streda 16. jÚna 2010 - europa2010)06-16_sk.pdf · 2011. 2. 24. · streda 16. jÚna 2010...

STREDA 16. JÚNA 2010

PREDSEDÁ: JERZY BUZEKpredseda

1. Otvorenie rokovania

(Rokovanie sa začalo o 9.05 hod.)

2. Zloženie delegácie pri Parlamentnom výbore Cariforum – ES (lehota napredloženie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov): pozri zápisnicu

3. Vykonávacie opatrenia (článok 88 rokovacieho poriadku): pozri zápisnicu

4. Prípravy na zasadnutie Európskej rady (17. júna 2010) – Prípravy na samit G20(26. – 27. júna) (rozprava)

Predseda. – Ďalším bodom programu je spoločná rozprava o týchto vyhláseniach:

– vyhlásenia Rady a Komisie o prípravách zasadnutia Európskej rady (17. júna 2010) a

– vyhlásenie Komisie o prípravách samitu G20 (26. – 27. júna 2010).

Diego López Garrido, úradujúci predseda Rady. – (ES) Vážený pán predseda, sompresvedčený, že zasadnutie Európskej rady 17. júna by mohlo byť jednýmz najvýznamnejších v moderných dejinách EÚ.

Je to zasadnutie Európskej rady, ktoré je vyvrcholením celej série krokov a opatrení, ktorév uplynulých mesiacoch Európska únia prijala na boj s hospodárskou krízou. Nejde leno opatrenia na okamžitý boj s krízou tým, čo by sme mohli nazvať obrannými opatreniamiproti najškodlivejším vplyvom krízy na európske verejné a súkromné hospodárstva a nafinančný systém. Išlo aj o opatrenia, ktoré sa pozerajú ďalej na stredné a dlhé obdobie, abynás vyviedli z krízy tak, aby Európa mohla skonsolidovať svoje hospodárske postaveniea svoje postavenie vo svete a aby európsky projekt ako celok mohol byť preto posilnený,keďže ho táto kríza hlboko zasiahla. Hovoríme teda o otázke, ktorá má vplyv na európskyprojekt a nielen o konkrétnej hospodárskej situácii.

V uplynulých mesiacoch teda Európska únia prijímala opatrenia. Po prvé, na boj protihospodárskej recesii a kolapsu finančného systému sa pripravuje hospodárska stratégiapre budúcnosť, aby nás vyviedla z krízy. Zároveň členské štáty EÚ upozorňuje na potrebuudržateľného zdaňovania a fiškálnej konsolidácie v budúcnosti. Som presvedčený, že celátáto séria opatrení a úkonov EÚ v uplynulých mesiacoch dostane štruktúrovanú podobuna tomto zasadnutí Európskej rady 17. júna. Je to jednodňové zasadnutie, ktoré má veľmirozsiahly program a jeho podstatným prvkom nepochybne bude vyhliadka na skončeniekrízy a posilnenie Európskej únie.

Pre toto zasadnutie Európskej rady sa stretli tieto dva aspekty a definitívne nadobudlijednotnú podobu – na jednej strane okamžité opatrenia hlavne na ochranu stabilityeurozóny a tiež niektorých krajín EÚ, napríklad pomoc Grécku; a na strane druhej prinášaúvahu o budúcnosti európskeho hospodárstva a európskej hospodárskej stratégie prebudúcnosť – ktoré niekedy fungovali oddelene. Európska rada navrhuje hospodársku

1Diskusie Európskeho parlamentuSK16-06-2010

stratégiu pre ďalšie desaťročie v Európe kombináciou absolútne nevyhnutnej fiškálnejkonsolidácie a stratégie pre rast a tvorbu vysokokvalitných pracovných miest.

Toto všetko je súčasťou stratégie, ako sa dostať z krízy, ktorá má preto skôr krátkodobúdimenziu, ale aj stredno- a dlhodobú dimenziu.

Strategický prístup Rady na ukončenie krízy má v zásade štyri aspekty. Všetky z nich súabsolútne nevyhnutné pre Európsku úniu a jej projekty, aby vyšla z krízy silná, aby saskonsolidovala a posilnila tým, že bude bojovať s touto zničujúcou krízou, akú, samozrejme,nikto z nás ešte nikdy nezažil a o ktorej by sme mohli takmer povedať, že k takej v minulomstoročí nedošlo.

Po prvé, Európska únia jasne navrhuje fiškálnu konsolidáciu, ktorá bude opätovne zahŕňaťrozpočtovú disciplínu. Existuje celý rad úsporných plánov, ktoré prijalo veľmi vysoképercento európskych krajín. Týmto plánom pomáhajú aj opatrenia pre zabezpečeniefinančnej stability, ktoré zaviedla Európska centrálna banka, čo je súčasťou prvej veľmidôležitej súčasti tejto hospodárskej stratégie na vyvedenie Európskej únie z krízy.

V tomto prípade už existuje stanovisko Európskej komisie a Komisia zvážila rôzne scenáre.Prihovára sa každému členskému štátu, robila tak napríklad, nedávno, len včera – vo vecimonitorovania Európskej únie zameraného na plány prispôsobenia sa v rôznych členskýchštátoch a postupov, ktoré uviedla väčšina členských štátov do praxe vo vzťahu k Paktustability a rastu, Európskou úniou: postupy pri nadmernom schodku.

Preto sme do záverov Rady jasne zahrnuli potrebu fiškálnej konsolidácie v členskýchštátoch EÚ a následne stratégie rozpočtovej udržateľnosti, ktorá ako celok siaha až do roku2013. Vtedy musia byť dosiahnuté ciele stanovené Maastrichtskou zmluvou.

Druhým hlavným aspektom stratégie je zároveň to, čo by sme mohli nazvať opatreniamina predchádzanie budúcim finančným krízam. Vieme, že túto krízu vyvolala finančnákríza, ktorá pôvodne vznikla v Spojených štátoch a ukázala, že v Spojených štátoch aleboEurópskej únii bola regulácia finančných trhov nedostatočná.

Preto sa Únia už od začiatku zaujímala o posun k skutočnej regulácii finančných trhova dohľad orgánov EÚ nad fungovaním finančných služieb. Toto je vyjadrené vo viacerýchnariadeniach, ktoré predložila Komisia vrátane obdobia predsedníctva predchádzajúcehošpanielskemu predsedníctvu a o ktorých v súčasnosti na tejto pôde rokuje Rada a Parlament.

Chcel by som využiť túto príležitosť – ako som už mal možnosť niekoľkokrát – a v meneRady požiadať Parlament, aby prijal konštruktívny prístup a postoj, ktorý naozaj má. Budeto znamenať, že konečnú dohodu o tomto balíku o finančnom dozore možno dosiahnuťskôr, čo je absolútne nevyhnutné a čo by v tomto čase vydalo veľmi jasný signál verejnostia trhom v Európskej únii.

V súvislosti so všetkými poznámkami uvedenými skôr sa v Rade a na zasadnutí G20v Toronte uskutoční veľmi dôležitá diskusia, a to diskusia o daniach v oblasti z finančníctva.Predmetom diskusie bude banková daň a existuje aj plán pre zasadnutie G20 v Toronte,ktorý bude spomenutý neskôr, a dokonca aj diskusia o dani z medzinárodných finančnýchtransakcií. Toto všetko je súčasťou toho, čo nazývam preventívnymi opatreniami prefinančný systém: systém Európskej únie pre finančnú reguláciu.

Je tu aj tretia dimenzia tejto celej stratégie, ktorá je dôležitá: udržateľný rast a tvorbavysokokvalitnej zamestnanosti. Toto sme nazvali stratégiou EÚ 2020, ktorá je založenána veľmi dôležitom oznámení Komisie, ktoré už pri viacerých príležitostiach preverila

16-06-2010Diskusie Európskeho parlamentuSK2

Rada, čo tento týždeň vyvrcholilo jej prijatím. V tejto stratégii Rada navrhuje, aby Európskaúnia zapojila všetky nástroje, ktoré má k dispozícii, na účely tejto rastovej stratégie. Tietonástroje zahŕňajú vnútorný trh a vychádzajú z dôležitej správy, ktorú vypracoval pánMonti pre pána predsedu Barrosa na jeho žiadosť. Stručne povedané, ide o dosiahnutieniečoho, čo sa v uplynulých obdobiach v EÚ do istej miery stratilo, a tokonkurencieschopnosti. Stratégia EÚ 2020 sa zameriava na vyriešenie problémukonkurencieschopnosti EÚ, a preto stanovuje niekoľko cieľov. Dúfam, že päť hlavnýchcieľov vrátane vzdelávania a boja proti chudobe bude definitívne vyčíslených na tomtozasadnutí Európskej rady.

Teraz musí každý členský štát túto stratégiu uviesť do praxe.

Na záver, štvrtým základným prvkom tejto hospodárskej stratégie, ktorú Rada pevne určíza hlavnú politickú a hospodársku stratégiu na niekoľko ďalších rokov, je to, čomu sahovorí hospodárske riadenie EÚ. Je to základný prvok. Riadenie je špeciálnym zameranímpráce špeciálnej pracovnej skupiny, ktorej predsedá pán Van Rompuy. Hospodárskeriadenie je tiež zameranie konkrétnych návrhov na tému, ktorú Komisia predstavila 12. májaprostredníctvom pána komisára Rehna, ktorý je tu dnes prítomný. Tieto návrhy majúzásadný cieľ, ktorým je koordinácia hospodárskych politík celej Európskej únie.

Všetky tieto základné aspekty, ktorých vyvrcholením je hospodárske riadenie Únie,predstavujú historický a, podľa nás, veľmi dôležitý krok, ktorý musí Rada ratifikovaťa skonsolidovať. Je to, samozrejme, definitívny krok smerom k hospodárskej únii, a tonielen menovej, ale skutočnej hospodárskej únii. Menovú úniu sme nechali, aby fungovalasama, už pred rokmi, ale nikdy neexistovala skutočná hospodárska únia a o jej založenípráve hovoríme – o skutočnej európskej hospodárskej únii.

Okrem tohto veľmi dôležitého cieľa, ako viete, bude Európska rada diskutovať aj o inýchveciach. Bude napríklad diskutovať o unitárnom prístupe EÚ a stanovisku Európy vo vzťahuk zasadnutiu G20 v Toronte, čo bude predmetom rozpravy v tomto Parlamente dnespredpoludním. Bude diskutovať aj o iných otázkach, ktoré budú predmetom diskusiív Európskej rade, ktoré budú určite oveľa kratšie, ale nemenej dôležité, ako napríkladrozvojové ciele tisícročia.

Po prvý raz pôjdu otázky rozvojovej spolupráce na zasadnutie Európskej rady. Toto sav histórii EÚ ešte nikdy nestalo. Rada bude diskutovať o otázke boja proti zmene klímy sozreteľom na konferenciu v Kankúne počas tohto prechodného obdobia pred konferenciou.Bude diskutovať aj o iránskej otázke na základe návrhu vyhlásenia vypracovaného Radoupre zahraničné veci, ktorá zasadala v pondelok v Luxemburgu, a tiež sa bude zaoberaťpokrokom dosiahnutým v uplatňovaní Európskeho paktu o prisťahovalectve a azyle.

Chcel by som tiež povedať, že na tomto zasadnutí Európskej rady sa bude hovoriť o začatírokovaní týkajúcich sa pristúpenia Islandu k EÚ. Rovnako sa bude hovoriť o vyhliadkeEstónska na vstup do eurozóny a prijme sa rozhodnutie o zvolaní medzivládnej konferencie,ktorá prijme pozmeňujúci a doplňujúci návrh k protokolu č. 36 k zmluve o zvýšení počtuposlancov Európskeho parlamentu v zostávajúcom volebnom období.

(potlesk)

José Manuel Barroso, predseda Komisie. – Vážený pán predseda, najprv by som chcelvyjadriť poďakovanie španielskemu predsedníctvu. Španielske predsedníctvo zavŕšiloveľmi ťažkú úlohu vo výnimočnej chvíli v Európskej únii. Myslím si, že je spravodlivéuznať ich angažovanosť a ich európske presvedčenie v časoch krízy. Prostredníctvom


ministra Lópeza Garrida chcem španielskej vláde tlmočiť svoje úprimné poďakovanie zavšetky príslušné kroky, ktorými hlavne počas týchto šiestich mesiacov prispela k nášmuspoločnému európskemu projektu.

