teknik & miljø februar 2010
DESCRIPTION
Nye regler for affaldsregula- tiver Afrapportering fra Vejforum Afbureaukra- tisering på miljøområdet Kommuner har ikke styr på CO 2 - kortlægning STADS OG HAVNEINGENIØREN Nøhr og Holmer i Vordingborg: Opfordring til direktionen: FEBRUAR 2010 • NR.2 POLITIK OG LEDELSE PÅ DET KOMMUNALTEKNISKE OMRÅDETRANSCRIPT
POLITIK OG LEDELSE PÅ DET KOMMUNALTEKNISKE OMRÅDE
TEKNIK & MILJØS TA D S O G H AV N E I N G E N I Ø R E N
FEBRUAR 2010 • NR.2
Afbureaukra-tisering på miljøområdet
Kommuner har ikke styr på CO2-kortlægning
Nye regler foraffaldsregula-tiver
Afrapporteringfra Vejforum
Nøhr og Holmer i Vordingborg:
Makkerskab på tværs af politik og teknik
Opfordring til direktionen:
Skab plads til netværkssamarbejdet
Vand- og naturplaner omsider i luften
Løsninger der holder vand
I Danmark er de første tegn på klimaændringerne begyndt at blive synlige. Grontmij | Carl Bro er specialister i sikring af rent drikkevand, optimering af afl øbssystemer og modellering af oversvømmelsesscenarier.
Læs mere på securingwater.com
7627_GCB_ann_Spildevand ny.indd 1 08/01/10 12.10
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 3
Overblikket...
Vand- og naturplaner
Ledelse og organisationSamarbejdet mellem Vordingborgs borgmester Henrik Holmer og teknik- og miljødi-
rektør Torben Nøhr har efterhånden en række år på bagen. Tidligere var Torben Nøhr
Henrik Holmers direktør, men nu er rollerne byttet om. Makkerskabet på tværs af poli-
tik og teknik giver stadig et godt afsæt for udvikling, og deres fælles mål er at revitali-
sere Vordingborg som et kraftcenter på Sydsjælland. Blandt de aktuelle udfordringer
er klimaarbejdet, byudvikling, omorganisering og regionalt samarbejde. Læs også
reportagen fra KTC’s faggruppekonference, hvor Torben Nøhr opfordrede til mere net-
værkssamarbejde i kommunerne for at sikre kvalitet og faglighed. LLææss ffrraa ss..1188
Ny redaktør for Teknik & MiljøSom ny redaktør på Teknik & Miljø har
KTC ansat Irene Brandt, som tiltræder 1.
marts. Hun er journalist og har mange års
erfaring som redaktør på fagbladet Leder-
Forum, som er blad for lederne i ældre-
sektoren. Gennem mange år har Irene
Brandt opbygget Lederforums kommuni-
kation, og inden for det seneste år har
hun gennemført en stor omlægning af
LederForum, så det i dag fremstår som et
moderne attraktivt magasin af stor rele-
vans for foreningens medlemmer og øvri-
ge interessenter. LLææss ssiiddee 4477
Statens længe ventede forslag til nye vand- og naturplaner blev overrakt
til kommunerne den 14. januar, og en intensiv forhøring med frist den 1.
marts er nu i gang. Modtagelsen af planerne hos kommuner og andre
interessenter er blandet. KTC-formand Torben Nøhr ser positivt på opga-
ven, som kommunerne står godt rustet til at løse i kraft af nogle stærke,
faglige miljøer. Desuden er det ifølge Torben Nøhr vigtigt med politisk
opmærksomhed omkring arbejdet med vand- og naturplanerne, som er
en af kommunernes vigtigste opgaver, der kræver tæt samarbejde med
miljøcentre, organisationer m.fl. Flere kritiske røster melder sig dog også.
Flere borgmestre frygter for landbrugets betingelser under de nye krav,
mens DN på den anden side kritiserer planerne for ikke at tage højde for
den forværring af naturen, der er sket de seneste år. Endelig stiller en arti-
kel skarpt på den organisatoriske udfordring i vandplanerne, der har stor
betydning for løsningernes holdbarhed. LLææss ffrraa ss.. 2288
Perspektiver på CO2-kortlægningVi har ikke styr på grundlaget for klimaindsatsen i Danmark og bruger
CO2-beregninger, der er væsentligt under halvdelen af den reelle klima-
belastning. Et geografisk perspektiv og et forbrugerperspektiv giver vidt
forskellige resultater i en CO2-kortlægning, men samlet set
begrænser kommunerne sig til den geografiske
beregning, som kun udgør ca. 50 % af den
samlede belastning. En kombination af
udregningsmetoder vil derfor give det
bedst mulige overblik over klimaud-
fordringen, og hvad vi kan gøre ved
den. Se også artiklen om en ny bran-
chedeklarering, der hjælper kommu-
nerne til at gennemskue markedet for
”grøn strøm”. LLææss ffrraa ssiiddee 4400
4 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
/ Af teknisk direktør Kjeld Bussborg Johansen, Svendborg Kommune,
medlem af KTCs bestyrelse
Under overskriften ”Miljø og Teknik skaber velfærd”,
har der gennem hele efteråret 2009 været sat fokus
på den tekniske sektors rolle og betydning for sikring
og udvikling af velfærden i vores samfund.
Vi har alle i kommunerne været gennem budgetlæg-
ninger for det kommende år, og mange kommuner
går stramme tider i møde i forhold til at få den ”dagli-
ge husholdning” til at hænge sammen. Fra statens
side er der stillet en del tilskudsmidler til rådighed for
kommunerne og disse tilskudsmidler er en kærkom-
men håndsrækning for mange.
Selv om der i de statslige puljer også afsættes midler
til brug inden for det tekniske område, må vi konstate-
re, at en meget stor del af det kommende års investe-
ringer bliver lagt på det, der benævnes ”de borger-
nære områder”. Med det menes ikke de traditionelle
tekniske kerneområder.
Spørgsmålet er nu, hvordan vi kan få skabt forståelse
for, at - kommunal infrastruktur - trafiksikkerhed -
indeklima i kommunale bygninger – bygningsvedlige-
holdelse og et godt bymiljø, også har noget at gøre
med vores opfattelse af, om vi har en god velfærd.
På sigt vil de nedskæringer, der er gennemført på
budgetterne inden for de seneste år, inden for den
tekniske sektor, påvirke vores egen velfærdsopfattelse.
Det billede, der meget hurtigt kan komme til at tegne
sig, er - bygninger med et dårligt indeklima på grund
af ingen eller mangelfuld vedligeholdelse – veje som
bliver mere hullede og lappede år for år – veje som
bliver mindre trafiksikre på grund af en dårlig vejvedli-
geholdelse – den kollektive trafikbetjening bliver ind-
skrænket, og det bliver så som så med grønne attrakti-
ve åndehuller i byerne. Alt sammen forhold, som af
mange kædes sammen med den generelle opfattelse
af, hvad velfærd er.
Spørgsmålet er, hvordan vi kan formå at trænge igen-
nem med vores budskaber i konkurrence med inve-
steringer inden for ældreområdet – inden for skole-
området og inden for institutionsområdet?
En af de udfordringer, som vi står over for, er vores
produkt. Det er for mange er en selvfølgelighed - så
længe det fungerer! Først når det ikke fungere, kan der
skabes forståelse for, at også det tekniske område er
en vigtig brik i velfærden!
Det er det billede, vi har en fælles interesse i at få
brudt, således at der ikke fremover skal bruges unødi-
ge investeringer på at rette op på en manglende
opmærksomhed for et område, som om noget hand-
ler om vores velfærd.
Altså Teknik og Miljø skaber og fastholder velfærd!
POLITIK OG LEDELSE PÅ DET KOMMUNALTEKNISKE OMRÅDE
TEKNIK & MILJØS TA D S O G H AV N E I N G E N I Ø R E N
FEBRUAR 2010 • NR.2
Afbureaukra-tisering på miljøområdet
Kommuner har ikke styr på CO2-kortlægning
Nye regler foraffaldsregula-tiver
Afrapporteringfra Vejforum
Nøhr og Holmer i Vordingborg:
Makkerskab på tværs af politik og teknik
Opfordring til direktionen:
Skab plads til netværkssamarbejdet
Vand- og naturplaner omsider i luften
Fagbladet Teknik & MiljøKaren Olsdatterstræde 6, 4000 RoskildeFax 46 33 53 63
Redaktion:Chefredaktør, cand. techn. soc.Michael Nørgaard Andersen (ansv.)Tlf. 46 33 53 60E-mail: [email protected]
Journalist Kristian JørgensenTlf. 46 33 53 62
Annoncer:Henning NørsgaardTlf. 46 33 53 61E-mail: [email protected]
Abonnement:Kommunalteknisk ChefforeningPapirfabrikken 24, 8600 SilkeborgTlf. 72 28 28 04.Telefax 72 28 28 07.E-mail: [email protected]
Hjemmeside:http://www.teknikogmiljo.dk
UDGIVER:
KOMMUNALTEKNISK CHEFFORENINGPapirfabrikken 24,8600 Silkeborg.Tlf. 72 28 28 04.Også medlemsblad for Kommunalepark- og naturforvaltere samtKommunal Vejteknisk Forening.
Sats:Grafikom A/S.
Tryk:KLS Grafisk Hus A/S.
Abonnementspris:Kr. 605,00 + moms om åretfor 11 numre.
Løssalg:Kr. 90,00 + moms inklusive forsendelse.
Oplag:Kontrolleret af
Kontrolleret oplag: 2.977 ekspl.I perioden 1. juli 2008 - 30. juni 2009.
Synspunkter, der fremføres i bladet,kan ikke generelt tages som udtrykfor foreningens stilling.
ISSN 1902-2654 80-2-289
Leder
Velfærd under pres
Foto: Steen Knarberg
COWI – one stop shopping
COWI A/S Parallelvej 2, 2800 Kgs. Lyngby
COWI er en førende nordeuropæisk rådgivningsvirksomhed. Vi arbejder med ingeniørteknik, miljø og samfundsøkonomi over hele verden under hensyn til miljø og samfund. COWI er førende på sit felt, fordi vores 6.000 medarbejdere hver især er det på deres.
I COWI kobler vi rådgivning om teknik og management, så hverdagen hænger sammen
Vi rådgiver også om:
www.cowi.com
6 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Indhold
Ledelse og organisation
18 I Makkerskab på tværs af politik og teknikBorgmester Henrik Holmer og teknik- og miljødirektør Tor-ben Nøhr skal revitalisere Vordingborg som nyt kraftcenter på Sydsjælland.
22 I Skab plads til netværkssamarbejde!Indspil fra det faglige bagland bidrager til bedre regler, bed-re administration og bæredygtige løsninger. Men kun hvis forvaltningerne bruger tid på netværkssamarbejdet.
24 I Kvalitetsledelse fra mål til helhedAalborg Kommunes Teknik- og Miljøforvaltning har indfriet direktionens beslutning om en ISO 9001-certificering af forvaltningen.
Vandplaner
28 I Vand- og naturplaner i luftenKommunerne modtog 14. januar statens forslag til vand- og naturplaner. Tidsrammen for arbejdet er stram – for-høringen løber til 1. marts.
30 I Vandplaner kan ende med store fejlinvesteringerDe nye vandplaner stiller krav om god økologisk tilstand i 2015. Det bliver svært at opnå, for planerne tager ikke høj-de for klimaændringer.
32 I Afrapportering fra Vejforum2009
38 I Vandplanernes største udfordringer erorganisatorisk!Tværfaglig projektorganisering er nøglen til at integrere alle planer på vandområdet. Men det er ikke nemt at tænke påtværs i komplekse organisationer.
Klima i kommunerne
40 I Klar besked om klimavenlig strømBranchedeklareringen ”Strøm med klimavalg” hjælper kom-munerne til at gennemskue markedet for ”grøn strøm”.
42 I Afbureaukratisering på miljøområdetAfbureaukratiseringsinitiativ er sat i gang på Miljøministeri-ets område i et samarbejde mellem Finansministeriet, Mil-jøministeriet og KL.
44 I Kommunerne har ikke styr på CO2-kortlægningEt geografisk perspektiv og et forbrugerperspektiv giver vidt forskellige resultater i en CO2-kortlægning.En kombination giver derfor det bedste overblik.
Diverse
47 I Teknik og Miljø har fået ny redaktørTeknik & Miljøs nye redaktør er nu fundet. Det er lykkedes at få en erfaren journalist med lang og solid bladerfaring.
48 I Der arbejdes med landskabetSeks sydjyske kommuner arbejder med at forenkle og målrette landskabskaraktermetoden på en workshop.
50 I Færre pesticider på jernbanerne Pesticidaftalen har sat fokus på brugen af pesticider på banelegemer. Ny teknologi og tilbagevenden til tidligere strategier har medført betydelige reduktioner.
54 I Nye regler for affaldsregulativerDen nye affaldsbekendtgørelse får betydning for kommu-nernes udarbejdelse af regulativer om håndtering af affald.
56 I Oversvømmelseslovgivning er slået fejlOversvømmelsesdirektivet ser hverken ud til at sikre bor-gerne mod oversvømmelse eller udnytte synergieffekter med vandplanlægningen.
Kort nyt
58 I Nyt om jura
60 I Erhvervsnyt
62 I KTC-nyt22 38
42
Masnedøgade 20
2100 København Ø
Tlf.: 70 200 226
True Møllevej 9
8381 Tilst
Tlf.: 70 220 426
HØJDESERVICES
Fyrkat, Hobro
BlomInfos digitale højdemodel DTM DANMARK
BlomInfos højdeservices via WMS:
8 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Deadline
Dumpekarakter til dansk miljøindsatsEn ny undersøgelse fra de anerkendte amerikanske universiteter Yale
og Columbia placerer Danmark på en sølle 32.-plads, når det kom-
mer til vores miljøindsats. Det placerer Danmark side om side med
blandt andre Peru, El Salvador og Equador.
Hovedårsagen til den dårlige placering er vores store forbrug af
fossile brændsler, men også landbruget og fiskeriet står for skud. En
af forskerne bag undersøgelsen, Christine Kim fra Yales Center for
Enviromental Law, siger til Politiken:
”Når det gælder udledning af drivhusgasser, er I ikke så meget
foregangsland, som danskerne måske selv tror, når de kigger ud ad
vinduet og ser, hvordan folk sorterer affald og cykler til arbejde. Det
skyldes især den måde, I bruger og producerer energi på.”
Danmark bliver betragtet som et foregangsland inden for vinde-
nergi, men de godt 20 pct. af vores energi, der stammer derfra, kan
ikke opveje de omkring 50 pct., der stadig stammer fra kulkraftvær-
ker.
Også landbrug og fiskeri kritiseres. Landbruget for en ødelæggen-
de effekt på landets biodiversitet på grund af dets store udledning af
kvælstof fra husdyr og pesticider. Målt alene på fiskeriet placeres
Danmark på en 121. plads, først og fremmest på grund af dets brug
af trawl.
Danmarks 32.-plads betyder, at lande som Sverige, Norge og Fin-
land for længst er løbet fra os på miljøområdet. De befinder sig på
miljøindeksets 4., 5., og 12.-plads, mens Island placerer sig helt i
front.
I dette nummer kan du finde annoncer fra følgende firmaer:Firma side
Grontmij-Carl Bro A/S 2
COWI A/S 5
Blominfo A/S 7
Orbicon A/S 9
Denios ApS 10
Ferskvandscentret 13
RGS 90 A/S 14
Niras A/S 15
Renosam 16
Århus Universitet 21
Dakofa 25
Vejforum 33
Rambøll 37
Arkitours 45
Chef i teknik og miljø 53
Tankegang A/S 57
COK 62
DTU 68
Ny håndbog i trafiksik-kerhedsrevision
Den ny håndbog i trafiksikkerhedsrevision og -inspektion kan bidra-
ge til at gøre nye og ombyggede veje så sikre som muligt, inden
de anlægges og tages i brug. Håndbogen behandler også, hvordan
eksisterende veje systematisk kan forbedres sikkerhedsmæssigt.
Efterhånden som trafiksikkerhedsrevision og -inspektion får
større udbredelse, kan metoden bidrage væsentligt til at forebygge
uheld og skader i trafikken. Den nye håndbog erstatter ”Håndbog i
trafiksikkerhedsrevision” fra 1997.
I de senere år har viden og erfaringer indenfor trafiksikkerhed
gennemgået en hurtig udvikling. Best practise i dag omfatter "safe
design"-princippet, hvor det tilstræbes, at kroppen ikke udsættes
for kræfter, den ikke kan holde til, bl.a. gennem sikkert design og
styring af hastigheden.
Konceptet omfatter bl.a. tilgivende veje (herunder sikre vejsi-
der), selvforklarende veje (i henhold til funktionalitet), konfliktfrie
veje (adskillelse af retninger og trafikanttyper) og lavere hastighed.
Opdateringen bunder også i, at EU har vedtaget et nyt direktiv
for trafiksikkerhed, der skal være fuldt implementeret i 2010/2011.
Direktivet omfatter bl.a. krav om trafiksikkerhedsrevision og -inspek-
tion af veje omfattet af det Transeuropæiske vejnet (TEN-T) og
anbefaling af, at det udbredes til det øvrige vejnet.
Kilde: Vejsektoren.dk
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 9
Rundt omkring i det danske landskab står bunker af halm svøbt ind i
plast og glaner på markerne. Dér bliver mange af dem stående helt
frem til foråret, hvor de begynder at rådne.
Landmændene har bjærget halmen for at sælge den til de danske
kraftværker, men efter en usædvanlig god høst kan kraftværkerne ikke
aftage al halmen. Derimod køber kraftværkerne stadigt flere træpiller,
som bliver sejlet hertil fra især Baltikum og fyret som en klimavenlig
erstatning for kul. Danmark er Europas største importør af træpiller
med næsten en million ton i 2008.
En fremskrivning fra Energistyrelsen viser, at afbrændingen af halm i
el- og varmeforsyningen vil falde fra de 1,4 millioner ton i år til
800.000 ton om 10 år. Afbrændingen af træ fordobles derimod allere-
de i løbet af syv år.
Den foreløbige konklusion på en analyse, som Dansk Energi har sat
i gang, lyder på, at den største vækst i den danske produktion af vedva-
rende energi de næste 10 år kommer fra biomasse. Elselskaberne for-
udser, at vi vil bruge, hvad der svarer til 3,5 millioner ton tørt træ ekstra
frem mod 2020.
Langt hovedparten, måske 80 procent, vil blive sejlet hertil som
træpiller fra udenlandske skove. Alene kraftværkerne vil således tre- til
firedoble Danmarks import af træpiller. Skal de produceres bæredyg-
tigt, vil de blive hentet fra skove med et areal næsten lige så stort som
Sjællands.
Formanden for Danske Halmleverandører, Hans Stougaard, påpeger,
at yderligere 2,4 millioner ton halm fra de danske marker kan udnyttes
til energi.
”Skal vi bjærge det CO2-neutrale brændsel herhjemme, eller skal jeg
sige til mine medlemmer: "Hold op med det pjat. Vi vil hellere fyre
med piller eller flis fra et andet land," spørger han.
De vigtigste årsager til, at kraftværkerne foretrækker træpiller, er, at
de er enklere at håndtere end halm, og at de kan pulveriseres ligesom
kul og blæses ind i de samme kedler. Halm kræver derimod større
investeringer i kraftværkerne eller kan kun brændes sammen med kul i
begrænset omfang. Halmen er langt sværere at have med at gøre.
Blandt andet giver den askebelægninger og korrosion i kedlerne, og
det er langt mere omkostningsfuldt at rense røgen for NOx.
Kilde: Ing.dk
Bio-energi rådner på markerne
Klimaforandringer, oversvømmelser, krav til
vandmiljø, energioptimeringer, organisations-
ændringer og øget borgerservice. Orbicon er
fusioneret med Leif Hansen Engineering og
har samlet kompetencer, der giver bæredyg-
tighedsbegrebet indhold.
Tal med en rådgiver, der ser sammenhænge og
bidrager til at gøre visioner til virkelighed.
Vi bygger en grøn fremtid – sammen
Sammen kan vi mere. www.orbicon.dk | www.leifhansen.dk
10 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Deadline
Smådyr lever i vandrør overalt iDanmarkI hver tusinde liter drikkevand lever et par små vandbænkebidere, et
større antal vandlopper, nogle mikroskopiske krebsdyr, dafnier og led-
orme. De små bløddyr lever i biofilmen på vandledningernes sider
og kommer normalt ikke helt ud igennem vandhanerne, fordi de fan-
ges i filtre i vandforsyningssystemet, skriver Jyllands-Posten.
VandCenter Syd, som leverer vand til 153.000 borgere i Odense,
satte for nylig en større undersøgelse i gang for at få undersøgt grun-
digt, hvor stort problemet var, efter at smådyrene i to-tre tilfælde var
endt ude hos forbrugerne.
DTU har stået for undersøgelsen, og professor på DTU Miljø Hans-
Jørgen Albrechtsen siger til jp.dk, at det ser ud til, at organismerne
lever i alle de større vandforsyninger, som er blevet undersøgt i
Odense, Århus og København.
”Det er en overraskende opdagelse, og vi skal nu finde ud af,
hvad det betyder. Der er dog ingen grund til bekymring, fordi de har
været her så længe. Hvis der var grund til det, ville vi nok have fået
problemer for længe siden. Men vi skal have undersøgt, om de
udgør en risiko. Vi skal også have fundet ud af, hvad de lever af, hvor
de kommer fra, hvad vi skal gøre for at slippe af med dem, og om
det er nødvendigt,” siger professoren.
95 mio. kr. til den kollektivebustrafikTrafikstyrelsen har behandlet ansøgninger om støtte til projekter, der
forbedrer den kollektive bustrafik og tildeler samlet 95,3 mio. kr. til i
alt 43 projekter over hele landet. Alle projekter, der opnår støtte fra
puljerne, vurderes at forbedre den kollektive bustrafik og skabe et
varigt løft i antallet af passagerer.
De to puljer, Fremkommelighedspuljen og Passagerpuljen, er
etableret som led i aftalen om ”En Grøn Transportpolitik” fra januar
2009. Puljemidlerne skal støtte projekter, der løfter serviceniveauet i
den kollektive bustrafik og tiltrækker flere passagerer.
Passagerpuljen støtter i denne ansøgningsrunde 19 projekter med
i alt 41 mio. kr. Bl.a. er der givet 7,8 mio. kr. til at opsætte omkring
100 informationsstandere, der skal gøre det nemmere for kunden at
søge information om rejsen. Dette projekt går godt i spænd med
regeringens ønske om, at der skal være bedre sammenhæng i den
offentlige transport.
Fremkommelighedspuljen støtter 19 projekter med 54 mio. kr. i
alt. Denne gang er der især tildelt penge til projekter, der skal øge
informationerne til kunderne samt til opgradering af busstoppesteder
og terminaler. Bl.a. er der tildelt 7,2 mio. kr. til et projekt, der skal for-
bedre informationsniveauet for passagererne på Vejle Trafikcenter. Et
nyt ITS-system skal lede busserne frem til ledige perroner og infor-
mere passagererne om bussernes placering og afgangstider. Det nye
ITS-system skal endvidere øge fremkommeligheden i byen ved at
give busprioritering gennem signalanlæggene på indfaldsvejene til
Vejle og på udvalgte strækninger i midtbyen. Endelig skal der etable-
res realtidsvisning på udvalgte centrale stoppesteder i området.
Endvidere modtager Skive Kommune 10,5 mio. kr. til en kompakt
trafikterminal med korte gangafstande og direkte forbindelse mellem
terminalen og bymidten. Også andre byer som Holbæk, Hobro og
Bjerringbro bliver tildelt midler til at forbedre terminalforholdene.
Derudover gives der støtte til en lang række projekter, der forven-
tes at øge kundetilfredsheden blandt buspassagererne.
Kilde: Transportministeriet
Overholder du loven !M I L J Ø B E S K Y T T E L S E & S I K K E R H E D
www.denios.dk
Systemcontainere leveres i mange variationer, som Walk-in lager eller som varme- eller kølekammer. Alle med integreret opsamlingskar, som loven foreskriver.
DENIOS foretager altid rådgivning og projektering på grundlag af gældende regler og bestemmelser.
Bestil vores gratis brochure "Sikkerlagring af farlige- og miljøskadelige stoffer" på telefon 76 24 40 80
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 11
Deltag i international konferenceLIVCOM I november 2010 afholdes for 14. år i træk den internationale kon-
kurrence LIVCOM, som er en forkortelse for Liveable Communities.
Du kan stille op i flere kategorier, enten med en præsentation af hele
din bys fortræffeligheder eller med en præsentation af et udvalgt
projekt. Du dyster med andre lande indenfor de kategori om medal-
jerne. Dommerne er fagfolk fra hele verden.
I 2010 afholdes konferencen i Chicago fra den 4.-8.- november.
Du kan læse mere på www.livcomawards. com.
I næste nummer vil der blive bragt en artikel, der fortæller om
Odense Kommunes deltagelse i LIVCOM i 2009 i Pilzen.
Positiv evaluering af Plan09Nytænkning og originale aktiviteter har skabt større engagement blandt
kommunale planlæggere og rykket planlægning længere op på den
lokalpolitiske dagsorden.
Det konkluderer Oxford Research om den effekt, som Plan09-pro-
jektet har haft på den kommunale planlægning i perioden 2006 til
2009. Undersøgelsen er baseret på interviews med 15 nøglepersoner
indenfor dansk planlægning.
I alt 27 kommunale eksempelprojekter, en lang række seminarer,
faglige netværk og publikationer og en hjemmeside med over 4 millio-
ner hits har alt sammen indgået i den modernisering af kommuneplan-
lægningen, som Plan09 har stået i spidsen for.
Plan09 blev lanceret af Miljøministeriet og Realdania på det helt rig-
tige tidspunkt, vurderer undersøgelsen. Kommunalreformen skabte
det opbrud, som gjorde det muligt at løfte den kommunale planlæg-
ning op fra den daglige administration til et mere strategisk niveau.
Mange nye kommuner oplevede dog så meget arbejdspres med at
skrive kommuneplaner, at de først nu har overskud til den faglige
udvikling, som også var formålet med Plan09. Flere kommuner efterly-
ser, at der også fremover kommer dialog mellem stat og kommuner og
peger på, at der også fremover bliver behov for nationale - og internati-
onale eksempler på fornyelse af planlægningen.
Udvikling af nye metoder inden for planlægningsområdet er dog
ikke slut. Miljøministeren har fx bedt By- og Landskabsstyrelsen om at
igangsætte et bypolitisk initiativ, som vil levere ny viden til kommuner-
ne.
Kilde: Bygge- og Landskabsstyrelsen
Påmindelse om at anvendenøgletal i alment byggeri
Indenrigs- og Socialministeriet er blevet opmærksom på, at nøgletals-
bekendtgørelsen ikke i alle tilfælde overholdes af kommunerne. Der-
for har ministeriet bedt KL om at minde om følgende:
• Krav om nøgletalsevaluering skal fremgå i udbudsmateriale, så
rådgivere og entreprenører er varslet om, at de vil blive evalueret.
• Indberetningerne af rådgivere til BOSSINF skal foretages rettidigt.
• Kontaktoplysninger skal indgå som led i indberetning af stamop-
lysningerne.
Siden 1. marts 2007 har der været krav om brug af nøgletal for
entreprenører i alment byggeri som led i udvælgelsen af tilbudsgive-
re. Siden 1. maj 2008 har disse krav også inkluderet rådgivere. Pr. 1.
januar 2010 er der endelig indført krav om nøgletal for bygherre og
forretningsfører.
Det er bygherres ansvar at anvende nøgletal som led i udvælgelse
af tilbudsgivere, ligesom det er bygherres ansvar at indsamle nøgle-
talsoplysninger i fællesskab med rådgiver og entreprenør under en
byggesag.
Kilde: KL
Service-eftersyn af § 3-naturenMiljøminister Troels Lund Poulsen sætter nu gang i et service-eftersyn af
den såkaldte § 3-natur. Det er naturområder som moser, heder, enge og
søer, der er beskyttede af naturbeskyttelseslovens § 3, og som kommu-
nerne har ansvaret for.
Baggrunden er den seneste tids debat om § 3-naturen og påstande
om, at der ikke bliver passet tilstrækkeligt på disse naturområder, at de er
for dårligt registrerede, og at kommunerne fører for lidt tilsyn med dem.
”Debatten har gjort indtryk på mig, og derfor har jeg iværksat en
undersøgelse af de forhold, som Kommunernes Landsforening og Dan-
marks Naturfredningsforening har påpeget. Grundlæggende har jeg tillid
til, at kommunerne kan løfte opgaven. Men vi har brug for at se på, om vi
kan få det til at virke bedre,” siger miljøminister Troels Lund Poulsen (V) i
en pressemeddelelse.
Serviceeftersynet vil bestå af: (1) Analyse af § 3-registreringerne, (2)
analyse af administrationspraks, (3) styrke håndhævelsen, (4) bedre
information til lodsejere og (5) en naturplejeportal med gode råd til kom-
muner og lodsejere om, hvordan man plejer de beskyttede § 3- naturty-
per.
Service-eftersynet forventes gennemført hurtigst muligt.
12 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Deadline
Nyt kommunalt belægningsindeksDet er ved at være længe siden, at der sidst er foretaget en bereg-
ning af Det Kommunale Belægningsindeks. Men nu er SAMKOM og
kommunerne igen klar til en beregning af indekset, som fortæller om
vejenes standard. Indsamling af data for 2009 startede ved årsskiftet
og forventes offentliggjort medio 2010.
Kommuner, der er interesserede i at deltage med data i Belæg-
ningsindekset skal henvende sig til SAMKOM-sekretariatet
([email protected]). SAMKOM er et samarbejde om de kommunale veje
mellem Vejdirektoratet og KTC.
Belægningsindekset bruges til at måle vejenes tilstand og er der-
med en vigtig parameter, når kommunerne skal træffe beslutninger
om, hvor der skal sættes ind med ressourcer og penge i den kom-
munale forvaltning.
I Beregningsindekset måles hver vejklasse og det samlede kom-
munale vejnet på tre værdier: Det Funktionelle Indeks, som er et
samlet udtryk for det serviceniveau, som vejbelægningen tilbyder tra-
fikanterne og vejens naboer. Det Strukturelle Indeks, som er et sam-
let udtryk for vejkonstruktionens tilstand, og FornyelsesIndekset, som
indikerer indsatsen på slidlagsområdet i de sidste 10 år.
133 kommuner bidrog med data sidst belægningsindekset blev
beregnet - i 2005. Kilde: KL
Ringbyen - ny vision for byernelangs Ring 3Ti kommuner i hovedstadsregionen er gået sammen med Realdania
om at skabe en ny byvision, der rummer arealer af økonomisk
omfang som Ørestad.
Visionen skal vise vejen for de mange arealer, som kommer i spil i
den nye ringby, når der sandsynligvis kommer en letbane langs Ring
3. Samtidig skal visionen inspirere byer verden over til at skabe bære-
dygtig omformning af forstadsområder, så man opnår selvstændige
byområder af høj kvalitet. Et internationalt, tværfagligt team er udvalgt
til at udarbejde visionen, og der er afsat ca. 4,7 mio. kr. til arbejdet,
som forventes klar i sensommeren.
Målet er at skabe et attraktivt, bæredygtigt by-bælte fra Lundtofte i
nord via Lyngby, Gladsaxe, Herlev og Glostrup til Ishøj, Brøndby og
Avedøre Holme i syd. En ringby, der har en kommende letbane som
trafikal rygrad. I det godt 30 kilometer lange bælte er der masser af
plads og masser af spændende strukturer, der kan genanvendes som
fundament for fremtidige og nytænkende bykvarterer over de næste
mange år.
”Det vil være fantastisk, hvis vi med Ringbyen og forstæderne som
case kan give et bud på hvordan byvækst kan håndteres på en bære-
dygtig måde. Det samlede mål er at vende en nedslidningsrisiko til et
udviklingsscenarie, der udnytter områdets store potentialer for højere
bykvalitet, ny bosætning og erhvervsudvikling,” siger Karin Søjberg
Holst, borgmester i Gladsaxe og formand for ringbysamarbejdet.
Visionsprojektet er politisk forankret i ringbysamarbejdet, som be-
står af de 10 kommuner, Region Hovedstaden, By- og Landskabssty-
relsen og Transportministeriet. Det er nyt i Danmark, at så mange
myndigheder går ind i et projekt med det formål at arbejde for en
samlet by- og trafikudvikling. Byvision Ringbyen forventes at blive
præsenteret i efteråret 2010 – blandt andet i form af en publikation
og en udstilling.
Kilde: Realdania
Sidste frist for trafikpuljer 1. martsDer er frist den 1. marts 2010 for 3. ansøgningsrunde til puljen om
busfremkommelighed og til puljen om flere passagerer i den kollekti-
ve trafik. De to puljer er etableret som led i aftale om grøn transport-
politik af 29. januar 2009.
