tiekartta suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

73
V I S I O N S S C I E N C E T E C H N O L O G Y R E S E A R C H H I G H L I G H T S Kolme tiekarttaa, joissa linjataan tulevaisuuden toimia Suomen täydennysproteiinin omavaraisuuden parantamiseksi proteiini- omavaraisuuden parantamiseksi 6 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

Upload: buiphuc

Post on 01-Feb-2017

225 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

  • Tss julkaisussa esitelln kolme tiekarttaa, joissa linjataan tulevaisuuden toimia Suomen tydennysproteiinin omavaraisuuden parantamiseksi merkittvsti nykyisest noin 15 %:sta.

    Keskeinen tulos on jsennetty kolmen laajan teeman ymprille: 1) kotimaisen proteiinin alkutuotannon kehittminen, 2) kotimaisen proteiinin rehukytn tehostaminen ja moni-puolistaminen ja 3) kotimaisen kasviproteiinin kytt suoraan ihmisravintona. Julkaisussa arvioidaan mys tiekartoissa esitettyjen polkujen taloudellisia vaikutuksia.

    Julkaisussa esitetn selkeit toimenpide-ehdotuksia kotimaisen proteiinituotannon lismiseksi. Proteiiniarvoketjun eri osapuolten halu kehitt asiaa yhdess korostuu, ja parhaassa tapauksessa proteiiniomavaraisuutta saadaan parannetuksi samalla, kun koko alkutuotanto saa uutta ryhti. Tm tapahtuu toimivamman ketjun ja markkinoiden, viljely-maan kunnon kohentumisen ja uusien kuluttajia miellyttvien elin- ja kasviperisten pro-teiinituotteiden myt.

    Maa- ja metstalousministerin tilaaman tiekarttahankkeen toteutti Teknologian tutki-muskeskus VTT Oy yhteistyss Luonnonvarakeskuksen (Luke) kanssa.

    VISIONSSC

    IEN

    CE

    TE

    CH

    NOLOGYRESEA

    RCH

    HIG

    HL

    IGH

    TS

    Kolme tiekarttaa, joissa linjataan tulevaisuuden toimia Suomen tydennysproteiinin omavaraisuuden parantamiseksi

    proteiini-omavaraisuudenparantamiseksi

    6ISBN 978-951-38-8285-3 (painettu)ISBN 978-951-38-8286-0 (verkko) ISSN-L 2242-1157ISSN 2242-1157 (painettu) ISSN 2242-1165 (verkko)

    VTT V

    ISIO

    NS

    6Tiekartta S

    uomen proteiiniom

    avaraisuuden parantamiseksi

    Tiekartta Suomenproteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

  • VTT:n julkaisut

    VTT:liset julkaisevat tutkimustuloksia ulkomaisissa ja kotimaisissa tieteellisiss lehdiss, ammattilehdiss ja julkaisusarjoissa, kirjoina, konferenssiesitelmin, patentteina sek VTT:n omissa sarjoissa. VTT:n julkaisusarjat ovat VTT Visions, VTT Science, VTT Technology ja VTT Research Highlights. Sarjoissa ilmestyy vuosittain noin sata korkeatasoista tiede- ja ammattijulkaisua. Julkaisut ilmestyvt verkossa ja suurin osa mys painettuna.

    VTT VisionsSarja sislt tulevaisuudennkymi ja ennakointeja VTT:n nkemyksen mukaan merkittvist teknologisista, yhteiskunnallisista ja liiketoiminnallisista teemoista. Sarja on suunnattu erityisesti yritysten ja julkishallinnon pttjille ja asiantuntijoille.

    VTT ScienceSarja tuo esille VTT:n tieteellist osaamista. Siin ilmestyy vitskirjoja ja muita vertaisarvioituja julkaisuja. Sarja on suunnattu erityisesti tutkijoille ja tiedeyhteislle.

    VTT TechnologySarja sislt julkisten tutkimusprojektien tuloksia, teknologia- ja markkinakatsauksia, kirjallisuustutkimuksia, oppaita ja VTT:n jrjestmien konferenssien esitelmi. Sarja on suunnattu ammattipiireille, kehittjille ja soveltajille.

    VTT Research HighlightsSarjassa esitelln tiiviiss muodossa VTT:n valittujen tutkimusalueiden uusimpia tuloksia, ratkaisuja ja vaikuttavuutta. Kohderyhmn ovat asiakkaat, pttjt ja yhteistykumppanit.

  • VTT VISIONS 6

    TiekarttaSuomenproteiini-omavaraisuudenparantamiseksi

  • ISBN 978-951-38-8285-3 (painettu)ISBN 978-951-38-8286-0 (verkko)

    VTT Visions 6

    ISSN-L 2242-1157ISSN 2242-1157 (painettu)ISSN 2242-1165 (verkko)

    Copyright VTT 2015

    JULKAISIJATeknologian tutkimuskeskus VTT OyPL 1000 (Tekniikantie 4 A, Espoo), 02044 VTTPuh. +358 20 722 111, faksi +358 722 7001

    TOIMITTANUT: Mirja Mokkila, Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy

    KIRJOITTAJAT: Anu Kaukovirta-Norja, Anna Leinonen, Mirja Mokkila, Nina Wessberg (Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy) ja Jarkko Niemi (Luonnonvarakeskus Luke).

    Painettu: Grano, Kuopio 2015

  • 3Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    SisllysluetteloALKUSANAT 4TIIVISTELM 61. JOHDANTO 82. TIEKARTTAPROSESSI 102.1 Tiekarttaprosessin eteneminen 10 2.1.1 Sidosryhmanalyysi 10 2.1.2 Keinojen ja tiekarttojen mrittminen 11 2.1.3 Taselaskennan menetelmt ja rajaukset 133. PROTEIINIOMAVARAISUUDEN LHTTILANNE 143.1 Proteiiniomavaraisuus aiemmissa tutkimuksissa ja selvityksiss 143.2 Proteiinitase 163.3 Proteiinin hehtaarisadot 194. TULOKSET 214.1 Tunnistettu keinovalikoima ja keinojen arviointi 214.2 Kohti tiekarttoja 244.3 TIEKARTTA 1: Alkutuotanto, kotimaisen proteiinin lhteet 25 4.3.1 Toimintaymprist 26 4.3.2 Kytt ja markkinat 27 4.3.3 Alkutuotanto 27 4.3.4 Mahdollistavat teknologiat 294.4 TIEKARTTA 2: Kotimaisen proteiinin kytt rehuna 29 4.4.1 Toimintaymprist 29 4.4.2 Kytt ja markkinat 30 4.4.3 Rehun tuotanto 31 4.4.4 Mahdollistavat teknologiat 314.5 TIEKARTTA 3: Kotimaisen kasviproteiinin kytt ihmisravintona 32 4.5.1 Toimintaymprist 32 4.5.2 Kytt ja markkinat 34 4.5.3 Tuotanto 34 4.5.4 Mahdollistavat teknologiat 354.6 Tiekarttojen tavoitteisiin perustuvat taselaskelmat 35 4.6.1 Tuotannon kannattavuuden parantaminen 35 4.6.2 Viljelyn lisminen 38 4.6.3 Proteiinin kytn monipuolistaminen sek uusien proteiinilhteiden tuominen markkinoille 395. YHTEENVETO JA JOHTOPTKSET 446. EHDOTUKSET JATKOTOIMENPITEIKSI JA -HANKKEIKSI 48Lhdeviitteet 52Liitteet 56Sanasto 66

  • 4 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Alkusanat

    Yltkyllisess lnsimaisessa arjessaravinnon proteiinin niukkuus ei ole ensimmisi pi-vittisi huolenaiheita. Globaalisti proteiinista on kui-tenkin pulaa, ja se on trke kauppatavara maail-mankaupassa. Proteiiniomavaraisuus ja siihen liittyv huoltovarmuus ovatkin nousseet poliittisessa keskus-telussa aikaisempaa nkyvmmlle paikalle energia-omavaraisuuden rinnalle. Tm johtuu epvarmasta maailmanpoliittisesta tilanteesta, rajusti vaihtelevien solosuhteiden takia tuhoutuneista sadoista sek proteiinin tuotantoon liittyvist eettisist ja ekologi-sista kysymyksist.

    Tss maa- ja metstalousministe-rin tilaamassa tyss tarkasteltiin proteiinikysy-myst hyvinkin laajasti, vaikka lhtkohtana ja taus-tana hankkeelle oli hallitusohjelmassa esille nostettu proteiiniomavaraisuus. Sill tarkoitetaan lhinn koti-elintuotannon tydennysproteiiniin liittyv omava-raisuutta, joka on niin Suomessa kuin koko EU:ssa hyvin alhainen. Tyss etsittiin keinoja ja rakennettiin niiden pohjalta tiekarttoja, joiden avulla proteiinio-mavaraisuutta voitaisiin merkittvsti nostaa ja sen myt parantaa mys huoltovarmuutta.

    Hankkeen aikana kydyt keskustelut, haas-tattelut ja typajat kuitenkin osoittivat, ett tyden-nysproteiinin turvaaminen on vain yksi osa proteiini-kysymyst. Kokonaisuuden kannalta moni muukin

    asia nousi avainasemaan: miten tuotamme varsinai-sen kotimaisen rehuproteiinin, mitk ovat trkeimmt proteiinintuottokasvit tulevaisuudessa, miten proteii-nikasvien viljely vaikuttaa mm. maapern kuntoon ja sit kautta peltojemme viljavuuteen ja kokonais-tuottavuuteen ja miten yhteistyll saamme proteii-niketjun toimimaan parhaalla mahdollisella tavalla.

    Kotielintuotannon proteiinitarpeenrinnalle nousivat kysymykset ihmisravinnon pro-teiineista, ravitsemussuositusten mukaiset ohjeet kasviperisen proteiinin lismisest, lihan kytn muutokset kuluttajien keskuudessa lyhyell ja pit-kll aikavlill ja kaiken kaikkiaan ekologiset, eet-tiset ja terveydelliset kysymykset ravinnon proteii-neihin liittyen.

    Hankkeessa nousi esille selkeit toimen-pide-ehdotuksia kotimaisen proteiinituotannon lis-miseksi sek proteiiniketjun monien osapuolten halu kehitt asiaa yhdess. Jotta tavoitteisiin psti-siin, edess on viel paljon tyt, yhteisen tahtotilan hakemista, avoimia kysymyksi, joihin selvitysten ja tutkimuksen kautta on haettava vastauksia, sek jatkuvan, aktiivisen vuoropuhelun rakentaminen ket-jun toimijoiden vlille. Parhaassa tapauksessa voi-daan pst tilanteeseen, jossa proteiiniomavarai-suus kohenee samalla, kun koko alkutuotanto saa uutta ryhti. Tm tapahtuu toimivamman ketjun ja

  • 5Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Alkusanat

    markkinoiden, viljelymaan kunnon kohentumisen ja uusien kuluttajia miellyttvien elin- ja kasviperis-ten proteiinituotteiden myt.

    Tm tiekarttaty toteutettiin Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy:n koordinoimana hank-keena yhteistyss Luonnonvarakeskuksen (Luke) kanssa. Maa- ja metstalousministerin aktiivisessa ja keskustelevassa ohjausryhmss olivat mukana Birgitta Vainio-Mattila, Jukka Virolainen, Minna Hut-tunen, Leena Mannonen, Suvi Ryynnen, Liisa Saa-renmaa ja Eeva Saarisalo.

    Parhaassa tapauksessa voidaan pst tilanteeseen, jossa proteiiniomavaraisuus kohenee samalla, kun koko alkutuotanto saa uutta ryhti.

    Kiitmme haastateltuja asiantuntijoita erinomaisista ja avartavista keskusteluista aiheen ymprill. Lmpimt kiitokset mys kaikille typa-joihin ja loppuvaiheen keskustelutilaisuuteen osal-listuneille asiantuntevista kommenteista ja innos-tavista nkkulmista. Tm ty on synteesi teidn nkemyksistnne eik olisi syntynyt ilman arvokasta panostanne.

    Hanketiimin puolestaAnu Kaukovirta-Norja

  • 6 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Tiivistelm

    Hankkeen tavoitteena oli tuottaa kansallisen p-tksenteon tueksi tiekartta reiteist, joilla Suomen proteiiniomavaraisuutta voidaan nostaa merkittvsti nykyisest noin 15 %:sta. Proteiiniomavaraisuudella tarkoitetaan tss yhteydess niin sanotun tyden-nysproteiinin omavaraisuutta eli proteiinin tuonnin tarvetta tuotantoelinten ravinnoksi kotimaisten perusrehujen lisksi.

    Tyss tarkasteltiin proteiiniomavaraisuuden nos-toa monesta nkkulmasta huomioiden paitsi pro-teiinipitoisten kasvien tuotannon lisminen, mys maatalous-elintarvikeketjussa syntyvien sivuvirto-jen sek kalojen ja kalateollisuuden sivutuotteiden nykyist parempi hydyntminen, kasviproteiinien lisntyv kytt elintarvikkeissa sek uudet poten-tiaaliset tulevaisuuden proteiinilhteet niin rehuky-tss kuin ihmisravintona.

    Tiekarttaprosessissa hydynnettiin aiempien selvitysten ja tutkimuksen tuloksia aiheesta ja huo-mioitiin haastattelujen avulla ja typajoissa eri avain-toimijoiden nkemykset keinoista, joilla tavoittee-seen voidaan pst. Kertyn aineiston perusteella muotoiltiin kolme tiekarttaa, jotka suuntaavat tule-vaisuuden toimia tavoitteen saavuttamiseksi. Mys tiekartoissa esitettyjen polkujen taloudellisia vaiku-tuksia arvioitiin. Lisksi prosessissa pyrittiin luomaan vuoropuhelua toimijoiden vlill yhteisen tahtotilan muodostamiseksi.

    Tiekarttaprosessin keskeinen tulos jsentyi kol-men laajan teeman ymprille: 1) kotimaisen proteii-nin alkutuotannon kehittminen, 2) kotimaisen proteiinin rehukytn tehostaminen ja moni-puolistaminen ja 3) kotimaisen kasviproteiinin kytt suoraan ihmisravintona.

