tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012...2 tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012...
TRANSCRIPT
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus
04/2012
2 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Tampereen kaupunki 04/2012
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Julkaisija:
Tampereen kaupunki, Talous ja strategiaryhmä
PL 487, 33101 Tampere
puh. (03) 565 611
www.tampere.fi/talous
Julkaisu on saatavissa sähköisesti osoitteessa: www.tampere.fi/hallintojatalous/
Seuraava katsaus Tampereen taloudesta julkaistaan 3.9.2012
Tot. 1-4 2012
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS/ TP Enn
Toimintakate, milj. € -321,9 -944,4 -966,7 -969,7 -996,5 -26,8
Nettomenojen kasvu, % 5,6 2,4 2,7 5,5 2,8
Vuosikate, milj. € 31,7 68,0 68,0 65,1 44,9 -20,2
Vuosikate/Poistot, % 118,9 84,5 81,8 78,1 53,6 -24,5
Tulos, milj. € 5,0 -12,5 -15,1 -18,3 -38,8 -20,5
Investoinnit (netto), milj. € -34,0 -126,3 -146,8 -159,5 -151,3 8,2
Investointien tulorahoitus, % 93,2 53,8 45,5 40,8 29,7 -11,1
Lainat, milj. € 293,8 323,1 374,2 374,2 376,1 1,9
Lainat, € / asukas 1 364 1 502 1 740 1 740 1 732 -8,0
TUNNUSLUKUTAULUKKO
KAUPUNKISTRATEGIAN TAVOITTEIDEN TOTEUMATILANNE
Kaikki tavoitteet, lkm
65
12
9
41
9
7
Suoraan kaupunkistrategiasta johdetut tavoitteet, lkm
Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida
Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta
Edetään tavoitteen mukaisesti
Kaupungin talouden tilanne on tulosennusteen valos-
sa heikentynyt alkuvuoden aikana. Tuloksen arvioi-
daan muodostuvan 38,8 milj. euroa alijäämäiseksi ja
noin 21 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikommaksi.
Nettomenojen ennustetaan kasvavan 5,5 prosentilla edellisvuo-
desta ja verorahoituksen kasvun arvioidaan olevan 3,5 prosenttia.
Tilinpäätösennusteen mukaan kaupungin lainakanta kasvaa kulu-
vana vuonna 53 milj. eurolla ja on vuoden lopussa 376, 1 milj. eu-
roa, joka on 1 732 euroa asukasta kohden. Nettoinvestoinnit ovat
ennusteen mukaan 151,3 milj. euroa, joka on 25 milj. euroa suu-
rempi kuin vuonna 2011. Kaupunginhallitus käynnisti 14.5.2012
säästöohjelman valmistelun taloudellisen tilanteen korjaamiseksi.
Säästöohjelma tarkoittaa keskimäärin noin 2 prosentin säästö-
jä ulkoisiin nettomenoihin. Myös kuluvan vuoden investointeja
vähennetään niiden investointien osalta, joissa kaupungilla ei ole
sitoumuksia ulkopuolisten tahojen kanssa tai, joilla ei ole merkit-
täviä työllisyysvaikutuksia. Säästöohjelma käsitellään kaupungin-
hallituksessa 4.6. ja sen toteutumista seurataan talouskatsauksissa
vuoden 2012 aikana.
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 3
NETTOMENOT + 5,5 (TP 2011/ TP Enn 2012)
SISÄLLYS
ESIPUHE ......................................................................................................................4
Yleinen taloudellinen kehitys ........................................................................6
KAUPUNGIN TOIMINTA JA TALOUS .................................................................7
Kaupungin tuloslaskelma ja ennuste ...........................................................7Verotulot.......................................................................................................... 10Valtionosuudet .............................................................................................. 11
Rahoituslaskelma ............................................................................................. 12Investoinnit .................................................................................................... 14Korolliset velat ............................................................................................... 16Kaupungin sijoitustoiminta, maksuvalmius ja kassa ............. ......... 17
Tase ........................................................................................................................ 18Henkilöstö ........................................................................................................... 20Hankinnat............................................................................................................ 22
KONSERNIN TOIMINTA JA TALOUS ............................................................... 24
Merkittävimpien konserniyhteisöjen talous .......................................... 24
TALOUSARVION TOTEUMAVERTAILU .......................................................... 28
Kaupungin tuloslaskelma ja ennuste ........................................................ 28Ennustetut poikkeamat tilinpäätösvuoden talousarvioon ............... 29
Talouden poikkeamat ................................................................................. 29Investointien poikkeamat ......................................................................... 30Toiminnallisten tavoitteiden poikkeamat ........................................... 30
Strategiaosa ........................................................................................................ 31Kuntalainen ja hyvinvointi ........................................................................ 32Elinvoima ja kilpailukyky ........................................................................... 34Kaupunkirakenne ja ympäristö ............................................................... 35Sisäinen toiminta ja johtaminen ............................................................. 36
Konsernihallinto ja konsernipalvelut ........................................................ 37Konsernihallinto ........................................................................................... 37Konsernipalvelut .......................................................................................... 38
Tilaajaosa ............................................................................................................. 39Tilaajan ydinprosessit ................................................................................ 39Lasten ja nuorten kasvun tukeminen ................................................... 40Osaamisen ja elinkeinojen kehittäminen ............................................ 42Sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen .......................................... 43Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen ........................................... 44Ikäihmisten hyvinvoinnin kehittäminen .............................................. 46Kaupunkiympäristön kehittäminen ...................................................... 47
Tuottajaosa ......................................................................................................... 49Hyvinvointipalvelut ..................................................................................... 50Aluepelastuslaitos ........................................................................................ 54Liikelaitokset ................................................................................................. 55
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Julkaisija:
Tampereen kaupunki, Talous ja strategiaryhmä
PL 487, 33101 Tampere
puh. (03) 565 611
www.tampere.fi/talous
Julkaisu on saatavissa sähköisesti osoitteessa: www.tampere.fi/hallintojatalous/
Seuraava katsaus Tampereen taloudesta julkaistaan 3.9.2012
VERORAHOITUS + 3,5 % (TP 2011/ TP Enn 2012)
27 37 4087
6212
-74-34
30
10 36
19
-100
-50
0
50
100
150
tammi helmi maalis huhti
Nettomaahanmuutto Kuntien välinen nettomuutto Syntyneiden enemmyys Väestönlisäys
VÄESTÖNMUUTOKSET TAMMI-HUHTIKUU
Lähteet: Tilastokeskus, Pirkanmaan ELY-keskus, Rakennusvalvonta
Väkiluku 30.4 215 420
Väestön muutos 2012 +252
Työttömyysaste 30.4. 11,8 %
Asuntotuotanto 1-4/2012 639
Kaupungin toiminnan ja talouden raportoinnin uudistuksen myötä erillisten talous- ja strate-
giaraporttien sijaan raportointi julkaistaan nyt kolmannesvuosittain yhdistettynä raporttina,
Tampereen toiminnan ja talouden katsauksena. Elokuun katsaus on muita laajempi välitilin-
päätös ja joulukuussa laaditaan tilinpäätösennuste, joka sisältää myös toiminnallisten tavoit-
teiden koko vuoden toteumatiedot. Toiminnan ja talouden katsaus on kaksiosainen koostuen
varsinaisesta raportista, jota täydentämään on laadittu lisätietoliite. Liitteessä ovat mm. toimin-
nallisten tavoitteiden toteumatiedot sekä hyvinvointipalvelujen tuotantoalueiden, konserni-
palvelujen yksiköiden ja liikelaitosten yksikkökohtaiset taloutta kuvaavat tiedot.
Tammi-huhtikuun toimintakate oli -321,9 milj. euroa, mikä on 16,3 milj. euroa ajankohdan
vuosisuunnitelmaa heikompi. Viime vuoden vastaavaan ajankohtaan nähden toimintakate on
39 milj. euroa heikompi. Muutos johtuu muun muassa edellisvuonna toteutuneista Kauppa-
Hämeen kiinteistöstä saaduista myyntivoitoista, kohonneista palveluostoista sekä palkkarat-
kaisun myötä kohonneista henkilöstökuluista. Huhtikuun tulos on 5,0 milj. euroa ja se on 6,7
milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi.
Talouskatsaus sisältää tilinpäätösennusteen, jonka mukaan tilikauden tulos muodostuu 38,8
milj. euroa alijäämäiseksi ja 20,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikommaksi. Vuosikate-en-
nuste on 44,9 milj. euroa ja se kattaa poistot 53,6 prosenttisesti. Ennusteen mukainen vuosika-
te on 23,1 milj. euroa edellisvuoden tilinpäätöstä heikompi.
Tilinpäätösennusteen mukaan toimintakatteeksi muodostuu -996,5 milj. euroa, mikä on 26,8
milj. euroa (2,8 prosenttia) vuosisuunnitelmaa heikompi. Toimintatulojen ennuste on 320,9
milj. euroa, joka on 1,3 prosenttia eli 4 milj. euroa edellisvuotta enemmän. Toimintamenojen
ennuste on 1 317,4 milj. euroa. Toimintamenojen ennustetaan kasvavan 56,0 milj. euroa eli 4,4
prosenttia edellisvuodesta. Nettomenojen kasvuksi muodostuu tilinpäätösennusteen mukaan
5,5 prosenttia. Ilman pysyvien vastaavien myyntivoittojen vaikutusta nettomenojen kasvuen-
nuste on 4,7 prosenttia.
Vuoden 2012 verorahoitusta arvioidaan kertyvän yhteensä 1 023,1 milj. euroa, jossa kasvua
edellisvuoteen nähden on 34,5 milj. euroa eli 3,5 prosenttia. Verotulojen ennuste on yhteensä
784,1 milj. euroa, joka on 18,5 milj. euroa eli 2,4 prosenttia suurempi kuin vuoden 2011 kerty-
mä. Valtionosuuksien ennuste on 239,0 milj. euroa, joka on 15,9 milj. euroa edellisvuotta enem-
män.
Kaupungin lainakanta on huhtikuun tilanteessa 293,8 milj. euroa, joka on 1 364 euroa asu-
kasta kohden. Lainakannan tilinpäätösennuste on 376,1 milj. euroa eli 1 732 euroa asukasta
kohden. Nettoinvestointien ennuste on 151,3 milj. euroa, joka on 8,2 milj. euroa vuosisuunni-
telmaa alhaisempi.
Tilaajan ydinprosessien toimintatulojen ennustetaan toteutuvan 3,6 milj. euroa vuosisuun-
nitelmaa suurempina ja toimintamenojen puolestaan ylittävän vuosisuunnitelman 24,3 milj.
eurolla. Ydinprosessien yhteenlasketun toimintakatteen ennustetaan näin toteutuvan 20,6
milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompana. Toimintakate-ennuste on heikentynyt maaliskuun
ennusteesta kaikki ydinprosessit huomioon ottaen yhteensä 1,3 milj. euroa.
Hyvinvointipalvelujen tuotantoalueiden yhteenlasketun liikeylijäämän ennustetaan muo-
dostuvat 3,6 milj. euroa alijäämäiseksi, mikä on 3,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi.
Liikelaitosten yhteenlasketun liikeylijäämän ennustetaan toteutuvan 63,0 milj. eurona ja 0,1
milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompana.
Talousarviossa asetetuista sitovista toiminnallista tavoitteista 76 prosenttia on edennyt hy-
vin. Muutaman tavoitteen osalta vaaditaan erityisen paljon toimenpiteitä, jotta ne toteutuvat
vuoden loppuun mennessä.
Hoitotakuu toteutui täysin kaikissa palveluissa, mikä on erikoissairaanhoidon osalta hyvä pa-
rannus edelliseen vuoteen verrattuna. Sen sijaan sosiaalitakuu ei toteutunut täysin sosiaalisen
ESIPUHE
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 5
tuen palveluissa, koska toimeentulotukihakemusten käsittelyaika ylitti tavoiteajan 28 prosen-
tissa tapauksista. Myös lastensuojelutarpeen selvittäminen heikentyi alkuvuonna edelliseen
vuoteen verrattuna. Lastensuojelutarpeen selvittämistä ei pystytty tekemään lain edellyttä-
mässä ajassa ja sovitun toimintamallin mukaisesti 35 prosentissa tapauksista. Lisäksi lasten-
suojelutarpeen selvittämisaika pidentyi loppuvuoden tilanteesta.
Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten määrää ei saatane vähentymään
tavoitteen mukaisesti yhden asumisyksikön rakentamisen siirtyessä vuoteen 2013. Sen sijaan
kotoaan ympärivuorokautisen asumisen palveluihin laitoshoidon sijaan muutti jo alkuvuonna
vuoden tavoitteen mukaisesti 15 kehitysvammaista asukasta. Alle kouluikäisen väestön lisään-
tyneeseen palvelutarpeeseen vastattiin kolmella uudella päiväkodilla. Toisen asteen koulutuk-
sen seudullisen yhteistyön kehittäminen eteni ja ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-
alueen aiesopimus hyväksyttiin.
Seudullisen elinkeinopolitiikan toimenpiteillä ei pystytty edistämään yritysten perustamista,
kasvua, sijoittumista ja investointien määrää tavoitteen mukaisesti. Työllisyystilanne parantui
kuitenkin kokonaisuutena. Työttömien määrä on silti edelleen suuri, ja erityisesti alle 25-vuo-
tiaita työttömiä ja yli 500 päivää passiivista työmarkkinatukea saaneita on huolestuttavan pal-
jon. Työllisyydenhoidon palveluja kohdennettiin erityisesti nuoriin ja pitkäaikaistyöttömiin.
Joukkoliikenteen matkustajamäärät kasvoivat neljä prosenttia edellisvuoden vastaavaan
ajankohtaan verrattuna, ja joukkoliikenteen esteettömyys kohentui. Myös lentoreitit Tampere-
Pirkkalan lento-asemalta lisääntyivät. Asemakaavoitukselle asetettujen määrällisten tavoit-
teiden ja pientaloasumisen rakentamiselle asetetun tavoitteen uskotaan toteutuvan vuoden
loppuun mennessä, koska töiden valmistuminen painottuu loppuvuoteen. Uusia opiskelija-
asuntoja koskeva tavoite uhkaa jäädä toteutumatta poikkeuksellisen alhaisen opiskelija-asun-
totuotannon vuoksi.
Henkilöstön sairauspoissaolojen määrä laski, mikä on merkittävä parannus edellisiin vuo-
siin verrattuna. Tuottavuusmittaristojen määrittelyä tuotantoalueilla jatkettiin, ja esitys tuotta-
vuus-, laatu- ja vaikuttavuusmittareista valmistui. Hyvinvointipalvelujen tuotantoaluekohtaiset
tavoitteet etenivät suunnitellusti. Vain toisen asteen koulutuksen työnkierron toteuttaminen
siirtynee seuraavalle vuodelle. Aluepelastuslaitoksessa riskialueittainen toimintavalmiusaika
saavutettiin 88,5 prosentissa hälytyksistä, mikä on 1,5 prosenttiyksikköä tavoitetasoa alhaisem-
pi. Liikelaitoksille asetetut liikelaitoskohtaiset tavoitteet etenivät suunnitellusti lukuun otta-
matta Tampereen Kaupunkiliikenteelle asetettua kaluston luotettavuutta koskevaa tavoitetta,
joka uhkaa jäädä saavuttamatta.
Tilikauden tulos on muodostumassa asetettua tavoitetta alijäämäisemmäksi ja ydinprosessi-
en ja konsernihallinnon toimintamenojen kasvu on ylittämässä asetetun tavoitetason. Lisäksi
investointien tulorahoitusprosentin ja lainamäärän tavoitteet tulevat jäämään saavuttamatta
tilinpäätösennusteen mukaan.
Kuluvan vuoden talousarvioylitysten estämiseksi ja menojen kasvun hillitsemiseksi on käyn-
nistetty kaupungin kaikkia toimintayksiköitä koskeva säästöohjelma, jonka toteutumista seu-
rataan ja arvioidaan kuukausiraportoinnissa.
Juha Yli-Rajala
Johtaja
6 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Yleinen taloudellinen kehitYs Maailmantalous kasvaa epätasaisestiMaailmantalouden kasvu hidastui vuoden
2011 lopulla Euroopan velkakriisien seu-
rauksena. Valtiovarainministeriön mukaan
maailman ostovoimakorjattu bruttokan-
santuote kasvaa vuonna 2012 vähän yli
3 prosenttia mutta kiihtyy 4 prosenttiin
vuonna 2013. Yhdysvaltojen talous näyttää
toipuneen nopeasti, mutta Euroopan Unio-
nissa kasvu on pysähtynyt. Euroalueen ke-
hitystä varjostaa eteläisten euromaiden yhä
jatkuvat ongelmat. BRICS-maiden (Brasilia,
Venäjä, Intia, Kiina ja Etelä-Afrikka) merkitys
maailmantaloudessa sen sijaan kasvaa. On
arvioitu, että BRICS-maiden yhteenlaskettu
bruttokansantuote ohittaa Euroopan Uni-
onin vuoteen 2015 mennessä. Teollisuus-
maiden heikko kysyntä hidastaa kuitenkin
kasvua myös kehittyvissä maissa.
Kreikka varjostaa edelleen euroalueen talouttaValtiovarainministeriö ennustaa euroalu-
eelle nollakasvua vuodelle 2012. Vuoden
2013 kasvuksi ennustetaan 0,8 prosenttia.
Euroopassa kehitys on edelleen kaksija-
koista. Keski- ja Pohjois-Euroopan maissa
talous kasvaa, mutta etelän kriisimaat ovat
taantumassa ainakin vielä tänä vuonna.
Euroaluetta varjostavat erityisesti Kreikan
ongelmat, mutta myös Espanjan pankki-
kriisi. Kreikan kyvyttömyys sitoutua apupa-
kettien ehtona oleviin talousuudistuksiin
on lisännyt huolta euroalueen taloudesta.
Kreikassa kesäkuussa järjestettävien uusin-
tavaalien tulos tulee todennäköisesti näyt-
tämään pysyykö Kreikka euromaana.
Suomella edessä hidasta kasvuaSuomen bruttokansantuote kasvoi 2,9 pro-
senttia vuonna 2011, mutta kasvu oli kak-
sijakoista. Maailmantalouden näkymät hei-
kentyivät kesän jälkeen merkittävästi, mikä
heijastui myös Suomeen. Myös vientinäky-
mät heikkenivät ja tavaroiden ja palvelui-
den viennin määrä supistui vuonna 2011
lähes prosentin edellisvuodesta. Kansan-
tuotteen kasvu olikin vuoden loppupuolel-
la hyvin vaatimatonta.
Valtiovarainministeriö arvioi kuluvan
vuoden talouskasvuksi 0,8 prosenttia. Kas-
vu on hyvin pitkälti yksityisen kulutuksen
varassa. Heikon vientikehityksen seurauk-
sena vaihtotase jää 1.1 miljardia euroa
negatiiviseksi. Myös investointien ennus-
tetaan supistuvan väliaikaisesti kuluvana
vuonna.
Jos finanssikriisin torjunnassa onnis-
tutaan, jäänee taloudellinen notkahdus
lyhytaikaiseksi, lähinnä vuotta 2012 kos-
kevaksi. Taloudellinen kasvu on kuitenkin
Suomessa tänä vuonna hidasta ja taantu-
makin voi olla mahdollinen. Taloudellisen
toimintaympäristön kehityksen ohella kan-
santaloutemme lähivuosien kehitykseen
vaikuttavat talouspoliittiset toimenpiteet.
Vuonna 2012 työttömyysasteen arvioi-
daan nousevan 8 prosenttiin. Keskimääräi-
sen inflaation ennustetaan hidastuvan vii-
me vuodesta 2,8 prosenttiin. Hidastumisen
taustalla on vaisu talouskehitys, mutta toi-
saalta arvonlisäveron korottaminen osana
veropoliittisia toimenpiteitä kohottaa ku-
luttajahintoja. Huhtikuussa 2012 inflaatio
oli Suomessa 3,1 prosenttia. Palkansaajien
yleisen ansiotasoindeksin arvioidaan koho-
avan tänä vuonna 3,3 prosenttia.
Kuluttajien luottamus on vahvistunut
niin Suomen kuin omaan talouteenkin se-
kä työllisyysnäkymiin alkuvuoden aikana.
Tilastokeskus arvioi, että luottamusta ovat
vahvistaneet pitkään alhaisena pysytelleet
korot ja eurokriisin tasaantuminen.
Kuntien talous kiristyyKuntatalouden näkymät kiristyvät lähivuo-
sina valtiontalouden sopeutustoimien ja
verotulojen vaimean kasvun takia. Kunta-
talouden tila heikkeni vuonna 2011, kun
kuntien menot kasvoivat edellisvuotta
nopeammin ja verotulojen kasvu hidastui.
Kuntatalouden alijäämä kasvoi 0,4 prosent-
tiin suhteessa bruttokansantuotteeseen
ja kuntatalouden arvioidaan pysyvän ali-
jäämäisenä myös lähivuosina. Tänä vuon-
na kuntien verotulojen kasvun ennakoi-
daan edelleen hidastuvan 2,5 prosenttiin.
Valtionosuuksien arvioidaan kasvavan
3 prosenttia. Samalla peruspalvelujen
kustannustason arvioidaan nopeutuvan
kunta-alan ansiotason noustessa. Tulevina
vuosina valtion sopeuttamistoimet pienen-
tävät edelleen kuntien valtionosuuksia, ja
myös verotulojen kasvu on maltillista. Sa-
manaikaisesti kuntien investointitarpeet
ovat suuria. Kuntatalouden alijäämäisyys ja
velan kasvu uhkaavatkin jatkua myös lähi-
vuosina.
Määrän muutos, % 2009 2010 2011 2012 Enn
2013 Enn
2014 Enn
Bkt markkinahintaan -8,4 3,7 2,9 0,8 1,5 2,1
Tavaroiden ja palvelujen tuonti -16,4 7,7 0,1 0,7 2,2 3,5
Kokonaistarjonta -10,8 4,8 2,1 0,7 1,7 2,5
Tavaroiden ja palvelujen vienti -21,5 7,8 -0,8 0,5 2,7 5
Kulutus -1,6 2,1 2,6 1 1 1,5
Investoinnit -13,3 2,6 4,6 -1 2,2 2,4
Kokonaiskysyntä -10,8 4,8 2,1 0,7 1,7 2,5
Kotimainen kysyntä -6,1 3,1 4,3 1,6 1,3 1,5
KESKEISET ENNUSTELUVUT
Lähde: Valtiovarainministeriö
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 7
Kaupungin toiminta ja talous
kaupungin tuloslaskelma ja ennuste
Ei sisällä sisäisiä eriä
Milj. euroa Tot 2011 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/ TP 2012 Enn
Toimintatulot
Myyntitulot 38,2 41,6 135,4 139,8 140,1 144,0 3,9
Maksutulot 21,5 20,8 67,8 71,4 71,6 71,9 0,4
Tuet ja avustukset 11,3 11,9 35,0 32,6 33,6 37,4 3,8
Vuokratulot 12,3 12,9 42,5 41,3 41,3 42,2 0,9
Muut toimintatulot 14,0 3,9 36,3 24,7 24,6 25,4 0,8
Tulot yhteensä 97,3 91,1 316,9 309,7 311,2 320,9 9,8
Valmistus omaan käyttöön 20,7 24,1 114,4 123,1 129,6 124,4 -5,2
Toimintamenot
Henkilöstömenot -182,4 -195,0 -602,6 -609,4 -611,9 -619,1 -7,2
Palkat ja palkkiot -137,3 -147,4 -456,7 -462,8 -465,3 -470,9 -5,6
Henkilösivukulut -45,1 -47,6 -146,0 -146,6 -146,6 -148,2 -1,6
Eläkekulut -36,8 -38,8 -117,7 -118,2 -118,1 -119,4 -13,0
Muut henkilösivukulut -8,3 -8,9 -28,2 -28,3 -28,6 -28,8 -0,3
Palvelujen ostot -151,2 -167,3 -551,3 -563,9 -571,5 -590,2 -18,7
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -27,0 -30,0 -89,5 -87,5 -87,7 -90,8 -3,1
Avustukset -31,5 -34,5 -102,9 -104,8 -105,1 -109,1 -4,0
Vuokramenot -7,8 -8,9 -23,9 -25,0 -25,8 -26,7 -1,0
Muut toimintamenot -1,0 -1,4 -5,5 -8,9 -8,5 -5,9 2,6
Menot yhteensä -401,0 -437,1 -1 375,8 -1 399,6 -1 410,4 -1 441,9 -31,5
Toimintakate -283,0 -321,9 -944,4 -966,7 -969,7 -996,5 -0,0
Verotulot 255,1 261,5 765,6 784,1 784,1 784,1 0,0
Valtionosuudet 73,8 81,3 223,1 229,0 229,0 239,0 0,0
Rahoitustulot ja -menot 0,0 0,0 0,0 216,0 216,0 18,2 -0,0
Vuosikate 57,4 31,7 68,0 68,0 65,1 44,9 -0,0
Suunnitelmapoistot -25,8 -26,6 -79,2 -83,1 -83,4 -83,7 -0,0
Arvonalennukset 0,0 0,0 -1,3 0,0 0,0 0,0 0,0
Tilikauden tulos 31,6 5,0 -12,5 -15,1 -18,3 -38,8 -20,5
8 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Kaupungin toiminta ja talous
TUNNUSLUKUTAULUKKO
TOTEUTUNEET NETTOMENOT
+13,7 %(Tot 1-4 2011 / Tot 1-4 2012)
Tuloslaskelman toteuman analysointiTammi-huhtikuun tulos oli 5,0 milj. euroa,
joka on 26,6 milj. euroa edellisen vuoden
vastaavaa ajankohtaa heikompi.
Toimintatulot ovat toteutuneet 6,2 milj.
euroa edellisvuotta heikompina. Tämä joh-
tuu lähinnä edellisvuonna toteutuneista
pysyvien vastaavien myyntivoitoista, ero
edellisvuoden tammi-huhtikuun toteu-
maan oli 10,3 milj. euroa.
Ulkoiset myyntitulot ovat kasvaneet 3,4
milj. euroa edelliseen vuoteen verrattuna.
Syynä kasvuun on pääosin Tampereen Ve-
den myyntitulojen toteutuminen 1,2 milj.
euroa edellisvuotta suurempina hinnan-
korotuksista johtuen. Lisäksi Infratuotanto
liikelaitoksen myyntitulot ovat kasvaneet
0,7 milj. euroa johtuen lähinnä rakentamis-
kohteiden tilauksien lisääntymisestä. Tuet
ja avustukset ovat myös toteutuneet 1,1
milj. euroa edellisvuotta suurempina.
Toimintamenojen toteuma valmistus
omaan käyttöön huomioiden on 32,7 milj.
euroa edellisvuotta suurempi, mikä johtuu
pääosin henkilöstömenojen ja palvelujen
ostojen kasvusta. Henkilöstömenot ovat
toteutuneet tammi-huhtikuussa 12,6 milj.
euroa (6,9 prosenttia) suurempina kuin
edellisvuonna vastaavana ajankohtana.
Syinä henkilöstömenojen kasvuun on kun-
ta-alan palkkaratkaisu sekä sopimuskoro-
tusten vaikutus, jotka tehtiin edellisvuonna
toukokuun alussa ja kuluvana vuonna vuo-
den alusta.
Palvelujen ostot ovat kasvaneet 13,0 milj.
euroa edellisvuoteen verrattuna. Asiakas-
palvelujen ostot kasvoivat terveyden ja
toimintakyvyn palveluissa 5,2 milj. euroa,
johtuen lähinnä Pirkanmaan sairaanhoito-
piirin erikoissairaanhoidon ostoista sekä
vammaispalveluista. Lasten ja nuorten pal-
veluissa asiakaspalvelujen ostot kasvoivat
1,2 milj. euroa, mikä johtuu lähinnä lasten-
suojelutarpeen kasvusta. Lisäksi ikäihmis-
ten hyvinvoinnin ylläpitämisen palveluissa
kasvua edellisvuoteen tuli 1,0 milj. euroa,
johtuen tehostetun palveluasumisen lisää-
misestä. Lisäksi toimeentulotukimenot ja
työmarkkinatuen kuntaosuus ovat kasva-
neet 1,5 milj. euroa.
Verorahoitus on kasvanut edellisen vuo-
den vastaavaan ajankohtaan verrattuna
13,8 milj. euroa, eli 4,2 prosenttia.
Tuloslaskelmaennusteen analysointiKaupungin tilikauden tuloksen tilinpäätö-
sennuste on -38,8 euroa, mikä on 26,3 milj.
euroa edellisvuotta heikompi tulos.
Vuoden 2012 ulkoisen toimintakat-
teen ennustetaan toteutuvan -996,5 milj.
eurona. Ennusteen mukaan nettomenot
kasvavat vuoden 2011 tilinpäätökseen
verrattuna 52,0 milj. euroa eli 5,5 prosent-
tia. Toimintakatteen ennuste on 26,8 milj.
euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Mikäli
pysyvien vastaavien myyntivoittoennus-
teen osuus eliminoidaan vertailusta, on
nettomenojen kasvu 4,7 prosenttia.
Tuloslaskelman tunnusluvut Tot 2012 1-4
TP Enn 2012 TP 2011
Toimintatuotot / Toimintakulut, % 22 24,4 25,0
Vuosikate / Suunnitelmapoistot, % 119 53,6 84,0
Vuosikate, euroa / asukas 147 207 316
Asukasmäärä 215 332 217 100 215 168
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 9
Kaupungin toiminta ja talous
Kaupungin ulkoisten tulojen tilinpäätö-
sennuste on 320,9 milj. euroa, jossa kasvua
3,9 milj. euroa eli 1,3 prosenttia edellis-
vuoteen nähden. Toimintatulojen ennus-
teeseen vaikuttaa heikentävästi muihin
toimintatuloihin kirjattavien pysyvien vas-
taavien luovutusvoitot, joiden arvioidaan
toteutuvan edellisvuonna tapahtuneen
Kauppa-Hämeen kiinteistön myynnin joh-
dosta kuluvana vuonna 6,5 milj. euroa hei-
kompina.
Maksutulojen arvioidaan toteutuvan
4,2 milj. euroa vuoden 2011 tilinpäätöstä
suurempina. Syinä kasvuun on pääosin
ikäihmisten ja päivähoidon asiakasmäärien
lisääntymisen myötä tapahtuva maksutu-
lojen kasvu. Tukien ja avustuksien kasvuen-
nuste on 3,8 milj. euroa.
Myyntitulojen arvioidaan toteutuvan
yhteensä 8,7 milj. euroa edellisvuotta suu-
rempina. Tampereen Infran myyntitulojen
1,6 milj. euron lisäys johtuu rakentamis-
kohteiden kasvavasta myynnistä. Infran
myynti on kuitenkin edelleen tappiolista.
Tampereen Vesi ennustaa myyntitulojensa
kasvavan 2,2 milj. euroa edellisvuoden ti-
linpäätökseen verrattuna. Kasvun taustalla
ovat tehty hinnankorotus sekä Pirkkalan
vesihuollon asiakaslaskutuksen siirtymi-
nen kokonaisuudessa Tampereen Veden
hoidettavaksi 1.9.2011 alkaen. Tampereen
Logistiikassa ennustetaan myyntitulojen
kasvavan 1,1 milj. euroa, johtuen varaston
myynnin sekä kuljetustenohjauskeskuk-
sen välittämien matkojen määrän kasvus-
ta Sastamalan tultua palvelun käyttäjäksi.
Avopalvelujen myyntituloissa ennustetaan
myös 1,1 milj. euron kasvua edellisvuoteen,
johtuen tulkkikeskuksen tulojen kasvusta
ja sovittelutoiminnan tulojen kirjaamises-
ta avustusten sijaan liikevaihtoon vuoden
alusta lukien.
Ulkoisten toimintamenojen tilinpäätö-
sennuste on 1 441,9 milj. euroa, joka on
66,1, milj. euroa (4,8 prosenttia) vuoden
2011 tilinpäätöksen menoja suurempi.
Henkilöstömenojen tilinpäätösennuste on
619,1 milj. euroa, jossa on kasvua edellis-
vuoteen 16,5 milj. euroa, eli 2,7 prosenttia.
Henkilöstömenojen ennustettu kasvu joh-
tuu tehdystä kunta-alan palkkaratkaisusta
ja sopimuskorotuksista.
Palvelujen ostojen kasvuksi ennustetaan
yhteensä 31,8 milj. euroa (7,1 prosenttia)
kun tarkastelusta huomioidaan taseeseen
aktivoitavat rakentamis- ja kunnossapito-
palvelut. Asiakaspalvelujen ostojen arvioi-
daan lisääntyvän 18,5 milj. eurolla. Lasten
ja nuorten palveluissa asiakaspalvelujen
ostojen ennustetaan kasvavan 3,0 milj.
eurolla, johtuen pääosin lastensuojelun
kiireellisten sijoitusten kasvusta, kotikun-
takorvauksista sekä ostopalvelupäiväko-
tien kuluista. Terveyden ja toimintakyvyn
edistämisen palveluissa palveluostojen
kasvuennuste on yhteensä 12,5 milj. eu-
roa, josta Pirkanmaan sairaanhoitopiirin
NETTOMENOT ENNUSTE
+5,5 %(TP 2011/ TP Enn 2012)
tilauksen osuus on 7,2 milj. euroa. Lisäksi
vammaisten asumispalveluiden, Nuorten
Startti ESR-hanke työvalmennussäätiön ja
perusterveydenhuollon palvelujen ostot
ennustetaan kasvavan. Ikäihmisten hyvin-
voinnin ylläpitämisen palvelujen ostot ovat
kasvaneet 2,9 milj. euroa lähinnä tehoste-
tun palveluasumisen lisäämisestä johtuen.
Joukkoliikenteen ulkoisten joukkoliikenne-
palvelujen ostojen arvioidaan kasvavan 1,9
milj. euroa edellisvuodesta.
Palvelujen ostoja nostavat vuonna 2012
edellisvuoteen verrattuna Tampereella jär-
jestettävät asuntomessut, 1,4 milj. euroa
sekä järjestetyt vaalit yhteensä 0,9 milj.
euroa. Myös Tampereen Logistiikka liike-
laitoksen palvelun ostojen ennuste on 2,0
milj. euroa edellisvuotta suurempi, johtuen
varaston myynnin ja kuljetustenohjaus-
keskuksen välittämien matkojen määrän
kasvusta. Palveluostoja kohottavat lisäksi
edellisvuotta suuremmat rakentamis- ja
kunnossapitopalvelut.
Avustukset ovat kasvaneet 6,3 milj. euroa
(6,1 prosenttia) johtuen toimeentulotur-
van, lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon
tuen ja vammaisille annettujen avustusten
kasvusta.
Verotulojen ennustetaan toteutuvan
784,1 milj. eurona, joka on 18,5 milj. euroa(
2,4 prosenttia) edellisvuotta enemmän. Val-
tionosuuksien tilinpäätösennuste on 239,0
milj. euroa, jossa kasvua on 15,9 milj. euroa
(7,1 prosenttia) vuodesta 2011.
Koko kaupungin tulosennustetta hei-
kentävät lisäksi rahoituskuluissa näkyvät
Tampereen Sähkölaitoksen antolainojen
korkotulojen pieneneminen, 5,5 milj. euroa
verrattuna edellisvuoteen.
Tilinpäätösennusteen mukaan vuosikat-
teeksi muodostuu 44,9 milj. euroa, joka
kattaa 53,6 prosenttisesti ennustetut suun-
nitelmapoistot. Vuosikate-ennuste on 20,2
milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi
sekä 23,1 milj. euroa heikompi kuin vuoden
2011 tilinpäätöksen vuosikate.
10 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Kaupungin toiminta ja talous
Verotulot
Verolaji (milj. euroa) Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
TP 11 / Enn 02
%
Kunnallisvero 219,3 226,0 226,0 651,2 678,0 678,0 678,0 26,8 4,1
Yhteisövero 21,7 17,2 18,7 71,7 56,0 56,0 56,0 -15,7 -21,9
Kiinteistövero 14,0 16,7 16,7 42,5 50,0 50,0 50,0 7,5 17,6
Koiravero 141,7 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 -0,0 -0,3
Yhteensä 255,1 260,0 261,5 765,6 784,1 784,1 784,1 18,5 2,4
Verotulojen toteumaMaksuperusteisia verotuloja on kertynyt
huhtikuun loppuun mennessä 278 milj. eu-
roa, josta kunnallisverojen osuus on 266,1
milj. euroa ja yhteisöverojen 11,6 milj. eu-
roa. Kunnallisverotilitykset ovat kasvaneet
3,9 prosenttia ja yhteisöverotilitykset ovat
vähentyneet 11,8 prosenttia. Viime vuoden
vastaavaan ajankohtaan verrattuna tilityk-
set ovat kasvaneet yhteensä 3,2 prosenttia.
Verotulojen alkuvuoden kertymä noudat-
taa hyvin talousarviota. Verotulot on jak-
sotettu tasaisesti kuukausille koko vuoden
arvioidun kertymän mukaisesti ja tammi-
huhtikuun osuus on 261,5 milj. euroa.
TilinpäätösennusteHuhtikuun tilanteessa koko vuoden osalta
verotulojen arvioidaan kertyvän talousarvi-
on mukaisesti. Verotuloja arvioidaan kerty-
vän 784 milj. euroa, mikä on 18,5 milj. eu-
roa (2,4 prosenttia) enemmän kuin vuonna
2011. Kunnallisverotulojen kertymäksi arvi-
oidaan 678 milj. euroa ja koko vuoden kas-
vuksi arvioidaan 4,1 prosenttia. Yhteisöve-
rotulojen huomattava väheneminen (21,9
prosenttia) perustuu sekä koko maan ker-
tymäarvion laskuun että kaupungin oman
jako-osuuden laskuun. Tampereen jako-
osuus perustuu verovuosien 2009 ja 2010
tietojen perusteella määräytyvään kaupun-
gin jako-osuuteen. Koska eräiden kaupun-
gissa toimineiden konsernien taloudelliset
tulokset olivat vuosina 2009 ja 2010 heikot,
kaupungin osuus kunnille tilitettävästä yh-
teisövero-osuudesta laskee vuonna 2012.
Vuoden 2012 kiinteistöverotuloprosenttien
korottamisesta johtuen kiinteistöverotulo-
jen ennuste on 50 milj. euroa.
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 ENNTAMPERE 10,4 19,1 2,3 12,0 3,4 -18,1 17,0 -2,3 -21,9KUNNAT 5,9 9,8 7,5 18,0 4,1 -22,0 17,5 18,6 -19,21
%
VEROTULOT, YHTEISÖVERON KEHITYS
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 11
Kaupungin toiminta ja talous
Valtionosuudet
Milj. euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
TP 11 / Enn 12
%
Peruspalvelujen valtionosuus, ml. tasaukset
70,4 74,2 78,0 212,9 222,5 222,5 229,0 16,1 7,6
Opetus- ja kulttuuritoimen muut valtionosuudet
3,4 2,2 3,3 10,2 6,5 6,5 10,0 -0,2 -2,0
Yhteensä 73,8 76,3 81,3 223,1 229,0 229,0 239,0 15,9 7,1
Valtionosuuksien toteuma Valtionosuuksia on kertynyt huhtikuun
loppuun mennessä 81,3 milj. euroa, mikä
on edellisvuoden vastaavaan ajankohtaan
verrattuna 7,4 milj. euroa (10 prosenttia)
enemmän. Kasvun suuruutta selittää pää-
osin se, että kunta-alan palkkaratkaisun 2,4
milj. euron kertakorvaus on kirjattu tam-
mikuun tuloksi. Lisäksi opetus- ja kulttuu-
ritoimen omarahoitusosuus on toteutunut
arvioitua pienempänä.
TilinpäätösennusteValtionosuuksien tilinpäätösennuste on
239 milj. euroa, joka on 10 milj. euroa ta-
lousarviossa arvioitua enemmän. Valtion-
osuuksia on kertymässä 15,9 milj. euroa
(7,1 prosenttia) vuotta 2011 enemmän.
Peruspalvelujen valtionosuuksia on ker-
tymässä 6,5 milj. euroa talousarviota enem-
män. Ylityksen syinä ovat kunta-alan palk-
karatkaisun kertakorvaus, valtionosuuksiin
tehtävien vähennysten ja lisäysten kasvu
sekä sosiaali- ja terveydenhuollon arvioitua
suuremmat laskennalliset kustannukset.
Opetus- ja kulttuuritoimen muut valtion-
osuuksia on kertymässä 3,5 milj. euroa ta-
lousarviossa arvioitua enemmän. Arvioitua
parempi toteumaennuste johtuu lähinnä
siitä, että kaupungin oma rahoitusosuus
onkin ennakkoilmoituksen mukaan 2,3
milj. euroa syksyllä ilmoitettua pienempi.
Lisäksi useat laskennalliset kustannukset
olivat syksyllä 2011 ilmoitettuja ennakko-
tietoja suuremmat.
KUNNALLISVERON KUMULATIIVISET MAKSUPERUSTEISET TILITYKSET
2010 2011 2012
Tammikuu 61,4 67,2 69,5
Helmikuu 113,6 129,2 136,5
Maaliskuu 178,2 193,7 203,9
Huhtikuu 236,5 255,3 266,1
Toukokuu 295,6 318,0
Kesäkuu 347,9 374,5
Heinäkuu 413,1 436,8
Elokuu 472,7 496,2
Syyskuu 526,0 551,6
Lokakuu 579,5 607,4
Marraskuu 585,5 600,4
Joulukuu 642,7 651,2
2010 2011 2012
Tammikuu 0,4 2,0 0,5
Helmikuu 0,0 6,7 4,9
Maaliskuu 0,0 10,6 9,0
Huhtikuu 0,0 13,1 11,5
Toukokuu 0,0 24,1
Kesäkuu 0,0 36,9
Heinäkuu 0,0 41,0
Elokuu 0,0 46,6
Syyskuu 0,0 52,4
Lokakuu 0,0 57,9
Marraskuu 0,0 64,5
Joulukuu 0,0 71,7
YHTEISÖVERON KUMULATIIVISET MAKSUPERUSTEISET TILITYKSET
12 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Kaupungin toiminta ja talous
Rahoituslaskelma
Rahoituslaskelman toteumaTammi-huhtikuun rahavarojen muutos on
26,0 milj. euroa negatiivinen. Toiminnan
rahavirta muodostui 30,7 milj. euroa posi-
tiiviseksi johtuen lähinnä 31,7 milj. euron
vuosikatteesta. Investointien toteuma, 34,0
milj. euroa, vastaa 20,9 prosenttia vuosi-
suunnitelmasta. Rahan käyttö investointei-
hin kokonaisuutena oli 33,0 milj. euroa.
Rahoituksen rahavirta toteutui tammi-
huhtikuussa 23,7 milj. euroa negatiivisena.
Lyhytaikaisten lainojen muutos, -55,3 milj.
euroa, koostuu sekä alkuvuoden aikana
Milj. euroa Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS/ TP Enn
Toiminnan rahavirta
Vuosikate 31,7 68,0 68,0 68,3 44,9 -23,4
Satunnaiset erät 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Tulorahoituksen korjauserät -1,0 -24,3 -16,3 -16,3 -16,3 0,0
Investointien rahavirta
Investointimenot -34,0 -129,9 -150,2 -162,9 -154,5 8,3
Rahoitusosuudet investointimenoihin 0,1 3,5 3,3 3,3 3,2 -0,1
Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot
0,8 26,3 34,6 34,6 34,8 0,2
Toiminnan ja investointien raha-virta
-2,3 -56,3 -60,4 -72,9 -87,9 -15,0
Rahoituksen rahavirta
Antolainauksen muutokset
Antolainasaamisten lisäykset -0,0 -0,1 -0,1 -0,1 -0,1 0,0
Antolainasaamisten vähennykset 26,0 3,3 1,3 1,3 27,1 25,9
Lainakannan muutokset
Pitkäaikaisten lainojen lisäys 30,0 0,0 90,0 90,0 150,0 60,0
Pitkäaikaisten lainojen vähennys -4,0 -12,0 -42,0 -42,0 -42,0 0,0
Lyhytaikaisten lainojen muutos -55,3 23,0 0,0 0,0 -55,0 -55,0
Muut maksuvalmiuden muutokset -20,3 14,5 0,0 0,0 0,0 0,0
Rahoituksen rahavirta -23,7 28,6 49,2 49,2 80,0 30,9
Rahavarojen muutos -26,0 -27,7 -11,3 -23,7 -7,9 15,9
Rahavarat tilikauden lopussa 92,3 118,3 - - 110,5 -
Rahavarat tilikauden alussa 118,3 146,0 - - 118,3 -
maksetuista 30,0 milj. euron lyhytaikaisten
lainojen lyhennyksistä että konserniyhtiöi-
den rahavarojen vähentymisestä kaupun-
gin konsernipankkitilillä 25,1 milj. eurolla.
Käytännössä tytäryhtiöiden rahavarojen
muutos on samansuuruinen kuin Sähkö-
laitos-konsernin tammikuussa suorittama
ylimääräinen 25,5 milj. euron lainanlyhen-
nys kaupungin myöntämään antolainaan.
Pitkäaikaisia lainoja nostettiin alkuvuoden
aikana 30,0 milj. eurolla ja lyhennettiin 4,0
milj. eurolla.
RAHAVAROJEN MUUTOS
-7,9 M€
(TP Enn 2012)
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 13
Kaupungin toiminta ja talous
TilinpäätösennusteRahoituslaskelmaennusteen mukaan ra-
havarojen muutos tulee toteutumaan 7,9
milj. euroa negatiivisena ja 15,9 milj. euroa
vuosisuunnitelmaa parempana. Toimin-
nan ja investointien rahavirran ennuste on
-87,9 milj. euroa ja alittaa vuosisuunnitel-
man 15,0 milj. eurolla. Investointien tulo-
rahoitusprosentti jää ennusteen mukaan
erittäin alhaiseksi, kun toiminnan rahavirta
jää 28,6 milj. euroon. Samalla lainanhoito-
katteen tunnusluvun ennuste laskee tyy-
TUNNUSLUKUTAULUKKO
Rahoituslaskelman tunnusluvut Tot 2012 1-4
TP 2012 Enn
TP 2011
Investointien tulorahoitus, % 93 29,7 53,8
Pääomamenojen tulorahoitus, % 265 27,0 50,3
Lainanhoitokate 7 1,1 3,8
Rahavarojen riittävyys, pv 75 26,5 30,5
dyttävälle tasolle.
Ennusteen merkittävimmät erot vuo-
sisuunnitelmaan ovat 23,4 milj. euroa
vuosisuunnitelmaa heikompi vuosikate-
ennuste ja 25,9 milj. euroa vuosisuunnitel-
maa suuremmat antolainojen vähennykset
sekä 55,0 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
suurempi lyhytaikaisten lainojen muutos.
Pitkäaikaisia lainoja kuluvan vuoden aika-
na jouduttaneen nostamaan 150,0 milj.
eurolla, joka on 60,0 milj. euroa vuosisuun-
nitelmaa enemmän. Vastaavasti lainojen
lyhennyksiä maksetaan lyhennysohjelmien
mukaisesti 42,0 milj. euroa. Nettomääräi-
sesti lainakanta kasvaa ennusteen mukaan
yhteensä 53,0 milj. euroa.
14 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Kaupungin toiminta ja talous
vesi- ja jätevesiverkoston ja laitosten raken-
tamisinvestointien tilinpäätösennustetta
sopeutettiin vallitsevassa taloustilanteessa
15,5 milj. euroon, joka alittaa vuosisuunni-
telman 5,0 milj. eurolla. Investointiennus-
teen vähennykset kohdistuivat Kaupinojan
vedenottamon saneeraukseen ja Raholan
jätevedenpuhdistamon laajennukseen.
Tampereen Tilakeskuksen pääosin ra-
kennuksiin kohdentuvien investointien en-
nuste on 0,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
alempi 63,6 milj. euroa, kun huomioidaan
vuoden lopussa suunnitellusti keskeneräi-
siksi jäävät investoinnit. Tilakeskuksen
Investoinnit
Investointien toteumaTammi-huhtikuun investointien toteuma
on yhteensä 34,0 milj. euroa, kun vuosi-
suunnitelman investoinnit koko vuodelle
ovat 162,9 milj. euroa. Pysyvien vastaavien
myyntituloja on toteutunut huhtikuun lop-
puun mennessä 0,8 milj. euroa.
Vuoden ensimmäisen neljänneksen suu-
rimmat investoinnit on tehnyt Tampereen
Tilakeskus, yhteensä 23,0 milj. euroa. Tähän
sisältyy omaisuusjärjestelyjen vuoksi teh-
dyt investoinnit tytäryhtiö Tampereen Pal-
velukiinteistöt Oy:ltä ostettuihin 6,3 milj.
euron huoneistoihin sekä yksittäiseen 0,8
milj. euron kiinteistöön.
