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RESUMEN EJECUTIVO CORRESPONDIENTE AL MES DE ABRIL DEL 2014

1. DIRECCIÓN DE MEJORA REGULATORIA

a) PROSARE (Programa de Reconocimiento Oficial del SARE-VENTANILLA ÚNICA CANCÚN).

En el desarrollo de este programa se llevó a cabo la integración final de los requisitos para obtener la certificación, se pactó como fecha de visita para el levantamiento de reconocimiento oficial el día lunes 26 de mayo del presente año por parte de personal de la COFEMER (Comisión Federal de Mejora Regulatoria), así mismo es importante señalar que en este tema, se realizaron ajustes previos a formatos de la ventanilla única con el objetivo de beneficiar al contribuyente, lo anterior se desarrolla en coordinación con la Dirección de Ventanilla Única de este Instituto.

b) CONSEJO DE MEJORA REGULATORIA. En cuanto al desarrollo de las actividades por parte del Consejo de Mejora Regulatoria del Municipio de Benito Juárez y que esta Dirección coordina, continuamos con el programa de “Guillotina Regulatoria” en este sentido, se llevó a cabo el día martes 22 de Abril del presente año la primera reunión de la comisión de presidencia, a la que asistieron representantes de la dirección del DIF, de UVTAIP, del Instituto de la Mujer, del Instituto del Deporte, del Instituto de Cultura, en dicha reunión se llegaron a varios acuerdos entre los que destaca el hecho de eliminar requisitos innecesarios en trámites y servicios, por cada una de las direcciones, así mismo se requirió la presencia de representantes de la Dirección de Asuntos Religiosos, con el objetivo de homologar requisitos en algunos trámites que se realizan en conjunto, se pactó una segunda reunión con el objetivo de revisar los acuerdos y finalizar con las actualizaciones en trámites y servicios de cada una de las direcciones ya señaladas.

c) REGISTRO MUNICIPAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS. Como parte del programa de “Guillotina Regulatoria” que se lleva a cabo en conjunto con el Consejo de Mejora Regulatoria, se está integrando la actualización total del REMTYS, mismo que se encuentra publicado en la página oficial del gobierno municipal, en este sentido es importante señalar que han revisado ya en su totalidad los trámites de las comisiones de SARE y de presidencia, dando como resultado la actualización de requisitos en los trámites y servicios.

d) APERTURA BÁSICA Y REGISTRO DE EMPRESAS. Respecto al proyecto denominado ABRE (Apertura Básica y Registro de Empresas), mismo que se lleva a cabo en coordinación con el Gobierno del Estado y el Gobierno Federal, se llevó a cabo la presentación del proyecto, el día lunes 28 de Abril del presente año, en la que participaron las siguientes áreas de la administración pública municipal: Imagen urbana, dirección de normatividad de obras arquitectónicas y civiles, dirección de ecología, dirección de protección civil, dirección de catastro, dirección de ingresos y la dirección de tecnologías de la información y comunicación, en dicha reunión se pactó el calendario de trabajo con cada una de las áreas, para realizar el levantamiento informativo y realizar la plataforma y así dar inicio a los trabajos para que vía internet se puedan otorgar los permisos participantes en el proyecto.

2. DIRECCIÓN DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO E INNOVACIÓN

Durante el mes de abril se recibió la última etapa de avances de la elaboración de los Manuales de Organización de cada una de las Dependencias, Unidades Administrativas y Entidades Municipales de la Administración Pública del Municipio. Asimismo, se realizo reunión con el “Comité para La Integración de Manuales de Organización y Procedimientos de la Administración Pública del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo” para Informar sobre el cumplimiento de cada uno de los Enlaces de las Dependencias, Unidades Administrativas y Entidades Municipales de la Administración Pública, en cuanto la entrega de avances de la primera, segunda y tercera etapa de la elaboración del Manual de Organización.

Se analizó de manera general el Catalogo de Puestos mediante el Comité para La Integración de Manuales de Organización y Procedimientos de la Administración Pública del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

Por otra parte, se recibió la propuesta del Instituto Politécnico para impartir el Curso-Taller de Manual de Procedimientos, misma que ya fue analizada por el “Comité para La Integración de Manuales de Organización y Procedimientos de la Administración Pública del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo”.