    Proteiiniomavaraisuuden kannalta ratkaisevaa on kotimaisen proteiinin hinta suhteessa viljelyn kustannuksiin ja tuontiproteiinin hintaan. Kotimai-sen kasviperisen proteiinin tuotannon lismisess taloudellisesti varteenotettavimmat vaihtoehdot ovat 1) viljojen ja nurmen satotasojen kohottami-nen ja 2) hrkpavun ja herneen viljelyalojen lisminen. Viljelyalan lismisen ei tulisi vhent muiden kasvien viljely, vaan se voitaisiin toteuttaa esimerkiksi kesantoalaa vhentmll ja palkoviljojen maanparannusominaisuuksia hydyntmll, jolloin saavutettavissa voisi olla mys ympristhytyj.

    Ers varteenotettavimmista keinoista proteii-niomavaraisuuden nostamiseksi olisi, jos nurmien ja viljan satotasoa kyettisiin nostamaan ja samalla niilt vapautuvaa viljelyalaa siirtmn herneelle ja hrkpavulle. Erityisesti kannattaisi lajikejalostuk-sessa panostaa viljojen proteiinisatotason nosta-miseen. Heinkasvien ja perunan kytn laajenta-minen proteiinilhtein perinteisten kyttkohteiden ulkopuolelle voi olla osa proteiiniomavaraisuuden parantamiseen thtv polkua.

    Nopeina keinoina muutokseen nhtiin alkutuo-tannon toimintatapojen muuttaminen, esim. tilojen tai proteiinin tuottajien ja kyttjien vlisen yhteis-tyn parantaminen, mallitilat sek neuvonnan ja koulutuksen lisminen.

    Rypsi ja ilmastonmuutoksen aiheuttaman vilje-lyolosuhteiden muutoksen seurauksena enenevss mrin mys rapsi ovat merkittvimmt kotimaiset proteiinilhteet, mutta niiden tulevaisuus on epvarma EU-komission asettamien peittausainerajoitusten vuoksi. Levt, hynteiset, madot yms. nhdn varteenotettavina tulevaisuuden proteiinilhtein,

  • 7Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Tiivistelm

    mutta niiden tuotannosta tarvitaan enemmn tietoa ennen kuin niiden tuotantokytst voidaan tehd tarkempia johtoptksi.

    Tuotantoelinten proteiinin tarve eri tuotantovai-heissa ja tydennysproteiinin kytt rehuissa tulisi optimoida nykyist tehokkaammin. Nin pystytti-siin mahdollisesti vhentmn tydennysproteiinin kokonaiskulutusta rehuissa. Elinten ruokinnassa on huomioitava mys proteiinin laatuun liittyvi kysy-myksi, jotka nousevat keskeisiksi korvaavien pro-teiinilhteiden kytn yhteydess.

    Jotta kotimaisten proteiinikasvien lisminen rehuihin olisi mahdollista, niiden jatkuva saatavuus on mys varmistettava. Kotimaisten proteiinikasvien kytt yksimahaisten rehussa voitaisiin edist kehit-tmll teknologioita, joilla niiden haitallisia aineita voitaisiin poistaa rehun raaka-aineesta. Edell maini-tut kehitystarpeet ja muutosnkymt nostavat esiin tarpeen kehitt koko rehun tuotantojrjestelm.

    Proteiiniomavaraisuus kytkeytyy mys ihmisten ravintotottumuksiin. Suomalainen ruokakulttuuri muuttuu hitaasti, mutta kasvispainotteisemman ruo-kavalion on ennakoitu yleistyvn pidemmll aikav-lill. Tss muutoksessa olisi hyv list kuluttajien tietoisuutta kotimaisista raaka-aineista ja proteiinin kotimaisuusasteesta niin kasvi- kuin lihatuotteissa. Kotimaisen lihan tuottaminen kotimaisella rehulla voisi olla kilpailuetu elintarvikeyrityksille. Kotimaisten

    palkokasvien ruokakytt voitaisiin list ammat-tikeittiiden, median ja julkkiskokkien avittamana.

    Keskeisin tekij ruokakytnkannalta on kuiten-kin kotimaisten proteiinikasvien saatavuuden paran-taminen ja kuluttajakyttn suunnattujen tuottei-den kehittminen. Elintarvikealan tuotekehityst ja verkostomaisen toimintatavan yleistymist tulisi vahvistaa kokonaisuudessaan. Tt tukee osaltaan mys proteiinien erotustekniikoiden ja jalostuksen teknologinen kehitys. Arvoketjussa tarvitaan niin ikn uusia toimijoita, etenkin ingredienttivalmista-jia, jotka muokkaavat proteiiniraaka-aineita kytet-tvmpn muotoon.

    Jatkotoimenpiteiksi ja -hankkeiksi ehdotetaan proteiiniomavaraisuuteen vaikuttavien tekijiden ja niiden vaikutusten tarkempaa selvittmist esi-merkiksi skenaariotarkasteluiden avulla, erilaisia toimia alkutuotannon ja elintarviketeollisuuden toi-mintatapojen kehittmiseksi, proteiinifoorumin tai -yhdistyksen perustamista sek tutkimushankkei-den kynnistmist. Tutkimushanke-ehdotukset liittyvt elinten ruokinnan optimointiin, proteiini- ja ljykasvien satotason nostoon, nurmen kytn tehostamiseen, uusiin proteiinilhteisiin ja sivuvir-tojen hydyntmiseen, kuluttajien valmiuksiin list kasviproteiinien kytt ja teknologisten haasteiden ratkaisemiseen, jotta uusia proteiinilhteit voitaisiin kytt elintarvikkeissa.

  • 8 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    1. Johdanto

    Ympristnkkulmat ja ravitsemussuositukset ohjaavat ihmisravitsemusta nykyist kasvipitoisem-paan ruokavalioon, ja kasviproteiinin odotetaan korvaavan osan elinproteiinista tulevaisuudessa.

    Kotielintuotannossakin vaatimus kestvn kehityksen mukaiseen tuotantoon kasvaa jatku-vasti mys kehittyviss maissa. Kotielintuotannon tydennysproteiinin osalta Suomi, muun Euroopan tavoin, on vahvasti riippuvainen Euroopan ulko-puolelta tuodusta elinrehuksi soveltuvasta kasvi-proteiinista. Maailmapoliittinen tilanne onkin nosta-nut proteiinien osalta merkittvksi kysymykseksi huoltovarmuuden.

    Proteiiniomavaraisuuden parantamiseen on kiin-nitetty huomiota niin poliittisissa kannanotoissa ja tavoitepapereissa kuin useissa tutkimushankkeissa. Muun muassa pministeri Jyrki Kataisen hallituk-sen ohjelmassa (Valtioneuvosto 2011) luvattiin sel-vitt mahdollisuudet Suomen kasvisperisen pro-teiinin omavaraisuuden nostamiseksi sek rehuksi ett ihmisravinnoksi. Toukokuussa 2014 julkistetun Suomen biotalousstrategian (Ty- ja elinkeinominis-teri 2014) mukaan proteiini on trke osa ruoka-turvaa tulevaisuudessa. Biotalousstrategian yhten tavoitteena on vahvistaa Suomen huoltovarmuutta, mik olisi mahdollista mm. kasvattamalla kotimai-sen proteiinituotannon kapasiteettia.

    Elintarvikehuoltovarmuuden turvaaminen onkin noussut voimakkaasti esille keskusteluissa proteii-niomavaraisuuden parantamiseksi. Valtioneuvoston

    selonteko ruokapolitiikasta vuodelta 2010 mainitsee huoltovarmuuden osana ruokaturvan trkeyden, esimerkiksi rehuproteiinin tuontiin liittyvt rehu- ja ruokaturvallisuusriskit, kuten salmonellatartuntojen mahdollisuuden (Valtioneuvosto 2010). Mys 2010 pivitetyss kansallisessa rehustrategiassa (MMM 2010) ja sen toimenpideohjelmassa proteiinirehuo-mavaraisuuden turvaamisen ja lismisen todettiin olevan yksi keskeisimmist rehustrategian linjauksista.

    Proteiiniomavaraisuudella viitataan yleens niin sanotun tydennysproteiinin tuotannon ja kytn vliseen suhteeseen, jolloin tarkastellaan proteiinin tuonnin tarvetta elinten ravinnoksi perusrehujen lisksi. Mrehtijill perusrehuja ovat nurmirehujen lisksi viljat ja viljaa korvaavat sivujakeet, niist tr-keimpin leseet ja juurikasleike. Yksimahaisilla tuo-tantoelimill perusrehuja ovat viljat ja viljaa korvaavat sivujakeet. Suomen proteiiniomavaraisuus on ty-dennysproteiinin osalta heikko, sill valtaosa kasvi-perisest tydennysproteiinista tuodaan muualta.

    Jos lasketaan kaikki Suomessa kulutettu elin- ja kasviperinen proteiini, ovat vilja ja nurmikasvit erittin trkeit proteiinin lhteit. Siihen suhteutettuna tuonti on vhist. Tydennysproteiinista soijan, rypsin ja rapsin osuus on kuitenkin suuri. Ulkomaankauppa-tilastojen (Eurostat 2014) mukaan Suomeen tuotiin vuonna 2013 lhes 200 miljoonan euron arvosta rypsi, rapsia ja soijapapua (sis. tuonti siemenen, puristeena, kakkuina, jauhona ja rouheena). Tst merkittv osa meni rehukyttn. MTT:n laatiman

    Proteiinit eli valkuaisaineet ovat keskeinen osa ihmis- ja

    elinravitsemusta. Maapallon kasvava vkimr aiheuttaa huolta erityisesti

    juuri proteiinin riittvyyden osalta.

  • 9Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    kokonaislaskelman mukaan Suomen maatalouden ostorehukustannukset olivat vuonna 2013 noin 579 milj. euroa, joten rypsin, rapsin ja soijapavun tuonnin arvo on thn suhteutettuna melko suuri.

    Lukuisista poliittisesti asetetuista tavoitteista huolimatta proteiiniomavaraisuus ei ole merkittvsti parantunut. Mys rypsin ja rapsin heikentyneet vil-jelymahdollisuudet EU:n uuden peittausaineita kos-kevan ptksen vuoksi entisestn hankaloittavat toivottua kehityst. Uusimpien pellonkytttilastojen mukaan (Tike 2014a) rypsin ja rapsin viljelyala on pienentynyt 18 % vuodesta 2013.

    EU on linjannut uuden yhteisen maatalouspoli-tiikan (CAP) vuosille 20142020. Yhten keskei-sen periaatteena politiikassa on maatalouden viherryttminen, jolla tuetaan ilmaston ja ymp-ristn kannalta suotuisia maatalouskytntj koko unionissa. (EU 2013.) Tm tarkoittaa sit, ett osa kansallisista maataloustuista on kytettv ilmasto- ja ympristpolitiikan tavoitteita tukevan maatalou-den toteuttamiseen. Viherryttmispolitiikkaan liittyvt kolme periaatetta ovat viljelyn monipuolistaminen, pysyvien nurmien silyttminen ja ekologisten alojen perustaminen. Nist periaatteista kahden ensim-misen voidaan ajatella tukevan proteiiniomavarai-suusasteen nostotavoitetta.

    Tss julkaisussa kuvataan maa- ja metstalous-ministerin (MMM) rahoittaman hankkeen toteutus ja sen tuloksena syntyneet tiekartat toimenpiteist,

    joilla Suomen proteiiniomavaraisuutta voitaisiin nostaa merkittvsti. Tuloksia tukemaan toteutet-tiin MTT:n taloustutkimuksen (vuoden 2015 alusta osa Luonnonvarakeskusta (Luke)) toimesta talou-dellinen selvitys.

    Tiekartoissa tarkastellaan rehuproteiinin omavarai-suuden lismist kotimaisten proteiini- ja ljykasvien tuotantoa nostamalla sek maatalous-elintarvike-ketjussa syntyvien sivuvirtojen ja vajaasti hydyn-nettyjen kalojen ja kalateollisuuden sivutuotteiden paremman hydyntmisen kautta. Tarkastelussa huomioidaan mys mahdollisuudet kasviproteiinien lisntyvn kyttn elintarviketeollisuudessa. Lihan osuuden pienentmiseen ravinnossa kannustavat mm. terveytt edistvt ravintosuositukset ja lihan tuotannon ympristvaikutukset lhinn kasvihuo-nepstjen vhennystavoitteiden nkkulmasta. Mys uudet potentiaaliset tulevaisuuden proteiini-lhteet ovat mukana tarkastelussa.

    Turkiselintuotanto ja sen rehutarpeet on rajattu tiekartan ulkopuolelle.

    Hankkeessa huomioitiin haastattelujen ja typa-jojen kautta eri avaintoimijoiden, kuten kasvinjalosta-jien, viljelijiden, viljelyneuvonnan, teollisuuden, hal-linnon ja tutkimuskentn toimijoiden (sidosryhmt), nkemykset keinoista, joilla tavoitteeseen pstn. Prosessissa on pyritty luomaan vuoropuhelua toimi-joiden vlille yhteisen tahtotilan muodostamiseksi.

  • 10 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    2. Tiekarttaprosessi

    2.1 TIEKARTTAPROSESSIN ETENEMINEN

    Tiekarttaprosessi toteutettiin syksyn 2014 aikana kuvassa 1 esitettyjen vaiheiden mukaisesti.

    Kuva 1. Tiekarttaprosessin vaiheet ja aikataulu.

    2.1.1 Sidosryhmanalyysi

    Prosessin ensimmisess vaiheessa tunnistettiin proteiiniomavaraisuuteen liittyvt toimijat sidos-ryhmanalyysin avulla. Sidosryhmien tunnistami-nen on trke, jotta tiekarttaprosessiin saadaan

    integroitua mahdollisimman laaja kirjo nkemyksi. Eri sidosryhmien vlinen keskustelu ja sitoutuminen on mys ensiarvoisen trke yhteisen tavoitteen saavuttamiseksi.

