thirrja e dytë për projekt propozime në rajonet...
TRANSCRIPT
1
Udhëzime për aplikuesit
të Skemës së Granteve ZhBR (ABD) brenda Programit LEIWW
Thirrja e dytë për projekt propozime në rajonet ndërkufitare
Prespa dhe Sharra
Data e hapjes së thirrjes është 25 Tetor 2016 dhe
data e mbylljes është 05 Dhjetor 2016 në orën 16:00 Koha e Evropës Qendrore
Gjuha zyrtare e ZhBR Grant Projektit është anglishtja. Të gjitha dokumentet e aplikimit janë
gjithashtu në dispozicion në gjuhët lokale: shqip, maqedonisht,dhe serbisht. Duhet të THEKSOHET
se versioni zyrtar është ai i paraqitur në gjuhën angleze dhe në rast kontradiktor dhe mospërputhjeje
do të mbizotërojë versioni anglisht.
Aplikimi mund të dorëzohet në anglisht ose në një nga gjuhët lokale.
2
Përmbajtja
1.1 Informacion i përgjithshëm ............................................................................................... 4
1.2 Historia ................................................................................................................................ 4
1.2.1 Çfarë është Zhvillimi i Bazuar në Rajone ZhBR (ABD)? .......................................... 4
1.2.2 Çfarë është LEIWW? ..................................................................................................... 5
1.2.3 Çfarë është GPP-ja (SWG)? ........................................................................................ 5
1.3 Qëllimet e skemës së grantit ........................................................................................... 6
1.4 Shpërndarja financiare e siguruar brenda thirrjes ........................................................ 6
2 Rregullat aplikuese nga kjo Thirrje për propozime ...................................................... 7
2.1 Zona e pranueshme .......................................................................................................... 7
2.2 Kriteret e pranueshme ...................................................................................................... 8
2.2.1 Pranueshmëria e aplikuesve - kush mund të aplikojë? ............................................ 8
2.2.2 Shqetësimet mjedisore që janë marrë parasysh ..................................................... 10
2.2.3 Objektivat specifike ...................................................................................................... 11
2.2.4 Detyrimet ligjore dhe administrative që duhet t'i plotësojnë përfituesit. ............... 11
2.2.5 Pranueshmëria e kostove në kuadër të grantit ........................................................ 12
2.3 Si të aplikoni ..................................................................................................................... 12
2.3.1 Formulari i aplikimit ...................................................................................................... 12
2.3.2 Ku dhe si të dërgoni formularin e aplikimit ............................................................... 14
2.3.3 Hapja e thirrjes dhe afati për dorëzimin e aplikimeve ............................................. 15
2.3.4 Informacione të mëtejshme në lidhje me aplikimet ................................................. 15
2.4 Procedura e miratimit të Grantit (vlerësimi dhe përzgjedhja e aplikuesve fitues) 15
2.4.1 Hapja e aplikimeve të paraqitura dhe kontrollet administrative ............................. 15
2.4.2 Vlerësimi i aplikimeve: kontrollet e pranueshmërisë dhe të rangim ..................... 16
3
2.4.3 Lista përfundimtare e aplikimeve të mbështetura ................................................. 19
2.5 Nënshkrimi i kontratave me përfituesit dhe implementimi i investimit ..................... 19
2.5.1 Rregullat për implementimin e veprimit..................................................................... 19
2.5.2 Pagesat në kuadër të projektit .................................................................................... 20
2.5.3 Monitorimi dhe kontrollet gjatë zbatimit të investimeve .......................................... 20
2.5.4 Modifikimet e projekt propozimeve ............................................................................ 20
2.5.5 Mospërputhje me rregullat e kontratave ................................................................... 21
3 Lista e anekseve ............................................................................................................. 22
4
Udhëzues për aplikuesit për Skemën e Granteve ZhBR (ABD)
1.1 Informacion i përgjithshëm
Ky Udhëzues ka për qëllim të japë informacion praktik për aplikuesit për skemën e Grantit ZhBR
2016. E ndihmon aplikuesin për të paraqitur projekt-propozime dhe ofron informacione për
procedurën e aplikimit, rreth pranimit dhe kritereve të përzgjedhjes, si dhe procedurën e
vendimarrjes dhe aspekteve të tjera.
1.2 Historia
"Skema e Grantit ZhBR " (i quajtur kështu për qëllimet e këtij udhëzuesi) do të zbatohet nga
Zyra Kryesore e GPP-së / Sekretariati në emër të Grupit të Përhershëm Punues të Zhvillimit
Rajonal Rural në kuadër të projektit "Zhvillimi Rural nëpërmjet menaxhimit të burimeve të
integruara pyjore dhe resurseve të ujit (LEIWW) " e implementuar në partneritet me Shoqërinë
Gjermane për Bashkëpunim Ndërkombëtar (GIZ) dhe e mbështetur financiarisht nga Ministria
Federale Gjermane për Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik (BMZ).
Skema e Grantit është dizejnuar të mbështesë projekte të vogla në rajonet ndërkufitare
"Prespa" dhe "Sharri", lidhur me krijimin e të ardhurave duke nxitur përdorimin e qëndrueshëm
të burimeve natyrore, përmirësimin e proceseve të prodhimit, teknologjisë dhe cilësisë së
produkteve dhe shërbimeve nëpërmjet integrimit të menaxhimit të ujërave dhe resurseve pyjore.
Vëmendje e veçantë do t'u kushtohet aktiviteteve ekonomike të grave dhe të rinjve në zonat
ndërkufitare.
Skema e Grantit është vazhdimësi e projektit të zbatuar nga GPP-ja i titulluar "Përgatitja për
implementimin e Zhvillimit të Bazuar në Rajone (ZhBR) Qasje në Ballkanin Perëndimor - Faza e
dytë" e financuar nga Bashkimi Evropian. Objektivi i përgjithshëm i projektit ishte që të vazhdojë
procesin e ndërtimit të kapaciteteve dhe strukturave në kuadër të GPP-së dhe brenda rajoneve
të përzgjedhura si përgatitje për implementimin e programeve të ardhshme për Zhvillim të
Bazuar në Rajone (ZhBR)
Promovimi dhe koordinimi i Skemës së Grantit ZhBR në rajonet ndërkufitare "Prespa" dhe
"Sharri" është lehtësuar nga qasja e ZhBR-së në kuadër të projektit të financuar nga Bashkimi
Evropian "Nxitja e bashkëpunimit rajonal dhe zhvillimi i balancuar territorial i vendeve të
Ballkanit Perëndimor në procesin e integrimit në BE "
1.2.1 Çfarë është Zhvillimi i Bazuar në Rajone – ZhBR (ABD)?
