Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016

SESIÓN NÚMERO 19-2016 1

Acta de la sesión No. 19-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados 2

en el salón de sesiones, a las diecinueve horas y catorce minutos del día martes veintiséis de julio 3

de dos mil dieciséis, con la asistencia de las siguientes personas: ------------------------------------------------- 4

PRESIDENTE MUNICIPAL: Carlos Alberto Padilla Corella. VICEPRESIDENTA MUNICIPAL: Paola María 5

Jara Fallas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

REGIDORES PROPIETARIOS: María Antonieta Naranjo Brenes, Carlos Alberto Padilla Corella, María 7

Gabriela González Bermúdez, Allan Alfaro Castillo, Alejandra María Aguilar Zamora, Rigoberto 8

Pérez Obando, José Oldemar Hernández Pérez, Hernán Mora Aguilar, Susana Campos Ortega, 9

Víctor Manuel Delgado Espinoza, Paola María Jara Fallas. ----------------------------------------------------------- 10

REGIDORES SUPLENTES: Evelio Segura Chacón, Eugenia Vanessa Mora Segura, Alfredo Ernesto 11

Salazar Gómez, Jenny Milena Núñez Montoya, Jorge Luis Delgado Monge, Fiorella Daniela 12

Artavia Brenes, Fanny Pérez Hidalgo, Daniella Mora Gamboa, Eduardo Guillén Gardela, Yeimmy 13

Vanessa Obando Chacón y María Grace Álvarez Castillo. ---------------------------------------------------------- 14

SÍNDICOS PROPIETARIOS: Irma Isis Loría Vega, Lilliam Segura Badilla, Yamileth Díaz Barrantes, 15

Jorge Arturo Agüero Chaves, Santos Wagner Carrillo Obando, Aliander Garro Piedra, María 16

Gabriela Abarca Villalobos, Aníbal Leiva Padilla, Clara Alfaro Badilla, Carlos Luis Carmona 17

Santamaría, Kenneth Alexander Cubillo Vargas, Juan Ignacio Alfaro Alvarado, Karen Verónica 18

Fallas Montoya. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 19

SÍNDICOS SUPLENTES: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez, José María Córdoba Calvo, Jeise Steve 20

Vargas Delgado, Karla Vanessa Mora Rodríguez, Delia María Calvo Gamboa, Alice Quirós Calvo, 21

José Manuel Muñoz Valverde, Marisela Durán Segura, Javier Francisco Amador Hernández, Simey 22

Herrera Retana, María del Rocío Salas Porras, Lorena Velázquez Aguilar, Miguel Ángel Herrera 23

Fernández. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 24

VICEALCALDESA: Hazel Torres Hernández. SECRETARIO: Mario Vindas Navarro. ASISTENTES POR 25

INVITACIÓN: Personeros del Concejo Territorial Rural Acosta, Desamparados, Aserrí. ------------------- 26

ORDEN DEL DÍA 27

I. Canto del Himno al Cantón de Desamparados II. Juramentaciones III. Aprobación de actas: -28

2016 IV. Espacio del Sr. Presidente Municipal V: Análisis y trámite de correspondencia VI. Asuntos 29

varios: Dictámenes de comisión, asuntos varios de la Alcaldía, dictámenes de la Asesoría Legal, 30

dictámenes de comisiones, asuntos de la Auditoría Interna VII. Mociones y asuntos de los 31

regidores---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32

ARTÍCULO I 33

Canto del Himno al Cantón de Desamparados 34

ARTÍCULO II 35

Juramentaciones 36

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 Se procede con la juramentación de las siguientes personas: Laureen López Quesada, Christian 1

Andrey Loría Vega, Jorge Alberto Sandí Monge, Jorge Madrigal Delgado, Ana Live Solís Varela, 2

José Manuel Ruiz Sánchez y Santiago Bermúdez Morales, de la Junta Administrativa del 3

Cementerio Central de Desamparados. ------------------------------------------------------------------------------------- 4

ARTÍCULO III 5

Aprobación de actas 6

1. Acta de la sesión no. 15-2016. Se aprueba sin comentarios ni correcciones. ------------------------------ 7

ARTÍCULO IV 8

Espacio del Presidente Municipal 9

1. Audiencia al Concejo Territorial Rural Acosta, Desamparados, Aserrí. ---------------------------------------- 10

Sr. Vigny Alvarado: Queremos dar las gracias a todo el Concejo por esta audiencia que nos 11

permite presentar el Plan de Desarrollo Territorial Rural de Caraigres, como se ha denominado; 12

dicho territorio está conformado por Desamparados, el área rural, Acosta y Aserrí; quisimos en el 13

Concejo Territorial hacerles de su conocimiento la propuesta que llevaremos a la Asamblea 14

General del Territorio, con el objeto de que estén informados de cuáles son los proyectos, las 15

iniciativas y el desarrollo que este concejo se está proponiendo llevar adelante; tendremos una 16

presentación de los territorios, cómo se han conformado y qué o cuál ha sido la labor del INDER 17

de cara a este desarrollo, que es un nuevo desarrollo, iniciando de abajo hacia arriba, una nueva 18

gobernanza que se está dando a nivel nacional, particularmente en los territorios rurales; esta 19

presentación doña Priscilla la hará brevemente, mostrándoles el flujo y algunos otros detalles para 20

ingresar de lleno al Plan Territorial de Desarrollo Rural. ------------------------------------------------------------------ 21

Sra. Priscilla Guillén: Tengo a cargo la Secretaría Técnica del territorio; les quiero hacer una 22

pequeña inducción de cómo se dio el proceso de conformación del Comité, para que luego 23

entremos de lleno con el plan de desarrollo, que fue conformado por este comité; inicialmente lo 24

que se hace a nivel de institución, es definir un equipo de trabajo para hacer la labor territorial; se 25

da una capacitación e inducción a los funcionarios, y se inicia con un proceso de mapeo de 26

actores a nivel territorial; después de este mapeo hacemos una convocatoria a las 27

organizaciones presentes en el territorio, a todas las fuerzas vivas y a las instituciones que tienen 28

injerencia en el territorio, de ahí pasamos a un taller realizado con la sociedad civil en este 29

territorio, que específicamente se hizo de manera distrital; como ustedes saben son las zonas 30

rurales del cantón de Desamparados, Frailes, El Rosario y San Cristóbal; después de ahí se hace el 31

taller con la sociedad civil, les explicamos un poco la ley y se trabaja con cada una de las 32

personas que están presentes y en unos foda que se hacen por dimensión; trabajamos cinco 33

dimensiones, la social, ambiental, cultural, económica, infraestructura y político institucional; se 34

hacen los grupos y se trabaja; por cada dimensión sale un foda; luego trabajamos un taller con 35

instituciones: hacemos lo mismo, se realiza el foda, y luego pasamos a un taller conjunto, que 36

serían los que se eligieron de esos talleres, y con los personeros de las instituciones, para depurar 37

ese foda y trabajar en el estatuto que regirá el comité; de ahí pasamos a la pre asamblea, se 38

trabajan los estatutos y se definen los sectores que participarán dentro del comité, y pasamos a la 39

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 asamblea general ordinaria, donde se eligen los miembros del Comité; básicamente los sectores 1

que participan son vulnerables, están adultos mayores, personas con discapacidad, el sector de 2

juventud, el de mujeres; específicamente en esos territorios se trabajan organizaciones de 3

producción, y en instituciones está el sector económico, económico-productivo, el social, donde 4

participa el Ministerio de Salud; en el económico-productivo tenemos a un representante del 5

MAG, está el INDER, que tiene la Secretaría Técnica; básicamente esos son los sectores que 6

participan en el Comité; son 17 miembros, a partir de esa conformación del comité se empieza en 7

un proceso de capacitación para este y empezamos a trabajar el plan de desarrollo. Vamos a 8

pasar a la presentación del plan; básicamente es así como se conforma el comité directivo; este 9

fue el logotipo que se creó con los miembros del comité (muestra imagen), el plan de desarrollo 10

está para cinco años (2016-2021), este es el mapa del territorio (muestra imagen); luego 11

empezamos a trabajar la parte de pensamiento estratégico, hacemos la visión, misión y valores, 12

que van a caracterizar al Comité Directivo; la misión: “Somos un territorio con grandes recursos 13

humanos y naturales estratégicos con una actividad productiva asentada en lo agropecuario, 14

con potencial comercial y una población diversa deseosa de aprender y brindar su aporte al 15

desarrollo, mediante la articulación de las instituciones y organizaciones del territorio”; la visión: 16

“Queremos ser un territorio con conciencia social, compromiso y solidaridad ambiental, con el 17

objetivo de preservar y rescatar las zonas con potencial hídrico, enlazando culturalmente las 18

generaciones para el rescate de las costumbres y tradiciones perdidas, promoviendo el desarrollo 19

sostenible, las capacidades humanas y el valor agregado de la producción, mediante la 20

consolidación de la economía social solidaria”; los valores que nos caracterizan: Transparencia, 21

solidaridad, honestidad, equidad, eficiencia, gratitud, respeto, discreción y compromiso; hay una 22

etapa donde hacemos una priorización de necesidades con base en los foda, hacemos primero 23

la depuración de los foda que se trabajaron en los talleres, y con base en las necesidades que 24

surgen de ese foda, realizamos una priorización con fundamento en los temas que se abarcaron 25

en ese foda; de ahí analizamos los temas, en cada uno priorizamos cuál es más importante, y se 26

va sacando por frecuencia cuál es más importante, si gestión hídrica es más importante que 27

contaminación, si contaminación es más importante que agricultura; a nivel territorial, se hace 28

una frecuencia y después se realiza un orden de prioridades; según lo que priorizamos por cada 29

una de las dimensiones… no les voy a decir todos porque son muchos, pero las más importantes: 30

En la parte ambiental está gestión de recurso hídrico, contaminación y agricultura sostenible; en 31

la dimensión social: Fortalecimiento de familia, mujer, niñez, adolescencia, juventud y adulto 32

mayor; en la dimensión cultural está la parte de organización cultural, identidad territorial, 33

costumbres y tradiciones; en dimensión económica se establecieron cuatro grandes: 34

Agropecuario y agroindustria, formación y desarrollo de capacidades, financiamiento y empleo; 35

en la dimensión de infraestructura: Caminos, infraestructura vial, organización comunal, 36

participación ciudadana; con base a esas necesidades vienen las iniciativas identificadas por los 37

diferentes actores del territorio, de eso les hablará un poco don Vigny. ---------------------------------------- 38

Sr. Vigny Alvarado: De esas matrices que observaron,, emerge cada una de las iniciativas que 39

están plasmadas en el plan de desarrollo; estas iniciativas fueron definidas con los mismos actores 40

del territorio, y serán impulsadas por el Comité Directivo, según la vigencia del plan; iniciaríamos 41

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 con la dimensión ambiental; estos son los objetivos y una muestra del proyecto, cómo se haría; 1

gestión de recurso hídrico es uno de los aspectos más importantes en estos momentos, y 2

particularmente para el desarrollo, lo cual requiere diagnosticar la condición del recurso hídrico, 3

tanto subterráneo como superficial existente en el territorio de Caraigres; se tiene que monitorear 4

la reserva del recurso hídrico para en el futuro elaborar una estrategia de protección, dado que 5

en estos momentos no existe ningún planteamiento, ni iniciativa en torno al recurso hídrico en 6

particular; posteriormente, clasificar el impacto de las actividades humanas sobre el recurso 7

hídrico, así como desarrollar la infraestructura para el aprovechamiento de las mismas fuentes; en 8

lo que corresponde a la gestión de residuos sólidos valorizables, se pretende desarrollar un centro 9

de recuperación de residuos sólidos valorizables para manejar los residuos de los cantones 10