En este sentido, se envió mediante oficio a la Oficialía Mayor el cronograma con los tiempos establecidos para el “Curso Taller de Manuales de Organización”, así como la relación de Enlaces, Suplentes y Enlaces Internos que tomarán dicho Curso-Taller, con la finalidad de cumplir con los acuerdos establecidos en reunión del Comité señalado el día 10 de abril del 2014.

Se programó a las Dependencias, Unidades Administrativas y Entidades Municipales de la Administración Pública del Municipio, para darles asesorías de manera personal para poder agilizar el proceso de validación del Manual de Organización, debido a la dificultad y dudas que manifestaron cada uno de los Enlaces en la elaboración de la última etapa.

3. DIRECCIÓN DE VENTANILLA ÚNICA DE TRÁMITES Y SERVICIOS.

DEPENDENCIA TRAMITE RECIBIDOS

DESARROLLO URBANO

USO DE SUELO DE GIRO DE BAJO RIESGO 140

USO DE SUELO DE GIRO DE MEDIANO Y

ALTO RIESGO 49

PROTECCION CIVIL

DICTAMEN DE GIRO DE BAJO RIESGO 226

DICTAMEN DE GIRO DE MEDIANO Y ALTO

RIESGO 95

INGRESOS

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE GIRO DE BAJO RIESGO

639

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE GIRO DE MEDIANTO Y

ALTO RIESGO

340

CATASTRO

IMPRESIÓN DE CEDULA 9

CAMBIO DE PROPIETARIO 20

CONSTANCIA DE O NO PROPIEDAD 1

CONSTANCIA DE NOMENCLATURA 0

DIRECCION DE GOBIERNO

CONSTANCIAS RESIDENCIA 164

CONSTANCIAS DE VECINDAD 16

RESUMEN EJECUTIVO CORRESPONDIENTE AL MES DE MAYO DEL 2014

1. DIRECCIÓN DE MEJORA REGULATORIA

a) PROSARE (Programa de Reconocimiento Oficial del SARE-VENTANILLA ÚNICA CANCÚN) En el desarrollo de este programa se llevó a cabo la revisión y adecuación a varios elementos en la Ventanilla única que exige la COFEMER (Comisión Federal de Mejora Regulatoria) para el otorgamiento de tal reconocimiento de operatividad, como lo son la publicación de manera visible de cada uno de los requisitos para la apertura y renovación de empresas que se llevan a cabo en dicha Dirección, esto con fundamento en el manual oficial de operación de los sistemas de apertura rápida de empresas a los que pertenece la Ventanilla única Municipal. b) REGISTRO MUNICIPAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS Como parte del programa de “Guillotina Regulatoria” que se lleva a cabo en conjunto con el Consejo de Mejora Regulatoria del Municipio de Benito Juárez, se está integrando la actualización total del REMTYS (Registro Municipal de Trámites y Servicios), mismo que se encuentra publicado en la página oficial del gobierno municipal, en este sentido es importante señalar que han revisado ya en su totalidad los trámites de las comisiones de SARE (Sistema de Apertura Rápida de Empresas) y de Presidencia, dando como resultado la actualización 6 trámites y servicios por parte del Instituto del Deporte, 10 por parte del Instituto de la Mujer, 12 del Instituto de Cultura, 24 por parte de del DIF y 11 de OPABIEM. c) APERTURA BÁSICA Y REGISTRO DE EMPRESAS Respecto al proyecto denominado ABRE (Apertura Básica y Registro de Empresas), mismo que se lleva a cabo en coordinación con el Gobierno del Estado de Quintana Roo y el Gobierno Federal, actualmente se encuentra en la etapa de integración de procesos, es decir en recopilación de documentos por parte de cada una de las direcciones involucradas en el proyecto y son la Dirección de Imagen Urbana, Dirección de Normatividad y Obras Arquitectónicas y Civiles, Dirección de Ecología, Dirección de

TOTAL DE TRAMITES 1699

Protección Civil, Dirección de Catastro, Dirección de Ingresos y la Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicación. d) CONSEJO DE MEJORA REGULATORIA En cuanto al desarrollo de las actividades por parte del Consejo de Mejora Regulatoria del Municipio de Benito Juárez y que esta dirección coordina, continuamos con el programa de “guillotina regulatoria” en este sentido, se llevó a cabo el día martes 7 de Mayo del presente año la segunda reunión de la comisión de presidencia, a la que asistieron representantes de la dirección del DIF, de UVTAIP, del Instituto de la Mujer, del Instituto del Deporte, del Instituto de Cultura y OPABIEM, así como la Décimo Cuarta Regidora del H. Cabildo del Municipio, en dicha reunión se revisaron los avances que cada una de las dependencias señaladas con anterioridad, aplicaron en cuanto a sus trámites, dándole seguimiento a los acuerdos de la reunión del día 22 de Abril, se presentó la Dirección de Asuntos Religiosos con el objetivo de homologar procesos con el Instituto del Deporte, en cuanto al otorgamiento del permiso para uso de instalaciones deportivas con fines religiosos.

