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PROGRAMA: Conducción de las políticas generales de gobierno

Objetivo:Mejorar los mecanismos de coordinación, organización y enlace institucional, para garantizarun ambiente de tranquilidad laboral, con estricto apego a derecho, a los principios delegalidad, respeto, tolerancia e imparcialidad, para el desarrollo de las actividadesproductivas. Mantener el registro, seguimiento y evaluación de los acuerdos, compromisosgubernamentales e instrucciones que establezca el Titular del Ejecutivo Estatal, paracontribuir al cumplimiento de los objetivos y metas del Plan de Desarrollo y de losprogramas que de éste se deriven.

Conceptualización:La Secretaría de la Contraloría en su ámbito de competencia, dirige y coordina la vigilancia,fiscalización y control de ingresos, gastos, recursos y obligaciones de las dependencias yorganismos auxiliares de la Administración Pública Estatal; así como lo relativo a lamanifestación patrimonial y conflicto de intereses, las responsabilidades de los servidorespúblicos, la recepción y atención de las quejas y denuncias ciudadanas a través del Sistemade Atención Mexiquense (SAM); fomenta la participación ciudadana a través de los ComitésCiudadanos de Control y Vigilancia (COCICOVIS), ejerce sus atribuciones en lasdependencias y organismos auxiliares.

Con la creación de la Inspección General de las Instituciones de Seguridad Pública del Estadode México (IGISPEM), se tiene mayor control principalmente en los cuerpos de seguridad denuestra Entidad Federativa.

Principales Logros:Durante el 2014 se coordinaron acciones para la designación de auditores externos en larealización de trabajos de auditoría en organismos auxiliares, designándose 83 de los 76 quese tenía establecidos en el programa anual de trabajo. El incremento se originó por la incorporación de la Universidad Politécnica de Atlacomulco, de Cuautitlán Izcalli,Otzolotepec, Atlautla, Chimalhuacán, Universidad Tecnológica de Zinacantepec yProcuraduría del Colono del Estado de México.

Se realizaron en el ejercicio 2014 un total de 86 inspecciones que derivaron en igual númerode informes a través de una óptima coordinación y seguimiento de acciones de control yevaluación, que permite a las dependencias y organismos auxiliares entregar a la poblaciónservicios óptimos. Parte importante de estas acciones reciben el apoyo de los trabajos quese realizan en el Laboratorio de Análisis y Verificación de Calidad de Materiales deConstrucción, coadyuvando éste con las Direcciones Generales de Control y Evaluación enlas auditorías a obra pública.

En coordinación con las instancias de fiscalización superior federal y estatal, y con laSecretaría de la Función Pública del Gobierno Federal, se acordaron y coordinaron lostrabajos para la elaboración del Programa Anual de Trabajo, así como el informecorrespondiente al cumplimiento al “Acuerdo de Coordinación que celebran la Secretaría dela Contraloría y Desarrollo Administrativo y el Estado de México, que tiene por objeto larealización de un Programa de Coordinación Especial denominado “Fortalecimiento delSistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia deTransparencia y Combate a la Corrupción”.

En el ámbito de competencia de la SECOGEM, en la formulación e iniciativas de propuestasdel Marco Jurídico Estatal, se llevaron a cabo cinco documentos, derivado de las diversas

reformas que se realizaron al marco normativo, referentes a las “Técnicas de investigación”,“Acción Encubierta y/o Usuario Simulado”, así como el “Acuerdo Modificatorio del Similar deSectorización de las Direcciones Generales de Control y Evaluación “A”, “B” y “C” de laSecretaría de la Contraloría en relación a las dependencias, organismos auxiliares y unidadesadministrativas del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México”.

Al primer semestre de 2015, se han suscrito en representación de la Secretaría de laContraloría 35 convenios de coordinación en la operación del Sistema de AtenciónMexiquense, de los cuales 34 fueron con los municipios y uno con el Organismo de Agua ySaneamiento de Toluca; asimismo se han suscrito 13 convenios en la operación del RegistroEstatal de Inspectores (REI), en los municipios de Jilotepec, Atlacomulco, Toluca,Zinacantepec, San Felipe del Progreso, Almoloya del Rio, Jocotitlán, Soyaniquilpan deJuárez, Morelos, Temascalcingo, Amecameca, Jiquipilco y al Organismo de Agua ySaneamiento de Toluca.

Para robustecer aspectos de la auditoría a obra pública, de enero a junio de 2015 se impartióasesoría sobre el manejo del Sistema de Manifestación de Bienes y la presentación de laDeclaración de Conflicto de Intereses de los servidores públicos. Presentaron sumanifestación de bienes de la anualidad en tiempo 92 mil 031 servidores públicos, querepresenta el 99.9 por ciento del total.

Se llevaron a cabo pláticas sobre los derechos y obligaciones de los servidores públicos enlos procesos electorales y el Marco Jurídico de Transparencia , así como dos talleresreferentes a notificaciones y a la evaluación del desempeño institucional.

Diagnóstico:En la Administración Pública del Estado de México la Secretaría de la Contraloría privilegia laprevención y colaboración a efecto de implementar y dar seguimiento a las acciones decontrol y evaluación de manera permanente, vigilando que las dependencias y organismosauxiliares se apeguen al marco normativo que regula sus funciones y atribuciones. Asimismopromueve la modernización e innovación de procesos sustantivos y el uso de tecnologías deinformación.

Al interior de la gestión pública y a efecto de coadyuvar en el logro de los objetivosinstitucionales se impulsa una mayor participación de testigos sociales en las contratacionesgubernamentales como mecanismo para proporcionar mayor transparencia y favorecer larendición de cuentas.