Investointien tilinpäätösennusteInvestointien tilinpäätösennuste on 154,5
milj. euroa, joka alittaa vuosisuunnitelman
8,3 milj. eurolla. Tilinpäätöksen rahoitus-
osuuksien ennuste on vuosisuunnitelman
mukainen 3,2 milj. euroa. Pysyvien vastaa-
vien luovutustuloja ennustetaan kertyvän
34,8 milj. euroa, joka ylittää vuosisuunnitel-
man 0,2 milj. eurolla.
Kaupunkiympäristön kehittämisen kiin-
teiden rakenteiden ja laitteiden rakenta-
misinvestointien arvioidaan toteutuvan
suunnitellusti 51,8 milj. eurona ja maa- ja
vesialueinvestointien samoin suunnitel-
lusti 7,0 milj. eurolla. Tampereen Veden
1 000 euroa Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS / TP Enn
Aineettomat hyödykkeet -278 -1 607 -4 240 -2 907 -1 751 1 156
Tietokoneohjelmistojen käyttöoikeudet -123 -429 0 0 -640 -640
Muut aineettomat oikeudet 0 -32 0 0 0 0
Tietokoneohjelmistojen valmistusarvot -125 -816 0 0 -650 -650
Muut pitkävaikutteiset menot -8 -330 0 0 -461 -461
Aineelliset hyödykkeet -27 494 -128 011 -144 785 -152 821 -146 016 6 806
Maa- ja vesialueet -828 -8 200 -7 000 -7 000 -7 050 -50
Rakennukset ja rakennelmat -2 734 -13 909 -50 250 -57 345 -34 449 22 897
Kiinteät rakenteet ja laitteet -470 -30 875 -73 179 -73 522 -68 729 4 793
Koneet ja kalusto -1 709 -11 683 -14 156 -14 754 -13 741 1 013
Muut aineelliset hyödykkeet -80 -182 -200 -200 -200 0
Keskeneräiset hankinnat -21 673 -63 162 0 0 -21 847 -21 847
Sijoitukset -6 237 -247 -500 -7 140 -6 757 384
Osakkeet ja osuudet -6 237 -247 -500 -7 140 -6 757 384
INVESTOINNIT YHTEENSÄ -34 009 -129 864 -149 525 -162 868 -154 523 8 345
Rahoitusosuudet 131 3 550 2 933 3 340 3 240 -100
NETTOINVESTOINNIT YHTEENSÄ -33 879 -126 314 -146 592 -159 528 -151 283 8 245
Pysyvien vastaavien luovutustulot 847 26 315 34 620 34 620 34 773 153
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 15
Kaupungin toiminta ja talous
NETTOINVESTOINNIT
-8,2 M€(TP ennuste verrattuna VS2012)
NETTOINVESTOINNIT JA VUOSIKATE
0
50
100
150
200
250
TP-98 TP-99 TP-00 TP-01 TP-02 TP-03 TP-04 TP-05 TP-06 TP-07 TP-08 TP-09 TP-10 TP-11 VS-12 TP12Enn TS13 TS14
Nettoinvestoinnit 83 96 120 139 119 129 137 141 116 119 163 132 150 126 160 151 183 208
Vuosikate 85 83 94 111 127 78 89 86 90 117 129 70 105 68 65 45 82 86
investoinnit etenevät pääosin suunnitellul-
la tavalla. Kuluvana vuonna valmistuu usei-
ta isoja rakennushankkeita kuten Sampolan
koulun perusparannus lukiokoulutuksen
käyttöön, Tampereen ammattiopiston Lo-
gistiikan tilat, Museoiden kokoelmakeskus
ja Pyynikin uimahalli. Samaan aikaan usei-
den kohteiden myynnistä käydään neu-
votteluja. Kone- ja kalustoinvestointien
tilinpäätösennuste on 13,7 milj. euroa, joka
alittaa vuosisuunnitelman 1,0 milj. eurolla.
Valtaosa kyseisistä investoinneista kohdis-
tuu hyvinvointipalveluiden tuottajiin.
Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luo-
vutustulojen ennuste on 34,8 milj. euroa,
joka on 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
enemmän. Ennusteeseen sisältyy muun
muassa Kaupunkiympäristön kehittämisen
myymiä maa- ja vesialueita 26,5 milj. eurol-
la ja tilakeskuksen rakennusten myyntejä
7,7 milj. eurolla.
Milj. euroa
16 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Kaupungin toiminta ja talous
Korolliset velat
LAINAMÄÄRÄN KEHITYS
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
TP2005
TP2006
TP2007
TP2008
TP2009
TP2010
TP/2011 4/2012 TPEnn
2012Lainakanta, milj. € 202,6 218,3 199,3 196,4 283,0 312,1 323,1 293,8 376,1
€/asukas 992 1 055 959 937 1 338 1 464 1 502 1 364 1 732
Milj. euroa euroa/as.
Korollisten velkojen toteumaVuoden ensimmäisen kolmanneksen aika-
na kaupungin lainamäärä on pienentynyt.
Vaikka uutta pitkäaikaista lainaa on nostet-
tu 30,0 milj. euroa, on lyhytaikaisia velkoja
lyhennetty samalla jaksolla noin 59,3 milj.
eurolla. Tämä rahoitettiin kassavaroja pie-
nentämällä. Lyhennykset koostuivat sekä
normaalin lyhytaikaisen lainan erääntymi-
sestä alkuvuonna että Tampereen Sähkö-
laitos Oy:n suorittamasta ennenaikaisesta
25,5 milj. euron lyhennyksestä kaupungille.
Sen yhtiö maksoi konsernitiliin liitetyltä ti-
liltään, jolloin kaupungin velka sille lyheni
vastaavasti.
Korollisen velan määrä oli huhtikuun lo-
pussa 293,8 milj. euroa, joka oli asukasta
kohden laskettuna vain 1364 euroa. Tilanne
on poikkeuksellinen muutoin varsin vaike-
alta näyttävän tilivuoden sisällä.
Korollisten velkojen tilinpäätösennusteKoko vuoden ennuste on muuttunut hel-
mikuun ennustetta heikommaksi. Vuoden
aikana tarvittavan rahoituksen määrä on
kasvanut ja korollisen velan määräksi vuo-
den lopulla ennustetaan nyt 376,1 milj.
euroa. Rahoitustarvetta ovat lisänneet hei-
kentynyt vuosikate-ennuste ja kasvanut
arvio lyhytaikaisen konsernitilivelan lyhen-
nyksistä. Monella tytäryhtiöllä on käynnissä
huomattavia investointeja, jotka pienentä-
vät niiden tilisaldoja odotettua enemmän.
Marraskuussa 2012 kaupungilla erääntyy
30,0 milj. euron suuruinen joukkolaina ja
kun verotulojen tasaustilitys ajoittuu lisäksi
samalle kuukaudelle, kasautuvat pitkäai-
kaisen lainan nostopaineet ennen kaikkea
loppuvuoteen. Kassan joustomahdollisuu-
det on käytännössä käytetty jo alkuvuonna.
Talousarviossa ja vuosisuunnitelmassa
arvioitiin 90,0 milj. euron pitkäaikaisen lai-
nojen noston kattaman vuoden tarpeet.
Tämän hetken ennusteen mukaan summaa
tulee korottaa 150,0 milj. euroon ja sitä tul-
laan esittämään valtuustolle seuraavan lisä-
talousarvion yhteydessä.
1 000 euroa Tot 1-4 2012 TP2011 TA2012 VS2012 TP Enn 2012 TP11/ TP Enn 12
Pitkäaikaiset korolliset velat
rahalaitoksille 153 216 127 250 217 250 217 250 235 250 108 000
Lyhennykset -4 034 -11 989 -42 000 -42 000 -42 000 -30 011
Nostot 30 000 0 90 000 90 000 150 000 150 000
Lyhytaikaiset korolliset velat
Kuntatodistus 0 29 990 0 0 0 0
Henkilöstökassalle 39 118 39 266 42 000 42 000 39 000 -266
Tytäryhtiöille 101 502 126 618 110 000 110 000 101 850 -24 768
Korolliset velat yhteensä 293 836 323 123 369 250 369 250 376 100 52 977
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 17
Kaupungin toiminta ja talous
Kaupungin sijoitustoiminta, maksuvalmius ja kassa
SijoitustoimintaSijoitusomaisuuden määrä on vuoden
alkupuolella ollut selvästi edellisvuotta
pienempi. Tämä on johtunut rahamarkki-
nasijoitusten, eli käytännössä kaupungin
kassavarojen, selvästä tasomuutoksesta.
Heikentyneiden talousnäkymien vuoksi
kassasta on irrotettu varoja ja vähennetty
tällä tavoin lainannostotarvetta.
Käytännössä ainoa merkittävä muutos
kaupungin sijoituksissa on ollut luotto-
luokitukseltaan korkeampitasoisten koti-
maisten yrityslainojen myynti maaliskuun
lopulla. Lainoista saatiin hyvä hinta ja tuot-
to-odotukset olivat painuneet matalalle.
Huhtikuun lopussa sijoitusten jakauma
oli seuraava: rahamarkkinat 53 %, korko-
sijoitukset 16 %, osakesijoitukset 24 % ja
muut sijoitukset 6 %. Sijoitusten painopis-
te tulee jatkossakin olemaan vähäriskisissä
kohteissa.
Vuoden neljän ensimmäisen kuukauden
toteutunut tuotto oli 5,4 prosenttia. Tulos
on melko hyvä ja ylittää sijoitussuunnitel-
man perusallokaation perusteella lasketun
vertailuindeksin tuoton 2,3 prosenttiyksi-
köllä. Parhaiten tuottivat osakesijoitukset.
Alla kuviossa on esitetty tuottona viimeisen
12 kk:n tuotto, joka oli 2,9 prosenttia.
-4,00-3,00-2,00-1,000,001,002,003,004,005,006,00
020406080
100120140160180200
12/10
01/11
02/11
03/11
04/11
05/11
06/11
07/11
08/11
09/11
10/11
11/11
12/11
01/12
02/12
03/12
04/12
Sijoitusomaisuus yht +elinkeinorahaston sijoitus 157 128 161 173 173 177 178 162 152 146 153 113 125 77 77 115 101
% tuotto, 12 kk 4,89 4,43 3,30 1,10 1,76 3,24 1,85 1,30 0,54 -2,76-1,39-1,46-2,40-1,60 1,50 3,40 2,90
SIJOITUSOMAISUUDEN KEHITYS
Maksuvalmius ja kassaRahamarkkinavarojen määrä on pudonnut
talven aikana huomattavasti ja riskipusku-
rit ovat erittäin pienet. Maaliskuussa kas-
sa tilapäisesti kohosi, kun kaupunki nosti
uutta lainaa. Loppuvuoden ennusteen
perusteella maksuvalmius on jatkuvasti
kireällä ja sen ylläpitäminen tulee nojau-
tumaan jatkuvaan uuteen luotonottoon.
Tilannetta kiristää myös ennuste tytäryhti-
öiden heikkenevästä kassatilanteesta, jol-
loin konsernitilisaldon laskuakin joudutaan
kompensoimaan luotonotolla muualta.
Sijoitusomaisuudesta pyritään edelleen
irrottamaan pääomia sikäli kuin järkeviä
myyntejä voidaan toteuttaa.
Milj. euroa %
18 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Kaupungin toiminta ja talous
tase
Milj. eur 30.4.2012 31.12.2011
VASTAAVAA
PYSYVÄT VASTAAVAT
Aineettomat hyödykkeet 5,7 6,6
Aineettomat oikeudet 1,0 1,1
Muut pitkävaikutteiset menot
4,7 5,5
Aineelliset hyödykkeet 1,1 1,1
Maa- ja vesialueet 243,0 242,2
Rakennukset 422,9 420,3
Kiinteät rakenteet ja laitteet 315,0 326,6
Koneet ja kalusto 40,2 42,5
Muut aineelliset hyödykkeet 3,5 3,5
Ennakkomaks ja keskener. hank
97,5 85,5
Sijoitukset 638,1 657,8
TOIMEKSIANTOJEN VARAT 4,3 4,2
VAIHTUVAT VASTAAVAT
Vaihto-omaisuus 2,6 2,5
Saamiset
Pitkäaikaiset saamiset 1,8 1,8
Lyhytaikaiset saamiset 54,9 72,6
Rahoitusarvopaperit 37,5 40,8
Rahat ja pankkisaamiset 54,8 77,5
VASTAAVAA YHTEENSÄ 1 922,0 1 984,4
Milj. eur 30.4.2012 31.12.2011
VASTATTAVAA
OMA PÄÄOMA 1 430,2 1 424,8
Peruspääoma 636,7 636,7
Arvonkorotusrahasto 124,1 124,1
Muut omat rahastot 41,7 41,7
Edellisten tilikausien ylijäämä 622,4 636,2
Tilikauden ylijäämä 5,4 -13,8
POISTOERO JA VAPAAEHTOI-SET VARAUKSET
27,7 28,1
PAKOLLISET VARAUKSET 8,3 8,7
TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT 15,3 15,4
VIERAS PÄÄOMA
Pitkäaikainen 163,9 95,6
Lyhytaikainen 276,6 411,9
VASTATTAVAA YHTEENSÄ 1 922,0 1 984,4
Taseen toteumaKaupungin taseen loppusumma on huh-
tikuun lopussa 1 922,0 milj. euroa, joka on
62,4 milj. euroa vähemmän kuin tammi-
kuun alussa. Vastaavien omaisuuden muu-
tokset johtuivat lähinnä sijoitusten, 19,7
milj. euroa eli 3,0 prosenttia, saamisten,
17,7 milj. euroa ja 23,8 prosenttia, ja raho-
jen ja pankkisaamisten, 22,7 milj. euroa,
vähentymisestä.
Taseen vastaavaa puolella merkittävin
erä on pysyviin vastaaviin kuuluva aineelli-
set hyödykkeet, joka on 1 122,3 milj. euroa,
eli 58,4 prosenttia taseen loppusummasta
ja kasvaa poistoja suurempien investointi-
en vuoksi. Kiinteät rakenteet ja laitteet pie-
nenivät 11,7 milj. euroa, mikä johtuu osin
investointien maksuaikataulujen painot-
tumisesta loppuvuoteen ja keskeneräisistä
hankkeista. Rakennusten ja rakennelmien
sekä kiinteiden rakenteiden ja laitteiden
kasvusta suuri osa sisältyy ennakkomaksu-
jen ja keskeneräisten hankintojen kasvuun.
Aineettomien hyödykkeiden vähennys
selittyy tietokoneohjelmistojen käyttöoi-
keuksien ja valmistusmenojen käyttöikää
lyhyemmillä poisto-ajoilla. Sijoitusten mää-
rä on vähentynyt Sähkölaitos-konsernin
maksamien lainanlyhennysten vuoksi ja
toisaalta kasvanut Tampereen Palvelukiin-
teistöiltä ostettujen huoneisto-osakkeiden
vuoksi. Molemmat ovat kaupungin omis-
tuksessa toimivia tytäryhteisöjä.
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 19
Kaupungin toiminta ja talous
Vastattavien pääomien muutokset joh-
tuivat pääosin lyhytaikaisen vieraan pää-
oman muutoksista, -135,3 milj. euroa, ja
oman pääoman kasvusta, 5,4 milj. euroa,
tilikauden tuloksen positiivisuudesta joh-
tuen sekä pitkäaikaisen vieraan pääoman
kasvusta, 68,4 milj. euroa. Pitkäaikaisen vie-
raan pääoman kasvu johtuu lähinnä lyhen-
nyserien jaksotuksista taseessa. Huhtikuun
lopun taseessa ei ole siirretty pitkäaikaisten
lainojen tulevien 12 kuukauden lainanly-
hennyksiä lyhytaikaiseen vieraaseen pää-
omaan. Pitkäaikaisia lainoja on todellisuu-
dessa lyhennetty alkuvuoden aikana 4,0
milj. eurolla ja uusia lainoja on nostettu
30,0 milj. eurolla. Lyhytaikaiset lainat ovat
konsernipankkitilin ja henkilöstökassan
kautta vähentyneet 25,3 milj. eurolla. Ly-
hytaikaiset velat ovat alkuvuoden aikana
vähentyneet yhteensä 38,1 milj. eurolla.
Taseen vastattavien merkittävin erä on
edelleen oma pääoma, 1 430,2 milj. euroa,
eli 74,4 prosenttia taseen loppusummasta.
Kaupungin rahoitusasema ja taseen
omavaraisuusaste on edelleen vahva, 75,9
prosenttia. Tammi-huhtikuun käyttötulois-
ta tarvittaisiin 101,5 prosenttia kaupungin
kaikkien lainojen maksamiseksi. Lainakanta
asukasta kohden on laskenut vuodenvaih-
teesta 1 364 euroon, mutta tulee loppu-
vuoden aikana merkittävästi nousemaan.
Kaupungin lainasaamiset ylittävät lai-
nakannan määrän. Valtaosa lainasaamisista
on konsernin sisäisiä lainasaamisia.
TASEEN TUNNUSLUVUT Tot 2012 1-4
TP 2011
Omavaraisuusaste, % 76 73
Suhteellinen velkaantuneisuus, % 102 40
Kertynyt ylijäämä, milj. euroa 628 622
Kertynyt ylijäämä, euroa/asukas 2 919 2 893
Lainakanta 31.12., 1 000 euroa 293 836 323 123
Lainat, euroa/asukas 1 364 1 502
Lainasaamiset 31.12., 1 000 euroa 401 333 427 290
Asukasmäärä 215 332 215 168
TUNNUSLUKUTAULUKKO
20 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Kaupungin toiminta ja talous
henkilöstö
Palkallisten henkilötyövuosien kehitys
TP 2011 Hesu 2012 TP 2012 Enn
Enn 12 / TP11
kasvu -%
Palkalliset henkilötyövuodet 13 372 13 552 13 400 28 0,2
Henkilöstömenot (milj. euroa) Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn.
Enn 2012/TP11
%
Palkat ja palkkiot -137,3 -147,0 -147,4 -456,7 -462,8 -465,3 -470,9 -14,2 -3,1
Henkilösivukulut
Eläkekulut -36,8 -38,0 -38,8 -117,7 -118,2 -118,1 -119,4 -1,7 -1,4
Muut henkilösivukulut -8,3 -9,1 -8,9 -28,2 -28,3 -28,6 -28,8 -0,6 -2,1
Yhteensä -182,4 -194,1 -195,0 -602,6 -609,4 -611,9 -619,1 -16,5 -2,7
HENKILÖSTÖMENOT
Henkilöstömenojen toteumaHenkilöstömenojen toteuma on huhtikuun
lopussa 0,9 milj. euroa ajankohdan vuosi-
suunnitelmaa suurempi. Edellisen vuoden
vastaavaan ajankohtaan verrattuna toteu-
ma on 12,6 milj. euroa suurempi (6,9 pro-
senttia). Henkilöstömenojen kasvu johtuu
erityisesti kunta-alan palkkaratkaisusta.
Vuonna 2011 sopimuskorotukset tulivat
voimaan 1.5. ja vuonna 2012 ne tulivat voi-
maan 1.1.
Palkallisten henkilötyövuosien mää-
rä lasketaan vähentämällä teoreettisesta
työajasta palkattomien vapaiden osuus.
Palkalliset henkilötyövuodet kuvaavat sitä
panosta, josta kaupungille aiheutuu hen-
kilöstömenoja. Tammi�huhtikuussa palkal-
listen henkilötyövuosien määrä oli 4 479
henkilötyövuotta. Määrä on 39 henkilötyö-
vuotta korkeampi kuin edellisen vuoden
vastaavana ajankohtana.
Henkilöstömenojen tilinpäätösennusteVuoden 2012 henkilöstömenojen tilinpää-
tösennuste on 619,1 milj. euroa. Henkilös-
tömenojen ennustetaan toteutuvan 16,5
milj. euroa (2,7 prosenttia) edellisvuotta
suurempana. Henkilöstömenojen tilinpää-
tösennuste ylittää vuosisuunnitelman 7,2
milj. eurolla.
Merkittävin henkilöstömenoja nostava
tekijä on kunta-alan palkkaratkaisu. Vuo-
den 2012 talousarviossa varauduttiin 1,7
prosentin suuruisiin palkankorotuksiin.
Vuoden 2012 ja 2013 sopimuskorotusten
vaikutus vuonna 2012 tulee olemaan arvi-
olta noin 0,7 prosenttiyksikköä suurempi eli
yhteensä noin 2,4 prosenttia. Tammikuulle
on lisäksi kohdistunut palkankorotusten
kertaerä. Pelkkien sopimuskorotusten kus-
tannusvaikutus kaupunkitasolla laskettu-
na on tarkennettujen laskelmien mukaan
edellisvuoteen nähden noin 18 milj. euroa
edellyttäen, että henkilötyövuosien määrä,
henkilöstön rakenne ym. henkilöstömenoi-
hin vaikuttavat tekijät pysyvät ennallaan.
Henkilöstömenojen kasvun taustalla on
lisäksi lasten määrän kasvu päivähoidossa
ja esiopetuksessa sekä ryhmäkokojen pie-
nentäminen perusopetuksessa, johon on
kuitenkin saatu valtionavustusta. Hoito-
toiminnan turvaamiseksi otettujen sairas-
lomasijaisten kustannukset ovat nousseet
suunniteltua enemmän erikoissairaanhoi-
dossa. Toisen asteen koulutuksen ja erikois-
sairaanhoidon oman ilmoituksen mukaan
henkilöstömenot ovat ylittyneet vuosi-
suunnitelmaan nähden myös sen vuoksi,
että vuosisuunnitelmiin sisällytettyjä aiem-
pien vuosien henkilöstösäästövelvoitteita
ei ole säästötoimenpiteistä huolimatta pys-
tytty täyttämään.
Vuoden 2012 palkallisten henkilötyövuo-
sien määrän ennuste on 13 400 henkilö-
työvuotta. Suunniteltu henkilötyövuosien
määrä oli 13 552, joten palkallisten henkilö-
työvuosien ennuste alittaa vuosisuunnitel-
man 152 henkilötyövuodella.
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 21
Kaupungin toiminta ja talous
Henkilöstön ajankäyttö Tot 2011 1-4
Tot 2012 1-4
Teoreettinen työaika (htv) 4 742 4 791
Palkalliset poissaolot
Vuosilomat (htv) 278 257
Sairauspoissaolot (htv) 225 203
Perhevapaat (htv) 32 29
Muut poissaolot (htv) 19 16
Palkattomat poissaolot 302 311
Tehty työpanos yhteensä 3 886 3 974
0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500
Vakinainen
Määräaikainen
Sijainen
Työllistetty
Vakinainen Määräaikainen Sijainen Työllistetty1-4 2012 2 930 403 587 54
1-4 2011 2 875 391 560 60
Henkilötyövuodet ja poissaolotTammi-huhtikuussa 2012 henkilöstön teo-
reettinen kokonaistyöaika oli 4 791 henki-
lötyövuotta, joka on 49 henkilötyövuotta
enemmän kuin edellisen vuoden vastaa-
vana ajankohtana. Vuosilomat, sairauspois-
saolot, perhevapaat ja muut poissaolot vä-
hensivät varsinaisen tehdyn työpanoksen 3
974 henkilötyövuoteen. Edellisen vuoden
vastaavaan jaksoon verrattuna tehty työ-
panos nousi 88 henkilötyövuotta. Sairaus-
poissaolot vähenivät edellisen vuoden vas-
taavaan ajankohtaan verrattuna.
Koko henkilöstön tehty työpanos nousi
2,3 prosenttia edelliseen vuoteen verrattu-
na. Tästä vakinaisen henkilöstön työpanos
nousi 1,9 prosenttia. Sijaishenkilöstön teh-
ty työpanos nousi 4,9 prosenttia ja muun
määräaikaisen henkilöstön 3,2 prosenttia.
Palkkatuetun henkilöstön tehty työpanos
väheni 10,4 prosenttia, mikä vastaa 6 hen-
kilötyövuotta.
Henkilöstön vaihtuvuusAlkaneita palvelussuhteita oli tammi-huh-
tikuussa 13 076 kappaletta. Määrä oli 1,6
prosenttia enemmän kuin edellisen vuo-
den vastaavana ajankohtana. Vakinaisen
henkilöstön osalta alkaneiden palvelus-
suhteiden määrä on laskenut edellisvuo-
teen verrattuna. Sisäinen liikkuvuus kattaa
merkittävän osan vakinaisen henkilöstön
aloitetuista palvelussuhteista.
96,5 prosenttia alkaneista palvelussuh-
teista koski määräaikaista henkilöstöä
(sisältää sijaiset, muut määräaikaiset ja
työllistetyt). Alkaneiden palvelussuhteiden
määrä on kasvanut sijaishenkilöstön osal-
ta mutta vähentynyt muun määräaikaisen
henkilöstön ja työllistettyjen osalta.
Päättyneitä palvelussuhteita oli tammi-
huhtikuussa 12 264 kappaletta, määrä kas-
voi 4,9 prosenttia. 96,1 prosenttia näistä oli
määräaikaisen palvelussuhteen päättymi-
siä. Irtisanoutuneita oli tammi-huhtikuus-
sa 182 henkilöä, joka on 13,8 prosenttia
edellisen vuoden vastaavaa ajankohtaa
enemmän. Eläkkeelle jääneiden määrä oli
73 henkilöä. Määrä väheni 31,1 prosenttia
edellisestä vuodesta.
TEHTY TYÖAIKA YHTEENSÄ (HTV)
Henkilöstömenot (milj. euroa) Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn.
Enn 2012/TP11
%
Palkat ja palkkiot -137,3 -147,0 -147,4 -456,7 -462,8 -465,3 -470,9 -14,2 -3,1
Henkilösivukulut
Eläkekulut -36,8 -38,0 -38,8 -117,7 -118,2 -118,1 -119,4 -1,7 -1,4
Muut henkilösivukulut -8,3 -9,1 -8,9 -28,2 -28,3 -28,6 -28,8 -0,6 -2,1
Yhteensä -182,4 -194,1 -195,0 -602,6 -609,4 -611,9 -619,1 -16,5 -2,7
22 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Kaupungin toiminta ja talous
hankinnat
ToteumaHankintamenojen toteuma on 197,3 milj.
euroa.
TilinpäätösennustePalvelujen ja materiaalien ostojen en-
nustetaan nousevan kuluvana vuonna
3,3 prosenttia vuosisuunnitelmasta ja 6,3
prosenttia edellisen vuoden tilinpäätök-
sestä. Suurimmat ennustetut yksittäiset
ylitykset palveluostoissa ovat perustervey-
denhuollon 10,9 milj. euron ja Pirkanmaan
sairaanhoitopiirin 5,0 milj euron sekä Infra-
tuotanto liikelaitoksen 1,1 milj. euron ylitys
materiaaliostoissa.
Milj. euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS2012 TPEnn 2012 Ero VS/ TPEnn
Palvelujen ostot -151,2 -180,8 -167,3 -551,3 -565,2 -571,5 -590,2 -18 733,3
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -27,0 -27,2 -30,0 -89,5 -87,5 -87,7 -90,8 -3 089,4
Yhteensä -178,2 -208,1 -197,3 -640,8 -652,7 -659,1 -681,0 -21 822,7
Ostot palveluryhmittäin Milj. euroa muutos ed. vuoteen %
1. Asiakaspalv. ostot 110,63 10
2. Rak. ja al. kunn.pit 18,64 17
3. Atk-palvelut 6,51 12
4. Matkustus- ja kuljetuspalvelut 5,06 14
5. Toimisto- pankkipalvelut 4,94 -6
6. Maansiirto- ja työkonepalvelut 3,24 32
7. Puhtaanapito- ja pesulapalvelut 2,91 15
8. Laboratoriopalvelut 2,66 8
9. Muut yhteistoim.os. 2,65 12
10. Opetus- ja kulttuuri 1,65 17
Ostot tavararyhmittäin Milj. euroa muutos ed. vuoteen %
1. Lämmityksen ostot 4,99 19
2. Elintarvikkeiden ostot 4,05 9
3. Sähkön ostot 3,93 11
4. Muun materiaalin ostot 3,78 15
5. Lääkk. ja hoitot.ostot 2,88 5
6. Rakennusmateriaalin ostot 2,02 40
7. Polttoaine varastosta 1,91 2
8. Kaluston ostot 1,28 20
9. Lääkkeet my-til. 1,24 22
10. Polttoaine ostot 0,97 118
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 23
Kaupungin toiminta ja talous
Erityiskriteerien toteutuminenTampereen Logistiikka pitää kirjaa ympä-
ristökriteerien ja sosiaalisten kriteerien
käytöstä suorittamissaan kilpailutuksis-
sa. Tammi-huhtikuussa 2012 Tampereen
Logistiikka julkaisi 94 kappaletta tarjous-
pyyntöjä, joista neljässä käytettiin ympä-
ristökriteeriä ehdottomana vaatimuksena.
Yhdessä hankinnassa käytettiin sosiaalista
kriteeriä ehdottomana vaatimuksena.
TAMPEREEN LOGISTIIKAN HANKINTAPALVELUIDEN TUNNUSLUKUJA
Kilpailutusten lukumäärä 94 kpl
Asiakastyytyväisyys (asteikolla 4-10) 8,8
Markkinaoikeustapaukset 2 kpl
Hankintaoikaisut 10 kpl
Kilpailutusten keskimääräinen aloitusnopeus (päivää toimeksiannon saamisesta)
9 vrk
Uudet yhteishankintasopimukset 3 kpl
Sopimustoimittajien auditoinnit 2 kpl
Järj. 2011 Järj. 2012 Toimittaja 1-4 2012 (1000 eur)
1 1 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayht. 72 384,4
4 2 Keskinäinen vakuutusyhtiö Turva 16 064,2
2 3 Kuntien eläkevakuutus 14 739,0
3 4 Kansaneläkelaitos 10 907,3
6 5 Tampereen Kaukolämpö Oy (tytär) 6 078,7
5 6 Tampereen Sähkömyynti Oy (tytär) 4 969,4
9 7 Tampereen Aluetaksi Oy 3 778,5
7 8 Fujitsu Finland Oy 3 725,7
8 9 Kespro Oy 3 473,2
12 10 Väinö Paunu Oy 3 322,8
11 11 Mawell Care Oy 3 126,9
13 12 Tampereen Kaupunkilähetys Ry 23 434,0
14 13 Sopimusvuori Oy 2 298,0
17 14 Invalidiliiton Asumispalvelut Oy 2 091,4
18 15 Tampere-Talo Oy 2 026,8
16 16 Attendo Terveyspalvelut Oy 1 923,3
10 17 Neste Markkinointi Oy 1 473,2
20 18 Tammenlehväkeskus Oy 1 437,8
19 19 AW-Rakennus Oy 1 038,9
15 20 Destia Oy 638,5
Yhteensä 157 841,4
24 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Konsernin toiminta ja talous
meRkittävimpien konseRniYhteisöjen talous
Milj. euroa 2010 2011 Tot. 2012 1-4
TPEnn 2012 Muutos TPEnn 2012/2011
muutos -%
Finnpark Oy
Liikevaihto 15 078,0 16 313,0 5 796,0 17 700,0 1 387,0 8,5
Liikevoitto (-tappio) 3 052,0 3 285,0 1 563,0 2 175,0 -1 110,0 -33,8
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
1 481,0 1 399,0 1 037,0 55,0 -1 344,0 -96,1
Pirkanmaan ammattikorkeakoulu Oy
Liikevaihto, 71 972,0 75 178,0 26 018,0 78 035,0 2 857,0 3,8
Liikevoitto (-tappio) 5 508,0 4 693,0 3 339,0 4 043,0 -650,0 -13,9
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
5 412,0 4 848,0 3 267,0 3 771,0 -1 077,0 -22,2
Pirkanmaan Jätehuolto Oy
Liikevaihto 30 784,0 33 479,0 10 439,0 33 537,0 58,0 0,2
Liikevoitto (-tappio) 3 281,0 2 634,0 500,0 1 275,0 -1 359,0 -51,6
Tampereen Palvelukiinteistöt Oy
Liikevaihto 49 147,0 52 249,0 17 796,0 54 446,0 2 197,0 4,2
Liikevoitto (-tappio) *) 9 743,0 12 205,0 2 483,0 11 695,0 -510,0 -4,2
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
0,0 22,0 0,0 0,0 -22,0 -100,0
Tampereen Sähkölaitos Oy -kon-serni
Liikevaihto 339 297,0 322 946,0 141 899,0 316 549,0 -6 397,0 -2,0
Liikevoitto (-tappio) 42 895,0 39 013,0 19 676,0 19 593,0 -19 420,0 -49,8
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
8 462,0 12 374,0 13 367,0 481,0 -11 893,0 -96,1
Tampereen Särkänniemi Oy
Liikevaihto 20 656,0 19 927,0 1 160,0 20 419,0 492,0 2,5
Liikevoitto (-tappio) 1 687,0 382,0 -3 505,0 401,0 19,0 5,0
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
880,0 456,0 -3 583,0 568,0 112,0 24,6
Talousraportoinnissa seurataan huhti-, elo-, loka- ja joulukuussa kaupunkikonsernin kahdeksan merkittävän tytäryhteisön talouden ke-
hitystä. Seurattavat tytäryhteisöt ovat Finnpark Oy, Pirkanmaan ammattikorkeakoulu Oy, Pirkanmaan Jätehuolto Oy, Tampereen Palvelu-
kiinteistöt Oy, Tampereen Sähkölaitos Oy -konserni, Tampereen Särkänniemi Oy , Tampereen Vuokratalosäätiö ja Tampere-talo Osakeyhtiö.
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 25
Konsernin toiminta ja talous
Milj. euroa 2010 2011 Tot. 2012 1-4
TPEnn 2012 Muutos TPEnn 2012/2011
muutos -%
Finnpark Oy
Liikevaihto 15 078,0 16 313,0 5 796,0 17 700,0 1 387,0 8,5
Liikevoitto (-tappio) 3 052,0 3 285,0 1 563,0 2 175,0 -1 110,0 -33,8
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
1 481,0 1 399,0 1 037,0 55,0 -1 344,0 -96,1
Pirkanmaan ammattikorkeakoulu Oy
Liikevaihto, 71 972,0 75 178,0 26 018,0 78 035,0 2 857,0 3,8
Liikevoitto (-tappio) 5 508,0 4 693,0 3 339,0 4 043,0 -650,0 -13,9
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
5 412,0 4 848,0 3 267,0 3 771,0 -1 077,0 -22,2
Pirkanmaan Jätehuolto Oy
Liikevaihto 30 784,0 33 479,0 10 439,0 33 537,0 58,0 0,2
Liikevoitto (-tappio) 3 281,0 2 634,0 500,0 1 275,0 -1 359,0 -51,6
Tampereen Palvelukiinteistöt Oy
Liikevaihto 49 147,0 52 249,0 17 796,0 54 446,0 2 197,0 4,2
Liikevoitto (-tappio) *) 9 743,0 12 205,0 2 483,0 11 695,0 -510,0 -4,2
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
0,0 22,0 0,0 0,0 -22,0 -100,0
Tampereen Sähkölaitos Oy -kon-serni
Liikevaihto 339 297,0 322 946,0 141 899,0 316 549,0 -6 397,0 -2,0
Liikevoitto (-tappio) 42 895,0 39 013,0 19 676,0 19 593,0 -19 420,0 -49,8
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
8 462,0 12 374,0 13 367,0 481,0 -11 893,0 -96,1
Tampereen Särkänniemi Oy
Liikevaihto 20 656,0 19 927,0 1 160,0 20 419,0 492,0 2,5
Liikevoitto (-tappio) 1 687,0 382,0 -3 505,0 401,0 19,0 5,0
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa
880,0 456,0 -3 583,0 568,0 112,0 24,6
Milj. euroa 2010 2011 Tot. 2012 1-4
TPEnn 2012 Muutos TPEnn 2012/2011
muutos -%
Tampereen Vuokratalosäätiö
Liikevaihto 49 147,0 52 249,0 17 796,0 54 446,0 2 197,0 4,2
Liikevoitto (-tappio) *) 9 743,0 12 205,0 2 483,0 11 695,0 -510,0 -4,2
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa 0,0 22,0 0,0 0,0 -22,0 -100,0
Tampere-talo Osakeyhtiö
Liikevaihto 6 017,0 5 774,0 1 875,0 5 504,0 -270,0 -4,7
Liikevoitto (-tappio) -44,0 44,0 -28,0 -12,0 -56,0 -127,3
Tilikauden voitto (-tappio), milj. euroa -38,0 58,0 -27,0 0,0 -58,0 -100,0
*) käyttökate oikaistu poistoilla
Tampereen Sähkölaitos Oy -konserni Konsernin alkuvuosi oli poikkeuksellisen
haastava. Sähkön markkinahinnat olivat
matalalla ja maakaasun, joka on konsernin
energiantuotannon pääpolttoaine, osto-
kustannukset olivat ennätyksellisen kor-
kealla. Matalien sähkön markkinahintojen
taustalla ovat sähkön kulutusta laskenut
lämmin talvi pohjoismaissa, Norjan hyvä
vesitilanne ja teollisuuden sähkönkulutuk-
sen lasku. Kaasun hintaa taas nostivat muun
muassa Iranin viennille asetetut kauppapa-
kotteet sekä raskaan polttoöljyn kasvanut
kysyntä Japanin sähköntuotannon poltto-
aineena. Öljyn hinnanmuutokset näkyvät
kaasun hinnassa viiveellä. Lisäksi Suomen
sähkömarkkinoiden aluehinta käyttäytyi
poikkeuksellisesti alkuvuoden ajan.
Tampereen Sähkölaitos -konsernin säh-
köntuotanto jäi selkeästi alle edellisen vuo-
den ja budjetoidun tason. Keskeisimmät
syyt olivat matalat sähkön markkinahinnat
sekä kallistuneet polttoainekustannukset.
Kaukolämmön kulutus oli alueellamme
tarkastelujaksolla (tammi-huhtikuu) edel-
lisvuotta pienempää. Myös sähkön loppu-
asiakasmyynti ja sähkönsiirtomäärät ovat
pienentyneet edellisen vuoden vastaavas-
ta ajanjaksosta.
Konsernin liikevaihto jaksolta oli 142 milj.
euroa, jossa on laskua edellisestä vuodesta
12 milj. euroa.
Kallistuneista polttoainekustannuksista
ja laskeneista sähkönmarkkinahinnoista
johtuen sähköntuotannon ja lämmön kate
jäivät merkittävästi edellisestä vuodesta ja
budjetoidusta. Matalien sähkön markkina-
hintojen takia talven 2011 -2012 ja kevään
2012 energiantuotantorakenne on ollut
osin poikkeuksellinen. Kaasukombilaitok-
sia on jouduttu seisottamaan talvikuukau-
sinakin, mikä on hyvin poikkeuksellista
Sähkölaitoksen historiassa.
Liiketulosta kertyi tammi-huhtikuulta 20
milj. euroa, joka on 12 milj. euroa edellis-
vuotta vähemmän.
Sähkön markkinahinnan oletetaan py-
syvän matalalla tasolla ainakin syyskuu-
hun asti, ellei kesästä tule poikkeuksellista.
Energiantuotannon pääpolttoaineen kaa-
sun hinta tulee toteutumaan loppuvuodel-
le edelleen huomattavasti edellisvuotta ja
budjetoitua korkeampana.
Tampereen Sähkönmyynti Oy laskee
sähkön myyntihintojaan 1.6.2012 alkaen,
jolloin energiamaksu alenee 12 prosenttia.
Hinnanalennus koskee yhtiön kaikkia tois-
taiseksi voimassa olevia sähkösopimuksia.
Kilpailu Suomen sähkömarkkinoilla on ki-
ristynyt tänä keväänä, kun sähkön hinta
tukkumarkkinoilla on kääntynyt laskuun.
Merkittävällä energiamaksun hinnanlas-
kulla Tampereen Sähkönmyynti jatkaa joh-
donmukaista linjaansa ja varmistaa kilpai-
lukykynsä tulevaisuudessakin.
Tampereen Vera Oy:n suotuisan tuloske-
hityksen oletetaan jatkuvan.
Konsernin liikevaihto laskee edellisvuo-
den tasosta kuusi miljoonaa euroa. Liike-
vaihdon lasku johtuu merkittävimmin las-
keneista sähkön markkinahinnoista. Vaikka
liikevaihto laskee vuonna 2012, nousevat
kustannukset 14 miljoonaa euroa. Kustan-
nusten suhteelliseen nousuun vaikuttaa
merkittävimmin kaasun hinnannousu.
Lisäksi poistot ovat nousseet edellisestä
vuodesta kahdella miljoonalla, mikä johtuu
vanhan käyttöomaisuuden korvausinves-
toinneista. Poistotaso tulee edelleen tule-
vaisuudessa nousemaan.
Konsernin liiketulosennuste on 19 milj.
euroa edellisvuotta huonompi. Liiketu-
loksen lasku johtuu pääasiassa laskeneista
sähkön markkinahinnoista ja kallistuneista
polttoainekustannuksista.
Tampereen Energiantuotanto Oy panos-
taa kaasuriippuvuutensa pienentämiseen
muun muassa Tammervoiman hyötyvoi-
malaitoshankkeella ja rakentamalla uuden
pellettilämpökeskuksen Tampereelle. Li-
säksi Tampereen Energiantuotanto Oy päi-
vittää aktiivisesti pitkän tähtäimen suun-
nitelmiaan edullisen sähkön ja lämmön
tuotannon lisäämiseksi.
Tammervoiman hyötyvoimalaitoksen
ympäristövaikutusten arviointi on palkit-
tu. Yva ry myönsi vuoden 2012 Hyvä YVA
-palkinnon Pirkanmaan Jätehuolto Oy:lle
26 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Konsernin toiminta ja talous
ja Tampereen Sähkölaitos -yhtiöille yhtei-
sestä Tammervoiman hyötyvoimalaitoksen
ja biokaasulaitoksen hyvin laaditusta ym-
päristövaikutusten arvioinnista (YVA:sta).
YVA-menettelyn yhteysviranomaisena toi-
minut Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja
ympäristökeskus (ELY-keskus) kiitti erityi-
sesti hankkeesta vastaavien aktiivista ja po-
sitiivista otetta sekä hyvää vuorovaikutusta
niin yhteysviranomaisen kuin kansalaisten-
kin suuntaan.
Palatsinraitin silta- ja patohankkeessa
saavutettiin 2.4.2012 jälleen yksi merkki-
paalu, kun Finlaysonin voimalaitoskanava
otettiin käyttöön. Patoportit avattiin halli-
tusti ja vedenpinnan annettiin nousta hi-
taasti kanavassa pääsiäisen jälkeen. Tämän
jälkeen Näsijärven pintaa ei ole tarvetta
patotyön vuoksi säännöstellä normaalia
enempää, eli kesällä 2012 Näsijärven pin-
nankorkeus tulee olemaan normaalivuosi-
en tasolla riippuen kesän sateisuudesta.
Tampereen Kaukolämpö Oy valmistelee
yhteistyössä Tampereen Energiantuotanto
Oy:n kanssa kaukojäähdytysjärjestelmän
käyttöönottoa kesälle 2012. Kaukokylmä
on Tampereen Kaukolämpö Oy:n uusi tuo-
te, jossa kiinteistöjä jäähdytetään tulevai-
suudessa Näsijärven ja Pyhäjärven syvän-
teiden kylmyyttä hyödyntäen. Järjestelmä
toimii vastaavalla tavalla kuin kaukolämpö,
mutta vaatii oman putkistonsa.
Pirkanmaan ammattikorkeakoulu OyYhtiön toteutunut talouden kehitys on al-
kuvuoden osalta budjetoitua positiivisem-
pi, muistuttaen vuoden 2011 vastaavaa
ajankohtaa.
Budjetoitu ennuste tulee toteutumaan.
Henkilöstö- ja rahoituskulut ylittyvät, vas-
taavasti materiaalien, palveluiden sekä lii-
ketoiminnan muiden kulujen ennustetaan
toteutuvan budjetoitua pienempinä.
Meneillään on uudisrakennus- ja perus-
korjaushanke, jonka kustannukset vuoden
2013 loppuun mennessä 30 milj. euroa.
Tampereen Vuokratalosäätiö Vuokrankorotukset 1.3.2012 alkaen olivat
noin 4 prosenttia. Tulojen kertyminen on
vakaata. Lämmitysmenoista on 30.4. to-
teutunut noin 46 prosenttia koko vuoden
budjetista. Korkokehitys on ollut maltillista.
Tulojen kertyessä tasaisesti saavutettaneen
liikevaihdossa vuositavoite. Korjausmeno-
issa tavoitellaan 5 prosentin säästöä. Kor-
kokehityksen ennakoidaan jatkuvan maltil-
lisesti ja budjetin oletetaan alittuvan.
Pirkanmaan Jätehuolto OyYhtiön juokseva toiminta on ollut edellisten
vuosien kaltaista. Jätelaadut on ryhmitelty
vuoden 2012 alusta uudelleen eivätkä ne
ole aivan täsmälleen vertailukelpoiset edel-
lisiin vuosiin. Uudelleenryhmittelyn syynä
on uusi jätelaki ja muut tilastointitarpeet.
Juokseva toiminta tulee olemaan edel-
listen vuosien kaltaista. Uusi jätelaki tuli
voimaan 1.5.2012. Lain mukainen omis-
tajakuntien yhteinen lautakunta aloittaa
toimintansa kesän aikana. Lautakunnan
keskeisimmät tehtävät ovat jätehuolto-
määräysten ja taksojen päättäminen.
Yhtiön kehitystoiminnassa ovat edelleen
keskeisellä sijalla Tammervoima Oy:n voi-
malaitoshankkeen eteenpäin vieminen ja
tytäryhtiössä Vuoreksen putkikeräysjärjes-
telmän toiminnan käynnistäminen kesällä.
Tampereen kaupunki teki osaltaan uudis-
tuneen jätelain mukaisia päätöksiä yhtiön
toimintaan ja hallintoon liittyen. Kaupun-
ginvaltuusto hyväksyi yhteistoimintasopi-
muksen jätehuoltoviranomaisena toimimi-
sesta 16.4.2012 § 69. Tampereen kaupunki
toimii yhteistoiminta-alueen isäntäkunta-
na. Kaupunginhallitus hyväksyi 2.4.2012
§ 153 muutokset Pirkanmaan Jätehuolto
Oy:n yhtiöjärjestykseen ja osakassopimuk-
seen. Muutosten jälkeen mm. Pirkanmaan
Jätehuolto Oy:n hallintoneuvosto lakkau-
tetaan.
Tampereen Särkänniemi OyTämän vuoden tulokseen vaikuttaa del-
finaarion allasremontti, jonka vuoksi del-
finaario oli suljettuna yli kaksi kuukautta.
Tämä näkyy negatiivisesti liikevaihdossa ja
kävijöissä.
Ennuste on laadittu tämän vuoden bud-
jetoitujen lukujen mukaan, koska alku-
vuoden perusteella ei pysty ennustamaan
tulosta. Lomasesongin sää vaikuttaa eniten
tuloksen muodostumiseen ja tarkempi en-
nuste voidaan laatia vasta elokuun loppu-
puolella.
Kesän 2012 suurin uutuus on perheen
pienimmille suunnattu Angry Birds Land,
joka on herättänyt kiinnostusta laajasti
myös kansainvälisesti. Nähtäväksi jää tuoko
se myös lisää ulkomaisia kävijöitä. Kävijöi-
den viihtyvyyteen on panostettu myös oh-
jelmatarjontaa lisäämällä.
Finnpark OyVuosi on alkanut toiminnan ja talouden
osalta odotetusti. Kasvu edellisestä vuo-
desta on tasaista jakaantuen sekä pysä-
köinnin että vuokratulojen puolelle.
Tilinpäätösennusteeseen vaikuttaa P-
Hämpin valmistuminen 30.11.2012. Val-
mistumisen myötä mahdollisuus poistojen
käyttöön kasvaa, joten yhtiö näyttää tilin-
päätöksessään pientä voittoa.
P-Hämppi rakennetaan kaksivaiheises-
ti. Ensimmäisen vaiheen louhintaurakka
valmistui 31.1.2012. Toisen vaiheen ra-
kennusurakka on käynnissä ja valmistuu
30.11.2012. Tampere päivänä 2012 järjes-
tetään kaupunkilaisille mahdollisuus tutus-
tua pysäköintiluolaan.
Tampereen kaupunginvaltuusto hy-
väksyi 19.9.2007 P-Hämpin rakentamisen.
Finnpark Oy sitoutui tekemään P-Hämpin
edellyttäen, että kaupunki osallistuu hank-
keen rahoitukseen seuraavasti:
1. Kaupunki sijoittaa yhtiöön 16 milj. eu-
roa SVOP-rahastoon. Tämä sijoitus makse-
taan takaisin vuodesta 2013 alkaen.
2. Kaupunki takaa yhtiön 20 milj. euron
lainan. Näin on myös tapahtunut.
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 27
Konsernin toiminta ja talous
3.Yhtiö myy ennen hankkeen varsinaista
aloittamista 9 milj. euron arvosta pysäköin-
tioikeuksia. Näin on myös tapahtunut.
P-Hämppi luolan yhteydessä toteutetaan
Pakkahuoneenaukion alle tuleva pysäköin-
titila Noutoparkki.
