STŘÍDAVÁ VÝCHOVAV EVROPĚ

zahraniční zkušenosti s tímto funkčním modelem úpravy péče o děti

asrovnání s Českou republikou

ing. Jiří Vodička, Spravedlnost dětem, www.iustin.cz

Střídavá výchova

• „Ve střídavé výchově já vidím budoucnost.“prezident Soudcovské unie JUDr. Jaromír Jirsa, 2007

• "Výsledky studie ukazují, že jak děti tak i rodiče mají velmi pozitivní zkušenosti s touto úpravou.“ministryně pro záležitosti dětí a rovnoprávnost Karita Bekkemellem, Oslo, 2007

• „Nikdy není dost lidí, kteří vás mají rádi“herečka Barbora Srncová ve filmu Střídavka, 2006

• „Čím větší podíl obou rodičů na porozvodové výchově, tím je to lepší pro děti, rodiče i státní orgány.“

Prof. Dr. jur. Roland Proksch, 2006

• „Střídavka je moderní. “Luboš Patera, Spravedlnost dětem, 2008

V PŘÍPADĚ SPORŮ O DĚTI MEZI RODIČI GARANTUJE NEJLÉPE ZÁJMY DÍTĚTE

ÚMLUVA OPRÁVECH DÍTĚTE

OSN, 1989

Článek 3: „Zájem dítěte musí být předním hlediskem při jakékoli činnosti týkající se dětí, ať už uskutečňované veřejnými nebo soukromými zařízeními sociální péče, soudy, správními nebo zákonodárnými orgány.“

Článek 8: „Státy se zavazují respektovat právo dítěte na zachování jeho (…) rodinných svazků …“

Střídavá výchova řeší dva problémy -právní a sociální

NAHRAZUJE POTŘEBNOU VÝCHOVU OBĚMA RODIČI V

RODINÁCH A TÍM SNIŽUJE MASIVNÍ CELOSPOLE-ČENSKOU DEPRIVACI

V ČR se řádově polovina manželství rozvádí a 35% dětí se rodí zcela mimo

rodinu (přitom ¼ matek otce dítěte vůbec neudává).

„Rozpad rodin je jako rakovina. Je to pro náš národ stejné nebezpečí jako terorismus, drogy nebo globální

oteplování… Děti vyrůstající pouze s matkou mají 3,5x vyšší riziko, že se v

budoucnu také rozvedou…“, Mr. Justice Coleridge, soudce zodpovědný za britské

opatrovnické soudnictví

KONTROVERZNOST STŘÍDAVÉ PÉČE

Děti ve společné péči oproti péči výlučné:

1. mají 2,5 nižší riziko sexuálního, fyzického nebo jiného zneužívání (Holmes, 2007)

2. mají lepší výsledky ve 140 ukazatelích tělesného a duševního zdraví, rodinných vztahů, behaviorální a emoční adaptace, sebeúcty (Bauserman, American Psychological Association, 2002)

3. jsou lépe adaptované, méně depresivní, dosahují lepších studijních výsledků (Buchanan, MacCoby, Dornbusch, 1996)

4. chlapci mají menší emoční problémy (Pojman 1982; Shiller 1986)

5. navazují a udržují lepší sociální kontakty jak v rodině tak mimo ni; jsou spokojenější; mají zdravou sebedůvěru (Peter Tromp, 2009)

Evropský ústav pro výzkum zájmu dítěte

1. rodiče, mající dítě ve střídavé péči, jsou daleko spokojenější, mají mezi sebou mnohem méně konfliktů a obracejí se výrazně řidčeji na soud

2. střídavá péče po týdnu během školního roku nevede u dětí k žádným poruchám chování

3. dítě potřebuje stejnou měrou oba rodiče – neexistuje "psychologický rodič", který by měl s dítětem užší citové vazby než ostatní v rodině

„Silně rozšířené, často vyjadřované obavy z

negativních vlivů střídavého bydlení na psychiku dětí jsou

ničím nepodložené domněnky.“Jan Piet de Man

„Škrábla ses o

rezavý hřebík?