Esto se explica ya que se revisaron 517 obras públicas y 1 mil 388 acciones de programassociales con intervención de una contraloría social realizadas en 7 delegaciones regionales;identificar retraso y fracaso del programa depende de las características y gravedad delproblema a resolver, del tipo de programa gubernamental y de los plazos fijados para larealización del programa.

La experiencia de innumerables pasos en un programa sugiere que la sencillez en laspolíticas es la cualidad más deseada particularmente resultando en la entidad al presentar sumanifestación de bienes por anualidad en tiempo 92 mil 31 funcionarios, que representa el99.9 por ciento del total de servidores públicos contra un 0.1 por ciento de extemporáneas45, dando un total de 92 mil 076 representando el 100 por ciento del total. Para ilustrar loanterior se tiene que los servidores públicos sancionados enero-junio 2015, fueron del sectorcentral, mando superior son 24, mando medio 197, operativo 1 mil 63 y particulares 9, dandoun total de 1 mil 293. En el sector auxiliar 7 mando superior, 116 mando medio, 475 operativosy particulares 5, con un total de 603.

Es importante continuar con la verificación del uso de la Bitácora Electrónica de ObraPública en las obras o servicios relacionados con la misma que incluyan la aplicación total oparcial de recursos federales, ya que es considerada como instrumento de comunicación

electrónica en la que se registran los asuntos y eventos importantes que se presentandurante la ejecución de los trabajos. Se da seguimiento a la aplicación del Modelo Integral deControl Interno (MICI), el cual está dirigido a la mejora continua y al logro de los objetivosinstitucionales mediante la implementación de actividades que fortalecen el control interno.Asimismo, se fomenta la participación de los Comités de Control y Evaluación (COCOE),para coadyuvar el cumplimiento de objetivos y metas institucionales.

Orientación del Presupuesto:Para alcanzar una plena colaboración entre los poderes de gobierno, así como entre losniveles estatal y municipal y mejorar la coordinación interinstitucional para garantizar laindependencia y autonomía gubernamental, consolidar la vocación municipalista ycomunitaria del gobierno estatal, y acercar la gestión pública a la población a través de ladescentralización de funciones y recursos a los municipios, se han asignado a este programaun monto de: $ 1,003,278,153.


Participación Presupuestal por Capítulo

Capítulo Monto

1000 Servicios personales 830,961,025

2000 Materiales y suministros 30,336,542

3000 Servicios generales 117,001,282

4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 24,979,304

5000 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 0

6000 Inversión pública 0

7000 Inversiones financieras y otras provisiones 0

8000 Participaciones y aportaciones 0

9000 Deuda pública 0

Total: 1,003,278,153


Participación Presupuestal por Unidad Responsable

Unidad Responsable Monto %

Gubernatura 35,199,409 3.51

Secretaría General de Gobierno 208,807,057 20.81

Secretaría de Finanzas 571,712,433 56.98

Secretaría de la Contraloría 68,948,503 6.87

Coordinación General de Comunicación Social 43,604,658 4.35

Secretaría Técnica del Gabinete 38,200,856 3.81

Consejería Jurídica del Ejecutivo Estatal 3,971,641 0.40

Instituto Hacendario del Estado de México 7,310,220 0.73

Fideicomiso Público para la Construcción de Centros Preventivos y de Readaptación Social

en el Estado de México Denominado "Fideicomiso C3"3,781,319 0.38

Inspección General de las Instituciones de Seguridad Pública del Estado de México 21,742,057 2.17

Total 1,003,278,153 100.00


Distribución del Presupuesto por Proyecto

Proyecto Monto %Enlace institucional 5,761,103 0.57

Audiencia pública y consulta popular 44,429,225 4.43

Instituciones sociales no lucrativas 17,457,079 1.74

Coordinación y seguimiento de las políticas gubernamentales 371,830,047 37.06

Apoyo y asesoría para la conducción de las políticas gubernamentales 3,524,177 0.35

Control, seguimiento administrativo y de servicios de las políticas gubernamentales 340,451,944 33.93

Información, planeación, control y evaluación de programas de instrumentación de las políticas

gubernamentales

146,284,330 14.58

Seguimiento y evaluación de las políticas gubernamentales 54,324,747 5.41

Coordinación de giras y logística 19,215,501 1.92

Total 1,003,278,153 100.00


PROYECTO: Enlace institucional

Objetivo :

Mejorar los mecanismos de coordinación y enlace entre las dependencias y organismosauxiliares responsables de los programas gubernamentales con impacto directo en lamejora de la calidad de vida de la población y optimizar la vinculación e intercambio deinformación para el seguimiento de los programas y sus beneficiarios.

Principales Acciones:

Elaborar 10 documentos para realizar el seguimiento a los padrones de beneficiarios delos programas federales.

Llevar a cabo 2 reuniones de revisión y análisis de los programas gubernamentales en elmarco de los trabajos del SIP-G.

Realizar 2 estudios de opinión que permitan valorar el comportamiento de los programasgubernamentales.

Recibir e integrar 4 informes de archivos con información de los beneficiarios de losprogramas de gobierno.




Capítulo Monto1000 Servicios personales 5,627,430

2000 Materiales y suministros 0

3000 Servicios generales 133,673

4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 0






Total: 5,761,103



Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora

Unidad Ejecutora Monto %

Dirección General de Enlace Interinstitucional 5,761,103 100.00

Total: 5,761,103 100.00


PROYECTO: Audiencia pública y consulta popular

Objetivo :

Mejorar la atención, asesoría y orientación a la población que acude a la oficina del C.Gobernador, reduciendo tiempos de acción y gestión de la demanda social, mediante suadecuada recepción, análisis y control documental de las peticiones presentadas al Titulardel Ejecutivo Estatal. Mejorar los procesos de seguimiento de los compromisos, dedemanda social y acuerdos hasta su debido cumplimiento, manteniendo comunicación conlas dependencias gubernamentales para dar certeza y cuidado de un gobierno con sentidosocial y mejora continua en los servicios; así como formular y proponer acciones para laatención de la demanda.


