proyecto tesis recaudacion tributaria_2009_2013

22
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA TINGO MARIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS DEPARTAMENTO ACADEMICO DE CIENCIA CONTABLE PROYECTO DE TESIS ESTUDIO COMPARATIVO DE LA RECAUDACION TRIBUTARIA DE LAS REGIONES HUANUCO, JUNIN, PASCO Y UCAYALI: 2009 2013” EJECUTOR: Br. Ángel Gabriel Pinedo Pérez ASESOR: José Darwin Malpartida Márquez Tingo María Perú Mayo 2014

Upload: darwin-malpartida-marquez

Post on 19-Aug-2015

50 views

Category:

Education


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

TINGO MARIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

DEPARTAMENTO ACADEMICO DE CIENCIA CONTABLE

PROYECTO DE TESIS

“ESTUDIO COMPARATIVO DE LA RECAUDACION TRIBUTARIA DE LAS REGIONES HUANUCO,

JUNIN, PASCO Y UCAYALI: 2009 – 2013”

EJECUTOR:

Br. Ángel Gabriel Pinedo Pérez

ASESOR:

José Darwin Malpartida Márquez

Tingo María – Perú

Mayo – 2014

Page 2: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

2

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

INFORMACION GENERAL

Facultad : Ciencias Económicas y Administrativas.

Departamento : Académico de Ciencia Contable.

Título : “Estudio Comparativo de la Recaudación Tributaria de las Regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali: 2009 – 2013” Ejecutor : Br. Ángel Gabriel Pinedo Pérez

Asesor : C.P.C. José Darwin Malpartida Márquez

Lugar de ejecución : Tingo María - UNAS

Unidades de Análisis : Oficina Zonales de SUNAT Huánuco, Junín, Pasco

y Ucayali.

Inicio : 20 – 05 – 2014

Término : 20 – 12 – 2014

……………………………………………… ……………………………………….............. C.P.C. José Darwin Malpartida Márquez Br. Ángel Gabriel Pinedo Pérez Asesor Tesista

Page 3: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

3

I. INTRODUCCION.

La recaudación tributaria a nivel regional es variante, esto se debe a la

existencia de desviaciones del sistema tributario por efecto de las exoneraciones

tributarias que gozan algunas de ellas, así como el domicilio fiscal de los

contribuyentes que desarrollan actividades en las regiones, pero tributan en

Lima. Contextualmente, se puede resumir en la persistencia del centralismo

tributario que experimenta nuestro país.

En ese sentido, nace la idea de efectuar dicho trabajo de investigación,

cuyo objetivo principal será analizar el comportamiento de la recaudación

tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali en el periodo 2009

– 2013. Para explicar las variantes que existen por características propias de la

dichas regiones.

Para tal efecto, se pondrá a prueba la siguientes hipótesis: “La

recaudación tributaria en las regiones de estudio son variantes, debido a los

factores endógenos y a la incidencia de las exoneraciones tributarias que gozan

algunas de éstas regiones”.

De la operacionalización de las variables de la hipótesis, el presente

trabajo de investigación, se estructurará en tres capítulos. El primero,

abordará el planteamiento metodológico; el segundo, describirá el marco

teórico y conceptual; finalmente, el tercer capítulo presentará la recolección,

procesamiento y análisis de los datos obtenidos en el trabajo de campo.

El autor.

Page 4: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

4

II. SELECCIÓN DEL PROBLEMA.

2.1 Selección General : “Sistema Tributario Nacional”

El sistema tributario nacional es el conjunto de normas, leyes y

directivas que regulan los procedimientos tributarios a nivel nacional. Es

decir, tiene un alcance a nivel regional y local, así como a los tributos del

gobierno central. Tiene como objetivos incrementar la recaudación, la

eficiencia y simplicidad en los aspectos tributarios. Por lo tanto, el

impuesto a la renta y el IGV constituye la principal fuente de

financiamiento para que el Gobierno atienda las necesidades, exigencias

y mejore la calidad de vida de la sociedad.