Hankkeen kokonaiskustannus tulee ylit-
tämään tuon vuonna 2007 valtuustolle
esitetyn tason ja tuosta ylityksestä vastaa
Finnpark Oy. Finnpark Oy SVOP:n takai-
sinmaksu kaupungille aloitetaan vuonna
2013.
P-Hämpin kaltaisen maanalaisen pysä-
köintitilan ”Kunkunparkin” kaavoitus on
aloitettu ja kaavoituksen on tarkoitus val-
mistua vuonna 2012.
Tampere-talo OsakeyhtiöVuoden 2012 tulos huhtikuun lopussa
näyttää tappiota 27 000 euroa. Edelliseen
vuoteen nähden yhtiön liikevaihto on 0,2
milj. euroa pienempi, johtuen suurelta osin
vuonna 2011 hyvin onnistuneesta Taika-
huilu oopperasta.
Kevään ooppera Tannhäuser saavutti sille
asetetut tavoitteet. Esitystä kävi katsomas-
sa kaikkiaan 6 835 katsojaa. Lisäksi myynti
on saavuttanut sille asetut tavoitteet koko-
uspuolella. Oman tuotannon tapahtumat
eivät ole toteutuneet täysin suunnitelmien
mukaisesti. Tontin ja rakennuksen vuokra-
avustus on 33 prosenttia kokonaistuotois-
ta, loput koostuvat omasta liikevaihdosta,
yhteistoimintatuotoista ja muista avustuk-
sista. Kaupungin avustus on nyt kuudetta
vuotta samalla 1,3 milj. euron tasolla.
Vuoden 2012 tulos on vielä vaikeasti en-
nustettavissa. Tällä hetkellä yhtiö on jäljes-
sä asettamistaan tavoitteista 0,1 milj. euroa.
Tampere-taloa on kuitenkin kuluvan vuo-
den loppupuolelta myyty hyvin, joten yhtiö
uskoo saavuttavansa huhtikuun lopussa
olevan budjettivajeen. Tämä edellyttää
kuitenkin laskettujen lisämyyntien toteu-
tumista budjetoitua paremmin. Tampere-
talon hallitus yhdessä johtoryhmän kanssa
on käynnistänyt tarveselvityksen koskien
Tampere-talon kiinteistön toiminnallista
uudistushanketta. Työryhmään kuuluvat
edustajat tilakeskukselta, tilaajaryhmästä,
omistajaohjauksesta, Tampere Filharmoni-
asta ja Tampere-talosta. Uudistushankkeen
tavoitteena pidemmällä tähtäimellä on
kasvattaa liiketoimintaa, parantaa toimin-
nan tulosta. Investoinnit on tarkoitus to-
teuttaa lakisääteisten kiinteistöuudistusten
(kylmälaiteuudistus) yhteydessä.
Tampereen Palvelukiinteistöt OyYhtiö myi päiväkotihuoneistojen osakkeet
Tampereen Tilakeskus Liikelaitokselle tam-
mikuussa. UPM:ltä on ostettu Tesomankatu
33 kiinteistö 3 milj. euron kauppahinnalla.
Tiloihin toteutetaan Ikurin sisäliikuntakes-
kus. Ylöjärven paloaseman suunnittelu on
jatkunut ja sen työt käynnistyvät kesäkuus-
sa. Tontti ostettiin toukokuussa. Tampere-
Pirkkalan lentoaseman 2. terminaalin suun-
nittelu on edennyt suunnitelmien mukaan.
Hankkeen toteutusaikataulu on avoin.
Ennuste on laadittu varovaisuusperiaat-
teita noudattaen. Vuosi 2012 tulee olemaan
yhtiölle välivuosi, koska vuoden aikana teh-
dään investointeja, joiden vuokratuotto al-
kaa vasta investointien valmistuttua.
Yhtiön on mukana muun muassa luovi-
en alojen keskuksen kehittämisessä ja on
mahdollinen investoija. Investointi edellyt-
tää muun omaisuuden myyntiä.
28 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
kaupungin tuloslaskelma ja ennuste
YHTEENVETO YKSIKÖIDEN TALOUDEN TOTEUMASTA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE (SIS. SIS. ERÄT)
Milj. euroa VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/ TP 12 Enn
Toimintatulot yhteensä 418,5 415,1 1253,4 1261,9 1266,3 1288,1 21,8
Toimintamenot yhteensä -767,7 -761,1 -2313,1 -2352,7 -2366,5 -2410,5 -44,0
Toimintakate -306,1 -321,9 -945,4 -967,7 -970,6 -997,7 -27,1
Verotulot 260,0 261,5 765,6 784,1 784,1 784,1 0,0
Valtionosuudet 76,3 81,3 223,1 229,0 229,0 239,0 10,0
Rahoitustulot ja -menot 5,1 3,5 24,7 22,6 22,6 19,4 -3,1
Vuosikate 10,6 10,9 68,0 68,0 65,1 44,9 -20,2
Suunnitelmapoistot -27,8 -26,6 79,2 -83,1 -83,4 -83,7 -0,3
Arvonalennukset 0,0 0,0 -1,3 0,0 0,0 0,0 0,0
Tilikauden tulos 12,6 5,0 -12,5 -15,1 -18,3 -38,8 -20,5
VUOSIKATE/POISTOT
53,6 %(TP enn)
Talouden toteumaKolmannesvuosiraportissa esitetään vi-
rallisen tuloslaskelman lisäksi kaupungin
tuloslaskelma, joka sisältää myös sisäiset
erät. Tämän tuloslaskelman tehtävänä on
osoittaa talousarviomuutoksilla päivitetyn
vuosisuunnitelman toteutumista. Sisäiseen
tuloslaskelmaan kootaan kaupungin yksi-
köiden talouden toteumatiedot sekä en-
nusteet tilinpäätöksen toteutumisesta.
Huhtikuun tilanteessa toimintakate
on -321,9 milj. euroa. Sisäiset erät sisältä-
vä toimintakate poikkeaa virallisesta tu-
loslaskelmasta 1,2 milj. euroa, mikä johtuu
sisäisistä vakuutusmaksuista. Sisäisten
vakuutusmaksujen menot kirjataan toi-
mintamenoihin ja tulot rahoitustuloihin.
Toimintakate on 15,9 milj. euroa vuosi-
suunnitelmaa heikompi. Toimintatulot ovat
toteutuneet 3,4 milj. euroa vuosisuunnitel-
maa heikompina ja toimintamenot ovat to-
teutuneet 6,6 milj. euroa vuosisuunnitelma
pienempinä.
Tammi-huhtikuun tulos on 5,0 milj. euroa
ylijäämäinen ja 7,6 milj. euroa ajankohdan
vuosisuunnitelmaa heikompi.
TilinpäätösennusteTilinpäätöksen toimintakatteen ennus-
tetaan toteutuvan 27,1 milj. euroa vuosi-
suunnitelmaa heikompana. Tämä johtuu
pääosin toimintamenojen 44,0 milj. euroa
vuosisuunnitelmaa suuremmasta toteu-
masta. Tilikauden vuosikatteen ennuste-
taan toteutuvan 20,2 milj. euroa vuosisuun-
nitelmaa heikompana. Valtionosuuksien
arvioidaan kuitenkin toteutuvan 10,0 milj.
euroa vuosisuunnitelmaa parempina.
Tilikauden tuloksen ennustetaan toteu-
tuvan 20,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
heikompana.
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 29
Talousarvion toteumavertailu
ennustetut poikkeamat tilinpäätösvuoden talousaRvioon
LIIKELAITOKSETHYVINVOINTIPALVELUT
Talouden poikkeamat
Tässä kohdassa esitetään merkittävimmät
ylitykset/alitukset tilinpäätösennusteen
osalta käyttötalouden ja investointien tilin-
päätösvuoden talousarvioon sekä toimin-
nallisten tavoitteiden ennustetut poikkea-
mat. Poikkeamat raportoidaan talousarvion
sitovuustasojen mukaisesti.
Terveyden ja toimintakyvyn edistämisen
ydinprosessin toimintakulujen ennuste-
taan ylittyvän 18,8 milj. eurolla verrattuna
vuosisuunnitelmaan. Lisäksi ydinprosessin
toimintatulojen ennustetaan toteutuvan
2,8 milj. euroa vuosisuunnitelmaa suurem-
pina. Suurimmat ylitykset menoissa ennus-
tetaan perusterveydenhuollon avopalve-
luihin, vammaispalveluihin ja sosiaalisen
tuen palveluihin, joissa ylitysennuste on
yhteensä 10,8 milj. euroa. Suurimpia syitä
ovat kasvaneet toimeentulotukimenot,
suun terveydenhuollon palvelut, lääkinnäl-
linen kuntoutus sekä ylitykset vammaisten
asumispalveluissa, kehitysvammaisten lai-
tospalveluissa ja vammaisten henkilökoh-
taisen avustajien tuissa. Sairaalapalvelujen
ylitysennuste on yhteensä 8,0 milj. euroa,
mikä johtuu pääosin Pirkanmaan sairaan-
hoitopiirin ylitysennusteesta 5,0 milj. euroa.
Lisäksi oman erikoissairaanhoidon meno-
jen ylitysennuste on 3,0 milj. euroa, johtuen
tuotantovolyymien kasvusta. Tulojen en-
nusteen toteutuminen vuosisuunnitelmaa
2,8 milj. euroa suurempana johtuu pääosin
sosiaalisen tuen palvelujen perustoimeen-
tulotukeen saatavista valtionosuuksista.
Lasten ja nuorten kasvun tukemisen
ydinprosessin toimintakulujen ennuste-
taan ylittyvän vuosisuunnitelmaan verrat-
tuna 4,8 milj. euroa. Suurimmat menojen
ylitykset ovat ennusteen mukaan varhais-
kasvatuksen ja esiopetuksen sekä psyko-
sosiaalisen tuen palveluissa. Ylitys johtuu
pääasiassa oman päiväkotihoidon tilauk-
sen toteumasta sekä kiireellisten sijoitus-
ten ja perhehoidon lisäämisestä. Lisäksi 1,1
milj. euron ylitys johtuu valtionavustuksista
joka näkyy ydinprosessin toimintatuloissa
ja toimintamenoissa.
Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitämisen
ydinprosessin toimintatulojen ennuste-
taan alittavan vuosisuunnitelman 0,3 milj.
eurolla ja toimintakulujen ylittävän vuosi-
suunnitelman 1,1 milj. eurolla. Suurimmat
menojen ylitykset ovat tehostetussa pal-
veluasumisessa ja oman kotihoidon palve-
luissa.
Kaikki hyvinvointipalvelujen tuotantoalu-
eet ovat taseyksiköitä vuoden 2012 alusta
lukien ja niiden laskelmat laaditaan liike-
laitoskaavojen mukaisesti. Hyvinvointipal-
veluissa tilikauden liikeylijäämän ennuste-
taan toteutuvan yhteensä 3,5 milj. euroa
vuosisuunnitelmaa heikompana. Suurim-
mat erot vuosisuunnitelmaan ennustetaan
toteutuvan Toisen asteen koulutuksen
ja Erikoissairaanhoidon tuotantoalueilla.
Lisäksi eroja vuosisuunnitelmaan on Päi-
vähoito ja perusopetuksen ja Kulttuuri- ja
vapaa-aikapalvelujen tuotantoalueilla.
Toisen asteen koulutuksen tuotantoalu-
een liikeylijäämän ennustetaan toteutuvan
1,7 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikom-
pana. Ennustetta heikentää pääosin henki-
löstökulujen kasvu lähinnä lukiokoulutuk-
sessa.
Erikoissairaanhoidon tuotantoalueen
liikeylijäämän ennustetaan toteutuvan 1,4
milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikom-
pana. Tulosennustetta heikentää pääosin
henkilöstökulujen ja palvelujen ostojen
kasvu. Henkilöstökulujen kasvuun vaikut-
taa kertakorvaukset, sijaiskustannukset se-
kä tehdyt lisätyöt. Palvelujen ostoja kasvat-
tavat muun muassa korkeammat volyymit
sekä laboratoriohintojen nousu.
Päivähoito ja perusopetuksen tuotanto-
alueen liikeylijäämän alitusennuste on 0,2
milj. euroa. Tulosennustetta heikentävät lä-
hinnä lasten määrän kasvusta päivähoidos-
sa johtuvat kasvaneet henkilöstömenot.
Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen tuo-
tantoalueen tilikauden liikeylijäämän en-
nustetaan toteutuvan 0,2 milj. euroa vuo-
sisuunnitelmaa heikompana. Suuriin syy
tuloksen negatiiviseen ennusteeseen ovat
Tampereen Filharmonian kohonneet kulut.
Liikelaitoksista Tampereen Infratuotanto
liikelaitoksen tilikauden liikeylijäämäen-
nuste on 0,9 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
huonompi, johtuen pääosin tappiollisen
toiminnan myynnin kasvusta. Vuosisuunni-
telmaa 5,8 milj. euroa suuremmaksi kasva-
van liikevaihdon vuoksi materiaaliostojen
ennuste on 1,1 milj. euroa, palveluostojen
ennuste 5,8 milj. euroa ja liiketoiminnan
muiden kulujen ennuste 0,4 milj. euroa
vuosisuunnitelmaa suurempi. Korjaavia
toimenpiteitä tehdään ja toimintaa tehos-
tetaan Infran kannattavuusohjelman mu-
kaisesti liikealijäämätavoitteeseen pääse-
miseksi.
Aluepelastuslaitoksen tilinpäätöksen
liikealijäämäennuste on 0,3 milj. euroa ja
siten saman verran vuosisuunnitelmaa hei-
kompi. Syynä tähän ovat 0,3 milj. euroa vuo-
sisuunnitelmaa suuremmaksi ennustetut
henkilöstökulut. Varhaiseläkeperusteisten
maksujen ennuste on arvioitua suurempi
ja henkilöstökuluihin kirjattavat vuorolisät
toteutunevat arvioitua suurempina.
TILAAJAN YDINPROSESSIT
30 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Investointien poikkeamat
Toiminnallisten tavoitteiden poikkeamat
Kaupungin investointien tilinpäätösen-
nuste on 154,5 milj. euroa joka on 8,3 milj.
euroa vuosisuunnitelmaa pienempi. Tam-
pereen Kaupunkiliikenteen investointien
Tässä kappaleessa esitetään kaupunkistra-
tegian toteutumisen näkökulmasta suo-
raan kaupunkistrategiasta johdettujen
tavoitteiden, hyvinvointipalvelujen tuotan-
toaluekohtaisten tavoitteiden, Tampereen
aluepelastuslaitoksen tavoitteiden ja liike-
laitosten liikelaitoskohtaisten tavoitteiden
(yhteensä 86) toteutumisen merkittävim-
mät ennustetut poikkeamat.
Suoraan kaupunkistrategiasta johdetuis-
ta sitovista toiminnallisista tavoitteista kak-
sitoista uhkaa jäädä saavuttamatta vuoden
loppuun mennessä tammi-huhtikuun ra-
portointitietojen valossa. Lastensuojelutar-
peen selvittäminen heikentyi alkuvuonna
edelliseen vuoteen verrattuna eikä lasten-
suojelutarpeen selvittämistä pystytty teke-
mään lain edellyttämässä ajassa ja sovitun
toimintamallin mukaisesti 35 prosentissa
tapauksista. Lisäksi lastensuojelutarpeen
selvittämisaika pidentyi loppuvuoden ti-
lanteesta kolmella vuorokaudella.
Sosiaalisen tuen palveluissa 28 prosent-
tia toimeentulotukihakemuksista ei ehditty
käsittelemään määräajassa. Pitkäaikaisessa
laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten
määrää ei saatane vähentymään tavoitteen
mukaisesti, koska yhden asumisyksikön ra-
kentaminen on siirtynyt vuoteen 2013.
Seudullisen elinkeinopolitiikan toimen-
piteillä ei pystytty edistämään yritysten
perustamista, kasvua, sijoittumista ja inves-
tointien määrää tavoitteen mukaisesti. Ta-
voite uhkaa jäädä toteutumatta. Työllisyys
parantui kokonaisuudessaan, mutta työttö-
mien määrä on kuitenkin edelleen suuri, ja
erityisesti alle 25-vuotiaita työttömiä ja yli
500 päivää passiivista työmarkkinatukea
saaneita on edelleen huolestuttavan pal-
jon.
Opiskelija-asuntoyhteisöissä solmittiin
uusia vuokrasopimuksia vähemmän kuin
edellisenä vuonna vastaavana ajankohta-
na. Uusia opiskelija-asuntoja koskeva tavoi-
te uhkaa jäädä toteutumatta poikkeuksel-
lisen alhaisen opiskelija-asuntotuotannon
vuoksi.
Tilikauden tulos uhkaa jäädä asetettua
tavoitetta alijäämäisemmäksi ja ydinpro-
sessien ja konsernihallinnon käyttöme-
not uhkaavat kasvaa asetettua tavoitetta
enemmän. Lisäksi investointien tulorahoi-
tusprosentin ja lainamäärän tavoitteet tule-
vat jäämään saavuttamatta tilinpäätösen-
nusteen mukaan.
Hyvinvointipalvelujen tuotantoalueiden
tuotantoaluekohtaisista 12 tavoitteesta uh-
kaa vain yksi tavoite jäädä saavuttamatta
vuoden loppuun mennessä. Toisen asteen
koulutuksen systemaattista työnkiertoa ei
ole suunniteltu tälle vuodelle ja sen toteu-
tus siirtynee vuodelle 2013.
Tampereen aluepelastuslaitoksen tavoit-
teista toinen uhkaa jäädä saavuttamatta
vuoden loppuun mennessä. Riskialueittai-
nen toimintavalmiusaika saavutettiin 88,5
prosentissa hälytyksistä, mikä on 1,5 pro-
senttiyksikköä tavoitetasoa vähemmän.
Liikelaitosten 15 liikelaitoskohtaisesta
tavoitteesta vain yksi uhkaa jäädä saavutta-
matta vuoden loppuun mennessä. Tampe-
reen Kaupunkiliikenteen kaluston luotetta-
vuudelle asetettua tavoitetta ei vieläkään
saavutettu edellisvuoden tapaan ajamat-
tomien linjakilometrien määrän keskiarvon
ylittäessä tavoitetason.
ennuste, 1,5 milj. euroa, ylittää vuosisuun-
nitelman alle 0,1 milj. eurolla, mutta liikelai-
tos on myynyt vanhaa käytöstä poistuvaa
kalustoaan vastaavalla määrällä. Liikelaitos-
ten investointien talousarviot eivät kuiten-
kaan ole sitovia.
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 31
Talousarvion toteumavertailu
stRategiaosa
Tampere virtaa -kaupunkistrategiaa toteu-
tetaan talousarvion toiminnallisilla tavoit-
teilla. Kaupunginvaltuusto asetti vuoden
2012 talousarviossa 57 kaupunkistrategias-
ta suoraan johdettua sitovaa toiminnallista
tavoitetta. Lisäksi asetettiin sitovia toimin-
nallisia tavoitteita hyvinvointipalvelujen
tuotantoalueille, aluepelastuslaitokselle
ja liikelaitoksille. Tytäryhteisöille asetettiin
tavoitteita, jotka tuovat esiin pääomistajan
tahdon ja ohjaavat omistajan edustajien
toimintaa muun muassa hallituksessa ja
yhtiökokouksessa.
Tampereen toiminnan ja talouden kat-
sauksessa 04/2012 raportoidaan vuoden
2012 talousarviossa asetettujen suoraan
kaupunkistrategiasta johdettujen toimin-
nallisten tavoitteiden, hyvinvointipalvelu-
jen tuotantoaluekohtaisten tavoitteiden,
aluepelastuslaitoksen tavoitteiden (pl. työ-
hyvinvoinnin tavoite) sekä liikelaitosten
liikelaitoskohtaisten tavoitteiden etenemi-
sestä alkuvuoden aikana ja kuinka niiden
ennustetaan toteutuvan vuoden loppuun
mennessä.
Kaupunkistrategiasta suoraan johdetut
toiminnalliset tavoitteet on ryhmitelty kau-
punkistrategian neljän näkökulman mu-
kaisesti. Tavoitekokonaisuuksista esitetään
kaupunkistrategian toteutumisen näkökul-
masta keskeisimmät huomiot ja poikkea-
mat tavoitteiden etenemisessä. Tavoittei-
den tarkemmat toteumatiedot esitetään
strategiakorteilla lisätietoliitteessä.
Hyvinvointipalvelujen tuotantoalue-
kohtaisten, aluepelastuslaitoksen ja liike-
laitosten liikelaitoskohtaisten tavoitteiden
eteneminen raportoidaan raportin talous-
arvion toteumavertailu -osiossa kunkin
omassa kappaleessa. Hyvinvointipalvelu-
jen tuotantoalueiden yhteisistä tavoitteis-
ta, aluepelastuslaitoksen työhyvinvointia
koskevasta tavoitteesta, liikelaitosten yh-
teisistä tavoitteista ja tytäryhteisöjen ta-
voitteista raportoidaan koko vuoden osalta
Tampereen toiminnan ja talouden katsauk-
sessa 12/2012.
Hoitotakuu toteutui täysin kaikissa pal-
veluissa, mikä on erityisesti erikoissairaan-
hoidon osalta hyvä parannus edelliseen
vuoteen verrattuna. Sen sijaan sosiaalita-
kuu ei toteutunut täysin sosiaalisen tuen
palveluissa, koska toimeentulotukihake-
musten käsittelyaika ylitti tavoiteajan 28
prosentissa tapauksista. Myös lastensuo-
jelutarpeen selvittäminen heikentyi alku-
vuonna edelliseen vuoteen verrattuna. Las-
tensuojelutarpeen selvittämistä ei pystytty
tekemään lain edellyttämässä ajassa ja so-
vitun toimintamallin mukaisesti 35 prosen-
tissa tapauksista.
Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien
kehitysvammaisten määrää ei saatane vä-
hentymään tavoitteen mukaisesti yhden
asumisyksikön rakentamisen siirtyessä
vuoteen 2013. Sen sijaan kotoaan ym-
pärivuorokautisen asumisen palveluihin
laitoshoidon sijaan muutti jo alkuvuonna
vuoden tavoitteen mukaisesti 15 kehitys-
vammaista asukasta. Alle kouluikäisen vä-
estön lisääntyneeseen palvelutarpeeseen
vastattiin kolmella uudella päiväkodilla ja
perusopetuksen oppilaille suunnattua alu-
eellisen tuen sisältöä ja rakennetta kehitet-
tiin. Toisen asteen koulutuksen seudullisen
yhteistyön kehittäminen eteni ja ammatil-
lisen koulutuksen yhteistoiminta-alueen
aiesopimus hyväksyttiin.
Työllisyystilanne parantui kokonaisuute-
na. Työttömien määrä on kuitenkin edel-
leen suuri, ja erityisesti alle 25-vuotiaita
työttömiä ja yli 500 päivää passiivista työ-
markkinatukea saaneita on huolestuttavan
paljon. Työllisyydenhoidon palveluja koh-
dennettiin erityisesti nuoriin ja pitkäaikais-
työttömiin.
Joukkoliikenteen matkustajamäärät
kasvoivat neljä prosenttia edellisvuoden
vastaavaan ajankohtaan verrattuna, ja
joukkoliikenteen esteettömyys kohentui.
Lentoreitit Tampere-Pirkkalan lentoasemal-
ta lisääntyivät. Kaupunkiseudun yhdyskun-
tarakenteen suunnittelukokonaisuutta ja
kaupunkiseudun kuntien ja valtion välistä
maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL)
aiesopimusta toteutettiin. Kaupunkiseu-
dun lähijunaliikenteen kehittämissuunni-
telma ja Tampereen kaupunkiseudun seu-
tuyhteistyön arviointi valmistuivat.
Asemakaavoitukselle asetettujen mää-
rällisten tavoitteiden ja pientaloasumisen
rakentamiselle asetetun tavoitteen usko-
taan toteutuvan vuoden loppuun mennes-
sä, koska töiden valmistuminen painottuu
loppuvuoteen. Uusia opiskelija-asuntoja
koskeva tavoite uhkaa jäädä toteutumatta
poikkeuksellisen alhaisen opiskelija-asun-
totuotannon vuoksi.
Henkilöstön sairauspoissaolojen määrä
laski hyvin, mikä on merkittävä parannus
edellisiin vuosiin. Tuottavuusmittaristojen
määrittelyä tuotantoalueilla jatkettiin, ja
esitys tuottavuus-, laatu- ja vaikuttavuus-
mittareista valmistui.
Seudullisen elinkeinopolitiikan toimen-
piteillä ei pystytty edistämään yritysten
perustamista, kasvua, sijoittumista ja inves-
tointien määrää tavoitteen mukaisesti. Tili-
kauden tulos on muodostumassa asetettua
tavoitetta alijäämäisemmäksi ja ydinpro-
sessien ja konsernihallinnon toiminta-
menojen kasvu on ylittämässä asetetun
tavoitetason. Lisäksi investointien tulora-
hoitusprosentin ja lainamäärän tavoitteet
tulevat jäämään saavuttamatta tilinpäätö-
sennusteen mukaan.
Talousarvion sitovien toiminnallisten
tavoitteiden huhtikuun toteumatietojen
perusteella voidaan todeta, että toiminnal-
lisista tavoitteista 76 prosenttia on edennyt
hyvin. Muutaman tavoitteen saavuttami-
seen tarvitaan erityisen paljon toimenpitei-
tä, jotta ne saadaan toteutumaan vuoden
loppuun mennessä.
32 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Kuntalainen ja hyvinvointi
Suurin osa Kuntalainen ja hyvinvointi -nä-
kökulman alle asetetuista tavoitteista eteni
alkuvuodesta suunnitellulla tavalla. Asete-
tuista 23 tavoitteesta 19 voidaan saadun
tammi-huhtikuun raportointitiedon valos-
sa ennustaa toteutuvan vähintään osittain
vuoden loppuun mennessä. Tavoitteista
kaksi uhkaa jäädä saavuttamatta, ja kahden
tavoitteen saavuttamista ei voida vielä ar-
vioida.
Palveluissa toteutettiin tammi-huhti-
kuun 2012 aikana uusia ennaltaehkäiseviä,
erityisesti syrjäytymistä ehkäiseviä ja terve-
yttä edistäviä toimenpiteitä. Niitä olivat esi-
merkiksi hyvinvointineuvolan ja aikuisten
mielenterveyspalvelujen yhteistyön mal-
lintaminen, matalan kynnyksen terveys- ja
hyvinvointineuvonnan toiminnan suun-
nittelu sekä nuorten starttipajatoiminnan
aloittaminen tukemaan ammatillisen kou-
lutuksen nuorien osallistumista opintoihin
ja työelämään. Palveluissa lisättiin liikkumi-
seen kannustavia toimenpiteitä esimerkiksi
liikkumisreseptin käytön tehostamisella ja
koululaisten koulumatkaliikunnan edistä-
mistoiminnan vaikuttavuuden tutkimisella.
Palveluketjujen toimivuutta parannettiin
rakentamisen ja asumisen energianeuvon-
tapalvelun käynnistämisellä, lasten ja nuor-
ten palvelujen alueellisilla hoitoketjuilla
ja tarkoituksenmukaisten hoitopolkujen
varmistamisella, toisen asteen ja perus-
opetuksen yhteistyön tiivistämisellä sekä
sosiaali- ja työllisyydenhoidon palvelujen
yhteistyön kehittämisellä.
Alle kouluikäisen väestön lisääntynee-
seen palvelutarpeeseen vastattiin kolmella
uudella päiväkodilla. Perusopetuksen oppi-
laille suunnattua alueellisen tuen sisältöä
ja rakennetta kehitettiin aluetoiminnan
avulla, tuen järjestäminen siirtyi enemmän
lähipalvelu- ja aluetasoiseksi. Tehtyjen op-
Kortti Sitova tavoitetaso 2012 Toteuma
1 Palveluissa on toteutettu uusia ennaltaehkäiseviä, erityisesti syrjäytymistä ehkäiseviä, ja terveyttä edistäviä toimenpiteitä +
2 Palveluissa on lisätty liikkumiseen kannustavia toimenpiteitä +
3 Perusopetuksen oppilaille suunnatun alueellisen tuen sisältöä ja rakennetta on kehitetty +
4 Hoitotakuu ja sosiaalitakuu on toteutunut +/-
5 Palveluketjujen toimivuutta on parannettu (TO) +
6 Koukkuniemen alueen kehittämisohjelmaa on toteutettu (TO) +
7 Tehtyjä oppilaitosverkkopäätöksiä on toteutettu (TO) +
8 Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen verkon kehittämisestä on tehty päätökset ja aikataulutettu toimenpidesuunnitelma (TO) +
9 Alle kouluikäisen väestön lisääntyvään palvelutarpeeseen on vastattu +
10 Palveluseteli on otettu käyttöön uusissa palveluissa (TO) +
11 Uusia sähköisiä palveluja on otettu käyttöön (TO) +/-
12 Kolmannen sektorin valmiuksia osallistua palvelujen kehittämiseen on tuettu +
13 Monikulttuurisuuteen vastaavien palvelujen tarjonta on laajentunut +
14 Ikäihmisistä vähintään 91 prosenttia asuu kotona, vähintään 4 prosenttia tehostetussa palveluasumisessa ja enintään 5 prosenttia pitkäaikaisessa laitoshoidossa viimeistään Jukolan peruskorjauksen valmistuttua
?/+
15 Perhehoidon osuus lasten ja nuorten sijaishuollon hoitovuorokausista on kasvanut 52 prosentista vähintään 54 prosenttiin +
16 Lastensuojelutarve on selvitetty kaikilla sosiaalityön alueilla sovitun toimintamallin mukaan enintään 90 vuorokauden kuluessa -
17 Pitkäaikaisasunnottomien määrä on enintään 50 prosenttia vuoden 2009 tasosta ?
18 Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten määrä vähenee noin 30:lla (25 prosenttia) edelliseen vuoteen verrattu-na
-
19 Kotoaan ympärivuorokautisen asumisen palveluihin laitoshoidon sijaan muuttaa vähintään 15 kehitysvammaista henkilöä +
20 Kotiin kuntoutusta saavien mielenterveys- ja päihdekuntoutujien määrä on kasvanut edelliseen vuoteen verrattuna ?
21 Alvareita ja Valmaa on käytetty valmistelussa aktiivisesti; Alvarit ovat mm. osallistuneet talousarvion ja alueensa tulevaisuuskuvi-en valmisteluun
+/-
22 Uusi alueellisen sähköisen osallistumisen sovellus on käyttövalmis +
23 Yhteisöjen toimintaedellytyksiä on parannettu +
” Lastensuojelutarpeen selvittämistä ei
pystytty tekemään lain edellyttämässä ajassa 35 %
tapauksista”
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 33
Talousarvion toteumavertailu
pilaitospäätösten toteuttamista syksyllä
valmisteltiin perusopetuksessa ja lukioissa.
Koukkuniemen alueen kehittämisohjelmaa
toteutettiin suunnitelmien mukaisesti sekä
sivistys- ja elämänlaatupalvelujen palvelu-
verkkoselvitystä laadittiin.
Muutamia uusia sähköisiä palveluja otet-
tiin käyttöön, kuten sähköinen lääkemää-
räys, e-resepti ja kirjastojen sähköinen me-
diakasvatusmateriaali. Palveluseteli otettiin
käyttöön erikoissairaanhoidossa, ikäih-
misten yksilöllisessä fysioterapiassa, seni-
oritalojen kotihoidossa ja lyhytaikaisessa
ympärivuorokautisessa palveluasumisessa.
Avoimen varhaiskasvatuksen palveluse-
telin käyttöönotosta syksyllä tehtiin pää-
tös. Lisäksi pilotoitiin vaikeavammaisten
henkilökohtaisen avun järjestämisen pal-
velusetelin käyttöä. Kolmannen sektorin
valmiuksia osallistua palvelujen kehittämi-
seen tuettiin tunnistamalla palvelujen ke-
hittämisen toimintamalli. Yhdistystoimin-
taa tuettiin toiminta-avustuksin enemmän
kuin edellisenä vuonna.
Hoitotakuu toteutui alkuvuoden aikana
hyvin kaikissa palveluissa, myös erikoissai-
raanhoidossa. Sen sijaan sosiaalitakuu ei
toteutunut täysin sosiaalisen tuen palve-
luissa, koska toimeentulotukihakemusten
käsittelyaika ylitti tavoiteajan 28 prosentis-
sa tapauksista.
Myös lastensuojelutarpeen selvittämi-
nen heikentyi alkuvuonna edelliseen vuo-
teen verrattuna eikä lastensuojelutarpeen
selvittämistä pystytty tekemään lain edel-
lyttämässä ajassa ja sovitun toimintamallin
mukaisesti 35 prosentissa tapauksista (lop-
puvuonna 2011 30 %, tammi-huhtikuussa
2011 33 %). Lisäksi lastensuojelutarpeen
selvittämisaika pidentyi loppuvuoden ti-
lanteesta kolmella vuorokaudella.
Kotona asumista tuettiin hyvin kaupun-
kistrategian linjausten mukaisesti sekä
ikäihmisten että lasten ja nuorten palve-
luissa. Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevi-
en kehitysvammaisten määrää ei saatane
vähentymään tavoitteen mukaisesti, kos-
ka yhden asumisyksikön rakentaminen on
siirtynyt vuoteen 2013. Sen sijaan kotoaan
ympärivuorokautisen asumisen palvelui-
hin laitoshoidon sijaan on muuttanut jo
alkuvuonna vuoden tavoitteen mukaisesti
15 kehitysvammaista asukasta. Pitkäai-
kaisasunnottomien vähentymistä sekä ko-
tiin kuntoutusta saavien mielenterveys- ja
päihdekuntoutujien määrää ei voitu vielä
arvioida tämän vuoden osalta.
”Sosiaalisen tuen palveluissa 28 % toimeentulotuki-
hakemuksista ei ehditty käsittelemään määräajassa”
34 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Elinvoima ja kilpailukyky
Kortti Sitova tavoitetaso 2012 Toteuma
24 Työvoimapalvelujen vaikuttavuus on parantunut +
25 Työllisyydenhoidon palveluja on kohdennettu erityisesti nuorille ja pitkäaikaistyöttömille +
26 Yritysten uudistumisen mahdollistavia avoimuuteen ja innovatiivisuuteen pohjautuvia yritysympäristöjä on kehitetty Avoin Tampere -elinkeino-ohjelman puitteissa
+
27 Seudullisen elinkeinopolitiikan toimenpiteillä on edistetty yritysten perustamista, kasvua, sijoittumista sekä investointien määrää -
28 Seudun kansainväliset lentoyhteydet ovat lisääntyneet edelliseen vuoteen verrattuna +
29 Kulttuuri- ja liikuntaohjelma on valmistunut ja sen toteutus on aloitettu ?
30 Oppilaitosten vetovoimaisuutta on vahvistettu varhaiskasvatuksesta korkeakoulutukseen ulottuvan oppimisympäristöjen kehit-tämishankkeen toimenpiteillä
+
31 Toisen asteen koulutuksen seudullista yhteistyötä on kehitetty kokoamisselvityksen pohjalta +
32 Kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen suunnittelukokonaisuutta ja valtion kanssa solmittua MAL-aiesopimusta toteuttavia hankkeita on toteutettu
+
33 Arviointi kaupunkiseudun yhteistyön vaikuttavuudesta on tehty +
Suurin osa Elinvoima ja kilpailukyky -näkö-
kulman alle asetetuista 10 tavoitteesta ete-
ni suunnitellulla tavalla alkuvuoden aikana.
Tavoitteista kahdeksan voidaan ennustaa
saavutettavan osittain tai kokonaan. Vain
yksi tavoite uhkaa jäädä toteutumatta. Yh-
den tavoitteen saavuttamista ei voida vielä
arvioida.
Seudullisen elinkeinopolitiikan toimen-
piteillä ei pystytty edistämään yritysten
perustamista, kasvua, sijoittumista ja in-
vestointien määrää tavoitteen mukaisesti.
Tavoite uhkaa jäädä toteutumatta. Työlli-
syystilanne parantui kokonaisuutena. Työt-
tömien määrä on kuitenkin edelleen suuri,
ja erityisesti alle 25-vuotiaita työttömiä
ja yli 500 päivää passiivista työmarkkina-
tukea saaneita on huolestuttavan paljon.
Kaupungin työmarkkinatuen osuus kasvoi
alkuvuonna johtuen työmarkkinatuen ko-
rotuksesta. Työllisyydenhoidon palveluja
kohdennettiin erityisesti nuoriin ja pitkäai-
kaistyöttömiin. Tavoitteena on syrjäytymis-
vaarassa olevien nuorten ja yli 500 päivää
työmarkkinatuella olevien tai sinne siirty-
mässä olevien henkilöiden integroiminen
yhteiskuntaan.
Seudun kansainväliset lentoyhteydet
lisääntyivät edellisvuoden vastaavaan
ajankohtaan verrattuna lentoreittien mää-
rällä mitattuna, mutta lentojen määrä ja
kohteet vaihtuivat suuresti alkuvuoden
aikana. Tampereen kaupunki jatkoi Tam-
pere-Pirkkalan lentoaseman terminaali 2:n
rakennushankkeen valmistelua. Toisen as-
teen koulutuksen seudullisen yhteistyön
kehittäminen eteni ja ammatillisen koulu-
tuksen yhteistoiminta-alueen aiesopimus
hyväksyttiin. Oppilaitosten vetovoimai-
suuden vahvistaminen eteni varhaiskas-
vatuksesta korkeakoulutukseen ulottuvan
oppimisympäristöjen kehittämishankkeen
suunnitelmien mukaisesti ja Tampereen
oppilaitosten ensisijaiset hakijamäärät
aloituspaikkaa kohden pysyivät vähintään
edellisvuoden tasolla. Kulttuuri- ja liikun-
taohjelman valmistumista ja toteuttamisen
aloittamista ei voitu vielä arvioida.
Kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen
suunnittelukokonaisuutta ja kaupunki-
seudun kuntien ja valtion välistä MAL-ai-
esopimusta toteutettiin. Kaupunkiseudun
lähijunaliikenteen kehittämissuunnitelma,
Tampereen kaupunkiseudun kävelyn ja
pyöräilyn kehittämisohjelman väliraportti
ja Tampereen kaupunkiseudulla syksyllä
2012 toteutettavan liikennetutkimuksen
esiselvitys valmistuivat. Tampereen kau-
punkiseudun seutuyhteistyön arviointi
valmistui, mutta johtopäätökset arvioin-
nin tuloksista ja päätökset seutuyhteistyön
kehittämisestä tehdään valtion kunta- ja
palvelurakenteen uudistamista koskevien
linjausten jälkeen.
”Työttömien määrä on edelleen suuri. Erityisesti
alle 25-vuotiaita työttömiä ja pitkäaikaistyöttömiä on
huolestuttavan paljon”
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 35
Talousarvion toteumavertailu
Suurin osa Kaupunkirakenne ja ympäristö
-näkökulman alle asetetuista tavoitteesta
eteni suunnitellulla tavalla. Asetetusta 14
tavoitteesta voidaan yhdeksän tavoitteen
ennustaa saavutettavan vuoden loppuun
mennessä. Neljän tavoitteen etenemistä ei
voida vielä arvioida, ja yksi tavoitteista uh-
kaa jäädä saavuttamatta.
Asemakaavoitukselle asetettujen mää-
rällisten tavoitteiden ja pientaloasumisen
rakentamiselle asetetun tavoitteen usko-
taan toteutuvan vuoden loppuun men-
nessä, koska töiden valmistuminen pai-
nottuu loppuvuoteen. Kantakaupungin
täydennysrakentamisen yleissuunnittelu
oli käynnissä Haukiluomassa, ja Pispalan
asemakaavaehdotus ja Kissanmaan asema-
kaavatyö olivat valmisteilla. Tesoman yleis-
suunnitelmaa ja avoimien maisematilojen
selvityksen käynnistämistä valmisteltiin.
Asemakaavoitetusta kerrosalasta 75 pro-
senttia oli alkuvuonna olemassa olevan
yhdyskuntarakenteen täydennyskaavoitus-
ta, joka ylitti tavoitetason. Kaavavarannon
määrittely on käynnissä. Asemakaavava-
ranto on tavoitetasolla, mutta yleiskaavava-
rannon kerros- ja omakotitalorakentamisen
10 vuoden kaavavarannon tavoite ei ole to-
teutumassa.
Joukkoliikenteen matkustajamäärät
kasvoivat tammi-huhtikuussa 2012 neljä
prosenttia edellisvuoden vastaavaan ajan-
kohtaan verrattuna. Kasvu oli yhden pro-
senttiyksikön asetettua tavoitetasoa suu-
rempaa. Joukkoliikenteen esteettömyys
edistyi uusien EU-direktiivien mukaisten
autojen käyttöönoton myötä. Pyöräilijöi-
den määrä oli alkuvuodesta pienempi kuin
aiempina vuosina. Koko vuoden osalta
pyöräilijöiden määrän kehitystä ei voitu
vielä arvioida. Keskusta-alueella toteute-
taan useita pyöräilyä edistäviä toimenpitei-
tä tämän vuoden aikana, joiden uskotaan
lisäävään pyöräilijöiden määrää. Pyöräily- ja
kävelyolosuhteiden seurantakyselyä ei vie-
lä toteutettu.
Opiskelija-asuntoyhteisöissä solmittiin
uusia vuokrasopimuksia vähemmän kuin
edellisenä vuonna vastaavana ajankohta-
na. Lisäksi uusia opiskelija-asuntoja kos-
keva tavoite uhkaa jäädä toteutumatta
poikkeuksellisen alhaisen opiskelija-asun-
totuotannon vuoksi.
Tammi-huhtikuun 2012 aikana kaupun-
gin kiinteistöissä käytetystä sähköstä tuo-
tettiin Suomessa uusiutuvilla polttoaineilla
tavoiteltu määrä. Kaupungin julkisissa ra-
kennuksissa käytetyn energian määrää ja
kasvihuonekaasupäästöjen määrää ei voitu
vielä laskea. ECO2-hankkeen vaikuttavuus
arvioitiin hankkeesta tehdyssä väliarvioin-
nissa hyväksi.
”Uusien opiskelija-asuntojen valmistuminen uhkaa jäädä
alle tavoitetason ”
Kortti Sitova tavoitetaso 2012 Toteuma
34 Asuinkerrosalaa on asemakaavoitettu 200 000 kerrosneliömetriä ja muuta kerrosalaa 100 000 kerrosneliömetriä; asemakaavoissa on luotu mahdollisuus 300 pientaloasunnon rakentamiseen
?/+
35 Kantakaupungin täydennysrakentamisen yleissuunnittelu on käynnissä (mm. Haukiluoma ja Tesoma) +
36 Täydennysrakentamisen osuus asemakaavoitetusta kerrosalasta on 50 prosenttia +
37 Joukkoliikenteen matkustajamäärä on kasvanut 3 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna +
38 Joukkoliikenteen esteettömyyttä on lisätty +
39 Pyöräilijöiden keskimääräinen vuorokausiliikennemäärä on kasvanut 3 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna ?
40 Vuonna 2011 tehdyn Tampereen pyöräily- ja kävelyolosuhteita käsittelevän kyselyn seurantakysely on tehty ja tyytyväisyys on parantunut
?
41 Opiskelija-asuntojen saatavuus on parantunut edelliseen vuoteen verrattuna -
42 Kaavavaranto on määritelty ja varanto on monipuolista; asemakaavavaranto on 3 vuotta ja yleiskaavavaranto 10 vuotta +/-
43 Ensimmäinen Pispalan asemakaavaehdotus on valmistunut ja Kissanmaan asemakaavatyö on käynnissä +
44 50 prosenttia kaupungin kiinteistöissä (julkisissa rakennuksissa) käytetystä sähköstä on uusiutuvilla energiamuodoilla Suomessa tuotettua sähköä
+
45 Kasvihuonekaasupäästöjen määrä on laskenut 3 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna ?
46 ECO2 - Ekotehokas Tampere 2020 -hankkeen vaikuttavuus on arvioitu ja hankkeen jatkosta on tehty päätökset +
47 Kaupungin kiinteistöissä (julkisissa rakennuksissa) käytetyn energian määrä on vähentynyt 2 prosenttia edellisen vuoden tasosta ?
Kaupunkirakenne ja ympäristö
36 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Kortti Sitova tavoitetaso 2012 Toteuma
48 Uusia hankinta-avauksia on tehty (TO) +
49 Ydinprosessien ja konsernihallinnon toimintamenot ovat kasvaneet yhteensä enintään 3,8 prosenttia vuoden 2011 vuosisuunni-telmaan verrattuna (TO)
-
50 Hyvinvointipalvelujen tuottavuusmittaristo on käytössä osana johdon raportointia (TO) ?/+
51 Henkilöstöä on palkittu tuottavuuden paranemisesta (TO) ?/-
52 Asiakaspalautejärjestelmä on otettu käyttöön suunnitelman mukaisesti (TO) ?/+
53 Kaupungin asuntoyhteisöjen toiminta ja organisointi on selvitetty +
54 Sairauspoissaolojen määrä on laskenut (TO) +
55 Tilikauden tulos ilman satunnaiseriä on enintään -15,1 milj. euroa -
56 Investointien tulorahoitusprosentti on 46 -
57 Lainamäärä / asukas on 1 701 euroa -
Sisäinen toiminta ja johtaminen
Sisäinen toiminta ja johtaminen -näkökul-
man alle asetetuista 10 tavoitteesta viiden
voidaan ennustaa toteutuvan osittain tai
kokonaan vuoden loppuun mennessä. Ta-
voitteista viisi uhkaa jäädä saavuttamatta.
Hankinta-avauksia kilpailulle tehtiin Ran-
taväylän tunnelin rakentamisen valmiste-
lussa, lastensuojelun avohuollon palvelu-
jen kilpailutuksessa, kehitysvammaisten
ympärivuorokautisen asumisen palveluis-
sa, ikäihmisten tehostetun palveluasumi-
sen geriatripalveluissa sekä Pyynikin uima-
hallin kilpailutuksessa.
Henkilöstön sairauspoissaolojen määrä
laski hyvin edellisen vuoden vastaavaan
ajankohtaan verrattuna. Tuottavuusmit-
taristojen määrittelyä tuotantoalueilla
jatkettiin, ja esitys tuottavuus-, laatu- ja
vaikuttavuusmittareista valmistui. Henki-
löstöä ei voitu palkita tuottavuudesta vuo-
den 2011 osalta kaupungin taloudellisen
tuloksen vuoksi, vaikka muut tuottavuus-
tavoitteet toteutuivatkin osittain. Vuoden
2012 tulospalkkioperiaatteet hyväksyttiin
ja tuotantoalueet laativat omat tulospalkki-
ojärjestelmänsä, mutta kaupungin talous-
tilanteen vuoksi tavoitteen saavuttaminen
uhkaa jäädä toteutumatta.
Tilikauden tulos on muodostumassa
asetettua tavoitetta alijäämäisemmäk-
si ja ydinprosessien ja konsernihallinnon
toimintamenojen kasvu on ylittämässä
asetetun tavoitetason. Lisäksi investointi-
en tulorahoitusprosentin ja lainamäärän
tavoitteet tulevat jäämään saavuttamatta
tilinpäätösennusteen mukaan.
”Henkilöstön sairauspoissaolojen määrä laski selvästi, mikä on merkittävä parannus edellisiin vuosiin verrattuna”
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 37
Talousarvion toteumavertailu
konseRnihallinto ja konseRnipalvelut
tysryhmän hankkeet ovat toteutuneet 0,7
milj. euroa suunniteltua alhaisemmalla ta-
solla.