    Sidosryhmanalyysiss Suomen proteiinioma-varaisuuteen liittyvt toimijat tunnistettiin mahdol-lisimman laajasti. Toimijat jaettiin neljn ryhmn: kehittjt, kyttjt, tuottajat ja yhteiskunnalliset toimijat (ks. kuva 2). Kehittjill viitataan toimijoi-hin, jotka osallistuvat tai tekevt aiheeseen liitty-v tutkimusta ja kehittmist. Kyttjill viitataan toimijoihin, jotka kyttvt proteiinituotteita, kuten kotielintuottajat, rehuteollisuus, elintarviketeollisuus ja kuluttajat. Tuottajat tarkoittavat tss analyysiss

    Keinot

    ToimijatSidosryhmanalyysiHaastattelut

    1. typaja (21.10.2014)Polkujen alustava muotoilu

    2. typaja (12.11.2014)Tiekarttojen muotoiluProteiinitaselaskenta (MTT)

    Keskustelutilaisuus (9.12.2014)Loppuraportti

    Tiekartat

    Toimenpiteet

  • 11Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    KehittjtTutkimus: Luke, VTT, HY

    Teollisuus: rehu, elintarvike, kasvinjalostus

    Innovatiiviset pienyrityksetMaatalousneuvonta: ProAgria

    Maatalouskauppa

    Yhteiskunnalliset toimijatValtiovalta: MMM, YM, ELY-

    keskukset, Evira Maataloussihteerit

    Ylikansallinen taso: EUHuoltovarmuuskeskus

    Maatalousneuvonta: ProAgriaMaatalouskauppa

    Yhteiskunnalliset toimijatValtiovalta: MMM, YM, ELY-

    KyttjtElinrehu: nautakarjan, sian ja

    siipikarjan tuottajatKytt ihmisravintona:

    kuluttajat Teollisuus: rehu, elintarvike,

    suurkeittit

    Maatalousneuvonta: ProAgriaMaatalouskauppa

    Yhteiskunnalliset toimijatValtiovalta: MMM, YM, ELY-

    TuottajatViljelijt (tavanomainen ja

    luomu)Viljelijiden etujrjestt ja yhdistykset: MTK, SLC,

    LuomuliittoUusien proteiinilhteiden

    tuottajat?

    Elinrehu: nautakarjan, sian ja Proteiini-

    omavaraisuuden nostaminen

    proteiinin alkutuotantoa eli viljelijit ja heidn edun-valvojiaan. Yhteiskunnallisiin toimijoihin luetaan minis-terit, huoltovarmuuskeskus ja muut yhteiskunnal-liset instituutiot ja toimijat. Hankkeessa tunnistetut sidosryhmt on esitetty liitteess 1.

    Sidosryhmanalyysin perusteella tunnistettiin mys yksittisi henkilit, joita joko haastatel-tiin tai kutsuttiin hankkeen typajoihin. Projektissa tehtiin kymmenen haastattelua, joista osaan osal-listui useampi haastateltava. Lista haastatelluista on liitteess 2.

    2.1.2 Keinojen ja tiekarttojen mrittminen

    Prosessin toisessa vaiheessa keskityttiin keinoihin, joilla proteiiniomavaraisuutta olisi mahdollista nostaa. Keinoja haettiin olemassa olevasta kirjallisuudesta ja projektissa kertyn haastatteluaineiston perusteella (ks. luku 4.1). Alustavasti kertyn keinovalikoiman

    pohjalta jrjestettiin hankkeen ensimminen typaja Vilja-alan yhteistyryhmn (VYR) toimijoille.

    Typajaan osallistui 20 henkil vilja-alaneri sidosryhmist (liite 2). Typajassa tydennettiin keinovalikoimaa ja analysoitiin muutamaa keskei-simmksi valittua keinoa tunnistaen niihin liittyvi edistvi ja estvi tekijit sek toimijoita, joiden toimintaan kyseinen keino vaikuttaa. Typaja tuotti aineistoa, jonka perusteella muotoiltiin polkuja tie-karttaa varten. Poluilla tarkoitetaan tss julkaisussa kokoelmaa erillisist keinoista, joilla on sama p-mr. Muotoillut polut toimivat lhtaineistona projektin toiselle typajalle, jonka tavoitteena oli tiekarttojen alustava muotoilu.

    Toiseen typajaan osallistui laajempi joukko asiantuntijoita: yhteens 39 henkil alkutuotan-nosta, tutkimus- ja kehittmisorganisaatioista ja teollisuuden edustajista (liite 2). Typajan aluksi osal-listujat arvioivat esitettyj polkuja (arviointitulokset on esitetty luvussa 4.1). Arviointitulosten perusteella

    Kuva 2. Proteiiniomavaraisuuden nostoon liittyvt sidosryhmt.

  • 12 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    tyt jatkettiin viidess pienryhmss, jotka tysti-vt tiekartta-aihiota valittujen polkujen perusteella. Typajan tuloksia hydynnettiin lopullisten tiekart-tojen muotoilussa.

    Projektin lopputuloksena syntyi kolme tiekarttaa, jotka on esitelty luvussa 4. Kuvassa 3 on esitetty tiekartan rakenne. Sen perusajatus on tarkastella tulevaa kehityst eri tarkastelutasoilla. Toimintaym-prist viittaa kulttuurisiin, poliittisiin tai muihin laa-joihin rakenteellisiin kysymyksiin. Kytt, markkinat -kerros tarkastelee proteiinilhteiden kyttn liittyvi asioita. Tuotanto-kerroksella viitataan ratkaisuihin, jotka saavat erilaisen tulkinnan riippuen siit, mik on tiekartan nkkulma. Ratkaisut liittyvt niss tiekartoissa joko alkutuotantoon tai rehun tai elintar-vikkeiden tuotantoon. Alimmaisena on Mahdollista-vat teknologiat -kerros, joka ksittelee muutoksen edellyttm teknologista kehityst.

    Tiekartan oikeassa reunassa on esitetty tiekart-taan liittyvt tavoitteet eli muutos, joka olisi saatava toteutettua proteiiniomavaraisuuden nostamiseksi.

    Tiekartan toinen keskeinen dimensio on aikataso, joka on jaettu kolmeen jaksoon: lyhyeen (05 vuotta), keskipitkn (510 vuotta) ja pitkn aikavliin (yli 10 vuotta). Aika-akselin tulkintaan on kuitenkin syyt suhtautua vljsti. Toisin sanoen aika-akseli ei niinkn ilmaise toimien absoluuttista tapahtu-ma-aikaa, vaan ennemmin se antaa tiekartassa esitetyille asioille jonkinlaisen viitepinnan siit, mill aikavlill toimien vaikutus voi nky proteiinioma-varaisuuden nostossa.

    Viimeinen vaihe tiekarttaprosessissa on toimen-pide-ehdotusten muotoilu ja niiden kommunikointi sidosryhmille. Prosessissa tuotetut tiekartat ovat pohjana toimenpide-ehdotusten muotoilulle. Hank-keen loppuvaiheessa jrjestettiin keskustelutilaisuus, jossa esiteltiin alustavat tulokset ja keskusteltiin niist. Keskustelutilaisuuteen osallistui 48 asiantun-tijaa eri sidosryhmist (liite 2). Keskustelutilaisuuden tehtv oli toimia nimenomaan kahdensuuntaisena siten, ett osallistujien nkemykset pystyivt vaikut-tamaan viel projektin lopullisiin johtoptksiin.

    Kuva 3. Tiekarttapohja.

    Toiminta-ymprist

    Tavoite

    MITEN MUUTOSVOIDAAN SAADA

    AIKAISEKSI

    Kytt,Markkinat

    Alku-tuotanto

    Mahdollistavatteknologiat

    Lyhyt aikavli(0-5 vuotta)

    Keskipitk aikavli(5-10 vuotta)

    Pitk aikavli(yli 10 vuotta)

    TAVOITELTUMUUTOS

  • 13Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    2.1.3 Taselaskennan menetelmt ja rajaukset

    MTT taloustutkimus teki tuloksia tukemaan selvi-tyksen, jossa kartoitettiin esimerkkilaskelmien avulla proteiinin tuotannon, kulutuksen ja ulkomaankaupan nykytilannetta sek sit, miten paljon arvonlis eri polut voisivat tuottaa elintarvikearvoketjussa. Polut tuotti VTT, ja MTT teki niiden taloudellisen analyysin yhteistyss VTT:n asiantuntijoiden kanssa.

    Polkujen taloudellista arvonlispotentiaalia alku-tuotannossa kuvailtiin sek kasvinviljelyn ett koti-elintuotannon osalta silt osin kuin tyryhmn ky-tettviss oli luotettavaa tietoa aiheesta. Arviointi suoritettiin tuotto- ja kustannuslaskelmia apuna kytten sek kirjallisuuden perusteella pohtien mys keskeisimpi biologisia rajoitteita. Varsinaisissa las-kelmissa arviointi perustui kuitenkin raakaproteiinipi-toisuuksiin. Lisksi kuvailtiin seurannaisvaikutuksia muualla elintarvikeketjussa kuin alkutuotannossa. Arvioinnissa hydynnettiin muun muassa toimiala-tilastoja, tuotteiden volyymia kuvaavia tietoja sek MTT:n aikaisemmin kerryttm tutkimusosaamista. Polkujen arvioimiseksi ei kertty tietoa esimerkiksi asiantuntijahaastatteluin.

    Kotimaisen proteiinin kytn kannalta ratkaise-vaa on se, mik on sen hinta tuontiproteiiniin ver-rattuna ja mik on sen aminohappokoostumus. Tuontiproteiinin korvaaminen kotimaisella proteiinilla edellytt sek riittvn edullista hintaa ett amino-happokoostumusta, joka sopii kytttarkoitukseen. Siksi esimerkkilaskelmissa kiinnitettiin huomiota eri lhteist hankitun proteiinin hintaan.

    Tss selvityksess hydynnettiin tuotantokustan-nuslaskelmia ja maatalous- ja elintarvikealan tilastoja. Tarkastelu tehtiin posin vuoden 2013 hintatasoa ja tuotantotietoja hydynten. Ravintotaseen, pellon-kytt- ja satotilastojen (Tike 2013) avulla arvioitiin, miten paljon kutakin kasvi- ja elintuotetta on viljelty tai tuotettu Suomessa. Sek elin- ett kasvituotan-non mrt muunnettiin raakaproteiiniksi laskemalla, miten paljon raakaproteiinia kyseiseen tuotemrn sisltyy. Tuotteiden proteiinipitoisuudet mritettiin hydynten Tiken ravintotaseen laskennassa kyt-tmi tunnuslukuja silt osin, kuin tunnusluvut oli-vat saatavilla tuotteille. Puuttuneiden tunnuslukujen osalta hydynnettiin MTT:n (2014) rehutaulukoista

    saatuja tietoja. Mys tuotteiden energiapitoisuuden mrittmisess meneteltiin samalla tavalla.

    Proteiinitaseet arvioitiin tilastolhteit hydyn-ten seuraavasti: Proteiinin saatavuus kotimaan markkinoilla mriteltiin laskemalla yhteen tuotanto (Tike 2014a) ja tuonti (Tike 2014a, Eurostat 2014). Kotimaassa saatavilla olevan proteiinin mrst vhennettiin vienti (Tike 2014a, Eurostat 2014) sek varaston muutos ja kytt ruoaksi (Tike 2014b). Nin saatiin arvio muuhun kyttn jvst pro-teiinimrst, joka kytetn pasiassa rehuihin, mutta siihen sisltyy mys muuta proteiinin kytt. Osa luvuista varmennettiin konsultoimalla rehualan yrityksi sek tarkastelemalla Eviran rehuvalvonnan kermi tilastoja.

    Taloudelliset laskelmat laadittiin keskeisimmille kasviperisille hydykkeille (B-tukialue). Hrkpavun ja herneen laskelmat perustuvat OMAVARA-hank-keen tuloksiin (MTT 2013). Muut tuotantokustannus-laskelmat perustuvat Tuottopehtorin mallilaskelmiin eri satotasoille vuonna 2013 (ProAgria 2014). Siten esimerkkilaskelmien tuotosvasteet perustuivat Tuot-topehtorin laskelmissa arvioituihin ja niist interpoloi-tuihin tuotosvasteisiin eivtk tsmllisiin tuotan-tofunktioihin. Kasvituotteiden sadon hinnat kerttiin maataloustuotteiden hintatilastoista (Tike 2014a) sek palkokasvien satoa ostavilta yrityksilt. Soijan ja rypsi- ja rapsituotteiden tuontihinnat (tuodun ern arvo /t, siemen, rouhe/jauho, puriste/kakku) lasket-tiin Eurostatin (2014) julkaisemia tietoja hydynten.

    Selvityksess laadittiin laskelmat, joissa arvioitiin, miten paljon proteiinin tuontia voitaisiin vhent, jos sama mr proteiinia korvattaisiin kotimaisella tuo-tannolla. Lisksi arvioitiin, miten muutos vaikuttaisi kyseisten kasviperisten tuotteiden kytst aiheu-tuviin kustannuksiin. Muiden proteiinilhteiden osalta vastaavaa kokonaisarviota ei psntisesti voitu tuottaa, sill tietoja ei ollut riittvss mrin saata-villa. Tiekarttojen monimuotoisuuden vuoksi toimen-piteist aiheutuviin kustannuksiin ei ole otettu kan-taa. Seurannaisvaikutuksia elintarviketeollisuuteen kuvailtiin toimialan jalostusarvoa sek kansantalouden panos-tuotostietoja hydyntmll. Seurannaisvai-kutusten arvioimiseksi selvitettiin, miten jalostusarvo ja maatalouden markkinatuotto ovat yhteydess toi-siinsa. Tarkempi analyysi ei ollut mahdollista tmn hankkeen toteutusaikataulun puitteissa.

  • 14 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    3. Proteiiniomavaraisuuden lhttilanne

    3.1 PROTEIINIOMAVARAISUUS AIEMMISSA TUTKIMUKSISSA JA SELVITYKSISS

    Viimeisin laaja, kansallinen proteiiniomavaraisuutta koskeva tutkimushanke oli MTT:n toteuttama OMA-VARA-hanke, Kotimaisen valkuaisomavaraisuuden parantaminen globaalissa muutoksessa (20102013), jossa tunnistettiin mahdollisuuksia proteiinio-mavaraisuuden merkittvksi parantamiseksi (MTT 2013). OMAVARA-hanke osoitti, ett teoriassa hyvin-kin korkea proteiiniomavaraisuus olisi mahdollista, mutta biologis-tekniset rajoitteet asettavat ylrajan omavaraisuuden kestvlle ja nopealle lismiselle.

    Toimenpide-ehdotukset pohjautuivat pitklti ryp-sin, rapsin ja palkokasvien osuuden merkittvn kas-vuun. Kotimaisten proteiinikasvien viljelyriskit, muun muassa s, kasvintuhoojat ja viljelytoimien ajoitus, ja niihin kytkeytyvt hallinta- ja kannattavuushaasteet nhdn keskeisin tuotannon laajentamisen estein. Riskej lisvt ptkset, kuten hankkeen ptty-misen jlkeinen neonikotinoidi-pohjaisten peittaus-valmisteiden kyttkielto ilman korvaavia tuotteita, ovat merkittvi esteit tuotannon laajenemiselle.