5.- ESTUDIO DOING BUSINESS, MÉXICO 2014.

La dirección de Mejora Regulatoria es el enlace directo para realizar las gestiones en materia del estudio que realiza el Banco Mundial denominado Doing Business, en este sentido y como parte del proceso de aplicación del estudio, asistimos a la reunión de trabajo para presentación de resultados oficiales en la Ciudad de México el día 29 de Mayo del presente año; en el que el Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional presentaron el quinto reporte de la serie Subnacional Doing Business 2014, el cual brinda datos sobre las regulaciones para hacer negocios en las 32 entidades federativas del país y en el caso de Quintana Roo, es el Municipio de Benito Juárez el que se evalúa, cabe mencionar que estos resultados son producto de la evaluación realizada en el municipio en el periodo que comprende del año 2012 al 2013. Dicho reporte brinda información sobre las regulaciones federales, estatales, municipales y del Poder Judicial que afectan cuatro etapas del ciclo de vida de una pequeña o mediana empresa: apertura de una empresa, registro de la propiedad, obtención de permisos de construcción y cumplimiento de contratos. Asimismo es importante señalar que el principal objetivo del estudio Doing Business es mostrar los avances que han tenido las entidades federativas en el país y brinda las herramientas necesarias para impulsar la competitividad a nivel nacional, estatal y municipal, en dicho evento se dieron los siguientes resultados:

2. DIRECCIÓN DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO E INNOVACIÓN

Con fecha 20 de mayo del presente año, se llevó a cabo un esfuerzo conjunto con Contraloría, Oficialía Mayor y esta Dependencia con la finalidad de llevar a cabo un Taller de revisión de los Manuales de Organización, ya que en esta última etapa de elaboración, los Enlaces presentaban dudas, así como no tenían en la mayoría de los casos, las estructuras actualizadas. Asistieron aproximadamente 60 enlaces y el Taller fue impartido de 9.00 a 16:00 horas en el aula del IAPROO.

Por otra parte, se actualizaron 93 estructuras orgánicas referentes a:

a).- Sindicatura b).- Presidencia Municipal c).- Secretaría General del Ayuntamiento d).- Planeación Municipal e).- Oficialía Mayor f).- Contraloría Municipal g).- Oficina del Secretario y Dirección General de Obras Públicas (falta Servicios

Públicos) h).- Oficina del Secretario y Dirección General de Desarrollo Urbano (Falta

Ecología) i).- Tesorería Municipal j).- Secretaría Municipal de Seguridad Pública y Tránsito (Solo el General, faltan

11) k).- Sistema DIF Municipal (General faltan 19 específicas de sus Coordinaciones) l).- IMDAI m).- IMPLAN n).- SIRESOL o).- Instituto del Deporte p).- UVTAIP

Se otorgaron 48 asesorías personalizadas a igual número de dependencias sobre manuales de Organización, en donde se observó que las diversas áreas tuvieron que estar regresando reiteradamente, por no llevar a cabo debidamente las correcciones sobre las observaciones.

En el caso especial del Manual de Organización de Regidores, fue el único caso que se reprogramó, a efecto de darle la debida asesoría debido a que históricamente es la primera ocasión que se genera, siendo necesario documentarlo completamente, lleva un 60 % de avance y está pendiente la estructura orgánica

Asimismo, los Manuales de las Dependencias que ya fueron revisados para su validación son: Dirección de Comunicación Social, Dirección de Gestión Social, Sindicatura, Dirección de Relaciones Públicas, Dirección del Heroico Cuerpo de Bomberos, Dirección de Transporte y Vialidad y Unidad de Vinculación de Transparencia y Acceso a la Información.