2.2 Selección Especifica: “Estudio Comparativo de la Recaudación

Tributaria de las Regiones Huánuco, Junín,

Pasco y Ucayali: 2009 – 2013”

Las regiones de Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali por sus

características económicas, sociales y culturales, tienen un

comportamiento de la recaudación variante, en el periodo 2009 – 2013.

En efecto, entre las cuatro regiones es Huánuco y Pasco las que menos

recaudan alcanzando 8% y 6% respectivamente. Mientras las regiones de

Junín y Ucayali muestran recaudaciones mayores 44% y 41%

respectivamente.

Esta situación se debe posiblemente, a factores endógenos y a la

incidencia de las exoneraciones tributarias que gozan algunas de éstas

regiones que es necesario explicar.

Page 5: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

5

III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3.1 Caracterización del Problema:

La recaudación tributaria a nivel regional es variante, esto se debe a la

existencia de desviaciones del sistema tributario por efecto de las exoneraciones

tributarias que gozan algunas de ellas, así como el domicilio fiscal de los

contribuyentes que desarrollan actividades en las regiones, pero tributan en

Lima. Contextualmente, se puede resumir en la persistencia del centralismo

tributario que experimenta nuestro país.

En ese sentido, nace la idea de efectuar dicho trabajo de investigación,

cuyo objetivo principal será analizar el comportamiento de la recaudación

tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali en el periodo 2009

– 2013. Para explicar las variantes que existen por características propias de

dichas regiones.

Las cuatro regiones en análisis muestran que Huánuco y Pasco son las

que menos recaudan alcanzando 8% y 6% respectivamente. Mientras las

regiones de Junín y Ucayali muestran recaudaciones mayores alcanzando 44%

y 41% respectivamente.

Por lo tanto, este problema de investigación se puede caracterizar por los

factores endógenos que muestran cada una de las regiones y que es necesario

determinarlos; asimismo, a las exoneraciones tributarias que gozan algunas de

éstas regiones que distorsiona el sistema tributario normal.

Page 6: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

6

3.2 Delimitaciones:

3.2.1 Teórica. Para el presente trabajo de investigación se tomarán en

cuenta la teoría de rentas, los informes de recaudación tributaria,

planes de desarrollo concertado regional, enfoques teóricos

relacionados al problema.

3.2.2 Espacial. El ámbito de estudio para el presente trabajo de

investigación son las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali.

No obstante, el trabajo se desarrollara en la ciudad de Tingo

María, por ser el lugar de residencia del Tesista.

3.2.3 Temporal. El presente trabajo de investigación por el manejo de los

datos que son históricos y serie de tiempo, será de tipo

longitudinal. Se iniciará en Mayo 2014 y concluirá posiblemente en

Diciembre del mismo año.

3.3 Formulación del Problema:

3.3.1 Problema Principal:

¿Cuál es el comportamiento de la recaudación tributaria de las

regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali en el periodo 2009 –

2013?

3.3.2 Problemas Específicos:

¿Qué factores endógenos inciden en la recaudación tributaria

de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali?

¿En qué medida las exoneraciones tributarias influyen en la

recaudación tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y

Ucayali?

Page 7: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

7

¿Qué relación tiene la recaudación tributaria y los gastos

públicos en las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali?

3.4 Planteamiento de los objetivos:

3.4.1 Objetivo General:

Analizar el comportamiento de la recaudación tributaria de las regiones

Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali en el periodo 2009 – 2013.

3.4.2 Objetivos Específicos:

Investigar los factores endógenos que inciden en la recaudación

tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali.

Determinar si las exoneraciones tributarias influyen en la

recaudación tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y

Ucayali.

Evaluar la relación de la recaudación tributaria y los gastos públicos

en las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali.

3.5 Justificación e Importancia.

La investigación emprendida es importante por los siguientes aspectos:

3.5.1 Teórica.

Permitirá analizar el nivel de recaudación tributaria en los

últimos cinco años y el grado de contribución a las arcas del

Estado, y se busca demostrar en última instancia que si el domicilio

fiscal de las inversiones privadas, las exoneraciones tributarias

incide en el crecimiento de la recaudación tributaria.

