revista aenor 308

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REPORTAJE Acuerdo TTIP EE. UU.-UE Las normas son clave en este acuerdo de libre comercio CASOS PRÁCTICOS Accesibilidad Universal en Hegalak En este centro deportivo el ejercicio físico se realiza en un entorno de inclusión social de las empresas NUEVO CERTIFICADO DE ASESORAMIENTO FINANCIERO A la medida REVISTA DE LA NORMALIZACIÓN Y LA CERTIFICACIÓN Nº 308 OCTUBRE 2015 ACCEDA A LA NUEVA VERSIÓN DIGITAL

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Nuevo certificado de asesoramiento financiero a empresas. También, Normas, clave en acuerdo TTIP

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Page 1: Revista AENOR 308

REPORTAJE

Acuerdo TTIP EE. UU.-UELas normas son clave en este acuerdo de libre comercio

CASOS PRÁCTICOS

Accesibilidad Universal en HegalakEn este centro deportivo el ejercicio físico se realiza en un entorno de inclusión social

de las empresas

NUEVOCERTIFICADO DE ASESORAMIENTO

FINANCIERO

A la medida

R E V I S T A D E L A N O R M A L I Z A C I Ó N Y L A C E R T I F I C A C I Ó N

Nº 3

08 O

CTU

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201

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ACCEDA A LA NUEVA VERSIÓN DIGITAL

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nº 308 / OCTUBRE 2015SUMARIOAENOR3

EDITORIAL

ESCRÍBANOS A:[email protected]

C omo cada año, el 14 de octubre los organismos de norma-lización celebran el Día Mundial de la Normalización y el lema escogido en esta ocasión pone en valor el papel de

las normas técnicas como facilitadoras del comercio internacional. En este sentido, el número que presentamos incluye un artículo so-bre la aportación de la normalización al proceso de negociación del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Europa (TTIP, por sus siglas en inglés).

Alcanzar un acuerdo entre los mercados que producen la mitad del PIB mundial no es una labor sencilla, y así lo evidencian las 10 rondas de negociaciones que han tenido lugar hasta el momento. Se espera que el acuerdo final cuente con 24 capítulos agrupados en tres pilares. Uno de ellos será la supresión de barreras técnicas para la facilitación del comercio y en este campo en Europa hay una experiencia más que positiva; y es que las normas han supuesto una contribu-ción decisiva para la creación del mercado único. Los sistemas de normalización norteamericano y europeo difieren bastante, por lo que equiparar las normas quizás no sea una vía recomendable. Sí lo puede ser que a ambos lados del Atlántico se apueste por las normas internacionales, una tendencia por la que Europa viene apostando desde hace años.

Normas y TTIP En lo que a evaluación de la conformidad se refiere, en este nú-mero presentamos dos nuevos desarrollos que, de una u otra for-ma, están inspirados en el modelo de mejora continua. Se trata de la certificación según la Especificación de Asesoramiento Financiero a Empresas, dirigida a la actividad de banca de empresas, o el mo-delo de prevención del delito de AENOR, que ayuda a reducir los riesgos penales de cualquier organización. En el primer caso, el re-portaje incorpora la experiencia de CaixaBank la primera entidad que ha recibido esta certificación; en el segundo, Unión de Mutuas y Mutua Madrileña exponen sus motivaciones para optar a esta cer-tificación y qué les ha aportado.

Calle 30 es la vía de circunvalación de Madrid por la que circu-lan 1,5 millones de usuarios mensualmente y cuenta con el túnel urbano más grande del mundo. La Jefa de Prevención, Calidad y Medio Ambiente de la empresa encargada de su mantenimiento y explotación explica en una entrevista cómo los sistemas de gestión contribuyen, entre otras cuestiones, a que se atiendan incidencias en menos de 8 minutos.

Desde la redacción de la revista AENOR quere-mos agradecer a nuestros lectores el interés mani-festado por el número anterior. Con más de 25.000 páginas vistas y 3.500 descargas de pdf, lectores procedentes de 40 países se interesaron por la in-formación que ofrecimos de las nuevas versiones de la ISO 9001 y la ISO 14001. Confiamos en que ésta haya sido de utilidad para todos ellos.

4De un vistazo

6Día Mundial de la NormalizaciónNormas: el lenguaje del mundo

26

NormalizaciónLa Normalización como elemento de competitividad y de potencial exportador (y II)

32Modelo de prevención de delitosBuenas prácticas que reducen responsabilidad

38 MetrologíaGestión metrológica en la salud

44Casos prácticosUNE 170001Hegalak

50Panorama Nuevas Normas / Publicaciones / Entregas de Certificado / Formación / Asociados / Agenda

8Normalización en acciónHormigón

22

Entrevista Leyre Domínguez, Directora de Calidad, Medio Ambiente y Prevención. EMESA

48 Normas en nuestra vidaEstaciones de servicio16

Asesoramiento financiero a empresas Confianza, responsabilidad y ética

12Comercio Internacional Normas, clave en el futuro acuerdo EE. UU.-UE

Page 4: Revista AENOR 308

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Vocales Jaime Alonso Álvarez Julián Caballero Acebo Mario Calderón Fernández Pablo Corróns Crespí Manuel Dorado González Tomás Ferreras Rodríguez Jaime Fontanals Rodríguez Javier García Díaz Jesús Gómez-Salomé Villalón Alberto Latorre Palazón Susana Lozano Godoy Susana Pedrero Villén Gonzalo Piédrola Aleixandre Raquel Rodríguez Álvarez Manuel Romero Alarcón José Luis Tejera Oliver Javier Toral Nistal Francisco Verdera Martí Yolanda Villaseñor Sebastián

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EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

Colaboración Paraguay-AENORDesarrollar actividades de evaluación de la conformidad en Paraguay dirigidas tanto a empresas como a instituciones del país. Con este fin el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología de Paraguay (INTN) y AENOR han firmado un acuerdo de colaboración con el que esperan que au-mente progresivamente el número de orga-nizaciones que trabajan en Paraguay certifi-cadas de acuerdo con ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. El acuerdo fue firmado por los directores generales del INTN, Ever Ca-brera, y de AENOR, Avelino Brito. w

ASAMBLEA GENERAL DE ISO

Convenio Rusia-AENORAENOR ha firmado un convenio de colabo-ración con la Agencia Federal Rusa de Regla-mentación Técnica y Metrología en materia de normalización en el marco de la Asamblea General de ISO, celebrada en Corea del Sur. El objetivo es incrementar el intercambio y la cooperación técnica, así como lograr una ma-yor armonización entre las normas de ambos países. Esto facilitará el acceso a los mercados y disminuirá las barreras técnicas al comer-cio. Durante la Asamblea General, ISO apro-bó su Estrategia para el periodo 2016-2020. w

CIUDADES INTELIGENTES

Aprobadas 12 nuevas normas

El AEN/CTN 178 Ciudades inteligentes ha apro-bado la publicación de 12 nuevas normas sobre infraestructuras de redes de servicios públicos, sistemas de telecomunicaciones y plataformas de ciudad. Estos documentos vienen a sumarse a las tres normas ya publicadas por AENOR sobre datos abiertos, gestión de activos e indicadores internacionales de sostenibilidad. De esta forma son ya 15 los documentos normativos desarro-llados por el comité, constituido en AENOR a iniciativa de la SETSI y en el que participan 300 expertos de todas las partes implicadas. w

DeunvistazAENOR

4

MEDIO AMBIENTE

Las DAP de AENOR, en el registro del CTELas Declaraciones Ambientales de Producto (DAP) verificadas por AENOR se han convertido en las primeras que son incluidas en el Registro Gene-ral del Código Técnico de la Edificación (CTE) del Ministerio de Fomento, como certificaciones que consideran los aspectos medioambientales de los productos a lo largo de su ciclo de vida. De mo-mento, esta inclusión abarca a las DAP de acero y cemento, y está previsto que en el futuro se am-plíe a otros productos del sector de la construc-ción, como recubrimientos cerámicos. w

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AENOR5AENOR5

Más información en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista• en abierto para todos • sin claves de acceso{ {

DISCAPNET PARA AENOR

Reconocimiento en accesibilidad TICLa III Edición de los Premios Discapnet de la Fundación ONCE ha reconocido a AENOR con el galardón correspondiente a la categoría “Premio a la persona, em-presa, entidad u organización que más ha destacado por su trayectoria conti-nuada en materia de mejora en la acce-sibilidad TIC”. Estos premios reconocen las mejores iniciativas de empresas y en-tidades por mejorar la accesibilidad de las personas con discapacidad a través de las nuevas tecnologías y el compro-miso de las organizaciones con las per-sonas con discapacidad.

En España existen 75 normas y pro-yectos de norma que establecen los re-quisitos de accesibilidad en numerosos ámbitos: accesibilidad universal y dise-ño para todos, edificación y urbanis-mo, ciudades inteligentes, turismo, con-tenidos web, contenidos audiovisuales,

productos de apoyo, autonomía perso-nal y dependencia o TIC para la salud, entre otros. Estas normas se desarrollan dentro de alguno de los 20 grupos de trabajo que tienen en cuenta los crite-rios de accesibilidad y de las personas con discapacidad.

El Presidente de AENOR, Carlos Este-ban, recogió este galardón de la Secreta-ria de Estado de Investigación Desarrollo e Innovación del Ministerio de Economía y Competitividad, María del Carmen Vela, y del Consejero Delegado de ILUNION, Alejandro Oñoro. w

AENOR

Luis Rodulfo, nuevo Vicepresidente

La Junta Directiva de AENOR eligió a Luis Rodulfo como Vi-cepresidente de la Entidad, en su reunión del pasado 29 de septiembre. Director General de la Confederación Española de Asociaciones de Fabricantes de Productos de Construcción (CEPCO), Luis Rodulfo repre-senta a esta entidad en los Ór-ganos de Gobierno de AENOR desde el año 2000.

Ingeniero naval, Luis Rodul-fo es también miembro de la Junta Directiva de CEOE y del Comité Ejecutivo de CEPYME. Sucede en la Vicepresidencia de AENOR a Fernando Ace-brón, quién dejó de formar parte recientemente de la Aso-ciación Española de Fabricantes

de Automóviles y Camiones (ANFAC) para incorporarse a una multinacional del sector.

CEPCO se adhirió a AENOR en 1996 y actualmente exper-tos de esta organización partici-pan en 12 comités, subcomités y grupos de trabajo de norma-lización que abarcan cuestiones como la evaluación de la emi-sión de sustancias peligrosas de productos de construcción, construcción sostenible, factu-ración electrónica en la con-tratación pública y seguridad contra incendios, entre otros. En lo que se refiere a la acti-vidad de certificación, expertos de CEPCO participan en el co-mité técnico de certificación de proyectos de I+D+i. w

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AENOR6

Vivir en un mundo sin nor-mas supondría, por ejemplo, que nuestras tarjetas de cré-

dito sólo se aceptasen en algunas ter-minales de pago; o que no pudiéra-mos encontrar las bombillas adecua-das para las lámparas que usamos en casa. Sin códigos telefónicos, de país o moneda, y sin acceso a Internet, no se podría identificar la procedencia de las llamadas de teléfono ni conse-guiríamos ponernos en contacto con determinadas regiones del mundo. Y es que, si no hubiera normas, la

comunicación entre las personas, má-quinas y productos resultaría extre-madamente difícil.

Los pictogramas y símbolos gráfi-cos ofrecen información de manera rápida y clara, sin necesidad de ha-blar una determinada lengua o sa-berla leer, transmitiendo mensajes que se comprenden de forma inme-diata. Las instrucciones de cuidado y limpieza de las prendas de ves-tir, paneles con planos de evacua-ción, signos relativos a seguridad o instrucciones de funcionamiento de

aparatos eléctricos se apoyan en pic-togramas y símbolos gráficos para hacer llegar información a todo el mundo. Pero, si fueran diferentes pa-ra transmitir un mismo mensaje, per-derían su eficacia. Y aquí las normas vuelven a jugar un papel decisivo.

Por todo ello, el lema escogido por la Organización Internacional de Nor-malización (ISO), la Comisión Electro-técnica Internacional (IEC) y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU) para el Día Mundial de la Nor-malización este año es Normas: el

Redacción

el lenguaje del mundo

Normas:

El lema escogido este año para el 14 de octubre por los organismos internacionales de normalización destaca el papel imprescindible que juegan las normas en las transacciones, facilitando un lenguaje común en todo el mundo.

DÍA MUNDIAL DE LA NORMALIZACIÓN

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lenguaje del mundo. Con este men-saje ISO, IEC e ITU han querido en-fatizar que las normas resultan útiles para los intercambios comerciales, ya que facilitan la cooperación y colabo-ración entre las personas y organiza-ciones a escala mundial. Así, como todos los años, el día 14 de octubre se rinde homenaje a las decenas de miles de expertos de todo el mun-do que colaboran en la elaboración de normas que facilitan el comercio, difunden conocimientos, permiten compartir los avances tecnológicos

y, en definitiva, facilitan un mismo lenguaje para todos.

Facilitar el comercio mundialEn España, aproximadamente 10.000 expertos trabajan cada año en los 210 comités técnicos de normalización de AENOR. Las normas que se elabo-ran en estos órganos constituyen una herramienta imprescindible pa-ra acceder a nuevos mercados. Y es que, según cálculos de la Organiza-ción para la Cooperación y Desarro-llo Económicos (OCDE), las normas tienen impacto en un 80% del co-mercio mundial. Además, estudios recientes de ISO destacan que usan-do normas técnicas las organizacio-nes pueden incrementar sus benefi-cios entre un 0,5% y un 4% sobre sus

ventas. AENOR es el representante español ante las organizaciones euro-peas y mundiales de normalización, y gestiona 125 responsabilidades en di-ferentes órganos de trabajo. Con ello, posibilita la participación de expertos en sectores relevantes para los inte-reses de las empresas españolas en estos foros internacionales.

El catálogo español de normas téc-nicas incluye más de 31.100 documen-tos, que ponen al alcance de práctica-mente todos los sectores de actividad en España buenas prácticas consen-suadas y aceptadas por el mercado que facilitan su desarrollo. Además, AENOR mantiene una activa promo-ción de traducción al español de do-cumentos internacionales con el ob-jetivo de que el idioma no constituya una barrera para acceder a las nor-mas. Además de las recientemen-te publicadas UNE-EN ISO 9001 de Gestión de la Calidad y UNE-EN ISO 14001 de Gestión Ambiental, el catá-logo de AENOR cuenta con nuevas normas sobre auditorías energéticas, accesibilidad TIC, gestión de la I+D+I, instalaciones eléctricas de baja tensión en viviendas o ciudades inteligentes.

Y es que, en materia de tecnología, las normas internacionales pueden compararse a la Piedra de Rosetta. Son documentos que constituyen la “llave” para facilitar la interoperabili-dad entre los productos y la comuni-cación entre personas. Si se siguen las recomendaciones aportadas por las normas se eliminan multitud de problemas, aunque en muchos casos no seamos conscientes de ello. En un mundo sin normas, actividades tan cotidianas como llamar por teléfono, navegar por la red o utilizar la tarjeta de crédito resultarían muy complica-das e, incluso, imposibles de realizar. ◗

Según cálculos de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), las normas tienen impacto en un 80% del comercio mundial

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este comité los diferentes pro-ductos y sistemas utilizados en la protección y reparación de es-tructuras de hormigón.

Sin embargo, queda exclui-do del campo de actividad del AN/CTN 83 todos los aspectos relativos a los áridos para hor-migones y morteros, así como los relacionados con el cálcu-lo y proyecto de estructuras de hormigón. Estos aspectos son competencia de otros comités técnicos de normalización, co-mo el AEN/CTN 146 Áridos o AEN/CTN 140 Eurocódigos es-tructurales.

Cerca de 40 expertos par-ticipan en el AEN/CTN 83

E l comité técnico de nor-malización AEN/CTN 83 Hormigón se encarga de

la normalización de los diferen-tes aspectos relacionados con el hormigón; esto es, desde sus componentes específicos (aditi-vos, adiciones, fibras para hormi-gón, etc.) hasta las características que deben cumplir los diversos tipos de hormigones y morte-ros (hormigón en masa, auto-compactante, con fibras, proyec-tado, etc.), pasando por los mé-todos de ensayo aplicables, o las condiciones de suministro y las recomendaciones de uso y eje-cución de estructuras de hormi-gón. También se normalizan en

Hormigón

El catálogo normativo que aplica al hormigón y los productos relacionados consta de nor-mas armonizadas que sirven de apoyo al Re-glamento de Productos de Construcción y son la base para el marcado CE de estos produc-tos, permitiendo así su comercialización en Europa. Actualmente, el AEN/CTN 83 cuenta con un total de 315 normas técnicas en vigor, la mayoría de ellas adopciones de normas eu-ropeas, que abarcan distintos aspectos rela-cionados con el hormigón.

AEN/CTN 83

CTNNORMALIZACIÓN EN ACCIÓN

Redacción

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Nº de vocalías: 38 Nº de normas publicadas: 315

Nombre : AEN/CTN 83 HORMIGÓN

Relaciones internacionales:• ISO/TC 71 Hormigón, hormigón armado y hormigón pretensado• CEN/TC 104 Hormigón y productos relacionados• CEN/TC 125/WG 2 Albañilería. Morteros

Presidente:Antonio Tovar, Director General

Secretario: José María Bueno, Asesor del Comité Técnico ANEFHOP

AENOR9

En esta sección se analizan en detalle los trabajos desarrollados por los más de 200 comités técnicos de normalización. En ellos, unos 10.000 expertos desarrollan soluciones prácticas para casi todos los sectores de actividad. ¿Quiere conocer más sobre cómo participar?

http://goo.gl/xilXiv

pertenecientes a entidades que representan a diferentes partes interesadas en la industria del hormigón. Se trata de empresas fabricantes de hormigón, mor-tero y algunos de sus compo-nentes (aditivos, escorias, etc.); asociaciones sectoriales relacio-nadas como ANEFHOP (hor-migón preparado), IECA (ce-mento), Federación de Áridos, ANFAPA y AFAM (morteros), ANFAH (aditivos para hormi-gones); universidades (UPM y UPV); laboratorios y centros de

investigación (I.C.C Eduardo To-rroja, LOEMCO, LGAI Techno-logical Center); colegios y aso-ciaciones profesionales (Colegio de Ingenieros de Caminos, Ca-nales y Puertos, Consejo Supe-rior de Colegios de Arquitectos de España); representantes de la Administración Pública (Ministe-rio de Fomento, CEDEX) y usua-rios del producto.

Para llevar a cabo su labor, el AEN/CTN 83 consta de 11 subcomités activos: SC 2 Aditi-vos para hormigón, morteros y

pastas; SC 3 Ensayos de hormi-gón; SC 4 Adiciones al hormi-gón; SC 5 Hormigones con fi-bras; SC 6 Hormigón y morte-ro proyectado; SC 7 Materiales de reparación; SC 8 Morteros; SC 9 Relaciones internacionales; SC 10 Durabilidad; SC 11Ejecu-ción, y SC 12 Sostenibilidad. Ac-tualmente, se encuentra inmerso en el desarrollo de futuras nor-mas relativas a determinación de la resistencia del hormigón a edades tempranas, hormigo-nes con fibras, durabilidad del

hormigón, medida de la resisti-vidad del hormigón in situ o en-sayos de hormigón endurecido (resistencia a los cloruros).