3. DIRECCIÓN DE VENTANILLA ÚNICA DE TRÁMITES Y SERVICIOS.


DESARROLLO URBANO

USO DE SUELO DE GIRO DE BAJO

RIESGO 72


ALTO RIESGO 3

PROTECCION CIVIL



RIESGO 82

INGRESOS

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE GIRO DE BAJO

RIESGO 231

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

DE GIRO DE MEDIANTO Y ALTO

RIESGO

143

CATASTRO








928

RESUMEN EJECUTIVO CORRESPONDIENTE AL MES DE JUNIO DEL 2014

1.- DIRECCIÓN DE MEJORA REGULATORIA

a) APERTURA BÁSICA Y REGISTRO DE EMPRESAS. Respecto al proyecto denominado ABRE (Apertura Básica y Registro de Empresas), mismo que se lleva a cabo en coordinación con el Gobierno del Estado de Quintana Roo y el Gobierno Federal, durante el mes de junio, se concluyó con el levantamiento de datos por parte de cada una de las Direcciones que intervienen en el proyecto y son la Dirección de Imagen Urbana, Dirección de Normatividad y Obras Arquitectónicas y Civiles, Dirección de Ecología, Dirección de Protección Civil, Dirección de Catastro, Dirección de Ingresos y la Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicación. En el mes de julio, se realizará la capacitación a los Enlaces que las Dependencias en mención designaron, con la finalidad de instruirlos y que en el mes de septiembre del presente año, pueda iniciar este programa.

b) REGISTRO MUNICIPAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS. Como parte del programa de “guillotina regulatoria” que se lleva a cabo en conjunto con el Consejo de Mejora Regulatoria del Municipio de Benito Juárez, se está integrando la actualización total del REMTYS (Registro Municipal de Trámites y Servicios), mismo que se encuentra publicado en la página oficial del gobierno municipal www.cancun.gob.mx, en este sentido es importante señalar que durante el mes de junio se concluyó con las revisiones y se llevaron a cabo los dictámenes jurídicos de cada uno de los trámites y servicios que corresponden a la comisión de presidencia, dando como resultado la actualización de 6 trámites y servicios por parte del Instituto del Deporte, 10 por parte del Instituto de la Mujer, 24 por parte de del DIF, conforme a lo anterior es importante señalar que como parte de la revisión de cada uno de dichos trámites y servicios revisados a través de este programa, se eliminaron algunos requisitos que no tenían razón de ser solicitados a la ciudadanía. Así mismo se llevó a cabo la revisión, actualización y se dictaminó el trámite denominado “Solicitud de autorización para realizar eventos” que realiza la Secretaría General del H. Ayuntamiento. 3.- PROSARE (Programa de Reconocimiento Oficial del SARE-VENTANILLA ÚNICA CANCÚN). En el desarrollo de este programa se tomaron en cuenta varias observaciones realizadas por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, así como cumplimiento de la OCDE, que consistieron el homologar un formato único de solicitud, así como insertar en dicho trámite la totalidad de los requisitos para información general de los contribuyentes y revisión general de los procesos que se llevan a cabo en la Ventanilla única (SARE).

c) DIRECCIÓN DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO E INNOVACIÓN

Con fechas 12 y 13 de junio, este Instituto, como integrante del “Comité para la Elaboración de Manuales de Organización y Procedimientos”, coordinó el curso-taller intensivo impartido por personal del INAFED en las instalaciones de la IAPQROO a fin de guiar a los enlaces de cada una de las dependencias que integran la Administración Pública Municipal para la elaboración de los Manuales de Procedimientos. Dicho taller tuvo una duración de 13 horas aproximadamente e impartido a 144 Enlaces. Fue un curso gestionado por Oficialía Mayor, ante la instancia antes señalada, por lo que no tuvo costo alguno.

Asimismo, se han impartieron aproximadamente 65 asesorías a todos los Enlaces de la Administración Pública Municipal, para la conclusión de la elaboración del Manual de Organización.

d) DIRECCIÓN DE VENTANILLA ÚNICA DE TRÁMITES Y SERVICIOS.


DESARROLLO URBANO

USO DE SUELO DE GIRO DE BAJO

RIESGO 36


ALTO RIESGO 1

PROTECCION CIVIL



RIESGO 60

INGRESOS

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE GIRO DE BAJO

RIESGO 172

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

DE GIRO DE MEDIANTO Y ALTO

RIESGO

120

CATASTRO








TOTAL DE TRAMITES 984

resumen’ejecutivo’correspondiente’al’mes’de’ … · asistieron representantes de la...

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