Tesne pred zajtrajším zasadnutím Európskej rady by som chcel upozorniť na poučeniez uplynulých niekoľkých mesiacov a vytýčiť smer, ktorým sa, ako som presvedčený, musíEurópska únia vydať.

Za posledných niekoľko mesiacov sme urobili rozhodnutia, ktoré by si len pred niekoľkýmimesiacmi bolo ťažké predstaviť. Uspeli sme v znovuobjavení našej odpovede na riešenienaliehavých potrieb hospodárstva spôsobom, ktorý dodržiava naše najcennejšie zásady:solidaritu a zodpovednosť. Boli sme tak schopní podporiť našich európskych spoluobčanovv Grécku v rámci mechanizmu, ktorý obsahuje potrebné pravidlá a povinnosti. Určitý časnám to trvalo, ale systém je teraz zavedený do praxe. Ukázalo sa, že samotný systém, akoaj Európska únia si s touto úlohou poradia. Okrem toho sme úspešní aj v navrhovaníkrízového riešenia pre euro. Bolo to veľké úsilie, ktoré sme zavŕšili vo veľmi krátkom časea ktoré je na svete jedinečné. S týmto európskym mechanizmom a týmto európskymnástrojom, ktorý predstavuje až 500 miliárd EUR doplnených o 250 miliárd EURz Medzinárodného menového fondu, sme zabezpečili, že sa môžeme postaviť zoči-vočikaždému ďalšiemu problému, ak sa nejaký vyskytne.

Bolo to nepreskúmané územie, ale Európska únia robí všetko potrebné na riešenie rizíkpre finančnú stabilitu. A hoci tí, ktorí radi nahlas hovoria o problémoch EÚ, sa to zdráhajúpriznať, toto je skutočnosť: keď sú potrebné činy a existuje politická vôľa členských štátov,sme schopní postaviť sa tejto úlohe zoči-voči.

Navyše sme sa nezastavili pri krátkodobej stabilizácii. Pustili sme sa do ďalekosiahlejrealizácie fiškálnej konsolidácie a modernizácie nášho rozpočtového a hospodárskehodohľadu. Dúfam, že Európska rada podporí návrhy Komisie na posilnenie rozpočtovejdisciplíny a makroekonomického dohľadu, o ktorom sa medzičasom konštruktívnediskutuje v špecializovanom pracovnom tíme, ktorému predsedá pán Van Rompuy.

Začali sme pracovať na našej stratégii EÚ 2020 pre rast a pracovné miesta. Inými slovami,dodávame hospodárstvu dynamiku, okrem stabilizačných a konsolidačných snáh napríkladaj prostredníctvom digitálnej agendy. Snažíme sa vyhnúť desaťročiu dlhu a budovaťgeneráciu rastu.

Posledná finančná kríza v skutočnosti vážne zasiahla potenciálny rast Európskej únie, a takje teraz najdôležitejšou prioritou rast. Odpoveďou je rast, ale nie hocijaký rast. Potrebujemeinteligentný, udržateľný a inkluzívny rast. Chcem zdôrazniť tento posledný bod – inkluzívnyrast, pretože si myslím, že by nebolo spravodlivé, aby tí najbezbrannejší v našichspoločnostiach, tí, ktorí túto krízu nespôsobili, museli v tejto kríze platiť oveľa viac. Abydošlo k rastu, potrebujeme fiškálnu konsolidáciu a štrukturálnu reformu.

Je jasné, že bez vážneho úsilia v týchto oblastiach sa dôvera nevráti a bez dôvery nemôžemerásť. A tak máme teraz vlastne príležitosť pokročiť vo svojom úsilí v oblasti hospodárskejpolitiky. Musíme pokročiť ďalej na niekoľkých frontoch naraz, a to je najdôležitejšiepoučenie, ktoré priniesla táto kríza. Zoči-voči problému s menovou úniou by sa výsledokv skutočnosti nemal vracať k našej menovej únii, ale mal by pokročiť ďalej k hospodárskejúnii. Toto je dôležitý bod. Musíme sa naozaj snažiť o vytvorenie hospodárskej únie v Európe.Preto existuje komplexný prístup s kombináciou viacerých nástrojov: samozrejme, fiškálnejkonsolidácie a štrukturálnej reformy, ale aj reformy pre rast v jednotlivých sektoroch. Preto


stratégia EÚ 2020 si kladie na srdce prvky rastu – inteligentného, udržateľnéhoa inkluzívneho rastu.

Nie je to však celý program. Program je o raste, ale aj vo význame štrukturálnych reforiem,finančnej reformy a nového hospodárskeho riadenia pre Európu. Včera som mal počashodiny otázok príležitosť diskutovať o otázke hospodárskeho riadenia. Nebudem terazzachádzať do detailov, ale chcem povedať, že je našou povinnosťou využiť túto príležitosťna posilnenie hospodárskeho riadenia na európskej úrovni.

Zajtrajšie zasadnutie Európskej rady by malo ľuďom vyslať signál, že so stratégiou EÚ2020 máme novú perspektívu pre rast. Ale som presvedčený, že odsúhlasenie tejto stratégievrátane jej cieľov – a som rád, že sa zdá, že sa teraz vytvára konsenzus okolo cieľov vrátanetých na dosiahnutie vyššieho stupňa sociálneho začlenenia – je relatívne tou ľahšou časťou.Naozaj musíme rok po roku spoločne investovať a pracovať na plnení cieľov. Komisiabude naplno hrať svoju úlohu využívajúc všetky možnosti, ktoré jej ponúka Lisabonskázmluva, a ja sa teším na podrobnejšiu diskusiu s Európskym parlamentom.

Ľudia tiež musia vidieť, že finančné trhy sa naozaj uzdravujú a že sľuby sa dodržiavajú.Dohodu o finančnom dohľade potrebujeme ešte do začiatku leta, aby sme naše zámerypodporili činmi, a potrebujeme jasný signál z Európskej rady, že chystané návrhy Komisiena reguláciu finančných trhov budú prijaté do konca roka 2011. Je dôležité, aby finančnáreforma ďalej pokračovala.

Musíme tiež ukázať, že kríza neoslabila náš záväzok voči rozvojovým cieľom tisícročiaalebo naše predsavzatie viesť boj proti zmene klímy. Tento Parlament prejavil Komisii plnúpodporu pre ambiciózny prístup EÚ. Európa zohrala kľúčovú úlohu pri formovaní globálnejreakcie na krízu. Práve EÚ naliehala, aby sa G20 stala svetovým fórom pre hospodárskuobnovu.

Teraz potrebujeme samit v Toronte na posilnenie odkazu, že G20 sa aj naďalej angažuje.To neznamená, že všetci čelíme rovnakým výzvam alebo že musíme reagovať rovnako,ale všetci vieme, že žiaden z problémov nemožno účinne riešiť doma bez spoločnej reakciena medzinárodnej úrovni.

Vo svojom liste Európskej rade som vysvetlil, čo by v Toronte malo byť troma kľúčovýmioblasťami.

Po prvé, odsúhlasiť spoločné zásady pre východiskové stratégie v zmysle fiškálnejkonsolidácie. Toto sme už urobili na európskej úrovni, ale globálny prístup by pomoholviacerým hospodárstvam na svete, ktoré bojujú s rovnakým problémom.

Po druhé, svet musí pracovať na rozvoji nových zdrojov pre rast tak, ako hlásame vo vnútriEÚ. Všetky väčšie hospodárstva sa musia podieľať na dosiahnutí dohodnutého cieľa, ktorýmje silný, vyvážený a udržateľný rast. Koordinácia na svetovej úrovni je veľmi dôležitá preoptimalizáciu vyhliadok na rast. Potrebujeme oboje, ponuku aj dopyt, na celom svete, narozhýbanie produktivity a uvoľnenie potenciálu pre rast. Silný odkaz z tohto miesta bybol veľkým oživením celosvetovej dôvery, myslím si totiž, že by sme nemali zabúdať nato, že obchod môže byť – a mal by byť – jedným z prvkov na podnietenie nových zdrojovrastu.

Musíme tiež posunúť vpred celosvetový program pre reformu a oživenie finančnéhosektora. Rok 2010 je veľmi dôležitý na vykonanie toho, na čom sa už G20 dohodla, a nauchovanie podnetu pre ďalšie reformy. Znamená to zlepšenie množstva aj kvality


bankového kapitálu a zabránenie prehnaným špekuláciám na zisk s vypožičanými peniazmi,zlepšenie riadenia procesov dohľadu a krízového riadenia, zabezpečenie konvergenciemedzinárodných účtovných štandardov a zvýšenie transparentnosti trhov s derivátmi.

Nemôže sa stať, že ustúpime od reforiem alebo zabezpečenia toho, aby finančný sektora tí, ktorí v ňom pracujú, sa v plnej miere podieľali na tomto úsilí. Preto budem naďalejžiadať spoločný rámec pre bankovú daň na celosvetovej úrovni. Je spravodlivé, že safinančný sektor, ktorého nezodpovedné správanie vyvolalo túto krízu, podieľa na jej riešení.Ako som už povedal, osobne som presvedčený, že budeme musieť pracovať aj na daniz finančných transakcií alebo dani z finančných aktivít.

Situácia je vážna a skutočne nesmierne náročná. Znižujú sa mzdy. Nezamestnanosť zostávaveľmi vysoká. Tlak na ľudí, predovšetkým tých najbezbrannejších, je silný. Na zasadnutíEurópskej rady a samite G20 musíme ukázať, že Európa je súčasťou riešenia.

Čaká nás veľmi ťažká chvíľa, v skutočnosti jedna z najťažších chvíľ v súčasnej histórii,avšak riešením týchto problémov kladieme základy lepšej budúcnosti. Ešte raz, smesvedkami toho, že kríza môže urýchliť rozhodovanie tým, že sa vtedy vykryštalizujepolitická vôľa. Riešenia, ktoré sa len pred niekoľkými rokmi alebo dokonca mesiacmi zdalinedosiahnuteľné, sú teraz možné.

História budovania EÚ nám pripomína, že pokroky na európskom projekte môžeme robiťzvyčajne v časoch krízy ako táto. Realitou je, že členské štáty sú teraz ochotné prijať niektorénávrhy, ktoré pred niekoľkými rokmi alebo len mesiacmi boli jednoducho neprijateľné.Môžem vám vymenovať veľa konkrétnych príkladov. Ak dodržíme svoj záväzok poskytnúťfakty našim občanom, spolupracovať s našimi členskými štátmi a vysvetliť, že EÚpotrebujeme viac ako inokedy, myslím si, že táto kríza môže byť platformou pre spoločnúeurópsku reakciu a pre silnejšiu EÚ.

Tým sa, samozrejme, hra nekončí. Je to mimoriadne chúlostivá chvíľa, a preto by somchcel poďakovať Parlamentu za vytrvalú podporu pre posilnenie metódy Spoločenstvav tomto časovom okamihu. Osobitne by som chcel poďakovať najvýznamnejším politickýmsilám v Parlamente, ktoré sa postavili a povedali, že európsky prístup a posilnenie metódySpoločenstva potrebujeme viac ako inokedy. Niekedy máme reflex hľadať nové inštitúciea štruktúry, keď sa objaví problém, ale realitou je, že metóda Spoločenstva obstála v skúškečasom, lebo je prispôsobivejšia, než by si niekto mohol myslieť.

Som si istý, že Európania chcú, aby sme sa sústredili na podstatu. Nechcú už deštruktívnediskusie o inštitúciách alebo procesoch. Chcú výsledky. Očakáva to od nás aj zvyšok sveta.Nachádzame sa vlastne v určitom okamihu v čase, keď Európania, trhy a svetovéspoločenstvo žiadajú lepšiu koordinovanosť a organizovanosť na dosiahnutie vyššíchúrovní konvergencie a súdržnosti. Preto si myslím, že musíme pracovať prostredníctvominštitúcií, ktoré máme, a využiť celý ich potenciál. Tento Parlament opakovane zdôraznilhlavnú úlohu Komisie. Áno, Komisia v skutočnosti je hospodárskou vládou EÚ v oblastiach,pre ktoré jej zmluvy dávajú kompetencie. Komisia, ktorá plne podlieha Európskemuparlamentu, vykonáva túto úlohu v spolupráci s Európskou radou a Radou ministrov podľasvojich kompetencií.