Marco legislativoComo ocurre en gran parte de

los sectores industriales, son va-rios los marcos legislativos que afectan al hormigón e inciden en la actividad del AEN/CTN 83. Un breve repaso de los mismos muestra que se trata de un sector reglamentado en el que las nor-mas, tanto netamente nacionales

Asociación Nacional Española de Fabricantes de Hormigón Preparado (ANEFHOP)

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como las derivadas de la activi-dad europea, constituyen una fuente fundamental de referen-cia en la reglamentación.

Hablar de la EHE-08 (Instruc-ción de Hormigón Estructural) es hablar de la reglamentación por excelencia en el ámbito del pro-yecto, ejecución y control de las estructuras de hormigón. Tanto para obras de edificación como de ingeniería civil, la EHE-08 re-coge los requisitos y exigencias necesarios para garantizar una adecuada seguridad estructural y en caso de incendio, incorpo-rando también consideraciones ambientales que hay que tener en cuenta en el proyecto y eje-cución de las estructuras.

Los requisitos que deben cumplir los materiales quedan también recogidos en la citada Instrucción, guardando la opor-tuna coherencia con otro de los marcos legislativos que no

puede dejar de mencionarse, el Reglamento de Productos de Construcción 305/2011 (RPC), que sustituye a la anterior Direc-tiva de Productos de Construc-ción. En dicho reglamento, en el que se establecen las condicio-nes armonizadas para la libre co-mercialización de los productos de construcción, se establecen las pautas para la elaboración de la Declaración de Prestacio-nes o el marcado CE, elementos indispensables para la comercia-lización de aquellos productos de construcción cubiertos por nor-mas armonizadas (elaboradas en el seno de los organismos europeos de normalización ba-jo mandatos de la Comisión Eu-ropea) o conformes con una eva-luación técnica europea emitida para ese producto. En el ámbi-to del hormigón existe una gran variedad de normas armoniza-das que regulan las condiciones

para el marcado CE de sus ele-mentos constituyentes, como el cemento, áridos, aditivos o algu-nas adiciones. Aunque el hormi-gón en sí mismo no está sujeto a requisitos de marcado CE pa-ra su puesta en el mercado y co-mercialización, sí existen normas armonizadas para los morteros para albañilería o algunos pro-ductos para la protección y re-paración del hormigón.

Asimismo, existen otras dispo-siciones reglamentarias que afec-tan al sector, como puede ser la Orden Ministerial de 2001, ac-tualmente en proceso de revi-sión, que recoge los criterios para la realización del control de pro-ducción de los hormigones fabri-cados en central. Control de los materiales componentes del hor-migón y sus componentes de al-macenamiento, control de las ins-talaciones, control del hormigón y control de la documentación y

UNE-EN 206-1:2008Hormigón. Parte 1: Especificaciones, prestaciones, producción y conformidad

UNE-EN 1008:2007Agua de amasado para hormigón. Especificaciones para la toma de muestras, los ensayos de evaluación y aptitud al uso incluyendo las aguas de lavado de las instalaciones de reciclado de la industria del hormigón, así como el agua de amasado para hormigón

UNE-EN 15167-1:2008Escorias granuladas molidas de horno alto para su uso en hormigones, morteros y pastas. Parte 1: Definiciones, especificaciones y criterios de conformidad

UNE-EN 13263-1:2006+A1:2009Humo de sílice para hormigón. Parte 1: Definiciones, requisitos y criterios de conformidad

UNE-EN 450-1:2013Cenizas volantes para hormigón. Parte 1: Definiciones, especificaciones y criterios de conformidad

UNE-EN 13670:2013Ejecución de estructuras de hormigón

Serie UNE-EN 12350Ensayos de hormigón fresco

Serie UNE-EN 934Aditivos para hormigones, morteros y pastas

Serie UNE-EN 1504 Productos y sistemas para la protección y reparación de estructuras de hormigón. Definiciones, requisitos, control de calidad y evaluación de la conformidad

Serie UNE-EN 998Especificaciones de los morteros para albañilería

CTNNORMALIZACIÓN EN ACCIÓN

Normas+ destacadas

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AENOR11

El hormigón es el principal material de construcción de nuestro tiempo. Forma parte de la vida cotidiana porque con él se construyen todo tipo de estructu-ras: de edificación, obra civil, viviendas, hospitales, colegios, estadios, calles, carreteras, puentes, etc.

Aunque es un material empleado desde la anti-güedad, también es uno de los que más innovación ha experimentado en las últimas décadas debido a la necesidad de responder a nuevos retos cons-tructivos derivados del rápido desarrollo social del mundo. Así, ha aportado nuevas soluciones que es-tán haciendo posible hitos de la ingeniería y la ar-quitectura impensables hace tan sólo unos años. Esta realidad evidencia la existencia de un fuerte y constante impulso de investigación, que realizan tanto las empresas fabricantes como los centros de investigación más reconocidos.

Por ello, la normalización y estandarización de todos los aspectos relacionado con este mate-rial, como materias primas, procesos industriales, controles, ejecución, durabilidad o sostenibilidad, son fundamentales. Y es en este ámbito donde el AEN/CTN 83 realiza su labor. Este comité está com-puesto por un prestigioso equipo interdisciplinar, debido a la amplitud y complejidad de los temas, que pertenecen a empresas fabricantes, constructoras, colegios profesionales, universidades, centros de investigación y a la Administración Central y Au-tonómica. Cuenta, a su vez, con 11 subcomités ac-tivos para la elaboración y mejor especialización de los diversos trabajos necesarios.

ANEFHOP se encarga actualmente de la presi-dencia y secretaría del AEN/CTN 83. Pero hay que destacar la magnífica labor realizada por todos los miembros del comité, actuales y pasados, y por su vocación de servicio a la sociedad.

Antonio TovarPresidenteAEN/CTN 83

OPINIÓN

Nuevos retos, nuevas soluciones

trazabilidad son algunos de estos criterios. También hay que men-cionar otras reglamentaciones que inciden de forma indirecta en el campo de aplicación del hormigón, como la Instrucción para la Recepción de Cementos (RC-08) o el conocido Código Técnico de la Edificación (CTE).

Y con la vista puesta en el fu-turo, no se puede dejar de ci-tar el proyecto del futuro Códi-go Estructural, que sustituirá a la actual Instrucción EHE-08 (junto con otras reglamentaciones co-mo la Instrucción EAE-11), con-virtiéndose en el marco regla-mentario que deberán cumplir las estructuras de hormigón. Y el proyecto de Real Decreto so-bre productos de construcción en contacto con el agua de con-sumo humano, en elaboración y estudio, cuyo objeto es fijar los requisitos que deben cumplir los productos de construcción que estén en contacto directo con agua de consumo humano, ga-rantizando la protección de la salud humana, realizando una correcta instalación y uso des-de la salida de la captación has-ta el grifo del consumidor, esta-bleciendo no sólo los requisitos sanitarios que deben cumplir los

productos, sino el procedimien-to para la evaluación de la apti-tud de dichos productos.

El catálogo normativo de es-te sector consta por tanto de normas armonizadas que sir-ven de apoyo al Reglamento de Productos de Construcción y son la base para el marcado CE de estos productos, lo que permite su comercialización en el ámbito europeo. Y también incluye numerosas normas re-lativas a especificaciones, mé-todos de ensayo, etc. que dan apoyo a la reglamentación exis-tente en el sector. En este sen-tido, el AEN/CTN 83 realiza el seguimiento de los trabajos de-sarrollados en los comités euro-peos de normalización de CEN, CEN/TC 104 Hormigón y pro-ductos relacionados y CEN/TC 125/WG 2 Albañilería. Morteros; y en el comité de la Organiza-ción Internacional de Normali-zación (ISO), ISO/TC 71 Hormi-gón, hormigón armado y hormi-gón pretensado. Actualmente, cuenta con un total de 315 nor-mas en vigor, de las que aproxi-madamente un tercio se corres-ponden con normas netamente nacionales siendo el resto adop-ciones de normas europeas. ◗

Page 12: Revista AENOR 308

AENOR12

La Asociación Trasatlántica de Comercio e Inversión (TTIP) es una propuesta de acuerdo

de libre comercio actualmente en ne-gociación entre la Unión Europea y los Estados Unidos. El objeto de este acuerdo es fomentar el crecimiento y la generación de puestos de traba-jo en ambos lados del Atlántico me-diante la eliminación de barreras al comercio. El acuerdo final, en prin-cipio, contará con 24 capítulos con-figurados en tres grupos principales:

• Acceso al mercado, eliminando obligaciones aduaneras en pro-ductos y restricciones en servi-cios, lo que permitirá un acceso más fácil a los mercados e inver-siones por ambas partes.

• Incrementar la coherencia legis-lativa y la cooperación mediante la supresión de las innecesarias barreras legislativas que suponen una duplicación de los esfuerzos necesarios para el intercambio comercial.

Miguel Ángel ArandaDirección de NormalizaciónAENOR

clave en el futuro acuerdo

EE. UU.-UE

Normas,COMERCIO INTERNACIONAL

Las negociaciones para crear el acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos y la Unión Europea siguen avanzando. La cooperación reglamentaria, que constituye uno de los tres principales pilares del acuerdo, incluye un capítulo de barreras técnicas al comercio. Para eliminarlas, las normas técnicas juegan un papel muy importante.

Page 13: Revista AENOR 308

AENOR13

• Establecer nuevas reglas para con-seguir exportar, importar e invertir de forma fácil y justa. Particularmente relevante es el

grupo de cooperación reglamenta-ria. Este grupo de capítulos recoge medidas que buscan que las regla-mentaciones de la UE y EE. UU. sean más compatibles. Dentro de los capí-tulos, existen tres líneas de trabajo: una centrada en la coherencia regla-mentaria, en la que ya se ha avanza-do una propuesta de texto por parte de la UE; una segunda relativa a las barreras técnicas al comercio, donde la propuesta de texto también exis-tente desarrolla cuestiones relativas a reglamentaciones técnicas, normas y evaluación de conformidad; y una úl-tima sectorial, protagonizada por la

seguridad alimentaria y animal junto con otros sectores identificados, co-mo automoción, textil, productos far-macéuticos, productos químicos, tec-nologías de la información o cosmé-ticos, entre otros, donde se pueden tratar también cuestiones de coope-ración en normas.

Papel de las normasEl borrador existente dentro de la pro-puesta de la UE sobre el TTIP relativo a barreras técnicas al comercio cita:1. El objetivo de este capítulo es pro-

mover la convergencia en los en-foques reglamentarios, mediante la reducción o eliminación de requisi-tos técnicos reglamentarios así co-mo requisitos de evaluación de con-formidad gravosos y redundantes.

2. Una de las soluciones que se están contemplando en las negociacio-nes para llegar a este objetivo es el reconocimiento por ambas partes de los productos puestos en merca-do de cada región. Ante esta pro-puesta, para la que la UE ha especi-ficado claramente que sólo apoya-rá siempre y cuando no se reduzca en ningún caso los niveles de segu-ridad y calidad existentes en Euro-pa, las normas técnicas tienen un papel muy relevante.El objetivo de convergencia pro-

puesto parte de una situación muy diferente en lo que se refiere al sis-tema reglamentario y, de forma par-ticular, en el sistema de normaliza-ción en ambas partes. Ahora bien, aunque son muy diferentes los sis-temas reglamentarios de EE. UU. y UE ambos están centrados en la se-guridad industrial y en la seguridad de los consumidores.

Un hecho que comparten es la uti-lización de las normas como una he-rramienta para dar soporte a la le-gislación. La relación entre normas y legislación en Europa, basada en el éxito del Nuevo Enfoque durante más de 25 años, permite que se man-tenga y se incremente el desarrollo de normas como apoyo al despliegue de las políticas. El cumplimiento con las normas armonizadas reconocidas por la Unión Europea otorga la presun-ción de conformidad con las direc-tivas europeas que así lo designen.

El sistema de normalización euro-peo se rige por el Reglamento Euro-peo de Normalización 1025 de 2012. El reglamento reconoce a CEN (Co-mité Europeo de Normalización), CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrotécnica) y ETSI

En la posición de la UE respecto al TTIP se recoge la conveniencia de una convergencia en la preparación, adopción y aplicación de normas técnicas y procedimientos de evaluación de la conformidad

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en los criterios de elaboración de las normas, así como desarrollar vías de información mutua y establecer lazos y compromisos con las normas inter-nacionales. Sin embargo, es necesario prevenir sobre el concepto de reco-nocimiento mutuo que se puede ha-ber manejado en algún momento en las negociaciones, ya que puede im-plicar que también se realice un re-conocimiento de facto de las normas americanas y europeas. Esta solución propuesta merece una profunda re-flexión, ya que supone numerosas desventajas para Europa.

En primer lugar la aceptación de normas americanas en Europa su-pone la proliferación de normas in-cumpliendo el principal lema de simplificación del sistema, tradicio-nalmente apoyado por los sectores productivos y las autoridades. Por otra parte, la existencia de varias so-luciones implicaría que sería necesa-rio un seguimiento de las normas a ambos lados del Atlántico, una cues-tión que provoca una clara barrera

(Instituto Europeo de Normas de Tele-comunicaciones) como los organismos de normalización europeos. En Esta-dos Unidos se reconoce a ANSI (Insti-tuto Norteamericano de Normas) co-mo la entidad que aúna a más de 600 organizaciones que elaboran normas.

El principal valor de las normas eu-ropeas es que son adoptadas por 33 países, y eliminan a las normas nacio-nales existentes sobre esa misma ma-teria. Esto permite la asociación de una norma con un producto o servicio.

Europa define anualmente una estrategia para desarrollar normas en aquellos campos para los que la Unión Europea defina políticas. Adicio-nalmente, los organismos europeos y nacionales mantienen el compromiso permanente con el desarrollo de nor-mas relevantes para su mercado.

Normas internacionalesDentro de la posición inicial de la UE respecto del TTIP, en el capítulo de las barreras técnicas al comercio, se hace referencia a la relevancia que la convergencia entre las reglamen-taciones y las normas internaciona-les tiene en el comercio internacio-nal. Este principio de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que supondría una vía eficaz para acercar los requisitos técnicos desarrollados en normas y reglamentaciones, es compartido tanto por EE. UU. como la UE, aunque su consolidación ha-ce necesario un fuerte compromiso político por ambas partes.

Una solución que facilitaría el acer-camiento es la utilización de normas internacionales de la Organización

Internacional de Normalización (ISO) y de la Comisión Electrotécnica In-ternacional (IEC), ambas reconocidas por la OMC como base para estable-cer criterios técnicos comunes y eli-minar las barreras técnicas existen-tes. EE. UU. y Europa están muy in-volucrados en la elaboración de estas normas pero mientras que en Euro-pa hay una clara apuesta por recoger y adoptar las normas internacionales (el 40% de las normas no eléctricas europeas son adopciones de normas ISO y el 74% en el caso de las nor-mas eléctricas), EE. UU. tiene un sis-tema diferente de adopción de estas normas internacionales.

Las oportunidades que ofre-ce el acuerdo han sido objeto de conversaciones entre CEN, CENELEC, ETSI, organismos nacionales de nor-malización de países europeos y ANSI desde los inicios del TTIP. Los organis-mos europeos y el americano están lle-vando a cabo negociaciones para tra-tar de sentar un acuerdo que permita construir puentes para el acercamiento

COMERCIO INTERNACIONAL

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La actual negociación entre la Unión Europea y Estados Unidos de un Acuerdo Transatlántico sobre el Comercio y la Inversión (Transatlan-tic Trade and Investment Partnership - TTIP) es posiblemente uno los retos más ambiciosos emprendidos hasta la fecha en el área de la po-lítica comercial y, es a su vez, una de las negociaciones que más inte-rés ha despertado.

La Unión Europea y Estados Unidos suman 800 millones de habitan-tes, producen casi la mitad del PIB mundial y sus relaciones comerciales representan un tercio de los flujos comerciales mundiales. Estas cifras ponen de relieve la importancia y dimensión de esta negociación. Pero con independencia de cifras económicas y comerciales, cabe destacar el ambicioso enfoque y amplio alcance de la negociación si se compara con otras negociaciones del pasado. Posiblemente este último aspecto es lo que mayores expectativas e interés despierta, pero también lo que ma-yor complejidad añade a la negociación.

Efectivamente, el TTIP, junto con las áreas de negociación de los con-vencionales acuerdos de libre comercio como la mejora de acceso al mercado, incluye un área que se centra exclusivamente en aspectos de reglamentación, bajo una óptica tanto de carácter horizontal como de carácter sectorial. Es lo que se ha identificado como el segundo pi-lar de la negociación.

El objetivo último de este pilar es la reducción de obstáculos técnicos al comercio, a través de la potenciación de varias herramientas amplia-mente conocidas, pero empleadas con escaso éxito hasta la fecha po-siblemente debido a la falta de confianza o la ausencia de un auténtico compromiso de las partes. Entre estas herramientas, actualmente sobre la mesa de negociación, están unas mejores prácticas de regulación, ma-yor transparencia y mayor diálogo entre reguladores, junto con una más estrecha y efectiva colaboración bilateral y en foros internacionales de normalización, que permita avanzar en el desarrollo de reglamentos téc-nicos compatibles basados en estas normas. Esta mayor colaboración en el ámbito de la normalización y los reglamentos técnicos permitiría re-ducir las duplicidades de requisitos y de evaluaciones de conformidad a las que muchos productos se ven sometidos actualmente debido a la co-existencia de diversas normas y reglamentos técnicos incompatibles.

El diagnóstico es claro y las herramientas conocidas. No es un objeti-vo sencillo, como lo ponen de manifiesto las diez rondas de negociación celebradas hasta la fecha. Pero la negociación cuenta con el compromi-so de las partes para avanzar, aun cuando no es difícil adivinar que los éxitos serán desiguales en uno y otro sector, debido a sus especiales ca-racterísticas, sensibilidades y enfoques.

Alicia SánchezSubdirectora General de Inspección, Certificación y Asistencia Técnica de Comercio ExteriorMinisterio de Economía y Comercio

OPINIÓN

Un ambicioso reto

para la participación de las pequeñas y medianas empresas, en contra de unos de los principales objetivos mar-cados por la normalización europea, citado de forma específica en el Re-glamento1025/2012.

Estos motivos sugieren que la equi-paración de normas americanas y europeas no es una vía recomenda-ble. Pese a que los sistemas existen-tes presentan de forma incuestionable diferencias y un carácter propio, una apuesta profunda por las normas in-ternacionales sugiere que ambos lados pueden estar cerca de un acuerdo que brinde oportunidades para el beneficio de todos los sectores involucrados. ◗

Dadas las diferencias de los sistemas de normalización norteamericano y europeo, la equiparación de normas no es una vía recomendable. Sí lo es una apuesta por las normas internacionales

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Las organizaciones de todo ti-po de sectores apuestan por la cultura de la calidad como uno

de sus principales retos estratégicos. Y el sector bancario no se ha que-dado atrás en conseguir este objeti-vo. Para ello, las organizaciones de este ámbito de actividad se apoyan en diferentes herramientas que fa-cilitan, dinamizan y ayudan a esta-blecer las medidas necesarias para crear un entorno idóneo para que arraigue esa cultura.

