rakennerahastokauden 2014-2020 yleisesittely
DESCRIPTION
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020, Suomen rakennerahasto-ohjelman esittelyTRANSCRIPT
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020
– Suomen rakennerahasto-ohjelma
Työ- ja elinkeinoministeriö
Alueosasto
Kumppanuussopimus kokoaa rahastojen
tulostavoitteet ja yhteensovituksen
Kumppanuus-sopimus
Partnerskaps-överenskom-
melse
Kestävää kasvua ja työtä 2014-
2020
Suomen rakennerahasto-
ohjelma
Entreprenörskap och kompetens
Strukturfondsprogram på Åland 2014-2020
Landsbygdsutvecklingsprogram för landskapet
Åland 2014-2020
Manner-Suomen maaseudun
kehittämisohjelma 2014 - 2020
Suomen elinkeinokalatalouden toimintaohjelma 2014-
2020
2
Koheesiorahoitus EU:ssa 2014-2020 (v.2011 hinnoin)
3
-
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
50 000
55 000
60 000
65 000
70 000
75 000
PL IT ES RO CZ HU PT DE EL FR SK UK HR BG LT LV EE SI BE SE FI NL AT IE CY MT DK LU
Alueellinen yhteistyö
Kehittyneemmät alueet
Kaukaisten ja harvaanasuttujen alueiden erityisrahoitus
Siirtymäalueet
Vähemmän kehittyneet alueet
Koheesiorahasto
Milj
. e
uro
a (
v.2
01
1 h
inno
in)
Lähde: EU, Alue- ja kaupunkipolitiikan pääosasto
Rakennerahastojen rahoitus Suomessa (käyvin hinnoin)
4
2014 - 2020 2007 - 2013
1 022
305
161
1 476
368
139 Perusrahoitus
Harvan asutuksen erityisrahoitus (vain IP-Suomi)
Alueellinen yhteistyö
EU 1 488 M€
Kansallinen 1 488 M€
Yhteensä 2 976 M€
EU 1 983 M€
Kansallinen 2 215 M€
Yhteensä 4 198 M€
Rahoituksen jako rahastojen välillä (pl. alueellinen yhteistyö)
5
EAKR erityisrahoitus;
23,4 %
EAKR perusrahoitus;
37,1 %
ESR; 39,5 %
Euroopan
aluekehitysrahasto
(EAKR) 60,5 %
Euroopan sosiaalirahasto
(ESR) 39,5 %
Rahoituksen jakautuminen (pl. alueellinen yhteistyö)
Valtakunnalliset teemat
EAKR 10 % n. 13,3 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
ESR 25 % n. 35,5 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
Alueiden rahoitus* (pl. valtakunnalliset teemat ja tekninen tuki)
Itä- ja Pohjois-Suomi 70,61% n. 221 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
Etelä- ja Länsi-Suomi 28,94 % n. 91 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
Ahvenanmaa 0,45 % n. 1,4 milj. euroa/v. (EU + kansallinen)
Alueellisessa päätöksenteossa olevan rahoituksen indikatiivinen jakautuminen
kummankin suunnitelma-alueen maakuntien kesken pohjautuu alueiden
omiin TEM:lle toimittamiin esityksiin.
