protokół nr vi/2015 z dnia 21.04.2015 r.pdf

Protokół Nr VI/2015

sesji

Rady Powiatu w Oświęcimiu

w dniu 21 kwietnia 2015 r.

V kadencja

2014 - 2018

VI sesja Rady Powiatu w Oświęcimiu odbyła się w sali audiowizualnej im. Jana Klęczara

Powiatowego Zespołu Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych

w Oświęcimiu, przy ul. Bema 4.

Zawiadomienie o zwołaniu sesji (zał. nr 1).

Obecni: Radni wg załączonej listy obecności (zał. nr 2);

Lista osób biorących udział w sesji (zał. nr 3).

Porządek sesji:

I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

II. Ustalenie porządku obrad.

III. Przyjęcie protokołu Nr V/2015 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 17 marca 2015 r.

IV. Rozpatrzenie sprawozdań powiatowych służb, inspekcji i straży za rok 2014:

1. Komenda Powiatowa Policji w Oświęcimiu:

- Informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w Powiecie Oświęcimskim

za rok 2014;

2. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Oświęcimiu:

- Informacja o stanie bezpieczeństwa Powiatu Oświęcimskiego w zakresie ochrony

przeciwpożarowej za rok 2014;

3. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Oświęcimiu:

- Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Oświęcimskiego za rok 2014;

4. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu:

- Sprawozdanie z działalności z zakresu pomocy społecznej oraz wspierania rodziny

i pieczy zastępczej za 2014 r.

V. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał

Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach

za okres od 5 marca 2015 r. do 2 kwietnia 2015 r.

VI. Interpelacje i zapytania radnych.

VII. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach:

1. zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2015 rok Nr IV/29/2015 Rady

Powiatu w Oświęcimiu z dnia 28 stycznia 2015 r. – druk 31;

2. zmiany uchwały Nr IV/30/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 28 stycznia 2015 r.

w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego – druk 32;

3. zmiany uchwały Nr XXXIX/438/2014 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 23 kwietnia 2014

r. w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Oświęcimskiego oraz zasad

ich zbywania, nabywania i wykupu – druk 27;

(6) Protokół sesji Nr VI/2015 z dnia 21 kwietnia 2015 r. V Kadencji Rady Powiatu w Oświęcimiu

________________________________________________________________________________________________

Strona 2 z 18

4. emisji obligacji komunalnych Powiatu Oświęcimskiego oraz zasad ich zbywania,

nabywania i wykupu – druk 33;

5. zasady obsługi finansowo–księgowej jednostek organizacyjnych dla których organem

prowadzącym jest Powiat Oświęcimski – druk 26;

6. wyrażenia zgody na bezprzetargowe wynajęcie lokalu mieszkalnego znajdującego

się na terenie Szpitala Powiatowego w Oświęcimiu w budynku przy ul. Szpitalnej 9 – druk

28;

7. udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Gminy Zator na realizację

zadania inwestycyjnego pn. „Budowa drogi gminnej od ul. W. Grabskiego do DK 44

(o długości około 60 mb), stanowiącej dojazd do Strefy Aktywności Gospodarczej

Małopolski Zachodniej w Zatorze, wraz z jej włączeniem do DK 44 poprzez skrzyżowanie

w formie ronda, w gminie Zator” – druk 29;

8. powierzenia Gminie Chełmek wykonania zadania własnego Powiatu Oświęcimskiego

w zakresie dróg powiatowych pn. „Budowa chodnika wzdłuż ul. Mickiewicza w Chełmku”

– druk 30.

VIII. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

IX. Wnioski i oświadczenia radnych.

X. Sprawy bieżące.

XI. Zamknięcie sesji.

Ad. I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

Na wstępie głos zabrał Wicestarosta Jarosław Jurzak informując, że spośród wszystkich powiatów,

które zostały objęte badaniem przeprowadzonym w okresie od 1 lutego 2014 r. do 30 kwietnia

2015 r. w zakresie funkcjonowanie rad miast i rad powiatów z punktu widzenia zasady jawności ich

działania. Powiat Oświęcimski zajął pierwsze miejsce wśród 314 powiatów w projekcie

pt.: „Jawność obrad rad miejskich i rad powiatów w Polsce.” Badania dotyczyły zasadniczych

obszarów dla funkcjonowania zasad jawności: zawartość stron BIP, oraz treść statutów jednostek

samorządu terytorialnego.

Wicestarosta stwierdził, że jest to powód do dumy i szczególnie podziękował za ostatnie lata pracy

pracownikom powiatu ze szczególną większością pracownikom Biura Rady i Sekretarzowi

Powiatu. Dzięki ich staranności, rzetelności i sumienności możliwe było uzyskanie takiego wyniku.

Badanie prowadzone było przez Fundację Stefana Batorego, czyli autorytatywną instytucje, która

nie pozwala sobie na lakoniczne badania. Wśród wszystkich powiatów z kraju, powiat oświęcimski

zajął pierwsze miejsce w rankingu. Na zakończenie Wicestarosta dodał, że jest to powód do dumy

i zadowolenia również dla Rady Powiatu, ponieważ okazuje się, że powiat jest najskuteczniejszy

i najlepiej oceniany.

Jarosław Jurzak poinformował również, że trzy placówki oświatowe z terenu powiatu

oświęcimskiego znalazły się w rankingu województwa małopolskiego w zakresie zdawalności

egzaminów. Wicestarosta dodał, że na 105 szkół średnich, na 21 miejscu jest

LO im. St. Wyspiańskiego w Kętach, 22 miejsce należy do Salezjańskiego Publicznego

LO w Oświęcimiu, a na 32 miejscu znalazło się LO im. St. Konarskiego w Oświęcimiu. Ponadto

Małopolska jest liderem w kraju i wśród liderów znajdują się placówki z powiatu oświęcimskiego

i to również jest powód do dumy.

Corocznie Gazeta Wyborcza odnotowuje 10 najlepszych szkół średnich w Małopolsce, do nich

od 2004 r. należy LO im. St. Wyspiańskiego w Kętach – 2013 r. miejsce IV.


________________________________________________________________________________________________

Strona 3 z 18

VI sesję Rady Powiatu w Oświęcimiu otworzył Radosław Włoszek Przewodniczący Rady witając

radnych, zaproszonych gości oraz wszystkie osoby biorące udział w sesji. Jednocześnie

pogratulował objęcia stanowiska Komendanta Powiatowego Policji w Oświęcimiu Panu

Bogdanowi Syrek.

Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, że w sesji uczestniczy 26 radnych,

co stanowi quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał Rady Powiatu

w Oświęcimiu.

Ad. II. Ustalenie porządku obrad.