Desamparados (área rural), Aserrí y Acosta; brindar el servicio de recolección de sólidos 11

valorizables en el territorio, sensibilizar a la población del territorio en el manejo de residuos sólidos, 12

que correspondería a una campaña publicitaria, para tal efecto, de los tres cantones; en la 13

dimensión social se está promoviendo la inserción social y laboral de los grupos vulnerables del 14

territorio, mediante acciones específicas que incidan positivamente en la vida de las personas del 15

territorio, así como mejorar el acceso a los servicios de salud, enfatizando en las zonas más 16

alejadas del territorio, mediante la aplicación de los servicios y locales; promover con las 17

instituciones competentes la gestión de titulación de las tierras del territorio de Caraigres, dado 18

que aún hay una gran carencia en ese sentido, y crear un centro de desarrollo juvenil, deporte y 19

vida para jóvenes con problemas de drogadicción; en la dimensión económica corresponde 20

implementar proyectos productivos en las zonas de bajo desarrollo, que permitan la generación 21

de empleo de calidad y mejorar los ingresos de las familias; crear un consorcio de organizaciones 22

del territorio para la administración de los recursos financieros, la producción, industrialización y 23

comercialización de los productos del territorio; asimismo, impulsar la construcción y 24

funcionamiento de un parque temático que promueva el turismo rural en el territorio, con énfasis 25

en el café y la historia del territorio; como por ejemplo, dos rutas que son bastante interesantes, la 26

de los conquistadores, que no es la que realizan los ciclistas a nivel nacional, y la ruta del 48; 27

también establecer un centro de enseñanza superior agropecuaria para la formación de gestores 28

de proyectos de desarrollo local, que promueva la incorporación de la persona joven en la 29

actividad agro productiva, agro turística, seguridad y soberanía alimentaria familiar; crear un 30

centro de logística alimentaria para el acopio, procesamiento y comercialización de productos 31

agrícolas, fortaleciendo la agricultura familiar y la seguridad alimentaria nutricional en la 32

búsqueda del desarrollo rural territorial, esto con el objeto de que estas iniciativas se conviertan en 33

motor de desarrollo del territorio; en la dimensión cultural presentamos establecer espacios 34

culturales que promuevan el acceso universal para los habitantes del territorio; fortalecer las 35

organizaciones culturales presentes en el territorio; un ejemplo de eso, es lo que este Concejo, el 36

Sr. Alcalde y el resto de miembros realizaron este fin de semana pasado con los bailes típicos, 37

celebrando el 25 de julio; son acciones relevantes para toda la ciudadanía, no solo para la 38

comunidad del territorio; en la dimensión de infraestructura proponemos intervenir y dar 39

mantenimiento a las rutas alternas para mejorar el acceso de la población local de cara a la 40

comercialización de productos, el fomento del turismo rural, así como vías alternas 41

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 de emergencia, actualizar la infraestructura tecnológica y desarrollar los sistemas de información 1

de forma integrada, para dar un buen servicio a la población del territorio y, por supuesto, 2

adquirir una planta de procesamiento de asfalto que apoye en la mejora de los caminos 3

intercantonales y cantonales, que a su vez sirva como un motor de desarrollo de generación de 4

empleo y lograr que los caminos se conviertan en una carretera, como todo ciudadano requiere; 5

continuamos con Priscilla, con los factores claves de éxito. ---------------------------------------------------------- 6

Sra. Priscilla Guillén: Como factores claves del éxito, propusimos continuar con el apoyo del INDER 7

para fortalecer los comités directivos, fomentar la voluntad y el apoyo de parte de las 8

instituciones públicas para la ejecución del Plan de Desarrollo Rural Territorial; esto es fundamental 9

porque necesitamos del apoyo institucional para articular todos estos proyectos y lograr ponerlos 10

en marcha, contar con el personal correspondiente por parte de INDER para el seguimiento y 11

ejecución de proyectos que tienen presupuesto del INDER, fortalecer las acciones articuladas 12

para impactar de una mejor manera las comunidades, la participación comunitaria efectiva y 13

constante dentro del territorio; la participación de las organizaciones es fundamental, la 14

necesidad de que se empoderen de todos estos procesos, porque son las que tienen que lograr 15

el desarrollo a nivel territorial; siempre se manejó la visión de que todo era de arriba hacia abajo, 16

ahora la iniciativa es de abajo hacia arriba, y ellos son los que tienen que tomar el interés y 17

empoderarse de cada territorio; fortalecer los procesos integrales dentro de las mismas 18

comunidades del territorio, desarrollo de proyectos conjuntos para hacer un uso eficiente de los 19

recursos; la parte institucional es muy importante para lograr esos proyectos, ya que los recursos 20

de una sola institución son insuficientes; necesitamos articular fuerzas para logarlo, conocimiento 21

del proceso de gestión del desarrollo rural territorial por parte de los funcionarios de las 22

instituciones que tienen injerencia en el territorio; es muy importante porque hay muchas 23

instituciones que están involucradas y saben sobre esta Ley 9036, pero hay muchas instituciones 24

que todavía desconocen esta labor del Comité Directivo; impulsar un trabajo articulado para la 25

ejecución y formulación de proyectos en los diferentes niveles de acción; todas las instituciones y 26

grupos organizados tienen el mismo norte señalado dentro del Plan de Desarrollo Rural Territorial; 27

la empresa privada debe articular acciones con el Comité Directivo y los diferentes grupos 28

organizados del territorio que desarrollan proyectos en beneficio de los habitantes del mismo; 29

también muy importante es la participación de las empresas privadas; el Comité Directivo debe 30

desarrollar una priorización de los proyectos según las necesidades más fuertes del territorio y los 31

que benefician a las comunidades más vulnerables del mismo: proyectos estratégicos o 32

detonantes en el territorio; esto porque a partir de la aprobación del Plan de Desarrollo de la 33

Asamblea, empezaremos con un proceso de priorización para ver cuáles serán los proyectos que 34

se generarán a nivel de territorio y los que incluyan a las comunidades que sean más vulnerables; 35

reflejar de forma fácil y sencilla cuál es el trabajo que está realizando el Comité Directivo y cuáles 36

son los proyectos a los cuales se les debe dar seguimiento en el territorio; por último. una frase: 37

“nada es imposible porque los límites no existen”; esta es una foto del Comité Directivo, ahí está 38

cada uno de los representantes de cada sector. ------------------------------------------------------------------------ 39

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 Sr. Vigny Alvarado: Esto sería muy rápido, conciso y preciso, respecto a qué está desarrollando el 1

Concejo Territorial de Desarrollo Rural, con el objeto de que conozcan qué estamos realizando; si 2

tienen alguna consulta, con mucho gusto. --------------------------------------------------------------------------------- 3

Reg. Susana Campos: Tengo dos consultas; una sería quiénes conforman el Concejo de Desarrollo 4

Rural y cómo se escogen; la otra es dónde se puede consultar el Plan completo. ------------------------- 5

Sra. Priscilla Guillén: Los representantes ante el Concejo o ante la Asamblea son todas las 6

organizaciones o fuerzas vivas presentes en el territorio; por lo general hacemos un mapeo de 7

organizaciones, porque es lo que más tenemos al alcance, pero la participación es de todas las 8

fuerzas vivas del territorio, además de las instituciones que tienen injerencia en el territorio; de eso 9

está conformado el Concejo, más o menos hay como 96 acreditados; el Plan de Desarrollo está 10

en construcción, tenemos toda esta parte metodológica; estamos en la elaboración del 11

documento, tiene que pasar por instancias del INDER, en oficinas centrales, pero cuando 12

tengamos el documento, estará al alcance de todos. ---------------------------------------------------------------- 13

Sr. Vigny Alvarado: El mismo estará a disposición en la página oficial del INDER, cuando esté 14

completamente listo el documento; esto es una presentación de los temas en general que 15

contendrá el plan; el documento es formal, dado que los planes y las iniciativas están 16

emergiendo, de acuerdo con el INDER, de abajo hacia arriba, esto se elaboró a través de la 17

Asamblea General, iniciando con unos foda que se realizaron en el territorio; a partir de esos foda 18

salen todas estas iniciativas que fueron analizadas en los grupos que conformaba este comité por 19

dimensión; estos son los que analizaron las dimensiones, y emergen los planes. ---------------------------- 20

Sra. Priscilla Guillén: Para elegir el comité directivo, hacemos una asamblea general ordinaria y 21

en la pre asamblea anterior a esta asamblea, establecemos los sectores que creemos prioritarios 22

a nivel territorial y los que queremos elegir; entonces, hay un miembro por cada sector que se 23

eligió en forma participativa; les explicaba que básicamente hay puestos que son fijos de los 24

sectores vulnerables: juventud, mujer, discapacidad, pero además de eso, son los sectores que se 25

eligen, están las organizaciones de producción, de desarrollo y ASADAS. ------------------------------------- 26

Sr. Vigny Alvarado: Prácticamente están representadas las diferentes organizaciones comunales, 27

las fuerzas vivas y las instituciones del estado. ----------------------------------------------------------------------------- 28

Sra. Priscilla Guillén: El comité está conformado en un 60% por sociedad civil y un 40% por 29

instituciones. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

Sr. Vigny Alvarado: Para ampliar un poco sobre eso, es importante conocer que en este territorio 31

están representadas las tres municipalidades, y afortunadamente tenemos los tres alcaldes 32

trabajando de forma conjunta por un territorio, ya no solo la visión cantonal sino están trabajando 33

de la mano para mejorar las condiciones de la comunidad en el territorio. ---------------------------------- 34

Sr. Presidente: Agradecerles el tiempo que han dispuesto para exponer sobre los proyectos del 35

Concejo Territorial de Desarrollo Rural de Acosta, Desamparados y Aserrí; me parece una 36

iniciativa fundamental, considerando que en los territorios que abarcan, hay problemas muy 37

similares; igualmente potencialidades, porque siempre debemos partir de lo positivo; al tratarse 38

de un territorio, cuando hablamos de cantones como Aserrí, Desamparados y Acosta…pero le 39

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 consultaba a la señora Sra. Vicealcaldesa, porque si bien se nos sale Cartago, hay una relación 1

muy directa con Cartago, sobre todo por el lado del Llano de los Ángeles, que comunica San 2

Cristóbal Norte y San Cristóbal Norte nuevamente a Cartago y a El Guarco; entonces, ¿cómo se 3

integra esa región correspondiente a distritos de otros cantones y de otra provincia?, porque 4

estamos hablando de Cartago; lo otro es en virtud de la gestión de territorio: ¿existe una 5

estructura organizativa ubicada en Frailes y demás, o eso se maneja directamente del INDER? o 6

¿cómo sería desde el punto de vista operativo?; conozco de ASADAS que están llevando estudios 7

por sí mismas, buscando el recurso hídrico, pero cómo hacer para que esas organizaciones 8

inmediatamente se conecten con lo que han logrado estructurar, de tal manera que comiencen 9

a integrar todo ese esfuerzo como sector; ¿cuándo fue esa primera asamblea?, porque me 10

imagino que no fue en esta Administración. ------------------------------------------------------------------------------- 11

Sra. Priscilla Guillén: En cuanto a los territorios, son 28 a nivel nacional; hay un territorio que abarca 12

los cantones de Cartago, Oreamuno, El Guarco, La Unión, también está el territorio de Los Santos 13

y el de Acosta, Desamparados y Aserrí; así se establecieron, pero no significa que no se puedan 14

unir esfuerzos entre comités para lograr proyectos o que conecten con los territorios; en cuanto a 15

estructura organizativa, ahora estamos en una etapa de restructuración; ahorita el territorio 16

depende de la Oficina Sub Regional Cartago, pero se está trabajando la nueva estructura; 17

todavía no la tenemos a mano, pero se trata o se tenía la idea de establecer oficinas territoriales, 18

no obstante, habrá que verlo cuando esté la nueva estructura, para ver de qué manera se 19

planteará. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Sr. Presidente: En el caso de las ASADAS… porque sabemos que a nivel de Acueductos y 21

Alcantarillados tienen su organización, pero para que se enlacen con el proyecto y programa. ---- 22

Sra. Priscilla Guillén: Tenemos un representante del sector ASADAS; cuando realizamos el trabajo 23

para ver qué tipo de iniciativas o diagnósticos habían a nivel territorial, la idea era que hubiera 24

personas o estrategias a nivel territorial que participaran dentro de los procesos, cuando se 25

establecían los proyectos o las actividades que se realizarán, pero igual, no se descarta, es 26

ponerse en contacto con esta persona que representa al Comité en las ASADAS, pero si tienen 27

alguna iniciativa o algún proyecto iniciado a nivel territorial que involucre a estos distritos rurales, 28

eso ustedes lo pueden pasar y nosotros veremos cómo lo articulamos con los mismos proyectos 29

que tenemos dentro del plan; el plan está en constante construcción, no es un plan cerrado, está 30

para cinco años y estas son ideas o iniciativas; tenemos que empezar con la parte de establecer 31

cada etapa o cómo haremos para que estos proyectos sean realidad; como estamos en 32

construcción, eso se puede integrar dentro de los proyectos establecidos. ----------------------------------- 33

Sr. Presidente: Tengo conocimiento de la quebrada El Yugo, que ahorita tiene problemas serios de 34

contaminación, porque de donde toman el agua es de la quebrada El Yugo, es más o menos en 35

el límite de Desamparados con Santa María de Dota, pero hay problemas serios por todas las 36

actividades comerciales y de vivienda que existen; todas esas aguas fluyen hacia la quebrada; 37

entonces, hay opciones de tomar el agua, pero pasándose a la vertiente del Caribe, que es al 38

otro lado de la interamericana; con una particularidad extraordinaria, que si ese proyecto se 39

lograra ejecutar, prácticamente habría condiciones para que tomando el agua de otras fuentes, 40

desde El Empalme hasta Frailes y más allá, pueda toda esa zona integrarse en un servicio de 41

