t.c. ŞabanÖzÜ kaymakamliĞi Şabanözü İlçe milli eğitim...
TRANSCRIPT
1
T.C.
ŞABANÖZÜ KAYMAKAMLIĞI
Şabanözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015-2019 STRATEJİK PLANI
SUNUŞ
Günümüz çağdaş kamu yönetiminde idarelerin etkin ve verimli çalışması bakımından kurumsal
hedeflerin stratejik yönetim anlayışına uygun bir şekilde önceden birlenerek sonuca odaklı
performans ölçümlerinin yapılabilmesi büyük önem taşımakta olup bunun en önemli araçlarından
biri de, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile mevzuatımıza giren “stratejik
planlamadır”. Bu kapsamda Şabanözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzce hazırlanan stratejik planın
mantığının gerek yönetici gerekse diğer eğitim kadrolarımız tarafından tam olarak anlaşılması,
kurumsal ve kişisel başarıların değerlendirilmesinde hazırlanan bu planın esas alınacağının idrakiyle
tüm uygulayıcıların özverili bir performans sergilemeleri planda konulan hedeflere ulaşılması
bakımından hayati önem arz etmektedir.
İlçemizde eğitim-öğretimde fiziki ve teknolojik imkânların yeterli hale getirilmesi, ilköğretim
ve orta öğretim öğrencilerimizin merkezi sınavlarda elde ettikleri başarı düzeyinin önemli ölçüde
yükseltilmesi, okul öncesi eğitimin kalitesinin de artırılarak yaygınlaştırılması, başta öğrencilerin
okuma, araştırma alışkanlıklarının ve sosyal, sportif faaliyetlerinin arttırılması gibi stratejik
amaçların belirlendiği bu planın başarıya ulaşması için eğitim-öğretim kadrolarımıza her türlü
desteğin verilmesi gerektiğine inanıyorum. Bu duygu ve düşüncelerle, tüm eğitimcilere ve
personelimize başarılar dilerim.
Cevdet BAKKAL
Kaymakam
GİRİŞ
Dünyada artan rekabet olgusu karşısında yönetim anlayışları da değişmiş ve Stratejik
Yönetim anlayışı daha çok önem kazanmıştır. Bu doğrultuda eğitim kurumları da globalleşme ve
bunun getirdiği rekabet ortamı ile daha stratejik düşünmeye, stratejik planlamaya, stratejik karar
almaya eskisinden daha fazla önem verir olmuşlardır.
Stratejik yönetim anlayışının en önemli özelliği, kurumun hem kendi durumunu, hem de kurum
dışındaki çevrenin analizini yapmaya imkân tanımasıdır. Kendi içyapısını, sistem ve süreçlerini
tanımayan bir kurumun başarıya ulaşması mümkün değildir. Aynı şekilde kurum dışındaki çevrenin
(sosyal, kültürel, ekonomik yapısı, müşterilerin istek ve beklentileri, tedarikçilerin gücü vs.) de
analiz edilmesi gerekir. Stratejik yönetim ile kurumun sahip olduğu kaynaklar, güçlü ve zayıf yönler,
dış çevredeki fırsatlar ve tehlikeler tespit ve analiz edilir. Stratejik yönetim, organizasyonun
gelecekle ilgili faaliyetlerinin planlanması, örgütlenmesi, koordinasyonu, uygulanması ve kontrol
edilmesine imkân sağlar.
İlçemiz, son yıllarda sanayi ve eğitimdeki önemli gelişmelerle bu toprakların geleneksel
değerleri ile evrensel değerlerini bütünleştirmeyi başarmış, coğrafi ve kültürel olarak sağlam ve
güçlü yapısı ile bugün Çankırı ilinin en önemli ilçelerinden birisi haline gelmiştir.
Şabanözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ve bağlı kurumları bilimin ışığında, mesleki bilgi,
beceri ve donanıma sahip, ülke ve dünya sorunlarına duyarlı, hoşgörülü, yeniliklere açık, özgüven
sahibi, girişimci bireyler yetiştirmeyi hedeflemektedir ve bütün planlarını bu hedeflere göre
yapmaktadır.
Günümüz dünyasında toplumsal ve ekonomik hayattaki hızlı değişimlere paralel olarak
eğitim kurumlarında yönetim anlayışı değişmekte ve katılımcılığa, paydaşlarının mutluluğuna ve
hedeflere odaklanan bir yönetim anlayışı yerleşmektedir. Bu anlayışa bağlı olarak çıkarılan 5018
sayılı kanun tüm kamu kurumlarının Stratejik Plan yapmalarını zorunlu kılmıştır.
Şabanözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak amaçlarımızı, temel ilke ve politikalarımızı, hedef ve
önceliklerimizi, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynakların dağılımını içeren 2015-
2019 yıllarına ait planımız kurum personelinin değerli katkılarıyla hazırlanmıştır. Bu süreçte emeği
geçen tüm mesai arkadaşlarıma teşekkür eder, yeni planlama döneminin hayırlı olmasını dilerim.
İlker KENDİR
İlçe Milli Eğitim Müdürü
- 4 -
İÇİNDEKİLER
SUNUŞ 2
GİRİŞ 3
I.BÖLÜM 7
STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ 7
A. Stratejik Plan Hazırlama Süreci ve Stratejik Plan 7
B. Stratejik Plan Modeli 17
II.BÖLÜM BÖLÜM 12
DURUM ANALİZİ 12
A) TARİHİ GELİŞİM VE KURUMSAL ANALİZ 13
B)YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER ve MEVZUAT ANALİZİ 15
C)FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMETLER 16
D)PAYDAŞ ANALİZİ 20
E)KURUM İÇİ ANALİZ VE ÇEVRE ANALİZİ 21
III.BÖLÜM BÖLÜM 35
GELECEĞE YÖNELİM 36
MİSYON 37
VİZYON 37
TEMEL DEĞERLER 37
STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU 39
1.TEMA EĞİTİM ÖĞRETİME ERİŞİM 40
1. Stratejik Amaç 40
2.TEMA EĞİTİM-ÖĞRETİMDE KALİTE 44
2.Stratejik Amaç 48
3.TEMA: KURUMSAL KAPASİTE 51
3.Stratejik Amaç 52
IV.BÖLÜM BÖLÜM 58
MALİYETLENDİRME 60
V. BÖLÜM 63
İZLEME DEĞERLENDİRME 64
- 5 -
TABLOLAR LİSTESİ
Tablo 1: Stratejik Plan Üst Kurulu 8
Tablo 2: Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi 8
Tablo 3:İlçe MEM Faaliyet Alanları İle Ürün Ve Hizmetler 16
Tablo 4: Yıllara Göre İlçemiz Öğretmen Durumu
22
Tablo 5: İlçe Geneli Personel Sayısı
23
Tablo 6: İlçe Geneli Öğretmen ve İdareci Sayısı 23
Tablo 7: Gelir Gider Tablosu
24
Tablo 8: Yıllara Göre Bilgisayar Sayıları 25
Tablo 9: Şabanözü İlçesi Fatih Projesi Kapsamında Dağıtılan Malzemeler Listesi 26
Tablo 10: PEST Analizi
27
Tablo 11: GZFT Analiz 29
Tablo 12: Sorun ve Gelişim Alanları
32
Tablo 13: İzleme ve Değerlendirme
64
ŞEMALAR LİSTESİ
Şema 1: İlçe M.E.M Stratejik Planlama Modeli
11
Şema 2: İlçe M.E.M Organizasyon yapısı
21
- 6 -
KISALTMALAR LİSTESİ
AB Avrupa Birliği
ARGE Araştırma Geliştirme
BİLSEM Bilim ve Sanat Merkezi
BT Bilişim Teknolojileri
DYNED Dynamic Education
EĞİTEK Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü
GZFT Güçlü-Zayıf-Fırsat-Tehdit
İHL İmam Hatip Lisesi
İŞKUR Türkiye İş Kurumu
LYS Lisans Yerleştirme Sınavı
MEB Milli Eğitim Bakanlığı
SGB Strateji Geliştirme Başkanlığı
MEBBİS Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri
MEM Milli Eğitim Müdürlüğü
MFIB Merkezi Finans ve İhale Birimi
MTE Mesleki Teknik Eğitim
ÖSYM Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
PEST Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik
PG Performans Göstergesi
SAM Stratejik Amaç
SBS Seviye Belirleme Sınavı
SH Stratejik Hedef
SHÇEK Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu
STK Sivil Toplum Kuruluşları
SWOT Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats
TBMM Türkiye Büyük Millet Meclisi
TKY Toplam Kalite Yönetimi
VHKİ Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni
YBO Yatılı Bölge Okulları
- 7 -
1. BÖLÜM
STRATEJİK PLANLAMA
SÜRECİ
- 8 -
1.STRATEJİK PLANIN HUKUKİ DAYANAKLARI
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 10.12.2003 tarihinde yayınlanarak
Stratejik planlamayı tüm kamu kurumları için yasal zorunluluk haline getirmiştir.
Bu kanunun 3. maddesine göre stratejik plan; “kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını,
temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için
izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plandır.” Kanunun 9. maddesi ise stratejik
planların tüm kamu kurumları için bir zorunluluk haline geldiğini açıklamaktadır. Bu madde “Kamu
idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde
geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler
saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu
sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan
hazırlarlar” denilmektedir.
Çankırı İl Milli Eğitim Müdürlüğü MEB 16.09.2013 tarihli ve 2013/26 sayılı Stratejik
Planlama Genelgesi kapsamında 2015-2019 Stratejik Planlama hazırlama çalışmalarına başlamıştır.
2.HAZIRLIK ÇALIŞMALARI
Stratejik planlan hazırlama çalışmalarında önemli olan planlamanın planlamasının tam olarak
hazırlanması ve sürece mümkün olduğunca daha az problemlerle girilmesidir. Stratejik plan hazırlık
süreçleri bu açıdan değerlendirildiğinde okul ve kurumlarda ekipler oluşturularak; süreçle ilgili okul
ve kurumlara eğitimler verilerek; el kitapları hazırlanarak planlamaya dair tüm soru işaretleri
İlçemizde giderilmeye çalışılmıştır. Stratejik planlama hazırlığı beş aşamada değerlendirilmiştir.
2.1.PLANIN SAHİPLENİLMESİ
Kurumun bütün çalışanlarına 2015-2019 Stratejik Planlama çalışmalarının başladığı web
sitemiz aracılığı ve resmi yazı yoluyla duyurulmuştur. Katılımcı bir anlayışla stratejik plan
oluşturabilmek adına öncelikle üst yönetimin desteği sağlanmış ve çalışmalar toplantılar yoluyla
paylaşıma ve desteğe açık hale getirilmiştir.
2.2.PLANLAMA SÜRECİNİN ORGANİSAZYONU
Planlama sürecinin organizasyonu, kurumun planlama aşamasında belirlemiş olduğu
hedeflere ulaşmak üzere uygun bir organizasyon yapısının oluşturulması sürecidir. Planlama
işlevinin başarılı bir şekilde uygulanması, organizasyon çalışmalarının başarısında kritik önem
taşımaktadır. Planların uygulamaya konması ve belirlenen amaçlara ulaşılabilmesi için uygun bir
çalışma ortamının, çalışma ilişkilerinin kısaca organizasyon yapısının oluşturulması gerektiğinden,
STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA SÜRECİ ve STRATEJİK PLAN
- 9 -
ekipler seçilirken kişilerin kurumları temsil yeteneği, planlama sürecine ilişkin deneyimleri ve
işbirliği içinde hareket edebilme gibi özellikleri dikkate alınmıştır.
2.2.1. İlçe MEM Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi
Stratejik plan çalışmalarının etkinliğinin sağlanması adına üst yönetim çalışmalara büyük
önem vermiş ve bu anlamda da İlçe Millî Eğitim Müdürü başkanlığında, Stratejik Plan çalışmalarını
takip etmek, ekiplerden bilgi almak ve çalışmaları yönlendirmek üzere “İlçe Millî Eğitim
Müdürlüğü Stratejik Planlama Üst Kurulu” kurulmuştur. İlçe MEM Stratejik Plan Ekibi
2015/2019 Stratejik plan hazırlama sürecinde kurumumuzun tüm alanları ile koordinasyonu, bilgi
alışverişini sağlayıp; üst kurula gerekli bilgi ve belgeleri sunmak üzere kurulmuştur.
Tablo 1:Stratejik Plan Üst Kurulu
2.2.2 İlçe MEM Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi
İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü başkanlığında,MEM yürütülen tüm Stratejik Plan çalışmalarının
koordinasyonunu sağlamak üzere “İlçe MEM Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi” kurulmuştur.
Tablo 2:Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi
SIRA
NO
Adı Soyadı Görevi
1 İlker KENDİR İlçe Milli Eğitim Müdürü
2 Osman İNCE Şube Müdürü V.
3 Cihangir ŞEKERCİ Şabanözü Şehitler İlkokulu Müdürü
4 Hidayet ÇINAR Şabanözü Çok Programlı Anadolu Lisesi Müdür V.
5 Serpil TURGUT Şehit Murat Somuncu Ortaokulu Müdürü
Adı Soyadı Ünvanı Görevi
Osman İNCE Şube Müdürü Başkan
Ziya DOĞAN Müdür Yardımcısı Stratejik Plan Koordinatörü
Sinan YAYABAŞI İlçe Mem Memuru Stratejik Plan Koordinasyon
Ekip Üyesi
- 10 -
2.3.İhtiyaçların Tespiti
2015/2019 Stratejik Planlama sürecine ilişkin çalışmaları kurumlarında yürütmesi gerekli olan tüm
okul ve kurumların tespiti yapılarak; sürece mümkün olduğunca daha önce çalışma yapanların
dışında da katılımcı belirlenerek stratejik plan kavramı daha geniş bir tabana verilmeye çalışılmıştır.
Bu açıdan okul ve kurumlarda belirlenen ekip üyeleriyle stratejik planlamaya ilişkin teorik ve
uygulamalı eğitimler verilmeye çalışılmıştır.
2.4.Hazırlık Programı
Stratejik Plan Hazırlama Programı, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Modeli, SP iş akış
şeması ve iş takvimine uygun olarak tamamlanmıştır.
Öz değerlendirme ve çevre değerlendirmeyi esas alan bir stratejik yaklaşım benimsenmiştir.
Stratejik Planlama Süreci misyon ve vizyona doğrultusunda gerçekleştirilen bir süreçtir. Bu
süreç (G) güçlü ve (Z) zayıf yönler ile (F) fırsat ve (T) tehditlerin belirlenmesi hususuna dayanmakta
olup; bunlara bağlı olarak stratejiler ve hedefler oluşturulmaktadır.
Bu kapsamda kurumun gerçekleştireceği çalışmaların stratejik planın vizyonu, misyonu,
amaç ve hedefleri ile uyumlu olmasını sağlayacak bir yaklaşım içerisine girilmiştir.
Kurumumuz belirlenen hedefler doğrultusunda eylem planları oluşturarak yapılması gereken
proje ve faaliyetlerini ortaya koyarak; hangi faaliyet ve projenin takibini kimin yapacağı, süresi,
maliyeti gibi durumları ortaya koyacaktır.
Stratejilerin belirlenmesi aşamasında gerek Stratejik Planlama Üst Kurulunun gerekse iç ve
dış paydaşların görüşleri alınmış, her bir katılımcının fikri analitik ve somut ölçütlerle
değerlendirildikten sonra planımıza dâhil edilmiştir.