AENOR desarrolló en 2013 la Es-pecificación Asesoramiento en Ges-tión del Patrimonio Personal, basada en la Norma UNE-ISO 22222 Ase-soramiento en gestión del patrimonio personal. Requisitos para los gestores de patrimonios personales, que esta-blece los requisitos que hay que im-plantar para asegurar que el servicio que presta a los clientes una organi-zación del sector bancario es de exce-lente calidad en lo que respecta a los diferentes procesos que se ejecutan.

Ramón PalaciosGerente de Calidad AvanzadaAENOR

Confianza, responsabilidad

y éticaLa nueva Especificación de AENOR de Asesoramiento Financiero a las Empresas define los requisitos relativos a un comportamiento responsable y ético por parte de las organizaciones que prestan este tipo de servicios. Competencias del lide-razgo de la organización, generar confianza y responsabilidad entre los emplea-dos y, sobre todo, excelencia en el servicio son algunos de los aspectos en los que incide este nuevo documento.

ASESORAMIENTO FINANCIERO A EMPRESAS

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Y ahora pone a disposición de las en-tidades del sector la nueva Especifi-cación de Asesoramiento Financiero a Empresas. Esta especificación se ha elaborado con el objetivo de conse-guir y promover una referencia glo-balmente aceptada para aquellas en-tidades que proporcionan un servicio de asesoramiento financiero a las em-presas. Y es que, las empresas tienen que tener confianza en la organiza-ción que las asesora en la contrata-ción de servicios financieros.

La Especificación de Asesoramien-to Financiero a Empresas de AENOR

define los procesos para prestar ser-vicios financieros a empresas y es-pecifica los requisitos relativos a un comportamiento responsable y ético, a la competencia y a la experiencia exigibles para la organización que presta dichos servicios financieros. Esta especificación se puede aplicar a todas las empresas que indepen-dientemente de su forma jurídica, se-gún la definición de la Comisión Eu-ropea, ejerzan una actividad econó-mica. Y a todas las organizaciones financieras que presten servicios a empresas que estén incluidas en los Registros Oficiales de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) y en el Registro del Banco de España. Así, describe y aborda di-versos métodos de evaluación de la conformidad y especifica los requi-sitos aplicables a cada uno de ellos.

Por todo ello, la certificación de conformidad de AENOR según esta especificación contribuye a asegurar que se establecen los requisitos ne-cesarios que hay que implantar para prestar un servicio excelente de ban-ca de empresas. Asimismo, se asegu-ra un comportamiento responsable y ético de los asesores que reúnen las competencias y la experiencia reque-ridas para satisfacer siempre las ex-pectativas de los clientes en cuanto a ahorro e inversión.

ASESORAMIENTO FINANCIERO A EMPRESAS

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Para ello, el documento traza cuatro líneas clave para conseguir sus objeti-vos: énfasis en el liderazgo en calidad; credibilidad del mensaje de la alta di-rección; generar confianza y respon-sabilidad en la iniciativa de calidad en-tre los empleados, y excelencia en el servicio. Asimismo, aborda dos áreas muy importantes en este ámbito, como son la gestión del riesgo y los principios éticos que se han de tener en cuenta para prestar un servicio que se pueda denominar excelente.

Contexto de la organizaciónLa especificación de AENOR deter-mina que la organización debe esta-blecer, documentar, implementar y mantener los procesos para la presta-ción de servicios financieros y mejorar continuamente su eficacia de acuerdo con los requisitos de esta especifica-ción, así como determinar el alcance de la misma. Así, tendrá que estable-cer los procesos necesarios para la prestación de servicios financieros a empresas y su aplicación a través de la organización; la secuencia e inte-racción de estos procesos; los criterios y los métodos necesarios para asegu-rarse de que tanto la operación como el control de estos procesos sean efi-caces; asegurar la disponibilidad de recursos e información necesarios pa-ra apoyar la operación y el seguimien-to de estos procesos; realizar el segui-miento, medición y análisis de estos procesos; e implementar las acciones necesarias para alcanzar los resulta-dos planificados y la mejora continua de estos procesos.

Asimismo, la documentación de los procesos para la prestación de servi-cios financieros a empresas incluirá declaraciones documentadas de una política y un código de conducta; mé-todos documentados y los registros requeridos por esta especificación; y

los documentos, incluidos los regis-tros, que la organización determine que son necesarios para asegurarse de la eficaz planificación, operación y control de sus procesos.

LiderazgoEn este aspecto, la especificación ha-ce hincapié en que los líderes de la organización deben demostrar su compromiso con el sistema de ges-tión implantado. Para ello, debe-rán responsabilizarse de la correcta

implantación, efectividad y consecu-ción de los resultados pretendidos por el sistema de gestión. Además, verificarán que el establecimiento de la política de gestión y los objetivos marcados son coherentes con la es-trategia y contexto de la organiza-ción. En este sentido, se asegurarán de que dicha política se comunica, entiende y aplica dentro de la orga-nización. Dotar de los recursos nece-sarios al sistema de gestión para su óptimo funcionamiento, apoyar a la

Los principios éticos que deben regir la conducta de la figura gestora son integridad y profesionalidad; cumplimiento de las leyes y las normas; prioridad de los intereses del cliente; cuidado y diligencia debidos; conflictos de intereses; transparencia; objetividad y confidencialidad

Especificaciones AENOR en el sector bancario

LOS DATOS

ASESORAMIENTO EN GESTIÓN DEL PATRIMONIO PERSONAL

ASESORAMIENTO FINANCIERO A EMPRESAS

Enfoque en el aseguramiento de los principios éticos del asesoramiento en gestión del patrimonio:

Enfoque en el aseguramiento de los requisitos que hay que implantar para asegurar que el servicio de Banca de Empresas sea de excelente calidad

3 Integridad

3 Prioridad de los intere-ses del cliente

3 Cuidado y diligencia debidos

3 Cumplimiento y profesionalidad

3 Objetividad

3 Confidencialidad

3 Obligaciones en materia de transmitir informa-ción exacta y relevante

3 Competencia de los asesores

3 Impacto directo en la fuerza de ventas, mejo-rando su gestión

3 Aumento en la calidad de los indicadores que reflejan la satisfacción del cliente

3 Ayuda a crear la cul-tura de calidad en las organizaciones

3 Herramienta para ase-gurar el despliegue de la estrategia en toda la red de oficinas

3 Énfasis en el liderazgo en calidad

3 Credibilidad del mensaje de la alta dirección

3 Generar confianza y responsabilidad en la iniciativa de calidad entre los empleados

3 Excelencia en el servicio

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personas de la organización en su im-plantación y seguimiento, y promo-ver la mejora continua son también responsabilidades que debe asumir el liderazgo de la organización.

Ética, competencia y experienciaLa organización determinará y do-cumentará cuáles son los requisitos que han de tener las figuras gestoras que prestan servicios a empresas en lo relativo a ética, competencia y ex-periencia. En este sentido, se debe-rán mantener los registros apropia-dos referentes a educación, forma-ción, competencias y experiencia.

Esta especificación establece los principios éticos que deben regir la conducta de la figura gestora. Se trata

de integridad y profesionalidad; cum-plimiento de las leyes y las normas; prioridad de los intereses del cliente; cuidado y diligencia debidos; conflic-tos de intereses; transparencia; obje-tividad y confidencialidad.

Por último, la gestión de los pro-cesos y la mejora son aspectos en los que también incide la Especifi-cación de Asesoramiento Financie-ro a Empresas.

Ventajas de la certificaciónLas ventajas que ofrece el certificado de conformidad que emite AENOR de acuerdo con los requisitos recogi-dos en esta especificación son nume-rosas. Además, no sólo contribuyen a mejorar el nivel estratégico, sino tam-bién al trabajo diario de la gestión de banca de empresas.

En primer lugar, ayuda a crear en la organización esa cultura de la ca-lidad de la que se ha hablado antes, concretamente a través de la mejo-ra y eficacia del servicio de banca de empresa. Asimismo, esta certificación tiene un impacto directo en la fuerza de ventas, ya que se asegura la co-rrecta implantación y despliegue de los planes comerciales. Así, la eficacia

del certificado tiene que ir acompaña-da de unos resultados tanto en el au-mento de las ventas, como en la cali-dad de los indicadores de la satisfac-ción al cliente. Son dos medidas clave que sirven para comprobar si los pro-cesos establecidos están alineados con la estrategia y ofrecen los resultados esperados por la organización.

Hay que tener en cuenta que no es suficiente sólo con dar la formación técnica necesaria al equipo de ventas, sino que además hay tener unos pro-cesos claros, estructurados y flexibles que permitan adaptarse a los nuevos cambios legales, sociales y tecnológi-cos que están ocurriendo en el sector. De esta manera se permite optimizar la fuerza de venta, para que no sólo se preste un mejor servicio al cliente de banca de empresas, sino que se pueda aumentar su volumen por te-ner mejor estructurados los procesos de venta dentro de la organización.

ASESORAMIENTO FINANCIERO A EMPRESAS

PUBLICACIÓN RELACIONADA

• Asesoramiento en gestión del patrimonio personal

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¿Cuál fue la motivación de Caixa-Bank para implantar la especi-ficación?Dentro del Plan Estratégico 2015-2018 de CaixaBank, uno de los retos marcados es lograr una rentabilidad recurrente por enci-ma del coste de capital. Este obje-tivo requiere mejorar activamen-te la gestión del negocio de ban-ca de empresas. En ese sentido, pensamos que aplicar un proce-dimiento similar al que trabaja-mos en nuestra Banca Premier -el negocio de banca personal que ya obtuvo la certificación AENOR en 2013 de acuerdo con la Especifi-cación Asesoramiento en Gestión del Patrimonio Personal- podría ser un modelo de éxito.

¿Cómo fue el proceso de implan-tación, qué retos tuvieron que ha-cer frente?La exigencia del negocio, en un complicado escenario macroeco-nómico, tanto a escala local como mundial, hacía imprescindible apli-car una metodología que permitie-ra desplegar los objetivos claves de la certificación: reajuste de mode-lo, revisión del sistema, autoeva-luación de las figuras gestoras, es-tablecimiento de planes de mejora, etc. Y todo ello debía hacerse sin al-terar los retos de la red comercial, a la vez que se aseguraba la implica-ción de los profesionales en cono-cer las novedades del modelo y las necesidades de gestión.

¿Qué beneficios, mejoras, han detectado como consecuencia de la implantación de la especi-ficación?De entrada, internamente, sis-tematiza el método de gestión y revisión del segmento de ban-ca de empresas con herramien-tas creadas por y para el nego-cio: indicadores, procedimientos, etc. Evidentemente, este sistema tendrá un impacto clarísimo en una mejora de la calidad de servi-cio ofrecida a nuestros clientes. Por otro lado, se ponen de mani-fiesto aquellas mejoras que, tras la rigurosa revisión de profesio-nales externos, deben seguir aplicándose.

¿Cómo lo perciben sus distintos públicos, internos y externos?Internamente se percibe como un reconocimiento de valor al tra-bajo realizado y como una herra-mienta de reflexión sobre la ges-tión. Además, desde la perspec-tiva de la mejora continua, los procedimientos de despliegue están efectivamente relaciona-dos con el negocio y ofrecen con-tinuidad, lo que hace percibirlos como herramienta de apoyo y no como trámites administrativos sin aportación de valor. Por par-te de los clientes empresa, las primeras opiniones están siendo muy positivas, aunque el impac-to completo lo tendremos durante los próximos meses.

Marta FinaDirectora del Área de Calidad CaixaBank

ENTREVISTA

Permite mejorar activamente la gestión del negocio de banca de empresas

Además, la auditoría que realiza AENOR para la concesión de este certificado de conformidad permite identificar cuellos de botella en los procesos; comprobar si han sido efi-caces las comunicaciones que se han realizado en la sede central; verificar si la implantación de las líneas estra-tégicas en ese servicio se ha realiza-do en su totalidad y correctamente; y medir la eficacia del servicio del área de banca de empresa. ◗

El certificado de conformidad de AENOR no sólo contribuye a mejorar el nivel estratégico de las organizaciones, sino también el trabajo diario de la gestión de banca de empresas

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Directora de Calidad, Medio Ambiente y Prevención EMESA

Leyre Domínguez

ENTREVISTA

Leyre Domínguez se incor-poró en 2006 a la empresa como Jefe de Turno, dedicán-dose a la gestión de los re-cursos humanos y materiales a su cargo y coordinándolos con los servicios externos de emergencias en las condicio-nes iniciales de apertura de los túneles de la Calle 30.A los dos años fue desig-nada Jefa del Servicio de Prevención Propio de la empresa para posterior-mente dirigir el departa-mento de Calidad, Medio Ambiente y Prevención, llevando a cabo la im-plantación y manteni-miento del sistema inte-grado de gestión.Es Ingeniera Técnica Industrial por la Universidad de Cantabria y Técnica Superior en Prevención de Riesgos Laborales, en las es-pecialidades de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial y Ergonomía y Psicología Aplicada.

BIO

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Calle 30 es la principal vía de circunvalación de Madrid, el anillo distribuidor del tráfico de entrada y salida a las principales carreteras. Desde su última reforma, desarrollada entre 2004 y 2007, es el túnel urbano más largo del mundo con 48 kilómetros y referencia para infraestructuras similares en otros países. El Ayuntamiento de Madrid espera de la empresa encargada de su mantenimiento y explotación, entre otras cuestiones, unos tiempos de respuesta ante incidentes muy exigentes. Gracias a la involucración de los 280 profesionales con los sistemas de gestión de calidad, medio ambiente y seguridad los objetivos se cumplen.

¿Podría hacer una breve descripción sobre la actividad de EMESA y lo que supone Ca-lle 30?Empresa de Mantenimiento y Explotación M-30 S.A. (EMESA) es el socio privado de la empresa de economía mixta denominada “Ma-drid Calle 30”. El Ayuntamiento de Madrid es titular del 80% de la empresa y EMESA del 20% restante. Nuestra empresa tiene un con-trato con el Consistorio, por 35 años, basado en estándares de calidad para la gestión del man-tenimiento y explotación de la vía M-30 y vías de acceso vinculadas. Ésta comprende 210 km entre troncos, vías de servicio y ramales, y la emplean unos 1,5 millones de usuarios al mes.

Para realizar esta tarea tenemos un departa-mento de Atención a Incidencias, con tiempos de medios de llegada de 5 minutos, y otros de-partamentos como Conservación de Infraestruc-turas o Mantenimiento de Sistemas Eléctricos y Sistemas Informáticos; todo ello coordinado desde el Centro de Control, que manejan tiem-pos medios de 15 minutos en atención a averías.

¿Qué les llevó a certificar sus sistemas de ges-tión?, ¿cómo fue el proceso?Uno de los requisitos establecidos en el contrato con el Ayuntamiento de Madrid era implantar y certificar los sistemas de gestión de calidad, me-dio ambiente, y seguridad y salud en el trabajo. En cualquier caso, aunque no hubiera sido un

requisito del contrato, la empresa hubiera im-plantado y certificado los sistemas de gestión porque los consideramos clave, tanto por su estructura como por los procesos de auditoría que implican, para asegurar el cumplimiento de requisitos legales y optimizar la gestión de la explotación y el mantenimiento.

Nuestra empresa actualmente está certifica-da en los tres ámbitos. El proceso ha sido muy duro, ya que tenemos una actividad muy amplia con muchos procesos e instalaciones de gran complejidad. Y para lograr una buena implan-tación es fundamental la colaboración y el tra-bajo de todos los departamentos de la empresa.

Nuestro próximo objetivo es certificarnos en 2016 conforme a la Norma ISO 39001 de se-guridad vial, tanto para los usuarios como para nuestros propios trabajadores, y convertirnos en la primera empresa certificada en España, dedi-cada a la conservación de carreteras.

Siendo una instalación tan señalada, desde los puntos de vista de la calidad, ambiental y la seguridad laboral, ¿cómo han influido en otras instalaciones de este tipo en España y el mundo?, ¿qué enseñanzas han obtenido de infraestructuras similares?Efectivamente, Calle 30 es una instalación se-ñalada: mantenemos, entre otros, el túnel ur-bano más largo del mundo con 48 kilómetros. Anualmente, recibimos una media de 60 visitas

“Atendemos cualquier tipo de incidente en los túneles en menos de 8 minutos

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Leyre DomínguezENTREVISTA

de 40 países diferentes que quieren conocer nuestro modelo de gestión.

En nuestra plantilla disponemos de per-sonal con amplia experiencia en explota-ción y conservación de carreteras y túneles, que ha facilitado la organización inicial de los procesos. Aun así, seguimos formándo-nos continuamente, asistiendo a ponencias, a simulacros de otras instalaciones, cono-ciendo Centros de Control y la forma de trabajar de otras empresas para mejorar nuestra gestión.

M-30 es una instalación muy exigente, pues cualquier incidente o fallo ensegui-da tiene gran repercusión en la movilidad de Madrid. ¿Cómo contribuyen los siste-mas de gestión a evitarlos?Los sistemas son una ayuda total. Nosotros garantizamos la atención a cualquier inci-dencia dentro de los túneles en un tiempo inferior a 8 minutos; 15 minutos en los tra-mos a cielo abierto y 30 minutos si es una incidencia que afecta a las instalaciones. Con estos tiempos de llegada y atención por par-te de nuestros trabajadores estamos contri-buyendo de manera rápida y eficaz a me-jorar la seguridad y la circulación de la vía.

Estos tiempos están establecidos en nues-tro contrato y los sistemas de gestión nos ayudan a cumplirlos.

¿Qué elementos considera clave para la implantación con éxito de un sistema de gestión?La implicación de todo el personal es funda-mental, no sólo de la alta dirección. Todas y cada una de las personas de la organización tienen que ser conscientes de que no relle-nar un formulario porque no entiendan bien por qué, o segregar mal un residuo al final re-percute negativamente en el trabajo de otros compañeros. Nosotros, por lo menos, hemos querido trabajar en esta línea y creo que lo estamos consiguiendo.

¿Cómo lo consiguen?A través de mucha formación, el seguimien-to de los técnicos por parte de los responsa-bles de área, de la dirección, inculcando esa cultura en todos los trabajadores, revisando toda la comunicación, elaborando instruccio-nes de trabajo, etc.

Esta organización tiene una plantilla con perfiles profesionales muy distintos, ¿có-mo afecta esto al sistema de gestión?Es cierto que la plantilla está muy diversifica-da y a la vez muy especializada en su traba-jo. Dada nuestra actividad es necesario contar con personal que pueda desempeñar varias funciones y que a la vez esté coordinada con el resto de departamentos. Porque en una

incidencia no sólo participa un departamen-to, sino que pueden tener que participar tres y cuatro departamentos, y coordinarse no sólo entre ellos sino con nuestro Centro de Control.

Esto inicialmente implica una mayor dificul-tad a la hora de implantar los procedimientos, pero una vez implantados, garantiza y mejora la prestación del servicio.

¿Y cómo consiguen el mantenimiento de los estándares con los subcontratistas?Para nosotros las empresas subcontratis-tas son como personal propio, por ello les exigimos lo mismo que a cualquiera de nuestros trabajadores. Por ejemplo, cuan-do contratamos a una empresa para hacer alguna medición le solicitamos sus certifi-cados de calibración de equipos para ase-gurarnos que cumplen con nuestros crite-rios de calidad.