I Fremkommelighedspuljen kan der søges om 200 mio. kr. pr. år
frem til og med 2013. Der er et krav om medfinansiering på mindst
50 %, hvor ansøgeren sammen med evt. medansøgere skal bidrage
med mindst det samme beløb, som der søges om.
Ansøgerkredsen er offentlige myndigheder (kommuner), trafiksel-
skaber eller offentligt ejede selskaber. Puljen er oprettet til særlige ini-
tiativer og innovative tiltag, der kan gøre busser mere konkurrence-
dygtige og attraktive. Der er et ønske om at forbedre bussernes frem-
kommelighed og øge bussernes samspil med den øvrige kollektive
transport.
I Passagerpuljen kan der søges om 100 mio. kr. om året frem til
og med 2011. I denne pulje er der ikke en fast ramme for medfinan-
siering, men medfinansieringsgraden vil have betydning for udvæl-
gelsen af projekter.
Der kan søges om midler til forsøg, der kan afdække nye ideer,
eller til projekter/ordninger, der giver en generel forbedring af tilbud-
det til passagerer og derigennem tiltrækker flere passagerer.
I begge puljer lægges der vægt på projekter, som kan give et
varigt løft til den kollektive trafik. Trafikstyrelsen administrerer de to
puljer. Kilde: KL
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 13
Nedbrydningsordning skal udbredes til kommunerneEn statslig pulje på 150 mio. kr. til
oprydning i landdistrikterne er nu
blevet uddelt til 34 kommuner.
Ud over statens støtte på 150
mio. kr. skal kommunerne selv
bidrage med ca. 37 mio. kr., så
der er udsigt til oprydning og for-
skønnelse af landdistrikter for 187
mio. kr. i 2010. Det forventes, at
en stor del af pengene vil gå til opkøb og nedrivning af faldefærdige
landbrugsbygninger.
Imidlertid viser en rundringning, som Dansk Byggeri har foretaget
til de 34 kommuner, at 65 pct. ikke kender Nedbrydningsbranchens
Miljøkontrolordning og ikke stiller krav om den ved udbud af ned-
brydningsopgaver. Dansk Byggeri vurderer, at tallet er endnu højere.
”Det er beklageligt, at så få kommuner har kendskab til Nedbryd-
ningsbranchens Miljøkontrolordning, da ordningen er garant for, at
nedbrydning sker miljømæssigt forsvarligt og med en høj grad af
genanvendelse,” siger Lars Høier, der er erhvervspolitisk konsulent i
Dansk Byggeri.
Derfor har Dansk Byggeri nu opfordret Folketinget til, at kommu-
nerne bliver forpligtet til at følge Nedbrydningsbranchens Miljøkon-
trolordning ved udbud af nedbrydningsopgaver. Kravet gælder allere-
de for statslige bygherrer. Samtidig bør der ske en opdatering af ord-
ningen.
Ifølge Nedbrydningsbranchens Miljøkontrolordning, også kaldet
NMK 96, skal nedbrydning foregå planlagt og systematisk. Bygnings-
materialer og miljøskadelige stoffer skal fjernes, inden man begynder
at rive selve konstruktionen ned, og alt affald skal sorteres nøje på
pladsen.
Kilde: Dansk Byggeri
Kommuner glade fornatureftersyn Miljøministeren har bebudet et serviceeftersyn af § 3-naturen. Løftet
kommer efter længere tids debat om kommunernes forvaltning af
området – og ikke mindst de vilkår og rammer, de har for at varetage
opgaven. KL er glad for, at ministeren har taget dette initiativ.
"Vi har længe efterlyst især to forhold vedr. § 3-naturen: Der er dels
behov for en forbedret registrering, og dels bør kommunernes mulig-
heder for at håndhæve beskyttelsen forbedres," siger Jens Stenbæk,
formand for KL´s Teknik- og Miljøudvalg, i en pressemeddelelse.
§ 3-natur, også kaldes hverdagsnaturen, dækker ca. 9,5 % af Dan-
marks areal og består af ca. 240.000 arealer som vandhuller, heder og
enge. Kommunerne overtog sagsområdet fra amterne i 2007 og arve-
de en naturregistrering af meget blandet kvalitet.
Danmarks Naturfredningsforening har igennem det seneste år kriti-
seret kommunerne for ikke at tage vare på §3-naturen. KL har imidler-
tid fremlagt grundige kommunale analyser, der viser, at de påståede
overtrædelser er sket, før kommunerne fik ansvaret for området. På
den baggrund har miljøministeren udtrykt tillid til kommunernes vareta-
gelse af opgaven.
Danmarks koralrev beskyttesOtte nye områder af det danske hav er nu blevet beskyttet. I disse
områder vil man kun kunne give tilladelse til projekter som havvind-
møller, gasledninger og råstofgravning, hvis man kan dokumentere, at
projektet ikke skader de boblerev, stenrev og marsvin, som områder-
ne er udpeget for at beskytte.
Det fremgår af en ny bekendtgørelse fra By- og Landskabsstyrel-
sen, der fastlægger afgrænsningen af både de otte nye områder og
13 eksisterende naturområder, der udvides.
Den samlede forøgelse af naturområder på havet er 8.200 kva-
dratkilometer. Områderne i både Skagerrak, Nordsøen, Østersøen og
i indre danske farvande er udpeget som habitatområder og indgår nu
i det europæiske Natura 2000-netværk af særlig værdifuld natur.
Kilde: Miljøministeriet
Kvalitetsstyring på natur- og miljøområdet – efter certificeringen .........26. jan.
Grundkursus i afløbssystemer ........................................................................27.-28. jan.
Udbud af kloakopgaven........................................................................................1.-2. feb.
Landbrugstilsyn fra A til Z....................................................................................2.-3. feb.
Temadag om ny afværgevejledning........................................................................4. feb.
Drift af pumpestationer 1..................................................................................8.-10. feb.
Godkendelser og tilladelser på dambrug.......................................................9.-10. feb.
Vand i byen .............................................................................................................9.-10. feb.
Praktisk lederskab: Dialog og kommunikation ..........................................10.-11. feb.
BAT i landbrugssagsbehandlingen.................................................................10.-11. feb.
Risikovirksomheder................................................................................................2.-3. mar.
Formanden 2010 - Genbrugsstationer............................................................3.-4. mar.
Praktisk drift af afløbssystemer - modul A....................................................3.-4. mar.
Introduktion til grundkursus .............................................................................8.-9. mar.
Mikroskopering af aktivt slam...........................................................................8.-9. mar.
Landzoneadministration............................................................................................9. mar.
Sikkerhed og sundhed på genbrugsstationer .............................................9.-10. mar.
Vandløbslovgivning og -administration - grundkursus.........................10.-11. mar.
Grundkursus i spildevandsrensning.............................................................10.-12. mar.
Administration af NBL's bygge- og beskyttelseslinier ...................................11. mar.
Praktisk lederskab: Samarbejde ....................................................................15.-16. mar.
Praktisk el på renseanlæg og pumpestationer ........................................15.-16. mar.
Mil jøkurserFølg med på vores hjemmeside - klik ind og læs mere
om kurserne på www.ferskvandscentret.dk/kursus
- kilden til et bedre miljø
Vejlsøvej 51 • 8600 Silkeborg • Tlf. 8921 2100 • Fax 8921 2188 • [email protected]
Risikovirksomheder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.-3. mar.Formanden 2010 - Genbrugsstationer . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.-4. mar.Mikroskopering af aktivt slam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.-9. mar.Landzoneadministration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. mar.Sikkerhed og sundhed på genbrugsstationer . . . . . . . . . . . . 9.-10. mar.Vandløbslovgivning og -administration - grundkursus . . . . 10.-11. mar.Grundkursus i spildevandsrensning (intro. 8.-9. mar.) . . . . 10.-12. mar.Administration af NBL's bygge- og beskyttelseslinier . . . . . . . . 11. mar.Praktisk lederskab: Dig selv som leder . . . . . . . . . . . . . . . . 15.-16. mar.Praktisk el på renseanlæg og pumpestationer . . . . . . . . . . 15.-16. mar.WinRis brugerkursus - RBU-data i Miljøportalen . . . . . . . . . . . . 16. mar.Planloven i praksis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.-17. mar.Okker - et problem vi kan gøre noget ved . . . . . . . . . . . . . 17.-18. mar.Lovpligtige sygefraværssamtaler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18. mar.Procesteknik 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22.-24. mar.Råstoffer for nørder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23. mar.Jordforurening, undersøgelser og risikovurdering . . . . . . . 24.-25. mar.Screening af vandløb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24.-25. mar.Renovering af afløbssystemet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.-8. apr.Procesteknik 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.-9. apr.Praktisk lederskab: Dialog og kommunikation . . . . . . . . . . . 12.-13. apr.Livet i vandløbet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.-13. apr.Betalingsregler/vedtægter for spildevand . . . . . . . . . . . . . . 13.-14. apr.
14 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Deadline
De sidste kommuner skulle nu gerne være blevet natur-og miljøcertificerede med udgangen af 2009. Herudløb den frist, Folketinget satte for kommunerne til-bage i 2006.
Alle landets kommuner skal senest 1. januar 2010 have indført et kvali-
tetsstyringssystem inden for natur- og miljøområdet, som er godkendt af
et certificeringsfirma.
Kommunerne har dog en frist frem til 31. marts til at oplyse, om certi-
ficeringen er opnået. Miljøministeriet har derfor endnu ikke det fulde
overblik over, om kommunerne har levet op til forpligtelsen, men 75
kommuner har allerede meldt tilbage, at de er blevet certificeret. Desu-
den er alle statslige miljøcentre blevet certificeret.
I maj 2006 vedtog Folketinget en lov om et kvalitetsstyringssystem for
den kommunale sagsbehandling på natur- og miljøområdet. Det skete
for at sikre faglig kvalitet i kølvandet på kommunalreformen, der netop
havde udløst en hel masse nye opgaver for kommunerne på natur- og
miljøområdet.
Certificeringen sker ved, at en uafhængig akkrediteringsvirksomhed ser
kommunens sagsbehandling på natur- og miljøområdet grundigt i gen-
nem. For at opnå kvalitetscertifikatet skal kommunens ledere og medar-
bejdere kunne dokumentere, at kommunen har styr på sine processer, så
lovgivningens mange krinkelkroge overholdes til punkt og prikke.
Kvalitetsstyringsordningen hverken lemper eller skærper det materielle
indhold af natur- og miljølovgivningen. Den drejer sig alene om at hånd-
tere reglerne bedre i kommunerne – og helst på en sådan måde, at bor-
gernes forventninger og tillid til kommunens ydelser kommer i top.
Stopper ikke med certifikatetKøge Kommune er en af de kommuner, der senest har fået officielt papir
på, at natur- og miljøsagerne bliver behandlet efter alle kunstens regler.
Det skete uden anmærkninger, men ifølge afdelingschef Bjarne Bringedal
Svendsen skal Natur og Miljø stadig videre fra det opnåede niveau og
tage hånd om nye udfordringer.
”Staten er på vej med nye vand- og naturplaner. Dem skal vi som
kommune involvere os i på en sådan måde, at indsatsen i sidste ende
bliver til gavn for borgere og virksomheder i vores kommune. Vi skal med
andre ord levere godt miljø til kommunens borgere på de betingelser, et
dynamisk samfund i konstant forandring leverer,” siger Bjarne Bringedal
Svendsen til kommunens hjemmeside.
red.
Natur- og miljøcertificering skal være på plads
VAND OG -NATURPLANER PÅVIRKER FORVALTNINGER OG FORSYNINGER PÅ TVÆRS AF FAGLIGE OG ADMINISTRATIVE GRÆNSER.
I NIRAS SKABER VI BÆREDYGTIGE HELHEDER.
KONTAKT OS OG HØR, HVORDAN VI HJÆLPER JER MED AT OPNÅ MERVÆRDI OG SYNERGI.
www.niras.dkNIRAS A/S
Henrik Lynghus
Markedschef, Vand & Natur
T: 4810 5712
DE FLESTE MENER, DE FLESTE MENER, AT VAND AT VAND LØBER LØBER NEDAD – I NIRAS NEDAD – I NIRAS MENER VI, AT DET MENER VI, AT DET GÅR PÅ TVÆRSGÅR PÅ TVÆRS
210x282_Vand_naturplaner_02_2010.indd 1 04-02-2010 11:00:51
Et stærkt makkerskab mel-lem borgmester HenrikHolmer og teknik- og mil-jødirektør Torben Nøhr skalrevitalisere Vordingborg ogskabe et nyt kraftcenter iSydsjælland.
/ Af chefredaktør Michael Nørgaard
Med en baggrund som land-
skabsarkitekt og en fortid som Vej-
og Parkchef, så har borgmester
Henrik Holmer (S), Vordingborg,
helt særlige forudsætninger for at
løfte opgaverne på teknik- og mil-
jøområdet. Og man mærker straks,
at indsigten i området er stor og
overblikket godt. Holmer sætter
uden tøven fingeren på de vigtigste
udfordringer på området. ”Vandmil-
jøet og vand- og naturplanerne er
den vigtigste opgave vi har i kom-
munen på teknik- og miljøområdet
i øjeblikket – ingen tvivl om det,”
siger Henrik Holmer. ”Kloakering i
det åbne land er også en stor
opgave og blot én af de opgaver,
der har betydet, at vores vandafled-
ningsafgift er steget meget. Så vidt
jeg kan se, så kan vandmiljøet og
vandløbene blive en bombe under
den kommunale økonomi,” siger
Holmer.
”Klimaarbejdet er en anden vig-
tig udfordring; her tænker jeg både
på vores egen bygningsdrift og hele
energiindsatsen, men også sikring
af de lavtliggende områder i vores
kommune,” siger Henrik Holmer.
Vordingborg er også én af de
kommuner, der har indgået en afta-
le med DN om, at blive klimakom-
mune. Det betyder, at Vordingborg
Kommune frem til år 2025 skal
nedsætte CO2-udledningen med to
procent årligt. ”Det er et godt signal
og vidner om det engagement som
byrådet ligger i hele miljøindsat-
sen,” konstaterer teknik- og miljødi-
rektør Torben Nøhr. ”Også på andre
områder synes jeg som embeds-
mand, at der er gode signaler fra
byrådet i Vordingborg. Bl.a. har 2 af
de stående udvalg fået nye navne
og prioriteter i forbindelse med
opstart af denne valgperiode. Byrå-
det har nedsat både et Miljø- og kli-
maudvalg og et Teknisk Udvalg,
ligesom Økonomiudvalget er blevet
til Udvalg for Økonomi, Planlæg-
ning og Udvikling”.
Henrik Holmer supplerer og
understreger, at det er vigtigt for
byrådet at italesætte prioriteringer-
ne, bl.a. ved navngivningen af
udvalg.
18 TEKNIK & MILJØ I LEDELSE OG ORGANISATION
Holmer og Nøhr i Vordingborg:
Makkerskab på tværs af politik og teknik
Borgmester Henrik Holmer foran Vordingborgs gamle rådhus på Slotstorvet. Rådhuset skal restaureres af Realea og bl.a.
have funktion som turistinformation og butik for Danmarks Borgcenters. Foto: Steen Knarberg.
Byudvikling på dagsordnenSelvom der er økonomisk krise og
få midler til anlægsprojekter, så er
Vordingborg Kommune alligevel i
gang med 2 vigtige byomdannel-
sesprojekter: Kommunens ældste
torv - Slotstorvet - er ved at blive
omdannet fra en parkeringsplads til
byens smukke torv, støttet af Real-
dania, samtidig med at byens æld-
ste bygning på Torvet - Det gamle
Rådhus – totalistandsættes af Real-
dania. Bygningen skal herefter bru-
ges af Danmarks Borgcenter, der
skal formidle historien om konger
og magt i middelalderen - godt
støttet af Gåsetårnet.
Det andet vigtige projekt er
omdannelse af Banegårdspladsen,
hvor det ved dygtig brug af forskel-
lige statslige puljer er lykkedes at
skabe statslig financieing på mere
end 2/3 af de samlede omkostnin-
ger. Banegårdspladsen bliver et vig-
tigt trafikalt knudepunkt mellem
busser og tog, men samtidig en
plads, der særlig appellerer til de
unge i byen.
Byen er sæde for flere afdelin-
ger af University College Sjælland
og målet er, at byplanlægningen
skal give gode muligheder for
udfoldelse.
Lys i alle rådhuseVordingborg Kommune er i fuld
drift efter kommunalreformen, kon-
staterer borgmester Henrik Holmer.
”Men vi har så at sige stadig lys i
alle de 4 gamle rådhuse; den ide-
elle situation ville nok være at sam-
le vores administration, men det vil
formentligt koste i størrelsesordnen
af 200 mill. kr.; en sum som vi ikke
kan afsætte til formålet. Vi har i ste-
det valgt at operere med de enkel-
te rådhuse som kompetencecentre
Makkerskab på tværs afpolitik og teknikSamarbejdet mellem borgmester
Henrik Holmer og teknik- og mil-
jødirektør Torben Nøhr har efter-
hånden en række år på bagen. I
perioden fra 1991 til 2000 var Tor-
ben Nøhr teknisk direktør i Køge og
i en stor del af den samme periode
var Henrik Holmer Vej- og Parkchef
i kommunen.
Nu er rollerne byttet, så Holmer
er chefen. Makkerskabet på tværs
af politik og teknik giver stadig et
godt afsæt for udvikling og gode
resultater.
Torben Nøhr kom til Vordingborg
i 2007, hvor Holmer efter formand-
skabet i sammenlægningsudvalget
blev borgmester i det nye Vording-
borg.
Henrik Holmer er i øvrigt nyvalgt
formand for Kommunekontaktrådet
(KKR) for Sjælland, mens Torben
Nøhr i efteråret 2009 blev valgt til
formand for KTC.
TEKNIK & MILJØ I LEDELSE OG ORGANISATION 19
Slotstorvet - er ved at blive omdannet fra en parkeringsplads til byens smukke torv, støttet af Realdania. Foto: Steen Knarberg.
Torben Nøhr, Direktør for Teknik, Miljø og Udvikling i Vordingborg, foran Borgmuseet i Vordingborg; en nutidig attraktion
og en væsentlig del af byens historie.
tæt på borgerne,” fortæller Henrik
Holmer.
”På Vej- og trafikområdet har vi fx
samlet funktionerne under ét tag,
således, at planlægning, myndighed
og drift ligger på samme adresse. Vi
har dermed afmonteret BUM på
området, men samlet opgaverne og
fået en god og sammenhængende
administration af området med
fokus på opgaver,” siger teknik- og
miljødirektør Torben Nøhr.
Med den nye organisering er
direktørens rolle også ændret, kon-
staterer Torben Nøhr, der mere får
en rolle som direktionsmedlem,
der skal drive udvikling og koordi-
nering mellem de forskellige fag-
områder og fagchefer. ”Det giver
en god position til at løse opgaver
på tværs af den kommunale orga-
nisation og med en helhedsorien-
teret tilgang, ” siger Torben Nøhr.
”Det er vores fornemste formål at
løse flere udfordringer af gangen;
natur på den ene side og sundhed,
motion og bevægelse på den
anden er et godt eksempel på
hvordan fagområderne hænger
godt sammen.”
Sammenhold i regionen Kommunekontaktrådet og samar-
bejdet i Region Sjælland er vigtige
aktiviteter set fra Rådhuset i Vor-
dingborg.
”Social- og sundhedsområdet er
vigtige prioriteter i vores region;
også det såkaldte ”Sjællandspro-
jekt” er et nøgle-projekt. Det er et
samarbejde om den fysiske plan-
lægning og den trafikale infrastruk-
tur i regionen med et perspektiv på
20-30 år. Vores mål er at skabe
sammenhold i regionen,” siger
KKR-formand Henrik Holmer. ”Vi
har bl.a. i et fælles trafikoplæg
peget på de vigtigste spørgsmål;
bl.a. skal pendlerne i regionen have
langt bedre forhold, både på tværs
af regionen og mod København.”
Torben Nøhr supplerer: ”Vi mangler
sammenhængende mobilitetsplan-
lægning mellem såvel de regionale
som de statslige aktører, og det går
ud over pendlerne.”
Forhåbninger til FemernDet store projekt med Femern Bælt
skaber forhåbninger på borgme-
sterkontoret i Vordingborg
”Vi håber, at Femern Bælt-forbin-
delsen kan blive en god drivkraft i
vores område, og får vi også etable-
ret noget hotelkapacitet, så vil vores
område over de næste par år blive
styrket væsentligt,” siger borgmester
Henrik Holmer, der også fremhæver
turisme som et område med et
væsentligt udviklingspotentiale.
20 TEKNIK & MILJØ I LEDELSE OG ORGANISATION
Havnemiljø i Vordingborg – et vigtigt aktiv i bestræbelserne på at tiltrække turister.
SjællandsprojektetMiljøministeren, de 17
borgmestre i Region Sjæl-
land og regionrådsforman-
den blev den 19. august
2008 enige om et kommis-
sorium for et dialogprojekt,
der i daglig tale går under
navnet Sjællandsprojektet.
Målet med Sjællandsprojek-
tet er at fremme en bære-
dygtig region med høj til-
gængelighed, gode vækst-
betingelser og levende
byer. Konkret vil projektet
på baggrund af 2 scenarier
for udviklingen af Region
Sjælland opstille et struktur-
billede af regionen i år
2030.
Blå Bog – Henrik HolmerFødt 1956
Landskabsarkitekt, cand. hort. 1988
Vej- og Parkchef i Køge Kommune 1993 -2001
Borgmester for Langebæk Kommune
1. januar 2002 – 31. december 2006
Formand for Sammenlægningsudvalget for
Ny Vordingborg Kommune
Borgmester for Vordingborg Kommune fra 1. januar 2007
Blå Bog – Torben NøhrFødt 1953Kulturgeograf 1981. Fuldmægtig i Amtsrådsforeningens Kontor for Teknik og Miljø 1981-1986Miljøchef i Københavns Amt 1986-1991Teknisk direktør i Køge Kommune 1991-2000Teknisk direktør på Frederiksberg 2000-2006Direktør for Teknik, Miljø og Udvikling i Vordingborg Kommune siden 2007
Viden og indspil fra detfaglige bagland bidrager tilbedre love og regler. Detgiver bedre og mere kvalifi-ceret administration ogmere bæredygtige løsnin-ger; men det forudsætter,at forvaltningerne sættertid af til netværkssamarbej-det. Sådan lyder opfordrin-gen fra KTC-formand Tor-ben Nøhr.
/ Af chefredaktør Michael Nørgaard
Der er fuld fart på lovgivningsarbej-
de og udformning af nye love og
regler på teknik- og miljøområdet;
én af målsætningerne er afbureau-
kratisering, men mange nye regler
opleves både af borgere, virksom-
heder og kommuner stik modsat,
på trods af de sympatiske intentio-
ner. Derfor er forarbejdet utroligt
vigtigt; dette løftes bl.a. i et tæt
samarbejde mellem KTC og KL i
KTCs faggruppesystem.
”Forarbejdet og de høringssvar
og udredninger som vi producerer i
KTCs faggrupper giver et væsentligt
bidrag til kvaliteten af de regler vi
kommer til at arbejde under i frem-
tiden. Derfor skal det prioriteres,
det har vi i kommunerne en fælles
interesse i,” siger KTC-formand Tor-
ben Nøhr. ”Vi har forståelse for, at
forvaltningerne er pressede på res-
sourcerne. Men den tid der inve-
steres i netværkssamarbejdet kom-
mer tilbage igen i form af både tid
og bedre og mere kvalificerede
love og regler. Samtidigt er delta-
gelsen både med til at styrke kom-
petencerne hos den enkelte og til
at skabe faglig bæredygtighed og
sammenhæng i sektoren,” siger
KTC-formanden. ”Derfor er det vig-
tigt, at der kommer klare og utvety-
dige signaler fra både topledere og
mellemledere om, at netværkssam-
arbejdet er prioriteret og at det er
vigtigt at deltage i samarbejder som
fx KTCs faggruppearbejde.”
Stor sagsmængde og meresynlighedUdmeldingen kom i forbindelse
med KTCs årlige faggruppekonferen-
ce som blev afholdt i Kolding i slut-
ningen af januar måned. Her var
medlemmer af KTCs faggrupper,
associerede foreninger, repræsen-
tanter fra KL og KTCs bestyrelse – i
alt 100 personer – samlet til den
årlige milepælskonference.
Og tallene viser, at der er mange
sager igennem faggrupperne; fx har
faggruppen for miljø og grundvand
i 2009 forholdt sig til 42 sager;
andre faggrupper har andre typer af
opgaver; fx faggruppen for digital
forvaltning, der i dialog med KL skal
bidrage til en digitaliseringsstrategi
for teknik- og miljøområdet.
At der er stor interesse og stort
behov for at arbejde i netværk vid-
ner den medlemsfremgang som
22 TEKNIK & MILJØ I LEDELSE OG ORGANISATION
Opfordring til direktionen:
Skab plads til netværkssamarbejde!
I forgrunden KTCs næstformand Anders Thanning, der fortalte om KTCs kom-
munikationsstrategi. Læs mere herom på www.ktc.dk
Teknik- og miljø området - top 5 opgaver i 2010
•• VVaanndd oogg nnaattuurrppllaanneerr - realisering af grøn vækst
•• HHuussddyyrroommrrååddeett- nedbringelse af sagspukkel
•• KKlliimmaaiinnddssaattss - strategiske energiplaner og klimatilpasning
•• TTrraaffiikk -- ttrraaffiikkffoorrmmeerrnnee skal spille sammen
•• DDiiggiittaalliisseerriinngg - digitaliseringsstrategi, miljøportal og FOT
KTC har haft om. ”Vi er glade for at
KTC har fået 100 nye medlemmer
siden vi i efteråret udvidede med-
lemsgrundlaget; mange nye med-
lemmer har deres baggrund på
miljø- og naturområdet og det har-
monerer godt med, at det er på
dette område nogle af de største
og vigtigste opgaver ligger i de
kommende år,” konstaterer Torben
Nøhr.
KTC-formanden konstaterede
også, at det er lykkedes for KTC at
være synlig i mediebilledet og
dagsordnen i en række sager, bl.a.
på vejområdet og i forhold til vand-
og naturplanerne; samlet set noget
betydning under dette indsatsom-
råde,” sagde Eske Groes. KL har
også tidligere meldt ud, at indsat-
sen i forhold til vand- og naturpla-
nerne er én af de 5 vigtigste kom-
munale prioriteringer overhovedet i
2010. Vicekontorchef Pia Færch,
KL, fortalte at arbejdet med en fæl-
leskommunal digitaliseringsstrategi
er skudt i gang. ”Ambitionen er at
få erstattet den nuværende relativt
ukendte strategi med en ny og for-
ankret strategi. Målet er at skabe
mere økonomisk råderum og vise,
at kommunerne kan flytte sektoren.
Til april skal der ligge en digitalise-
ringsstrategi for teknik- og miljøom-
rådet, som bl.a. skal indeholde bud
på hvordan standardisering af data
på tværs af kommunerne kan opti-
meres,” sagde Pia Færch.
Øvrige højt prioriterede områder
er husdyrområdet, hvor regeringen
og kommunerne har aftalt, at den
sagspukkel som er på området skal
nedbringes. Også klimaindsats og
trafik er på årets Top 5 liste i 2010.
der udspringer af øget aktivitet i
faggrupperne og i foreningen.
Tungt stof at formidleTeknik – og miljøstoffet kan være
tungt og svært at formidle og de
mere nuancerede budskaber van-
skelige at få igennem til medierne.
Direktør Rasmus Nielsen, Altinget,
sammenlignede i sit indlæg på fag-
gruppekonferencen, repræsentan-
terne fra sektoren med matematik-
professorer, ”svært tilgængelige”. ”Vi
opfatter jer som en tung kildegrup-
pe at interviewe og samtidigt, så er
embedsfolk loyale over for deres
arbejdsgiver. Det gør det svært,”
sagde Rasmus Nielsen. Dermed er
sektoren lidt bagud på en bane,
hvor konflikter og anskueliggørelse
af voldsomme konsekvenser sætter
dagsordnen.
”Men det er jo legitimt at søge
indflydelse og deltage i kampen
om ressourcerne. Derfor skal I selv-
følgelig benytte de redskaber, der
giver synlighed. Lav spin på det det
rigtige tidspunkt. Få rådgivning fra
professionelle og find 8-10 lokale
repræsentanter med medietalent
og gå i gang med at lægge arm
med landbruget og industrien,” lød
opfordringen fra Rasmus Nielsen.
Top 5-opgaver i 2010Faggruppekonferencen er også den
årlige lejlighed, hvor KL præsente-
rer årets vigtigste arbejdsområder;
således præsenterede kontorchef
Eske Groes de 5 vigtigste arbejds-
områder på teknik- og miljøområ-
det i 2010.
”Der er ingen tvivl om, at indsat-
sen i forhold til det åbne land og
arbejdet med vand- og naturplaner
er den vigtigste prioritering i 2010.
Der er en vigtig miljøopgave med
en væsentlig økonomi. Også regu-
leringen af dambrug er en vigtig
opgave med stor miljømæssig
TEKNIK & MILJØ I LEDELSE OG ORGANISATION 23
KTCs faggruppekonference i Kolding samlede 100 deltagere til debat og ideudvikling.
FaggrupperLæs mere om KTCs faggrupper
på www.ktc.dk
Eske Groes fortalte om de vigtigste opgaver på teknik og miljøområdet i 2010.
4. november 2009 blev enhistorisk dag i AalborgKommunes Teknik- og Mil-jøforvaltning. Da kunne OleLundis og Søren Hald fraDet Norske Veritas medde-le, at ca. 170 medarbejderehavde indfriet forventnin-gerne til direktionensbeslutning om en ISO9001-certificering af for-valtningen.
/ Af Michael Laden, kvalitetskoordinator i Aalborg
Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen.
Kvalitetsledelse i Teknik- og Mil-
jøforvaltningen i Aalborg Kommune
bliver ikke opfattet som en kvali-
tetslov, vi er tvunget til at leve op til.
Da vi første gang for alvor smagte
på ordet ”kvalitet”, spurgte vi os
selv, om det var noget, vi kunne se
værdi i. Og det var det. Derfor
besluttede en enig direktion, at vi
ville gå ud over lovkravet og satse
på en ISO-certificering i hele for-
valtningen.
Allerede i 2004 havde stadsin-
geniøren set fremtiden i øjnene.
Denne fremsynethed resulterede i
et pilotprojekt i Trafik og Veje, der
havde nogle erfaringer fra et tidlige-
re kvalitetsstyringssystem. Direktio-
nens tanke var, at kvalitetsledelse
efterfølgende skulle udbredes i
hele den daværende Teknisk For-
valtning.
By og Miljø, Park og Natur samt
Ledelsessekretariatet var ved at
komme med indover, da kvalitets-
loven så dagens lys, og med ét fik
kvalitetsledelse i Teknik- og Miljøfor-
valtningen et ekstra argument ift.
værditilvækst.
VærditilvækstOg hvorfor og hvordan ser vi så
værdi i kvalitetsledelse? Det er ikke
en særlig lang diskussion om hvor-
for. Hvis man spørger en hvilken
som helst seriøs virksomhed i Dan-
mark, om de kunne tænke sig, at
deres produkter har et kvalitets-
stempel, tror jeg, man skal lede
længe efter den, der svarer nej.
Hvordan tog dog lidt længere tid
gode argumenter til at fortsætte
arbejdet. Eller sagt på en anden
måde: Alle trænes i at søge og for-
klare, hvori værdien består.
MålhierarkietI forbindelse med vores præ-audit i
juni 2009 blev vi for alvor opmærk-
somme på, at vi skulle have et
bedre overblik over sammenhæn-
gen i vores mål. Hvorfor er der
overhovedet noget, der hedder
Teknik- og Miljøforvaltningen?
Der blev udpeget en gruppe af
medarbejdere og ledere, som alle
er med i kvalitetsgruppen, og her
blev målhierarkiet for kvalitetsledel-
24 TEKNIK & MILJØ I LEDELSE OG ORGANISATION
Kvalitetsledelse fra mål til helhed- Vejen til ISO 9001-certificering og videre frem
at svare på. Vi er blevet meget klo-
gere, siden vi startede kvalitetsle-
delsesprojektet. Vi har bl.a. fundet
ud af at sige med få ord, hvad kva-
litetsledelse drejer sig om: ”Vi skal
gøre det, vi siger, vi gør”.
Den største udfordring i den for-
bindelse er at blive enige om, hvad
vi siger. Men vi bliver mere og
mere præcise for hver dag, der går.
Og så stiller vi ofte os selv et meget
vigtigt spørgsmål, når vi er i gang
med en tidskrævende og omfangs-
rig dokumentation: ”Giver dette
stykke arbejde værdi til Teknik- og
Miljøforvaltningen”?
Hvis svaret er nej, skal der ekstra
se opfundet. Det er bestemt ikke
antallet af mål, vi mangler, men der
skal mere overskuelighed til, og vi
skal være mere opmærksomme
på, hvad der er vigtigst.