Starosta Zbigniew Starzec w imieniu Zarządu poprosił o wprowadzenie do porządku obrad

następujących projektów uchwał w sprawach:

1) powierzenia Gminie Osiek wykonania zadania własnego Powiatu Oświęcimskiego w zakresie

dróg powiatowych pn. „Przebudowa skrzyżowania drogi powiatowej nr 1814K ul. Starowiejska

z drogą gminną nr 510085K ul. Kościelna w Osieku, w granicach istniejącego pasa

drogowego” – druk 34;

2) powierzenia Gminie Zator wykonania zadania własnego Powiatu Oświęcimskiego w zakresie

dróg powiatowych pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1761K w Graboszycach w km 0+000

– 1+034” – druk 35;

3) przekazania zadania własnego powiatu dotyczącego kształcenia uczniów klas

wielozawodowych w zakresie teoretycznych przedmiotów zawodowych Miastu Zielona Góra

na prawach powiatu w Ośrodku Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Zespole Szkół

i Placówek Kształcenia Zawodowego w Zielonej Górze oraz udzielenia dotacji na ten cel – druk 35.

4) Ponadto w pkt IV ppkt 4 Starosta poprosił o wprowadzenie tematu dotyczącego „Oceny

zasobów pomocy społecznej za 2014 r. wraz z rekomendacją do planowania budżetu na rok

następny.”

Głosowanie nad wprowadzeniem dodatkowych projektów uchwał do porządku obrad:

ad. 1)

Za: 26

Przeciw: 0

Wstrzymało się: 0

Opinia pozytywna.

ad. 2)

Za: 26

Przeciw: 0

Wstrzymało się: 0

Opinia pozytywna.

ad. 3)

Za: 26

Przeciw: 0

Wstrzymało się: 0

Opinia pozytywna.

Następnie Przewodniczący Rady zapytał radnych, czy są jeszcze inne wnioski o uzupełnienie

lub zmianę porządku obrad?


________________________________________________________________________________________________

Strona 4 z 18

Rada nie wnosząc uwag przystąpiła do głosowania.

Głosowanie całości porządku obrad:

Za: 26

Przeciw: 0

Wstrzymało się: 0

Porządek obrad został przyjęty.

Ad. III. Przyjęcie protokołu Nr V/2015 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia

17 marca 2015 r.

Protokół Nr V/2015 z dnia 17 marca 2015 r. został przyjęty przy 26 głosach za.

Ad. IV. Rozpatrzenie sprawozdań powiatowych służb, inspekcji i straży za rok 2014.

ad. 1. Informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w Powiecie Oświęcimskim

za rok 2014 (zał. nr 4) omówił Bogusław Syrek – Komendant Powiatowy Policji

w Oświęcimiu.

Komisja Prawa i Porządku Publicznego zapoznała się z w/w informacją na posiedzeniu w dniu

14 kwietnia 2015 r.

Rada przyjęła przedłożoną informację.

ad. 2. Informację o stanie bezpieczeństwa Powiatu Oświęcimskiego w zakresie ochrony

przeciwpożarowej za rok 2014 (zał. nr 5) przedstawił Piotr Filipek – Komendant

Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Oświęcimiu.


14 kwietnia 2015 r.


ad. 3. Informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Oświęcimskiego za rok 2014

(zał. nr 6) omówił Andrzej Stasiuk – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny

w Oświęcimiu.


14 kwietnia 2015 r.


ad. 4. Sprawozdanie z działalności z zakresu pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i pieczy

zastępczej za 2014 r. (zał. nr 7) wraz z oceną zasobów pomocy społecznej za 2014 r. wraz

z rekomendacją do planowania budżetu na rok następny (zał. nr 8) omówiła Elżbieta Kos –

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu.

Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej zapoznała się z przedłożonymi dokumentami

na posiedzeniach w dniu 11 marca i 21 kwietnia br.


________________________________________________________________________________________________

Strona 5 z 18

Rada przyjęła przedstawione sprawozdanie.

Przewodniczący zarządził przerwę, która trwała od godziny 1530

do godziny 1545

.

Ad. V. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności

i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty

Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 5 marca

2015 r. do 2 kwietnia 2015 r.

Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady

Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres

od 5 marca 2015 r. do 2 kwietnia 2015 r. (zał. nr 9) Starosta Zbigniew Starzec zaproponował,

aby radni zadawali pytania do konkretnego punktu.

Pytania do Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Oświęcimiu:

1. Radny Marcin Niedziela:

IV. 41. Wyrażenie zgody na przeprowadzenie elektronicznej rekrutacji do szkół

ponadgimnazjalnych dla młodzieży na rok szkolny 2015/2016 z wykorzystaniem rozwiązania

vEdukacja Nabór Firmy Vulcan i podpisanie umowy.

Radny zapytał o cenę i korzyści z tego tytułu?

2. Radny Zapytał o rozbudowę Alei Wojska Polskiego w Kętach na odcinku dojazdu do firmy

Alumetal w Kętach oraz gdzie można znaleźć taką informację w przedłożonym sprawozdaniu.

3. IV. 48. Wyrażenie zgody na utworzenie nowych zadań do realizacji na terenie Gminy Brzeszcze

oraz zabezpieczenie środków finansowych.

Radny poprosił o podanie więcej szczegółów dotyczących utworzenia nowych zadań?

Odpowiedź:

a) Jarosław Jurzak wyjaśnił, że kwestia elektronicznego naboru praktykowana jest o kilku lat

w powiecie oświęcimskim. Zarząd Powiatu wyraził wolę, ażeby w tym roku nabór

przeprowadzony był w sposób elektroniczny, który w żaden sposób nie wyklucza naboru

„ręcznego”, czy też bezpośredniego złożenia dokumentów w placówce. Taka formuła pozwala

na weryfikowanie sytuacji w ościennych powiatach, gdyż korzystają z tej samej firmy i dzięki

temu można zauważyć, w którą stronę uczniowie odchodzą. Pozwala to również na ocenę,

czy szkoła jest pierwszego, czy drugiego wyboru. Koszt usługi to 11 070 zł (brutto).

b) Starosta odpowiedział, że Zarząd nie zajmował się kwestią drogi dojazdowej do Alumetalu.

c) Zarząd wyraził zgodę na utworzenie nowych zadań do realizacji na terenie Gminy Brzeszcze:

- przebudowa ul. Oświęcimskiej w Wilczkowicach wraz z chodnikiem, ul. Oświęcimskiej

w Skidziniu oraz ul. Wypoczynkowej w Zasolu,

- remont i budowa chodnika wzdłuż ul. Nosala w Brzeszczach,

- rozbudowa ul. Siedliska w Brzeszczach,

- projekt przebudowy ul. Pocztowej w Jawiszowicach,

- aktualizacja dokumentacji projektowej przebudowa ul. Kostka Jagiełły w Zasolu,

Zarząd dodatkowo wprowadził do realizacji zadania:

- wykonanie nakładki na ul. Bielańskiej w Jawiszowicach,

- remont nawierzchni, kanalizacji deszczowej i budowa chodnika ul. Olszyny

w Jawiszowicach,

- Zarząd zmniejszył kwotę na inwestycję „Przebudowa drogi powiatowej nr 1868K ul. Kostka

Jagiełły w Zasolu.


________________________________________________________________________________________________

Strona 6 z 18

2. Radny Józef Szafran:

IV. 44. Wyrażenie zgody na inwestycje wnioskowane do realizacji przez Gminę Kęty.

Radny zapytał o wspólne inwestycji do realizacji wspólnie z gminą Kęty?