Tietohallinnossa jatkuville ICT-palveluille
on sitovaa toimintakatteen ja investointien
yhteissumma. Toimintakate ja investoinnit
yhteensä toteutuivat 1 milj. euroa vuosi-
suunnitelmaa parempana. Toimintatuotot
toteutuivat 0,3 milj. euroa suunniteltua
heikompana, toimintakulut 1,1 milj. euroa
ja investoinnit 0,2 milj. euroa suunniteltua
pienempinä. Tuloista puuttuu 0,3 milj. eu-
roa ulkoisten asiakkaiden laskutusta, joka
suoritetaan kaksi kertaa vuodessa. Meno-
jen alhaista toteumaa selittävät myös osan
lisensseistä on siirtyminen pois tietohallin-
non hallinnasta. Raportointikaudelta myö-
Talouden toteuma Konsernihallinnon bruttobudjetoidun osan
toimintatulot ovat toteutuneet 0,3 milj. eu-
roa vuosisuunnitelmaa heikompana. Tämä
johtuu pääosin keskusvaalilautakunnalle
budjetoidusta vaaleihin saatavasta tulosta,
jota ei ole saatu suunnitelman mukaisesti
huhtikuussa. Toimintamenot ovat toteu-
tuneet 1,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
pienempinä. Eläkemenoperusteiset ja var-
haiseläkemenoperusteiset maksut on kir-
jattu alkuvuoden osalta ja ne ovat hieman
suunniteltua korkeammat. Henkilöstöme-
noja vähentää Kelan sairausvakuutuskor-
vaus. Muuten menojen alhaista toteumaa
selittää hankkeiden suunniteltua hitaampi
aloitus alkuvuoden osalta. Kaupunkikehi-
Konsernihallinto
Konsernihallinto 1000 eur (bruttobudjetoitu)
Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS 2012 / Enn 2012
Toimintatulot yhteensä 2 273 1 951 1 659 7 342 8 157 8 391 8 565 174
Toimintamenot yhteensä -21 212 -24 683 -23 442 -66 850 -74 804 -75 010 -75 185 -175
Toimintakate -18 939 -22 732 -21 784 -59 508 -66 647 -66 619 -66 620
Tietohallinto 1000 eur (nettobudjetoitu)
Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/TPEnn
Toimintatulot yhteensä 7 592 7 055 6 711 18 572 20 096 20 618 20 618 -344
Toimintamenot yhteensä -6 291 -8 261 -7 153 -22 585 -22 272 -24 877 -25 989 1108
Toimintakate 1 301 -1 206 -442 -4 013 -2 176 -4 259 -5 371 764
Bruttoinvestoinnit -344 -130 -870 -3 900 -2 717 -1 050 214
Yhteensä -1 550 -571 -4 884 -6 076 -6 976 -6 421 979
hästyneen laskutuksen vaikutus on 0,35
milj. euroa. Tietohallinnon ICT-kehittämi-
sen rahoitus on budjetoitu vuosisuunnitel-
massa kokonaisuudessaan investointeihin.
ICT-kehittämistä tehdään osittain inves-
tointeina ja osittain käyttötaloushankkeina
projektin luonteesta riippuen.
TilinpäätösennusteBruttobudjetoidussa konsernihallinnossa
tulojen ennustetaan toteutuvan 0,2 milj.
euroa vuosisuunnitelmaa suurempina ja
menojen ennustetaan toteutuvan 0,2 milj.
euroa suunniteltua heikompana. Tulojen
ennustetaan kasvavan 0,2 milj. euroa edel-
lisestä raportointikaudesta. Hallintopalve-
lukeskus tilittää kaupungin yhteisiin eriin
38 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
1 000 euroa Tot. 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot. 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn.
Ero VS / Enn
Taloushallinnon palvelukeskus 376 -7 420 -14 0 0 0 0
Hallintopalvelukeskus 452 124 227 198 0 0 215 215
Työllisyydenhoidon palveluyks. -257 -621 -23 186 0 0 -1 -1
Yhteensä 570 -504 624 371 0 0 214 214
Konsernipalvelut
Talouden toteumaKonsernipalvelujen yhteenlaskettu tilikau-
den tulos on 1,1 milj. euroa ajankohdan
vuosisuunnitelmaa parempi. Taloushallin-
non palvelukeskuksen toteutunut tulos on
0,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi,
johtuen lähinnä tulojen etupainotteisuu-
desta sekä alituksista lähinnä henkilöstö-
menoissa. Hallintopalvelukeskuksen tu-
loksen 0,1 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
parempi toteuma johtuu suunniteltua
pienemmistä palvelujen ostoista sekä hen-
kilöstömenoista. Työllisyydenhoidon pal-
veluyksikön tuloksen vuosisuunnitelmaa
0,6 milj. euroa parempi toteuma johtuu
pääosin palvelujen ostojen suunniteltua
pienemmästä toteumasta. Lisäksi vuok-
1 000 euroa Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2011 Enn Ero VS/ TPEnn 2012
Investoinnit -110 -1 165 -4 555 -3 372 -1 705 1 667
Pysyvien vastaavien luovutustulot 1 27 0 0 0 0
pysäköinnin tuloja noin 0,2 milj. euroa.
Loput tulot tulevat Ympäristöministeriöltä
saatavasta rahoituksesta METSO-kohteiden
inventointiin ja suunnitteluun. Menojen
ennustetaan lisääntyvän 0,2 milj. euroa
edellisestä raportointikaudesta. Kaupungin
yhteisten erien osalta verotuskustannukset
ylittävät suunnitellun 0,1 milj. eurolla sekä
varhais- ja eläkemenoperusteisten mak-
sujen arvioidaan ylittyvät ennen syksyllä
tehtävää vuoden 2011 tasausta yhteensä
noin 0,2 milj. euroa. Harkinnanvaraisista
määrärahoista ennustetaan säästyvän 0,1
milj. euroa.
Lisäksi Tietohallinnon toimintakate- ja
investointitasolla tilinpäätöksen ennuste
toteutuu 0,6 milj. euroa vuosisuunnitel-
maa parempana. ICT-kehittämisen osalta
investointien ennustetta lasketaan 0,1 milj.
euroa, täten ennuste on 1,7 milj. euroa vuo-
sisuunnitelmaa parempi. Käyttötalouden
ennuste on 1,1 milj. euroa vuosisuunnitel-
KONSERNIHALLINNON INVESTOINTIEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
maa heikompi. Poistojen ennustetaan to-
teutuvan 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
korkeampana.
raneuvottelujen keskeneräisyyden vuoksi
vuokrakuluja on toistaiseksi kertynyt suun-
niteltua vähemmän.
Tilinpäätösennuste Konsernipalvelujen yhteenlasketun tilikau-
den tuloksen ennustetaan toteutuvan 0,2
milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempana.
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 39
Talousarvion toteumavertailu
tilaajaosa
Tilaajan ydinprosessit
1 000 euroa Tot. 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot. 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn.
Ero VS/Enn
Lasten ja nuorten kasvun tukeminen
Toimintatulot 6 185 6 449 6 470 17 787 17 236 17 439 18 547 1 108
Toimintamenot -108 885 -112 727 -114 288 -320 866 -329 449 -330 456 -335 263 -4 807
Toimintakate -102 699 -106 278 -107 819 -303 079 -312 213 -313 017 -316 716 -3 699
Osaamisen ja elinkeino-jen kehittäminen
Toimintatulot 0 104 29 252 312 312 312 0
Toimintamenot -26 469 -28 154 -28 285 -77 587 -81 175 -81 305 -81 305 0
Toimintakate -26 469 -28 050 -28 255 -77 335 -80 863 -80 993 -80 993 0
Sivistyksen ja elämänlaa-dun edistäminen
Toimintatulot 0 37 0 108 111 111 111 0
Toimintamenot -23 699 -24 650 -25 574 -71 332 -75 231 -75 231 -75 131 100
Toimintakate -23 699 -24 613 -25 574 -71 224 -75 120 -75 120 -75 020 100
Terveyden ja toimintaky-vyn edistäminen
Toimintatulot 10 199 11 363 10 317 33 972 33 930 33 930 36 730 2 800
Toimintamenot -126 418 -134 887 -139 406 -426 366 -430 960 -430 910 -449 660 -18 750
Toimintakate -116 219 -123 524 -129 088 -392 393 -397 030 -396 980 -412 930 -15 950
Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen
Toimintatulot 8 147 9 614 6 969 28 458 31 133 31 133 30 833 -300
Toimintamenot -51 182 -54 693 -54 893 -169 314 -173 781 -173 991 -175 091 -1 100
Toimintakate -43 035 -45 079 -47 923 -140 856 -142 648 -142 858 -144 258 -1 400
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Toimintatulot 32 263 26 614 24 295 91 011 83 814 83 814 83 814 0
Toimintamenot -28 256 -30 748 -29 651 -87 381 -91 781 -91 781 -91 481 300
Toimintakate 4 007 -4 134 -5 356 3 631 -7 967 -7 967 -7 667 300
YDINPROSESSIT YHTEEN-SÄ
Toimintatulot 56 795 54 181 48 081 171 589 166 536 166 739 170 347 3 608
Toimintamenot -364 909 -385 858 -392 096 -1 152 845 -1 182 377 -1 183 674 -1 207 931 -24 257
Toimintakate -308 114 -331 676 -344 015 -981 256 -1 015 841 -1 016 935 -1 037 584 -20 649
40 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
1,10 0
2,8
-0,3
01,6
-4,8
0 0,1
-18,8
-1,1
0,31,8
-3,7
0 0,1
-16
-1,4
0,3
3,3
M €
Lasten ja nuorten kasvun tukeminen
Toimintatulojen poikkeama , M €Toimintamenojen poikkeama, M €Toimintakatteen poikkeama, M €
Talouden toteumaYdinprosessin toimintatulot ovat toteutu-
neet tammi-huhtikuussa suunnilleen ajan-
kohdan vuosisuunnitelman mukaisena.
Toimintamenot ovat toteutuneet 1,6 milj.
euroa ajankohdan vuosisuunnitelmaa suu-
rempina, mikä johtuu oman päiväkotihoi-
don hoitopäiväsuoritteiden ja lastensuoje-
lun ostopalvelujen arvioitua suuremmista
toteumista.
Tilinpäätösennuste Tilinpäätösennusteeseen sisältyy Opetus-
ja kulttuuriministeriön maaliskuussa myön-
tämä valtionavustus ryhmäkokojen pie-
nentämiseen, mikä lisää perusopetuksen
tuloja ja menoja 1,1 milj. euroa. Lisäykset
esitetään kaupunginvaltuuston kesäkuun
talousarviomuutoksiin.
Toimintamenojen ennustetaan toteu-
tuvan yhteensä 4,8 milj. euroa vuosisuun-
nitelmaa suurempina, josta 1,1 milj. euroa
johtuu Opetus- ja kulttuuriministeriön
valtionavustuksesta. Varsinaiset meno-
jen ylitykset (3,7 milj. euroa) ennustetaan
varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen sekä
psykososiaalisen tuen palveluissa. Me-
noennuste on pienentynyt maaliskuun
raporttiin verrattuna 1,4 milj. euroa, mikä
johtuu pääosin perusopetuksen tilauksen
pienentämisestä päiväkotihoidon ylityksen
kattamiseksi. Lasten ja nuorten palvelujen
lautakunta käsitteli 12.4.2012 talousarvion
ylitysuhkia ja toimenpide-esityksiä. Esite-
tyillä toimenpiteillä pyritään hillitsemään
menojen kasvua ja kattamaan osittain en-
nustettuja talousarvion ylityksiä.
Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen toi-
mintamenojen ennustetaan toteutuvan
yhteensä 3,0 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
suurempina. Oman päivähoidon tilauksen
ylitysennuste on 3,5 milj. euroa, josta 1 milj.
euroa katetaan perusopetuksen tilausta
pienentämällä. Palvelusopimuksen muu-
tosesitys viedään elokuun lautakuntaan.
Kaupungin järjestämässä päivähoidossa
olevien lasten määrä on kasvanut viime
vuoden huhtikuusta 290 lapsella eli 3,7
prosenttia. Kustannuslaskennallisia päivä-
hoitopaikkoja tuotetaan huhtikuun tilan-
teessa 184 enemmän kuin tilaus. Yksityisen
hoidon kuntalisiä korotettiin päiväkotihoi-
toon ja ryhmäperhepäivähoitoon 1.1.2012
lukien. Tavoitteena on saada uusia yrittä-
jiä yksityiseen päivähoitoon. Alkuvuonna
näyttää siltä, että tähän varatusta määrära-
hasta säästyy kuluvana vuonna. Yhteensä
1 000 euroa Tot.2011 1-4
VS 2012 1-4 Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Varhaiskasvatus ja esiopetus
Toimintatulot 4 556 4 782 4 579 11 902 12 570 12 575 12 575 0
Toimintamenot -37 267 -38 332 -39 405 -104 441 -107 161 -107 196 -110 196 -3 000
Perusopetus
Toimintatulot 1 341 1 322 1 560 4 132 3 632 3 830 4 938 1 108
Toimintamenot -45 878 -47 626 -47 656 -138 159 -141 864 -142 766 -142 873 -107
Neuvola- ja terveydenhuoltopal-velut
Toimintatulot 34 34 32 78 103 103 103 0
Toimintamenot -6 717 -7 251 -7 082 -19 486 -20 700 -20 816 -20 716 100
Psykososiaalisen tuen palvelut
Toimintatulot 254 310 299 1 675 931 931 931 0
Toimintamenot -17 337 -17 618 -18 246 -53 810 -54 050 -53 980 -55 780 -1 800
Kulttuuri ja vapaa-ajan palvelut
Toimintamenot -1 686 -1 899 -1 899 -4 969 -5 674 -5 698 -5 698 0
PALVELUKOKONAISUUKSIEN TALOUDEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
VS 2012/TPENNUSTE 2012
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 41
Talousarvion toteumavertailu
ostopalvelujen ja avustusten arvioidaan
toteutuvan 0,5 milj. euroa budjetoitua
pienempinä. Menoennusteeseen sisältyy
myös asiakasmaksuista kirjattavat luotto-
tappiot.
Perusopetuksen poikkeamat vuosisuun-
nitelmaan johtuvat valtionavustuksesta
ryhmäkokojen pienentämiseen. Opetus- ja
kulttuuriministeriö myönsi maaliskuussa
2,66 milj. euron valtionavustuksen perus-
opetuksen ryhmäkokojen pienentämiseen.
Avustus tullaan kohdistamaan syysluku-
kaudelle 2012 ja kevätlukukaudelle 2013.
Tämä näkyy 1,1 milj. euron tulojen ja me-
nojen ylityksinä kuluvana vuonna. Asias-
ta valmistellaan talousarviomuutosesitys
kesäkuun kaupunginvaltuustoon. Perus-
opetuksesta päivähoitoon tehtävä siirto
pienentää palvelukokonaisuuden menoen-
nustetta 1,0 milj. euroa.
Neuvola- ja terveydenhuoltopalvelujen
tilauksen ennustetaan toteutuvan 0,1 milj.
euroa sopimusta pienempänä. Lääkärityö-
voiman rekrytointivaikeudet ovat vaikutta-
neet tehtyjen tarkastusten määrään.
Psykososiaalisen tuen palvelujen me-
nojen arvioidaan toteutuvan noin 1,8 milj.
euroa budjetoitua suurempina. Lastensuo-
jelun sijaishuollon ostopalvelujen arvioi-
daan ylittyvän 1,2 milj. euroa kiireellisten
sijoitusten ja perhehoidon lisäämisestä
johtuen. Lapsiperheiden sosiaalipalvelujen
tilauksen arvioidaan ylittyvän 0,3 milj. eu-
roa, koska tamperelaisten lasten määrä on
lisääntynyt laitoksissa. Omaishoidon tuen
menoissa ylitysennuste on 0,3 milj. euroa,
mihin vaikuttaa muun muassa lakisäätei-
sen vapaan käyttö sekä hoitajien sairaus-
lomat erityislasten ja vaikeavammaisten
tilanteissa.
42 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Osaamisen ja elinkeinojen kehittäminen
1,10 0
2,8
-0,3
01,6
-4,8
0 0,1
-18,8
-1,1
0,31,8
-3,7
0 0,1
-16
-1,4
0,3
3,3
M €
Toimintatulojen poikkeama , M €Toimintamenojen poikkeama, M €Toimintakatteen poikkeama, M €
Talouden toteumaYdinprosessin toimintatulot ovat pääosin
pakolaisten kotouttamiseen maksettavia
laskennallisia korvauksia, joita ei ole vielä
alkuvuonna juurikaan maksettu. Toimin-
tamenot ovat toteutuneet 0,2 milj. euroa
ajankohdan vuosisuunnitelmaa suurempi-
na, koska elinkeino- ja matkailupalvelujen
sopimuksen mukainen laskutus eroaa kuu-
kausikohtaisesta budjetista.
TilinpäätösennusteTilinpäätösennuste on budjetoidun mukai-
nen.
1 000 euroa Tot.2011 1-4
VS 2012 1-4 Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Toisen asteen koulutus
Toimintatulot 0 104 0 252 312 312 312 0
Toimintamenot -20 659 -21 938 -21 422 -62 477 -65 815 -65 815 -65 815 0
Osaamisen edistäminen
Toimintamenot -2 508 -2 919 -3 355 -8 538 -8 756 -8 756 -8 756 0
Elinkeinojen edistäminen
Toimintamenot -3 302 -3 297 -3 508 -6 572 -6 604 -6 734 -6 734 0
PALVELUKOKONAISUUKSIEN TALOUDEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
VS 2012/TPENNUSTE 2012
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 43
Talousarvion toteumavertailu
1,10 0
2,8
-0,3
01,6
-4,8
0 0,1
-18,8
-1,1
0,31,8
-3,7
0 0,1
-16
-1,4
0,3
3,3
M €
Sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen
Talouden toteuma Ydinprosessin toimintatulot ovat pääosin
pakolaisten kotouttamiseen maksettavia
laskennallisia korvauksia, joita ei ole vie-
lä alkuvuonna maksettu. Toimintamenot
ovat toteutuneet 0,9 milj. euroa ajankoh-
dan vuosisuunnitelmaa suurempina, koska
avustusten maksatussykli eroaa kuukau-
sikohtaisesta budjetista.Toimintatulojen poikkeama , M €Toimintamenojen poikkeama, M €Toimintakatteen poikkeama, M €
1 000 euroa Tot.2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Harrastamisen ja omaehtoisen hyvinvoinnin edistämisen palvelut
Toimintatulot 0 19 0 58 58 58 58 0
Toimintamenot -11 799 -12 352 -12 956 -35 414 -38 055 -38 212 -38 112 100
Kulttuuripääomapalvelut
Toimintamenot -3 684 -4 036 -3 857 -11 184 -12 091 -12 234 -12 234 0
Kulttuuri- ja liikuntakasvatus
Toimintatulot 0 6 0 16 19 19 19 0
Toimintamenot -661 -470 -470 -1 983 -1 645 -1 409 -1 409 0
Kulttuuri- ja liikuntatapahtuma-palvelut
Toimintatulot 0 11 0 35 34 34 34 0
Toimintamenot -7 555 -7 792 -8 291 -22 751 -23 440 -23 376 -23 376 0
PALVELUKOKONAISUUKSIEN TALOUDEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
TilinpäätösennusteYdinprosessin toimintamenojen ennus-
tetaan toteutuvan 0,1 milj. euroa vuosi-
suunnitelmaa pienempinä. Tohlopin talvi-
uintisaunan käyttökustannuksiin varattua
määrärahaa ei käytetä kuluvana vuonna,
koska sauna ei valmistu vuonna 2012.
VS 2012/TPENNUSTE 2012
44 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen
Talouden toteumaYdinprosessin toimintatulot ovat toteu-
tuneet tammi-huhtikuussa 1,0 milj. euroa
ajankohdan vuosisuunnitelmaa pienem-
pänä. Suurimmat poikkeamat ovat sosi-
aalisen palveluissa, jossa valtionkorvaus
pakolaisten toimeentulotuesta ja perustoi-
meentulotuen valtionosuusennakko ovat
budjetoitua pienemmät.
Ydinprosessin toimintamenot ovat to-
teutuneet yhteensä 4,5 milj. euroa ajan-
kohdan vuosisuunnitelmaa suurempina,
mikä johtuu oman erikoissairaanhoidon
ja perusterveydenhuollon avopalvelujen
oman tuotannon tilauksen toteumasta
sekä toimeentulotukimenoista. Oman
erikoissairaanhoidon hoitojaksot ovat to-
teutuneet selvästi sopimuksessa arvioitua
suurempina. Perusterveydenhuollon avo-
palvelujen menojen kasvu johtuu erityi-
sesti suun terveydenhuollon palveluista,
joissa asiakasmäärät ovat nousseet noin 6
prosenttia edellisvuoteen verrattuna. Toi-
meentulotukimenojen kasvu alkuvuonna
oli 11,5 prosenttia edellisvuoden vastaa-
vaan ajankohtaan verrattuna.
Tilinpäätösennuste Ydinprosessin toimintatulojen ennuste on
2,8 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parem-
pi, mikä johtuu pääosin perustoimeen-
tulotukeen saatavista valtionosuuksista.
Toimintamenojen ennustetaan toteutuvan
18,8 milj. euroa budjetoitua suurempina.
Suurimmat ylitykset ovat sairaalapalveluis-
sa, mutta myös perusterveydenhuollossa,
vammaispalveluissa ja sosiaalisen tuen
palveluissa on merkittävät ylitysennusteet.
1 000 euroa Tot.2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Ennaltaehkäisevät palvelut
Toimintamenot -384 -749 -706 -1 698 -2 182 -2 246 -2 246 0
Perusterveydenhuollon avopalvelut
Toimintatulot 2 507 2 518 2 428 6 906 6 949 6 949 6 949 0
Toimintamenot -17 807 -17 700 -19 188 -56 889 -55 225 -55 157 -58 557 -3 400
Sairaalapalvelut (ent. erikoissairaan-hoidon palvelut)
Toimintatulot 1 407 1 538 1 500 4 394 4 720 4 720 4 720 0
Toimintamenot -71 497 -77 143 -79 106 -239 868 -243 260 -243 260 -251 260 -8 000
Päihde- ja mielenterveyspalvelut
Toimintatulot 636 660 627 2 589 2 320 2 320 2 320 0
Toimintamenot -8 962 -9 313 -9 432 -29 782 -29 948 -29 916 -29 916 0
Sosiaalisen tuen palvelut
Toimintatulot 5 623 6 634 5 752 19 853 19 901 19 901 22 701 2 800
Toimintamenot -17 671 -18 404 -19 601 -58 472 -60 496 -60 478 -65 278 -4 800
Vammaispalvelut
Toimintatulot 26 13 11 231 40 40 40 0
Toimintamenot -10 097 -11 578 -11 373 -39 655 -39 849 -39 853 -42 403 -2 550
PALVELUKOKONAISUUKSIEN TALOUDEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
1,10 0
2,8
-0,3
01,6
-4,8
0 0,1
-18,8
-1,1
0,31,8
-3,7
0 0,1
-16
-1,4
0,3
3,3
M €
Toimintatulojen poikkeama , M €Toimintamenojen poikkeama, M €Toimintakatteen poikkeama, M €
VS 2012/TPENNUSTE 2012
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 45
Talousarvion toteumavertailu
Myös vuoden 2011 tilinpäätöksessä näiden
palvelujen menot ylittivät selvästi talous-
arvion. Menoennuste on kasvanut maalis-
kuun raporttiin verrattuna 2,9 milj. euroa
oman erikoissairaanhoidon ylitysennus-
teen vuoksi.
Terveyttä ja toimintakykyä edistävien
palvelujen lautakunta käsitteli talousarvion
ylitysuhkia 11.4.2012. Lautakunta ei esittä-
nyt toimenpiteitä, joilla ennustetut talous-
arvion ylitykset voitaisiin välttää, koska la-
kisääteisten palvelujen toteutuminen tulee
turvata.
Perusterveydenhuollon menojen en-
nustetaan ylittyvän yhteensä noin 3,4 milj.
euroa. Suurimmat menojen ylitysuhat ovat
suun terveydenhuollon palveluissa, lää-
kinnällisessä kuntoutuksessa, omalääkäri-
palveluissa, sairaankuljetuksessa ja Acutan
päivystyspalveluissa. Menoennusteeseen
sisältyy myös asiakasmaksuista kirjattavat
luottotappiot, joita ei ole budjetoitu.
Pirkanmaan sairaanhoitopiirin menot
kasvoivat vuonna 2011 7,8 milj. euroa eli
4,6 prosenttia. Kuluvan vuoden budjetti
on 2,2 milj. euroa (1,2 prosenttia) suurempi
kuin edellisen vuoden toteuma. Viime vuo-
sien kehitykseen perustuva ensimmäinen
arvio sairaanhoitopiirin ylityksestä on noin
5 milj. euroa. Ennusteeseen sisältyy erityis-
velvoitemaksun nousu. Oman erikoissai-
raanhoidon tuotantovolyymit ovat kasva-
neet eri palveluissa. Alkuvuoden toteumiin
perustuva arvio näyttäisi noin 3 milj. euron
ylitystä palvelusopimukseen. Esitettävillä
säästötoimenpiteillä pyritään pienentä-
mään ylitystä.
Sosiaalisen tuen palvelujen toimintatu-
lojen arvioidaan toteutuvan 2,8 milj. eu-
roa vuosisuunnitelmaa suurempina, mikä
johtuu perustoimeentulotukeen saatavista
valtionosuuksista ja perustoimeentulotuen
takaisinperintätuloista. Palvelukokonaisuu-
den menoennuste on 4,8 milj. euroa bud-
jettia huonompi. Ylitys johtuu toimeentu-
lotuen ja työmarkkinatuen kuntaosuuden
menojen ylityksistä. Menojen arvioitu
kasvu johtuu valtion ratkaisuista korottaa
1 000 euroa Tot 2011 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn VS/TPEnn 2012
Investoinnit 0 -34 -65 -65 -65 0
toimeentulotuen perusosaa 6 prosenttia
sekä asumis-kustannusten kasvusta. Lisäksi
työmarkkinatuki nousi asiakaskohtaises-
ti noin120 euroa/kk. Toimeentulotuki on
subjektiivinen oikeus. Ennuste perustuu
toimeentulotukimenojen 10 prosentin kas-
vuarvioon. Toteutuneen kehityksen valossa
menojen kasvu voi kohota selvästi suurem-
maksi.
Vammaispalvelujen toimintamenojen ar-
vioidaan ylittyvän 2,6 milj. euroa, mikä pe-
rustuu noin 7 prosentin menojen kasvuun.
Suurimmat ylityspaineet ovat vammaisten
asumispalveluissa, kehitysvammaisten
laitospalveluissa ja vammaisten henkilö-
kohtaisen avustajan taloudellisessa tuessa.
Kustannuspaineisiin pyritään vaikuttamaan
tehostamalla edelleen asiakasohjausta ja
ensisijaisten palvelujen käyttämistä. Vam-
maispalveluissa palvelut ja tukitoimet ovat
pääosin subjektiivisia oikeuksia ja kuuluvat
kunnan erityisen järjestämisvelvollisuuden
piiriin.
INVESTOINTIEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
46 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
1,10 0
2,8
-0,3
01,6
-4,8
0 0,1
-18,8
-1,1
0,31,8
-3,7
0 0,1
-16
-1,4
0,3
3,3
M €
Ikäihmisten hyvinvoinnin kehittäminen
Talouden toteumaYdinprosessin toimintatulot ovat toteu-
tuneet tammi-huhtikuussa 2,6 milj. euroa
ajankohdan vuosisuunnitelmaa pienem-
pänä, koska asiakasmaksulain ja -asetuksen
muutoksen vuoksi tehtävät asiakasmaksu-
päätökset ovat vielä kesken. Tavoitteena
on, että asiakasmaksupäätökset saadaan
tehtyä kevään aikana. Toimintamenot ovat
toteutuneet lähes ajankohdan vuosisuun-
nitelman mukaisesti.
TilinpäätösennusteYdinprosessin toimintatulojen ennuste on
0,3 milj. euroa budjetoitua pienempi, koska
sotainvalidien kotihoitoon saatavien val-
tionkorvausten arvioidaan laskevan. Asia-
kasmaksutulojen osalta ennuste on tässä
vaiheessa budjetoidun mukainen, koska
laskutuksessa on viivettä asiakasmaksu-
päätösten valmistelun vuoksi ja luotettavaa
pohjaa ennusteelle ei voida muodostaa.
Toimintamenojen ennustetaan toteutuvan
1,1 milj. euroa budjetoitua suurempina.
Suurimmat menojen ylitykset ovat tehos-
tetussa palveluasumisessa ja oman kotihoi-
don palveluissa. Menoennuste on kasvanut
maaliskuun talousraporttiin verrattuna 0,3
milj. euroa tehostetun palveluasumisen ja
omaishoidon tuen ennusteiden tarkentu-
misen vuoksi.
Kotona asumista tukevissa palveluissa
menojen arvioidaan toteutuvan yhteensä
0,1 milj. euroa budjetoitua pienempinä.
Oman tuotannon kotihoidon tilauksen
arvioidaan toteutuvan 0,9 milj. euroa bud-
Toimintatulojen poikkeama , M €Toimintamenojen poikkeama, M €Toimintakatteen poikkeama, M €
1 000 euroa Tot.2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Kotona asumista tukevat pal-velut
Toimintatulot 3 187 6 053 4 256 10 049 17 920 17 920 17 620 -300
Toimintamenot -22 308 -34 283 -33 772 -72 189 -104 948 -104 205 -104 105 100
Hoidon ja asumisen yhdistävät palvelut
Toimintatulot 4 960 3 560 2 714 18 409 13 213 13 213 13 213 0
Toimintamenot -28 874 -20 410 -21 121 -97 125 -68 833 -69 786 -70 986 -1 200
PALVELUKOKONAISUUKSIEN TALOUDEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
jetoitua suurempana peruskotihoidon
asiakasmäärien kasvun vuoksi. Lautakunta
päätti 25.4.2012 § 45 lisätä oman kotihoi-
don tilausta 0,42 milj. euroa, mikä kattaa
osan ylitysennusteesta. Oman kotihoidon
lisätilaus siirretään kotihoidon ostopalve-
lujen budjetista, jossa arvioidaan 0,5 milj.
euron säästö muun muassa tilapäisen ko-
tihoidon tarpeen vähenemisen vuoksi.
Muut palvelujen ostot toteutuvat arviolta
0,2 milj. euroa budjetoitua pienempinä.
Sotainvalidien kotihoidossa sekä menojen
että tulojen arvioidaan toteutuvan 0,3 milj.
euroa budjetoitua pienempinä.
Hoidon ja asumisen yhdistävien palve-
lujen menojen ylitysennuste on 1,2 milj.
euroa, mikä johtuu tehostetun palvelu-asu-
misen laajentamisesta. Laitoshoidon tuot-
taman vanhainkotihoidon paikkamäärää
vähennetään 10 paikalla huhtikuusta alka-
en, mikä pienentää koko vuoden arvioidun
hoitovuorokausimäärän palvelusopimuk-
sen mukaiseksi.
VS 2012/TPENNUSTE 2012
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 47
Talousarvion toteumavertailu
Kaupunkiympäristön kehittäminen
Talouden toteumaYdinprosessin toimintatulojen toteuma on
2,3 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienem-
pi. Maaomaisuuden hallinnan ja kehittä-
misen palvelukokonaisuuden osalta alitus
on 2,8 milj. euroa. Maanhankinnan osalta
alitus on 2,9 milj. euroa, joka johtuu pääasi-
assa myytyjen maa-alueiden tasearvon ylit-
tävistä myyntivoittojen toteuman jaksotuk-
sesta. Kauppoja ei toteutunut jaksotuksen
mukaisesti. Maankäytön suunnittelun osal-
ta tuloja on kertynyt vuosisuunnitelmaan
nähden lähes 0,1 milj. euroa enemmän.
Kaupunkiympäristön rakentamisen ja yllä-
pidon palvelukokonaisuuden osalta tulot
ovat tasaantuneet vuosisuunnitelman mu-
kaiseksi. Erityisesti pitää kuitenkin tarkkailla
pysäköintimaksujen ja pysäköintivirhemak-
sujen kehittymistä. Pysäköintivirhemaksu-
jen kertymä on pienentynyt aikaisempiin
vuosiin verrattuna, koska pysäköintirikkei-
den määrä on vähentynyt. Tämä on näky-
nyt vastaavasti pysäköintimaksutulojen
kasvuna. Pysäköintimaksutulojen kasvu
on kuitenkin selvästi hidastunut. Liikenne-
kehittämisen palvelukokonaisuuden osalta
alitus on 0,8 milj. euroa. Alitus johtuu pää-
asiassa ostojen ja työlaskutuksen toteutu-
misesta jaksotuksesta poikkeavalla tavalla
ja suunnitelmien tilausten painottumisesta
loppuvuoteen. Kaupunkiympäristön ra-
kentamisen palvelukokonaisuuden osalta
0,1 milj. euron ylityksen syynä on, että säh-
köenergian laskutus ja lumen poiskuljet-
taminen ovat painottuneet voimakkaasti
ensimmäiselle vuosineljännekselle. Jouk-
koliikenteen osalta menojen alitus 0,3 milj.
euroa vuosisuunnitelmaan nähden johtuu
osittain polttoaineveron korotuksesta joh-
tuvasta kompensaatiosta, joka maksetaan
liikennöitsijöille jälkikäteen ja osittain me-
nojen jaksotuksen epätarkkuudesta. Pe-
lastustoimen osalta alitus 0,1 milj. euroa
johtuu eläkemenoperusteisten maksujen
toteutumisesta arvioitua pienempinä.
1 000 euroa Tot. 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Maaomaisuuden hallinta ja kehit-täminen
Toimintatulot 18 059 12 247 9 439 49 258 41 160 41 160 41 160 0
Toimintamenot -2 824 -3 807 -2 611 -17 191 -12 992 -13 032 -13 032 0
Kaupunkiympäristön rakentami-nen ja ylläpito
Toimintatulot 3 462 3 333 3 389 10 677 9 548 9 548 9 748 200
Toimintamenot -13 750 -23 452 -11 545 -66 706 -70 452 -70 412 -70 612 -200
Joukkoliikenne
Toimintatulot 10 743 11 034 11 467 31 076 33 106 33 106 32 906 -200
Toimintamenot -13 978 -15 128 -14 793 -41 880 -44 461 -44 461 -44 261 200
Pelastustoimi
Toimintamenot -4 843 -5 230 -5 124 -14 546 -15 691 -15 691 -15 391 300
PALVELUKOKONAISUUKSIEN TALOUDEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
väylien ylläpidon tulot ovat raportointijak-
solla ylittäneet vuosisuunnitelman 0,3 milj.
euroa, koska maksullisille lumen- ja maan-
vastaanottopaikoille on tuotu materiaalia
budjetoitua enemmän.
Joukkoliikenteen tulojen toteuma on 0,4
milj. euroa yli vuosisuunnitelman. Poikkea-
ma selittyy pääosin jo tilitetyistä valtion-
tuista, joita vuosisuunnitelma ei sisällä.
Ydinprosessin toimintamenot ovat toteu-
tuneet 1,1 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
pienempänä. Maaomaisuuden hallinnan ja
1,10 0
2,8
-0,3
01,6
-4,8
0 0,1
-18,8
-1,1
0,31,8
-3,7
0 0,1
-16
-1,4
0,3
3,3
M €
Toimintatulojen poikkeama , M €Toimintamenojen poikkeama, M €Toimintakatteen poikkeama, M €
VS 2012/TPENNUSTE 2012
48 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Tilinpäätösennuste Ydinprosessin tulojen ennustetaan toteu-
tuvan vuosisuunnitelman mukaisena. Kau-
punkiympäristön rakentamisen osalta tu-
lojen ennustetaan kasvavan 0,2 milj. euroa
ennakoitua suurempien lumen ja maanvas-
taanottomaksujen takia. Joukkoliikenteen
osalta tulot alittuvat 0,2 milj. euroa johtuen
pääosin siitä, että lipputuloennusteen poh-
jana käytetty vuoden 2011 toteumaennus-
te osoittautui liian suureksi. Vuoden 2012
lipputulojen kasvu on ollut ajanjaksolla
ennustetun suuruista, vaikka matkustuk-
sessa on siirrytty käyttämään edullisimpia
lipputuotteita kuin on ennustettu. Jouk-
koliikenteen lipputuloja pyritään kuitenkin
kasvattamaan erityisesti joukkoliikenteen
linjastoa kehittämällä. Joukkoliikenteen
lipputuloja pyritään kuitenkin kasvatta-
maan erityisesti joukkoliikenteen linjastoa
kehittämällä.
Ydinprosessin menojen ennustetaan
toteutuvan 0,3 milj. euroa vuosisuunnitel-
maa pienempänä. Kaupunkiympäristön
rakentamisen osalta ennustetaan menojen
ylittyvän 0,2 milj. euroa lumen ja maanvas-
taanottokustannusten lisääntymisen takia.
Joukkoliikenteen osalta menoista ennus-
tetaan saatavan säästöä 0,2 milj. euroa.
Maankäytön suunnittelun osalta Strategis-
ten hankkeiden Keskusta-hankkeen menot
ovat tarkentuneet edellisestä raportoinnis-
ta siten, ettei ylitystä tältä osin synny.
Pelastustoimen osalta menojen ennus-
tetaan toteutuvan 0,3 milj. euroa vuosi-
suunnitelmaa pienempänä eläkemenope-
1 000 euroa Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS/ TPEnn 2012
Investoinnit -5 247 -55 134 -58 815 -58 815 -58 815 0
Rahoitusosuudet 115 1 530 333 740 740 0
Pysyvien vastaavien luovutustulot 453 22 561 26 500 26 500 26 500 0
rusteisten maksujen jäädessä arvioitua
pienemmiksi. Muilta osin ydinprosessin tu-
lojen ja menojen ennustetaan toteutuvan
vuosisuunnitelman mukaisesti.
Kaupunkiympäristön kehittämisen vuo-
den 2012 investointien ennustetaan to-
teutuvan suunnitellusti 58,8 milj. eurona.
Myös maa- ja vesialueista saatavien luo-
vutustulojen ennuste on suunniteltu 26,5
milj. euroa. Kiinteiden rakenteiden raken-
nushankkeet ovat muutamaa poikkeusta
lukuun ottamatta vasta käynnistymässä.
Rakentamisinvestointien ennuste on suun-
niteltu 47,5 milj. euroa. Investointeihin liit-
tyvän suunnittelun vuoden 2012 toteutu-
mat suurten projektien osalta painottuvat
loppuvuoteen.
INVESTOINTIEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 49
Talousarvion toteumavertailu
tuottajaosa
TUOTTAJA YHTEENVETO
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/ Enn
Hyvinvointipalvelut
Toimintatulot 217 807 228 933 233 953 660 678 673 431 674 201 684 057 9 856
Toimintamenot -203 764 -213 488 -217 462 -660 342 -660 978 -661 793 -675 274 -13 480
Toimintakate 14 043 15 445 16 491 336 12 453 12 407 8 783 -3 624
Rahoitustulot ja -menot 12 -1 202 45 -2 -3 606 -3 606 -3 351 255
Suunnitelmapoistot -2 447 -2 928 -2 538 -7 608 -8 896 -8 853 -9 032 -180
Tilikauden tulos 11 608 11 315 13 998 -7 274 -49 -52 -3 601 -3 549
Tampereen Aluepelastus-laitos
Toimintatulot 12 155 12 801 12 987 37 192 38 390 38 402 38 402 0
Toimintamenot -10 031 -12 269 -11 594 -35 845 -36 795 -36 807 -37 066 -259
Toimintakate 2 129 532 1 395 1 358 1 595 1 595 1 336 -259
Rahoitustulot ja -menot 1 2 0 1 5 5 5 0
Suunnitelmapoistot -530 -533 -519 -1 634 -1 600 -1 600 -1 600 0
Tilikauden tulos 1 600 0 876 -275 0 0 -259 -259
Liikelaitokset
Toimintatulot 97 347 107 332 105 013 338 611 335 119 337 396 345 572 8 176
Toimintamenot -82 819 -98 860 -96 705 -298 944 -301 651 -309 942 -313 317 -3 375
Toimintakate 27 725 34 385 27 764 99 322 104 218 104 496 104 297 -199
Rahoitustulot ja -menot -11 972 -11 972 -11 968 -35 904 -35 915 -35 915 -35 914 1
Suunnitelmapoistot -13 410 -13 854 -13 700 -41 302 -41 114 -41 392 -41 300 92
Tilikauden tulos 2 343 8 559 2 095 22 115 27 189 27 189 27 083 -106
50 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Hyvinvointipalvelut
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Avopalvelut 3 312 2 680 3 668 -1 821 0 -3 -3 -0
Laitoshoito 789 1 674 1 313 230 0 0 0 0
Erikoissairaanhoito -1 067 551 1 594 -2 444 0 0 -1 403 -1 403
Päivähoito ja perusopetus 6 146 5 448 5 841 442 0 0 -207 -207
Toisen asteen koulutus 591 433 -469 -2 127 -49 -49 -1 788 -1 739
Kultturi- ja vapaa-aikapalvelut 1 837 529 2 051 -1 555 0 0 -200 -200
Yhteensä 11 608 11 315 13 998 -7 274 -49 -52 -3 601 -3 549
-3,6 M€
LIIKEYLIJÄÄMÄ ENNUSTE
-3,5 M€
ERO TILINPÄÄTÖSENNUSTE /VUOSISUUNNITELMA
TILIKAUDEN LIIKEYLIJÄÄMÄ
Talouden toteumaKaikki hyvinvointipalvelujen tuotantoalu-
eet ovat taseyksiköitä vuoden 2012 alusta
lukien ja niiden laskelmat laaditaan liikelai-
toskaavojen mukaisesti.
Hyvinvointipalvelujen tuotantoalueiden
yhteenlaskettu tammi-huhtikuun liikeyli-
jäämä on 14,0 milj. euroa, joka on 2,7 milj.
euroa ajankohdan vuosisuunnitelmaa pa-
rempi. Liikeylijäämä on 2,4 milj. euroa edel-
lisen vuoden vastaavaa ajankohtaa parem-
pi. Liikevaihto ylittää vuosisuunnitelman
3,9 milj. eurolla johtuen pääosin Erikoissai-
raanhoidon palvelutuotannon volyymin
kasvusta sekä päivähoidon lasten määrän
kasvusta. Liiketoiminnan muut tuotot ylit-
tyvät 1,1 milj. euroa johtuen pääasiassa
perusopetukselle huhtikuussa maksetus-
ta valtionavustuksesta sekä Kulttuuri- ja
vapaa-aikapalvelujen tuottojen toteumien
kausivaihteluista vuosisuunnitelmaan ver-
rattuna.
Toimintakulut ylittyvät 3,7 milj. euroa
johtuen pääosin henkilöstökulujen ylityk-
sestä, mikä pääosin aiheutuu kunta-alan
palkkaratkaisusta ja siihen liittyvästä mak-
setusta kertakorvauksesta, sijaiskustannuk-
sista ja lisätöistä sekä päivähoidon lasten
määrän kasvusta. Myös lääke- ja hoitotarvi-
kekulut ylittyvät kun taas palveluostot alit-
tuvat pääosin laskutusviiveiden ja toimin-
nan kausivaihteluiden vuoksi. Investoinnit
ovat toteutuneet pääosin suunnitellusti.
TilinpäätösennusteHyvinvointipalvelujen tilikauden liikeyli-
jäämäennuste on yhteensä -3,6 milj. euroa,
joka on 3,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
heikompi. Ennuste on parantunut 4,1 milj.
euroa maaliskuun tilanteesta johtuen pää-
osin tuottojen ennusteen 1,1 milj. euron
kasvusta ja toimintakuluennusteen 2,7 milj.
euron pienentymisestä. Tuottojen ennus-
teen kasvu johtuu pääosin Erikoissairaan-
hoidon liikevaihtoennusteen 3,0 milj. eu-
ron kasvusta ja Perusopetuksen tuottojen
ennusteen 1,6 milj. euron pienentymisestä
tilaajan tilauksen ennustetun pienentymi-
sen vuoksi. Toimintakuluennusteen pie-
nentyminen johtuu pääosin Avopalvelujen,
Päivähoidon ja perusopetuksen sekä Toi-
sen asteen koulutuksen toimintakuluen-
nusteiden pienentymisestä.
AvopalvelutAvopalvelujen tuotantoalueen tilikauden
liikeylijäämäennuste on vuosisuunnitel-
man mukainen. Ennuste on parantunut 0,5
milj. euroa maaliskuun tilanteesta johtuen
toimintakuluennusteen pienentymisestä.
Tilikauden liikevaihdon ja toimintatuotto-
jen ennustetaan ylittyvän 2,5 milj. euroa
johtuen lähinnä palveluiden kysynnän kas-
vusta johtuvasta volyymien kasvusta muun
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 51
Talousarvion toteumavertailu
IINVESTOINTIEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
muassa aikuisväestön suun terveydenhuol-
lossa ja lapsiperheiden sosiaalipalveluissa
sekä asiakkuuksien määrän kasvusta ko-
tihoidossa. Toimintakulujen ennustetaan
ylittyvän 2,5 milj. euroa erityisesti kotihoi-
don palveluostojen ja lääke- ja hoitotarvi-
kekulujen osalta.
LaitoshoitoLaitoshoidon tuotantoalueen tilikauden lii-
keylijäämäennuste on vuosisuunnitelman
mukainen. Ennuste ei ole muuttunut maa-
liskuun tilanteesta. Tilikauden liikevaihdon
ja toimintatuottojen ennustetaan ylittyvän
0,4 milj. euroa johtuen saatavasta työter-
veyshuollon korvauksesta. Toimintakulujen
ennustetusta ylityksestä henkilöstökulujen
ennustettu ylitys on 0,3 milj. euroa eläke-
menoperusteisista maksuista johtuen.
ErikoissairaanhoitoErikoissairaanhoidon tuotantoalueen tili-
kauden liikeylijäämäennuste on -1,4 milj.
euroa mikä on 1,4 milj. euroa vuosisuunni-
telmaa heikompi. Ennuste on parantunut
3,0 milj. euroa maaliskuun tilanteesta joh-
tuen liikevaihtoennusteen 3,0 milj. euron
kasvusta, mikä johtuu palvelutuotannon
volyymien ennustetun ylityksen aiheut-
tamasta tulojen kasvusta. Tilikauden lii-
kevaihdon ennustetaan ylittyvän 3,0 milj.
euroa johtuen pääosin palvelutuotannon
volyymien ylityksistä poliklinikkapalve-
luissa sekä yleislääketieteen ja geriatrian
palvelulinjalla. Myös leikkaustoimintaan
siirrettyjen jatkohoitopotilaiden hoitovuo-
rokaudet ovat ylittymässä. Toimintakulujen
ennustetaan ylittyvän 4,3 milj. euroa, josta
henkilöstökulujen ennustettu ylitys on 2,7
milj. euroa johtuen muun muassa kunta-
alan palkkaratkaisusta ja siihen liittyvästä
maksetusta kertakorvauksesta, lisätöistä
ja sijaiskustannuksista. Muilta osin toimin-
takulujen ylitys aiheutuu lääke- ja hoito-
tarvikekulujen ja laboratoriopalvelujen
kasvusta.
1 000 euroa Tot 2012 1-4 TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS/TPEnn
Avopalvelut
Investoinnit -225 -455 -745 -745 -745 0
Rahoitusosuudet 0 0 0 0 0 0
Erikoissairaanhoito
Investoinnit -112 -2 451 -1 100 -1 130 -1 130 0
Laitoshoito
Investoinnit -386 -860 -886 -920 -920 0
Päivähoito ja perusopetus
Investoinnit -165 -941 -1 214 -1 231 -1 214 17
Rahoitusosuudet 0 0 0 0 0 0
Toisen asteen koulutus
Investoinnit -352 -3 076 -3 858 -3 858 -3 372 486
Rahoitusosuudet 0 209 0 0 0 0
Pysyvien vastaavien luovutustulot 0 100 0 0 0 0
Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut 0 100 0 0 0 0
Investoinnit -617 -1 813 -3 057 -3 767 -3 057 710
Rahoitusosuudet 0 0 0 0 0 0
Hyvinvointipalvelut yhteensä
Investoinnit -1 856 -9 595 -10 860 -11 651 -10 438 1 213
Rahoitusosuudet 0 209 0 0 0 0
Pysyvien vastaavien luovutustulot 0 100 0 0 0 0
52 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Päivähoito ja perusopetusPäivähoidon ja perusopetuksen tuotan-
toalueen tilikauden liikeylijäämäennuste
on -0,2 milj. euroa mikä on 0,2 milj. euroa
vuosisuunnitelmaa heikompi. Ennuste on
heikentynyt -0,2 milj. euroa maaliskuun ti-
lanteesta johtuen päivähoidon ennusteen
heikentymisestä. Tilikauden liikevaihdon
ennustetaan ylittyvän 3,0 milj. euroa johtu-
en päivähoidon liikevaihdon 2,5 milj. euron
ylityksestä lasten määrän kasvun vuoksi
ja perusopetuksen liikevaihdon 0,5 milj.
euron ylityksestä ryhmäkokojen pienen-
tämiseen myönnetyn rahoituksen vuoksi.
Toimintakulujen ennustetaan ylittyvän 3,2
milj. euroa johtuen lasten määrän kasvusta
päivähoidossa ja ryhmäkokojen pienen-
tämisestä perusopetuksessa. Päivähoidon
henkilöstökulujen ennustetaan ylittyvän
noin 2,2 milj. euroa ja muiden kulujen noin
0,5 milj. euroa.
Toisen asteen koulutusToisen asteen koulutuksen tuotantoalueen
tilikauden liikeylijäämäennuste on -1,8 milj.
euroa mikä on 1,7 milj. euroa vuosisuunni-
telmaa heikompi. Ennuste on parantunut
1,0 milj. euroa maaliskuun tilanteesta johtu-
en lähinnä ammattiopiston kuluennusteen
pienentymisestä säästötoimenpiteiden
vuoksi. Tilikauden liikevaihdon ja toimin-
tatuottojen ennustetaan toteutuvan vuosi-
suunnitelman mukaisesti. Toimintakulujen
ennustetaan ylittyvän 1,6 milj. euroa johtu-
en lukiokoulutuksen henkilöstökulujen 0,9
milj. euron ja ammattiopiston henkilöstö-
kulujen 0,7 milj. euron ylityksistä.
Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelutKulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen tuotan-
toalueen tilikauden liikeylijäämäennuste
on -0,2 milj. euroa mikä on 0,2 milj. euroa
vuosisuunnitelmaa heikompi. Ennuste on
heikentynyt -0,2 milj. euroa maaliskuun
tilanteesta johtuen Tampereen Filharmoni-
an ennusteen heikentymisestä. Tilikauden
liikevaihdon ja toimintatuottojen ennuste-
taan ylittyvän 1,0 milj. euroa johtuen pää-
osin maksutulojen ja tukien ja avustusten
ennustetusta ylityksestä. Toimintakulujen
ennustetaan ylittyvän 1,2 milj. euroa, josta
henkilöstökulujen ennustettu ylitys on 0,9
milj. euroa.
Toiminnallisten tavoitteiden toteumaTalousarviossa 2012 asetettiin hyvinvoin-
tipalvelujen tuotantoalueille kaksi yhteistä
ja jokaiselle tuotantoalueelle kaksi tuotan-
toaluekohtaista kaupunkistrategiaan pe-
rustuvaa sitovaa toiminnallista tavoitetta.
Yhteisten tavoitteiden toteutumisesta ra-
portoidaan vuoden lopun Tampereen toi-
minnan ja talouden katsauksessa 12/2012
(tilinpäätösennuste).
Suurin osa hyvinvointipalvelujen tuotan-
toaluekohtaisista tavoitteista eteni alku-
vuonna suunnitellulla tavalla. Asetetusta
12 tuotantoaluekohtaisesta tavoitteesta
11 voidaan ennustaa toteutuvan vuoden
loppuun menneessä. Vain yksi tavoitteista
uhkaa jäädä toteutumatta.
Kaupungin oman erikoissairaanhoidon
sopimusohjauksen uudistusta suunniteltiin
ja pilottiyksiköksi valittiin silmä- ja korvayk-
sikkö. Välittömän asiakastyön mittaamista
varten tehtiin määrittelytyötä, ja se toteu-
tetaan toukokuussa.
Avopalveluissa suun terveydenhuol-
lon seudullisen organisoinnin raportti
valmistuu kesäkuun loppuun mennessä.
Välittömän asiakastyön osuuden kasvua
kokonaistyöajasta ei vielä mitattu tämän
vuoden osalta, mutta esimiestyön ja toi-
minnan kehittämisessä edettiin tavoittei-
den mukaisesti.
Laitoshoidossa Koukkuniemen johtami-
sen, toiminnan ja organisaation kehittämis-
toimia jatkettiin, ja välittömän asiakastyön
osuutta pyrittiin lisäämään.
Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen hallin-
non prosessien yhdenmukaistaminen aloi-
tettiin ja tuloskorttien tavoitteita laadittiin.
Työnkiertoon osallistui 14 prosenttia vaki-
tuisesta henkilöstöstä.
Päivähoidossa ja perusopetuksessa mää-
riteltiin hallinnon prosessit. Tuloskorttien
käyttöönotto toteutetaan tuotantoalueen
johtoryhmään kuuluvien osalta syksyllä
2012. Lisäksi päivähoidon ja perusopetuk-
sen työnkierron toimenpiteet määriteltiin,
toimintamalli valmistunee vuoden lop-
puun mennessä.
Toisen asteen koulutuksen seudullista
organisointia valmisteltiin yhteistyössä ti-
laajan ja seutuhallinnon kanssa ja amma-
tillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueen
aiesopimusluonnos hyväksyttiin. Toisen as-
teen koulutuksen systemaattista työnkier-
toa ei ole suunniteltu tälle vuodelle vaan
sen toteutus siirtynee vuodelle 2013.
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 53
Talousarvion toteumavertailu
Kortti Sitova tavoitetaso 2012 Toteuma
Hyvinvointipalvelujen tuotantoalueet
58 Palvelutuotannon tuottavuus on parantunut edelliseen vuoteen verrattuna (TO) *
59 Työhyvinvointi on parantunut edelliseen vuoteen verrattuna (TO) *
Erikoissairaanhoito
60a Sopimusohjaus on uudistettu vaikuttavuuden hankinnan periaatteiden mukaiseksi yhteistyössä tilaajan kanssa (TO) +
60b Palvelulinjojen tuotantoprosesseja on kehitetty +
Avopalvelut
61a Suun terveydenhuollon seudullisen organisoinnin valmistelu on toteutettu yhteistyössä seutuhallinnon kanssa (TO) +
61b Kotihoidolle (Kotitorissa) asetetut kehittämistavoitteet on toteutettu +
Laitoshoito
62a Koukkuniemi 2020 -hankkeessa asetettuja kehittämistavoitteita on toteutettu: Esimiestyötä ja johtamista on kehitetty 360-arvi-oinnin pohjalta
+
62b Koukkuniemi 2020 -hankkeessa asetettuja kehittämistavoitteita on toteutettu: Työprosesseja on uudistettu +
Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut
63a Strategista johtamista ja johtamisen toimintatapoja on uudistettu ja yhdenmukaistettu +
63b Työnkiertoa on toteutettu systemaattisesti +
Päivähoito ja perusopetus
64a Strategista johtamista ja johtamisen toimintatapoja on uudistettu ja yhdenmukaistettu +
64b Työnkiertoa on toteutettu systemaattisesti +
Toisen asteen koulutus
65a Toisen asteen koulutuksen seudullisen organisoinnin valmistelu on toteutettu yhteistyössä tilaajan ja seutuhallinnon kanssa (TO)
+
65b Työnkiertoa on toteutettu systemaattisesti -
* Raportoidaan vuoden lopussa
54 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Aluepelastuslaitos
1 000 euroa Tot 2011 1-4 VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4 TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS/Enn
Liikeylijäämä 1 599 -2 876 -276 -5 -5 -264 -259
Talouden toteumaAluepelastuslaitoksen liikevaihto oli tam-
mi-huhtikuussa 12,7 milj. euroa, joka on 0,2
milj. euroa vuosisuunnitelmaa enemmän.
Maksuosuustuottojen osuus tästä on 10,7
milj. euroa ja sairaankuljetustuottojen 2,0
milj. euroa. Sairaankuljetusmäärät ovat
edelleen jatkaneet kasvuaan vuonna 2012
selittäen tulojen kasvua.
Aluepelastuslaitos on valmiusorganisaa-
tio, joten muuttuvat suoritteiden määrät
vaikuttavat vain hiukan kuukausittaisiin
menoihin, toimintamenot ovatkin luon-
teeltaan enemmän kiinteiden menojen
tapaisia. Aluepelastuslaitoksen toiminta-
menot kokonaisuudessaan ovat huhtikuun
lopussa 0,6 milj. euroa vuosisuunnitelmaa
pienemmät. Liikeylijäämän toteuma on
siten 0,9 milj. euroa ja saman verran vuosi-
suunnitelmaa parempi.
osin raskaiden ajoneuvojen, sairaankulje-
tusajoneuvojen sekä henkilöpaloautojen
hankinnoista.
Toiminnallisten tavoitteiden toteumaAluepelastuslaitoksen kahdesta rapor-
toitavasta tavoitteesta toinen eteni alku-
vuodesta suunnitellulla tavalla ja toinen
uhkaa jäädä toteutumatta vuonna 2012.
Erityiskohteiden palotarkastuksia suori-
tettiin tammi-huhtikuussa 2012 valvonta-
suunnitelman mukaisesti. Riskialueittainen
toimintavalmiusaika saavutettiin 88,5 pro-
sentissa hälytyksistä, mikä on 1,5 prosent-
tiyksikköä tavoitetasoa vähemmän, mutta
0,3 prosenttiyksikköä enemmän kuin edel-
lisenä vuonna vastaavana ajankohtana.
Aluepelastuslaitoksen kolmannesta tavoit-
teesta, työhyvinvoinnin parantumisesta ra-
portoidaan vuoden lopussa.
1 000 euroa Tot 2012 1-4 TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS /TPEnn
Investoinnit -177 -1 783 -1 700 -1 700 -1 600 100
Rahoitusosuudet 16 321 100 100 0 -100
Pysyvien vastaavien luovutustulot 140 183 250 250 250 0
TilinpäätösennusteAluepelastuslaitoksen talous toteutunee
lähes talousarvion mukaisena. Liikealijää-
män tilinpäätösennuste on 0,3 milj. euroa
talousarviota pienempi 0,3 milj. euroa.
Henkilöstökulujen ennuste on saman 0,3
milj. euroa vuosisuunnitelmaa huonompi.
Varhaiseläkeperusteisten maksujen ennus-
te on arvioitua suurempi ja henkilöstöku-
luihin kirjattavat vuorolisät toteutunevat
arvioitua suurempina. Talouden lopulliseen
toteumaan vaikuttavat oleellisesti myös
käynnissä olevat suunnitelmat ensihoidon
uudesta järjestämistavasta sekä uuden lain
mahdollistama toistuvien erheellisten pa-
loilmoitinlaiteilmoitusten laskutusmahdol-
lisuus.
Aluepelastuslaitoksen nettoinvestoin-
tien tilinpäätösennuste on 1,6 milj. euroa,
joka on vuosisuunnitelman mukainen.
Vuoden 2012 investoinnit koostuvat pää-
Kortti Sitova tavoitetaso 2012 Toteuma
Tampereen aluepelastuslaitos
66a Palotarkastukset on suoritettu valvontasuunnitelman mukaisesti +
66b Riskialueittainen toimintavalmiusaikavaatimus on saavutettu vähintään 90 prosentissa hälytyksistä kaikilla riskialueilla -
66c Työhyvinvointi on parantunut edelliseen vuoteen verrattuna (TO) *
* Raportoidaan vuoden lopussa
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 55
Talousarvion toteumavertailu
Liikelaitokset
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS / Enn
Vesi 1 467 1 321 2 047 13 440 15 300 15 300 15 300 0
Kaupunkiliikenne 1 179 586 937 780 200 200 288 88
Työterveys 54 135 18 146 404 404 404 0
Infratuotanto -3 432 1 183 -4 441 -5 932 -2 000 -2 000 -2 875 -875
Ateria 1 589 1 206 1 323 1 399 900 900 1 196 296
Logistiikka 102 200 194 782 600 600 684 84
Tilakeskus 13 357 15 900 13 988 47 403 47 700 47 700 47 999 299
Yhteensä 14 315 20 531 14 064 58 020 63 104 63 104 62 997 -107
ToteumaLiikelaitosten yhteenlaskettu tammi-
huhtikuun liikeylijäämä, 14,1 milj. euroa,
alittaa vuosisuunnitelman tavoitteen 6,5
milj. eurolla ja edellisvuoden vertailujak-
son toteuman 0,3 milj. eurolla. Liikevaihto
ja liiketoiminnan muut tuotot ovat toteu-
tuneet 104,0 milj. eurona ja yhteensä 2,3
milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempinä.
Tulot ovat kuitenkin kasvaneet edellisvuo-
teen nähden 7,7 milj. eurolla. Suurimmat
säästöt vuosisuunnitelmaan nähden ovat
syntyneet palveluiden ostoissa, 1,7 milj.
euroa, ja henkilöstökuluissa, 1,6 milj. euroa.
Henkilöstökulut ovat toteutuneet 0,3 milj.
euroa vertailuvuotta suurempina, mutta
palveluiden ostoissa kasvua on 9,5 milj.
euroa, josta suurin osa selittyy investointi-
en kasvuna. Valmistus omaan käyttöön on
kasvanut edellisvuoteen nähden 6,3 milj.
euroa. Liikelaitosten investoinnit toteutui-
vat tammi-huhtikuussa 33,4 milj. eurona,
kun koko vuoden vuosisuunnitelma on
87,3 milj. euroa. Toteuma vastaa 38,3 pro-
senttia vuosisuunnitelmasta.
TilinpäätösennusteLiikelaitosten liikeylijäämän tilinpäätö-
sennuste on lähes vuosisuunnitelman
mukainen 63,0 milj. euroa. Ennuste ylittää
vuoden 2011 toteuman 5,0 milj. eurolla.
Liikelaitosten investointien tilinpäätösen-
nuste on 81,9 milj. euroa ja alittaa vuosi-
suunnitelman 5,4 milj. eurolla.
Tampereen VesiTampereen Veden liikeylijäämän tilinpää-
tösennuste on vuosisuunnitelman mukai-
nen 15,3 milj. euroa. Liikevaihdon ennus-
tetaan kuitenkin kasvavan 0,5 milj. euroa
vuosisuunnitelmaan ja 1,6 milj. eurolla
edellisvuoteen nähden. Investointien en-
nustetaan toteutuvan 5,0 milj. euroa vuosi-
suunnitelmaa pienempänä 15,5 milj. euro-
na. Investointisuunnitelmaa on sopeutettu
taloustilanteeseen ja vähennetty Kaupino-
jan vedenottamon saneerauksesta ja Raho-
lan jätevedenpuhdistamon laajennuksesta
yhteensä 5,0 milj. euroa.
Tampereen KaupunkiliikenneKaupunkiliikenteen liikeylijäämän tilin-
päätösennuste on 0,3 milj. euroa ja 0,1
milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi
sisältäen varautumisen heikentyneen ta-
loustilanteen vuoksi kiristyviin tulostavoit-
teisiin. Polttoaineiden hinnannousut ovat
kuitenkin uhkatekijä tulosennusteelle. Lii-
kevaihdon ennustetaan toteutuvan 27,3
milj. eurona. Kilpailutuksen perusteella en-
LIIKEYLIJÄÄMÄENNUSTE
+63,0 M€
ERO TILINPÄÄTÖSENNUSTE/VUOSISUUNNITELMA
-0,1 M€
LIIKEYLIJÄÄMÄ
56 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
nustetaan kuluvan vuoden linja-autoinves-
tointien toteutuvan suunnitellusti 1,5 milj.
eurona.
Tullinkulman TyöterveysTullinkulman tilinpäätösennusteen liike-
vaihto on 8,7 milj. euroa ja vuosisuunni-
telman mukainen. Kun toiminnan kulujen
ennusteet ovat vuosisuunnitelman mukai-
sia, on liikeylijäämäkin suunniteltu 0,4 milj.
euroa.
Tampereen InfraTampereen Infran liikevaihdon ennus-
tetaan toteutuvan 5,6 milj. euroa vuosi-
suunnitelmaa suurempana rakentamis-
kohteiden tilausten kasvun vuoksi. Kasvu
vaikuttaa myös toimintamenoihin, joiden
ennustetaan henkilöstömenoja lukuun
ottamatta toteutuvan vuosisuunnitelmaa
suurempina. Toimintaa tehostetaan edel-
leen kannattavuusohjelman mukaisesti.
Liikealijäämän ennustetaan toteutuvan
kuitenkin 0,9 milj. euroa vuosisuunnitel-
maa heikompana. Investointiennuste on
suunniteltu 0,7 milj. euroa.
Tampereen AteriaAterian myynnin ennustetaan toteutuvan
0,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa suurem-
pana 38,5 milj. eurona. Ennuste on 0,8 milj.
euroa edellisvuoden toteumaa suurempi.
Liikevaihtoa kasvattaa erityisesti päivä-
hoidon aterialaskutus. Elintarvikekulujen
toteumaan tulee vaikuttamaan elintar-
vikkeiden hinnankorotukset ja niiden en-
1 000 euroa Tot 2012 1-3
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS/ TPEnn
Tampereen Vesi
Investoinnit -3 647 -14 674 -20 500 -20 500 -15 500 5 000
Rahoitusosuudet 0 297 0 0 0 0
Tampereen Kaupunkiliikenne
Investoinnit 0 -1 361 -1 450 -1 450 -1 470 -20
Pysyvien vastaavien luovutustulot 23 127 0 0 23 23
Tampereen Ateria
Investoinnit -88 -218 -230 -230 -230 0
Rahoitusosuudet 0 0 0 0 0 0
Tampereen Infratuotanto
Investoinnit -6 615 -489 -700 -700 -700 0
Pysyvien vastaavien luovutustulot 230 15 170 170 300 130
Tampereen Logistiikka
Investoinnit -35 -163 -400 -400 -400 0
Tullinkulman Työterveys
Investoinnit 0 0 0 0 0 0
Tampereen Tilakeskus
Investoinnit -22 974 -45 288 -50 250 -63 985 -63 602 383
Rahoitusosuudet 0 1 192 2 500 2 500 2 500 0
Pysyvien vastaavien luovutustulot 0 3 340 7 700 7 700 7 700 0
Liikelaitokset yhteensä
Investoinnit -33 359 -62 192 -73 530 -87 265 -81 902 5 363
Rahoitusosuudet 0 1 489 2 500 2 500 2 500 0
Pysyvien vastaavien luovutustulot 253 3 482 7 870 7 870 8 023 153
INVESTOINTIEN TOTEUMA JA TILINPÄÄTÖSENNUSTE
Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012 57
Talousarvion toteumavertailu
1 000 euroa Tot 2012 1-3
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn Ero VS/ TPEnn
Tampereen Vesi
Investoinnit -3 647 -14 674 -20 500 -20 500 -15 500 5 000
Rahoitusosuudet 0 297 0 0 0 0
Tampereen Kaupunkiliikenne
Investoinnit 0 -1 361 -1 450 -1 450 -1 470 -20
Pysyvien vastaavien luovutustulot 23 127 0 0 23 23
Tampereen Ateria
Investoinnit -88 -218 -230 -230 -230 0
Rahoitusosuudet 0 0 0 0 0 0
Tampereen Infratuotanto
Investoinnit -6 615 -489 -700 -700 -700 0
Pysyvien vastaavien luovutustulot 230 15 170 170 300 130
Tampereen Logistiikka
Investoinnit -35 -163 -400 -400 -400 0
Tullinkulman Työterveys
Investoinnit 0 0 0 0 0 0
Tampereen Tilakeskus
Investoinnit -22 974 -45 288 -50 250 -63 985 -63 602 383
Rahoitusosuudet 0 1 192 2 500 2 500 2 500 0
Pysyvien vastaavien luovutustulot 0 3 340 7 700 7 700 7 700 0
Liikelaitokset yhteensä
Investoinnit -33 359 -62 192 -73 530 -87 265 -81 902 5 363
Rahoitusosuudet 0 1 489 2 500 2 500 2 500 0
Pysyvien vastaavien luovutustulot 253 3 482 7 870 7 870 8 023 153
nustetaan toteutuvan vuosisuunnitelman
mukaisesti. Liikeylijäämän ennustetaan to-
teutuvan 1,2 milj. eurona, joka on 0,3 milj.
euroa suunniteltua suurempi. Investointien
ennuste on suunniteltu 0,2 milj. euroa.
Tampereen LogistiikkaLogistiikan tilinpäätösennusteen liikeyli-
jäämä on 0,1 milj. euroa vuosisuunnitel-
maa parempi 0,7 milj. euroa. Liikevaihdon
ennustetaan toteutuvan 18,0 milj. eurona,
jossa on kasvua edellisvuoteen 2,7 milj. eu-
roa, mikä tarkoittaa samalla materiaalien
ja palvelujen ostojen kasvua yhteensä 2,3
milj. eurolla. Myynnin ja samalla hankinto-
jen kasvu johtuu varaston myynnin ja kul-
jetustenohjauskeskuksen välittämien mat-
kojen määrän kasvaessa Sastamalan tultua
palvelun käyttäjäksi.
Tampereen TilakeskusTilakeskuksen liikevaihdon ennustetaan
toteutuvan suunnitellusti 135,5 milj. euro-
na. Kun toiminnan kulujenkin ennustetaan
toteutuvan lähes suunnitellusti, on liikeyli-
jäämän ennuste 0,3 milj. euroa vuosisuun-
nitelmaa parempi 48,0 milj. euroa. Käyn-
nissä olevat investoinnit etenevät lähes
suunnitellusti. Investointien ennuste, 63,6
milj. euroa, alittaa vuosisuunnitelman 0,4
milj. eurolla.
Kortti Sitova tavoitetaso 2012 Toteuma
Liikelaitosten yhteiset tavoittteet
67 Asiakastyytyväisyys on parantunut edelliseen vuoteen verrattuna *
68 Työhyvinvointi on parantunut edelliseen vuoteen verrattuna (TO) *
Tampereen Vesi
69a Hinnat ovat suurten kaupunkien keskitason alapuolella ?/+
69b Pirkanmaan keskuspuhdistamohanke on edennyt +
Tampereen Kaupunkiliikenne
70a Kapasiteetti on mukautettu tilaajan kilpailuttamissuunnitelmaan siten, että kustannukset pienenevät +
70b Kaluston luotettavuus: ajamattomien linjakilometrien määrä kuukausitasolla on enintään 0,045 % -
70c Kaupunkiliikenteen organisointitavan selvittämisestä seuraavia päätöksiä on toteutettu yhdessä liiketoiminnan ohjauksen kanssa. Liikelaitos on valmistautunut mahdolliseen liikkeen luovutukseen (TO)
+
Tullinkulman Työterveys
71a Työkyvyn arviointiprosessia ja terveystarkastusprosessia on selkeytetty +
71b Nopeutetun erikoissairaanhoidon prosessia on kehitetty: Omat lähetekäytännöt on kuvattu ja ovat selkeät. Mahdollisuus saada tieto jatkohoitoon jonottamisen ajan sairaslomista on selvitetty
+
Tampereen Infratuotanto
72 Tampereen Infratuotannon organisointitavan selvittämisestä seuraavia päätöksiä on toteutettu yhdessä liiketoiminnan ohjauk-sen kanssa (TO)
+
Tampereen Ateria
73a Hinnat ovat kilpailukykyisiä vertailukaupunkeihin nähden ?
73b Tampereen Aterian organisointitavan selvittämisestä seuraavia päätöksiä on toteutettu yhdessä liiketoiminnan ohjauksen kanssa (TO)
+
73c Mahdollisuudet lähiruoan käytön lisäämiseen on selvitetty +
Tampereen Logistiikka
74a Hinnat ovat kilpailukykyisiä verrattuna vastaaviin toimijoihin ?
74b Kilpailuttamistoimeksiantojen toteutus on aloitettu kahden viikon kuluessa toimeksiannon saapumisesta +
Tampereen Tilakeskus
75a Tilaomaisuuden kehittämisohjelmaa on toteutettu +
75b Kaupungin kiinteistöissä käytetyn energian määrä on vähentynyt edellisen vuoden tasosta ?/+
* Raportoidaan vuoden lopussa
58 Tampereen toiminnan ja talouden katsaus 04/2012
Talousarvion toteumavertailu
Toiminnallisten tavoitteiden toteuma
Suurin osa liikelaitoksille asetetuis-
ta liikelaitoskohtaisista tavoitteista eteni
suunnitellusti. 15 tavoitteesta 12 ennuste-
taan toteutuvan ainakin osittain vuoden
loppuun mennessä. Vain yksi tavoitteista
uhkaa jäädä saavuttamatta. Kahden tavoit-
teen saavuttamista ei voida vielä arvioida.
Liikelaitosten yhteisistä tavoitteista (2) ra-
portoidaan vuoden lopussa.
Tampereen Veden hintojen vertailutieto-
ja vuoden 2012 osalta ei ollut vielä saata-
villa. Tampereen Aterian ja Tampereen Lo-
gistiikan hintavertailutiedot saadaan myös
loppuvuodesta.
Tampereen Kaupunkiliikenteessä hen-
kilöstön ja kaluston määrää vähennettiin
edelleen ja palkkakustannukset olivat edel-
lisvuotta pienemmät. Kaluston luotetta-
vuudelle asetettua tavoitetta ei alkuvuonna
saavutettu ajamattomien linjakilometrien
määrän keskiarvon ylittäessä tavoitetason.
Sekä Tampereen Kaupunkiliikenteen, Tam-
pereen Infratuotannon että Tampereen
Aterian organisointitapojen selvittämistä
seuraavia päätöksiä toteutettiin alkuvuo-
desta suunnitelmien mukaisesti yhdessä
liiketoiminnan ohjauksen kanssa. Lisäksi
Tampereen Ateriassa aloitettiin selvittä-
mään lähiruoan käytön lisäämistä. Tampe-
reen Logistiikassa kilpailuttamistoimeksi-
antojen toteutukset aloitettiin tavoiteajan
kuluessa.
Tullinkulman Työterveydessä työkyvyn
arviointiprosessin ja terveystarkastuspro-
sessin selkeyttämistä varten saatiin laa-
tumittausten tulokset hyödynnettäväksi
ja prosessien selkeyttämistä aloitetaan
kevään aikana. Ortopedin osalta kuvattiin
lähetekäytäntöjen prosessi. Tampereen
Tilakeskuksessa edettiin tilaomaisuuden
kehittämisohjelmassa suunnitelmien mu-
kaisesti. Käytetyn energian määrän vähen-
tyminen kaupungin kiinteistöissä voidaan
mitata vasta vuoden lopussa, mutta ener-
giansäästötoimenpiteet aloitettiin.
Tavoitteiden tarkemmat toteumatiedot
esitetään strategiakorteilla lisätietoliitteessä.
”Tampereen Ateria selvittää lähiruoan käytön
lisäämistä”
”Kaluston luotettavuudelle asetettu tavoite jäi alkuvuonna
saavuttamatta Tampereen Kaupunkiliikenteessä”
Tampereen kaupunkiTalous ja strategiaryhmäPL 487, 33101 Tamperepuh. (03) 565 611www.tampere.fi/talous
TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS
04/2012
LISÄTIETOLIITE
Strategiakortit
Talousarvion yksikkökohtainen toteumavertailu
8 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Lisätietoliite
STRATEGIAKORTIT
?
Edetään tavoitteen mukaisesti
Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta
Aalborgin sitoumusten mukainen kestävän kehityksen tavoite
Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida
Strategiakorttien symbolit
Kaupunginvaltuusto asetti vuoden 2012 talousarviossa 57 suoraan kaupunkistra-tegiasta johdettua sitovaa toiminnallista tavoitetta. Talousarviossa asetettiin sitovat toiminnalliset tavoitteet myös hyvinvointi-palvelujen tuotantoalueille sekä liikelaitok-sille ja Tampereen aluepelastuslaitokselle. Lisäksi tytäryhteisöille asetettiin tavoitteita, jotka tuovat esiin pääomistajan tahdon ja ohjaavat omistajan edustajien toimintaa.
Tampereen toiminnan ja talouden katsa-uksessa 4/2012 raportoidaan talousarviossa asetettujen suoraan kaupunkistrategiasta johdettujen tavoitteiden, hyvinvointipalve-lujen tuotantoalue kohtaisten tavoitteiden,
Tampereen aluepelastuslaitoksen tavoittei-den sekä liikelaitosten liikelaitoskohtaisten tavoitteiden toteumat tammi-huhtikuun 2012 ajalta.
Kaupunkistrategiasta suoraan johdet-tujen tavoitteiden toteumat löytyvät stra-tegiakorteista 1-57. Hyvinvointipalvelujen tuotantoaluekohtaisten tavoitteiden toteu-mat löytyvät korteista 60-65, Tampereen aluepelastuslaitoksen tavoitteiden toteu-mat korteista 66a-66b sekä liikelaitosten liikelaitoskohtaisten tavoitteiden toteumat korteista 69-75. Hyvinvointipalvelujen tuo-tantoalueiden yhteiset tavoitteet (58-59), alue pelastus laitoksen työhyvin voinnin
tavoite (66c) sekä liikelaitosten yhteiset tavoitteet (67-68) raportoidaan vuoden lopussa Tampereen toiminnan ja talouden katsauksessa 12/2012 (tilinpäätösennuste).
Kukin strategiakortti sisältää pormesta-rin arvion siitä, kuinka tavoite ennustetaan saavutettavan huhtikuun toteuman perus-teella vuoden 2012 loppuun mennessä. Aalborgin sitoumusten mukaiset, kestävää kehitystä edistävät tavoitteet on osoitettu puusymbolilla. Tuottavuusohjelmaa tote-uttavien tavoitteiden yhteydessä on mer-kintä (TO).
Lisätietoliite
9TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012 +Kortti 1
Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Lasten ja nuorten kasvun tukeminen (LK): Hyvinvointineuvolan "Psykososiaalinen vanhemmuuden tuki ja palveluohjaus erityistilanteissa"-hankkeessa tarjotaan lyhytkestoista intensiivistä tukea erityistä tukea tarvitseville vauvaa odottaville tai 0-2 vuotiaiden perheille terveydenhoitajankotikäynteinä ja mallinnetaan yhteistyötä hyvinvointineuvolan ja aikuisten mielenterveyspalvelujen kesken. Lapsiperheiden sosiaalipalveluissaehkäisevän työn yksikössä vakinaistettiin Pikkunopea-toiminta, joka tarjoaa alakouluikäisten perheille ennaltaehkäisevää varhaisen tuen palvelua.Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen (IT): Työttömänä 500 päivää olleille tarjotaan kuntouttavaa työtoimintaa osana sosiaalista kuntoutusta.Työttömien terveystarkastuksia jatketaan edelleen ja niiden toteutuminen on tilauksen mukainen. Tarkastukset jatkuvat yhteistyössä TE-toimistonkanssa. Suunnitteilla on aloittaa matalan kynnyksen terveys- ja hyvinvointineuvontaa, -palveluohjausta ja tietoutta tarjoava asiakaslähtöinen palvelu.Terveysnysse aloittaa toimintansa lokakuussa ja liikkuu asukkaiden lähellä lähiöissä. Työparina terveysnyssessä onterveydenhoitaja-sosiaalityöntekijä työpari. Lisäksi internetneuvontaa tarjoaa mediasihteeri. Teemaviikkojen myötä myös järjestöilläon mahdollisuus esitellä palvelujaan.Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen (IT): Yksilöllisen fysioterapian (kuntosaliharjoittelu) palveluseteli ohjatussa ryhmässä otettiin käyttöönalkuvuonna 2012. Geripoli-hanke päättyi ja sen toiminta vakiinnutettiin osaksi sopimusohjausta. Osaamisen ja elinkeinojen kehittäminen (O-PP): Tampereen ammattiopiston (TAO) nuorten starttipajatoiminta käynnistyi. Tavoitteena on kehittääammatillisen koulutuksen keskeyttämisen ehkäisykeinoja ja poluttaa nuoria osatutkintokokonaisuuksien avulla eteenpäin opintoihin ja työhön.Yksilöohjauksessa on aloittanut kuusi nuorta. Ryhmämuotoinen ohjaus käynnistyy toukokuussa.Sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen (O-PP): Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut ovat kehittäneet ennaltaehkäiseviä matalan kynnyksen palveluita
Kirjastopalvelut tarjosivat presidentinvaalien aikaan mahdollisuudenikäihmisille (kuva-arkiston Muistelusalkut ja kirjaston Muistelukassit).äänestämiseen, ja influenssarokotuksia on jaettu kiertävässä Netti-Nyssessä.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena Kostiainen, apulaispormestari Irja Tulonen ja apulaispormestari Olli-Poika ParviainenVastuuhenkilöt
Palveluissa on toteutettu uusia ennaltaehkäiseviä, erityisesti syrjäytymistä ehkäiseviä, ja terveyttäedistäviä toimenpiteitä
Sitova tavoitetaso 2012
Uudet ennaltaehkäisevät ja terveyttä edistävät toimenpiteet palveluissaVuosittain seurattava mittari
1.1 Palvelujen painopiste on ennaltaehkäisyssä 1.2 Kaupunki mahdollistaa ja tukee asukkaidensa hyvinvointiaedistäviä valintoja
Valtuustokauden tavoite +Kuntalaisten hyvinvointi on parantunut
Kuntalainen ja hyvinvointi
Kortit 1–23
Toiminnalliset tavoitteet
Kuntalainen ja hyvinvointi Kortit 1–23Elinvoima ja kilpailukyky Kortit 24–33Kaupunkirakenne ja ympäristö Kortit 34–47Sisäinen toiminta ja johtaminen Kortit 48–57
Hyvinvointipalvelujen tuotantoalueet Kortit 60–65Tampereen aluepelastuslaitos Kortit 66a–66bLiikelaitokset Kortit 69–75
Lisätietoliite
10 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 2Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Lasten ja nuorten kasvun tukeminen (LK): UKK-instituutin johtamassa tutkimushankkeessa selvitetään tamperelaisten yläkoululaisten koulumatkojenkulkutapoja, vapaa-ajan liikuntaa ja nuorten fyysistä aktiivisuutta mittaavan liikuntakyselyn luotettavuutta sekä arvioidaan kouluissa toteutettavienkoulumatkaliikunnan edistämistoimien vaikuttavuutta. Hankkeen interventio toteutetaan syksyllä 2012 kaikille Tampereen yläkoulujen 8. luokille.Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen (IT): Liikkumisreseptin käyttöä tehostetaan edelleen eri alueilla. Toiminta laajennetaan Tesomanterveysaseman alueelle.Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen (IT): Vuoden 2012 toiminta-avustuksia jaettaessa osa määrärahasta jätettiin jaettavaksi myöhemmin samanavuonna ikäihmisten ulkoilu- ja saattoapuun.Sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen (O-PP): Kulttuuripalvelut toteutti yhteistyössä eri hallintokuntien ja yhdistysten kanssa Miesten Tampere-tapahtuman, jossa esiteltiin miehille suunnattua terveyttä ja hyvinvointia edistäviä liikunta- ja kulttuuriharrastuksia. Kesällä toteutettavaa nuorillesuunnattua matalan kynnyksen liikuntaleiriä on valmisteltu yhteistyössä tapahtumatoimiston kanssa.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena Kostiainen, apulaispormestari Irja Tulonen ja apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (SIVE)Vastuuhenkilöt
Palveluissa on lisätty liikkumiseen kannustavia toimenpiteitäSitova tavoitetaso 2012
Uudet ennaltaehkäisevät ja terveyttä edistävät toimenpiteet palveluissaVuosittain seurattava mittari
1.1 Palvelujen painopiste on ennaltaehkäisyssä 1.2 Kaupunki mahdollistaa ja tukee asukkaidensa hyvinvointiaedistäviä valintoja
Valtuustokauden tavoite +Kuntalaisten hyvinvointi on parantunut
+/-
Kortti 3Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Perusopetuksen alueellisen tuen rakenteita on kehitetty aluetoiminnan avulla vastamaan muuttuneen lainsäädännön periaatteita, ottaen huomioonvanhempien toiveet. Tuen järjestäminen on siirtynyt enemmän lähipalvelu- ja aluetasoiseksi. Aluekoordinaattorit ja kiertäväterityislastentarhanopettajat ovat ohjanneet uuden lainsäädännön mukaisesti tuen tarpeessa olevien lasten oppilaaksiottoa. Kouluterveydenhuoltoon osallistunut peruopetuksen oppilaille suunnatun alueellisen tuen sisältöä ja rakennetta koskevaan kehittämistyöhön.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena KostiainenVastuuhenkilöt
Perusopetuksen oppilaille suunnatun alueellisen tuen sisältöä ja rakennetta on kehitettySitova tavoitetaso 2012
Uudet ennaltaehkäisevät ja terveyttä edistävät toimenpiteet palveluissaVuosittain seurattava mittari
1.1 Palvelujen painopiste on ennaltaehkäisyssä 1.2 Kaupunki mahdollistaa ja tukee asukkaidensa hyvinvointiaedistäviä valintoja
Valtuustokauden tavoite +Kuntalaisten hyvinvointi on parantunut
Lisätietoliite
11TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 4Tavoite uhkaa osittain jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Keskuslastenneuvolan ja nuorisopsykiatrian palveluissa hoitotakuu on toteutunut tammi-huhtikuun 2012Lasten ja nuorten kasvun tukeminen (LK):aikana.Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen (IT): Terveydenhuoltolain mukainen hoitotakuu on toteutunut tammi-huhtikuun 2012 aikanaerikoissairaanhoidossa ja suun terveydenhuollossa. Erikoissairaanhoidossa hoidon tarve on lain mukaan arvioitava kolmen viikon sisällä lähetteensaapumisesta. Arvio voidaan tehdä joko lähetteen perusteella tai potilas voidaan kutsua sairaalan poliklinikalle arviota varten. Hoitotakuu ei koskeperusterveydenhuollon palveluja. Terveydenhuollon palveluissa toteutui kuitenkin hoidon tarpeen arviointi viimeistään kolmantena arkipäivänäyhteydenotosta. Kiireettömissä asioissa omalääkärille pääsi 10 työpäivän kuluessa.Sosiaalisen tuen palveluissa sosiaalitakuu ei ole toteutunut täysin, sillä 28 % toimeentulotukihakemuksista ylitti käsittelyaikansa osalta sosiaalitakuunmukaisen määräajan tammi-huhtikuussa 2012.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena Kostiainen ja apulaispormestari Irja Tulonen (TETO)Vastuuhenkilöt
Hoitotakuu ja sosiaalitakuu on toteutunutSitova tavoitetaso 2012
Hoitotakuun ja sosiaalitakuun toteutuminen eri palveluissaVuosittain seurattava mittari
Kuntalaisten saama palvelu on sujuvaa riippumatta organisaatiorajoista ja tuottajastaValtuustokauden tavoite
+/-Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
+Kortti 5
Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Asiakaslähtöisten palvelujen järjestämisen kehittämisen kehittämissuunnitelma esitellään suunnittelujaostolle kesäkuussa. Ikäkaari-toimintamallikokoaa ikäihmisten palvelujen asiakasohjauksen ja tuottajien sopimusohjauksen yhdelle taholle, joka tekee yhdessä asiakkaan kanssa pitkäjänteisestityötä asiakkaan mahdollisimman korkean toimintakyvyn ja alhaisen palvelutarpeen saavuttamiseksi. Suunnittelujaosto käynnisti sairaalatoiminnanja ikäihmisten asumispalvelujen asiakaslähtöisen toimintamallin kehittämishankkeen maaliskuussa. Hankkeen tavoitteena on saada sujuvammatasukkaan tarpeista lähtevät palveluprosessit ja parantaa hoitoketjun toimivuutta. Rakentamisen ja asumisenKaupunkiympäristön kehittäminen (TH):energianeuvontapalvelu (Rane) käynnistettiin. Neuvonta on ilmaista, asiantuntevaa, ajantasaista ja puolueetonta. Lasten ja nuorten kasvun tukeminen
Lasten ja nuorten terveyspalveluissa on päivitetty alueellisia hoitoketjuja ja muokattu uusia asiakaslähtöisempiä hoitopolkuja, esimerkkinä(LK):raskaudenehkäisyasiakkaan hoitopolku opiskeluterveydenhuollossa. Perheneuvola, lapsiperheiden sosiaalityö ja TAYS:n lastenpsykiatria ovattiivistäneet yhteistyötään lastensuojelun ja lastenpsykiatrian rajapinnan tarkoituksenmukaisten hoitopolkujen varmistamiseksi tiukentuneessaresurssitilanteessa. Palvelusetelin käyttöönotto mahdollistaa asiakaslähtöisen hoitoon pääsyn ja parantaaTerveyden ja toimintakyvyn edistäminen (IT):hoitoketjun sujuvuutta. Vuoden loppuun mennessä rakennetaan terveyden edistämisen www-sivusto, joka sisältää tietoa kunnan, yksityisen jajärjestöjen tarjoamista terveyden edistämistä tukevista palveluista. Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen (IT): Geripoli-toiminta vakiinnutettiin
osaksi sopimusohjausta. Oman tuotannon kotihoidon tilausta lisättiin, jotta pystytään vastaamaan merkittävästi kasvaneeseen asiakasmäärään ja Toisen asteen koulutus kehittäärajoitetaan ulkoa ostettavan tilapäisen kotihoidon tarvetta. Osaamisen ja elinkeinojen kehittäminen (O-PP):
nivelvaiheen yhteistyötä perusopetuksen kanssa. Työllisyydenhoidosta on valmistunut selvitys ja käynnistynyt kokonaisvaltainen kehittämistyö,jonka yhtenä tavoitteena on edistää asiakkaan siirtymistä palvelusta toiseen (sosiaali- ja työllisyydenhoidon palvelut) ja edelleen työmarkkinoilletai koulutukseen.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo Hanhilahti, apulaispormestari Leena Kostiainen, apulaispormestari Irja Tulonen,apulaispormestari Olli-Poika Parviainen, tilaajajohtaja Lasse Eskonen ja johtaja Pekka Palola
Vastuuhenkilöt
Palveluketjujen toimivuutta on parannettu (TO)Sitova tavoitetaso 2012
Palveluketjujen toimivuutta parantavat toimenpiteetVuosittain seurattava mittari
Kuntalaisten saama palvelu on sujuvaa riippumatta organisaatiorajoista ja tuottajastaValtuustokauden tavoite
+Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
Lisätietoliite
12 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 6Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Koukkuniemen kehittämisohjelma etenee suunnitelman mukaisesti. Jukola ja Impivaara valmistuvat ja tulevat käyttöön syksyllä 2013. Rakennustyötovat käynnissä ja taloihin tulee pääosin ikäihmisten tehostettua palveluasumista sekä pienemmässä määrin ikäihmisten ryhmäkotimuotoistapalveluasumista.
Toteutuminen
Apulaispormestari Irja Tulonen (IKI)Vastuuhenkilöt
Koukkuniemen alueen kehittämisohjelmaa on toteutettu (TO)Sitova tavoitetaso 2012
Palveluverkon kehittämistoimenpiteetVuosittain seurattava mittari
Palveluverkko on tasapuolinen ja toimivaValtuustokauden tavoite
+Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
+
Kortti 7Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Lasten ja nuorten kasvun tukeminen Kaarilan ja Tammerkosken lukioiden tilat siirtyvät perusopetuksen käyttöön ja Klassillisen koulun tilat lukion(LK):käyttöön 1.8.2012. Nekalan koulusta luovutaan 1.8.2012.Osaamisen ja elinkeinojen kehittäminen (O-PP): Sampolan kiinteistön muutostyöt luovien alojen lukion (Tammerkosken lukio) käyttöön elokuusta2012 alkaen ovat käynnissä. Tampereen ammattiopiston kampusalueelle sijoittuvan Tampereen teknillisen lukion kiinteistön suunnittelu onkäynnissä, kiinteistö valmistuu syksyllä 2013. Tarveselvitys Tampereen klassillisen lukion käyttöön tulevien tilojen muutos- ja laajennustöistä onhyväksytty. Klassillinen lukio saa perusopetukselta vapautuvat tilat käyttöönsä vaiheittain niin, että pääosa tiloista on sen käytössä syksystä 2013alkaen.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena Kostiainen ja apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (OSE) Vastuuhenkilöt
Tehtyjä oppilaitosverkkopäätöksiä on toteutettu (TO) Sitova tavoitetaso 2012
Palveluverkon kehittämistoimenpiteetVuosittain seurattava mittari
Palveluverkko on tasapuolinen ja toimivaValtuustokauden tavoite
+Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
Lisätietoliite
13TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 8Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Palveluverkkoselvitystä laaditaan ja luonnos valmistuu syksyllä 2012. Palveluverkkotyöryhmä on kartoittanut palveluverkon tämänhetkistä Kevään aikana on järjestetty osallistavia keskustelutilaisuuksia, joiden tilannetta. avulla ollaan saatu lisätietoa tämänhetkisen palveluverkon
katvealueista ja palvelutarpeen muutoksista. Vammaisneuvostossa ja maahanmuuttajaneuvostossa on käsitelty siven palveluverkon tulevaisuudentarpeita nykytilakartoituksen pohjalta. Neuvostojen näkemykset huomioidaan palveluverkkoselvityksen laadinnassa. Syksyn aikana valmistuvatosa-alueittaiset tarkastelut, jonka pohjalta viedään alustava selvitys kaupunginhallituksen suunnittelujaoston kommentoitavaksi.
Toteutuminen
Apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (SIVE)Vastuuhenkilöt
Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen verkon kehittämisestä on tehty päätökset ja aikataulutettutoimenpidesuunnitelma (TO)
Sitova tavoitetaso 2012
Palveluverkon kehittämistoimenpiteetVuosittain seurattava mittari
Palveluverkko on tasapuolinen ja toimivaValtuustokauden tavoite
+Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
+
Kortti 9Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Alle kouluikäisten lasten lisääntyneeseen päivähoitotarpeeseen on vastattu uusilla päiväkodeilla läntisellä alueella (Myllärin päiväkoti), itäiselläalueella (Luhtaan päiväkoti) ja keskisellä alueella (Satoramin päiväkoti). Kunnalliset päivähoitopaikat lisääntyivät yhteensä 200 paikalla.Päivähoidon palvelukykykyselyn mukaan vanhempien tyytyväisyys lapselle osoitettuun hoitopaikkaan on hiukan laskenut. Tammi-maaliskuussa2012 vanhemmista 74 % oli tyytyväisiä lapselle osoitettuun hoitopaikkaan. Vastaava prosentti vuonna 2011 oli 76 %. Päivähoidossa on käytössäpäivähoitopaikkatakuu perheille, jotka hoitavat välillä lasta kotonaan ja mahdollisesti käyttävät avoimen varhaiskasvatuksen palveluja sekätarvitsevat samaan päiväkotiin päivähoitopaikan tauon jälkeen. Päiväkoti ja vanhemmat tekevät sopimuksen, jonka mukaisesti perhe saapäivähoitopaikan samasta päiväkodista kuukauden kuluessa päivähoitopaikkatarpeen ilmoittamisesta. Tämän hoitopaikkatakuun piirissä olevienlasten määrä on kasvanut viime vuodesta. Tammi-huhtikuun 2012 aikana hoitopaikkatakuun piirissä oli 77 lasta. Vastaavaan aikaan viime vuonnahoitotakuun piirissä oli 63 lasta.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena KostiainenVastuuhenkilöt
Alle kouluikäisen väestön lisääntyvään palvelutarpeeseen on vastattuSitova tavoitetaso 2012
Varhaiskasvatuspalveluiden alueellinen kattavuusVuosittain seurattava mittari
Palveluverkko on tasapuolinen ja toimivaValtuustokauden tavoite
+Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
Lisätietoliite
14 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+/-
Kortti 10 Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Lasten ja nuorten kasvun tukeminen (LK): Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta on tehnyt päätökset päivähoidon palvelusetelin käyttöönotosta.Avoimen varhaiskasvatuksen kerhotoiminnan palveluseteli otetaan käyttöön elokuussa 2012 ja päivähoidon palveluseteli vuonna 2013. Päivähoidonpalvelusetelin laatua ja muita kelpoisuusehtoja määrittävä sääntökirja laaditaan yhteistyössä Pirkkalan kunnan ja Ylöjärven kaupungin kanssa. Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen (IT): Erikoissairaanhoidon palveluseteli otettiin käyttöön huhtikuussa 2012 Terveyttä ja toimintakykyäedistävien palvelujen lautakunnan 23.11.2011 tekemän päätöksen mukaisesti. Erikoissairaanhoidon palvelusetelillä hankittavat palvelut ovat ensivaiheessa gynekologin ja ihotautilääkärin konsultaatiot sekä ruoansulatuskanavan tähystystutkimukset. Ensimmäiset palvelusetelit myönnettiinasiakkaille huhtikuun lopussa. Palvelusetelien käyttöastetta seurataan. Palvelusetelin käyttöönoton laajentamista myös perusterveydenhuoltoon onvalmisteltu. Kevään aikana on aloitettu palvelusetelikokeilu vaikeavammaisten henkilökohtaisen avun järjestämiseksi sekä otettu palvelusetelikäyttöön avaamalla palvelusetelituottajien ilmoittautuminen kehitysvammaisten tilapäishoidossa.Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen Tammi-huhtikuun aikana (IT): 2012 on otettu käyttöön palveluseteli yksilöllisessä fysioterapiassa(kuntosaliharjoittelu) ohjatussa ryhmässä, senioritalojen kotihoidossa sekä lyhytaikaisessa ympärivuorokautisessa palveluasumisessa.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena Kostiainen ja apulaispormestari Irja TulonenVastuuhenkilöt
Palveluseteli on otettu käyttöön uusissa palveluissa (TO)Sitova tavoitetaso 2012
Palvelusetelien käyttöönoton tilanneVuosittain seurattava mittari
Palvelutarjonta on monipuolista ja sitä kehitetään yhdessä asiakkaiden ja eri palvelutuottajien kanssaValtuustokauden tavoite
+Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
+
Kortti 11 Tavoite uhkaa osittain jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Lasten ja nuorten kasvun tukeminen (LK): Kohti kumppanuutta - Lapsiperheiden ja nuorten rajattomat palvelut -hankkeen palveluja aloitetaanjalkauttamaan. Hankkeen pilotissa on mukana neljä päivähoitoyksikköä, 50 huoltajaa ja 27 päiväkotien työntekijää. Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen (IT): Sähköinen lääkemääräys, e-resepti, otettiin käyttöön Tampereella huhtikuussa. Lääkäri laatii jaallekirjoittaa lääkemääräyksen sähköisesti ja tallentaa sen Reseptikeskus-tietokantaan, minkä jälkeen potilas voi hakea lääkkeet mistä tahansaapteekista. Apteekki näkee asiakkaalle määrätyt lääkkeet Reseptikeskuksesta.Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen Tammi-huhtikuun 2012 aikana ei ole toteutettu tavoitteeseen liittyviä toimenpiteitä.(IT):Osaamisen ja elinkeinojen kehittäminen (O-PP): Elinkeino- ja matkailupalveluissa on kehitetty seudullista VILI-verkkoportaalikokonaisuutta. PortaalinVisit-, Invest- ja Live-osiot ovat käytössä ja Innovate-osion viimeistely on käynnissä.Sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen (O-PP): Lapsille otettiin käyttöön kirjastopalveluissa sähköinen pelillinen mediakasvatusmateriaali, jota voihyödyntää esimerkiksi koulujen mediakasvatuksessa.Kaupunkiympäristön kehittäminen (TH): Tampereen joukkoliikenne avasi sivuston facebookiin. Palvelun avulla pystytään jakamaan tietoa jakeskustelemaan entistä monipuolisemmin palveluista.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena Kostiainen, apulaispormestari Irja Tulonen, apulaispormestari Olli-Poika Parviainen jaapulaispormestari Timo Hanhilahti
Vastuuhenkilöt
Uusia sähköisiä palveluja on otettu käyttöön (TO)Sitova tavoitetaso 2012
Uudet sähköiset palvelutVuosittain seurattava mittari
Palvelutarjonta on monipuolista ja sitä kehitetään yhdessä asiakkaiden ja eri palvelutuottajien kanssaValtuustokauden tavoite
+/-Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
Lisätietoliite
15TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 12Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Palvelujen järjestämisen prosessityössä on tunnistettu palvelujen kehittäminen -toimintamalli, jossa kuvataan palvelujen kehittämiseen osallistuvienroolit ja vaiheet. Kolmannen sektorin toimijat ovat toimintamallissa asiantuntijan ja sidosryhmän roolissa ja sitä kautta osallistuvat palvelujenkehittämiseen.