Efter certificeringen er kvalitets-
ledelse ”reduceret” til et arbejds-
redskab. På lige fod med en pc, en
kuglepen og en e-mailindbakke, er
kvalitetsledelse nu forsimplet til blot
at være den måde, vi arbejder på.
Der arrangeres jævnligt KKVVAALLIIca-
féer, hvor der informeres om de
vigtigste ting inden for kvalitetsle-
delse. Der udsendes nyhedsbreve
med samme begrundelse, og det
er tanken, at alle forvaltningens
teams har kvalitetsledelse som fast
punkt på dagsordenen til teammø-
der.
Organisering og engagementVi er meget opmærksomme på, at
uden den rette organisation, entusi-
asme og energi kunne det ikke
lade sig gøre. Det gælder medar-
bejderne men først og fremmest
ledelsen. Hvis ikke ledelsen tydeligt
og klart viser vejen, er der ofte tale
om spildt arbejde for et så omfat-
tende projekt, som det, de danske
kommuner har været udfordret
med i forbindelse med kommunal-
reformen og kvalitetslovens fødsel.
Lige præcis derfor har direktio-
nen været styregruppe på kvalitets-
ledelsesprojektet. Direktøren, admi-
TEKNIK & MILJØ I LEDELSE OG ORGANISATION 25
2 DAKOFA-konferencer i marts Vugge-til-Vugge – en sag for alleTirsdag den 9. marts 2010 kl. 09.00-16.00 i IngeniørhusetVugge-til-Vugge-konceptet er for alvor ved at vinde indpas i designerkredse og hos store produktions-virksomheder. Der gives konkrete eksempler på, hvordan man kommer i gang.
Brugerdreven innovation – også i affaldssektorenTirsdag den 16. marts 2010 kl. 09.00-16.00 hos I/S Vestforbrænding,Ejbymosevej 219, GlostrupBrugerdreven innovation er andet og mere end et buzz-word, og princippet kan finde fri udfoldelseogså på affaldsområdet, hvor bruger/borger-involvering erfaringsmæssigt fører til langt de bedsteresultater. Konferencen giver praktiske eksempler.
UDFØRLIGT PROGRAM KAN FÅS HOS DAKOFA, tlf. 32 96 90 22– eller på www.dakofa.dk, hvor tilmelding også er muligko
nfer
ence
Deltagerpriser (excl. moms):
DAKOFA-medlemmer 2.420,-Ikke-medlemmer 3.920,-
”Bas-al” er maskot for kvalitetssy-
stemet og mottoet ”Vi skal gøre det,
vi siger, vi gør”.
nistrationschefen og ledelsens
repræsentant har fremtrædende
roller, og de har været i særligt
fokus, når kvalitetskoordinatoren
har inviteret medarbejderne til info-
møder. Efterhånden er ingen med-
arbejdere i tvivl om, hvad topledel-
sen gerne vil.
Helheden følgerEr vi nu færdige? Ja og nej. Projek-
tet er afsluttet, og der skal laves en
projektevaluering inden udgangen
af maj 2010. Til gengæld skal
arbejdet først rigtigt til at begynde.
Medarbejderne skal til at bruge
”Basal”, som er vores it-kvalitetssy-
stem, og mest af alt skal vi til at for-
bedre en masse ting.
Den store energisluger for 2010
bliver helhedstænkning. I 2010 bli-
ver fokus lagt på Plan og Byg, Par-
ker og Ledelsessekretariatet, og når
alle forvaltningsgrene er med, skal
helhedstankegangen for alvor i
fokus. Det er der, den største værdi
ligger, og måske også der, den
største udfordring er placeret.
26 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Studietur til Malmø og Helsingborg
Torsdag den 17. JUNI
Kl. 09.00 Afgang med bus Kastrup Lufthavn.
Kl. 09.30 Bes¯g Malm ø rådhus. Introduktion til bæredygtige strategier og erfaringer som pioner på bæredygtig-hed.
Kl. 11.00 Besøg Västra Hamnen, byområde anlagt fra slutningen af 90’erne. Målrettet grøn strategi med energioptimering, ressourcebesparelse og god omtanke.
Frokost i Västra Hamnen.
Kl. 14.00 Besøg Augustenborg, fra 1950’erne et mønsterek-sempel på boligbebyggelse.Via byomdannelse satses på så mange bæredyg-tige elementer som muligt. F.eks. regnvandsløsnin-ger og grønne tage, så ca. 70% af vandet bliver i kredsløb i området.
Kl. 16.30 Besøg i Rosengårdbebyggelsen. Udsat område opgraderes nu med bæredygtige løsninger i tværsektorielt samarbejde.Vi får en introduktion til tankerne bag ”fremtidens Rosengård”.
Kl. 18.00 Indkvartering i centrum.
Kl. 19.00 Fælles middag.
Fredag den 18. JUNI
kl. 09.00 Med bus til Sege Park i den nord-østlige del af Malmø. Byens klimacenter bl.a. med Sveriges største solcelle-anlæg.
Kl. 10.30 Bus nordpå til Helsingborg, med havneområde i forandring. Planer for H+ projektet præsenteres i infor mationskontoret, med vægt på erfaringer fra Malmø.
Frokost Dunkers Kulturhus. Spadseretur i havne-omdannelsen, som kulturhuset er en integreret del af.
Kl. 13.45 Bus til Danmark. Ankomst Kastrup Lufthavn ca. 15.00.
Praktiske oplysninger:
Pris: 3480,- kr. pr. deltager.
Prisen inkluderer bustransport under hele turen, ophold på enkeltværelse, samt frokoster og middag. Prisen er ekskl. indenrigsfl y i Danmark.Der benyttes dansk rejseguide på turen. Endeligt program er under udarbejdelse – mindre ændringer kan forekomme.Tilmelding via www.ktc.dk snarest muligt.Tilmeldingsfrist: 28. marts 2010
Broderlandet Sverige er langt med bæredygtighed. KTC inviterer derfor på studietur til to svenske byer, hvor vi får rig lejlighed til at se spændende projekter og planer, mødes med lokale aktører, stille spørgsmål og ikke mindst blive klogere på, hvordan man med suc-ces er kommet så langt på den anden side Sundet.
Siden årtusindskiftet har Malmøs politikere bestræbt sig på at blive Nordens grønneste by. Både med udnyttelse af vedvarende energikilder, fornuftig omgang med ressourcer og klimatilpassede løsninger er Malmø i front.I Malmø er der arbejdet målrettet med bæredygtige løsninger i såvel den eksisterende bygningsmasse som i nybyggeriet, og der er indrettet besøgscentre fl ere steder, hvor løsningerne bliver demon-streret.
Ikke kun Malmø arbejder fremtidsrettet. Helsingborg Kommune har netop sat fuld fart på udviklingsprojektet H+. Projektet, der endnu er på planlægningsstadiet, omfatter byfornyelse og byomdannelse af 1 million kvadratmeter mellem bykernen og den søndre del af havnen. Også her er bæredygtighed sat i højsædet, og der er alle muligheder forover de næste 25 år at skabe et enestående, bære-dygtigt, blandet byområde. Bl.a. på de erfaringer, der er indhøstet i Malmø.
Malmø og Helsingborg – klima-tilpassede løsninger i nyt og eksisterende byggeri
Torsdag den 17. juni –fredag den 18. juni 2010
Foreløbigt program
MålgruppeMålgruppen for turen er politikere og embedsfolk, der arbejder med byudvikling og bæredygtighed.
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 27
Studietur til Birmingham og West Midlands
Politikerne i England har mange års erfaring med offentligt-private-partnerskaber som instrument til at løse offentlige investerings- og driftsopgaver. Der er bygget motorveje, hospitaler og jernbaner i OPP-projekter. Og ikke mindst er der gennemført omfattende driftsoverdragelse til private virksomheder i form af langvarige OPS-kontrakter om alt fra jernbaner over hospitaler til statslig og kommunal vejdrift.Resultaterne vurderes meget forskelligt og er omdiskute-rede.Men der er høstet erfaringer med partnerskabsmodeller, som vi endnu kun har set i begrænset omfang i Danmark.Derfor planlægger KTC i efteråret 2010 at udbyde en studierejse til England for at møde nogle af aktørerne
omkring OPP og OPS. Man er i gang med anden og tredje generationsprojekter, så erfaringerne er mange.Byrådet i Birmingham overdrager den 1. april 2010 en 2 milliarder pund stor opgave med at administrere og vedligeholde byens vejnet over de næste 25 år til en privat partner.Byens ledelse vil fortælle om baggrunden for samarbejdet og erfaringer med at få mere vejdrift for pengene, samt andre spændende OPP-projekter regionen.
Fakta om byen: Birmingham er Englands næststørste by med lige under en million indbyggere. Med stor internatio-nal lufthavn er det let at fl yve direkte til Birmingham.
KTCs studietur vil fi nde sted i slutningen af oktober 2010.Studieturen varer 4 dage.Se det endelige udbud og programmet i Teknik & Miljø, marts 2010.
Birmingham og West Midtlands– Mere Infrastruktur med OPP og OPS
Efteråret 2010
Program på vej!
Energibyen Kolding har gjort en særlig indsats for atpåvirke de småhandlende til at fokusere på miljø- ogenergiforbedringer. I dag er flere end 120 butikker ikommunen med i diplomordningen ’Grøn Butik’, ogordningen har nu spredt sig til flere byer.
I butikkerne i energibyen Kolding står elapparaterne ikke længere og
blinker på standby om natten, og vinduesbelysningen brænder ikke i
døgndrift. Kolding Kommunes store indsats for at gøre detailhandlen
grønnere har haft effekt og er en af årsagerne til, at kommunen under
COP15 blev profileret af Klima- og Energiministeriet som en af de
seks officielle energibyer i Danmark.
Kommunens initiativer overfor de små erhvervsdrivende er allere-
de en succes. Indtil nu har 122 butikker taget imod tilbuddet om at få
et gratis miljø- og energitjek af Grøn Butik-ordningens konsulenter.
Butikkerne har bl.a. fået vejledning om, hvordan de kan spare penge
på at integrere miljø- og energiforbedringer i den daglige drift.
”Der har været meget opmærksomhed omkring de store virksom-
heder, når det handler om miljø- og klimaindsatser. I Kolding Kommu-
ne ønskede vi at brede indsatsen ud og få de små erhvervsdrivende
med. Responsen har været rigtig god. Mange har ønsket at gøre mere
for klimaet og naturen, men har bare ikke vidst, hvordan de skulle gri-
be det an,” siger Karin Raaby, Grøn Butik-koordinator i Kolding.
En god forretningHver Grøn Butik skal udvælge tre indsatsområder inden for energi og
miljø, som de ønsker at fokusere på i løbet af året. I følge estimater
fra Energitjenesten kan de Grønne Butikker i gennemsnit spare 1200
kwh, hvilket svarer til en CO2-nedbringelse på næsten 1 ton om året.
Og det er ikke kun klimaet, der kan få gavn af ordningen. Det kan
også være en god forretning, forklarer Merete Buchhave Jensen,
butiksejer i Picobello, der er en af de grønne butikker:
”Det tager lidt tid at få udskiftet pærerne, som er en stor lige-nu-
og-her investering. Men ifølge energitjekket giver det os et besparel-
sespotentiale på op til 15.000 kr. om året, så det kan det godt betale
sig – især fordi de nye pærer har meget længere levetid. Investerin-
gen er derfor allerede hentet hjem på 2-3 år.”
Siden Grøn Butik-ordningen blev sat i gang i Kolding Kommune,
har konceptet spredt sig til resten af landet. På landsplan findes der i
dag over 320 Grønne Butikker i over 13 byer, som frivilligt har fokus
på miljø og energi i forbindelse med den daglige drift og indkøb, heri-
blandt Energibyerne Albertslund og København.
Kilde: Energistyrelsen
Kommune gør detailhandlen grøn
Repræsentanter for alle 98kommuner modtog d. 14.januar statens forslag tilVand- og naturplaner. Tids-rammen for arbejdet erstram – forhøringen af pla-nerne løber frem til 1.marts. Modtagelsen erblandet.
/ Af chefredaktør Michael Nørgaard
Repræsentanter for alle 98 kom-
muner fik d. 14. januar overrakt
første udkast til statens forslag til
natur- og vandplaner. Det foregik
på en konference i Vingstedcentret
i Vejle arrangeret af By- og land-
skabsstyrelsen, KL og KTC.
De kommunaltekniske direktører
og natur- og miljøcheferne er glade
for at have fået opgaven overdraget
og ser frem til samarbejdet med de
statslige miljøcentre.
”Tidsrammen for arbejdet er kort
og det bliver en presset proces i
denne handleplanperiode,” siger
KTC-formand, teknik- og miljødirek-
tør Torben Nøhr. ”Men vi synes det
er positivt, at arbejdet nu for alvor
kan skydes i gang. Der er mange
udfordringer for kommunerne i de
rammer, som er lagt for arbejdet
med vand- og naturplanerne, men
ganske mange kommuner har
gode erfaringer fra tidligere samar-
bejder om genopretning af naturen.
De vil kunne anvendes i det videre
arbejde,” siger KTC-formanden. ”Vi
føler os i kommunerne i det hele
taget godt rustet til opgaverne; vi
har kompetencerne, de rigtige
medarbejdere og nogle stærke fag-
lige miljøer som er opbygget efter
kommunalreformen og overtagel-
sen af de amtslige medarbejdere.”
Politisk opmærksomhed”Det er også vigtigt, at vi får skabt
politisk opmærksomhed om arbej-
det med vand- og naturplanerne i
kommunerne og får dette arbejde
gjort til en vigtig indsats i alle kom-
munalbestyrelser. Jeg er glad for at
høre, at KL melder ud til kommu-
nalbestyrelserne, at opgaven med
vand- og naturopgaverne er én af
de 5 vigtigste opgaver i den byråds-
periode som netop er skudt i
gang,” siger Torben Nøhr.
”Nu forestår først en teknisk
høringsfase frem til 1. marts, hvor
kommunernes natur- og miljøforvalt-
ninger skal gennemse planere og
rette op på eventuelle fejl og mang-
ler. Siden kommer den egentlige
høringsfase, hvor også lodsejere,
landmænd, natur- og friluftsorgani-
sationer m.v. inddrages.
Det er organisationer, som kom-
munernes tekniske forvaltninger
gennem mange år har haft relatio-
ner til og vi glæder os til samarbej-
det om denne vigtige opgave,” siger
Torben Nøhr.
Samarbejde”Jeg er glad for at konstatere, at det
fra alle parter på dagens konferen-
ce blev tilkendegivet, at man skulle
sikre en samlet samarbejdende
offentlig sektor. Denne opgave er
for vigtig til at de offentlige myndig-
heder skal slås indbyrdes. En forud-
sætning for at den utroligt stramme
tidsplan kan holde, er en tæt og
konstruktiv dialog mellem kommu-
ner, miljøcentre og øvrige aktører,”
siger Torben Nøhr.
Fra Kommunernes Landsfore-
ning er der tilfredshed med at
arbejdet nu er skudt i gang.
”Fra kommunal side glæder vi os
over, at planerne nu er ude over
rampen. Nu tager kommunerne fat
28 TEKNIK & MILJØ I VANDPLANER
Vand og naturplaner i luften
Kommunerne fik udleveret det statslige udspil til Vand- og naturplanerne; her
teknisk direktør Jørgen Lerhard, Høje Taastrup, med planerne for kommunen.
Der var fuldt hus i Vingstedcenteret med 300 deltagere til konferencen om
Vand- og naturplaner.
og sørger for, at der sker noget lokalt
til gavn for naturen og vandmiljøet”
siger Jens Stenbæk, formand for KL’s
Teknik- og Miljøudvalg.
”Vi er overbevist om, at vi med
planerne får et bedre grundlag for
at forvalte natur og vandmiljø. Der-
med skaber staten nogle rammer
for de kommende års kommunale
forvaltning – det er den helt rigtige
vej at gå”, siger Jens Stenbæk.
Afdæmpet begejstringDen umiddelbare begejstring for
vandplanerne er svær at finde hos
de politiske partier og de øvrige
organisationer. Venstrebaglandet er
mildt sagt ikke begejstrede for Mil-
jøministerens udspil.
Vandplanerne er helt urealistiske
og dur ikke og vil skade landbruget –
sådan lyder en væsentlig del af kritik-
ken fra ministerens egen baggård...
Vandplanerne stiller forskellige
krav til de forskellige vandoplande.
Et af de steder, der stilles størst
krav til, er Limfjordsområdet, hvor
udvaskningen af kvælstof skal redu-
ceres med 46 procent. Det har fået
flere borgmestre til at slå alarm. De
frygter, at kravene vil gøre det umu-
ligt at drive landbrug omkring Lim-
fjorden. Det skriver Altinget.dk.
Fra andre sider undre man sig
over de virkemidler som ikke er
taget i anvendelse.
Fra flere sider spørger man fx,
hvorfor gen-etablering af stenrev i
fjorde ikke er brugt som indsats i
vandplanerne. Forsøg viser, at sten-
revene er effektive og gode for
dyre- og plantelivet.
DN kritiskPå trods af den veldokumenterede
tilbagegang i naturen, kom der intet
ekstra fra miljøminister Troels Lund
Poulsen, da han præsenterede sine
nye vand- og naturplaner, der min-
der om ”Kejserens nye Klæ’r”. Sådan
skriver DN i en pressemeddelelse
med kommentarer til udspilllet.
”En ting er, at planerne kommer
for sent. Værre er det, at de så oven
i købet kan for lidt. Naturen har ikke
stået standby i alle disse år, hvor
den har været politisk nedprioriteret,
men har der imod gennemgået en
betydelig forværring. Det tages der
ikke højde for i de nye vand- og
naturplaner,” siger Ella Maria Bis-
schop-Larsen, præsident i Danmarks
Naturfedningsforening.
TEKNIK & MILJØ I VANDPLANER 29
Kommunerne sveder i disse dageover regeringens udspil til Vand-og naturplaner. Regeringens egnemålsætninger med planerne bety-der forbedringer i vandløb, mere påkloakering i det åbne land og nyekrav til landbruget.
7.300 kilometer vandløb skal forbedres.
Tusindvis af husstande skal kloakeres, og
rensningsanlæg udbygges. Landmændene
skal til at dyrke efterafgrøder for at fjerne
kvælstof fra vandets kredsløb. Der indføres
10 meter randzoner langs vandløb og søer,
og der etableres mindst 10.000 hektar
vådområder.
”Trods tre vandmiljøplaner lever vores
vand stadig ikke op til EU’s standarder, og vi
tager derfor helt nye metoder i brug. For
første gang regner vi baglæns, så vi tager
udgangspunkt i, hvordan eksempelvis Guden-
åens kvalitet skal være, og derefter finder ud
af, hvad vi skal gøre for at nå målet. De nye
vandplaner bliver omfattende og kostbare for
samfundet, men de vil også gøre vandet
renere til glæde for mennesker, dyr og plan-
ter,” siger Troels Lund Poulsen.
Vandplanerne opstiller følgende mål for,
hvad der skal nås inden 2015:
• Mængden af kvælstof langs kysterne skal
reduceres med 19.000 tons.
• Mængden af fosfor i søer skal reduceres
med 210 tons.
• Dyre- og plantelivet skal forbedres i 7.300
km vandløb.
• Mere spildevand skal renses.
Natura 2000-planenPå naturområdet lancerer regeringen den
første samlede plan for Danmarks 246 vær-
difulde Natura 2000-områder. Planen opstil-
ler blandt andet mål om, at:
• 130.000 hektar naturarealer får ekstensiv
drift for at forhindre tilgroning.
• 16.000 hektar naturarealer får forbedret
vandforhold ved indsats mod dræn og
udtørring.
• 20.000 hektar skovnatur sikres ved at
stoppe opsplitning og sammenkæde små
arealer.
Vand- og naturplaner – regeringens udspil
EU`svandrammedirektivEU’s vandrammedirektiv stiller
krav om, at al overflade- og
grundvand skal have en god
tilstand i 2015. EU’s habitat-
og fuglebeskyttelsesdirektiver
stiller krav om at sikre gunstig
bevaringsstatus for naturtyper
og arter. Staten har udarbejdet
vandplaner for Danmarks 23
vandopland og naturplaner for
246 internationale naturområ-
der. Kommunerne skal imple-
mentere indsatsen i form af
handleplaner og konkrete tiltag
i perioden 2011-2015.
Paneldebat med – fra venstre - direk-
tør Torben Kjærgaard, KL, direktør
Niels Christensen, By- og Landskabs-
styrelsen og Natur- og miljødirektør
Egon Dall, Vejle Kommune.
De nye vandplaner stillerkrav om god økologisk til-stand i vandløb, søer oghavet i 2015. En sådan til-stand vil imidlertid blivevanskelig at opnå for fler-tallet af danske vandområ-der. Vandplanerne tagernemlig ikke højde for kli-maændringerne, hvilketkan føre til store fejlinve-steringer.
/ Af Karsten Krogh Andersen, DISUD- Institut for
Bæredygtig Udvikling, www.disud.dk
Vand- og naturplanerne er en kon-
sekvens af Miljømålsloven, som er
en udmøntning af EU’s Vandram-
medirektiv. Vandrammedirektivet
foreskriver, at vandområderne i EU
skal have god tilstand i år 2015.
Med god tilstand menes, at den
økologiske, kemiske og biologiske
tilstand kun må afvige lidt fra den
uberørte tilstand.
Forringelsen af overfladevandets
og grundvandets tilstand skal fore-
bygges, og hvor tilstanden er forrin-
get, skal der foretages forbedringer.
Alle vandforekomster skal senest
december 2015 have mindst god
tilstand, dog med mulighed for
undtagelser.
Visse overfladevandområder, der
er stærkt fysisk forandret, kan
under særlige omstændigheder
udpeges som stærkt modificerede
med miljømål som ”godt økologisk
potentiale”.
Indsatsen mod forureningen
skal styrkes. Udledningen af farlige
stoffer skal standses eller udfases.
Enhver væsentlig opadgående ten-
dens i koncentrationen af et hvilket
som helst forurenende stof i grund-
vandet skal vendes. Anvendelsen af
vand skal gøres mere bæredygtig
og baseres på langvarig beskyttelse
af vandressourcerne.
VandplanerStaten har sendt de nye Vandpla-
ner i et års høring, som består af 8
ugers forhøring i perioden 14. janu-
ar - 11. marts 2010 efterfulgt af et
halvt års offentlig høring. I forhørin-
gen skal kommunerne rette fejl i
forudsætninger og datagrundlag.
Herefter vil statens Miljøcentre
udarbejde de endelige vandplaner
og sende dem i offentlig høring.
Danmark er delt i 23 vandoplan-
de, og for hvert vandopland skal
der udarbejdes og vedtages en
vandplan med tilhørende indsats-
program. Vandplanerne gælder i
perioder på seks år, og parallelt
med vandplanerne skal der udar-
bejdes seksårige planer for Natura
2000-områder, som i størst mulig
omfang skal koordineres med
vandplanlægningen.
Vandplanerne indeholder bl.a.:
• Udpegning af beskyttede områ-
der og områder med særlige
drikkevandsinteresser
• Kort over økologisk og kemisk
tilstand
• Miljømål
• Virkemidler og indsatsprogram
for at nå målene
• Redegørelse for offentlighedens
inddragelse
De særligt udpegede beskyttelses-
områder er drikkevandsforekomster,
skalddyrfarvande, badeområder,
næringsfølsomme områder og inter-
nationale naturbeskyttelsesområder.
Staten får ansvaret for indsatsen
over for landbruget. Det drejer sig
om reduktion af udledningen af
næringssalte ved hjælp af vinteraf-
grøder m.v. samt skabelse af 10
meter brede bræmmer langs vand-
løbene.
Kommunerne får ansvaret for at
bygge bassiner til spildevand og
regnvand, bedre rensning af spilde-
vand, rensning af spildevand i det
åbne land, stop for vedligeholdelse
af vandløbene, fjernelse af spærrin-
ger i vandløbene, restaurering af
vandløb og genopretning af
vådområder.
Kommunale handleplanerNår vandplanerne er færdige, skal
hver kommune i løbet af seks
måneder udarbejde en handleplan
for, hvordan vandplanen og ind-
satsprogrammet vil blive realiseret
inden for kommunens geografiske
område og den kystnære del af
vanddistriktet.
Kommunens forslag til handle-
plan skal offentliggøres senest et
halvt år efter vandplanens offentlig-
gørelse.
Herefter er der mindst otte
ugers frist for indsigelser mod for-
slaget. Kommunen skal vedtage
handleplanen senest et år efter
vandplanens offentliggørelse.
30 TEKNIK & MILJØ I VANDPLANER
Vandplaner kan ende medstore fejlinvesteringer
Klimaændringer Vandplanerne tager imidlertid ikke
højde for klimaændringerne, hvilket
medfører betydelig risiko for store
fejlinvesteringer.
Nye tal for udledningen af driv-
husgasser viser, at stigningen i
udledningerne er større end tidlige-
re antaget. Dette medfører, at men-
neskeheden nu befinder sig på det
værste scenarie i FN´s klimamodel-
ler med en global temperaturstig-
ning på 4,0 °C i år 2100.
Ny forskning viser, at den globa-
le havvandstand vil stige med 1-5
meter i år 2100, især på grund af
øget afsmeltning af Antarktis og
Grønland. DMI har ud fra FN´s mid-
delscenarie A2 beregnet tempera-
turens stigning i Danmark til 3-5 °C
i år 2100. Intensiteten af den mak-
simale sommernedbør i Danmark
vil øges omkring 20 % eller mere.
Den øgede nedbør vil give store
problemer med at få nedbøren
afledt gennem afløbssystemer og
vandløb. Det vil føre til store fremti-
dige problemer med oversvømmel-
ser af kældre, huse, haver, veje,
elinstallationer m.v.
Udvaskningen af næringsstoffer
fra landbrugsarealer vil øges på
grund af mere nedbør om vinteren.
mindre hydraulisk kapacitet af
vandløb er således i modsætning til
klimaændringernes dårligere økolo-
giske kvalitet, øgede udledninger
og behov for større hydraulisk
kapacitet af vandløbene. De nye
vandplaner er derfor ikke tilstræk-
kelige og delvist forfejlede.
Ophør af vedligeholdelse af
vandløb og fjernelse af spærringer
vil føre til massive oversvømmelser
af bygninger og infrastruktur, så
kommunerne efterfølgende både
må skabe større hydraulisk kapaci-
tet i vandløbene og udbedre ska-
derne på infrastruktur og bygninger.
Der kan bruges mange penge
på at omskabe kystnære områder
ifølge vandplanerne; områder som
om nogle år alligevel vil blive over-
svømmet eller må omkranses af
diger. Vandplanerne kan føre til, at
kommunerne giver tilladelse til
udvidelse af grisefarme, som sene-
re må trækkes tilbage.
Risikoen for store fejlinvesterin-
ger sammenholdt med kommuner-
nes stramme økonomi og prisloftet
for de nye vandselskaber medfører
behov for alvorlige kommentarer
fra kommunerne og vandselskaber-
ne til statens nye Vandplaner.
Vandløb og søer vil få højere tem-
peraturer, mere grøde og mindre
ilt, hvorfor vandkvaliteten vil forrin-
ges. I havet vil vi opleve flere alger,
mindre sigtedybde, mere iltsvind
og større døde havområder.
De højere temperaturer vil øge
forbruget af vand, hvilket yderligere
vil presse de trængte grundvands-
ressourcer på Sjælland og land-
brugsområder i Jylland med
markvanding. De højere temperatu-
rer vil øge risikoen for sundheds-
skadelig bakterieudvikling i drikke-
vandsforsyningen.
Vandplaner ogklimaændringer i modstridVandplanerne kræver:
• God økologisk kvalitet af vand-
områder.
• Meget mindre overløb af spilde-
vand i form af størrelse og hyp-
pighed.
• Bedre renset spildevand fra
renseanlæg og regnvand fra
bassiner.
• Fuldstændig gennemførelse af
rensning af spildevand i det
åbne land.
• Ophør eller nedsat vedligeholdel-
se af vandløb med heraf følgen-
de mindre hydraulisk kapacitet.
• Fjernelse af spærringer i vand-
løb.
• Mange vandløb skal restaureres
og genslynges med heraf føl-
gende mindre hydraulisk kapa-
citet.
Klimaændringerne vil derimod
medføre:
• Dårligere økologisk kvalitet af
vandløb, søer og havet på
grund af stigende temperatur
og større udvaskning af
næringssalte.
• Der skal afledes betydeligt
større mængder vand.
• Meget større overløb af spilde-
vand til vandområderne.
• Afledningen af renset og uren-
set spildevand samt regnvand
bliver vanskeligere på grund af
øget vandspejl i vandområder-
ne og dårligere hydraulisk kapa-
citet af vandløb.
• Mere uvedkommende vand i
kloaksystemerne på grund af
stigende vandspejl i vandområ-
derne og mere nedbør.
• Voldsom stigning i antal og
sværhedsgrad af oversvømmelser.
Vandplanernes krav om god økolo-
gisk kvalitet, mindre udledninger og
TEKNIK & MILJØ I VANDPLANER 31
Vandområderne skal have god tilstand i 2015
950 deltagere 70 fagligeindlæg, 14 workshops og27 udstillere fra helevejbranchen. Vejforum2009 slog alle rekorder oger stadig Danmarks møde-sted for fagfolk.
Mange konferencearrangører må
være misundelige, når de høre
hvordan pladserne til Vejforum bli-
ver revet væk. De første 500 plad-
ser var revet væk på 15 minutter
og alle 950 pladser var væk den
første dag. Tilmeldingssystemet var
belastet som var det en koncert
med U2!
OG der er meget at komme
efter – networking med kollegaer-
ne – 950 folk fra branchen, 70 fag-
lige indlæg, 16 workshops og 27
udstillere fra hele vejbranchen.
Og et solidt program om bl.a.
klimaets påvirkning af vejene, øko-
nomisk vejdrift og vejsektorens visi-
oner.
"Finanskrisen og samfundets
krav til stadig bedre og billigere veje
gør videndeling inden for vejsekto-
ren utrolig vigtig og afgørende for
vejenes fremtid. Derfor er samar-
bejde meget afgørende for at give
optimisme og for at styrke hverda-
gen," sagde formand for Vejforum,
Jane Olesen, Frederikshavns Kom-
mune i sin åbning af konferencen.
Blandt de mange emner, der
drøftes på Vejforum, fylder miljø-
og klimadebatten en hel del.
Udpegning af "Blue Spots" (områ-
der med særlig risiko for oversvøm-
melse), råstofbesparelser og CO2-
besparende foranstaltninger er nog-
le af de emner, der bliver behand-
let på Vejforum.
På flere workshops og sessioner
diskuteres initiativer til at reducere
vejsektorens energiforbrug, herun-
der udviklingen af metoder til lave-
re rullemodstand og mere mil-
jøvenlig udlægning af asfalt.
Mere dialog og debatSekretariatschef Jens E. Pedersen
er tilfreds med afviklingen af de
mange aktiviteter på Vejforum
2009. ”Workshopsene er en god
udvikling af Vejforum; de giver en
langt bedre mulighed for dialog og
diskussion. Den form er der man-
ge, der er tilfredse med, så den
form vil videreudvikle,” siger Jens E.
Pedersen. ”En workshop har jo
typisk 3 oplægsholdere, så udbud-
det af oplægsholdere bliver absolut
ikke mindre og det vil vi gerne syn-
liggøre endnu bedre. Vi arbejder i
øvrigt på en række områder med at
videreudvikle alt fra tilmeldingssy-
stem til workshops og konference-
form,” siger Jens E. Pedersen. Vej-
forum 2010 er i øvrigt 10 års jubi-
læum for arrangementet
Miljøpris til bio-binderNordisk Vejforum uddelte sin 7.
miljøpris, der gik til Dansk Overfla-
debehandling og Colas Danmark
for udviklingen af Vegecol - et vege-
tabilsk bindemiddel til asfalt.
Udvalgsformand Mads Jegsen
overrakte årets miljøpris til Finn
Jensen og Lars Ladehoff fra hen-
holdsvis Dansk Overfladebehand-
ling I/S og Colas Danmark A/S. De
to prismodtagere har sammen
introduceret et såkaldt 2-generati-
ons bio-ethanol på det danske
marked.
Vegecol er baseret på vedvaren-
de planteressourcer, f.eks. raps og
bio-restprodukter og kan erstatte
bitumen i produktion og udlægning
af asfalt. Anvendt i varme asfaltpro-
dukter kan blandetemperaturen
sænkes med 40° C i forhold til
standarden.
Det betyder en kraftig reduktion
i CO2-forbruget under produktion af
asfaltprodukter. Desuden binder
produktet ca. 2 kg CO2 pr. kvadrat-
meter udlagt vej, hvor den traditio-
nelle bitumen udleder ca 4,5 kg
CO2. Det skyldes, at råvarerne har
optaget CO2 i deres levetid.