Radny Dariusz Gawęda odnosząc się do pytania radnego Józefa Szafrana, zapytał jakie inwestycje

Burmistrz Gminy Kęty chciałby realizować na terenie gminy.

Odpowiedź:

Starosta poinformował, że do Burmistrza Kęt została wystosowana propozycja rozbudowy Alei

Wojska Polskiego w Kętach na odcinku stanowiącym dojazd do firmy Alumetal. W odpowiedzi

na pismo Burmistrz Kęt oznajmił, iż jest zainteresowany remontem drogi na Kęckich Górach

Południowych oraz współfinansowaniem projektu na drodze stanowiącej dojazd do firmy Alumetal.

Zbigniew Starzec dodał, że inwestycja w Witkowicach nie znalazła zainteresowania

ze strony gminy Kęty.

Radny Marcin Niedziela stwierdził, że odpowiedź nie dotyczy pytania, ponieważ Starosta

informował, o propozycjach składanych przez powiat do gminy Kęty. Z informacji przekazanych

przez władze Gminy Kęty, priorytetem są Góry Południowe i ulica Żeromskiego. Radny zapytał,

na co Zarząd wyraził zgodę?

Starosta wyjaśnił, że po przesłaniu propozycji wspólnych inwestycji do gminy Kęty, Burmistrz Kęt

w swoim piśmie poinformował, że jest zainteresowany dofinansowaniem inwestycji związanej

z remontem dojazdu do firmy Alumetal oraz Kęckimi Górami Południowymi. Być może ten

pkt został źle sformułowany.

3. Radny Kazimierz Homa:

a) II. 3. Uchwała Nr 28/44/2015 z dnia 5 marca 2015 r., w sprawie powołania komisji

rozpatrującej i opiniującej wnioski o przyznanie stypendium sportowego za osiągnięte wyniki

sportowe.

Radny poprosił o odpowiedź, czy wnioski zostały rozpatrzone oraz kiedy nastąpi pierwsza

wypłata stypendiów dla uczniów?

b) IV. 24. Rozdysponowanie nieruchomości położnej w Jawiszowicach będącej w trwałym

Zarządzie PZ Nr 6 w Brzeszczach.

Radny zapytał, na czym polega rozdysponowanie?

Odpowiedź:

a) Starosta Zbigniew Starzec wyjaśnił, że komisja przyznała dotację, które odesłano z powrotem

do stowarzyszeń sportowych, celem zapoznania się i zaakceptowania. W 2014 roku komisja

rozpatrująca wnioski stypendialne nie dostrzegła wszystkich czynników w kwestiach

osiągnięć sportowych, dlatego Zarząd postanowił uzgodnić wysokości przyznanych

stypendiów dla poszczególnych uczniów i zawodników. Na następnym posiedzeniu Zarząd

ostatecznie rozstrzygnie temat.

b) Ewa Pawlusiak – członek Zarządu Powiatu wyjaśniła, że Zarząd wyraził zgodę

na rozdysponowanie nieruchomości położonej w Jawiszowicach, będącej w trwałym

zarządzie Powiatowego Zespołu Nr 6 Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących

w Brzeszczach, zgodnie z pkt. 1 i 2 propozycji SGG:

1) wygaszenie nieodpłatnej służebności gruntowej polegającej na prawie korzystania

z kotłowni wraz z niezbędną do składowania opału częścią placu przy kotłowni

na działce nr 755/32,

2) wygaszenie niezrealizowanej służebności drogowej na działkach nr 755/36, 755/46,

755/48, 755/49 oraz podjęcie działań zmierzających do zbycia udziałów w drogach


________________________________________________________________________________________________

Strona 7 z 18

na rzecz dotychczasowych jej użytkowników – drogi dojazdowe do szkoły, warsztatów

i firm.

W momencie uporządkowania, Wydział Geodezji zleci wycenę całej nieruchomości

w rozbiciu na wartości poszczególnych działek i budynków, tak aby w dowolnej kompilacji

sprzedawać te tereny. Po wycenie Zarząd zdecyduje o ogłoszeniu przetargu, drogi dojazdowe

będą sprzedawane na rzecz dotychczasowych użytkowników funkcjonujących tam firm.

Radny Andrzej Skrzypiński odnosząc się do odpowiedzi pani Ewy Pawlusiak zapytał o zapisy

w planie zagospodarowania przestrzennego?

Starosta odpowiedział, że część działek jest pod budownictwo jednorodzinne, a część działek jest

pod tereny usługowo-przemysłowe.

4. Radny Krzysztof Wolak poprosił o kilka słów na temat sytuacji z Pałacem w Grojcu?

Starosta poinformował, że zainteresowanie jest wtedy, kiedy są chętni do przetargu. Niestety nie

udało się sprzedać pałacu, w związku z czym Zarząd obniżył bonifikatę do 5 mln zł i ponownie

ogłosił przetarg. Zbigniew Starzec dodał, że za niższą kwotę Zarząd nie będzie próbował sprzedać

tej nieruchomość.

5. Radny Adam Sowa:

IV.22. Utworzenie zadania pn. „Remont nawierzchni w ciągu drogi powiatowej nr 1880K

ul. Wyzwolenia w Oświęcimiu” oraz akceptacja umowy o pomocy finansowej z Gminy Miasta

Oświęcim na realizację ww. zadania.

Radny zapytał o przewidywany termin remontu?

Odpowiedź:

Zbigniew Starzec wyjaśnił, że z informacji przekazanych przez Prezydenta Miasta Oświęcim rondo

przy ul. Nideckiego będzie budowane przy okazji remontu drogi krajowej DK 44. Starosta

zagwarantował, aby te dwie inwestycje nie były wykonywane w tym samym czasie.

6. Radny Józef Szafran zapytał, o ostateczną wysokość kwoty zakupu drogi dojazdowej do firmy

Alumetal w Kętach?

Zbigniew Starzec przypomniał, że w ubiegłym roku Zarząd wykupił wieczyste użytkowanie

za kwotę około 48 tys. zł.

Odpowiedzi zostały udzielone na wszystkie zadane pytania.

Rada przyjęła przedstawione sprawozdanie.

Ad. VI. Interpelacje i zapytania radnych.

Interpelacje:

1. Radny Kazimierz Homa (zał. nr 10),

2. Radna Ewa Płonka (zał. nr 11),

3. Radny Adam Merta (zał. nr 12),

4. Radny Wojciech Kajdas (zał. nr 13), (zał. nr 14).


________________________________________________________________________________________________

Strona 8 z 18

Zapytanie:

Radny Józef Szafran zwrócił uwagę na stan techniczny następujących dróg tj. ul. Stawowa

i ul. Świętojańska w Malcu. (odcinek 300-400 m).

W imieniu mieszkańców Bielan radny zapytał o możliwość remontu ul. Na Włosień

i ul. Mostowej. Dodał, że prace remontowe zostały wykonane w dwóch etapach na ulicy

Na Włosień do granicy z Osiekiem. Ponadto radny dostrzegł problem przepustu przy

ul. Mostowej w Bielanach, zwłaszcza w momencie wzrostu poziomu wody.