Yapılan toplantı, anket ve görüşmeler neticesinde elde edilen fikirler üst politika belgeleri ile
ilişkilendirilmiş, stratejik planların hazırlanması hususunda bizlere yol gösteren kılavuz yayınlar
incelenmiş ve bu sayede amaç, hedef ve stratejilerin belirlenmesinde somut ve makul bir yol
izlenmiştir. Elde edilen fikirleri Stratejik Planlama Ekibi puanlamış ve Stratejik Plan Üst Kurulu
tarafından önceliklendirilerek SWOT (GZFT) analizine yansıtılmıştır. GZFT çalışmasında kullanılan iç
paydaş ve dış paydaş anketleri Durum analizi raporunda yer almaktadır. (Bkz. Durum Analizi Raporu
Sayfa:39)
3. İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ SP ZAMAN PLANI
Stratejik plan çalışmaları bakanlığımızın Çankırı İl Milli Eğitim Müdürlüğü MEB 16.09.2013
tarihli ve 2013/26 sayılı Stratejik Planlama Genelgesi kapsamında başlamıştır. Bu kapsamda
01.10.2013 tarihinde kurulan ekip ve üst kurulun bilgilerinin ve çalışma planının Strateji Geliştirme
- 11 -
Başkanlığa Bildirilmesi sağlanmış, ekip ve kurul üyelerinin stratejik planlama konusunda hizmetçi
eğitimden geçirilmesi 25-26.02.2014, 04-05.03.2014, 11-12.03.2014 tarihlerinde sağlanmıştır.
Durum analizi çalışmalarına yönelik olarak 2014 yılında Ocak ayında okul idarecilerinin
katılımı ile GZFT çalışması gerçekleştirilmiştir. 2014 Mayıs ayında paydaşlarımıza yönelik anket
çalışmaları düzenlenmiştir.
Stratejik Planın Geleceğe Bakış aşamasında Strateji Geliştirme Başkanlığımızın yeniden
belirlemiş olduğu takvim çerçevesinde 2014 Kasım ayında Bakanlığımızın mevcut durumu ve yeni
zaman planına göre bilgilendirme yapılmıştır. Bakanlığımızın oluşturmuş olduğu tema başlıkları
kapsamında Kasım, Aralık, Ocak aylarında amaç, hedef, performans göstergeleri oluşturma
çalışmaları yürütülmüştür. Bakanlığımızın geleceğe bakış kısmı ile ilgili 2015 Şubat ayında illere
gönderilen plan taslağı ile İl Milli Eğitim Müdürlüğümüz stratejik planına son hali verilerek ilçe milli
eğitim müdürlüğümüze göndermiş. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüze ait durum analizi raporu
ayrıntılı olarak hazırlanmıştır.
- 12 -
B. Stratejik Plan Modeli
Şabanözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü plan çalışmalarında tüm paydaşların etkin katılımı
sağlanarak, eğitim adına öncelikler oluşturulması ve bakanlığımızın oluşturduğu tema başlıklarını
destekleyecek bir yapı içerisinde olunması benimsenmiştir.
Şema 1: İlçe M.E.M Stratejik Planlama Modeli
Hazırlık Programının
Oluşturulması
Stratejik Planlama
Yöntem ve Kapsamı
Stratejik Plan Ekip ve
Kurulları
Stratejik Planlama İş
Takvimi
Durum Analizi
Tarihi Gelişim
Mevzuat Analizi
Faaliyet Aanı Ürün ve
Hizmetler
Paydaş Analizi
Kurum İçi Analiz
Kurum Dışı Analiz
Nereye Ulaşmak İstiyoruz?
Vizyon
Misyon
Değerler
Temalar
Amaçlar
Hedefler
Performans Göstergeleri
Tedbirler
Performans Programı
Yıllık Perforrmans
Hedefleri
Faaliyet ve Projeler
İzleme Değerlendirme
Faaliyet Raporu
- 13 -
2. BÖLÜM
DURUM ANALİZİ
- 14 -
1.TARİHİ GELİŞİM
1903 yılında Şabanözü’nde bir ilkokul vardı. Okulda bir muallim (Ali Efendi) ile 70 öğrenci
öğrenim görmekteydi.
Bu tarihten beş yıl sonra,1908’de Şabanözü’ne bağlı bir köy olan Karakoçaş’ta bir
medrese açılmıştır. Kaza merkezi olan Şabanözü’nden ziyade bir köyünde medrese açılması bizleri
şaşırtmamalıdır. Çünkü söz konusu medreseyi yaptıran devlet değil, hayırsever bir insan olan Halil
Ağazade Abdülkadir Efendi’dir. II. Abdülhamit döneminde Anadolu’daki birçok eğitim
kurumunun ahali yardımıyla veya yerel yönetimin, yani belediyenin topladığı vergilerle yapıldığını
biliyoruz. (140) Ancak medresenin faaliyete geçip eğitim ve öğretimin yapıldığını bilmiyoruz. Zira
medresenin ismi padişaha izafeten Hamidiye konulmuş, (141) ancak açılışından kısa süre sonra II.
Meşrutiyet ilan olunmuştur. On dört hücre ve bir dershaneli olan medresenin bir yıllık giderlerine
sarf edilmek üzere de Hacı Halil Ağazade Hacı Mustafa Ağa tarafından toplam 2,000 kuruş
vakfedilmiştir. (142)
Okulların özellikle köylerde eşraf ve ahali yardım ve marifetiyle yapılması Cumhuriyetin
ilk yıllarında da devam etmiştir. Örneğin Gümerdiğin köyündeki kız ilkokul binası eşraftan Hatip
(143) ve Osman Efendilerin maddi katkılarıyla 1923 yılında yapılmıştı. Aynı yıl Ereğez köyü halkı
da okul yapımında kullanılacak inşaat malzemelerini temin etmişler ve belirtilen plana uygun olarak
okul yapımına, Basdak ve Elmalı köyleri de hazırlıklara başlamışlardı. (144) Üç sınıflı Mart
köyünün yeni ilkokul binası da 1924 yılı sonlarında bitirilerek eğitime açılmıştı. Okul, eşraftan
Hatip İbrahim’in maddi katkıları, öğretmen Osman ve müdür Fuat beylerin gayretiyle kısa sürede
bitirilmişti. (145)
Köylerde okul yapımına hız verilirken Şabanözü merkezde eğitim bir medrese ve bir de 3
sınıflı erkek ilkokulunda (146) devam ediyor, hatta nahiye müdürü ve öğretmenlerin katkılarıyla sık
sık müsamereler yapılıyor, eğitici ve yararlı geceler düzenleniyordu. (147)
A) TARİHİ GELİŞİM VE KURUMSAL ANALİZ
- 15 -
140 Örnek vermek gerekirse Çankırı’daki “Taşmektep” belediye gelirleriyle, Konya’da
ise bir okul mazbut vakıf gelirleriyle yaptırılmıştır. Bkz. Türkoğlu: 2005, s. 29-30
141 BOA. DH. MKT, 1326. M. 27; 1236.61.3-5 Bu Medrese ile ilgili bkz. Şabanözü’nde
yetişen büyükler, Abdulkadir Haliloğlu
142 BOA. İRADE DAHİLİYE, 1326. RA. 7; 5.2.
143 Kaynağın “Hatip” olarak belirttiği kişi eşraftan Hatip İbrahim olmalıdır. (Bkz. Halk
Yolu, 31 Mayıs 1339 (1923) , Sayı; 8, s120.)
144 Halk Yolu, 31 Mayıs 1339 (1923), Sayı: 8, s. 120.)
145 Halk Yolu, 1 Kanun-ı sani 1341 (1925), Sayı: 41, s. 648.
146 Dr. Raif. Türkiye’nin Sıhhi İctimai Coğrafyası Kengırı Vilayeti, İstanbul, 1926, s.32.
147 Halk Yolu, 31 Mart 1339 (1923), Sayı: 4, s.63.)
- 16 -
Müdürlüğümüz; Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve bu anayasaya bağlı olarak çıkarılan Milli
Eğitim Temel Kanunu ile diğer kanun, tüzük, yönerge ve yönetmelikler çerçevesinde çalışmalarını
sürdürmektedir.
Müdürlüğümüzün hizmetlerine esas olan kanun, tüzük, yönerge ve yönetmelikler aşağıda
listelenmiştir.
Şabanözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün birimler bazında görev ve sorumlulukları Millî
Eğitim Bakanlığı İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliğinde tanımlanmıştır. İlçe Milli Eğitim
Müdürlükleri Yönetmeliği ile taraması yapılan yasal yükümlülük listesi durum analizi raporumuzda
sunulmuştur. (Bkz. Durum Analizi Raporu Sayfa 8)
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz aşağıdaki birimler bazında iş ve işlemlerini yürütmekte olup
faaliyet alanları, ürün ve hizmet gruplaması tabloda belirtildiği şekilde yapılmaktadır.
• Temel Eğitim Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Ortaöğretim Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Din Öğretimi Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Strateji Geliştirme Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Hukuk Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• İnsan Kaynakları Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Destek Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• İnşaat ve Emlak Hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler
• Özel Büro ile ilgili iş ve işlemler
B) YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ
C) FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMETLER
- 17 -
Tablo 3:İlçe MEM Faaliyet Alanları İle Ürün Ve Hizmetler
• Faaliyet Alanı S.No Hizmetler
Araştırma-Geliştirme 1 Stratejik Planlama İşlemleri
2 Çalışma Takvimi Hazırlama
3 İhtiyaç Analizlerinin Yapılması
4 Eğitime İlişkin İstatistiklerin Tutulması
5 AR-GE Çalışmaları
6 Projeler Koordinasyon İşlemleri
7 Eğitimde Kalite Yönetimi Sistemi (EKYS) İşlemleri
Faaliyet Alanı 2 S.No Hizmetler
Denetim ve Rehberlik 1 Okul/Kurumların Teftiş ve Denetimi
2 Öğretmenlere Rehberlik ve İşbaşında Yetiştirme
3 Ön İnceleme, İnceleme ve Soruşturma Hizmetleri
Faaliyet Alanı 3 S.No Hizmetler
Eğitim-Öğretim Koordinasyon
1 Ders Dışı Faaliyet İş ve İşlemleri
2 Özel Eğitim Yerleştirme İşlemleri
3 Okul Öncesi Eğitim Ücret Tespit Çalışmaları
4 Eğitim Kurumu Açma, Kapama ve Dönüştürme Hizmetleri
5 Anma ve Kutlama Programlarının Yürütülmesi
6 Yarışmaların Düzenlenmesi ve Değerlendirilmesi İşleri
7 Sosyal, Kültürel, Sportif Etkinlikler ile ilgili Organizasyon
8 Öğrenci Yatılılık ve Bursluluk İşlemleri
9 Eğitim Bölgelerinin Oluşturulması
10 Zümre Toplantılarının Planlanması ve Yürütülmesi
11 Okul Kayıt Bölgeleri İşlemleri
12 İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurulu İşlemleri
13 Öğrencileri Sınavlara Hazırlama ve Yetiştirme Kurs İşlemleri
Faaliyet Alanı 4 S.No Hizmetler
Halkla İlişkiler 1 Bilgi Edinme Başvurularının Cevaplanması
2 Protokol İş ve İşlemleri
3 Basın, Halk ve Ziyaretçilerle İlişkiler
4 Özel Büro Hizmetleri
Faaliyet Alanı 5 S.No Hizmetler
Yaygın Eğitim Koordinasyon 1 Beceri ve Hobi Kursları Açılış Onay İşlemleri
2 Kadınlar İçin Mesleki Eğitim Projesi İle İlgili İşlemler
3 Okullar Hayat Olsun Projesi İle İlgili İşlemler
- 18 -
Faaliyet Alanı 6
S.No Hizmetler
Fiziki ve Mali Destek 1 Sistem ve Bilgi Güvenliğinin Sağlanması
2 Ders Kitapları ile Eğitim Araç-Gereci Temin ve Dağıtımı
3 Taşınır Mal İşlemleri
4 Taşımalı Eğitim İhale ve Hak Ediş İşlemleri
5 Taşımalı Eğitim Yemek İhale ve Hak Ediş İşlemleri
6 Okul Kantin İşlemleri
7 Lojman ve Tesis Hizmetleri
8 Temizlik, Güvenlik, Isıtma, Aydınlatma ve Ulaştırma Hizmetleri
9 Satın Alma ve Tahakkuk Hizmetleri
10 Evrak Kabul, Yönlendirme Ve Dağıtım İşlemleri
11 Arşiv Hizmetleri
12 Döner Sermaye İşleri
13 Sivil Savunma İşlemleri
14 Enerji Yönetimi ile İlgili Çalışmalar
15 Bütçe İşlemleri(Ödenek Talepleri, Aktarımlar)
16 Temel Eğitim Kurumları Cari Ödemeleri
Faaliyet Alanı 7
S.No Hizmetler
İnsan Kaynakları 1 Personel Maaş, Ücret ve Muhasebe İşlemleri
2 İŞ-KUR Toplum Yararına Çalışma Programı İşlemleri
3 Özlük İşlemleri
4 Personel Ödül İşlemleri
5 Hizmet içi Eğitim İşlemleri
6 Personel Atama, Görevlendirme ve Yer Değiştirme İşlemleri
7 Aday Öğretmen/Memurların Adaylık Eğitim İşlemleri
8 Hukuk Hizmetleri
9 Personel Disiplin İşlemleri
Faaliyet Alanı 8
S.No Hizmetler
Bilgi ve Teknik Destek 1 Mebbis ve e-Okul Modülleri Yönetimi
2 Bilgi İşlem ve Otomasyon İşleri
3 Telefon Santral Hizmetleri
4 Web Sayfaları Yönetimi
5 Sınav Hizmetleri
- 19 -
Faaliyet Alanı 9
S.No Hizmetler
Yatırım Destek 1 Arsa Kamulaştırmaları
2 Eğitim Binalarının Büyük ve Küçük Onarımların Yaptırılması
3 Yeni Eğitim Bina Ve Tesisleri İle Derslik Yaptırılması
4 Eğitim Kurumlarının Depreme Karşı Tahkikleri
5 Arsa Veya Bina Tahsis Ve Devir İşlemleri
6 Yapıların Projelendirilmesi
- 20 -
Stratejik planlama sürecinde hem katılımcılığın sağlanması hem de kurumun tüm
paydaşlarca analiz çalışmalarına dahil edilerek gerçekçi bir çalışma ortaya konulmaya
çalışılmıştır. Paydaş analizi ile amacımız durum analizini ortaya koymak olduğu gibi;
kurumun amaç ve hedeflerinde çalışmaların kimlerle nasıl yürütülebileceği konusunda en
verimli çalışmaları ortaya koymak olmuştur.
Müdürlüğümüzün iç ve dış paydaşlarını belirlemek üzere öncelikle bir matris
oluşturulmuş yapılan çalışmalar ve toplantılar ile fikir alış verişi yapıldıktan sonra ürettiği
hizmetlerle ile ilgisi olan, kurumdan doğrudan veya dolaylı, olumlu ya da olumsuz yönde
etkilenen veya kurumu etkileyen kişi, grup veya diğer kurumlar tespit edilerek iç ve dış
paydaşlarımız belirlenmiştir. Paydaşlar belirlenirken kurum ve kişilerin ilgileri,
yetenekleri, yasal yükümlülükleri ve kurumumuz için önem dereceleri göz önünde
bulundurulmuştur.
2015–2019 yıllarının kapsayacak Müdürlüğümüz Stratejik Plan çalışmalarına ışık
tutması için iç paydaşlarımız anket oluşturulmuş ve bu anket aracılığı ile paydaş görüşleri
plana dâhil edilmiştir.
Dış paydaşlarımız ile birebir görüşmeler yapılmış, dış paydaşlarımızın
kurumumuzdan beklentilerini planımıza aktarabilmek için görüşme formları
oluşturulmuş, ortak çalışma alanları belirlenmiştir.