Atender 22,000 ciudadanos que solicitan entrevista directa con el C. Gobernador.

Analizar y canalizar las peticiones recibidas a las unidades administrativas para suinmediata atención y emitir 12 informes.

Atender las solicitudes de audiencia que los ciudadanos formulen al titular de la SecretaríaGeneral de Gobierno y emitir 48 informes.

Atender y dar seguimiento a 860 solicitudes de audiencia privada formuladas al C.Gobernador.

Coadyuvar en el seguimiento de las peticiones recibidas por el Secretario General deGobierno hasta su conclusión y emitir 12 informes.

Llevar a cabo 12 evaluaciones del cumplimiento de las peticiones recibidas.

Proporcionar atención a 70,000 peticiones de demandas sociales de la población delEstado de México.

Registrar y atender 253 eventos del titular del Poder Ejecutivo Estatal.





2000 Materiales y suministros 519,836


4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 219,136






Total: 44,429,225





Coordinación de Agenda 11,096,826 24.98

Coordinación de Atención Ciudadana 31,104,265 70.01

Coordinación de Atención Ciudadana 2,228,134 5.02

Total: 44,429,225 100.00


PROYECTO: Instituciones sociales no lucrativas

Objetivo :

Ampliar la participación de organizaciones civiles que apoyen la gestión pública, a fin deque coadyuven en el mejoramiento de las políticas públicas y enriquezca la cultura delservicio, mediante la promoción e impartición de cursos, asesorías y consultorías; así comode la realización de acciones editoriales de divulgación.


Apoyar a instituciones sociales no lucrativas.




Capítulo Monto1000 Servicios personales 0

2000 Materiales y suministros 0

3000 Servicios generales 0







Total: 17,457,079





Oficina del C. Srio. Finanzas 17,457,079 100.00

Total: 17,457,079 100.00


PROYECTO: Coordinación y seguimiento de las políticas gubernamentales

Objetivo :

Eficientar la gestión pública a través del diseño de estudios y proyectos especiales y unaóptima coordinación y seguimiento de acciones para el cumplimiento de objetivos quepermitan mejorar las decisiones gubernamentales y entregar a la población serviciosrelacionados con los procesos administrativos.


Acordar y coordinar los trabajos para la elaboración del programa anual de trabajoconjunto con la Secretaría de la Función Pública (o quién asuma sus funciones), por laSecretaría de la Contraloría.

Analizar y emitir 4 informes sobre el avance de los compromisos asumidos por el Titularde la Secretaría General de Gobierno en reuniones de trabajo, por etapas, tiempos deejecución y acciones para su cumplimiento.

Apoyar en la realización de 240 giras.

Apoyar en la realización de 900 eventos.

Apoyar la conducción de las políticas gubernamentales en materia de administración, através de 2,412 acciones.

Atender 8,068 demandas ciudadanas y seguimiento de asuntos.

Atender a 2,060 audiencias y/o reuniones de trabajo con el sector público, privado ysocial para la atención de sus demandas.

Atender a 21,000 personas que presenten demandas sociales en oficinas.

Atender a 22,000 personas que soliciten audiencia con el Titular del Ejecutivo Estatal.

Atender a 42,000 personas que presenten demandas sociales en giras de trabajo del C.Gobernador.

Atender y canalizar 8,060 documentos de la información turnada a la Secretaría Generalde Gobierno.

Autorizar 78 programas de trabajo de las unidades administrativas adscritas y/ocoordinadas por la Subsecretaría de Control y Evaluación, por la Secretaría de laContraloría.

Autorizar el ejercicio del gasto y las solicitudes de adecuaciones presupuestalescorrespondientes, a traves de 1,466 documentos.

Brindar 240 asesorías técnicas y capacitación a usuarios del SIP-G.

Brindar 3 asesorías técnicas (capacitación) a los integrantes de la Comisión Permanentede Contralores Estado-Municipios, por la Secretaría de la Contraloría.

Brindar atención a 7,000 personas que presenten demandas sociales en diversos medios.

Brindar orientación y apoyo a los gobiernos municipales y emitir 12 informes.

Celebrar convenios de coordinación con los 125 ayuntamientos en materia de inversiónpública.

Controlar y coordinar la actualización anual del Padrón de Despachos Externos para laDictaminación de Estados Financieros y Presupuestales, de la Secretaría de la Contraloría.

Controlar y dar seguimiento a la solventación de observaciones derivadas de las accionesde control de otras instancias de fiscalización, cuya atención corresponde a la Secretaríade la Contraloría (como la ASF); y derivadas de aquellas realizadas conjuntamente, o bienacordadas a ser realizadas directamente por la SECOGEM (como es el caso con la SFP),mediante 13 reportes.

Coordinar 12 acciones de seguimiento del avance mensual programático y presupuestalde la administración pública estatal.

Coordinar 5 acciones para la elaboración de propuestas de actualización del marcojurídico en materia de planeación.

Coordinar la definición de 19 proyectos de Contralor Itinerante, por la Secretaría de laContraloría.

Coordinar la emisión de 88 informes que se deriven de las inspecciones realizadas paraverificar la calidad de materiales y el cumplimiento de las especificaciones técnicas de laobra pública, por la Secretaría de la Contraloría.

Coordinar las acciones para la celebración de 9 Sesiones del Comité para la Designaciónde Despachos Externos para la Dictaminación de Estados Financieros y Presupuestales,de la Secretaría de la Contraloría.

Coordinar mediante 83 documentos, las acciones para la designación de auditoresexternos que realizarán la dictaminación de estados financieros y presupuestales enorganismos auxiliares, por la Secretaría de la Contraloría.

Coordinar un evento a servidores públicos que operan programas gubernamentales delSIP-G.