Zhvillimi i Bazuar në Rajone (ZhBR) konsiderohet të jetë qasje inovative dhe efektive për të
lehtësuar rritjen e qëndrueshme në zonat rurale në rënie. Është i përshtatshëm për zonat
gjeografike në rajonet ndërkufitare në Ballkanin Perëndimor, të karakterizuara me probleme
komplekse të veçanta zhvillimore. Kjo qasje përdor një metodologji që është përfshirëse,
pjesëmarrëse, si dhe fleksibile dhe siguron integrimin dhe koherencën.
5
Në veçanti është e përshtatshme për zonat ku janë të pranishme një ose disa nga situatat e
mëposhtme: hendeku i varfërisë, fatkeqësitë postnatyrore apo njerëzore, mjedise pas konfliktit
dhe çështjet me përjashtim.
1.2.2 Çfarë është LEIWW?
Në dhjetor 2014, Ministria Federale Gjermane për Bashkëpunim Ekonomik dhe Zhvillim miratoi
realizimin e një programi rajonal 3-vjeçar me titullin "Zhvillimi rural me pyje të integruara dhe
menaxhim i resurseve të ujit në Evropën Juglindore (LEIWW)".
Programi synon t'i përmirësojë kapacitetet rajonale për menaxhimin e pyjeve dhe burimeve
ujore brenda kuadrit të zhvillimit të zonave rurale. Si pjesë e procesit të (para) pranimit në BE,
vendet e Evropës Juglindore përballohen me nevojën për t'i harmonizuar strategjitë, politikat
dhe legjislacionin me ato të BE-së dhe t'i krijojnë kushtet dhe kapacitetet e nevojshme për
implementimin e tyre. Pasi menaxhimi i burimeve natyrore është një çështje ndërkufitare dhe
procesi i pranimit në BE paraqet një kornizë të përbashkët për vendet, kjo çështje ndikon në
nivel kombëtar, veçanërisht në aspektin e koordinimit dhe bashkëpunimit rajonal.
Programi rajonal përfshin vendet si: Shqipëria, Bosnja dhe Hercegovina, Kosova*1 , Maqedonia,
Mali i Zi dhe Serbia. Agjencitë udhëheqëse për ekzekutim janë ministritë kompetente për
bujqësi, pylltari dhe burime ujore, nëpërmjet anëtarësimit të tyre në organizatën rajonale të
Grupit të Përhershëm Punues për Zhvillim Rural Rajonal (GPP ZhRR), e cila në të njëjtën kohë
është partneri kryesor për implementim. Tri fushat qendrore të veprimtarisë janë: 1) Proceset
rajonale të koordinimit ndërsektorial në kufirin midis zhvillimit rural / bujqësisë, mjedisit, pyjeve
dhe ujërave, 2) Integrimi i qëllimeve mjedisore në zhvillim rural kombëtar dhe politikat e
bujqësisë në përputhje me qëllimet e procesit të pranimit në BE dhe 3) Planifikimi dhe
implementimi i pyjeve të integruara dhe menaxhimi i ujit në rajonet e përzgjedhura pilote
ndërkufitare. Përqendrimi i dytë është i vendosur në zhvillimin e modeleve për prodhimin dhe
zgjerimin e të ardhurave nga përdorimi i burimeve natyrore në rajonet ndërkufitare.
1.2.3 Çfarë është GPP-ja (SWG)?
GPP është Organizata Ndërkombëtare Ndërqeveritare, e përbërë nga institucionet qeveritare të
Evropës Juglindore (EJL) përgjegjëse për bujqësi dhe zhvillim rural (Ministritë e Bujqësisë) në
vendet dhe territoret e Evropës Juglindore (EJL).
Vizioni i GPP-së është që të promovojë bujqësinë inovative, të qëndrueshme dhe zhvillimin rural
nëpërmjet bashkëpunimit rajonal, për të përmirësuar jetesën rurale në vendet e EJL-it.
Puna kryesore GPP-së është e organizuar nëpërmjet aktiviteteve të implementuara në fushat e
mëposhtme:
1 * Kjo fusnotë është pa paragjykim në lidhje me qëndrimet mbi statusin dhe është në përputhje me Rezolutën 1244/1999 dhe
Opinionin e GJND-së për shpalljen e pavarësisë së Kosovës
6
(i) krijimi i rrjeteve dhe përmirësimi i kapacitetit të Institucioneve Anëtare të GPP-së; (ii)
lehtësimi i bashkëpunimit rajonal ndërmjet palëve të interesuara të zonave rurale në rajonin e
Evropës Juglindore dhe (iii) zbatimi i qasjes së zhvillimit të bazuar në zonë si një mjet për të
nxitur rritje të qëndrueshme në rajonin e Evropës Juglindore.
Në këtë moment, puna e GPP-së është në një fazë të avancuar të përgatitjes për
implementimin e qasjes së Zhvillimit të Bazuar në Rajone në të katër rajonet e synuara të
"Drina-Tara", "Drina-Sava", "Prespa", "Sharri" dhe ka filluar procesin e përgatitjes së Analizës
Bazë dhe Programimit Strategjik në tri rajone të reja ndërkufitare të Evropës Juglindore -
"Prokletije", "Pçinja" dhe "Neretva", duke përfshirë edhe themelimin dhe ndërtimin e
kapaciteteve të strukturave rajonale të Grupit të Palëve të Përfshira në rajonet e synuara
ndërkufitare dhe strategjitë për zhvillim dhe programet për zhvillimin ekonomik të rajoneve të
synuara.
1.3 Qëllimet e skemës së grantit Qëllimi i përgjithshëm i skemës së Grantit ZhBR Grant në kuadër të Programit LEIWW është
përforcimi i zhvillimit të integruar ekonomik të rajoneve të synuara ndërkufitare, duke nxitur
gjenerimin e të ardhurave nga përdorimi i qëndrueshëm i burimeve natyrore. Kjo do të bëhet
nëpërmjet mbështetjes së iniciativave sipërmarrëse duke u fokusuar në forcimin e ofertës
turistike të rajonit dhe përmirësimin e zinxhirit të prodhimit bujqësor, ushqimor dhe produkteve
artizanale, përmirësimin e shërbimeve turistike nëpërmjet projekteve të integruara duke nxitur
bashkëpunimin ndërmjet operatorëve në zinxhirët e vlerave të gjelbërta.
Në veçanti, qëllimet e përgjithshme të skemës së grantit janë:
të përmirësojë vlerën e zinxhirëve të gjelbër në bujqësi dhe prodhimin e ushqimit ose
prodhimet artizanale në lidhje me përdorimin e përgjegjshëm të burimeve natyrore dhe
burimeve të ripërtërishme të energjisë;
të përmirësojë ofertën e integruar turistike të rajoneve ndërkufitare, nëpërmjet
mbështetjes së nismave sipërmarrëse duke u fokusuar në përdorimin e përgjegjshëm të
burimeve natyrore dhe burimeve të ripërtërishme të energjisë;
të përmirësojë konkurrencën rajonale nëpërmjet mbështetjes dhe krijimit të zinxhirëve të
vlerave të gjelbra me partneritetet lokale dhe ndërkufitare;
të mbështesë aktivitetet ekonomike, gjenerimin e të ardhurave, të sipërmarrjeve të grave
dhe të rinjve;
të mbështesë zhvillimin e zonave rurale nëpërmjet përdorimit të qëndrueshëm të
burimeve natyrore nga përmirësimet e menaxhimit integral të ujit dhe resurseve pyjore.