Birbiriyle benzer nitelikte öneriler gruplandırılarak stratejik planlama ekibimizden
önceliklendirilmesi istenmiş ve kurumumuz için öncelikli olan fikirler Stratejik Planımıza
aktarılmıştır
Stratejik Planlama Üst Kurulu iç ve dış paydaş anket sonuçlarını değerlendirmiştir.
Anket sonuçları neticesinde kurulun almış olduğu kararlar aşağıda sıralanmıştır.
Anket sonuçları, müdürlüğümüzün GZFT Analiz çalışmalarına, amaç, hedef ve
faaliyetlerin belirlenmesine ışık tutmuştur
Etkileşim içerisinde olduğumuz paydaşlar, kuruma girdi sağlayan, ürün ve hizmet
sunulan, iş birliği içinde olunan, faaliyetlerimizden etkilenen ve faaliyetlerimizi etkileyen
kesimlerden oluşma noktasındaki önceliklerine göre oluşturulmuştur.
Paydaş analizi çalışmalarında etki-önem matrisi kullanılarak paydaş
önceliklendirmesi yapılmış, paydaş listesi ayrıntılı olarak durum analizi raporunda
sunulmuştur. (Bkz. Durum Analizi Raporu Sayfa: 45)
D) PAYDAŞ ANALİZİ
- 21 -
1.KURUM İÇİ ANALİZ
1.1) Kurum Yapısı
Bakanlığımız 652 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun
Hükmünde Kararname ile merkez ve taşra teşkilatını yeniden yapılandırmıştır. Bu yapılandırma ile
birim sayısı 17’ye düşürülmüştür.
652 Sayılı KHK’ ya dayanarak hazırlanan ve müdürlüğümüz teşkilat yapısını düzenleyen
Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliğine göre müdürlüğümüz,
milli eğitim hizmetlerini;
Temel Eğitim Şube Müdürlüğü,
Ortaöğretim Şube Müdürlüğü,
Meslekî ve Teknik Eğitim Şube Müdürlüğü,
Din Öğretimi Şube Müdürlüğü,
Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Şube Müdürlüğü,
Hayat Boyu Öğrenme Şube Müdürlüğü,
Özel Öğretim Kurumları Şube Müdürlüğü,
Strateji Geliştirme Şube Müdürlüğü,
Hukuk Şube Müdürlüğü,
İnsan Kaynakları Şube Müdürlüğü,
Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğü,
Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Şube Müdürlüğü,
İnşaat ve Emlak Şube Müdürlüğü
E ) KURUM İÇİ ANALİZ VE ÇEVRE ANALİZİ
- 22 -
KAYMAKAM
İLÇE MİLLİ EĞİTİM
MÜDÜRÜ
ŞUBE MÜDÜRÜ ŞUBE MÜDÜRÜ ŞUBE MÜDÜRÜ
TEMEL EĞİTİM
HİZMETLERİ
HİZMETLERİ
BİLGİ İŞLEM
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
HİZMETLERİ İNSAN
KAYNAKLARI
HİZMETLERİ
ÖZEL EĞİTİM VE
REHBERLİK
HİZMETLERİ
ORTAÖĞRETİM
HİZMETLERİ
HİZMETLERİ
MESLEKİ VE
TEKNİK
HİZMETLERİ
HİZMETLERİ
DİN ÖĞRETİMİ
HİZMETLERİ
HİZMETLERİ
HAYAT BOYU
ÖĞRENME
HİZMETLERİ
HİZMETLERİ
STRATEJİ
GELİŞTİRME
HİZMETLERİ
HUKUK İŞLERİ
HİZMETLERİ
DESTEK
HİZMETLERİ
HİZMETLERİ
İNŞAAT VE EMLAK
HİZMETLERİ
SİVİL SAVUNMA
HİZMETLERİ
ÖZEL BÜRO
HİZMETLERİ
OKUL MÜDÜRLÜKLERİ HALK EĞİTİM MERKEZİ ÖĞRETMEN EVİ
ATAMA NORM
İŞLEMLERİ
Şema 2: İlçe M.E.M Organizasyon yapısı (2014)
- 23 -
Tablo 4: Yıllara Göre İlçemiz Öğretmen Durumu
Öğretmen İhtiyacı:
İlköğretim ve ortaöğretimde öğretmen ihtiyacının karşılanması amacıyla Milli Eğitim
Bakanlığımız tarafından müteakip zamanlarda öğretmen atamaları yapılmaktadır. Milli Eğitim
Müdürlüğümüz tarafından belirlenen öğretmen kontenjanlarına atamalar yapılmaktadır.
Eğitimin bütün kademelerinde gerekli alt yapı ve öğretmen ihtiyacının karşılanmasında iyileştirmeler
olmasına rağmen, bazı branşlarda beklenen düzeyde gelişme sağlanamamaktadır.
ALAN 2011/2012 2012/2013 2013/2014
Okul Öncesi 5 6 5
Zihinsel Engelliler
Sınıf Öğretmeni
2 2 1
Sınıf 17 17 20
Branş 38 34 37
TOPLAM 62 59 63
1.2. İNSAN KAYNAKLARI (BEŞERİ DURUM )
- 24 -
Tablo 5: İlçe Geneli Personel Sayısı (2014)
Tablo: 6 İlçe Geneli Öğretmen ve İdareci Sayısı
OKUL/KURUM ÖĞRETMEN NORM KADRO ÖĞRETMEN İDARECİ
OKUL ÖNCESİ 10 11 1
İLKOKUL 27 25 3
ORTAOKUL 25 22 3
ORTAÖĞRETİM 25 28 4
DİĞER KURUMLAR 3 - 2
GENEL TOPLAM 90 86 13
İLÇE GENELİ PERSONEL SAYILARI
İDARİ YÖNETİM TEKNİK HİZMETLER GENEL İDARE YARDIMCI
HİZMETLER
EĞT.
ÖĞR.
Gen
el
To
pla
m
İl-İ
lçe
M.E
M
ME
M
Yar
dım
cısı
Ş
ub
e M
üd
.
Mü
dü
r
Mü
dü
r B
aş
Yar
d.
Mü
dü
r Y
ard
.
Siv
il S
av U
z.
E.D
enet
men
Av
uk
at
Hem
şire
Pro
gra
mcı
Mü
hen
dis
Tek
nik
er
Tek
nis
yen
Tek
nis
yen
Yar
d.
Tek
nis
yen
(Öze
l)
Tes
isi
Mü
dü
rü
Say
man
Şef
Bil
g.
İşle
t.
VH
Kİ
Mem
ur
Dak
tilo
gra
f
Ko
r. G
üv
Şo
för
Hiz
met
li
Aşç
ı
Bek
çi
Kal
ori
ferc
i
Am
bar
Mem
uru
Ö
ğre
tmen
Ust
a Ö
ğrt
.
İLÇE GENELİ 1 - 3 8 - 6 - - - - - - - - - - - - - 1 4 - - - 19
- - - - 86
- 109
25
Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ve Merkezi yönetim bütçe uygulamasına geçilmesiyle ,
bütçe kod sistemi uluslararası standartlara uygun bir hale kavuşurken, çok yıllı bütçeleme sistemine
entegre edilmesiyle de daha saydam ve öngörülebilir bir bütçe politikası uygulamaya konulmaktadır.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün mali kaynakları , Mili Eğitim Bakanlığı tarafından her mali yıl
içinde genel bütçeden ayrılan kaynaklardan Maliye Bakanlığınca 3 er aylık dilimler halinde serbest
bırakılan ödenekler ile İl Özel İdaresi ve İlçe Özel tarafından aktarılan kaynaklardan yatırım , donanım
ve cari giderler için kullanılmaktadır. Ayrıca mali yıl içinde onaylanan yatırım programlarına göre
yatırım ödenekleri İlçe Özel İdare Genel Sekreterliğine aktarılarak kullanılmaktadır.
Şabanözü Kaymakamlığı ait Hükümet Binasının en üst katı olan 3.katta 7 Oda müdürlüğümüze
tahsis edilmiştir. 8 derslikli Şabanözü Macide Anne Anaokulu Ernamaş fabrikası, Şabanözü
Öğretmenevi restorasyonu ise Gelal çorap tarafından yaptırılmıştır.Çankırı İl özel İdaresi tarfından
Şabanözü İlçe Merkezine 12 Derslik Şabanözü Şehitler İlkokulu yaprılmıştır.
Tablo:7 Gelir Gider Tablosu
KALEMLER 2012 2013 2014
GELİRLER Önceki Yıldan Devir - - -
İlçe Özel İdaresi
(76/b)
447.000.00 511.228,47 568.867,91
İlçe Özel İdaresi Ek
Bütçesinden
Aktarılan
- - -
Halk Katkısı (76/g) - -
Bakanlıkça Tahsisi
Öngörülen Ödenekler
(76/a)
- 48.211,27 18.272.87
GELİRLER TOPLAMI 447.000.00 559.439,74
568.867,91
GİD
ER
LE
R
YATIRIM
GİDERLERİ
Büyük Onarım -- - -
Diğer Harcamalar - - -
CA
Rİ
GİD
ER
LE
R
Bina Küçük Onarım - 14.997,09 23.156,99
Tüketime Yönelik
Mal ve Malzeme
Alımları (03.2)
- 33.480,41 34.819,58
Hizmet Alımları
(03.5)
- 476.000,00 505.000,00
Menkul Mal,
Gayrimaddi Hak
alım, Bakım ve
Onarım Giderleri
(03.7)
- - -
Mamul Mal alımları
(06.1)
- 34.962,24 24.173,21
1.3 MALİ KAYNAKLAR
26
İlçemiz Milli Eğitim Müdürlüğü olarak Teknoloji en yüksek seviyede kullanılmaya
çalışılmaktadır. Gerek teknolojik alt yapı, gerekse teknoloji kullanımında personelimiz yeterlilik
düzeyi sürekli artırılmaya çalışılmaktadır.
Öğrenci sayısının hızla çoğalması, zamanın yetersiz olması, bilgi miktarının artması, içeriğin
karmaşıklaşması, öğretmenlerin sayılarının yetersiz olması, bireysel yetenek ve farklılıkların önem
kazanması gibi nedenlerden dolayı bilgisayarların eğitimde kullanılma gereksinimleri aşırı
derecede artmıştır. Bu anlamda ilimizdeki bilgisayar oranları incelendiğinde okullarımızın bilgisayar
kullanımını önemsediği görünmektedir.
Okullardaki bilgisayar durumu aşağıda tablolarda belirtildiği gibidir.
Tablo 8:Bilgisayar Sayıları
ALAN YILLAR EĞİTİM AMAÇLI
KULLANILAN
BİLGİSAYAR SAYISI (1)
TOPLAM
BİLGİSAYAR SAYISI (2)
1/2
OK
UL
ÖN
CE
Sİ
2011-2012 3 3 %100
2012-2013 3 3 %100
2013-2014 3 4 %75
İLK
OK
UL
2011-2012 19 25 %76
2012-2013 27 33 %81
2013-2014 27 33 %81
OR
TA
O
KU
L
2012-2013 23 27 %85
2013-2014 23 31 %74
OR
TA
ÖĞ
RE
TİM
2011-2012
2012-2013 15 19 %78
2013-2014 35 43 %81
1.4. TEKNOLOJİK ALTYAPI
27
Tablo 9: Şabanözü İlçesi Fatih Projesi Kapsamında Dağıtılan Malzemeler Listesi
Şabanözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün karar alma ve iletişim süreçleri; mevcut yasa ve
yönetmelikler doğrultusunda gerçekleşmektedir. Üst makam ve kuruluşların yazılı istek ve talimatları, iç ve dış paydaşlarımızın beklentileri, yapılan denetim, inceleme ve araştırma sonuçları karar alma süreçlerimizi oluşturmaktadır.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak teknolojik araçlarla ve birebir vatandaşların eğitim vb. sorunlarını dinleyerek karar alma ve değerlendirme yapılmaktadır.
Tüm iletişim adreslerimiz gerek internet üzerinden gerekse tüm yazışmalarımızda bulunmaktadır.
İletişim adreslerimiz: Cumhuriyet Mah. Hükümet Konağı Kat 4 Şabanözü/ÇANKIRI E-Mail : sabanözü[email protected] İnternet: http://sabanozu.meb.gov.tr
OKUL ADI Öğretmen
Tablet
2014
9.Sınıf
Öğrenci
Tablet
2013
9.Sınıf
Öğrenci
Tablet
2014
Etkileşimli
Tahta 2012
Etkileşimli
Tahta 2013
Etkileşimli
Tahta 2014
Çok
Amaçlı
Yazıcı
2013
Çok
Amaçlı
Yazıcı
2014
Doküman
Kamera
2013
Doküman
Kamera
2014
Şehit Murat
somuncu
Ortaokulu
1
Şabanözü
İmam hatip
ortaokulu
8
Şabanözü
anadolu
Lisesi
4
48
8
2
1
TOPLAM 4 - 48 - - 16 3 - 1
1.5 KURUMUN KÜLTÜRÜ
28
Tablo:10 PEST ANALİZİ
Politik ve Yasal Etmenler
Hükümet politikalarında ve üst politika
belgelerinde eğitimin öncelikli bir alan olarak
yer alması.
Yerel yönetimlerin eğitime ilgisinin artması.
Eğitim politikası açısından en uygun eğitim
sistemi arayışı nedeniyle eğitim politikalarının
sık sık değişmesi.
Eğitimin merkezi yönetim anlayışından
yerinden yönetim anlayışını destekleyecek
çalışmaların olması.
Siyasi ve siyaset dışı baskı gruplarının
eğitimciler ve eğitim kurumları üzerinde
olumsuz etkileri.
Hayat boyu öğrenmenin yaygınlaştırılması
konusundaki isteklilik.
Ekonomik Çevre Değişkenleri
Eğitimin milli gelirden aldığı payın oranını
koruyarak artması.
Toplumun refah seviyesinin yükselmesi ve
ekonomik istikrar
Özel sektör ve hayırsever işadamlarının eğitime
yatırımlarının artma eğiliminde olması.
Velilerin ekonomik anlamda eğitimi desteklemesi
Bölgesel kalkınma ajansı (KUZKA) ve
uluslararası fonlar
Kalkınmada öncelikli iller arasında yer alıyor
olmamız.
Mesleki bilgi ve belgelerlerin edinilmesi
knusunda artış eğilimi.
Sosyal‐Kültürel Çevre Değişkenleri
Ailelerin ve toplumun eğitimden
beklentilerinin artması ve çeşitlenmesi
Toplumun eğitim konusunda hassasiyetlerinin
artmaya başlaması
Genç ve dinamik nüfus yapısının varlığı.
Sivil toplum örgütlerinin eğitime ilgi ve katkısı
Medyanın eğitim üzerindeki olumsuz etkileri
Halkın eğitim seviyesinin düşük olması ve
eğitimden beklentisinin istenilen seviyede
olmaması
Öğretim kadrosu, öğrenci sayısı ve fakülte/
bölüm olarak her geçen gün büyüyen ve
gelişen bir üniversiteye sahip olmamız
Eğitimi destekleyen Gençlik Merkezi, Eğitim
ve Kültür Evi, Kadın Eğitim Merkezlerinin
faaliyetler yürütmeleri.
Toplumun eğitimle ilgili beklentilerinin
akademik başarı yönlü olması.
Teknolojik Çevre Değişkenleri
Fatih projesi sayesinde eğitim ile teknoloji iç içe
geçecek ve ayrılmaz bir bütünün parçaları haline
gelme eğiliminde olması.
T
eknolojideki hızlı gelişim sonucunda bilgisayar ve
internet kullanım oranı artması.
Teknolojinin tüm kurumlarda aktif kullanılma
istekliliğinin olması.