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 agua potable; ya no solamente el área de La Sierra hasta Frailes sino más bien antes, e incluso dar 1

más cobertura; es un proyecto interesante, una iniciativa de la ASADA; hasta donde entiendo, 2

están aportando cinco o seis millones, ya que hay una organización de ingenieros que colabora, 3

una especie de cooperativa, pero están hablando de unos seis millones en el diagnóstico, para 4

determinar si es factible hacerlo ahí, por eso me parece interesante, por la magnitud del proyecto 5

y lo que está persiguiendo como objetivo general, que sea incorporado de una vez en un plan 6

como el de ustedes. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

Sra. Priscilla Guillén: En realidad, estos son diagnósticos que nos sirven de insumo para incluir en 8

ese proyecto o en esa iniciativa que se tiene en gestión de recurso hídrico; es importante que 9

ellos hagan llegar esa información al Comité Directivo. --------------------------------------------------------------- 10

Sr. Presidente: Más bien le pediré a la Sra. Vicealcaldesa que haga ese contacto, porque me 11

parece que es importante, independientemente de otros proyectos de otra naturaleza que hay 12

en la zona; ¿más o menos cuánto tiempo llevará la conclusión del plan? ------------------------------------- 13

Sr. Vigny Alvarado: En realidad el 11 de agosto lo presentamos a la Asamblea, prácticamente 14

conformado en documento, y es la actividad de rendición de cuentas, donde tiene que ser 15

presentado el plan para la aprobación e iniciar con la ejecución, porque ya vienen tareas 16

operativas; eso no significa que inmediatamente el plan empiece su ejecución, porque cada una 17

de esas iniciativas o proyectos se tienen que desarrollar como proyecto, y empezar a buscar los 18

recursos correspondientes. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

Sr. Presidente: Para eso es un plan, que soporte los ajustes que haya que hacerle de acuerdo con 20

las condiciones que se den. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 21

Sra. Vicealcaldesa: Agradecerles por la presentación; comentarles que desde que iniciamos, 22

hemos venido trabajando en este concejo; ha habido un involucramiento de lleno en estos 23

proyectos, se han incorporado; tal vez aquí se vieron de forma general, pero se han metido 24

proyectos que nos ayudarán bastante en los tres distritos del sur, El Rosario, Frailes y San Cristóbal, 25

en todos los ejes temáticos que están involucrados, el cultural, social… en infraestructura también 26

hay proyectos de mucha importancia; respecto a lo que mencionaba don Carlos con relación a 27

Cartago, habíamos incluido un camino muy importante, el de La Violeta, para hacer todo ese 28

tramo en asfalto, sin embargo, tuvimos que sacarlo de este Concejo porque no es parte integral 29

del territorio, porque no es limítrofe con Acosta ni Aserrrí, sin embargo, venimos trabajando en eso; 30

en la sesión pasada invitamos a los compañeros de Cartago para que tomaran esta iniciativa 31

como proyecto, están muy interesados en retomarlo; la idea es buscar el apoyo por parte del 32

Concejo Municipal de Desamparados con este plan de trabajo, porque considero que es de 33

mucho beneficio para los tres distritos del área rural del cantón de Desamparados. ---------------------- 34

Sr. Presidente: Es motivante y llena de esperanza no solamente al cantón de Desamparados, la 35

zona rural, sino para el resto de cantones vecinos, como Aserrí, Acosta y todos los territorios que 36

de una u otra forma se beneficiarán con este proyecto y programa. ------------------------------------------ 37

Reg. Allan Alfaro: En la elaboración de esta iniciativa por parte del INDER y Tejiendo Desarrollo, 38

¿consideraron el Plan de Desarrollo Humano Cantonal y el Plan Estratégico Municipal de la 39

institución? ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 Sra. Priscilla Guillén: Hay insumos que se piden al inicio porque van dentro del Plan de Desarrollo; 1

se toma cada uno de los planes que se tengan y se toma una parte, va a ir dentro del Plan de 2

Desarrollo como un insumo para nuestro plan, pero sí se toman en cuenta todos los diagnósticos 3

que hay a nivel territorial. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

Sr. Vigny Alvarado: Así como el Plan de Gestión Vial, también. ---------------------------------------------------- 5

Sr. Presidente: Es una oportunidad de analizar y revisar lo establecido como planes, para ver la 6

calidad de los mismos, porque cuando se trata de planes, siempre hay que estar buscando cómo 7

mejorar; hay un aspecto importante y vital, porque si bien es cierto se está hablando de los planes 8

reguladores para la zona rural, me parece que trabajar en este nivel es un insumo importante, 9

porque a la hora de definir los usos del suelo en planes reguladores para la zona rural, van a 10

sensibilizar mucho las decisiones finales, porque me da la impresión de que los planes reguladores 11

en alguna medida son como una camisa de fuerza, casi hay una estructura uniforme, y en 12

realidad los territorios, las circunstancias en que se desarrollan, son distintas, pero casi hay una 13

estructura definida para la aplicación de planes reguladores, y qué mejor que un plan regulador 14

sea aterrizado en función de todo un análisis de diagnóstico de todo lo que conlleva un 15

programa de estos, para que sea lo más sencillo posible; desde ese punto de vista, excelente, y 16

esperar que avancen cuanto puedan para tener mayores elementos de juicio. --------------------------- 17

Sr. Vigny Alvarado: A ustedes las gracias y nos queda instarlos para que el Concejo en pleno nos 18

dé el apoyo, le dé el apoyo al plan, porque ustedes no tienen idea del músculo que significa 19

tener tres alcaldes trabajando en un mismo plan territorial; que a nivel nacional no hay ninguno 20

de los territorios que tenga tres alcaldes trabajando de la mano, de forma conjunta, sobre 21

iniciativas y proyectos para mejorar la calidad de vida de cada uno de los ciudadanos del 22

territorio; reiterarles el agradecimiento por parte del Concejo; en lo particular, por hacernos 23

posible esta presentación y continuar con su apoyo. ------------------------------------------------------------------ 24

Sr. Presidente: Sería muy importante el apoyo que desde este Concejo se pueda dar al Concejo 25

Territorial de Desarrollo Rural Acosta, Desamparados, Aserrí, denominado como territorio Caraigres 26

en el plan de trabajo que nos han presentado; ya ha habido la oportunidad para externar 27

nuestras opiniones y por lo tanto me parece conveniente mocionar para que demos ese apoyo y 28

ojalá con un acuerdo. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29

Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. Se toma el siguiente acuerdo: --- 30

ACUERDO No. 1 31

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda apoyar el Plan de Desarrollo propuesto por el 32

Consejo Territorial de Desarrollo Rural Acosta- Desamparados-Aserrí, para la Región Caraigres, 33

por considerarse de interés no solo cantonal, sino regional.” Acuerdo definitivamente aprobado. 34

2. Solicitudes de modificación de destino de partidas municipales. ---------------------------------------------- 35

Sr. Presidente: Tenemos dos notas, del Concejo de distrito de San Rafael Abajo y del Concejo de 36

Distrito de Desamparados centro. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 37

El Sr. Presidente da lectura a solicitud del Concejo de Distrito de San Rafael Abajo (nota no. 769) 38

para cambiar destino a la partida asignada al “bacheo para calle Cerro Bonito”, con el fin de 39

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 que dichos recursos se empleen en la “canalización de aguas (tubería y cordón de caño) de esa 1

misma comunidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Sr. Presidente: Es un informe del Concejo de Distrito de San Rafael Abajo, quien pide al Concejo 3

Municipal la autorización para cambiar el destino de una partida; en realidad, queda en el 4

mismo barrio, solamente que no es para asfaltado sino para canalización de aguas, que por mi 5

conocimiento del sector, me parece que en cualquier mejora que se le dé a una calle, hay que 6

comenzar por donde se debe, y es el tratamiento y disposición de las aguas pluviales, de lo 7

contrario, no habrá obra que soporte; considero que por el ancho de la calle, es mejor pensar 8

que se haga en concreto; básicamente que los recursos se destinen a la canalización de aguas y 9

no al asfaltado, como originalmente estaba planteado. ------------------------------------------------------------- 10

Sínd. Santos Carrillo: Me gustaría que se adjunte la carta de don Asdrúbal Fonseca, para su 11

criterio, porque se está cambiando el destino de una partida aprobada por el concejo de distrito 12

anterior, y me gustaría que se incluya el criterio del Ing. Asdrúbal Fonseca. ----------------------------------- 13

Sr. Presidente: Es importante, lo conveniente es darle el visto bueno pero pasándolo a la 14

Administración, porque significa una modificación en presupuesto, es una modificación interna, 15

porque se puede pasar a Comisión de Hacienda, esta misma lo ve, viene aquí al Concejo, va 16

otra vez para la Administración; mejor pasémoslo a la Administración, dándole el visto bueno, 17

para que lo consideren y cuando venga al Concejo pase primero por Comisión de Hacienda y 18

ahí corroboramos todo. Ya el Ing. Asdrúbal Fonseca está dando la recomendación, solamente 19

que le adjunten ese informe. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

ACUERDO No. 2 22

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar la solicitud del Concejo de Distrito de 23

San Rafael Abajo (código no. 769) para que se modifique el destino de la partida por 2 millones de 24

colones (Código Presupuestario 5.03.02.03 2.03.02.60.69) asignada al “bacheo para calle Cerro 25

Bonito”, con el fin de que dichos recursos se empleen en la “canalización de aguas (tubería y 26

cordón de caño) en ambos lados de la calle de esa misma comunidad, ubicada en la primera 27

entrada a mano derecha antes del puente que comunica con Concepción Abajo de Alajuelita. En 28

consecuencia, se traslada la gestión a la Administración para que se adjunte el informe técnico, y la 29

Unidad de Presupuesto lo considere en una modificación presupuestaria, que será luego 30

dictaminada por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, y votada por el Concejo.” Acuerdo 31

definitivamente aprobado. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32

Sr. Presidente: Hay otra solicitud similar del Concejo de Distrito del centro de Desamparados. -------- 33

El Sr. Presidente le da lectura a la nota del Concejo de Distrito de Desamparados (no. 828), 34

mediante la cual solicitan modificación de destino de partida asignada originalmente al 35

recarpeteo de calles del centro, a fin de destinar parte de dichos recursos al asfaltado de calle 36

en Monte Claro. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 Sr. Presidente: Está la nota de la Unidad de Gestión Vial dirigida a la señora Síndica, de ambos 1

proyectos; sí vienen las notas de la Unidad Técnica de Gestión Vial; la solicitud sería para que se 2

autorice a tomar el saldo de la partida destinada para el asfaltado de la calle que va del Bar 3

Baco, Abastecedor Bodeguita hasta el Colegio Vocacional, y trasladarla para reforzar la partida 4

de asfaltado calle Monte Claro, exactamente frente al salón comunal. En los mismos términos, se 5

pasa a la Administración para que tome nota sobre el asunto y cuando venga a la Comisión de 6

Hacienda, ya esté listo. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

ACUERDO No. 3 9

Considerando -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

1. Que el Concejo de Distrito de Desamparados, con la debida autorización debe gestionar los 11

trámites correspondientes a las partidas destinadas al recarpeteo de las calles: A) De la esquina de 12

Baco hasta el Abastecedor La Bodeguita y de ahí hacia el Colegio Vocacional Monseñor Sanabria, 13

Desamparados Centro. Monto destinado de 5 millones. B) Calle Monte Claro, exactamente calle 14

frente salón comunal, monto: ¢5,000,000.00. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

2. Que según inspección de la Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de 16

Desamparados junto con la Síndica del distrito, se observó que la calle hacia el Vocacional 17

Monseñor Sanabria, tramo de Bar Baco a la esquina del Abastecedor La Bodeguita y de la misma 18

esquina hacia el Vocacional Sanabria, está recarpeteada, faltando solamente 100 metros para 19

recarpetearla en su totalidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

3. Que el área que falta por recarpetear tiene un costo (según ficha técnica adjunta de la Unidad 21

Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de Desamparados) de ¢2,133,400.00, quedando un 22

saldo a favor de ¢2,886,600.00. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

4. Que según inspección de la Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de 24

Desamparados, junto con la Síndica del distrito de Desamparados a la calle Monte Claro (frente al 25

salón comunal), se comprobó que para intervenir esta calle en su totalidad tiene un costo de 26

¢7,320,672.00, y el monto con que se cuenta es de ¢5,000,000.00 (adjunto documento de la Unidad 27

Técnica de Gestión Vial). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 28

Por lo tanto: “El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar la recomendación del 29