1.4 Shpërndarja financiare e siguruar brenda thirrjes
Shuma e përgjithshme indikative në dispozicion nën thirrjen për Grant ZhBR në rajonet
Ndërkufitare ", "Prespa" dhe "Sharri" është vlerësuar 120.000 euro. GPP mban të drejtën të
mos i japë të gjitha fondet në dispozicion në këtë Thirrje për propozime.
7
Masa e granteve
Aplikimet janë të pranueshme, si individuale ashtu dhe në kuadër të partneriteteve, si ato lokale
ashtu dhe ndërkufitare.
Vlera maksimale e grantit sipas kësaj Thirrje për propozime është deri në 30,000 euro (për një
projekt-propozim të grupit të përfituesve - partneritetit).
Megjithatë, vlera e çdo granti për çdo përfitues individual e dhënë nga kjo Thirrje për propozime,
pa marrë parasysh nëse zbatohen individualisht ose në bashkëpunim, duhet të jetë midis
shumave minimale dhe maksimale të shpenzimeve të pranueshme:
shuma minimale: 1,000 EUR
shuma maksimale: 10,000 EUR
Vlera e grantit për çdo përfitues mund të jetë deri në 75% të shpenzimeve të përgjithshme të
pranueshme të veprimit (shih Aneksin D). Kostoja e mbetur e veprimit duhet të financohet nga
përfituesit ose prej burimeve të tjera.
Është e rëndësishme të theksohet se TVSh-ja nuk konsiderohet si kosto e pranueshme.
2 Rregullat aplikuese nga kjo Thirrje për propozime Këto udhëzime përcaktojnë rregullat për përfituesit e zgjedhur, veprimet, kostot, dorëzimi i
aplikimeve, përzgjedhja dhe implementimi i veprimeve të financuara nga kjo Thirrje.
2.1 Zona e pranueshme
Granti do të jetë në dispozicion në këto vende dhe komunat e rajoneve ndërkufitare si vijon,
"Prespa" dhe "Sharri":
Rajoni ndërkufitar i "Prespës" (shtetet dhe komunat):
Maqedoni: Ohër dhe Resnjë;
Shqipëri: Pogradec, Pustec, Maliq, Korçë, Devoll dhe Kolonjë
Rajoni ndërkufitar i "Sharrit" (shtetet dhe komunat):
Shqipëri: Kukës;
Maqedoni: Jegunovce dhe Tearce;
Kosova *: Dragash, Prizren dhe Shtërpcë;
8
2.2 Kriteret e pranueshme
Ka tri grupe të kritereve të pranueshme, në lidhje me:
aplikuesit, të cilët mund të kërkojnë grant dhe partneritet;
veprimet për të cilat mund të jepet granti;
llojet e kostos që mund të merren parasysh në përcaktimin e shumës së grantit.
2.2.1 Pranueshmëria e aplikuesve - kush mund të aplikojë?
Në mënyrë që të jenë të pranueshëm për grant, aplikuesit duhet të jenë:
Aplikues nga sektori privat, civil apo publik, që veprojnë si persona juridik apo persona
fizik siç janë:
prodhuesit bujqësorë dhe ushqimorë, familjet rurale, operatorët e turizmit rural, strukturat
turistike dhe ofruesit e shërbimeve, objektet e përpunimit, dyqanet lokale, strukturat
tradicionale të përpunimit të ushqimit, artizanalet tradicionale;
organizatat joqeveritare (OJQ), organizata të shoqërisë civile (OSHC), shoqatat,
organizimi i fermerëve, organizimi i operatorëve turistikë, kooperativat, shoqatat e
pronarëve privatë të pyjeve, shoqatat e gjuetisë, të alpinizmit dhe klubeve sportive;
organizata lokale dhe rajonale të turizmit, dhomat tregtare, lokale dhe agjenci të
zhvillimit rajonal, ndërmarrjet publike dhe institucionet publike;
nëse aktivitetet e tyre futen në një nga sektorët e pranueshëm të theksuara në 2.2.1.3.
të jenë të regjistruar ose kanë të regjistruar degën në një nga bashkitë/komunat e
rajoneve "Prespës" ose "Sharrit" dhe të jetë në gjendje pune në një nga sektorët e
pranueshëm për të paktën 6 muaj para dorëzimit të aplikimit për grant;
të jetë i regjistruar në regjistrin e biznesit / regjistrin e fermave bujqësore / ose regjistër
tjetër përkatës në përputhje me legjislacionin e vendit ku është i regjistruar veprimtaria e
aplikuesit;
duhet të vërtetojë se ai / ajo është pronar i tokës / objektit ose e qerasë afatgjatë për të
paktën 5 vjet në rastin e investimeve në lidhje me punën e përshtatjes / rinovimit në
ndërtesat ose blerjen e pajisjeve, kur ka kërkesa të veçanta;
duhet të vërtetojë se ai nuk ka detyrime të papaguara ndaj shtetit në të cilin është i
regjistruar operacioni i tij në momentin e paraqitjes së kërkesës.
Numuri i aplikimeve dhe granteve për aplikuesit
Aplikuesi nuk mund të paraqesë më shumë se një aplikim për grant nga kjo Thirrje për
propozime (nuk mund të shfaqet si themelues, pronar ose anëtar i organeve drejtuese të
aplikuesve/partnereve të tjerë ne lidhje me projekt propozimin). Si rrjedhojë, të gjitha aplikimet
ku paraqiten aplikuesit që përsëriten automatikisht do të trajtohen si të papranueshëm. Për më
tepër, një aplikues nuk mund ta paraqesë veten e tij / saj më shumë se një herë brenda një
forme të përbashkët të aplikimit. Aplikimet ku aplikuesit përfaqësojnë ose janë në pronësi nga i
njëjti person dhe / ose një të afërmi, nuk do të konsiderohen të pranueshme.
9
2.2.1.1 Partnerët dhe partneriteti
Partnerët
Aplikuesit të cilët krijojnë partneritet dhe së bashku hartojnë dhe implementojnë veprimin
që duhet të mbështetet, do të marrin pikë shtesë, siç parashikohet në bazë të kritereve të
rangut.
Partnerët mund të vijnë nga një, dy ose tre vende të ndryshme të rajoneve ndërkufitare
"Prespa" ose "Sharri" (shih listën e shteteve / komunave të pranueshme në 2.1). Të gjithë
aplikuesit të një partneriteti duhet t'i përkasin të njëjtit rajoni ZhBR.
Partnerët duhet të paraqesin kërkesë të përbashkët së bashku me dokumentet e
kërkuara, si dhe strategji të përbashkët biznesi për veprimin që duhet të mbështetet në
kuadër të grantit.