Coordinar y dar seguimiento a 1,280 audiencias y representaciones del C. SecretarioGeneral de Gobierno.

Coordinar y dar seguimiento a 4,400 acciones instruidas por el C. Gobernador.

Coordinar y dar seguimiento a las actividades del Subcomité Editorial del sector. y emitir12 informes

Coordinar y ejecutar acciones para elaborar la evaluación al Acuerdo de Coordinaciónpara la Realización de un Programa de Coordinación Especial denominado"Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública, yColaboración en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupción", con la Secretaríade la Función Pública (o quién asuma sus funciones), por la Secretaría de la Contraloría.

Dar seguimiento a 12 reuniones de coordinación con dependencias y organismosauxiliares, para el cumplimiento de los programas de gobierno.

Dar seguimiento a 12 reuniones de Gabinete entre diversas instancias.

Dar seguimiento al avance de los programas de trabajo a través de 16 reuniones, por laSecretaría de la Contraloría.

Desarrollar 65 programas de trabajo de las unidades administrativas que integran laUnidad de Apoyo a la Administración General.

Dirigir e instrumentar las estrategias del Sistema de Control y Evaluación Gubernamental,mediante 48 reuniones llevadas a cabo por la Secretaría de la Contraloría.

Elaborar 24 documentos con mensajes, discursos, intervenciones y presentaciones paralas actividades públicas del titular de la Secretaría General de Gobierno.

Elaborar 4 informes del análisis de propuestas de programas y acciones en temasestratégicos del sector.

Elaborar 4 informes del avance de los programas federales del sector, aplicados en laentidad.

Elaborar 6 documentos del desarrollo de los estudios y proyectos que coadyuven a laimplementación coordinada e integral de programas y acciones en los temas estratégicosde competencia del sector gobierno.

Elaborar un compendio de acuerdos y su seguimiento en su cumplimiento derivados delas reuniones del Gobernador del Estado de México con sus homólogos en los temas decompetencia de la Secretaría.

Elaborar un documento para dirigir y coordinar la política de ingresos.

Elaborar un proyecto de coordinación intergubernamental para la realización de obras yservicios de alcance municipal.

Emitir las Bases y Criterios para la Elaboración del Programa Anual de Control yEvaluación, ejercicio 2017, por la Secretaría de la Contraloría.

Estimar recusos de $184 mdp de Ingresos ordinarios del Sector Central.

Evaluar el desempeño de las unidades administrativas de la Secretaría y órganos decontrol interno.

Gestionar y dar seguimiento a 8 asuntos relacionados con la operación y elfuncionamiento de las unidades administrativas.

Integrar 6 documentos de la información necesaria para la participación del Titular de laSecretaría General de Gobierno en los órganos administrativos y de gobierno,comparecencias y comisiones de su competencia, y dar seguimiento a los acuerdosrespectivos.

Llevar a cabo 282 reuniones con comunicadores para dar a conocer eventos y accionesdel Ejecutivo Estatal.

Llevar a cabo 300 acuerdos con titulares de las unidades administrativas del Gobierno delEstado de México.

Llevar a cabo 56 reuniones de vinculación interinstitucional.

Otorgar e integrar 2,080 informes al C. Gobernador en giras, reuniones y eventos en losque participe.

Participar en 10 reuniones de Consejo Directivo de la Inspección General de lasInstituciones de Seguridad Pública del Estado de México.

Participar en 10 reuniones de Órgano de Gobierno en las que se funja como asesor delInspector General.

Participar en 16 reuniones de coordinación con titulares de dependencias y organismosauxiliares, por la Secretaría de la Contraloría.

Participar en 4 reuniones de la Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios(CPCE-M), Sector Contraloría.

Participar en 6 eventos con foros de análisis e intercambio de experiencias sobre temasmunicipalistas.

Participar en 6 reuniones de Órgano de Gobierno en las que se funja como Comisario, porparte de la Secretaría de la Contraloría.

Planear, organizar, ejecutar, 504 acciones para dar seguimiento y evaluar las accionespara la dirección y la coordinación de las políticas del sector.

Presentar 16 informes a los titulares de las dependencias u organismos auxiliares sobre losresultados obtenidos en el Programa de Contralor Itinerante, por la Secretaría de laContraloría.

Presentar al C. Secretario General de Gobierno en 330 acuerdo, los diferentes asuntosinstitucionales bajo su competencia.

Presentar al Titular del Ejecutivo del Estado, un informe sobre los resultados de lasacciones de control y evaluación efectuadas en las instituciones de la AdministraciónPública Estatal, por la Secretaría de la Contraloría.

Presentar Evaluación del Acuerdo de Coordinación para la Realización del Programa deCoordinación Especial denominado "Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control yEvaluación de la Gestión Pública, y Colaboración en Materia de Transparencia y Combatea la Corrupción", a la Secretaría de la Función Pública, por parte de la Secretaría de laContraloría.

Proponer y desarrollar 6 diseños de estrategias de imagen de las acciones del sector.

Realizar 12 documentos con los estudios y proyectos especiales encomendados por eltitular de la Coordinación de Planeación y Apoyo Técnico.

Realizar 150 eventos de representaciones Oficiales.

Realizar 2 informes del análisis de instrumentos normativos y/o administrativos paragarantizar la congruencia de la estructura orgánico-funcional.

Realizar 240 reuniones para mantener la relación y la colaboración con los titulares ymiembros de los poderes del estado, federación, ayuntamientos, órganos autónomos yotras entidades federativas, así como organizaciones políticas y sociales.

Realizar 4 documentos para subscribir en representación de la Secretaría, convenios yacuerdos con las instancias federales, estatales y municipales, así como con los sectoressocial y privado.

Realizar reuniones con las unidades administrativas del sector Gobierno, mediante 12evaluaciones del grado de atención a los asuntos turnados.