Toplumun teknolojinin olumsuz yönlerinin
etkisinde kalması.
Bilginin teknoloji ile kullanımı ve erişiminin
artması.
2.5. KURUM DIŞI ÇEVRE ANALİZİ
29
Kurum İçi Analiz GZFT Analizi:
GZFT bölümü belirlenirken, Kasım ayı içerisinde okul ve kurum yöneticileri ile paydaş
görüşü alma içeriğiyle çalışma yapılmıştır. Şaban özünden 12 okul ve kurumlarımızda stratejik
plan hazırlama ekibinde görevli öğretmenler ve idareciler ile yaptığımız çalıştaylarla
paydaşlarımızın fikirleri alınmıştır. Bu çalıştaylarda tepsi ve beyin fırtınası yöntemleri ile
belirleme ve önceliklendirme yapılmıştır. İç ve dış Paydaşlarımızın görüşlerini almak ve katılım
sayısını artırmak amacı ile “ Paydaş Görüşü” isimli anket kullanılmıştır. Yapılan bu anket ile 65
paydaşımızın görüşüne ulaşılmıştırBirden fazla yapılan bu gzft analiz çalışmalarında çıkan
sonuçlar önceliklendirme sıraları göz önünde bulundurularak il stratejik plan hazırlama üst kurulu
ile yapılan titiz çalışmalar sonucunda son haline getirilmiştir.
30
Tablo :11 GZFT Analizi
Eğitim ve Öğretime Erişim
Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
GÜ
ÇL
Ü Y
ÖN
LE
RL
ER
1. Okul öncesi okullaşma oranının Türkiye ortalamasının üzerinde olunması. 2.Şehrimizde her alan ve türde okullarımızın var olması. 3.Yeni okul binalarındaki tip projelerin sosyal faaliyet alanlarına öncelik vermesi 4.İlimideki pansiyon ve yurt ihtiyacının yeni yapımlarla birlikte hızla azalma eğiliminde olması 5.Yaygın eğitim faaliyetlerinin ve faaliyetlere olan katılımın yıllara göre artma eğiliminde olması.
1.İnsan kaynaklarının ve teknoloji kullanımının hizmet içi eğitimler yoluyla niteliğinin geliştirilmesi. 2.Tüm okul ve kurumlarda karar alma süreçlerinin çoğulcu yönetimlerle gerçekleşiyor olması. 3.AB projelerine ve yerel projelere katılımın yıllara göre artıyor olması. 4.Bakanlıkça yürütülen projelerin ilimizde en üst düzeyde uygulanıyor olması. 5.Paydaşlarımıza yönelik oryantasyon çalışmalarının yapılması 6.Kurum hizmet standartlarının uygulanabilirliğinin yüksek olması 7.Proje tabanlı çalışma anlayışının kabul görmesi. 8.Paydaşlar arası işbirliğinin olması. 9.Eğitimden hizmet alan bireylerin duygu ve düşüncelerine önem verilmesi. 10. Çalışanların teknolojik yeniliklere açık olması. 11.Merkezi sınavlarda ilimizin ülke ortalamasının üstünde olması ve çalışanlarına karşı duyulan ilgi ve güveni arttırıyor olması.
1.Şabanözü ilçesinin zorunlu hizmet bölgesi kapsamına alınması nedeniyle öğretmen ihtiyacının azalma eğiliminde olması. 2.Okullar arası kurumsal iletişimin güçlü olması. 3.Kurum içi ve kurumlar arası yazılı iletişim hızını arttıran DYS ve elektronik posta sisteminin olması. 4. Çözüm odaklı bir yönetim anlayışının hâkim olması. 5.Bilim-sanat eğitim merkezinin mevcut olması. 6.Okulların büyük çoğunluğunun normal eğitim yapıyor olması 7. İl MEM bünyesinde avukat bulunması. 8.Gelişmeye ve yenileşmeye uygun kurum yapısının olması. 9.Yeni yapımlarla ilimizdeki derslik sayısının artıyor olması 10.Derslik başına düşen öğrenci sayılarının idealin üstünde olması.
ZA
YIF
YÖ
NL
ER
1.İlimiz bünyesinde birleştirilmiş sınıfların olması. 2.Okul ve kurumların yeterince yeşil alanlara sahip olmaması. 3.Yapılan çalışmaların halka iyi bir şekilde anlatılmaması. 4.Özel eğitim okullarının mevcut şartlarının ihtiyaçlara yeterince cevap verememesi
1.Kurum içi eğitimlere katılımcıların gerekli önemi vermemesi 2.Özlük hakları konusunda yeterince bilgilendirme yapılmaması. 3.Bilgi iletişim sistemlerini iyi bilen eleman sayısının azlığı. 4.Çalışanların motivasyonunu sağlayıcı etkinliklerin yetersizliği (sportif, kültürel vb.). 5.Personelin değişime ve yeniliğe yeterince açık olmaması.
1.Kurum kültürünün tam anlamıyla oluşamaması 2.İlimiz bünyesinde birleştirilmiş sınıfların olması. 3.Kurumlarda kullanılan teknolojik aletlerin ihtiyaca yeterince cevap vermemesi 4.İnternet altyapısının okul ve kurumlara cevap vermemesi. 5.Okul ve sınıflar bazında teknolojik standartların sağlanamaması. 6.Kurum çalışanlarının yetenek ve performansına göre organize edilmemesi. 7.Okullarda serbest kıyafet uygulamalarındaki kriterlerin net olmaması.
31
FIR
SA
TL
AR
1.Sanayi ve teknolojik gelişmenin artması nedeniyle işsizlik oranının azalacağı umudunun yüksek olması. 2.İlimizde gelenek ve göreneklerin yaşatılıyor olmasının aile yapısında olumlu etkisinin olması 3.Hayat boyu öğrenme istekliliğinin güçlü olması. 4.Şehir yerleşiminin dar alanda olduğu için ulaşımın kolay olması. 5.Öğrencilerin sosyal faaliyet alanlarına yönelik ortamların artması. 6.Tüm kurumlar tarafından veli eğitimlerinin önemsenmesi. 7.Ailelerin eğitim kurumlarına olumlu bir bakış açısının olması.
1.Bölgenin ekonomik olarak gelişmeye açık olması. 2.Üniversite ile işbirliğinin artıyor olması 3.Toplumun öğrenmeye açık olan genç ve aktif bir nüfusunun olması 4. İlimizde yeniliklere açık bir anlayışın olması. 5.Teknoloji kullanma yaşının küçük olmasının öğrencilerin bilgiye ulaşmasını kolaylaştırması 6.Çevre duyarlılığının artması ve bu konudaki eğitim projelerine destek verilmesi. 7.Hazırlanan eğitim politikasına uygun müfredatın izlenebilir olması. 8.Tüm kurumlar tarafından veli eğitimlerinin önemsenmesi. 9.Ailelerin eğitim kurumlarına olumlu bir bakış açısının olması.
1.Bölgenin ekonomik olarak gelişmeye açık olması. 2.Uzaktan eğitim teknolojisine sahip olunması. 3.Yerel yönetimin fiziki yapı, teknoloji ve projeler konusunda eğitime destek vermesi. 4.Bakanlıktan gerekli yardım ve yatırım çalışmalarının yapılması. 5.Öğrencilerin sosyal faaliyet alanlarına yönelik ortamların artması. 6.Okul ve kurumlara fatih projesi gibi projelerle destek sağlanması. 7.İlimizde doğa ve kültür turizmine yönelik Ilgaz dağı ve tuz mağarasının var olması. 8.Sivil toplum kuruluşları ve hayırsever vatandaşların eğitime olan katkılarının artma eğiliminde olması. 9.Müdürlüğümüz okul ve kurumlarının kolay koordine edilebilecek sayıda olmasından dolayı eğitime dair planlamaların kolay olması.
TE
HD
İTL
ER
1.Velilerin aşırı müdahaleci, aşırı ilgili ya da ilgisiz olmaları. 2.Risk grubunda bulunan öğrenciler üzerinde paydaşlar tarafından yeterince çalışmalar yapılmaması. 3.Çevrede olumlu rol modellerinin az olması.
1.Velilerin aşırı müdahaleci, aşırı ilgili ya da ilgisiz olmaları. 2.Risk grubunda bulunan öğrenciler üzerinde paydaşlar tarafından yeterince çalışmalar yapılmaması. 3.Aileler arasında eğitim, sosyo-ekonomik, sosyo-kültürel farklılıkların fazla olması. 4.Çevrede olumlu rol modellerin az olması. 5.Teknolojik çalışmaların üretime değil tüketime yönelik olması. 6.Personelin hukuki bilgi konusunda yeterince bilgilendirilmemesi. 7.Norm kadro fazlalarının eğitim öğretim döneminde zorunlu yer değiştirmesi. 8.Toplumda çevre koruma bilincinin yetersizliği.
1.İlimizde gerçekleştirilen kültürel faaliyetlerin arzu edilen düzeyde ve çeşitlilikte olmaması. 2.Sürekli değişen eğitim sisteminin kurum kültürünün oluşmasına yönelik negatif etkisi. 3.Okullara ait bütçenin yeterli olmaması ve ekonomik yönden güçlendirilememesi. 4.Çankırı’nın sanayi, şehircilik ve ekonomik açıdan gelişmişlik seviyesinin istenilen düzeyde olmaması. 5.Sanal ortamdaki bilgilerin, bilgi kirliliği oluşturması. 6.Sınav sistemindeki sık sık yaşanan değişiklikler. 7.Farklı kurumlardan Mesleki ve Teknik Eğitime yeterince destek alınamaması. 8.Kurumun mali destek bulabileceği veli profilinin azlığı.
32
Üst Politika Belgeleri
62. Hükümet Programı
61. Hükümet Programı
Onuncu Kalkınma Planı 2014 Programı
TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu
DPT Kalkınma Planı ve Eğitim Özel İhtisas Komisyon Raporu
2014 Yılı Yatırım Programı
Orta Vadeli Program
AB Müktesebatına Uyum Programı
Kalkınma Bakanlığı Ekonomik Gelişmeler Ocak Şubat Mart 2014 Raporu
Gelir Dağılımı ve Yoksullukla Mücadele Raporu 2013
Genel Ekonomik Hedefler ve Yatırımlar 2013
Katılım Öncesi Ekonomik Program 2012-2014
MEB Sürekli Kurum Geliştirme Projesi Sonuç Raporu
Bilgi Toplumu Stratejisi
Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi
Mesleki ve Teknik Eğitim Eylem Planı (2008-2012)
Millî Eğitim Strateji Belgesi
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu
MEB Bütçe Raporu
Millî Eğitim Şura Kararları
Millî Eğitim ile ilgili mevzuatlar
Diğer bakanlıkların, kurum ve kuruluşların stratejik planları
2015/2019 İl Milli Eğitim Stratejik Planımızda amaç, hedef, faaliyet, projelerimiz yukarıdaki
üst politika belgelerinin içerikleri ile uyumlu hazırlanmıştır. Üst politika belgelerinin
incelenen içeriklerine Durum analizi raporumuzda yer verilmiştir. (Bkz. Durum Analizi Raporu
Sayfa 79)
33
SORUN/GELİŞİM ALANLARI;
Kurumumuzun mevcut durum verilerinden yola çıkıldığında Geleceğe Yönelim başlıklarında odaklanılması gereken sorun alanları ve gelişim alanları aşağıdaki
şekilde Milli Eğitim Bakanlığımızın sorun ve gelişim alanları ile örtüşecek şekilde hazırlanmıştır.
Tablo 12: Sorun ve Gelişim Alanları
Eğitim Öğretime Erişim Eğitim Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
- Okul öncesi eğitimde okullaşma
- İlköğretimde devamsızlık
- Ortaöğretimde okullaşma
- Ortaöğretimde devamsızlık
- Ortaöğretimde örgün eğitimin
dışına çıkan öğrenciler
- Zorunlu eğitimden erken ayrılma
- Taşımalı eğitim
- Temel eğitimden ortaöğretime
geçiş
- Bazı okul türlerine yönelik
olumsuz algı
- Kız çocukları başta olmak üzere
özel politika gerektiren grupların
eğitime erişimi
- Özel eğitime ihtiyaç duyan
bireylerin uygun eğitime erişimi
- Özel öğretim okullarının doluluk
oranı
- Hayat boyu öğrenmeye katılım
- Eğitim öğretim sürecinde sanatsal,
sportif ve kültürel faaliyetler
- Okuma kültürü
- Okul sağlığı ve hijyen
- Zararlı alışkanlıklar
- Öğretmenlere yönelik hizmetiçi
eğitimler
- Öğretmen yeterlilikleri
- Okul Yöneticilerinin derse girme, ders
denetleme yetkisi
- Türkiye Yeterlilikler Çerçevesindeki
yeterlilik seviyeleri ile uyumlu öğretim
programı
- Program geliştirme sürecinde
katılımcılık
- Etki analizi yapılmadan müfredat
değişikliği
- Haftalık ders çizelgeleri
- Elektronik içeriklerinin hazırlanma
standartları ve kullanımı
- İnsan kaynağının genel ve mesleki yetkinliklerinin geliştirilmesi
- Çalışma ortamları ile sosyal, kültürel ve sportif ortamların iş
motivasyonunu sağlayacak biçimde düzenlenmesi
- Çalışanların ödüllendirilmesi
- Atama ve görevde yükselmelerde liyakat ve kariyer esasları ile
performansın dikkate alınması, kariyer yönetimi
- Hizmetiçi eğitim kalitesi
- Yabancı dil becerileri
- Okul ve kurumların fiziki kapasitesinin yetersizliği (Eğitim öğretim
ortamlarının yetersizliği)
- Okul pansiyonları
- Öğretmenlere yönelik fiziksel alan yetersizliği
- Okul ve kurumların sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyet
alanlarının yetersizliği
- Eğitim, çalışma, konaklama ve sosyal hizmet ortamlarının
kalitesinin artırılması
- İkili eğitim yapılması ve derslik yetersizliği, kalabalık sınıflar
- Birleştirilmiş sınıf uygulaması
- Donatım eksiklerinin giderilmesi
- Okullardaki fiziki durumun özel eğitime gereksinim duyan
34
- Hayat boyu öğrenmenin tanıtımı
- Açık öğretim liselerini ortalama
bitirme süresi
- Yurt dışındaki vatandaşların
eğitime erişimi
- Yükseköğretime katılım
- Eğitimde bilgi ve iletişim
teknolojilerinin kullanımı
- Yurtdışındaki vatandaşlarımıza yönelik
hazırlanan eğitim ve öğretim materyali
- Örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve
yetiştirme kursları
- Temel dersler önceliğinde ulusal ve
uluslararası sınavlarda öğrenci başarı
durumu
- Temel eğitimden ortaöğretime geçiş
sistemi
- Ortaöğretimden yükseköğretime geçiş
sistemi
- Sınav odaklı sistem ve sınav kaygısı
- Eğitsel değerlendirme ve tanılama
- Eğitsel, mesleki ve kişisel rehberlik
hizmetleri
- Öğrencilere yönelik oryantasyon
faaliyetleri
- Üstün yetenekli öğrencilere yönelik eğitim
öğretim hizmetleri başta olmak üzere özel
eğitim
- Hayat boyu rehberlik hizmeti
- Hayat boyu öğrenme kapsamında
sunulan kursların çeşitliliği ve niteliği
- Açık öğretim sisteminin niteliği
- Mesleki ve teknik eğitimin sektör ve
işgücü piyasasının taleplerine uyumu
öğrencilere uygunluğu
- Özel eğitim okullarının yetersizliği (Hafif, orta, ağır düzeyde öğrenme
güçlüğü alanlarında özellikle ortaöğretim düzeyinde)
- Hizmet binalarının fiziki kapasitesinin yetersiz olması
- Fiziki mekân sıkıntıları ve kalabalık sınıflarının problemlerinin
çözülmesi
- İnşaat ve emlak çalışmalarının yapılmasındaki zamanlama
- Eğitim yapılarının depreme hazır oluşu
- Ödeneklerin etkin ve verimli kullanımı
- Alternatif finansman kaynaklarının geliştirilmesi
- Okul-Aile Birlikleri
- İş ve işlemlerin zamanında yapılarak kamu zararı oluşturulmaması
- Kurumsal aidiyet duygusunun geliştirilmemesi
- Kurumsallık düzeyinin yükseltilmesi
- Kurumlarda stratejik yönetim anlayışının bütün unsurlarıyla hayata
geçirilmemiş olması
- Basın ve yayın faaliyetleri.