Tidligere vindere tæller blandt
andre Københavns Kommune, Her-
ning Kommune, NCC Roads, Vejdi-
rektoratet, Ribe Amt, Inceco A/S og
Pankas A/S
32 TEKNIK & MILJØ I VANDPLANER
Vejforum sætter rekord igen!
Vejforum er resultat af et bredt
samarbejde mellem vejsekto-
rens aktører. Man kan resume-
re fra indlæg på Vejforum
2009 på www.vejforum.dk.
Sekretariatschef Jens E. Pedersen
Vejforum 2009
Rapportering
www.vejforum.dk
Af sekretariatschef Jens E. Pedersen, VEJ-EU
Til næste år får Nyborg Strand godt 50 enkeltværelser mere. Det
burde betyde, at vi ikke længere behøver at reservere værelser i
Odense. Med 27 firmaudstillere er rammerne for udstillingen fyldt
helt ud, hvis alle udstillere skal være samlet. Alle, der anmodede om
at udstille, inden tidsfristen udløb, kom med. Der var en række hen-
vendelser senere på året, som måtte afvises. Der kommer i 2010 en
udbygning på ca. 125 m2, som måske kan anvendes til udstilling, hvis
der er behov for det.
Vejforums deltagere
Hvor kommer de 950 deltagere fra, som i år deltog i Vejforum?
Kommunerne er i dag langt den største gruppe. 35 % af deltagerne
kommer fra kommunerne, mens entreprenører, rådgivere og Vejdirek-
toratet har omkring 17-18 % af deltagerne hver, og de sidste 10 %
kommer fra andre private og offentlige firmaer. Ikke den store for-
skydning i forhold til sidste år. Vejdirektoratet har efter aftale med
Vejforum begrænset deres deltagerantal til 150. Det var et mål at få
mindst 300 deltagere fra kommunerne med. Der var intet behov for
at gøre noget specielt for det, allerede den første dag var der 300
tilmeldinger fra kommunerne.
Vejforum 2009 havde 950 deltagere, det hidtil største antal deltagere. Fagligheden var igen i år høj efter deltagernes vurdering. Netværksmulighederne var gode. Der blev gennemført hele 10 workshopper, flere end der plejer. De var alle godt besøgt og godt bedømt. Ved at have udbudt langt flere dobbeltværelser i Nyborg-området end vi plejer, lykkedes det faktisk at få alle på nær 4 til at bo i Nyborg. Sidste år sendte vi ca. 120 til Odense, så det var en væsentlig forbedring.
Der var ca. 850 deltagere per dag, da nogle kun deltog én dag.
Ingeniører og andre akademikere udgør 87 %, altså langt den største
del af deltagerne. Tekniske designere udgør 9 %, og andre udgør 4 %.
Fig. 1 Deltagernes ansættelsessted
Tilmelding
I år gik det rigtig stærkt, nok fordi der ikke var så mange enkeltværel-
ser i Nyborg. På de første 15 min. efter åbning for tilmelding havde vi
500 tilmeldinger. Det var næsten mere, end systemet kunne hånd-
tere. Nogle få kom til at hænge fast eller køre i ring. På ca. 4 min. var
alle enkeltværelser i Nyborg-området udsolgt.
90 % har tilkendegivet, at tilmeldingen fungerede godt, 3 % mener,
den var decideret dårlig. Det er formodentlig nogle af dem, der kom
til at hænge i systemet og ikke nåede at få et enkeltværelse. Enkelte
har givet udtryk for, at det var for dårligt, at enkeltværelserne på Ny-
borg Strand var udsolgt på få minutter, men det var svært at undgå. Vi
havde valgt, at 2/3 af værelserne på Nyborg Strand skulle være dob-
beltværelser, og 1/3 skulle være enkeltværelser. De øvrige enkelt-
værelser var placeret på hoteller rundt om i Nyborg. Det gav plads til
ca. 750 overnatninger i hele Nyborg, hvilket stort set dækkede beho-
vet. I 2010 får vi nogle flere enkeltværelser, da Nyborg Strand udvider
med godt 50 enkeltværelse. Det betyder reelt, at der bliver ca. 100
flere enkeltværelser i 2010 end i 2009.
Åbningen
Vejforum blev åbnet med indlæg fra formanden Jane Olesen fra
Frederikshavn Kommune og Martin Lidegaard, formand for CONCITO,
Danmarks Grønne Tænketank.
”Finanskrisen og samfundets krav til stadig bedre og billigere veje gør
videndeling inden for vejsektoren utrolig vigtig og afgørende for vejens
fremtid. Derfor er samarbejdet meget afgørende for at give optimisme
og for at styrke hverdagen”, sagde Jane Olesen blandt andet.
Martin Lidegaard præsenterede arbejdet fra CONCITO - der blandt otte
afdelinger også har en trafik- og transportgruppe, der analyserer
klima udfordringerne for vejsektoren. Han præsenterede en række
facts og statements fra tænketanken, der tæller medlemmer fra både
råd givere, producenter, arkitekter, forskermiljøet og foreninger.
Prognoserne fra vejsektoren, set i et klimaperspektiv, er dystre. På
grund af en vækst i trafikken på 2,2 % om året, og på trods af intro-
duktionen af miljøsparende foranstaltninger, som f.eks. elbiler, vil CO2-
udledningen fra sektoren være konstant frem til 2020, nemlig 5,8 %
tons CO2 om året. Og det er værd at bemærke, at bilerne står for 80 %
af udledningen af CO2 i transportsektoren, så indsatsområdet er op-
lagt. Spørgsmålet er derfor, hvilke værktøjer vi kan benytte for at
imødegå de kolossale udfordringer i de kommende år.
CO2-udledningen i transportsektoren vil stige frem mod 2020. Elbiler
kan i heldigste fald reducere udledningen med 12 % og kørselsaf-
gifter ditto med 7-20 %. Nogle vigtige erkendelser er ifølge Martin
Lidegaard, at mere trafik ikke er det samme som høj mobilitet, at vi
må skabe mere effektivitet i den nuværende infrastruktur, og at vi har
akut behov for kreative løsninger, hvor vi tænker ud af boksen og
arbejder tværgående og holistisk.
Fagligt indhold i Vejforum
Med 73 indlæg og 10 workshopper var der en bred dækning af alle
sektorens hovedopgaver. Det er en øgning i antallet af workshop-
perne i forhold til tidligere år. Det skyldes 2 ting; dels at workshop-
perne generelt er blevet bedre bedømt end de almindelige sessioner,
og dels at faggruppen i år havde fået væsentligt flere forslag til work-
shopper end tidligere. Med ca. 115 forslag til indlæg og workshopper
har faggruppen måttet vælge fra. At blive valgt fra er ikke ensbety-
dende med, at de indsendte indlæg ikke var gode nok, men med så
mange indlægsforslag, så måtte faggruppen vælge ud. Der bliver ved
udvælgelsen bl.a. lagt væk på, hvor stor en gruppe et emne vil inte-
ressere, at det er en nyhed, og at der er resultater. Forslag til indlæg,
der indeholder en undersøgelse man vil udføre, bliver normalt be-
dømt lavere end en undersøgelse, hvor der foreligger resultater. Fag-
gruppen vælger også indlæg, der f.eks. har været præsenteret på
Trafik Dage i Ålborg, fra. Og så skal programmet være nogenlunde
helstøbt. Alligevel vil der være sessioner, hvor ikke alle indlæg hører
tæt sammen. Det kan ikke undgås. Men med sessioner med hen-
holdsvis 2, 3 eller 4 indlæg tilstræbes det at få det sat fornuftigt
sammen.
I 2009 var der følgende fordeling af indlæg og workshopper
Indlæg Workshop
Sikkerhed 11 1
Vejdrift 9 2
Projektering 1
Vejforvaltning 12 1
Klima 3
Planlægning 15
Støj 4
Vintertjeneste 1
Anlæg 9 2
Kompetence 1
Trafik 5 1
EU-midler 2
Fremtiden 3
I evalueringen efterlyste vi emner, som var savnet. Der bliver nævnt
flere ting, men langt de fleste bliver kun nævnt af en enkelt person.
ITS, klima og kollektiv trafik nævnes mere end én gang.
Broer og tunneller bliver nævnt. Der blev blandt andet skrevet: ”Jeg
mener, vi skal øge interessen for broer og brovedligeholdelse, nu
kommunerne har fået mange broer, efter amterne blev nedlagt.”
Hidtil har der været få forslag til indlæg om broer. Det bliver formo-
dentligt dækket af Brodagen. Det meget praktisk orienteret inden for
drift og vedligeholdelse bliver muligvis ikke dækket af Brodagen.
Der er ingen emner, der i stort omfang bliver efterlyst.
Den faglige bedømmelse af Vejforum er fortsat god. 94 % mener, at
det faglige niveau er godt eller derover, og 6 % vurderer det til min-
dre godt. Ingen synes, at det faglige niveau er dårligt. Vurdering er på
linje med sidste års vurdering.
Der er ingen emner, der i stort omfang bliver efterlyst.
Den faglige bedømmelse af Vejforum er fortsat god. 94 % mener, at
det faglige niveau er godt eller derover, og 6 % vurderer det til min-
dre godt. Ingen synes, at det faglige niveau er dårligt. Vurdering er på
linje med sidste års vurdering.
Fig. 2 Faglig bedømmelse
Faglig bedømmelse af de enkelte indlæg
Evalueringen af de enkelte indlæg kunne bedømmes med karakteren
1 til 5.
Gennemsnitlig fik indlæggene karakteren 3,3, hvilket er det samme
resultat som sidste år. Spredningen i bedømmelsen går fra 2,3 til 4,3.
Det er en ganske god bedømmelse.
Fig. 3 Vurdering af de enkelte indlæg
Faglig bedømmelse af workshop
Workshopperne blev fagligt bedømt højere end indlæggene. Sådan
har det også været tidligere. Gennemsnittet i bedømmelsen var 3,9
hvilket er højere end sidste år, hvor den var 3,7, men det er små vari-
ationer. Det er tydeligt, at der er stor tilfredshed med workshopperne.
I år var der 10 workshopper. Flere workshopledere giver udtryk for, at
de er meget glade for, at der er knyttet en facilitator til workshop-
perne. Facilitatoren sikrer på forhånd, at der er tage stilling til, hvilke
spørgsmål man ønsker diskuteret.
Udstilling
27 firmaer var der blevet plads til. 23 inde i det store udstillingslokale
og 4 ude i foyeren sammen med 3 sektorstande. Det er det største
antal firmaer, der har udstillet. Lige op til åbningen af Vejforum var
der nogle firmaer, som ringede og ville udstille. Det ønske havde vi
ikke mulighed for at imødekomme. De 27, der udstillede, var alle
nogen, som havde søgt i maj om at få en udstillingsplads, og alle, der
søgte om at udstille inden tidsfristen udløb, kom med. Der var 26 fir-
maer, der udstillede i 2008. Der var stor tilfredshed med udstillingen,
idet 93 % syntes, at udstillingen var god, 6 % syntes den var mindre
god, og 1 % at den var dårlig.
Flere giver udtryk for, at der på visse tidspunkter er trængsel på ud-
stillingen. Det er ikke nemt at gøre noget ved det, udover at be-
grænse deltagerantallet, og det er der ingen, der foreslår.
Fig. 4 Udstilling
Netværk
Et af formålene med Vejforum er at skabe mulighed for at dyrke og
etablere netværk. Her er stort set alle enige om, at det er der gode
muligheder for. 2 % synes, at de er mindre gode og 1 person, at de
er dårlige.
Fig. 5 Mulighed for at dyrke netværk
Overnatning
Den lange transport til Odense i forbindelse med overnatningen har i
alle årene været et minus for Vejforum. I år havde repræsentantska-
bet så besluttet at tilbyde flere dobbeltværelser i Nyborg-området på
bekostning af enkeltværelser. Ca. 1/3 af værelserne var enkeltværel-
ser, og 2/3 var dobbeltværelser. Enkeltværelserne i Nyborg blev ud-
solgt på 4-5 min., men hvis man ville bo på enkeltværelse, så var det
stadig muligt at vælge enkeltværelse i Odense. Langt de fleste valgte
at bo på dobbeltværelse i Nyborg, således at ca. 10 valgte enkeltvæ-
relse i Odense. Vi ved godt, at det er af nød, deltagerne vælger dob-
beltværelse, langt de fleste ønsker enkeltværelse, men det er bare
ikke muligt at opfylde i Nyborg. I 2010 bliver det dog lidt bedre, da
Nyborg Strand udvider med 50 enkeltværelser. Vi er godt klar over, at
når der er 500 tilmeldinger på de første 15 min., så er det i håbet om
at få et enkeltværelse. Der var ca. 200 enkeltværelser og 250 dob-
beltværelser i 2009. I 2010 vil vi i Nyborg-området udbyde knap 300
enkeltværelser og godt 200 dobbeltværelser. Derudover vil det være
næsten ubegrænset med enkeltværelser i Odense.
Flere var tilfredse med overnatningen i år sammenlignet med 2008.
93 % mod 87 % syntes, at overnatningsmulighederne var gode. 2 %
syntes, at de var decideret dårlige.
Fig. 6 Vurdering af overnatning
Underholdning
Underholdningen blev bedømt noget dårligere end sidste år. I 2008
syntes 87 %, at underholdningen var god, mens kun 78 % syntes det
i år. I de skriftlige kommentarer går det igen, at Tørfisk ikke var egnet
til den store sal, at man vil have et decideret danseorkester i den
store sal. Vi troede, at et danseorkester i cafeen ville være godt, men
der er ønsker om et godt orkester at danse til.
Der er nogle få som skriver, at de ikke kunne lide, brødrene Lund Mad-
sen. Vi ser hvert år, at underholdningen ikke falder i alles smag. Men at
finde nogen, som alle 780, der deltager om aftenen, kan lide er nok
svært, men vi forsøger at finde underholdning, der rammer bredt.
Middagen
Middagen blev bedømt dårligere end sidst; der er nogle der skriver, at
kødet var sejt, især i første servering. Det trækker jo altid ned. Nyborg
Strand har fået besked.
Det bliver til stadighed nævnt, det med plads ved bordene. Det fore-
går lidt kaotisk, men vi kan ikke finde på en bedre måde, end at man
går ind og finder en plads sammen med dem, man gerne vil sidde
sammen med. Der er nogen trængsel, men der findes desværre ikke
en enkelt løsning på problemet, så havde vi allerede taget den i brug.
Fig. 7 Vurdering af festmiddagen
Konklusion
Alt i alt bliver Vejforum rigtig godt bedømt både fagligt, netværks-
mæssigt og socialt. Der er mange, som roser både det praktiske ar-
rangement og det faglige indhold. Tilstrømningen er vel en god para-
meter for, at Vejforum giver et godt udbytte. Ingen andre faglige kon-
ferencer kan melde udsolgt på så kort tid.
Men det forpligter også, så Vejforums repræsentantskab, faggruppe
og organisationsgruppe takker for den store opbakning og er allerede
i gang med at planlægge Vejforum 2010, som bliver det 10. Vej-
forum. Det vil blive markeret, bl.a. med en ny hjemmeside, og andre
ting er i støbeskeen.
www.shc.dk
TRITON er et WebGIS-beslutningsstøtteværktøj, der hjælper med at prioritere den indsats, der skal til for at nå miljømålene for Danmarks vandområder. TRITON er udviklet i samarbejde mellem Rambøll og LE34 til brug i høringsfasen og til udarbejdelse af handleplaner.
WWW.RAMBOLL.DK
Den vigtigste udfordring iarbejdet med vandplanerneer ikke faglig – den er orga-nisatorisk. Tværfaglig pro-jektorganisering er nøglentil at sikre en helhedsorien-teret planlægning, der inte-grerer alle planer på vand-området og sikrer holdbareinvesteringer. Men det erikke så lige til at tænke påtværs i komplekse organi-sationer.
/ Af Henrik Kærgaard, udviklingschef På Tværs, og
Henrik Lynghus, markedschef Vand, begge Niras
Lige nu sidder rigtig mange vandfolk
af alle slags i kommuner og virksom-
heder begravet i at finde hoved og
hale i de statslige vandplaner. Der er
meget, der skal være styr på, og det
skal gå stærkt.
Og det er ikke kun vandplanerne,
det handler om: Hvis vi ikke skal
bruge mange penge på forkerte
løsninger, skal vi have dette arbejde
integreret med hele klimatilpasnin-
gen, med naturplanerne, med over-
svømmelsesdirektivet etc. Vi skal
kort sagt lave en helhedsorienteret
planlægning for hele vandkreds-
løbet, hvor der er taget højde for alt.
Det har vi ikke mange erfaringer
med i Danmark, for vi har delt
vandområdet op i en række sepa-
rate områder uden tradition for et
tværgående og udviklingsorienteret
samarbejde. Internationalt har der
været en mere helhedsorienteret
tilgang til vandkredsløbet, som også
Vandrammedirektivet lægger op til.
Det er der da også mange i Dan-
mark, der har erfaringer med, ikke
mindst fra ulandsarbejdet på vand-
området gennem årtier – som en
del af indholdet i denne artikel
stammer fra.
Vi har altså en tværfaglig udfor-
dring på selve vandområdet, men
også med at få inddraget økono-
mer, planlæggere, naturfolk, land-
brugsfolk med mere. Herudover
kræver vandplanerne et tæt samar-
bejde med landbruget, så her bliver
også noget at lære. Endelig har vi
en opdeling i hovedoplande, hvor
der er op til 20 kommuner, der skal
lave en fælles, prioriteret plan på et
højt detaljerings- og konkretise-
ringsniveau på meget kort tid!
Det er en meget vigtig øvelse at
komme igennem. Ikke alene vil et
godt stykke arbejde her kunne
lægge grunden til at få styr på hele
vandområdet i Danmark i en lang
årrække fremover.
Den tværfaglige og tværkommu-
nale proces vil også sikre, at vi fin-
der de optimale løsninger, så vi får
løst problemerne bedst og billigst
muligt; det kan handle om mange
100 millioner kroner, måske endda
milliarder.
Endelig skal nutidens og fremti-
dens problemer i det danske sam-
fund i stigende omfang løses i
tværfaglige, projektorienterede og
meget dynamiske samarbejder. Så
nu har vi alle tiders chance for at få
det lært via vandplanerne!
TværfagligprojektorganiseringErfaringerne viser, at tværfaglig pro-
jektorganisering er svært at håndte-
re i komplekse organisationer, både
offentlige og private. Hvorfor mon?
Fordi vi alle er fagligt uddannede
og i meget høj grad identificerer os
med vores fag. Fremover skal vi
stadig kunne vores fag, men vores
primære fokus skal være på hel-
hedsorienterede løsninger og på de
interessenter, der har brug for dem.
Det er en større udfordring, end
vi tror, og her er tværfaglig pro-
jektorganisering et værktøj af
afgørende betydning. Men det går
ikke af sig selv, for projektarbejdet
kvæles ofte i basisorganisationerne,
der er stive, langsomme og konser-
vative. Projektarbejdet skal gå hur-
tigt, være fleksibelt og skabe udvik-
ling, så der er ofte konflikter mel-
lem tværfaglige projektorganisatio-
ner og de basisorganisationer, de
skal arbejde i.
Det handler om at tænke ander-
ledes, end vi plejer, f.eks. gå frem
efter følgende spørgsmål:
• Hvad er opgaven, totalt set? –
med et absolut ”wide-screen”-
perspektiv!
• Hvilke fagligheder involverer
den, hvis vi tænker helt ”ud af
boksen”?
• Hvilke professioner og personer
skal vi derfor involvere for at få
styr på den?
38 TEKNIK & MILJØ I VANDPLANER
Vandplanernes største udfordring erorganisatorisk!
Den tværfaglige projektorganisation tager fra alle niveauer af basisorganisatio-
nen, men er løsrevet fra dennes traditionelle hierarki.
• Hvem er projektlederen (måske
det vigtigste af alle spørgsmål)?
• Hvilke øvrige interessenter,
aktører og parter vil arbejdet
samlet set berøre?
• Hvordan involverer og håndte-
rer vi alle disse interessenter?
Og hvordan projektorganiserer
vi samarbejdet mellem aktører-
ne?
• …og først, når alt dette er på
plads, begynder vi at strukturere
og udføre det faglige arbejde
indenfor de lagte rammer!
Altså først organisering med et
tværfagligt og interessentorienteret
perspektiv – og så det faglige arbej-
de!
Hvordan går vi i gang?Vi starter arbejdet ved nøje at
udvælge de fagfolk og andre rele-
vante folk ud af basisorganisatio-
nen og sætte dem sammen for at
forstå og analysere det tværfaglige
problem, de står overfor. Det skal
de have klare rammer, rimelige res-
sourcer og stærk ledelsesopbak-
ning til.
Herudover skal de have tid og
rum til at tale sammen: Samtale
mellem engagerede og samvittig-
hedsfulde mennesker, der har en
vigtig og seriøs opgave at løse og
er nødt til at lære hinanden og hin-
andens baggrunde og forudsætnin-
ger at kende. Mennesker som skal
lære at lytte til hinanden, have tillid
til hinanden, kunne lide hinanden
og sammen undersøge deres
opgave med nysgerrighed og åben-
hed.
De skal tale om spørgsmålene
ovenfor i den anførte rækkefølge.
Og når de er besvaret nogenlunde
fyldestgørende, skal den samlede
projektorganisation (PO) etableres,
og det konkrete arbejde påbegyn-
des.
Hvad er enprojektorganisation?En PO skal lave noget nyt eller ska-
be udvikling, den skal have et res-
sourcegrundlag i mennesker og
penge, en tidsfrist, nogle succes- og
stopkriterier m. m. Ofte vil opgaven
samlede projektorganisation,
med baglandet i de enkelte
kommuner, interessenterne og
offentligheden.
• Økonomisk grundlag for samar-
bejdet i VOS’en, der skaber en
retfærdig fordeling af de samle-
de omkostninger, så dette ikke
skaber unødige konflikter
undervejs.
• Skriftligt aftalegrundlag for det
samlede vandplanarbejde mel-
lem kommunerne.
• Kriseberedskab i tilfælde af, at
aftaler og spilleregler ikke over-
holdes, eller der indtræffer
andre akutte hændelser.
Ledelsen af det samlede vandplan-
arbejde er en meget udfordrende,
tidsmæssigt presset og kompliceret
opgave. Det bør overvejes at til-
knytte professionelle eksterne res-
sourcer til denne opgave for at kun-
ne råde over tilstrækkelige ledelses-
mæssige og faglige kompetencer
samt kapacitet til at opretholde
fremdrift i arbejdet. Det er ofte let-
tere at lede projekter internt i store
organisationer, når man ikke selv er
en del af dem.
Den vigtigste udfordring i vand-
planarbejdet er ikke faglig – den er
organisatorisk og tværfaglig, og den
skal tages meget alvorligt!
være vanskelig (ellers var den ble-
vet løst i basisorganisationen) og
første fase af arbejdet vil bestå i at
opfinde en brugbar løsning på den.
Da der ofte også er tidspres
(opgaver med god tid løses i
basisorganisationen), er det helt
afgørende nødvendigt med fleksibi-
litet, dynamik og beslutningskraft.
Kort sagt skal PO’en have alt det,
som basisorganisationen ofte ikke
har. Spillereglerne for organisatio-
nen er enkle:
• Der er to ledelsesniveauer: Sty-
regruppe og projektledelses-
gruppe.
• Projektledelsesgruppen udgør
den egentlige ledelse af projek-
tet under normale forhold. Pro-
jektlederen er formand, og alle
vigtige fagligheder og interes-
senter i opgaven er repræsen-
teret, så beslutningsgrundlaget
er optimalt. Deltagerne skal
have både faglig og formel
beslutningskompetence, så folk
ikke hele tiden ”skal hjem og
spørge”.
• Styregruppen har kun til opgave
at sikre projektledelsesgruppen
klare rammer og arbejdsro. Den
skal kun i spil, hvis der opstår
problemer i projektet, som pro-
jektledelsesgruppen ikke kan
løse.
Der er tale om en ledelsesmæssigt
meget flad organisation, hvilket sik-
rer dynamik, fleksibilitet og beslut-
ningskraft. Her kan det være et pro-
blem, når en PO med to ledelses-
niveauer er forankret i en basisor-
ganisation med et hierarki med
4–6 ledelsesniveauer, f.eks. en
offentlig forvaltning eller en større
privat industri. Her vil man ofte tvin-
ge PO’en ind i basisorganisationen,
dvs. i et lignende antal ledelsesni-
veauer. Det vil gå galt.
Basisorganisationerne skal give
slip på PO’en og uddelegere ansva-
ret for at løse opgaven 100 procent
til denne og respektere PO’ens for-
udsætninger, rammer og arbejds-
praksis. Det kræver kortslutning af
en række niveauer i basisorganisati-
onen i projektet.
Kobling til vandplanerneVandplanarbejdet skal organiseres
som projekter. I den enkelte kom-
mune skal der etableres en PO
med et tværgående samarbejde
mellem alle de vigtige aktører på
vandområdet og med en koordine-
rende projektleder med ledelses-
og beslutningskompetence i kom-
munens basisorganisation. Særligt
fokus i første planperiode er vand-
løb og spildevand.
De 23 hovedvandoplande skal
ifølge aftalen mellem staten og KL
etablere PO’er med reference til
VandOplandsStyregruppen
(VOS’en). I denne PO skal alle de
koordinerende projektledere fra
kommunerne indgå, og der skal
vælges en projektleder/projektle-
delse til at koordinere det samlede
vandplanarbejde i hovedoplandet.
Der skal udarbejdes en projektma-
nual for arbejdet med følgende
indhold:
• Beskrivelse af den samlede pro-
jektorganisation for vandplanar-
bejdet og de relevante arbejds-
processer. Herunder mødeform
og frekvens for møder i VOS’en,
den fælleskommunale pro-
jektorganisation, projektorgani-
sationerne i de enkelte kommu-
ner etc.
• Kommunikationsveje i den
TEKNIK & MILJØ I VANDPLANER 39
Vandplanerne handler i sidste ende om vandområder som Lyngby Åmose på bil-
ledet. For at sikre de bedste løsninger må man dog starte et helt andet sted,
nemlig med planlægning og organisation
”Grøn strøm” med forkertebeskrivelser af effekten harbetydet, at kommunernehar svært ved at gennem-skue markedet. Ofte er deblevet forledt til at tro, atprodukterne har langtstørre effekt, end tilfældeter. Det er baggrunden forbranchedeklareringen”Strøm med klimavalg”.
/ Af Søren Dyck-Madsen, energi- og
klimamedarbejder i Det Økologiske Råd
Mange kommuner vil gerne gøre
en indsats for klimaet og er også
villige til at betale ekstra for det.
Men det afgørende er, at det faktisk
har en effekt.
Annoncering af såkaldt ”Grøn
Strøm” med alle mulige overdrevne
og forkerte beskrivelser af effekten
har været hverdag i en årrække.
Det betyder, at kommuner, som
gerne vil gøre en forskel til gavn for
klima og/eller udbygningen med
vedvarende energi, har haft endog
meget svært ved at gennemskue
markedet. I mange tilfælde er de
blevet forledt til at tro, at det pro-
dukt, som de købte og betalte
overpris for, faktisk havde langt
større effekt end tilfældet var.
Sådan blev kommuner snydtMange el-handlere reklamerede
med, at man hos dem kunne købe
strøm fra norsk vandkraft eller eksi-
sterende vindkraft, som er CO2-
neutral, og at man herved sparer
klimaet for udledning af CO2. Dette
forleder kommuner til at tro, at
man faktisk får leveret denne
strøm, og at det har reel effekt til
gavn for klimaet. Begge dele er for-
kert.
Hvis kommuner køber produk-
tet, så købes og annulleres der i
praksis en tilsvarende mængde
oprindelsesgarantier, som blot
dokumenterer, at der er produceret
strøm på norsk vandkraft eller på
vindmøller i Danmark. Men denne
strøm produceres under alle om-
stændigheder uanset annullering af
garantier eller ej. Kommunernes
køb har således ingen faktisk effekt,
hverken på udbygningen af vedva-
rende energi eller på udledningen
40 TEKNIK & MILJØ I KLIMA I KOMMUNERNE
Klar besked om klimavenlig strøm
Branchedeklarationen og strømprodukter med klimavalg kan findes på www.elpristavlen.dk, hvor man også kan finde den
faktiske pris for de forskellige strømtyper fra forskellige el-handelsselskaber.
af CO2, da der er så rigeligt med
garantier på markedet.
Branchedeklaration afklimavalg For at forbedre situationen har en
arbejdsgruppe bestående af Dansk
Energi, Forbrugerrådet,
Energinet.dk, Danmarks Naturfred-
ningsforening, Energistyrelsen og
Det Økologiske Råd i fællesskab
udarbejdet en branchedeklarering
for ”Strøm med klimavalg”
Det betyder, at elhandlerne fra
1. januar 2010 har forpligtet sig til
at følge nogle minimumskrav til
deres tilbudte strømprodukter, og
har bundet sig til en række define-
rede og langt mere ærlige beskri-
velser af strømprodukternes klima-
effektivitet. Deklareringen omfatter i
princippet tre produkttyper:
1. Strøm med annullering af CO2-
kvoter.
2. Strøm med bidrag til opstilling
af nye VE-anlæg gennem dona-
tioner.
3. Strøm med køb af oprindelses-
garantier fra vedvaredne energi-
produktion.
En del kommuner har tidligere
købt eller overvejet at købe strømpro-
dukt fra kategori 3, som på trods af
pristillæg er den billigste. Samtidig er
det desværre også den kategori, hvor
vildledningen om effekten af
strømkøbet har været størst. Branche-
deklarationens krav skulle gerne hjæl-
pe kommunerne til at træffe valg på
et bedre grundlag end tidligere.
Bedre produkter på vejVi forventer, at udarbejdelsen af
branchedeklarationen vil sætte
gang i en række nye og bedre kli-
mavenlige strømprodukter - både
faktiske strømprodukter og betyde-
ligt bedre valgmuligheder. Samt
naturligvis at oplysningerne om
strømprodukterne på elpristavlen
rettes til, så de fremover fremstår
korrekte. Dansk Energi, som organi-
serer el-handlerne, har forpligtet sig
til at tage fat i de el-handlere, som
ikke har forstået budskabet.
Vi forventer ligeledes, at forbru-
gerne vil blive tilbudt flere mulighe-
der for at købe strøm, hvor der
betales ekstra for at gennemføre
CO2-reducerende projekter i u-lan-
dene uden for FN’s system – dvs.
uden at rige lande får lov til udlede
ekstra CO2 til gengæld. Disse pro-
jekter kan være med til at overføre
teknologi til fattige lande og samti-
dig skabe jobs og udvikling i lande-
ne. Der er i dag kun ét projekt på
det danske marked.
Endelig forventer vi, at der bliver
udbudt strøm med køb af certifikater
fra vedvarende energianlæg, som
højst er to år gamle. Det betyder, at
der kan blive skabt et reelt marked,
som kan være med til at fremrykke
beslutninger om mere vedvarende
energi politisk og økonomisk.
Kommunerne kan selvI stedet for at give penge til fonde
eller lignende med henblik på at
fremrykke opførelsen af flere anlæg
til produktion af vedvarende energi,
så bør kommunerne alvorligt over-
veje selv at investere direkte i ny
vedvarende energiproduktion.
Mange kommuner er ikke klar
over denne mulighed og tror fejlag-
tigt, at de bliver trukket i bloktilskud
eller skal betale straf til staten, hvis
de selv investerer i vedvarende
energi. Det er forkert.
Samsø Kommune har som den
eneste danske kommune oprettet
et kommunalt ejet aktieselskab
med det ene formål at opstille og
drive fem vindmøller på havet syd
for Samsø. Overskuddet, ud over
afdraget på omkring 125 mio. kro-
ner, må uden afgift bruges til ener-
girelaterede formål, f.eks. nye inve-
steringer i energianlæg og energief-
fektiviseringer af kommunens byg-
ninger. Men det kan ikke bruges til
finansiering af kommunens øvrige
drift eller til opførsel af nye kom-
munale bygninger.
Kommunale investeringer kan
samtidig være med til at få gang i
opstillingen af vindmøller på land
eller udbygningen af biogasanlæg
ved at investere sammen med bor-
gere og private lokale investorer.
Kommunerne kan således på en
og samme tid både gøre en fornuf-
TEKNIK & MILJØ I KLIMA I KOMMUNERNE 41
De forskellige typer ”Strøm med klimavalg”:11.. SSttrrøømm mmeedd CCOO22--rreedduukkttiioonn
1.1.Ved at annullere rettigheder til udledning af CO2 er kommunerne
med til at reducere rettigheden til at udlede CO2 hos de energi-
tunge virksomheder i EU. På grund af overskud af kvoter i 2008-
12, så kan det først frem mod 2020 forventes, at annulleringen
vil betyde, at virksomhederne må reducere deres faktiske udslip.