Realizar un proyecto para apoyar la atención de las demandas sociales relacionadas conobras y mantenimientos del programa de compromisos comunitarios.

Refrendar 2,060 documentos jurídicos para su validez y observancia constitucional; talescomo nombramientos, convenios, opiniones favorables e informes que se rinden a losdiversos juzgados de la entidad.

Revisar, analizar y en su caso, incorporar 9 programas nuevos al esquema de operacióndel SIP-G.

Supervisar y dar seguimiento a 9,300 asuntos oficiales encomendados por el C.Gobernador.













Total: 371,830,047





Oficina del C. Gobernador 5,508,785 1.48

Secretaría Particular 15,143,543 4.07

Secretaría Privada 8,566,359 2.30

Secretaría Auxiliar 5,980,722 1.61

Oficina del C. Srio. Gral. Gobierno 4,606,752 1.24

Secretaría Particular 36,473,695 9.81

Coordinación de Planeación y Apoyo Técnico 3,059,372 0.82

Oficina del C. Srio. Finanzas 54,751,439 14.72

Subsecretaría de Ingresos 25,180,668 6.77

Subsecretaría de Planeación y Presupuesto 11,677,091 3.14

Subsecretaría de Tesorería 39,805,430 10.71

Subsecretaría de Administración 21,451,035 5.77

Unidad de Apoyo a la Administración General 16,729,362 4.50

Coordinación de Gestión Gubernamental 35,873,877 9.65

Oficina del C. Srio. Contraloría 12,491,573 3.36

Oficina del C. Coordinador General 30,573,342 8.22

Subsecretaría de Control y Evaluación 17,041,088 4.58

Subsecretaría de Desarrollo Municipal 20,390,112 5.48


Total: 371,830,047 100.00


PROYECTO: Apoyo y asesoría para la conducción de las políticas gubernamentales

Objetivo :

Mejorar las acciones y mecanismos orientados al cumplimiento de las obligacionesderivadas de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, mantener laadecuada atención y resolución de las instrucciones, acuerdos, compromisos y asuntos deresponsabilidad del sector, mediante su registro, gestión, control, seguimiento einformación.


Actualizar cada mes la relación de acuerdos, convenios y contratos suscritos por elSecretario, Subsecretario o Directores Generales de la SECOGEM.

Actualizar mensualmente la relación de disposiciones que conforman el Marco Jurídico dela SECOGEM.

Asesorar jurídicamente con 110 reportes en el ámbito de atribuciones de la SECOGEM.

Brindar asistencia mediante 62 reportes en la consulta hemerográfica, por la Secretaría dela Contraloría.

Colaborar con 8 documentos, en el ámbito de competencia de la SECOGEM, en laformulación de iniciativas de propuestas del Marco Jurídico Estatal.

Formular 32 documentos con opiniones jurídicas en el ámbito de atribuciones de laSECOGEM.

Revisar y difundir 310 reportes de la Gaceta del Gobierno y el Diario Oficial de laFederación vinculados a la SECOGEM, entre los servidores públicos de la Dependencia.






3000 Servicios generales 146,344







Total: 3,524,177






Total: 3,524,177 100.00


PROYECTO: Control, seguimiento administrativo y de servicios de las políticas gubernamentales

Objetivo :

Eficientar el control administrativo de los recursos humanos, materiales, financieros ytécnicos así como los servicios generales, con el objeto de proporcionarlos de maneraeficaz y eficiente, para el cumplimiento de funciones de las Unidades Administrativas.


Actualizar el saldo objetivo de reserva de financiamiento.

Actualizar el saldo objetivo de reserva de financiamiento.

Administrar cada mes el presupuesto de egresos autorizado, por el Sector Contraloría y laIGISPEM.

Administrar los recursos humanos y materiales (bienes y servicios), proporcionando 36informes del Sector Contraloría y la IGISPEM.

Atender 137 solicitudes de suministro de bienes y/o servicios para los eventos delInstituto Hacendario del Estado de México.

Atender 64,128 solicitudes de suministro de bienes y servicios.

Atender hasta su solventación las solicitudes de información pública de oficio, mediante12 reportes.

Conciliar el SIPREP y el SISCOPRE con las unidades administrativas y elaborar 12 reportes.

Conciliar mensualmente entre el Órgano Estatal de Control y el Órgano HacendarioEstatal de Recursos 1, 2 y 5 al millar, por la Secretaría de la Contraloría.

Coordinar la integración y las acciones del Programa Interno de Protección Civil yelaborar 4 informes.

Coordinar 5,141 acciones en materia de recursos humanos, materiales, financieros ytécnicos, que coadyuven al cumplimiento de los programas o proyectos a cargo de laSecretaría.

Coordinar 78 acciones en materia de recursos humanos, materiales, financieros y técnicos,que coadyuven al cumplimiento de los programas o proyectos a cargo de la Unidad deApoyo a la Administración General.

Coordinar 80 acciones en materia de recursos humanos, materiales, financieros y técnicosque coadyuven al cumplimiento de los programas o proyectos a cargo del IHAEM.

Coordinar la integración y las acciones de las Subcomisiones Mixtas de Seguridad eHigiene, mediante la Comisión Central de la Secretaría General de Gobierno y elaborar 4informes.

Coordinar, integrar, controlar, registrar y supervisar las actividades relativas a laadministración de los recursos humanos con que cuenta la Consejería Jurídica y elaborar12 informes.

Dar mantenimiento al mobiliario y equipo de oficina, vehículos e inmuebles y elaborar 12informes.

Dar seguimiento a los acuerdos derivados de las diversas reuniones, hasta sucumplimiento y elaborar 4 informes.

Dar seguimiento al Programa de Contención del Gasto, a traves de 4 informes.