- Siyasi ve sendikal yapının eğitim üzerinde olumsuz etkisi
- Mevcut arşivlerin tasnif edilerek kullanıma uygun hale getirilmesi
- İstatistik ve bilgi temini
- Hizmetlerin elektronik ortamda sunumu
- Bilgiye erişim imkânlarının ve hızının artırılması
- Teknolojik altyapı eksikliklerinin giderilmesi
- Elektronik içeriğin geliştirilmesi ve kontrolü
- Projelerin amaç-sonuç ilişkisinde yaşanan sıkıntılar
- Siyasi ve sendikal yapının eğitime aşırı ve olumsuz müdahalesi
35
- Mesleki ve teknik eğitimde ARGE
çalışmaları
- Atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin
sektörle ilgili özel alan bilgisi
- Mesleki eğitimde alan dal seçim
rehberliği
- İşyeri beceri eğitimi ve staj
uygulamaları
- Çıraklık eğitimi alt yapısı
- Önceki öğrenmelerin belgelendirilmesi
- Akreditasyon
- Yabancı dil yeterliliği
- Uluslararası hareketlilik programlarına
katılım
- Uluslararası işbirliği ve etkinliğin artırılması
- İş güvenliği ve sivil savunma
- Diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği
- İç kontrol sisteminin etkin kılınması
- İş süreçlerinin çıkarılamaması
- Yetki devrinin alt kullanıcılara yeterince verilememesi
- Kamu Hizmet Standartlarının gözden geçirilerek yeniden
düzenlenmesi
- Bürokrasinin azaltılması
36
3. BÖLÜM
GELECEĞE YÖNELİM
37
Türk Milli Eğitim Sistemi’nin genel amaç ve ilkeleri doğrultusunda yasa ve mevzuatları
uygulayarak bilimsel temelli araştırmalarla eğitim kalitesini artırmak; kendisine bağlı
kurum ve okulların kalitesini yükseltmek, evrensel değerlere sahip erdemli, saygılı ve
ülkesine bağlı bireyler yetiştirilmesine ortam ve imkanlar sağlamak. Çevresindeki
kurumlara model olabilecek etkili ve verimli bir kurum olmak.
3.2 VİZYON
3.1 MİSYON
Çağımızın gereklerine uygun; geleceği görebilen, mutlu ve kendisi ile barışık bireyler
yetiştirmeyi hedefleyen; yenilikçi, araştırmacı, paylaşımcı, bilimsel, şeffaf ve kaliteli bir eğitim
kurumu olabilmek.
38
İLKELERİMİZ:
1. Güvenilir olmak
2. Açık ve saydam olmak
3. Hesap verme yükümlülüğüne sahip olmak.
4. Verimliğe önem vermek.
5. Etkin ve kaliteli hizmet sunabilmek
6. Çevreyi koruyabilmek
7. Problemin değil çözümün parçası olmak
8. Çalışmaları bilimsellik ve objektiflik çerçevesinde yürütmek.
9. Hizmetin verimliliği ve çalışanların beklentilerinin karşılanmasını esas almak.
DEĞERLERİMİZ:
1. Ülkenin geleceğinden sorumlu olduğunun bilincinde olan
2. T.K.Y. felsefeni benimseyen
3. Başarının temelinin özverili çalışmalar olduğu bilincinde olan
4. Kurumda çalışan herkesin katılımını esas alan sürecin var olduğu bilincinde
olan
5.Önce insan anlayışını esas alan
6.Yeniliğe ve değişime açık olan
7.Bilimselliğe önem veren
POLİTİKALARIMIZ:
1. Fiziki kaynakları geliştirmek
2. İnsan kaynaklarını geliştirmek
3. İşbirliğini geliştirmek
4. Sürekli gelişimin sağlanması
39
STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU
TEMA 1: EĞİTİM ÖĞRETİME ERİŞİMİN ARTTIRILMASI
STRATEJİK AMAÇ 1: Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini
sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 1.1.İlçemizde Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak
üzere, eğitim öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak.
TEMA 2: EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTTIRILMASI
STRATEJİK AMAÇ 2: Her kademedeki bireye ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri,
tutum ve davranış kazandırılarak; hayata, üst öğrenime ve istihdama hazırlanmış; girişimci,
yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, özgüven ve sorumluluk sahibi
sağlıklı ve mutlu bireyler yetişmesine imkân sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 2.1 :Eğitim kademelerindeki her öğrencimizin izleme değerlendirme
çalışmaları içerisinde, akademik başarı düzeylerini ve bireysel gelişimlerine yönelik faaliyetleri
arttırmak.
STRATEJİK HEDEF 2.2 :Hayat boyu öğrenme ve mesleki eğitim çalışmaları kapsamında
sektörlerle işbirliği içerisinde iş gücü piyasasının talep ettiği bilgi ve beceriler ile uyumlu bireyler
yetiştirerek; iş ve yaşam kalitesini sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 2.3 :Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak öğrencilerin ve
öğretmenlerin yabancı dil yeterliliğini artırmak ve uluslararası hareketli öğrenci ve öğretmen
sayısını artırmak.
TEMA 3: KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ
STRATEJİK AMAÇ 3:Eğitim öğretim sisteminde sündürülebilir hizmet kalitesini ve verimliliği
artırmak için; kurumlarımızın beşeri, fiziki ve mali alt yapı eksikliklerini gidermek, enformasyon
teknolojilerinin kullanımını artırmak, yönetim ve organizasyon yapısını çağın gereklerine uygun
hale getirmek.
STRATEJİK HEDEF 3.1: Kurumsal planlama sürecini geliştirerek, çalışan personelin nitelikleri
ile belirlenen amaçlar arasındaki uyumu etkinleştiren, çalışanların kariyer gelişimine fırsatlar sunan
performansa dayalı değerlendirme sistemi ile optimum verimliliği sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.2 : 2015/2019 Stratejik plan döneminde ekonomik, sosyal, teknolojik
gelişmeleri esas alarak, ihtiyaçlar ve bütçe imkânları doğrultusunda mali kaynakları etkin ve verimli
kullanarak çağın gereklerine uygun biçimde donatılmış eğitim ortamları oluşturmak.
STRATEJİK HEDEF 3.3: 2015/2019 Stratejik Plan Döneminde performansa dayalı katılımcı,
şeffaf bir yönetim ve organizasyon yapısının gerçekleştirildiği, teknolojinin hızlı ve etkin
kullanıldığı, etkin ve verimli bir çalışma stratejisini oluşturmak.
40
TEMA 1: EĞİTİM ÖĞRETİME ERİŞİMİN ARTTIRILMASI STRATEJİK AMAÇ 1: Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 1.1.İlçemizde Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve
tamamlama oranlarını artırmak.
PERFORMANS GÖSTERGELERİ CARİ YIL PERFORMANS HEDEFLERİ
2012 2013 2014 2019
PG 1.1.1 Okul öncesi eğitimde 3-5 yaş grubunda net okullaşma oranı ( % ) 53 59 67 75
PG 1.1.2 İlkokulda net okullaşma oranı ( % ) 97.08 96,07 94,16 98
PG 1.1.3 Ortaokulda net okullaşma oranı ( % ) 100 100 100 100
PG 1.1.4 Ortaokulda burs alan öğrenci sayısı - - 2 10
PG 1.1.7 Ortaöğretimde Okullaşma Oranı Net (%) 88 87 90 100
PG 1.1.8 Okul öncesinde özel öğretimin payı ( % ) - - 2,2 5
PG 1.1.9 Hayat boyu öğrenimde açılan kurs sayısı 57 38 79 80
PG 1.1.10 Hayat boyu öğrenimde kursa katılan kursiyer sayısı 1174 665 1603 900
PG 1.1.11 Hayat boyu öğrenimde belge verilen kursiyer sayısı 443 174 1201 350
PG1.1.12 Hayat Boyu Öğrenmede Kursu Tamamlama Oranları 37 26 75 90
PG 1.1.13 İlkokulda devamsızlık oranı ( 10 gün ve üzeri) ( % ) 0 0 0 0
PG 1.1.14 Ortaokulda devamsızlık oranı ( 10 gün ve üzeri) ( % ) 9 7 7 0
PG 1.1.15 Din Öğretimi Ortaokulda devamsızlık oranı ( 10 gün ve üzeri) ( % ) 0 0 0 0
PG 1.1.16 Genel Ortaöğretimde devamsızlık oranı (10 gün ve üzeri) ( % ) 8.30 7.45 6,91 5
PG 1.1.17 Genel Ortaöğretimde okul terki yapan öğrenci oranı ( % ) 1.3 0.84 0,63 0
PG 1.1.18 Genel Ortaöğretimde sınıf tekrarı yapan öğrenci oranı ( % ) 0 0 0 0
PG 1.1.19 MTE Ortaöğretimde devamsızlık oranı (10 gün ve üzeri) 0.48 0,65 0,24 0
41
PG 1.1.20 MTE Ortaöğretimde okul terki yapan öğrenci oranı 0.22 0.15 0,02 0
PG 1.1.21 MTE Ortaöğretimde sınıf tekrarı yapan öğrenci oranı 0.25 0.18 0,17 0
- 42 -
Sıra Tedbir Sorumlu
Birimler
1. Okulöncesi eğitim, öncelikle imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek şekilde yaygınlaştırılacaktır. Temel Eğitim
2. Okulöncesi eğitimde okullaşma oranını arttırmak için ailelere düşen maliyeti azaltmaya yönelik düzeltmeler yapılacaktır. Temel Eğitim
3. Okullaşma oranının yükselmesi için annelere babalara eğitimin önemi ve getirileri hakkında bilgilendirme ve bilinçlendirme
çalışmaları yapılacaktır. Eğitim Öğretim
4. Burs ve pansiyon imkânları konusunda öğrenciler ile aileler bilgilendirilecek, barınma ve yemek hizmetlerinin kalitesi arttırılarak,
yaygınlaştırılacak Eğitim Öğretim
5. Taşımalı eğitim uygulamasında yerel yönetimlerle işbirliği arttırılacaktır. Eğitim Öğretim
6. İlimizde bulunan mülteci çocukların eğitime dâhil olması sağlanacak ve eğitime uyum süreci iyi yönetilecektir. Öğrencilerin
denklik işlemlerinde yaşanan sorunların giderilmesi için çalışmalar yapılacaktır. Eğitim Öğretim
7. Ortaokuldan sonra öğrencilerin yapacağı okul türü seçimlerinde yaşanabilecek sorunlar göz önünde bulundurularak öğrencilerin
ve velilerin bilgilendirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Eğitim Öğretim
8. Ortaöğretim okul türlerine ait kontenjan dağılımı öğrencilerin tercihleri ve ilimizin güncel ve gelecekteki ihtiyaçları dikkate
alınarak planlanacaktır. Eğitim Öğretim
9. Mesleki ve Teknik Eğitime yönelik toplumunda var olan olumlu algının sürdürülmesi için sosyal medyanın etkin bir biçimde
kullanılması sağlanacaktır. M.ve Teknik
Eğitim
10. İlimizdeki yöneticilerin ve öğretmenlerin kaynaştırma eğitimi hakkında bilgilendirmeleri yapılacaktır. Özel Eğitim
11. Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespiti yapılarak bu bireylerin tanısına uygun eğitime erişmelerini ve bu eğitime devam
etmelerini sağlayacak imkânlar geliştirilecektir Özel Eğitim
12. Özel öğretim okullaşma oranını artırmak için Bakanlığımızın özel okul teşviki uygulaması kapsamında özel sektör temsilcileri ile
bilgilendirme toplantıları yapılacaktır. Özel Öğretim
13. İlimizde hayat boyu öğrenmenin önemi, bireye ve topluma katkısı ve hayat boyu öğrenime erişim imkânları hakkında farkındalık
oluşturulacaktır. Hayat Boyu
Öğrenme
14. Bireylerin yaşam kalitesini arttırmaya yönelik kursların arttırılması ile bu kurslara erişim ile katılımın arttırılmasına yönelik
çalışmalar yapılacaktır. Hayat Boyu
Öğrenme
15. Açık öğretim okullarında öğrenim gören öğrencilerin kayıtları izlenecek, kayıt dondurulmasına neden olan etmenler
araştırılacaktır. HBÖ
16. Örgün öğretimden yararlanamamış veya yarıda bırakmak zorunda kalmış bireylerin uzaktan ve yüz yüze eğitim imkânlarıyla
öğrenimlerini tamamlamalarını sağlayacak fırsatlar oluşturulacaktır. Hayat Boyu
Öğrenme
17. Hayat boyu Öğrenme programlarının topluma tanıtımı yapılarak faaliyetlere katılım artırılacaktır. HBÖ
18. Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimlerine yönelik proje ve protokoller yapılacaktır. Eğitim Öğretim
19. Tüm okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma nedenlerinin tespiti için araştırmalar Eğitim Öğretim
- 43 -
yapılacaktır.
20. Tüm okul tür ve kademelerinde öğrencilerin özürsüz devamsızlıkları izlenecek ve devamsızlıkların azaltılması için gerekli
tedbirler alınacaktır.
Eğitim Öğretim
21. Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesi ve sınıf tekrarının azaltılmasına yönelik izleme ve değerlendirme yöntemleri
geliştirilecektir.
Eğitim Öğretim
22. Okula sürekli devamsızlık yapan öğrencilerin yoğun olduğu mahalle veya bölgelerde okula devamlarını sağlayacak yerel eylem
planları yapılacaktır.
Eğitim Öğretim
23. Ortaöğretimde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okul terkini azaltmak amacıyla “Ortaöğretime Uyum Projesi" yaygınlaştırılacaktır. Eğitim Öğretim
24. Eğitim öğretimin tüm kademelerinde yeni kayıt yaptıran öğrencilere yönelik “uyum haftası etkinlikleri” yapılacaktır. Eğitim Öğretim
25. Türkiye Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi ve Eylem Planından yararlanılarak Hayat Boyu Rehberlik ve Danışmanlık
sisteminin gelişmesi sağlanacaktır.
HBÖ
26. Hayat boyu Öğrenme programlarının topluma tanıtımı yapılarak faaliyetlere katılım artırılacaktır. HBÖ
- 44 -
TEMA 2: EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTTIRILMASI STRATEJİK AMAÇ 2: Her kademedeki bireye ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranış kazandırılarak; hayata, üst öğrenime ve istihdama hazırlanmış; girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, özgüven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve mutlu bireyler yetişmesine imkân sağlamak. STRATEJİK HEDEF 2.1 Eğitim kademelerindeki her öğrencimizin izleme değerlendirme çalışmaları içerisinde, akademik başarı düzeylerini ve bireysel gelişimlerine
yönelik faaliyetleri arttırmak.