1.2.Kommunale investeringer i CO2-reduktioner via projekter i fattige
lande kan give CO2-reduktioner ud over det aftalte i FN-regi.
Sådanne projekter kan have andre fordele, såsom teknologiover-
førsel og elementer af udviklingsbistand. Man skal gennemgå de
faktiske projekter, før man vælger dette produkt.
22.. BBiiddrraagg ttiill nnyyee VVEE--aannllæægg
Dette produkt har en effekt, men kommunerne kan få mere ud af
selv at investere direkte i nye vedvarende energianlæg.
33.. OOpprriinnddeellsseessggaarraannttiieerr ffrraa VVEE--pprroodduukkttiioonn
3.1.Køb af strøm med køb og annullering af oprindelsesgarantier fra
vedvarende energianlæg, som er højst to år gamle, kan føre til en
reel mangel på garantier og dermed til en reel pris på disse. Her-
ved tilskyndes økonomisk til at opføre yderligere vedvarende
energianlæg.
3.2.Køb og annullering af oprindelsesgarantier fra vedvarende energi-
anlæg, som er højst ti år gamle, kan muligvis føre til en reel man-
gel på disse.
3.3.Køb og annullering af oprindelsesgarantier fra gamle vedvarende
energianlæg uden aldersbegrænsning har ingen effekt, hverken
for udbygning af vedvarende energi eller for reduktion af udled-
ninger af CO2. Der er langt flere garantier på markedet, end der er
købere til. Køb af strøm i denne kategori bør undlades.
tig investering og medvirke til at få
det nødvendige lokale medejerskab
til vedvarende energianlæg tilbage
til danskerne.
Slutteligt er det værd at erindre
om, at den bedste og meget ofte
også billigste energi- og klimaind-
sats for kommunerne er at spare
på energien. Mange kommuner er
godt i gang, mens andre kommu-
ner desværre endnu ikke har taget
opgaven på sig. Mange el-handels-
selskaber tilbyder hjælp til også at
spare på energien, som en plusef-
fekt til køb af klimavenlig strøm.
DN anbefaler SamsømodellenDanmarks Naturfredningsforenings (DN) Klimakommuner tæller i dag
langt over halvdelen af landets kommuner. Flere af Klimakommunerne
har længe ønsket klare linjer omkring ”grøn strøm”. DN peger også på
Samsømodellen som den bedste måde at sikre en ambitiøs VE-udbyg-
ning for kommuner.
”Modellen svarer til fondsmodellen i deklarationen, som er den, vi
anbefaler andre brugere, så det er vejen frem. Vi håber at se en række
gode løsninger, baseret på fonde og kommunale VE-selskaber, som
kan skubbe på VE-udbygningen, når nu de europæiske og nationale
mål ikke slår til”, siger miljøpolitisk medarbejder i DN, Christian Poll.
med den har kommuner og regio-
ner fået større frihed til selv at
beslutte, hvordan opgaverne skal
løses på områder som fx dagtilbud,
ældre, handicap, integration og
sundhed.
I 2010 er turen kommet til Mil-
jøministeriets område. Indsatsen for
mindre bureaukrati gennemføres
som et samarbejde mellem Finans-
ministeriet, Miljøministeriet og KL.
Miljøministeriets område, som
spænder lige fra planlægning til
regulering af virksomheder og land-
brug over naturområdet, er præget
af komplekse og overlappende
regelsæt og af bindinger, som
stammer fra EU-regler. Projektet har
derfor en pragmatisk tilgang, hvor
der ikke er ambitioner om, at alt
kan blive ændret på én gang. Deri-
mod har det tidligere vist sig, at en
grundig analyse af udvalgte områ-
der kan medføre betydelige lettel-
ser. De fire udvalgte områder i den
kommende analyse er: Miljøregule-
ring af virksomheder, Lokalplanlæg-
ning, Samspillet mellem SMV- og
VVM-godkendelser samt Jordområ-
det. Projektet har en åben tilgang i
forhold til nye vinkler, der kan give
konkrete resultater og gode råd til
afbureaukratisering.
I projektet vil der blive set på
regler og processer i forhold til de
miljømæssige formål de varetager.
Der vil blive gennemført en række
interviews med chefer og mil-
jømedarbejdere i 10 kommuner
om den praktiske opgaveløsning.
Det er afgørende for forslagene til
afbureaukratisering, at de bygger på
erfaringer fra de kommunale ledere
og medarbejdere, som til daglig
administrerer reglerne.
Resultater af tidligere dialogom forenklingDet er ikke første gang, kommuner-
nes miljøopgaver sættes under en
afbureaukratiserings-lup. Blandt
andet blev der i efteråret 2007
afholdt en række workshops i
Århus og Roskilde med repræsen-
tanter fra Miljøministeriet, et antal
kommuner og KL. Her blev der
opsamlet en række forslag, som
Miljøministeriet efterfølgende har
bearbejdet.
Nogle forslag har ført til ændrin-
ger af regler og vejledninger, nogle
undersøges fortsat, mens andre
ikke har vist sig mulige at gennem-
føre af juridiske, praktiske eller poli-
tiske årsager.
Flere af forslagene gik igen i det
afbureaukratiseringskatalog, som KL
lancerede i 2009.
I 2010 er regeringens afbu-reaukratiseringsinitiativkommet til Miljøministeri-ets område. Indsatsen gen-nemføres som et samarbej-de mellem Finansministeri-et, Miljøministeriet og KL.Et af målene er at sikre, atder kommer konkrete for-slag til, hvordan det ermuligt at forenkle opgave-løsningen i kommunerne
/ Af Christina Føns, chefkonsulent, KL og
Hanne Kristensen, kontorchef, Miljøministeriet
Regeringen har i 2008 igangsat en
indsats for mindre bureaukrati. For-
målet er at reducere den tid, kom-
munale medarbejdere bruger på
administrative opgaver og frigøre
tid til kerneopgaver. Indsatsen skal
samtidigt sikre kommunerne større
frihed i varetagelsen af deres opga-
ver og skabe et større lokalt ledel-
sesrum. De første resultater af ind-
satsen blev præsenteret i regerin-
gens forenklingspakke ”Mere tid til
velfærd” i 2009. Planen indeholder
samlet 105 konkrete initiativer, og
Afbureaukratisering påmiljøområdet
42 TEKNIK & MILJØ I KLIMA I KOMMUNERNE
TEKNIK & MILJØ I KLIMA I KOMMUNERNE 43
Som eksempler på konkrete
resultater af tidligere dialog om for-
enkling kan nævnes, at
- på jordforureningsområdet
arbejder Miljøministeriet med
mulighederne for at samkøre
regler om anmeldelse af jord-
flytning med regler om genan-
vendelse af jord, hvilket bl.a.
betyder, at jorden som
udgangspunkt kun skal analyse-
res og deklareres én gang og at
reglerne om prøvetagningsfre-
kvens ved analyse af jorden for-
enkles
- brugerbetalingsbekendtgørelsen
vil blive revideret og præciseret
- der på husdyrområdet overve-
jes en række nye undtagelser
fra godkendelsespligten i forbin-
delse med visse mindre
ændringer af husdyrbrug, der
ikke indebærer en udvidelse af
antal dyreenheder
- der arbejdes på en ny mindre
vejledning om samspillet mel-
lem VVM og SMV-reglerne
afbureaukratisering. I skrivende
stund har allerede 11 kommuner
givet foreløbigt tilsagn om deltagel-
se. Alle deltagende kommuner vil
modtage en ’mini-rapport’ med
kommunens resultater fra analysen,
som giver mulighed for at kommu-
nen kan arbejde videre med egen
tilrettelæggelse af de udvalgte
opgaver.
Projektet afsluttes inden som-
merferien med fremlæggelsen af
en række konkrete forslag til for-
enklinger baseret på de gennem-
førte interviews og observationer
om opgaveløsningen.
Hvad sker der i 2010? Forslagene fra de tidligere dialog-
runder har - sammen med de for-
slag, som er kommet ind fra kom-
munerne via Udfordringsretten -
spillet en central rolle i forbindelse
med udvælgelsen af de fire
fokusområder for afbureaukratise-
ringsprojektet, som løber af stabe-
len i 2010.
Dette afbureaukratiseringspro-
jekt adskiller sig fra tidligere proces-
ser ved, at der vil blive anvendt vel-
afprøvede og målrettede metoder
til at indsamle forslag samt danne
sig et overblik over lovgivningen på
de udvalgte fokusområder i kom-
munerne.
Metodemæssigt vil der blive
trukket på erfaringerne fra de tilsva-
rende projekter på velfærdsområ-
derne i den forstand, at det er sam-
spillet mellem regler og praksis, der
skal undersøges.
Formålet er at sikre, at der kom-
mer konkrete forslag til, hvordan
det er muligt at forenkle opgave-
løsningen i kommunerne. Cirka 10
kommuner vil deltage i projektet
gennem fokusgruppeinterviews og
spørgeskemaundersøgelser, der
bidrager til at finde potentiale for
Forløbet i 2010Februar: Afklaring af fokusområder og deltagende kommuner
Marts: Screening og kortlægning af opgaveløsning
April: Landsdækkende konference, kontrolmålinger og
færdiggørelse af opgavekataloger
Maj: Valideringsworkshops og udkast til afrapporteringer
Juni: Færdiggørelse af rapport med kortlægning, måling samt
konkrete forslag
/ Af Holger Duus, Ingeniør, Sønderborg Kommune
Sikkerheden er den overordnede styrende parameter, når vedligehol-
det af en bygværksmasse skal optimeres. Men hvordan sikres, at sik-
kerheden til stadighed er intakt på hver enkelt bro i en samlet
bygværksmasse på flere tusinde bygværker?
Dette spørgsmål besvares på årets brodag 2010 torsdag den 18.
marts af en række indlægsholdere under temaet ”Lad falde, hvad ikke
kan stå – hvor langt tør vi gå? De kommer ind på sikkerhedsgrænser,
prognosticering af reparationsbehov og bæreevnevurdering af bl.a.
AKR-skadede broer, og der gives konkrete eksempler på beslutninger
om udbedring af broer, hvor sikkerheden er truet.
Ud over temaet vil der være en række forskelligartede indlæg, der
spænder bredt inden for arbejdet med broer. Det drejer sig blandt
andet om hvordan man garderer sig over for store regnskyl, der kan
borterodere broer – en problemstilling der er uhyggelig aktuel for rigtig
mange vandløbsbroer, -tunneler og –rør i Danmark. Der berettes også
om en kompliceret forstærkning af en pille på Vilsundbroen, om Fun-
der Ådalbroen, der bygges ved at den skubbes over 700 m ud over
dalen samt om det store spagettianlæg med 13 broer i udkanten af
København. 14 dage efter brodagen træder de nye nationale annekser
til Eurocodes i kraft og der gives derfor en oversigt over dette kom-
pleks af normer og regler.
Og som sædvanlig afsløres den store hemmelighed om, hvem der
bliver årets modtager af bro- og tunnelprisen. Det endelige program
kan ses på: www.danskbrodag.dk.
Dansk Brodag 2010 den 18. martsProgrammet for Dansk Brodag 2010 er klar
Kontaktpersoner i Miljøministeriet og KLMiljøministeriet, Bo Møller
Gottlieb, [email protected]
KL, Christina Føns, [email protected]
Læs om projektet på
www.kl.dk
Et geografisk perspektiv oget forbrugerperspektivgiver vidt forskellige resul-tater i en CO2-kortlægning.En kombination af udreg-ningsmetoder giver derfordet bedst mulige overblikover klimaudfordringen, oghvad man kan gøre vedden.
/ Af Niels Erik von Freiesleben og Annette Linda
Pedersen, Allerød Kommune, og Kasper Dam Mik-
kelsen og Henrik Kærgaard, Niras.
Spørgsmålet om perspektiv i CO2-
kortlægning er vigtigt. Hvordan får
vi det bedst mulige overblik over,
hvor stor klimaudfordringen virkelig
er, hvor det er vigtigst at sætte ind,
og hvem der skal gøre hvad? Vi ved
alle, at den nuværende tilgang til
CO2-kortlægninger er god og opera-
tionel – men også, at den ikke er
dækkende.
I forbindelse med udarbejdelsen
af en klimastrategi for Allerød Kom-
mune besluttede vi derfor at finde
frem til en mere dækkende tilgang.
Som nyt værktøj i den sammen-
hæng benyttede vi en Carbon
Fotoprint-beregner, der er udviklet
af Niras til CO2-kortlægninger i for-
bindelse med produkter. Den vide-
reudviklede vi til at kunne beregne
Carbon Footprint for borgere i Dan-
mark og i Allerød Kommune som
et supplement til KL’s CO2-bereg-
ner.
Forskelle og sammenhængeUdledning af drivhusgasser er et
globalt problem, der i høj grad skal
løses gennem lokale handlinger.
Men valget af indsatser afhænger
af, hvordan man kortlægger klima-
belastningen. Gennem Kyoto-proto-
kollen har Danmark som geografisk
område forpligtet sig til at nedsætte
udslippet af drivhusgasser.
Denne tilgang er blevet overført
til kommunernes klimakortlægnin-
ger, og flere kommuner har som
geografisk område forpligtet sig til
at nedsætte udslippet af drivhus-
gasser inden for kommunegræn-
sen. Man kan dog også kortlægge
udledningerne ud fra et klimafodaf-
tryk set i et globalt forbrugsperspek-
tiv.
I det geografiske perspektiv
angives den udledning, der er pro-
duceret inden for et bestemt lokal-
område. Det kaldes derfor også for
et produktionsperspektiv. Denne
metode medtager udledninger for-
bundet med den produktion, der
foregår inden for områdets
grænser, men som ofte forbruges
andetsteds. Samtidig medtager
man ikke de udledninger, der er
forbundet med forbrug af produk-
ter, der er produceret i resten af
Danmark og udlandet.
Der reguleres altså ikke for
balancen mellem import og eks-
port af produkter, og dermed får
man ikke et retvisende billede af
den globale udledning, som ind-
byggerne i kommunen reelt er
ansvarlig for.
Et klimafodaftryk (Carbon Foot-
print) angiver udledningen af driv-
husgasser i et globalt forbrugerper-
spektiv. Ved et forbrugerperspektiv
fratrækkes de udledninger, som er
knyttet til den produktion, der eks-
porteres til resten af Danmark og
udlandet. Til gengæld medtages de
udledninger uden for kommunen,
som er forårsaget af forbruget i
kommunen.
Hvis en kommune er kendeteg-
net ved høje indkomster og højt
forbrug uden væsentlig lokal føde-
vareproduktion og storindustri, vil
den gennemsnitlige udledning af
drivhusgasser per indbygger i kom-
munen være væsentligt større i for-
brugerperspektivet. Generelt for
Danmark gælder det, at vi har en
større klimapåvirkning gennem
vores forbrug end gennem vores
direkte udledninger - i modsætning
til lande med et lavere indkomstni-
veau og større produktion som
f.eks. Kina og Indien.
Forskellen mellem de to meto-
der kan illustreres med biltransport.
I produktionsperspektivet indgår
CO2-udledningen fra al den trans-
port, der finder sted inden for det
geografiske område, f.eks. kommu-
negrænsen. Udledningen fra al den
transport, som går gennem kom-
munen på grund af dens beliggen-
hed medregnes. I klimafodaftrykket
indgår både udledningen fra den
transport, kommunens borgere er
ansvarlige for inden for kommunen
og uden for kommunen. Derudo-
ver indregnes også den udledning
af drivhusgasser, der er forbundet
med produktion og vedligehold af
bilen. Den transport, som går gen-
nem kommunen, men som kom-
munen reelt kun er ansvarlig for på
grund af sin beliggenhed, og som
ikke har noget med kommunens
44 TEKNIK & MILJØ I KLIMA I KOMMUNERNE
Kommunerne har ikke styr på CO2-kortlægning
forbrug at gøre, tæller ikke med. De
to tilgange har altså to forskellige
input og giver to forskellige resulta-
ter.
Ved at anvende begge metoder
får man det stærkest mulige grund-
lag for at vurdere, hvilke indsatser i
kommunen, der har den største
effekt på klimaudfordringen. Pro-
duktionsperspektivet er især rettet
mod indsatser over for lokale kilder
til CO2-udledning, såsom landbrug,
virksomheder, drift af bygninger og
køretøjer i kommunen. Forbruger-
perspektivet er til gengæld velegnet
til at vurdere, hvilke dele af kom-
munens og borgernes forbrug og
betyder at en gennemsnitsdansker
skal nedsætte sit CO2- udslip med
16-17 tons eller 80-90 % inden
2050.
Og konsekvens for AllerødsborgereEftersom Allerød Kommune er ken-
detegnet ved høje indkomster og
højt forbrug uden væsentlig lokal
fødevareproduktion og storindustri,
vil den gennemsnitlige udledning af
drivhusgasser per indbygger i Alle-
rød Kommune være væsentligt
større, når der anlægges et globalt
forbrugerperspektiv end i et lokalt
geografisk perspektiv.
indkøb, der påvirker det globale kli-
ma mest. Den samlede indsats skal
ideelt set besluttes ud fra en afvej-
ning af begge perspektiver.
Konsekvens for danskerneI det geografiske område Danmark
producerede vi i 2007 66,6 mio.
tons CO2-ækvivalenter. Det svarer til
et gennemsnit på ca. 12,2 tons pr.
indbygger.
Udregnes udledningen af driv-
husgasser i et forbrugerperspektiv,
som viser det globale klimafodaf-
tryk, er udledningen ca. 19 tons
CO2-ækvivalenter per dansker. Altså
ca. 7 tons mere end beregningen
inden for den geografiske afgræns-
ning ovenfor. Dette tal viser den
danske udledning korrigeret for
import og eksport og inkluderer
desuden en række forhold, som
videnskaben i dag er enig om vig-
tigheden af, men som Kyoto-aftalen
ikke tager højde for.
For løsningen af det globale kli-
maproblem er det klimafodaftryk-
ket, der gælder, og her er udfor-
dringen for alle indbyggere i vestli-
ge lande stor. Hvis vi skal holde
temperaturstigningen under de 2
grader, som FN anbefaler, skal den
gennemsnitlige globale udledning
ned på 2-3 tons per indbygger. Det
TEKNIK & MILJØ I KLIMA I KOMMUNERNE 45
Forskellige metoder medregner for-
skellige former for CO2-udledning.
Derfor vil en kombination være den
optimale løsning.
Mød bygherren, arkitekten og brugerne sammen med dine kolleger på kursus/ekskursion Tirsdag den 23. marts kl. 9-17.
FormiddagRødovre Kommune: Danmarks første kombinerede skøjtehal og tennishal og bæredygtig daginstitution opført med præfabrikerede elementer, ONV Arkitekter.
EftermiddagGentofte Kommune: Munkegårdsskolen, ny utra-ditionel udvidelse under jorden med nye faglokaler og pædagogisk udviklingscenter, Dorte Mandrup Arkitekter. Ordrup Multihal og Bibliotek, Nord Arkitekter, SLR Arkitekter, Mangor & Nagel.
Tilmelding Arkitekt Dorte Augustenborg · www.arkitours.dk
Kursus | ekskursion
2010Offentligt byggeri til fremtiden.
Bland funktioner og få god synergi.
Foto: Mirakelpfoto
Dette betyder, at Allerød-borgerens
samlede udledning nok er større
end landsgennemsnittet (de 22
tons mod de 19 tons pr. år pr. bor-
ger), men at udledningen beregnet
på grundlag af den geografiske afg-
rænsning nok er for lavt sat. Det
betyder igen, at forbrugsdelen nok
er stor i Allerød, men ikke så stor
som forskellen mellem de 22 og
de 9 tons pr. år pr. borger antyder.
Brug to perspektiverSamlet set begrænser vi os i kom-
munerne foreløbigt til at tage
udgangspunkt i den geografiske
beregning, som kun udgør ca. 50
% af vores samlede belastning i et
globalt perspektiv.
Denne beregning udfører vi
samtidig på en måde, så den tilsy-
neladende giver for lave værdier.
Vi har altså overhovedet ikke styr
på grundlaget for klimaindsatsen i
Danmark og bruger beregninger,
der er væsentligt under halvdelen
af den gennemsnitlige danskers
reelle klimabelastning.
Derfor bør vi fremover bruge
begge perspektiver. Men lad os
opregne ulemper og fordele her-
ved. Først ulemperne:
• Det problem, vi står overfor at
løse bliver væsentligt større –
og det var stort nok i forvejen.
• Det er begrænset, hvor præcist
vi kan opgøre Carbon Footprint
i en kommune. Det gælder dog
også mange forhold i den geo-
grafiske beregning.
• Det bliver svært at måle frem-
driften ordentligt på en række
områder (gælder også geogra-
fisk beregning).
• Vi er afhængige af borgernes og
virksomhedernes adfærd. Det
er vi faktisk på alle områder, da
kommunens egen andel af pro-
blemet er ret lille – ca. 10 % i
Allerød.
FFoorrddeelleennee::
• Vi får bedre overblik over udfor-
dringens reelle omfang og der-
med et bedre grundlag for rele-
vante handlinger og målrettet
indsats.
• Vi får mulighed for at give bor-
gerne og virksomhederne bed-
re information om de faktiske
forhold. Herunder hvad der bat-
ter noget, og hvad de selv kan
gøre - og det er faktisk meget.
Vi har et problem med baseline og
med at måle fremskridtene præcist
– og det må vi nok vænne os til, at
vi får med stadig flere forhold i
samfundet. Men det forhindrer os
ikke i at handle – og heller ikke i at
kunne vurdere, hvad der virker, og
hvor godt det virker. Hvis vi fokuse-
rer på virkelig at få flyttet noget, der
kan ses og mærkes via aktiv hand-
ling, gør det måske heller ikke så
meget.
46 TEKNIK & MILJØ I KLIMA I KOMMUNERNE
Klimafodaftrykket er kompliceret at kortlægge, men i Allerød forsøger de sig
med en ny og mere nøjagtig metode.
Fakta om klimafodaftrykketNedenfor er indholdet af slutforbrug i klimafodaftrykket detaljeret med
henblik på, hvor indsatsen bedst kan lægges i forhold til at ændre ind-
køb og forbrugeradfærd:
BBoolliigg:: Her kommer ca. 1/3 af drivhusgasudledningen fra konstruktion
af bygningerne, mens ca. 2/3 kommer fra driften af bygningerne for-
delt ca. ligeligt mellem el- og varmeforbrug.
FFøøddeevvaarreerr:: Omtrent 2/3 af udledningen tilknyttet fødevareproduktion
stammer fra animalske produkter, især kød, mens 1/3 stammer fra
øvrige fødevarer. CO2-aftrykket fra animalske produkter er mellem 5 og
20 gange større per kilo end de øvrige varer. Der er derfor gode mulig-
heder for at reducere klimafodaftrykket ved at ændre kostvaner. Her er
der en meget fin synergi med øget sundhed og velvære, idet klimarig-
tig mad og sund mad er stort set det samme.
TTrraannssppoorrtt oogg rreejjsseerr:: I kategorien mobilitet kommer ca. 35 % af udled-
ningen fra benzin og dieselforbrug til privat bilkørsel, knap 25 % kom-
mer fra brændstof til private flyrejser. Fremstilling og vedligehold af biler
har også et signifikant klimaaftryk på 15-20 % af udledningen inden for
mobilitet. Klimaaftrykket fra el og diesel til tog og bus udgør under 5 %,
og resten af udslippet kommer fra konstruktion af infrastruktur som
veje, jernbaner og lufthavne.
SSeerrvviiccee:: Cirka 2/3 af kategorien service er offentlig administration,
uddannelse, forsvar og sundhed, mens 1/3 kommer fra andre service-
ydelser.
ØØvvrriigg sshhooppppiinngg:: Kategorien øvrig shopping omfatter tøj (ca. 25 %),
maskiner og udstyr (ca. 35%), kemikalier til husholdningsbrug, elektro-
nisk udstyr og boligudstyr.
For en indbygger i Allerød Kom-
mune er udledningen i forbruger-
perspektivet således ca. 22 tons.
Det er mere end dobbelt så meget
som beregningen inden for den
geografiske afgrænsning, der er på
ca. 9 tons og er foretaget med KL’s
CO2-beregner. Der er flere grunde
til forskellen, og de vigtigste er føl-
gende:
• Et væsentligt højere velstands-
niveau end landsgennemsnittet
med dertil hørende højere for-
brug, større bilpark og rejseakti-
vitet i Allerød Kommune.
• Det har tydeligt vist sig, at
beregninger udført med KL’s
CO2-beregner i kommuner over
hele landet giver for lave værdi-
er for den geografiske afgræns-
ning, idet alle kommuner indtil
videre ligger betydeligt under
landsgennemsnittet. Der er
ingen enkel forklaring herpå, da
beregningerne foretages med
forskellige forudsætninger i
kommunerne.
TEKNIK & MILJØ I DIVERSE 47
Teknik & Miljøs nye redaktør er nufundet. Det er lykkedes at få enerfaren journalist med lang og solidbladerfaring. Den nye redaktør fårplads i KTCs sekretariat. Dermedsamler KTC aktiviteterne i Silke-borg.
Som ny redaktør på Teknik & Miljø har KTC
netop ansat Irene Brandt, som tiltræder 1.
marts. Hun er journalist og har mange års
erfaring fra fagbladet LederForum, som er
blad for lederne i ældresektoren.
Irene Brandt er uddannet journalist fra
Danmarks journalisthøjskole i Århus i 1989
og kommer fra en stilling som redaktør på
fagbladet LederForum. Inden da har hun
været journalist på Sælgerne i et par år. Gen-
nem mange år har Irene Brandt opbygget
Lederforums kommunikation og udgivet bla-
det LederForum.
Inden for det seneste år har Irene Brandt
gennemført en stor omlægning af LederFo-
rum, så det i dag fremstår som et moderne
attraktivt magasin af stor relevans for forenin-
gens medlemmer og øvrige interessenter.
Mere faglig debat”Jeg glæder mig til at være med til at give
Teknik & Miljø redaktionel og grafisk fornyel-
se. Det er min erfaring, at den grafiske tilret-
telæggelse af et blad kan fremme læsernes
mulighed for at orientere sig i bladet. Man
skal lynhurtigt kunne vurdere, om en artikel
er relevant at læse” siger Irene Brandt. ”Da
Teknik & Miljø har en meget bred målgruppe
er det urealistisk at tro, at alle interesserer sig
lige meget for alt, der står i bladet”.
”Det er også flot, at der i dag er mange
artikler i Teknik & Miljø fra eksterne leve-
randører. Med min journalistiske baggrund vil
jeg gerne være med til at indsamle viden, der
formidles med læsernes ønsker og behov for
øje og være med til at skabe en nyttig faglig
debat. Artiklerne bør også inddrage synspunk-
ter fra interessenter, som ikke er enige”, siger
Teknik & Miljø’s nye redaktør Irene Brandt.
Kommunikation på dagsordnen”Vi har valgt at ansætte en journalist som også
kan være med til at styrke KTCs kommunikati-
on på andre måder end gennem Teknik og
miljø” siger Anders Thanning, næstformand i
KTC. ”Det betyder, at bestyrelsen med tiden
forventer, at KTC kan give bestyrelse og fag-
grupper mere støtte til den dagsordenssætten-
de kommunikation. Den primære opgave bli-
ver dog fortsat Teknik & Miljø, som Irene
Brandt skal i gang med at videreudvikle”.
Baggrund for KTCs nuværende redaktør Michael Nørgaard
Andersen traf sidste år beslutning om at søge
nye udfordringer efter 7 år med ansvar for
bladproduktionen. ”KTC har været meget til-
fredse med Michaels virke som redaktør på
Teknik & Miljø,” siger næstformand Anders
Thanning. ”Michael har løftet en stor opgave
for KTC og har forandret Stads- og Havnein-
geniøren fra et temmelig støvet blad til det
moderne magasin Teknik & Miljø. Han har
også givet sit væsentlige bidrag til at udvikle
årsmøderne og foreningen igennem de år
han har været med. Derfor er vi også glade
for aftalen med Michael om, at han fortsætter
som free-lance skribent for KTC i de kom-
mende år”.
Fra vores egen verden:
Teknik & Miljø har fået ny redaktør
Irene Brandt.
Seks sydjyske kommunerarbejder med at forenkle ogmålrette landskabskarak-termetoden på en work-shop. Der diskuteres meto-der til landskabsanalyserog planlæggerne afprøverogså metoden i udvalgtecaseområder.
/ Af Anette Ginsbak, By- og Landskabsstyrelsen og
Christina Føns, KL
’Hvad er skalaen i dette landskab?’
spørger Vibeke Nellemann fra
Skov&Landskab den frysende flok
planlæggere. Til trods for hvad der
føles som 20 minusgrader står det
hurtigt klart, at det sneklædte land-
skab er et mellemskala-landskab
med en forholdsvis kort tidsdybde.
De elementer, der karakteriserer
landskabet fremhæves, og der er
en god stemning af, at afkodningen
af landskabet giver mening.
Turen ud i landskabet omkring
Gesten afslutter en tredages work-
shop i Kolding om landskabskarak-
termetoden, som blev afholdt i
januar.
KL og By- og Landskabsstyrelsen
har tilrettelagt et projektforløb, der
afvikles her i foråret. Projektet er
opdelt i flere dele: en workshop, en
arbejdsperiode på ca. to måneder
og en afsluttende workshop. Heref-
ter redigeres arbejdsresultaterne til
bl.a. en eksempelsamling, som
offentliggøres.
Målet er, at udbrede viden om
landskabskaraktermetoden og at
videreudvikle den, så den i højere
grad forenkles og målrettes kom-
munernes arbejde.
På første workshop blev LKM-
metoden introduceret med
udgangspunkt i de vejledninger By-
og Landskabsstyrelsen har udsendt:
”Vejledning om landskabet i kom-
muneplanlægningen” (2007) og
”Apropos – Landskabskarakterme-
toden og byudvikling” (2008).
Ole Hjorth Caspersen og Vibeke
Nellemann fra Skov & Landskab
underviser i metoden. Deltagerne er
planlæggere fra Esbjerg, Haderslev,
Kolding, Sønderjylland, Vejen og
Aabenraa kommuner, og i en del af
kurset også kommunernes GIS-folk,
andre kommuner og konsulenter.
På workshoppen diskuteres
metoden af både erfarne og min-
dre erfarne i landskabsanalyser.
Planlæggerne afprøver også meto-
den i udvalgte caseområder i de
respektive kommuner.
Det giver hurtigt mening at kort-
lægge kommunernes landskab eta-
pevis. Derudover er det væsentligt at
bruge en del af metoden til at danne
sig et overblik over hele kommunens
landskab fra starten. Det er blandt
andet den kobling, der er forventnin-
ger til at få sat lidt mere i system. Et
overordnet mål er, at videreudvikle
og forenkle metoden. I den sam-
menhæng er der ønsker om i højere
grad at bruge fordelene ved de elek-
troniske muligheder – eksempelvis i
form af mere aktive skemaer, brug af
kort og større udnyttelse af den digi-
tale højdemodel.
En deltager mener, at det er vig-
tigt at påpege, at metoden afdæk-
ker landskabsbilledet og de værdi-
er, der ligger heri, men at den ikke
afklarer alle interessekonflikter i det
åbne land. Andre mener, at det bli-
ver godt at afprøve de faglige
beskrivelser på kommunens borge-
re, fx ved at spørge lokale beboere
om, hvad synet af kornsiloen bety-
der for dem. Helt konkret er der
forslag om, at gøre mere ud af de
første indtryk fra en besigtigelse.
Der skal være plads til detheleLisbet Mærsk-Møller, som er geolog
i Esbjerg Kommune, deltager i kur-
set sammen med to kolleger. Hun
48 TEKNIK & MILJØ I DIVERSE
Der arbejdes med landskabet
Planlæggerne på workshoppen besøger en række lokaliteter i området for at
drøfte, hvad der er afgørende for landskabets karakter.
håber, at især en øget brug af GIS
kan forenkle metoden.
Esbjerg Kommune har indarbej-
det de gamle amtsudpegninger i
kommuneplanen, men har haft
svært ved at finde grundlaget for
udpegningerne.
Lisbet Mærsk-Møller mener, at
der ’skal der være plads til både
landbrug, landskab og mennesker
efter en afvejning på baggrund af
LKM. Vores ambition er, at lave en
grundig analyse af Esbjerg Kom-
mune, så vi har et godt fagligt fun-
dament, når vi skal pege på
løsningsmodeller overfor det politi-
ske system.’
Det Lisbet Mærsk-Møller fik
mest ud af ved deltage i workshop-
pen var at opleve metodikken: ’Jeg
er vant til at lave landskabsanaly-
ser om landbrugsbyggeri, antenne-
master, vindmøller m.m., men det
at få en form for køreplan og over-
blik er meget nyttigt. Desuden er
det godt, at der sker en vis ensret-
ning af ord og begreber.’
Nu er muligheden derMange planlæggere vil gerne i gang
med landskabsplanlægningen, som
er en af de nye, centrale opgaver i
kommunerne.