Toteutuminen
Tilaajajohtaja Lasse EskonenVastuuhenkilöt
Kolmannen sektorin valmiuksia osallistua palvelujen kehittämiseen on tuettuSitova tavoitetaso 2012
Palvelut, joiden kehittämiseen kolmannen sektorin toimijat ovat osallistuneetVuosittain seurattava mittari
Palvelutarjonta on monipuolista ja sitä kehitetään yhdessä asiakkaiden ja eri palvelutuottajien kanssaValtuustokauden tavoite
+Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
?/+
Kortti 13Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Lasten ja nuorten kasvun tukeminen (LK): Museopalvelujen TAITE-yksikössä on käynnistynyt vauvojen värikylpy-toiminta maahanmuuttajaäitienryhmässä. Pakolaisten kotouttamisen tukemiseksi eteläisellä sosiaaliasemalla on vuoden alusta työskennellyt sosiaaliohjaaja, joka on tehnytennaltaehkäisevää työtä maahanmuuttajaperheiden kanssa.Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen (IT): Maahanmuuttajille tarjotaan kulttuuriset erityistarpeet huomioon ottavia terveystarkastuksia.Osaamisen ja elinkeinojen kehittäminen (O-PP): Kotoutumiskoulutusta kehittävä hanke jatkui Tampereen ammattiopistossa ja aikuislukiossa luku- jakirjoitustaidon koulutuksella sekä aikuisten perusopetuksella. Aikuislukion osahankkeessa kehitettiin etäopetusmallia, jossa nuoret suorittavatperusopintoja etäopintoina. TAO:n osahankkeessa kehitettiin kohderyhmälle sopivaa toiminnallista, oppijakeskeistä opetusmallia. Tredeantyöperusteista maahanmuuttoa edistävä hanke käynnistyi. Työntekijöille räätälöidyt suomen kielen koulutukset on aloitettu,samoin työelämälähtöisten suomen koulutusten kehittämisryhmä ja yritysneuvojien kansainvälisyysosaamista tukeva ryhmä. Työnantajia neuvottiinkansainvälisen rekrytoinnin kysymyksissä.Sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen (O-PP): Työväenopisto on käynnistänyt ilmaisen Kotona Suomessa -infosarjan maahanmuuttajille, jossa on
kolme tapaamista. Kirjastopalvelut järjesti helmikuussa 2012 viittomakielen tuntemusta edistävän tapahtuman, jonka aikana oli mahdollista muunmuassa opetella viittomia joukkoliikenteen busseissa ja Netti-Nyssessä. Opetus- ja kulttuuriministeriön ja salibandyseura Classicin kanssakäynnistettiin hanke, jonka tavoitteena on saattaa kantasuomalaiset ja maahanmuuttajat yhteen liikunnan kautta.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena Kostiainen, apulaispormestari Irja Tulonen (TETO) ja apulaispormestari Olli-Poika ParviainenVastuuhenkilöt
Monikulttuurisuuteen vastaavien palvelujen tarjonta on laajentunutSitova tavoitetaso 2012
Monikulttuurisuuteen vastaavien palvelujen kehittämis- ja laajentamistoimenpiteetVuosittain seurattava mittari
Palvelut vastaavat kuntalaisten kulttuuritaustojen moninaisuuteenValtuustokauden tavoite
+Asiakaslähtöiset palvelut toimivat laadukkaasti ja ovat tasapuolisestikuntalaisten saatavilla
Lisätietoliite
16 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 14 Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida, mutta toimenpiteillä edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tavoitteen toteutumisesta raportoidaan kerran vuodessa eli seuraavan kerran vuoden 2012 lopun tilanteesta. Vuoden 2011 lopun tilanteenperusteella valtuustokauden tavoite ollaan saavuttamassa. Vuoden 2011 lopussa yli 75-vuotiaista 3,8 % asui tehostetussa palveluasumisessa, 5,3 %pitkäaikaisessa laitoshoidossa sekä 90,9 % kotona.
Toteutuminen
Apulaispormestari Irja Tulonen (IKI)Vastuuhenkilöt
Ikäihmisistä vähintään 91 prosenttia asuu kotona, vähintään 4 prosenttia tehostetussapalveluasumisessa ja enintään 5 prosenttia pitkäaikaisessa laitoshoidossa viimeistään Jukolanperuskorjauksen valmistuttua
Sitova tavoitetaso 2012
1. Kotona asuvien yli 75-vuotiaiden suhteellinen osuus kaikista yli 75-vuotiaista ja 2. Tehostetussa palveluasumisessa japitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien yli 75-vuotiaiden suhteelliset osuudet kaikista yli 75-vuotiaista
Vuosittain seurattava mittari
Ikäihmisistä 91 prosenttia asuu kotona, vähintään 4 prosenttia tehostetussa palveluasumisessa ja enintään 5prosenttia pitkäaikaisessa laitoshoidossa
Valtuustokauden tavoite
?/+Yhä useammalla kuntalaisella on mahdollisuus asua kotona taikodinomaisessa ympäristössä
-
Kortti 15Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Perhehoidon osuuden lisääminen lastensuojelun sijaishuollossa on toteutunut suunnitelman mukaisesti. Perhoitovuorokausien osuus lasten januorten sijaishuollossa oli tammi-huhtikuussa 2012 54,6 %. Viime vuoden vastaavana ajankohtana luku oli 52,7 %, ja vuoden 2011 lopussa 54,2 %.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena KostiainenVastuuhenkilöt
Perhehoidon osuus lasten ja nuorten sijaishuollon hoitovuorokausista on kasvanut 52prosentista vähintään 54 prosenttiin
Sitova tavoitetaso 2012
Perhehoitovuorokausien osuus suhteessa ostopalvelulaitosvuorokausien määräänVuosittain seurattava mittari
Lasten ja nuorten kotona asumista tuetaan ja perhehoidon osuutta sijaishuollossa on lisättyValtuustokauden tavoite
+Yhä useammalla kuntalaisella on mahdollisuus asua kotona taikodinomaisessa ympäristössä
Lisätietoliite
17TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
?Kortti 16
Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Lastensuojelulain mukaan selvityksen tulee valmistua kolmen kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Lapsiperheiden sosiaalipalveluissalastensuojelutarpeen selvittämistilanne on heikentynyt alkuvuodesta. Tammi-huhtikuussa 2012 selvityksistä vain 65 % valmistui kolmen kuukaudenkuluessa asian vireilletulosta, kun vuonna 2011 vastaavana ajankohtana luku oli 67 %, ja vuoden 2011 lopussa 70 %. Myös keskimääräinenlastensuojelutarpeen selvittämisaika on pidentynyt loppuvuoden tilanteesta kolmella vuorokaudella, ollen nyt 79 vuorokautta. Lastensuojelutarpeenselvitysten lukumäärä jatkoi kasvuaan. Selvityksiä laadittiin alkuvuodesta 19 % enemmän viime vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna.
Lastensuojelutarpeen selvityksen kesto alle 1 kk 1-3 kk 3-6 kk yli 6 kk yhteensä
Lastensuojelutarpeen selvitysten määrä 1.1.-30.4.2011 83 187 114 22 406
Lastensuojelutarpeen selvitysten määrä 1.1.-30.4.2012 85 229 159 10 483
Lastensuojelutarpeen tilastoja seurataan esimiestasolla viikoittain. Selvitysten keston lisäksi niiden laatua on arvioitu. Asiakas siirretään palveluunheti, kun huoli on ilmeinen ilman että selvitystä jatketaan. Virka-aikainen lastensuojelun päivystys on siirtynyt touko-kesäkuuksi Sosiaalipäivystyksenhoidettavaksi, jolloin alueiden sosiaalityöntekijöille jää enemmän työaikaa selvityksiin. Lastensuojelutarpeen selvityksiin työpariksi on palkattuohjaaja 16.4. - 8.6. väliseksi ajaksi. Työparityötä selvitysprosesseissa on tehostettu ja perhetukikeskuksista tulleita työpareja käytetään aiempaa
enemmän. Alkuarvioinnin koulutusta järjestetään edelleen. Lapsiperheiden sosiaalipalveluissa sosiaalityöntekijöiden rekrytoinnissa on ollutvaikeuksia. Huhtikuussa avoinna olleisiin kolmeen virkaan oli yksi hakija, joka ei ottanut virkaa vastaan. Hakuaikaa on jatkettu.
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena KostiainenVastuuhenkilöt
Lastensuojelutarve on selvitetty kaikilla sosiaalityön alueilla sovitun toimintamallin mukaan enintään 90vuorokauden kuluessa
Sitova tavoitetaso 2012
Lastensuojelutarpeen selvittämiseen kuluva aikaVuosittain seurattava mittari
Lasten ja nuorten kotona asumista tuetaan ja perhehoidon osuutta sijaishuollossa on lisättyValtuustokauden tavoite
-Yhä useammalla kuntalaisella on mahdollisuus asua kotona taikodinomaisessa ympäristössä
-
Kortti 17Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida.Pormestarin arvio
Pitkäaikaisasunnottomien määrä lasketaan vuosittain marraskuun 15. päivänä vallitsevan tilanteen pohjalta. Selvitys valmistuu joulukuunpuolivälissä. Vuonna 2011 pitkäaikaisasunnottomien määrä oli 96. Vuonna 2009 määrä oli 155. Vuonna 2008 pitkäaikaisasunnottomien määrä oli214. Vuonna 2008 käynnistetyn asunnottomuuden vähentämisohjelman tavoite puolittaa pitkäaikaisasunnottomuuden määrä vuoteen 2012mennessä on toteutunut, vaikka vuoteen 2009 verrattuna muutos ei vielä ole toteutunut. Tavoitteen toteutumisen onnistumista seurataan jatoimenpiteitä sen saavuttamiseksi kehitetään edelleen.
Toteutuminen
Apulaispormestari Irja Tulonen (TETO) ja johtaja Kari KankaalaVastuuhenkilöt
Pitkäaikaisasunnottomien määrä on enintään 50 prosenttia vuoden 2009 tasostaSitova tavoitetaso 2012
Pitkäaikaisasunnottomien määräVuosittain seurattava mittari
Pitkäaikaisasunnottomien määrä on puolitettuValtuustokauden tavoite
?Yhä useammalla kuntalaisella on mahdollisuus asua kotona taikodinomaisessa ympäristössä
Lisätietoliite
18 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 18Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Tavoite uhkaa jäädä toteutumatta, koska kehitysvammaisten toisen asumisyksikön rakennushanke on viivästynyt ja siirtynyt ensi vuoden alkuun.Tammi-huhtikuun 2012 aikana pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten määrä on vähentynyt 15 %.
Toteutuminen
Apulaispormestari Irja Tulonen (TETO)Vastuuhenkilöt
Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten määrä vähenee noin 30:lla (25 prosenttia)edelliseen vuoteen verrattuna
Sitova tavoitetaso 2012
Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten lukumäärän muutosVuosittain seurattava mittari
Kehitysvammaisten, mielenterveyskuntoutujien ja päihdehuollon asiakkaiden kotona asumista tuetaan japalveluasumista on lisätty
Valtuustokauden tavoite
-Yhä useammalla kuntalaisella on mahdollisuus asua kotona taikodinomaisessa ympäristössä
?
Kortti 19Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tavoite on toteutunut vuoden 2012 osalta. Toimintansa 1.3.2012 Takahuhdissa aloittaneeseen Pappilanpuiston palvelukeskukseen muutti kotoaan15 asukasta.
Toteutuminen
Apulaispormestari Irja Tulonen (TETO)Vastuuhenkilöt
Kotoaan ympärivuorokautisen asumisen palveluihin laitoshoidon sijaan muuttaa vähintään 15kehitysvammaista henkilöä
Sitova tavoitetaso 2012
Kotoaan palveluasumiseen muuttavien kehitysvammaisten määräVuosittain seurattava mittari
Kehitysvammaisten, mielenterveyskuntoutujien ja päihdehuollon asiakkaiden kotona asumista tuetaan japalveluasumista on lisätty
Valtuustokauden tavoite
+Yhä useammalla kuntalaisella on mahdollisuus asua kotona taikodinomaisessa ympäristössä
Lisätietoliite
19TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+/-
Kortti 20Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida.Pormestarin arvio
Kotiin kuntoutusta saavien mielenterveyskuntoutujien tuettu asuminen lisääntyi viime vuoden aikana 60 asiakkaalla. Vuoden 2012 tilastoja ei olevielä saatavissa. Tavoitteen toteutumisesta raportoidaan Tampereen toiminnan ja talouden katsauksessa 12/2012 (tilinpäätösennuste).
Toteutuminen
Apulaispormestari Irja Tulonen (TETO)Vastuuhenkilöt
Kotiin kuntoutusta saavien mielenterveys- ja päihdekuntoutujien määrä on kasvanut edelliseen vuoteenverrattuna
Sitova tavoitetaso 2012
Kotiin kuntoutusta saavien mielenterveys- ja päihdekuntoutujien määräVuosittain seurattava mittari
Kehitysvammaisten, mielenterveyskuntoutujien ja päihdehuollon asiakkaiden kotona asumista tuetaan japalveluasumista on lisätty
Valtuustokauden tavoite
?Yhä useammalla kuntalaisella on mahdollisuus asua kotona taikodinomaisessa ympäristössä
+
Kortti 21Tavoite uhkaa osittain jäädä toteutumatta.Pormestarin arvio
Alvareita ja Valmaa sekä muiden osallistumisvälineiden käyttöä koskeva osallistumiskertomus on esitelty kaupunginhallitukselle huhtikuussa 2012.Keväällä 2012 työryhmät osallistuivat palvelutarveselvityksen laadintaan osallistuen näin kaupungin talousarvion laadintaan. Lisäksi alueillakäsiteltiin ajankohtaisia hyvinvointipalveluihin liittyviä selvityksiä ja osallistuttiin kaupunkiympäristön kehittämishankkeisiin. Alkuvuonna 2012Alvarit ovat myös käsitelleet muun muassa Tampereen metsäsuunnitelmaa ja luonnonsuojeluohjelman luonnosta. Lisäksi Alue-Alvarit ovatkeränneet alueen toimijoiden näkemyksiä osana tulevaisuuskuvien laadintatehtävää.Valmassa on alkuvuonna 2012 ollut vain kolme asiaa. Käsiteltävien asioiden määrää toivotaan lisättävän.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaVastuuhenkilöt
Alvareita ja Valmaa on käytetty valmistelussa aktiivisesti; Alvarit ovat mm. osallistuneet talousarvion jaalueensa tulevaisuuskuvien valmisteluun
Sitova tavoitetaso 2012
Alvareissa ja Valmassa käsiteltyjen asioiden määrä ja sisältöVuosittain seurattava mittari
Kuntalaiset osallistuvat aktiivisesti kaupungin kehittämiseen vakiintuneiden ja vuorovaikutusta tukevientoimintatapojen avulla
Valtuustokauden tavoite
+/-Kuntalaiset osallistuvat aktiivisesti kaupungin kehittämiseen jaomaehtoinen ja yhteisöllinen toiminta on lisääntynyt
Lisätietoliite
20 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 22Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Uuden alueellisen sähköisen osallistumisen sovelluksen käyttöönotossa edetään tavoitteen suuntaan. Uusien vuorovaikutteisten sähköistenosallistumisen muotojen määrittelytyö on käynnissä. Työhön on palkattu projektisuunnittelija ja asiaa varten on perustettu työryhmä. Määrittelytyövalmistuu elokuun 2012 loppuun mennessä.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaVastuuhenkilöt
Uusi alueellisen sähköisen osallistumisen sovellus on käyttövalmisSitova tavoitetaso 2012
Vuorovaikutteiset sähköisen osallistumisen muodotVuosittain seurattava mittari
Kuntalaiset osallistuvat aktiivisesti kaupungin kehittämiseen vakiintuneiden ja vuorovaikutusta tukevientoimintatapojen avulla
Valtuustokauden tavoite
+Kuntalaiset osallistuvat aktiivisesti kaupungin kehittämiseen jaomaehtoinen ja yhteisöllinen toiminta on lisääntynyt
+
Kortti 23 Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Yhdistystoimintaa on tuettu neljän lautakunnan toiminta-avustuksin yhteensä 16 388 639 eurolla, joka on 381 482 euroa enemmän kuin vuonna2011 (16 007 157 euroa). Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan toiminta-avustusjärjestelmän kehittämistyö käynnistyi keväällä. Työntavoitteena on tukea tehokkaammin yhteisöjen toimintaa valmistuvan kulttuuri- ja liikuntaohjelman suuntaisesti ja helpottaa avustustenhakuprosessia.
Toteutuminen
Apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (SIVE) Vastuuhenkilöt
Yhteisöjen toimintaedellytyksiä on parannettuSitova tavoitetaso 2012
Toimenpiteet yhteisöjen toimintaedellytysten edistämiseksiVuosittain seurattava mittari
Kuntalaisten mahdollisuudet itsensä toteuttamiseen erilaisissa yhteisöissä ovat lisääntyneetValtuustokauden tavoite
+Kuntalaiset osallistuvat aktiivisesti kaupungin kehittämiseen jaomaehtoinen ja yhteisöllinen toiminta on lisääntynyt
Lisätietoliite
21TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Elinvoima ja kilpailukyky Kortit 24–33
+
Kortti 24 Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tammikuu 2012 Helmikuu 2012 Maaliskuu 2012 Huhtikuu 2012 Huhtikuu 2011
Työttömyysaste, % 12,7 12,4 12,0 11,8 12,6
Työttömät, yhteensä, hlöä 13 864 13 581 13 148 12 928 13 607
Alle 25-vuotiaat työttömät, hlöä 1 925 1 829 1 697 1 658 1 642
Yli vuoden työttömänä olleet, hlöä 3 959 4 012 3 932 3 962 4 306
Yli 500 päivää passiivista työmarkkinatukea saaneet, hlöä 3 470 3 488 3 561 3 463 3 428
Kunnan osuus työmarkkinatuesta, kumulatiivinen, euroa 1 055 317 2 266 975 3 497 322 4 654 393 3 896 975
Kokonaistyöttömyys on laskenut tammi-huhtikuussa 2012. Tampereen työttömyystilanne on heikompi kuin maassa keskimäärin, mutta se onparantunut koko maata enemmän. Alle 25-vuotiaita on työttömänä edelleen huolestuttavan paljon. Yli 500 päivää passiivista työmarkkinatukeasaaneiden määrä on hieman noussut vuoden takaisesta. Kunnan työmarkkinatukikustannusten selvä nousu johtuu tuen korotuksesta 1.1.2012alkaen. Kaupungin työllisyydenhoidon palvelut kohdistettiin työttömyystilannetta vastaavasti erityisesti nuoriin ja pitkään työttömänä olleisiin.Työllisyydenhoidon palveluyksikön (TYPA) useiden palveluiden vaikuttavuus nousi edellisvuoden vastaavasta ajankohdasta.
Toteutuminen
Apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (OSE) ja johtaja Kari KankaalaVastuuhenkilöt
Työvoimapalvelujen vaikuttavuus on parantunutSitova tavoitetaso 2012
Työttömyyden määrä, rakenne ja kunnan osuus työmarkkinatuestaVuosittain seurattava mittari
Työllisyystilanne on parantunutValtuustokauden tavoite
+Tampere on vetovoimainen kansainvälinen yritysympäristö jakulttuurikaupunki
+
Kortti 25 Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Kaupungin työllisyydenhoidon toimet kohdennettiin erityisesti nuoriin ja pitkäaikaistyöttömiin.Osaamis- ja elinkeinolautakunnan tilaamien palveluiden pääasialliset kohderyhmätavoitteet ovat nuorten työttömyyden vähentäminen(syrjäytymisen ehkäisy) ja työttömyyden pitkittymisen ehkäisy (katkaistaan siirtymää yli 500-päiväiseen työttömyyteen). Keskeisiä palveluryhmiäovat avoimille työmarkkinoille valmentavat palvelut ja koulutukseen valmentavat palvelut. Esimerkiksi Työvoiman palvelukeskuksen (TYP) kaikistaasiakkaista oli pitkäaikaistyöttömiä tai heihin rinnastettavia ja uusista asiakkaista 68 % oli saanut työttömyyden perusteella työttömyysturvaa yli 51 %500 päivää. Nuorten verkostopaja -projektissa ja Kestävät koulutus- ja uravalinnat -projektissa aloitti alkuvuoden aikana yhteensä lähes 140 uuttanuorta asiakasta. Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan tilaamien palvelujen pääasialliset kohderyhmätavoitteet ovat syrjäytymisvaarassaolevien nuorten ja yli 500 päivää työmarkkinatuella olleiden tai sinne siirtymävaarassa olevien henkilöiden integroiminen yhteiskuntaan. Keskeisiäpalveluryhmiä ovat sosiaalisen kuntoutuksen ja työllisyydenhoidon palvelut, laitoshoidon teknisen yksikön työllistämistoiminta, Nuorten Startti-hanke sekä Työvalmennussäätiö Syke. Esimerkiksi Tampereen työtoiminnan yli 480 asiakkaasta 41 % oli alle 30-vuotiaita ja 39 % oli saanut yli 500päivää passiivista työmarkkinatukea.
Toteutuminen
Apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (OSE) ja johtaja Kari KankaalaVastuuhenkilöt
Työllisyydenhoidon palveluja on kohdennettu erityisesti nuorille ja pitkäaikaistyöttömilleSitova tavoitetaso 2012
Työllisyydenhoidon palvelujen kohdentuminen erityisesti nuoriin ja pitkäaikaistyöttömiinVuosittain seurattava mittari
Työllisyystilanne on parantunutValtuustokauden tavoite
+Tampere on vetovoimainen kansainvälinen yritysympäristö jakulttuurikaupunki
Lisätietoliite
22 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
-
Kortti 26 Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Avoin Tampere -ohjelman johtoryhmä on nimetty ja ohjelman johtaja on valittu. Tredea Oy koordinoi Avoin Tampere -ohjelmaa. EnsimmäinenEU-rahoitushanke on laitettu liikkeelle. Kaksi pienimuotoista selvityshanketta on meneillään, joista toisessa on kyse luovien alojen ja muiden alojenvälisten liiketoimintamallien kehittämisestä ja toinen pilotoi julkisen datan avaamista siten, että kaupungin, kansalaisten, verkkopalveluidenkehittäjien sekä muiden datan käyttäjien vuorovaikutusta pyritään lisäämään ja luomaan uutta liiketoimintaa. Tampereen seudun kasvuyritystenrahoitusratkaisut ja konseptit -tietopyyntö on käynnistetty. Tietopyynnöllä on tarkoitus selvittää alkavien ja kasvuvaiheen yritysten seudullisenrahoitustoiminnan kehittämiseen liittyviä kysymyksiä ja hinta-arvioita. Ohjelmakauden 2012-2018 strateginen suunnittelu on myös käynnistynyt jalyhyen aikavälin tavoitteiden määrittely on meneillään.
Toteutuminen
Johtaja Kari KankaalaVastuuhenkilöt
Yritysten uudistumisen mahdollistavia avoimuuteen ja innovatiivisuuteen pohjautuvia yritysympäristöjäon kehitetty Avoin Tampere -elinkeino-ohjelman puitteissa
Sitova tavoitetaso 2012
Nousevien toimialojen* toimintaedellytysten kehittämistoimenpiteet, *Nousevat toimialat: terveysteknologia,palveluliiketoiminta, logistiikka, energiateknologia, hyvinvointi ja elämystalous
Vuosittain seurattava mittari
Yritysten toimintaympäristön innovatiivisuutta ja uusien liiketoiminta-alueiden syntyä on vahvistettuValtuustokauden tavoite
+Tampere on vetovoimainen kansainvälinen yritysympäristö jakulttuurikaupunki
+
Kortti 27Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Neuvontapalvelu Ensimetrin kautta perustettiin 239 uutta yritystä (1-4/2011: 284). Näistä kasvuyrityksiä oli 20.Yritysten sijoittumisneuvontaa annettiin noin 30 yritykselle, joista seitsemän oli ulkomaisia. Yritysten sijoittumisia ei raportointikaudella tapahtunut.
Toteutuminen
Apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (OSE) ja johtaja Kari KankaalaVastuuhenkilöt
Seudullisen elinkeinopolitiikan toimenpiteillä on edistetty yritysten perustamista, kasvua, sijoittumistasekä investointien määrää
Sitova tavoitetaso 2012
1. Alkavien yritysten ja kasvuyritysten määrät kaupunkiseudulla ja 2. Ulkomaisten yritysten ja ulkomaisteninvestointien määrän kehitys kaupunkiseudulla
Vuosittain seurattava mittari
Seudullinen elinkeinopolitiikan toimintamalli tukee yritysten perustamista, kasvua ja sijoittumistaValtuustokauden tavoite
-Tampere on vetovoimainen kansainvälinen yritysympäristö jakulttuurikaupunki
Lisätietoliite
23TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
?
Kortti 28Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tammi-huhtikuussa 2012 Tampereelta ulkomaille oli yhteensä 20 lentoreittiä. Vastaavana ajankohtana vuotta aiemmin kansainvälisiä lentoreittejä oli14. Kansainvälisten lentojen määrä ja kohteet ovat vaihdelleet vuoden aikana muun muassa seuraavasti: Ryanair poisti Oslon (3 lentoa/vko),Edinburghin (3 lentoa/vko) ja Riian (4 lentoa/vko) lennot, mutta lisäsi Budapestin (3 lentoa/vko) ja Rooman (2 lentoa/vko) yhteydet. Blue1 lisäsiKööpenhaminan (11 lentoa/vko) lentoyhteyden. FlyBe avasi reitin Tallinnaan (12 lentoa/vko), mutta ilmoitti lopettavansa sen huhtikuussa 2012.Kaupunki on jatkanut Tampere-Pirkkalan lentoaseman terminaali 2:n rakennushankkeen valmistelua. Aiheesta on käyty neuvotteluja Finavian kanssaja notifiointimenettely EU:ssa on käynnissä. Notifioinnissa tutkitaan, onko hankkeen rahoitusjärjestelyillä kilpailua vääristävä vaikutus. Päätössaataneen syksyllä 2012. Finavian hallitus käsittelee hanketta toukokuussa ja ottaa kantaa toteutusmalliin. Suunnittelu on edennyt niin, ettäurakkakyselyt voidaan käynnistää välittömästi toteutuspäätösten synnyttyä. Hanke voidaan ottaa käyttöön noin vuoden kuluttuatoteutuspäätöksestä.Kaupunki on käynyt neuvotteluja eri lentoyhtiöiden kanssa uusien operaattoreiden ja uusien reittien saamiseksi Tampereelle. Tredea onmarkkinoinut Tamperetta lento- ja matkailukohteena kansainvälisillä messuilla ja ollut mukana Tampereen kauppakamarin Lento advisory board-työryhmässä, joka pyrkii vaikuttamaan lentoyhteyksien paranemiseen.
Toteutuminen
Apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (OSE) ja johtaja Kari KankaalaVastuuhenkilöt
Seudun kansainväliset lentoyhteydet ovat lisääntyneet edelliseen vuoteen verrattunaSitova tavoitetaso 2012
Kansainvälisten lentoyhteyksien määräVuosittain seurattava mittari
Seudullinen elinkeinopolitiikan toimintamalli tukee yritysten perustamista, kasvua ja sijoittumistaValtuustokauden tavoite
+Tampere on vetovoimainen kansainvälinen yritysympäristö jakulttuurikaupunki
+
Kortti 29Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida.Pormestarin arvio
Kulttuuri- ja liikuntaohjelmaa on valmisteltu yhdessä kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen johtoryhmän kanssa (2 tilaisuutta). Aineistoa työstetäänjatkossa eteenpäin myös luottamushenkilöiden sekä muiden sidosryhmien kanssa.
Toteutuminen
Apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (SIVE)Vastuuhenkilöt
Kulttuuri- ja liikuntaohjelma on valmistunut ja sen toteutus on aloitettuSitova tavoitetaso 2012
Kulttuuriohjelman toteutustilanneVuosittain seurattava mittari
Monipuolinen kulttuuritarjonta vahvistaa kaupunkilaisten ja kaupungin elinvoimaaValtuustokauden tavoite
?Tampere on vetovoimainen kansainvälinen yritysympäristö jakulttuurikaupunki
Lisätietoliite
24 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+Kortti 30
Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
TOP School -hanke etenee projektisuunnitelman mukaisesti: Sampolan kiinteistön henkilöstön perehdyttämiseksi ja uusien yhteistyömuotojenjuurruttamiseksi on tehty suunnitelma, johon liittyy kaksi uutta Opetushallituksen hankehakua sekä Työsuojelurahaston rahoitushaku. Teknillinenlukio ja Tampereen ammattiopisto osallistuvat VTT:n ja Tampereen teknillisen yliopiston hallinnoimaan hankehakuun, jossa kehitetään muunmuassa robotiikan, hitsaustekniikan ja automaation koulutusmoduuleja sekä yrittäjyyskasvatuksen opetuksen monipuolistamista virtualisoinninavulla. Teknillisen lukion yritysyhteistyö Nokia Oyj:n Student´s Innovation Lab:n kanssa etenee yhteistyön suunnittelutasolla, jossa etsitäänmahdollisuutta soveltaa teknillisessä lukiossa ja TAO:ssa Nokia Oyj:n ja Päivölän kansanopiston matematiikkapainotteisen linjan opiskelijoidenkanssa tehtävää yhteistyötä. Vuores-hankkeen kestävään kehitykseen perustuvaa pedagogista toimintamallia on esitelty Etelä-Koreassa kongressissaja Demola (avoimen innovaation toimintaympäristö) -projektin tuotosten loppuarviointi pidetään toukokuussa 2012 yhdessä opiskelijaryhmänkanssa.Tampereen ammattiopisto (TAO) on säilyttänyt vetovoimaisuutensa, kun sitä mitataan ensisijaisten hakijoiden määrällä aloituspaikkaa kohden.TAO:n ensisijaisten hakijoiden määrä aloituspaikkaa kohden kevään 2012 yhteishaussa oli 2,11 (2011: 2,13). Verrattaessa TAO:n vetovoimaisuuttaEspoon, Jyväskylän, Oulun, Turun ja Vantaan alueilla toimiviin ammattiopistoihin, TAO:ssa on Oulun seudun ammattiopiston jälkeen (2012: 2,19;2011: 2,17) toiseksi eniten ensisijaisia hakijoita aloituspaikkaa kohden. Pirkanmaan koulutuskonserni-kuntayhtymän ensisijaisten hakijoidenmäärä/aloituspaikka kevään 2012 yhteishaussa oli 1,27 (vuosi 2011: 1,31). Tampereen kaupungin lukioihin oli keväällä 2012 1,06 ensisijaista hakijaa aloituspaikkaa kohden (2011: 1,08). Tampere sai jaetun kolmannen sijanverrattaessa keskenään kaupungin ylläpitämiä lukioita yllä mainituissa kuudessa kaupungissa. Eniten ensisijaisia hakijoita aloituspaikkaa kohdenvuonna 2012 oli Turussa (1,21). Vuonna 2011 Tampereen sijoitus vertailussa oli neljäs, eniten ensisijaisia hakijoita/aloituspaikka oli Oulussa (1,14).
Toteutuminen
Apulaispormestari Leena Kostiainen, apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (OSE) ja tilaajajohtaja Lasse EskonenVastuuhenkilöt
Oppilaitosten vetovoimaisuutta on vahvistettu varhaiskasvatuksesta korkeakoulutukseen ulottuvanoppimisympäristöjen kehittämishankkeen toimenpiteillä
Sitova tavoitetaso 2012
1. Oppimisympäristöhankkeen pilottikohteiden toteutustilanne ja 2. Sijoittuminen oppilaitostenhakijamäärätilastoissa
Vuosittain seurattava mittari
Tamperelaiset oppilaitokset ovat vetovoimaisiaValtuustokauden tavoite +Tampere on korkeatasoisen koulutuksen ja tutkimuksen keskittymä
+
Kortti 31Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Aiesopimus ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueesta on hyväksytty kunnissa alkuvuodesta 2012. Uuden oppilaitoksen organisaatio onpäätetty ja johtoa rekrytoidaan.Kaupunki on tukenut luokanopettajakoulutuksen siirtämistä Tampereelle vuokraamalla Nekalan koulun yliopistonluokanopettajakoulutuksen harjoittelukouluksi.Raportti Kaupin kampuksen kehittämissuunnitelmista valmistuu touko-kesäkuussa 2012.
Toteutuminen
Apulaispormestari Olli-Poika Parviainen (OSE) ja tilaajajohtaja Lasse EskonenVastuuhenkilöt
Toisen asteen koulutuksen seudullista yhteistyötä on kehitetty kokoamisselvityksen pohjaltaSitova tavoitetaso 2012
Toimenpiteet korkeakoulujen strategisten muutosten edistämisessäVuosittain seurattava mittari
Tamperelaiset oppilaitokset ovat vetovoimaisiaValtuustokauden tavoite +Tampere on korkeatasoisen koulutuksen ja tutkimuksen keskittymä
Lisätietoliite
25TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 32Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen suunnittelukokonaisuutta sekä kaupunkiseudun kuntien ja valtion välistä maankäytön, asumisen jaliikenteen (MAL) aiesopimusta on toteutettu muun muassa hankkeessa, jossa Tampereelta on mukana Nurmi-Sorilan ja Ojala-Lamminrahkan alueetsekä vyöhykesuunnitteluhankkeessa, jossa käsitellään maaseutumaisen alueen palveluita. Lisäksi asemakaavan ulkopuolisen alueen seudullistenperiaatteiden valmistelua on jatkettu. Periaatteista on järjestetty huhti-toukokuussa työpajoja ja periaatteet asetetaan kuntalaisten nähtävillealkukesällä 2012.Selvitys keskitehokkaan rakentamisen malleista on valmistunut Tampereen teknillisen yliopiston arkkitehtuurin laitoksen toteuttamana. Lisäksi onvalmistunut lähijunaliikenteen kehittämissuunnitelma, Tampereen kaupunkiseudun kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman väliraportti sekäTampereen kaupunkiseudulla syksyllä 2012 toteutettavan liikennetutkimuksen esiselvitys.MAL-aiesopimuksen ensimmäinen seurantaraportti valmistui ja se on esitelty sopimuksen seurantaryhmälle. Alustava seuranta osoittaa, ettäaiesopimukseen kirjatut toimenpiteet ovat toteutuneet hyvin. Lisäksi valtion kanssa solmittavan uuden aiesopimuksen valmistelu on käynnistetty.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo Hanhilahti, johtaja Kari Kankaala, johtaja Juha Yli-Rajala ja tilaajajohtaja Lasse EskonenVastuuhenkilöt
Kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen suunnittelukokonaisuutta ja valtion kanssa solmittuaMAL-aiesopimusta toteuttavia hankkeita on toteutettu
Sitova tavoitetaso 2012
Yhteistyöhankkeiden toteutustilanneVuosittain seurattava mittari
Kaupunkiseudun yhteistyötä ja toteutettujen hankkeiden vaikutuksia on arvioituValtuustokauden tavoite
+Kaupunkiseutua rakennetaan kokonaisuutena yhdessä naapurikuntienkanssa
Kortti 33Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Suomen Kuntaliitto ja Oy Audiapro Ab ovat toteuttaneet Tampereen kaupunkiseudun seutuyhteistyön arvioinnin. Tehdyssä selvityksessä on arvioituseutuyhteistyön toteutumista suhteessa sille asetettuihin tavoitteisiin sekä suhteessa kaupunkiseutujen yhteistyölle tulevaisuudessa asetettaviinvaatimuksiin. Loppuraportissa on esitetty arvioinnin pohjalta ehdotukset seutuyhteistyön kehittämiseksi.Seutuyhteistyön arvioinnin tuloksia on esitelty huhti-toukokuun 2012 aikana seutuhallitukselle, kaupunkiseudun kuntajohtajakokoukselle,kaupunkiseudun kuntien valtuustojen jäsenille sekä Tampereen kaupunginhallituksen suunnittelujaostolle.Johtopäätökset seutuyhteistyön arvioinnin tuloksista ja päätökset seutuyhteistyön kehittämisestä tehdään sen jälkeen, kun valtion linjaukset kunta-ja palvelurakenteen uudistamisesta on tehty.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
Arviointi kaupunkiseudun yhteistyön vaikuttavuudesta on tehtySitova tavoitetaso 2012
Kaupunkiseudun yhteistyön vaikuttavuuden arvioinnin toteutustilanneVuosittain seurattava mittari
Kaupunkiseudun yhteistyötä ja toteutettujen hankkeiden vaikutuksia on arvioituValtuustokauden tavoite
+Kaupunkiseutua rakennetaan kokonaisuutena yhdessä naapurikuntienkanssa
Lisätietoliite
26 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Kaupunkirakenne ja ympäristö Kortit 34–47
+
Kortti 34Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida, mutta toimenpiteillä edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Alkuvuonna on kaavoitettu 1504 m2 asuinkerrosalaa. Uusia pientaloasuntoja on kaavoitettu 7 kappaletta, joista omakotitontteja on 2 kappaletta.Kaavoitusohjelmoinnista johtuen töiden valmistuminen painottuu loppuvuoteen. Tavoitetaso on mahdollista saavuttaa loppuvuoden aikana.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo Hanhilahti Vastuuhenkilöt
Asuinkerrosalaa on asemakaavoitettu 200 000 kerrosneliömetriä ja muuta kerrosalaa 100 000kerrosneliömetriä; asemakaavoissa on luotu mahdollisuus 300 pientaloasunnon rakentamiseen
Sitova tavoitetaso 2012
Kaavoitettu ja rakennettu asuin- ja muu kerrosala/vuosiVuosittain seurattava mittari
Kantakaupungin tiivistymiselle on luotu edellytyksetValtuustokauden tavoite ?/+Kaupunkirakenne on ehyt ja tiivis ja keskusta on elävä
+
Kortti 35Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Haukiluoman yleissuunnittelu on käynnissä. Tesoman yleissuunnitelman sekä avoimien maisematilojen selvityksen käynnistämistä valmistellaan.Toteutuminen
Apulaispormestari Timo HanhilahtiVastuuhenkilöt
Kantakaupungin täydennysrakentamisen yleissuunnittelu on käynnissä (mm. Haukiluoma ja Tesoma)Sitova tavoitetaso 2012
Kantakaupungin täydennysrakentamisen toteutustilanneVuosittain seurattava mittari
Kantakaupungin tiivistymiselle on luotu edellytyksetValtuustokauden tavoite +Kaupunkirakenne on ehyt ja tiivis ja keskusta on elävä
Lisätietoliite
27TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 36Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Koko alkuvuonna asemakaavoitettu kerrosala on ollut täydennysrakentamista. Kuluvan vuoden asemakaavoitusohjelmassa kohteiden kerrosalasta75 % on täydennysrakentamista.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo HanhilahtiVastuuhenkilöt
Täydennysrakentamisen osuus asemakaavoitetusta kerrosalasta on 50 prosenttiaSitova tavoitetaso 2012
Täydennysrakentamisen osuus asemakaavoitetusta kerrosalastaVuosittain seurattava mittari
Kantakaupungin tiivistymiselle on luotu edellytyksetValtuustokauden tavoite +Kaupunkirakenne on ehyt ja tiivis ja keskusta on elävä
+
Kortti 37 Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Joukkoliikenteen matkustajamäärät kasvoivat tammi-huhtikuussa 2012 4 prosenttia verrattuna edellisen vuoden vastaavaan aikaan. Tampereellakausilippujen suosio matkalippuna jatkaa kasvuaan ja selittää osaltaan lisääntyneen matkustuksen. Kaupungin kasvu tiivistyvänä maankäyttönä jajoukkoliikennemyönteinen yleinen trendi vaikuttavat myös matkustuksen lisääntymiseen. Liikennetarjonta on vertailujaksoissa pysynyt lähesmuuttumattomana.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo HanhilahtiVastuuhenkilöt
Joukkoliikenteen matkustajamäärä on kasvanut 3 prosenttia edelliseen vuoteen verrattunaSitova tavoitetaso 2012
Joukkoliikenteen matkustajamääräVuosittain seurattava mittari
Joukkoliikenteen kulkumuoto-osuus on vähintään 18 prosenttiaValtuustokauden tavoite +Joukkoliikenne on sujuvin vaihtoehto
Lisätietoliite
28 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
?
Kortti 38Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tampereen joukkoliikennepalvelut tuotetaan 100 prosenttisesti matalalattiakalustolla. Alkuvuoden aikana joukkoliikenteen esteettömyys onedistynyt loppuvuodesta 2011 liikenteeseen tulleiden uusien EU-direktiivien mukaisten autojen myötä. Kyseisissä autoissa on muunmuassa turvakaaret ja vahvistetut rampit esimerkiksi painavien sähköpyörätuolien kuljettamiseen. Tampereen Kaupunkiliikenne (TKL) otti kyseisiäautoja liikenteeseen loppuvuonna 2011 yhteensä 6 kappaletta. Kaikkiaan kalustosta jo noin neljännes on EU-direktiivien mukaista erittäin esteetöntälinja-autokalustoa.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo HanhilahtiVastuuhenkilöt
Joukkoliikenteen esteettömyyttä on lisättySitova tavoitetaso 2012
Toimenpiteet joukkoliikenteen esteettömyyden edistämiseksiVuosittain seurattava mittari
Joukkoliikenteen kulkumuoto-osuus on vähintään 18 prosenttiaValtuustokauden tavoite +Joukkoliikenne on sujuvin vaihtoehto
?
Kortti 39Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida.Pormestarin arvio
Koneellisissa laskentapisteissä pyöräilijöiden määrät ovat olleet selvästi pienemmät kuin aiempina vuosina. Syynä on muun muassa runsasluminentalvi ja talvisten olosuhteiden jatkuminen vielä pääsiäisen yli.Tänä vuonna toteutetaan keskusta-alueella useita merkittäviä pyöräilyä ja kävelyä edistäviä toimenpiteitä, kun Rongankadun alikulkukäytävä,Palatsinsilta, Rautatienkadun ja Vellamonkadun korkealaatuiset kevyen liikenteen väylät valmistuvat. Näillä toimenpiteillä keskustan saavutettavuuskävellen ja pyöräillen paranee. Lisäksi tänä vuonna rakennetaan yli viisi kilometriä uutta väylästöä ja kymmenelle merkittävällejoukkoliikennepysäkille rakennetaan katokselliset pyörätelineet lisäämään matkaketjun houkuttelevuutta.Infrastruktuurin rakentamisen lisäksi panostetaan pyöräilyn houkuttelevuuden lisäämiseen ja imagon parantamiseen muun muassa pyöräilyviikontapahtumilla ja Minä poljen – Vauhtia tamperelaiseen pyöräilyyn 2012 -kampanjalla, jotka käynnistyivät toukokuussa. Näiden toimenpiteidentoteuttamisen myötä on todennäköistä, että pyöräilijöiden ja jalankulkijoiden määrä koko vuoden 2012 osalta tulee kasvamaan edellisiin vuosiinverrattuna.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo HanhilahtiVastuuhenkilöt
Pyöräilijöiden keskimääräinen vuorokausiliikennemäärä on kasvanut 3 prosenttia edelliseen vuoteenverrattuna
Sitova tavoitetaso 2012
Pyöräilijöiden keskimääräinen vuorokausiliikennemäärä koneellisissa laskentapisteissä mitattunaVuosittain seurattava mittari
Pyöräilyn ja muun kevyen liikenteen kulkumuoto-osuus on kasvanutValtuustokauden tavoite ?Joukkoliikenne on sujuvin vaihtoehto
Lisätietoliite
29TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
-
Kortti 40 Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida.Pormestarin arvio
Kevään 2012 aikana ei ole vielä suoritettu tyytyväisyyskyselyä.Toteutuminen
Apulaispormestari Timo HanhilahtiVastuuhenkilöt
Vuonna 2011 tehdyn Tampereen pyöräily- ja kävelyolosuhteita käsittelevän kyselyn seurantakysely ontehty ja tyytyväisyys on parantunut
Sitova tavoitetaso 2012
Tyytyväisyys kevyen liikenteen väyliinVuosittain seurattava mittari
Pyöräilyn ja muun kevyen liikenteen kulkumuoto-osuus on kasvanutValtuustokauden tavoite ?Joukkoliikenne on sujuvin vaihtoehto
+/-
Kortti 41 Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Uusia vuokrasopimuksia on solmittu 1 499, joka on 3,5 % vähemmän kuin edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Tänä vuonna valmistuu vain50 uutta vuokra-asuntoa opiskelija-asuntoyhteisöille, joten vuokrasopimusten määrän muutos on riippuvainen vuokralaisten vaihtuvuudenkehittymisestä.Uusia opiskelija-asuntoja on valmistunut kevään aikana 50 (vuonna 2011: 230). Loppuvuonna uusia opiskelija-asuntoja ei enää valmistu lisää. Tämänvuoden tuotanto tulee olemaan poikkeuksellisen alhainen.
Toteutuminen
Johtaja Kari KankaalaVastuuhenkilöt
Opiskelija-asuntojen saatavuus on parantunut edelliseen vuoteen verrattunaSitova tavoitetaso 2012
Opiskelija-asuntoyhteisöjen uusien vuokrasopimusten määrä ja uusien opiskelija-asuntojen määräVuosittain seurattava mittari
Asuinalueilla on erilaisia asumisen ja omistamisen muotoja kysyntää vastaavastiValtuustokauden tavoite -Elinympäristöt ovat laadukkaita ja monimuotoisia
Lisätietoliite
30 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 42 Tavoite uhkaa osittain jäädä toteutumatta.Pormestarin arvio
Kaavavarannon täsmälliseksi määrittelemiseksi ja varannon seuraamiseksi vaaditaan erillinen menetelmä, jonka kehittäminen on käynnissä.Täydennysrakentamisen varantoa on arvioitu EHYT-selvityksessä, ja sen toteutumista edistetään erillisellähankkeella. Asemakaavavaranto on ylläpidetty kolmen vuoden tavoitteellisella tasolla.Yleiskaavavarantoa käytetään väestönkasvun tarpeisiin keskeisillä rakentamisalueilla. Kerros- ja omakotitalorakentamisen osalta 10vuoden kaavavarantotavoite ei toteudu. Omakotirakentamisen osalta varanto riittää viideksi vuodeksi ja kerrostalorakentamisen osalta noinkahdeksaksi vuodeksi edellyttäen että myös yksityisessä omistuksessa oleva varanto toteutuu. Asuntorakentamiseen yleiskaavavarantoa synnyttävät kaavat etenevät määrällisten ja aikataulullisten tavoitteiden mukaisesti valmistuen vuonna2013.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo HanhilahtiVastuuhenkilöt
Kaavavaranto on määritelty ja varanto on monipuolista; asemakaavavaranto on 3 vuotta jayleiskaavavaranto 10 vuotta
Sitova tavoitetaso 2012
Kaavavarannon määrittelyn tilanne ja asemakaavavarannon määräVuosittain seurattava mittari
Asuinalueilla on erilaisia asumisen ja omistamisen muotoja kysyntää vastaavastiValtuustokauden tavoite +/-Elinympäristöt ovat laadukkaita ja monimuotoisia
+
Kortti 43Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Pispalan ensimmäisen vaiheen kaksi asemakaavaa on asetettu luonnoksina kuntalaisille nähtäville maaliskuussa. Ehdotuksetvalmistellaan lautakunnan käsiteltäviksi syksyyn mennessä. Kissanmaan suojeluasemakaavan laadinta on käynnistetty.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo HanhilahtiVastuuhenkilöt
Ensimmäinen Pispalan asemakaavaehdotus on valmistunut ja Kissanmaan asemakaavatyö on käynnissäSitova tavoitetaso 2012
Suojeluasemakaavojen laadinta-tilanneVuosittain seurattava mittari
Elinympäristön laatu ja viihtyisyys on parantunutValtuustokauden tavoite +Elinympäristöt ovat laadukkaita ja monimuotoisia
Lisätietoliite
31TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
?