Como nuestro contrato es tan amplio hay empresas que, debido a la complejidad de los equipos, trabajan con nosotros desde el inicio del contrato. Ellos son los verdaderos expertos en mantener esos equipos, como por ejemplo la ventilación. Al final, están con nosotros, reciben órdenes directas de nues-tros responsables y de sus encargados quie-nes, a su vez, les organizan el trabajo. Luego somos nosotros quienes supervisamos las órdenes de trabajo que ellos han ejecutado

“Todas las personas de la organización tienen que ser conscientes de que no rellenar un formulario o segregar mal un residuo al final repercute negativamente en el trabajo de otros compañeros”

“Anualmente recibimos una media de 60 visitas de 40 países diferentes que quieren conocer nuestro modelo de gestión”

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para asegurar que el cumplimiento de los criterios sea el mismo, el nuestro y el suyo.

¿Cómo está estructurado el Departamento de Calidad, Medio Ambiente y de Preven-ción de Riesgos Laborales?El departamento en sí lo constituimos dos personas. Mi compañera es Licenciada en Ciencias Ambientales y yo soy Ingeniera Téc-nica Industrial; ambas somos Técnicos Supe-riores en Prevención de Riesgos Laborales, en las tres especialidades. Hemos dirigido y coor-dinado desde el principio la implantación de los tres sistemas de gestión y desarrollamos todas las funciones derivadas de nuestro ser-vicio de prevención propio, desde la consti-tución del mismo en 2007.

Sin embargo, aunque nosotras dirigimos y coordinamos los trabajos vinculados con es-tos sistemas de gestión, toda la organización se encuentra implicada. Los distintos depar-tamentos realizan los trabajos que supervisan los responsables y la dirección. EMESA está formada por 280 trabajadores y los buenos resultados que estamos obteniendo no serían posibles sin la absoluta implicación y colabo-ración de todos.

¿Qué medidas toman para minimizar el im-pacto ambiental de la actividad, especial-mente en lo referente a la contaminación?

Con la implantación de nuestros sistemas de gestión, hemos reducido la accidentalidad, los tiempos de desplazamiento y las retenciones. Todo ello se traduce en que se están liberan-do diariamente 80 toneladas de CO2 menos. También, en los túneles existen sistemas de filtración que eliminan las partículas en sus-pensión antes de que el aire salga al exterior.

Continuamente se están estudiando y de-sarrollando actividades encaminadas a mejo-rar la eficiencia energética de las instalaciones. Ejemplos de ello son la colocación de tubos “fluorescentes” de led en los túneles, la insta-lación de reguladores de flujo en centros de mando de alumbrado público o el reajuste de las potencias contratadas.

En M-30 el tráfico de coches, parcialmen-te en un entorno tan especial como es un túnel, nunca descansa. ¿Qué conjunto de medidas se toman para garantizar la segu-ridad de los operarios?Por nuestro trabajo, constantemente hay que hacer ocupación o incluso cortes en la vía y por eso éste es el riesgo más recurren-te de nuestros operarios. Aquí la formación es básica y no permitimos que ningún tra-bajador, ni personal propio ni de empre-sa subcontratista, salga a la carretera o a las instalaciones del túnel sin la formación específica para ello. Actualmente, estamos

impartiendo unas 7.000 horas de forma-ción al año.

Y no solamente la formación, también es muy importante el establecimiento de instruc-ciones de trabajo; hay que elaborarlas y ex-plicarlas bien a los trabajadores para que las comprendan. No menos importantes son la coordinación con el Centro de Control y el co-rrecto uso de equipos de trabajo adecuados como señalizaciones luminosas, material de balizamiento, ropa de alta visibilidad, maqui-naria en buenas condiciones y revisada, etc.

Además, de forma periódica se realizan ejercicios de coordinación y simulacros con los servicios de emergencia externos. De esta forma, se garantiza la correcta actuación de los equipos en caso de accidente de un tra-bajador o de un usuario de la vía.

¿Qué esperan de una entidad certificadora?Nuestra empresa tiene como objetivo per-manente la mejora continua. Para la conse-cución de este objetivo las entidades de cer-tificación se presentan como un firme aliado. Creemos imprescindible, además del análisis y evaluación internos para detectar fortale-zas y áreas de mejora, contar con profesio-nales especializados que nos aporten una vi-sión externa a la organización y nos apoyen en este proceso de mejora continua. El fin es lograr una gestión de excelencia. ◗

“Con la implantación de nuestros sistemas de gestión hemos reducido la accidentalidad, los tiempos de desplazamiento y las retenciones. Ello se traduce en 80 t de CO2 menos al día”

“Las empresas subcontratistas son como personal propio, por ello les exigimos lo mismo que a cualquiera de nuestros trabajadores”

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Avelino BritoDirector GeneralAENOR

La Normalización como elemento de competitividad y de potencial exportador (y II)

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NEn esta última entrega del artículo publicado en el número 396 de Eco-nomía Industrial, del MINETUR, se hace un repaso a la historia de la Normalización en España y los acontecimientos que derivaron en la creación de AENOR. Además, se realiza un análisis sobre el futuro de esta actividad en nuestro país.

Los patrones de medida, especifica-ciones de productos, referencias que se usan como normas, existen des-de siempre. La historia está llena de ejemplos. No voy a extenderme, pero al menos haré referencia a un bonito ejemplo de la Edad Media que he co-nocido recientemente. Junto a la puer-ta principal de la Catedral de Viena, en el lado izquierdo, hay incrustadas en la pared tres piezas, dos varillas de metal y una piedra redonda. Es obvio que las tres son patrones de medida y, según me explicaron, tenían por ob-jeto que el pueblo llano pudiera ver fácilmente si el pan que les vendían tenía las dimensiones adecuadas. Pe-ro la Normalización, al menos como la conocemos hoy, la promoción de consensos para la solución de proble-mas industriales y económicos desde la voluntariedad y la transparencia, tie-ne su origen a finales de siglo XIX, tras la Revolución Industrial.

Por poner una fecha concreta al ini-cio de este movimiento, el 24 de ju-nio de 1906, fecha en la que se fundó en Londres la CEI o IEC, la Comisión Electrotécnica Internacional, bajo la

presidencia de Lord Kelvin. Un repre-sentante español estuvo allí. Por Re-al Orden, el Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes designó para asistir a la Conferencia Internacional en Londres sobre aparatos eléctri-cos a D. Blas Cabrera Infante, ilustre científico nacido en Lanzarote, y que entre sus muy relevantes responsa-bilidades estuvo la de Secretario del Comité Internacional de Pesas y Me-didas, con sede en París (1933). El go-bierno de España se adhirió por Ley a la Comisión Electrotécnica Interna-cional en 1912, creando la Comisión Permanente Española de Electricidad.

Además de la Comisión Perma-nente Española de Electricidad, en el periodo que va hasta 1936, diver-sas entidades llevaron a cabo traba-jos de Normalización, como la Comi-sión Permanente de Ensayo de Mate-riales y Tipificación Industrial (1924) o la Oficina de Unificación de Ma-terial de los Ferrocarriles Españoles (1925). Finalmente, en 1935, a impul-so del Ingeniero D. Martín Balzola, se fundó la Asociación Española de Nor-malización, aunque su esfuerzo por

desarrollar la Normalización en Es-paña quedó truncado por la guerra.

El 11 de diciembre de 1945, la Jun-ta de Gobierno del Patronato Juan de la Cierva de Investigación Técnica, del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, acordó la creación del Ins-tituto de Racionalización del Trabajo (IRATRA), entre cuyos objetivos esta-ba la “Normalización de todos aque-llos elementos de la producción o del utillaje nacional cuyas características o aplicaciones lo exijan o justifiquen”. El 21 de octubre de 1948, cedida por la Asociación Española de Normali-zación, se concedía a favor del Insti-tuto el registro de la marca UNE que desde entonces identifica a las nor-mas españolas. En 1972 este orga-nismo pasó a denominarse Instituto Nacional de Racionalización y Nor-malización (IRANOR), que a 31 de diciembre de 1983 tenía 6.790 nor-mas UNE en catálogo. También de-sarrollaba su actividad en la Evalua-ción de la Conformidad, con certifi-caciones conforme a normas UNE en productos eléctricos, plásticos, o barras corrugadas, y llevaba a cabo

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ensayos en el ámbito de la investiga-ción y control del fuego.

El modelo actual de la Normali-zación española tiene su origen en la década de 1980. Su nacimiento está condicionado por tres factores principales:• Nuestra incorporación a la Comuni-

dad Europea, la apertura de nues-tro mercado a uno mucho mayor, pero también abierto y competitivo.

• El concepto de la dimensión compe-titiva de la calidad, la corriente inter-nacional de impulso a la calidad, de la cual nuestro país ha sido alumno aventajado. En 1986, el Presiden-te del Gobierno, Felipe González, en una declaración institucional del Gobierno en favor de la Calidad, entre otras cosas, decía que “… el Gobierno se ratifica en su apoyo in-condicional a esta tarea de la so-ciedad española y propiciará espe-cialmente el apoyo a las empresas, entidades y organismos, que se es-fuercen en la modernización de sus sistemas de gestión, orientándolos hacia la consecución de la calidad.”

• La política europea en relación con la Normalización como uno de los elementos fundamentales de la creación del mercado inte-rior de 1992. Efectivamente, tras

el nacimiento de la Comunidad Económica Europea y la elimina-ción de las barreras arancelarias en su seno, las diferencias en los regla-mentos técnicos y de las normas de los países de la Comunidad se reve-laron como uno de los principales obstáculos para la consecución del Mercado Único previsto para 1992. Las herramientas legislativas exis-tentes hasta entonces en relación con la armonización de los regla-mentos técnicos de los países, basa-do en un enfoque vertical, producto a producto, no eran suficientemen-te eficaces porque el trabajo legis-lativo no podía ni de lejos avanzar a la velocidad que requería la crea-ción del mercado interior. Este vie-jo enfoque quedó sustituido por el entonces denominado “Nuevo En-foque”, en el que las Directivas co-munitarias establecían objetivos bá-sicos de seguridad para un amplio conjunto de productos, y confiaban en la Normalización para la deter-minación de los requisitos de segu-ridad específicos de cada producto.Esta política comunitaria supuso

un enorme impulso al papel de las normas en el mercado europeo, ya que, aun siendo voluntarias, la legis-lación comunitaria concedía la pre-sunción de conformidad con los re-quisitos esenciales de las directivas a cualquier producto que cumpliera las normas, y dejando fuera de la lega-lidad cualquier otro requisito adicio-nal que pudiera imponerse desde un

país con ocultos objetivos de protec-ción de su mercado al amparo de la obligación de garantizar la seguridad de sus ciudadanos.

Estos tres elementos, unidos al he-cho de que nuestro país aspiraba ya a acceder al nivel de desarrollo propio de los países más avanzados, provoca-ron que la Normalización fuera centro de las políticas industriales, en nues-tro país como en nuestro entorno. En 1985, el Real Decreto 1614/1895 trans-fiere la responsabilidad sobre la Nor-malización al Ministerio de Industria y Energía, se impulsa la creación de la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR) y se configu-ra el marco legal que, en lo esencial, es el actual. La Normalización, previa-mente en el Consejo Superior de In-vestigaciones Científicas, quedó posi-cionada en el Ministerio de Industria y Energía, próxima a la actividad indus-trial y económica. Hasta entonces de-sarrollada por organismos de la Admi-nistración Pública, con la creación de AENOR, asociación privada y sin áni-mo de lucro, su gestión se trasladó a la iniciativa privada, aunque siempre bajo la tutela de la Administración Pública.

Tal y como consta en el acta funda-cional de AENOR, fueron miembros fundadores la Asociación Electrotécni-ca Española (AEE), la Asociación Na-cional Fabricantes e Importadores Elec-trodomésticos (ANFEL), la Asociación Multisectorial de Empresas de la Elec-trónica, las Tecnologías de la Informa-ción y Comunicación, hoy AMETIC, la

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Asociación Española de Fabricantes de Juguetes (AEFJ), la Asociación Españo-la de Fabricantes de Pequeños Electro-domésticos (FAPE), la Asociación Na-cional Construcciones Metálicas y Cal-derería (SERCOMETAL), la Asociación Nacional de Fabricantes de Bienes de Equipo (SERCOBE), el Consejo de Cá-maras de Comercio, la Unión de Em-presas Siderúrgicas (UNESID), la Es-cuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de Madrid y la Asociación para la Investigación y el Desarrollo Industrial de los Recursos Naturales (AITEMIN). Rápidamente se unieron otras asociaciones y empresas, hasta configurar una entidad de naturaleza privada, formada por los representan-tes de amplios sectores de la actividad industrial y económica.

En fin, tras una primera etapa en la que ciertos sectores y algunos pio-neros comenzaron a desarrollar Nor-malización en España, una segunda etapa en la que su desarrollo fue lle-vado a cabo por la Administración Pú-blica, en los años 80 del siglo pasa-do su gestión se trasladó a la iniciativa privada, buscando impulsar definiti-vamente su desarrollo en España y una mayor participación de las em-presas y de otros grupos de interés, mediante la implantación de un mo-delo de Normalización próximo al de los países más industrializados y desa-rrollados, en el que el liderazgo para

la promoción, impulso y gestión de la Normalización no correspondiera a la Administración Pública sino al sector privado, en un marco de operación tu-telado y apoyado por la propia Admi-nistración Pública.

El impulso de la política de calidad y seguridad industriales en el marco de la incorporación de nuestro país a la Comunidad Europea y la creación de AENOR fueron el objeto del número 247 de la Revista Economía Industrial, de enero-febrero de 1986, y de, entre otros, el Plan Nacional de Calidad In-dustrial 1990-1993, dotado con 12.135 millones de pesetas.

Presente y futuro de la Normalización en España

La aportación de AENORDesde 1986 AENOR ha veni-do promocionando, impulsando y gestionando la Normalización en España. Desde su creación, en es-tos ya casi 30 años de existencia, la Asociación ha dado un impulso

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extraordinario a la Normalización en nuestro país, como pone de mani-fiesto el Cuadro 1.

Creo que puedo decir sin temor a equivocarme que hoy, en 2015, las normas UNE constituyen uno de los más completos cuerpos norma-tivos del mundo y el mayor en idio-ma español. Las normas UNE son la enciclopedia de nuestra tecnología, un conjunto documental de enor-me valor para nuestras empresas y nuestro país, dentro y fuera de él, ya que nuestro idioma lo hablan otros 400 millones de personas fuera de nuestras fronteras, lo que supone uno de los mayores mercados del mundo.

No sólo es una herramienta de ex-traordinario valor para nuestras em-presas y nuestro país, lo es también para nuestros socios europeos, dado que el 77% de nuestras normas son normas europeas. Bien puede decirse que las normas UNE son las normas Europeas en español, y por lo tanto una oportunidad para las empresas

europeas y para la Unión Europea de diseminar su tecnología en el espacio económico de los países que hablan español. Este espacio, el de los paí-ses que hablan español, tan próximo a nosotros, que está experimentan-do ya desde hace años un desarrollo sostenido, que se encuentra, justo en estos tiempos, en proceso de indus-trialización, de adopción de tecnolo-gías y de consolidación de sus infraes-tructuras de seguridad y calidad.

También quiero señalar el valor para pymes y autónomos. Con diferencia, somos el país de habla no inglesa, francesa o alemana, con mayor nú-mero de normas internacionales en nuestro idioma. Imagínense la dificul-tad para pymes o autónomos si tuvie-ran que utilizar las normas, internacio-nales en su mayor medida y cada vez más en su número, en idioma distin-to del español.

Aunque más modestamente, la Normalización española ha progre-sado en su participación y liderazgo

en la Normalización internacional. Di-go más modestamente, porque aun-que mantenemos una intensa rela-ción con los organismos internacio-nales de Normalización, y hemos tratado especialmente de mantener una relación estrecha con los de los países que hablan español, las nueve secretarías de Comités o Subcomités de la Normalización internacional que lideramos desde España, están signifi-cativamente distantes de los 166 que lideran desde Alemania o de los 23 que lideran desde un país más pe-queño que el nuestro pero muy avan-zado como es Holanda.

La encrucijada actual2015 no es 1986. Ni para el mundo, ni para Europa, ni para España. La globalización, la sociedad de la in-formación, la preocupación por las cuestiones medioambientales, nues-tro nivel de desarrollo, la emergencia de economías en vías de desarrollo, la crisis europea y la reducción de su

Cifras de AENOR (a 31 de diciembre de 2014)

Cuadro 1

LOS DATOS

• Normas 31.108

• De ellas, normas europeas 23.950

• De ellas, normas internacionales 12.172

• Normas citadas en legislación 3.720

• Normas en español 24.103

• Nº de páginas de normas en español 499.657

• Normas editadas en 2014 1.899

• Proyectos en curso 3.500

• Responsabilidades internacionales 125

• Reuniones internacionales a las que se ha asistido 488

• Acuerdos de colaboración en materia de normalización establecidos con países no comunitarios 17

• Comités de Normalización 210

• Subcomités y Grupos de Trabajo de Normalización 790

• Entidades participantes 5.500

• Vocales 10.000

• Porcentaje de vocales de pymes 33%

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peso en el mundo. Finalmente con-seguimos ganar la copa del mundo, aunque yo hubiera cambiado nues-tra primera copa del mundo de fút-bol por nuestro primer premio No-bel de física.

En lo que se refiere al pequeño mundo de la Normalización, tam-bién hay mucho que tener en cuen-ta a la hora de avanzar hacia el futuro. En primer lugar, nuestra problemáti-ca más local y, por lo tanto, inmedia-ta. Primero la Comisión Nacional de la Competencia en julio de 2010, y posteriormente la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competen-cia en julio de 2014, publicaron dos informes con recomendaciones a las Administraciones Públicas y que son relevantes para el modelo de la Nor-malización en España.

Entre otras cuestiones, recomien-dan llevar a cabo una separación de las actividades de Normalización y de Evaluación de la Conformidad, o lo que es lo mismo, que en la persona jurídica que promocione, impulse y gestione la Normalización en Espa-ña no se lleve a cabo ninguna acti-vidad de Evaluación de la Conformi-dad. Cabe suponer que la autoridad de competencia espera que la sepa-ración de estas actividades contribuya a evitar cualquier riesgo de que una de ellas se pudiera ver condicionada, para mejor o para peor, por la otra.

La conjunción de ambas activida-des en una única persona jurídica no es exclusiva de España, ya que es un modelo común en el mundo y en los países europeos; ni tampoco lo es de AENOR, ya que el antiguo IRANOR llevaba a cabo ambas actividades y existen numerosos antecedentes en la legislación española en relación con el impulso de marcas de certificación como aplicación práctica de la Nor-malización en interés de la competiti-vidad de nuestra industria y de la se-guridad de los ciudadanos y en apoyo de funciones del actual Ministerio de Industria, Energía y Turismo. No obs-tante, y como no puede ser de otra manera, la Asociación ha iniciado los

trabajos en línea con las recomenda-ciones de la autoridad de competen-cia, habiendo sido aprobado por su Junta Directiva en 2014 una Propues-ta para la revisión del actual mode-lo de organización de las actividades de AENOR. Esta propuesta incluye la transferencia de las actividades de Evaluación de la Conformidad, y de otras actividades que actualmente

lleva a cabo la Asociación y que son diferentes de la Normalización, a una persona jurídica diferente. Igualmen-te, y una vez completada esa transfe-rencia, contempla la futura obtención de la declaración de utilidad públi-ca para la entidad de Normalización.