Dirigir y coordinar la elaboración de 12 informes de avances programáticos ypresupuestales.

Dirigir y coordinar la elaboración de 12 informes de los avances programáticos ypresupuestales del IHAEM.

Ejecutar la verificación física de los bienes de consumo del almacén general de laSecretaría General de Gobierno y elaborar 2 informes.

Elaboración y Actualización de 30 Procedimientos en la Secretaría General de Gobierno.

Elaborar 12 informes del manejo del sistema EASY-WEB para dispersión de combustiblede acuerdo a la normatividad.

Elaborar 550 reportes sobre el control y registro del presupuesto de egresos, así comodel registro contable y la gestión de fondos.

Elaborar 6,868 solicitudes para gestionar y controlar el suministro de recursos materialesy la prestación de servicios.

Elaborar el anteproyecto de presupuesto de egresos y su calendarización por el SectorContraloría y la IGISPEM.

Elaborar el programa anual de adquisiciones de la Inspección General.

Elaborar informes relativos al control contable, presupuestal y operativo del Fideicomiso.

Elaborar un documento para implementar las políticas y las medidas de racionalidad,austeridad y disciplina que se hayan determinado para el ejercicio presupuestal.

Elaborar un documentos de la cuenta pública en materia presupuestal.

Elaborar, coordinar, integrar, registrar, controlar y evaluar el ejercicio de los recursosfinancieros de las Unidades Ejecutoras de la Consejería Jurídica a través de 12documentos.

Generar 4 informes de texto descriptivo y estadístico del seguimiento a la gestiónadministrativa, derivado del proceso de movimientos en materia, recursos humanos.

Gestionar la contratación de los servicios de aseguramiento de los bienes muebles,inmuebles de la Secretaría General de Gobierno y elaborar 1 informe.

Gestionar la renovación del arrendamiento de los bienes inmuebles de la SecretaríaGeneral de Gobierno y elaborar 1 informe.

Gestionar los procedimientos de adquisiciones y demás requerimientos de las UnidadesAdministrativas ante las instancias correspondientes y elaborar 12 informes.

Implementar el Sistema de Indicadores de Medidas de Austeridad (SIMA).

Instrumentar acciones tendientes a las actividades de la Unidad de Género y Erradicaciónde la Violencia (UGyEV) y elaborar 3 informes.

Integrar 2 documentos del anteproyecto de presupuesto y calendarización de lasUnidades Administrativas.

Integrar y mantener actualizado mediante 3 actas, el inventario de bienes muebles deacuerdo a la normatividad, por la IGISPEM.

Llevar a cabo 12 acciones de coordinación y apoyo en la elaboración de estudios,informes y reportes sobre el comportamiento del gasto público estatal.

Llevar a cabo 200 acciones para planear y organizar eventos y audiencias del C.Gobernador.

Llevar a cabo las conciliaciones trimestrales del PAD y elaborar 4 actas

Llevar a cabo las verificaciones físicas de bienes muebles asignados a las UnidadesAdministrativas de la Secretaría General de Gobierno y elaborar 4 informes.

Mantener y conservar 32 bienes de Casa Estado de México.

Monitorear la Actualización de contenidos del Sistema de Información Pública de OficioMexiquense (IPOMEX) y elaborar 12 reportes.

Organizar y controlar los recursos humanos de la dependencia, la capacitación y losprestadores de servicio social.

Pagar las obligaciones financieras derivadas de la construcción de centros de prevencióny readaptación social.

Programar, tramitar y ejecutar acciones y procedimientos para la adquisición de bienes yservicios, mediante la elaboración de 12 informes.

Promover 40 cursos de capacitación, a los servidores públicos de la Secretaría.

Realizar el mantenimiento preventivo y/o correctivo al parque vehicular de la SecretaríaGeneral de Gobierno y elaborar 12 informes.

Realizar la supervisión, control, registro, integración y actualización de los inventarios debienes muebles e inmuebles, equipo de oficina y vehículos de las UnidadesAdministrativas de la Consejería Jurídica, a través de 2 documentos.

Registrar cada mes, contablemente y controlar los recursos autorizados derivados de losconvenios y de la Ley Federal de Derechos provenientes de recursos federales yelaboración de los estados financieros de gasto corriente y de inversión de la Secretaríade la Contraloría.

Reportar el avance presupuestal por unidad administrativa a través de 12 reportes.

Tramitar los servicios generales requeridos por las Unidades Administrativas y elaborar 12informes.

Verificar el proceso de solventación y/o conclusión de las auditorías practicadas por elórgano de control Interno y elaborar 12 reportes.













Total: 340,451,944





Coordinación Administrativa 83,367,832 24.49


Subsecretaría de Planeación y Presupuesto 10,371,997 3.05

Unidad de Apoyo a la Administración General 20,355,487 5.98

Coordinación de Administración 104,710,832 30.76



Oficina del C. Coordinador General 13,031,316 3.83

Fideicomiso Público para la Construcción de Centros Preventivos y de Readaptación Social

en el Estado de México Denominado "Fideicomiso C3"3,781,319 1.11



Total: 340,451,944 100.00


PROYECTO: Información, planeación, control y evaluación de programas de instrumentación delas políticas gubernamentales

Objetivo :

Coordinar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo vigente y los programasque de él derivan en materia de políticas gubernamentales, mediante el fortalecimiento delos mecanismos de generación de información, planeación, programación, seguimiento yevaluación, a fin de prevenir y corregir oportunamente desviaciones programáticas ypresupuestales, coadyuvando a la generación de valor público en un entorno detransparencia y rendición de cuentas.


Actualizar la Base de Datos para el soporte de comparecencias del C. Secretario.

Actualizar la información contenida a través de 4 reportes, en el Sistema de InformaciónEstadística del Informe de Gobierno, por el IHAEM.