    OMAVARA-hankkeen loppuraportissa todetaan, ett viljelyalan kasvattaminen edellytt pitkjnteist sitoutumista sek kokonaisvaltaisia ratkaisuja tiloilla ja koko tuotantoketjussa (MTT 2013). Erityisesti olisi kiinnitettv huomiota viljelykustannusten alentami-seen. Kasvinjalostuksella on keskeinen rooli kotimais-ten proteiinikasvien viljelyvarmuuden lismiseksi. Sen tulisi korostaa aikaisen rapsin jalostusta, parantaa herneen viljelyvarmuutta, tuottaa haitta-aineettomia hrkpapulajikkeita, valita proteiinisadoiltaan nykyist kilpailukykyisempi viljalajikkeita sek tuottaa taudin-kestvi proteiinikasvilajikkeita tuotantovarmuuden

    merkittvksi ja kustannustehokkaaksi lismiseksi. MTT toteutti mys MoniPalko-hankkeen, Typpi-

    ja valkuaisomavaraisuuden lisminen palkokasveja tehokkaasti hydyntmll (MTT 2012), jonka tavoit-teena oli parantaa maatilojen ravinneomavaraisuutta, biologisen typensidonnan hytysuhdetta sek maa-talouden proteiiniomavaraisuutta. Lisksi etsittiin uusia potentiaalisia hrkpapu- ja lupiinilajikkeita, jotka voisivat menesty ja tuottaa satoa Suomessa.

    Rehustrategiatyryhm pivitti kansallisen rehustrategian ja toimenpideohjelman vuonna 2010 (MMM 2010). Proteiinirehuomavaraisuuden turvaa-misen ja lismisen todettiin olevan yksi keskeisim-mist rehustrategian linjauksista. Raportissa todettiin, ett ljy- ja proteiinikasvien viljelyalan kasvattamisen lisksi tulee kotoisten rehuproteiinilhteiden kytt tehostaa ja list muun muassa runsaasti proteiinia sisltvien kasviperisten sivutuotteiden osalta. Edis-tmll hyvlaatuisen ja hyvin sulavan nurmirehun tuotantoa voidaan proteiiniomavaraisuutta vlilli-sesti parantaa naudanlihan- ja maidontuotannossa.

    Kalanrehujen kehittmisess on edistettv erityi-sesti Itmeren kalasta valmistetun kalanrehun kyt-t sek kasvisperisten raaka-aineiden osuuden lismist rehujen proteiiniraaka-aineena. Kalajauhon kytt on sallittu ainoastaan vasikoiden ja muiden vieroittamattomien, mrehtijihin kuuluvien elinla-jien kaupallisissa maidonkorvikkeissa. Kalajauhon kytn salliminen mys mrehtijille mahdollistaisi mrehtijiden ja yksimahaisten rehujen valmistuksen samoilla linjoilla. Muista elimist kuin mrehtijist valmistetun lihaluujauhon kytn salliminen sikojen ja siipikarjan rehuissa tulisi huomioida rehuproteiinin tydentjn. Kytn salliminen nostaisi EU-maiden proteiiniomavaraisuutta, toisi lis kyttmahdolli-suuksia teurassivutuotteille ja pienentisi ilmasto-pstj. (MMM 2010.)

  • 15Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Rehustrategiassa toimenpide-ehdotuksiksi kirjattiin seuraavat:

    Selvitetn ja ohjeistetaan kotimaisten run-saasti proteiinia sisltvien kasviperisten sivutuotteidenturvallinen ja tarkoituksenmu-kainen rehukytt eri elinryhmille.

    Listn proteiinikasvien viljelyalaa ja selvi-tetn uusien luonnonmukaiseen ja tavan-omaiseen viljelyyn soveltuvien proteiinikas-vien viljelymahdollisuuksia. Kansallista ja EU:n tukipolitiikkaa uudistettaessa turva-taan riittvn kannustimen silyttminen.

    Kotimaisen rypsisadon mr listn nostamalla hehtaarisatoa kasvinjalostuksen keinoin, lismll kasvinsuojeluainevalikoi-maa sek tehostamalla viljelykiertoa. Selvi-tetn mahdollisuus hydynt rypsinsie-men kokonaisuudessaan tilatasolla.

    Tehostetaan nurmesta saatavaa proteiinia silrehunurmen ja laitumen heh-taarisatoa nostamalla, lismll nurmipal-kokasvien kytt nurmiseoksissa sek mrittmll oikea korjuuajankohta.

    Maatalouden tukipolitiikassa suunnataan tukea nurmiviljelyn ja laidunnuksen edis-tmiseen erityisesti niille alueille, joissa samalla saavutetaan merkittv hyty vesistkuormituksen vhenemisen kan-nalta.

    Edistetn kalajauhon kytn sallimista mrehtijille, jotta vaatimuksesta valmistaa kalajauhopitoiset rehut erillisill tehdaslin-joilla voidaan luopua.

    Edistetn ei-mrehtijperisen lihaluujau-hon kytn sallimista sioille, siipikarjalle ja kaloille siten, ett kytt rajataan kotimai-sista elimist tuotettuun lihaluujauhoon ris-kinarviointiin perustuen.

    Selvitetn kotimaisten kalavarojen kytt-mahdollisuuksia korvata valtamerist peri-sin olevaa kalajauhoa elinten rehuissa.

    Kiinnostava uusi tutkimusavaus on Valion IBC Finlandissa (Industrial Biotechnology Cluster Finland) 20132014 toteutettu hanke Ruohosta proteiinia (IBC Finland 2014), jossa tutkittiin nurmisilrehun edel-leen prosessointia mikrobiproteiinimassaksi. Sivu-tuotteena syntyv vkevity silrehu-uute voitaisiin sellaisenaan kytt sikojen rehuna. Hankkeen tulok-set olivat lupaavia, mutta taloudellisesti kannattava valmistus vaatii viel prosessin yksinkertaistamista.

    Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos RKTL on selvittnyt ja tutkinut viime vuosina vharvoisten kalojen ja kalateollisuuden sivuvirtojen hydynt-mist korkeamman jalostusarvon tuotteiksi. Vii-meisimmss, 20112013 toteutetussa Vhar-voisten kalamassojen hydyntminen elintarvike-, rehu- ja bioenergiatuotantoon -hankkeessa (RKTL 2014) tarkasteltiin srkikalojen poistokalastuksen saaliiden ja kalateollisuuden sivuvirtojen hydynt-mist. Aiemman pilottihankkeen mynteisten tulos-ten perusteella srkikalojen poistokalastukselle oli mynnetty valtion tuki, joka edesauttoi poistokalas-tuksen kasvua, mutta tekee tmn raaka-ainevir-ran pysyvyyden hyvin epvarmaksi. Viimeisimmn hankkeen loppuraportissa todetaan, ett kalateol-lisuuden sivuvirrat saattavat olla merkityksellisempi raaka-ainevaranto kuin poistokalastuksen saaliit.

    Edell mainitun selvityksen (RKTL 2014) mukaan silakan fileointijnnkset ja kalaperkuujte sopivat nykyisill jalostustavoilla rehuteollisuuden, mutta eivt elintarviketeollisuuden raaka-aineiksi. Analyysin perusteella pienten sivuvirtojen jatkojalostaminen rehuketjun kalaljyihin tai tiivistetyksi proteiiniksi ei vaikuta kannattavalta. Kalastus-, kalankasvatus- ja kalanjalostuselinkeinomme nykyiset toimintamallit (pakastus rehuksi ja vientiin) ovat toimivia. Posa nist virroista ohjautuu turkiselinten rehua valmis-taviin rehukeskuksiin. Turkiselinkeino on kuitenkin suhdanneherkk ala, ja uusien hydyntmistapo-jen arviointi on pidemmll nkkulmalla jrkev.

    RKTL ja SYKE (Suomen ympristkeskus) selvittivt 20102013 Saaristomeren kestv kytt osana EU:n rahoittamaa COEXIST-pro-jektia, joka tutki Euroopan merialueiden kest-v kytt. Hankkeen tuloksena syntyi suositus (RKTL 2013) kytt Itmeren omaa kalaa kalan-kasvatuksen rehujen raaka-aineena. Nin meren ravinteita kierrtettisiin eik rehua tarvitsisi tuoda ulkopuolelta. Tm on yksi Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen ja Suomen ympristkeskuksen

  • 16 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    suosituksista Saaristomeren kalastuksen, kalankas-vatuksen ja muiden kyttmuotojen edistmiseksi ja yhteensovittamiseksi.

    Suomen hallitus hyvksyi 4.12.2014 vesivilje-lystrategian (MMM 2014), jonka avulla vauhditetaan alaa kasvuun. Vesiviljelyss kasvatetaan kaloja, yriisi, nilviisi sek levi ja muita vesikasveja. Kyseess on trke biotalouden osa-alue, jolla on paljon kasvumahdollisuuksia. Strategian trkein tavoite on, ett Manner-Suomessa kasvatetaan 20 miljoonaa kiloa ruokakalaa vuodessa viimeis-tn vuonna 2022. Mr olisi 13 miljoonaa kiloa enemmn kuin nykyn. Toteutunut strategia nos-taisi vesiviljelyn tuotannon arvon yli 100 miljoonaan euroon. Samalla paranisi Suomen kalaomavarai-suus ja siten mys ruokaturva. Lisksi ala tyllistisi yli 3 000 ihmist nykyisen reilun tuhannen sijaan.

    Euroopan tasolla proteiiniomavaraisuuden parantamista on selvitetty The European Innova-tion Partnership Agricultural Productivity and Sus-tainability (EIP-AGRI) Focus Groupin toimesta (EU 2014a). Selvityksen loppuraportissa nostetaan esiin soijan ja muiden proteiinikasvilajien, kuten palko-kasvien (hrkpapu, peltoherne, lupiini) ja rehukas-vien (erityisesti sinimailanen), viljelyn lisminen. Mys auringonkukka sek rypsi ja rapsi ovat tr-keit proteiinikasveja Euroopassa. Proteiinikasvien tuotannon trkkelyskasveja heikompi kannattavuus nhdn suurena haasteena. Raportissa pern-kuulutetaan arvoketjun tiiviimp yhteistyt tavoit-teiden saavuttamiseksi.

    Hollannissa Wageningenin yliopisto selvitti (de Boer ym. 2014), voitaisiinko vhintn 50 % Eurooppaan Etel-Amerikasta tuodusta rehujen raaka-aineeksi tarkoitetusta soijajauheesta korvata Euroopassa tuotetuilla proteiinilhteill vaikuttamatta negatiivisesti rehujen aiheuttamaan hiilijalanjlkeen. Tarkasteltuja proteiinilhteit olivat proteiinipitoinen auringonkukkasiemenjauho, siipikarjaperinen liha-luujauho, kuivattu rankki etanolituotannosta (DDGS), Hollannissa tai Ukrainassa viljelty soija, hynteiset (jauhomadot), rasvaton lev ja bakteeriperinen yksisoluproteiini. Vain omalla soijanviljelyll ja liha-luujauhon kytll arvioitiin olevan hiilijalanjlke pienentvt vaikutukset. Muilla tarkastelluilla vaih-toehdoilla hiilijalanjljen arvioitiin kasvavan.

    3.2 PROTEIINITASE

    Taulukkoon 1 on koottu arvio markkinoilla liikku-neen, kasviperisen proteiinin mrist (tuotanto, ulkomaankauppa, kytt) Suomessa vuonna 2013. Arviota voidaan pit suuntaa antavana, sill ulko-maankaupan ja kotimaisen kytn mriin sisltyy eptarkkuuksia. Lhes puolet Suomessa tuotetusta kasviperisest proteiinista saadaan viljoista, joista trkeimpi proteiinin lhteit ovat ohra ja kaura. Nur-mikasvien osuus kotimaisen kasviperisen proteii-nin tuotannosta on noin 46 %. Rypsin, perunan ja muiden kasvien osuus kotimaisesta proteiinin tuo-tannosta on yhteens vajaat 5 %. Jos mukaan las-ketaan Suomeen tuotu kasviperinen proteiini, on rypsin ja rapsin osuus Suomessa kytettviss ole-vasta proteiinista noin 10 % ja soijan osuus noin 5 %.

    Kasviperist proteiinia viedn lhinn rypsin ja viljojen viennin yhteydess. Vuonna 2013 viennin osuus oli noin 9 % tuotannosta. Kauran osuus vie-dyst proteiinista on noin puolet. Kotimaassa vlit-tmsti ruokakyttn menee noin 10 % kasvipe-risest proteiinista. Jos nurmikasveja ei huomioida, luku on noin 20 %. Muuhun kyttn jvst pro-teiinista arviolta yli 90 % menee rehukyttn, eli se kytetn elinperisen proteiinin tuotannossa tuotantopanoksena. Nurmikasvien jlkeen merkit-tvimmt muuhun kuin ruokakyttn tai vientiin jvt proteiinin lhteet ovat viljat (33 %), rypsi ja rapsi (8 %) ja soija (7 %). Etenkin ohran ja kauran osuutta voidaan pit merkittvn, koska niille on lydettviss runsaasti vaihtoehtoisia kytttarkoi-tuksia. Koska tuotavat ja vietvt hydykkeet ovat ominaisuuksiltaan erilaisia ja koska vienti on tuontia pienempi, on mys energian kauppatase negatiivinen. Toisin sanoen Suomeen tuotavien kasvituotteiden sisltmn energian mr on suurempi kuin tlt vietvien kasvituotteiden sisltmn energian mr.

    Elinperisen proteiinin tuotannossa maitotuot-teiden osuus on 43 % ja lihojen osuus on 39 % tuo-tetusta proteiinista. Ulkomaankaupassa juustoilla on merkittv osuus, noin 39 % elinperisen proteii-nin viennist (taulukko 2). Maitotuotteiden vienniss mys maito- ja herajauheilla on merkittv osuus.