No obstante, la implantación de esas recomendaciones, que básicamente requieren alejar la

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Normalización de cualquier actividad económica que pueda condicionar su desarrollo, abre un horizonte de in-certidumbre en relación con la soste-nibilidad futura del modelo de la Nor-malización Española, del modelo que ha estado vigente desde 1986. Adi-cionalmente a este hecho, existe una fuerte presión en relación con la gra-tuidad de las normas, tanto en nues-tro país como en otros países.

Ambas circunstancias, junto al efec-to de las dificultades económicas por las que ha atravesado nuestro país en los últimos ejercicios, han hecho reducir los recursos que la Asociación ha dedicado a la Normalización. En concreto, entre 2008 y 2013 en apro-ximadamente un 25%, lo que sitúa el volumen de los recursos dedicados a la promoción, impulso y gestión de la Normalización en España en apenas el 7% de los del organismo alemán de Normalización DIN.

Además, hay que atender los nue-vos desafíos provenientes de las prio-ridades de las autoridades europeas. Mencionaré al menos tres de ellos.• En primer lugar, la disminución de

los recursos destinados por la Co-misión Europea a la promoción, im-pulso y gestión de la Normalización europea. Una reducción que debe-rá ser compensada por los organis-mos nacionales de Normalización. En el caso de los públicos, que son la mayoría de ellos, corresponderá en última instancia a sus Adminis-traciones Públicas nacionales.

• En segundo lugar, la necesidad de acortar los plazos para la elabora-ción de las normas. No se trata de

un desafío fácil, ya que la Normali-zación no es una fábrica de especi-ficaciones técnicas, sino una activi-dad dirigida a alcanzar consensos. Superar este desafío va a requerir un enorme esfuerzo.

• En tercer lugar, el aumento de la participación de las pymes y de los consumidores o sus representan-tes en la Normalización. Al me-nos en nuestro caso, el de Espa-ña, las cifras de la participación de las pymes en la Normalización ha-blan por sí solas de la cantidad y calidad de su participación. El ca-so de los consumidores, al menos el de los consumidores finales, es siempre complicado, por el núme-ro de órganos y la especialización de los trabajos que se llevan a ca-bo en las reuniones de Normaliza-ción. No obstante, en estas reunio-nes y en la propia entidad siempre ha habido una especial sensibilidad y apertura hacia la participación de los consumidores.Y por último, en este apartado de-

dicado a nuestra problemática actual, y como soy de los que creen que no hay nada eterno salvo el propio prin-cipio de que no hay nada eterno, los que tenemos la responsabilidad de asegurar una Normalización que sea herramienta de competitividad, de se-guridad, y de desarrollo económico y social, mientras preparamos los próxi-mos 25 años, deberíamos además tener la vista puesta en los 25 años posteriores. Ante tanto imitador del concepto de Normalización, ¿no pue-de llegar a morir de éxito? Conceptos tan poderosos como la Sociedad de

la Información y Globalización, ¿qué efecto pueden tener en la Normali-zación?, ¿no existe el riesgo de que el modelo de Normalización que hoy conocemos acabe siendo objeto de los libros de historia?, ¿qué lo sus-tituirá? Y la pregunta fundamental: ¿todo esto será bueno o malo para las personas?

El futuro de la normalización en EspañaComo apasionado que soy de lo que hago y como amante que soy del si-tio en el que tengo el privilegio de trabajar, no puedo más que ser op-timista sobre el futuro de la Norma-lización; por fuertes y desnortados que puedan llegar a soplar los vien-tos. Estoy convencido de la fuerza del concepto de la Normalización, de su importancia para la actividad eco-nómica, para la competitividad de las empresas y para los países con as-piraciones como el nuestro; de su aportación a la seguridad de las per-sonas; de su valor para hacer frente a los requisitos medioambientales y sociales de nuestro tiempo.

Por ello, seguirá aumentando el número de empresas y organizacio-nes de todo tipo que se acercarán a la Normalización para encontrar so-luciones de competitividad o simple-mente información. Las Administra-ciones Públicas continuarán dando el apoyo que siempre han dado a esta actividad y lo aumentarán en el futu-ro. Y que todo eso propiciará un nue-vo marco económico y legal para es-ta actividad, de utilidad pública, e im-prescindible en un país líder. ◗

BIBLIOGRAFÍA

• EDWARDS DEMING, W. Out of the crisis. Quality, Productivity and Competitive Position. Cambridge University Press. Edición en Español, 1982• Ley 21/1992 de industria• Real Decreto 2200/1995 por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura de la Calidad y Seguridad Industrial• Directiva 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la seguridad general de los productos• Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales• Reglamento 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la normalización europea• Agenda para el fortalecimiento del sector industrial en España. Ministerio de Industria, Energía y Turismo, 2014• Ley 20/2015 de garantía de unidad de mercado• Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo COM(2005) 97 Legislar mejor para potenciar el crecimiento y el empleo en la Unión Europea• Resolución 85C/C 136/01 relativa a una nueva aproximación en materia de armonización y de normalización• La Consecución del Mercado Interior. Libro blanco de la Comisión para el Consejo Europeo, 1985

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Buenas prácticas que reducen responsabilidad

El certificado IURISCERT de AENOR incluye los elementos requeridos por la Ley 1/2015 de reforma del Código Penal para los modelos de prevención de delitos como posible elemento de exoneración de responsabilidad penal de la persona jurídica. Esta certificación, que recoge las mejores prácticas internacionales en este ámbito, ayuda a reducir el riesgo penal y prevenir delitos, a difundir la cultura de prevención y cumplimiento, y reforzar la imagen de marca en las empresas.

MODELO DE PREVENCIÓN DE DELITOS

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La entrada en vigor el pasado 1 de julio de la Ley 1/2015 de reforma del código penal su-

pone el reconocimiento definitivo de los modelos de prevención de deli-tos como instrumentos clave para prevenir y detectar la comisión de conductas contrarias a la Ley y re-ducir de forma significativa el ries-go de su comisión por las empresas. El legislador amplía la responsabili-dad penal de las personas jurídicas y apuesta decididamente por los mo-delos de prevención de delitos, otor-gándoles un carácter exoneratorio de la responsabilidad penal.

Atrás queda la Ley Orgánica 5/2010 que, derivado de las deci-siones marco de la Unión Europea y de la influencia de normativas como Bribery Act (Reino Unido) o Foreing Corrupt Practices Act (EE. UU.), intro-dujo por primera vez la responsabi-lidad penal de las personas jurídicas

en el marco jurídico español. La po-ca concreción y falta de claridad de la Ley dio lugar a una difícil aplicación de la misma.

El nuevo Código Penal amplía de forma notable la responsabilidad pe-nal de las personas jurídicas. Entre otras medidas se establece un catálo-go de delitos susceptibles de ser co-metidos por las mismas (ver gráfico 1) y una serie penas que comprenden desde multas hasta la clausura de lo-cales o la disolución de la persona ju-rídica, pasando por la suspensión de sus actividades, inhabilitación para ob-tener subvenciones y ayudas públicas o para contratar con el sector público, así como para gozar de beneficios fis-cales o de seguridad social.

En este nuevo marco, se refuerza el papel fundamental de los modelos

de prevención de delitos como exi-mentes de la responsabilidad penal de la persona jurídica. El Código Pe-nal establece que las empresas que implanten modelos de prevención de delitos, que cumplan una serie de re-quisitos (artículo 31 bis), pueden que-dar eximidas de su responsabilidad penal. Es decir, se intenta premiar a aquellas empresas que han sido di-ligentes y han implando un modelo de prevención de delitos que incluya

Salvador RománGerente de Responsabilidad SocialAENOR

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medidas de vigilancia y control idó-neas para prevenir delitos, o para re-ducir de forma significativa el riesgo de cometerlos.

Esto supone una autorregulación. La empresa, mediante la implantación de un sistema de prevención de deli-tos eficaz, colabora en la lucha contra los delitos y, por ello, puede ser exo-nerada de su responsabilidad penal. La dificultad surge de la poca concre-ción que establece el código penal de los requisitos que deben cumplir es-tos modelos de prevención y de la va-loración de la eficacia de los mismos.

Para todas esas empresas que quieren tener una mayor garantía y

confianza en la solidez y eficacia de su modelo de prevención de delitos, AENOR ha desarrollado una especi-ficación técnica de un sistema de ges-tión de prevención de delitos. El siste-ma permite verificar la implantación y funcionamiento de la eficacia del mo-delo mediante una auditoría externa y, si el resultado es satisfactorio, emi-tir un certificado público.

La certificación de AENOR se con-cede de acuerdo a dicha especifica-ción técnica de prevención de delitos, que no se trata de una norma UNE ni ISO, y está enfocada al cumplimiento penal. Este documento nació con el objetivo de ayudar a dar respuesta a lo requerido por el Código Penal Es-pañol respecto a los modelos de pre-vención de delitos.

El uso de esta especificación téc-nica es compatible con la Norma UNE-ISO 19600 Sistemas de ges-tión de compliance. Directrices. Es-ta norma, publicada en abril de 2015 y en la que participaron acti-vamente expertos españoles a través del AEN/CTN 307/SC 1 Sistemas de gestión del cumplimiento y sistemas de

LOS DATOS

Gráfico 1Código Penal. Catálogo de delitos

MODELO DE PREVENCIÓN DE DELITOS

Tráfico ilegal de órganos

Trata de seres humanos

Delitos relativos a la prostitución y a la explotación sexual y corrupción de menores

Descubrimiento y revelación de secretos

Estafas

Frustración en la ejecución

Insolvencias punibles

Daños

Delitos contra la propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los consumidores

Delitos de corrupción en los negocios

Receptación y blanqueo de capitales

Financiación ilegal de partidos políticos

Delitos contra la salud pública

Cohecho

Tráfico de influencias

Financiación del terrorismo

Contrabando

Falsificación de moneda y efectos timbrados

Delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros

Delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo

Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente

Delitos relativos a la energía nuclear y radiaciones ionizantes

Delitos de riesgo provocado por explosivos y otros agentes

Falsificación de tarjetas de crédito y débito y cheques de viaje

Delito de incitación al odio, hostilidad, discriminación o violencia

Delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social

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gestión anticorrupción, no está orien-tada específicamente a la preven-ción de delitos sino a los modelos de cumplimiento en general. Además, la Norma UNE-ISO 19600 no estable-ce requisitos y, por lo tanto, no está dirigida a la certificación.

Buenas prácticasEl modelo de prevención de delitos establece, además de los elementos exigidos por el Código Penal con res-pecto a los modelos de prevención, una serie de buenas prácticas reco-nocidas y utilizadas por los países y las empresas más avanzadas en el ámbito internacional en esta mate-ria. Estas buenas prácticas han sido

desarrolladas por organismos de nor-malización como ISO, British Stan-dards (Reino Unido) o Australian Standards (Australia) y facilitan la im-plementación y funcionamiento. Su finalidad no es sólo establecer medi-das de vigilancia y control, sino con-tribuir a establecer una sólida cultu-ra de cumplimiento y prevención de delitos liderada por parte de los ór-ganos de administración y dirección de la empresa, alineada con la estra-tegia empresarial, que ayude a pre-venir delitos, reducir el riesgo penal y a mejorar continuamente la eficacia.

La estructura del sistema de gestión de prevención de delitos se compone de cinco grandes pilares que agrupan buenas prácticas: Liderazgo, Planifi-cación, Implementación y Funciona-miento, Evaluación del Desempeño y Mejora (ver gráfico 2). Cada uno de ellos se despliega a su vez en otros requisitos o buenas prácticas de me-nor nivel. Entre estas buenas prácti-cas podemos destacar:

• Identificación del perímetro del sistema de prevención de la em-presa, las actividades y los gru-pos de interés afectados (órga-nos de administración, dirección y empleados entre otros).

• Aportación de los recursos nece-sarios, incluidos los económicos.

• Política de prevención de delitos.• Código de conducta.

Fernando BallesterosDirector de Auditoría Interna, Cumplimiento y VerificaciónMutua Madrileña

Actuar de manera íntegra forma parte de la cultura empresarial de Mutua Madrileña, tal y como pone de manifiesto el amplio abanico de medidas de buen gobierno y responsabilidad corporativas establecidas por la compañía.

Por ello, Mutua Madrileña se ha convertido en la primera aseguradora en España en con-seguir el Certificado de Sistema de Gestión de Riesgos para la Prevención de Delitos, tras someterse a una exhaustiva auditoría de ca-lidad realizada por AENOR. Este logro supone un reconocimiento más al firme compromiso y estricto respeto a la legalidad, la transpa-rencia y las buenas prácticas empresariales de la organización.

Con la puesta en marcha del Sistema de Prevención de Riesgos Penales, Mutua Madri-leña establece los mecanismos necesarios pa-ra prevenir y detectar la comisión de conduc-tas contrarias a la ley por parte de sus grupos de interés. El objetivo es evitar situaciones que puedan desembocar en responsabilida-des legales o afectar al estado financiero, pa-trimonial o reputacional de la compañía.

El sistema implantado destaca por integrar la gestión del riesgo en todas sus actividades y procesos. Entre otros aspectos, el modelo incluye un manual que describe el alcance del sistema de gestión, sus elementos principa-les, una relación de los riesgos penales identi-ficados y los procedimientos establecidos, así como un canal de denuncias que garantiza la confidencialidad. Básicamente tiene una tri-ple función: conocer-actuar–comunicar.

Con la obtención del certificado de AENOR, Mutua Madrileña sigue reforzando la eficacia y seguridad de las operaciones de la compa-ñía en sus distintos ámbitos de actuación, y la relación con sus grupos de interés.

Comprometidos con la RSC

EXPERIENCIAS

El Modelo es compatible con la UNE-ISO 19600, norma de ámbito más general y no dirigida a la certificación

Objetivos del modelo de prevención de delitos AENOR IURISCERT

Prevenir la comisión de actos constitutivos de delitos

Facilitar la supervisión y control para detectar y disminuir los efectos de los delitos cometidos

Mejorar continuamente y ayudar a reducir el riesgo penal

Facilitar la verificación extema periódica del modelo

Atenuar/eximir la responsabilidad penal

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AENOR36

• Identificación y evaluación de riesgos penales.

• Definición de métricas, medidas de control del riesgo y otros con-troles.

• Las actividades de sensibilización y formación.

• Canales de comunicación, éticos o de denuncia.

• Actividades de revisión análisis y mejora por los órganos de admi-nistración y dirección.

• Definición de procedimientos y protocolos necesarios y un efi-caz registro de evidencias.

La necesidad de una verificación periódica del modelo de prevención

de delitos ante determinadas circuns-tancias es uno de los requisitos exi-gidos por el Código Penal para ser considerados como eximentes de la responsabilidad penal. Una auditoría externa de certificación del modelo de prevención de delitos por una or-ganización independiente es una de las maneras más fiables y transparen-tes de dar respuesta a este requisito.

Verificación periódica del modelo: proceso de auditoríaLa auditoría externa de certificación del modelo de prevención de delitos que realiza AENOR permite a las em-presas obtener, además de un com-pleto informe de auditoría, un reco-nocimiento (certificación) emitido por una tercera parte independien-te, que verifica la implantación, man-tenimiento y mejora de un sistema de gestión de prevención de delitos. Este proceso de auditoría constituye un elemento diferenciador que suma

valor a la organización. Se desarrolla en varias fases y se caracteriza por as-pectos muy concretos que se detallan a continuación.

• Independencia. AENOR no in-terviene en la implantación del siste-ma, ni realiza consultoría. Este factor ofrece una confianza y transparencia tanto internamente como ante terce-ros en el funcionamiento y eficacia del sistema.

• Elevada cualificación y forma-ción del equipo auditor. En todos los casos, los equipos están forma-dos por expertos auditores en siste-mas y modelos de gestión en las prin-cipales empresas nacionales e inter-nacionales.

• Equipos auditores multidisci-plinares, adaptados a la empresa y al sector (sector bancario, eléctrico, etc.), con formación en derecho pe-nal y en entornos altamente regula-dos y legislados.

• Valor añadido y mejora. Se en-tregan informes completos y detalla-dos de la auditoría, así como de la im-plantación y funcionamiento del mo-delo de prevención de delitos.

Una vez superado el proceso de auditoría y verificado el cumplimiento

LOS DATOS

Gráfico 2Elementos clave del modelo de prevención de delitos

Liderazgo

PlanificaciónMejora

Implementación y funcionamiento

Evaluación del desempeño

MODELO DE PREVENCIÓN DE DELITOS

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AENOR37

de todos los requisitos, la empre-sa certificada recibe el certificado IURISCERT de AENOR y la posibi-lidad de uso de la marca correspon-diente. Asimismo, con periodicidad anual se realiza una auditoría para dar confianza y tranquilidad del manteni-miento y funcionamiento del modelo de prevención.

La certificación ayuda al órgano en-cargado de la supervisión y vigilancia a demostrar el cumplimiento con el modelo de prevención de delitos an-te los órganos de administración de la empresa, fomenta la cultura de cum-plimiento y es una garantía de trans-parencia ante terceros -accionistas, inversores o autoridades judiciales-.

Organizaciones como Mutua Ma-drileña, Unión de Mutuas o el Gru-po Santander ya han conseguido el certificado IURISCERT.

VentajasEsta certificación ayuda a reducir el riesgo penal y prevenir delitos, así

como a difundir una cultura de pre-vención de delitos y cumplimiento. Ofrece una mayor garantía de segu-ridad y confianza ante órganos de Ad-ministración y de Dirección de la em-presa, accionistas e inversores gracias a la realización una auditoría externa y se consigue un reconocimiento emiti-do por una tercera parte independien-te, sin conflicto de interés y de presti-gio. Asimismo, facilita la acreditación de la adopción y ejecución con eficacia de un modelo de prevención de delito en la organización que ayude a con-siderar la exoneración de la respon-sabilidad penal de la persona jurídica.

Por último, ofrece una diferencia competitiva al considerar las mejores prácticas internacionales en materia de prevención de delitos, ayudando a mejorar el riesgo reputacional y re-forzando la imagen de marca. ◗

CURSOS RELACIONADOS

• El modelo de gestión para la prevención de delitos en las organizaciones

Pedro Luis Agut Abogado Unión de Mutuas

La voluntad de Unión de Mutuas es ofrecer la máxima calidad en sus servicios, ya que el trabajo bien hecho es fruto del esfuerzo y del compromiso de querer hacerlo bien. Esa filo-sofía es la que ha marcado la trayectoria de la organización desde que en 1998 implantara un Sistema de Gestión de la Calidad basado en la Norma ISO 9001, que fue el inicio del camino hacia la excelencia de la organización.

Ahora ha conseguido el Certificado de AENOR para el Modelo de Prevención de Deli-tos en las organizaciones, dando un paso más en su firme compromiso por conseguir la máxi-ma satisfacción de los grupos de interés de Unión de Mutuas. La obtención de esta certifi-cación no sólo supone un reconocimiento a la labor de elaboración e implementación del sis-tema de gestión de riesgos penales en Unión de Mutuas, sino una garantía de recorrer el ca-mino adecuado, en estricto cumplimiento de las exigencias legales de los artículos 31 bis y siguientes del Código Penal, tras la reforma por Ley Orgánica 1/2015 de 30 de marzo. Además, supone un refuerzo en el control, seguimien-to y actualización del sistema que se une a las propias auditorías internas periódicas que la organización realiza.