Nejde len o kompetencie Európskej únie. Potrebujeme tiež lepšiu koordináciu v otázkach,ktoré sú vo vnútroštátnej kompetencii. V tomto duchu spolupráce môžeme pomôcťčlenským štátom pri ich ďalšej ceste vpred. Vyjadrím sa jasne: nejde o uchopenie mociBruselom. Toto nie je nové kolo diskusie o rozdelení právomocí. Dnešnou úlohou je pridať


hodnotu – európsku hodnotu – prostredníctvom silného, zodpovednéhoa komplementárneho plnenia našich úloh. Európska únia to urobí v rámci plného dodržaniametódy Spoločenstva a posilnenia európskej reakcie. Môžete sa spoľahnúť, že Komisiaplne prevezme svoju zodpovednosť. Robíme si svoju prácu. Spoliehame sa na rozhodujúcuúčasť a podporu Parlamentu.

(potlesk)

Joseph Daul, v mene poslaneckého klubu PPE. – (FR) Vážený pán predseda, pán LópezGarrido, pán Barroso, dámy a páni, ľudia často hovoria o svetovej kríze, no rozvíjajúce satrhy s priemernou mierou rastu takmer 10 % už niekoľko rokov nie sú v kríze – a to jedobre. V skutočnosti zaznamenávajú rýchly rast.

S tohtoročnou mierou rastu 3 % sú aj Spojené štáty, ktoré – pamätajme na to – zapríčinilikrízu dôvery v trhy, ktorá začala krachom Lehman Brothers, čo bolo dôsledkom nadmernejderegulácie, opäť na ceste rastu.

Za týchto podmienok musíme nazývať veci pravými menami a hovoriť skôr o európskej,a nie svetovej kríze. Zasadnutie Európskej rady tento víkend musí dať krátkodobé a dlhodobéodpovede na otázku, ako sa môžeme z tejto krízy dostať. Z krátkodobého hľadiskaodpovede zahŕňajú zníženie rozpočtových deficitov – to sa darí dobre a blahoželámkrajinám, ktoré tak už urobili – a tiež väčšiu koordináciu medzi členskými štátmiv rozpočtových, fiškálnych a sociálnych záležitostiach.

Z dlhodobého hľadiska odpovede zahŕňajú rozsiahle investície do prioritných sektorov,a to vzdelávania, odbornej prípravy, výskumu a inovácií a stratégie EÚ 2020, o ktorej budetento Parlament hlasovať a ktorú, dúfam, schváli Rada. Dúfam, že tentoraz dôjde k finančnejkoordinácii, lebo kríza – akokoľvek negatívna, hlavne pre tých Európanov, ktorí sa obávajúo svoje úspory v bankách alebo pracovné miesta a ktorých musíme za každú cenu upokojiť– môže a musí poskytnúť príležitosť na zváženie zvyklostí, správania sa a automatickýchreflexov, ktoré sme zdedili z obdobia, keď sme si mysleli, že všetko je možné bez ohľaduna to, čo to stojí.

Pre Európu zvoní budík a každý vie, že zvonenie budíka nie je vždy príjemné. Ak hlavámštátov alebo vlád, ktorým ide viac o zachovanie svojej miery popularity než o to, aby slúžilivšeobecnému záujmu, stačí prichádzať s postupnými opatreniami alebo vyhláseniamiurobenými len pre efekt, bude to mať taký efekt, ako vypnutie budíka po prvom zazvoneníbez toho, aby človek vstal z postele. Ak si na druhej strane naši vedúci predstavitelia naozajuvedomia tento problém a počúvnu výzvu Európskeho parlamentu, Komisie a predseduEurópskej rady, aby konali kooperatívne a vo veľkom, 500 miliónom európskych občanovdáme novú dôveru v ich budúcnosť.

Dúfam, že dnes popoludní alebo zajtra budú pracovať v tomto duchu, lebo tu ide o krízudôvery, o oslabenie dôvery v trhy – čo je sčasti správne, keďže sme žili príliš dlho nadpomery, ale sčasti nesprávne a nezodpovedne horúčkovité.

Náš poslanecký klub by chcel požiadať členské štáty a ich vrcholných predstaviteľova parlamenty, aby pochopili, že predloženie ich rozpočtov na diskusiu pred ich prijatímje znakom európskej solidarity a nie zločinom proti zvrchovanosti. Podobne, akdvadsaťsedmička vedie pred individuálnym rozhodovaním diskusiu o tom, aké sociálneopatrenia prijmeme – pracovný čas, vek odchodu do dôchodku – alebo aké nástroje fiškálnejpolitiky zavedieme, neoslabuje to nezávislosť členských štátov. Nemôžeme žiadať solidaritu,


keď sa nič nedarí – to už aj tak nemôžeme urobiť – a zároveň dokonca odmietať dialógo svojich verejných financiách.

Ak nás táto kríza má niečo naučiť, malo by to byť toto. Zhrniem: potrebujeme menejmedzivládneho prístupu a viac prístupu Spoločenstva. Opakujeme to tu, pán úradujúcipredseda Rady, keďže sme presvedčení, že hovoríme s nepočujúcimi. Musíme mať viacprístupu Spoločenstva a z tejto krízy sa dostaneme spoločne. Musíme tiež zvoliť menejvnútroštátneho a viac európskeho prístupu a potom budeme mať viac spoločnej vízie.Neznamená to, že Štrasburg alebo Brusel budú o všetkom rozhodovať. Celkom jednoduchoto znamená, že naše členské štáty napokon budú schopné využiť európske politikya reaktívne opatrenia nevyhnutné na to, aby sa euro stalo silnejšou, zdravšou a tiežstabilnejšou menou.

Dámy a páni, európsky projekt sa približuje k hodine pravdy, čo vyžaduje jasné odpovedena dve jednoduché otázky. Čo vlastne chceme robiť spoločne? Musíme prijať vážnerozhodnutie a urobiť to spoločne. Aké finančné prostriedky chceme do tohto projektuinvestovať a chceme premrhať tieto prostriedky tak, že ich každý minie na svojom vlastnomúzemí, alebo ich chceme spojiť a zabezpečiť lepší výsledok za nižšiu cenu pre daňovýchpoplatníkov?

Poslanecký klub Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) čaká, či má Európskarada odvahu otvorene odpovedať na tieto dve otázky.

(potlesk)

Martin Schulz, v mene skupiny S&D. – (DE) Vážený pán predseda, dámy a páni, mužia ženy, ktorí sa dnes a zajtra schádzajú v Bruseli, nesú obrovskú zodpovednosť, lebo Európateraz stojí na križovatke. Špekulanti v medzinárodných finančných centrách, ktorí vsadilipeniaze na pád eura, chcú svoje stávky vyhrať. Títo ľudia sú úplne nemorálni a v súčasnostisa na nich nevzťahuje žiadna regulácia. Preto je pre nás najvyšší čas navrhnúť regulačnéopatrenia a zaviesť ich do praxe. Ale špekulanti naďalej nebudú mať žiadne morálne normy.

Žijeme v ére, v ktorej politiku kontrolujú ľudia s úplným nedostatkom morálky a ktorýchjediným cieľom je maximalizovať zisky bez ohľadu na to, čo to stojí. Musíme zabezpečiť,aby títo ľudia tento zápas prehrali. Jedným prístupom, ktorý pomôže zabezpečiť ich prehrua našu výhru, je umlčanie súčasnej tendencie k renacionalizácii v Európe. Vstávam naobranu metódy Spoločenstva, lebo viem, že keď budeme mať jednotnú menu, nemôžemesi dovoliť luxus 17 rôznych vnútroštátnych hospodárskych politík, 17 rôznych plánovacíchstratégií a 17 rôznych investičných rozhodnutí. V zóne jednotnej meny potrebujeme čorazviac koordinovanej, prehĺbenej spoločnej hospodárskej politiky. Toto nemôžeme dosiahnuťprostredníctvom národného štátu. Namiesto toho v Európe potrebujeme regulačnéopatrenia EÚ. Máme inštitúciu, ktorá to môže robiť, a tou je Komisia. Pán Barroso,uznesenie, ktoré dnes prijímame, a podpora, ktorú ste včera prijali od predsedov štyrochpolitických skupín, predstavujú väčšinový hlas dôvery vo vás. Aj ja však očakávam, žebudete konať ako silný, bojovný predseda Komisie a že týmto ľuďom poviete, aby prestalis renacionalizáciou.

Máme pred sebou druhú úlohu. V reakcii na ľudí bez morálky musíme zaviesť do praxesúbor hodnôt. Tu nejde o maximalizáciu hodnoty peňazí, ale o hodnoty solidarity,spoločenstva a ochrany pre tých, ktorí sa nevedia sami brániť. Čo za ľudia prevádzkujútieto ratingové agentúry? Za príklad by som chcel uviesť Španielsko, ktoré je v súčasnostipredsedajúcou krajinou. Tie isté ratingové agentúry, ktoré prinútili Španielsko, aby prijalo


balík úsporných opatrení a povedali krajine, že musí šetriť, šetriť, šetriť a potom šetriť ešteo niečo viac, aby ratingy krajiny stúpali, teraz hovoria, práve teraz, keď Španielsko zavádzado praxe svoj bolestný úsporný rozpočet, že úrovne rastu sú neprimerané, lebo saneinvestuje dosť peňazí. Keďže Španielsko nemá žiadnu rastovú stratégiu, agentúry znižujújeho rating. Je to hra! Sú to práve tí istí nemorálni ľudia, ktorí sa stavili a ktorí hazardujús osudom celých krajín.

(potlesk)

Musíme ich hru zastaviť. Preto som celkom prekvapený, pán Barroso, že váhate napríkladso zákazom predaja nakrátko. Je čas, aby ste zakročili. Predložte návrh a získate väčšinovúpodporu.

Chcem vám vysvetliť, prečo som tiež presvedčený, spolu s kolegami poslancami, s ktorýchnázormi nie vždy súhlasím, že je dôležité brániť metódu Spoločenstva. Metóda Spoločenstvanie je postup. Je to politická vízia. Metóda Spoločenstva je posolstvo. Je posolstvom, žehocikedy, keď národný štát už nemôže konať sám, spoločenstvo štátov a národy ho musiazastúpiť, aby ochránili záujmy jednotlivcov, ktorí v týchto štátoch žijú, a ľudí, ktorí tietonárody vytvárajú, efektívnejšie, než je národný štát schopný urobiť. Táto metódaSpoločenstva, ktorá má teraz vyše 50 rokov, je zodpovedná za obdobie najväčšej prosperitya bezpečnosti a najdlhšie obdobie mieru v histórii Európy. Ešte stále sú však v Európe ľudia,ktorí chcú spochybňovať nie usporiadanie po druhej svetovej vojne, ale usporiadanie poprvej svetovej vojne. Skutočne si niekto myslí, že ľudia, ktorí obhajujú podobné konflikty,ktorí si znovu raz nárokujú na nejaké územie – a takíto ľudia v Európe sú, niektorí z nichsú dokonca poslancami v národných parlamentoch – by neboli schopní použiť silu bezintegračnej moci EÚ? Keby mohli, znova by štvali európske národy proti sebe.

Metóda Spoločenstva nie je len sociálno-politický projekt. Je to prostriedok na zachovaniemieru na tomto kontinente. Preto ho potrebujeme a preto ho bránim. Sociálna bezpečnosťa mier idú ruka v ruke. Bez sociálnej bezpečnosti by nebol mier a mier je najlepší spôsobzaručenia sociálnej bezpečnosti medzi európskymi národmi z dlhodobého hľadiska.

(potlesk)

Guy Verhofstadt, v mene skupiny ALDE. – (FR) Vážený pán predseda, zdá sa mi, že dnešnározprava je už neviemkoľká o príprave na zasadnutie Rady a o hospodárskom riadení.Musíme byť k sebe úprimní. Prevláda tu jednomyseľnosť, ako sme ukázali včera pri uvedenídvoch uznesení: jedného o tom, ako by sa malo vykonávať hospodárske riadenie, a jednéhoo tom, ako by sa mala realizovať stratégia 2020 a ako konať podľa metódy Spoločenstva.

Máme konsenzus, ale ak budeme úprimní, toto v súčasnosti nie je uhol pohľadu Radya členských štátov. Závery Rady budú znovu neuspokojivé, keď ich porovnáme s tým, čoje naozaj potrebné, a s uzneseniami, o ktorých sme hlasovali.

