plan zaŠtite i spaŠavanja federalnog … · spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem...

23
1 Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Federalni hidrometeorološki zavod Sarajevo PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG HIDROMETEOROLOŠKOG ZAVODA OD PRIRODNIH I DRUGIH NESREĆA Juni 2014.

Upload: others

Post on 26-Oct-2019

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

1

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Federalni hidrometeorološki zavod Sarajevo

PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

FEDERALNOG HIDROMETEOROLOŠKOG ZAVODA OD PRIRODNIH I DRUGIH NESREĆA

Juni 2014.

Page 2: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

2

S A D R Ž A J

1. OBAVEZE PO MJERAMA ZAŠTITE 05 1.1. Zaštita od zemljotresa 05 1.2. Zaštita od visokog snijega I snježnih nanosa 07 1.3. Zaštita od poplava 09 1.4. Zaštita od požara 11 1.5. Zaštita i spašavanje od radioloških, hemijskih I bioloških sredstava 13 2. ORGANIZOVANJE, POSLOVI, ZADACI, I NAČIN RADA SLUŽBE

ZAŠTITE I SPAŠAVANJA U FEDERALNOM HIDROMETEOROLOŠKOM ZAVODU

15

2.1. Služba za hidrometeorologiju i seizmologiju 15 2.2. Procedure rada Službe 16

3. OPREMLJENOST MATERIJALNO - TEHNIČKIM SREDSTVIMA 19

4. PRILOZI 20

Page 3: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

3

UVOD

Na osnovu člana 32.Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća(„Službene novine Federacije BiH“, broj 39/03,22/06, 43/10 , člana 4. tačka 7.Uredbe o organizovanju službi zaštite i spašavanja FBiH („Službene novine FBiH broj: 58/06,40/10,i 14/12, te člana 31. i 33. Uredbe o sadržaju i načinu izrade Planova zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih nesreća i planova zaštite od požara („Sl. novine Federacije BiH“ broj 8/11), direktor Federalnog hidrometeorološkog zavoda donosi

PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

Pravni osnov za donošenje Plana zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća Federalnog hidrometeorološkog zavoda (u daljem tekstu Zavod) sadržan je u članu 25.i 32. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća (“Službene novine Federacije BiH“, broj 39/03,22/06, 43/10).

Plan sadrži organizaciju i način ostvarivanja zaštite i spašavanja ljudstva i materijalnih dobara Federalnog hidrometeorološkog zavoda od prirodnih i dugih nesreća kao i način izvršavanja zadataka koji se za pravno lice utvrde u Planu zaštite i spašavanja općine, ili kantona odnosno Federacije.

Ovim dokumentom predviđeno je da se utvrde mjere, postupci i zadaci pravnog lica na izvršavanju zadataka koji se odnose na zaštitu i spašavanje od prirodnih i drugih nesreća a razrađuju se posebno za tri situacije:

za fazu preventivne zaštite za fazu spašavanja za fazu otklanjanja posljedica Planom zaštite i spašavanja se utvrđuju:

postupci i mjere za spriječavanje ili ublažavanje katastrofe, operativne snage za provedbu zaštite i spašavanja, ljudski resursi i materijalno-tehnička sredstava te način rukovođenja, koordiniranja i zapovijedanja u zaštiti i spašavanju,

Page 4: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

4

Sastavni dio Plana zaštite i spašavanja su PRILOZI:

Procjena ugroženosti Federalnog hidrometeorološkog zavoda od prirodnih i

drugih nesreća

Procjena ugroženosti od požara

Plan zaštite od požara

Pravilnik o organizaciji i funkcionisanju službe zaštite i spašavanja u FHMZ

(Služba za seizmologiju I hidrometeorologiju

Procedure za djelovanje službe za seizmologiju i hidrometeorologiju u

slučajevima angažovanja na zadacima zaštite I spašavanja

Procedure u slučaju poplava i zemljotresa

Spisak pripadnika Služe za seizmologiju i hidrometeorologiju

Spisak MTS opreme i uređaja

Spisak službenih vozila

Šema kriznog operativnog centra FHMZ

U daljem tekstu dajemo pregled provođenja mjera zaštite i spašavanja ljudi I materijalnih dobara koje će se provoditi u Zavodu sa procijenjenim opasnostima za sve tri faze: prevencije, spašavanja i otklanjanja posljedica