Este certificado se suma a otros ya conse-guidos para alcanzar los más altos estándares de calidad. En este sentido, destacan el Sello EFQM 500+; el certificado del Sistema de Ges-tión de la Responsabilidad Social IQNet SR10 en reconocimiento a su labor y compromiso con la sostenibilidad, la calidad de sus servicios sanitarios y el respeto ambiental; la certifica-ción del Sistema de Gestión de Riesgos para la Seguridad del Paciente según la Norma UNE 179003; el Premio Madrid Excelente a la con-fianza de los clientes y el Premio Plata del Pre-mio Iberoamericano de la Calidad en 2013.

En el camino adecuado

EXPERIENCIAS

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AENOR38

Gestión metrológica

METROLOGÍA

Se ha aprobado la creación de un grupo de trabajo dentro del AEN/CTN 82 Metrología y calibración que se encargará

del desarrollo de la normalización en el ámbito de la gestión de la trazabilidad metrológica en la salud. Esta actividad, aplicada en

equipos médicos, permite decidir la veracidad de las señales de salida y las medidas que resultan del funcionamiento de los equipos médicos,

factores determinantes para un correcto diagnóstico.

en la salud

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AENOR39

Para llevar a cabo una adecua-da gestión de la tecnología de la salud es necesario establecer

sistemas de gestión que contemplen todos los servicios que intervienen en la compra, conservación y correcto funcionamiento de dicha tecnología. Toda la bibliografía existente clasifica estos servicios en administración, man-tenimiento y seguridad. Los de man-tenimiento se dividen en preventivos y correctivos, aunque en la actualidad se incluye una metodología nueva que se define como integral, consistente en agrupar los dos tipos bajo un cos-te único. El mantenimiento preventivo consiste en tareas que se realizan so-bre los equipos evitando posibles ro-turas debidas al tiempo y las horas de funcionamiento. Por su parte, el co-rrectivo, es una actuación cuando se ha producido una rotura del equipo.

La Gestión de la Trazabilidad Me-trológica en equipos médicos se ocu-pa de decidir la veracidad de las se-ñales de salida y las medidas que resultan del funcionamiento de los equipos médicos. Este servicio no se describe como un servicio en sí, sino que se incluye en los de man-tenimiento o de seguridad de equi-pos. Sin embargo, no es una parte de ellos, ni un mantenimiento preventivo o correctivo. Aunque sirve para de-clarar la eficacia de los equipos, tam-poco es una parte de los servicios de seguridad de los mismos, siendo tam-bién importante su aplicación dentro de ellos para poder establecer los lí-mites de seguridad en las magnitu-des que utilizan los equipos.

La trazabilidad metrológica estable-ce la evolución en el tiempo del correc-to funcionamiento de una tecnología o de un equipo, y la capacidad de los

equipos para trabajar con una exac-titud determinada; mientras que los servicios de mantenimiento, como los de seguridad de equipos, es confir-mar el buen mantenimiento o la ade-cuada seguridad.

El Hospital y Centro de Rehabilita-ción de FREMAP en Majadahonda y la Universidad Pontificia Comillas de Ma-drid han desarrollado un estudio de las necesidades al respecto de este pano-rama y la situación real en los centros de salud. Para poder desarrollar efec-tivamente este trabajo, se ha aprobado la constitución de un grupo de trabajo en el seno del comité técnico de nor-malización de AENOR AEN/CTN 82 Metrología y calibración, donde parti-cipan todas las partes interesadas con el objetivo de trasladar la trazabilidad metrológica al campo de la salud.

Los avances tecnológicos que han venido sucediéndose en los últimos si-glos en la tecnología se han refleja-do en la atención sanitaria, aparecien-do nuevas técnicas que han permitido mejorar el diagnóstico y el tratamiento de los pacientes, teniendo como con-secuencia una mejor curación de mu-chas patologías y reduciendo los tiem-pos para ello. La especialización de los equipos ha derivado en que, en oca-siones, sólo los fabricantes conocen su composición y funcionamiento. Es-to hace que el mantenimiento sólo lo pueda realizar el servicio técnico es-pecializado.

Las revisiones de seguridad de los equipos médicos según la Norma UNE-EN ISO 60601-1:2008 Equi-pos electromédicos. Parte 1: Requisi-tos generales para la seguridad básica y funcionamiento esencial están desti-nadas a comprobar que la utilización del equipo no supone un riesgo para

Alfonso FernándezCoordinador de CalidadHospital y Centro de Rehabilitación de FREMAP en Majadahonda

María Ana SáenzEscuela Técnica Superior de Ingeniería – ICAIUniversidad Pontificia Comillas de Madrid

Néstor PérezEscuela de Enfermería y Fisioterapia San Juan de DiosUniversidad Pontificia Comillas de Madrid

Expertos AEN/CTN 82Metrología y calibración

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AENOR40

el usuario o el paciente. Cualquier de-fecto que suponga un riesgo requie-re la aplicación de un mantenimiento correctivo para la reparación y la rea-lización de las pruebas de seguridad posteriores.

La trazabilidad metrológica, más conocida por calibración, es una ges-tión que se tiene que contemplar de la misma forma que se hace con el mantenimiento preventivo o la seguri-dad de los equipos. Tiene la misión de

determinar la veracidad de las magni-tudes utilizadas, frente a las unidades de referencia nacionales e internacio-nales, con la visión de poder conocer la capacidad de funcionamiento de un equipo. Así hay que diferenciar las tres grandes áreas que afectan a los equi-pos médicos —mantenimiento, segu-ridad y trazabilidad metrológica— que integran los servicios que aseguran el funcionamiento de la tecnología para la salud. La carencia de cualquiera de

ellos, como puede ser la falta de cali-bración, puede repercutir en la segu-ridad del paciente o llevar a un juicio clínico erróneo.

Por otro lado, la tendencia actual en la industria es la inclusión de la ges-tión metrológica como una actividad de igual relevancia que la gestión del mantenimiento del equipo. Y en esto AENOR ha hecho importantes apor-taciones a lo largo de los últimos años, con publicaciones, asesoramiento per-sonalizado, etc. Ahora, con la creación del grupo de trabajo sobre metrología de la salud se impulsará esta actividad, contando además con la enriquecedo-ra experiencia de otros ámbitos.

Trazabilidad electromédicaSe trata de una gestión más amplia que la aplicación de principios al con-trol de equipos de medición y ensayo, y que se ha incorporado en la sanidad tras la implantación de los requisitos de la Norma UNE-EN ISO 9001 de Gestión de la Calidad. La gestión de la trazabilidad metrológica requiere que todos los grupos de interés se coordinen para poder tener un servi-cio que garantice las capacidades de los equipos.

Pero estructurar esta gestión en los procesos ya existentes no es trivial. Las principales necesidades son la crea-ción de métodos de calibración, veri-ficación, inspección periódica, paten-tes, etc. Estos patrones no existen en la mayoría de los casos o, si existen, son propios para una magnitud del equipo que no es la de interés para el diagnóstico. Así, los integrantes del

LOS DATOS

Figura 1Primera actividad y plan de acción del Grupo de Trabajo

ámbito actividad

CENTRO DE SALUD

• Clasificación Metrológica de los Equipos y Técnicas de la Salud

• Legislación Metrológica de los Equipos para la Salud

• Normalización metrológica para los Equipos de Salud

Plan de Gestión de la Trazabilidad Metrológica:

• Listado de equipos del centro.

• Plan de calibración apoyado en la clasificación metrológica de equipos y técnicas de la salud.

• Planificación de presupuesto para la gestión contemplando:

- Calibración externa.- Calibración interna.- Recursos materiales

(patrones, accesorios, etc).- Recursos humanos.- Formación adaptada a los

diferentes niveles y personal del centro.

NACIONAL OINTERNACIONAL

NACIONAL

METROLOGÍA

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AENOR41

futuro grupo de trabajo de AENOR han presentado la propuesta que me-jor resultado ha dado en la industria y que más fácilmente podrá implantar-se en el mundo sanitario.

Partiendo de las guías publicadas por la Organización Mundial de la Sa-lud (OMS), se empezarán a elaborar Informes Técnicos UNE que incluyan algunos aspectos que no recogen di-chas guías, como por ejemplo:

• La calibración sólo se contempla como una parte de los mantenimien-tos y la seguridad de equipos, no co-mo una actividad que no es propia de estas dos. Es evidente la necesidad de tener una trazabilidad metrológica que responda a la gestión de la tecno-logía para la salud, pero al encontrar-se incluida dentro de otros servicios no se estructura su gestión o las nece-sidades propia de ellas, quedando al final sin un perfil definido de gestión.

• La formación es importante y se involucra a todos los servicios para definir las estrategias y las planifica-ciones. Pero sólo hace referencia a mantenimientos o adquisición, y en la mayoría de los casos no contienen la garantía de trazabilidad metroló-gica, debido a que no es un servicio que hay que gestionar.

• La administración no incluye en la mayoría de sus actividades la ges-tión de servicios de trazabilidad me-trológica, si haciéndolo para servicios de mantenimiento o de seguridad de equipos.

• No se ha contemplado en la le-gislación aplicable a los equipos mé-dicos las necesidades de trazabili-dad metrológica. Sólo existen casos de equipos de alto riesgo, como son los de radiología, en los que se abor-da la seguridad de las señales de sa-lida. También existen obligaciones

reglamentarias respecto al manteni-miento y la seguridad eléctrica.

• No existe una homogeneidad en la normalización de los equipos médicos, existiendo normas muy específicas para determinadas espe-cialidades o equipos relativos a se-guridad de las medidas o su funcio-namiento. Pero no es así para la tra-zabilidad metrológica.

Las guías son una orientación pa-ra todos los niveles implicados en la prestación de servicios de salud, des-de los gobiernos hasta los usuarios, por supuesto con el fin de prestar la mejor atención en las mejores con-diciones a los pacientes.

En cuanto a la legislación, las nor-mas para equipos médicos que exis-ten se han desarrollado para el cum-plimiento legal, se han extendido en el campo de la seguridad de equipos y no en la metrológica. Sí que se han desarrollado normas para aquellas áreas que tienen comités especiales, como ocurre con la de laboratorios de análisis o las radiológicas (esta úl-tima tiene unas altas exigencias le-gales que han llevado a la existencia de normas que definen metodología de calibración).

La mayor parte de tratamientos y diagnósticos utilizan técnicas con equipos para poder conseguir resultados, y si no se tiene una gestión de la trazabilidad metrológica no se puede garantizar el funcionamiento de los equipos y, por ende, el de las técnicas

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AENOR42

En el estudio realizado que ha dado origen a la constitución del grupo de trabajo de AENOR se ha constatado la necesidad de plasmar en la normativa las carencias encontradas, involucran-do a todos los actores. Así los futuros documentos elaborados por el grupo podrán servir de apoyo a una regla-mentación acorde con la situación real. Dado que la gestión metrológica invo-lucra a todos los grupos de interés en la vida del producto, se anima desde aquí a participar en la elaboración de las normas e informes técnicos, como fruto de la experiencia en el sector. En muchos casos su implantación será un

mero trámite de adecuación de los Sis-temas de Calidad ya adoptados, como constata la experiencia en otros secto-res. En muy pocos casos supondrá un gran coste económico.

Primeros pasosLa gestión debe partir del conocimien-to de los equipos y las técnicas existen-tes en el campo médico. Para ello, la mejor herramienta es hacer una Clasi-ficación Metrológica de Equipos y Téc-nicas utilizadas con una visión metroló-gica, tal y como la experiencia ha de-mostrado. Así la estrategia de la gestión de la trazabilidad metrológica parte de

la clasificación, en la que desde una vi-sión metrológica, se determinan todos los campos que hay que contemplar. El paso siguiente es el establecimien-to de normalización que desarrolle las necesidades a partir de la clasificación, no sólo de comprobación directa, sino también es aspectos de gestión.

Una vez se hayan concretado estas dos partes principales, se ha de definir cómo se planifica la gestión de la tra-zabilidad metrológica en los centros o empresas proveedoras de servicios de salud. Ésta es una gestión común que se debe realizar en todos los centros y que se asemeja a la que desarrollan las guías de la OMS para la tecnología, con sus interacciones con todos los ser-vicios que se describen (ver figura 1).

Siempre que se tratan instrumentos y aparatos con una visión metrológi-ca es imprescindible saber sobre qué se está trabajando. Esto en las áreas de equipos de medida se soluciona con las clasificaciones metrológicas, en las que se definen los equipos, sus

Los futuros documentos elaborados por el grupo de trabajo podrán servir de apoyo a una reglamentación acorde con la situación real de la trazabilidad metrológica

LOS DATOS

Ficha genérica de clasificación de equipo sanitario

Equipo:

Grupo:

Área:

Ubicación:

Mensurando:

Magnitud que utiliza:

Magnitud de salida:

Es equipo de medida: Mide parámetro en paciente:

FICHA MÉDICA 1

Tensiómetro, esfigmomanómetro o esfingomanometro

Medicina general

Enfermería

Planta, urgencias, quirófano, consultas

Presión

Presión

Definición: Equipo que mide presión arterial

Descripción: Dispone de un manómetro que mide la presión de un brazalete y un sistema que detecta los sonidos de Korotkoff (sistólico y diastólico), dando la medida en los cambios de estos (aparición y desaparición)

Normativa:

METROLOGÍA

Figura 2

Sí Sí

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magnitudes y otra información, permi-tiendo así un seguimiento de sus ne-cesidades metrológicas. Esta clasifica-ción metrológica de equipos médicos ha combinado las dos visiones: la sa-nitaria y la metrológica.

Así, se han tenido en cuenta dos as-pectos a la hora de su funcionamiento, el propio del equipo como aparato y el de la técnica o técnicas que desarro-lla con su funcionamiento. Además, se han considerado las magnitudes que utiliza el equipo para funcionar y las que realmente son de salida, es decir, las que miden o tratan al paciente. La clasificación contempla equipos y téc-nicas; esto es, hay casos en los que un mismo equipo sirve para varias técni-cas, pero éstas no son compatibles, es decir, no se deben unificar en una me-trológicamente.

Por último, los centros proveedo-res de salud tienen varios servicios que trabajan para tratar al paciente y que se encuentran ubicados en di-ferentes zonas. Así, en la clasificación se incluye el área en el que se en-cuentra el equipo, además del servi-cio al que pertenecen. Este aspecto es importante para orientar una co-rrecta gestión de la trazabilidad me-trológica, pues se ha de contar con profesionales sanitarios que conoz-can la técnica que se aplica con el equipo y los requisitos que precisan para tener resultados correctos. Otro dato que se ha clasificado es si el equipo médico es de medida o no, y si dicha medida la realiza sobre el paciente o no.

Con todos estos aspectos la clasifi-cación contempla un amplio abanico de posibilidades, que permite deter-minar las necesidades metrológicas de los equipos médicos y situarlas en el lugar correcto para su gestión o planificación metrológica. Se han cla-sificado 79 equipos o técnicas médi-cas, atendiendo a todo equipo que se utiliza para la actividad sanitaria y que se puede encontrar en un cen-tro sanitario. Para facilitar el uso de la clasificación, se han generado fi-chas (ver figura 2).

Colaboración con otros comitésEn AENOR existen varios comités técnicos que elaboran normas rela-cionadas con equipos médicos. Se

BIBLIOGRAFÍA

• LENEL, A., TEMPLE-BIRD, C., KAWOHL, W., KAUR, M. How to manage series for healthcare technology. Guide 1: How to organize a system of Healthcare Technology Management. Organización Mundial de la Salud• Guía de buenas prácticas de gestión y mantenimiento de equipamiento electromédico. Colegio Oficial de Ingenieros In-dustriales de Madrid, 2014• GIANNETTI, R., SÁENZ-NUÑO, M., VALDERRAMA, J., FERNÁNDEZ, A., Design and test of a semi-automated system for metrological verification of non-contact clinic thermometers. Journal of Physics. Conference Series; OP Publishing, 2013• ARTHO, P.A., THYNE, J.G., WARRING, B.P., WILLIS, C.D., BRISMÉE, J-M., LATMAN,NS. A Calibration Study of Thera-peutic Ultrasound Units. Physical Therapy. 2002• BOTERO MANTILLA, WA, SASTOQUE GÉLVEZ, E., RODRÍGUEZ PRADA, N., RUIZ CASTRO, M.A., SALCEDO JE. Guía para estándares de calibración de ultrasonidos bajo Norma NTC-ISO/IEC 17025:2014

trata del AEN/CTN 91 Implantes qui-rúrgicos; AEN/CTN 110 Material de anestesia y reanimación respiratoria; AEN/CTN 111 Aparatos y dispositi-vos médicos y quirúrgicos; AEN/CTN 129 Sistemas de diagnóstico in vitro y laboratorio clínico; AEN/CTN 179 Calidad y seguridad en los centros de asistencia sanitaria; y AEN/CTN 209 Equipos electrónicos. El nuevo grupo de trabajo colaborará con ellos sin du-plicar trabajo ni esfuerzos.

Como evidencian todos los estu-dios realizados, es necesario que la trazabilidad metrológica tenga su propia gestión dentro de los sistemas de salud. No es una necesidad sólo en el ámbito de los proveedores de servicios sanitarios. Y es que se tie-ne que asumir como una estrategia de los niveles más altos de las orga-nizaciones que dirigen los sistemas sanitarios. Por ello el ámbito de tra-bajo del futuro órgano de AENOR propone una estrategia que se adap-ta a las existentes para la gestión del mantenimiento y la seguridad, sien-do muy fácil su integración.

En estos momentos nadie duda que la trazabilidad metrológica es la mejor garantía para dar seguridad a la atención del paciente. La mayor parte de tratamientos y diagnósticos utilizan técnicas con equipos para poder conseguir resultados, y si no se tiene una gestión de la trazabili-dad metrológica no se puede garan-tizar el funcionamiento de los equi-pos y, por ende, el de las técnicas. ◗

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AENOR44

Hegalak es un centro deportivo ubicado a escasos metros de la bahía de la Con-cha, en San Sebastián. Es un lugar en el que el ejercicio físico se realiza en un en-torno de inclusión social. La certificación de AENOR según UNE 170001 le ha ayuda-do a abordar la accesibilidad desde la ges-tión, el servicio que presta y la atención a los usuarios.

Hegalak es un espacio que aú-na a todas las personas in-dependientemente de cual-

quier barrera social, cultural, física o económica. Un lugar donde las di-ferencias físicas y mentales son un valor para convivir de una manera más solidaria. Se trata de un centro deportivo ubicado a escasos metros de la Bahía de la Concha en el centro

neurálgico de San Sebastián. No es un gimnasio al uso, sino un centro deportivo diferente, un centro don-de la diversidad es su valor. Hegalak es un lugar de confluencia para ac-tividades deportivas, para la salud y el ocio de todas las personas, desde deportistas profesionales hasta per-sonas que les gusta practicar depor-te o simplemente valoran su salud y

los beneficios del ejercicio físico por encima de todo.

Se trata de un centro deportivo úni-co en España y Europa, pues ofrece unas características deportivas, médi-cas y también de instalaciones pensa-das para todas las personas pero, en especial, para aquellas que tengan al-guna diversidad funcional. En este sen-tido ha sido el primero en el que se

CASOS PRÁCTICOS

Deporte y salud para todos

Jaione IzaguirreGerenteHegalak

Isabel Landa Directora TécnicaFundación Hegalak Zabalik

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realiza una adaptación a la inversa pa-ra personas con discapacidad. Es decir, las instalaciones están diseñadas para personas con discapacidad sin que es-tén obligadas a utilizar exclusivamen-te las zonas reservadas a tal efecto, co-mo ocurre en los centros deportivos al uso. Su carácter integrador no sólo se refleja en el usuario, pues en él se dan cita personas con o sin discapacidad o deportistas en activo, sino también por la entidad que han llevado a cabo este proyecto: la Fundación Hegalak Zabalik, integrada por la Federación Guipuzcoana de Deporte Adaptado, el Ayuntamiento de San Sebastián y la Diputación de Guipúzcoa.