Concejo de Distrito de Desamparados (Acta no. 07-2016, Asunto no. 4), para utilizar el saldo a 30

favor de ¢2,886,600.00 y sumarlo a los ¢5,000,000.00 que se tienen y cubrir el costo de la calle de 31

Monte Claro; para intervenir la calle en su totalidad y ofrecerle a los vecinos una calle de calidad. 32

Costo total de la obra: ¢7,320,672.00.” Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------------ 33

Sínd. Marvin Monterrosa: Sería importante en esta calle que cuando llegue el momento de 34

ejecutarse, se pueda hacer, porque nunca se ha intervenido; sería interesante que se pueda 35

añadir unos reductores, porque esta calle cantonal la utilizan para que las personas aprendan a 36

manejar; que dentro de esos recursos que se girarán, se pueda coordinar unos reductores para 37

detenerlos; doy ese aporte porque vivo y conozco la situación; es importante darlo a conocer 38

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 para aquel que no lo ha visto y no conoce la situación que se da en esa calle; ojalá se colocaran 1

unos 50 reductores para esas personas que llegan a manejar. ----------------------------------------------------- 2

Sr. Presidente: Que tomen nota los señores síndicos; incluso sé que es una calle ancha y 3

relativamente corta; recuerdo que hace un tiempo la comunidad planteaba arreglarla bien para 4

darle otros usos, como los fines de semana en actividades recreativas y deportivas; más bien 5

antes de colocarle reductores, mejor que le coloquen agujas y demás, para controlar que eso no 6

se dé, pero de todos modos, en buena hora la observación del señor Síndico, y para que el 7

concejo de distrito tome en cuenta cuál es el mejor uso que le puedan dar, aparte de lo que 8

corresponde a la viabilidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 9

ARTÍCULO V 10

Análisis y trámite de correspondencia 11

1. Nota de la Asociación de Desarrollo Integral de Fátima, Damas de Desamparados (no. 785) 12

dirigida al Coordinador de la Unidad de Gestión Vial. Le consultan si existe actualmente algún 13

plan por parte de la Municipalidad para solucionar la situación que ya le habían comunicado, 14

sobre la carencia de señalización vehicular vertical en los alrededores de la iglesia y la escuela de 15

esa comunidad, dado el riesgo que corren los peatones. Asimismo, le consultan sobre la 16

colocación del asfalto y de la emulsión que habían sido aprobados tanto por la Junta Vial como 17

por el Concejo. Se toma nota y se solicita a los síndicos de Damas tomar nota de lo anterior. -------- 18

2. Nota del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Desamparados (no. 787). Solicitud del 19

gimnasio de contacto para los días 19, 20 y 21 de agosto, con el fin de realizar un campeonato 20

en asociación con la Federación de Gimnasia y Afines y la Alcaldía. Indican que por parte del Sr. 21

Alcalde ya existe el visto bueno, quedando pendiente únicamente la venia del Concejo. Se 22

traslada a la Alcaldía para que valore la solicitud y si es requerida la aprobación del Concejo, 23

realice la respectiva recomendación. ----------------------------------------------------------------------------------------24

Reg. Gabriela González: Quiero hacer una consulta que tal vez se le podría pasar a los personeros 25

del Comité de Deportes: ¿Quién asume la responsabilidad en el caso de algún accidente o algo 26

que pase durante las actividades que el Sr. Luis Carlos Núñez solicita para terceros?; pregunto si la 27

responsabilidad recae en el Comité o en quienes lo solicitan, porque creo que la Federación 28

debería pedirlo directamente al Concejo bajo la responsabilidad de ellos; me gustaría saber 29

quién asume la responsabilidad en caso de que algo pasara durante el tiempo que está prestado 30

a terceros. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------31

Sr. Presidente: Debe la Alcaldía tomar en consideración bajo qué condiciones se estaría 32

otorgando el permiso para la utilización de este centro deportivo, conforme lo solicita el Comité 33

Cantonal; tendrán que considerar las responsabilidades, permisos existentes y obligaciones, en 34

este caso por parte del Comité Cantonal con respecto a esta actividad; me parece que otorgar 35

nosotros el permiso sería un tanto subjetivo; más bien lo dejaría para que la Alcaldía, tomando en 36

consideración las observaciones que se han hecho, valore el otorgamiento de ese permiso, 37

salvaguardando lo que ya se ha mencionado. Si la Alcaldía determina que se requiere el 38

acuerdo del Concejo, tomando en consideración las observaciones realizadas, que venga al 39

Concejo. Dice que ya está el visto bueno, pero lo dice don Luis, no don Gilberth, ni doña Hazel, no 40

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 sé si han valorado también la inquietud de la regidora Gabriela. Es una actividad para el 19, 20 y 1

21 de agosto; así que lo pasamos a la Alcaldía para que realice las valoraciones correspondientes 2

y que nos informe al Concejo en la próxima sesión; creo que no habría problema. ----------------------- 3

3. Dictamen de la Comisión de Gobierno y Administración (no. 795) de fecha 19 de julio de 2016. 4

Recomendación de aprobación del proyecto de reglamento de agrupaciones artísticas de la 5

Municipalidad de Desamparados. ---------------------------------------------------------------------------------------------6

Sr. Presidente: Es un reglamento que se debe publicar en el Diario Oficial La Gaceta, entonces, 7

tendríamos que someterlo a consideración de los señores regidores para enviarlo a La Gaceta; 8

entra en consulta. Aún así, son 10 días que entra en consulta en La Gaceta, todavía se le pueden 9

hacer cambios si fuera el caso. -------------------------------------------------------------------------------------------------10

Se toma el siguiente acuerdo: ---------------------------------------------------------------------------------------------------11

ACUERDO No. 4 12

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen de la Comisión de 13

Gobierno y Administración, de fecha 19 de julio de 2016, acuerda aprobar, para los fines de 14

consulta establecidos en el artículo 43 del Código Municipal, el proyecto del Reglamento de 15

agrupaciones artísticas.” Acuerdo definitivamente aprobado. ---------------------------------------------------------------- 16

Reg. Alejandra Aguilar: Quisiera pedirle que cuando estén estos reglamentos o cualquier 17

documento, se me imprima y se me haga llegar impreso, porque lo enviaron al correo y muchas 18

veces no tengo tiempo de abrirlo; les agradecería mucho. --------------------------------------------------------- 19

Sr. Secretario: Tienen que coordinar con las respectivas fracciones para que se les facilite el 20

documento. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

Reg. Alejandra Aguilar: ¿Se le envía al Asistente también? ---------------------------------------------------------- 22

Sr. Secretario: A todos se le envía. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 23

Sr. Presidente: Tenemos que ver y lo veremos en otras sesiones de comisiones, sobre cómo mejorar 24

la parte técnica; entiendo que hay una fotocopiadora que no da abasto; podríamos pensar en 25

una fotocopiadora que esté en la Secretaría, pero solo para Concejo Municipal, pero lo veremos 26

más adelante, no es un tema del momento. ------------------------------------------------------------------------------ 27

Reg. Antonieta Naranjo: Me queda una duda con los reglamentos; si los reglamentos pasan por el 28

Departamento Legal de esta municipalidad y nos llegan después a nosotros, ya es solo revisarlos y 29

verlos, pero pasan a Gobierno y Administración, después a Jurídicos; siento que es mucho trámite, 30

deberíamos sentarnos y ver ese proceso por dos cosas, primero, don Rigoberto y mi persona 31

perdimos varias noches y no tuvimos quórum, sin embargo, lo estuvimos revisando, viendo y algo 32

hicimos; le realizamos anotaciones vía tecnología, ahora que es más fácil, al Reglamento de 33

Cultura y al de Deportes; el de Cultura lo estamos viendo hoy, ya está listo, pero con el de 34

Deportes quisiera que Susan nos apoye un poco, porque nos quedamos como tres horas aquí y 35

cuando lo estábamos terminando, nos dimos cuenta que eso pasaba primero por Jurídicos, y que 36

había un dictamen de una comisión especial de la Administración anterior; entonces, cómo 37

sabemos si Jurídicos le anexó a eso lo que la comisión especial dictaminó; a lo tico, es un 38

sancocho, porque no sabemos si tenemos la versión final con lo que la comisión especial de la 39

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 Administración pasada dio un dictamen positivo o si no estaba; empezaremos desde cero otra 1

vez; nos reuniremos con el Presidente del Comité de Deportes porque él manifestó verbalmente a 2

don Rigoberto que había cosas que ellos habían aportado y no estaban incluidas; todo este 3

tiempo atrás lo hemos perdido, porque no estoy conforme con lo que se ha realizado, me da 4

temor de que se nos haya ido algo; recomiendo que vaya al Departamento Legal y que Legal lo 5

pase a Jurídicos, que es donde debe estar; me parece que ese debe ser el trámite; Gobierno y 6

Administración es para otras cosas; también, cuando lo pasen, realicen la salvedad, si se han 7

incluido dictámenes o se le han hecho anotaciones, porque la Comisión de Gobierno y 8

Administración debería devolverlo y que lo revise Legal, para que vean qué tiene y qué no tiene, 9

y que se lo pasen a Jurídicos, porque hemos estado dando palos de ciegos, esa es mi opinión; no 10

sé si Susan y Rigoberto están de acuerdo, pero francamente me da miedo. Hoy hice una consulta 11

y quiero que quede claro para el resto de los compañeros; le realicé la consulta al Presidente, 12

don Carlos, sabemos la experiencia que tiene, ya fue Alcalde, Ejecutivo Municipal y regidor, si yo 13

realizo una comisión especial para un asunto específico, en el momento en que esa comisión da 14

el informe, fenece, porque el asunto murió, por eso se llama especial, no es permanente; 15

entonces, lo dictado por la comisión anterior, que era especial… primero, la comisión ya feneció, 16

no tiene que apersonarse ni hacer aportaciones de nada, a lo que hay que remitirse es al informe 17

que esa comisión emitió, que fue afirmativo, y Legal me imagino que ya lo hizo, y si no, es mejor 18

devolverles ese reglamento, que hagan lo que tienen que hacer y se lo pasen a Jurídicos, que es 19

a quien le compete; no sé qué piensan mis compañeros de comisión, pero es mi posición, y creo 20

que no estoy perdida porque hice las consultas. ------------------------------------------------------------------------- 21

Sr. Presidente: Si hay un informe de una comisión especial que dictaminó sobre determinado 22

proyecto o anteproyecto, para mí ahí queda un insumo; sería como material de trabajo para que 23

la comisión actual se ubique; independientemente de eso, estoy de acuerdo, habrá casos que 24

por el aspecto técnico- legal, está bien, la comisión puede analizarlo desde el punto de vista de 25

algunas circunstancias propias que se puedan dar por la actividad política, pero la esencia legal 26

debe pasar por el área de Jurídicos; tiene razón doña Antonieta, dependiendo del reglamento, la 27

comisión puede analizar, hacer las observaciones, los comentarios, las recomendaciones, y 28

pasarlo posteriormente a Jurídicos para que le dé la versión final legal, porque podría ser que 29

tengamos las mejores intenciones a la hora de ver un reglamento, pero podríamos estar 30

alterando el orden legal y constitucional; así que serán aspectos que debemos considerar. ---------- 31

Reg. Susana Campos: Es para apoyar el comentario que está haciendo la compañera, porque 32

¿cuál sería el proceso que tienen que llevar los reglamentos?; si realmente lo revisa Gobierno y 33

Administración, Jurídicos, luego se pasa a la Administración, luego lo devuelven; no estamos 34

avanzando, porque lo devuelven como tres veces y no sabemos si tenemos el final; entonces, no 35

sé si en lugar de pasarlo a Gobierno y Administración, se dispone de una vez pasarlo a la 36

Comisión de Jurídicos, y ahí sería el final; si habría algo que ver, que lo pasen a Gobierno y 37

Administración, pero si no, sería innecesario. ------------------------------------------------------------------------------ 38

Reg. Rigoberto Pérez: Con ese reglamento decidimos hacer una consulta al Departamento Legal, 39

porque tenemos conocimiento de que hay unos artículos que fueron cambiados, 40

aparentemente; entonces, la consulta al Departamento Legal para que nos informe si 41

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 modificaron algún artículo, porque no lo podemos aprobar si nos dicen que se cambió, y 1

considero que si el Departamento Legal tocó ese reglamento de nuevo, debió informarnos para 2

tener ese conocimiento, pero ahorita ignoramos si el Departamento Legal realizó algún cambio, 3

porque ese reglamento fue aprobado por la comisión especial, donde estaba la Unión Cantonal 4

de Desarrollo, el Comité Cantonal de Deportes y los miembros del Concejo Municipal; la duda nos 5

quedó porque hay artículos que no son los mismos que fueron aprobados; por eso, que el 6