PERFORMANS GÖSTERGELERİ CARİ YIL PERFORMANS HEDEFLERİ
2013 2014 2019 PG 2.1.1 TEOG sınavı yerleştirmeye esas puan ortalaması (İlçe Geneli) - 301.88 350 PG 2.1.1.1 TEOG sınavı 1.Dönem ve 2. Dönem Türkçe dersi ilçe geneli puan ortalaması - 63,02 70 PG 2.1.1.2 TEOG sınavı 1.Dönem ve 2. Dönem Matematik dersi ilçe geneli puan ortalaması - 41,34 60 PG 2.1.1.3 TEOG sınavı 1.Dönem ve 2. Dönem Fen ve Teknoloji dersi ilçe geneli puan ortalaması
- 54,16 60
PG 2.1.1.4 TEOG sınavı 1.Dönem ve 2. Dönem T.C İnkılap Tarihi ve Atatürkçülük dersi ilçe geneli puan ortalaması
- 53,51 60
PG 2.1.1.5 TEOG sınavı 1.Dönem ve 2. Dönem İngilizce dersi ilçe geneli puan ortalaması - 48.39 65 PG 2.1.1.6 TEOG sınavı 1.Dönem ve 2. Dönem Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi dersi ilçe geneli puan ortalaması
- 66,4 75
PG 2.1.2 YGS puan ortalaması - 176,73 250 PG 2.1.2.1 Türkçe Net Ortalaması - 12,6 15 PG 2.1.2.2 Temel Matematik Net Ortalaması - 2,50 8 PG 2.1.2.3 Sosyal Bilimler Net Ortalaması - 13 15 PG 2.1.2.4 Fen Bilimleri Net Ortalaması - 1,25 5 PG 2.1.3 Okulöncesinde derslik başına düşen öğrenci sayısı - 14,66 12 PG 2.1.4 İlkokulda derslik başına düşen öğrenci sayısı - 23,5 20 PG 2.1.5 Ortaokulda derslik başına düşen öğrenci sayısı - 21,95 20 PG 2.1.6 Ortaöğretimde derslik başına düşen öğrenci sayısı - 16,43 15 PG 2.1.7 Açılan destekleyici eğitim kurs sayısı - 79 100 PG 2.1.8 Bir eğitim ve öğretim yılı içerisinde sanat, bilim, kültür ve spor alanlarından birinde en az bir faaliyet katılan öğrenci oranı %
- - 100
- 45 -
PG 2.1.9 Ulusal bazda hazırlanan proje sayısı - 1 4 PG 2.1.10 Ulusal bazda ödül alan proje sayısı - - 2 PG 2.1.11 Ulusal projelere katılan okul sayısı - - 4 PG 2.1.12 Ulusal projelerde yer alan öğrenci sayısı - 14 30 PG 2.1.13 Okul rehberlik hizmetlerinden yararlanan öğrenci sayısının tüm öğrenci sayısına oran
- 0,83 0,95
PG 2.1.14 Okul rehberlik hizmetlerinden yararlanan veli sayısı - 530 700 PG 2.1.15 Okul rehberlik hizmetlerinden yararlanan veli sayısının tüm veli sayısına oranı - 0,49 0,75 PG 2.1.16 Hizmet içi eğitime katılan yönetici ve öğretmen sayısının tüm yönetici ve öğretmen sayısına oranı
- 0,6 0,85
PG 2.1.17 Öğrenci başına okunan kitap sayısı (İlkokul) - 25,8 50
PG 2.1.18 Öğrenci başına okunan kitap sayısı (Ortaokul) - 5,3 10
PG 2.1.19 Öğrenci başına okunan kitap sayısı (Ortaöğretim) - 2 8
PG 2.1.20 Onur veya İftihar Belgesi Alan Öğrenci Sayısı (İlköğretim Kurumları) - 8 15
PG 2.1.21 Onur veya İftihar Belgesi Alan Öğrenci Sayısı (Ortaöğretim Kurumları) - 32 40
PG.2.1.22 Beslenme Dostu Okul Sertifikasına Sahip Okul Sayısı - - 4
PG 2.1.23 Beyaz Bayrak Sertifikasına Sahip Okul Sayısı - - 4
- 46 -
Tedbirler 2.1.
Sıra Tedbirler Sorumlu
Birim
1. İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarında ulusal ve uluslararası değerlendirmeler dikkate alınarak bireylerin
bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara
hazırlanmalarına destek olmak amacıyla bireysel ve okul türü farklılıkları da göz önüne alarak örgün ve
yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları/kurs programları açılacaktır.
Eğitim
Öğretim
Birimleri
2. Tüm yaygın eğitim kurumlarında hayat boyu rehberlik hizmeti götürülecektir. HBÖ
3. Ortaöğretim düzeyindeki özel yetenekli öğrencilere yönelik mentorlük uygulamaları planlanacaktır. ÖE
4. Eğitsel, kişisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumların da beşeri ve fiziki
kaynaklarının kullanımı amacıyla işbirliğine gidilecektir.
ÖE
5. Rehberlik ve araştırma merkezleri (RAM) nin eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri öncelikli olmak
üzere tüm süreçlerinin hizmet kalitesinin artırılacaktır.
ÖE
6. Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine yönelik
faaliyetler yapılacak, okullarımızın bu konulara ilişkin “Beyaz Bayrak” , “Beslenme Dostu Okul” vb.
projelere katılmaları sağlanacaktır.
EÖ
7. Tüm eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz
konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacak, gerçekleştirilecek faaliyetlerin takip edilebilmesine imkân
sağlayacak bir performans izleme sistemi geliştirilecektir.
EÖ
STG
8. Öğrencilerin olay ve olguları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla okullarda
bilim sınıfları oluşturma, bilim fuarları-bilim sergileri düzenleme gibi faaliyetler gerçekleştirilecektir.
EÖ
9. Okuma kültürünün erken yaşlardan başlayarak yaygınlaştırılması amacıyla yayınlar çıkarılacak, okullara
gönderilen kitap sayısı artırılacak, hızlı okuma kursları düzenlenecek, okuma oranları izlenecek, öğretmen ve
öğrenciler arası hikâye yazma vb. yarışmaları düzenlenecektir.
EÖ
10. Üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim ihtiyaçları karşılanacak, eğitim ve öğrenimleri konusunda aile,
öğretmen, yönetici ve maarif müfettişlerine eğitimler yapılacaktır.
ÖE
İK
11. Engelli bireylerin eğitim ve öğretim ihtiyaçları karşılanacak eğitim ve öğrenimleri konusunda aile, öğretmen, ÖE
- 47 -
yönetici ve maarif müfettişlerine eğitimler yapılacaktır. İK
12. Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi ile örgün ve yaygın eğitim
kurumlarında, öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır.
Bİ
İK
13. Eğitim Bilişim Ağının (EBA) öğrenci, öğretmen ve ilgili bireyler tarafından kullanımını artırmak amacıyla
tanıtım faaliyetleri gerçekleştirilecek ve EBA’ nın etkin kullanımının sağlanması için öğretmenlere hizmetiçi
eğitimler verilecektir.
Bİ
İK
14. Eğitim sisteminin performansının değerlendirilmesine imkân tanıyacak şekilde öğrenci kazanımlarının
izlenebilmesi için sınıf temelli başarı düzeyleri, yeterlilikleri izlenecektir.
EÖ
15. Merkezi sınav sonuçlarının ülke, il, ilçe ve okul düzeyinde analizleri yapılarak değerlendirilecektir EÖ
Bİ
16. İlimizin merkezi sınavlardaki başarısını arttırmak için il genelinde YGS ve LYS deneme sınavları yapılacak,
sınav sonuçları ile liselerde uygulanan ortak sınavların istatistiki verileri analiz edilerek (karşılaştırılarak)
okul, ilçe ve il düzeyinde başarı durumları belirlenecektir.
EÖ
17. Özellikle sorun alanları olarak tespit edilen konularda (liderlik ve sınıf yönetimi, yetkinlik, öğretme usulü,
ölçme ve değerlendirme, materyal hazırlama, iletişim kurma, teknolojiyi etkin ve verimli kullanma, yabancı
dil, mesleki etik vb.) öğretmenlerin belirli dönemlerde eğitim almaları sağlanacak ve ilgili kurum ve
kuruluşlarla işbirliğine gidilecektir.
EÖ
İK
18. Eğitimlerde uzaktan eğitim seçeneğinden azami ölçüde yararlanılacaktır. Bİ
19. Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde etkin ve verimli hizmet sunulması amacıyla izleme-
değerlendirme ve denetim sistemi güçlendirilecektir.
ÖE
MFB
20. Trafik ve sürücü eğitimlerinde uluslararası standartlarda eğitim yapılması sağlanacaktır. ÖÖ
- 48 -
TEMA 2: EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE STRATEJİK AMAÇ 2: Her kademedeki bireye ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranış kazandırılarak; hayata, üst öğrenime ve istihdama hazırlanmış; girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, özgüven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve mutlu bireyler yetişmesine imkân sağlamak. STRATEJİK HEDEF 2.2 Hayat boyu öğrenme ve mesleki eğitim çalışmaları kapsamında sektörlerle işbirliği içerisinde iş gücü piyasasının talep ettiği bilgi ve beceriler
ile uyumlu bireyler yetiştirerek; iş ve yaşam kalitesini sağlamak.
PERFORMANS GÖSTERGELERİ CARİ YIL PERFORMANS HEDEFLERİ
2013 2014 2019 Genel Kurslar, okuryazarlık Kursları ve mesleki kurslar kapsamında açılan Kurs Sayısı
- 27 50
PG 2.2.1 Genel Kurslar, okuryazarlık Kursları ve mesleki kurslar kapsamında açılan programlara katılan kursiyer sayısı
- 688 900
PG 2.2.2 Temel ve mesleki beceriler kapsamında açılan programlara katılan birey sayısındaki artış oranı ( % )
- %24 %50
PG 2.2.3 MTE okullarının özel sektörlerle yaptığı işbirliği protokol sayısı - 0 2 PG 2.2.4 MTE okullarında yapılan beceri ortalaması - - 5 PG 2.2.5 Mesleki ve teknik eğitim kurumlarında alan çeşidi sayısı - 2 5 PG 2.2.6 Mesleki ve teknik eğitim kurumlarından mezun olan öğrencilerin istihdam edilme oranı
- %80 %90
PG 2.2.7 Okul, Öğrenci Veya Öğretmenlerin Yaptığı Patent Veya Faydalı Model Başvuru Sayısı
- - 1
- 49 -
Tedbirler 2.2.
Sıra Strateji Sorumlu Birim
1. Sektörle işbirliği yapılarak atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin ilgili sektördeki gelişmeleri ve işgücü piyasası ihtiyaçlarını takip
etmeleri ve öğrencilere bu yönde rehberlik etmeleri sağlanacaktır. METÖ
2. Mesleki ve teknik ortaöğretim öğrencilerinden işletmelerde beceri eğitimlerine gidenlerin mesleki yeterliliklerine yönelik işveren
memnuniyet oranı izlenecektir. MTÖ
3. Mesleki ve teknik ortaöğretim mezunlarının işgücüne katılım oranı izlenecektir. MTÖ
4. Telafi Eğitimi Programları (Yüz yüze Eğitim)kapsamında diploma veya sertifika alan birey sayısı takip edilecektir. MTÖ
5. Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumları ile KOBİ’ler ve büyük ölçekli firmalar ile endüstriyel Ar‐Ge kapsamında işbirliği
yapılacaktır. MTÖ
6. Mesleki ve teknik eğitimde girişimcilik, yaratıcılık ve yenileşim (inovasyon) kültürünün yerleşmesi için gerekli planlamalar
yapılacaktır. MTÖ
7. Bireylerin ve sektörün ihtiyaç duyduğu kalitede bir mesleki ve teknik eğitime ulaşmak için okul ve kurumlarda güncel, ölçülebilir ve
sürdürülebilir bir kalite sistemi oluşturulacaktır. MTÖ
8. Mesleki ve teknik eğitime katılan bireylerin sektörün ve işgücü piyasasının talebine cevap veren bir eğitim alması sağlanarak istihdam
edilebilirliklerini artırmak amacıyla sektör temsilcilerinin de aktif yer alacağı organizasyonlar geliştirilecektir. MTÖ
9. Mesleki ve teknik eğitim politikaların belirlenmesine ilişkin süreçlerin sektörün ve işgücü piyasasının taleplerine uygun
yönlendirilebilmesi için başta sektör temsilcileri olmak üzere ilgili paydaşların etkin katılımı sağlanacaktır. MTÖ
10. İşyeri beceri eğitimi ve staj uygulamalarının, mesleki ve teknik eğitim öğrencilerinin mesleki becerilerinin geliştirmesini sağlayacak
bir program dâhilinde yapılması sağlanacak ve bu sürecin etkin bir şekilde izlenip ve değerlendirilmesini temin edecek bir yapı
oluşturulacaktır.
MTÖ
11. Mesleki Eğitim Programları (Kalfalık ve Ustalık) daha etkili planlanacak ve izlenecektir. MTÖ
12. Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin engel durumlarına göre yapabilecekleri meslekler belirlenerek, bu meslekler için yönlendirilmeleri
sağlanacaktır. MTÖ
13. Mesleki ve teknik ortaöğretim okul ve kurumlarından gerekli şartları sağlayanların sınav ve belgelendirme merkezi olarak akredite
edilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde gerekli düzenlemeler yapılacaktır. MTÖ
14. Bireylerin mesleki eğitim imkânları ve istihdam fırsatları hakkında bilgi edinmeleri amacıyla geliştirilen Hayat Boyu Öğrenme
Portalının halkımızca (http://www.hbo.gov.tr/) bilinmesi ve kullanılması sağlanacaktır. HBÖ
15. Önceki öğrenmelerin tanınmasına imkân sağlayacak ulusal ve uluslararası geçerliliğe sahip diploma ve sertifikasyon sistemi
geliştirilecek, daha fazla okulumuzun bu sertifikasyon sistemime geçmesi teşvik edilecektir. MTÖ
16. Genel ve mesleki ortaöğretim öğrencilerinin eğitim ve öğretimlerine devam ederken tercih ettikleri meslek alanına ilişkin becerileri
kazanmalarını ve bu kazanımların belgelendirilmesi sağlanacaktır MTÖ
17. İl İstihdam Kurulu kararları doğrultusunda Mesleki ve Teknik Eğitimde alan çeşitliliği artırılacaktır. MTÖ
- 50 -
TEMA 2: EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE STRATEJİK AMAÇ 2: Her kademedeki bireye ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranış kazandırılarak; hayata, üst öğrenime ve istihdama hazırlanmış; girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, özgüven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve mutlu bireyler yetişmesine imkân sağlamak. STRATEJİK HEDEF 2.3 Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak öğrencilerin ve öğretmenlerin yabancı dil yeterliliğini artırmak ve uluslararası hareketli öğrenci ve öğretmen sayısını artırmak.
PERFORMANS GÖSTERGELERİ CARİ YIL PERFORMANS HEDEFLERİ
2013 2014 2019
PG 2.3.1 Hazırlanan Uluslararası Proje Sayısı -
2
5
PG 2.3.2 Kabul Edilen Uluslararası Proje Sayısı - 1 3 PG 2.3.3 Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen sayısı
- 5 20
PG 2.3.4 Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen sayısının tüm öğretmen sayısına oranı
- 0,05 0,20
PG 2.3.5 Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayısı
- 14 45
PG 2.3.6 Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayısının tüm öğrenci sayısına oranı
- 0,009 0,15
PG 2.3.7 TEOG Sınavlarında Yabancı Dil Net Sayısı - 9,43 12 PG 2.3.8 LYS yabancı dil sınavında net sayısı - - 5
- 51 -
Tedbirler
Sıra Tedbir Sorumlu
Birim
1. Eğitim kademelerine göre yabancı dil yeterlilik düzeyleri tespiti edilerek geliştirilmesi sağlanacaktır. EÖ
2. Yabancı dil eğitimine erken yaşlarda başlanarak bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmesini sağlayacak düzenlemeler
yapılacaktır. EÖ
3. Yabancı dil eğitimi alan bireylerin, teorik bilgilerini uygulamada kullanıp geliştirebilmeleri amacıyla sektör ve ilgili kurumlarla
işbirliği yapılacaktır. EÖ
4. Öğrenci hareketliliğini destekleyen ulusal ve uluslararası geçerliliğe sahip diploma ve sertifikasyon sistemi geliştirilecektir.