Con el objetivo de garantizar la igualdad de oportunidades de todas las personas, se ha trabajado con ma-yor intensidad en el último año para implantar un Sistema de Gestión de la

Accesibilidad según los criterios de la Norma UNE 170001 de Accesibilidad Universal y así poder obtener el certi-ficado de AENOR. Quienes no cono-cen de cerca Hegalak no entenderán la importancia de dar un salto cualitati-vo en la gestión de la accesibilidad y lo que ha llegado a significar en el funcio-namiento del propio centro deportivo. La implantación del Sistema de Ges-tión de la Accesibilidad, ratificado por AENOR con la concesión del certifica-do de Accesibilidad Universal, nos ha permitido constatar lo que ya se intuía

cuando Hegalak abrió sus puertas en junio de 2012: que la normalización en un entorno donde todas las personas buscan un mismo objetivo (mejorar la calidad de vida y la salud funcional a través de la práctica del ejercicio físico y el deporte) puede darse en condicio-nes de inclusión independientemente de la diversidad de las personas.

Accesible desde todos los ángulosHegalak decidió a finales de 2014 ini-ciar un proyecto en el que partiendo

Hegalak apuesta por una adaptación a la inversa para personas con discapacidad. Es decir, las instalaciones están diseñadas para personas con discapacidad sin que estén obligadas a utilizar exclusivamente las zonas reservadas a tal efecto

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AENOR46

que se llevan a cabo desde la Funda-ción. Bajo el asesoramiento de CEIS como expertos técnicos en la mate-ria, se ha acometido un ambicioso plan que permite una gestión diná-mica con la incorporación de accio-nes de mejora en la accesibilidad del centro deportivo.

Se han llevado a cabo 16 acciones de mejora en las propias instalacio-nes, en la gestión y en la planificación de algunos de los objetivos que se marcan desde la Fundación Hegalak. Entre las acciones de mejora, desta-can la formación impartida al perso-nal de atención del centro en el trato a personas con distintas discapacida-des y el curso específico en comuni-cación con personas con limitaciones auditivas; la elaboración de un ma-nual de guiado para personas ciegas y con baja visión por las instalaciones de Hegalak o un programa gratuito

de un diagnóstico de la accesibili-dad de las instalaciones y los servi-cios prestados, se implementara un Plan de Mejora de la Accesibilidad que completara las fases iniciadas en la construcción de unas instalaciones completamente concebidas desde el diseño universal. Pero, sobre todo, con el convencimiento de que había que poner en marcha un sistema de gestión que permitiese abordar la ac-cesibilidad desde todos los ángulos; gestión, servicios, mantenimiento, co-municación y atención adecuada a to-dos los usuarios, además de mejo-rar con ellos los diversos proyectos

de acompañamiento en el baño para las personas con diversidad funcional tanto en la playa como en las piscinas de nuestras instalaciones. Todo este trabajo no habría sido posible sin la implicación, colaboración, dedicación y compromiso de todos los trabajado-res del centro deportivo.

Actualmente, de los 1.300 socios, aproximadamente 1 de cada 4 tie-nen diversidad funcional y patología, y 640 usuarios han participado en pro-gramas específicos y en otros inclusi-vos. Realizar ejercicio físico o rehabilita-ción en un entorno inclusivo favorece la motivación de una forma bidireccio-nal; es decir, tanto para las personas que cuentan con alguna diversidad co-mo para los que no. Esta experiencia refuerza el valor social del deporte, ya que convierte a Hegalak en un lugar de encuentro, convivencia y confluen-cia de personas con o sin discapacidad.

CASOS PRÁCTICOS

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¿El reto? Exportar este modelo de in-clusión a otros ámbitos de la sociedad. Hegalak y la Fundación Hegalak Za-balik miran al futuro intentando que la filosofía de la integración inclusiva y para todos favorezca la incorporación del mundo de la diversidad en la so-ciedad. La diversidad es un valor en to-da su extensión y desde la misma se puede ofrecer un servicio como valor añadido, como respuesta a las necesi-dades de las personas y como forma de cohesión social.

Prioridad a la saludHegalak cuenta con más de 3.000 metros cuadrados hábiles para su uti-lización con un equipamiento de úl-tima tecnología para el desarrollo de muy diversas actividades físicas; tres piscinas, spa, sala de relajación, gimna-sio con más de 40 máquinas, tres salas polivalentes, salida directa a la playa,

entrenador personal y servicio de fi-sioterapia y médico. Es un edificio de referencia a efectos de accesibilidad, sostenibilidad (sistema de geotermia y electrolisis salina) e instalaciones. El centro fue construido por la UTE Fe-rrovial-Moyua bajo las directrices de Fiark Arquitectos y gestionado por la sociedad Kirola eta Gaitasuna, forma-da por Emtesport, EgokiSport y Gu-reak. Para su construcción fue nece-saria una inversión pública de más del 70% por parte de las instituciones cita-das, más el Gobierno Vasco y el Con-sejo Superior de Deportes; y una in-versión privada de casi el 30% restan-te, en este caso de la entonces entidad bancaria Kutxa. En la actualidad, en Hegalak trabajan 45 personas, algu-nas de ellas con diversidad funcional.

Dispone de una zona médica con oficinas para la gestión, una sala po-livalente y cabinas para médicos y

fisioterapeutas, así como servicios au-xiliares. Todas ellas permiten que tan-to el paciente como el profesional ten-gan accesibilidad a todos los puntos. Una de las innovaciones sociales es un espacio llamado Snozelen, dedicado a la estimulación sensitiva y cognitiva donde se trabaja en grupos reducidos junto con una terapeuta ocupacional.

El enfoque de Hegalak desde el momento que un usuario cruza su puerta es que la salud debe ser tan importante como el deseo de practi-car deporte. El reconocimiento médi-co es obligatorio y gratuito. Un equi-po multidisciplinar formado por mé-dico, fisioterapeuta y personal técnico especializado valora los casos de to-das las personas que cuentan con di-versidad funcional o con algún tipo de patología, y se prescribe un pro-grama de ejercicios físicos o rehabili-tación de forma personalizada. ◗

AENOR47

Elaboración de un manual de guiado para personas ciegas y con baja visión por las instalaciones, o formación especializada para el personal de atención del centro a personas con distintas discapacidades son algunas acciones de mejora implantadas

Nace en 2010 con unos objeti-vos enfocados al impulso de la actividad física, deporte y salud entre todas las personas, dando prioridad a las de diversidad fun-cional. Con su filosofía integra-ción a la inversa pretende favo-recer la incorporación del mundo de la diversidad en la sociedad. Su primer proyecto, el Centro De-portivo Hegalak, es un lugar de encuentro, convivencia y con-fluencia entre todas las personas ubicado en la playa de La Concha de San Sebastián. Sus más de 3.000 m2 están dotados con un equipamiento de última tecnolo-gía totalmente accesible, lo que lo convierte en centro de refe-rencia europeo en el ámbito bio-mecánico y deportivo al servicio

del bienestar de todas las perso-nas en el ámbito de la actividad física, el deporte y la salud.

La Fundación tiene estable-cidas unas prioridades en sus objetivos y entre ellos está la creación de programas especí-ficos para personas con diver-sidad funcional, programas de investigación en el ámbito de la actividad deportiva y la salud, así como en el ámbito de la ac-cesibilidad. También ha firmado algunos convenios con clubes deportivos para realizar tanto reconocimientos médicos como sesiones de rehabilitación y en-trenamiento. Equipos de fútbol como la Real Sociedad realiza numerosas sesiones de entre-namiento y recuperación en las

instalaciones de Hegalak. En el tema médico, la Fundación He-galak Zabalik firmó un acuer-do con Osakidetza para llevar a cabo la tercera fase de la reha-bilitación cardiaca en el centro deportivo. Además, trabajamos con otros grupos dedicados al tratamiento de la fibromalgia y diferentes patologías.

Entre los servicios que oferta Hegalak, además de los cursos deportivos (oferta de más de 120 clases semanales, entrena-dores personales y seguimien-to personalizado a los usuarios), existen otros grupos específicos que trabajan diferentes grados de discapacidad; Físicos, intelec-tuales, discapacidades especia-les, visuales, etc.

Acerca de la Fundación Hegalak Zabalik

Page 48: Revista AENOR 308

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NORMAS EN NUESTRA VIDA

¿Cuántas veces a lo largo del mes acudimos a una estación de servicio para repostar, lavar nuestro vehículo o comprar el periódico? Estos establecimientos cuentan ahora con la Norma UNE 175001-6, que establece requisitos de calidad para la venta de carburantes, combustibles y otro tipo de productos.

Estaciones de servicio

En caso de existir plazas de aparcamiento destinadas a conductores con movilidad reducida se señalizarán de manera claramente diferenciada al resto.

Se tienen que indicar visiblemente los distintos servicios disponibles como lavado de vehículos, tienda, cafetería, restaurante y parking.

Las formas de pago y sus condiciones de aceptación estarán anunciadas visiblemente en el establecimiento.

Los productos en tienda se mantendrán en buen estado, limpios y ordenados y serán retirados o sustituidos en caso de no ser aptos para la venta.

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AENOR AENOR4948

Todas las infografías de esta sección están en http://goo.gl/bY6xKy

El acceso y la salida del establecimiento estarán claramente señalizados, así como los itinerarios específicos de circulación de los vehículos entre el acceso, la pista de repostaje, los distintos servicios para el vehículo dentro del establecimiento, las zonas de aparcamiento y salida.

El personal tomará la iniciativa de señalizar la posición de suministro más cómoda para el cliente cuando el suministro sea asistido. Deberá ser reconocido por su uniforme o algún elemento de identificación.

Debería haber guantes de un solo uso y rollo de papel a disposición del cliente.

Deben existir instrucciones claras y precisas de utilización de los equipos que están a disposición de los clientes.

El suelo de la zona de suministro se encontrará limpio, sin restos de combustible o carburante y otros productos que propicien caídas.

Existirá un panel de precios legible de los carburantes en la zona de suministro o visible desde ésta.

El monolito o banderola deberá indicar, al menos, horario, régimen de suministro y precio de los carburantes.

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AENOR AENOR50 51

Pan

ram

a

La Norma UNE 19703 tiene 12 páginas y un precio de 27,98 €.

NUEVASNORMAS

PROYECTOS DE NORMAS/52

PUBLICACIONES/53

ENTREGAS DE CERTIFICADO/54

FORMACIÓN/56

ASOCIADOS/57

AGENDA/58Todas las normas del catálogo de AENOR pueden adquirirse en www.aenor.es

en locales de higiene corporal, cocinas y lava-deros, y su homologación por el Ministerio de Industria y Energía.

La nueva UNE 19703 es el resultado de un proceso de revisión de la antigua versión de 1991, que se ha actualizado técnica y editorial-mente. Así, se han revisado todas las referen-cias normativas, se ha añadido nueva termino-logía o se han modificado los requisitos para las marcas de agua caliente/fría y para el marcado del fabricante, entre otras novedades.

Esta revisión se llevó a cabo a propuesta de la Asociación Nacional de Fabricantes de Gri-fería y Valvulería (AGRIVAL) en el Subcomi-té 2 del AEN/CTN 19 Tuberías de fundición, grifería, valvulería y accesorios de materiales metálicos con el objetivo de reforzar la cali-dad de la grifería que se comercializa en Es-paña. AGRIVAL desempeña la secretaría del AEN/CTN 19/SC 2 Grifería Sanitaría y valvule-ría. Por su parte, la Asociación de Fabricantes de Tubo de Acero Soldado Longitudinalmente y Accesorio de Fundición Maleable Roscado para Tubería (AFTA) se hace cargo de la secretaría del AEN/CTN 19. ◗

El objetivo de la Norma UNE 19703 es fijar las características de construcción, físico-químicas, mecánicas e hidráulicas que deben satisfacer las griferías sanitarias de alimentación. Esta norma aborda también el control de estas característi-cas, así como el marcado de las griferías.

Este documento es un compendio de los re-quisitos establecidos en las normas europeas de aplicación a la grifería sanitaria (UNE-EN 200, UNE-EN 248, UNE-EN 816, UNE-EN 817 y UNE-EN 1111) y, a su vez, complementa dichos documentos en aquellos aspectos que permiten la obtención de productos de mayor calidad. Características de construcción, materiales, es-tado de las superficies significativas, caracterís-ticas mecánicas e hidráulicas son algunos de los aspectos en los que incide esta norma. Además, aborda también diferentes tipos de ensayos y el marcado que debe exhibir la grifería sanitaria.

Asimismo, la Norma UNE 19703 sirve como referencia normativa en el Código Técnico de la Edificación, concretamente en su Documen-to Básico DB-HS de Salubridad; y también en la Orden de 15 de abril de 1985 sobre normas técnicas de las griferías sanitarias para utilizar

UNE 19703

Esta norma sirve como referencia normativa en el Código Técnico de la Edificación, concretamente en su Documento Básico DB-HS de Salubridad

Grifería SanitariaEspecificaciones técnicas

Page 51: Revista AENOR 308

AENOR AENOR50 51

UNE 104424:2015Materiales sintéticos. Puesta en obra. Sistemas de impermeabilización de túneles y galerías con láminas termoplásticas prefabricadas de PVC-P

UNE-EN 12929-1:2015Requisitos de seguridad de las instalaciones de transporte por cable destinadas a personas. Requisitos generales. Parte 1: Requisitos aplicables a todas las instalaciones

UNE-EN 14368:2015Productos químicos utilizados en el tratamiento del agua destinada al consumo humano. Carbonato de calcio recubierto de dióxido de manganeso

UNE-EN 14533:2015Textiles y productos textiles. Comportamiento al fuego de los artículos para cama. Esquema de clasificación

UNE-EN ISO 6508-1:2015Materiales metálicos. Ensayo de dureza Rockwell. Parte 1: Método de ensayo

normasen la revista digital, disponible en

www.aenor.es/revista

Ofrece directrices sobre el procedimiento de serotipado de las variedades séricas de Salmonella y se aplica para el serotipado de cultivos puros de Salmonella spp., independien-temente de la procedencia de la que se han aislado.

Para salvaguardar la segu-ridad del personal del labora-torio es esencial que los ensa-yos de detección y tipado de Salmonella se realicen exclusi-vamente en laboratorios bien equipados, bajo la supervisión de un microbiólogo experi-mentado, y que se adopten las máximas precauciones du-rante la eliminación de todos los materiales some-tidos a incubación. Asimismo, las personas que utilicen este documento deberían estar familiariza-das con las prácticas normales de laboratorio. Este documento no pretende abarcar todos los posibles problemas de seguridad relacionados con su uso, sino que es responsabilidad del usuario establecer

las prácticas de seguridad e higiene adecuadas y asegurar el cumplimiento de las limitaciones re-glamentarias nacionales.

La UNE-CEN ISO/TR 6579-3 IN se ha elabo-rado en el AEN/CTN 34 Productos alimentarios, cuya Secretaría desempeña Federación Española de Industrias de la Alimentación y Bebidas (FIAB). ◗

UNE 199142-1:2015

Esta norma recoge la especificación funcional y el protocolo de co-municaciones y aplicación asociados a los equipos destinados a la detección de infracciones de semáforo en rojo en instalación estática. Es decir, ubicados en emplazamientos fijos y de manera que se posi-bilite la conexión e intercambio de información de forma normalizada con uno o varios Centros de Control así como definir las prestaciones funcionales del propio equipo en sí.

La Asociación Española de la Carretera (AEC) se encarga de la secre-taría del comité técnico de normalización AEN/CTN 199 Equipamiento para la gestión del tráfico, donde se ha elaborado la UNE 199142-1. ◗

Equipamiento para la gestión del tráfico

UNE-CEN ISO/TR 6579-3:2015 IN

Visión artificial. Detección de vehículos infractores. Parte 1: Especificación funcional y protocolos aplicativos para semáforo rojo

Método horizontal para la detección, enumeración y serotipado de Salmonela. Parte 3: Directrices para el serotipado de Salmonella spp

Microbiología de la cadena alimentaria

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Pan ramaPROYECTOS DE NORMAS

Este informe recoge los pasos que hay que seguir para el control del aislamiento, y está organizado en tres fases: proyecto, instalación en obra y obra terminada. El documento tiene un enfoque emi-nentemente práctico y su revisión la está llevando a cabo el AEN/CTN 92 Aislamiento térmico.

Para ayudar a verificar y controlar que el ais-lamiento se ha instalado correctamente en obra incluye en sus anexos unas listas de verificación a modo de fichas, marcando tanto las condicio-nes generales y comunes como las específicas de la mayoría de los principales productos de aisla-miento del mercado. Para cada producto, cuan-do corresponde, se consideran todas las opciones habituales de instalación.

Se espera que las principales novedades de este proyecto del documento sean una revisión de los anexos, incluyendo una actualización de las

referencias normativas, así como la introducción de nuevas listas de verificación de otros productos de aislamiento y la inclusión de una relativa a la instalación de ventanas. ◗

Este nuevo proyecto pertenece a la serie de do-cumentos que el SC 64 Instalaciones eléctricas y protección contra los choques eléctricos, subcomi-té perteneciente al AEN/CTN 202, se encuentra

elaborando para complementar y dar soporte a la correspondiente Instrucción Técnica Comple-mentaria del Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (ITC-BT-27 Locales que contienen una ba-ñera o ducha).

En este sentido, en el citado reglamento se reco-gen una serie de requisitos para la seguridad de la instalación, pero no se indica explícitamente ni los puntos de la instalación que hay que verificar ni la metodología apropiada a la hora de que el técnico correspondiente proceda a realizar la verificación.

Con esta finalidad, el PNE 202009-27 IN pro-porcionará la documentación para el registro de las condiciones y los valores de la verificación/ins-pección, como las no conformidades observadas, daños, deterioros y condiciones peligrosas. ◗

En el AEN/CTN 109 Seguridad en el almacena-miento, manipulación y procesos con productos quí-micos, cuya secretaría desempeña BEQUINOR, se han iniciado los trabajos para la elaboración de una referencia en el ámbito nacional para el control de los peligros electrostáticos en las operaciones de carga y descarga de contenedores, camiones y vagones cisterna. Concretamente, es el Grupo de Trabajo 3 del Subcomité 1 quien va llevar a cabo una revisión completa de la UNE 109100:1990 IN para elaborar un nuevo texto que resulte útil a los diferentes sectores industriales. Para hacerlo, tendrá en cuenta los estándares internacionales de refe-rencia, como la Guía CLC/TR 60079-32-1:2015 At-mósferas explosivas. Parte 32-1: Peligros electrostá-ticos y el documento NFPA 77:2014 Recommended Practice on Static Electricity.