Kortti 44 Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tilakeskuksen ja Sähkölaitoksen tekemän sopimuksen mukaisesti kaupungin julkisissa rakennuksissa käytetystä sähköstä 50 % on olluttammi-huhtikuun 2012 aikana uusiutuvaa kotimaista sähköä.
Toteutuminen
Johtaja Kari Kankaala ja johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
50 prosenttia kaupungin kiinteistöissä (julkisissa rakennuksissa) käytetystä sähköstä on uusiutuvillaenergiamuodoilla Suomessa tuotettua sähköä
Sitova tavoitetaso 2012
Uusiutuvien energiamuotojen osuus Tampereen kaupungin käyttämästä sähköstäVuosittain seurattava mittari
Uusiutuvien energialähteiden osuutta on lisätty ja bioenergian paikallisia käyttömahdollisuuksia on edistettyValtuustokauden tavoite
+Energiankäyttö on tehokasta ja uusiutuvien energialähteiden osuus onkasvanut
+
Kortti 45Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida.Pormestarin arvio
Tampereella tuotettujen kasvihuonekaasupäästöjen määrä lasketaan vuoden lopussa. Merkittävämmän yksittäisen toimijan eli TampereenSähkölaitoksen CO2-päästöt olivat arviolta tammi-huhtikuussa 2012 yhteensä 389 127 tonnia eli 14,5 % alemmat kuin vuonna 2011 vastaavana
. ajankohtanaVerrattaessa vuoden 2011 ja 2012 Sähkölaitoksen päästöjä on huomattava, että niiden suuruuteen vaikuttavat oleellisesti talven kylmyys sekäsähkön ja eri polttoaineiden väliset hintasuhteet. Sähkölaitoksen päästöt pienenivät paljon, koska talvi 2011 oli kylmempi kuin talvi 2012. Lisäksitukkusähkön hinta oli alkuvuonna 2012 selvästi alhaisempi ja kaasun hinta korkeampi kuin vuonna 2011.
Toteutuminen
Johtaja Kari KankaalaVastuuhenkilöt
Kasvihuonekaasupäästöjen määrä on laskenut 3 prosenttia edelliseen vuoteen verrattunaSitova tavoitetaso 2012
Kasvihuonekaasupäästöjen määrä (t CO2-ekv/asukas)Vuosittain seurattava mittari
Kasvihuonekaasupäästöjen määrä on vähentynyt pormestarien ilmastositoumuksen mukaisesti (yli 20 prosentinvähennys vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä)
Valtuustokauden tavoite
?Energiankäyttö on tehokasta ja uusiutuvien energialähteiden osuus onkasvanut
Lisätietoliite
32 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
?
Kortti 46Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
ECO2 - Ekotehokas Tampere 2020 -hankkeen vaikuttavuus on arvioitu Ramboll Oy:n tekemässä väliarvioinnissa maaliskuussa 2012. Arvioinninmukaan hankkeen sidosryhmät näkevät hankkeen toimintatapojen vaikuttavuuden hyvänä hankkeelle asetettuihin tavoitteisiin pääsemiseksi.Asteikolla 1 - 4 kaupunkisuunnittelu- ja rakentaminen -teeman osalta toimenpiteet koetttiin vaikuttavimmiksi keskiarvolla 3,1.Ympäristöliiketoiminnan edistämisessä vaikuttavuus oli 3,0, energia- ja liikenneteemoissa 2,8, kansallisessa ja kansainvälisessä verkostoitumisessa 2,8ja kansalaisten ilmastotekojen edistämisessä 2,7.Hankkeen loppuarvio tehdään vuoden 2012 lopussa.
Toteutuminen
Johtaja Kari KankaalaVastuuhenkilöt
ECO2 - Ekotehokas Tampere 2020 -hankkeen vaikuttavuus on arvioitu ja hankkeen jatkosta on tehtypäätökset
Sitova tavoitetaso 2012
Seudullisen ilmastostrategian toteutustilanneVuosittain seurattava mittari
Kasvihuonekaasupäästöjen määrä on vähentynyt pormestarien ilmastositoumuksen mukaisesti (yli 20 prosentinvähennys vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä)
Valtuustokauden tavoite
+Energiankäyttö on tehokasta ja uusiutuvien energialähteiden osuus onkasvanut
+
Kortti 47 Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida.Pormestarin arvio
Kulutusseurannassa ilmenneiden epäluotettavuuksien takia tietoa ei ole tällä hetkellä käytettävissä. Kulutusseurannan luotettavuutta kehitetäänjatkuvasti.
Toteutuminen
Johtaja Kari Kankaala ja johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
Kaupungin kiinteistöissä (julkisissa rakennuksissa) käytetyn energian määrä on vähentynyt 2 prosenttiaedellisen vuoden tasosta
Sitova tavoitetaso 2012
Käytetyn energian määrä kaupungin kiinteistöissä (julkisissa rakennuksissa)Vuosittain seurattava mittari
Energiatehokkuutta on lisättyValtuustokauden tavoite
?Energiankäyttö on tehokasta ja uusiutuvien energialähteiden osuus onkasvanut
Lisätietoliite
33TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Sisäinen toiminta ja johtaminen Kortit 48–57
-
Kortti 48Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Kaupunkiympäristön kehittäminen (TH): Rantaväylän tunnelin rakentamisen valmistelussa on käynnistetty hankinta Allianssimallilla. Allianssimallillissaurakan tilaaja on Liikennevirasto. Tampereen kaupunki sekä suunnittelijat ja urakoitsijat muodostavat allianssin, joka yhdessä vastaa hankkeensuunnittelusta ja toteuttamisesta. Tampereen tunnelihanke on viides Suomessa allianssimallilla toteutettava hanke. Allianssi suunnittelee tiiviissäyhteistyössä sellaiset ratkaisut, joilla kyetään riskeihin varautuen yksimielisesti sopimaan hankkeen tavoitekustannus ja muut keskeiset tavoitteet.
parantaa rakentamisen tuottavuutta, muuttaa rakentamisen toimintakulttuuria kohtiAllianssimallin käytön tavoitteena ovat muun muassaavoimempaa ja luottamukseen perustuvaa toimintatapaa, lopputuotteen valmistaminen nopeammin, laadukkaammin ja edullisemmin sekäinnovatiivisuuden ja osaamisen kehittäminen.Lasten ja nuorten kasvun tukeminen (LK): Lastensuojelun avohuollon palvelujen kilpailutuksen valmistelu käynnistyi tilaajan ja lapsiperheidensosiaalipalvelujen yhteistyönä.Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen (IT): Kehitysvammaisten ympärivuorokautisen asumisen palvelut on kilpailutettu kahden yksikönosalta. Kevään aikana on aloitettu palvelusetelikokeilu vaikeavammaisten henkilökohtaisen avun järjestämiseksi ja otettu palveluseteli käyttöönavaamalla palvelusetelin tuottajien ilmoittautuminen kehitysvammaisten tilapäishoidossa.Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen (IT): Alkuvuonna 2012 kilpailutettiin ikäihmisten tehostetun palveluasumisen geriatripalvelut.Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen edistäminen (O-PP): Pyynikin uimahallin palvelujen kilpailutus vietiin loppuun kevään 2012 aikana. Sivistys- jaelämänlaatupalvelujen lautakunta päätti palvelun tuottajasta 2.5.2012 kokouksessa. Palvelu käynnistetään kaupungin oman tuotannon eliliikuntapalvelujen voimin.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo Hanhilahti, apulaispormestari Leena Kostiainen, apulaispormestari Irja Tulonen jaapulaispormestari Olli-Poika Parviainen (SIVE)
Vastuuhenkilöt
Uusia hankinta-avauksia on tehty (TO)Sitova tavoitetaso 2012
Uudet hankinta-avaukset kilpailulleVuosittain seurattava mittari
Palvelujen järjestäminen on tehokasta ja laadukasta ja sitä tuetaan kehittyvällä monituottajamallillaValtuustokauden tavoite +Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
?/+
Kortti 49Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Tammi-huhtikuun 2012 tilinpäätösennusteen perusteella ydinprosessien ja konsernihallinnon toimintamenojen kasvuksi muodostuu 5,7 prosenttiavuoden 2011 vuosisuunnitelmaan nähden.
Toteutuminen
Apulaispormestari Timo Hanhilahti, apulaispormestari Leena Kostiainen, apulaispormestari Irja Tulonen,apulaispormestari Olli-Poika Parviainen, tilaajajohtaja Lasse Eskonen ja johtaja Juha Yli-Rajala
Vastuuhenkilöt
Ydinprosessien ja konsernihallinnon toimintamenot ovat kasvaneet yhteensä enintään 3,8 prosenttiavuoden 2011 vuosisuunnitelmaan verrattuna (TO)
Sitova tavoitetaso 2012
Käyttötalousmenojen kasvu ydinprosesseittainVuosittain seurattava mittari
Tuottavuus on kasvanut laatu ja vaikuttavuus huomioidenValtuustokauden tavoite -Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
Lisätietoliite
34 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
?/-
Kortti 50 Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida, mutta toimenpiteillä edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tuottavuusohjelman tavoitteet ja toimenpiteet vuodelle 2012 hyväksyttiin suunnittelujaostossa tammikuussa 2012. Ohjelman toteutus eteneevastuutahojen toimesta ja sen toteutumista raportoidaan vuoden lopussa.Tuottavuusmittaristojen määrittelyä tuotantoalueilla jatkettiin ja mittarityöpajat toteutettiin. Esitys tuottavuus-, laatu- ja vaikuttavuusmittareista onvalmistunut. Mittareiden tietosisältömäärittelyjä ja teknistä toteutusta jatkettiin ja ne etenevät projektisuunnitelman mukaan. Tuottavuuden kehitysvuosina 2011-2012 on raportoitavissa keväällä 2013.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
Hyvinvointipalvelujen tuottavuusmittaristo on käytössä osana johdon raportointia (TO) Sitova tavoitetaso 2012
Tuottavuusohjelman toteutustilanneVuosittain seurattava mittari
Tuottavuus on kasvanut laatu ja vaikuttavuus huomioidenValtuustokauden tavoite ?/+Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
?/+
Kortti 51
Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida, mutta kaupungin taloustilanteen vuoksi tavoite uhkaa jäädäsaavuttamatta. Vuoden 2011 osalta henkilöstöä ei voitu palkita keväällä 2012.
Pormestarin arvio
Kaupungin taloudellinen tulos vuodelta 2011 ei mahdollistanut tuottavuudesta palkitsemista, vaikka muut tuottavuustavoitteet osin toteutuivatkin. Tulospalkkioperiaatteet vahvistettiin vuodelle 2012 henkilöstöjaostossa marraskuussa 2011.Tuotantoalueet ovat laatineet omat tulospalkkiojärjestelmänsä tulospalkkioperiaatteiden mukaisesti, ja ne on vahvistettu asianomaisissa johtokunnissa. Pormestari on hyväksynyt konsernihallinnon, tuotannon johdon ja konsernihallinnon henkilöstön osaltatulospalkkiomittaristot.
Toteutuminen
Johtaja Pekka Palola Vastuuhenkilöt
Henkilöstöä on palkittu tuottavuuden paranemisesta (TO)Sitova tavoitetaso 2012
Tuottavuusohjelman toteutustilanneVuosittain seurattava mittari
Tuottavuus on kasvanut laatu ja vaikuttavuus huomioidenValtuustokauden tavoite ?/-Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
Lisätietoliite
35TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 52 Tavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida, mutta toimenpiteillä edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Asiakaspalautejärjestelmä otetaan käyttöön vanhusasiamiesten ja Halon sisäisissä palautteissa 2012. Asiakaspalautejärjestelmän laajempikäyttöönotto siirtyy järjestelmän tulevan kilpailutuksen vuoksi. Järjestelmän laajasta käyttöönotosta ja asiakaspalautteiden hallinnantoimintamallista päätetään sen jälkeen, kun asiakaspalvelun kokonaiskehittäminen Tampereen kaupungilla on arvioitu. Asiakaspalautejärjestelmän laajempi käyttöönotto siirtyy järjestelmän tulevan kilpailutuksen vuoksi.
Toteutuminen
Tilaajajohtaja Lasse Eskonen ja johtaja Pekka PalolaVastuuhenkilöt
Asiakaspalautejärjestelmä on otettu käyttöön suunnitelman mukaisesti (TO)Sitova tavoitetaso 2012
Asiakaspalautejärjestelmän käyttöönoton tilanneVuosittain seurattava mittari
Kaupungin toimintamalli on asiakaslähtöinenValtuustokauden tavoite ?/+Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
+
Kortti 53 Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Selvitys valmistuu kesäkuun loppuun mennessä.Toteutuminen
Johtaja Kari Kankaala ja johtaja Juha Yli-Rajala Vastuuhenkilöt
Kaupungin asuntoyhteisöjen toiminta ja organisointi on selvitettySitova tavoitetaso 2012
Omistajalinjausten toteutustilanneVuosittain seurattava mittari
Konsernia ohjataan selkeiden omistajalinjausten mukaisesti ja yhtenäisillä omistajapoliittisilla tavoitteillaValtuustokauden tavoite +Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
Lisätietoliite
36 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
-
Kortti 54Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Sairauspoissaolojen määrä ajalla 1.1.-30.4.2012 on ollut 17,9 päivää henkilötyövuotta kohti. Vastaavalla ajanjaksolla vuonna 2011 poissaoloja oli 19,8päivää ja vuonna 2010 19,9 päivää.Toimenpiteinä ovat olleet työhyvinvointijohtamisen koulutukset esimiehille ja johdolle sekä työhyvinvointisuunnitelmien päivittäminen kaikillatuotantoalueilla, liikelaitoksissa, palvelukeskuksissa ja konsernihallinnossa.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaVastuuhenkilöt
Sairauspoissaolojen määrä on laskenut (TO)Sitova tavoitetaso 2012
Sairauspoissaolojen määräVuosittain seurattava mittari
Työhyvinvointi on parantunutValtuustokauden tavoite +Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
-
Kortti 55 Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Tammi-huhtikuun 2012 tilanteessa tilikauden tulos on 5,0 milj. euroa. Tilikauden tuloksen ilman satunnaisia eriä ennustetaan toteutuvan 38,8 milj.euroa alijäämäisenä.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
Tilikauden tulos ilman satunnaiseriä on enintään -15,1 milj. euroaSitova tavoitetaso 2012
Tilikausien kumulatiivinen tulos ilman satunnaiseriäVuosittain seurattava mittari
Tilikausien tulos on positiivinenValtuustokauden tavoite -Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
Lisätietoliite
37TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Kortti 56 Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Tammi-huhtikuun 2012 tilanteessa investointien tulorahoitusprosentti on 93. Tilinpäätösennusteen mukaan investointien tulorahoitukseksimuodostunee 29,7 %.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
Investointien tulorahoitusprosentti on 46Sitova tavoitetaso 2012
Investointien tulorahoitusprosenttiVuosittain seurattava mittari
Tulorahoitus on riittävää investointeihin eikä lainamäärä (ilman konsernipankin tytäryhteisölainoja) kasva yli 1 500euroon asukasta kohden
Valtuustokauden tavoite -Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
+
Kortti 57Tavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
30.4.2012 tilanteessa asukaskohtainen lainamäärä ilman tytäryhteisölainoja on 893 euroa/asukas ja lainakanta 192,3 milj. euroa. Tammi-huhtikuun2012 lainakanta, johon sisältyy tytäryhteisölainat oli 293,8 milj. euroa eli 1364 euroa/asukas.Lainakannan tilinpäätösennuste on 376,1 milj. euroa eli . Tilinpäätösennuste lainakannasta ilman tytäryhteisölainoja1 732 euroa/asukason tammi-huhtikuun 2012 tilanteessa 274,2. milj. euroa eli 1264 euroa/asukas. Valtuustokauden tavoitteesta huolimatta, vuonna 2012 lainamäärää /asukas tarkastellaan tässä strategiakortissa kokonaismäärällä, jossa on tytäryhteisölainat mukana.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
Lainamäärä / asukas on 1 701 euroaSitova tavoitetaso 2012
Lainamäärä / asukasVuosittain seurattava mittari
Tulorahoitus on riittävää investointeihin eikä lainamäärä (ilman konsernipankin tytäryhteisölainoja) kasva yli 1 500euroon asukasta kohden
Valtuustokauden tavoite -Kaupunkia johdetaan konsernin kokonaisedun näkökulmasta
Lisätietoliite
38 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Hyvinvointipalvelujen tuotantoalueet Kortit 60–65Kortit 58–59 raportoidaan vuoden lopussa
+
Kortti 60aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Kaupungin oman erikoissairaanhoidon sopimusohjauksen uudistusta on suunniteltu osana koko erikoissairaanhoidon terveyshyödyn ostamisenprojektia. Erikoissairaanhoidosta on valittu pilottiyksiköksi silmä- ja korvayksikkö, jolle luodaan vaikuttavuustavoite, mikä linkitetään Tampereenyliopistollisen sairaalan silmäkeskuksen hoitoprosessiin.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Sairaalan johtaja Erkki LehtomäkiVastuuhenkilöt
Asiakaslähtöiset tuotteetMittari
1/2 Sopimusohjaus on uudistettu vaikuttavuuden hankinnan periaatteiden mukaiseksi yhteistyössä tilaajankanssa (TO)
Sitova tavoitetaso 2012 +Erikoissairaanhoito
+
Kortti 60bEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Erikoissairaanhoidossa on määritelty toiminnot työajanseurantaa varten ja pilotoitu työajanmittausta eri ammattiryhmillä. Opiferus-työajanmittaustoteutetaan palvelulinjoilla toukokuussa viikoilla 21-22/2012 ja muissa toiminnoissa syksyllä 2012. Mittauksen perusteella saadaan tietoa työajanjakautumisesta välittömään ja välilliseen asiakastyöhön sekä tukitoimintoon ja hallintoon. Tuloksia käytetään apuna tuotantoprosessienkehittämisessä pyrkimyksenä välittömän asiakastyön osuuden lisääminen.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Sairaalan johtaja Erkki LehtomäkiVastuuhenkilöt
Välittömän asiakastyön osuus kokonaistyöajasta (TO)Mittari
2/2 Palvelulinjojen tuotantoprosesseja on kehitettySitova tavoitetaso 2012 +Erikoissairaanhoito
Lisätietoliite
39TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 61aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Raportti suun terveydenhuollon seudullisesta organisoinnista valmistuu kesäkuun loppuun mennessä.Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Avopalvelujen johtaja Heikki LättiVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
1/2 Suun terveydenhuollon seudullisen organisoinnin valmistelu on toteutettu yhteistyössä seutuhallinnon kanssa(TO)
Sitova tavoitetaso 2012 +Avopalvelut
+
Kortti 61bEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Kotihoidon välittömän asiakastyön osuus lisääntyi viime vuonna. Tulokset ovat tarkemmin alla olevassa taulukossa. Vuoden 2012 tammi-kesäkuuntiedot välittömän asiakastyön osuudesta saadaan syksyllä.
Ajankohta Prosentti
Heinä-joulukuu 2011 50,6
Tammi-kesäkuu 2011 50,1
Syys-joulukuu 2010 47,2
Esimiestyön ja toiminnan kehittämisessä on edetty tavoitteiden mukaisesti. Tavoitteiden saavuttamiseksi esimiestyön osaamista on vahvistettumuun muassa esimiespassilla, esimiesten tehtäväkuvauksien päivittämisellä, talous- ja raportointiosaamisen vahvistamisella, esimiestentehtäväkuvauksien laatimisella, laatumittareiden tuloksien hyödyntämisellä esimiestyössä, esimiesten vertaistukiryhmien perustamisella, hyvienkäytäntöjen levittämisellä sekä yhtenäisillä pelisäännöillä.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Avopalvelujen johtaja Heikki LättiVastuuhenkilöt
Välittömän asiakastyön osuus kokonaistyöajasta (TO)Mittari
2/2 Kotihoidolle (Kotitorissa) asetetut kehittämistavoitteet on toteutettuSitova tavoitetaso 2012 +Avopalvelut
Lisätietoliite
40 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 62aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Koukkuniemen johtamisen, toiminnan ja organisaation kehittämistoimia on jatkettu. Esimiesten 360-arviointien pohjalta on pidetty osastoittaisiahenkilöstötyöpajoja ja suunniteltu johdon koulutusprosesseja.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Vs. laitoshoidon johtaja Jarkko LumioVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
1/2 Koukkuniemi 2020 -hankkeessa asetettuja kehittämistavoitteita on toteutettu: Esimiestyötä ja johtamista onkehitetty 360-arvioinnin pohjalta
Sitova tavoitetaso 2012 +Laitoshoito
+
Kortti 62bEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Aiemmin aloitettuja kehittämishankkeita välittömän asiakastyön lisäämiseksi on jatkettu. Lisäksi alkuvuodesta on suunniteltu syksyllä toteutettavaatyöajanmittausta kaikissa geripolin toimipisteissä. Työajanseurannan avulla tehdään myöhemmin geripolien tuotteistus.Valmiin kirjaamispohjan käyttöönotolla parannetaan hoitoinformaation löydettävyyttä ja käyttöä. Lisäksi valmiin kirjaamispohjan käyttö lyhentääpäivittäiseen kirjaamiseen käytettävää työaikaa ja vapauttaa näin aikaa välittömään hoitotyöhön.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Vs. laitoshoidon johtaja Jarkko LumioVastuuhenkilöt
Välittömän asiakastyön osuus kokonaistyöajasta (TO)Mittari
2/2 Koukkuniemi 2020 -hankkeessa asetettuja kehittämistavoitteita on toteutettu: Työprosesseja on uudistettuSitova tavoitetaso 2012 +Laitoshoito
Lisätietoliite
41TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 63aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Strategisista, tuloskortteihin tulevista yhteisistä tavoitteista on sovittu tuotantoyksikön johtajien kokouksissa. Ne sekä tuotantoyksikkökohtaisettavoitteet sisältävät tuloskortit vahvistetaan touko-kesäkuussa käytävissä kehityskeskusteluissa. Taloushallintopäällikkö ja henkilöstöpäällikkö ovataloittaneet tuotantoalueen tuotantoyksiköiden hallinnon prosessien ja toimintatapojen kartoituksen tulevien kehittämis- jayhdenmukaistamistoimenpiteiden pohjaksi.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Tuotantojohtaja Toimi JaatinenVastuuhenkilöt
Tuloskorttien käyttöönoton tilanne ja hallinnon prosessien yhdenmukaistamisen tilanneMittari
1/2 Strategista johtamista ja johtamisen toimintatapoja on uudistettu ja yhdenmukaistettuSitova tavoitetaso 2012 +Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut
+
Kortti 63bEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluissa 117 vakinaiseen henkilöstöön kuuluvaa henkilöä on osallistunut työnkiertoon. Työnkiertoon on osallistunut 14prosenttia vaikinaisesta henkilöstöstä. Näistä 36 % on hoitanut toista tehtävää omassa yksikössä, 32 % on tutustunut määräaikaisesti toiseentehtävään ja 18 % on hoitanut toista tehtävää oman toimen ohella. 6 % on hoitanut toista tehtävää oman tuotantoyksikön ulkopuolella ja5 prosentilla on tehtäväkuva muuttunut työkäytänteiden tai palvelutarpeiden muuttuessa.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Tuotantojohtaja Toimi JaatinenVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
2/2 Työnkiertoa on toteutettu systemaattisestiSitova tavoitetaso 2012 +Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut
Lisätietoliite
42 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 64aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Päivähoidon ja perusopetuksen tuotantoalueen organisaatio on uudistettu 1.1.2012 alkaen ja hallinnon prosessit on määritelty. Tuloskorttienkäyttöönotto toteutetaan tuotantoalueen johtoryhmään kuuluvien osalta syksyllä 2012.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Tuotantojohtaja Kristiina JärveläVastuuhenkilöt
Tuloskorttien käyttöönoton tilanne ja hallinnon prosessien yhdenmukaistamisen tilanneMittari
1/2 Strategista johtamista ja johtamisen toimintatapoja on uudistettu ja yhdenmukaistettuSitova tavoitetaso 2012 +Päivähoito ja perusopetus
+
Kortti 64bEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Päivähoidon ja perusopetuksen työnkierrolle on määritelty toimenpiteet. Työnkierron systemaattinen toimintamalli on valmis vuoden 2012 loppuunmennessä.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Tuotantojohtaja Kristiina JärveläVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
2/2 Työnkiertoa on toteutettu systemaattisestiSitova tavoitetaso 2012 +Päivähoito ja perusopetus
Lisätietoliite
43TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
-
Kortti 65aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tampereen kaupunginvaltuusto hyväksyi 16.1.2012 kokouksessaan aiesopimusluonnoksen ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueesta.Ohjaus- ja seurantaryhmät ovat kokoontuneet kuukausittain ja valmistelleet TAO:n ja Pirkon yhdentymistä. Ryhmät jatkavat toimintaansatavoitteidensa mukaisesti. Yhdentymiseen liittyvään muutosprojektiin hyvinvointipalvelujen tuotannon ohjaukseen on nimetty projektipäällikkö.Johtohenkilöstön kuuleminen ja siirtäminen uuteen organisaatioon on käynnistynyt.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Tuotantojohtaja Jorma SuonioVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
1/2 Toisen asteen koulutuksen seudullisen organisoinnin valmistelu on toteutettu yhteistyössä tilaajan jaseutuhallinnon kanssa (TO)
Sitova tavoitetaso 2012 +Toisen asteen koulutus
+
Kortti 65bTavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Suunnitelmia systemaattisesta työnkierrosta on ollut esillä. Varsinaiseen työnkiertosuunnitelman toteuttamiseen päästään vuoden 2013aikana toiminnan käynnistyttyä uudessa organisaatiorakenteessa.
Toteutuminen
Johtaja Pekka PalolaKonserniohjaus ja -valvonta
Tuotantojohtaja Jorma SuonioVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
2/2 Työnkiertoa on toteutettu systemaattisestiSitova tavoitetaso 2012 -Toisen asteen koulutus
Lisätietoliite
44 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
-
Kortti 66aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tampereen aluepelastuslaitoksen valvontasuunnitelman mukaan vuonna 2012 tarkastetaan 2 400 yritys- ja laitoskohdetta (erityiskohdetta).Ensimmäisellä vuosikolmanneksella kohteita on tarkastettu 676 kpl (28,2%), mikä ylittää toimintasuunnitelmassa ensimmäiselle vuosikolmannekselleasetetun tavoitteen.
Toteutuminen
Johtaja Kari KankaalaKonserniohjaus ja -valvonta
Pelastusjohtaja Olli-Pekka OjanenVastuuhenkilöt
Suoritetut erityiskohteiden palotarkastuksetMittari
1/3 Palotarkastukset on suoritettu valvontasuunnitelman mukaisestiSitova tavoitetaso 2012 +Tampereen aluepelastuslaitos
?/+
Kortti 66bTavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Riskialueittainen toimintavalmiusaika on tammi-huhtikuussa 2012 saavutettu 87,6 % hälytyksistä. Vuonna 2011 tavoiteaika saavutettiintammi-huhtikuussa 2012 88,5 % hälytyksistä. Toimintavalmiusaika on jatkuvassa seurannassa. Lähtöajat ovat parantuneet, mutta ajoajat ovatedelleen pitkät.
Toteutuminen
Johtaja Kari KankaalaKonserniohjaus ja -valvonta
Pelastusjohtaja Olli-Pekka OjanenVastuuhenkilöt
Riskialueittaisen toimintavalmiusajan saavuttaminenMittari
2/3 Riskialueittainen toimintavalmiusaikavaatimus on saavutettu vähintään 90 prosentissa hälytyksistä kaikillariskialueilla
Sitova tavoitetaso 2012 -Tampereen aluepelastuslaitos
Tampereen aluepelastuslaitos Kortit 66a–66bKortti 66c raportoidaan vuoden lopussa
Lisätietoliite
45TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 69aTavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida, mutta toimenpiteillä edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Vesi- ja viemärilaitosyhdistyksen keräämät vuoden 2012 hintatiedot 15 suurimmasta vesihuoltolaitoksesta eivät ole vielä käytettävissä. TampereenVeden vuoden 2012 vertailuhinta (kerrostalo 3,14 €/m3 ja omakotitalo 4,14 €/m3) on kuitenkin tavoitteen mukainen verrattuna vuoden 2011vertailuhintoihin.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Pekka PesonenVastuuhenkilöt
HintatasoMittari
1/2 Hinnat ovat suurten kaupunkien keskitason alapuolellaSitova tavoitetaso 2012 ?/+Tampereen Vesi
+
Kortti 69bEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Pirkanmaan keskuspuhdistamon Sulkavuoren vaihtoehdon Ympäristövaikutusten arviointi (YVA) -selostusta täydennetään parhaillaanyhteysviranomaisen (Pirkanmaan ELY-keskus) marraskuussa 2011 edellyttämällä tavalla. YVA-selostus valmistuu kesäkuussa.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Pekka PesonenVastuuhenkilöt
Hankkeen toteutustilanneMittari
2/2 Pirkanmaan keskuspuhdistamohanke on edennytSitova tavoitetaso 2012 +Tampereen Vesi
Liikelaitokset Kortit 69-75Kortit 67-68 raportoidaan vuoden lopussa
Lisätietoliite
46 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
-
Kortti 70aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Työvoimakapasiteettia on sopeutettu voimakkaasti ja henkilöstön määrä on vähentynyt edellisen vuoden vastaavasta ajankohdasta yhteensä 30henkilöllä (yli 8 %). Kaluston kokonaismäärä on vähentynyt edellisvuoden vastaavaan ajankohtaan nähden viidellä linja-autolla.Palkkakustannukset ovat henkilöstösupistusten vuoksi edellisvuotta alemmat palkankorotuksista ja peruspalkkoja korottaneestapalkkarakennemuutoksesta huolimatta.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Pekka PirhonenVastuuhenkilöt
Tehdyt toimenpiteet ja kustannusten muutosMittari
1/3 Kapasiteetti on mukautettu tilaajan kilpailuttamissuunnitelmaan siten, että kustannukset pienenevätSitova tavoitetaso 2012 +Tampereen Kaupunkiliikenne
+
Kortti 70bTavoite uhkaa jäädä saavuttamatta.Pormestarin arvio
Tammi-huhtikuun 2012 aikana ajamattomien linjakilometrien määrä on vaihdellut 0,081-0,048 % välillä. 12 kuukauden jaksossa mitattavakumulatiivinen keskiarvo on 0,052 %. Tavoitetta ei pystytty talvikuukausina saavuttamaan.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Pekka PirhonenVastuuhenkilöt
Ajamattomat linjakilometritMittari
2/3 Kaluston luotettavuus: ajamattomien linjakilometrien määrä kuukausitasolla on enintään 0,045 %Sitova tavoitetaso 2012 -Tampereen Kaupunkiliikenne
Lisätietoliite
47TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 70cEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Kaupunginvaltuusto päätti 15.12.2010 (§ 240), että Tampereen Kaupunkiliikenne Liikelaitoksen (TKL) toimintaa kehitetään ohjausryhmänloppuraportissa esittämien linjausten ja jatkotoimenpiteiden mukaisesti siten, että vuonna 2012 yhden tai useamman kilpailutuksen yhteydessätehdään kaluston ja henkilöstön liikkeen luovutus, mikäli kaupunginhallitus katsoo sen markkinatilanne huomioiden tarkoituksenmukaiseksi. TKL:ntoiminnan kehittämiseen liittyen ohjausryhmän toimenpidesuositukset pitivät sisällään muun muassa tavoitteet saattaa palvelujen laatu ja hintaliikelaitoksen strateginen rooli huomioiden markkinoiden tasolle, uusia kuljettajien kanssa solmittu talokohtainen sopimus TKL:n kilpailukykyäparantaen vuoden 2012 loppuun mennessä sekä kiinnittää työhyvinvointiin ja ympäristöön huomiota, jotta esimerkiksi varsin korkeasairauspoissaolojen määrä laskisi.Vuonna 2012 päätettävää mahdollista kaluston ja henkilöstön liikkeen luovutusta on käsitelty liiketoiminnan ohjauksen, joukkoliikenteen tilaajan jaTKL:n yhteispalavereissa. Esitys etenee kaupunginhallituksen käsittelyyn 21.5.2012. TKL:n henkilöstölle järjestetään kaksi erillistä tiedotustilaisuuttaviikolla 20. Sopeuttamistoimia ja toiminnan kehittämistä on jatkettu tammi-huhtikuussa 2012 muun muassa työvuorosuunnittelua uudistamalla jaselvittämällä talokohtaiseen sopimukseen liittyviä päivittämiskohteita.Kaupunkiliikenteen organisointitavan selvittämisprosessin yhteydessä on saavutettu merkittäviä parannuksia muun muassa sairauspoissaoloissa.TKL:n toiminnan taloudellisuus on myös parantunut, mikä on näkynyt muun muassa oman tuotannon tuotantohintojen markkinatasoa alhaisempinahinnankorotuksina.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Pekka Pirhonen ja johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
3/3 Kaupunkiliikenteen organisointitavan selvittämisestä seuraavia päätöksiä on toteutettu yhdessä liiketoiminnanohjauksen kanssa. Liikelaitos on valmistautunut mahdolliseen liikkeen luovutukseen (TO)
Sitova tavoitetaso 2012 +Tampereen Kaupunkiliikenne
+
Kortti 71aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Terveystarkastusta koskevan laatumittauksen tulokset on saatu huhtikuussa 2012 laatuverkostolta. Tuloksia käsitellään laatuverkoston kokouksessa10.5.2012. Tulosten perusteella laaditaan suunnitelma työkyvyn arviointiprosessin ja terveystarkastusprosessin selkeyttämiseksi.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Eija RailanmaaVastuuhenkilöt
Työkyvyn ylläpitämiseksi suunnattujen ja suuntaamattomien terveystarkastusten suhdeMittari
1/2 Työkyvyn arviointiprosessia ja terveystarkastusprosessia on selkeytettySitova tavoitetaso 2012 +Tullinkulman Työterveys
Lisätietoliite
48 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 71bEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Lähetekäytöntöjen prosessi on kuvattu ortopedin osalta. Selvitystyö, miten jatkohoitoon jonottamisen ajan sairaslomista voitaisiin saada tieto,tehdään vuoden loppupuolen aikana.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Eija RailanmaaVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
2/2 Nopeutetun erikoissairaanhoidon prosessia on kehitetty: Omat lähetekäytännöt on kuvattu ja ovat selkeät.Mahdollisuus saada tieto jatkohoitoon jonottamisen ajan sairaslomista on selvitetty
Sitova tavoitetaso 2012 +Tullinkulman Työterveys
?
Kortti 72Edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Valtuuston päätökseen perustuvan Tampereen Infratuotanto Liikelaitoksen johtokunnan hyväksymän vuosille 2011-2015 ulottuvan strategiantoteuttamista on jatkettu. Strategiasta liikelaitokselle johdetuista tulostavoitteista on edelleen johdettu liikelaitoksen yksiköille kirjallisettulostavoitteet. Tavoitteiden toteutumista seurataan keskeisiltä osin joka kuukausi ja kaikkien tavoitteiden osalta Tampereen InfratuotantoLiikelaitoksen väliraporteissa kolmannesvuosittain. Painopisteinä ovat talouden hallinnan ja ennustamisen kehittäminen sekä taloustilanteenvieminen henkilön tietoisuuteen. Taloudelliset tavoitteet ovat kiristyneet viime vuoteen verrattuna kehittämisohjelman mukaisesti. Henkilöstön, tilojen ja kaluston vähentämisessä ja toiminnan tehostamisessa edetään suunnitelman mukaisesti. Vuosien 2009-2012 aikanaliikelaitoksen henkilöstömenot vähenevät noin 7,4 miljoonaa euroa. Henkilöstön uudelleensijoitusprosessi on toteutunut etupainotteisesti, silläuudelleensijoitettavien määrä on 24 henkilöä, kun se vuoden vaihteessa 2011-2012 oli vielä 35 henkilöä. Kaluston ensimmäinen merkittävämyyntierä myytiin alkuvuodesta ja toinen myyntierä tulee myyntiin toukokuussa. Henkilöstön sisäistä liikkuvuutta on lisätty ja työaikapankkikokeiluon käynnistetty. Esimiestyön kehittämisohjelma on käynnistetty 360-esimiesarvioinnilla. Lisäksi on panostettu työilmapiirin parantamiseen sekä poissalojenvähentämiseen. Asiakastyytyväisyyden parantamiseksi on otettu käyttöön muutettu toimintamalli, josta on jo saatu positiivista palautetta. Asfalttiaseman myyntiprosessi etenee neuvottelumenettelynä siten, että tavoitteena on saada Asfalttiasemalle uusi toimija 1.1.2013 alkaen. Liikelaitos on siirtynyt yhteen SAP-yritysnumeroon vuoden 2012 alusta. Liikelaitoksen kehittämisohjelmaa seuraava arviointiryhmä on jatkanuttoimintaansa ja kokoontunut yhden kerran helmikuussa.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Sakari Suominen ja johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
1/1 Tampereen Infratuotannon organisointitavan selvittämisestä seuraavia päätöksiä on toteutettuyhdessä liiketoiminnan ohjauksen kanssa (TO)
Sitova tavoitetaso 2012 +Tampereen Infratuotanto
Lisätietoliite
49TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 73aTavoitteen etenemistä ei voida vielä arvioida.Pormestarin arvio
Tiedonkeruuta valmistellaan ja toteumatiedot raportoidaan tammi-elokuun 2012 tilanteesta Tampereen toiminnan ja talouden katsauksessa 8/2012.Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Tarja AlataloVastuuhenkilöt
HintatasoMittari
1/3 Hinnat ovat kilpailukykyisiä vertailukaupunkeihin nähdenSitova tavoitetaso 2012 ?Tampereen Ateria
+
Kortti 73bEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Kaupunginhallitus päätti 9.1.2012 (§ 50), että Tampereen Aterian toiminta organisoidaan jatkossa kokonaisvastuumallilla siten, että TampereenAteria Liikelaitoksella on kokonaisvastuu ateriapalveluista koko kaupungissa tuotantomallista riippumatta. Lisäksi koulu-, päiväkoti- ja lukioruokailuakilpailuttamalla haetaan vertailukohtaa Tampereen Aterian hinnalle ja laadulle. Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että Tampereen Aterian omaatuotantoa kehitetään keskitettyyn tuotantoon perustuen ja että kaupungin siivouspalveluiden kokonaisuus selvitetään vuoden 2012 aikana.Kaupunginvaltuusto päätti 12.3.2012 (§ 50) henkilöstöravintolatoiminnan liikkeenluovutuksesta (11 ravintolaa).Tampereen Aterian sisäistä organisoitumista on uudistettu 1.2.2012 alkaen siten, että ateriapalvelujen kokonaisvastuun haltuunotto on mahdollistavaiheittain. Tampereen Aterian seurantaryhmän nimeäminen on meneillään. Päätösten toteutuksen valmistelu on aloitettu. Vertailukilpailutuskoulu-, päiväkoti- ja lukioruokailun osalta toteutetaan siten, että 1.1.2013 alkaen noin 0,5 milj. ateriaa siirtyy yksityisen toimijan tuotantoon.Henkilöstöravintoloiden liikkeenluovutus tapahtuu 1.5.2013.Tampereen Ammattiopiston ja Pirkanmaan koulutuskonsernin yhdistyessä 1.1.2013 ateriapalveluhenkilöstö siirtyy Tampereen Aterian henkilöstöksija ostopalvelut koordinoidaan Tampereen Aterian kautta. Tampereen-Oriveden yhteistoiminta-alueen ateriapalvelujen järjestäminen on aloitettu.Liiketoimintamallin uudistaminen ja entistä keskitetympään tuotantoon siirtyminen on aloitettu uuden ateriakeskuksen sijainnin optimoinnilla.Kaupungin siivouspalvelujen selvitystä ei ole vielä aloitettu.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Tarja Alatalo ja johtaja Juha Yli-RajalaVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
2/3 Tampereen Aterian organisointitavan selvittämisestä seuraavia päätöksiä on toteutettu yhdessä liiketoiminnanohjauksen kanssa (TO)
Sitova tavoitetaso 2012 +Tampereen Ateria
Lisätietoliite
50 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
?
Kortti 73cEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Mahdollisuuksia lähiruoan käytön lisäämiseksi on selvitetty aloittamalla yhteistyö Parasta Pöytään Pirkanmaalta -hankkeen kanssa. Hankkeentavoitteena on pirkanmaalaisen lähiruokaketjun toiminnan tehostaminen muun muassa julkisen ruokapalvelun tarvetta vastaavasti kehittämällätuottajien logistiikkaa, markkinointi- ja liiketoimintaosaamista sekä ketjun eri toimijoiden verkostoitumista. Yhteistyön tarkoituksena on luoda tämänvuoden aikana kriteerit, jotka mahdollistavat lähiruoan huomioimisen elintarvikkeiden kilpailutuksessa kokonaistaloudellisesti edullisesti.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Tarja AlataloVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
3/3 Mahdollisuudet lähiruoan käytön lisäämiseen on selvitettySitova tavoitetaso 2012 +Tampereen Ateria
+
Kortti 74aTavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida.Pormestarin arvio
Hintojen vertailua valmistellaan ja toteumatiedot raportoidaan tammi-joulukuun 2012 tilanteesta Tampereen toiminnan ja talouden katsauksessa12/2012.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Reko MarttiVastuuhenkilöt
Hintataso Mittari
1/2 Hinnat ovat kilpailukykyisiä verrattuna vastaaviin toimijoihinSitova tavoitetaso 2012 ?Tampereen Logistiikka
Lisätietoliite
51TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
+
Kortti 74bEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Kilpailuttamistoimeksiantojen toteutus on aloitettu keskimäärin yhdeksän päivän kuluessa toimeksiannon saapumisesta tammi-huhtikuun 2012aikana. Tieto perustuu Excel-taulukkoseurantaan, johon kirjataan toimeksiantojen tulopäivät ja projektien aloituspäivät. Seuranta on jatkuvaa.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Reko MarttiVastuuhenkilöt
Kilpailuttamistoimeksiantojen toteutuksen aloitusaikaMittari
2/2 Kilpailuttamistoimeksiantojen toteutus on aloitettu kahden viikon kuluessa toimeksiannon saapumisestaSitova tavoitetaso 2012 +Tampereen Logistiikka
?/+
Kortti 75aEdetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Tilaomaisuuden realisointiohjelma etenee suunnitelman mukaan. Koskitalosta ja Mediatalosta syntynee kauppa vuoden 2012 aikana. TarjouskilpailuHaarlan Palatsista ja Matkailutalosta toteutuu kesällä 2012. Pohjolankadun kiinteistön tontinluovutuskilpailusta saadaan päätös syksyllä 2012.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Ilkka OjalaVastuuhenkilöt
ToteutustilanneMittari
1/2 Tilaomaisuuden kehittämisohjelmaa on toteutettuSitova tavoitetaso 2012 +Tampereen Tilakeskus
Lisätietoliite
52 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Kortti 75bTavoitteen saavuttamista ei voida vielä arvioida, mutta toimenpiteillä edetään tavoitteen mukaisesti.Pormestarin arvio
Energiasäästötoimenpiteet vuodelle 2012 on suunniteltu ja ovat toteutuksessa. Investoinneissa huomioidaan kohteidenenergiatehokkuustavoitteet. Kulutusmäärien raportointi tapahtuu vuositasolla.
Toteutuminen
Johtaja Juha Yli-RajalaKonserniohjaus ja -valvonta
Toimitusjohtaja Ilkka OjalaVastuuhenkilöt
Tehdyt toimenpiteet ja käytetyn energian määräMittari
2/2 Kaupungin kiinteistöissä käytetyn energian määrä on vähentynyt edellisen vuoden tasostaSitova tavoitetaso 2012 ?/+Tampereen Tilakeskus
Lisätietoliite
53TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Lisätietoliite
54 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
hyvINvOINTIPALvELUT
Avopalvelut
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Liikevaihto 45 763 49 485 49 389 140 070 145 495 145 604 148 004 2 400
Liiketoiminnan muut tuotot 232 50 112 1 659 599 599 699 100
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -2 360 -2 430 -2 745 -7 987 -7 343 -7 289 -8 088 -800
Palvelujen ostot -6 565 -7 684 -6 987 -24 054 -23 136 -23 053 -25 153 -2 099
Henkilöstökulut -29 413 -32 019 -31 738 -98 691 -101 432 -101 699 -101 500 199
Poistot ja arvonalentumiset -190 -198 -181 -537 -595 -595 -595 0
Liiketoiminnan muut kulut -4 156 -4 357 -4 367 -12 281 -13 090 -13 072 -12 872 200
Liikeylijäämä (-alijäämä) 3 312 2 846 3 482 -1 821 498 496 495 -0
Rahoitustuotot ja -kulut -0 -166 186 -0 -498 -498 -498 0
Tilikauden ylijäämä (alijäämä) 3 312 2 680 3 668 -1 821 0 -3 -3 -0
Talouden toteumaAvopalvelujen taseyksikön huhtikuun yli-
jäämä on 1,0 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi. Liikevaihto alittuu 0,1 milj. euroa ja liiketoiminnan muut tuotot ylittyvät 0,1 milj. euroa johtuen lähinnä toiminnan kau-sivaihteluista. Toimintakulut alittuvat 0,7 milj. euroa johtuen pääosin täyttämättö-mistä vakansseista ja palveluostojen lasku-tusviiveistä. Pääomakustannus eli yhdystilin korko on 0,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempi, sillä yhdystilin saldo on ollut kes-kimäärin ylijäämäinen. Investoinnit ovat to-teutuneet suunnitellusti.
TilinpäätösennusteAvopalvelujen taseyksikön tilinpäätö-
sennuste on vuosisuunnitelman mukainen. Liikevaihdon ja muiden tuottojen ennus-tetaan ylittyvän 2,5 milj. euroa johtuen pääasiassa sisäisen liikevaihdon ylittymi-sestä muun muassa aikuisväestön suun terveydenhuollossa ja lapsiperheiden sosi-aalipalveluissa kysynnän kasvun vuoksi ja kotihoidossa asiakkuuksien lisääntymisen vuoksi sekä ulkoisen liikevaihdon ylittymi-sestä tulkkauspalvelujen kasvaneen kysyn-nän vuoksi. Toimintakulujen ennustetaan ylittyvän 2,5 milj. euroa johtuen pääasiassa
Tunnusluvut Tot 2012 1-4
Voitto, % 7,4
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 225
Investointien tulorahoitus, % 1 710,7
Omavaraisuusaste, % 17,6
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 3 668
kotihoidon asiakaspalvelujen ostojen ky-synnän kasvusta sekä laboratorio- ja ku-vantamispalvelujen kasvaneesta käytöstä. Myös kotiin jaettavien hoitotarvikkeiden li-sääntyvä tarve aiheuttaa ylitystä. Investoin-tien ennustetaan toteutuvan vuosisuunni-telman mukaisesti.
Lisätietoliite
55TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Liikevaihto 29 225 29 886 30 370 90 890 90 357 90 176 90 176 -1
Liiketoiminnan muut tuotot 86 276 124 1 670 864 828 1 228 400
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -1 837 -1 883 -1 976 -6 280 -5 668 -5 648 -6 048 -400
Palvelujen ostot -3 716 -3 884 -3 857 -11 667 -11 640 -11 653 -11 653 -0
Henkilöstökulut -20 254 -19 748 -20 651 -66 314 -65 059 -64 850 -65 105 -255
Poistot ja arvonalentumiset -270 -303 -273 -787 -910 -910 -910 0
Liiketoiminnan muut kulut -2 444 -2 518 -2 525 -7 283 -7 489 -7 488 -7 488 0
Liikeylijäämä (-alijäämä) 789 1 826 1 212 229 455 455 200 -255
Rahoitustuotot ja -kulut 0 -152 101 1 -455 -455 -200 255
Tilikauden ylijäämä (alijäämä) 789 1 674 1 313 230 0 0 0 0
Talouden toteumaLaitoshoidon taseyksikön huhtikuun
tilikauden ylijäämä on 0,4 milj. euroa vuo-sisuunnitelmaa heikompi. Toimintatuottoi-hin sisältyvä liikevaihto ylittyy 0,5 milj. eu-roa ja liiketoiminnan muut tuotot alittuvat 0,2 milj. euroa johtuen lähinnä toiminnan kausivaihteluista ja laskutusviiveistä. Toi-mintakulut ylittyvät 1,0 milj. euroa. Pääosin palkkaratkaisuun sisältyvästä järjestelyeräs-tä ja maksetusta kertakorvauksesta sekä eläkemenoperusteisten maksujen ylityk-sestä johtuen henkilöstökulut ylittyvät 0,9 milj. euroa. Pääomakustannus eli yhdystilin korko on 0,3 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempi, sillä yhdystilin saldo on ollut kes-
kimäärin ylijäämäinen. Investoinnit ovat to-teutuneet hieman suunniteltua hitaammin.