Pan Józef Szafran poprosił o potraktowanie sprawy jako pilnej.

VII. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu.

ad. 1. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2015 rok

Nr IV/29/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 28 stycznia 2015 r. – druk 31 (zał. nr 15) wraz

z autopoprawką (zał. nr 16) omówiła Katarzyna Wanat – Skarbnik Powiatu.

Opinia komisji:

Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – opinia pozytywna przy 7 głosach za.

Dyskusja:

Radny Andrzej Skrzypiński stwierdził, że w proponowanych przez Zarząd Powiatu zmianach dają

się zauważyć niepokojące tendencje. Jedną niepokojącą sprawą jest tworzenie zadań

inwestycyjnych w ramach wspólnych inwestycji bez uzyskanego porozumienia z gminami.

Jest to pewnego rodzaju novum, które nie było stosowane. Radny przypomniał słowa Starosty

Zbigniewa Starca, który potwierdził, że będą stosowane zasady współfinansowania przez gminy

zadań inwestycyjnych powiatu w wartościach 50% na 50%.

Andrzej Skrzypiński odniósł się do informacji dotyczącej problemów z uzyskaniem potwierdzenia

finansowania przez gminę Kęty na rozbudowę ul. Wojska Polskiego – dojazd do firmy Alumetal,

problemy z gminą Brzeszcze w sprawie porozumienia na budowę chodnika wraz z odwodnieniem

ulicy Olszyny i kilku innych, o który wspomniał Starosta. Burzy to zasady dobrej współpracy

z gminami, które Zarządy oraz Starostowie wypracowali przez lata. Radny uważa, że spotka

się to z bardzo nieprzyjemnym odzewem ze strony szefów gmin i będzie rzutować na dalszą

współpracę. Bulwersującą sprawą jest finansowanie w znacznym stopniu zadania inwestycyjnego

gminnego – to jest sprawa bez precedensu, która nie zdarzyła się przez wszystkie kadencje

samorządu powiatowego. Wydatkowanie 400 tys. zł na budowę 60 m drogi gminnej z budżetu

powiatu nie jest dobrym rozwiązaniem. Jest to wyprowadzenie środków powiatowych do budżetu

gminy, co oczywiście nie jest bezprawne, ale nie jest sprawiedliwe.

Radny zwraca uwagę na sytuację, jak Zarząd wytłumaczy się wójtom, burmistrzom oraz

prezydentowi, że stosuje się specjalne kryteria dla jednej wybranej gminnym pomijając zupełnie

zdanie pozostałych wójtów, burmistrzów, prezydenta jednocześnie wyciągając ręce po dotacje

na finansowanie zadań powiatowych. Jest to kwestia, której w żaden sposób się nie obroni.

Radny zaznaczył, że sfinansowanie zadania w takiej kwocie spowodowało obcięcie finansowania

zadań własnych np. modernizacja małej sali gastronomicznej w PZ Nr 4 oraz remont szatni w hali

sportowej w PZ Nr 8 – oba te zadania zniknęły. Kosztem standardu nauczania w PZ Nr 4 i PZ Nr 8,

powiat postanowił sfinansować zadanie inwestycyjne w gminie Zator w postaci 60 m drogi gminnej

od ulicy Grabskiego do DK44.


________________________________________________________________________________________________

Strona 9 z 18

W związku z powyższym radny stwierdził, że nie będzie mógł poprzeć zaproponowanych zmian

w budżecie, jednocześnie poprosił radnych, aby postąpili podobnie, ponieważ te zapisy łamią

wieloletnie zasady dobrej współpracy z gminami powiatu oświęcimskiego.

Starosta odniósł się do wypowiedzi radnego Andrzeja Skrzypińskiego, stwierdzając, że nic nie jest

zaburzone. Powiat przeznaczy więcej środków w przypadku Kęt i Brzeszcz niż gminy się

spodziewały i jeżeli gminy podniosą, to powiat będzie współpracować, a jeżeli nie to będą

wykonywane inwestycje na które się zdecydowano.

Poinformował, że nie zniknęła inwestycja w PZ Nr 4 (mała gastronomia), zmieniła się tylko nazwa,

ponieważ zostały przeznaczone na ten cel większe środki. Sytuacja PZ Nr 8 jest znana i Zarząd

nie zainwestuje środków w przebudowę szatni, która niedawno została wykonana dla 68 uczniów

w tej szkole.

Zbigniew Starzec potwierdził, że jest to precedens, ale tak naprawdę rada powiatu zdecyduje,

czy będzie on kontynuowany, czy też nie. Ponadto przypomniał, że Burmistrz Zatora Zbigniew

Biernat zwracał się do poprzedniego Zarządu, który obiecał inwestycję dot. budowy ronda,

a partycypacja powiatu to niecałe 23 %.

W związku z powyższym Starosta zachęcił do zagłosowania, ponieważ obszar przy którym będzie

znajdować się rondo rozbudowuje się, ułatwi to komunikację dla wszystkich mieszkańców powiatu.

Inwestorami są również przedsiębiorcy, niestety Urząd Marszałkowski i Generalna Dyrekcja Dróg

i Autostrad nie jest zainteresowana tą inwestycją, jednak Starosta uważa, że jest to inwestycja

strategiczna służąca mieszkańcom całego powiatu.

Warto zwrócić uwagę na ogromną inwestycję, jaką jest rozbudowa Energylandii, po drugiej strony

parku mają powstać źródła geotermalne, a w okresie weekendowym oraz świątecznym

jest ogromne natężenie ruchu. Na zakończenie Starosta stwierdził, że prawdą są słowa radnego

Andrzeja Skrzypińskiego potwierdzające fakt, że bulwersują się włodarze poszczególnych gmin

i pierwszym z nich jest miasto Oświęcim. Starosta dodał, że niepokoi go fakt, że prezydenci

wystosowują takie pismo, bo czy powiat wtrąca się do budżetu miasta Oświęcim. Dodał,

że bulwersuje go Oświęcimska Przestrzeń Spotkań, w którą planuje się zainwestować blisko

150 mln zł w parki i ogrody i nie zgadza się z tym, ale pokornie czeka na finalizację.

Na zakończenie Starosta odczytał pismo od Prezydenta Miasta Oświęcim (zał. nr 17).

Radny Andrzej Skrzypiński przypomniał, że powiatowa hala sportowa przy PZ Nr 8 w Chełmku

nie służy 60 lub 120 uczniom tej szkoły, a 156 tys. mieszkańcom powiatu oświęcimskiego.