    Kasvituotteiden proteiinikauppatase (kas-vien mukana viety proteiini tuotu proteiini) on Suomessa negatiivinen. Vuonna 2013 Suomeen

  • 17Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    tuotiin kasvituotteissa noin 101 milj. kg enemmn raakaproteiinia kuin kasvituotteiden mukana vietiin. Mr vastaa noin 6 % Suomessa tuotetusta kasvi-perisest raakaproteiinista (ml. nurmikasvit). Viljojen merkityst proteiinin tuotannossa korostaa mys se, ett kauran proteiinikauppatase on 42,2, ohran 14,1 ja vehnn 5,3 milj. kg ylijminen. Muiden kasvien

    proteiinikauppataseet ovat alijmisi tai nollan tun-tumassa. Sen sijaan elintuotteiden proteiinin kaup-patase on hieman ylijminen, sill elintuotteissa vietiin noin 3,5 milj. kg enemmn proteiinia kuin tuo-tiin. Posa tuontitarpeesta pohjautuu soijan, ryp-sin ja rapsin tuontiin, sill niiden yhteenlaskettu pro-teiinikauppatase oli noin 140 milj. kg alijminen.

    Taulukko 1. Kasvien viljelyalat Suomessa, kasveissa olevan proteiinin tuotanto, tuonti, vienti, ruoka-kytt, varaston muutos sek muuhun kyttn (lhinn rehuksi) jvn proteiinin mr Suomessa vuonna 2013 (lhteet: Tike 2014a, Tike 2014b, Eurostat 2014, MTT:n omat laskelmat).

    Proteiinin mr, milj. kg

    HydykeViljelyala, 1000 ha

    Tuotanto TuontiSaatavilla Suomessa

    Vienti Ruoka-kytt

    Varaston muutos

    J muuhun kyttn

    Kasviperinen proteiini

    Vehn 227,47 97,37 19,47 116,84 24,76 37,35 8,76 45,97

    Ruis 12,28 2,96 7,05 10,01 1,18 10,01 -1,50 0,32

    Muu leipvilja 0,00 0,00 3,06 3,06 0,51 2,54 0,00

    Ohra 494,36 217,08 1,12 218,20 15,21 1,98 27,20 173,81

    Kaura 344,27 150,80 0,41 151,21 42,64 6,37 27,95 74,25

    Seosvilja ja maissi

    21,34 6,20 0,80 7,00 0,03 0,54 6,43

    Riisi 0,00 0,00 1,98 1,98 0,06 1,92 0,00

    Vilja yhteens 1099,72 474,41 33,89 508,30 84,38 60,72 62,42 300,78

    Kuivahein 93,13 35,01 0,00 35,01 0,00 0,00 35,01

    Silrehut 465,41 379,67 0,00 379,67 0,00 0,00 379,67

    Laidun ja tuorerehu

    81,00 33,97 0,00 33,97 0,00 0,00 33,97

    Nurmi yhteens 639,54 448,65 0,00 448,65 0,00 0,00 0,00 448,65

    Peruna 22,11 15,90 0,67 16,56 0,27 6,28 1,33 8,69

    Hrkpapu 7,18 4,59 0,00 4,59 0,00 0,00 4,59

    Herne 4,11 2,21 1,23 3,44 0,34 0,00 3,10

    Rypsi ja rapsi 52,67 17,52 87,96 105,47 8,93 18,85 77,70

    Soijapapu 0,00 0,00 61,74 61,74 0,00 0,00 61,74

    Auringonkukka 0,00 0,00 3,81 3,81 0,15 0,99 2,67

    Vihannekset 0,00 2,88 2,13 5,01 0,06 4,16 0,79

    Hedelmt ja marjat

    12,02 0,06 1,89 1,95 0,07 2,23 -0,35 0,00

    Muut kasviperi-set tuotteet

    11,97 0,22 2,98 3,21 0,47 2,53 0,21

    Kasviperinen proteiini

    1849,32 966,43 196,30 1162,73 94,67 95,75 63,39 908,92

  • 18 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Taulukko 2. Kotielintuotteisiin sisltyvn proteiinin tuotanto, tuonti ja vienti (milj. kg) vuonna 2013 (lhteet: Tike 2014a, Tike 2014b, Eurostat 2014, MTT:n omat laskelmat).

    Suomeen tuotiin Eviran (2013a) rehuvalvontatilas-tojen mukaan vuonna 2012 yhteens 504,685 milj. kg rehuaineita, mutta niiden proteiinipitoisuuksista ei ole luotettavaa tietoa. Lukuun sisltyy mys kas-vituotteiden, kuten soijan tuonti rehuksi.

    Kasviperisen proteiinin nettotuontitarve oli vuonna 2013 noin 102 milj. kg. Proteiiniomavarai-suutta voidaan arvioida taulukon 1 lukujen avulla, mutta se edellytt omavaraisuuteen sisllytett-vien hydykkeiden mrittelemist. Kasviperisen proteiinin kokonaisomavaraisuus (oletus: omava-raisuus=(1-(tuonti-vienti)/kotimainen kytt)*100) on noin 90 %. Mikli nurmikasvit jtetn laskelmasta pois, proteiiniomavaraisuus on noin 76 %. Tmn selvityksen keskeisen kohteena olevan tydennys-proteiinin omavaraisuus on kuitenkin vain noin 15 %. Tydennysproteiinilla tarkoitetaan tss yhteydess rypsi, rapsia, soijaa, hernett ja hrkpapua.

    Elintarviketeollisuuden sivutuotteita kytetn jo proteiinin lhteen elimille, ja niiden proteiinituotanto sisltyy taulukoiden 12 lukuihin, sill niiden proteiini

    on posin perisin taulukoissa 12 luetelluista tuot-teista. Vuonna 20121 elintarviketeollisuuden sivu-tuotteita valmistettiin Suomessa rehuksi yhteens 34,7 milj. kg. Tst 25 milj. kg oli leip- ja makeis-teollisuuden sekundatuotteita yms., 3,2 milj. kg oli meijeriteollisuuden ja 3,3 milj. kg oli hillojen ja mar-meladien valmistuksen sivutuotteita (Evira 2013b). Mr on kuitenkin melko pieni verrattuna rehuteol-lisuuden valmistusmrn (tuotantoelimille tarkoi-tettu rehu), joka oli vuonna 2013 yhteens 1391 milj. kg (Evira 2013c).

    Vuonna 20121 olut- ja alkoholiteollisuuden sivu-tuotteista valmistettiin 91,2 milj. kg rehua (mm. ohraproteiinirehu, TTR), joka oli 37 % viljan jyvist saatavien tuotteiden ja sivutuotteiden rehukytst. Mainittakoon mys, ett vuonna 2012 sokerin val-mistuksen sivutuotteista saatiin noin 124 milj. kg ja ljykasvien siemenist saatiin noin 157 milj. kg (luku ei sisltne kaikkea soijaa) ja palkokasveista vain 0,4 milj. kg rehua (Evira 2013b).

    Kotielintuotteet ja muut elintarvikkeet

    Tuotanto Tuonti Vienti

    Naudanliha 12,99 3,76 0,26

    Sianliha 27,24 4,58 4,84

    Siipikarjanliha 22,22 3,34 4,38

    Muu liha 4,48 1,30 2,36

    Liha yhteens 66,93 12,98 11,84

    Kananmunat 8,57 0,25 1,40

    Kala 22,53 12,09 9,61

    Nestemaito 26,47 0,47 1,08

    Juusto 26,46 17,80 11,84

    Jogurtti 4,61 1,31 1,31

    Muut maitotuotteet 16,55 0,80 12,50

    Maitotuotteet yhteens

    74,09 20,39 26,73

    Muut (rasvat, juomat ym.)

    1,60 0,53 0,10

    Yhteens 173,72 46,24 49,69 1Selvityst tehtess uusin saatavilla ollut tilasto oli vuodelta 2012.

  • 19Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    3.3 PROTEIININ HEHTAARISADOT

    Taulukossa 3 on esitetty yleisimpien viljelykasvien viljelyalat ja sadot Suomessa. Ruista lukuun otta-matta viljoista saatiin vuosina 20132014 keski-mrin 410440 kg raakaproteiinia hehtaaria kohti. Vuonna 2013 syysvehnn sato ji kuitenkin heikoksi. Rypsin proteiinisato oli noin 300 kg hehtaaria kohti. Sen sijaan rapsi oli satoisampi tuottaen keskimrin lhes 380 kg proteiinia hehtaarilta. Perunan proteii-nisato oli 560 kg/ha, herneen 530 kg/ha ja hrk-pavun noin 640 kg/ha. Mys silrehulla pstiin suuriin proteiinisatoihin.

    Raakaproteiinipitoisuuden lisksi eri kasvien aminohappokoostumuksessa on eroja, jotka vai-kuttavat mahdollisuuksiin korvata niit toisillaan. Hrkpapu on taulukossa 3 luetelluista kasveista satoisin proteiinin tuottaja, mutta energiasislll-tn sen sato on vain noin puolet vehnn, ohran ja kauran hehtaarisadoista ja vain noin kolmasosa hehtaarin perunasadon energiasisllst.

    Pellonkytss proteiiniomavaraisuuden kannalta merkille pantavaa on, ett vuonna 2013 yhteens 254 000 hehtaaria peltomaata oli kesannossa tai luonnonhoitopeltona. Tmn peltokapasiteetin palauttamisella tuotantoon voisi olla merkittv rooli kotimaisen proteiinin tuotannon lismisess.

    Taulukko 3. Eriden viljelykasvien viljelyalat, hehtaarisadot ja arvioitu proteiinisato vuosina 20132014.

    Sato 2013 Sato 2014Tuotannon

    arvo1Sadon arvo

    Viljelykasvi Ala Sato Proteiinisato kg/ha

    1 000 ha milj. kg kg/ha kg/ha 2013 2014 milj. /vuosi /kg

    Vehn 227,5 869 3 820 3 850 428 431 138 0,20

    Syysvehn 14,0 42 3 010 3 930 337 440 - -

    Kevtvehn 213,4 827 3 880 3 840 435 430 - -

    Ruis 12,3 26 2 090 3 020 240 347 12 0,22

    Ohra 494,4 1 904 3 850 3 600 439 410 218 0,18

    Kaura 344,3 1 197 3 480 3 480 438 438 150 0,17

    Seosvilja 21,3 67 3 130 3 060 291 285 - -

    Rypsi 36,3 52 1 440 1 350 314 295 36 0,42

    Rapsi 16,4 28 1 720 1 730 376 378 7 -

    Peruna 22,1 622 28 120 27 930 562 559 123 0,15

    Sokerijuurikas 12,0 480 40 190 38 210 508 483 17 -

    Herne 4,1 11 2 570 2 500 540 525 2 0,22

    Hrkpapu 7,2 18 2 480 2 460 640 635 - 0,22

    Kuivahein 93,1 291 3120 3 560 376 429 33 0,15

    Silrehu 465,4 6 979 15000 17 030 581 660 300 0,12

    Kesantoala 254,0 - - - - - -1 Koikkalaisen (2014) mukaan.

    428 431

    337 440

    435 430

    240 347

    439 410

    438 438

    291 285

    314 295

    376 378

    562 559

    508 483

    540 525

    640 635

    376 429

    581 660

    - -

  • 20 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Kuva 4. Kotimaisten rehuaineiden sisltmt energiamrt suhteessa soijapavun energiamrn, kun rehuaine sislt yht suuren mrn raakaproteiinia.

    4. Tulokset

    -100 %

    0

    100 %

    200 %

    300 %

    400 %

    Vehn Ruis Muu Ohra Kaura Peruna Hrk- Herne Rypsi ja Soija-

    Ene

    rgia

    n sa

    anni

    n m

    uuto

    s

    leipvilja papu rapsi papu

    Kasviperisen tuontiproteiinin trkein lhde on soi-japapu. Soijapavun proteiinipitoisuus on huomatta-vasti viljoja korkeampi ja mys hrkpapua ja ryp-si korkeampi. Soijapavun energiapitoisuus on sen sijaan samaa suuruusluokkaa kuin muun muassa viljoilla. Siksi soijan korvaaminen muilla kasvikun-nan tuotteilla vaikuttaa proteiinitaseen ohella mys

    elintarvikeketjun energiakauppataseeseen. Jos esi-merkiksi rehua varten tarvitaan tonni raakaproteiinia, saadaan se noin 2,6 tonnista soijapapua. Sen sijaan esimerkiksi hrkpapua tarvitaan saman proteiini-mrn saamiseksi noin 3,9 tonnia ja rypsi noin 4,6 tonnia. Tm mr hrkpapua sislt noin 10 % vhemmn energiaa kuin 2,6 tonnia soijapapua.

  • 21Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    4. Tulokset

    4.1 TUNNISTETTU KEINOVALIKOIMA JA KEINOJEN ARVIOINTI

    Kuvassa 5 on esitetty yhteenveto hankkeessa tun-nistetuista keinoista nostaa Suomen proteiiniomava-raisuusastetta. Keinot on jaoteltu sidosryhmtarkas-telun nkkulmien mukaisesti tuotantoon, kyttn, kehitykseen ja yhteiskunnallisiin kysymyksiin liitty-viksi. Tuotantopuoli ksittelee potentiaalisia proteii-nilhteit ja kytt niiden hydyntmist rehu- ja elintarvikeketjuissa.

    Kuvion ylosaan on tunnistettu eri toimintoihin liittyvi kehitystarpeita. Tllaisia tarpeita tunnistettiin erityisesti viljelyyn, kasvinjalostukseen sek tuotekehitykseen ja teknologioihin liittyen. Yhteiskunnallisesta nkkul-masta merkityksellisiksi nousivat erilaiset lainsdn-tn, stelyyn ja ohjaukseen liittyvt kysymykset.