TilinpäätösennusteLaitoshoidon taseyksikön tilinpäätösen-
nuste on vuosisuunnitelman mukainen. Liikevaihdon ja muiden tuottojen ennus-tetaan ylittyvän 0,4 milj. euroa, sillä liike-toiminnan muissa tuotoissa on huomioitu saatava korvaus työterveyshuollon järjes-tämisestä. Toimintakulujen ennustetusta ylityksestä henkilöstökulujen ennustettu ylitys on 0,3 milj. euroa eläkemenoperus-teisista maksuista johtuen. Ennusteessa pysyminen edellyttää paikkamäärän vä-
hentämistä, tarkkaa henkilöstösuunnitte-lua sekä avoimien vakanssien täyttämättä jättämistä. Lääkkeiden ja energian ostojen ennustetaan säilyvän viime vuoden tasol-la ja ylittävän vuosisuunnitelman 0,4 milj. eurolla. Sairaalapaikkojen vähentymisen ennustetaan näkyvän muun muassa ateria-kustannusten pienentymisenä. Investointi-en ennustetaan toteutuvan vuosisuunnitel-man mukaisesti.
Tunnusluvut Tot 2012 1-4
Voitto, % 4,3
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 180
Investointien tulorahoitus, % 881,1
Omavaraisuusaste, % 10,2
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 1 313
Laitoshoito
Lisätietoliite
56 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Erikoissairaanhoito
Talouden toteumaErikoissairaanhoidon taseyksikön huhti-
kuun tilikauden ylijäämä on 1,0 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi. Toimintatuot-toihin sisältyvä liikevaihto ylittyy 1,9 milj. euroa johtuen pääosin palvelutuotannon volyymin kasvusta, mutta ylitystä selittää myös vuodeosastojen leikkaustoiminnas-sa toteutetut keskimääräistä kalliimmat leikkaustoimenpiteet. Toimintakulut ylit-tyvät 0,9 milj. euroa johtuen pääosin palk-karatkaisuun sisältyvän maksetun kerta-korvauksen, sijaisten käytön ja lisätöiden aiheuttamasta henkilöstökulujen 0,7 milj. euron ylityksestä. Toiminnan korkeampien volyymien vuoksi myös lääke- ja hoitotar-vekulut ovat ylittyneet. Pääomakustannus
eli yhdystilin korko on 0,1 milj. euroa vuosi-suunnitelmaa pienempi, sillä yhdystilivelka on ollut suunniteltua pienempi. Investoin-nit ovat toteutuneet suunnitellusti.
TilinpäätösennsuteErikoissairaanhoidon taseyksikön tilin-
päätösennuste on -1,4 milj. euroa mikä on 1,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikom-pi. Liikevaihdon ja muiden tuottojen en-nustetaan ylittyvän 3,0 milj. euroa johtuen pääosin palvelutuotannon volyymien yli-tyksistä poliklinikkapalveluissa sekä yleis-lääketieteen ja geriatrian palvelulinjalla. Myös leikkaustoimintaan siirrettyjen jat-kohoitopotilaiden hoitovuorokaudet ovat ylittymässä. Ylitysennusteeseen vaikuttaa
suoritemäärän lisäksi myös toimenpiteiden kustannusluokat. Toimintakulujen ennus-tetaan ylittyvän 4,3 milj. euroa. Maksettujen kertakorvausten, lisätöiden ja sijaiskustan-nusten vuoksi henkilöstökulujen ennuste-taan ylittyvän 2,7 milj. euroa. Toiminnan korkeampien volyymien ja laboratoriotutki-musten hintojen nousun vuoksi palvelujen ostojen ennustetaan ylittyvän 1,0 milj. eu-roa. Pääosin hoitomuotojen kehittymisen myötä kasvaneesta kalliimpien välineiden ja hoitotarvikkeiden tarpeesta johtuen tar-vikekulujen ennustetaan ylittyvän 0,7 milj. euroa. Investointien ennustetaan toteutu-van vuosisuunnitelman mukaisesti.
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Liikevaihto 17 913 20 964 22 829 61 811 62 464 62 893 65 893 3 000
Liiketoiminnan muut tuotot 131 123 110 560 368 368 368 0
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -1 871 -1 950 -2 207 -6 359 -5 800 -5 849 -6 527 -678
Palvelujen ostot -3 408 -3 771 -3 742 -11 571 -11 189 -11 312 -12 301 -989
Henkilöstökulut -11 788 -12 367 -13 050 -40 643 -38 455 -38 755 -41 494 -2 739
Poistot ja arvonalentumiset -489 -640 -629 -1 581 -1 964 -1 921 -1 983 -62
Liiketoiminnan muut kulut -1 556 -1 643 -1 656 -4 659 -4 930 -4 930 -4 864 66
Liikeylijäämä (-alijäämä) -1 067 716 1 656 -2 442 494 494 -909 -1 403
Rahoitustuotot ja -kulut -0 -165 -63 -1 -494 -494 -494 0
Tilikauden ylijäämä (alijäämä) -1 067 551 1 594 -2 444 0 0 -1 403 -1 403
Tunnusluvut Tot 2012 1-4
TP 2011
Voitto, % 7,0 -4,0
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 112 2 451
Investointien tulorahoitus, % 1 984,8 -35,2
Omavaraisuusaste, % -7,4 -37,9
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa -850 -
Lisätietoliite
57TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Päivähoito ja perusopetus
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Liikevaihto 72 847 74 854 76 082 212 284 216 707 217 117 220 116 2 999
Liiketoiminnan muut tuotot 131 358 122 667 110 113 559 748 368 000 368 000 368 000 0
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -686 -717 -828 -4 143 -4 442 -4 481 -4 466 15
Palvelujen ostot -12 000 -12 093 -12 535 -34 321 -34 470 -34 586 -34 668 -82
Henkilöstökulut -44 023 -45 655 -47 257 -139 947 -142 368 -142 568 -145 757 -3 189
Poistot ja arvonalentumiset -333 -328 -295 -1 002 -983 -983 -983 0
Liiketoiminnan muut kulut -11 867 -12 318 -12 199 -35 213 -36 334 -36 389 -36 338 51
Liikeylijäämä (-alijäämä) 6 146 5 683 5 699 444 707 707 500 -207
Rahoitustuotot ja -kulut -0 -236 142 -1 -707 -707 -707 0
Tilikauden ylijäämä (alijäämä) 6 146 5 448 5 841 442 0 0 -207 -207
Talouden toteumaPäivähoidon ja perusopetuksen huh-
tikuun ylijäämä on 0,4 milj. euroa vuosi-suunnitelmaa parempi. Toimintatuottoihin sisältyvä liikevaihto ylittyy 1,2 milj. euroa johtuen lasten määrän kasvusta päivähoi-dossa. Muut tuotot ylittyvät 0,8 milj. euroa johtuen perusopetukselle huhtikuussa maksetusta valtionavustuksesta ryhmäko-kojen pienentämiseen. Toimintakulut ylit-tyvät 2,0 milj. euroa, sillä kasvanut lasten määrä päiväkotihoidossa ja esiopetuksessa lisää henkilöstöresurssin, ateriapalvelujen sekä materiaaliostojen tarvetta. Pääoma-kustannus eli yhdystilin korko on 0,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempi, sillä yhdystilin saldo on ollut keskimäärin yli-jäämäinen. Investoinnit ovat toteutuneet suunnitellusti painottuen loppuvuoteen.
TilinpäätösennustePäivähoidon ja perusopetuksen taseyk-
sikön tilinpäätösennuste on -0,2 milj. euroa mikä on 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Toimintatuottoihin sisältyvän sisäisen liikevaihdon ennustetaan ylitty-vän 3,0 milj. euroa. Nykyisellä päivähoidon lasten määrällä ennustetaan päivähoidon palvelutilauksen ylittyvän 2,5 milj. euroa. Ti-laajan kanssa on käyty neuvotteluja palve-lutilauksen lisäyksestä. Toimintatuottojen ylitysennusteeseen sisältyy myös vuoden 2012 syyslukukaudelle kuuluva 1,1 milj. eu-ron osuus opetus- ja kulttuuriministeriön maaliskuussa myöntämästä rahoituksesta perusopetuksen ryhmäkokojen pienentä-miseen sekä 0,6 milj. euron palvelutilauk-sen vähennys Nekalan koulun siirtyessä
Tampereen yliopistolle 1.8.2012 alkaen. Toimintakulujen ennustetaan ylittyvän 3,2 milj. euroa. Päivähoidossa lasten määrän kasvun vuoksi henkilöstökulujen ennuste-taan ylittyvän noin 2,2 milj. euroa ja muiden kulujen noin 0,5 milj. euroa. Päivähoidon liikeylijäämäennuste on 0,2 milj. euroa vuo-sisuunnitelmaa heikompi. Ryhmäkokojen pienentämisen vuoksi perusopetuksen henkilöstökulujen ennustetaan ylittyvän noin 1,1 milj. euroa. Perusopetuksen kulu-jen ennustettua ylitystä pienentää Nekalan koulun siirtyminen Tampereen yliopistolle. Perusopetuksen liikeylijäämäennuste on vuosisuunnitelman mukainen. Investointi-en ennustetaan toteutuvan vuosisuunnitel-man mukaisena.
Tunnusluvut Tot 2012 1-4
Voitto, % 7,7
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 165
Investointien tulorahoitus, % 3 718,6
Omavaraisuusaste, % 24,0
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 5 841
Lisätietoliite
58 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Toisen asteen koulutus
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Liikevaihto 24 319 25 696 25 625 74 234 77 108 77 089 77 175 86
Liiketoiminnan muut tuotot 1 257 1 082 1 120 3 648 3 146 3 166 3 038 -128
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -987 -893 -1 138 -3 447 -2 697 -2 664 -2 760 -96
Palvelujen ostot -3 779 -4 018 -4 056 -11 117 -11 873 -11 853 -11 919 -66
Henkilöstökulut -14 668 -15 122 -15 926 -48 333 -46 524 -46 563 -48 191 -1 628
Poistot ja arvonalentumiset -658 -784 -673 -2 214 -2 421 -2 421 -2 539 -118
Liiketoiminnan muut kulut -4 894 -5 350 -5 285 -14 898 -16 254 -16 269 -16 059 210
Liikeylijäämä (-alijäämä) 591 611 -334 -2 126 485 485 -1 254 -1 739
Rahoitustuotot ja -kulut 0 -178 -135 -0 -534 -534 -534 -0
Tilikauden ylijäämä (alijäämä) 591 433 -469 -2 127 -49 -49 -1 788 -1 739
Tunnusluvut Tot 2012 1-4
Voitto, % -1,8
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 352
Investointien tulorahoitus, % 58,0
Omavaraisuusaste, % -3,8
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa -469
Talouden toteuma Toisen asteen koulutuksen taseyksikön
huhtikuun tilikauden ylijäämä on 0,9 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Toi-mintatuottoihin sisältyvä liikevaihto alittuu noin 0,1 milj. euroa johtuen maksullisen palvelutoiminnan kausivaihteluista. Toi-mintakulut ylittyvät 1,0 milj. euroa johtu-en pääosin palkkaratkaisun aiheuttamasta henkilöstökulujen 0,8 milj. euron ylitykses-tä, josta lukioiden osuus on 0,4 milj. euroa. Materiaalihankinnat ajoittuvat alkuvuoteen minkä vuoksi tarvikekulut ylittyvät 0,3 milj. euroa. Muiden toimintakulujen osalta las-kutusviiveet ja toiminnan kausivaihtelut selittävät poikkeamaa vuosisuunnitelmaan.
Investoinnit ovat toteutuneet pääosin suunnitellusti.
TilinpäätösennusteToisen asteen koulutuksen taseyksikön
tilinpäätösennuste on -1,8 milj. euroa mi-kä on 1,8 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Tilikauden liikevaihdon ja toi-mintatuottojen ennustetaan toteutuvan vuosisuunnitelman mukaisesti. Toimin-takulujen ennustetaan ylittyvän 1,6 milj. euroa. Ennustetulla toiminnan volyymilla ammatillisen koulutuksen henkilöstökulu-jen ennustetaan ylittyvän 0,7 milj. euroa ja lukiokoulutuksen 0,9 milj. euroa. Ammatil-
lisen koulutuksen taloutta tasapainotetaan vähentämällä lähiopetusta ja lukemalla hyväksi vapaasti valittavia aineita. Lukioi-den opetusresurssia pienennetään syksyllä 2012 yhteensä 100 kurssia. Investointeja tullaan karsimaan tai niiden aloitusta siir-tämään vuodelle 2013 minkä vuoksi inves-tointien ennustetaan toteutuvan 0,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa alhaisempana. Investointien osalta toteutetaan lisäksi pro-jektirahoituksella tehtävät hankinnat.
Lisätietoliite
59TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Tunnusluvut Tot 2012 1-4
Voitto, % -1,8
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 352
Investointien tulorahoitus, % 58,0
Omavaraisuusaste, % -3,8
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa -469
Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS/Enn
Liikevaihto 20 936 21 898 22 375 62 183 65 690 65 673 65 872 200
Valmistus omaan käyttöön 46 347 75 844 580 734 580 -154
Liiketoiminnan muut tuotot 2 889 2 679 3 088 8 866 8 037 8 091 8 891 800
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -1 957 -1 342 -1 469 -6 589 -4 162 -4 042 -4 042 -0
Palvelujen ostot -2 907 -3 411 -2 929 -10 979 -9 844 -9 978 -10 124 -146
Henkilöstökulut -10 639 -11 299 -11 375 -35 519 -34 807 -34 949 -35 849 -900
Poistot ja arvonalentumiset -507 -674 -487 -1 486 -2 023 -2 023 -2 023 0
Liiketoiminnan muut kulut -6 038 -7 362 -7 040 -18 892 -22 551 -22 588 -22 588 -0
Liikeylijäämä (-alijäämä) 1 824 835 2 238 -1 555 918 918 718 -200
Rahoitustuotot ja -kulut 13 -306 -187 1 -918 -918 -918 0
Tilikauden ylijäämä (alijäämä) 1 837 529 2 051 -1 555 0 0 -200 -200
Tunnusluvut Tot 2012 1-4
Voitto, % 9,2
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 617
Investointien tulorahoitus, % 411,4
Omavaraisuusaste, % 11,3
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 2 051
Talouden toteumaKulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen taseyk-
sikön huhtikuun tilikauden ylijäämä on 1,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi. Toi-mintatuottoihin sisältyvä liikevaihto ylittyy 0,5 milj. euroa ja liiketoiminnan muut tuo-tot ylittyvät 0,4 milj. euroa johtuen lähinnä toiminnan kausivaihteluista. Toimintakulut alittuvat 0,6 milj. euroa johtuen pääosin toi-minnan kausivaihteluista ja laskutusviiveis-tä. Pääomakustannus eli yhdystilin korko on 0,1 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienem-pi, sillä yhdystilivelka on ollut suunniteltua pienempi. Investoinnit ovat toteutuneet alhaisella tasolla johtuen normaalista han-kintojen kausivaihtelusta.
TilinpäätösennusteKulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen taseyk-
sikön tilinpäätösennuste on -0,2 milj. euroa mikä on 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Toimintatuottoihin sisältyvän liikevaihdon ja muiden tuottojen ennuste-taan ylittyvän 1,0 milj. euroa johtuen pää-osin maksutulojen ja tukien ja avustusten ennustetusta ylityksestä. Toimintakulujen ennustetaan ylittyvän 1,0 milj. euroa, josta henkilöstökulujen ennustettu ylitys on 0,9 milj. euroa. Tilikauden ylitysennuste johtuu Tampere Filharmonian kulujen ylityksistä (mm. tallennesopimuksen korotus, Tampe-re-talon vuokra), joita ei pystytä kattamaan muualla Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluissa
syntyvillä säästöillä. Investointien ennuste-taan toteutuvan vuosisuunnitelman mukai-sena.
Lisätietoliite
60 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
KONSERNIPALvELUT
Taloushallinnon palvelukeskus
Talouden toteumaHuhtikuun tulos toteutui 0,4 milj. eurona,
joka on 0,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi. Tulot ylittävät vuosisuunnitelman 0,2 milj. euroa, joka johtuu lähinnä tulo-kertymän etupainotteisuudesta. Sisäisiltä asiakkailta laskutetaan tammikuussa joulu-kuun suoritteet, joita on aina keskimääräis-tä enemmän verrattuna muihin kuukausiin.
Vuosisuunnitelmaan verrattuna menot ovat tammi-huhtikuussa alittuneet 0,3 milj. euroa. Suurimmat alitukset vuosisuunni-
telmaan ovat henkilöstömenoissa, 0,2 milj. euroa. Syynä alitukseen on täyttämättö-mistä vakansseista kertyneet säästöt sekä sijaismäärärahoja käyttämättä jättäminen. Myös sairaspäivärahakorvauksia on saatu vuosisuunnitelmaa enemmän.
TilinpäätösennusteTilinpäätösennuste on toimintakatteen
osalta vuosisuunnitelman mukainen.
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TPEnn 2012 Ero VS/Enn
Toimintatulot 2 405 2 248 2 425 6 374 6 765 6 765 6 765 0
Toimintamenot -2 028 -2 255 -2 004 -6 385 -6 765 -6 765 -6 765 31
Toimintakate 376 -7 421 -11 0 0 0 102
Rahoitustulot ja -menot -0 -1 -3 0
Tilikauden tulos 376 -7 420 -14 0 0 0 1
Lisätietoliite
61TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Hallintopalvelukeskus
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TPEnn 2012 Ero VS/Enn
Toimintatulot 1 906 1 990 1 947 5 584 5 846 5 846 5 870 24
Toimintamenot -1 454 -1 866 -1 720 -5 388 -5 846 -5 846 -5 655 191
Toimintakate 452 124 227 196 0 0 215 215
Rahoitustulot ja -menot 0 0 0 2 0 0 0 0
Tilikauden tulos 452 124 227 198 0 0 215 215
Talouden toteumaHallintopalvelukeskuksen tulos on tam-
mi-huhtikuussa 0,2 milj. euroa, joka on 0,1milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi.
Hallintopalvelukeskuksen myyntitulot ovat toteutuneet hieman suunniteltua huo-nommin. Toimintakuluissa ovat kuitenkin toteutuneet vuosisuunnitelmaa pienempi-nä. Suurin syy on henkilöstökulujen toteu-tuminen vuosisuunnitelmaa pienempinä, johtuen joidenkin vakanssien lakkauttami-sesta. Lisäksi palvelujen ostoissa on hieman säästetty.
TilinpäätösennusteHallintopalvelukeskuksen toimintakate
ennuste on 0,2 milj. euroa, joka on 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi.
Myyntitulot toteutuvat vuosisuunnitel-man mukaisesti. Henkilöstökulujen ennus-tetaan toteutuvan hieman suunniteltua pienempinä, johtuen joidenkin vakanssien on lakkauttamisesta. Myös palvelujen osto-jen ennustetaan toteutuvan hieman suun-niteltua pienempinä.
Lisätietoliite
62 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Työllisyydenhoidon palvelukeskus
Talouden toteumaTyöllisyydenhoidon palveluyksikön tulos
on -0,1 milj. euroa, joka on 0,6 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempi. Tulokseen vaikuttavia syitä ovat muun muassa avus-tusten toteutuminen 0,2 milj. euroa vuosi-suunnitelmaa suurempina sekä palvelujen ostojen toteutuminen 0,2 milj. euroa arvi-oitua vuosisuunnitelmaa pienempinä. Pal-velujen ostojen vuosisuunnitelmaa alhai-sempi toteuma selittyy erilaisten projektien laskutuksen viivästymisestä muun muassa työllistämistuen sekä maahanmuuttajahar-joittelijoiden osalta. Lisäksi laskutus on vii-västynyt kehitysvammaisten työllistämistu-kiasiakkaiden palkkatukipaikoilla.
Vuokrakuluja on kertynyt 0,1 milj. euroa vuosisuunnitelmaa vähemmän, johtuen keskeneräisistä vuokrasopimusneuvotte-luista.
TilinpäätösennusteTyöllisyydenhoidon palveluyksikön tilin-
päätöksen tuloksen ennustetaan toteutu-van vuosisuunnitelman mukaisesti.
Lisätalousarviossa siirrettiin viime vuo-den määrärahoista tälle vuodelle 0,2 milj. euroa, joka on kirjattu ennusteeseen tulona tilaajalta. Siirretyllä määrärahalla on tarkoi-tus maksaa vuonna 2011 alkaneiden vielä tämän vuoden puolelle jatkuvien asiakas-
palveluperusteisten työsuhteiden palkat, joihin on varattu sivukuluineen 0,4 milj. euroa ja vastaavasti tuloihin on lisätty 0,1 milj. euroa työllisyystukea. Nämä suunnitel-lut muutokset vuosisuunnitelmaan tehtiin henkilöstömenojen osalta 0,3 milj. euron ja työllistämistuen muutos 0,1 milj. euron suu-ruisena tarkennettujen laskelmien mukaan.
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TPEnn 2012 Ero VS/Enn
Toimintatulot 1 840 2 017 2 240 7 125 7 525 7 930 7 929 -0
Toimintamenot -2 095 -2 636 -2 261 -6 932 -7 518 -7 924 -7 925 -1
Toimintakate -256 -619 -21 192 7 6 5 -1
Suunnitelmapoistot -2 -2 -2 -6 -7 -6 -6 0
Tilikauden tulos -257 -621 -23 186 0 0 -1 -1
Lisätietoliite
63TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
LIIKELAITOKSET
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS / Enn
Liikevaihto 15 705 18 267 16 748 67 532 62 086 62 389 67 946 5 557
Varastojen lisäys tai vähennys 0 0 0 191 0 0 0 0
Liiketoiminnan muut tuotot 55 90 218 277 312 312 592 280
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -4 394 -2 996 -4 429 -16 087 -12 852 -13 544 -14 638 -1 094
Palvelujen ostot -5 387 -4 300 -6 969 -24 078 -20 139 -18 384 -24 148 -5 764
Henkilöstökulut -8 161 -7 919 -7 858 -27 055 -26 523 -27 000 -26 419 581
Poistot ja arvonalentumiset -680 -678 -622 -2 001 -1 587 -1 865 -1 873 -8
Liiketoiminnan muut kulut -570 -1 282 -1 531 -4 711 -3 297 -3 908 -4 335 -427
Liikeylijäämä (-alijäämä) -3 432 1 183 -4 441 -5 932 -2 000 -2 000 -2 875 -875
Rahoitustuotot ja -kulut -301 -297 -296 -893 -890 -890 -890 0
Ylijäämä (alijäämä) ennen satun-naisia eriä
-3 733 887 -4 738 -6 825 -2 890 -2 890 -3 765 -875
Ylijäämä (alijäämä) ennen vara-uksia
-3 733 887 -4 738 -6 825 -2 890 -2 890 -3 765 -875
Tilikauden ylijäämä (-alijäämä) -3 733 887 -4 738 -6 825 -2 890 -2 890 -3 765 -875
Tampereen Infratuotanto
Talouden toteumaInfran tammi-huhtikuun liikevaihto oli
16,7 milj. euroa, mikä on 1,5 milj. euroa vuo-sisuunnitelmaa vähemmän. Liikevaihdosta puuttuu 3,6 milj. euroa rakentamisen, kun-nossapidon, kuljetuksen, korjaamon, suun-nittelun ja paikkatiedon tuloja. Liikevaihto toteutuu vuosisuunnitelmaa suurempana, koska rakentamiskohteiden tilauksia on saatu huomattavasti arvioitua enemmän.
Toiminnan kasvu lisää rakennusmateri-aalien ostoja, kuljetus- ja konepalvelujen ostoja sekä koneiden ja kaluston vuokra-kustannuksia. Lisäksi polttoaineen hinnan nousu aiheuttaa sekä menojen että tulo-jen kasvua. Materiaalien ostot ovat toteu-tuneet 1,4 milj. euroa, palvelujen ostot 2,7 milj. euroa ja liiketoiminnan muut kulut 0,2 milj. euroa vuosisuunnitelmaa suurempi-na. Henkilöstökulut ovat toteutuneet 0,1 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempi-nä, koska henkilöstön uudelleensijoitus on toteutunut alkuvuodesta etupainotteisesti. Liikealijäämä on huhtikuun lopussa 4,4 milj. euroa, mikä on 5,6 milj. euroa vuosisuunni-telmaa heikompi.
TilinpäätösennusteInfran liikevaihdon ennustetaan toteu-
tuvan 5,6 milj. euroa vuosisuunnitelmaa suurempana rakentamiskohteiden tila-usten kasvun vuoksi. Liikevaihdon kasvu vaikuttaa myös toimintamenoihin, joiden ennustetaan henkilöstömenoja lukuun ottamatta toteutuvan vuosisuunnitelmaa suurempina. Materiaalien ostojen ennuste-taan toteutuvan 1,1 milj. euroa, palvelujen ostojen 5,8 milj. euroa ja liiketoiminnan muiden kulujen 0,4 milj. euroa vuosisuun-nitelmaa suurempina. Mikäli henkilöstön uudelleensijoitus toteutuu kuluvan vuoden
aikana tavoitteen mukaisesti, ennustetaan henkilöstömenojen toteutuvan 0,6 milj. eu-roa vuosisuunnitelmaa pienempinä.
Liikealijäämän ennustetaan toteutuvan 0,9 milj. euroa vuosisuunnitelmaa hei-kompana, mutta korjaavia toimenpiteitä tehdään ja toimintaa tehostetaan Infran kannattavuusohjelman mukaisesti liikeali-jäämätavoitteeseen pääsemiseksi. Infran vuoden 2012 investointeihin on varattu 0,7 milj. euroa. Hankinnat toteutetaan vuosi-suunnitelman mukaisesti.
Tunnusluvut Tot 2012 1-4 TP 2012 Enn TP 2011
Kunnan sijoittaman pääoman tuotto, % -107,7 -21,8 -29,1
Voitto, % -28,3 -5,5 -10,1
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 6 615 700 489
Investointien tulorahoitus, % -62,2 -270,3 -986,1
Omavaraisuusaste, % 67,4 62,1 67,8
Suhteellinen velkaantuneisuus, % 11,4 11,4 11,5
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 938 1 911 5 676
Lisätietoliite
64 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Tampereen Tilakeskus
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS / Enn
Liikevaihto 3 745 45 155 43 644 16 489 134 990 135 464 135 464 0
Valmistus omaan käyttöön 9 715 21 593 15 817 44 994 50 250 56 542 56 542 0
Liiketoiminnan muut tuotot 36 744 510 35 119 738 1 510 1 530 1 530 0
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -5 732 -6 800 -7 144 -16 253 -20 431 -20 303 -20 303 -0
Palvelujen ostot -11 990 -23 695 -18 310 -57 429 -56 984 -63 045 -63 045 -0
Henkilöstökulut -5 449 -6 201 -5 728 -17 847 -17 874 -18 602 -18 602 0
Poistot ja arvonalentumiset -8 933 -9 267 -9 195 -27 378 -27 800 -27 800 -27 800 0
Liiketoiminnan muut kulut -4 744 -5 394 -5 131 -14 912 -15 961 -16 086 -15 787 299
LIIKEYLIJÄÄMÄ (-ALIJÄÄMÄ) 13 357 15 900 13 988 47 403 47 700 47 700 47 999 299
Rahoitustuotot ja -kulut -8 053 -8 054 -8 053 -24 158 -24 162 -24 162 -24 161 1
Ylijäämä (alijäämä) ennen satunnaisia eriä
5 304 7 846 5 935 23 245 23 538 23 538 23 838 300
Ylijäämä (alijäämä) ennen varauksia 5 304 7 846 5 935 23 245 23 538 23 538 23 838 300
Poistoeron muutos 63 65 64 192 195 195 195 0
Tilikauden ylijäämä (-alijäämä) 5 367 7 911 5 999 23 437 23 733 23 733 24 033 300
Talouden toteumaTilakeskuksen tammi-huhtikuun liike-
vaihto toteutui 43,6 milj. eurona, eli 1,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempänä. Liikeylijäämä, 14,0 milj. euroa, alittaa vuosi-suunnitelman 1,9 milj. eurolla. Toteutunutta liikevaihtoa selittää sisäisten vuokrasopi-musten osittain auki oleva neuvottelutilan-ne, jonka vuoksi liikevaihdon vuokratuotto-jen toteuma on 0,8 milj. euroa suunniteltua pienempi. Vastaava tilanne on muutamissa ulkoisissa vuokrasopimuksissa, mikä pie-nentää toteutunutta vuokratuottoa 0,3 milj. eurolla. Samalla palvelulaskutuksen toteu-ma on 0,8 milj. euroa todellista myyntiä pienempi.
Tilakeskuksen talonrakennusinvestoinnit ovat toteutuneet suunniteltua pienempinä 15,8 milj. eurona. Investoinnit painottuvat loppukeväästä ja kesällä tehtäviin hankkei-siin. Toiminnan kulut ovat pääsääntöisesti toteutuneet suunnitellusti.
TilinpäätösennusteTilinpäätösennusteen mukaan Tilakes-
kuksen vuoden 2011 liikeylijäämä on 0,3
milj. euroa vuosisuunnitelmaa suurempi 48,0 milj. euroa. Tuottojen ja kulujen ennus-teet ovat vuosisuunnitelman mukaisia lu-kuun ottamatta liiketoiminnan muita kulu-ja, joiden ennustetaan toteutuvan 0,3 milj. euroa suunniteltua pienempinä.
Investointien 63,6 milj. euron tilinpää-tösennuste alittaa vuosisuunnitelman 0,4 milj. eurolla. Pääosin investointihankkeet etenevät suunnitellusti. Kuluvana vuonna valmistuu useita isoja rakennushankkeita kuten Sampolan koulun perusparannus lukiokoulutuksen käyttöön, Tampereen
ammattiopiston Logistiikan tilat, Museoi-den kokoelmakeskus ja Pyynikin uimahal-li. Samalla useiden kohteiden myynnistä käydään neuvotteluja. Sampolan peruspa-rannuksessa on ilmennyt odottamattomia asioita, joita ei osattu huomioida talousar-viovaiheessa ja kohteen kustannukset ylit-tynevät 0,6 milj. eurolla. Hatanpään kanta-sairaalan lopputyöt aiheuttavat arviolta 1,0 milj. euron ylityksen vuosisuunnitelmaan ja Kirjastopuiston lavan rakentaminen 0,1 milj. euron ylityksen.
Tunnusluvut Tot 2012 1-4 TP 2012 Enn TP 2011
Kunnan sijoittaman pääoman tuotto, % 8,0 8,8 9,4
Voitto, % 13,6 17,6 17,5
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 22 974 61 102 44 096
Investointien tulorahoitus, % 65,9 84,5 114,8
Omavaraisuusaste, % 98,1 97,7 97,6
Suhteellinen velkaantuneisuus, % 7,9 9,1 9,1
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 162 572 180 606 156 573
Lisätietoliite
65TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Tampereen Kaupunkiliikenne
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS / Enn
Liikevaihto 9 558 9 390 9 310 26 759 27 170 27 170 27 300 130
Liiketoiminnan muut tuotot 89 83 81 373 330 330 330 0
Tuet ja avustukset kunnalta 1 033 1 033 1 033 3 100 3 100 3 100 3 100 0
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -1 737 -1 767 -1 929 -4 672 -5 155 -5 155 -5 470 -315
Palvelujen ostot -1 217 -1 417 -1 429 -3 878 -4 266 -4 266 -4 230 36
Henkilöstökulut -5 576 -5 762 -5 280 -17 684 -18 065 -18 065 -17 871 194
Poistot ja arvonalentumiset -840 -844 -799 -2 669 -2 530 -2 530 -2 470 60
Liiketoiminnan muut kulut -133 -130 -51 -549 -384 -384 -401 -17
Liikeylijäämä (-alijäämä) 1 179 586 937 780 200 200 288 88
Rahoitustuotot ja -kulut 0 0 0 1 0 0 0 0
Ylijäämä (alijäämä) ennen satunnaisia eriä
1 179 586 937 781 200 200 288 88
Ylijäämä (alijäämä) ennen varauksia 1 179 586 937 781 200 200 288 88
Poistoeron muutos 7 4 4 17 12 12 12 0
Tilikauden ylijäämä (-alijäämä) 1 186 591 941 797 212 212 300 88
Talouden toteumaKaupunkiliikenteen vuoden ensimmäi-
sen kolmanneksen tulokertymä jäi 0,1 milj. euroa budjetoidusta. Liikevaihto toteutui 9,3 milj. eurona, joka on 0,3 milj. euroa edel-lisvuotta vähemmän. Vastaavasti kulupuo-lella toteuma oli vuosisuunnitelmatason alapuolella. Polttoaineiden voimakas hin-nan nousu näkyy aineiden ja tarvikkeiden budjetoitua suurempana menototeumana. Samalla Tampereen Infran tekemät Kau-punkiliikenteen budjetoimia kustannuksia suuremmat hinnankorotukset ovat johta-neet kohonneisiin huoltokustannuksiin ja sen myötä palvelujen ostot ylittävät hie-man vuosisuunnitelman, vaikka muiden palvelujen osalta on saavutettu säästöjä. Henkilöstökulujen toteuma, 5,3 milj. euroa, alittaa vuosisuunnitelman 0,5 milj. eurolla. Liikeylijäämän toteuma on 0,9 milj. euroa, joka on 0,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa enemmän. Kirjaamatta olevat kulut huomi-oiden liikeylijäämä olisi 0,8 milj. euroa.
TilinpäätösennusteEnsimmäisen vuosikolmanneksen jäl-
keen Kaupunkiliikenteen tilinpäätösennus-teessa ei ole nähtävissä selkeää poikkeamaa vuosisuunnitelmaan nähden. Tilikauden ai-kana asetettava uusien säästötavoitteiden mukaisen 0,3 milj. euron liikeylijäämäta-voitteen ennustetaan olevan saavutettavis-sa. Liikeylijäämän tilinpäätösennuste ylittää siten vuosisuunnitelman 0,1 milj. eurolla.
Joukkoliikenteen tilaajan tilauksen mu-kainen liikennemäärän kasvu vaatii budje-
toitua mittavampia kalustoinvestointeja. Haastavan taloustilanteen ja tulevaisuudes-sa mahdollisesti nopeastikin laskevan suo-ritemäärän vuoksi, kalustotarvetta ollaan paikkaamassa osin myös käytettynä han-kittavalla kalustolla. Investointien ennus-tetaan toteutuvan suunnitellusti 1,5 milj. eurona.
Tunnusluvut Tot 2012 1-4 TP 2012 Enn TP 2011
Kunnan sijoittaman pääoman tuotto, % 14,7 1,6 4,4
Voitto, % 10,1 1,1 2,9
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 0 1 470 1 361
Investointien tulorahoitus, % - 187,6 253,5
Omavaraisuusaste, % 84,8 86,0 85,8
Suhteellinen velkaantuneisuus, % 11,8 10,5 9,6
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 3 954 3 313 3 013
Lisätietoliite
66 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS / Enn
Liikevaihto 9 918 10 684 11 171 42 263 43 357 43 357 43 877 520
Valmistus omaan käyttöön 3 483 4 319 3 640 14 660 20 500 20 500 15 500 -5 000
Liiketoiminnan muut tuotot 9 0 8 47 0 0 0 0
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -1 957 -3 050 -1 978 -7 269 -9 400 -9 435 -8 935 500
Palvelujen ostot -4 944 -4 999 -5 079 -19 413 -21 800 -21 746 -17 246 4 500
Henkilöstökulut -2 094 -2 492 -2 346 -7 233 -7 945 -7 945 -7 945 0
Poistot ja arvonalentumiset -2 730 -2 933 -2 961 -8 734 -8 800 -8 800 -8 800 0
Liiketoiminnan muut kulut -218 -208 -409 -881 -612 -631 -1 151 -520
Liikeylijäämä (-alijäämä) 1 467 1 321 2 047 13 440 15 300 15 300 15 300 0
Rahoitustuotot ja -kulut -3 498 -3 500 -3 498 -10 491 -10 500 -10 500 -10 500 0
Ylijäämä (alijäämä) ennen satunnaisia eriä
-2 031 -2 179 -1 451 2 949 4 800 4 800 4 800 0
Ylijäämä (alijäämä) ennen varauksia -2 031 -2 179 -1 451 2 949 4 800 4 800 4 800 0
Poistoeron muutos 47 0 47 144 0 0 0 0
Varausten muutos 0 -667 0 -2 000 -2 000 -2 000 -2 000 0
Tilikauden ylijäämä (-alijäämä) -1 984 -2 846 -1 404 1 093 2 800 2 800 2 800 0
Tampereen Vesi
Talouden toteumaTampereen Veden tammi-huhtikuun
liikevaihto on toteutunut 0,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa suurempana 11,2 milj. eurona. Myynnin kasvun taustalla on kym-menen prosenttia korotetut vesi- ja jäteve-sitaksat. Samalla kulut ovat pääsääntöisesti alittuneet vuosisuunnitelmaan nähden niin, että liikeylijäämä, 2,0 milj. euroa, ylittää vuosisuunnitelman 0,7 milj. eurolla. Ainoat kulujen ylitykset kohdistuvat palveluiden ostoihin ja liiketoiminnan muihin kuluihin.
TilinpäätösennusteTilinpäätösennusteen liikeylijäämä on
täsmälleen vuosisuunnitelman mukainen
15,3 milj. euroa. Liikevaihto ylittänee vuo-sisuunnitelman 0,5 milj. eurolla, mutta vas-taavasti liiketoiminnan muiden kulujen ar-vioidaan aiheuttavan kustannuksia saman verran vuosisuunnitelmaa enemmän.
Tampereen Veden investointien tilinpää-tösennustetta on muutettu maaliskuun raportoinnin jälkeen. Kaupinojan vedenot-
Tunnusluvut Tot 2012 1-4 TP 2012 Enn TP 2011
Kunnan sijoittaman pääoman tuotto, % 5,9 16,3 12,9
Voitto, % -13,0 10,9 7,0
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 3 647 15 500 14 376
Investointien tulorahoitus, % 41,4 87,7 81,3
Omavaraisuusaste, % 88,8 76,8 88,5
Suhteellinen velkaantuneisuus, % 39,0 31,0 32,2
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 19 432 23 637 20 836
tamon saneerauksesta ja Raholan jäteve-denpuhdistamon laajennuksesta vähen-nettiin yhteensä 5,0 milj. euroa kaupungin talouden tasapainottamiseksi. Veden in-vestointiennuste on siten 15,5 milj. euroa kuluvalle vuodelle.
Lisätietoliite
67TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Tullinkulman Työterveys
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS / Enn
Liikevaihto 2 642 2 900 2 807 8 276 8 699 8 699 8 699 0
Liiketoiminnan muut tuotot 3 42 1 226 125 125 125 0
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -57 -60 -78 -175 -179 -179 -179 0
Palvelujen ostot -809 -716 -759 -2 450 -2 148 -2 148 -2 148 0
Henkilöstökulut -1 499 -1 789 -1 701 -5 015 -5 368 -5 368 -5 368 0
Poistot ja arvonalentumiset -15 -15 -15 -45 -45 -45 -45 0
Liiketoiminnan muut kulut -210 -227 -238 -670 -680 -680 -680 0
Liikeylijäämä (-alijäämä) 54 135 18 146 404 404 404 0
Rahoitustuotot ja -kulut -16 -16 -16 -47 -48 -48 -48 0
Ylijäämä (alijäämä) ennen satunnai-sia eriä
38 119 2 99 356 356 356 0
Ylijäämä (alijäämä) ennen varauksia 38 119 2 99 356 356 356 0
Tilikauden ylijäämä (-alijäämä) 38 119 2 99 356 356 356 0
Talouden toteumaTullinkulman Työterveyden tammi-
elokuun liikevaihto, 2,8 milj. euroa, on to-teutunut lähes suunnitellun mukaisesti. Vuoden 2012 toiminta on lähtenyt käyntiin myönteisesti. Lähes kaikki ammattiryhmät ovat päässeet laskutustavoitteisiin, mikä näkyy liikevaihdon toteutumana lähes en-nakoidun mukaisesti. Palvelu- ja materiaa-lihankinnat ylittävät suunnitellun 0,1 milj. eurolla. Ylitykselle ei löydy selittävää tekijää yksittäisistä hankinnoista, vaan kaikkiaan hankinnat ovat olleet suunniteltua suurem-mat. Henkilöstörakenne on melko vakiintu-nut, eikä suuria muutoksia alkuvuodesta ole tapahtunut, minkä vuoksi henkilöstökulut ovat toteutuneet lähes suunnitellusti, eli 0,1 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempinä.
TilinpäätösennusteTilinpäätösennusteen mukaan tilinpää-
töksessä saavutetaan suunniteltu 0,4 milj. euron liikeylijäämää. Ennusteen mukaan sekä tuotot että kustannukset toteutuvat suunnitellusti. Tullinkulmalla Työterveys ei toteuta investointeja vuonna 2012.
Tunnusluvut Tot 2012 1-4 TP 2012 Enn TP 2011
Kunnan sijoittaman pääoman tuotto, % 5,4 30,2 15,8
Voitto, % 0,1 4,1 1,2
Omavaraisuusaste, % 47,1 56,8 49,1
Suhteellinen velkaantuneisuus, % 13,1 11,5 12,0
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 184 538 182
Lisätietoliite
68 TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Tampereen Ateria
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS / Enn
Liikevaihto 13 280 13 531 13 819 37 705 37 816 37 977 38 509 532
Liiketoiminnan muut tuotot 1 33 2 137 180 100 100 0
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -3 637 -4 031 -3 980 -10 782 -11 423 -11 251 -11 293 -42
Palvelujen ostot -1 588 -1 461 -1 931 -5 033 -4 318 -4 383 -5 507 -1 124
Henkilöstökulut -5 024 -5 394 -5 098 -16 318 -17 037 -17 123 -16 194 929
Poistot ja arvonalentumiset -170 -37 -51 -295 -112 -112 -112 0
Liiketoiminnan muut kulut -1 273 -1 436 -1 438 -4 015 -4 207 -4 307 -4 307 0
Liikeylijäämä (-alijäämä) 1 589 1 206 1 323 1 399 900 900 1 196 296
Rahoitustuotot ja -kulut -74 -74 -74 -222 -222 -222 -222 0
Ylijäämä (alijäämä) ennen satunnaisia eriä 1 515 1 132 1 249 1 177 678 678 974 296
Ylijäämä (alijäämä) ennen varauksia 1 515 1 132 1 249 1 177 678 678 974 296
Tilikauden ylijäämä (-alijäämä) 1 515 1 132 1 249 1 177 678 678 974 296
Talouden toteumaAterian ensimmäisen vuosikolmannek-
sen myynti on toteutunut lähes budjetoi-dun mukaisesti, kasvua edelliseen vuo-teen verrattuna on noin neljä prosenttia. Kasvua on tullut erityisesti päivähoidon-, hoitoalan- sekä vanhusten ateriapalveluis-ta. Päivähoidossa on avattu kolme uutta päiväkotia ja Pappilanpuiston palvelukes-kus avattiin maaliskuussa. Työvoimakulut ostopalvelut mukaan lukien ovat toteu-tuneet budjetoidun mukaisina suhteessa myyntiin. Elintarvikekulut ovat toteutuneet kolme prosenttia budjetoitua pienempinä. Liikeylijäämä on huhtikuun lopussa 1,3 milj. euroa, joka on 0,1 milj. euroa ajankohdan tavoitetta parempi.
TilinpäätösennusteAterian myynnin ennustetaan toteutu-
van 0,5 milj. euroa suunniteltua suurempa-na. Kasvua tulee erityisesti päivähoidosta. Koko vuoden työvoimakustannuksiin vai-kuttaa varhemaksujen toteutuminen 0,2 milj. euroa suunniteltua pienempinä. Hen-kilöstökulut tulevat toteutumaan suunni-telman mukaisina, mutta palveluiden ostot suunniteltua suurempina. Elintarvikekulu-jen toteumaan tulee loppuvuonna vaikut-tamaan elintarvikkeiden hinnankorotukset
ja niiden ennustetaan toteutuvan vuosi-suunnitelman mukaisesti. Koko vuoden liikeylijäämän ennustetaan olevan 1,2 milj. euroa, joka on 0,3 milj. euroa suunniteltua enemmän.
Investointisuunnitelmassa ei ole merkit-täviä investointeja vuodelle 2012. Suunni-tellut investoinnit ovat yhteensä noin 0,2 milj. euroa, ja niiden ennustetaan toteutu-van suunnitellusti.
Tunnusluvut Tot 2012 1-4 TP 2012 Enn TP 2011
Kunnan sijoittaman pääoman tuotto, % 43,5 13,5 19,2
Voitto, % 9,0 2,5 3,1
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 88 230 218
Investointien tulorahoitus, % 1 475,7 472,2 676,9
Omavaraisuusaste, % 67,6 66,8 64,1
Suhteellinen velkaantuneisuus, % 10,5 11,4 11,6
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 5 432 5 158 4 184
Lisätietoliite
69TAMPEREEN TOIMINNAN JA TALOUDEN KATSAUS 04/2012
Tampereen Logistiikka
1 000 euroa Tot 2011 1-4
VS 2012 1-4
Tot 2012 1-4
TP 2011 TA 2012 VS 2012 TP 2012 Enn
Ero VS / Enn
Liikevaihto 4 523 5 614 6 106 15 306 15 443 16 843 18 000 1 157
Liiketoiminnan muut tuotot 42 0 28 191 0 0 0 0
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat -1 913 -2 000 -2 235 -6 090 -6 000 -6 000 -6 300 -300
Palvelujen ostot -1 560 -2 162 -2 540 -5 232 -5 087 -6 487 -7 300 -813
Henkilöstökulut -800 -1 023 -941 -2 758 -3 068 -3 068 -3 068 0
Poistot ja arvonalentumiset -42 -80 -57 -181 -240 -240 -200 40
Liiketoiminnan muut kulut -147 -149 -167 -455 -448 -448 -448 0
Liikeylijäämä (-alijäämä) 102 200 194 782 600 600 684 84
Rahoitustuotot ja -kulut -31 -31 -31 -93 -93 -93 -93 0
Ylijäämä (alijäämä) ennen satunnai-sia eriä
71 169 163 690 507 507 591 84
Ylijäämä (alijäämä) ennen varauksia 71 169 163 690 507 507 591 84
Tilikauden ylijäämä (-alijäämä) 71 169 163 690 507 507 591 84
Talouden toteumaTampereen Logistiikan tammi-huhtikuun
liikeylijäämä on edellisvuoden vastaavaa ajankohtaa 0,1 milj. euroa korkeampi ja vuosisuunnitelman mukainen 0,5 milj. eu-roa. Liikevaihto, 6,1 milj. euroa, toteutui 0,5 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempana. Jos huomioidaan huhtikuun kirjanpidosta jaksottamatta jääneet kustannukset, kaikki palvelut eli hankinta, materiaalihuolto, hen-kilöliikenne ja vuokraamo pääsivät vuosi-suunnitelman mukaiseen liikeylijäämään. Kirjaamattomilla kuluilla korjattu liikeylijää-mä olisi 0,4 milj. euroa. Vuosisuunnitelman liikevaihtoa ja palvelujen ostoja on korjattu 1,4 milj. eurolla päivähoidon ja perusope-tuksen tilaamien erityislasten kuljetusten sisältäessä vuoden 2012 alusta myös liiken-nöinnin.
TilinpäätösennusteTilinpäätösennusteen mukaan sekä lii-
kevaihdon että materiaalien ja palvelujen oston ennakoidaan kasvavan varaston myynnin kasvaessa ja kuljetustenohjaus-keskuksen välittämien matkojen määrän kasvaessa Sastamalan tultua palvelun käyt-täjäksi. Liikeylijäämän ennustetaan olevan 0,7 milj. euroa, joka ylittää vuosisuunnitel-man 0,1 milj. eurolla.
Investoinneissa on varauduttu muun muassa kuljetustenohjausjärjestelmän laa-jentamiseen ryhmäkuljetusominaisuudella, sähköisen kilpailuttamisjärjestelmän han-kintaan ja varaston uuden layoutin aiheut-tamiin kalustehankintoihin. Varaston uusi layout on toteutettu. Investointien ennus-tetaan toteutuvan vuosisuunnitelman mu-kaisesti 0,4 milj. eurona.
Tunnusluvut Tot 2012 1-4 TP 2012 Enn TP 2011
Kunnan sijoittaman pääoman tuotto, % 13,0 14,0 19,8
Voitto, % 2,7 3,3 4,5
Nettoinvestoinnit, 1 000 euroa 35 400 163
Investointien tulorahoitus, % 622,4 197,7 535,2
Omavaraisuusaste, % 66,3 69,9 67,1
Suhteellinen velkaantuneisuus, % 12,0 11,3 13,2
Kertynyt ylijäämä (alijäämä), 1 000 euroa 2 906 3 334 2 743