Jest to jedyna hala sportowa na terenie powiatu, której brakuje solidnej przebudowy węzła

sanitarnego, który utrudnia korzystanie z hali w trakcie zajęć, treningów i innych wydarzeń

sportowych, które tam się odbywają. Ponadto stwierdził, że problemy komunikacyjne na terenie

powiatu nie dotyczą jedynie Zatora i włączenia strefy aktywności gospodarczej w Zatorze przez

rondo z ulicą Grabskiego do DK44. Radny przypomniał również o problemach przy miejskiej

strefie aktywności gospodarczej w Oświęcimiu (230 h) oraz miejskiej strefie aktywności

w Chełmku 35 h (tereny po byłym PZPS w tym 11 h włączonych do krakowskiej strefy

ekonomicznej). Andrzej Skrzypiński zapytał, czy w momencie, kiedy gmina Chełmek wystąpi

do Zarządu Powiatu o sfinansowanie w tym obszarze budowy drogi gminnej poprawiającej

komunikację, to czy spotka się to z akceptacją Zarządu Powiatu? Jeżeli miasto Oświęcim wystąpi

o dofinansowanie do 10 mln projektu budowy strefy aktywności gospodarczej, czy też uzyska

dofinansowanie?

Prezydent, Burmistrzowie, Wójtowie podejmują działania na własne ryzyko, natomiast

z zobowiązań, które przyjęli na siebie powinni wywiązywać się sami. W sierpniu 2014 r. na swym

posiedzeniu, Zarząd odmówił sfinansowania tej inwestycji, dlatego że to działanie wydawało się nie

racjonalne. Pismo informujące Burmistrza Zatora, że nie uzyska dofinansowania do tego zadania

zostało podpisane przez poprzedniego Starostę i taka była oficjalna decyzja i nie można mówić

o nieoficjalnych zobowiązaniach, dlatego że żaden z członków Zarządu nie może nie oficjalnych


________________________________________________________________________________________________

Strona 10 z 18

zobowiązań przyjmować jako zobowiązania powiatu. Na zakończenie radny stwierdził, że żaden

z członków Zarządu niezależnie od tego w jakiej szarży występuje, czy jest to Starosta,

Wicestarosta nie mogą być samodzielnymi partnerami dla gmin w zakresie inwestycji. Niestety

finansowanie inwestycji gminnych (zadań własnych) musi spotkać się z takim odzewem

i wystąpień takich jak z miasta Oświęcim będzie więcej. Rozwiązanie, które zaproponował

Prezydent, a mianowicie utworzenie 7 mln funduszu na finansowanie inwestycji gminnych, będzie

zgodne z prawem i sprawiedliwe.

Starosta odpowiedział, że jeżeli burmistrzowie, wójtowie i Prezydent zwrócą się do powiatu, to rada

zdecyduje o tym, czy finansowanie będzie w tej formule, którą obecnie stara się przeforsować.

Jeżeli taka będzie wola rady, odpowiedź brzmi tak, jeżeli woli nie będzie, to nie. To rada decyduje

o tym, jakie inwestycje zostaną wykonane.

Radny Kazimierz Homa odnosząc się do wypowiedzi Starosty stwierdził, aby nie zrzucał z siebie

odpowiedzialności. Oczywiście, że rada podejmuje ostateczną decyzję w tych zakresach, ponieważ

tak wynika ze stosownych ustaw, ale to Zarząd Powiatu w Oświęcimiu, którego szefem jest Starosta

kreuje te projekty, rekomenduje i broni tych projektów. Dodał, że Starosta broni projektu niezwykle

szkodliwego, ponieważ argumenty, które przedstawił Zbigniew Starzec są w jednym zdaniu

do zbicia. Oczywiście budowa ronda usprawni komunikację, ale każda budowa ronda na każdej

drodze powiatowej usprawni komunikację. Kazimierz Homa zwrócił uwagę na sytuację

komunikacyjną w Oświęcimiu, gdzie po decyzji Zarządu zamknięto na 5 dni jeden z mostów

w Oświęcimiu, jednocześnie zapytał, czy Zarząd ma na tyle środków, aby przyłączyć się

do budowy trzeciego mostu w Oświęcimiu? Nie ma żadnych argumentów, które umożliwiałyby

postawienie priorytetów w zakresie rozbudowy komunikacji na terenie dowolnej gminy z terenu

powiatu oświęcimskiego, ponieważ wszystkie są na takiej samej ścieżce ważności.

Radny odniósł się również do wypowiedzi Starosty dotyczącej Oświęcimskiej Przestrzeni Spotkań,

stwierdzając, cóż powiat w tym zakresie ma do powiedzenia i jakie oczekiwania ma od powiatu,

miasto Oświęcim, czy dowolna gmina z terenu powiatu oświęcimskiego, która kreuje własne

projekty – żadnych!

Starosta stwierdził, że powiat nie ingeruje w budżety gminne i miejskie, radny oznajmił, że nie jest

to prawdą. Otóż powiat ingeruje w budżety i to w znaczący sposób. Kuriozalną sprawą jest,

że budżet powiatu jest niewydolny w zakresie obsługiwania własnych zadań inwestycyjnych.

Kazimierz Homa przypomniał, że powiat żąda od każdej gminy, która nie jest właścicielem drogi

powiatowej 50% udziału od gminy, na terenie której droga powiatowa się znajduje, ażeby

rozpocząć remont drogi powiatowej. Dodał, że powiat ingeruje w budżety gmin, ponieważ budżet

powiatu jest zbyt mały i taki będzie przez najbliższych kilka kadencji, aby obsłużyć własne zadania

inwestycyjne. Jako przykład radny podał wniosek radnego Dariusza Gawędy, który któryś

raz z rzędu wnioskuje o remont drogi w Witkowicach i ta droga jako jeden z przykładu nie zostanie

zrealizowana w roku budżetowym, dlatego że nie ma wystarczającej ilości środków na realizację

zadań na własnym majątku.

Radny twierdzi, że przyjęcie tego precedensu przez Radę Powiatu byłoby procederem bardzo

szkodliwym dlatego, że przedłożony projekt uchwały wywraca do góry nogami umowę społeczną,

która została przyjęta wiele kadencji temu przez Radę Powiatu, Zarząd Powiatu

i włodarzy gmin z terenu powiatu oświęcimskiego. Umowa o której wspomniał radny nie została

przyjęta w celu utrudnienia działań, tylko dlatego, ażeby powiat mógł wydolniej realizować własne

zadania inwestycyjne, których nie może zrealizować samodzielnie ze swojego budżetu.

Od wielu lat gminy wiedzą, że jeżeli chcą realizować inwestycje powiatowe na swoim terenie

muszą zapewnić 50% udziału.

Zdaniem Kazimierza Homy są to działania na szkodę powiatu oświęcimskiego, ponieważ zadania

powiatu oświęcimskiego zlokalizowane są w zadaniach własnych powiatu w różnych obszarach


________________________________________________________________________________________________

Strona 11 z 18

np. nie doinwestowany jest system oświaty, brak środków na wiele projektów twardych i miękkich,

nie bez kozery radny złożył interpelacje w tym zakresie.

Jednym z kolejnych projektów uchwał jest emisja obligacji powiatowych, co świadczy o braku

własnych środków na realizację tylko w części zadań powiatowych i ze środków uzyskiwanych

dzięki emisji środków komunalnych, realizowana będzie możliwość wykonywania zadań, których

udział powiatu jest zerowy.