V tom dnes spočíva problém. Tu v tejto rokovacej sále a myslím si, že aj medzi európskymiobčanmi existuje želanie vytvoriť spoločnú politiku na ukončenie tejto krízy a realizáciuhospodárskeho riadenia, ale nenachádzame takúto politickú vôľu v Rade ani medzičlenskými štátmi. Realitou je, že medzi tým, čo povieme, a tým, čo si ľudia v Rade myslia,je hlboká priepasť. Taká je dnes realita. Pán Daul hovoril o nepočujúcich – to nie sú mojeslová – o nepočujúcich v Rade. Kedy konečne pochopia, že na to, aby sa skončila kríza,musíme zmeniť spôsob, akým fungujeme?


Pozrite sa napríklad na súčasné návrhy stratégie EÚ 2020. Čo tu máme? Pokračovanieotvorenej metódy koordinácie. Nefungovalo to 10 rokov a my jednoducho budemepokračovať s tým istým – hospodárskym riadením. Nehovoríme tu o hospodárskom riadeníKomisiou alebo metóde Spoločenstva, ale bude to skôr zasadnutie hláv štátov a vlád štyrikrátročne s cieľom riadiť európske hospodárstvo. To je nemožné. Musí to robiť orgán Európskejúnie, musia to robiť komisári. Nemôžu to byť hlavy štátov alebo vlád, ktoré sa stretnúštyrikrát ročne, tvrdiac, že teraz budú riadiť európske hospodárstvo v tomto globalizovanomsvete.

Musíme sa preto pýtať, pán predseda, čo máme robiť. Po prvé, existujú nejaké veci, ktorémôžete robiť. Budete prítomný na začiatku zasadnutia Rady a dúfam, že zopakujete dveuznesenia, o ktorých bude Parlament hlasovať, dúfam, takmer jednomyseľne.

Po druhé, musíme sa pozrieť na to, akými spôsobmi môžeme zväčšiť tlak na Radu. Veľkýpočet tém je v tejto chvíli zablokovaný. Vo veci finančného dohľadu existuje obrovskýrozpor medzi prístupom Parlamentu a prístupom Rady, ktorá nechce počuť to, čo hovoríParlament. Vo veci služby pre vonkajšiu činnosť, čím sa tu nebudem zaoberať, je to presneto isté. Vo veci všeobecných usmernení pre hospodárske politiky je to presne to isté.

Pán úradujúci predseda Rady, veľký počet tém je v súčasnosti zablokovaný pre problémmedzi Parlamentom, ktorý chce pokračovať v uplatňovaní metódy Spoločenstva, a Radou,ktorá týmto smerom nechce ísť. V tejto chvíli je vašou úlohou otvoriť diskusie na tejtopôde. Očakávam, že táto Európska rada dospeje k iným záverom než tým konvenčným –štyrom alebo piatim stranám –, ktoré sú pripravené.

Po prvý raz chcem počuť, že Rada je pripravená dať Komisii právomoc na napredovanievo veci ozajstného hospodárskeho riadenia. Nechcem počuť diskusiu o tom, či by to malobyť v rámci šestnástky alebo dvadsaťsedmičky. Samozrejme, musí to byť v rámcidvadsaťsedmičky a aj šestnástky. V rámci šestnástky to okrem toho bude iné než v rámcidvadsaťsedmičky, lebo máme menovú úniu a táto menová únia vyžaduje aj hospodárskuúniu, ktorú sme nevytvorili a ktorú ani nevytvoríme, ak niektoré členské štáty budúpokračovať v monopolizácii tohto riadenia. Toto je úlohou Komisie.

Nadišla teraz chvíľa, v situácii, keď kríza zasiahla Grécko a euro, aby sme to pochopilia aby sme sa v tejto veci rozhodli. Musíme preniesť časť zvrchovanosti členských štátovna Komisiu a na orgány EÚ. Práve toto rozhodnutie od vás Rady očakávame v najbližšíchdňoch.

(potlesk)

Rebecca Harms, v mene skupiny Verts/ALE. – (DE) Vážený pán predseda, dámy a páni,tie štyri skupiny naozaj urobili správnu vec, keď podporili metódu Spoločenstva. Muselisme to urobiť, pretože politikárčenie a manévrovanie medzi rôznymi štátmi za poslednýchpár týždňov a mesiacov malo efekt opakovanej paralýzy záchranných opatrení. Našerozhodnutie nedosiahlo žiadané výsledky, lebo Európska únia sa stále príliš silno zameriavana individuálne záujmy a nie na spoločné dobro.

Nesúhlasím však s názorom pána Verhofstadta, že je to teraz jednoducho vec Európskehoparlamentu, aby nahlas vyslovil svoju politickú vôľu s cieľom určiť, ako dospejemek hospodárskemu riadeniu. Som presvedčená, že pán Juncker minulý týždeň postupovals predsedami politických skupín veľmi poctivo, keď vysvetlil, kde podľa neho spočívajúhranice existujúcich zmlúv. Ten, kto teraz nahlas a jasne neprehovorí za pozmeneniea doplnenie zmlúv, nemôže tvrdiť, že Komisia je a bude hospodárskou vládou EÚ.


A tak, pán Verhofstadt, buďme k sebe úprimní. Vieme, čo chceme. Ako to môžemedosiahnuť? Komisia musí hrať hlavnú úlohu v spolupráci s Európskym parlamentoma s Radou pre hospodárske a finančné záležitosti (Ecofin). Ako povedal pán Juncker, čonajlepšie musíme využiť zmluvy a príležitosti, ktoré predstavujú, na presadzovanie metódySpoločenstva. Ecofin by mal, podľa mňa, fungovať na základe modelov ustanovenýchEurópskou komisiou. Toto môže iba účinne fungovať, lebo Európa sa teraz potrebujezamerať na postup.

Ako môžeme zaručiť demokratickú legitimitu? Pán Barroso, bez ohľadu na to, koľko chvályvopred vám teraz vzdávame a koľko dôvery vo vás v súčasnosti máme, musímespolupracovať na tejto otázke demokratickej legitimity, zapojenia Európskeho parlamentua zapojenia národných parlamentov. Malicherný spor o rámcovej dohode, ktorý ma týždeňpo týždni privádza do šialenstva, mi jasne naznačuje, že tomuto vôbec nie ste otvorení.Ak však máme prijať zodpovednosť za miliardy, ktoré sa vynakladajú len na záchrannébalíky, pre naše opatrenia na európskej úrovni potrebujeme demokratickú legitimitu.

(potlesk)

Ak naďalej chcete robiť politiku v ústraní, ste odsúdení na neúspech.

Chcela by som hovoriť o téme, o ktorej si myslím, že je jednou z najdôležitejších v tejtooblasti. Ak sa európska hospodárska vláda začne nezávisle stretávať a vytvorí svoj vlastnýprogram – lebo doteraz určovali program a rytmus udalostí správy z búrz alebo ratingovýchagentúr – jednou z hlavných tém bude, či cesta železnej úspornosti, na ktorú nastúpilitakmer všetky členské štáty, je jediným spôsobom, ako naložiť s problémami deficituv štátoch EÚ. Som toho názoru, že ak sa my všetci – štáty, občania a spoločnosti –zameriame len na šetrenie ako dôsledok neistoty, ktoré spôsobila kríza, takmer isto savydáme na cestu do recesie a nechcela by som, aby mi za to pripisovali zodpovednosť.Krajiny ako Nemecko, ktoré sú teraz vďaka euru a Európskej únii v lepšej situácii, musiatiež vysvetliť, ako bude fungovať rastová časť paktu a aké podporné programy potrebujemena dosiahnutie toho, čo sme opísali v stratégii EÚ 2020.

Dámy a páni, máme pred sebou ťažkú cestu. Zmluvy nám neposkytujú všetko, čopotrebujeme. Ak však neprestaneme umožňovať bohatým, aby bohatli, a chudobným,aby chudobneli, hoci v strede tejto krízy, ako to minulý týždeň naznačila Organizácia prehospodársku spoluprácu a rozvoj, potom som presvedčená, že budeme svedkami hroznýchscenárov, ktoré vo svojom vystúpení opísal pán Schulz.

(potlesk)

Timothy Kirkhope, v mene skupiny ECR. – Vážený pán predseda, existuje jeden starýpríbeh: človek sa stratil a snaží sa nájsť cestu na železničnú stanicu. Pristúpi k niekomu naulici a povie: „Kde je stanica?“ Na čo tá osoba odpovie: „Cesta je zložitá, dlhá, a tak, ak bysom bol na vašom mieste, by som nezačal odtiaľto.“

Vo všetkých týchto zdĺhavých diskusiách o tom, ako sa v budúcnosti vyhnúť kríze s eurom,odvádzame potrebnú energiu od úlohy, ktorú musíme vyriešiť, teda ako sa dostať zosúčasnej krízy. Celej tejto diskusii o európskom hospodárskom riadení, nových pravidlácha nariadeniach a ďalších sankciách chýba jednoduchý a základný bod: a čo teraz? Musímezačať odtiaľ, kde sme teraz. Chceme, aby euro bolo naďalej úspešné, hlavne pre tých, ktorísa rozhodli pre členstvo, no to si vyžaduje zákrok dnes a nie veľké programy pre budúcnosť.


Je celkom zrejmé, ako teraz uznávajú všetky strany tohto Parlamentu, že v projekteeuromeny boli vážne nedostatky, no trhliny tohto projektu sa spájajú s ešte vážnejšíminedostatkami v realizácii, čo nemôže byť vyriešené iba vypracovaním nových pravidiel.Napokon, neexistovala dostatočná vôľa na presadenie pravidiel, ktoré boli uvedené dopraxe na prvom mieste. Niektoré členské štáty nezvládli plniť záväzky, ktoré prijali. PreEurópsku úniu nemôže byť nič nebezpečnejšie, než veriť, že riešenia našich problémovspočívajú vo väčšej regulácii, v ďalšej centralizácii riadenia a vo väčšej záťaži. Musíme savrátiť k skutočným záujmom našich občanov, predovšetkým k tomu, ako prebudovaťkrehké hospodárstvo EÚ.

Naša hospodárska situácia utrpela v uplynulých rokoch tri bolestné údery. Po prvé, dokoncapred súčasnou krízou sme vlastne rástli pomalšie než naši hlavní obchodní partneri. Stávalisme sa stále menej konkurencieschopnými na svetových trhoch, pracovné miesta sa vyvážalia trhy oslabovali. Možno sme mali pocit, že prosperujeme, ale to bola len tragická ilúziazaložená poväčšine na peniazoch požičaných od verejného sektora alebo súkromnýchdomácností. Po druhé, príchod krízy rozkolísal západný svet a vyvolal nestabilitu, nútiacvlády požičiavať si ešte viac. A po tretie, toto nadmerné požičiavanie si početnými hlavnýmičlenmi eurozóny ju priviedlo na okraj katastrofy. Naše členské štáty a naši občania sa topiav dlhoch, z ktorých sa budú zotavovať veľmi dlho, a väčšinu ťažkých krokov, ktoré súpotrebné, musia urobiť samotné členské štáty.

Európska únia môže pomôcť, preto nesmieme dovoliť, aby veľké diskusie o hospodárskomriadení zatienili stratégiu EÚ 2020. Pán Barroso, vítame vašu prácu na tejto stratégii. Hlavnáiniciatívy Komisie ešte stále prebieha, ale musí mať plnú podporu, aby sa opäť nevyskytlichyby ako v prípade lisabonskej stratégie. Vyhnúť sa pokušeniu, aby nás zviedla z cestyteoretická diskusia o hospodárskom riadení v budúcnosti. Namiesto toho sa musímezamerať na veľmi rozsiahly program reformy EÚ, ktorý je potrebný na uvoľnenie tvorivejenergie a talentov našich ľudí pre rozvoj plánov a podnikateľských aktivít, ktoré jedinémôžu priniesť dlhodobú hospodársku prosperitu, o ktorú nám ide v čoraz konkurenčnejšomsvete.