Page 8: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

8

3.5.3 Práctica.

El análisis y la explicación de la baja recaudación de

tributos, servirá de base para la formulación de propuestas viables

para mejorar el nivel de ingresos de los tributos en esta parte del

Perú. Adicionalmente el análisis de la exoneración del IGV,

permitirá evaluar si dicha medida es favorable o desfavorable para

el crecimiento de la recaudación tributaria, y los resultados

servirán para tomar decisiones políticas y económicas en el futuro,

en beneficio del desarrollo sostenido de las regiones estudiadas.

IV. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

4.1. TEORIAS.

a) Teoría sobre la Imposición Tributaria.

Conforme a esta teoría, se considera que el tributo tiene como fin costear los

servicios públicos que el Estado presta, de modo que lo que el particular

paga por concepto de gravamen es el equivalente a los servicios públicos

que recibe.

La principal crítica a esta teoría consiste en que no toda la actividad del

Estado es concretamente un servicio público, ni va encaminada a la

prestación de los servicios públicos, por lo tanto, no todos los recursos que

percibe se destinan exclusivamente a la satisfacción de servicios de esta

naturaleza. En efecto, si bien es cierto que fuertes cantidades son las que

eroga el Estado para la satisfacción de los servicios públicos, también lo es

que una buena parte de sus ingresos los destina a actividades que de

ninguna manera constituyen servicios públicos, como por ejemplo los gastos

de las representaciones diplomáticas en el extranjero.

Page 9: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

9

Otra crítica que se endereza en contra de esta teoría consiste en que la

noción del servicio público varía de un Estado a otro, luego entonces, nos

encontramos con que el concepto de servicio público es en la actualidad

vago e impreciso, por estar supeditado a las ideas políticas, económicas y

sociales en cada Estado.

b) Teoría de la Renta Producto.

También conocida como la teoría de la fuente, establece una acepción

restringida (económica) del concepto de renta, al requerir que se trata de un

ingreso o riqueza nueva que califique como un producto que provenga de

una fuente durable y susceptible de generar ingresos periódicos.

En otras palabras esta concepción es sostenida por los financista en gran

medida siguen la doctrina económica, en el cual conciben a la renta como

“el producto o riqueza nueva que proviene de una fuente durable en estado

de explotación”1 y para que cumpla esta posición debe cumplir con algunos

atributos como:

Sea un producto, es decir debe ser una riqueza nueva, distinta y separable

de la fuente es decir del capital.

Fuente Productora Durable. Entendiéndose que la renta debe provenir de

una fuente productora del capital y del trabajo o la combinación de

ambos.

Sea Periódica. El producto que se obtenga debe ser factible y repetirse

que es muy distinta de la periodicidad.

1 GARCIA MULLIN, JUAN ROQUE. Manual de impuesto a la renta. OEA. Documento CIET. Nº 872. Pág. 16

Page 10: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

10

La fuente sea Puesta en Explotación. En este caso la fuente debe haber

sido habilitado racionalmente por la voluntad del hombre para la

producción de la renta.

c) Teoría del Flujo de Riqueza.

Según las distintas doctrinas que asumen posturas mas amplias sobre esta

teoría y coinciden que es “la totalidad de los ingresos provenientes de

terceros independientemente de que sean producto o no de fuente durable

alguna”2 Bajo esta teoría se deberá considerar “renta todo ingreso o

beneficio fruto de las operaciones con terceros incluyendo a las ganancias

de capital realizadas, los ingresos accidentales, las donaciones, las

herencias, entre otros3” En resumen, constituiría renta ingresos por las

actividades propias del giro de negocio y las excepcionales obtenidas

durante un periodo económico.

d) Teoría de Consumo más Incremento de Patrimonio.

Se conoce que el alemán Geogr. Schanz, planteó esta teoría, quien

consideraba que la “renta es todo lo que incrementa el patrimonio”4, otros

consideran que el concepto de renta está centrado en el individuo y busca

captar la capacidad contributiva del individuo a través de su

enriquecimiento a lo largo de un determinado periodo.