Radny prosi o głębokie zastanowienie się, czy przyjmować ten precedens i nie chodzi o gminę

Zator, ale o wyprowadzenie środków z budżetu powiatu na zadania nie powiatowe.

Radny Marcin Niedziela zapytał, czy omawiana sytuacja jest precedensem, czy wyjątkiem oraz czy

budowa ronda współfinansowana jest przez podmioty prywatne?

Starosta odpowiedział, że jest to precedens, a czy będzie to wyjątkiem nie potrafi odpowiedzieć.

Radna Ewa Płonka odniosła się do wspólnych inwestycji drogowych, jednocześnie zapytała,

czy pojawiły się już po podpisaniu porozumień z gminami?

Starosta odpowiedział, że z niektórymi gminami nie ma porozumienia.

Wicestarosta Jarosław Jurzak pamięta propozycje inwestycji ze strony gminy Kęty i część z nich

została przesłana jako zadania priorytetowe przez Burmistrza Kęt, a część zaproponowana przez

powiat. Zadania zostały zgłoszone na podstawie środków, jakimi dysponuje powiat i do jakich

można się przymierzyć.

W kwestii dojazdu do firmy Alumetal Wicestarosta przypomniał, że jest to droga powiatowa,

a podmiot prywatny zatrudnia mieszkańców gminy Kęty i powiatu oświęcimskiego oraz płaci

podatki jednostkom samorządu.

W ocenie wicestarosty sytuacja jest kuriozalna, że o taki kawałek drogi toczy się taka batalia

w sytuacji, kiedy jest do czynienia z jednym z największych producentów branży aluminiowej

w Europie.

Radna Ewa Płonka oznajmiła, że pracodawca o takich dochodach powinien sfinansować choć 1/3

inwestycji, która opiewa na kwotę 600 tys. zł.

Radny Marcin Niedziela nie ukrywa, że sprawa bulwersuje go od momentu, kiedy trafiła pod

obrady rady gminy Kęty. Rada Gminy czterokrotnie odrzuciła ten projekt pomimo tego,

że Burmistrz Kęt posiadał większe środki. Prawdą nie jest, że traktuje się tą firmę po macoszemu,

ponieważ w ubiegłym roku został wykonany odcinek 1 km na ulicy Wojska Polskiego

w standardzie wymaganym głównie dla tej firmy. Kolejnym powodem na który zwrócił radny jest

fakt wykupienia drogi od Tauronu, dlaczego powiat kupił za takie środki. Dodał, że Tauron przejął

tą drogę nieodpłatnie od Skarbu Państwa.

Marcin Niedziela odniósł się do kwestii współfinansowania budowy ronda przez podmioty

prywatne informując, iż wielokrotnie zwracał się zarówno do władz gminy Kęty oraz Zarządu

Powiatu poprzedniej kadencji, o możliwość wykupu drogi, ale przy porozumieniu

z podmiotami prywatnymi, które będą współfinansować remont drogi. Wówczas otrzymał

informację zwrotną, że partnerstwo publiczno-prywatne jest niemożliwe, jednak okazuje się,

że się da.

Radny Andrzej Skrzypiński przypomniał o niedawno zakończonej inwestycji budowy ronda

w ciągu drogi wojewódzkiej DK44 w mieście Oświęcim (skrzyżowanie ulic Batorego i Zatorskiej),

koszt inwestycji to 1,5 mln zł, skrzyżowanie wykonane na własny koszt przez miasto Oświęcim.

Prezydent nie wystąpił do powiatu o środki finansowe, ponieważ zdawał sobie sprawę, jaka umowa


________________________________________________________________________________________________

Strona 12 z 18

społeczna łączyła poszczególne kadencje Zarządów Powiatu z szefami gmin. Odnosząc

się do przytoczonych Ogrodów Europy, 150 mln zł to kwota przeznaczona na sfinansowanie

inwestycji, które dotyczą obsługi ruchu turystycznego, w tym prawie 40 mln ma Centrum Obsługi

Turystów w Państwowym Muzeum Auschwitz-Birkenau. Radny zwrócił uwagę, że nie da się nie

doceniać 1,5 mln ruchu turystycznego w mieście Oświęcim. Ponadto Andrzej Skrzypiński

poinformował o rankingu marek i być może jest to nieodpowiednie zestawienie, ale po „Coca Coli”

znak „Auschwitz” był drugim rozpoznawalnym znakiem na świecie. Ruch turystyczny, który

generuje Państwowe Muzeum Auschwitz-Birkenau musi doczekać się właściwej obsługi.

Zbigniew Starzec stwierdził, że ciosem poniżej pasa jest obarczanie Zarządu za kłopoty

komunikacyjne spowodowane remontem mostu Piastowskiego. Swojego zdziwienia nie krył

stanowiskiem Pana Jacka Stocha, który obarczył go również tym problemem w momencie trwania

egzaminów gimnazjalnych.

Nie ma nic przeciwko Oświęcimskiej Przestrzeni Spotkań, ale ma się to nijak do poprawy

komunikacji w ruchu turystycznym Auschwitz.

Radny Kazimierz Homa ponownie zwrócił uwagę na bezmyślnie zorganizowany proces remontu

na jednym z dwóch mostów na rzece Sole, który spowodował paraliż komunikacyjny, który będzie

trwać przez następnych kilka dni. W specyfikacji projektowej, która zmierza do remontu dylatacji

mostowej należało wybrać albo inny termin np. związany z weekendem majowym, kiedy ruch

diametralnie spada, lub zaproponować taką technologię wykonywania robót, aby wykonywać

remont osobnych dylatacji w godzinach nocnych.

Starosta poinformował, że zwrócono się z prośbą do Wiceprezydenta Miasta Oświęcim,

aby w momencie remontu mostu Piastowskiego włączyć w objazd kładkę, która wielokrotnie była

wykorzystywana. Niestety spotkano się z odmową.

Radny Józef Szafran odniósł się do zebrania dzielnicy stare miasto w Kętach z dnia 12 marca br.,

jednocześnie zadał pytanie Wicestaroście, czy potwierdził, że powiat jest gotowy realizować

Kęckie Góry Południowe?

Jarosław Jurzak odpowiedział, że została przeznaczona pula dodatkowych środków, co nie oznacza,

że zadania, o których wspomniał radny Szafran nie będą mieć możliwości realizacji w przyszłości.

Radny Andrzej Skrzypiński podobnie jak radny Szafran poinformował o zebraniu dzielnicy stare

miasto w Chełmku, na którym wybierano nowe władze dzielnicy. W imieniu Zarządu w spotkaniu

brał udział Jacek Pyrek, który poinformował, że Zarząd Powiatu stworzył zadania podnosząc

finansowanie inwestycji w gminie Chełmek do kwoty 225 tys. zł. Andrzej Skrzypiński zwrócił

uwagę, że Jacek Pyrek zapomniał dodać, że jest to kosztem 310 tys. zł, które zostawiono

w projekcie budżetu. Skreślone zadania inwestycyjne to budowa chodnika w Bobrku – kwota 160

tys. zł i 150 tys. zł remont szatni, co daje łączną kwotę 310 tys. zł.