Çdo aplikues në partneritet duhet të plotësojë kriteret e pranimit secili më vete,
GPP do të nënshkruajnë kontratatë individuale me secilin partner të veprimit të
përbashkët që do të mbështeten.
Shpenzimet të shkaktuara nga secili prej partnerëve duhet të paraqiten veçmas për
secilin prej tyre në formën e përbashkët të aplikimit. Partnerëve do t’u rimbursohen kostot e
pranueshme të investimit që ata kanë ndërmarrë vetëm pas finalizimit të investimeve nga të
gjithë partnerët e përfshirë në partneritet dhe shfaqur në kërkesën për grant.
10
Partneritet
Partneriteti për qëllime të këtij granti duhet të përbëjë bashkëpunimin ndërmjet partnerëve në
zinxhirin e vlerës me qëllim të përmirësimit të zinxhirëve të prodhimit brenda sektorëve të
pranueshëm.
Partnerët duhet të shprehin qartë qëllimin e partneritetit në zinxhirin e vlerës, duke
përfshirë rolin specifik të secilit partner;
Partneriteti duhet të lidhet së paku për periudhën e kohëzgjatjes së veprimit të
përbashkët siç përcaktohet në kontratën e granteve;
Deklarata e Partneritetit, që konfirmon interesin e aplikuesve për të bashkëpunuar në
zinxhirin e vlerës duhet të nënshkruhet nga secili partner dhe të bashkangjitet me
Formularin e Aplikimit për Grant;
Partneriteti ndërmjet partnerëve duhet të formalizohet nga shërbimet noteriale publike të
paktën para nënshkrimit të kontratave mes përfituesve individual të projekteve fituese dhe
GPP;
Partneriteti midis anëtarëve të familjes nuk do të jetë i pranueshëm sipas këtij Grant
projekti.
2.2.1.2 Mbështetja financiare e sektorit publik
Sektori publik gjithashtu mund të jetë i përfshirë si një partner në realizimin e projektit me
kontributin e tij financiar në formë të përkrahjes financiare për partnerë nga sektori privat apo
civil. Aplikimeve me interes të vërtetuar të sektorit publik për të financuar një pjesë të projekteve
të aplikimeve të partnerëve nga sektori privat dhe civil, do t’u jepen pikë shtesë siç parashikohet
në bazë të rangut të kritereve. Ky interes do të konfirmohet me Deklaratën e interesave të
nënshkruar dhe të vulosur, me përcaktim të saktë të aktiviteteve dhe angazhimeve financiare, të
cilat duhet të dorëzohen së bashku me dokumentet e tjera të aplikimit kur aplikoni.
2.2.1.3 Sektorët ekonomikë të përgjithshëm të pranueshëm për mbështetje
Aplikimet që do të mbështeten duhet të operojnë në një nga sektorët e mëposhtëm ekonomikë
të pranueshëm për mbështetje:
prodhime bujqësore dhe ushqimore, përpunimi dhe marketingu;
pylltari dhe produkte të pyjeve dhe përpunimi i këtyre produkteve;
prodhime artizanale;
turizmi.
2.2.2 Shqetësimet mjedisore që janë marrë parasysh
Ndërhyrjet e mbështetura nëpërmjet këtij grant projekti duhet të kontribuojnë në përmirësimin e
zinxhirit të vlerave ekzistuese dhe zhvillimin e zinxhirëve të vlerave "të gjelbra" në sektorët e
përzgjedhur duke maksimizuar veçanërisht përfitimet ekonomike nga burimet rinovuese dhe
duke minimizuar dëmin mjedisor.
Zinxhirët e vlerës së gjelbër bëjnë përqasje holistike, sistematike dhe të integruar për të
adresuar shqetësimet mjedisore që kërkohen nga zanafilla (prodhimi) e lëndëve të para dhe
11
gjatë gjithë procesit të transformimit të tyre në produkte të gatshme, marketing dhe model i pas
përdorimit të mbetjeve, duke marrë në konsideratë riciklimin dhe burimet e ripërtëritshme. Në
mënyrë tipike, zinxhiri i vlerave të gjelbra trajton organizimin/koordinimin midis aktorëve të
zinxhirit të vlerave, siç janë prodhuesit individualë ose ofruesit e shërbimeve, organizatat
prodhuese/ofruese të shërbimit, bujqësi kontraktuese, grupim, shpërndarës, kooperativa,
bashkëpunimi publik-privat, OShC-të, organe të caktuara publike dhe supozon se teknologjia në
fjalë është e një niveli dhe shkalle të përshtatshme për prodhim, trajtimi dhe përpunimi është
thelbësor.
Në këtë aspekt, skema e grantit do të përpiqet të mbështesë përdorimin e teknologjive të tilla që
janë në përputhje me përmirësimin e efikasitetit dhe kapacitetit të ripërtëritshëm në drejtim të ujit
dhe përdorimit të energjisë, të heqë kimikatet e dëmshme nga proceset e prodhimit dhe të
reduktojë humbjen e mbeturinave / ujit në zinxhirin e vlerave të dhëna .
Sipas kësaj skeme granti, të gjitha veprimet e propozuara do të konsiderohen të kontribuojnë në
"gjelbërimin" e zinxhirëve të vlerave përkatëse, nëse shfaqet konsideratë e qartë e çështjeve të
përmendura më lart.
Aplikuesit të cilët do të shfrytëzojnë produktet e tregtisë së ndershme, pajisjeve dhe makinerive
me vlerësim të nivelit të energjisë"A", që konsumojnë sasinë më të vogël të energjisë dhe ujit, të
punojnë në mënyrë aktive për ta minimizuar prodhimin e mbetjeve dhe angazhohen në
riciklimin, do t'iu jepen pikë shtesë në përputhje me kriteret e rangimit .
2.2.3 Objektivat specifike
Për të qenë përfitues, aplikimet e projektit duhet të plotësojnë të paktën një nga objektivat e
përgjithshme (shih 1.3.) dhe të paktën një nga objektivat specifike të mëposhtme:
përmirësimin e prodhimit ekologjik dhe/ose përpunimin dhe rritjen e cilësisë së
produkteve / tipike tradicionale;
rritjen e konkurrencës nëpërmjet risive dhe/ose të marketingut dhe/ose të standardizimit;
përmirësimin e kushteve të objekteve dhe cilësisë së shërbimeve për turistët;
forcimin e lidhjeve në zinxhirin e vlerës së gjelbër bujqësore dhe/ose ushqimin dhe/ose
artizanaleve dhe/ose produkteve turistike apo ofertën e rajonit;
shumëllojshmërinë e ofertës për turizëm dhe shërbimet e rajonit;
zhvillimi i aktiviteteve të reja ekonomike dhe/ose të produkteve dhe shërbimeve të reja
në rajon lidhur me zinxhirët e vlerave të gjelbra bujqësore-ushqimore të përpunimit,
turizmit/shitjeve të drejtpërdrejta;
vendosjen e standardeve të cilësisë së bazuar në mbrojtjen dhe/ose brendimin e
produkteve tradicionale bujqësore dhe të egra pyjore, produkteve dhe shërbimeve turistike.