Dostaneš

otravu krve!“

(rez nemá přitom na

onemocnění žádný vliv)

„Dítě potřebuje klid.

Dítě je zmatené, neví, kde má

domov, kde je jeho postýlka.“

Zdroj: „Domnívám se, že …“

PRO CONTRA

„Z objektivního, vědeckého hlediska nemůže

být situace jasnější.“, Peter Tromp PhD

VE SVĚTĚ SE ŘEŠÍ DVA ASPEKTY PÉČE O DĚTI PO ROZVODU

SPOLEČNÁ RODIČOVSKÁ ZODPOVĚDNOST

• joint legal custody • equally split (parental) decision

making rights• gemeinsames Sorgerecht• gemeinsames (elterliches)

Entscheidungsrecht• garde conjointe• exercice conjoint de l'autorité

(parentale)

STŘÍDAVÝ POBYT DÍTĚTE

• joint physical custody

• shared parenting

• alternating caretaking

• dual residence

• abwechselnde Beherbergung

• Doppelresidenz

• abwechselnde Betreuung

• alltägliche Sorge

• garde alternée

• garde partagée

• hébergement alterné égalitaire

Zákon o rodině, § 34 (1): „Rodičovská zodpovědnost náleží oběma rodičům.“

Zákon o rodině, § 26 (2): Jsou-li oba rodiče způsobilí dítě vychovávat a mají-li o výchovu zájem, může soud svěřit dítě do společné, popřípadě střídavé výchovy obou rodičů, je-li to v zájmu dítěte a budou-li tak lépe zajištěny jeho potřeby.

STŘÍDAVÁ PÉČE V ČR A VE SVĚTĚ

PŘEHLED PODLE JEDNOTLIVÝCHSTÁTŮ

STŘÍDAVÁ PÉČE V ČR A VE SVĚTĚ

PŘEHLED PODLE JEDNOTLIVÝCHSTÁTŮ

2,97 %1. Společná rodičovská zodpovědnost v zákoně již od roku 1963.

2. Uplynulo 11 roků od uzákonění možnosti bezproblémového nařízení střídavé výchovy.

3. Svěření dítěte po rozvodu do společné/střídavé výchovy je stále marginální – srovnatelné na příklad se svěřením dítěte do výchovy cizí osobě (2,3%)!

4. ČR patří ke třem zemím v Evropě s nejvyšším podílem dětí ve výchově pouze jednoho rodiče.

VELMI DOBRÁ ÚROVEŇ ZÁKONŮ.

EXTRÉMNĚ NÍZKÝ PODÍL VÝCHOVY OBĚMA RODIČI PO ROZVODU.

společná a střídavá péče v České republice

Zdroj:Ministerstvo spravedlnosti ČR, „Statistika soudních agend 2008, část 2“ Výzkumný ústav práce a sociálních věcí: „Neúplné rodiny“

společná a střídavá péče ve světě

• 0% - zákon o společné výchově dosud nemá!

• Konzervativní strana má ve svém volebním programu pro rok 2009 „Reformu rovného rodičovského práva“

• existují judikáty směrem ke společné výchově

• 0% - v roce 2008 Ministerstvo spravedlnosti teprve avizovalo snahy o přijetí zákona o porozvodové střídavé výchově!