Odczucie jako mieszkańca Chełmka jest takie, że skreślono kwotę 100 tys. zł z inwestycji

w gminie Chełmek, ażeby sfinansować inwestycję zadanie własne w gminie Zator. Andrzeja

Skrzypińskiego nie dziwi oburzenie ze strony Prezydenta miasta Oświęcim, ponieważ gdyby był

na jego miejscu skierowane pismo wyglądało by „ostrzej”.

Wypowiedź radnego Jacka Pyrka była nieprecyzyjna i wprowadziła w błąd, ponieważ

nie utworzono zadań inwestycyjnych na kwotę 220 tys. zł, tylko zostało skreślone 310 tys. zł. Per

saldo zmniejszono finansowanie inwestycji w Chełmku o 100 tys. zł.


________________________________________________________________________________________________

Strona 13 z 18

Przewodniczący Rady zabrał głos, przypominając, że Rady Powiatu jednogłośnie głosowała

przeciwko stanowisku UNESCO, którego konsekwencją będzie budowa trzeciego mostu.

Jednocześnie zamknął dyskusję, którą uznał za wartościową i merytoryczną.

Przerwa od godziny 1725

do godziny 1737

.

W imieniu klubu radnych „Platforma Obywatelska” Andrzej Skrzypiński poinformował, że klub

zagłosuje przeciwko przyjęciu projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie oraz WPF.

Głosowanie:

Za przyjęciem głosowało: 14 radnych,

Przeciw: 10 radnych,

Wstrzymało się: 2 radnych.

Uchwała została przyjęta (zał. nr 18).

ad. 2. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/30/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia

28 stycznia 2015 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego – druk 32

(zał. nr 19) wraz z autopoprawką (zał. nr 20) przedstawiła Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu.

Opinia komisji:


Dyskusja: Brak.

Głosowanie:


Przeciw: 0 radnych,



ad. 3. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIX/438/2014 Rady Powiatu w Oświęcimiu

z dnia 23 kwietnia 2014 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Oświęcimskiego

oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu - druk 27 (zał. nr 22) omówiła Katarzyna Wanat –

Skarbnik Powiatu.

Opinia komisji:


Dyskusja:

Radny Kazimierz Homa zapytał o konsekwencje dla budżetu powiatu w momencie zmiany

wysokości emisji i obniżeniu o 400 tys. zł?

Pani Skarbnik odpowiedziała, że w takiej sytuacji nie będzie 400 tys. zł źródeł do pokrycia

zaplanowanych wydatków. Jeśli chodzi o rodzaj wydatków, będzie to kompetencja rady

do obniżenia, ale na wniosek Zarządu. Innym wyjście jest brak możliwości obniżenia, ale wtedy

400 tys. zł po stronie wydatków nie będzie mogło być wydatkowane.


________________________________________________________________________________________________

Strona 14 z 18

Radny Kazimierz Homa stwierdził, że w sytuacji obniżenia o 400 tys. zł należałoby wybrać zadania

majątkowe za 400 tys. zł i wówczas nie można byłoby realizować zadania w Zatorze.

Katarzyna Wanat zwróciła uwagę, że niekoniecznie byłoby to zadanie majątkowe, ale również

mogłoby to być zadanie bieżące.

Głosowanie:


Przeciw: 6 radnych,



ad. 4. Projekt uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Oświęcimskiego oraz zasad

ich zbywania, nabywania i wykupu - druk 33 (zał. nr 24) omówiła Katarzyna Wanat – Skarbnik

Powiatu.

Opinia komisji:


Dyskusja: Brak.

Głosowanie:


Przeciw: 6 radnych,



ad. 5.

Projekt uchwały w sprawie zasady obsługi finansowo–księgowej jednostek organizacyjnych

dla których organem prowadzącym jest Powiat Oświęcimski – druk 26 (zał. nr 26) omówiła Monika

Stalica – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych.

Starosta Zbigniew Starzec zwrócił uwagę na błąd literowy w podstawie dotyczącej ustawy

o systemie oświaty. Jednocześnie poprosił, aby w podstawie prawnej poprawić rok 2014 na rok

2004 (Dziennik Ustaw).

Opinia komisji:

Komisja Edukacji i Promocji Powiatu – opinia pozytywna, jednogłośna.

Dyskusja:

Radny Kazimierz Homa zapytał, czy połączenie obsługi księgowej oznacza, że zostanie

zlikwidowane PZ Nr 4 i PZ Nr 5 i połączone z PZ Nr 3, czy są jakieś inne powody w tym zakresie?

Wicestarosta odpowiedział, że nie ma takich planów.

Głosowanie:



________________________________________________________________________________________________

Strona 15 z 18

Przeciw: 0 radnych,



ad. 6.

Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe wynajęcie lokalu mieszkalnego

znajdującego się na terenie Szpitala Powiatowego w Oświęcimiu w budynku przy ul. Szpitalnej

– druk 28 (zał. nr 28) przedstawiła Sabina Bigos-Jaworowska – dyrektor Zespołu Zakładów Opieki

Zdrowotnej w Oświęcimiu.

Opinia komisji:

Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej – opinia pozytywna, jednogłośna.

Dyskusja: Brak.

Głosowanie:


Przeciw: 0 radnych,



ad. 7. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Gminy

Zator na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Budowa drogi gminnej od ul. W. Grabskiego

do DK 44 (o długości około 60 mb), stanowiącej dojazd do Strefy Aktywności Gospodarczej

Małopolski Zachodniej w Zatorze, wraz z jej włączeniem do DK 44 poprzez skrzyżowanie w formie

ronda, w gminie Zator” – druk 29 (zał. nr 30) omówił Starosta Oświęcimski.

Opinia komisji:

Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – opinia pozytywna, jednogłośna.

Dyskusja: Brak.

Głosowanie:


Przeciw: 7 radnych,



ad. 8. Projekt uchwały w sprawie powierzenia Gminie Chełmek wykonania zadania własnego Powiatu

Oświęcimskiego w zakresie dróg powiatowych pn. „Budowa chodnika wzdłuż ul. Mickiewicza

w Chełmku” – druk 30 (zał. nr 32) omówiła Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec.

Opinia komisji:

Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – opinia pozytywna, jednogłośna.

Dyskusja:


________________________________________________________________________________________________

Strona 16 z 18

Radny Andrzej Skrzypiński poinformował, że kwestia przejęcia przez gminę Chełmek zarządu nad

tą drogą nie jest jeszcze uregulowana z uwagi na brak zgody Burmistrza Chełmka, co do przejęcia

zarządu w przedmiocie przeprowadzenia inwestycji. Projekt jest w fazie uzyskiwania pozwolenia

na budowę oraz zabezpieczone jest finansowanie tego zadania w wysokości 51 tys. zł w budżecie

gminy Chełmek.

Głosowanie:


Przeciw: 3 radnych,



ad. 9.