2.2.4 Detyrimet ligjore dhe administrative që duhet t'i plotësojnë përfituesit.
Veprime të projekt aplikimet duhet të plotësojnë rregullat dhe procedurat si vijon:
Kur hartojnë aktivitete / investime për mbështetje, përfituesit duhet të konsultojnë listën e
kostove të pranueshme sipas kësaj thirrjeje (ANEKSI D).
12
Veprimet duhet të jenë në përputhje me kërkesat e ligjit vendor dhe kombëtar të
shtetit ku bëhet investimi (nëse është e aplikueshme). Është përgjegjësi e përfituesit të
sigurojë se veprimi është realizuar në përputhje me kërkesat ligjore të vendit ku ndodh
investimi.
Pajisjet e bashkëfinancuara duhet të vijnë nga një shtet anëtar i BE-së, një shtet
përfitues i Rregullores IPA, një vend përfitues i Instrumentit Evropian për Fqinjësi ose një
vend i Zonës Ekonomike Evropiane të BE-së,
Realizimi i veprimeve mund të fillojë vetëm pas nënshkrimit të një kontrate nga
përfituesi me GPP. Nuk do të rimbursohet asnjë pagesë e bërë nga përfituesi para
nënshkrimit të kontratës.
Kohëzgjatja e planifikuar e një veprimi nuk duhet të jetë më e gjatë se 6 muaj
nga momenti i nënshkrimit të kontratës.
Veprimet duhet të realizohet duke respektuar rregullat përkatëse të prokurimit
(shih kapitullin 2.5.1).
Sektori publik mund të financojë (me burimet e veta) pjesë të implementimit të
veprimit të aplikuesve të sektorit privat dhe civil nga kjo thirrje,
Veprimi financuar sipas këtij granti nuk mund të jetë subjekt i mbështetjes
financiare nga grant projekte të tjera, përfshirë dhe GIZ / BE / ndihmë kombëtare. Është
përgjegjësi e secilit aplikues të sigurojë se nuk do të ndodhë financimi i dyfishtë.
2.2.5 Pranueshmëria e kostove në kuadër të grantit
Vetëm kostot e pranueshme të bëra pas nënshkrimit të kontratës mund të merren parasysh për
grant dhe ato duhet të bazohen në kostot reale dhe me mbështetje nga dokumente origjinale.
Kategoritë e kostove që konsiderohen si të pranueshme dhe të papërshtatshme janë treguar në
Aneksin D.
Të gjitha shpenzimet duhet të shprehen në euro (EUR).Për konvertimet e monedhave vendase
në euro do të përdoret kursi i këmbimit të mesëm, i publikuar nga bankat kombëtare të vendeve
përkatëse të aplikuesve, të vlefshme në ditën e caktuar si dita e kompletimit të aplikimit.
2.3 Si të aplikoni
2.3.1 Formulari i aplikimit
Aplikuesit e interesuar aplikojnë duke paraqitur paketën e plotësuar në anglisht, ose në një nga
gjuhët lokale: në gjuhën shqipe, maqedonase, ose serbe. Nëse kërkesa paraqitet në gjuhën e
vendit, përmbledhja e projektit (një faqe) duhet të dorëzohet në gjuhën angleze. Aplikimet e
shkruara me dorë nuk do të pranohen.
Ju lutemi vini re se Formulari i aplikimit, Strategjia e biznesit (e cila duhet të plotësohet), si dhe
Deklarata e Partneritetit (në rastet e partneritetit), si dhe të gjitha dokumentet mbështetëse do të
vlerësohen. Prandaj është e rëndësishme që këto dokumente të përmbajnë të gjithë
informacionin e rëndësishëm në lidhje me veprimtarinë. Nuk duhet të dërgohen anekse të tjera
pas dorëzimit të kërkesës, përveç nëse kërkohet në mënyrë specifike nga GPP-ja.
Në vijim janë dokumentet, të cilat duhet të dorëzohen kur të aplikoni për grant:
13
Aneksi A: Formulari i Aplikimit të Grantit
Aneksi B: Strategjia e biznesit dhe xhiroja e të hollave (xhiroja e të hollave duhet të plotësohet
veçantë për secilin aplikues)
Aneksi C: Deklarata e Partneritetit (në rast të partneritetit)
Dokumentet mbështetëse si:
- Kopja e letërnjoftimit të aplikuesit (nëse grupi i aplikuesve aplikojnë si partneritet - secili
partner duhet të paraqesë kopje të letërnjoftimit).
- Dëshmi e regjistrimit të aplikuesit në Regjistrin Bujqësor/i regjistrin e biznesit/ose
regjistër tjetër përkatës - kopje origjinale ose kopje e verifikuar e formës origjinale.
- Konfirmim nga Administrata Tatimore se aplikuesi nuk ka detyrime të pashlyera ndaj
shtetit (ku është i regjistruar), jo më e vjetër se 30 ditë nga data e paraqitjes së aplikimit –
origjinal.
- Një ekstrakt nga Regjistri i Pronës/Tokës si dëshmi e pronësisë së pronës të aplikuesit
jo më e vjetër se 3 muaj nga data e paraqitjes së aplikimit - origjinal.
- Vërtetim pronësie ose kontratë qeraje së paku 5 vjeçare të tokës/objektit që do të
kërkohet në rast të investimeve, në lidhje me punën e përshtatjes/rinovimit të ndërtesës së
ndërmarrjes, blerja e pajisjeve, kur do të zbatohen kërkesat e veçanta.
- Kopje e dokumentacionit teknik (për investimet në rinovimin/përshtatje të objekteve)
nëse e detyrueshme në shtetin ku do të realizohet investimi.
- Kopje e lejes së ndërtimit (për investimet në rinovimin/përshtatjen e objekteve), nëse
është e detyrueshme në shtetin ku do të realizohet investimi.
- Vërtetim se aplikuesi nuk është subjekt i procedurave civile ose penale - origjinal.
- Tre vlerësime nga ofruesit për çdo investim individual (ofertat e reja të vlefshme duhet
të pranohen përsëri përpara nënshkrimit të kontratave).
- Dëshmi e përvojës së mëparshme të partneritet midis dy partnerëve të projektit (nëse
është e aplikueshme).