Actualizar las bases de datos personales de las unidades administrativas de la SecretaríaGeneral de Gobierno y emitir 2 informes.

Actualizar y dar seguimiento al Sistema de Información Integral de Control de Gestión(SIICG) y emitir 12 informes.

Actualizar y dar seguimiento al Sistema de la Gestión Gubernamental para evaluar elcumplimiento de las acciones prioritarias del C. Gobernador y emitir 2 informes.

Administrar mediante 12 reportes los módulos y sistemas de información, por la IGISPEM.

Analizar la información para realizar la planeación, el control y la evaluación de losproyectos y las metas del IHAEM, mediante 4 reportes.

Analizar, validar y actualizar la información de la Secretaría General de Gobiernocontenida en el Sistema de Información Pública de Oficio Mexiquense (IPOMEX) y emitir12 informes .

Atender y mantener actualizada la página de acceso a la información pública de oficio delIHAEM a través de 4 reportes.

Brindar 45 acciones de asesoría y capacitación a los servidores públicos habilitados y alos particulares que lo soliciten, en atención a los requerimientos de Información deacuerdo con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Públicadel Estado de México y Municipios.

Controlar y dar seguimiento al Sistema de Acceso a la Información Mexiquense (SAIMEX)y emitir 24 informes.

Coordinar la ejecución de estudios y proyectos estratégicos encomendados por el C.Secretario General de Gobierno y emitir 4 informes.

Coordinar la integración, seguimiento y evaluación de 8 programas especiales.

Coordinar las sesiones del Comité de Información y realizar 8 actas de las mismas.

Coordinar, analizar, registrar e integrar el avance trimestral del Sistema de Planeación yPresupuesto, a través de 8 informes elaborados por la IGISPEM.

Dar atención a 16 documentos de los asuntos que sean competencia de la dependenciaen el Sistema de Atención Mexiquense (SAM).

Dar atención a las solicitudes de información pública ingresadas por el SAIMEX delInstituto quincenalmente, por el IHAEM.

Dar seguimiento a la ejecución de Programas Sectoriales y Especiales a través delSistema de Planeación y Evaluación del Gobierno del Estado de México (SIPEGEM).

Dar seguimiento a la ejecución del Plan de Desarrollo del Estado de México 2011-2017 delSector Gobierno.

Dar seguimiento, mediante 4 actas a las acciones comprometidas en el Programa Anualde Mejora Regulatoria de la Secretaría General de Gobierno.

Definir y dirigir los programas institucionales, sectoriales, regionales y especiales desu competencia, a través de 4 evaluaciones.

Desarrollar semestralmente los sistemas informáticos para agilizar los procesosadministrativos al interior del organismo.

Elaborar 12 inforrmes cada mes de la estadística de la gestión de la Secretaría de laContraloría.

Elaborar 4 documentos para definir y coordinar mecanismos de control y seguimiento delos asuntos a la gestión gubernamental en los que participa el Sector.

Elaborar 4 informes del grado de cumplimiento de las instrucciones, acuerdos y acciones de gobierno del C. Gobernador, correspondientes al sector.

Elaborar 4 informes del seguimiento a los Indicadores Estratégicos y de Desempeño delSector con base en el Presupuesto para Resultados.

Elaborar 6 informes del seguimiento a los Convenios de Coordinación del SectorGobierno.

Elaborar e integrar 5 reportes para el Informe de Gobierno, por la Secretaría de laContraloría.

Elaborar el informe anual sobre los resultados de las acciones de control y evaluaciónefectuados a las instituciones de la Administración Pública Estatal, por la Secretaría de laContraloría.

Elaborar un documento para establecer políticas para la administración de tecnologías dela información.

Evaluar el cumplimiento programático del Sector Gobierno, mediante 4 documentos.

Evaluar la gestión anual de la Secretaría de la Contraloría y de las Contralorías Internas.

Generar 4 reportes del seguimiento a la ejecución de las líneas de acción del Plan deDesarrollo del Estado de México 2011-2017 y sus Programas Sectoriales y Especiales, através del Sistema de Planeación y Evaluación del Gobierno del Estado de México(SIPEGEM).

Integrar 10 documentos con el anexo estadístico y texto descriptivo del Informe deGobierno del Sector.

Integrar dos documentos uno con la calendarización de metas y el otro con elAnteproyecto del Presupuesto del Sector Gobierno con un enfoque basado en resultados.

Integrar el apartado programático de la Cuenta Pública de la dependencia y emitir uninforme.

Integrar un documento para la Evaluación Anual de Programas Institucionales yespeciales del Sector Gobierno.

Integrar y entregar mediante 2 informes la Cuenta Pública (programático) de la IGISPEM.

Llevar a cabo 2 evaluaciones de la ejecución de los objetivos y líneas de acción de losPlanes Nacionales y del Estado de su competencia, a través de indicadores de resultados.

Llevar a cabo 4 evaluaciones para controlar el cumplimiento de las acciones desarrolladaspor la Dirección General de Información, Planeación y Evaluación, y las derivadas a latransparencia y acceso a la información pública del Sector.

Llevar a cabo 4 evaluaciones periódicas del cumplimiento de los programas operativosbajo su cargo.

Llevar a cabo la integración y actualización del Sistema de Información Básica a nivelestatal, regional y municipal, mediante 4 documentos .

Participar como representante del Sector Gobierno en los gabinetes especializados yreuniones de trabajo que le sean encomendadas y emitir 12 informes.

Presentar el Informe de Actividades del Vocal Ejecutivo y los estados financieros alConsejo Directivo del Instituto mensualmente.

Proporcionar 636 servicios de soporte técnico, por la IGISPEM.

Realizar 12 acciones para elaborar, ejecutar y dar seguimiento al Programa Anual deSistematización y Actualización de Información Pública (PASAI).