Page 5: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

5

1. OBAVEZE PO MJERAMA ZAŠTITE

1.1. ZAŠTITA OD ZEMLJOTRESA

a.) Faza preventivne zaštite

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Utvrđivanje seizmičke mikrorejonizacije

Služba za seizmologiju

MT

S i o

pre

ma F

HM

Z , i o

pre

ma k

oja

slu

ži za p

otr

ebe

ove

slu

žb

e

izrada karata (epicentara zemljotresa, seizmičkog rizika, maksimalnih intenziteta), seizmičkih, seizmo-tektonskih i drugih, potrebnih za prostorno planiranje i seizmičko projektiranje i građenje,

Služba za seizmologiju

Modernizacija mreže seizmoloških stanica, prikupljanje, analiziranje i proučavanje seizmičkih i seizmo-

tektonskih pojava.

Služba za seizmologiju

Izrada seizmičkih podloga za potrebe primjene urbanističkih mjera zaštite kod projektovanja i planiranja gradnje

Služba za seizmologiju

Obučavanje i osposobljavanje uposlenih za preduzimanje mjera samozaštite i međusobne pomoći u slučaju potresa

Služba za seizmologiju

Obezbjeđuje potrebnih sredstva i opreme za ličnu zaštitu zaposlenika, sredstva za kolektivnu zaštitu; obuka ljudstva;

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Izrada planova zaštite Služba za seizmologiju

Priprema MTS opreme za provođenja mjera zaštite i spašavanja

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Page 6: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

6

b.) Faza spašavanja

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Spašavanje ljudi i materijalnih dobara Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove službe Raščiščavanje ruševina i spašavanje

zartpanih, prenošenje povrijeđenih van zone rušenja,

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Raščiščavanje saobračajnica, uklanjanje prepreka, i evakuacija zaposlenih i materijalnih dobara

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Gašenje početnih požara Svi

Ukazivanje prve medicinske pomoći povrijeđenim i upućivanje poziva za Hitnu pomoć i Vatrogasnu pomoć

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Provođenje higijensko- epidemioloških mjera

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Ostvarivanje kontakata sa nadležnim službama

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

a.) Faza otklanjanja posljedica

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Asanacija terena Služba za seizmologiju i

hidrometeorologiju

MT

S i o

pre

ma

FH

MZ

, i

op

rem

a k

oja

slu

ži za

po

trebe

ove

slu

žb

e

Stvaranje uslova za normalizaciju života ljudi i rada na ugroženom području

Svi uposleni

Prikupljanje podataka i utvrđivanje obima posljedica nastalih od djelovanja prirodne ili druge nesreće

Služba za seizmologiju i

hidrometeorologiju

Sklanjanje arhive i MTS opreme na sigurnije mjesto

Svi uposleni

Page 7: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

7

1.2. .ZAŠTITA OD VISOKOG SNIJEGA I SNJEŽNIH NANOSA a.) Faza preventivne zaštite

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Praćenje vremenske prognoze, Izdavanje upozorenja na ekstremne količine padavina i visinu snijega

Odsjek za prognozu vremena

MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove službe

Izrada plana nabavke potrebnih sredstava za čiščenje snijega i otklanjanja ledenica

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Dostavljanje pijeska i posipnog materijala u Zavod

Odsjek za tehničko održavanje

b.) Faza spašavanja

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Ako snijeg neprekidno pada i dostigne visinu od 55 cm u roku od 24 sata stvaraju se uslovi za progalašenje prirodne nesreće

MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove službe

Učešće u raščiščavanju sniježnih nanosa , spašavanju ljudi i materijalnih dobara

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Zbrinjavanje ugroženih Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Pružanje prve medicinske pomoći Svi

Skidanje snijega sa krovova zgrade koje ne mogu izdržati veća opterečenja

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Ostvarivanje kontakata sa nadležnim službama CZ i ostalih.