    Hankkeen ensimmisess typajassa keinokuviota tydennettiin ennakkotehtvn avulla ja keinojen mer-kityksellisyytt selvitettiin typajassa nestysmenet-telyll, jossa kukin osallistuja sai antaa kolme nt. nestyksen tulos on esitetty taulukossa 4. Yksit-tisiin proteiinipitoisiin kasveihin liittyvi kysymyksi

    Sijoitus (Yhteisnet) Teemat ni saaneet keinot (nimr)

    1. (10) Viljelyvarmuuden ja satoisuuden nosto

    Parempi kannattavuus satoa ja viljelyvarmuutta nostamalla (4) Proteiinikasvien satoisuuden nosto (4) Viljelytekniikan parantaminen; Neuvontaa viljelytekniikasta pit tehostaa (1) Proteiinikasvien viljelyvarmuuden nosto (1)

    2. (9) Tuotannon kannattavuus & markkinat

    Tuotannon kannattavuus & kilpailukykyinen markkinahinta (6) Toimivat markkinat (2) Varmuus proteiinikasvien menekist (1)

    3. (7) Sivuvirtojen hydyntminenSivuvirtojen hydyntminen > verotus ym. ohjaus (6) Sivuvirtaproteiinin hydyntminen > T&K (1)

    (11) ljykasvitRypsin peittausaineelle on saatava poikkeuslupa (6) Syysrapsin ja -rypsin lajikkeita kehitettv (3) ljykasvit mukana viljelykierrossa (2)

    (4) Viljakasvit

    Viljaproteiinin parempi hydyntminen lajikekehityksen ja laatuhinnoittelun kautta (3) Siirtyminen (kannattamattoman) viljan viljelyst muihin kasveihin (1)

    (2) ProteiinikasvitProteiinikasvien lishydyt (lannoitusvaikutus, maan rakenne) (1) Proteiinikasveille kansallisen tuen kautta pienet lisporkkanat (1)

    (3) Uudet proteiinikasvitUusien proteiinikasvien viljelyn kehittminen (1) Uudet viljelykasvit, listietoa viljelytekniikasta (1) Uudet proteiinikasvit ihmisille sopivaan muotoon (1)

    Taulukko 4. Keinojen priorisointi projektin ensimmisess typajassa.

  • 22 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Kuva 5. Yhteenveto projektin aineistossa esiin tulleista keinoista nostaa Suomen proteiiniomavaraisuusastetta.

    Proteiini-omavaraisuuden

    nostaminenSuomessa

    Tuotanto

    Kehitys

    Kytt

    Yhteiskunta

    Uudet proteiinilhteet: levt,

    neulaset, madot, hynteiset, etanat, roskakala, sienet, yksisoluproteiinit,

    keinoliha, kasvisoluviljelmt

    Herne (ruoka ja rehu), hrkpapu, lupiini

    rehumaissi, sinimailanen

    silrehu ja jatkojalosteet

    Sivuvirrat: vilja- ja ljykasvit,

    liha ja kala-teollisuus,

    trkkelys- ja perunateollisuus

    ljypellava

    RypsiRapsi

    Sopimusviljely

    KauraOhra

    VehnRuis

    Ruisvehn

    Proteiinikasvien viljelyalan

    kasvattaminen

    Uusien kasvilajien (ml. rikkakasvit)

    proteiinipotentiaalin selvittminen ja

    kyttnotto

    Kasvinjalostus: Proteiini- ja ljykasvien

    viljelyvarmuuden ja satoisuuden nostoViljojen, perunan ja

    sokerijuurikkaan valkuaispitoisuuden

    nosto

    Viljelytekniikat ja viljelykierto,

    Korjuuteknologiat,Maan kunnon parantaminen

    Uudet toimintamallit alkutuotannossa,

    Koneurakointi, Erikoistuminen ja yhteisty

    Viljelyneuvonta

    Tuotekehitys jatkojalostuksessa

    GMOMuut uudet

    kasvinjalostustekniikat

    Teknologiset ratkaisut proteiinien

    rikastamiseksi ja muokkaamiseksi

    Tuet ja ohjaus:verotus, viennin

    tukeminen, takuuhintajrjestelm

    Lainsdnt ja sntely: uuselintarvikeasetus,

    peittausainekielto, sivutuoteasetus

    Valistus kuluttajille proteiinin alkuperst

    Ravitsemussuositukset

    Koko arvoketjun yhteistyn edistminenProteiinikasviyhdistys/proteiini-platform

    Kansainvlinen yhteisty

    Lisproteiinin kytn vhentminen, rehureseptiikka

    Elintarviketeollisuuden valinnatRehuteollisuuden valinnat

    Maatilojen valinnat

    Julkisten palvelutuottajien ja ammattikeittiiden valinnat

    sek rooli asenteiden muuttajanaReseptiikka

    Samasta raaka-aineesta monta tuotevirtaa, esim. energia ja

    valkuainen suuremmat markkinat

    Toimivat markkinat

  • 23Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    ei valittu typajassa jatkotystn, joten niille ei ole annettu taulukossa sijoituslukua. Tuloksista ilmenee kuitenkin, ett EU:n asettama rypsin peittausaineiden kyttkielto ja niiden kytn salliminen kansallisella poikkeusluvalla nousee yksittisen kysymyksen korostuneesti esille. Annettujen nien perusteella nhdn mys, ett ljykasveja pidetn merkit-tvimpn kasviryhmn proteiiniomavaraisuuden nostotavoitteen kannalta. Toiselle sijalle nousevat viljat ja muihin kasveihin liittyvt kysymykset saivat vain hajani. Tarkasteltaessa suurempia asiakoko-naisuuksia merkittvimpin keinoina pidettiin 1) vil-jelyvarmuuden ja satoisuuden nostoa, 2) tuotannon kannattavuutta ja markkinoiden toimivuutta sek 3) sivuvirtojen hydyntmist.

    Projektin edetess kohti tiekarttavaihetta tarvittiin lhestymistapa, jolla nostaa tarkastelutasoa yksit-tisist keinoista hieman yleisemmlle tasolle. Siksi otettiin kyttn polku-ksite. Polulla tarkoitetaan yksittisten keinojen kokoelmaa, joilla on yhteinen tavoite. Projektin toista typajaa varten muotoiltiin yhdeksn polkua, jotka perustuivat kirjallisuusselvi-tyksen, haastatteluiden ja ensimmisen typajan tuot-tamaan aineistoon (ks. taulukko 5). Polkujen sisllt on esitelty tarkemmin liitteess 3. Typajassa polku-jen merkittvyytt arvioitiin proteiiniomavaraisuuden

    Polku A Proteiinipitoisten kasvien viljelyn lisminen

    Polku B Viljelyvarmuuden ja satoisuuden nosto

    Polku C Sivuvirtojen hydyntminen

    Polku D Toimivat markkinat

    Polku E Uudet proteiinilhteet rehuteollisuuden raaka-aineena

    Polku F Uudet proteiinilhteet ihmisravintona

    Polku G Kuluttajat kasviperisen proteiinin kyttjin

    Polku HTeknologiset ratkaisut proteiinien rikastamiseksi ja muokkaamiseksi rehu- ja elintarvikekyttn

    Polku I Koko arvoketjun yhteistyn edistminen

    nostotavoitteen kannalta. Keskeisimmiksi arvioituja polkuja tystettiin typajassa edelleen ja niiden avulla muotoiltiin projektin lopulliset tiekartat.

    Kuvassa 6 esitetn typajan tuottaman arvi-ointituloksen (polkujen nimet ks. taulukko 5). Arvi-ointikriteerein kytettiin polun vaikuttavuutta pro-teiiniomavaraisuuden nostoon ja tulosten nopeutta.

    Kuva 6. Polkujen vaikuttavuuden arviointi perustuen typajassa tuotettuun nkemykseen.

    Taulukko 5. Typajassa arvioidut polut.

    Hyvvaikuttavuus

    Toimivatmarkkinat

    Sivuvirtojen hydyntminen

    Vhinen vaikuttavuus

    Kotimaiset proteiinilhteet rehuna

    Viljelyn lisminen

    Viljelyvarmuuden ja satoisuuden nosto

    Koko arvoketjun yhteisty

    Kuluttajat kasviperisen proteiinin kyttjin

    Teknologiset ratkaisut

    Uudetproteiinilhteetihmisravintona

    Nopeat tulokset(ennen vuotta 2020)

    Tulokset pitkll aikavlill(vuoden 2020 jlkeen)

    A

    B

    H

    C

    D

    I

    E

    G

    F

  • 24 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Kukin osallistuja sai sijoittaa polun haluamaansa ruutuun nelikentss. Nelikentn ylemmiss nel-jnneksiss sijaitsevat polut on arvioitu vaikutuk-siltaan paremmiksi kuin alapuolella olevat. Vastaa-vasti kuvion vasemmalla puolella olevien polkujen on arvioitu vaikuttavan nopeammin (noin viiden vuoden sisll) proteiiniomavaraisuuden nostoon kuin oikealla puolella olevien (vaikutus yli viiden vuoden jlkeen).

    Yhteenvetotulokset on muodostettu arviointitu-losten perusteella laskemalla kullekin polulle koor-dinaatit vaaka- ja pystysuunnassa sen mukaan, kuinka monta arviointilipuketta kussakin ruudussa oli. Tulosten ksittelytapa on siten puolikvantitatiivi-nen. On syyt huomioida, ett akseleille ei voi antaa absoluuttista tulkintaa vaan polkujen vaikuttavuutta ja nopeutta pit tulkita vain suhteessa toisiinsa.

    Arviointitulosten perusteella toimivien markki-noiden kehittminen (Polku D) ja sivuvirtojen hy-dyntminen (Polku C) nhtiin nopeimpina keinoina parantaa proteiiniomavaraisuutta. Kaikkien muiden polkujen vaikutuskeinot ovat arvioinnin mukaan nhtviss vasta pidemmll aikavlill. Vaikutta-vuuden nkkulmasta typajassa 2 vhisimpin pidettiin ihmisravintoon liittyvi polkuja: Uudet pro-teiinilhteet ihmisravintona (Polku F) ja Kuluttajat kasviperisen proteiinin kyttjin (Polku G). Tm tulos on looginen sikli, ett nm polut edellyttvt kulttuurinmuutosta, joka liittyy ravintotottumuksiin. Tllaiset muutokset ovat hitaita, ja toisaalta niiden vaikutus proteiiniomavaraisuuteen on ennemmin vlillinen kuin suora.

    Toisaalta keskustelutilaisuudessa kommentoitiin ja tuotiin selkesti esiin, ett kuluttajat ovat trke osa kotimaisen proteiinin arvoketjua ja siten merki-tyksellisi toimijoita mys proteiinin kotimaisuusas-teen nostamisessa. Kuluttajiin vaikuttamisen kautta on mahdollista laajentaa kotimaisten proteiinikasvien markkinoita arvoketjun loppupss. Markkinoiden laajentamisella pystytn samanaikaisesti vahvista-maan mys rehumarkkinoita. Kun kotimaiselle pro-teiinille tulee enemmn ja monipuolisempaa kysyn-t, motivaatio proteiinin viljelyyn kasvaa.Kaikkein vaikuttavimmaksi poluksi toisessa ty-pajassa arvioitiin Kotimaiset proteiinilhteet rehu-teollisuuden raaka-aineena (Polku E). Samoin vilje-lyyn liittyvt polut Proteiinipitoisten kasvien viljelyn

    lisminen (Polku A) ja Viljelyvarmuuden ja satoi-suuden nosto (Polku B) arvioitiin vaikuttavuudeltaan hyviksi. Kaikkien niden kolmen polun vaikutusten uskottiin kuitenkin nkyvn proteiiniomavaraisuu-dessa vasta pitkll aikavlill. Typajassa muodos-tettua arviointinkemyst polkujen vaikuttavuudesta ja nopeudesta hydynnettiin lopullisten tiekarttojen muotoilussa ja tuloksia tst tyst esitelln seu-raavassa luvussa.

    4.2 KOHTI TIEKARTTOJA

    Ensisijaisina vaikuttavimpina keinoina pidetn 1) viljelyyn ja 2) rehukyttn liittyvi keinoja, joskin vaikutukset arvioidaan nkyviksi vasta pidemmll aikavlill. Rehukytn suuri vaikuttavuus perustuu suuriin volyymeihin, jolloin vaikutus proteiinitasee-seen muodostuu mys suureksi. Viljelyss merki-tyksellist on proteiinipitoisten kasvien satoisuuden ja viljelyvarmuuden kehittminen. Thn kuuluu kasvinjalostus, mutta mys viljelykytntjen sek maan kunnosta huolehtimisen kehitys. Vuoroviljely on trke viljelykytnt maan kunnosta huolehti-misessa, ja proteiinikasvit ovat hyv vaihtoehto eri-laisina esikasveina maan kunnosta huolehdittaessa.

    Toimivat markkinat ja sivuvirtojen hydyntmi-sen kautta laajenevat markkinat ovat merkityksellisi motivaattoreita proteiinikasvien viljelyn tekemisess nykyist houkuttelevammaksi. Tuotannon lismi-sell varmistetaan raaka-aineen tasainen saatavuus. Laadukkaan ja tasaisen raaka-aineen saannin edist-misess esimerkiksi sopimusviljelyn kaltaiset toimin-tatavat ovat hyvi. Toimivat markkinat ja sivuvirtojen hydyntmisen tehostaminen nhdn nopeimpina tapoina vaikuttaa proteiiniomavaraisuuteen.

    Tiekarttaprosessissa korostettiin, ett kasvi-perisen proteiinin suoralla 3) ihmisravintoky-tll voidaan tehostaa markkinoiden toimivuutta. Vaikka rehumarkkinat ja proteiinivirrat rehun yhtey-dess ovatkin moninkertaiset ihmisravintokytss liikkuvan kasvisproteiinin rinnalla, ravintokytll vahvistetaan mys rehumarkkinoita laajentamalla raaka-aineen kyttmahdollisuuksia. Ihmisravin-tokytss markkinoiden vahvistaminen tapahtuu kuluttajiin vaikuttamalla sek tietoisuuden lismisen

  • 25Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    ett tuotevalikoiman kehittmisen kautta.Mys proteiinien erotus- ja jalostamisteknolo-

    gioiden kehityksell ja koko arvoketjun yhteistyll on merkittv vaikutus kotimaisen kasviproteiinin markkinoiden kehittmiseen. Proteiinien erotuksen ja jalostamisen kehittminen on trke niin rehu- kuin ravintopuolella. Thn tarvitaan koko arvoket-jun sitoutuminen ja panostus.

    Seuraavassa on esitetty kolmen merkittvim-mksi jsentyneen teeman eli 1) alkutuotannon, 2) rehukytn ja 3) ravintokytn tiekartat. Tie-kartoissa tulevaa kehityst tarkastellaan eri tasoilla ja niiss esitetn asioita, jotka ovat merkitykselli-si Suomen proteiiniomavaraisuuden parantami-sen nkkulmasta.