(potlesk)

Lothar Bisky, v mene skupiny GUE/NGL. – (DE) Vážený pán predseda, dámy a páni, kritikazo strany našej skupiny nie je namierená na to, či potrebujeme novovytvorený záchrannýbalík pre euro, ale na to, ako ho budeme realizovať. Ako v roku 2009, ide aj teraz o záchranubánk a finančného sektora. A znovu sa nebudú podieľať na úhrade nákladov vynaloženýchna zabránenie hroziacim krízovým situáciám. Krajiny EÚ, ktoré sa boria v ťažkostiach,zase dostali príkaz, aby menej míňali na sociálne zabezpečenie, verejné investície, verejnéslužby, platy a dôchodky a aby zvýšili vek odchodu do dôchodku. Plán na sprísnenie paktustability je čistý sado-monetarizmus. Od pracujúcich, dôchodcov a nezamestnaných sažiada, aby platili za krízu, ktorú zapríčinilo zlyhanie hospodárskej politiky EÚ a špekuláciena finančných trhoch.

Tieto orgie škrtov však rýchlo zrazia dopyt na vnútornom trhu a daňové príjmy v EÚa výsledkom toho bude návrat recesie. Z nášho pohľadu je táto politika od základunesprávna a nepovedie k ozdraveniu verejných financií. Znovu počúvame, že štrukturálnereformy by mali priniesť zvýšenie rastu. Má sa zaviesť väčšia deregulácia na pracovné trhya európsky vnútorný trh, kým verejné služby sa privatizujú prostredníctvomverejno-súkromných partnerstiev. Dôsledkom toho skončia vzťahy medzi sociálnymi


partnermi v ešte neistejšej a chúlostivejšej situácii. Spôsobí to nárast chudoby a sociálnehovylúčenia už v tom istom roku, v ktorom by sme mali bojovať s týmito dvoma javmi.

Proti tomuto má stratégia EÚ 2020 údajne bojovať. Odkiaľ prídu investície do vzdelania,výskumu, tvorby tzv. zelených pracovných miest a na boj s chudobou, keď všetky členskéštáty prijímajú úsporné programy? Aby som to povedal otvorene, stratégia EÚ 2020 sosvojimi veľmi skromnými cieľmi nie je hodná ani papiera, na ktorom je napísaná.

Naša skupina podporuje protestné kampane odborových zväzov a sociálnych hnutí protikatastrofickému smeru, ktorým sa vydala Európska únia. Súhlasíme s Európskoukonfederáciou odborových zväzov, že celoeurópska daň z finančných transakcií, eurobondy,zelené dane a zvýšenie dane z vysokých príjmov, majetkov a dedičstiev zabezpečia investíciedo environmentálnej a sociálnej obnovy našich priemyselných spoločností.

Po prvé, na prekonanie krízy Európa potrebuje do budúcnosti európsky sociálnya environmentálny program investovania. Po druhé, potrebuje jasné opatrenia na zlomeniemoci finančných trhov a po tretie, potrebuje európske hospodárske riadenie a väčšiuhospodársku demokraciu v záujme pracujúcich. Musíme mať sociálnu Európu, lebo inakspoločná Európa čoskoro zanikne.

Nigel Farage, v mene skupiny EFD. – Vážený pán predseda, odvtedy, čo som tu bolnaposledy, som zažil lepšie i horšie chvíle, ktoré by som možno do istej miery moholprirovnať k euru. Rozdiel je, samozrejme, v tom, že môj stav sa zlepšuje, a keď sa dnes navás pozerám tu v Parlamente a počúvam, akým tónom hovoríte, mám pocit, že súčasnéproblémy eura sú zrejme neriešiteľné.

Nezmyselnosť vašich politík už zničila životy desiatok miliónov ľudí v Európe a terazhrozí, že prinesie pohromu stovkám miliónov ľudí. Celý tento projekt je, samozrejme,založený na klamstve, ako priznal pán Van Rompuy. Je úplne jasné, že nefungujehospodársky, ale napodiv nefunguje ani politicky.

Tomuto projektu nikto nikdy nedal súhlas. Evidentne neexistuje žiadna „európska identita“.Prečo by Nemci mali vynakladať úsilie, aby doplácali na Grékov? To jednoducho nebudefungovať. Pán Barroso, celá vec ide nesprávnym smerom. Grécko, Španielsko, Portugalsko– tieto štáty nezapadajú do našej hospodárskej a menovej únie a skutočne potrebujú pomoc:pomoc pri vyslobodení sa z tohto hospodárskeho väzenia národov skôr, ako sa staneskutočná katastrofa.

Napriek tomu nás zajtra čaká schvaľovanie návrhu týkajúceho sa ešte centralizovanejšejmoci. Práve tí, ktorí priviedli Európu do problémov, chcú pre seba ešte väčšie právomoci.Chcú tieto chyby ešte znásobiť. Ak pôjdete touto cestou, ohrozíte nielen hospodárstvajužnej Európy, ale aj demokraciu a mier ako taký.

Stojíme na rázcestí a musíme cúvnuť. Ľudia potrebujú kontrolu svojej meny a hospodárstvana národnej úrovni. Toto nefunguje.

(potlesk)

Andreas Mölzer (NI). – (DE) Vážený pán predseda, v čase krízy, žiaľ, príliš často vychádzana povrch menej príjemná stránka Európskej únie. Odstraňujú sa tabu, porušujú sa zmluvyo EÚ, zatiaľ čo Európska centrálna banka funguje ako záchranná sieť pre krachujúce štáty.Ľudia sa zároveň naďalej rozplývajú nad rovnostárstvom a europeizáciou, hoci krízaukázala, že rozdiely v sile európskych národných hospodárstiev a v národnýchhospodárskych mentalitách, sa, žiaľ, neodstránia prijatím centralistického prístupu.


Dva roky sa Európska únia potáca od jednej katastrofy k druhej. Najprv to bola finančnákríza, potom recesia a teraz prudký nárast rozpočtových deficitov. Namiesto toho, abysme kontrolovali špekulantov, ktorí prispeli k vypuknutiu finančnej krízy a ktorí pripraviliobyčajných ľudí o dôchodky a zamestnanie, a namiesto toho, aby sme sa konečne prestalizaoberať pomýlenou predstavou o neoliberalizme, naďalej voláme po väčšom centralizme.Podľa môjho názoru už nepotrebujeme diktatúru Rady EÚ, ale ani novú inštitúciu vo formeeurópskej hospodárskej vlády, ktorá nás bude stáť miliardy.

Považujem za veľmi znepokojivé, že o daňovej politike, minimálnych mzdácha dôchodkovom veku by mala rozhodovať EÚ, ktorá nemá kontrolu ani nad vlastnýmrozpočtom. Banková daň, daň z finančných transakcií, regulácia ratingových agentúra zvýšený dohľad nad finančnými trhmi – všetky tieto opatrenia sú dôležité, ale zavádzajúsa príliš neskoro. Preto je o to dôležitejšie, aby EÚ konala teraz, a ak to bude potrebné, abykonala nezávisle. Stále viac sa zdá, že euro je vo vzťahu k menovej politike na samovražednejmisii. Ak chceme tento problém vyriešiť od základu, musíme sa zamerať na možnosťvytvorenia jadra únie s tvrdou európskou menou.

Werner Langen (PPE). – (DE) Vážený pán predseda, samit, ktorý sa uskutoční koncomtohto týždňa, má mimoriadny význam a prekvapuje ma, že trvá len jeden deň. Vzhľadomna veľké množstvo bodov programu nebude možné vyriešiť žiadny z problémov. Chcelby som jednoznačne podporiť pána Barrosa, ktorý povedal, že potrebujeme solidaritua zodpovednosť. Solidarita a zodpovednosť však, pán López Garrido, znamenajú aj to, ženesmieme dovoliť, aby sa Európa vrátila k medzivládnej spolupráci, ktorá vylúči účasťEurópskej komisie a Európskeho parlamentu.

Niektorí kolegovia poslanci spomínali metódu Spoločenstva. Čo najdôraznejšie vyzývameRadu, aby nezvrátila demokratický proces, ktorý sme budovali posledných 30 rokov.Nepotrebujeme reorganizáciu eurozóny ani osobitné sekretariáty, ktoré žiadajú niektoríčlenovia Rady. Máme Komisiu a Komisia má úlohu. Ak si Komisia bude robiť svoju prácu,budeme ju v oblasti regulácie finančných trhov, v stanovení dlhodobých cieľov a v zavedenímetódy Spoločenstva podporovať. Pán Schulz sa sťažuje na nedostatočnú morálku natrhoch. Môžem povedať len toľko, že nemôžeme zastreliť posla prinášajúceho zlé správy.Zodpovednosť nesú tie členské štáty, ktoré pred piatimi rokmi zrušili Pakt stability a rastu.Zodpovednosť nesú členské štáty, ktoré nedodržiavali pravidlá. Preto by som chcel vyzvaťna prísnu reguláciu finančných trhov. Tým by sme sa však nemali zbavovať zodpovednostiza vlastné činy.

Stephen Hughes (S&D). – Vážený pán predseda, tento týždeň musí Európska radareagovať na politické, hospodárske, ekologické a sociálne problémy, ktorým čelímev súčasnosti a ktoré nás čakajú v období nasledujúcich 10 rokov. Obávame sa však, že totak nebude. Pokiaľ ide o naliehavé problémy, Rada pravdepodobne podporí myšlienkuzrýchlenej fiškálnej konsolidácie a sprísneného uplatňovania Paktu stability a rastu, k čomuvyzývali pani Merkelová a pán Sarkozy. To však v čase, keď americká vláda uvažuje o novompláne obnovy s cieľom zabezpečiť hospodársky rast a vytváranie pracovných miest, situáciuna trhoch neupokojí.

Európa potrebuje skonsolidovať svoje financie, ale nie brutálnym a nedemokratickýmspôsobom, ktorý by narušil systémy sociálneho zabezpečenia, zastavil krehký rasta zbytočne pripravil niekoľko miliónov ľudí o prácu. Toto ľudia v Európe nechcú. VyzývameEurópsku radu, aby túto krízu nezneužívala na demontáž systémov sociálneho zabezpečeniaa narúšanie budúcej konkurencieschopnosti škrtaním verejných výdavkov v kľúčových


oblastiach, ako sú výskum a vzdelávanie. Existuje sociálne spravodlivejší a pritomhospodársky inteligentný spôsob, ako dostať financie pod kontrolu. Tento spôsob sivyžaduje oveľa užšiu spoluprácu medzi našimi národmi v rámci reformovanéhohospodárskeho riadenia a väčšiu solidaritu. Ale je to jediný spôsob, ak nechceme, aby zakrízu platili bežní ľudia, ktorí ju nespôsobili, najmä tí spoločensky najzraniteľnejší.

Pokiaľ ide o dlhodobé problémy, Európska rada by sa mala opätovne zaoberať plánovanoustratégiou EÚ 2020. Tá je v súčasnosti nekompletná, neambiciózna a chýba jej serióznefinančné krytie. Stratégia v zásade nemá žiadny sociálny ani ekologický rozmer, okremniekoľkých schválených prvkov týkajúcich sa zmeny klímy. Niektoré priority, ako jevýskum, nebude možné naplniť v dôsledku zrýchlenej fiškálnej konsolidácie. Čelímehistoricky najvyššej nezamestnanosti, napriek tomu stratégia nepovažuje vysokokvalitnúplnú zamestnanosť za kľúčový cieľ, hoci to je nevyhnutné.

Dúfame, pán predseda, že tieto výzvy nezostanú nepovšimnuté a že stretnutie Európskejrady tento týždeň nebude len ďalšou premárnenou príležitosťou.

Lena Ek (ALDE). – Vážený pán predseda, dnes budeme v tomto Parlamente hlasovaťo dvoch historických uzneseniach, jedno sa zaoberá potrebou posilnenia hospodárskehoriadenia a cieľom druhého je zvýšiť ambicióznosť uznesenia o stratégii EÚ 2020: stratégiipre trvalo udržateľný rast a pracovné miesta.

Európsky parlament sa prvýkrát spojil do širokej koalície s cieľom podporiť ambicióznenávrhy tak, ako boli predložené v uzneseniach. Táto veľká väčšina je jasným dôkazomnaliehavosti situácie a vedúceho postavenia, ktoré vie tento Parlament preukázať.