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Page 8: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

8

c.) Faza otklanjanja posljedica

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Asanacija terena. Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju i svi uposleni

MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove službe

Sanacija poslovnih, objekata elektro i ptt instalacija i ostalih infrastrukturnih i drugih oštećenih objekata,

Odsjek za tehničke poslove

Zaštita okoliša Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

1.3. ZAŠTITA OD EKSTREMNIH POJAVA

a.) Faza preventivne zaštite

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Praćenje radarskih slika i izrada upozorenja na ekstremne pojave

Odsjek za prognozu vremena

MT

S i

op

rem

a F

HM

Z ,

i o

pre

ma ko

ja

slu

ži za

po

trebe

ove

slu

žb

e

Izrada karata ekstremnih pojava, kao pomoćnog alata u procjeni ugroženosti

Sektor primijenjene meteorologije

Utvrđivanje potencijalno opasnih stabala na krugu Zavoda na osnovu zahtjeva iz FHMZ-a

Nadležna općinska služba

Obučavanje i osposobljavanje uposlenih za preduzimanje mjera samozaštite i međusobne pomoći u slučaju ekstremnih pojava

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Izrada procjena i planova zaštite od ekstremnih vremenskih prilika (meteoroloških pojava) na različitim nivoima

Sektor primijenjene meteorologije

Page 9: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

9

b.) Faza spašavanja

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Spašavanje ljudi i materijalnih dobara Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove službe

Ukazivanje prve medicinske pomoći povrijeđenim i upućivanje poziva za Hitnu pomoć i Vatrogasnu pomoć

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju, Hitna pomoć

Ostvarivanje kontakata sa nadležnim službama

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

c.) Faza otklanjanja posljedica

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Stvaranje uslova za normalizaciju života ljudi i rada na ugroženom području

Svi uposleni

Prikupljanje podataka i utvrđivanje obima posljedica nastalih od djelovanja prirodne ili druge nesreće

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

1.4. ZAŠTITA OD POPLAVA

a.) Faza preventivne zaštite

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Izrada mapa rizika od poplava

Sektor za hidrologiju, Nadležna Agencija za vodno područje rijeke Save

Izbjegavanje skladištenja arhivske građe u prostorije podrume zgrade zavoda

Sektor za hidrologiju

Čiščenje nanosa i smeća u slivnicima

Služba za komunalne poslove

b.)Faza spašavanja

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Redovna odbrana od poplava usljed padavina intenziteta 0,657mm/min

Proglašavanje početka i Nadležna Agencija za vodno

Page 10: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

10

prestanka redovne odbrane od poplava

područje rijeke Save

Uvođenje neprekidnog dežurstva stručno tehničkog osoblja

Služba za hidrometeorologiju

Pročišćavanje slivnika i crpanje vode iz podruma

KJKP Vodovod i kanalizacija Profesionalna vatrogasna brigada

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Vanredna odbrana od poplava zaštita u uslovima postojanja prirodne nesreće

Proglašavanje početka i prestanka vanredne odbrane od poplava

Nadležna Agencija za vodno područje rijeke Save

Uvođenje neprekidnog dežurstva stručno tehničkog osoblja

Služba za hidrometeorologiju

Uklanjanje prepreka, rašćišćavanje saobračajnica

KJKP Vodovod i kanalizacija Profesionalna vatrogasna brigada

Poduzimanje potrebnih mjera na dostavi pitke vode

Suzbijanje zaraznih bolesti

c.) Faza otklanjanja posljedica

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Asanacija terena Općinske jedinice specijalizovane namjene