Diploma ekleri oluşturulacak ve talep edenlerin belgesine elektronik ortamdan erişimine imkân sağlanacaktır. EÖ
5. Kişisel gelişim ve mesleki ve teknik eğitim kurs programlarının ve belgelerinin uluslararası geçerliğine ve akreditasyonuna yönelik
çalışmalar yapılacaktır. EÖ
6. Yükseköğretim başta olmak üzere mesleki eğitim öğrencileri, öğretmenler, eğiticiler için hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme
faaliyetleri yapılarak uluslararası hareketliliğin artırılması için öğrenci ve öğretmenlerin uluslararası program ve projelere
katılımları desteklenecektir. EÖ
7. Dyned ve e-twınning gibi proje modüllerinin öğrenci ve öğretmenler tarafından daha etkin kullanmaları sağlanacaktır. EÖ
8. Erasmus+ projelerine öğrenci ve öğretmenlerin daha fazla katılımı teşvik edilecek. Vize uygulaması olmayan ülkelere dil
öğretimini destekleyici amaçlı kısa süreli ziyaret projeleri yapılacak, öğrencilerin yabancı dilde etkileşim becerileri geliştirilecektir. EÖ
9. Yabancı dil öğretiminde, yenilikçi yaklaşımların (ITEC) tanıtılıp yaygınlaştırılması amacıyla eğitim, seminer çalış taylar vb.
düzenlenecek bireylerin teorik yabancı dil bilgilerini kullanmaları sağlanacak EÖ
10. Okullarımızın dil eğitiminde gerekli materyal eksikliği giderilecektir EÖ
11. Tüm öğretmenlere AB-Hibe projeleri hazırlama seminerleri düzenlenecektir İK
12. Hayat boyu öğrenme kapsamında toplumsal gelişmeler ve talepler ışığında farklı dillerin öğretimi için yabancı dil kursları
açılacaktır. HBÖ
- 52 -
TEMA 3: KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ STRATEJİK AMAÇ 3: Eğitim öğretim sisteminde sündürülebilir hizmet kalitesini ve verimliliği artırmak için; kurumlarımızın beşeri, fiziki ve mali alt yapı eksikliklerini
gidermek, enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırmak, yönetim ve organizasyon yapısını çağın gereklerine uygun hale getirmek. STRATEJİK HEDEF 3.1 HEDEF: Kurumsal planlama sürecini geliştirerek, çalışan personelin nitelikleri ile belirlenen amaçlar arasındaki uyumu etkinleştiren, çalışanların kariyer gelişimine fırsatlar sunan performansa dayalı değerlendirme sistemi ile optimum verimliliği sağlamak.
PERFORMANS GÖSTERGELERİ CARİ YIL PERFORMANS HEDEFLERİ
2013 2014 2019 PG 3.1.1 Lisans üstü eğitim yapan personel sayısı - 10 15 PG 3.1.2 Lisans üstü eğitim yapan personelin tüm personele oranı ( % ) - 0,09 0,20 PG 3.1.3Mahalli hizmet içi eğitime katılan personel sayısının tüm personel sayısına oranı (%)
- 0,26 0,60
PG 3.1.4 Ödül verilen personel sayısı - 6 15 PG 3.1.5 Ödül verilen personel sayısının tüm personel sayısına oranı - 0,05 0,20 PG 3.1.6 Ceza alan personel sayısı - 1 0 PG 3.1.7 Ceza alan personel sayısının tüm personel sayısına oranı - 0,009 0
- 53 -
3.1 Tedbirler
Sıra Tedbir Sorumlu Birim
1. Hizmet içi eğitim faaliyetleri ihtiyaç, etkinlik analizleri doğrultusunda planlanacaktır. İK
2. Talep eden her çalışanın hizmet içi eğitimlere adil koşullarda ulaşabilmesini sağlayacak bir başvuru değerlendirme sistemi
geliştirilecektir. İK
3. Hizmet içi eğitimlerin, alanında uzman eğitim görevlilerince verilmesini sağlamak için ilgili kuruluşlar, kamu kurumları ve özel
sektörle işbirliği yapılacak, hizmetiçi eğitim kalitesi arttırılacaktır. İK
4. Hizmetiçi eğitimler sonunda eğitim içeriğine ilişkin belirlenen kazanımların ölçülmesi ve sertifikalandırılması ile hizmetiçi eğitim
faaliyetlerinin etkinliğinin analiz edilmesine yönelik bir izleme değerlendirme sistemi geliştirilecektir. İK
5. Çalışanların görevlendirilmesinde aldığı eğitim, sahip olduğu geçerli sertifikalar ve yabancı dil becerisi gibi yeterlilikler dikkate
alınacaktır. İK
6. Tüm paydaşların özel yetenekli bireylerin eğitimi konusunda bilgi ve becerilerini geliştirmesi sağlanacaktır İK
7. Personele kariyer gelişim fırsatları sunulacak, insan kaynaklarının nitelikleri arttırılması amacıyla eğitimler planlanacaktır İK
8. Okul kurum yöneticilerine eğitim yönetimi konularında hizmetiçi eğitim faaliyetleri düzenlenecek. İK
9. Performans yönetim sistemi uygulamaya konulacaktır İK
10. Personelin çalışma motivasyonu ve memnuniyetini artırmaya yönelik çalışmalar yapılacak İK
11. Toplumun eğitime verdiği önemin bilincinde olarak, nitelikli ve deneyimli personel ile eğitim hizmeti verilecektir. İK
12. Personelin uluslararası fonları kullanma bilgi ve becerilerinin artırılacak İK
13. Okul ve kurumların temizlik, güvenlik ve sekretarya gibi alanlardaki destek personeli ihtiyacı gibi işler hizmet alımı yolu ile
yapılacaktır. İK
14. Engelli çalışanlara bilgi, beceri ve engel durumlarına uygun görevler verilmesi sağlanacaktır.
15. Kurum personelinin performansını yükseltecek, sorumluluk ve aidiyet duygusunu geliştirecek hizmet içi eğitim faaliyetleri
düzenlenecektır İK
16. Bilişim teknolojilerini etkin kullanmalarını sağlayacak hizmet içi eğitim faaliyetleri düzenlenecek. İK
17. İhtiyaç durumunda müdürlük bünyesindeki birimler arasında personel görevlendirilmesi yapılacak. İK
18. Okul ve kurumlardaki çalışan personelin ihtiyaca göre dengeli dağılımı ve birimler arası hareketliliği sağlanacaktır.
19. Tüm okul ve kurumlardan sivil savunma planları ile sabotajlara karşı koruma planlarının hazırlanma ve güncelleme durumlarının
takibi için istatistik tabloları oluşturularak. ÖB
20. İlimizdeki okulların her yıl %10 una yangın yönetmeliği gereği itfaiye tarafından gerçekleştirilecek yangın tatbikatı veya yangın
önleme ve söndürme eğitimleri verilmesi sağlanacak, itfaiye ile işbirliği yapılarak yıllık eğitim planı hazırlanacaktır. ÖB
21. Tüm okul ve kurumlarda okul afet ve acil durum yönetimi planları hazırlanacak, uygulanması ve güncellenmesi sağlanacaktır ÖB
22. Formatör eğitmenlerden eğitim alan okul afet sorumlusu okul yöneticileri tarafından okul afet ve acil durum yönetimi planları
hazırlanması sağlanacaktır. ÖB
23. Öğretmen dağılımının il genelinde dengeli bir şekilde gerçekleşmesini sağlanacaktır. İK
- 54 -
TEMA 3: KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ STRATEJİK AMAÇ 3: Eğitim öğretim sisteminde sündürülebilir hizmet kalitesini ve verimliliği artırmak için; kurumlarımızın beşeri, fiziki ve mali alt yapı eksikliklerini
gidermek, enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırmak, yönetim ve organizasyon yapısını çağın gereklerine uygun hale getirmek. STRATEJİK HEDEF 3.2 HEDEF: 2015/2019 Stratejik plan döneminde ekonomik, sosyal, teknolojik gelişmeleri esas alarak, ihtiyaçlar ve bütçe imkânları doğrultusunda mali kaynakları etkin ve verimli kullanarak çağın gereklerine uygun biçimde donatılmış eğitim ortamları oluşturmak.
PERFORMANS GÖSTERGELERİ CARİ YIL PERFORMANS HEDEFLERİ
2014 2015 2016 2017 2018 2019 PG 3.2.1 Alınan hibe tutarı - 200000TL PG 3.2.2 Fiziki imkânları iyileştirilen ve alt yapı eksiklikleri giderilen eğitim tesisi sayısı
4 10
PG 3.2.3 Fiziki imkânları iyileştirilen ve alt yapı eksikliklerinin giderilmesine yönelik yapılan harcama tutarı
6 000 TL 20000 TL
PG 3.2.4 Yapılan Okulöncesi derslik sayısı 11 14 PG 3.2.5 Yapılan ilkokul derslik sayısı 25 30 PG 3.2.6 Yapılan ortaokul derslik sayısı 23 25 PG 3.2.7 Yapılan Ortaöğretimdeki derslik sayısı 16 20 PG 3.2.8 Yapılan derslik sayısı (Genel Toplam) 75 89 PG 3.2.9 Depreme dayanıklılık testi yapılan okul sayısı 4 8 PG 3.2.10 Deprem güçlendirmesi yapılan okul sayısı - 3 PG. 3.2.11 İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahta kurulumu tamamlanan okul oranı %
%0,09 %0,20
- 55 -
3.2.Tedbirler Tedbir Sorumlu Birimler
1. Okul, derslik, pansiyon, spor salonu gibi eğitim tesislerinin sayısı ve dağılımında belirlenen hedeflere ulaşmak için ihtiyaç
analizleri doğrultusunda yatırım programları hazırlanacaktır.
SG
2. Okul ve kurumların onarım ve bakım ihtiyaçlarının tespit edilerek onarımları sağlanacaktır. SG
3. Okul ve kurumlara ait projelerin oluşturulmasında birimlerin ihtiyaç programları, hijyen, enerji verimliliği, konfor şartları ile
maddi ve doğal kaynakların tasarrufu gibi öncelikler dikkate alınacaktır. Mevcut ve yeni açılacak okul ve pansiyonlarının eğitim
ortamları bu öncelikler göz önüne alınarak iş güvenliği esasları çerçevesinde düzenlenecektir.
İEmlak
4. Okul bahçeleri, öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde düzenlenecek;
öğrencilerin sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel etkinlikler yapabilecekleri alanlar artırılacaktır. DH
5. Okul ve kurumların fiziki ortamları özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin gereksinimlerine uygun biçimde düzenlenecek ve destek
eğitim odaları yaygınlaştırılacaktır. DH
6. 5580 Sayılı Kanun kapsamında faaliyette bulunan dershanelerin irtifak hakkı veya kiralama yolu ile özel okula dönüştürülmesi
çalışmaları yürütülecektir.
ÖÖ
7. Okul ve kurumlarda çalışma alanlarının fiziki kapasitesi geliştirilecek ve personelin ihtiyacına cevap verebilecek nitelikte sosyal,
kültürel ve sportif etkinliklere yönelik alanlar oluşturulacaktır. DH
8. Okul ve kurumların ders ve laboratuar araç-gereçleri ile makine-teçhizat dâhil her türlü donatım malzemesi ihtiyaçlarının, öğretim
programlarına ve teknolojik gelişmelere uygun olarak zamanında karşılanması sağlanacaktır. DH
9. İlgili kurumlarla işbirliği içerisinde okul bazlı bütçeleme sistemine geçilecektir. Okul öncesi eğitim ve ilköğretim kurumlarında
okul idarelerinin bütçeleme süreçlerinde yetki ve sorumlulukları artırılacaktır.
SG
10. Okul ve kurumlara tahsis edilen ödeneklerin etkin kullanılmasını sağlanacak, tenkise gidilmemesi için tedbir alınacaktır. SG
11. Denetlenen okul ve kurumların, bütçelerini yerinde-etkin-uygun kullanılıp kullanmadıkları incelenerek tespit edilen
eksikliklerin (bilgi eksikliği, usul yanlışlığı, hata, kasıt gibi) giderilmesine yönelik gerekli önlemler alınacaktır.
SG
12. Eğitim ve öğretimin finansmanı için genel bütçe dışındaki kaynakların artırılması ve etkinleştirilmesi sağlanacak, ulusal ve
uluslararası alternatif finansman kaynaklarının daha etkili ve verimli kullanılması sağlanacaktır. SG
13. Okul ve kurum binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesine yönelik çalışmalar hazırlanacak programlar dâhilinde
yürütülecektir. İ Emlak
14. Eğitim ve öğretim hizmetleri için ihtiyaç duyulan binalar Bakanlıkça gerekli görüldüğü takdirde kiralanacaktır. İhtiyaç
duyulmayan arazi ve okul binaları kiraya verilerek eğitim öğretim hizmetlerinde kullanılmak üzere özellikle dershanelerin
dönüşüm sürecinde değerlendirilecektir.
SG
15. Teknolojik alt yapı standartları belirlenerek bütün okul ve kurumların bu standartlarda donatılması sağlanacaktır. Bu kapsamda
akıllı tahta, tablet gibi materyalin dağıtımı tamamlanacak ve kurumların internet altyapısı ile ilgili eksiklikler giderilecektir.
DH
- 56 -
Sıra Sorumlu birim
16 Eğitim kampüsü projesi ile derslik ihtiyacının kısa vade de giderilebilmesi ve fiziki eğitim şartlarının iyileştirilmesi
sağlanacak, Eğitim Kampüsü ile ilgili çalışmalar takip edilecek İnşaat ve Emlak
17 Merkezi bütçe dışında alternatif finansman kaynakları geliştirilecek ve bu yolla elde edilen kaynağın daha etkili ve verimli
kullanılması sağlanacak Strateji Geliştirme
18 Okul ve kurumlarımızın ders ve laboratuvar araç-gereçleri, makine-teçhizat gibi donanım malzemelerini, öğretim
programlarına ve teknolojik gelişmelere uygun olarak zamanında karşılanması sağlanacak Destek Hizmetleri
19 E-yatırım modülünün il, ilçe milli eğitim müdürlükleri ve kurumların daha etkin kullanımı sağlanacak ve teknik personel
desteğinde onarım taleplerinde daha gerçekçi veri girişinin elde edilmesi sağlanacak Destek Hizmetleri
20 Okulların yapım ve donatımına yönelik hayırsever vatandaşları teşvik edici kampanyalar düzenlenecek Strateji Geliştirme
21
Mülkiyeti gerçek veya özel hukuk tüzel kişiliklere ait imar planında okul alanı olarak ayrılmış arsaların kamulaştırılması
yapılacak, 2019 yılı sonuna kadar bakanlığımıza ait tüm taşınmaz bilgilerinin coğrafi bilgi sistemi ile sayısal ortama taşınması
yapılacaktır.