Departamento Legal nos informe si tocaron ese reglamento una vez aprobado por la Comisión de 7

Jurídicos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

Reg. Allan Alfaro: Presentar una moción de orden, dado los distintos criterios que existen, para 9

trasladar al Departamento Legal los dos reglamentos, tanto el de Agrupaciones como el del 10

Comité Cantonal de Deportes, para tener certeza de cuál es el documento o la recomendación 11

final que está haciendo el Departamento Legal, y con eso que siga el debido proceso; no se 12

tiene certeza en este momento de cuál es el texto base sobre el que se está trabajando. ------------- 13

Sr. Presidente: Con relación al reglamento del Comité Cantonal, entiendo que era una comisión 14

como de sectores, porque estaba el deportivo, el comunal; entonces si había ya un dictamen de 15

una comisión especial, ahí hay un insumo; habría que pasarlo al Departamento Legal para que 16

haga la revisión final, las observaciones, y si hubo cambios, que indiquen cuáles fueron; no sé con 17

el anterior, porque ya hay un acuerdo firme que se envía… más bien debería aprovechar para 18

que en los 10 días de consulta hagamos las observaciones o lo dejemos sin efecto, es decir, 19

revocar el acuerdo que se tomó para que lo enviemos al Departamento Legal antes de continuar 20

con el trámite. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

Reg. Allan Alfaro: Podemos aprovechar el tiempo, en estos días de consulta, y solicitarle al 22

departamento Legal que indique si tiene alguna observación, y la consideramos cuando 23

hagamos la segunda aprobación. --------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Sr. Presidente: El Reglamento del Comité Cantonal de Deportes estaríamos pasándolo al 25

Departamento Legal, y el de Agrupaciones, para que se tome en consideración y hacer los 26

ajustes en el momento en que entre en consulta, una vez publicado en La Gaceta. --------------------- 27

Reg. Gabriela González: Me preocupa que el Reglamento de Agrupaciones Artísticas venga sin 28

el aval del departamento Legal, y así habían presentado el del Comité de Deportes; se supone 29

que si esto ya pasó por el Departamento Legal, tiene que haber un pronunciamiento por el 30

mismo; ¿dónde está ese pronunciamiento?, para nosotros trabajar con el reglamento y leer el 31

pronunciamiento, para ver si es el mismo o si son compatibles. ---------------------------------------------------- 32

Sr. Presidente: Desconozco si este último reglamento pasó a la Administración. ---------------------------- 33

Sr. Secretario: La propuesta vino de la Administración. ---------------------------------------------------------------- 34

Sr. Presidente: Tal como está acordado; el que ya se acordó, enviarlo a la Imprenta Nacional; 35

estará en un periodo de 10 días para que el Departamento Legal lo revise; si hay que hacer 36

cambios, se le hacen ahí, y el del Comité Cantonal que pase al Departamento Legal para su 37

revisión y posteriormente retorne a la Comisión de Gobierno y Administración. Hay que considerar 38

el tipo de reglamento, si es una modificación, me parece que todo reglamento, 39

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 independientemente de que pase a la Comisión de Gobierno y Administración y de que esta una 1

vez que lo revise, le haga los ajustes o cambios, debe pasar al Departamento Legal para la 2

revisión final, sería lo conveniente; la comisión que ve reglamentos y sus modificaciones, de 3

acuerdo al Código, es la Comisión de Gobierno y Administración, con excepción de comisiones 4

especiales que se puedan crear por el Concejo para ver un caso determinado; no existe 5

Comisión de Jurídicos, lo que existe es la Dirección de Jurídicos de la municipalidad. En todo 6

caso, está claro que estos reglamentos deben pasar al Departamento Legal de la Municipalidad. 7

Reg. Víctor Delgado: La Comisión de Jurídicos no está legalizada porque no hubo quórum el día 8

que convoqué, pero está convocada para el viernes 29 a las 7 de la noche, para continuar con 9

lo que no se ha podido hacer. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

Reg. Alejandra Aguilar: Debemos de ser muy cuidadosos cuando votamos un reglamento, 11

porque si lo votamos sin ir al Departamento Legal… ya este reglamento está en imprenta, y si 12

algún reglamento se envía a imprimir y no ha pasado por dicho departamento, nosotros lo 13

votamos y el reglamento tiene problemas; tengamos cuidado cuando votemos reglamentos; hay 14

que respetar a todos los compañeros en las comisiones, pero todo tiene pasos, y siento que en 15

esto debemos tener mucho cuidado. ---------------------------------------------------------------------------------------- 16

Sr. Presidente: En virtud de las inquietudes e interrogantes que han surgido, creo que solo los ríos 17

no se devuelven; sería muy mal visto si el reglamento que aprobamos ahora lo pasamos a 18

consulta a la Imprenta Nacional y este contiene una serie de vicios legales; me parece 19

conveniente que revoquemos el acuerdo que hace un rato tomamos, en virtud de todas las 20

inquietudes que han surgido; que se revoque el acuerdo que tomamos de enviar a la Imprenta 21

Nacional el proyecto de Reglamento de Agrupaciones Artísticas. ----------------------------------------------- 22

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

ACUERDO No. 5 24

“El Concejo Municipal de Desamparados, en virtud de la necesidad de una revisión, en el aspecto 25

legal, del proyecto de Reglamento de agrupaciones artísticas de la Municipalidad de 26

Desamparados, acuerda revocar el anterior acuerdo (no. 5).” Acuerdo definitivamente aprobado. 27

Sr. Presidente: El siguiente acuerdo sería para que el reglamento del Comité Cantonal de 28

Deportes sea pasado al Departamento Legal para su análisis y recomendación. ------------------------- 29

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

ACUERDO No. 6 31

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda solicitar a la Administración se revisen los 32

siguientes proyectos de reglamento: Reglamento de agrupaciones artísticas de la Municipalidad de 33

Desamparados y el Reglamento para la organización y funcionamiento del Comité Cantonal de 34

Deportes y Recreación de Desamparados. Lo anterior, para garantizar que el contenido de tales 35

documentos estén conformes con las normas jurídicas vigentes.” Acuerdo definitivamente 36

aprobado. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 4. Notas de la Fundación Líderes Globales (no. 798). Invitación al “III Encuentro Iberoamericano 1

de Gobiernos Locales y Estatales” por celebrarse del 18 al 24 de septiembre en la ciudad de 2

Madrid, España. Se toma nota. ------------------------------------------------------------------------------------------------ 3

5. Nota de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, UNGL (no. 800). Remiten informe técnico del 4

expediente legislativo no. 19404 sobre el proyecto de “Reforma del artículo 131 de la Ley no. 9078, 5

Ley de Tránsito por vías públicas y terrestres y seguridad vial”, como un insumo para lo que 6

corresponda, ante el proceso de consulta que realiza la Asamblea Legislativa a las 7

municipalidades. Se traslada a las fracciones y a la Alcaldía por si existe interés de presentar una 8

moción al respecto. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 9

6. Resolución no. 4668-M-2016 del Tribunal Supremo de Elecciones (no. 801). Cancelación de las 10

credenciales del Sr. Jesús Antonio Mora Quirós, Concejal Suplente del distrito de San Juan de Dios. 11

En su lugar, se designa a la Sra. Katherine Valverde Camacho, conocida como Katerin Valverde 12

Camacho. Se traslada al Concejo de Distrito de San Juan para que coordinen la juramentación, 13

en el Concejo, de la Sra. Valverde Camacho. ---------------------------------------------------------------------------- 14

7. Correo electrónico del Concejo Municipal de Heredia (no. 802). Comunican el acuerdo para 15

declarar ese cantón como “Ciudad Libre del Maltrato Animal”. Se toma nota. ----------------------------- 16

8. Correo electrónico de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, UNGL (no. 803). Dicen enviar 17

el criterio legal 054-2016-AL sobre la responsabilidad en la construcción de las aceras, dadas las 18

confusiones sobre el tema; lo anterior, como insumo para lo que corresponda. Se traslada a las 19

fracciones y a la Administración para su conocimiento. -------------------------------------------------------------- 20

9. Correo electrónico de la Comisión Especial de Turismo de la Asamblea Legislativa (no. 804). 21

Consulta de criterio, para ser evacuado en el término de 8 días hábiles, del proyecto de ley 22

“Ampliación de los plazos del artículo 4 de la ley para la regulación de las construcciones 23

existentes en la zona restringida de la Zona Marítimo Terrestre, no. 9242 del 06 de mayo 2014, y del 24

transitorio I de la Ley Marco para la declaratoria de zona urbana litoral y su régimen de uso y 25

aprovechamiento territorial, no. 9221 del 25 de abril de 2014”. Se traslada a la Comisión de 26

Gobierno y Administración para su conocimiento. ---------------------------------------------------------------------- 27

Sr. Presidente: Es para las municipalidades que tienen zona marítimo terrestre, pero por lo menos 28

para enterarse de qué se trata. ------------------------------------------------------------------------------------------------- 29

10. Nota de la Directora General del Archivo Nacional (no. 805) dirigida al Sr. Alcalde. Le solicita 30

informar sobre el cumplimiento o incumplimiento de una serie de directrices giradas a la Alcaldía 31

Municipal mediante oficio del 6 de mayo de 2015. Se traslada a las fracciones para su 32

conocimiento. Se solicita al Sr. Alcalde copia de la respuesta que brinde a esa instancia. ------------- 33

11. Nota del Sr. Christopher Mora Murillo (no. 806). Solicita un espacio en una sesión ordinaria para 34

que un joven del CTP Roberto Gamboa Valverde haga la presentación de una app (aplicación 35

de software para teléfonos móviles o tabletas) sobre la Municipalidad de Desamparados, como 36

resultado de la actividad denominada Expo-Ingeniería Joven, realizada en ese centro de 37

estudios. Señala que ya se había presentado el proyecto al Sr. Alcalde. Programar audiencia en el 38

momento oportuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 39

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 12. Nota del Sr. Alcalde (no. 807) dirigida a seis fracciones del Concejo Municipal. Dice 1

adjuntarles copia de oficio de la Contralora de Servicios, mediante el cual informa sobre unas 2

consultas recibidas por funcionarias de la institución, entre ellas, una referente a las gestiones que 3

se les envía por medio de correo electrónico, por parte de las oficinas de fracción del Concejo 4

Municipal, en la que solicitan intervenciones con casos personales de los administrados del 5

cantón. Lo anterior, indica, para que se respete el debido proceso, según la ley. Se traslada a las 6

fracciones para lo que corresponda. ----------------------------------------------------------------------------------------- 7

13. Nota del Sr. Edwin Alexander Bejarano Torres, Co-Pastor de la Iglesia Bautista Vida Nueva San 8

José (no. 808). Solicitud de permiso para realizar una actividad denominada Festival Familiar, que 9

consiste en una fiesta gratuita para los niños, con piñata, inflables, payasos, refrigerios y dramas, 10

donde se promoverá el “no a las drogas, no a la violencia, sí a la vida sana”. La actividad se 11

pretende desarrollar al aire libre, en un predio vacío, 75 oeste del Más X Menos de San Antonio, el 12

día jueves 4 de agosto de 4:00 p. m. a 7:00 p. m. Expresan el compromiso de dejar el área limpia 13

ese día. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Sr. Presidente: Es en la zona afectada por la Intercantonal, la carretera que pasa por La 15

Constancia, ahí hay una zona verde; lo más conveniente es pasarlo a la Administración para que 16

valore la oportunidad, y si es viable legalmente, no habría inconveniente en otorgarles el permiso. 17

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

ACUERDO No. 7 19

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda trasladar a la Alcaldía Municipal la solicitud de 20

la Iglesia Bautista Vida Nueva (código no. 808), con el fin de que ese despacho autorice la 21

actividad solicitada en el sitio propuesto, en tanto exista viabilidad jurídica para ello.” Acuerdo 22

definitivamente aprobado. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 23

14. Nota de la Asesora Jurídica (no. 809). Remite la resolución de la Sala Constitucional en torno a 24

recurso de amparo promovido por Luis Alejandro Álvarez, Paola Jara, Rigoberto Pérez, Susan 25

Campos y Víctor Delgado, contra el Sr. Alcalde, relacionado con el ejercicio de derechos 26

políticos y desempeño de funciones en relación con el numeral 33 constitucional. Se declara sin 27

lugar el recurso por considerar la Sala que los alegatos de los recurrentes ya fueron subsanados. 28

Se toma nota. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29

15. Nota de la Contraloría General de la República (Oficio no. 09620, no. 810). Comunican la 30

aprobación del Presupuesto Extraordinario no. 3-2016 de la Municipalidad de Desamparados. Al 31

respecto, hacen las observaciones usuales en este tipo de aprobaciones. Se toma nota. -------------32