Formulari i aplikimit dhe të gjitha dokumentet e tjera të kërkuara për aplikime janë në
dispozicion në faqen e internetit të GPP-së dhe ueb-faqet e ZhBR rajoneve ndërkufitare, në
lidhjet si vijon:
http://seerural.org/abd-grant-scheme/
http://prespa.seerural.org/abd-grant-scheme/
http://sharra.seerural.org/abd-grant-scheme/
14
2.3.2 Ku dhe si të dërgoni formularin e aplikimit
Aplikimet duhet të dorëzohen në një kopje origjinale dhe në madhësi A4, secila e mbyllur, e
nënshkruar dhe e vulosur. Forma e plotë e aplikimit me dokumentet mbështetëse, strategjinë e
biznesit, xhiron e të hollave dhe deklaratën e partneritetit (në rastin e partneritetit) duhet
gjithashtu të jetë në formë elektronike në CD ose USB. Çdo dokument i dorëzuar duhet të jetë i
paraqitur në dosje të veçantë dhe unike. (p.sh. një dokument nuk duhet të ndahet në disa dosje
të ndryshme).Formati elektronik duhet të përmbajë saktësisht të njëjtin propozim si versionin e
bashkangjitur në letër. Për qëllime të vlerësimit strategjia e biznesit dhe dokumenti i xhiros së
parave duhet të dorëzohen gjithashtu në burim të hapur në formatin (excel).
Zarfi i jashtëm duhet të mbajë titullin: ABD Grant Scheme within LEIWW Programme së
bashku me emrin e plotë dhe adresën e Njësive/Zyrës së Menaxhimit të Projektit në krye, ku
pranohet aplikimi dhe fjalët "Not to be opened before the opening session".
Aplikimet mund të dorëzohen në njësitë/zyrat e projekt menaxhimit në një zarf të mbyllur
nëpërmjet shërbimit postar, shërbimi të korrierit privat ose në dorë, në një nga adresat e më
poshtme. Është e rëndësishme që kërkesa e aplikuesit nga shërbimi postal të merret vërtetim
se zarfi është postuar.
Adresa postare e Njësive/Zyrave të Projekt Menaxhimit për dërgesë:
Project Management Unit/Office of the SWG Secretariat for the Cross-Border region of
“Prespa”:
Rruga e Voskopojës (Desaretet),
ATTC “Agriculture Technologies Transferring Center”, 3rd floor
Korca, Albania
Project Management Unit/Office of the SWG Secretariat for the Cross-Border region of
“Sharra”:
Zahir Pajaziti No.15
Building of the Agency for agriculture development - 2nd floor
20000 Prizren
Kosovo*
Pasi dorëzohet aplikimi me postë apo me shërbim korrieri, aplikuesit duhet të dorëzojnë
certifikatën për postën dërguar në Njësitë/Zyrat e Projket Menaxhimit me e-mail:
[email protected] për projektet nga "Prespa" në rajonin ndërkufitar
[email protected] për projektet nga "Sharri" në rajonin ndërkufitar
Aplikimet e dërguara me mjete të tjera (p.sh. me faks ose me e-mail) ose të dërguara në adresë
tjetër do të refuzohen.
15
Aplikuesit duhet të verifikojnë se aplikimi i tyre është i plotë dhe i përfshin të gjitha informacionet
e detyrueshme, anekset dhe dokumentet mbështetëse për të gjithë aplikuesit. Aplikimet e
pakompletuara do të refuzohen.
2.3.3 Hapja e thirrjes dhe afati për dorëzimin e aplikacioneve
Thirrja do të jetë e hapur nga 25 Tetor 2016 dhe afati i fundit për dorëzimin e aplikimeve është
05 Dhjetor 2016 në ora 16:00 e Kohës Qendrore Evropiane.
2.3.4 Informacione të mëtejshme në lidhje me aplikacionet
Pyetjet në lidhje me procesin e aplikimit mund të dërgohen me e-mail jo më vonë se 10 ditë
para afatit të fundit për dorëzimin e propozimeve në adresat e listuara më poshtë, duke treguar
në mënyrë të qartë në e-mail mesazh subjekt referencën e mëposhtme: ZhBR.Grant Projekti
GPP nuk ka asnjë detyrim për të pranuar pyetje pas kësaj date.
E-mail adresa:
[email protected] për projektet nga "Prespa" në rajonin ndërkufitar
[email protected] për projektet nga "Sharrit" në rajonin ndërkufitar
Përgjigjet do të jepen jo më vonë se brenda 3 ditëve të punës pas pranimit të pyetjes.
Aplikuesve u rekomandohet që të përdorin mundësinë dhe të shfrytëzojnë mbështetjen e
ekspertëve gjatë përgatitjes së Formularit të Aplikimit për Grant dhe Strategjisë së Biznesit.
Lista me pikat e kontaktit / ekspertëve për mbështetjen gjatë përgatitjes së aplikimit është vënë
si Aneks E e këtij Udhëzuesi.
2.4 Procedura e miratimit të Grantit (vlerësimi dhe përzgjedhja e
aplikuesve fitues) Aplikimet do të vlerësohen dhe do të rangohen gjatë procesit të vlerësimit në të cilin do të
përfshihet Komisioni i Vlerësimit. Anëtarët do të emërohen në bazë të kritereve objektive të
GPP për përzgjedhjen e anëtarëve të këtij komisioni.
Anëtarë të GPT (Grupi i palëve të interesuara) mund të caktohet të marrë pjesë në mbledhjet e
Komisionit Vlerësues vetëm si vëzhgues. Megjithatë, ata nuk duhet të jenë aplikues në të njëjtin
moment sipas kësaj Thirrje për propozime.
Nëse kontrollimi i aplikimit zbulon se veprimi/aplikuesi nuk i plotëson kriteret e pranueshmërisë,
aplikimi do të refuzohet vetëm mbi këtë bazë dhe nuk do të përpunohet më tej.
Të gjitha propozimet e paraqitura nga aplikuesit do të vlerësohen sipas hapave dhe kritereve në
vijim dhe kandidatët do të jenë të informuar për progresin në procedurën e miratimit të grantit
përkatësisht.
2.4.1 Hapja e kërkesave të paraqitura dhe kontrollet administrative
Në vijim do të vlerësohen:
16
nëse është respektuar afati i dorëzimit të aplikimit. Nëse afati nuk është
respektuar kërkesa do të refuzohet automatikisht.
Nëse Formulari i Aplikimit për Grant me anekset i plotëson të gjitha kriteret e
formularit të aplikimit për grant. Nëse ndonjë nga informatat e kërkuara mungon ose
është e pasaktë, aplikimi mund të refuzohet vetëm mbi këtë bazë dhe nuk do të
vlerësohet më tej.
Nëse dokumentet mbështetëse i plotësojnë kriteret e mëposhtme:
- nëse dokumentet janë lëshuar nga autoritetet përkatëse.
- Nëse dokumentet i posedojnë të gjitha elementet që vërtetojnë
besueshmërinë e tyre (vulë, nënshkrim të personit përgjegjës, datën, etj.).
- Nëse dokumentet janë të vlefshme në bazë të datës së vlefshmërisë së
specifikuar në Udhëzimet për përfituesit.