6
Kestävää kasvua ja työtä 2014 – 2020 Suomen rakenne-
rahasto-ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet (1)
1. Pk-yritysten kilpailukyky (EAKR 328 milj. €)
• Uuden liiketoiminnan luominen
• Pk-yritysten kannalta tärkeiden liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen
(vain Itä- ja Pohjois-Suomessa)
• Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen
• Pk-yritysten energiatehokkuuden edistäminen
2. Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR 435 milj. €)
• Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten
vahvuuksien pohjalta
• Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen
• Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen
Vähähiilisen talouden edistämiseen 25% =
n. 190 milj. € EAKR
7
Kestävää kasvua ja työtä 2014 – 2020 Suomen rakenne-
rahasto-ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet (2)
3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR 234 milj. €)
• Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen
edistäminen
• Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen
• Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen
4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR 164 milj. €)
• Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen
• Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen
5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR 99 milj. €)
• Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen
6. Tekninen tuki (EAKR 39 milj. €)
8
Kaikilla toimintalinjoilla on EU-rahoituksen
lisäksi käytössä saman verran kansallista
rahoitusta (valtio+kunnat)
Ohjelman valmisteluaikataulu
• Valmistelu ollut käynnissä keväästä 2012 alkaen
• Pohjana Eurooppa 2020 –strategia, ministeriöiden linjaukset ja
alueelliset suunnitelmat
• Valmisteltu yhteistyössä ministeriöiden, alueiden ja järjestöjen
kanssa
• Poliittiset linjaukset pääasiallisesta sisällöstä kesällä 2013 (HALKE)
• Julkinen kuuleminen ohjelmasta ja sen ympäristöselostuksesta
päättyi 28.10.2013
• Valtioneuvoston hyväksyminen yhdessä kumppanuussopimuksen
kanssa 23.1.2014
• Uuden ohjelman toimeenpano käynnistyy 5.5.2014
(rahoitushakemusten jättäminen Eura 2014 –järjestelmään)
pl. yritystuet 1.7.2014 (Tuki2000)
• Aluekehityslaki voimaan 20.1.2014, asetus keväällä 2014
9
Kestävä kaupunkikehittäminen
• Toteutetaan yhdennetyn alueellisen strategian pohjalta (ITI).
• Strategian teemat ovat ”avoin data ja rajapinnat, avoimet innovaatioalustat
ja avoin osallisuus”
• Kestävän kaupunkikehittämisen yhdennetyn alueellisen strategian - 6AIKA -
Avoimen ja ketterät kaupungit –laatijat ja toteuttajat ovat Suomen suurimmat
kaupungit, ns. kuutoskaupungit Helsinki, Espoo, Vantaa, Oulu, Tampere ja
Turku.
• EAKR rahoitus n. 39,5 Milj. (+39,5 Milj€ kansallista rahoitusta)
• Maakunnan yhteistyöryhmät päättävät ESR-rahoituksen määrästä
22.1.2014 Etunimi Sukunimi 10
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen
kaupunkialueilla
• Toimet kohdistuvat erityisesti niille alueille, joilla ei toteuteta
maaseutu- ja kalatalousrahastosta rahoitettua yhteisölähtöistä
paikallista kehittämistä (Leader). Toiminta kohdistuu siten
ensisijaisesti isoihin kaupunkeihin ja yli 23 000 asukkaan kuntien
keskusta-alueille.
• Toiminnan muodot voivat vaihdella, mutta yhteisenä piirteenä on
omaehtoinen, alhaalta ylös suuntautuva, kansalaistoimijalähtöinen
paikallinen kehittämistoiminta.
• Toiminnan tulee perustua paikallisten toimijoiden yhdessä laatimaan
kehittämissuunnitelmaan, jonka päätavoitteina ovat työllistymis- ja
ansaintamahdollisuuksien edistäminen sekä sosiaalisen pääoman ja
yhteisöllisyyden lisääminen.
• Kansalaistoimijalähtöiseen kehittämiseen kaupunkialueilla liittyvät
kunnat osallistuvat hankkeiden toimintaan omalla rahoituksellaan.
22.1.2014 Etunimi Sukunimi 11
Rakennerahastojen hallinnon tasot
22.1.2014 Etunimi Sukunimi 12
Tuensaajat
Välittävät toimielimet (25?)
4 ELY-keskusta 18 maakunnan liittoa? TEKES STM & TEM
Hallintoviranomainen (TEM)
Todentamisviranomainen (TEM) Tarkastusviranomainen (VVC)
Euroopan komissio
Alue- ja kaupunkipolitiikan pääosasto Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiain pääosasto