Este proyecto pretende establecer la determina-ción de los requisitos de seguridad durante la trans-ferencia de líquidos inflamables en relación con la prevención de descargas electroestáticas peligrosas, considerando las operaciones de carga y descarga de contenedores, vehículos y vagones cisterna. ◗

Productos de aislamiento térmico en la edificaciónControl de la instalación

PNE 92325

PNE 202009-27 IN

Control de los peligros electroestáticos en presencia de atmósferas inflamablesProcedimientos de operación. Carga y descarga de contenedores, camiones y vagones cisterna

PNE 109100

Guía para la verificación e inspección de las instalaciones eléctricas de baja tensión en locales que contienen una bañera o ducha

AENOR52

en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista

información

Dario Vuksanovic / Shutterstock.com

Page 53: Revista AENOR 308

el libro más vendido en septiembre

AENOR edita publicaciones especializadas en campos como calidad, medio ambiente, gestión empresarial, seguridad y salud

en el trabajo o innovación, entre otros. El servicio editorial está abierto a nuevos proyectos. Si

quiere presentar el suyo póngase en contacto con nosotros en

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PUBLICACIONES

La huella de carbono de los productos

Se trata del tercer volumen de la serie de libros sobre huella de car-bono. En esta ocasión, se analiza la necesidad de incorporar información ambiental al consumo de bienes y servicios. Con este fin se presentan las bases para el desarrollo de estra-tegias de mitigación, que pretendan centrar la atención en la demanda del consumidor. Sergio Álvarez, in-tegrante del Equipo Huella de Car-bono de la Escuela de Ingenieros de Montes de la Universidad Politécnica de Madrid, es el autor de esta terce-ra entrega, con el que pretende ha-cer consciente al consumidor de que también es responsable de las emi-siones de CO2; y que puede poner en marcha estrategias a su alcance para luchar contra el cambio climáti-co. “La huella de carbono de produc-tos es la herramienta perfecta para incorporar la contribución al cambio climático al precio final de los pro-ductos. En otras palabras, conseguir dar un valor verde a los productos y, con ello, una mayor aproximación entre valor y precio”, afirma Álvarez.

La estructura de este volumen está dividida en cuatro capítulos. El pri-mero de ellos introduce al lector en conceptos básicos relacionados con el contenido general de la obra y ex-plica tanto el marco normativo como el conceptual de la huella de carbo-no de producto. El segundo capítu-lo analiza con más detalle la Norma UNE-CEN ISO/TS 14067:2015, que representa el mayor consenso nor-mativo para la cuantificación y co-municación del indicador. Casos de éxito en función de diferentes secto-res de actividad es el contenido del tercer capítulo. Y, por último, en el cuarto se propone una guía práctica para desarrollar una aproximación al cálculo de la huella de carbono de producto.

Uno de los objetivos de este libro es que su contenido sea útil para todo tipo de lectores, incluidos aquellos que no poseen conocimientos espe-cializados sobre huella de carbono. Su fin último es generar un conoci-miento crítico y práctico relativo a la huella de carbono de producto. ◗

En esta tercera entrega de la serie de libros sobre huella de carbono se ofrece una visión práctica para calcular la de productos.

Facilita la comprensión de todos los conceptos y requisitos desarro-llados en la Norma UNE-ISO/IEC 27001:2014, mediante la presen-tación de ejemplos y casos prác-ticos. Incluye un capítulo en re-lación al Esquema Nacional de Seguridad (ENS).

AUTORES: PEDRO PABLO FERNÁNDEZ Y LUIS GÓMEZEDITA: AENORPÁGINAS: 164PRECIO PAPEL: 28,90 €ISBN PAPEL: 978-84-8143-900-7PRECIO EBOOK: 12,36 €ISBN PDF: 978-84-8143-901-4ISBN EPUB: 978-84-8143-908-3

Cómo implantar un SGSI según UNE-ISO/IEC 27001:2014 y su aplicación en el ENS

AENOR53

en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista

información

AUTOR: SERGIO ÁLVAREZ EDITA: AENOR PÁGINAS: 54PRECIO PAPEL: 20 €PRECIO EBOOK: 8,49 €ISBN PAPEL: 978-84-8143-902-1ISBN EPUB: 978-84-8143-904-5ISBN PDF: 978-84-8143-903-8

OTRAS PUBLICACIONES RELACIONADAS

Huella de carbono en las organizaciones

AUTORES: SERGIO ÁLVAREZ Y ANA RODRÍGUEZ EDITA: AENOR PRECIO PAPEL: 20,8 €PRECIO EBOOK: 10,27 €PÁGINAS: 70ISBN PAPEL: 978-84-8143-896-3ISBN PDF: 978-84-8143-897-0ISBN EPUB: 978-84-8143-898-7

Page 54: Revista AENOR 308

AENOR AENOR54 55Pan rama

ENTREGAS DE CERTIFICADO

AENOR54

en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista

información

ECUADOR

InteraguaGE-2015/0015Óscar García, Director General de Interagua, recibe el certificado de Roberto Almeida, Director de AENOR ECUADOR.

Gestión de la EnergíaUNE-EN ISO 50001

Universidad de la LagunaER-0819/2011Cubre los Servicios de Difracción de Rayos X, Mecánica, Estabulario-Animalario, Fonética, Genómica, Electrónica y Resonancia Magnética para Investigaciones Biomédicas del SEGAI de la Universidad. Representantes de estos servicios acompañados de Fernando Lahoz, Director de SEGAI, Francisco Almeida, Vicerrector de Investigación (1º y 2º izda.) y Ramón Jerez (1º dcha.), de AENOR en Islas Canarias.

Gestión de la Calidad UNE-EN ISO 9001

Grupo Antolin-AraSST-0106/2015Francisco Javier Pelegrín (dcha.), Gerente de Grupo Antolin, y Javier Muñoz, Director de AENOR en Castilla y León.

Gestión de la Seguridad y Salud en el TrabajoOHSAS 18001

ESPAÑA

Gestión de la Accesibilidad UniversalUNE 170001-2

Museo de la Naturaleza y el HombreAR-0008/2012Amaya Conde, Consejera con Delegación Especial en Museos del Cabildo de Tenerife, y José Luis Mataix, Director de AENOR en las Islas Canarias.

ESPAÑA

ESPAÑA

Page 55: Revista AENOR 308

AENOR AENOR54 55

En la página web de AENOR se en-cuentra disponible la información rela-tiva a las entidades que han obtenido certificados AENOR. El acceso a dicha información se realiza a través del link: www.aenor.es/buscador

Todos los certificados en la web deAENOR55

ECUADOR

Gestión de Seguridad de la InformaciónUNE-ISO/IEC 27001

Banco GuayaquilSI-0020/2015Julio Mackliff (izda.), Vicepresidente Ejecutivo de Banco Guayaquil, y Roberto Almeida, Director de AENOR ECUADOR.

ESPAÑA

Gestión de Riesgos para la Seguridad del PacienteUNE 179003

MC MutualGRP-2015/0001De izquierda a derecha, Rafael Manzanera, Adjunto a la Dirección de División Servicios Médicos y Asistenciales; Eduard Vidal, Director General; Eva Subirá, Directora de AENOR en Cataluña; Silvia Díaz, Directora Vallés Oriental; Adela Segura, Directora Barcelonés Norte y Maresme; Josep Carré, Director Barcelonés Sur, e Ignacio Martínez, Coordinador Médico de Barcelona.

ESPAÑA

CecabankSI-0023/2015Muestran los certificados por parte de Cecabank, y de izquierda a derecha, Ricardo López, Jefe de Auditoría Interna y Seguridad Informática; Javier Planelles, Director de Operaciones, y David Pérez, Jefe de Sistemas de Pago, Compensación y Descuento. Les acompaña Ignacio Olalquiaga, Director de AENOR en Madrid.

REPÚBLICA DOMINICANA

Marca Suministros de Cabinas Sanitarias MóvilesUNE-EN 16194

SaniecB65/000002Javier Ares, Conseller de Medi Ambient i Reserva de Biosfera del Consell Insular de Menorca, y Maite Casasnovas, Comercial de Saniec, muestran el certificado. Les acompañan Jaume Ventura, Gerente de Saniec, y Soledad Seisdedos, Directora de AENOR en las Islas Baleares.

ESPAÑA

Page 56: Revista AENOR 308

Pan ramaFORMACIÓN

Directores de producción, responsables de control de calidad, directo-res de la calidad, técnicos y profesionales de empresas de la cadena de suministro alimentario podrán comprender los requisitos exigidos por el protocolo de seguridad alimentaria BRC (British Retail Consortium) Global Standard for Food Safety Versión 7; así como adquirir los co-nocimientos necesarios para implantar un sistema de gestión basa-do en el Protocolo BRC en una empresa de la industria alimentaria.

Estructura y requisitos del Protocolo BRC v.7; compromiso de la alta dirección, estructura organizativa y responsabilidades; plan de se-guridad alimentaria (APPCC); principales cambios entre las versiones 6 y 7 del Protocolo BRC; o evaluación conjunta de este protocolo y otras normas o sistemas de gestión son algunos de los contenidos que se complementan con casos prácticos. ◗

Los contenidos del curso acer-can al alumno a la definición, objetivos y tipos de auditoría, y a las normas aplicables a las auditorías de gestión ener-gética. Además, analizan las fases de realización de una auditoría de Sistema de Ges-tión de la Energía; técnicas y herramientas de auditoría; cualificación de los audito-res; desarrollo de las entrevis-tas; búsqueda de evidencias;

categorización y redacción de las no conformidades; y ela-boración del informe.

Además, se realizan ca-sos prácticos basados en la simulación de una auditoría de gestión de la energía: re-visión documental, prepara-ción, búsqueda de eviden-cias y desarrollo de auditoría, revisión energética inicial, le-gislación, indicadores ener-géticos, etc. ◗

Nuevo protocolo de seguridad alimentaria BRC v.7

Formación de auditores de sistemas de la calidad

Los contenidos analizan los principales cambios entre las versiones 6 y 7 del Protocolo.

Los alumnos llevan a cabo auditorías utilizando la metodología del caso.

Este curso permite adquirir los conocimientos y habilidades necesarios para capacitarse como auditor de Sistemas de Gestión de la Calidad según la Norma UNE-EN ISO 9001; asumir responsabilidades en cualquier etapa del proceso de auditoría, y conocer las funcio-nes y competencias que debe tener un auditor tanto en au-ditorías de primera y segunda parte, como de certificación.

Introducción al proceso de auditoría de los sistemas de

gestión de la calidad; nor-mas aplicables a la realiza-ción de auditorías; planifica-ción, realización, finalización y seguimiento de las audi-torías; o competencia y eva-luación de las personas im-plicadas en la auditoría son algunos de los contenidos. Los alumnos llevan a cabo prácticas de realización de auditorías utilizando la me-todología del caso, con una dedicación de más del 60% de las horas lectivas. ◗

30 noviembre al 1 diciembre

[email protected]

30 noviembre al 4 diciembre

[email protected]

1-2 diciembre

[email protected]

en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista

información

AENOR56

AENOR56

Auditorías del Sistema de Gestión de la Energía ISO 50001Se realizan casos prácticos basados en la simulación de una auditoría de gestión de la energía.

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NUESTROS ASOCIADOS

emisión de CO2 en el periodo 2015-2019, entre los que está el sector de las baldosas cerámicas. Por último, ASCER es el interlocutor con los sindicatos en materia de la negociación colectiva para el sec-tor fabricante de azulejos y pavimentos cerámicos. Este modelo de negociación sectorial aleja de las empresas la conflictividad inherente a los proce-sos de negociación, y ha favorecido la ausencia de huelgas sectoriales.

Prácticamente desde la creación de AENOR, ASCER forma parte de la base asociativa de la Enti-dad. En 1990, promovió la creación del AEN/CTN 138 Baldosas cerámicas, cuya secretaría gestiona des-de entonces. Además, representa los intereses del sector español en el comité internacional ISO/TC 189 y en el europeo CEN/TC 67. En el seno de éste, también coordina los trabajos del CEN/TC 67/WG 2 Baldosas cerámicas. Especificaciones. Por otra parte, expertos de ASCER también participan como voca-les en otros cinco comités de normalización sobre deslizamiento, sostenibilidad en la construcción, edi-ficación, obra civil y materiales.

ASCER también ha colaborado con AENOR en la definición de las Reglas de Categoría de Pro-ducto del programa GlobalEPD de Declaraciones Ambientales de Producto (DAP), convirtiéndose el sector en uno de los pioneros en el desarrollo de declaraciones ambientales de producto. ◗

La Asociación Española de Fabricantes de Azule-jos y Pavimentos Cerámicos fue creada en 1977. El sector cerámico español es el primer productor europeo y el segundo exportador mundial en vo-lumen. En 2014 el sector estaba compuesto por 155 empresas que generan 14.400 empleos di-rectos. Su producción fue de 424 millones de m2, con unas ventas de 2.902 millones de euros de los cuales 2.328 millones corresponden a exportación.

ASCER está concebida como una organización de apoyo, defensa y promoción de los intereses generales y comunes de la industria cerámica. Algu-nas de las actividades pertenecen a ámbitos como promoción sectorial; defensa comercial; lobby en política energética y normativa ambiental, e inter-locución en el convenio laboral colectivo.

Así, ASCER promueve, bajo la marca Cerámica de España, el uso del material entre prescriptores y consumidor final tanto en España como en merca-dos exteriores, en colaboración con el ICEX. Reali-za también un intenso trabajo para la eliminación de barreras comerciales. Igualmente, en materia ambiental, desarrolla una importante labor en de-fensa de un mercado energético más transparen-te que ayude a la competitividad de la industria. A mediados de 2014, la Comisión Europea publicó el listado de sectores expuestos a fuga de carbono que recibirá asignación gratuita de derechos de

ASCER

AENOR57AENOR57

EN BREVE

• El sector cerámico español es el primer productor europeo y segundo exportador mundial

• En 2014 exportó 2.328 millones de euros, el 80% de sus ventas totales

• ASCER secretaría el AEN/CTN 138 y representa los intereses de la industria española en los comités de CEN e ISO

Isidro ZarzosoPresidente

Page 58: Revista AENOR 308

Normalización

13-14noviembreLas Palmas

AENOR58

AENOR

58Pan ramaAGENDA

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20-28 noviembreHonk Kong

II Congreso Canario de Seguridad AlimentariaSe tratarán temas de transcendencia para la salud del consumidor, como la calidad y microbiología de los alimen-tos, materiales que están en contacto con los alimentos y control de comi-das preparadas. AENOR participará en este congreso con una ponencia sobre alérgenos.

ISO/TC 176Gestión y aseguramiento de la calidadSe trabajará para actualizar otras nor-mas y documentos que se basan en la nueva ISO 9001:2015. Es el caso de la ISO/TS 16949 o la serie de normas ISO 10000. Además, se sentarán las bases para desarrollar la futura ISO 9002, guía de aplicación de la ISO 9001.

congresoalimentos2015.vetcan.org www.iso.org

en la revista digital, disponible en www.aenor.es/revista

información

SEDE SOCIALGénova, 6 28004 MADRID Tel. 902 102 201 [email protected] www.aenor.es

ANDALUCÍALeonardo da Vinci, 2Isla de la Cartuja 41092 SEVILLA Tel.: 954 468 010 [email protected]

Marie Curie, 4, local D2 Parque Tecnológico de Andalucía 29590 CAMPANILLAS (Málaga) Tel.: 952 028 [email protected]

ARAGÓNPo Sagasta, 72, entlo. dcha. 50006 ZARAGOZA Tel.: 976 259 680 [email protected]

CANARIASGeneral Vives, 56, 2o E. Of. 202 Edificio Primo de Rivera35007 LAS PALMAS DE G.C. Tel.: 928 263 [email protected]

La Marina, 26 Torre A. Of. 301-A 38001 SANTA CRUZ DE TENERIFE Tel.: 922 531 332 [email protected]

CANTABRIAEduardo Benot, 5, 1o B y C 39003 SANTANDER Tel. 942 318 844 [email protected]

CASTILLA Y LEÓNMarina Escobar, 2, entreplanta 47001 VALLADOLID Tel.: 983 549 740 [email protected]

CASTILLA-LA MANCHAReino Unido, 3, 2a planta, of. 2 45005 TOLEDO Tel.: 925 2 58 750 [email protected]

CATALUÑATánger, 98, 8a planta Edificio Interface 08018 BARCELONA Tel.: 932 292 929 [email protected]

COMUNIDAD VALENCIANA Pl. del Ayuntamiento, 26, 4a 46002 VALENCIA Tel.: 963 535 [email protected]

EXTREMADURACentro de Negocios Mérida Av. Reina Sofía esquina Benito Arias Montano, oficina no 6 2a 06800 MÉRIDATel.: 924 387 754 [email protected]

GALICIAEnrique Mariñas, 36, 7o

Edificio Torre Cristal 15009 A CORUÑATel.: 981 175 [email protected]

Av. García Barbón, 29, 1o D 36201 VIGO Tel.: 986 443 554 [email protected]

ISLAS BALEARESPorto Pi, 8, 6o A 07015 PALMA DE MALLORCA Tel.: 971 707 068 [email protected]

LA RIOJAAv. Gran Vía, 59, 1a planta 26005 LOGROÑOTel.: 941 202 950 [email protected]

MADRID Génova, 6 28004 MADRIDTel. 914 326 000 [email protected]

NAVARRA Av. Carlos III, 1, 1a planta 31002 PAMPLONA Tel.: 948 206 330 [email protected]

PAÍS VASCO Pza. de Euskadi, 5, Planta 20a Edificio Torre Iberdrola 48009 BILBAO Tel.: 944 355 200 [email protected]

PRINCIPADO DE ASTURIASParque Científico Tecnológico de Gijón. Edificio FADE. Profesor Potter, 51 33203 GIJÓN Tel.: 985 196 011 [email protected]

REGIÓN DE MURCIAÁrea de Negocios Plazarte José Manuel Sánchez-Pedreño, 1 ofi. 5oB El Ranero 30009 MURCIA Tel.: 968 272 770 [email protected]

SEDE SOCIALGénova, 628004 MADRIDTel. 914 325 959Fax 913 192 [email protected]

BRASIL • SÃO PAULOTel.: +55 11 5102 4518www.aenorbrasil.com

BULGARIA • SofíaTel.: +35 988 830 [email protected]

CENTROAMÉRICA• SAN SALVADOR Y GUATEMALATel.: +503 2564 6507 www.aenorcentroamerica.com

CHILE • SANTIAGO DE CHILETel.: +562 2 499 92 00www.aenorchile.com

ECUADOR • QUITOTel.: +593 2 2445 127 / 2435 135 • GUAYAQUILTel.: +593 09 8794 9489 www.aenorecuador.com

ITALIA • TURÍNTel.: +39 011 518 3121• BARITel.: +39 080 902 1093 www.aenoritalia.com

MARRUECOS • TÁNGERTel.: +212 664 178 807 [email protected]

MÉXICO • MÉXICO D.F.Tel.: +52 55 52 80 77 55• QUERÉTAROTel.: +52 55 36 03 03 60 www.aenormexico.com

PERÚ • LIMATel.: +51 1 2081 510www.aenorperu.com

POLONIA • VARSOVIATel.: +48 502 772 108 www.aenorpolska.com

PORTUGAL • OPORTOTel.: +351 226 051 760www.lusaenor.com

REPÚBLICA DOMINICANA• SANTO DOMINGOTel.: +1 829 619 0680 [email protected]

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Mercado europeo de serviciosCEN y AFNOR organizan esta con-ferencia para intercambiar opiniones sobre cómo la normalización puede contribuir a que el mercado de ser-vicios en Europa esté más integrado y sea más competitivo.

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Page 59: Revista AENOR 308

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