Reg. Víctor Delgado: Quisiera aprovechar y hacerle la consulta a la Alcaldesa en Ejercicio sobre el 33

avance que ha habido en el tema de la contratación de la Asistente para el Partido Restauración 34

Nacional y también para la compañera Paola, del Partido Acción Ciudadana, con vista en que 35

ya la Contraloría General de la República dio el aval de las dos plazas; quisiera saber cómo está 36

la situación, a partir de cuándo se hará efectivo este nombramiento. ------------------------------------------37

Sr. Presidente: Lo importante es que está aprobado el presupuesto; a partir de que el presupuesto 38

esté debidamente aprobado, ya es cuestión de que la Administración proceda; son ustedes los 39

que tienen que sugerir las personas. -------------------------------------------------------------------------------------------40

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 Reg. Víctor Delgado: En el caso mío, ya está; inclusive, ya hay una nota en Recursos Humanos. -----1

Sr. Presidente: Pero ya eso lo habíamos visto y se le había pasado a la Administración para que en 2

el momento en que el presupuesto extraordinario llegara aprobado, girara las instrucciones a 3

Recursos Humanos; así es que recordarle a la Alcaldía para que proceda con el nombramiento 4

de las personas, conforme con lo recomendado por las fracciones. --------------------------------------------5

Sra. Vicealcaldesa: De hecho, hoy en el día lo estuvimos revisando, porque vino el jueves 6

aprobado; entonces, es nada más girarle la instrucción a Recursos Humanos; en la tarde lo estuve 7

revisando con don Gilberth, lo más seguro es que mañana estaríamos hablando con la Dirección 8

de Recursos Humanos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Reg. Víctor Delgado: Entonces, a partir de mañana se hace el proceso. -------------------------------------- 10

16. Resolución de la Sala Constitucional (no. 811). Conceden un plazo al Sr. Alcalde y al Sr. 11

Presidente Municipal para brindar información que detallan relacionada con el recurso de 12

amparo interpuesto por la funcionaria Yorleny Mora Robles. Se toma nota. -----------------------------------13

Sr. Secretario: Tiene que ver también con la restructuración que recientemente se hizo. ----------------14

Sr. Presidente: Hoy se contestó esa nota, y ahí es donde uno como Presidente siente la ausencia 15

del Asesor Legal del Concejo, porque en alguna medida uno asume una responsabilidad que 16

está asumiendo la Administración, pero en todo caso lo que consultó ahora la Sala fue 17

básicamente dos puntos: si antes de la restructuración de la señora Yorleny, existía el 18

departamento de Recursos Humanos, la Dirección, y si estaba en propiedad; eso fue lo que hubo 19

que contestar. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

17. Nota del Sr. Alcalde (no. 812) dirigida a la Reg. Susan Campos Ortega. Autorización para el 21

uso del Teatro Municipal La Villa, el día 13 de agosto a partir de las 13 horas, con el fin de realizar 22

una reunión que tendrá como motivo la rendición de cuentas a la ciudadanía desamparadeña. 23

Se condiciona el permiso a lo establecido por el Reglamento de Uso de Instalaciones Culturales, 24

el cual señala la prohibición para colocar en las edificaciones signos externos políticos o religiosos. 25

Se toma nota. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Reg. Susana Campos: Agradecerle la pronta respuesta, y para aclarar que al final quedamos con 27

el tres de septiembre; ya se había coordinado y tenemos correos; entonces, para que lo vean. --- 28

18. Nota de la Sra. Hazel Torres Hernández (no. 813), en ese momento Alcaldesa en Ejercicio (no. 29

813), dirigida al Sr. Secretario Municipal, para que se incluya en la agenda de la presente sesión, 30

la presentación del Plan Integral de Residuos Sólidos, el cual fue presentado en audiencia pública 31

el pasado 15 de julio. Programar audiencia. -------------------------------------------------------------------------------32

Sr. Presidente: La sesión de la otra semana se estaría trasladando para el jueves; nos quedaría el 8 33

y el 22 para sesiones extraordinarias; me parece que podríamos convocar a sesión extraordinaria 34

para atender dos audiencias, una de la Directora Ejecutiva de la Fundación Parque La Libertad, 35

quien quiere exponerle al Concejo todos los programas y proyectos del parque; la otra sería para 36

atender a Evelyn Hernández, con relación al Plan Integral de Residuos Sólidos; si no pudiera 37

cualquiera de las dos, veríamos si se integra alguien más, pero convocamos a sesión 38

extraordinaria para el 8 de agosto para así atender estas dos audiencias; básicamente las 39

sesiones extraordinarias se destinan a audiencias, entonces, si les parece la del 8, quedamos 40

claros a quienes atenderemos, y dejamos habilitado el 22 de agosto para atender audiencias; 41

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 estaríamos informando cuáles audiencias se otorgarán. --------------------------------------------------------------1

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

ACUERDO No. 8 3

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda sesionar extraordinariamente en la sala de 4

sesiones, a las 19 horas, en las siguientes fechas, para atender audiencias. Se acuerda atender para 5

el 8 de agosto de 2016 a la Sra. Dora María Sequeira, Directora Ejecutiva del Parque La Libertad, 6

y a la Sra. Evelyn Hernández Padilla, Coordinadora de la Unidad de Servicios Públicos. En caso 7

de que alguna decida no asistir, se programará otra persona en el respectivo espacio. En cuanto a la 8

sesión del 22 de agosto de 2016, se definirían posteriormente las audiencias por atender.” 9

Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 10

19. Nota del Sr. Alcalde (no. 814) dirigida a la Síndica Isis Loría Vega. Autorización para el uso de 11

la explanada del Parque con el fin de celebrar el Día de las Madres, con un horario de 8:30 a. m. 12

a 2:00 p. m., el día 14 de agosto. Se toma nota. -------------------------------------------------------------------------- 13

20. Nota de la Escuela de Educación Prioritaria San Jerónimo (no. 815). Solicitud de nombramiento 14

de la Junta de Educación. Se traslada a la Comisión de Nombramientos. ------------------------------------ 15

21. Nota de la Sra. Shirley Fernández Cascante (no. 816). Renuncia al cargo, por motivos de salud, 16

en la Junta de Educación de la Escuela Llano Bonito. Se toma nota. -------------------------------------------- 17

22. Nota del Sr. Juan Antonio Vargas, Director Ejecutivo de la Empresa de Servicios Metropolitanos 18

ESM S. A. (no. 817). Invitación para participar en el “Seminario Ciudades Sostenibles Inteligentes y 19

energías Limpias”, que se realizará el día jueves 4 de agosto de 2016 en el Hotel Park Inn, salones 20

Red, tercer piso, de 8:00 a. m. a 4:00 p .m. Señala la nota que esta actividad pretende dar 21

seguimiento a las propuestas de desarrollo municipal en el ámbito de producción de energías 22

limpias, renovación tecnológica e infraestructura municipal, en conjunto con la FEMETROM. Las 23

siguientes personas confirman asistencia: Evelio Segura, José María Córdoba, Karen Fallas y 24

Jeise Vargas. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

Sr. Presidente: Si algún compañero tiene interés de participar… tal vez algún compañero de 26

Ambiente, Obras y demás… ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

23. Nota del Supervisor del Circuito 07, Regional Desamparados, Ministerio de Educación Pública 28

(no. 818). Solicitud de nombramiento de un miembro de la Junta Administrativa del CTP Víctor 29

Manuel Sanabria Martínez (Colegio Vocacional Monseñor Sanabria). Se traslada a la Comisión de 30

Nombramientos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------31

Sr. Secretario: Tal vez don Hernán que nos indique cómo se llama el Colegio, si es CTP Víctor 32

Manuel Sanabria o es Colegio Vocacional Monseñor Sanabria, porque la nota viene con un logo 33

y el sello viene con otro. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------34

Sr. Presidente: Es Colegio Vocacional, tal vez por un error le pusieron CTP. ------------------------------------35

Sr. Secretario: Posteriormente lo coordinaré con la Dirección. ------------------------------------------------------36

Sr. Presidente: Hay que hacer la consulta, don Mario, al Director del Colegio. ------------------------------- 37

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 24. Nota de la Auditoría interna (Oficio no. 286-16, no. 819). Estudio Técnico para la Asignación 1

de Recursos a la Auditoría Interna, Plan Anual Operativo y Presupuesto para el Periodo 2017. Se 2

traslada a las fracciones, al Presidente y a la Administración. ------------------------------------------------------ 3

25. Nota de la empresa Maquinaria y Tractores Limitada (no. 820). Recurso de Objeción contra el 4

cartel de la Licitación Abreviada número 2016LA-000007-01 promovida por la Municipalidad de 5

Desamparados para la compra de retroexcavador cargador totalmente nuevo para el Área de 6

Servicios Públicos. Trasladar y consultar a la Alcaldía Municipal. -------------------------------------------------- 7

Sr. Presidente: Me imagino que la Administración inmediatamente consultará a Proveeduría y 8

presentarán el informe; es una objeción al cartel, tendrán que hacer todo el análisis y 9

recomendación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

26. Documento no. 821. Publicación en la Gaceta no. 143, del 26 de julio de 2016, del cambio de 11

fecha de la sesión correspondiente al 2 de agosto, la cual se celebrará el día jueves 4 de agosto 12

de 2016. Se toma nota y se recuerda a los concejales el cambio de día de la sesión. ------------------- 13

Sr. Presidente: De hoy en ocho no hay sesión, porque es 2 de agosto, se pasa para el jueves 4, 14

para tenerlo presente. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

27. Nota de la Municipalidad de Moravia (no. 822) dirigida a la Ministra de Planificación Nacional 16

y al Ministro de Obras Públicas y Transportes. Les transcriben acuerdo de su Concejo Municipal 17

mediante el cual se pronuncian a favor del informe rendido por la Unión Nacional de Gobiernos 18

Locales sobre las propuestas de reglamentos relacionadas con la Primera Ley General para la 19

Transferencia de Competencias, Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal, Ley no. 20

9329. Se toma nota. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 21

28. Nota de las familias Chavarría Polini, Muñoz Acuña, Chavarría González y otras (no. 823) 22

dirigida al Sr. Alcalde. Le indican que presentaron un oficio del que obtuvieron una respuesta 23

informal, acerca de un proyecto privado de construcción de cementerio en San Antonio. Al 24

respecto, consultan si ya se han tramitado los permisos del Ministerio de Salud y de la SETENA, 25

para operar con dicha actividad en ese lugar. Dicen esperar un mayor respeto y elaborar la 26

respuesta, dado sus derechos de conocer sobre las actividades que se realizan en su entorno. Se 27

toma nota. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

29. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas (no. 824) de fecha 13 de julio de 2016. 29

Recomendación sobre el permiso de construcción del proyecto Centro Comercial Plaza 209. ------- 30

Sr. Presidente: Una observación en el primer punto de la repuesta que da el Consejo Nacional de 31

Vialidad; eso fue una instancia de este Concejo al CONAVI con relación a la carretera; hemos 32

hablado siempre de la continuación de la carretera que va del Parque La Paz hasta San Rafael 33

Arriba; también se está hablando de otras obras de mejoramiento vial en Desamparados, San 34

Miguel; prácticamente lo que nos contestan es que no están en los programas de corto ni de 35

mediano plazo, no son prioridad para el CONAVI los proyectos mencionados; el Sr. Alcalde en 36

otras oportunidades ha manifestado de una audiencia pendiente con el Sr. Ministro para tocar 37

esos temas; entonces, lo que hablamos en la Comisión es instar a esa audiencia con el Ministro de 38

Transportes para retomar los proyectos mencionados, y el acuerdo no. 1 es el que ya leyó don 39

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 Mario, donde se da el permiso para la construcción del centro comercial Plaza 209, con las 1

salvedades ahí indicadas; para que se ubiquen, es un pequeño centro comercial, son 7 locales 2

que están construyendo exactamente donde está el MC Donalds de la Clínica Marcial Fallas, 3

unos 50 metros al sur, entrando; al lado derecho están construyendo esos locales comerciales. ----- 4

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

ACUERDO No. 9 6

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen del 13 de julio de 2016 7

de la Comisión de Obras, acuerda aprobar el permiso de construcción 089-2016 del proyecto 8

Centro Comercial Plaza 209, con la salvedad de que, previo a que la Unidad de Permisos otorgue la 9

autorización correspondiente, debe existir en el detalle de retención y dirección de desfogue, la 10

especificación sobre el desfogue de aguas pluviales de la finca. Cualquier error u omisión en la 11

tramitación, por falta de documentación, es responsabilidad única y exclusiva de la Dirección de 12