4.2. MARCO CONCEPTUAL.

- ARANCELES.- Los aranceles son tributos a la importación de

bienes que fija el Estado de acuerdo a su política comercial. En el

Perú se utiliza la nomenclatura NABANDINA elaborada por la

Comunidad Andina, en base a la cual se establecen derechos

2 ENTRELINEAS. “Impuesto a la renta 2007” Doctrina y aplicación práctica; Página 12.

3 Ibíd. Página 12.

4 VILLEGAS, HECTOR. (1992) Curso “ Finanzas y Derecho Tributario Financiero; Página 533.

Page 11: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

11

arancelarios Ad-Valorem por partida arancelaria para los valores

de importación CIF.5

- BENEFICIOS TRIBUTARIOS.- son conocidos también como

gastos tributarios, término que fue utilizado en la literatura

económica por primera vez por Stanley Surrey para referirse a las

exoneraciones, exenciones, inafectaciones, créditos, deducciones,

diferimientos y devoluciones. En general, Gasto Tributario es todo

tipo de tratamiento preferencial y diferenciado que representa una

desviación del sistema tributario base (Benchmarks); es decir, se

designa al monto de ingresos que el fisco deja de percibir al otorgar

un tratamiento impositivo que se aparta del establecido con carácter

general en la legislación tributaria. En principio, todas aquellas

deducciones o modificaciones que se hacen a la esencia del tributo

no son gastos tributarios, pero las que constituyen un tratamiento

preferencial que beneficia a un sector, rama, región o grupo de

contribuyentes, sí lo son.

Los Gastos Tributarios son instrumentos fiscales que utilizan los

gobiernos como una alternativa a los programas de gasto directo;

que se emplean para alcanzar ciertos objetivos económicos y

sociales; sin embargo, esto da origen a una considerable opacidad

al sistema tributario, en la medida de que no se dispone de una

metodología que permita estimar cuanto se deja de recaudar.6

- CONTRABANDO.- El que se sustrae, elude o burla el control

aduanero ingresando mercancías del extranjero o las extrae del

5 Transparencia Económica – MEF; Preguntas frecuentes sobre la reducción arancelaria; disponible versión digital en: http://transparencia-economica.mef.gob.pe/faq/arancel/arancel1.php

6 Boletín de Transparencia Fiscal - Informe Especial – MEF. Una aproximación a los gastos tributarios en el Perú; Página 40 – 41.

Page 12: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

12

territorio nacional o no las presenta para su verificación o

reconocimiento físico en las dependencias de la Administración

Aduanera o en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea

superior a dos Unidades Impositivas Tributarias, será reprimido con

pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años,

y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.

La ocultación o sustracción de mercancías a la acción de

verificación o reconocimiento físico de la aduana, dentro de los

recintos o lugares habilitados, equivale a la no presentación.7

- DEFRAUDACIÓN DE RENTAS DE ADUANA.- El que mediante

trámite aduanero, valiéndose de engaño, ardid, astucia u otra forma

fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos u otro

gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que gravan

la importación o aproveche ilícitamente una franquicia o beneficio

tributario, será reprimido con pena privativa de libertad no menor

de cinco ni mayor de ocho años y con trescientos sesenta y cinco a

setecientos treinta días-multa.8

- DECLARACIÓN ADUANERA DE MERCANCÍAS.- Documento

mediante el cual el declarante indica el régimen aduanero que

deberá aplicarse a las mercancías, y suministra los detalles que la

Administración Aduanera requiere para su aplicación.9

- EVASION TRIBUTARIA.- Desde el punto de vista de la

Administración Tributaria, la evasión está relacionada con el

incumplimiento tributario. La Administración Tributaria debe

7 Ley Nº 28008 - Ley de los Delitos Aduaneros; Articulo 1º; Publicado el 19/06/2003; disponible en versión electrónica en: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-05.htm

8 Ídem. Articulo 4º.