2.4.2 Vlerësimi i aplikimeve: kontrollet e pranueshmërisë dhe të rangim
Kontrollet e pranueshmërisë së kërkesave të paraqitura, duke përfshirë rëndësinë e veprimit
të propozuar/pranueshmërinë e kostos së aplikuesit/kostos së pranueshme do të kryhet në
përputhje me kriteret e pranueshmërisë të përcaktuar në kapitullin 2.2.
Kriteret e pranueshmërisë mundësojnë përzgjedhjen e aplikimeve me të cilat GPP-ja mund të
jetë e sigurt që të jetë në përputhje me objektivat dhe prioritetet, si dhe të garantojë cilësinë më
të mirë të veprimeve të propozuara për financim. Ato mbulojnë aspekte të tilla si rëndësia e
veprimit, qëndrueshmëria e tij me objektivat e thirrjes për propozime, cilësinë, impaktin e
pritshëm, qëndrueshmërinë dhe kosto-efektivitetin.
Pas kontrollimit të përputhshmërisë së aplikimeve me kriteret e pranueshme, aplikimet e
suksesshme (vetëm ato që plotësojnë kriteret e pranueshmërisë) do të rangohen edhe më tej
sipas kritereve të rangut për të krijuar listën e projekteve me numrin më të madh të pikëve të
fituara.
Projektet me numrin më të madh të pikëve të rangimit do të propozohen për financimin (bazuar
në disponueshmërinë e shpërndarjes financiare të parashikuar brenda gjithë kësaj). Megjithatë,
rangimi i projekteve mund të mos zbatohet nëse vendoset në mënyrë specifike nën këtë thirrje
për propozime.
Kriteret për vlerësimin e Strategjisë së biznesit janë si vijon:
Kriteret e
përgjithshme për
vlerësimin e
strategjisë së
biznesit
Shkalla
e
pikëve
Kriteret e aplikuara për vlerësim Pikët e
dhëna
1. Plotësia e informacionit - struktura e strategjisë së biznesit
0-10
(Min. 7)
- Pjesërisht e përfunduar
- E plotësuar me informacione të shkurtra dhe të pamjaftueshme
- E përfunduar plotësisht, me përshkrime të
0
3
7
10
17
qarta
- E përfunduar plotësisht me përshkrime të qarta dhe dokumente mbështetëse të paraqitura
2. Analizat e tregut 0-12
(min. 7)
- Furnizim / kërkesa në tregun e synuar - jo ekzistuese
- Furnizim / kërkesë në tregun e synuar - informacione të përgjithshme të tregut
- Furnizimi / kërkesë në tregun e synuar - furnizuesit e kontraktuar / konsumatorët
- Kanalet e shpërndarjes dhe promovimit - e papërcaktuar
- Kanalet e shpërndarjes dhe promovimit - e specifikuar
0
3
5
0
4
3. Plani i vlerësimit financiar
0-18
(min. 13)
- Analizat e rentabilitet - duke operuar me humbje
- Analizat e rentabilitet - duke operuar me fitim
- Koha e rimëkëmbjes së investimit - brenda 4 viteve
- Parashikimet reale financiare (skenare pesimiste dhe optimiste)
- Prezantim i qartë i shumës, kohës, llojit dhe përdorimit të fondeve
0
10
3
3
2
4. Menaxhimi dhe organizimi 0-5
- Më shumë se 1 vit përvojë pune në biznesin e propozuar
- Mbështetje profesionale dhe këshillëdhënëse - nuk është e specifikuar
- Mbështetje profesionale dhe këshillëdhënëse - e specifikuar
2,5
0
2,5
5. Plani operues 0-5 - Nuk ekziston plan i vërtetë
- Plani parashtron strategji të qartë, të mirë-konceptuar, të realizueshme
0
5
Totali (1 + 2 + 3 + 4 +
5) Maks:
50 Pikat totale të fituara: 50
Strategjia e pranueshme e biznesit duhet të fitojë të paktën 27 pikë. Strategjitë e biznesit të
papranueshme nuk do të merren në procesin e mëtejshëm rangimit.
18
Kriteret rangimit në vijim do të zbatohen gjatë procesit të rangimit:
Rangimi i kritereve Shpjegim Maks pikë
Vlerësimi i Strategjisë së Biznesit Nga 27 deri në 50 pikë 50
Të paktën dy partnerë që vijnë nga i njëjti shtet
Të paktën dy partnerët e projektit kanë përvojë të mëparshme me partneritet. Nëse po prova e aplikueshme duhet të jetë e bashkangjitur.
Partnerët që vijnë nga të paktën dy shtete.
Nëse të gjitha kërkesat janë plotësuar atëherë 16
3
3
10
16
Aplikuesi ose të paktën një partner në një partneritet është një grua e regjistruar si operator i biznesit të paktën 6 muaj përpara datës së aplikimit (të bashkëngjitet prova)
Nëse gratë aplikuese, aplikojë në mënyrë individuale - 3 pikë
Nëse një nga partnerët është grua - 5 pikë
Nëse dy ose më shumë partnerë janë gra - 7 pikë
7
Të rinjtë (nën moshën 40 vjeçe në ditën e paraqitjes aplikimi i përbashkët) midis aplikuesve
Nëse aplikuesi individual është i ri - 3 pikë
Nëse një nga partnerët është i ri - 5 pikë
Nëse dy ose më shumë partnerë janë të rinj - 7 pikë
7
Sektori publik është i përfshirë si partner në realizimin e projektit me kontributin e tij financiar (ref ch.2.2.1.2).
Nëse "po" atëherë 5 nëse "jo" atëherë 0
5
Masat e propozuara do të reduktojnë në mënyrë aktive gjurmët mjedisore të ndërhyrjes (minimizimi i mbeturinave/humbjes së ujit, riciklimi, ripërdorimi i materialeve, deponimi i materialeve miqësor me ambientin)
Nëse 'po', atëherë 5 nëse 'jo', atëherë 0
15
Projekti do të rrisë përdorimin dhe/ose të kontribuojnë në rritjen e prodhimit të energjisë nga burime të rinovueshme.
(Solare, era, uji, biomasa nga mbeturinat)
Nëse 'po', atëherë 5 nëse 'jo', atëherë 0
Pajisjet e blera dhe/ose që përdoren ndjekin standardet e "gjelbëra" (produktet e drejta tregtare, minimum nivelin "A" rangimit energjetik)
Nëse 'po', atëherë 5 nëse 'jo', atëherë 0
Pikat totale maks 100
Për të qenë të pranueshëm aplikacioni duhet të marrë të paktën 50 pikë.
19
Në rastin kur aplikimet kanë arritur numrin e njëjtë të pikëve, ata që aplikojnë për herë të parë
në kuadër të projektit të Granteve ZhBR do të shpërblehen. Përndryshe do të shpërblehet
aplikimi me datën më të hershme të regjistrimit.