På workshoppen i april skal
resultaterne af den første kortlæg-
ningsdel drøftes. Derudover skal
der arbejdes med kortlægningen,
hvordan den kan overføres til stra-
tegier for de enkelte landskaber, og
hvordan strategierne kan indarbej-
des i kommuneplanlægningen.
På By- og Landskabsstyrelsens
hjemmeside www.blst.dk om Land-
skabskaraktermetoden (under
Landskab) har alle mulighed for at
orientere sig om landskabskarakter-
metoden, kurset, oplæg og delre-
sultater. I juni vil også kommuner-
nes landskabsanalyser og resultatet
af metodeudviklingen kunne ses på
hjemmesiden. På KL’s hjemmeside
www.kl.dk er der oprettet et debat-
forum, hvor interesserede i land-
skabet har mulighed for at debatte-
re, inspirere og komme med for-
slag til forenkling af metoden. For
nærmere information om det
igangværende projekt kan Anette
Ginsbak fra By- og Landskabsstyrel-
sen træffes på [email protected] eller
Christina Føns fra KL på [email protected].
Flere kommuner har udskudt
landskabsplanlægningen til kom-
muneplanrevisionen er overstået
og står nu over for et mere og
mere presserende behov for at
kunne forholde sig til landskabet.
Det var anledningen for plan-
læggere i nogle sydjyske kommu-
ner til at indgå et samarbejde. Dels
med henblik på at lære LKM i fæl-
lesskab, dels for at få skabt enighed
om udpegningerne på tværs af
kommunegrænserne. Initiativet har
ført til dette samarbejdsprojekt.
Ifølge en anden deltager i kurset
Poul Jørgen Christensen, plan-
lægger i Haderslev Kommune har
’nogle af vores kolleger snuset til
den eksisterende model før, men
kun en i kredsen har arbejdet
aktivt med den i forbindelse med
amtets østkyst- og vadehavsprojek-
ter’.
Blandt planlæggerne er der
bekymring over ressourcebehovet i
arbejdet med landskabet og om
det vil føre til alternative løsninger,
som ikke bliver anvendeligt på
tværs af kommunerne.
Der skal også ryddes opI Haderslev Kommune er der ifølge
Poul Jørgen Christensen tilkendegi-
vet flotte målsætninger for landska-
bet: ’Byrådet er meget bevidste
om kommunens unikke landskabs-
værdier.’
Han mener, at workshoppen ’er
en kærkommen mulighed for en
opkvalificering af vores kompeten-
cer.’
I Haderslev har de valgt at foku-
sere på et delområde i kommunen,
der indeholder en masse forskelli-
ge funktioner som byudvikling,
spredt erhverv og store tekniske
anlæg i form af motorvej og høj-
spændingsledninger. I samme
område findes fine, fredede kultur-
historiske anlæg. Alt dette ligger i et
meget varieret landskab - fra flad
moræneflade til tunnel- og smelte-
vandsdal.
Den næste workshop afholdes i
april måned og i den mellemlig-
gende periode arbejder kommu-
nerne med at kortlægge, besigtige
og beskrive et geografisk afgrænset
område i de enkelte kommuner.
Desuden arbejder kommunerne
med selvvalgte emner, som land-
brugsbygninger, biogasanlæg, land-
skaber på tværs af kommuneg-
rænser, landskaber med forskellige
anlæg og funktioner, samt vindmøl-
ler og byudvikling.
TEKNIK & MILJØ I DIVERSE 49
Kort og GIS er en integreret del af arbejdet med landskabskaraktermetoden.
Læs mere her:
http://www.blst.dk/Landskab/
50 TEKNIK & MILJØ I DIVERSE
Med kommunernes, regio-nernes og statens indgåel-se af pesticidaftalen er derendnu større fokus på atminimere brugen af pestici-der på de danske banelege-mer. Anvendelse af dennyeste teknologi kombine-ret med en tilbagevendentil tidligere strategier harmedført betydelige redukti-oner i forbruget af pestici-der.
/ Af Henrik Bay, Niras
I marts 2007 blev der indgået en
aftale om fortsat afvikling af brugen
af pesticider i det offentlige. Under-
skriver af aftalen var staten, Kom-
munernes Landsforening samt
Danske Regioner. Formålet med
aftalen er fortsat at afvikle brugen
af plantebeskyttelsesmidler på
offentlige arealer og derved be-
grænse risikoen for grundvandsfor-
urening samt at beskytte natur og
menneskers sundhed. Aftalen
omfatter som udgangspunkt plan-
tebeskyttelsesmidler som defineret
i bekendtgørelse om bekæmpel-
sesmidler.
BaneDanmark har i en årrække
haft fokus på at minimere brugen
af pesticider, og med tiltrædelse af
pesticidaftalen er indsatsen styrket.
Således er der fastlagt en strategi
for den fremtidige behandling af
sporarealer, som tager sit udgangs-
punkt i følgende parametre:
• Anvendelse af nyeste teknologi
• Inddrage sporombygningspla-
ner og ballastrensninger
• Nedbringe behandlingshyppig-
hed til én behandling pr. år
• Udvælge baner som kun skal
behandles hvert andet år
• Der udføres kun behovsrelate-
rede sprøjtninger og ingen
”kosmetiske” behandlinger
• Inddrage projekter omkring
særligt følsomme områder
• Faglig korrekt udvælgelse og
kombination af pesticider
• Aktiv forsøgsvirksomhed og del-
tagelse i europæisk samarbejde
Banedanmark vil medvirke til at
forebygge forurening af jorden og
grundvandet ved at målrette indsat-
sen, minimere forbruget og deltage
i udviklingen af alternative metoder
til renholdelse af pesticider.
Målet er således at udbringe
pesticider efter behov og maksimalt
en gang om året på spor i drift. Det
samlede forbrug af aktivt stof (pes-
ticider) må fra 2009 ikke overstige
1200 kg/år.
Med denne strategi er det som
vist i tabel 1 lykkedes at reducere
anvendelsen af pesticider betragte-
ligt. Der er siden 2006 sket et kon-
stant fald i mængden af pesticider,
der er anvendt af BaneDanmark,
og der blev i 2008 anvendt ca. 1/3
af den mængde pesticider, der blev
anvendt i 2006.
Særligt kortlægningen af begro-
ningen af banestrækningerne vil i
fremtiden potentielt kunne sikre, at
den opnåede reduktion fastholdes.
Man skal dog være opmærksom
på, at ikke to vækstsæsoner er ens,
hvorfor der fra år til år altid vil være
en klimabetinget variation i den
anvendte mængde af pesticider.
Hvorfor anvende pesticider?Den helt primære årsag til at ren-
holde de eksisterende spor er sik-
kerhed. For at sikre sporets stabilitet
og farbarhed er det nødvendigt at
Færre pesticider på jernbanerne
TEKNIK & MILJØ I DIVERSE 51
renholde sporets overbygning for
planteproduktion. På figur 1 er vist
den traditionelle opbygning af et
banelegeme.
Det er ikke selve ukrudtet, der
udgør et problem for jernbanedrif-
ten. Derimod er det essentielt, at
regnvand kan ledes væk. Findes der
således massiv begroning af lege-
mets skuldre, vil regnvandets mulig-
hed for at sive væk mindskes. Der-
med bliver legemet følsomt over for
variationer i temperatur, potentielt
med ødelagte skinner og sikker-
hedsrisiko til følge. Der er således en
meget markant grund til at renholde
banen så effektivt som muligt.
Der er udført en række forsøg
med anden, f.eks. mekanisk, vedli-
geholdelse af jernbanelegemer,
men ingen har vist sig optimale. En
vigtig årsag hertil er en konstant og
ofte intensiv trafik på jernbanerne,
hvorfor det ikke er muligt helt at
aflukke strækninger eller del-
strækninger under rengøring. Ved
anvendelse af pesticider til renhol-
delse af banestrækningerne er det
muligt at udføre opgaven, mens
sprøjtetoget kører ca. 50 km/t.
Fælles for forsøg med mekani-
ske behandlingsmetoder som
skum, infrarød og damp har været
ning af pesticider. Det vil sige et
sprøjtetog, hvor der forrest på
lokomotivet er placeret flere kame-
raer. Data fra kameraerne behand-
les via computer, som identificerer,
hvor der gror ukrudt på banelege-
met. Denne information bruges
online til at docere pesticiderne via
den række af dyser, som er monte-
ret på sprøjtetoget. Herved sprøjtes
præcist på den del af sporet, der er
bevokset (såvel i længderetningen
som bredden). På figur 5 er vist
eksempel på fotooptisk registrering.
Tilgroningen med ukrudt sker
typisk langs skuldrene af banelege-
met, hvilket er præcist det kritiske
sted for bortledningen af vand fra
et meget stort energiforbrug, uden
at det er lykkedes at renholde
banestrækningerne med en til-
strækkelig stor hastighed.
Et vigtigt indsatsområde i strate-
gien for at minimere forbruget af
pesticider var at ophøre med bru-
gen af pesticider på de områder,
hvor dette umiddelbart var muligt
(rangerterræn, lukkede spor, ned-
lagte baner og arealerne imellem
sporene). Udfasningen er sket i
perioden 1993 - 2008 og er altså
en af årsagerne til det fald i brugen
af pesticide.
Optimeret sprøjtningGennem en årrække er det udeluk-
kende Glyphosat, der er anvendt til
renholdelse af skinnerne. En af årsa-
gerne er, at Glyphosat har myndig-
hedernes accept, og det er den
generelle opfattelse, at Glyphosat –
anvendt korrekt - ikke udgør en trus-
sel mod vores grundvandsressource.
Den ensidige anvendelse af Gly-
phosat har derimod medført en
dominerende monokultur af ager-
padderokker (Equisetum arvense),
der i praksis er resistente over Gly-
phosat, på flere jernbanestræknin-
ger. Det er forsøgt at bortsprøjte
agerpadderokken ved større dosis
af Glyphosat og sprøjtninger flere
gange i vækstsæsonen, men uden
nævneværdig succes.
Derfor har BaneDanmark, i sam-
råd med Forskningscenter Flakke-
bjerg, søgt og fået dispensation til
at bruge en blanding af MCPA og
Glyphosat (0,75 l MCPA og 3 l Gly-
phosat/Ha). Herved har det været
muligt at reducere renholdelsen af
banelegemet fra 2. gange per
vækstsæson til 1 gang årligt i perio-
den maj – august.
Behovsorienteret sprøjtning I 2008 er der udført pilotforsøg
med tre eksterne entreprenører,
som alle har anvendt fotooptisk
udstyr til behovsorienteret udbring-
Figur 2. Fotooptisk registrering monteret til pilotforsøget. Bemærk hvordan de
veldefinerede skuldre på banelegemet mindske begroningen af banen.
Figur 3. Strækninger for fotooptisk registrering kørt på pilot projektet.
Figur 4. Begroning af banelegemet. Bemærk dels at strækningen Tønder –
Bramming er kørt to gange med samme resultat til følge. Bemærk endvidere at
denne strækning er i dårligere stand en andre strækninger, og derfor har en
markant højere begroning.
52 TEKNIK & MILJØ I DIVERSE
banelegemet. Ved anvendelsen af
fotooptisk registrering, bliver der
primært sprøjtet på en 1,0 – 1,3 m
bred stækning langs kanten af
banelegemet. Effekten af fotooptisk
registrering ses således også direk-
te af statistikken, og fra 2007 –
2008 er der opnået en markant
reduktion i brugen af pesticider.
Kortlægning Systemet med fotooptisk registre-
ring er koblet til GPS. På figur 3 og
4 er vist de strækninger, der er
kortlagt med fotooptisk registrering
i forbindelse med pilotprojektet,
samt hvor stor en tilgroning de for-
skellige banestrækninger har.
Det fremgår af tabellen, at der
er markant forskel på tilgroningen
af de forskellige strækninger. Den
primære årsag er banelegemets
nuværende tilstand. Således er
banestrækningen på Tønder-Bram-
ming præget af, at skuldrene er
sunket sammen. Det betyder, at
overgangen fra ballast til skuldre er
diffus, hvilket øger muligheden for,
at ukrudt kan gro ind over skuldre-
ne og op i ballast. Desuden er sel-
ve banelegemet indsunket i en
grad, så der er støv, sand og jord
imellem skærverne i banelegemet.
Og ballast med ophobning af orga-
nisk plantemateriale, sand og jord
er et godt frøbed for ukrudtsfrø.
Kortlægningen af begroningsgra-
den kan i fremtiden bruges til at
optimere renholdelse af sporene.
Således kan man afgøre, hvorvidt
det er mest effektivt at renholde en
given strækning hvert år, eller om
det vil være mere optimalt at ren-
holde strækningen eksempelvis
hvert andet år.
Umiddelbart vil man forvente
mindre brug af pesticider ved min-
dre hyppig sprøjtning. Det afhæn-
ger imidlertid af, hvordan begronin-
gen af banelegemerne sker. Det vil
være naturligt at antage, at såfremt
ukrudt har fået rodfæste på en
given strækning, vil det nemmere
kunne spredes på langs af
strækningen. Er det tilfældet, vil der
kunne opstå en situation, hvor man
alene skal renholde 10 % af
strækningen, såfremt man sprøjter
en strækning hvert år. Derimod skal
man måske renholde 30 % af
strækningen, hvis man renholder
den hver andet år, fordi der sker en
accelererende begroning.
Dette vil sandsynligvis være
afhængigt af en række faktorer:
• Banelegemets tilstand og evt.
alder
• Strækninger beliggende i skygge
• Omkringliggende jordbund (kan
have betydning for invasion fra
de omkringliggende arealer)
• Vækstsæsonen generelt
Nye spor og renovering afeksisterende sporI forbindelse med anlæg af nye
spor optimeres disse med henblik
på mindst mulig begroning. Der er
som tidligere beskrevet en række
tiltag, der vil minimere den fremti-
dige begroning. Faktorerne kan
sammenfattes til: Anvendelse af
ren ballast (så ukrudtsfrø ikke kan
få fæste), bred ballastflanke, velde-
finerede skuldre samt korrekt højde
af stenballast og underballast.
Erfaringerne viser, at det varer
op til 8-10 år, før det bliver nødven-
digt at vedligeholde sporene, hvis
det bliver opbygget korrekt. Derfor
er der også fokus på at renovere
sporstrækninger. Ved denne proces
løftes skinnerne, så skærverne kan
blive rystet og rengjort. Herefter
opbygges en korrekt sporoverbyg-
ning, og skinnerne lægges igen.
Der findes maskiner, der kan
udføre denne proces fuldautomatisk
og i én arbejdsgang, og det er
muligt at renovere op til 2 km om
dagen. Der er naturligvis tale om en
bekostelig metode, og derfor er
renoveringen prioriteret i et fast pro-
gram for vedligeholdelse af banen.
Fremtiden Som det fremgår, er der ydet en
betydelig indsats for at minimere
anvendelse af pesticider til renhol-
delse af BaneDanmarks stræknin-
ger. Der er opnået markante resul-
tater, og med den øgede kortlæg-
ning vil det sandsynligvis være
muligt at fastholde den opnåede
reduktion i fremtiden og dermed
overholde de opstillede mål.
BaneDanmark søger at forbedre
renholdelsen af banelegmet yderli-
gere. Derfor forsøger BaneDanmark
i samarbejde med Forskningscenter
Flakkebjerg at etablere lysimeter-
forsøg for at afklare, om pesticider
anvendt på banelegemet kan træn-
ge videre ned i jorden.
Projektet er endnu på tegne-
brættet, så den endelige udform-
ning er ikke fastlagt. Man kan fore-
stille sig, at et af formålene bliver at
afklare, om de anvendte stoffer fak-
tisk er optimale til brug på bane-
strækninger. Endvidere vil det være
relevant at afklare, hvorvidt en årlig
sprøjtning på f.eks. 10 % af banele-
gemet øger belastningen af i mil-
jøet i forhold til en sprøjtning af 30
% af banelegemet hvert andet år.
Figur 5. Registrering af begroningen af banelegemet.
Figur 6. Sprøjtedyserne på togsættet.
TEKNIK & MILJØ I DIVERSE 53
Chef i Teknik og Miljø Torsdag d. 25. – fredag d. 26. marts 2010
Kreativitetsfremmende lederskab
Teknik og miljø bryder med vanetænkning - Visioner,mål og resultatskabelse under snævre rammer.
D. 25. – 26. marts 2010
Konferencen sætter fokus på hvordan den tekniske sek-tor kan tænke ud af boksen og blive skarpere og nå kre-ative løsninger i prioriteringsdebatten omkring udviklingaf kommunal velfærd. Snævre økonomiske rammer ermåske lige netop den gødning vi har brug for at blivekreative og synlige!
Den tekniske sektor skal spille sammen med de øvrigesektorer om at forme fremtidens velfærdstilbud og væreen central aktør, som kommer med nye løsninger,der både er effektive og kreative. Trivsel, levevilkår ogrammen om det gode liv handler også om rent drikke-vand, trafiksikkerhed, rekreative områder, sunde boliger,indkøbsmuligheder, transportmuligheder, bymønster,infrastruktur, byrum, arkitektur m.v
Snævre rammer kræver helhedstænkning og utraditio-nelle løsninger – at man kan se muligheder i begræns-ningerne.
Snævre rammer kalder på kreativitet – og dermed ogsåpå lederskab af kreativitet.
Konferencen henvender sig til alle chefer og ledere ikommunernes teknik og miljøforvaltninger og selskaber.Igen i år med en stor opfordring til at man som samletchefgruppe tilmelder sig årets arrangement.
Selve konferencen løber over 2 dage, men vi givermulighed for at konferencedeltagerne kan møde opaftenen før til uformel networkning og socialt samvær
På konferencen møder du
• Fremtidens udfordringer i den tekniske sektor• Personlige udfordringer i forhold til at skabe resulta-
ter gennem nytænkning• En ny dagsorden for den tekniske sektor • Utraditionelle løsninger skabt af kollegaer • Indblik i konformitet i gruppeprocesser – hvad har vi
lært af Challenger katastrofen
På konferencen får du
• Ledetråde til at sætte teknik og miljø ind i tværsekto-riel sammenhæng
• Nye øjne på den tekniske sektors ydelser internt iorganisationen og hos slutbrugere
• Inspiration og tilpasse forstyrrelser af egen tankevirk-somhed
• Udvidet dit netværk
Er du i målgruppen?
Konferencen henvender sig til alle chefer og ledere ikommunernes Teknik- og Miljøforvaltninger og selska-ber. Igen i år en stor opfordring til, at man som samletchefgruppe tilmelder sig årets arrangement.
Tilmelding sker på www.cok.dk eller ved henvendelse til COK – Den Kommunale Højskole på T: 8959 5959
54 TEKNIK & MILJØ I DIVERSE
1. januar trådte den nyeaffaldsbekendtgørelse ikraft. Det får betydning forkommunernes udarbejdelseaf regulativer om håndte-ring af affald fra hushold-ninger og en del af affaldetfra virksomhederne.
/ Af Jacob Brandt, Bech-Bruun
Affaldsbekendtgørelsens materielle
bestemmelser om regulativpligt er i
vid udstrækning en videreførelse af
de eksisterende bestemmelser.
Efter affaldsbekendtgørelsens §
19, stk. 1, er kommunerne forplig-
tede til at udarbejde regulativer om
håndtering af affald fra husholdnin-
ger og en del af affaldet fra virk-
somhederne. Det er som noget nyt
fastslået i bestemmelsens stk. 2, at
kommunalbestyrelsen skal udarbej-
de et selvstændigt regulativ for jord,
som er affald. Der foreligger dog
ikke på dette tidspunkt noget i
særligt om, hvordan Miljøstyrelsen
har tænkt regulativet skal udformes
i forhold til standardregulativer og
reguleringen på jordområdet.
En væsentlig del af regelforenk-
lingsambitionen ved hele den nye
organisering af affaldssektoren byg-
ger på de nye standardregulativer,
som kommunerne ifølge affaldsbe-
kendtgørelsens § 19, stk. 3, skal
bruge fra senest 1. januar 2011.
Regulativerne skal indgå i en cen-
tral internetbaseret database, jf.
affaldsbekendtgørelsens § 19, stk.
5, og der er indført krav om, at et
regulativ tidligst kan træde i kraft 8
dage efter offentliggørelse, jf.
affaldsbekendtgørelsens § 19, stk.
6. Det fremgår af lovbemærknin-
gerne til miljøbeskyttelsesloven, at
der tidligere var mere end 8.000
gældende affaldsregulativer, mens
det nye system vil ensarte opbyg-
ningen af affaldsregulativerne sam-
tidig med, at der højst kan være tre
regulativer pr. kommune, inkl. jord-
regulativet.
Derudover er indført krav til en
forudgående offentlighedsfase på
linie med affaldsplanens vedtagel-
sesprocedure – dog således at
høringsfristen for regulativerne kun
er 4 uger mod 8 uger ved affalds-
planens vedtagelse.
Helt overordnet stiller affaldsbe-
kendtgørelsens § 21, stk. 1, og §
22, stk. 1, krav om, at kommunen i
regulativerne fastlægger de kom-
munale affaldsordningers tilrette-
læggelse og omfang mv., herunder
krav om kildesortering. Derudover
har kommunerne for henholdsvis
indsamlings- og anvisningsordnin-
ger udtrykkeligt mulighed for at
fastsætte bestemmelser om de i
affaldsbekendtgørelsens § 21, stk.
2, og 22, stk. 2, opregnede emner.
Det må dog være klart, at der ikke
er tale om en udtømmende opreg-
ning, idet kommunerne må have
hjemmel til de bestemmelser, der
kræves for at sikre tilrettelæggelsen
af velfungerende affaldsordninger i
medfør af miljøbeskyttelseslovens
§ 45, stk. 4, og affaldsbekendt-
gørelsens § 21, stk. 1, og § 22,
stk.1.
Regulativerne i 2010Et vigtigt nyt element i den revide-
rede affaldsbekendtgørelse er, at
kommunerne efter affaldsbekendt-
gørelsens § 24, stk. 2, ikke kan
etablere ordninger for kildesorteret
genanvendeligt erhvervsaffald. Alle
kommunale ordninger for kildesor-
teret genanvendeligt erhvervsaffald
er derfor uden hjemmelsgrundlag,
og affaldsbekendtgørelsens § 103,
stk. 4, viderefører derfor også de
regulativer, der er udstedt i medfør
af den gamle bekendtgørelse –
Ny affaldsbekendtgørelse:
Nye regler foraffaldsregulativer
ResuméKommunerne kan i medfør af
overgangsbestemmelserne i
affaldsbekendtgørelsen drive
deres affaldsordninger lovfor-
meligt på ”trods” af den revi-
derede affaldsbekendtgørelse,
Bekendtgørelse nr. 1473 af 21.
december 2009 om affald. .
Der er ved overgangsbestem-
melsen sikret et hjemmels-
grundlag for de ”gamle” regu-
lativer, og på samme måde er
der ved overgangsbestemmel-
ser sikret et tilstrækkeligt
grundlag for virksomhedernes
adgang til genbrugspladserne
og de gebyrregler, der trådte i
kraft 1. januar 2010.
Artiklen gennemgår affalds-
bekendtgørelsens bestemmel-
ser om regulativer, og introdu-
cerer systematikken i standard-
regulativerne.
TEKNIK & MILJØ I DIVERSE 55
dog således at alle bestemmelser
om kildesorteret genanvendeligt
erhvervsaffald er ophævet pr. 1.
januar 2010.
Indtil det nye regulativ er vedta-
get, vil det altså være de gamle
regulativer, der fortsat er gældende
– om end i en amputeret version.
Hvis kommunen ikke har fået ved-
taget et regulativ på det nye hjem-
melsgrundlag, der giver virksomhe-
derne adgang til de kommunale
genbrugspladser, jf. affaldsbekendt-
gørelsens § 104, stk. 1, hvilket må
anses som sandsynligt i lyset af
affaldsbekendtgørelsens offentlig-
gørelse i Lovtidende den 23.
december 2009 – det er med
andre ord nok de færreste kommu-
ner, der har haft kommunalbesty-
relsen på arbejde mellem jul og
nytår, og de velforberedte kommu-
ner, der har vedtaget nye regulati-
ver på baggrund af høringsversio-
nen, kan være blevet snydt af den
endelige formulering.
Kommuner med forkerte
bestemmelser bør hurtigt få dem
ophævet, og de kan herefter - lige-
som de ”lidt sløvere” kommuner -
bruge regelgrundlaget i affaldsbe-
kendtgørelsens § 104, stk. 2, i for-
hold til reguleringen af virksomhe-
af affaldsbekendtgørelsens kapitel
6 etableres, og der kan for den
enkelte ordning være særlige krav
eller valg, som kommunen skal
tage stilling til. Det gælder f.eks.
ordningen for husholdningernes
dagrenovation, som skal etableres
som en indsamlingsordning i form
af en henteordning, jf. affaldsbe-
kendtgørelsens § 25, stk. 1, eller
minimumskravene til ordningen for
papiraffald, jf. affaldsbekendtgørel-
sens § 26, stk. 1.
Ved visse ordninger indeholder
standardregulativerne forslag til
valgfrie standardformuleringer som
f.eks. § 12.2 i bilag 9, men der er
også ganske få obligatoriske tekster.
Det gælder f.eks. § 13.3 i bilag 10,
hvor kravet om brugen af klare
plastsække på genbrugspladsen i
overensstemmelse med affaldsbe-
kendtgørelsens § 38, stk. 3. Gene-
relt gælder det dog, at kommuner-
ne i alle tilfælde har mulighed for
at udfylde og supplere med fritekst,
som passer på udformningen af
ordningerne i kommunen.
dernes adgang til de kommunale
genbrugspladser. Affaldsbekendt-
gørelsens § 104, stk. 2, nr. 1-6, er
således udtryk for en kodificering af
kommunalbestyrelsens forpligtelser
efter affaldsbekendtgørelsens § 38.
Der er ingen tvivl om, at Mil-
jøministeriet med overgangsbe-
stemmelserne har tilsigtet en lette-
re overgang for kommunerne, men
det er alligevel interessant, hvordan
en generel ophævelse af regulativ-
bestemmelserne om kildesorteret
genanvendeligt erhvervsaffald virker
i praksis.
Affaldsregulativer anno 2011Som nævnt ovenfor skal kommu-
nerne før 1. januar 2011 have ved-
taget nye affaldsregulativer, som
skal bygge på de paradigmer, som
fremgår af affaldsbekendtgørelsens
bilag 9 og 10, jf. affaldsbekendt-
gørelsens § 19, stk. 3.
De såkaldte standardregulativer
er delt op i en generel del og en
særlig del. Den generelle del er
med ganske få undtagelser fuld-
stændig fastlagt i bekendtgørelsen,
og den bliver således meget ensar-
tet fra kommune til kommune. Den
særlige del giver derimod kommu-
nerne næsten frie hænder til at
udforme den enkelte ordning på
en måde, så det passer til de for-
hold, der gør sig gældende i kom-
munen, herunder det serviceniveau
som kommunen ønsker.
I den generelle del findes for-
målsbestemmelsen, angivelse af
hjemmelsgrundlaget, generelle ret-
tigheder og pligter, gebyrbestem-
melser o.lign. som i høj grad er
bestemmelser, som er en gentagel-
se af kravene til kommunens admi-
nistration efter affaldsbekendtgørel-
sen.
Med placeringen af disse
bestemmelser i regulativets gene-
relle del gøres regelgrundlaget
mere tilgængeligt for kommunens
borgere og virksomheder, idet de
som altovervejende hovedregel kan
få et overblik over kommunens
administrationsgrundlag i regulati-
vet.
Den særlige del anvendes til at
fastsætte de bestemmelser, der
angiver en ordnings omfang og til-
rettelæggelse m.v. Som minimum
skal det af den særlige del fremgå
for hver ordning hvilket affald, der
er omfattet af ordningen, hvem
ordningen gælder for og en nær-
mere beskrivelse af ordningen.
En del ordninger skal i medfør
Affaldsbekendtgørelsen op til en for-
enkling af reglerne for affaldshåndte-
ring
Oversvømmelsesdirektiveter nu delvist gennemført idansk lovgivning. Det serdog hverken ud til at sikreborgerne mod oversvøm-melser eller at udnytte syn-ergieffekter med vandplan-lægningen.
/ Af Rasmus Kruse Andreasen, landskabsforvalter,
Odsherred Kommune
Det såkaldte oversvømmelsesdirek-
tiv er nu delvist gennemført i Dan-
mark. Men vil den danske imple-
menteringslovgivning så også på
lang sigt sikre borgerne mod de
ikke ubetydelige skader i forbindel-
se med de relativt hyppige ned-
børshændelser og højvandssituatio-
ner?
Nej, det vil umiddelbart ikke
være tilfældet, og koordineringen
med vandplanlægningen vil angive-
ligt blive overset, stik imod direkti-
vets hensigt.
OversvømmelsesdirektivetFællesskabets øvrige vandplanlov-
givning, herunder især vandram-
medirektivet, tager ikke særlige
hensyn til oversvømmelser eller de
fremtidige ændringer i oversvøm-
melsesrisikoen som følge af kli-
maændringer. Det er med denne
begrundelse, at EU-medlemslande-
ne har fundet det nødvendigt at
udarbejde et datterdirektiv til van-
drammedirektivet, der sigter direkte
på styring af oversvømmelsesrisici.
Oversvømmelsesdirektivet er
således knyttet snævert til vand-
rammedirektivet, og planlægningen
til reducering af oversvømmelsesri-
sikoen skal følge vandrammedirek-
tivets planlægningskadence.
For at opnå fælles synergier og
fordele under hensyn til de mil-
jømål, der er fastsat efter vandram-
medirektivet, skal medlemslandene
koordinere gennemførelsen af
oversvømmelsesdirektivet med
gennemførelsen af vandrammedi-
rektivet (helt i overensstemmelse
med det miljøretlige integrations-
princip i EF-traktaten).
MålsætningsniveauOm der overhovedet bliver udpe-
get nogen områder med væsentlig
risiko for oversvømmelser, er det
første spørgsmål. Jf. lovgivers
bemærkning til lovforslaget: ”Over-
svømmelsesdirektivet retter sig ikke
mod typiske danske oversvømmel-
sessituationer, men mod styring af
oversvømmelsesrisikoen i en
størrelsesorden og med et skad-
eomfang, som man så det i Cen-
traleuropa i perioden 1998-
2002….Det er risikoen for over-
svømmelser af et sådant omfang,
som direktivet først og fremmest
56 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Oversvømmelses-lovgivning er slået fejl
Oversigt over samspillet mellem myndighedsvalg og opgaver efter miljømålsloven og oversvømmelsesdirektivet i Dan-
mark.
sigter på at opnå en bedre styring
af”.
Der kræver åbenbart noget nær
katastrofelignende tilstande med
dødsfald til følge, før en oversvøm-
melse er væsentlig.
Det fremgår dog af direktivets
artikel 3, at også oversvømmelser
fra havet i kystområder kan define-
res som en ’oversvømmelse’. Det
kan derfor undre lidt, hvis ikke
direktivet retter sig mod et fladt
land med kystnær bebyggelse som
Danmark. Det må i hvert fald anses
som tvivlsomt, om de direkte
berørte borgere og forsikringssel-
skaber er enige i lovgivers syns-
punkt.
Såfremt der vitterligt udpeges
’risikoområder’, kan bemærkningen
desuden få betydning for risikosty-
ringsplanerne. Som ovenfor nævnt
er det kommunerne selv, der skal
fastsætte ’risicimålsætningsniveau-
et’.
Under henvisning til kommuner-
nes knappe resurser kan man der-
for frygte, at kommunerne fastsæt-
ter et lavt målsætningsniveau og
derfor vælger den pragmatiske
løsning; at oversvømmelser hører
sig Centraleuropa til.
Når kommunens økonomi brin-
ges i spil her, er det fordi de egent-
lige afværgeforanstaltninger skal
udføres efter den gældende sektor-
lovgivning, som fx kystbeskyttelses-
og vandløbsloven. Akkurat som i
dag. Lovgiver argumenterer da også
med, at de mindre oversvømmel-
ser netop kan forebygges inden for
rammerne af den eksisterende lov-
givning.
Det kræver dog næppe megen
indsigt i administrationen af disse
love at vide, at afværgeforanstalt-
ningerne kun vanskeligt lader sig
gennemføre i større skala uden
offentlig styring og subsidiering.
Koordinering medvandplanlægningenOversvømmelsesforanstaltningerne
kan virkelig komme til sin ret, hvis
de koordineres med vandmiljøpro-
jekterne.
Dels er der angiveligt i forvejen
støttemuligheder via Grøn Vækst,
og dels kan der tænkes at være
bredere opbakning fra de politiske
beslutningstagere til projekter, der
både tilgodeser miljøet og kommu-
nens borgere.
For at sikre den koordinerede
helhedsplanlægning mellem risiko-
styringsplanerne og vandhandlepla-
nerne er det derfor i teorien ganske
hensigtsmæssigt at lade kommu-
nerne udarbejde begge planer.