    4.3 TIEKARTTA 1: Alkutuotanto, kotimaisen proteiinin lhteet

    Tiekartan tavoitteet

    Viljelyhalukkuuden lismiseksi on keskityttv tuo-tannon kannattavuuden parantamiseen kehittmll proteiini- ja ljykasvien satoisuutta ja viljelyvarmuutta. Pitkn thtimen tavoite on saada uusia kotimaisia proteiinilhteit markkinoille siten, ett niiden saa-tavuus on tasaista ja jatkuvaa. Tavoitteena on list yhteens 200 000 hehtaaria viljelyalaa ljy- ja pal-kokasvien tuotantoon.

    Kuva 7. Tiekartta 1: Kotimaiset proteiinin lhteet.

    Lyhyt aikavli(0-5 vuotta)

    Demoviljelykset: T&K tulokset kytntn

    Luomuviljelykytntjperusviljelyyn

    RikkaruohotNurmi

    Rypsi Rapsi

    Hrkpapu, herne

    Viljat Proteiinipitoisemmat viljat

    Tilojen erikoistuminen, tilojen vlinen yhteisty

    Koneurakointi

    Uusien yhteistymallien tukeminen

    Viljelijtietouden kerminen ja hyvien kytntjen levittminen

    Koko arvoketjun yhteisty, uudet toimijat arvoketjussa

    Uusien yhteistymallien luominen

    Satovahinkovakuutukset kyttnPeltokasvipalkkio proteiinikasveille

    Viljelykiertosdkset

    Viljelykierto, maan kunnon parantaminen

    Keskipitk aikavli(5-10 vuotta)

    Pitk aikavli(yli 10 vuotta)

    Seosviljely

    Peruna- ja trkkelysteollisuuden sivuvirrat

    Elinperiset sivuvirrat

    Siementen saatavuus

    Sopimusviljely

    Rypsin ja rapsin viljelyvarmuuden

    kehittminen

    Satoisuuden parantaminen viljelytekniikkaa ja lajikekehityst yhdisten Viljelyvarmemmat kasvilajit

    Toimiva neuvonta

    Uudet rahoitusmallit T&K:lle : tulosten vieminen kytntn kriteerin

    Neuvonnan toteutusvastuun

    mrittminen ja riittv resursointi

    Proteiinikasviyhdistys

    1. Tuotannon kannattavuuden parantaminen:

    Proteiinikasvien satoisuuden ja viljelyvarmuuden

    parantaminen

    2. Uusia kotimaisia proteiinilhteit

    markkinoille

    200 000 ha viljelyalaa lis ljy- ja

    palkokasveille

    To

    imin

    ta-ym

    prist

    Kytt

    ,M

    arkkinatA

    lku-tuo

    tantoM

    ahdo

    llistavattekno

    log

    iat

    Tulevaisuuden uudet proteiinilhteet ja niiden

    tuotanto: yksi-soluproteiini, levt, hynteiset, madot

    Uusien kasvilajien proteiinipitoisuuden

    selvittminen ja kyttnotto

    TIEKARTTA 1

  • 26 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    4.3.1 Toimintaymprist

    EU:n yhteisess maatalouspolitiikassa (CAP) vuosille 20142020 ers keskeinen periaate on maatalouden viherryttminen, jolla tuetaan ilmaston ja ympris-tn kannalta suotuisia maatalouskytntj koko unionissa (EU 2013). Tm tarkoittaa sit, ett osa kansallisista maataloustuista on kytettv ilmasto- ja ympristpolitiikan tavoitteita tukevan maatalou-den toteuttamiseen. Viherryttmispolitiikkaan liittyvt kolme periaatetta ovat viljelyn monipuolistaminen, pysyvien nurmien silyttminen ja ekologisten alojen perustaminen. Nist periaatteista kahden ensim-misen voidaan ajatella tukevan proteiiniomavarai-suusasteen nostotavoitetta, koska proteiinikasvit soveltuvat viljelykiertoon niiden maata parantavien ominaisuuksiensa vuoksi.

    Uutena tukimuotona vuonna 2015 alkaa pelto-kasvipalkkio, jossa proteiinikasvien viljelyyn tarjotaan tukea kaikilla tukialueilla Suomessa arviolta 90 /ha (Maaseutuvirasto 2014). Pysyvt nurmialat edistvt nurmiraaka-aineen saantia mahdollista silirehun tuotantoa varten.

    Satovahinkojen korvaamisessa siirrytn valtion rahoittamasta korvausjrjestelmst vakuutuspoh-jaiseen jrjestelmn vuoden 2016 alusta lhtien (MMM 2013). Kahden vuoden (20142015) siirty-maikana vakuutusalalla ja maataloustuottajilla on tavoitteena kehitt vakuutustuotteita, jotka tulevat nykyisen jrjestelmn tilalle. Uusien vakuutustuot-teiden saaminen markkinoille ajoissa on keskeinen tekij sen kannalta, ett viljelijiden mahdollisuus satovahinkokorvauksiin silyy katkeamattomana. Aukot jrjestelmss voivat johtaa siihen, ett vilje-lijiden riskinottohalukkuus proteiinipitoisten kasvien viljelyss krsii entisestn.

    Tutkimus- ja kehitystoiminnassa keskeiseksi tavoitteeksi olisi otettava proteiinipitoisten kasvien satotason parantaminen. Satotason parantami-sessa on tehtv tutkimus- ja kehitystoimintaa, jossa kasvinjalostus ja viljelytekninen kehitys tapahtuvat rinnakkain. Toisaalta kannattaa huomioida mys uusien kasvilajien proteiinipitoisuuden selvittmi-nen ja kyttnotto.

    Viljelytekniikkaan liittyvien hyvien kytntjen tunnistamisen avulla voidaan saavuttaa nopeampia tuloksia kuin kasvinjalostuksella, koska kasvinjalos-tus on vistmtt pitkkestoista toimintaa. Kasvin-jalostuksessa keskeinen tavoite on viljelyvarmuuden

    parantaminen, johon liittyvt varren lujuuden kasvat-taminen ja kasvuajan lyhentminen.

    Kasvinjalostuksessa jalostettuja lajeja ei tulisi ottaa viljelyyn liian aikaisin. Mikli jalostus on kesken ja viljelyst saadaan ensimmisin vuosina huonoja kokemuksia, kasvin maine viljelijiden keskuudessa voi krsi. Tm voi vaikuttaa viljelyhalukkuuteen vuosia, vaikka jalostus etenisikin haluttuihin tulok-siin. Haastatteluissa tuli esille, ett herneen jalostuk-sessa ja krsineess viljelyhalukkuudessa kyseinen ilmi on havaittu.

    Tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoitusmalleja tulisi kehitt niin, ett rahoituksen ehdot kannusta-vat arvoketjun eri toimijoiden vliseen yhteistyhn ja tutkimustulosten nopeaan kytnnn hydyntmi-seen. Mahdollinen tapa toteuttaa tt pyrkimyst olisi list t&k-toimijoiden autonomiaa rahan kytss.

    Kytnnss tss mallissa tutkimuskonsor-tioille tai -ryhmille mynnettisiin rahoitus mrtylle aikajaksolle tietyn teeman tutkimiseen. Rahoituk-sen myntmisen yhteydess mriteltisiin halutut tuloskriteerit, joiden toteutuminen olisi rahoituksen jatkumisen ehtona mrajan jlkeen. Tutkimuksen sisltn liittyvt kysymykset jtettisiin kuitenkin rahoituksen saajan mriteltviksi. Tllainen toimin-tamalli poikkeaa nykyisin yleisest tutkimusohjelmiin ja ennalta mriteltyihin tutkimuskysymyksiin sido-tusta rahoituksesta.

    Keskeiseksi proteiinikasvien viljelyn haasteeksi tunnistettiin ammattitaidon puute ja asenteiden kielteisyys. Proteiinikasvit ovat erikoiskasveja, joi-den viljely on haastavampaa kuin esimerkiksi viljan viljely. Tmn vuoksi neuvontatoiminnan jrjest-minen nhtiin tarpeellisena proteiinikasvien viljelyn edistmiseksi.

    Ensin olisi huolehdittava siit, ett proteiinipitois-ten kasvien viljelyyn liittyv neuvonta on selkesti vastuutettu ja siihen on varattu riittvt resurssit. Keskeinen tehtv neuvonnassa on hyvien viljely-kytntjen kerminen ja niiden jatkuva levittmi-nen viljelijkunnassa. Samoin kehitettvien uusien hyvien viljelykytntjen levittminen on otettava osaksi neuvontaa. Pitkll aikavlill neuvontaan on luotava toimivat kytnnt, joilla on jatkuvuutta.

    Osa kokonaisvaltaista muutosta on mys uusien yhteistymallien luominen ja niiden tukeminen pitkll aikavlill. Yhteistymallit voivat liitty niin tuottajien yhteistyhn kuin tuottajan ja proteiinia hydynt-vn teollisuuden vliseen yhteistyhn. Yhteistyn

  • 27Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    organisoimiseksi ja tietoisuuden levittmiseksi alalla tarvitaan jonkinlainen organisaatio. Esimerkiksi pro-teiinikasviyhdistyksen perustaminen voi olla tss yhteydess mahdollinen toimenpide. Toisaalta esi-merkiksi laadukkaan siemenen jatkuvan saatavuu-den varmistaminen on ensiarvoisen trke.

    Viime aikojen toimintaymprist on asettanut rypsin ja rapsin viljelylle suuren haasteen, kun tuho-laisten torjuntaan tarkoitetun neonikotinoidi-peit-tausaineen kytt on kielletty. Turvallisuus- ja kemi-kaalivirasto Tukes on myntnyt vliaikaisen luvan aineen kytlle kevlle 2015, eik luvan jatkosta ole tll hetkell tietoa. Tst epvarmuudesta joh-tuen olisi trke pysty kasvinjalostuksen keinoin parantamaan rypsin ja rapsin viljelyvarmuutta ilman nyt kieltouhan alla olevaa peittausainetta.

    4.3.2 Kytt ja markkinat

    Toimiviin markkinoihin liittyy yhtlt tarjonnan var-mistaminen ja toisaalta kysynnn lisminen. Pro-teiinikasvien tarjontaan vaikuttavat viljelyhalukkuus ja tuotannon kannattavuus, jotka ovat vahvasti toi-siinsa sidoksissa. Proteiinikasvien viljelyss pienuus asettaa haasteita: kun volyymit ovat pieni, tuotan-non yksikkkustannukset (esim. siemenkustannuk-set) kasvavat ja kannattavuus heikkenee. Toisaalta teollisuus ei voi perustaa tuoteportfoliotaan pienivo-lyymisen ja epvarman raaka-aineen saatavuuden

    varaan, mik voi heikent mahdollisuuksia saada tuotantoa kaupaksi.

    Tuotantovolyymin kasvatus pitisi kansallisella tasolla tehd kuitenkin hallitusti, koska killinen ja voimakas viljelyalojen nousu voi johtaa tuotantopa-nosten saatavuuden hiriintymiseen. Keskeist olisi-kin parantaa koko arvoketjun vlist yhteistyt esi-merkiksi sopimusviljelykytntj kehittmll. Uuden raaka-aineen hydyntminen tai uusien tuotteiden tuominen markkinoille voi edellytt mys tysin uusien toimijoiden saamista arvoketjuun.

    Yksi keino parantaa tuotannon kannattavuutta voi olla tilojen erikoistuminen tiettyyn tehtvn ja laa-jempi yhteisty tilojen vlill. Erikoistuminen mahdol-listaa ammattitaidon kehittmisen omalla erityisalalla ja pidempiaikaisen keskittymisen osaamisen kas-vattamiseen. Toinen esimerkiksi erikoistumisesta on koneurakointi, joka voisi tukea proteiinikasvien tuotantomahdollisuuksia niin, ett mahdollisesti tarvittavaa erityislaitteistoa ei tarvitse hankkia joka tilalle ja erikoiskasvien viljely saattaisi olla mahdollista pienemmisskin yksikiss. Viljelijiden keskininen yhteisty esimerkiksi hankinnoissa voisi puolestaan olla keino pienent tuotannon yksikkkustannuksia.

    4.3.3 Alkutuotanto

    Kuvassa 8 on esitetty tarkennettu kuva tiekartan Alku-tuotanto-kerroksesta. Siin on esitetty, minklainen

    Kuva 8. Kotimaiset proteiinin lhteet ja niiden merkitys proteiiniomavaraisuuden nostossa.

    Rypsi

    Proteiinipitoisemmat viljat

    Rapsi

    2015 2025 2035

    Viljat

    Nurmi Nurmen uudet jalosteet

    Sivuvirrat

    Uudet proteiinilhteet

    Hrkpapu ja herne

    Vaikutus proteiini-omavaraisuuteen

    Vhinenvaikutus

    Kohtalainenvaikutus

    Merkittvvaikutus

    Voimakkaitaepvarmuuksia

  • 28 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    merkitys eri kasveilla on Suomen proteiiniomavarai-suuden kannalta. Rypsin ja rapsin tulevaisuuteen aiheuttaa epvarmuutta peittausaineen (neonikoti-noidi) kyttkielto EU:ssa. Kansallisen poikkeusluvan myntmist peittausaineen kyttn ei pidet pit-kll aikavlill kestvn ratkaisuna, ja siksi nykyisille peittausaineilla olisi lydettv korvaavia ratkaisuja.

    Rapsin kasvavasta merkityksest vallitsee eri-vi mielipiteit. Joidenkin mielest rapsilla on suuri potentiaali ja se voisi jopa syrjytt rypsin kokonaan vuoden 2025 jlkeen. Toiset taas ovat sit mielt, ett rapsilla ei ole laajamittaisia menestymisen edellytyksi Suomessa. Ilmaston lmpeneminen tulevaisuudessa kuitenkin lis joka tapauksessa rapsin viljelymah-dollisuuksia Suomessa, ja siten rapsin merkityksen voidaan arvioida kasvavan pitkll aikavlill.

    Viljojen osalta potentiaalia nhdn sek satoi-suuden nostossa ett proteiinipitoisempien viljalajik-keiden kehittmisess. Viljojen viljelyn jo ennestn suuret volyymit nostavat proteiinituotannon kasvupo-tentiaalin suureksi. Viljojen proteiinipitoisuuden kas-vattamiseen liittyy kuitenkin laadullisia kysymyksi. On todettu, ett proteiinipitoisuuden nosto pienen-t trkeiden aminohappojen suhteellista osuutta (Ketonen 2014). Tm ei kuitenkaan ole kriittinen kysymys esimerkiksi sikojen ruokinnassa (pois lukien luomutuotanto), koska rehussa voidaan kytt kor-vaavia synteettisi aminohappoja.