Urbanismo y Control Urbano, de conformidad con el expediente administrativo que consta de 204 13

folios así como el oficio DU-197-16 de dictamen y recomendación de aprobación del proyecto 14

Centro Comercial Plaza 209.” Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------------------------------ 15

Sr. Presidente: Aprovecho que estamos hablando de la Comisión de Obras, mañana nos toca 16

sesión a las 7 de la noche. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

30. Nota del Sr. Ruperto Rojas Alvarado, en representación de Inversiones Kenerica (no. 825) 18

dirigida a “Ingeniería Municipal de Desamparados”. Comunicación de diversas acciones que 19

ejecutarán (limpieza, construcción de casetilla de guarda, recuperación de calles y tragantes) en 20

el proyecto de la cuarta etapa de la Urbanización Valladolid, con el fin de mantener 21

adecuadamente la prosecución del desarrollo habitacional que se está gestionando ante las 22

autoridades correspondientes. Se traslada a la Comisión de Obras. ------------------------------------------------- 23

Sr. Presidente: Es un tema que veremos mañana, me permití pedirle al Sr. Gustavo Zeledón que 24

nos acompañe en la Comisión de Obras y nos dé más detalles precisos sobre este proyecto; para 25

mañana abordar este tema. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

31. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 826). Informe de egresos al 30 de junio de 2016, de 27

conformidad con el artículo 17, inciso f) del Código Municipal. Se traslada a las fracciones. ----------- 28

Sr. Presidente: El Código establece que semestralmente el Alcalde debe presentar un informe al 29

Concejo sobre los egresos, para que cada fracción lo tenga y estén informados al respecto. -------- 30

32. Nota del Concejo de Distrito de San Rafael Arriba (no. 830). Solicitud de modificación de 31

partida presupuestaria. El Sr. Presidente da lectura a la nota. ------------------------------------------------------------- 32

Sr. Presidente: Es parecida a las anteriores con relación a partidas. --------------------------------------------------- 33

Sr. Presidente: Plantea que los 7,500,000 colones que estaban destinados a instalación de 34

maquinaria para ejercicios, se trasladen para la compra de cámaras de vigilancia en el centro 35

de San Rafael Arriba; igual, se pasa a la Administración para que haga las consideraciones 36

técnicas pertinentes y posteriormente sea visto en Comisión de Hacienda también. -------------------- 37

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

ACUERDO No. 10 2

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar la solicitud del Concejo de Distrito de 3

San Rafael Arriba (código no. 830) para que se modifique el destino de la partida por 7.5 millones 4

de colones (Código Presupuestario 5.03.06.03.05.00007.60.69 asignada a la compra de 5

maquinarias para ejercicios al aire libre, con el fin de que dichos recursos de empleen en la 6

colocación de un sistema de cámaras de vigilancia que se ubicará en los cuadrantes de San Rafael 7

Arriba. En consecuencia, se traslada la gestión a la Administración para que se adjunte el informe 8

técnico, y la Unidad de Presupuesto lo considere en una modificación presupuestaria, que será 9

luego dictaminada por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, y votada por el Concejo.” 10

Acuerdo definitivamente aprobado. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

33. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 827). Transcribe criterio de la Asesora Jurídica respecto al 12

tema de la construcción de aceras con recursos municipales o partidas específicas, según 13

acuerdo tomado por el Concejo referente a una moción del Regidor Allan Alfaro. ----------------------- 14

Sr. Secretario: Es sobre una moción que había presentado don Allan, para que la Unidad de 15

Asesoría Jurídica determinara la viabilidad de destinar recursos de la Ley 7755 de partidas 16

específicas a la construcción de aceras. ------------------------------------------------------------------------------------ 17

El Sr. Presidente le da lectura a los dos puntos de la nota. ------------------------------------------------------------ 18

Sr. Presidente: Se traslada a las fracciones y posteriormente lo vemos en sesión. ---------------------------- 19

Reg. Allan Alfaro: Sería una copia para las fracciones y para los señores síndicos, para que lo 20

tomen en cuenta a la hora de formular proyectos de esta índole; que les sirva como guía; lo otro 21

es me gustaría que cuando se pidan estos criterios, se adjunte el criterio del Departamento Legal, 22

porque acá lo que se hace es una transcripción, pero para ir generando esa jurisprudencia 23

administrativa, que se siga adjuntando en futuras consultas que se hagan al Departamento Legal. 24

Sr. Presidente: Aprovechando que está la señora Alcaldesa en Ejercicio, que tome nota y que 25

haga llegar ese pronunciamiento Legal. ----------------------------------------------------------------------------------- 26

ARTÍCULO VI 27

Asuntos varios (COMISIONES, ALCALDÍA, ASESORÍA LEGAL, 28

AUDITORÍA INTERNA) 29

1. Dictámenes de Comisión. No hay dictámenes de Comisión. ---------------------------------------------------- 30

2. Asuntos varios de la Alcaldía. No hay asuntos de la Alcaldía. --------------------------------------------------- 31

ARTÍCULO VII 32

Mociones y asuntos de los regidores 33

1. Mociones. No hay mociones. ------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

2. Asuntos de los señores regidores. 35

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 Reg. Susana Campos: Lo primero es agradecer y felicitar al Sr. Alcalde y a sus asesores, en 1

especial a don José Corella, por el festival “Romances de mi Tierra”, y al grupo Kämuk por ese 2

espectáculo de artistas de alto nivel; no nos cabe duda que Desamparados y Costa Rica estarán 3

excelentemente representado por sus miembros, donde se presenten; el segundo punto es 4

felicitar al Concejo distrital de Los Guido por la actividad que se realizó esta semana para dar 5

apoyo a la banda distrital, que había estado rezagado; es muy importante incentivar este tipo de 6

grupos, porque así alejan a los jóvenes de las drogas y de las malas prácticas; el tercer punto, es 7

que el día viernes 22 de julio, el medio de comunicación digital La Fragua publicó una nota sobre 8

el puente entre Desamparados y León Cortes, donde lamentablemente se tergiversa parte de la 9

información; leo textualmente: “En la votación para aprobar dicho puente se contó con el apoyo 10

de todos los partidos presentes, exceptuando la regidora del Frente Amplio, Susan Mena, la cual 11

se manifestó en contra de este proyecto que comunica dos sectores rurales y agrícolas; las 12

razones de por qué se manifestó en contra de dicho proyecto no transcendieron”. Aquí todos 13

tienen derecho de expresión, siempre y cuando sea con respeto y la verdad, de lo contrario 14

podrían ser calumnias, y me genera la duda de que el objetivo de la parte de esta publicación 15

es dañar la imagen del Partido Frente Amplio, que ha construido en el Cantón con honestidad, 16

visión social, sensibilidad y por los menos favorecidos, y mucho esfuerzo; lo más delicado de todo 17

es que la nota se comparte en la página oficial de Facebook del Sr. Alcalde, y por ser la máxima 18

autoridad en el Cantón, se debería verificar la información que se comparte en este medio, al 19

cual voy a llamar según el criterio de los expertos en comunicación, medio de esa información, 20

esto por la evidente información falsa que se comparte en parte de esta nota y la falta de 21

balance y aspectos básicos de la labor periodística; les comento que uno de los asesores de la 22

Administración fue el que tomó la foto para realizar la publicación, lo vi y varias personas 23

presentes en este salón del Concejo también lo vieron; esto genera aún más dudas; ¿será que se 24

pretende hacer una cacería de brujas?, ¿será que podríamos nombrar esto acoso político?; les 25

recuerdo que cuando mi voto es positivo o negativo es con razonamiento necesario, y como a 26

todos se les ha respetado hasta el día de hoy, no veo por qué no respetar mi trabajo, y mal 27

informar a la comunidad; así que muy respetuosamente solicito, en aras de la transparencia en la 28

función pública, que en la página del Sr. Alcalde se comparta la publicación mencionada, 29

también comparta nuestro comunicado de prensa, aclarando lo sucedido, como un derecho a 30

la respuesta; adjunto para las actas la captura de la publicación del medio La Fragua con la 31

publicación en mención, la captura del Sr. Alcalde y el comunicado de prensa, y el nombre del 32

asesor, don Alejandro Vargas; para que lo tengan en cuenta, aquí todos podemos votar negativo 33

o positivo, según nuestros criterios, porque además somos los que tenemos que velar porque las 34

cosas se hagan bien, y somos los que asumimos las responsabilidades; también mi compañero 35

Eduardo quería agregar algo más, le doy la palabra. ----------------------------------------------------------------- 36

Reg. Eduardo Guillén: Agradecer por las actividades del 25 de julio; la Municipalidad se puso una 37

flor en el ojal con ese tipo de actividades, porque es promover la cultura; en mi caso, llevo muy 38

de cerca, a pesar de ser josefino, la cultura guanacasteca, ya que algunos vocablos propios de 39

la zona fueron integrados al Diccionario de la Real Academia Española, por mi tío, Marco Tulio 40

Gardela, quien es fundador del Centro Literario y del Centro de Cultura de Liberia, pero no solo 41

en Guanacaste sino que en Desamparados hay una gran influencia, que viví desde pequeño, 42

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 sobre la cultura y la anexión guanacasteca; por ejemplo, en el Salón Comunal de El Porvenir 1

siempre se vivió durante muchos años un festival muy grande de toda esa gente que proviene de 2

Guanacaste; don Rigo ha sido testigo de esto, porque ahora esas personas son desampadeños, 3

con sus raíces aquí, y aparte de toda la ganancia cultural que traía todo esto, cuando hacían 4

todo este tipo de actividades, que también eran económicas, las ganancias se daban a la 5

Escuela o a la comunidad, lo cual es un ejemplo del actuar de las fuerzas vivas del Cantón; hoy 6

hay una preocupación grande porque el Salón Comunal de El Porvenir peligra por el proyecto de 7

la UNED; estamos de acuerdo en que traerá muy buenos réditos al Cantón una sede de la UNED, 8

pero gracias al estudio que se hace de los documentos que nos trajo la Administración, donde 9

agradecemos la pronta respuesta, ya no hay duda, está claro que ese terreno de la UNED 10

conlleva esa segregación que se hace en el proyecto de ley, donde se da la desafectación del 11

uso de suelo para la sede de la UNED, y que está todo a derecho, porque se lleva la zona verde, 12

la cancha multiuso, que la Administración o el Concejo pasado tuvo todo el cuidado de pasarla 13

al Polideportivo de El Porvenir para que no haya afectación en la comunidad, pero hubo un error 14

claro, por cuanto también se lleva el Salón Comunal; con esto quiero aclarar que si bien es un 15

error del periodo pasado, no tiene nada que ver con esta Administración y está todo a derecho, 16

porque el decreto, el tiempo, está todo bien, me parece importante que esta municipalidad 17

apele a la buena voluntad de la UNED y que tratara de conservar ese salón comunal, puesto que 18

tiene una importancia no solo por el arraigo que hay en la comunidad sino también por 19

estrategia, pues al estar al lado de la Escuela de EL Porvenir, las graduaciones, las ferias científicas 20

y otras actividades, se realizan ahí, además de que las madres llegan y dejan a sus hijos ahí, en 21

otro tipo de actividades, ya sean deportivas y culturales, que se realizan; sería bueno que la 22

Administración o el Concejo intercediera en la labor del mantenimiento y conservación de ese 23

salón comunal para la comunidad; está todo en regla y clarísimo, fue un error, pero sería bueno 24

conversar con la UNED para ver de qué manera se puede apelar a la buena voluntad y se 25

mantenga ese salón comunal; creo que la UNED, por ser una entidad del Estado que intenta 26

brindar bienestar a las comunidades, tendría buena voluntad, pero hay que hacer la gestión; en 27

esto apelo a que se pueda abordar ese tema. -------------------------------------------------------------------------- 28

Sr. Presidente: Habría que revisar, porque en el informe que pasó la Alcaldía quedaba claro que 29

el salón comunal no estaba en el paquete, pero estamos de acuerdo, el salón comunal tiene 30

muchos años de estar ahí, y habría que ponerle atención a eso; sería importante revisarlo 31

nuevamente con la Alcaldía y la UNED, como usted lo indica. ----------------------------------------------------- 32

Reg. Paola Jara: Primero, recordar a los compañeros síndicos que para la actividad “Emprendé 33

Desampa Joven”, por dicha ya se aprobó el presupuesto extraordinario, en el cual iba el rubro del 34

proyecto, entonces ya podemos avanzar con más tranquilidad; en la próxima sesión, el jueves, a 35

las 6:30 traer la lista de los cinco cupos que tiene cada distrito, de los jóvenes beneficiarios del 36

proyecto; les daremos a ustedes, contra lista, un tiquete, lo que es la identificación, porque 37

daremos un gafete y demás, eso sí tiene que venir la persona; el próximo jueves les informaremos 38

bien cómo se trabajará esto, porque tenemos planeado que sea en la ventanilla de información 39

a la entrada de la Municipalidad, pero confirmaremos y esa información se las daríamos el jueves, 40

para que traigan la lista de las personas, así como el teléfono, porque nos tenemos que 41