9 Decreto Legislativo Nº 1053 – Ley General de Aduanas; publicado el 27/06/2008; disponible en línea: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm

Page 13: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

13

reducir la brecha de cumplimiento conformada por: 1) Brecha de

inscripción, definida como la diferencia entre los contribuyentes

potenciales y los registrados, 2) Brecha de declaración,

contribuyentes registrados pero que no declaran, 3) Brecha de Pago,

contribuyentes que declaran pero no pagan y 4) Brecha de

Veracidad, diferencia entre la recaudación potencial y la

recaudación efectiva e incluye a los contribuyentes evasores.10

- IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS.- Es aquel impuesto que

grava las siguientes operaciones: a) La venta en el país de bienes

muebles; b) La prestación o utilización de servicios en el país; c)

Los contratos de construcción; d) La primera venta de inmuebles

que realicen los constructores de los mismos. Asimismo, la

posterior venta del inmueble que realicen las empresas vinculadas

con el constructor, cuando el inmueble haya sido adquirido

directamente de éste o de empresas vinculadas económicamente con

el mismo.

La tasa vigente es del 17% más el 2% del Impuesto de Promoción

Municipal.11

- IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO.- Es aquel

impuesto que grava: a) La venta en el país a nivel de

productor y la importación de bienes; b) La venta en el país

por el importador de bienes; y, c) Los juegos de azar y

10

ARIAS, Luis. (2008). La tributación directa en América Latina: Equidad y desafíos - El caso de Perú; Página. 30.

11 T.U.O de la Ley del I.G.V e I.S.C – D. S Nº 055-99-EF; Articulo 1º; Texto actualizado al: 23/02/2007

disponible digitalmente en: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/igv/ley/index.html

Page 14: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

14

apuestas, tales como loterías, bingos, rifas, sorteos y eventos

hípicos.12

b) IMPUESTO A LA RENTA.- Es aquel impuesto que grava: Las

rentas que provengan del capital, del trabajo y de la aplicación

conjunta de ambos factores, entendiéndose como tales aquellas que

provengan de una fuente durable y susceptible de generar ingresos

periódicos; Las ganancias de capital; Otros ingresos que provengan

de terceros y Las rentas imputadas, incluyendo las de goce o

disfrute.13

V. FORMULACION DE LA HIPOTESIS

5.1 Hipótesis general.

“La recaudación tributaria en las regiones de estudio son variantes,

debido a los factores endógenos y a la incidencia de las exoneraciones

tributarias que gozan algunas de éstas regiones”

5.2 Variables e indicadores:

a) Variable Dependiente:

Z= Recaudación Tributaria

Indicador:

Z1 = Tributación per cápita por departamentos.

Z2 = Tasa de crecimiento tributario por departamento.

12

Ídem. Articulo 50º. 13

Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta; D.S N° 179-2004-EF; Artículo 1º; Publicado el 08/12/2004; Actualizado al 15/03/2007 - SUNAT; disponible en versión electrónica en: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/renta/ley/index.html

Page 15: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

15

Z3 = Recaudación tributaria potencial comparativa.

Z4 = Gasto público Vs recaudación tributaria por departamentos.

b) Variables Independientes:

X= Factores endógenos

Indicadores:

X1 = Empresas no domiciliadas en la región.

X2 = Deficiencia de la administración tributaria regional.

X3 = Inversión pública Vs Inversión Privada.

X4 = Metas de recaudación tributaria.

Y = Exoneraciones tributarias

Indicadores:

Y1 = Inventario de exoneraciones tributarias.

Y2 = Gasto tributario por departamentos

Y3 = Gastos tributario Vs recaudación efectiva.

VI. METODOLOGÍA

6.1 Nivel de investigación.

Por las características del trabajo de investigación, este estudio es

de carácter descriptivo, toda vez que se orienta a conocer la situación de

la recaudación tributaria en el periodo 2009 – 2013, en lo que respecta al

impuesto a la renta, IGV e ISC en las regiones Huánuco, Junín, Pasco y

Ucayali.