Po prvé, kríza ukázala, že sprísnenie pravidiel je pre spoločné hospodárske riadenie Úniepotrebnejšie ako kedykoľvek predtým. Plán hospodárskeho riadenia by mala vypracovaťKomisia, ktorá by ho mala aj riadiť a vykonávať, a nariadenia plne podporujú návrhy pánaOlliho Rehna. Ale musím vás, pán Barroso, požiadať, aby ste sa dôslednejšie venovalinávrhom rozpočtu, pretože tieto návrhy potrebujeme na podporu uznesení stratégie EÚ2020 a stratégie stability a rastu v súčasnej forme túto podporu neposkytujú.

Po druhé, myslíme si, že súčasná kríza v Pakte stability a rastu ukázala, že Pakt stabilitya rastu nefunguje dostatočne a že potrebuje posilnenie, ktoré sa však musí skombinovaťs udržateľným hospodárskym rastom. Keď sa pozrieme na stratégiu EÚ 2020, potrebujemenávrhy pre vlajkové lode. Potrebné informácie nám poskytla iba pani Neelie Kroesováv oblasti digitálneho programu.

Napokon, vy ako Rada musíte spolupracovať, predkladať návrhy a klásť občanov na prvémiesto. Nie je na tom nič zlé ani urážlivé, ak sa budete pýtať na hospodárstvo vášho suseda,pretože hospodárstvo ovplyvňuje 500 miliónov ľudí a daňových poplatníkov.

Philippe Lamberts (Verts/ALE). – (FR) Vážený pán predseda, dámy a páni, predovšetkým,ozdravenie verejných financií si bude vyžadovať nové príjmy, ako som povedal nedávno.Chcel by som uviesť tri body týkajúce sa dane z finančných transakcií a dane pre banky.Iná možnosť neexistuje: obidve sú potrebné, pretože plnia rôzne ciele.

Cieľom dane z finančných transakcií je podporiť verejné zdroje a financovať naše záväzkytýkajúce sa rozvojovej pomoci. Na druhej strane, daň pre banky nám umožní vytvoriťzáchranné fondy.


Chcel by som povedať Rade, aby prestala váhať. Chcel by som tiež požiadať Komisiu, abyv Toronte namiesto „pozrime sa na to spoločne“ povedala: „Urobíme to spoločne, ak tobude možné, ale len vtedy, ak to bude nevyhnutné“.

Pokiaľ ide o zdaňovanie podnikov, potrebujeme prísny program, ktorý stanoví definíciukonsolidovaného základu a následne nám umožní uplatňovať harmonizáciu sadzieb.Napokon by som chcel pripomenúť, že podvody a daňové úniky nás ročne stoja 200 až300 miliárd EUR. Je nevyhnutné, aby sme získali späť aspoň polovicu tejto sumy a v tejtosúvislosti by som chcel Rade a Komisii povedať, že nie je čas na štúdie a výhovorky, ale žetreba konať.

Môj druhý bod sa týka regulácie finančných trhov. Vážení členovia Rady, zneužívate našutrpezlivosť. Budete musieť verejnosti vysvetliť, ako váš postoj obhajujúci úzke národnézáujmy v skutočnosti súvisí s ochranou spoločného záujmu. To sa, samozrejme, nedápreukázať, a preto nastal čas, aby ste prestali namietať proti stanovisku tohto Parlamentu.

Tretí bod sa týka stratégie EÚ 2020. Pán Barroso, vo vašom príhovore som napočítal47-krát slovo „rast“. Ste rozumný a racionálne zmýšľajúci človek. Očakávam, že mi názornedokážete súvislosť medzi rastom a vytváraním pracovných miest, medzi rastoma zvyšovaním sociálnej súdržnosti a znižovaním chudoby, medzi rastom a racionálnymvyužívaním zdrojov planéty. Za posledných 20 rokov sa potvrdilo, že ak nejaká súvislosťexistuje, tak len negatívna. Preto robíte chybu, ak staviate rast do popredia záujmov stratégieEÚ 2020.

Sme presvedčení, že musíme presadiť tieto ciele: transformáciu infraštruktúr s cieľomprispôsobiť ich obmedzeným možnostiam našej planéty a podporu sociálnej súdržnostiako cieľ sám osebe. Vymaniť 80 miliónov Európanov z chudoby znamená vytvoriť v Európedlhodobé, udržateľné a vysokokvalitné pracovné miesta.

PREDSEDÁ: RODI KRATSA-TSAGAROPOULOUpodpredsedníčka

Kay Swinburne (ECR). – Vážená pani predsedajúca, v tomto Parlamente stále rozprávameo ambicióznosti, o mnohých veciach, ktoré si pre Európu želáme. Ja by som však chcelauvažovať v širších súvislostiach a uvítala by som, aby takto uvažovali aj naši vedúcipredstavitelia počas nadchádzajúcich stretnutí Európskej rady a krajín G20.

Výbor pre hospodárske a menové veci hovorí o neúspechu na svetovej scéne a o potrebeprijať európske riešenia, pričom zabúda, že najväčší partner EÚ, Spojené štáty, prekonaliv porovnaní s nami väčšie turbulencie. USA uplatňujú ešte radikálnejšie a inovatívnejšieriešenia, s ktorými v podstate viac-menej súhlasíme. Po niekoľkých úpravách by bolomožné s USA spolupracovať a spojiť mechanizmy na riešenie krízy pre obrovskú časťnajväčších svetových bánk.

Americká centrálna banka Fed a britský úrad FSA v súčasnosti rokujú o zmenách a doplnenícezhraničných protokolov o kríze a mechanizmoch riešenia pre transatlantickýchposkytovateľov finančných služieb. Tie sa musia zapracovať do legislatívnych správParlamentu. Návrhy týkajúce sa transparentnosti derivatívnych nástrojov sú prijateľné naobidvoch stranách Atlantiku rovnako ako kapitálové požiadavky. Preto, ak sa nám nepodarípresvedčiť všetky krajiny G20, budú prospešné aj bilaterálne dohody. Zdá sa, že niektoríčlenovia G20 už aktívne sledujú účastníkov trhu v nádeji, že využijú regulačnú arbitráž.


Musíme povzbudiť ďalšie subjekty na finančnom trhu, aby sa pridali k nám a nekonkurovalinižším regulačným režimom pre finančné trhy. Skupina G20 môže a mala by pracovať,ale vyzývam našich zástupcov, aby na týchto stretnutiach preukázali odvahu.

Willy Meyer (GUE/NGL). – (ES) Vážená pani predsedajúca, naša parlamentná skupinapodporuje reakciu pracovníkov v Európe, generálne štrajky v Grécku, Portugalskua nadchádzajúci štrajk ohlásený v Španielsku na 29. septembra, ktorý sa bude konaťv rovnakom čase ako mobilizácia Európskej konfederácie odborových zväzov. Toto jespôsob, akým pracovníci reagujú na tento hospodársky model.

Dámy a páni, za túto situáciu nenesú zodpovednosť len trh – neregulovaný trh – a Rada.To určite nie. Zodpovednosť nesú aj hlavné parlamentné skupiny, pretože podpísalikonsenzus: bruselský konsenzus, ktorý bol presnou kópiu washingtonského konsenzua presviedčal nás, že Európu je možné budovať bez kontroly nad hospodárstvom a tentonázor stále pretrváva.

To je hlavný problém, ktorý európsky sociálny model, európsku demokraciu a európskuintegráciu vystavuje riziku, ak si myslíme, že sociálna a územná súdržnosť v Európe je navysokej úrovni. To je zásadný problém, dámy a páni. Sú to hlavné politické skupiny, mámna mysli sociálnu demokraciu, ktoré stále hovoria o nezasahovaní do hospodárstva.

Mario Borghezio (EFD). – (IT) Vážená pani predsedajúca, dámy a páni, zatiaľ čo tudiskutujeme o rôznych témach, v Spojených štátoch prebieha živá diskusia o problematike,ktorú považujem za kľúčovú, a to o návrate k zásadám Glassovho-Steagallovho zákonaa o odčlenení bežných bánk od špekulatívnych bánk, ktoré spôsobili mimoriadne vážneproblémy, za ktoré naše hospodárstva a naši občania platia vysokú daň.

Zatiaľ čo nám tu boli predložené riešenia, pred desiatimi dňami sa v klube Bilderberguskutočnili tajné rokovania za zatvorenými dverami, kde sa stretli mnohí vysokopostaveníúradníci a európski politickí lídri zrejme s cieľom stanoviť pokyny v súvislosti sosmernicami, ktoré budú následne predložené do Európskeho parlamentu. Ten nebude maťiné východisko, len ich zohľadniť.

Okrem toho som si dnes ráno vypočul výzvu pána Barrosa, aby sme poskytli pomocgréckym priateľom. Bol by som nerád, keby táto pomoc smerovala najmä k jeho priateľovi,majiteľovi lodí pánovi Spirosovi Latsisovi. Tu ide o zjavný konflikt záujmov pána Barrosa,za ktorý by mal niesť zodpovednosť.

Hans-Peter Martin (NI). – (DE) Vážená pani predsedajúca, nepríjemná choroba mi, žiaľ,zabránila jasne prehovoriť k medzinárodnému publiku, ako som sa prihováral v súvislostis inými európskymi témami v minulosti.

Mám jednu minútu, pán Barroso. Toto je pre vás historické obdobie. Pokiaľ ide o finančnétrhy, budú vás hodnotiť podľa toho, či sa vám podarí vyriešiť jeden z najnaliehavejšíchproblémov, inými slovami, či sa vám podarí zaviesť reguláciu, ktorá skutočne odstránibiele miesta. Veci sa majú v súčasnosti tak, že všetko, čo sme počuli zo strany Komisie a čodoteraz zaznelo v Parlamente, nevylučuje, že sa to naozaj stane. Ak sa nepodarí dosiahnuťžiadny zásadný pokrok, zapíšete sa do histórie ako niekto, kto sa pozeral na horiaci doma neurobil nič, aby oheň uhasil a nezaobstaral ani žiadny nový stavebný materiál.

Moja druhá poznámka sa týka kapitálu. Ak sa vám nepodarí zrušiť tento katastrofálny,ničivý systém vedenia bánk a nielen ho obmedziť, pripravíte reálne hospodárstvo a miliardyľudí vo svete nielen o vlastnú hospodársku základňu, ale aj o dôveru vo všetko, čo nazývame


demokraciou. To znamená, že Čína a totalitné štáty, ktoré sa starajú o to, aby ich bankyboli pod kontrolou, sa okamžite dostanú do lepšej pozície ako Európska únia.

Tretí bod sa týka skutočnosti, že potrebujeme, samozrejme, systém, ktorý zníži systémovériziká na minimum. Problematiku označovanú ako „príliš veľké, aby padli“ je možné riešiťprogresívnou daňovou reguláciou, ktorá v prípade, že sa banka stane príliš veľkou, budejednoducho žiadať jej zatvorenie.

Mario Mauro (PPE). – (IT) Vážená pani predsedajúca, dámy a páni, jedna vec je istá:žiadnu časť tejto krízy a žiadnu z kríz za posledných 60 rokov nespôsobilo príliš veľaEurópy. Žiadnu krízu nespôsobilo príliš veľa Európy. Ak máme nejaký problém – a všetcivieme, že ho máme –, tak je to práve skutočnosť, že potrebujeme viac Európy, že mámemálo Európy. Najvážnejší rozpor spočíva v tom, že na jednej strane štáty žiadajú podporunašich inštitúcií, ale na druhej strane žiadajú svoju suverenitu.

To nás vedie k druhému rozporu. Pán Verhofstadt v tejto súvislosti tvrdo kritizoval Radua povedal, že suverenita sa musí prenášať. Nemali by sme však zabúdať na jednu maličkosť:suverenitu neprenášajú štáty, ale národy. Ak by sme sa dnes týchto národov opýtali, či súpripravené preniesť všetku suverenitu týkajúcu sa hospodárskych záležitostí na európskeinštitúcie, nie som si istý, koľko z nich by odpovedalo kladne, pretože skutočnosť je taká,že ide o národy, ktorých účasť v európskych voľbách predstavuje 30 % a ktoré sa k nášmupolitickému projektu stavajú veľmi nedôverčivo.

Čo teda môžeme reálne robiť? Ako môžeme reálne riešiť tento problém? Som presvedčený,že Komisia kráča správnym smerom. Komisia by mala žiadať vlády, aby prijali spoločný,ale zároveň aj selektívny záväzok s cieľom vyčleniť časť svojich vlastných rozpočtova rozpočtov Únie a tým reálne prispieť k prekonaniu krízy.