    Viljojen merkityksen kasvu on siis mahdollista pit-kll aikavlill, mikli kasvinjalostuksessa keskitytn proteiinipitoisuuden kasvattamiseen. Mahdollisuus olisi kehitt erityisesti rehukyttn suunnattuja vil-jalajikkeita, mutta viljoilla voisi olla nykyist suurempi merkitys proteiinilhteen mys ihmisravintokytss.

    Nurmi on merkittvin maitokarjan proteiinirehun lhde, koska mrehtijt pystyvt hydyntmn nurmen proteiinin tehokkaammin kuin yksimahaiset tuotantoelimet (siat ja siipikarja). Nurmi kasvaa Suo-messa hyvin, ja nykyisin siit korjataan parhaassa tapauksessa jopa kolme satoa vuodessa. Nurmeen perustuvassa proteiinin tuotannossa on trke, ett nurmisato korjataan riittvn nuoresta kasvustosta ja ett kasvustoa lannoitetaan hyvin.

    Mys nurmisilrehun jalostusta sioille sopivaksi rehuksi on tutkittu Suomessa ja siin nhdn poten-tiaalia. Prosessoinnin taloudellisuutta tutkitaan par-haillaan kynniss olevissa hankkeissa. Pidemmll aikavlill voidaan ajatella mys, ett nykyisin rikka-ruohona pidettv kasvi voisi olla trke proteiinilhde.

    Ajatuksena tss kehityssuunnassa on lyt poten-tiaalinen proteiinikasvi suomalaisesta kasvistosta. Tllaisen kasvin lytyminen edellyttisi kuitenkin laajamittaista kokeellista tutkimusta ja mahdollista kasvinjalostusta. Siksi tm kehityssuunta on ep-varma, ja joka tapauksessa tulokset olisivat nhtvill vasta pitkll aikavlill. Erityisesti Pohjois-Suomessa hrkpavun ja muiden proteiinikasvien korjaaminen silrehuna on nostettu lupaavaksi keinoksi list hyvlaatuisen kotimaisen rehuproteiinin tarjontaa.

    Typajoissa kydyn keskustelun perusteella hr-kpavun ja herneen merkitys proteiinilhtein kas-vaa merkittvsti tulevaisuudessa. Nill kasveilla on entuudestaan hyvt kasvuedellytykset Suomen ilmastossa ja maaperss. Lisksi ne ovat mukana kasvinjalostusohjelmissa. Hrkpavun jalostuksessa on kiinnitetty erityist huomiota kasvun aikaisuu-teen. Muita keskeisi kasvinjalostuksen tavoitteita ovat lajikkeiden lisminen, satoisuuden parantami-nen varrenlujuutta ja taudinkestvyytt kehittmll sek haitta-aineiden poisto. Erityisesti siipikarjalla on matala hrkpapujen haitta-aineiden sieto.

    On arvioitu, ett markkinoilla olisi haitta-aineeton hrkpapu vuoteen 2030 menness.

    Herneen proteiinipitoisuus on hieman hrkpa-pua alhaisempi, ja sen viljely on haasteellisempaa. Nykyisin Suomessa viljelln ensisijaisesti ruoka-hernett, mutta jalostusohjelman krki on rehuher-neess. Tavoitteina ovat satotason nosto, varren lujuuden ja viljelyvarmuuden parantaminen.

    Teollisuudessa syntyvt sivuvirrat hydynne-tn jo nyt varsin hyvin, mutta joitain mahdollisuuk-sia sivuvirtojen parempaan hydyntmiseen pro-teiinituotannossa on. Rehuproteiinin erottaminen perunatrkkelysteollisuuden sivuvirtana syntyvst solunesteest on kynnistymss Kokemell syk-syll 2015. Ruokaperunateollisuuden sivuvirrat voi-vat mys olla potentiaalisia, vaikkakin volyymiltn rajallisia. Lisksi sivuvirran keruu on logistiikaltaan haasteellista, sill alalla on paljon pieni toimijoita.

    Nopeimmin hydynnettv mahdollisuus on teu-rastuksen sivutuotteiden proteiinin hydyntminen rehuna eli kytnnss lihaluujauhon kytt rehu-raaka-aineena. EU-lainsdnt on keventymss ja avaamassa siten tmn reitin. Lihaluujauhopi-toista rehua ei voi kuitenkaan sytt saman lajin yksilille. Muista elimist kuin mrehtijist saatua lihaluujauhoa tai verijauhoa on jo tll hetkell sallit-tua kytt vesiviljelyelinten ruokinnassa.

  • 29Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Pitkll aikavlill mys uusilla proteiinilhteill, kuten hynteisill, toukilla, madoilla, levill ja yksiso-luproteiinilla, on kasvava merkitys. Hynteisten, toukkien ja matojen sisltmt proteiinit ovat hyv-laatuisia, ja siin mieless niiden korvaavuus esi-merkiksi rehukytss on hyv. Haasteena kytn lismisess on tuotannon taloudellinen kannatta-vuus eli massakasvatuksen toteuttaminen kilpailu-kykyisesti. Suomessa yhten mahdollisuutena on nostettu silrehujen biotekninen prosessointi siten, ett proteiinijae saadaan suoraan rehukyttn ja lignoselluloosajae pilkotaan entsymaattisesti soke-reiksi, joita voidaan kytt yksisoluproteiinituotan-non raaka-aineena.

    Ihmisravintokyttn uudet proteiinilhteet tule-vat todennkisesti aikaisintaan pitkll aikavlill, sill suomalaiseen ruokakulttuuriin ei entuudestaan kuulu hynteisten ym. syminen. Ravintokytt rajoittaa mys lainsdnt, ja uuselintarvikelain-sdnnn huomioiminen onkin edellytys uusien proteiinilhteiden markkinoille psyyn. Rehujen osalta hynteisten, toukkien yms. kytt rajoittaa TSE- (tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalo-patioiden ehkisy, valvontaa ja hvittmist kos-keva) ja sivutuotelainsdnt.

    4.3.4 Mahdollistavat teknologiat

    Proteiinikasvienkin viljelyn kannalta kiinnostavia tek-niikoita ovat viljelykierto ja seosviljely; proteiinikasvit sopisivat hyvin osaksi nit tekniikoita. Luomuvilje-lytekniikoiden hydyntminen voisi olla hyv keino mys tavanomaisessa proteiinikasvien viljelyss. Vil-jelykierron avulla saadaan parannettua maan kuntoa kuohkeuttamalla sit ja palkokasvien osalta maata saadaan mys sidottua maahan typpe. Viljely-kierrolla voidaan jonkin verran mys katkaista tau-tien ja tuholaisten lisntymist. Mahdollisia muita kokemuksen tai tutkimuksen kautta tietoon tulevia proteiinikasvien viljelyyn soveltuvia tekniikoita tulisi saada viljelijiden tietoisuuteen nykyist tehokkaam-min neuvonnan ja alan julkaisujen kautta.

    4.4 TIEKARTTA 2: Kotimaisen proteiinin kytt rehuna

    Tiekartan tavoitteet

    Kuvassa 9 on esitetty tiekartta, joka ksittelee pro-teiinin kytt rehuissa. Keskeinen tavoite tiekar-tassa on kotimaisen proteiinin kytn lisminen rehuissa. Tmn tavoitteen mahdollistaja on koko arvoketjun yhteistyn lisminen ja kaikkien toimi-joiden sitoutuminen tavoitteeseen list kotimaisen proteiinin osuutta rehuissa.

    4.4.1 Toimintaymprist

    Kotimaisen proteiinin kytt rehuna on haaste, joka pit sislln tavoitteet kotimaisten proteiinien kytn monipuolistamiseen rehukytss ja koko arvoketjun yhteistyn valjastaminen tmn tavoit-teen saavuttamiseksi (kuva 9). Tt tavoitetta tukee kotimaisen ruuan hyv brndi turvallisena ja ymp-ristystvllisen kokonaisuutena.

    Toimintaympristss kotimaisen rehuproteii-nin yleistymist lhinn sikojen ja siipikarjan ruokin-nassa tehostaisi rehulainsdnnn muutos, jonka perusteella esimerkiksi lihaluujauhon kytt rehuna tulisi mahdolliseksi. Mys muut teollisuuden sivu-virrat voisivat tulla kysymykseen rehuarvoketjussa.

    Mrehtijt ruokitaan nykyisin posin kotimai-sella proteiinilla, kytnnss nurmella. Sen sijaan sikojen ja siipikarjan ruokinnassa tydennysproteiini saadaan usein ulkomaisesta soijasta. Tydennys-proteiinin kotimaisuusasteen nostamisen nkkul-masta sikojen ja siipikarjan siirtminen kotimaisella proteiinilla ruokittaviksi olisi siis merkityksellist.

    Kansallisen proteiiniplatformin vahvistaminen tai uuden proteiinikasviyhdistyksen perustaminen tehos-taisivat verkostoitumista ja arvoketjun kehittmist.

    Elinten optimaalinen proteiinin kytt tunnis-tettiin trkeksi ja mahdollista listutkimusta vaati-vaksi aihealueeksi. Tutkimustiedon avulla voitaisiin paremmin ptell elinten proteiinin todellista hy-dyntmist eri tuotantovaiheissa ja mahdollisesti vhent proteiinin tarvesuosituksia. Mys ravitse-muksellisesti haitallisten aineiden merkityst, esim. hrkpavussa, pystyttisiin tarkentamaan.

  • 30 Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    Kuva 9. Tiekartta 2: Kotimaisen proteiinin kytt rehuna.

    4.4.2 Kytt ja markkinat

    Tilojen koon kasvu on trendi, joka osaltaan muuttaa elinten ruokintaa tiloilla kohti komponenttiruokin-taa. Tm tarkoittaa sit, ett rehujen sekoittaminen tehdn yh useammin tilalla kuin rehutehtaassa. Tm aiheuttanee muutostarpeita rehuteollisuuden tuotantoon ja toimintatapoihin.

    Hankkeen haastatteluissa ja typajoissa tehtiin selvksi, ett kotimaisen rehuproteiinin markkinat ovat olemassa ja kytnnss teollisuus ostaa kai-ken kotimaisen saatavissa olevan proteiinin. Esi-merkiksi rehuherneen tai hrkpavun saatavuuden osalta on kuitenkin olemassa epvarmuutta, joka

    Lyhyt aikavli(0-5 vuotta)

    Keskipitk aikavli(5-10 vuotta)

    Pitk aikavli(yli 10 vuotta)

    Rehuja koskeva lainsdnt

    Trendit: suomalainen ruokavalio

    Kansallinen tutkimusohjelma: proteiinin optimaalinen kytt kotielintuotannossa

    Kansallinen proteiiniplatform/ proteiinikasviyhdistys

    Raaka-aineen riittvn ja tasaisen saatavuuden varmistaminen

    Tilojen koon kasvu Komponenttiruokinta (tilalla sekoitettu rehu) yleistyy

    Elinten ruokinnan optimointi

    Mrehtijt kotimaiselle rehulle

    Elinperiset sivuvirrat, ml. lihaluujauho, roskakala

    Siat kotimaiselle Siipikarja kotimaiselle

    Metsteollisuuden prosessit valkuaislhteen (yksisoluproteiini)

    Uudet proteiinilhteet (hynteiset, madot, levt, yksisoluproteiini)

    Viljat proteiinilhteen

    Kokoviljasilrehu, vilja/hrkpapu Nurmen prosessointimenetelmt

    (jauho, pelletti, fermentointi)

    Rehureseptiikka

    Ravitsemuksellisesti haitallisten aineiden poisto tai vhentminen teknologisesti: biotekniikka, muut teknologiat

    Kustannustehokkaiden erotustekniikoiden kehittminen

    Proteiinijakeiden tai -rikasteiden teknologisten ominaisuuksien parantaminen

    5. Koko arvoketjun yhteistyn lisminen ja tavoitteeseen

    sitoutuminen kotimaisen proteiinin kytss rehuteollisuuden raaka-aineena

    4. Kotimaisten proteiinikasvien kytn

    monipuolistaminen rehukytss

    To

    imin

    ta-ym

    prist

    Kytt

    ,M

    arkkinatA

    lku-tuo

    tantoM

    ahdo

    llistavattekno

    log

    iat

    TIEKARTTA 2

    haittaa kotimaisen raaka-aineen kyttmist teolli-sissa rehuissa. Raaka-aineen riittvn, laadukkaan ja tasaisen saannin varmistaminen olisi siis ensiar-voisen trke.

    Kotimaisen proteiinirehun raaka-aineina kes-kusteluissa nostettiin esiin erityisesti elinperiset sivuvirrat mukaan lukien lihaluujauho sek roskakala. Mys metsteollisuuden prosessit proteiinilhteen mainittiin. Esimerkiksi yksisoluproteiinien tuotanto-tekniikat ovat olemassa. Mys uudet proteiinilh-teet, kuten hynteiset, madot ja levt, saattavat olla pidemmn aikavlin ratkaisuja. Tss kohtaa arvo-ketju tarvinnee uusia toimijoita markkinoille: toimi-joita, jotka jalostavat kotimaista proteiinia kyttn paremmin sopivaksi.

  • 31Tiekartta Suomen proteiiniomavaraisuuden parantamiseksi

    4.4.3 Rehun tuotanto

    Koska viljoja viljely on Suomessa selvsti yleisem-p kuin proteiinikasvien viljely, nopeimmin ja tehok-kaimmin kotimaisen proteiinirehun mr pystyt-tisiin lismn kyttmll proteiinipitoista viljaa rehun raaka-aineena. Tss on kuitenkin huomioi-tava elinten kyky hydynt eri kasvilajien proteii-nia. Eri kasveissa on erilainen proteiinin ja energian suhde ja rehun koostumus tuleekin aina rtlid elimen kannalta sopivaksi.

    Mys viljan ja hrkpavun koko kasvuston korjuu voi olla hyv ratkaisu, erityisesti Pohjois-Suomessa, jossa hrkpapu ei solosuhteiden vuoksi ehdi aina tuleentua kunnolla. Lisksi tuotiin esiin nurmen pro-sessointimenetelmien kehittmisen mahdollisuudet: nurmen kuivaaminen, jauhaminen ja pelletinti tai fermentointi. Nill toimenpiteill nurmen kuljetus ja varastointi tehostuisivat, ja