2.4.3 Lista përfundimtare e aplikimeve të mbështetura
Pas përfundimit të kontrolleve në lidhje me përshtatshmërinë dhe rangimin e aplikimeve dhe
duke marrë parasysh alokimin në dispozicion të aprovuar për këtë aplikim, do të krijohet një listë
përfundimtare e aplikimeve të rekomanduara për mbështetje.
Më pas, GPP do të informojë aplikuesit nëse aplikimi i tyre është rekomanduar për mbështetje
ose jo. Aplikuesit që kanë dalë të suksesshëm do të ftohen të nënshkruajnë kontratë me GPP-
në për realizimin e investimit.
2.5 Nënshkrimi i kontratave me përfituesit dhe implementuesit e
investimit GPP HQ do të nënshkruajë kontrata për realizimin e veprimeve me aplikuesit e suksesshëm.
Nga momenti kur investimi mund të fillojë zyrtarisht edhe kostot që lidhen me zbatimin e
investimeve bëhen të pranueshme.
Lista e projekteve të mbështetura do të bëhet publike.
2.5.1 Rregullat për implementimin e veprimit
Implementimi i veprimit duhet të realizohet në përputhje me dispozitat e përcaktuara në
kontratën që do të lidhet ndërmjet përfituesit dhe GPP.
Informacion specifik në lidhje me rregullat që duhet të merren parasysh gjatë zbatimit të
veprimeve nga ana e përfituesit do të publikohen në faqen e internetit të GPP-së (nëse
aplikohet). Megjithatë, është e rëndësishme të theksohet se tre vlerësimet kryesore,
nacionaliteti dhe rregulli i origjinës duhet të respektohen nga përfituesit - lista e rregullave e
përmendur më poshtë mund të mos jetë e plotë.
2.5.1.1 Tre ofertat
Aplikuesi duhet të mbledhë tre oferta nga furnizuesit për blerjen e pajisjeve dhe aktiviteteve të
punës që ai synon të realizojë në kuadër të projektit të tij. Dokumentet origjinale (ose kopje dhe
ofertat e dhëna me e-mail) të vlerësimeve për çdo aplikues do të duhet të bashkëngjiten me
formularin e aplikimit (ofertat e reja të vlefshme duhet të përsëriten përpara nënshkrimit të
kontratave).
Oferta nga një partner i projektit (aplikues) ndaj një partneri tjetër të projektit (aplikues) për
produktet dhe/ose shërbime të ndryshme nuk do të konsiderohen si të vlefshme.
2.5.1.2 Rregullat kombëtare dhe rregullat e origjinës
Përfituesit duhet të respektojnë rregullat kombëtare dhe të origjinës, gjatë realizimit të
veprimeve në lidhje me blerjen e pajisjeve dhe realizimin e punimeve.
20
Përfituesit kur bëjnë blerjen e pajisjeve / punës lejohen t’u drejtohen ofruesve të shteteve
anëtare të BE-së, shtetit përfitues të IPA II Rregullës, shteti përfitues i Instrumentit Evropian për
Fqinjësi (ENI) ose shtet anëtar i Zonës Ekonomike Evropiane të BE-së ( EEA) si më poshtë:
Vendet anëtare të BE-së: Austria, Belgjika, Bullgaria, Republika Çeke, Kroacia,
Qipro, Danimarka, Estonia, Finlanda, Franca, Gjermania, Greqia, Hungaria, Irlanda,
Italia, Letonia, Lituania, Luksemburgu, Malta, Holanda, Polonia, Portugalia, Rumania,
Sllovakia, Sllovenia , Spanja, Suedia, Mbretëria e Bashkuar;
IPA II Përfituesit: Turqia, Shqipëria, Bosnja dhe Hercegovina, Mali i Zi, Serbia,
Maqedonia, Kosova* (sipas Rezolutës 1244);
Vendet ENI (Instrumenti Evropian për fqinjësi): Algjeria, Armenia, Azerbajxhani,
Bjellorusia, Egjipti, Gjeorgji, Izrael, Jordani, Liban, Libi, Republika e Moldavisë, Marokut,
territori palestinez i okupuar (OPT), Siri, Tunizi, Ukrainë;
Shtetet anëtare të ZEE (Zonës Ekonomike Evropiane): Norvegjia, Islanda dhe
Lihtenshtajni;
Zvicra
Për blerjen e pajisjeve me njësi kosto mbi € 5 000, përfituesit duhet t’i kërkojë ofruesit të
paraqesë dëshminë e origjinës jo më vonë se kur të paraqesin faturën e parë.
2.5.2 Pagesat në kuadër të projektit
Përfituesit do të rimbursohen deri në 75% të shpenzimeve të përgjithshme të
pranueshme pas përfundimit të veprimit.
Përfundimi i veprimit duhet të kuptohet si momenti kur përfituesi ka finalizuar
investimin dhe t’i paraqesë te GPP-ja dokumentet origjinale (fatura, raporte bankare,
kontrata, etj) duke konfirmuar blerjen e pajisjeve / realizimin e punimeve.
Pagesat janë të kushtëzuara për përfundimin e veprimeve nga të gjithë përfituesit
e veprimeve të përbashkëta (aplikimi i përbashkët / partneritetit).
2.5.3 Monitorimi dhe kontrollet gjatë zbatimit të investimeve
Realizimi i investimeve nga përfituesit do të monitorohet në mënyrë të rregullt nga ana e GPP-
së.
Kontrollet përfundimtare për realizimin e projektit do të bëhet nga ekipi i kontrollit, duke përfshirë
edhe ekspertë të pavarur.
2.5.4 Modifikimet e propozim-projektit
Pasi kontrata hyn në fuqi, përfituesit mund të ndryshojë veprimin vetëm pas marrjes së lejes
nga GPP-ja. Përfituesi është i detyruar të kërkojë lejen duke sqaruar me shkrim dhe mund të
implementojë ndryshimet e kërkuara vetëm pas marrjes së miratimit me shkrim.
21
2.5.5 Mospërputhje me rregullat e kontratave
Grantet mund të përdoren vetëm për aktivitetin e miratuar të paraqitur në formën e aplikimit për
grant. Prandaj, nëse përfituesi vepron në kundërshtim me dispozitat e kontratës së lidhur ose
janë shkelur në ndonjë mënyrë rregullat për përdorimin e grantit , ose në rast të parregullsive,
granti i paguar duhet të kthehet. Dispozita më të hollësishme në lidhje me shkeljen e rregullave
do të paraqitet me ndihmën e kontaktit që do të lidhet ndërmjet përfituesit dhe GPP.
22
3 Lista e anekseve
Aneksi A: Formulari i Aplikimit për Grant
Aneksi B: Strategjia e Biznesit dhe projektimi i xhiros të parave (xhiroja duhet të plotësohet në
mënyrë të veçantë për secilin aplikues)
Aneksi C: Deklarata e Partneritetit (në rastin e partneritetit)
Aneksi D: Lista e kostove të pranueshme dhe të papërshtatshme
Aneksi E: Lista e kontakteve të konsultuesve / ekspertëve për sigurimin e mbështetjes