Page 16: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

16

6.2 Tipo de investigación.

De acuerdo al propósito de la investigación, naturaleza de los

problemas y objetivos formulados en el trabajo, el presente estudio reúne

las condiciones suficientes para ser calificado como una investigación

aplicada; en razón que para su descripción se utilizarán enfoques ya

conocidos, como la teoría de rentas, principios de la tributación,

estrategias de recaudación tributaria, entre otros enfoques.

6.3 Población y muestra.

La población a estudiar está compuesta por todos los

contribuyentes potenciales de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y

Ucayali. En efecto, según el sistema de información regional del INEI14

,

la evolución de los contribuyentes en el periodo 2009 – 2013, se muestra

en el cuadro adjunto:

Número de Contribuyentes: 2009 – 2013

(Miles de contribuyentes)

AÑO Huánuco Pasco Junín Ucayali

2009 59.63 24.26 142.46 61.4

2010 67.05 27 158.33 67.71

2011 76.6 31.63 176.86 74.89

2012 87.85 36.55 198.43 83.65

2013 97.38 39.73 216.04 91.27

Fuente: INEI - http://webinei.inei.gob.pe:8080/SIRTOD/inicio.html#app=8d5c&49c3-selectedIndex=1&93f0-selectedIndex=1

En vista que los datos están disponibles en la base de información

del INEI, SUNAT, así como en Informes de recaudación, planes de

14 INEI: Sistema de información regional para la toma de decisiones, disponible en versión digital en:

http://webinei.inei.gob.pe:8080/SIRTOD/inicio.html#app=8d5c&49c3-selectedIndex=1&93f0-selectedIndex=1

Page 17: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

17

desarrollo concertado de las regiones en estudio, no se determinará

muestra alguna.

6.4 Técnicas e instrumentos de investigación.

6.4.1 Para recolección de datos.

Para el proceso de recolección de los datos se utilizarán de

acuerdo a la naturaleza del problema planteado las siguientes

técnicas e instrumentos:

Cédula de entrevista: Se elaborará cédulas de entrevistas a

los funcionarios de la SUNAT Huánuco, Junín, Pasco y

Ucayali, a fin de conocer la situación de la política de

recaudación tributaria en dichas jurisdicciones.

Guías de observación: Se elaborará cédulas o papeles de

trabajo para recolectar los datos de los tributos que recauda

la SUNAT Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali, que están

disponibles en la base de datos, a fin de efectuar el análisis

respectivo.

6.4.2 Interpretación de datos y resultados.

Para la interpretación de datos y resultados se utilizará el

software MS EXCELTM

, MS WORDTM

, STATSTM

que se encuentran

disponibles en el mercado. Se utilizará la estadística descriptiva

tales como la varianza, la media, las proporciones y porcentajes, a

fin de interpretar cada una de las variables y sus indicadores, así

como matematizar y presentar los cuadros y gráficos estadísticos.

Page 18: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

18

VII. ESQUEMA DEL INFORME FINAL

Dedicatoria

Agradecimiento

Abstracts

Introducción

Índice

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO METODOLOGICO

1.1 Selección del problema.

1.2 Caracterización General.

1.3 Delimitaciones.

1.4 Definición del Problema.

1.5 Formulación del Problema.

1.6 Planteamiento de los objetivos.

1.7 Justificación e Importancia.

1.9 Metodología.

CAPITULO II

MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes de investigación.

2.2 Teoría de rentas.

2.3 Caracterización de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali.

2.4 Marco conceptual.

Page 19: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

19

CAPITULO III

PRESENTACION DE RESULTADOS

3.1 Presentación de resultados.

3.2 Análisis de datos.

3.3 Discusión de resultados.

Conclusiones.

Recomendaciones.

Bibliografía.

Anexos.

Page 20: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

19

VIII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

8.1 Cronograma de actividades.

MES

SEM.