• Itálie uzákonila kombinaci společné rodičovské zodpovědnosti a společné, střídavé výchovy v roce 2006

• nový zákon o společném rodičovství uveden do života v polovině 2005

• obsahuje problematické postupy pro reintegraci odcizených dětí a odcizených rodičů

společná a střídavá péče ve světě

• Francie uzákonila kombinaci společné rodičovské zodpovědnosti a společné, střídavé výchovy (Residence Alternee) v roce 2002

• 15% dětí z rozvedených rodin vyrůstá ve společné výchově s alternujícím bydlením

• Zákon o dítěti a rodičích (Barnelova): § 36 rodiče se mohou domluvit, ze dítě bude mít stálé bydliště u obou rodičů

• 98% manželských párů uzavírá předmanželskou smlouvu, která obsahuje řešení péče o dítě pro případ rozchodu

• střídavá péče uzákoněna kosmetickými úpravami zákonů• „Austrálie je dobrým příkladem země, která opakovaně zavádí zákony,

které řešení jen předstírají a v praxi nemají vůbec žádný dopad na to, aby byly děti po rozvodu skutečně vychovávány oběma rodiči. Pokaždé to má být o hodně lepší, ale děti i nadále vyrůstají v prostředí nepřátelském pro rodinný život.“, Peter Tromp, PhD, 2009

• v roce 2005 mělo střídavou péči („shared care“)pouze 6%–11% dětí z rozvedených rodin

• společná rodičovská zodpovědnost v Holandsku od 1996

• „Zákon o pokračování rodičovství po rozvodu“ prošel senátem 2009 a obsahuje prvky posilující výchovu oběma rodiči i po rozvodu, včetně společných rodičovských plánů

• společná rodičovská zodpovědnost v Německu až od r. 1998

• zvláštností je zavedení společné výchovy odspoda nahoru

COCHEMSKÝ MODEL

• vznik 1992 v okresním městě Cochemu, soudce Rudolph

• cíl: deeskalace rozvodové situace, maximální urychlení rozvodu, vypracování porozvodového plánu výchovy dětí rodiči pod premisou: žádný z rodičů nedostane dítě do výlučné péče

• princip: pevné a dlouhodobé propojení opatrovnického soudu, OSPOD, mediátorů, advokátů a soudních znalců v okrese

– měsíční pracovní schůze (režii má OSPOD)– protokolování dohodnutých výsledů– vypracované společné postupy, návrhy rodičům– osvěta veřejnosti („Společná péče-nová šance!?“, „Trhlina jde napříč

našimi dětmi“, atp.)

• „Cochemský model“ je postupně zaváděn jako standard justicí v jednotlivých spolkových zemích - Prusko březen 2003, Sasko-Anhaltsko duben 2005, Brémy květen 2005

společná a střídavá péče ve světě

Německo – Audit reformy zákona o rodině 2001Údaje od 11.000 rodičů a jejich dětí, 800 soudců, 900 právníků, 300 sociálních pracovníků

Zkoumané témaVýlučná péče

jednoho rodičeSpolečná/střídavá péče obou rodičů

Rozdíl

Spory mezi sebou řešíme v rozhovoru 35% 67 % + 91%

Úpravu kontaktů dětí s rodiči řešíme jako otec a matka v rozhovoru

43 % 68 % + 58%

Pro úpravu styku s dětmi je potřeba soudního rozhodnutí

35 % 15 % - 57%

Rok po rozvodu dítě nemá s jedním z rodičů již vůbec žádný kontakt

34 % 5 % - 85%

Výživné na dítě je placeno pravidelně 58 % 77 % + 33%

S výší výživného panuje spokojenost. 29 % 42 % + 45%

O děti se starající matka je s úpravou péče spokojena.

88 % 49 % - 44%

Otec je s úpravou péče spokojen. 28 % 62 % + 121%

Zdroj: ISTA Norimberk - prof. Proksch, „Begleitforschung“ 2002, 2006

SPOLEČNÁ/STŘÍDAVÁ PÉČE DLE AUDITU …

• pozitivně ovlivňuje komunikaci, kooperaci a vzájemnou výměnu informací rodičů o jejich dětech,

• udržuje a podporuje kontakt dětí k oběma rodičům a k dalším osobám s právem kontaktu, obzvláště prarodičům, a tím přispívá k zájmům dítěte,

• omezuje úroveň sporů mezi rodiči a zamezuje soudním přím

• zlepšuje motivaci rodičů k samostatnému vypořádání sporů,

• umožňuje dosáhnou a hlavně dodržovat finančně uspokojující řešení výživného

… výrazně snižuje negativní dopad rozvodu na dítě a je tedy v ZÁJMU DÍTĚTE!