Marita Ulvskog (S&D). – (SV) Vážená pani predsedajúca, pán Schulz povedal, že naprograme nadchádzajúcich stretnutí sú v podstate morálka a solidarita. S tým úplnesúhlasím. Otázka znie: máme istotu, že ľudia, ktorí sa posadia za rokovací stôl, skutočnepresadzujú morálku a solidaritu? Ja o tom vážne pochybujem. Nesmieme zabúdať na to,ako táto kríza začala. Práve trhoví fundamentalisti patriaci k stranám politickej pravice,ktorá je pri moci v mnohých členských štátoch a má silné zastúpenie aj v tomto Parlamente,Komisii a Rade, obhajovali neregulovaný trh. Oni ho vyznávali a chránili.

Práve oni preukázali najväčšie nedostatky aj pri plnení Paktu stability a rastu v EÚ. Tietokrajiny majú veľké deficity a nie sú schopné udržať si svoje hospodárstva pod kontrolou.To sa týka takmer všetkých členských štátov EÚ. Najväčšie štáty sú najhoršie a tieto štátymajú aj konzervatívne vlády.

Kto na to dnes dopláca? Zamestnanci, dôchodcovia a mladí, ktorí si nemôžu nájsť prácu.Napriek všetkým tým pekným rečiam pochybujem, že výsledok týchto stretnutí prinesietaký prístup k úsporám, ktorý nás nedostane hneď do situácie znamenajúcej zmareniehospodárskej obnovy, ale ktorý, naopak, potvrdí, že sme rozumní a že vieme rozmýšľaťv kontexte dlhodobých výsledkov a solidarity a tiež že investujeme do niečoho, čo prinesieudržateľný rast. Budem pozorne sledovať, či sa tieto pekné slová skutočne naplnia.

Marielle De Sarnez (ALDE). – (FR) Vážená pani predsedajúca, nadchádzajúce zasadnutieRady sa uskutoční v čase krízy, ktorá trápi a destabilizuje našich spoluobčanov. Programyúsporných opatrení sa v členských štátoch šíria chaotickým spôsobom a tí, čo sú za nezodpovední, strácajú čas zbytočnými spormi o ich význame.


Nuž, z tohto všetkého sa musíme skutočne vymaniť. Bez rozpočtovej a hospodárskejkoordinácie na úrovni Európskej únie sa nám nepodarí obnoviť dôveru. Je to samozrejméa naliehavé. Preto je na Komisii, aby v plnej miere uplatnila svoje právo na iniciatívu. Pokiaľide o mňa, uvítala by som, keby Komisia predložila niekoľko návrhov.

Prvý sa týka zriadenia stáleho Európskeho menového fondu a európskeho trhu s dlhopismi.Druhým je, ako ste už povedali, koordinácia rozpočtov členských štátov, pričom trebaprihliadať na dva ciele: zamerať sa na vyvážené verejné financie, ale taktiež vytvárať synergiumedzi investíciami potrebnými pre budúcnosť. Okrem toho treba zaviesť daň pre finančnéinštitúcie na európskej úrovni, aby banky už nemusel financovať daňový poplatník. Ďalejpotrebujeme strednodobú harmonizáciu fiškálnych právnych predpisov – najmä tých,ktoré predstavujú záťaž pre firmy – a napokon potrebujeme významnejší európsky rozpočets vlastnými zdrojmi.

Rada by som povedala pár slov k sankciám. Myslím si, že by sme nemali hovoriť o ichzvyšovaní, ale skôr o ich uplatňovaní. V súlade s tým by som Komisii navrhla veľmijednoduché pravidlo: odteraz by Komisia mala zverejňovať všetky písomné záväzky tých,ktorí sú pri moci. Som si istá, že to bude vhodný spôsob urýchlenia diskusie, aspoň v prípadeniektorých členských štátov.

Mirosław Piotrowski (ECR). – (PL) V programe práce zajtrajšieho stretnutia Európskejrady má opäť svoje miesto diskusia o stratégii Komisie s názvom Európa 2020. Rada sabude venovať aj konkurenčnému projektu s názvom „Európa 2030: Výzvy a príležitosti“,ktorý vypracovala reflexná skupina alebo „skupina múdrych“.

Európsky parlament mnohokrát vyjadril výhrady k cieľom a formám uplatňovania stratégie2020. Ja osobne som Komisiu upozornil na skutočnosť, že program nesmie viesť k zníženiufinančných zdrojov určených pre nové členské štáty vrátane Poľska. Dokument „skupinymúdrych“, Európa 2030, ešte nebol predložený do Parlamentu. Myslím si, že hlas poslancovEurópskeho parlamentu by mal mať väčšiu váhu ako názor neformálnej skupiny, najmäpreto, že táto skupina nepodlieha žiadnej kontrole a nemá demokratický mandát.

Vzhľadom na množstvo projektov o Európe, ako sú stratégia 2020 a 2030, navrhujem,aby náš Parlament neostal bokom a aby sme navrhli vlastnú stratégiu – Európa 2050.

Nikolaos Chountis (GUE/NGL). – (EL) Vážená pani predsedajúca, pán Barroso, pánLópez Garrido, od včera počúvam vaše nezmysly o inteligentnom a udržateľnom rozvoji.Pán López, hovorili ste o historickom kroku. Mám dojem, že ste stratili zmysel pre európskusociálnu realitu alebo sa o ňu zámerne nezaujímate.

V mene finančnej disciplíny a konkurencieschopnosti sa úsporné programy začali šíriťako epidémia z Írska, Grécka, Talianska, Španielska a Portugalska do Nemecka. Tietoprogramy, ktoré vytvárajú svätú alianciu s Medzinárodným menovým fondom, súprotihospodárske, protisociálne a majú negatívny vplyv na rast.

V Grécku tieto kroky spôsobia zníženie základného dôchodku na 360 EUR, prepúšťaniezamestnancov a zníženie miezd vo verejnom a súkromnom sektore o 30 %. Pre všetkýchtýchto ľudí, pán Barroso, pán López, pre zamestnancov, ktorí prichádzajú o svoje práva,dôchodcov trpiacich v dôsledku krízy, nezamestnaných v Európe, ktorí dnes tvoria 10 %,chudobných, na ktorých ste zabudli – a v roku boja proti chudobe o to viac – je to zrejmehistorický krok, ale historický krok späť.


Niki Tzavela (EFD). – (EL) Vážená pani predsedajúca, možno budem nudná, ale chcelaby som sa, pri všetkej úcte, vrátiť k návrhu, ktorý som predložila včera v súvislosti s novouiniciatívou hospodárskeho rozvoja Európske megaprojekty odhliadnuc od veľkýchtranseurópskych sietí a PPP projektov. Uvažovali by ste o možnosti vydávať eurodlhopisyiba na financovanie veľkých európskych projektov?

Sme presvedčení, že svetový trh by na túto iniciatívu reagoval veľmi pozitívne. Ide o otázkurozvoja a bola by som rada, ak by ste sa touto témou zaoberali. Spomenula som to už včeraa vaša reakcia bola negatívna, ale verím, že by bolo konštruktívne o tejto záležitosti znovupouvažovať.

Andrew Henry William Brons (NI). – Vážená pani predsedajúca, v programe rokovaniasa spomína nová stratégia pre pracovné miesta a rast – ktorou sa myslí strata pracovnýchmiest a negatívny rast. V roku 2009 klesol HDP o 4 % a 10 % práceschopných občanov –23 miliónov ľudí – je nezamestnaných. Aké opatrenia prijme Európska rada? Viacprisťahovalectva. Pozrite sa na Európsky pakt o prisťahovalectve a azyle, ktorý sa uvádzav programe. Ak si myslíte, že naše problémy skončia spolu so súčasnou krízou, zamyslitesa. Niet pochýb, že konkurencia rozvíjajúcich sa hospodárstiev sa zintenzívňuje.

Akú stratégiu zvolí Európska rada pri riešení tohto problému? Viac globalizácie, otvoreniesa väčšiemu množstvu tovaru z rozvíjajúcich sa hospodárstiev tretieho sveta, vývozpracovných miest prostredníctvom zamestnávania zahraničných pracovníkov. KrajinyEurópy budú môcť konkurovať tretím krajinám a rozvíjajúcim sa hospodárstvam v oblastitovaru, služieb a zamestnanosti iba vtedy, ak naše platy klesnú na ich úroveň – a nemyslitesi, že inovácie v oblasti kapitálu a techniky nás zachránia. Naše súčasné inovácie budúpatriť svetu, ktorý tu bude pozajtra. Globalizácia prináša národom Európy chudobu.

Corien Wortmann-Kool (PPE). – (NL) Vážená pani presedajúca, chcela by somzablahoželať Komisii k návrhom, ktoré predložila – k návrhom pána komisára Rehnaa pána komisára Barniera – a k smeru, ktorým sa vybrala, pretože finančné trhy neustáleskúšajú odhodlanosť Európskej únie. Chcela by som povedať Rade, že Parlament budesledovať, aby skutočne prijímala rozhodnutia potrebné na posilnenie európskeho riadeniahospodárstva, pretože práve to nás znepokojuje.

Pozrite sa na stanovisko Rady k európskemu finančnému dohľadu. Rada musí preukázaťoveľa väčšiu ochotu v snahe vyjsť Parlamentu v ústrety. Sme ochotní dosiahnuť kompromis.Vyzývam Radu, aby sa zúčastnila samitu a žiadala, aby hlavy štátov a vlád prijali záväzok.Napokon, ak sa Rada nerozhýbe, stratíme drahocenný čas a budeme mať skutočne čo robiť,aby orgány dohľadu mohli začať pracovať od 1. januára.

Počas dnešného hlasovania Parlament preukáže širokú podporu dvoch dôležitých uznesení.Chceme vidieť kľúčovú úlohu Európskej komisie, viac metódy Spoločenstva a posilneniePaktu stability a rastu, ktoré, našťastie, plánuje podporiť aj Skupina progresívnej alianciesocialistov a demokratov v Európskom parlamente, a to má v týchto ťažkých časoch veľkývýznam. Chcela by som Rade i Komisii povedať, že ich vyzývame aj k tomu, aby sadôraznejšie zhostili inštitucionálnej úlohy v tomto Parlamente, našej demokratickej úlohy,a aby ju preukázali aj v tomto procese.

Udo Bullmann (S&D). – (DE) Vážená pani predsedajúca, pán López Garrido, dámya páni, chcel by som, aby ste odovzdali odkaz aj ostatným členom Rady. Doba politikyvýhovoriek skončila. Je dôležité, aby ste zajtra nedali súhlas k tomu, aby Parlament schválilbalík o dohľade a balík týkajúci sa hedžových fondov rýchlejšie ako súčasť regulácie


finančných trhov, zatiaľ čo Rada – a nemyslím vás osobne, pán López Garrido, ale chcemvás povzbudiť, aby ste nám pomohli – zároveň brzdí proces a bráni nám nájsť riešenia.

Zároveň sa v Parlamente uskutočňuje trojstranný rozhovor medzi Radou, Komisioua Parlamentom s cieľom rokovať o regulácii hedžových fondov. Navrhli sme primeranénariadenia, ktoré zabránia finančnému sektoru pohltiť priemyselné spoločnosti využívanímšpekulatívnych fondov a tým položiť reálne hospodárstvo na kolená. Rada však tietonariadenia blokuje. Odkážte, prosím, hlavám štátov a vlád, že čas politiky výhovoriek jeuž dávno preč. Už neprichádza do úvahy, aby doma viedli dlhé prejavy o nariadeniach,ktoré môže Európa zaviesť, a aby potom, keď ich úradníci začnú pracovať na európskejúrovni, zbabelo cúvli. Tieto časy sú už minulosťou a v kontexte hospodárskej krízy si užnemôžeme dovoliť správať sa týmto spôsobom.