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 comunicar con ellos para ver el transporte y demás; para conocimiento de todos, el proyecto 1

está avanzando muy bien, hay mucha gente colaborando, estamos muy emocionados; el 2

segundo punto era para ver, Sr. Presidente, cómo va la integración de la Comisión de la Mujer y 3

de la Comisión de Accesibilidad; ahí nos repartimos los regidores propietarios, pero me gustaría, 4

porque voy a ser la coordinadora de la de Accesibilidad, entonces, para tener una lista y 5

convocar lo más pronto posible la reunión de la comisión y así para que la compañera Gabriela 6

también proceda con la Comisión de la Mujer. -------------------------------------------------------------------------- 7

Sr. Presidente: Habría que ver, porque recuerdo que habíamos quedado en que se indicara 8

quiénes deseaban quedarse y quienes se pasaban a la otra comisión, pero que se informara a la 9

Secretaría; esa parte la tenemos pendiente; reiterarles ese pedido, para que nos indiquen en la 10

Secretaría quiénes quieren quedarse en una comisión o en la otra. --------------------------------------------- 11

Reg. Antonieta Naranjo: Quiero tocar tres cosas; unirme a las felicitaciones del festival, por la 12

iniciativa de la Alcaldía, por el apoyo, la verdad es que fue un evento tan lindo que le duele a 13

uno que muchos desamparadeños se quedaran en sus casas, no sabe uno si es por 14

desconocimiento, falta de información o porque antes no se había hecho y tal vez ahora retomar 15

esto, y si el primero fue como fue este, casi que es imposible de superarlo, pero posiblemente sí se 16

superará; felicitar a todos los participantes, Kämuk, a los grupos que vinieron, a los compañeros 17

que estuvieron en la organización, tanto de la Alcaldía como de los vecinos, porque también 18

hubo gente que se integró; también otra actividad que se dio el domingo y se venía dando, y me 19

refiero a estos móviles de los empleados de la Alcaldía que estaban en el Mall, en el Multicentro, 20

actualizando los datos de las propiedades, dando información de los servicios que se dan en la 21

Contraloría de Servicios; nunca había declarado, por pereza, y ahí me agarraron, pereza porque 22

uno trabaja y cuando hacen esas actividades es el día en que uno está libre y “¡qué pereza, 23

mañana lo hago!”, y no lo hago; muy importante, porque aparte de la imagen de la 24

Municipalidad, también trae dinero, que se necesita para poder trabajar, y entiendo que lo han 25

hecho en los distintos distritos; felicitar a la Alcaldía por estas dos actividades, y a los empleados 26

que estaban con la camiseta puesta; ojalá que esto se siga dando. Me interesa mucho lo de la 27

UNED, porque hablando con la compañera regidora, me decía la diferencia en metros 28

cuadrados de lo que se está donando y de lo que uno creía o cree que era la parte del salón 29

comunal; entonces, creo que tal vez el Sr. Presidente, que tiene más experiencia, nos guíe; no es 30

que nos convertiremos en tramitadores, pero tampoco seguir dando palos; pedir que se nos diga 31

cuánto mide la finca, cuánto se le asignó a la UNED, y si sabemos que dos y dos son cuatro, nos 32

daremos cuenta si es verdad lo que nos estaban diciendo, si sobran o faltan metros, porque soy 33

de esa comunidad, crecí ahí y le tengo amor a las edificaciones y a las cosas que tenemos, 34

porque nadie ha regalado nada, eso se construyó con una ayuda del pueblo, y siempre he 35

pensado que se salva el salón comunal; si no fuera así, todavía estamos a tiempo de enderezarlo. 36

Reg. Susana Campos: Le podemos decir a don Mario, o nosotros les pasamos el informe que nos 37

dio la Administración, porque tendrían que volver a negociar el convenio, pero si gustan, lo 38

podemos ver y lo discutimos en cualquier momento. ------------------------------------------------------------------ 39

Sr. Presidente: Me parece que en la siguiente sesión, tal vez la de este jueves en ocho, que don 40

Gilberth se pronuncie respecto a ese informe; podría ser que haya una falla y se haya 41

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 incorporado en el proyecto el área donde está el salón comunal, porque de lo contrario podría 1

haber una ilegalidad de un interés común, y es un activo que estaría perdiendo la comunidad; 2

entonces, pedirle a don Gilberth, doña Hazel, para ver si en la siguiente sesión ordinaria amplía el 3

informe que le presentó a los compañeros, sobre el área, respecto a cuánto es realmente lo que 4

se le donó y si efectivamente el área del salón comunal está incorporado en esa área que fue 5

donada. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

Reg. Rigoberto Pérez: Volviendo a tocar un tema delicado, es sobre la Comisión de Carteles; en 7

dos oportunidades se ha votado que no es factible o no hay criterio; me gustaría oír su criterio, Sr. 8

Presidente, por qué la Comisión de Carteles no se ha podido crear, y qué se espera más adelante 9

sobre esa comisión. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 10

Sr. Presidente: Vamos a ver si es para llevar información a aquel amigo de Dos Cercas, que ya nos 11

está tildando de corruptos, ladrones y demás; me refiero en términos generales no a todo el 12

Concejo; creo que respecto a esa moción, cuando se presentó no se aprobó, se conoció 13

posteriormente un informe de la Auditoría con relación al Reglamento de Contratación y al 14

Reglamento de Proveeduría; quedamos de pasarlo a la Administración para que el 15

Departamento Legal haga el análisis de la conveniencia no solamente de los cambios y ajustes 16

que haya que hacerles a esos reglamentos, sino a la integración o incorporación en un solo 17

reglamento; igualmente, se le pasó a la Auditoría para que en su condición de asesor del 18

Concejo externara alguna opinión respecto a la conveniencia o no de integrar esos reglamentos, 19

y otro punto que fue el de los montos para contratar en forma directa por parte del Alcalde; 20

entonces, que la Auditoría, como asesor del Concejo, nos diera algún criterio; por lo demás, 21

esperábamos que se avanzara por parte del Departamento Legal con los ajustes a ambos 22

reglamentos, para ver en el tema de carteles cómo queda determinado; externé mi opinión con 23

relación a la Comisión de Carteles y uno de mis criterio fue que me parece que al convertirse el 24

Concejo, porque es una comisión integrada por regidores, en análisis, revisión y aprobación de un 25

cartel de licitación para posteriormente aprobar una adjudicación, como que había una doble 26

condición que me parece no es normal, pero independientemente de eso, esperando que el 27

Departamento Legal se pronuncie, ahí vendrán las recomendaciones; posiblemente la Auditoría, 28

como asesor del Concejo, hará alguna observación; no quita el que recibamos una propuesta de 29

la Alcaldía, que es de donde vienen las iniciativas de contratación, de que un cartel sea 30

analizado por las fracciones; quedamos claros respecto a que no veremos un cartel el mismo día 31

que se presente; vendrán las justificaciones con toda la argumentación del por qué se requiere 32

promover ese proceso licitatorio; llegarán las propuestas con el cartel, se le pasará a cada 33

fracción el documento, que tendrán la oportunidad y la libertad de analizar, observar, de pedir 34

aclaración y demás, y posteriormente lo vemos aquí; repito, no veo cuál es el problema, y en 35

alguna medida si es tan estrictamente necesaria la Comisión de Carteles; es mi criterio, no se le 36

está limitando a ningún compañero regidor o síndico que conozca, estudie, analice y pregunte o 37

acuda con alguna duda que tenga respecto a un proceso licitatorio, ya sea un cartel de 38

licitación; esperemos instar a la Administración para que en el menor tiempo posible o con el 39

tiempo razonable, porque no es cosa de analizar muy rápido, pero que sí tengamos las 40

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 recomendaciones del Departamento Legal con relación a los reglamentos de contratación y al 1

de proveeduría, ambos reglamentos internos. ---------------------------------------------------------------------------- 2

Reg. Rigoberto Pérez: Usted lo acaba de manifestar, cada una de las fracciones, en el caso de 3

un futuro cartel que se presente, perfectamente puede asesorarse con las personas idóneas o 4

técnicas, y puede dar un criterio sobre ese cartel; me parece bien, es como si tuviéramos una 5

comisión estudiando ese cartel. ------------------------------------------------------------------------------------------------ 6

Sr. Presidente: Creo que así es y desde luego no generando tampoco que se atrase mucho un 7

procedimiento, porque no hay un pronunciamiento o porque se cuestiona sin llegar a una 8

propuesta concreta sobre un procedimiento, pero en esto tienen la libertad todas las fracciones 9

de conocer cualquier proyecto de proceso licitatorio, mediante el procedimiento que sea, 10

licitación restringida o licitación pública, de que a nivel de fracciones conozcamos los respectivos 11

carteles que proponga la Administración. ---------------------------------------------------------------------------------- 12

Reg. Víctor Delgado: Con relación a lo que le ocurrió a la compañera Susan Campos, referente a 13

la publicación, quisiera hacer un llamado a todos los caballeros que conformamos este Concejo 14

Municipal, para que respetemos y tengamos consideración con las damas que nos acompañan; 15

si usted es respetuoso, no se dé por aludido, porque pienso que la política y las ideologías no dan 16

para maltratar a una dama por tener un criterio diferente al nuestro; somos un cuerpo 17

deliberativo y eso no significa que todos pensamos igual; me parece que cuando una dama, sea 18

del partido que sea, expone su criterio, debemos ser respetuosos, debemos entender que 19

estamos en este asunto y debemos actuar con dignidad y hablar con asertividad, que son dos 20

elementos que deben de acompañarnos en esta gestión, porque no hay que olvidarse que todo 21

lo que sembramos, lo cosecharemos; todas las personas, todos los hombres dependemos de una 22

mujer desde que nacemos, y algunos todavía dependemos de una mujer, la esposa, la hija, la 23

nieta; hay un elemento que nos ha costado mucho manejar, sobre todo cuando ya tenemos 24

edades como la mía, que es el machismo, y debemos de dejarlo a un lado, porque nos hace 25

daño y nos lleva a irrespetarlas a ellas. --------------------------------------------------------------------------------------- 26

Sr. Presidente: Comparto su punto de vista y creo que efectivamente este es un cuerpo 27

deliberativo donde quisiéramos que todo transcurra de la mejor forma posible, donde podamos 28

coincidir en todo aquello que sea de interés para nuestro cantón y municipalidad, pero todo 29

dentro del marco del respeto, decoro y consideración correspondientes; ahí veremos, me 30

imagino que puede haber un error, espero así sea, sé que don Gilberth tiene sus asesores, no 31

sabemos cómo se pudo haber generado la situación, él se referirá oportunamente a lo que bien 32

ha cuestionado la compañera regidora Susan. -------------------------------------------------------------------------- 33

Reg. Gabriela González: Realmente lo que me preocupa de los votos negativos no es que se 34

hagan, todos tenemos criterio y mantenemos lo que creemos, que es lo conveniente o no; me 35

preocupa que no se justifique, porque al no justificar un voto negativo, estamos dejando abierto 36

para que la gente pueda creer que no nos dio la gana o porque alguien que está en ese 37

proyecto no me cae bien, o simplemente es algo con lo que no estoy de acuerdo, que es una 38

opción viable; creo que como regidores estamos en la obligación de justificar un voto negativo, 39

Acta no. 19-2016 Fecha: 26 de julio de 2016 así quedará en actas y si usted votó negativo, justifique por qué lo hace; el que quiere hablar de 1

usted, que lo haga, pero usted ya justificó por qué lo hizo. ---------------------------------------------------------- 2

Sr. Presidente: Son opciones que da el Código, estamos de acuerdo; cuando se somete a 3

votación de Concejo un proyecto equis y la persona no estuvo de acuerdo, que justifique su voto 4

negativo; no recuerdo si usted lo hizo o no lo hizo; igual, en los informes de comisión hay informes 5

aprobados con mayoría e informes con minoría; hay que dar la oportunidad de conocerlos; creo 6

que esto es importante, y tener presente en lo sucesivo de que cuando se dan las votaciones, si 7

por alguna razón no todos los votos son afirmativos y hay algunos negativos, que se justifique, y 8

ahí queda claro cuál es mi posición con respecto a esa situación dada en un momento equis. ----- 9

El Presidente Municipal finaliza la sesión a las veintiuna horas con cuarenta y un minutos. ------------- 10

11 _____________________________ _____________________ 12 Carlos Alberto Padilla Corella Mario Vindas Navarro 13 Presidente Municipal Secretario 14