İnşaat ve Emlak
22 İlçe genelinde eğitim binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesi yapılacaktır. İnşaat ve Emlak
23 İhtiyaç duyulmayan arazi ve okul binaları eğitim öğretim hizmetlerinde kullanılmak üzere özellikle dershanelerin dönüşüm
süreci içinde bu amaca yönelik olarak kiraya verilecektir. İnşaat ve Emlak
24 Mevcut ve yeni açılacak mesleki ve teknik eğitim okul ve pansiyonlarının eğitim ortamları; standart fiziki mekân, sosyal
mekân, donatım ve iş güvenliği esasları çerçevesinde oluşturulacaktır.
Mesleki ve Teknik
Eğitim
25 Okul bazlı bütçeleme sistemi etkin olarak uygulanacaktır. Strateji Geliştirme
26 Okul öncesi eğitim ve ilköğretim okul idarelerine bakanlık tarafından verilen bütçeleme sürecindeki yetki ve
sorumlulukların yerine getirilmesi sağlanacak Temel Eğitim
27 Yapılan ihtiyaç analizi doğrultusunda, fiziki mekân ihtiyacı (okul binası, derslik, ek bina, pansiyon, atölye, çok amaçlı
salon, spor salonu) devlet yatırım programına uygun olarak karşılanması sağlanacak Strateji Geliştirme
28 Özel eğitim sınıfları ve destek eğitim odalarının donatımı yapılacak İnşaat ve Emlak
29 Bakanlığımızın gönderdiği ödenek ile, okul ve kurumlara öncelik sırasına göre kullanışlı ve kaliteli donatım malzemesi
temin edilecek. Destek Hizmetleri
30 Donatım malzemelerinin depolanabileceği müdürlüğümüze ait depo temin edilecek. Destek Hizmetleri
31 Bağımsız anaokulu sayısı arttırılacak İnşaat ve Emlak
32 Mesleki ve teknik eğitim okullarının döner sermaye kapsamındaki okulların gelirleri artırılacak. Destek Hizmetleri
33 Tüm kurumlarımızda iş sağlığı ve güvenliği esasları uygulanacak. Destek Hizmetleri
34 Okulların yapım ve donatımına yönelik hayırsever vatandaşları teşvik edecek kampanyalar düzenlenecek Strateji Geliştirme
- 57 -
TEMA 3: KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ STRATEJİK AMAÇ 3: Eğitim öğretim sisteminde sündürülebilir hizmet kalitesini ve verimliliği artırmak için; kurumlarımızın beşeri, fiziki ve mali alt yapı eksikliklerini
gidermek, enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırmak, yönetim ve organizasyon yapısını çağın gereklerine uygun hale getirmek.
STRATEJİK HEDEF 3.3 HEDEF: 2015/2019 Stratejik Plan Döneminde performansa dayalı katılımcı, şeffaf bir yönetim ve organizasyon yapısının gerçekleştirildiği, teknolojinin hızlı ve etkin kullanıldığı, etkin ve verimli bir çalışma stratejisini oluşturmak.
PERFORMANS GÖSTERGELERİ CARİ YIL PERFORMANS HEDEFLERİ
2013 2014 2019 Rehberlik ve denetim sonrası zayıf yönü ortaya çıkan kurum sayısı - 2 0 Zayıf yönü ortaya çıkan kurumlardan iyileştirilmesi yapılmış kurum sayısı - 3 0 Rehberlik ve denetim sonrası kurum çalışanı, öğretmen ve yöneticilere verilen seminer sayısı
- 0 0
Stratejik planda yer alan hedeflere ulaşma oranı (performans takip çizelgeleri)
- %70 %85
Görüşleri alınan paydaş sayısı - 200 300 Görüşlere cevap verilen paydaş sayısı - 150 270
PG 3.4.3 DYS kullanan okul sayısının, toplam okul sayısına oranı - 0 10
PG 3.4.4 Bilgisayar kullanımı konusunda verilen eğitim sayısı - 2 10
PG 3.4.5 Bilgisayar kullanımı konusunda eğitim alan personel sayısı - 5 15
PG 3.4.6 Bilgisayar kullanımı konusunda eğitim alan personel sayısının tüm
personele oranı - 0,05 0,10
- 58 -
3.3 Tedbir
Tedbir Sorumlu Birimler
1. Süreç analizi çalışmalarına hız verilerek ilçe milli eğitim müdürlüğümüzün iş süreçleri maliyet, zaman ve risk analizine
dayalı olarak iyileştirilecektir.
Strateji Geliştirme
2. Rehberlik ve denetim faaliyetleri, geliştirilerek izleme ve değerlendirme sonucunda risk tespit edilen okul ve kurumlar
önceliğinde yürütülecektir. Emsallerine göre başarı gösteren okul ve kurumların ödüllendirilerek örnek uygulamaların
yaygınlaştırılması sağlanacaktır.
Destek Hizmetleri
3. İç kontrol alışmalarına yönelik etkin ve verimli çalışmalar yürütülmesi sağlanacaktır. Destek Hizmetleri
4. Kamu hizmet standartları vatandaşın hizmetine yönelik olarak gerçekleştirilecektir. Destek Hizmetleri
5. Kurumumuzda görev alanlarına giren konularla ilgili sorunları tespit etmek, gelişmeleri izlemek ve projeler geliştirmek
amacıyla araştırmalar yapılacaktır.
Strateji Geliştirme
6. İş ve işlem ve hizmetlerine ilişkin yazışmaların hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesi, ihtiyaç duyulan bilgiye kolay
ulaşılması, bilginin etkin yönetilmesi ve basılı doküman ve ıslak imza kullanımının azaltılmasına yönelik olarak Doküman
Yönetim Sisteminin kullanım alanı genişletilecektir.
Destek Hizmetleri
7. Bilgiye yönelik ulaşımın sistemli bir şekilde elektronik ortamlardan yararlanılarak kamu yararına sunulması. Destek Hizmetleri
8. Teknik alt yapı, veri yedekleme ve güvenlik alanında gelişen yazılım ve donanım teknolojilerinin mevcut yazılım ve
donanım alt yapı mimarisine entegre edilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Destek Hizmetleri
9. Hazırlanan veri istatistiklerine yönelik sistemli çalışmalar gerçekleştirmek ve standart bir yapı sağlamak. Destek Hizmetleri
59
4. BÖLÜM
MALİYETLENDİRME
- 60 -
ŞABANÖZÜ İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
2015-2019 STRATEJİK PLANI HARCAMA BİRİMLERİ 5 YILLIK TAHMİNİ ÖDENEKLERİ
BİRİM ADI
YILLAR
01
PERSONEL
GİDERLER
İ
02
SOSYAL
GÜV. KUR.
DEV. PRİM
GİD.
03
MAL VE
HİZMET
ALIM
GİDERLERİ
05
CARÎ
TRANS.
06
SERMAYE
GİDERLERİ
07
SER
MAY
E
TRA
NS.
TOPLAM BİRİM
BÜTÇE
SİNİN
MEB
BÜTÇE
SİNE
ORANI (
% )
TEMEL EĞİTİM HİZMETLERİ
2015 10.684.500 1.398.500 593.300 12.676.300
0,02 2016 11.539.260 1.510.380 640.764 0 0 0 13.690.404
2017 12.462.401 1.631.210 692.025 0 0 0 14.785.636
2018 13.459.393 1.761.707 747.387 0 0 0 15.968.487
2019 14.536.144 1.902.644 807.178 0 0 0 17.245.966
ORTAÖĞRETİM HİZMETLERİ 2015 14.961.812 750.000 2.805.000 18.516.812
0,03 2016 16.158.757 810.000 3.029.400 0 0 0 19.998.157
2017 17.451.458 874.800 3.271.752 0 0 0 21.598.010
2018 18.847.574 944.784 3.533.492 0 0 0 23.325.850
2019 20.355.380 1.020.367 3.816.172 0 0 0 25.191.918
MESLEKİ VE TEKNİK EĞİTİM HİZMETLERİ
2015 13.629.447 1.952.400 448.000 700.000 16.729.847
0,03 2016 14.719.803 2.108.592 483.840 0 756.000 0 18.068.235
2017 15.897.387 2.277.279 522.547 0 816.480 0 19.513.694
2018 17.169.178 2.459.462 564.351 0 881.798 0 21.074.789
2019 18.542.712 2.656.219 609.499 0 952.342 0 22.760.772
DİN ÖĞRETİMİ HİZMETLERİ
2015 14.979.354 3.527.000 1.302.100 19.808.454
0,03 2016 16.177.702 3.809.160 1.406.268 0 0 0 21.393.130
2017 17.471.919 4.113.893 1.518.769 0 0 0 23.104.581
2018 18.869.672 4.443.004 1.640.271 0 0 0 24.952.947
2019 20.379.246 4.798.445 1.771.493 0 0 0 26.949.183
HAYAT BOYU ÖĞRENME HİZMETLERİ
2015 252.517 80.200 3.727.800 10.000.000 14.060.517
0,02 2016 272.718,36 86.616,00 4.026.024,00 0,00 10.800.000,00 0,00 15.185.358
2017 294.535,83 93.545,28 4.348.105,92 0,00 11.664.000,00 0,00 16.400.187
2018 318.098,70 101.028,90 4.695.954,39 0,00 12.597.120,00 0,00 17.712.202
2019 343.546,59 109.111,21 5.071.630,75 0,00 13.604.889,60 0,00 19.129.178
- 61 -
ÖZEL EĞİTİM KURUMLARI
2015 10.684.500 1.398.500 593.300 12.676.300 0,02
2016 11.539.260 1.510.380 640.764 0 0 0 13.690.404
2017 12.462.401 1.631.210 692.025 0 0 0 14.785.636
2018 13.459.393 1.761.707 747.387 0 0 0 15.968.487
2019 14.536.144 1.902.644 807.178 0 0 0 17.245.966
BİLGİ İŞLEM VE EĞİTİM İŞLERİ
2015 14.961.812 750.000 2.805.000 18.516.812 0,03
2016 16.158.757 810.000 3.029.400 0 0 0 19.998.157
2017 17.451.458 874.800 3.271.752 0 0 0 21.598.010
2018 18.847.574 944.784 3.533.492 0 0 0 23.325.850
2019 20.355.380 1.020.367 3.816.172 0 0 0 25.191.918
STRATEJİ GELİŞTİRME ARGE İŞLERİ
2015 13.629.447 1.952.400 448.000 700.000 16.729.847 0,03
2016 14.719.803 2.108.592 483.840 0 756.000 0 18.068.235
2017 15.897.387 2.277.279 522.547 0 816.480 0 19.513.694
2018 17.169.178 2.459.462 564.351 0 881.798 0 21.074.789
2019 18.542.712 2.656.219 609.499 0 952.342 0 22.760.772
HUKUK HİZMETLERİ
2015 14.979.354 3.527.000 1.302.100 19.808.454 0,03
2016 16.177.702 3.809.160 1.406.268 0 0 0 21.393.130
2017 17.471.919 4.113.893 1.518.769 0 0 0 23.104.581
2018 18.869.672 4.443.004 1.640.271 0 0 0 24.952.947
2019 20.379.246 4.798.445 1.771.493 0 0 0 26.949.183
İNSAN KAYNAKLARI
2015 252.517 80.200 3.727.800 10.000.000 14.060.517 0,02
2016 272.718,36 86.616,00 4.026.024,
00
0,00 10.800.000
,00
0,00 15.185.358
2017 294.535,83 93.545,28 4.348.105,
92
0,00 11.664.000
,00
0,00 16.400.187
2018 318.098,70 101.028,90 4.695.954,
39
0,00 12.597.120
,00
0,00 17.712.202
2019 343.546,59 109.111,21 5.071.630,
75
0,00 13.604.889
,60
0,00 19.129.178
62
DESTEK HİZMETLERİ
2015 10.684.500 1.398.500 593.300 12.676.300 0,02
2016 11.539.260 1.510.380 640.764 0 0 0 13.690.404
2017 12.462.401 1.631.210 692.025 0 0 0 14.785.636
2018 13.459.393 1.761.707 747.387 0 0 0 15.968.487
2019 14.536.144 1.902.644 807.178 0 0 0 17.245.966
İNŞAAT VEEMLAK
2015 14.961.812 750.000 2.805.000 18.516.812 0,03
2016 16.158.757 810.000 3.029.400 0 0 0 19.998.157
2017 17.451.458 874.800 3.271.752 0 0 0 21.598.010
2018 18.847.574 944.784 3.533.492 0 0 0 23.325.850
2019 20.355.380 1.020.367 3.816.172 0 0 0 25.191.918
SİVİL SAVUNMA
2015 13.629.447 1.952.400 448.000 700.000 16.729.847 0,03
2016 14.719.803 2.108.592 483.840 0 756.000 0 18.068.235
2017 15.897.387 2.277.279 522.547 0 816.480 0 19.513.694
2018 17.169.178 2.459.462 564.351 0 881.798 0 21.074.789
2019 18.542.712 2.656.219 609.499 0 952.342 0 22.760.772
ÖZEL BÜRO
2015 14.979.354 3.527.000 1.302.100 19.808.454 0,03
2016 16.177.702 3.809.160 1.406.268 0 0 0 21.393.130
2017 17.471.919 4.113.893 1.518.769 0 0 0 23.104.581
2018 18.869.672 4.443.004 1.640.271 0 0 0 24.952.947
2019 20.379.246 4.798.445 1.771.493 0 0 0 26.949.183
2015-2018 SP TOPLAM KAYNAK İHTİYACI 250.036.847
.871
39.100.835.05
1
34.249.004
.497
10.610.800
.536
32.314.906
.071
211.666.
963
366.524.060
.989
100,00
- 63 -
5. BÖLÜM
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
- 64 -
MEM 2015-2019 STRATEJİK PLANI İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri; kalkınma planları ve
programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve
verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak
üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir.
Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin; stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma planları,
programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve
vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını
önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve
değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir.
Bu kapsamda Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 dönemine ilişkin kalkınma planları ve
programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli
bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere Millî
Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı’nı hazırlamıştır. Hazırlanan planın gerçekleşme
durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi için Millî
Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli geliştirilmiştir.
İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır.
Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç
ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir.
İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli’nin
çerçevesini;
MEM 2015-2019 Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans
göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespit edilmesi,
Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması,
Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı,
Gerekli tedbirlerin alınması
süreçleri oluşturmaktadır.
İlçe MEM 2015-2019 Stratejik Planı’nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme
durumlarının tespiti yılda bir kez yapılacaktır. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında
hazırlanan rapor üst yöneticiye sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaşılmasını
sağlamak üzere gerekli görülebilecek tedbirlerin alınması sağlanacaktır.
5. İZLEME ve DEĞERLENDİRME
- 65 -
Yılsonu gerçekleşme durumları, varsa gösterge hedeflerinden sapmalar ve bunların nedenleri üst
yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması
sağlanacaktır. Ayrıca, stratejik planın yıllık izleme ve değerlendirme raporu hazırlanarak kamuoyu
ile paylaşılacaktır.
Ayrıca, Okul/Kurum düzeyinde stratejik hedeflerin gerçekleşme yüzdesi takip edilecek ve
göstergelerin gerçekleşme durumları düzenli olarak kamuoyu ile paylaşılacaktır
- 66 -
Tablo:13 İzleme Değerlendirme
İzleme Değerlendirme Dönemi
Gerçekleştirilme Zamanı
İzleme Değerlendirme Dönemi Süreç Açıklaması
Zaman Kapsamı
Birinci
İzleme-
Değerlend
irme
Dönemi
Her
yılın
Temmuz ayı
içerisinde
- Strateji Şubesi tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları
göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin
toplanması ve konsolide edilmesi
- Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun
üst yöneticiye sunulması
- Üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince yılsonu
gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma
nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması
Ocak-
Temmuz
dönemi
İkinci
İzleme-
Değerlend
irme
Dönemi
İzleyen yılın
Şubat ayı
sonuna
kadar
Tüm yıl