… výrazně snižuje negativní dopad rozvodu na dítě a je tedy v ZÁJMU DÍTĚTE!

• společná rodičovská zodpovědnost platila v Belgii od 90. let

• zákonná přednost střídavé výchovy odsouhlasena 2006

• soud nemusí střídavou výchovu nařídit automaticky ve všech případech, ale:

– soudce musí písemně a přezkoumatelně zdůvodnit její zamítnutí– střídavá výchova musí být přezkoumána jako přednostní úprava i

tehdy, požádá-li o ni jen jeden z rodičů– rodiče mají ze zákona přednostní přístup k soudům, když jeden z

rodičů nedodržuje soudem nařízenou úpravu výchovy a kontaktů k dětem

• prvotní dojmy po zavedení tohoto federálního programu:– zklidnění rodičů při rozvodu resp. rozchodu– rodiče se lépe přizpůsobují na novou situaci– úprava je plně v zájmu dětí, které profitují z péče rodičů

• střídavá výchova je v popředí zájmu celého opatrovnictví

• motivace pro stále více rodičů

společná a střídavá péče ve světě

• opatrovnictví řeší jednotlivé státy unie zvlášť

• většina států přijala střídavou výchovu jako rovnocenné uspořádání koncem 80. a počátkem 90. let minulého století

• dlouholetými průkopníky společné výchovy jsou Kalifornie a Arizona, kde střídavou výchovu praktikovalo v roce 1998:12% až 27% rozvedených rodin

• Kalifornie 2004:– průměrný čas, který děti tráví s otcem, je 30% („dadtime“)– až 60% dětí má kontakt s otcem každý týden

společná a střídavá péče ve světě

Zdroj: Joan B. Kelly, www.FamilyProcess.org, 2007

JAKÁ ROZHODNUTÍ DĚLAJÍ KALIFORNSKÉ OPATROVNICKÉ

SOUDY V PRAXI?

Zdroj: Benjamin, Michael & Howard H. Irving: Shared parenting. Critical review of the research literature. December 1989

 

Rodičovská zodpovědnost:

výlučně matka:

společná:

výlučně otec:

Výchova:   18,6% 75,6% 1,8%

Výlučná matka: 67,2% 18,6% 48,6%  

Společná / střídavá: 20,2%   20,2%  

Výlučná otec: 8,6% 6,8% 1,8%

Jiná úprava výchovy:

4,0% 4,0%

KALIFORNIE, 1989

KALIFORNIE, 2008• nařízená střídavá výchova stagnuje na vysoké úrovni, cca. 25% rodin• rozšiřuje se doba návštěv u výlučné péče• pozornost se koncentruje na zklidnění rodičů, společné vypracování plánů, mediaci rozvodové situace• testy opakovaně dokládají lepší psychologickou výbavu u dětí ze střídavé péče

Zdroj: Joan B. Kelly, www.FamilyProcess.org, 2009

Tátové finančně zajišťují děti … které mohou skutečně vychovávat

90,20%

9,80%

79,10%

20,90%

44,50%

55,50%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

společná/střídavápéče

pravidelný kontakt bez kontaktu

řádně zaopatřují řádně nezaopatřují

Zdroj: Census Bureau report. Series P-23, No. 173

Žebříček států podle zájmu dítěte

OPATROVNICKÉ ZÁKONY JSOU V ČESKÉ REPUBLICE KVALITNÍ, POKROKOVÉ.

MÁME VŠE POTŘEBNÉ, ABYCHOM SE MOHLI DOSTAT MEZI ŠPIČKU I VE SKUTEČNÉ VÝCHOVĚ DĚTÍ OBĚMA RODIČI PO ROZVODU!