Projekt uchwały w sprawie powierzenia Gminie Osiek wykonania zadania własnego Powiatu

Oświęcimskiego w zakresie dróg powiatowych pn. „Przebudowa skrzyżowania drogi powiatowej

nr 1814K ul. Starowiejska z drogą gminną nr 510085K ul. Kościelna w Osieku, w granicach

istniejącego pasa drogowego – druk 34 (zał. nr 34) omówił Zbigniew Starzec Starosta.

Opinia komisji:

Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – opinia pozytywna, 7 głosów za.

Dyskusja: brak.

Głosowanie:


Przeciw: 0 radnych,



ad. 10. Projekt uchwały w sprawie powierzenia Gminie Zator wykonania zadania własnego Powiatu

Oświęcimskiego w zakresie dróg powiatowych pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1761K

w Graboszycach w km 0+000 = 1+034” – druk 35 (zał. nr 36) przedstawił Starosta Oświęcimski.

Opinia komisji:

Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – opinia pozytywna, 7 głosów za.

Dyskusja: brak.

Głosowanie:


Przeciw: 0 radnych,


1 radny nie głosował


ad. 11.

Projekt uchwały w sprawie przekazania zadania własnego powiatu dotyczącego kształcenia

uczniów klas wielozawodowych w zakresie teoretycznych przedmiotów zawodowych Miastu Zielona


________________________________________________________________________________________________

Strona 17 z 18

Góra na prawach powiatu w Ośrodku Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Zespole Szkół

i Placówek Kształcenia Zawodowego w Zielonej Górze oraz udzielenia dotacji na ten cel – druk 36

(zał. nr 38) przedstawił Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec.

Opinia komisji:

Komisja Edukacji i Promocji Powiatu – opinia pozytywna, jednogłośna.

Dyskusja: brak.

Głosowanie:


Przeciw: 0 radnych,



Ad. VIII. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

Starosta odpowiedział, że na interpelacje złożone na piśmie zostanie przygotowana odpowiedź

również w takiej formie.

W odpowiedzi na interpelację radnego Kazimierza Homy Starosta wyjaśnił, że odbyło się spotkanie

z Uczniowskim Klubem Łyżwiarstwa Figurowego i to nie jest tak, że nie ma woli kształcenia

łyżwiarzy, ale ich zwyczajnie nie ma.

W związku ze złożoną interpelacją przez radnego Wojciech Kajdasa, Starosta poinformował,

że właściciel parku Energylandia zobowiązał się, że wszystko zostanie uprzątnięte i naprawione.

W kwestii znikającego znaku ograniczającego tonaż zostało złożone doniesienie na Policję

w Zatorze.

Ad. IX. Wnioski i oświadczenia radnych.

Radny Marcin Niedziela przeprosił za swoje głosowanie nad uchwałą VII. pkt 7 w porządku obrad,

jednocześnie poinformował, że był przeciwny i cieszy się, że ten głos nie był rozstrzygający,

dlatego też nie poprosił o reasumpcję głosowania.

Starosta Zbigniew Starzec zachęcił radnych do wzięła udziału w biegach ulicznych podczas Life

Festival. Jednocześnie zaprosił do wspólnego bicia rekordu Guinnessa Nordic Walking.

Radny Wojciech Kajdas zwrócił uwagę na istotny problem dotyczący braku informacji odnośnie

profilaktyki zdrowia na stronie internetowej powiatu i jednostek mu podległych, w tym przypadku

Szpitala Powiatowego w Oświęcimiu.

Radny zawnioskował o rozbudowanie strony o następujące zagadnienia:

1. Informację o wykonywaniu bezpłatnych badań profilaktycznych np. mammograficznych,

cytologicznych, gruźlicy, itp. w ramach programów NFZ lub innych,

2. Informację o czasie pracy aptek w powiecie oświęcimskim.

Ponadto uważa, że społeczeństwo powinno mieć łatwy dostęp do tych informacji. Cykliczne

ich wyświetlanie w formie newsa na głównej stronie powiatu winno widnieć przez cały okres

trwania takiego programu. Działanie takie byłoby również dobrym krokiem w kierunku promocji

zdrowia w powiecie.

Na zakończenie Wojciech Kajdas odniósł się do słów polityka Thomasa Franke, który powtarzał,

że „poinformowany jest ten, kto wie, gdzie jest napisane to czego nie wie”. Podając takie


________________________________________________________________________________________________

Strona 18 z 18

informacje na stronie powiatu w naturalny sposób można zbliżyć mieszkańców do Powiatu,

jednocześnie zachęcając ich do udziału w takich akcjach (zał. nr 40).

Ad. X. Sprawy bieżące.

Przewodniczący Radosław Włoszek przypomniał, że w kwietniu mija termin składania oświadczeń

majątkowych, które należy składać wraz z zeznaniem PiT za rok 2014, stan na dzień 31 grudnia

2014 r.

Ponadto Radosław Włoszek poinformował, że w okresie międzysesyjnym do Biura Rady wpłynęła

następująca korespondencja:

1) Uchwała Nr VI/41/2015 Rady Gminy Oświęcim z dnia 18 marca 2015 r.

w sprawie podjęcia rezolucji dotyczącej udzielenia poparcia dla przedsiębiorców będących

inwestorami w Krakowskiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej na terenie Gminy Zator

w Powiecie Oświęcimskim w działaniach zmierzających do umorzenia opłat za wyłączenie

gruntów z produkcji rolnej, wynikających z przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie

gruntów rolnych i leśnych (zał. nr 41);

2) Uchwała Nr V/34/15 Rady Gminy Przeciszów z dnia 26 marca 2015 r.

w sprawie podjęcia rezolucji dotyczącej udzielenia poparcia dla przedsiębiorców będących

inwestorami w Krakowskiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej na terenie Gminy Zator

w Powiecie Oświęcimskim w działaniach zmierzających do umorzenia opłat za wyłączenie

gruntów z produkcji rolnej, wynikających z przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r.

o ochronie gruntów rolnych i leśnych (zał. nr 42);

3) Uchwała Nr VI/53/15 Rady Gminy Oświęcim z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie podjęcia

rezolucji dotyczącej budowy drogi ekspresowej S-1 wraz z obwodnicą Oświęcimia (zał. nr 43);

4) Pismo Stowarzyszenia Parasol dla Życia dotyczące rozważenia możliwości włączenia się do

realizacji programów zdrowotnych dot. zalecanych szczepień ochronnych dla dzieci przeciwko

pneumokokom (zał. nr 44);

5) Pismo Fundacji Centrum Inicjatyw na Rzecz Społeczeństwa w sprawie projektu pod tytułem

„Jawność obrad rad miejskich i rad powiatów w Polsce” (zał. nr 45).

Z treścią korespondencji można zapoznać się w Biurze Rady.

Ad. XI. Zamknięcie sesji.

Na powyższym zakończono obrady VI sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu. Obrady sesji trwały

od godz. 1400

do godziny 18

30.

Protokołowała: Ewelina Stefańczyk

protokół nr vi/2015 z dnia 21.04.2015 r.pdf

Documents