Realizar 12 informes paa el control, registro, análisis e integración de las cifras anuales ydatos de los hechos provenientes de las áreas generadoras de información de laSecretaría de la Contraloría.

Realizar 4 documentos con las propuestas de clasificación de información reservada oconfidencial; así como la declaratoria de inexistencias que se presenten al Comité deInformación.

Realizar mediante 2 documentos, la integración programática del Anteproyecto dePresupuesto, de la IGISPEM.

Realizar trimestralmente las auditorías de seguimiento al Sistema de Gestión de la Calidadde la Secretaría de la Contraloría.

Recibir, tramitar, registrar y resolver solicitudes de información pública de la Secretaría dela Contraloría.

Reportar, mediante 4 informes el avance programático de las metas contenidas en elPrograma Operativo Anual del Sector Gobierno, a través del SPP Web.

Verificar que las unidades administrativas del sector gobierno cumplan con las medidasde protección de las bases o sistemas de datos personales, de acuerdo al maco jurídicovigente en la materia, a través de 30 actas.













Total: 146,284,330






Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación 49,627,324 33.93

Coordinación de Información y Estrategia 22,450,948 15.35




Total: 146,284,330 100.00


PROYECTO: Seguimiento y evaluación de las políticas gubernamentales

Objetivo :

Mantener en forma eficiente el registro, seguimiento y evaluación de los acuerdos, accionesgubernamentales e instrucciones que establezca el Titular del Ejecutivo Estatal, paracontribuir al cumplimiento de los objetivos y metas del Plan de Desarrollo del Estado y delos Programas que se deriven.


Analizar, atender, planear y programar el financiamiento de 110 acciones gubernamentalescomunitarias.

Atender y dar seguimiento al mantenimiento de 1,500 acciones gubernamentalescomunitarias.

Controlar y dar seguimiento a los acuerdos emanados de los gabinetes del poderejecutivo del Estado de México, que sean encomendados por el C. Coordinador dePlaneación y Apoyo Técnico y elaborar 24 informes.

Controlar y dar seguimiento a los acuerdos y/o instrucciones del C. Gobernador delEstado que sean encomendados por el C. Coordinador de Planeación y Apoyo Técnico, yelaborar 24 informes.

Controlar y dar seguimiento a los acuerdos y/o instrucciones del C. Secretario General deGobierno que sean encomendados por el C. Coordinador de Planeación y Apoyo Técnicoy elaborar 24 informes.

Editar 7 documentos de la Crónica y Testimonios del cumplimiento del C. Gobernador a laGente que Trabaja y Logra en Grande.

Elaborar 12 documentos para coadyuvar en la integración de información en apoyo a latoma de decisiones que encomiende el C. Coordinador de Planeación y Apoyo Técnico.

Elaborar 12 informes sobre el cumplimiento de acciones institucionales.

Elaborar 12 informes sobre el seguimiento de los eventos especiales instruidos por el C.Gobernador.

Elaborar 12 reportes para llevar el registro estadístico de los avances respecto a losacuerdos e instrucciones cuyo seguimiento se encomiende.

Elaborar 16 reportes sobre el cumplimiento de acciones del Comité para la elaboración delinforme anual del C. Gobernador.

Elaborar 18 documentos, estudios o proyectos estratégicos.

Elaborar 96 acuerdos sobre las iniciativas del ejecutivo estatal presentadas ante otrasinstancias de Gobierno.

Formular 559 informes ejecutivos sobre las actividades de agenda.

Integrar 12 informes de seguimiento de los compromisos federales en el Estado deMéxico.

Integrar 12 informes sobre el seguimiento de las actividades de la Conferencia Nacional deGobernadores.

Llevar a cabo 36 reuniones de seguimiento sobre el cumplimiento de acuerdos generadosen reuniones de gabinete.

Operar una base de datos para el control y seguimiento de la gestión y emitir 12 reportes.

Realizar 12 registros para mantener una permanente comunicación con enlaces de lasdependencias y organismos auxiliares para obtener la información requerida en el controly seguimiento de la gestión.

Realizar 327 supervisiones sobre el cumplimiento de los compromisos gubernamentales.

Supervisar 1,500 acciones gubernamentales comunitarias.













Total: 54,324,747






Dirección General de Programas Gubernamentales 15,070,290 27.74

Oficina del C. Secretario Técnico 20,733,606 38.17

Dirección General de Seguimiento y Evaluación Gubernamental 10,600,143 19.51

Dirección General de Estudios y Proyectos Estratégicos 6,867,107 12.64

Total: 54,324,747 100.00


PROYECTO: Coordinación de giras y logística

Objetivo :

Mejorar el proceso de coordinación de dispositivos de seguridad que garanticen lasalvaguarda de la integridad física del Ejecutivo Estatal, mediante la organización eficientede grupos de trabajo para vigilar los eventos, la verificación previa del servicio detransporte y las instalaciones ocupadas.


Atender la realización de giras y reuniones especiales de trabajo en las que participe el C.Secretario General de Gobierno y emitir 12 informes.

Coordinar acciones preventivas y de logística a las giras de trabajo del C. SecretarioGeneral de Gobierno y emitir 12 informes.

Coordinar y apoyar logísticamente en pregiras, de 908 eventos de giras en los queparticipa el titular del Ejecutivo Estatal.

Participar en pregiras, giras y eventos, para elaborar, planear y evaluar 720 programas delas actividades en las que participa el titular del Ejecutivo Estatal.

Realizar estudios de viabilidad y logística para las giras y reuniones que realiza elSecretario General de Gobierno y emitir 12 informes.













Total: 19,215,501





Coordinación de Giras, Logística y Seguridad 16,587,395 86.32

Coordinación de Giras y Logística 2,628,106 13.68

Total: 19,215,501 100.00

programa: conducción de las políticas generales de...

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