I implementeringslovgivningen
synes der dog ikke at være lagt
meget vægt på koordineringen med
vandplanlægningen. I direktivet har
koordineringen sit eget kapitel, og
den er relativt udførligt beskrevet i
betragtningerne. I den danske lov-
givning er den blot nævnt ved hen-
visning til retsakternes bilag (der kort
beskriver, hvad risikostyringsplanerne
skal indeholde).
Igen med henvisning til be-
mærkningen om, at oversvømmel-
sesdirektivet ikke retter sig mod
danske forhold, kan opgaven tæn-
kes at blive opfattet som en ren
beredskabsopgave med mindre
vægt på sikring af de miljømæssige
forhold. Bliver opgaven lagt i kom-
munernes beredskabsafdelinger,
risikerer koordineringen derfor helt
at blive overset, såfremt der ikke
eksisterer et tværfagligt forankret
samarbejde mellem de kommuna-
le beredskabs- og miljøafdelinger.
Samlet set sættes der derfor
store krav til kommunernes admini-
strative medarbejderes indsigt,
overblik og faglige formåen for at
omsætte koordineringen i praksis.
Det er selvfølgelig ikke et forhold,
lovgiver kan tage hensyn til, men
det det burde fremgå klarere af lov-
teksten eller forarbejderne, hvad
der egentlig er omfattet af loven.
Opfordringen skal derfor lyde på
at opfatte lovgivningen som en
minimumslovgivning og rette fokus
mod sikring af ’almindelige’ over-
svømmelsessituationer også. Desu-
den bør man koordinere indsatsen
med vandplanlægningen og ikke
blot tjekke, om den er i strid her-
med.
Situationer som denne vil umiddelbart ikke blive hindret af det nye oversvøm-
melsesdirektiv, som retter sig mod mere ekstreme situationer. For at sætte ind
over for mere ’almindelige’ oversvømmelser må man opfatte direktivet som en
minimumslovgivning.
vanebrydende visuel kommunikation
Frederikshavn
København
T: 70 12 44 12
www.tankegang.dk
GOD HISTORIE
ORANGE MÆND YDER GOD SERVICEEn lille orange mand er blevet
Frederikshavn Forsynings sym-
bol på god service. Forsyningen
gennemførte i efteråret 2009
en kampagne, hvor kunderne
kunne melde ind om den service,
de oplevede. De kunne udfylde
et lille kort eller gå på nettet,
hvor alle kunne følge kundernes
svar. Resultatet var høj tilfredshed
fra kunderne – og øget fokus
på den gode kundeservice hos
medarbejderne.
Tvist om fredskovpligtNaturklagenævnets afgørelse om ikke at pålægge fredsskovpligt på arealer
i Skibby ned mod Bredvig ved Roskilde Fjord er anset for gyldig.
I forbindelse med købsforhandlinger om en ejendom imødekom
Københavns Statsskovdistrikt en ansøgning om at pålægge fredskovpligt
på nogle skovbevoksede arealer af ejendommen. Afgørelsen blev af Dan-
marks Naturfredningsforening indbragt for Naturklagenævnet, der efterføl-
gende ændrede Københavns Statsskovdistrikts afgørelse til et afslag.
Køber af ejendommen indbragte derefter Naturklagenævnets afgørelse
for Retten i Hillerød og gjorde blandt andet gældende, at der forelå særli-
ge omstændigheder, samt at afgørelsen var en ændring af gældende
praksis.
Retten udtalte, at Naturklagenævnets afgørelse var begrundet i de hen-
syn, som skal varetages efter skovlovens § 4 og inden for rammerne af
det skøn, som kan udøves ved administrationen af loven. Blandt andet
oplysninger om bevoksning af arealet og retten til genplantning indgik i
grundlaget for Naturklagenævnets afgørelse.
At sagsøger havde erhvervet ejendommen i forventning om, at Natur-
klagenævnet ville stadfæste afgørelsen og den økonomiske betydning
heraf, indgår ikke i de hensyn, som skal varetages efter skovlovens § 4.
Sagsøgte var ikke blevet partshørt, men Retten fandt, at der ikke ved
en høring ville være fremkommet nye oplysninger, der ville have haft
betydning for Naturklagenævnets afgørelse.
Endelig udtalte Retten, at Naturklagenævnets afgørelse ikke var udtryk
for en ændring af fast praksis for at pålægge fredskovpligt i tilsvarende
sager. Derfor havde sagsøger ikke krav på at blive hørt om påtænkt
ændring af Københavns Statsskovdistrikts afgørelse.
Retten i Hillerød fandt derefter ikke, at Naturklagenævnets afgørelse
skulle ophæves, eller at der forelå sagsbehandlingsfejl, der kunne begrun-
de afgørelsens ugyldighed.
(Dom afsagt den 12. januar 2010 af Retten i Hillerød)
Nyt om Jura
Salg af fredsskovareal udenoffentligt udbudStatsforvaltningen har meddelt samtykke til, at Tønder Kommune kan sæl-
ge et stykke fredskovareal uden forudgående offentligt udbud
Tønder Kommune anmodede Statsforvaltningen om samtykke til at
undlade offentligt udbud ved salg af et areal til en køber, som tidligere
havde erhvervet en del af arealet efter et offentligt udbud.
I forbindelse med udarbejdelse af udbudsmateriale blev kommunen
opmærksom på, at arealet ikke stod opført som fredsskov. Tønder Kom-
mune bad derfor Skov- og Naturstyrelsen om en udtalelse herom. Kom-
munen modtog imidlertid ikke svar fra styrelsen, og arealet blev solgt på
betingelse af, at Kort- og Matrikelstyrelsen kunne godkende
udstykning/arealoverførsel.
Skov- og Naturstyrelsen afgjorde efterfølgende, at den pågældende
skov var fredsskov og påpegede, at sammenhængende fredsskovpligtige
arealer ikke må udstykkes eller formindskes ved arealoverførsel, jf. skovlo-
vens § 12.
Statsforvaltningen udtalte, at dispensation fra offentligt udbud alene er
tænkt anvendt i ganske særlige tilfælde. Navnlig hvor det må antages, at
krav om offentligt udbud vil kunne lægge hindringer i vejen for salget, og
hvor et offentligt udbud ikke vil kunne fremkalde højere købstilbud., jf.
udbudsbekendtgørelsens § 2, stk. 3.
Da restarealet ikke kunne udstykkes fra det allerede solgte fredskovs-
areal, og et offentligt udbud derfor ikke kunne fremkalde et højere købstil-
bud, meddelte statsforvaltningen samtykke til, at fredskovsarealet kunne
sælges til vedkommende køber uden forudgående offentligt udbud.
Høring af vand- og naturplanerMiljøministeren fremlagde den 14. januar 2010 nye vand- og naturplaner.
Vandplanerne har til formål at forbedre vandområder i Danmark. Hver
vandplan opstiller mål for, hvordan miljøtilstanden skal være i søer, vand-
løb, kystvande og grundvand.
Natura 2000-planerne gennemføres i forbindelse med Danmarks
implementering af EU’s fuglebeskyttelses- og habitatdirektiver. Der er tale
om områder i EU med særligt værdifuld natur, og målet er at sikre eller
genoprette en gunstig bevaringsstatus for naturtyper og dyre- og plantear-
ter. De nærmere krav til planlægningen er fastsat i miljømålsloven og i
skovloven.
Miljøministeriet meddeler, at udkast til de statslige vandplaner for 23
vandoplande og Natura 2000-planer er sendt i høring hos de berørte
statslige, regionale og kommunale myndigheder med høringsfrist den 11.
marts 2010.
Vindmøller berettigede ikke tilsærligt tilskudVindmøllebekendtgørelsens overgangsregler om en særlig gunstig prisaf-
regning for eksisterende vindmøller krævede, at vindmøllerne skulle være
tilladt opstillet i henhold til en endeligt vedtaget lokalplan inden udgangen
af 1999.
Ved en el-reformaftale af 3. marts 1999 etableredes en overgangsord-
ning, hvorefter eksisterende vindmøller blev sikret rimelige afskrivningsvil-
kår. Private vindmøller, der var købt inden udgangen af 1999 og havde de
fornødne tilladelser, var at betragte som ”eksisterende”.
Aftalen blev fulgt op af en bekendtgørelse i marts 2001, som fastslog,
at en vindmølle inden udgangen af 1999 skulle være udtrykkelig tilladt i
henhold til en endelig vedtaget lokalplan eller landzonetilladelse, hvis den
skulle anses at være eksisterende og dermed berettiget til afregning efter
bekendtgørelses regler.
Kolding Kommune vedtog i juni 1999 en ”bonuslokalplan”, som fast-
lagde retningslinjerne for op til tre vindmøller i lokalplanområdet. Vindmøl-
lerne måtte have en navhøjde på op til 45 meter. Nogle vindmølleejere
ansøgte i november 1999 om tilladelse til at opføre vindmøller på op til
50 meter og fik den 24. januar 2000 dispensation hertil. Vindmølleejerne
blev desuden oplyst, at det ikke ville få betydning for, om vindmøllerne
var ”eksisterende”, at dispensationen først blev givet efter den 1. januar
2000.
Energistyrelsen traf imidlertid afgørelse om, at vindmøllerne ikke efter
overgangsreglerne var ”eksisterende” ved udgangen af 1999. Afgørelsen
blev stadfæstet af Energiklagenævnet.
Højesteret udtalte, at det fremgår utvetydigt af ordlyden af vindmølle-
bekendtgørelsens § 10, stk. 2, nr. 1, at det er den konkrete vindmølle,
som senest den 31. december 1999 skal være tilladt opstillet i henhold
til en endeligt vedtaget lokalplan. Det er således ikke er tilstrækkeligt, at
lokalplanen tillader opstilling af vindmøller.
Højesteret tiltrådte herefter Landsrettens resultat, hvorefter der ikke var
grundlag for at ophæve Energistyrelsens og Energiankenævnets afgørelser
eller for at anse Energistyrelsen for erstatningsansvarlig over for vindmølle-
ejerne.
(Højesteretsdom af 21. december 2009)
Særskilt betaling for tømning afhustankeEkstra bidrag for forgæves kørsel i forbindelse med tømning af hustanke
(bundfældningstanke) skal opkræves særskilt og kan ikke opkræves på
ejendomsskattebilletten.
Statsforvaltningen modtog fire borgerhenvendelser vedrørende Aaben-
raa Kommunes opkrævning af ekstra bidrag via ejendomsskattebilletten
ved forgæves kørsel i forbindelse med tømning af hustanke. Det fremgår
af § 5 i Regulativ for kontrol og tømning af hustanke, at ekstra bidrag skal
opkræves særskilt. Statsforvaltningen udtalte efterfølgende, at Aabenraa
Kommunes administration af regulativet i forbindelse med opkrævning af
ekstra bidrag i 2008 var i strid med lovgivningen, da ekstrabidraget skal
opkræves særskilt. Aabenraa Kommune meddelte derefter, at opkræv-
ning af ekstra bidrag i forbindelse med tømning i 2008 efter individuelt
ønske kunne ske på særskilt regning, og at opkrævning af ekstra bidrag
ved tømning i 2009 og fremover opkræves på særskilt regning.
Statsforvaltningen foretog sig derefter ikke yderligere i sagen.
I samarbejde med Anne Sophie K. Vilsbøll og Jacob Brandt
Digital tinglysning og opkrævning af ejendomsskatMange kommuner er i gang med eller har sendt opkrævninger om
ejendomsskat ud, men støder ind i tvivlsspørgsmål på grund af de
fortsat mange ophobede sager i den digitale tinglysning. De forsinke-
de sager betyder nemlig, at kommuner kommer til at sende opkræv-
ninger til ejere, der har indgået aftale om salg af deres ejendom.
Det er KL’s vurdering, at så længe der ikke er sket tinglysning af en
handel, er det fortsat den registrerede ejer, der hæfter for ejendom-
men. Derfor er det ejerens ansvar at betale denne, selvom der er ind-
gået aftale om salg af ejendommen.
KL forventer således, at sælger og køber selv sørger for, at regnin-
gen betales af den rette, f.eks. i forbindelse med en refusionsopgørel-
se.
Der er dog også eksempler på enkelte tilfælde, hvor der er sket
tinglysning, men hvor kommunen ikke er blevet orienteret om ejerskif-
tet. I de tilfælde bør kommunen naturligvis annullere den første
opkrævning og sende opkrævningen til den nye ejer.
Kilde: KL
Skole sparede 81 procent på elFrederikshavn er blandt landets mest ambitiøse kommuner, når det
gælder klima og miljø. Nu er de målrettede tiltag på klima- og ener-
giområdet flyttet helt ind på skoleområdet. På Strandby Skole er top-
moderne lys og akustik i to gennemrenoverede naturfagslokaler ble-
vet kombineret med en reduktion af elforbruget til en femtedel.
”Vores indgangsvinkel var, at vi ikke ville lave lappeløsninger. Vi vil-
le have helhedsløsninger, og det vil sige lokaler, hvor hvert eneste til-
tag, der giver en energibesparelse, samtidig øger komforten for lære-
re og elever,” fortæller energiansvarlig i kommunen, Bo Niebuhr.
Enkle tiltag har en stor effekt. Et vigtigt skridt i renoveringen af
Strandby Skoles naturfagslokaler var at fjerne det mørke gulv og
belægge det med lyst linoleum. Væggene og loftet blev malet hvide -
og ikke for at følge et modelune om lyse overflader.
”Jo bedre et lokale reflekterer lys, jo mindre lys skal der bruges.
Samtidig bliver dagslyset mere jævnt fordelt i rummet, når gulve,
vægge og lofter er lyse. Det betyder, at elever, der sidder længst fra
vinduet, ikke længere føler sig presset ud i lokalernes mørke hjørner,”
fortæller Bo Niebuhr.
Samme dobbelte effekt har de nye belysningsarmaturer, som er
støbt ind i loftet. Det sikrer maksimal spredning af lyset i lokalet og
dermed et minimalt forbrug af el. Teknologien spiller også en stor rol-
le i form af dagslysfølere, der regulerer det elektriske lys efter indfal-
det af dagslys. I alt kapper systemet 81 procent af elforbruget, og det
giver en tilbagebetalingstid på kun ni år Kilde: Elsparefonden
Luftledning til 2,5 mia. skal sikre vindenergiEn 180 km lang, ekstra 400 kV ledning på nydesignede el-master skal
mere end fordoble den mængde strøm, som kan overføres mellem
Tjele ved Viborg i nord og Kassø ved Aabenra i Syd.
Fordoblingen af kapacitet, som koster 2,5 mia. kroner, er ifølge
Energinet.dk nødvendig for at kunne indpasse en stor andel af vedva-
rende energi i elsystemet, og derfor har Energinet.dks bestyrelse sagt
god for den nye ledning.
”Vi skal kunne transportere vindmøllestrømmen ud til husholdnin-
ger og virksomheder, vi skal kunne eksportere strømmen, når det
blæser meget - og vi skal kunne importere strøm fra naboerne, når
det er mere vindstille. Derfor har vi planer om både at forstærke el-
transmissionsnettet i Danmark - herunder forbindelsen mellem Kassø
og Tjele - og at bygge nye el-forbindelser til Norge og Holland,” siger
direktør Torben Glar Nielsen, Energinet.dk, i en pressemeddelelse.
En stærkere ledning mellem Kassø og Tjele også er nødvendig for,
at Energinet.dk og de regionale transmissionsselskaber kan gennem-
føre planerne om først at lægge de mindre højspændingsledninger på
132 og 150 kilovolt i jorden. Det er også planen - når kabel-teknologi-
en er udviklet - at ledningerne på 400 kilovolt skal lægges i jorden.
Udbygningen er budgetteret til 2,5 mia. kr. under forudsætning af,
at den foreslåede linjeføring, som indgår i VVM-redegørelsen, realise-
res. VVM-redegørelsen i forbindelse med udbygningsplanerne udar-
bejdes af Miljøcenter Århus og Miljøcenter Odense, og redegørelsen
forventes i offentlig høring i foråret 2010.
Kilde: Ing.dk
Borgmestre ser skævttil udbudDe største holdningsmæssige barrierer for at bruge private leverandører
i kommunerne ligger ikke hos borgerne; de ligger hos borgmestrene og
kommunaldirektørerne.
Det viser en ny undersøgelse, som Megafon har foretaget for DI
blandt borgmestre og kommunaldirektører i samtlige 98 kommuner.
For mens et flertal af borgerne mener, at private leverandører leverer
en bedre kvalitet, når de løser kommunale serviceopgaver, ser borgme-
strene anderledes på det.
Ifølge undersøgelsen mener 31 pct. af kommunaldirektørerne og de
nyvalgte borgmestre, at kommunerne leverer en bedre service end pri-
vate leverandører, mens 52 pct. mener, at kvaliteten er på niveau med
private leverandører. Ingen af de spurgte har svaret, at de private leve-
rer en bedre kvalitet.
Samme billede viser sig, når man spørger til omkostningseffektivitet.
Her mener kun fire pct., at private leverandører er mere omkost-
ningseffektive, mens henholdsvis 54 pct. og 27 pct. mener, at kommu-
nerne er lige så – eller mere omkostningseffektive end private leve-
randører. Kilde: DI
Erhvervsnyt
Erhvervsnyt
Bundfældningstankeskyld i dårlig rensningOrbicon | Leif Hansen har i samarbejde med Århus Kommune
undersøgt renseløsninger i det åbne land, og resultatet er ikke opløf-
tende. Rigtig mange af anlæggene virker ikke, og synderen er bund-
fældningstanken, som enten er konstrueret forkert eller ikke har til-
strækkelig kapacitet.
Undersøgelsen har blandt andet været medvirkende til, at By- og
Landskabsstyrelsen har udsendt en skrivelse til producenterne af
minirenseanlæg vedrørende deres forpligtigelser i henhold til type-
godkendelsesordningen. Heri indskærpes det, at producenterne har
ansvaret for at meddele en køber, hvilken egnet bundfældningstank
der skal sættes foran det pågældende anlæg, så det kommer til at
rense tilfredsstillende.
Mange ejendomme i det åbne land mangler stadig at få etableret
forbedret rensning af spildevandet, hvilket skal være på plads inden
udgangen af 2012. Forskellige anlægstyper, så som minirenseanlæg,
nedsivningsanlæg, beplantet filteranlæg m.fl., kan opfylde kravene,
men med for små eller forkert konstruerede bundfældningstanke bli-
ver renseeffekten alligevel ikke god nok. Det medfører forurening af
søer og vandløb.
Når slammet ikke tilbageholdes i bundfældningstanken løber det
over i minirenseanlægget. Det resulterer i, at minirenseanlægget
slammer til og ikke længere renser optimalt. Når anlægget ikke fun-
gerer, vil dårligt renset spildevand løbe ud i recipienten og forurene.
Før i tiden skulle bundfældningstanke have en VA-godkendelse,
men efter 2005 skulle de blot være CE-mærket, for at få adgang til
det danske marked. CE-mærket sikrer desværre ikke at funktionalite-
ten af bundfældningstanken er i orden.
”Vi foreslår, at kommunen sætter supplerende krav til bundfæld-
ningstankene, når de modtager ansøgninger på etablering af rense-
løsninger fra kloakmestrene. Der er allerede forskrifter, som man kan
bruge. Teknologisk Institut har lavet en anvisning 013. Hvis tanken er
konstrueret herefter, ville man slippe for mange problemer med
minirenseanlæg og andre anlægstyper, der ikke fungerer efter hen-
sigten,” fortæller Anette Løkken fra Orbicon | Leif Hansen.
Kilde: Orbicon | Leif Hansen.
Klimaledelse er god forretningDet blev ikke til en global klimaaftale i København i december, men
både offentlige og private virksomheder har alt at vinde ved at gøre
noget for klimaet. Det er budskabet i bogen ”God klimaledelse –
Lederens guide til styring af klimaindsatsen”, skrevet af tre af Dan-
marks førende klimarådgivere.
Klimaledelse kan ikke alene føre til store besparelser og øget ind-
tjening, men kan også få både ledere, medarbejdere og andre aktører
til at tænke i helt nye baner og dermed give virksomhedens strategi
og udvikling nye dimensioner.
Bogen hjælper lederen i gang med de to hovedfacetter af klimale-
delse: At reducere virksomhedens belastning af klimaet og at tilpasse
virksomheden til klimaforandringerne så godt som muligt. Klima skal
indtænkes i virksomhedens vision og strategi, og samtidig skal der
skabes systematik i klimaledelsen.
Endelig skal lederen have et grundlag at træffe sine beslutninger
på. Det bliver en af de helt store udfordringer, da forskerne langt fra er
enige om, hvordan og hvornår klimaforandringerne vil påvirke os.
”God klimaledelse” er ikke blot en startguide for private og offentli-
ge ledere. Den kan også bruges som et kritisk værktøj af de virksom-
heder, der allerede er i gang med at ’klimalede’, og som motivation,
inspiration og støtte til alle klimaledere mange år frem.
Kilde: Grontmij l Carl Bro
Ny direktør for Grontmij | Carl Bro Søren Larsen, divisionsdirektør for Byggeri og Pro-
ject Management i Grontmij | Carl Bro, bliver
administrerende direktør for virksomheden.
”Søren Larsen kom til virksomheden i 1992
og har med succes varetaget en række vigtige
internationale og nationale poster – senest som
divisionsdirektør for Byggeri og Project Manage-
ment-divisionen. Jeg er overbevist om, at Søren
er den rette til at lede Grontmij | Carl Bro videre
mod yderligere vækst og til at implementere
Grontmijs nye ’Strategi 2010 - 2015’, der fokuserer
på bæredygtige helhedsløsninger til gavn for både nationale og internatio-
nale kunder,” siger Gert Dral, bestyrelsesformand for Grontmij | Carl Bro
A/S.
Samtidig med udnævnelsen af Søren Larsen til administrerende direk-
tør er der i Grontmij | Carl Bro udpeget tre business line directors, der skal
være med til at lede virksomhedens nye organisation.
I den nye organisation vil tidligere divisionsdirektør Hans-Martin Friis
Møller lede rådgivningen inden for vandområdet i Danmark. Vand er et
fokusområde i Grontmij og hans opgave vil være at sikre forretningsudvik-
ling og innovation inden for dette område på tværs af koncernen.
Søren larsen
62 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
KTC byder velkommenDe nye medlemmer fortsætter med at strømme ind iKTC.
Siden nytår har foreningen budt velkommen til 30 nyemedlemmer.
KTC har nu over 60 natur- og miljøchefer i medlemskredsen og de
tegner sig for den største enkeltgruppe blandt de nye KTC-medlem-
mer.
Der er omkring 40 planchefer og ca. det samme antal forsynings-
direktører og – chefer.
En anden stor gruppe er de ca. 30 drifts- og ejendomschefer;
men der er grupper af alle faglige kategorier fra de tekniske forvalt-
ninger i medlemskredsen nu.
KTC opfordrer fortsat alle interesserede chefer til at melde sig ind i
foreningen.
KTC byder velkommen til følgende nye medlemmer siden sidste
nummer af Teknik & Miljø:
DirektørMarianne Andersen, Greve forsyning
Miljø- og naturchefAnnette Bæk, Assens kommune
TeamlederAnders Melamies, Solrød kommune
TeamlederLars Christian Würtz, Solrød kommune
TeamlederLotte Lodberg Kjær, Solrød kommune
Afdelingschef - MiljøchefJesper, Raad PetersenHerlev kommune
TeamledeLene StevnhovedSolrød, kommune
TeamledeBirgitte Blaaberg Olsen, Solrød kommune
TeamlederJette Zimmerman Pedersen, Solrød kommune
OmrådechefVibeke Barkentin, Københavns kommune
BygningschefBent Ellegaard, Lyngby-Taarbæk kommune
Teknisk chefLars-Bo Johansen, Faaborg-Midtfyn kommune
SekretariatschefAnne Grete Axelsen, Tønder Kommune
Natur- og miljøchePeter Krongaard-Kruse, Fredericia kommune
Plan- og ByggechefKarsten Stig Nielsen, Assens kommune
Driftschef og ForsyningsdirektørTom Søderhamn, Høje-Taastrupkommune
AfdelingslederNiels Hermansen, Holbæk Kommune
Teknisk chefKjeld M. Christensen, Ringkøbing-Skjern kommune
KontorchefPia Buch-Madsen, Næstved kommune
SekretariatschefMogens Caspersen, Norddjurs kommune
Nyt fra COKChef i teknik og miljøDen Kommunale Højskole 25.-26.03.2010. Det er muligtat komme dagen før til networking m.v.Konferencen skabes i et samarbejde mellem KTC ogCOK. Årets tema for konferencen chef i teknik og miljøer Kreativitetsfremmende lederskab, med undertit-len:Teknik og miljø bryder med vanetænkning - Visioner,mål og resultatskabelse under snævre rammer.
Konferencen sætter fokus på, hvordan den tekniske sek-tor kan tænke ud af boksen og blive en central aktør iprioriteringsdebatten omkring udvikling af kommunalvelfærd – Snævre økonomiske rammer er måske ligenetop den gødning, vi har brug for at blive kreative ogsynlige.AuditoruddannelsenUddannelsen kvalificerer deltageren til at varetage funk-tionen som systemansvarlig eller intern auditor i kom-munen, bliver i stand til at udvikle, opbygge og imple-mentere et kvalitetsstyringssystem samt foretage denløbende audit af systemet. I uddannelsen indgår en gen-nemgang af et certificeringsforløb hos et akkrediteretcertificeringsorgan. Deltagerne trænes i auditorkompe-tencer og metodik. Uddannelsen afsluttes med eksamen.Afholdes regionalt 26.-28.04.2010
Kvalitetsstyring – optimering af indsatsenSystemansvarlig – rolle og handlemulighederPå kurset understøttes den systemansvarliges viderearbejde med at optimere og integrere systemet, såledesat forvaltningen kan høste flest mulige gevinster af kvali-tetsstyringssarbejdet. Den Kommunale Højskole 26.05. – 27.05.2010
Mål og kvalitetsstyring i den tekniske forvaltningTemadag for ledereMålstyring eller resultatstyring er på dagsordenen i dentekniske forvaltning. Særligt på natur- og miljøområdethar temaet fået fokus emd Lov om kvalitetsstyring dernu aktualiseres af Styrelseslovens krav om indførelse afkvalitetskontrakter med målbare og kvantificerbare målfra sommeren 2010Østdanmark 01.06.2010. Vestdanmark 08.09.2010
Byggesagsbehandling – kontrol og service (modul 2)Få Indsigt i og struktur på de formelle krav til god byg-gesagsbehandling. Kravene til god forvaltningsskik. Fors-tåelse for samarbejdet med andre myndigheder. Lejlig-hed til at drøfte og reflektere over begrebet service ogkvalitet i byggesagsbehandlingen.Den Kommunale Højskole den 02.-04.03. og 28.-30.09.2010
Juraen Rundt om kommuneplanenGiv din kommuneplan et kvalitetscheck på ret og pligt iforhold til Planloven, samspil mellem indhold, struktur ogproces og samspil til øvrig planlægning - fokus på sund-hed.Den Kommunale Højskole 12.-14.04.2010
Læs mere på www.cok.dk, hvor du også kan tilmelde digEller kontakt COK, Center for Offentlig Kompetenceudvikling,Kystvej, 8500 Grenaa T: 8959 5364
Leverandør til teknisk forvaltning
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 63
Leverandør til teknisk forvaltningLeverandør til teknisk forvaltningADMINISTRATIVDATABEHANDLING
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Elbek & Vejrup A/S,Olof Palmes Allé 25, 8200 Århus N. Tlf. 70 20 20 86. Fax. 70 20 20 87E-mail: www.elbek-vejup.dkHos Elbek & Vejrup A/S udvikler vi fagspeci-fikke it-forretningsløsninger baseret påMicrosoft Dynamics NAV og Microsoft.NET.Vores løsninger er målrettet især ressource-,sags-, kontrakt- og økonomistyring samtledelsesinformation til et bredt udvalg afbrancher og offentlige forvaltninger medsærligt fokus på tekniske forvaltninger samtentreprenør- og forsyningsvirksomhed.
Orbicon A/SFind os under »Grafisk databehandling – IT-GIS« eller www.orbicon.dk
ADVOKATBISTAND
Advokataktieselskabet Horten, Philip Heymans Allé 7, Box 191, 2900 Hellerup.Tlf. 33 34 40 00. Fax 33 34 40 01. E-mail: [email protected] • www.horten.dkVi har i de senere år bistået mere end 70kommuner.
Advokatfirmaet Bech-BruunTlf.: 72 27 00 00www.bechbruun.comVores mange specialister har stor erfaringog kompetence inden for alle områder, dervedrører kommuner og deres virksomhe-der. Vores spidskompetencer omfatter bl.a.teknik og miljø, energi og forsyning, byud-vikling og ekspropriation, udbud samtoffentlig-private samarbejder og partnerska-ber. Vi samarbejder med mange kommu-ner og offentlige virksomheder. Vi har kon-torer i København og Århus.
AFFALDSINDSAMLINGGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
jNorba A/S, Silovej 40, 2690 Karlslunde. Tlf. 56 14 14 49. Fax 56 14 64 63www.geesinknorbagroup.com e-mail: [email protected] renovationsaggregater - affaldskom-primatorer. Sulo minicontainere og under-ground systemer.
PWS Danmark A/SPostboks 68, 8410 Rønde.Tlf. 70 70 11 73, Fax 86 32 34 45E-mail: [email protected] – www.pwsas.dkPlastcontainere, bioaffaldsbeholdere, batte-ri- og kemikaliebokse, IBC-containere, flerfraktionsbeholdere, sorteringsmøbler,kompostbeholdere, emballage til farligtaffald, helt og delvist nedgravede affalds-containere, papir- og affaldskurve.
AFFALDSBEHANDLINGGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
AFLØBSREGULERINGMOSBAEK A/S,Værkstedsvej 20, 4600 Køge. Tlf. 56 63 85 80. Fax 56 63 86 80. E-mail: [email protected] www.mosbaek.dkVandbremser, afløbsregulatorer.
ARBEJDSMILJØGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Orbicon Arbejdsmiljø VestLeverandør af rådgivning inden for såvel detfysiskesom det psykiske arbejdsmiljø. Her-ning tlf. 97 22 44 22. • www.orbicon.dk
Orbicon Arbejdsmiljø ØstLeverandør af rådgivning inden for såvel detfysiske som det psykiske arbejdsmiljø. Roskil-de tlf. 46 30 03 10. • www.orbicon.dk
BROER OG TUNNELLERBroconsultwww.broconsult.dk
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
COWI A/SParallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby.Tlf. 45 97 22 11, Fax. 45 97 22 12Thulebakken 34, 9000 AalborgTlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01Havneparken 1, 7100 VejleTlf. 76 42 64 00. Fax. 76 42 64 01 E-mail: [email protected] - www.cowi.dk
FORCE TechnologyTlf. 43 26 70 00, www.force.dk, e-mail: [email protected] overvågning med sen-sorer til registrering af armeringskorrosion ogandre skadesmekanismer samt effekt afkatodisk beskyttelse.
GG Construction A/S,Sofiendalsvej 92,9200 Aalborg SV. Tlf. 98 18 95 00. Fax 98 18 90 96.E-mail: [email protected]åltunnelrør - Plastrør - AutoværnGeotekstiler - Geonet - Membraner.
BYGNINGS-VEDLIGEHOLDELSE
FORCE TechnologyTlf. 43 26 70 00, www.force.dk, e-mail:[email protected] af bygningsdele. Vurde-ring af skader og reparationer. Planlægningaf forebyggende tiltag ved hjælp af ikkedestruktive metoder.
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
BYPLANLÆGNINGOG FORNYELSE
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
LIFA PLAN·AGRAFFind os på www.lifa.dkunder LIFA PLAN·AGRAF
DIGITALE ARKIVERJO Informatik ApSTlf. 49 20 20 67.FilArkiv til scannede bygge- og miljøsager.FlyfotoArkivet til historiske luftfotos.Læs mere: www.jo-informatik.dk
ENERGIBESPARELSERGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Keepfocus A/S, Ferskvandscentret, Vejlsøvej 51,8600 Silke-borg. Tlf. 89 21 21 99. Fax 89 21 21 98.E-mail: [email protected] • www.keepfocus.dkLeverandør af systemer til fjernovervågningaf el, vand og varme. Energibesparende ogadfærdsregulerende patenterede løsninger.Erfaring med opsamling af data til »Grønneregnskaber«.
FORSYNINGSTEKNIKOrbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
FORURENET JORDOrbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
FORURENINGS-UNDERSØGELSER
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
COWI A/SParallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby.Tlf. 45 97 22 11, Fax. 45 97 22 12Odensevej 95, 5260 OdenseTlf. 63 11 49 00, Fax. 63 11 49 49Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C.Tlf.87 39 66 00 Fax. 87 39 66 60Havneparken 1, 7100 VejleTlf. 76 42 64 00. Fax. 76 42 64 01 Cimbrergården, Thulebakken 34, 9000 AalborgTlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01E-mail: [email protected] • www.cowi.dk
GEOMaglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44.Sødalsparken 16, 8220 Brabrand.Tlf. 86 27 31 11.Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44.Fax 45 88 12 40Besøg os på www.geo.dk
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
Rådgivende ingeniører og planlæggereEngageret rådgivning om byggeri, energi,infrastruktur, klima og miljø NIRAS Allerød tlf. 48 10 42 00NIRAS Århus tlf. 87 32 32 32NIRAS Aalborg tlf. 96 30 64 00NIRAS Odense tlf. 63 12 15 81Se mere på www.niras.dk
GADE- OG PARKINVENTAR
Falco A/SÅdalen 7C, 6600 Vejen T: 7536 8100 E: [email protected] I: www.falcoas.dkStort sortiment inden for kvalitets-inventar tildet udvendige rum. Alt til fremme af cyklis-me: cykeltæller, luftpumpe, fontæne m.m.
Inventarrum A/SHåndværkervej 14, 7000 FredericiaTlf. 75 56 47 00 • Fax 75 56 43 31.Mail: [email protected]: www.inventarrum.dkInventar til det offentlige rum udendørs ogindendørs.
Veksø A/S,Nordensvej 2, 7000 Fredericia,Tlf. 79 21 22 00 . Fax 79 21 22 [email protected] • www.vekso.comBænke og borde, affaldskurve, cykelstativer,cyklismeprodukter, cyklisttællere, cykelpum-per, vandposte, pullerter, overdækninger,rygeoverdækninger, busstop, miljøstationer,brevkasser, inden- og udendørs belysning.
PWS Danmark A/SPostboks 68, 8410 Rønde.Tlf. 70 70 11 73, Fax 86 32 34 45E-mail: [email protected] – www.pwsas.dkPapir- og affaldskurve, møbler/inventar tildet offentlige rum.
GENBRUGGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
GEOTEKNISKEUNDERSØGELSER
Andreasen & Hvidberg K/S,Kaolinvej 3, 9220 Aalborg Ø. Tlf. 98 14 32 00. Fax 98 14 22 41. www.aogh.dk
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
COWI A/SSjælland, kontakt: [email protected], kontakt: [email protected], kontakt: [email protected]
Leverandør til teknisk forvaltning
64 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Franck Geoteknik A/S,Industrivej 22, 3550 Slangerup. Tlf. 47 33 32 00. Fax 47 33 32 88.www.geoteknik.dkGeoteknisk rådgivning for alle konstruktionerherunder havnebyggeri, udførelse af allegeotekniske rutineforsøg i egne laboratorier,udførelse af alle typer borearbejder, flåde afborerigge fra 900 kg til 26 tons, i alt 13 stk.
GEOMaglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44.Sødalsparken 16, 8220 Brabrand. Tlf. 86 27 31 11.Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44.Fax 45 88 12 40 Besøg os på www.geo.dk
GRAFISK DATABEHAND-LING - IT-GIS
BlomInfo A/S,Masnedøgade 20, 2100 København Ø.Tlf. 70 20 02 26. Fax 70 20 02 27.E-mail: [email protected] www.blominfo.dkTrue Møllevej 9, 8381 Tilst. Tlf. 70 20 04 26.Fax 70 22 04 27. E-mail: [email protected] på intranet og Internet. Fremstilling afdigitale kort og ortofotos, konvertering, geo-grafisk databehandling, rådgivning og konsu-lentbistand inden for GIS.
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
COWI A/SThulebakken 34, 9000 Aalborg.Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01Papirfabrikken 28, 8600 SilkeborgTlf. 87 22 57 00. fax 87 22 57 01Odensevej 95, 5260 Odense S.Tlf. 63 11 49 00. 63 11 49 49Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby.Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12Homepages: www. cowi.dkRådgivning, løsninger og support inden forGIS, WEB, ledningsregistrering, drift-og vedli-gehold, håndtering af kort og geografiskedata samt integration mellem forskelligeregistre og systemer.MapInfo Premium Partner og Bentley for-handler.
GEOGRAF A/S,Hejrevang 8, 3450 Allerød. Tlf. 48 16 67 00. Fax 48 16 67 01.E-mail: [email protected] • www.geograf.dkGIS på Internet, MapInfo og AutoCAD-basere-de systemer til digital kort- og ledningsregi-strering.Rådgivning, konsulentydelser, konvertering afdata, digitalisering og kurser.
Intergraph Danmark A/S,GIS & Ledningsregistrering+45 36 19 20 00 • www.intergraph.dk
JO Informatik ApS, tlf. 49202067Udvikling af software til digital forvaltningVi er specialister indenfor weebløsninger -GIS og geodata.Læs mere:www.jo-informatik.dk
Orbicon A/S,Leverandør af almene og fagspecifikke GISog Web-løsninger.Århus tlf. 87 38 61 66.Roskilde tlf. 46 30 03 10.
LandCAD® til Windows.Dansk Geografisk Informationssystem tillandmåling, GPS, ledningsregistrering, kort-håndtering og professionelle oversættelserimellem DSFL, AutoCAD, Mapinfo, Microstation, DanDAS, Dan-VAND og ESRI, E-tinglysning. E-mail: [email protected] • www.landcad.dk Toft-Nielsen Datasystemer A/S, A.C. Jacob-sensvej 29, 9400 Nr. Sundby. Tlf. 98 17 94 85. Fax 98 17 18 12.
LIFA GIS·ITFind os på www.lifa.dkunder LIFA GIS·IT.
NIRAS InformatikSortemosevej 2, 3450 Allerød.Tlf. 48 10 42 00. Fax 48 10 43 00.Vestre Havnepromenade 9, 9100 AalborgTlf. 96 30 64 00. Fax 96 30 64 04.E-mail: [email protected] Hjemmeside: www.niras.dkNIRAS Informatik er leverandør af IT-løsnin-ger, konsulentbistand og rådgivning omkringGIS, SRO, SCADA, web- og databaseteknolo-gi til forsynings- og afløbsområderne samt tildigital forvaltning og borgerservice.
GRUNDVANDSSÆNKNINGGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk..
GEOMaglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44.Sødalsparken 16, 8220 Brabrand.Tlf. 86 27 31 11.Danalien 1, 9000 Aalborg.Tlf. 98 18 91 44.Fax 45 88 12 40. Besøg os på www.geo.dk
GRØNNE OMRÅDER,- VEDLIGEHOLDELSER
C-muld/Lynge Naturgødning ApS,Slangerupvej 16,3540 Lynge. Tlf. 48 18 73 50. Fax 48 18 81 77.www.lyngenaturgoedning.dkNaturgødningskompost til jordforbedring -Barkflis - Rhododendronspagnum -Spagnum - Specialblandinger efter ønske -Jord til ethvert formål.
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Dækbark fra Kold, Stærkindevej 37, Vindinge, 4000 Roskilde.Tlf. 46 35 05 31. Fax 46 35 21 99.E-mail: [email protected] www.kold-bark.dk Faldunderlag 1-4 mm - DS-godkendt. Vogn-mand Kold I/S.Konsulent Jens Olesen. Tlf. 40 14 98 40.
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
HAVNEBYGNING OG - VEDLIGEHOLDELSE
BAC Corrosion Control A/S,Færøvej 7-9, 4681 Herfølge. Tlf. 70 26 89 00. Fax 70 26 97 00.E-mail: [email protected] • www.bacbera.dkKatodisk beskyttelse.
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
COWI A/SParallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby.Tlf. 45 97 22 11, Fax. 45 97 22 12Thulebakken 34, 9000 AalborgTlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01Havneparken 1, 7100 VejleTlf. 76 42 64 00. Fax. 76 42 64 01Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C.Tlf. 87 39 66 00. Fax 87 39 66 60. E-mail: [email protected] - www.cowi.dk
Havnecon Consulting ApS,Vestergade 153, 7620 Lemvig.Tlf. 97 82 06 33. Fax 97 81 06 33.E-mail: [email protected]ådgivning indenfor: Havneplanlægning og havnekonstruktioner, kystplanlægning ogkystsikring samt offshore konstruktioner.
Hoffmann A/S, Edwin Rahrs Vej 88, 8220 Brabrand. Tlf. 87 47 47 47. Fax. 87 47 47 87.E-mail: [email protected] www.hoffmann.dkDanmarks ældste entreprenørfirma. Udførel-se af alle former for havne- og vandbyg-ningsarbejder. Nyanlæg såvel som renove-ring og vedligeholdelse.
Nellemann & Bjørnkjær,Strandvejen 18, 9000 Aalborg.Tlf. 98 13 46 55. Fax 98 11 56 26.E-mail: [email protected] • www.nb.dkOpmåling og kortlægning af havnebassiner,sejlløb og klappladser. Volumenberegningerm.v.
NIRAS rådgivende ingeniører og planlæggere A/S, Sortemosevej 2, 3450 Allerød. Tlf. 48 10 42 00.Åboulevarden 80, 8100 Århus C. Tlf. 87 32 32 32. • www.niras.dk
CG Jensen A/S, Fabriksparken 37, 2600 GlostrupTlf. 43 44 68 00 Fax 43 44 68 01Rokhøj 8, 8520 LystrupTlf. 43 44 68 00 • Fax 43 44 68 02Udfører alle former for havne- og vandbyg-ningsarbejder.Havneanlæg, stenarbejder til moleanlæg,uddybningsarbejder.Spunsarbejder og kystsikring, samt alleandre former for anlægsarbejder.Besøg os på: www.cgjensen.dk
IDRÆTSANLÆGFORCE TechnologyTlf. 43 26 70 00, www.force.dk, e-mail:[email protected]ådgivning om energioptimering og projek-tering af vandbehandling og ventilation isvømmehaller. Tilstandsvurdering af betonog armering, katodisk beskyttelse og rustfritstål.
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Orbicon A/SAnlæg af stadions og boldbaner – incl.kunstgræs.Find os under "Rådgivning" ellerwww.orbicon.dk
KLOAKERING, TRYKSAT
Munck Forsyningsledninger a/sSivmosevænget 4, 5260 Odense S.Tlf. 70 13 20 20. Fax. 63 12 87 35.E-mail: [email protected] og pumpeleverance medLPS 2000 tryk-afløbssystemet.
KOMMUNIKATION OG DESIGN
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
LIFAFind os på www.lifa.dk under LIFA PLAN·AGRAF og LIFA GIS·IT.
Sylvester Hvid & Co.Offentlig kommunikationTlf. 38 32 22 22. E-mail: [email protected] •www.shc.dkSamarbejdspartner med det offentligeDanmark siden 1899.
Tankegang a/sTlf. 70 12 44 12. Fax 70 12 44 13.E-mail: [email protected] • www.tankegang.dkDialog og design om teknik & miljø.
KOMPOSTERINGGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
KORTFREMSTILLINGBlomInfo A/S,Masnedøgade 20, 2100 København Ø.Tlf. 70 20 02 26. Fax 70 20 02 27.E-mail: [email protected] www.blominfo.dkTrue Møllevej 9, 8381 Tilst. Tlf. 70 22 04 26.Fax 70 22 04 27. E-mail: [email protected], digitale kort og ortofotos, kon-vertering, ajourføring og opgradering af kort-databaser.
COWI A/SParallelvej 2, 2800 Kgs. Lyngby.Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12.Homepages:www.cowi.dkCOWI producerer datasamlinger, som orto-fotos, højdemodeller, 3D bymodeller ogskråfoto for udvalgte områder.
Leverandør til teknisk forvaltning
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 65
Kort & Matrikelstyrelsen,Rentemestervej 8, 2400 København NV. Tlf. 35 87 50 50. Fax 35 87 50 51.Officielle e-postkasse: [email protected] adresse: http://www.kms.dk
LIFA GIS·ITFind os på www.lifa.dkunder LIFA GIS·IT.
LEDNINGSRENOVERINGNCC Construction A/S,Miljø, Tuborghavnevej 15, 2900 Hellerup.Tlf. 39 10 39 10. E-mail: [email protected] af vand ved bursting og kloak-ledninger ved strømpeforing, rørsprængning.Omegalinier og udførelse af styreunderbo-ring.
LUFTFOTOJW LUFTFOTO, 5771 Stenstrup. Tlf. 62 26 10 20.E-mail: [email protected] • www.jwluftfoto.dkSkråfoto til visualisering og præsentation.
COWI A/SParallelvej 2, 2800 Kgs. Lyngby.Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12.Odensevej 95, 5260 Odense S.Tlf. 63 11 49 00. Fax 63 11 49 49 Papirfabrikken 28, 8600 Silkeborg.Tlf. 87 22 57 00. Fax 87 22 57 01Thulebakken 34, 9000 AalborgTlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01Homepages: www.cowi.dk
LUGTMÅLINGERGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
FORCE Technology, Park Allé 345, 2605 BrøndbyTlf. 43 26 70 00 – www.force.dkLugtmålinger, modelbregninger og rådgivningom lugtreducerring. Akrediteret Af DANAK.Speciale: Lugt fra arealkilder, kompostanlæg,renseanlæg og landbrug (dyrehold) mm.
MILJØMÅLING UDFØRELSE AF
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
FORCE Technology,Park Allé 345, 2605 BrøndbyTlf.: 4326 70 00 – www.force.dkMålinger og beregninger udføres indenfor emissioner, udeluft og arbejdsmiljø. QAL-rådgivningAkkrediteret af DANAKProjektering og design af reduktionsanlæg.
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
Ødegaard & Danneskiold-Samsøe A/S,Titangade 15, 2200 København N. Tlf. 35 31 10 00. Fax 35 31 10 01.e-mail: [email protected] Web adr.: www.lr-ods.comAkustik, støj og vibrationer.Måling, beregning, problemløsning & rådgiv-ning.
NATUR- OG MILJØ
FMT A/SHammersholt Erhvervspark 323400 Hillerød • www.fmtas.dkTlf. 48 17 17 75 Oprensning og etablering af søer, moser,bassiner, voldgrave, havne, kanaler m.v.
NATUR- OG VANDMILJØGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
NEDSIVNING
Uponor A/S,Uponor InfrastrukturFabriksvej 6, 9560 Hadsund.Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38.E-mail: [email protected]
WavinWavinvej 1, 8450 HammelTlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61www.wavin.dk • [email protected] produktprogram af nedsivningsan-læg.
PAVILLONER OG MANDSKABSFACILITETER
Scandi Byg as,Himmerlandsvej 3, Postboks 119, 9670 Løgstør. Tlf. 98 67 25 00. Fax 98 67 37 33.E-mail: [email protected] www.scandibyg.dkKontorpavilloner, Velfærdsfaciliteter, Mand-skabsvogne.
PUMPERHIDROSTAL Pumper Skandinavien,Østerbro 4, 5690 Tommerup. Tlf. 64 47 35 12. Fax 64 47 35 28.E-mail: [email protected] www.hidrostal.dk
LYKKEGAARD A/S.Tlf. 65 98 13 16.E-mail: [email protected] www.lykkegaard-as.dk
Munck Forsyningsledninger a/sSivmosevænget 4, 5260 Odense S.Tlf. 70 13 20 20. Fax. 63 12 87 35.E-mail: [email protected] for tryksat kloakering.
RYDNING AF BEVOKSNING
FMT A/SHammersholt Erhvervspark 323400 Hillerød • www.fmtas.dk Tlf. 48 17 17 75I søer, tørvemoser, mergelgrave, regn-vandsbassiner m.vI kuperet terræn og på stejle skråninger.
RØR OG LEDNINGER,KONTROLOG RENSNING AF
Leif M. Jensen A/S, Sydvestvej 70, 2600 Glostup.Tlf. 43 96 15 66. Fax 43 43 17 66. e-mail: [email protected], højtryks- og industrispuling,tørstofsugning, kloakrensning.
Vandmand A/S,Adelgade 25-29, 8400 Ebeltoft. Tlf. 86 34 36 00. Fax 86 34 33 98.E-mail: [email protected] www.vandmand.dk
RØR- OGBRØNDRENOVERING
Uponor A/S,Uponor InfrastrukturFabriksvej 6, 9560 Hadsund.Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38.E-mail: [email protected] løsninger i plast: Flexorenog Omega-Liner.
PER AARSLEFF A/S RørteknikLokesvej 15, 8230 Åbyhøj. Tlf. 87 44 22 22. Fax 87 44 24 49. Industriholmen 2, 2650 Hvidovre. Tlf. 36 79 33 33. Fax 36 79 34 49.
Munck Forsyningsledninger a/sSivmosevænget 4, 5260 Odense S.Tlf. 70 13 20 20. Fax. 63 12 87 35.E-mail: [email protected]ørsprængning, bursting med MaxiPipe,brøndrenovering og styret underboring. Tilslut-tet ”Kontrolordning for ledningsrenovering”.
RÅDGIVNING
ALECTIA er med 850 ansatte en af landetsførende rådgivningsvirksomheder. ALECTIAhar kunder i hele landet og på alle konti-nenter og løser opgaver inden for byggeriog anlæg, farmaceutisk industri, bryggeri,mejerier, hospitaler, arbejdsmiljø, fødevarersamt vand og miljø. Læs mere påwww.alectia.com
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
COWI A/S,Parallelvej 2, 2800 kongens Lyngby.Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12.E-mail: [email protected] • www.cowi.dk
DISUD - Vand og Miljøv/ Karsten Krogh AndersenTlf: 45 85 95 22, E-mail: [email protected]
Dynatest Denmark A/S,Naverland 32, 2600 Glostrup.Tlf. 70 25 33 55. Fax 70 25 33 56.E-mail: [email protected]åling af: Bæreevne, jævnhed, sporkøring,lagtykkelser samt skadesregistrering. Rådgiv-ning om vejvedligehold samt implemente-ring af pavement management systemer.
Franck Geoteknik A/S,Industrivej 22, 3550 Slangerup. Tlf. 47 33 32 00. Fax 47 33 32 88.www.geoteknik.dkGeoteknisk rådgivning for alle konstruktionerherunder havnebyggeri, udførelse af allegeotekniske rutineforsøg i egne laboratorier,udførelse af alle typer borearbejder, flåde afborerigge fra 900 kg til 26 tons, i alt 13 stk.
GEOMaglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44.Sødalsparken 16, 8220 Brabrand.Tlf. 86 27 31 11.Danalien 1, 9000 Aalborg.Tlf. 98 18 91 44.Fax 45 88 12 40. Besøg os på www.geo.dk
Orbicon A/SMiljørådgivning og planlægning.Aalborg tlf. 99 30 12 00Viborg tlf. 87 28 11 00Århus tlf. 87 38 61 66Esbjerg tlf. 36 97 36 36Odense tlf. 66 15 46 40Roskilde tlf. 46 30 03 10www.orbicon.dk
LIFA A/SFind din samarbejdspartner påwww.lifa.dk.
Leverandør til teknisk forvaltning
66 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Rådgivende ingeniører og planlæggereEngageret rådgivning om byggeri, energi,infrastruktur, klima og miljø NIRAS Allerød tlf. 48 10 42 00NIRAS Århus tlf. 87 32 32 32NIRAS Aalborg tlf. 96 30 64 00NIRAS Odense tlf. 63 12 15 81Se mere på www.niras.dk
Norconsult Danmark A/SÅrhus tlf. 86 99 37 99Ballerup tlf. 44 20 98 34www.norconsult.dk
Rambøll Danmark A/SViden der bringer mennesker videre.Se www.ramboll.dk
sbs rådgivning København, Ny Kongensgade 15, 1472 København K.Tlf. 8232 2500, Fax. 8232 2501E-mail: [email protected] • www.sbsby.dksbs rådgivning Århus, Fredensgade 36,8000 Århus C.Tlf. 8232 2650, Fax. 8232 2651E-mail: [email protected] • www.sbsby.dkOmdannelse af erhvervs-og havneområder,lokal- og kommuneplaner, Trafik- og by-rumsplaner, konceptudvikling, udviklings-scenarier. Bygherrerådgivning til private og offentligebygherrer, både nybyggeri og renovering, boli-ger og erhverv. Projektering, teknisk byggesty-ring, tagboliger, køb og salg af ejendomme.
SCANNING
Dansk Scanning A/SScanning af byggesagsarkiver.danskscanning.dk • [email protected]
Mikro-Tegn A/S,Industriparken 4, 2750 Ballerup.Tlf. 33 31 27 28. www.mikro-tegn.dkKvalitetsscanning/digitalisering. Alt kan scan-nes også mikrofilm. Præcisionsvektorisering.Få tilbud.
SLAMBEHANDLING
FMT A/SHammersholt Erhvervspark 323400 Hillerød • www.fmtas.dk Tlf. 48 17 17 75Oprensning af slambassiner, udskiftning afvækstlag, afsætning af spildevandsslam,myndighedsbehandling.
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
HedeDanmark a/s,Jens Juuls Vej 16, 8260 Viby J. Ringstedvej 20, 4000 Roskilde.Tlf. 46 30 01 80 • Fax 46 30 01 90 e-mail: [email protected]: www.spildevandsslam.dkKomplet afsætning, håndtering og nyttig-gørelse af spildevandsslam.Tømning afslammineraliseringsanlæg. Landsdækkende.
Miljøservice A/S,Ådalen 13A, 6600 Vejen. Tlf. 75 38 39 99. Fax 75 38 40 10.E-mail: [email protected] www.miljoeservice.dkAfsætning af slam. Rådgivning og entreprise.Tømning af slamminiraliseringsanlæg.
SPILDEVANDSAFLEDNINGGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
PER AARSLEFF A/S RørteknikLokesvej 15, 8230 Åbyhøj.Tlf. 87 44 22 22. Fax. 87 44 24 49.Industriholmen 2, 2650 HvidovreTlf. 36 79 33 33. Fax. 36 79 34 49.
Proagria A/S, Aggershusvej 7, 5450 Otterup.Tlf. 64 82 40 00. Fax 64 82 36 23.E-mail: [email protected] www.proagria.dkAfspærringsspjæld/ventiler - spuleklapper -overfaldsspjæld - kontraklap/kontraventiler.
Uponor A/S,Uponor InfrastrukturFabriksvej 6, 9560 Hadsund. Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38. E-mail: [email protected]
WavinWavinvej 1, 8450 HammelTlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61www.wavin.dk • [email protected] plastrørsystemer til regn- og spil-devand.
SPILDEVANDSRENSNING
EnviDan A/SSilkeborg: 86 80 63 44Kastrup: 32 50 79 44Aalborg: 98 11 63 44Århus: 86 80 63 44www.envidan.dk
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
B.V. Electronic A/S,Østerbro 5, 7800 Skive.Tlf. 97 52 50 22. Fax 97 52 92 54.E-mail: [email protected] • www.bve.dkLevering af SRO-anlæg til kommunalerenseanlæg inkl. kommunikation til pumpes-tationer, levering af radioanlæg samt totaleprojekter.
Dankalk KS, Aggersundvej 50, 9670 Løgstør.Tlf. 33 68 74 00. Fax 33 68 89 90.www.dankalk.dkFældningskemikalier, silo, blandeanlæg ogdoseringsudstyr. pH-regulering, slamhygiejni-sering og røgrensning. Kridt til røgrensning.
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
Inja Miljøteknik A/S,Assensvej 226, 5642 Millinge. Tlf. 62 61 76 15. Fax 62 61 76 72.E-mail: [email protected] • www.inja.dkNeutra olie- og fedtudskillere - Renseanlægfor særlig forurenet spildevand - Præfabrike-rede regnvandsbassiner. R
New Line Miljøteknik,Faaborg Værft A/S, Havnen, 5600 Faaborg.Tlf. 62 61 21 10. Fax 62 61 03 30.E-mail: [email protected] • www.new-line.dkMinirenseanlæg 5-30 PE - typegodkendt ialle renseklasser Biologiske renseanlæg optil 2000PE..
Norconsult Danmark A/SFind os under "rådgivning" eller www.norconsult.dk
PURUS as,Rørgangen 10, 2690 Karlslunde. Tlf. 46 16 19 19. Fax 46 16 19 10.E-mail: [email protected] · www.purus.dkNB/SD separationsteknik. Olie- og fedtud-skillere.
PURAC/NCC,Tuborg Havnevej 15, 2900 Hellerup.Tlf. 39 10 39 10. Fax 39 10 39 20.E-mail: [email protected] • www. ncc.dkRenseanlæg og vandværker i totalentreprise.
Uponor A/S,Uponor InfrastrukturFabriksvej 6, 9560 Hadsund.Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38.E-mail: [email protected]
Benzin-,olie-og fedt udskillere.
WavinWavinvej 1, 8450 HammelTlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61www.wavin.dk • [email protected] sortiment af benzin-, olie- og fedtudskillere.
SPRINGVAND OG BASSINER
AQUA NAUTICA, Tlf. 44 66 99 09. Fax 44 66 99 19.www.aquadk.comMobil/fax 40 56 99 09/29. E-mail: [email protected] How, Foliemembraner (ISO14001),Pumper, Dyser, Belysning, Vandbehandlingog Vandplanter.
FOKDAL SPRINGVAND A/S,Tlf. 59 44 05 65Østerled 28, 4300 Holbæk.www. fokdalspringvand.dkDesign, bygning af, renovering af springvandtil det offentlige rum. Vandbehandling, dyser,pumper m.v. Drift- og vedligeholdelsesaftaler.
STØJBEKÆMPELSEGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Dansk Auto Værn A/S,Tietgensvej 12, 8600 Silkeborg. Tlf. 86 82 29 00. Fax 86 82 29 50.Grønningen 10 F, 4130 Viby Sj.Tlf. 48 17 31 42. Fax 48 14 04 42.E-mail: [email protected] www.dansk-auto-vaern.dk Støjskærme.
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
PileByg a/s,Støjskærme og hegn. CE-mærket og design-præmieret.Læs mere på www.pilebyg.dk<http://www.pilebyg.dk> eller ring98962071.
Ødegaard & Danneskiold-Samsøe A/S, Akustik, støj og vibrationer - læs mere påwww.lr-ods.com
TRAFIKTÆLLINGER- OGANALYSER
Efterbehandling i Mastrasystemet.Vejdirektoratet, Trafikafdelingen.Kundekonsulent Niels Moltved.Tlf. 33 41 31 82. Mail: [email protected]
TOILETBYGNINGER
DANFO DANMARK A/STlf. 38 88 03 88. Fax 38 19 85 37.www.danfo.dkGadetoiletter-Rastepladstoiletter-Toiletkabiner
Leverandør til teknisk forvaltning
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 67
TÆTHEDSPRØVNINGAF TANKE
TANK•TEST A/S,Eremitageparken 341, 2800 Lyngby.Tlf. 35 82 19 19. Fax 35 82 19 77.www.tanktest.dkVakuum/ultralyd tæthedsprøvning af brænd-stofbeholdere og tilsluttede rørforbindelser.Trykprøvning af olie- og benzinudskillere jfr.DS 455.
VANDFORSYNINGGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
B.V. Electronic A/S,Østerbro 5, 7800 Skive.Tlf. 97 52 50 22. Fax 97 52 92 54.E-mail: [email protected] • www.bve.dkLevering af SRO-anlæg samt sektionsmålin-ger for vandforsyninger.
GEOMaglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44.Sødalsparken 16, 8220 Brabrand. Tlf. 86 27 31 11.Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44.Fax 45 88 12 40 Besøg os på www.geo.dk
Orbicon A/SFind os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
Vandmand A/S,Adelgade 25-29, 8400 Ebeltoft. Tlf. 86 34 36 00. Fax 86 34 33 98.E-mail: [email protected] www.vandmand.dk
Uponor A/S,Uponor Infrastruktur Fabriksvej 6, 9560 Hadsund. Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38. E-mail: [email protected]
Vandmand A/S,Adelgade 25-29, 8400 Ebeltoft. Tlf. 86 34 36 00. Fax 86 34 33 98.E-mail: [email protected] www.vandmand.dk
WavinWavinvej 1, 8450 HammelTlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61www.wavin.dkSikre rørsystemer til transport af drikkevand.
VANDLØBS-VEDLIGEHOLDELSE
VARMEFORSYNINGGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
VEDVARENDE ENERGIGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
VEJARBEJDE, MATERIALER FOR
Byggros A/S, Egegaardsvej 5, 5260 Odense S.Tlf. 59 48 90 00. Fax 54 48 90 [email protected] • www.byggros.comAnlægstekniske løsninger og produkterindenfor vejbygning, linjeafvanding, støtte-mure, arealbefæstelse og jordarmering
GG Construction A/S, Sofiendalsvej 92, 9200 Aalborg SV. Tlf. 9818 95 00. Fax 98 18 90 96.E-mail: [email protected]åltunnelrør - Plastrør - AutoværnGeotekstiler - Geonet - Membraner.
VEJARBEJDE,UDFØRELSE AF
COLAS DANMARK A/S, Fabriksparken 40, 2600 Glostrup.Tlf. 45 98 98 98. Fax 45 83 06 12.E-mail: [email protected] • www.colas.dkAsfaltbelægning, bitumenemulsioner, over-fladebehandling.
Munck Asfalt a/sSlipshavnsvej 12, 5800 NyborgTlf. 63 31 35 35 • Fax 63 31 35 [email protected] former for asfaltarbejde, fræsning ogoverfladebehandling.
Pankas A/S,Rundforbivej 34, 2950 Vedbæk.Tlf. 45 65 03 00. Fax 45 65 03 30.E-mail: [email protected] • www.pankas.dkAlle typer asfaltbelægninger, emulsioner ogmodificerede bindemidler.
VEJE- OG MÅLEUDSTYRDanvægt A/S,Navervej 26, 8382 Hinnerup. Tlf. 86 98 55 77. Fax 86 98 66 37. E-mail: [email protected] www.danvaegt.dkSpecialudviklede vejesystemer til affaldsregi-strering.
VEJUDSTYRGrontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Dansk Auto Værn A/S,Tietgensvej 12, 8600 Silkeborg. Tlf. 86 82 29 00. Fax 86 82 29 50.Grønningen 10 F, 4130 Viby Sj.Tlf. 48 17 31 42. Fax 48 14 04 42.E-mail: [email protected]ærn, Brorækværker, Ståltunnelrør.
ViaTec A/S,Sofiendalsvej 92, 9200 Aalborg SV..Tlf. 96 86 01 80. Fax 96 86 01 88.E-mail: [email protected] • www.viatec.dkAutoværn, rækværker.
VEJSALTAkzo Nobel Salt A/S,Hadsundvej 17, 9550 Mariager.Tlf. 96 68 78 88. Fax 96 68 78 90.E-mail: [email protected].
Brøste A/S,Lundtoftegårdsvej 95, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 26 33 33. Fax 45 93 13 34.E-mail: [email protected] • www.broste.comBrøste A/S, Møllebugtvej 1, 7000 Fredericia. Tlf. 75 92 18 66. Fax 75 91 17 56.Vejsalt.
VINTERVEDLIGEHOLDELSEVEJE
Grontmij I Carl Bro,find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Magasinpost UMMld-nr.: 42393
Adresseændring og lignende tlf. 72 28 28 04
Udgiver: Kommunalteknisk Chefforening, Papirfabrikken 24, 8600 Silkeborg · Tlf. 72 28 28 04 · Telefax 72 28 28 07 · E-mail: [email protected]
ell
s.d
k
På DTU’s masteruddannelse i Teknisk miljøledelse sætter vi fokus på, hvordan man skaber fremdrift i miljø- og arbejdsmiljøarbejdet. Du opnår kompetence til at lede, koordinere og rådgive om miljø- og arbejdsmiljøarbejde i private og offentlige virksomheder.
Du lærer:• at vurdere krav til forbedringer af miljø og
arbejdsmiljø• at identificere forandringsmuligheder• at iværksætte forandringsprocesser• at integrere miljø- og arbejdsmiljøarbejdet i
ledelse og strategi• at forbedre samspil og regulering mellem
myndigheder og virksomheder
Adgangskrav:Minimum bachelorniveau og tre års relevant erhvervserfaring eller mellemtekniker uddannelse suppleret med særlig erfaring.
Varighed: To års deltidsstudium med 16 undervis-ningsdage pr. semester (heraf fire lørdage). Undervisningen er tilrettelagt så interesserede fra hele landet kan deltage.
Pris: 17.500 kr. pr. semester plus materialer.
Ansøgningsfrist: 30. april 2010Studiestart: 26. august 2010
Find flere oplysninger på www.tml.dtu.dk
Teknisk Miljøledelse Kursussekretariatet v/Ida Jensen Tlf: 4525 6079 • E-mail: [email protected]
Masteruddannelsen for dig der arbejder med miljø og arbejdsmiljø
Velkommen til informationsmøderKøbenhavn: 9. marts eller 15. april kl. 17 på DTU i bygning 424, stuen, Produktionstorvet, Kgs. Lyngby Århus: 16. marts kl. 17, Århus Universitet i konferencecentret, bygning 1421, lok. 1.3, Frederik Nielsens Vej
Tilmelding venligst til kursussekretariatet
Å b
e n
U
d d
a n
n e
l s
e