Chcel by som vám, pán Barroso, položiť rovnakú otázku. Nezáleží na tom, či ste slovo„rast“ použili 49-, 52- alebo 64-krát. Oveľa dôležitejšie je, aby ste nám vysvetlili, prečobudú musieť členské štáty Európskej únie robiť obrovské škrty vo výške 3,5 % hrubéhodomáceho produktu, ako predvčerom uviedla Rada pre hospodárske a finančné záležitosti(Ecofin). Prečo nám nepoviete, ako tieto prostriedky využijete, aby ste zabránili desivejkatastrofe na trhu práce? V tejto situácii sa musíme naučiť držať spolu. Musíte nám všakvysvetliť ako. V opačnom prípade stratégia EÚ 2020 nebude hodná ani papiera, na ktoromje napísaná. Namiesto fiktívnych odpovedí a výhovoriek potrebujeme skutočné odpovedev snahe zabezpečiť, aby inštitúcie, ktoré zastupujete, predstavovali súčasť riešenia a niesúčasť problému.

Adina-Ioana Vălean (ALDE). – Vážená pani predsedajúca, v tejto fáze môžeme súhlasiťs tým, že medzivládna metóda potvrdila svoje obmedzenia. Musíme byť ambicióznejšía odvážnejší a zaviesť skutočné spoločné hospodárske riadenie. Hospodárska koordinácias cieľom vybudovať popri menovom pilieri aj hospodársky pilier a, napokon, skutočnáhospodárska únia majú veľký význam. To by však nemalo znamenať zavedenie zbytočnejzáťaže a regulácie, ale rast konkurencieschopnosti medzi organizáciami a viac inovácií.

Prvoradá musí byť solidarita a nemala by byť len prázdnym slovom vo vzťahu k členskýmštátom, ktoré sa ocitli v problémoch. Nie je dôvod, aby tí, ktorí už roky uplatňujú programyúsporných opatrení a ktorí dosahujú dobré výsledky, neustále doplácali na chyby iných.Preto musíme zaviesť účinné sankčné mechanizmy, väčšiu kontrolu vnútroštátnychrozpočtov zo strany EÚ a prísnejšie pravidlá v súvislosti s Paktom stability a rastu.

Stratégia EÚ 2020 by mala byť prelomom v politike EÚ a nemôže zostať len ďalším cieľomči budúcim neúspechom. Zvlášť by som chcela vysloviť uznanie pani komisárke Kroesovej,ktorá odviedla vynikajúcu prácu v súvislosti s návrhom premyslenej stratégie pre digitálnyprogram. Som presvedčená, že sektor IKT má v sebe obrovský hospodársky potenciála zisky. V čase, keď chceme opätovne naštartovať jednotný trh EÚ, by nám práve sektorIKT mohol pripraviť cestu, ak sa zameriame na podporu konkurencieschopnosti formouvyrovnanej regulácie trhu.

Zajtra bude záležať na členských štátoch, či prijmú zodpovednosť a zaujmú ambicióznypostoj. Stručne povedané: čas sa kráti.

Zbigniew Ziobro (ECR). – (PL) Vážená pani predsedajúca, voľný trh je niečo, čo máveľkú hodnotu. Ak neexistuje primeraná regulácia zaručujúca jeho riadne fungovaniea inštitúcie, ktoré by túto reguláciu zastrešovali, vzniká problém a nevyhnutne nasledujekríza. Dnes to v Európe jasne vidíme. Vidíme to aj na svetovej úrovni v oblasti bankového


sektora, kde chýbala práve takáto regulácia a zmysel pre zodpovednosť. Ak má voľný trhsprávne fungovať, je nevyhnutné vytvoriť inštitúcie, ktoré ochránia jeho základné zásady,ako aj dôveru, ktorá musí byť pre fungovanie vo svete podnikania a obchodu prvoradá.Bez toho budú, žiaľ, naše výsledky veľmi slabé.

Pokiaľ ide o stratégiu 2020, stojí za zmienku povedať, že dosiaľ nebola vypracovaná žiadnaanalýza neúspechu lisabonskej stratégie, ktorá bola s veľkou pompéznosťou prijatá pred10 rokmi. Teraz bez sebareflexie prijímame novú stratégiu. To je chyba. Myslím si, žetakáto analýza bola potrebná, aby sme v stratégii 2020 nezopakovali celý rad neúspešnýchexperimentov, ako to bolo v prípade lisabonskej stratégie, ktorú mnohí vítali s obrovskouvierou vo veľký európsky úspech. Viac regulácie, väčšia zodpovednosť a príležitosť predôveru ako súčasť fungovania voľného trhu – práve to dnes Európa potrebuje.

Jaroslav Paška (EFD). – (SK) Rokujeme o východiskách z pomerne zložitej ekonomickeja hospodárskej situácie v Európe. Hľadáme vinníkov v bankách, v ratingových agentúrach...Nehovorím, že nám aj oni nepomohli k súčasným problémom, ale pozrime sa na seba –či sme akceptovaním dlhoročného deficitného hospodárenia štátov a ich vysokýmzadlžovaním neprispeli k tomuto stavu.

Zodpovedné rozpočtové hospodárenie je len prvým opatrením, ktoré musíme zabezpečiť.Ďalej sa musíme pozrieť na štruktúru našej spoločnosti. V Európe máme veľmi zložitýsystém verejnej správy. Komplikovane organizované podnikateľské prostredie s mnohýmiregionálnymi špecifikami a cezhraničnými bariérami. Podnikateľský stav je dusenýbyrokraciou, ktorá už dávno svojou košatosťou a veľkosťou presiahla rozumnú veľkosť.Musíme sa usilovať znižovať administratívne zaťaženie a podporiť kreatívnych ľudí, ktorísa chcú živiť podnikaním a prinášať prácu svojim spoluobčanom. Toto je jediné východiskozo súčasného stavu v Európe.

Jean-Pierre Audy (PPE). – (FR) Vážená pani predsedajúca, pán Barroso, pán minister,dnes tu chýba dôležitá osoba: pán Van Rompuy. Nepripravujeme sa na stretnutie Rady,pripravujeme sa na stretnutie Európskej rady. Nikdy si nezvyknem na skutočnosť, že je toRada. Nič voči vám, pán minister, pravda je taká, že pán Van Rompuy skutočne premeškalpríležitosť na vytvorenie politickej aliancie s Parlamentom, pretože jeho prínos jeminimálny, a to v ktorejkoľvek oblasti.

Pán predseda Európskej komisie, chcel by som sa vás opýtať, na základe čoho usudzujete,že táto stratégia EÚ 2020 bude fungovať, keď lisabonská stratégia zlyhala. Súhlasímes ambíciami a cieľmi, ale nemáme prostriedky. Preto by sme vám chceli predložiť niekoľkonávrhov. Domnievame sa, že nastal čas vytvoriť finančnú, politickú a hospodársku aliancius členskými štátmi pre fungovanie a investície.

Pokiaľ ide o fungovanie, musíme s členskými štátmi vytvoriť politiku pre koordináciuverejných výdavkov vo vzťahu k európskym záležitostiam. Čo sa týka obrany – máme 27armád, ale nemáme žiadnych nepriateľov, v oblasti energetiky a výskumu chýbakonzistentnosť, na vnútornom trhu máme 27 národných regulačných orgánov, ale nemámeambície, máme 27 diplomatických orgánov a stovky budov v zahraničí, máme colnýterminál a 27 colných orgánov.

Teraz k investíciám: Únia investuje málo. Musíme vytvoriť investičný plán vo výške 1 biliónaEUR pre investície do vysokorýchlostných vlakov, riek, energetiky, vody, vesmíru,vzdelávania a zdravotníctva. Členské štáty musia zvýšiť kapitál Európskej investičnej bankyna 230 miliárd EUR a z nášho rozpočtu musíme vyčleniť približne 30 miliárd EUR na


financovanie časti investícií v Európskej únii. Nastal čas, aby sme spolu s národnýmiparlamentmi vytvorili európsky rozpočtový zdroj, na základe ktorého budeme viesťhospodársku a finančnú diskusiu na kontinentálnej úrovni.

Juan Fernando López Aguilar (S&D). – (ES) Vážená pani predsedajúca, táto dôležitározprava sa zaoberá prípravou zasadnutia Európskej rady a účasťou na stretnutí skupinyG20 v Toronte, veľmi ambicióznym programom, ktorého súčasťou je obnova po kríze,špecifickým programom stretnutia skupiny G20 o hospodárskom riadení globalizáciea reakciou na rozvojové ciele tisícročia a zmenu klímy.

Mám len minútu a pol, aby som sa zameral na jeden cieľ, a to na sociálny rozmer krízy:vplyv na zamestnanosť a stratu miliónov pracovných miest v dôsledku krízy. Aj tieto vecisi vyžadujú reakciu.

Na základe toho sa pripájam k tým, ktorí vyjadrili ani nie obavy, ako skôr zdesenie naddôrazom, ktorý nedávno prevládal v programe vo vzťahu k obnoveniu konvergenciea stability, pričom stratégia pre rast a zamestnanosť sa opomenula alebo ignorovala.

Preto sa zamerajme na ľudí, na obnovu zamestnanosti a dôstojnej práce, na boj protichudobe, na vytváranie vysokokvalitných pracovných miest a obnovu kultúry povinnostía zodpovednosti. To závisí od Rady a samitu G20 a najmä od myšlienky inkluzívnehorastu a ekologického, udržateľného rastu. Dôvodom je, že tento rast súvisí s vytvorenímnávrhov zameraných na zmenu nášho spôsobu výroby, spotreby a dopravy v snahe„dekarbonizovať“ naše hospodárstvo.

Na stretnutí krajín G20 sa bude nepochybne diskutovať o rozpočtovej koordináciia sankciách, ale nemôžeme prehliadať ani skutočnosť, že Európska únia sa zaviazala plniťrozvojové ciele tisícročia, a o sociálnom rozmere globalizácie hovoríme preto, že ide o prvúkrízu globalizácie a v globalizácii.

Jacek Saryusz-Wolski (PPE). – (PL) Vážená pani predsedajúca, stretnutie Rady Európskejúnie sa uskutočňuje v rozhodujúcej chvíli a má zásadný význam. Potrebujeme dômyselnúreformu systému riadenia na úrovni Únie 27 členských štátov, nielen na úrovni 16 členskýchštátov eurozóny. Spája nás omnoho viac než len spoločná mena. Potrebujeme posilniťhospodárske riadenie v Únii. V tejto chvíli je kľúčové, aby sme hospodársku politikuorientovali na Spoločenstvo. Tým mám na mysli posilnenie úlohy Európskej komisiev hospodárskej koordinácii pri uskutočňovaní analýz národných rozpočtov ex antea posilnenie úlohy Európskeho parlamentu v oblasti demokratickej kontroly európskehohospodárskeho riadenia.

Musíme zabrániť, aby sa Európa rozdelila na elitný klub eurozóny a zvyšok, a to tak, žezachováme hospodársku integráciu 27 krajín. Nesmieme dopustiť, aby sa vytvoriladvojrýchlostná Európa. Krajiny, ktoré zostávajú mimo eurozóny, ale chcú sa stať jejsúčasťou, majú zväčša zdravšie verejné financie a väčší potenciál hospodárskeho rastu.Môžu významne prispieť k hospodárskemu rozvoju celej Únie. Chcel by som všetkýmpripomenúť, že Poľsko bolo v najhorších časoch krízy jediným ostrovom prosperity načervenej mape Európy – v tom čase to bola jediná krajina, ktorá zaznamenala hospodárskyrast.

Mali by sme sa poučiť z nedostatkov súčasného Paktu stability a rastu. Systém sankcií,ktorý niektoré krajiny len napomína, jednoducho nefunguje. Potrebujeme taký systémsankcií, ktorý bude účinný a bude platiť pre všetky krajiny, a potrebujeme tiež posilniť


preventívne opatrenia paktu. Riešenie spočíva v tom, že sa musíme posunúť ďalej, len taksa dostaneme z problémov. Vzhľadom na krízu potrebujeme viac Európy.

David-Maria Sassoli (S&D). – (IT) Vážená pani predsedajúca, dámy a páni, kríza jehlboká a Európania od nás žiadajú jedno: vrátiť hospodárstvo pod kontrolu politiky. Tentozáväzok musíme realizovať obnovením metódy Spoločenstva, ochranou našej meny,podporou opatrení na ochranu našich občanov a vytvorením pracovných miest. Brať nazodpovednosť finančné trhy je našou morálnou, ale aj politickou povinnosťou a Európamusí na nadchádzajúcom samite G20 hovoriť jednohlasne.

To je problém

streda 16. jÚna 2010 - europa2010)06-16_sk.pdf · 2011. 2. 24. · streda 16. jÚna 2010...

Documents