vad kan medborgarförslaget handla om? Förslaget kan gälla allt som rör kommunens verksamhet och som kommunen är ansvarig för. Medborgarförsla-get får inte vara rasistiskt, odemokratiskt eller strida mot lag eller annan författning. Det får heller inte handla om personärenden eller myndighetsutövning mot enskild, t.ex. beviljande av bygglov eller socialbidrag.

Vem kan lämna medborgarförslag?Alla som är folkbokförda i Torsby kommun kan lämna medborgarförslag. Det gäller även för barn, ungdomar och personer med utländsk bakgrund som ännu inte har kommunal rösträtt. Medborgarförslagen är något av medborgarnas motsvarighet till politikernas motioner, en möjlighet till ett ökat deltagande i den lokala demo-kratin. Föreningar, sammanslutningar, råd och olika slags organisationer kan inte lämna medborgarförslag.

Vilka krav ställs på ett medborgarförslag? För att det ska kunna tas upp till behandling ska det:• Vara skriftligt• Vara försett med namn, adress och telefonnummer

till den/de som lämnat förslaget. Det kan lämnas av en eller flera kommuninvånare

• Förslaget ska vara egenhändigt undertecknat• Vara märkt ”Medborgarförslag”• Innehålla ett konkret förslag som kommunfullmäk-

tige ska ta ställning till• Inte handla om mer än en sak per förslag

Hur lämnar jag mitt medborgarförslag?Du kan antingen sända det via e-post, vanlig post eller lämna förslaget personligen till Torsby kommun.

skicka ditt medborgarförslag till Torsby kommun 1. Kommunfullmäktige 685 80 Torsby. E-post: [email protected]. eller lämna det på kommunkontoret på Nya Torget 8, Torsby.

när behandlas mitt medborgarförslag?Ditt medborgarförslag anmäls på kommunfullmäk-tiges närmast kommande sammanträde (det ska ha kommit in senast en vecka före sammanträdet). Vi kontaktar dig för att meddela när förslaget kommer att behandlas. Medborgarförslaget ska behandlas senast inom ett år efter det att förslaget anmälts på kommun-fullmäktigesammanträdet.

Precis som förut finns förstås också alltid möjlighet att ringa och skriva ”vanliga brev” och e-post till kom-munen med förslag och synpunkter, utan att det är ett ”medborgarförslag”. Sänd de breven direkt till den förvaltning som har hand om frågan.

om du har frågor om medborgarförslagKontakta kommunfullmäktiges ordförande Eva-Lena Gustavsson, Tfn 070-184 46 05E-post [email protected]

Medborgarförslag Välkommen att lämna medborgarförslag till kommunfullmäktige!

torsby nu 3/2011

Documents