AÑO

Elaboración del Proyecto 2014 X X X X

Aprobación del proyecto 2014 X X X X

Elaboración del marco teórico y conceptual 2014 X X X X

Construcción de los instrumentos de medición 2014 X X X

Recolección de los datos 2014 X X X X X

Procesamiento de la información 2014 X X X X X

Redacción de la tesis 2014 X X X X

Revisión final de la tesis 2014 X X X

Encuadernación y Sustentación 2014 X X X X

NOV

1 2 3 4

DIC

1 2 3 44 1 2

SET OCT

3 434 1 22 3 4 12 3 4 1 2 3

MAYO JULIO

4 1 2 3 4 1ACTIVIDADES

AGOSTJUNIO

2

ABRIL

1 3

Page 21: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

20

8.2 Presupuesto

DETALLE U.M CANT. C/U IMPORTE S/.

Personal 1,200.00

Asistente de investigación Mensual 2 300.00 600.00

Digitador Mensual 2 150.00 300.00

Asesor estadistico Mensual 1 300.00 300.00

Materiales y Equipos 176.00

USB Unidad 2 30.00 60.00

Mini Grabadora Unidad 1 100.00 100.00

Archivadores Unidad 4 4.00 16.00

Servicios Varios 1,124.00

Internet Hras 144 1.00 144.00

Pasajes Global 1 300.00 300.00

Viaticos Global 1 400.00 400.00

Movilidad local Global 1 90.00 90.00

Diapositivas Global 1 35.00 35.00

Alquiler de equipo sustentación Global 1 30.00 30.00

Encuadernacion del informe Unidad 5 25.00 125.00

Costo Total 2,500.00

Page 22: Proyecto tesis Recaudacion Tributaria_2009_2013

21

IX. BIBLIOGRAFIA

ARIAS, Luis. (2008). La tributación directa en América Latina: Equidad y desafíos - El caso

de Perú; Versión preliminar para ser discutida en el Seminario de CEPAL-GTZ

“Tributación, equidad y evasión en América Latina: desafíos y tendencias”

Santiago de Chile, 24 y 25 de noviembre de 2008.

Boletín de Transparencia Fiscal - Informe Especial – MEF (2004). Una aproximación a los

gastos tributarios en el Perú.

Dirección Nacional de Investigaciones y Análisis Fiscal- Ministerio de Economía Argentina.

"Estimación de los Gastos Tributarios en la República Argentina Año 2002".

Brasil, Secretaria da Receita Federal, “Demostrativo dos beneficios tributários:

1998”, Brasilia, Ministerio de Hacienda, marzo de 1997.

Decreto Legislativo Nº 1053 – Ley General de Aduanas; publicado el 27/06/2008; disponible

en: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm

GARCIA MULLIN, JUAN ROQUE (2006). Manual de impuesto a la renta. OEA.

Documento CIET. Nº 872.

INEI: Sistema de información regional para la toma de decisiones, disponible en versión

digital en: http://webinei.inei.gob.pe:8080/SIRTOD/inicio.html#app=8d5c&49c3-

selectedIndex=1&93f0-selectedIndex=1

RUIZ PÉREZ, Juan Manuel (2001). PERU: Gastos tributarios 2000" – Serie Investigaciones –

Cuadernos SUNAT, 1ª.ed. Lima. Abril 2001.

LERDA, Juan Carlos. "La transparencia en las finanzas públicas: el ámbito fiscal y el ámbito

cuasifiscal". En: El Pacto Fiscal - Fortalezas, debilidades, desafíos

(LC,g.1997/Rev.1) CEPAL, Santiago. Chile. Julio1998.

Ley Nº 28008 - Ley de los Delitos Aduaneros; Publicado el 19/06/2003; disponible en:

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-05.htm

REVISTA CONTADORES Y EMPRESA (2008). Finanzas Públicas; La Página del Director;

1ª quincena, Enero.

Transparencia Económica – MEF; Preguntas frecuentes sobre la reducción arancelaria;

disponible en versión electrónica en la página web del MEF del Perú:

http://transparencia-economica.mef.gob.pe/faq/arancel/arancel1.php

T.U.O de la Ley del I.G.V e I.S.C – D. S Nº 055-99-EF; disponible digitalmente en:

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/igv/ley/index.html