Stvaranje uslova za normalizaciju života ljudi ina ugroženom području

Svi uposleni

Procjena obima posljedica nastalih od djelovanja nesreće

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Pružanje pomoći ugroženom stanovništvu

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Organizovanje prikupljanja i raspodjele pomoći nastradalom stanovništvu

Page 11: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

11

1.5.) ZAŠTITA OD POŽARA a.) Faza preventivne zaštite

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Izrada planova zaštite od požara u skladu sa zakonom

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

MT

S i o

pre

ma F

HM

Z , i o

pre

ma k

oja

slu

ži za p

otr

ebe

ove

slu

žb

e

Izdavanje upozorenja na dolazak opasne vremenske pojave

Odsjek za prognozu vremena

Redovna kontrola na provođenju preventivnih mjera u zavodu

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

Servisiranje i održavanje protiv požarnih aparata u skladu sa zakonom

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

Obuka ljudstva i provjera znanja iz oblasti zaštite od požara

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

Održavanje vanjske hidrantske mreže

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

Održavanje unutrašnje hidrantske mreže

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

Izdavanje upozorenja u slučaju ekstremnih temperatura zraka

Odsjek za prognozu vremena

Pravilno izvedena gromobranska instalacija i njena pravovremena kontrola u pogledu ispravnosti

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

MT

S i o

pre

ma F

HM

Z , i o

pre

ma k

oja

slu

ži za

po

trebe

ove

slu

žb

e

Upoznavanje korisnika objekata (zaposlenika) sa rasporedom svih komunikacija , puteva za evakuaciju (ulazi, izlazi, hodnici, stepeništa,)

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

Obilježavanje protivpožarnih puteva odgovarajućim svjetlosnim ili drugim znacima koji će se koristiti za slučaj evakuacije

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

Page 12: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

12

Kontrola ispravnosti gasnih instalacija u objektu i vođenje evidencije

Odsjek za tehničke poslove I održavanje

b.) Faza spašavanja

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara

Vatrogasne jedinice

MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za

potrebe ove službe

Raščiščavanje, evakuacija ljudi i materijalnih dobara

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Angažovanje vozila sa opremom za gašenje požara i obučenim ljudima iz profesionalnih vatrogasnih brigada

Vatrogasne jedinice

Pružanje prve medicinske pomoći

Svi,Služba Hitne pomoći

Provođenje mjera lične i uzajamne zaštite

Svi uposleni

c.)Faza otklanjanja posljedica

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Asanacija terena Svi uposleni

MT

S i o

pre

ma F

HM

Z , i

op

rem

a k

oja

slu

ži za p

otr

eb

e

ove

slu

žb

e

Stvaranje uslova za normalizaciju života ljudi na ugroženom području

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Procjena obima posljedica nastalih od djelovanja nesreće

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Pružanje pomoći Svi uposleni

Provođenja drugih mjera kojima se ublažavaju ili otklanjaju posljedice izazvane požarom

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju i svi uposleni

Page 13: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

13

1.1. ZAŠTITA I SPAŠAVANJE OD RADIOLOŠKIH, HEMIJSKIH I BIOLOŠKIH SREDSTAVA

U cilju smanjenja ugroženosti života i zdravlja ljudi i zaštite životne sredine u cjelini od radioloških, hemijskih i bioloških agenasa (u daljem tekstu: RHB agenasa), odnosno RHB nesreće, u Planu zaštite i spašavanja od RHB sredstava, utvrđuju se mjere koje će se provoditi i to: a.) Faza preventivne zaštite

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

nabavka savremenih sredstava i opreme za RHB zaštitu;

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove službe

angažovanju kantonalnih i općinskih službi za RHB i jedinica specijalizovane namjene za RHB zaštitu i drugih službi i jedinica civilne zaštite (za medicinsku pomoć, za veterinarske poslove, crvenog krsta i dr) i drugih učesnika u zaštiti i spašavanju: angažovanju MUP-a - odnosno policijskih organa Federacije BiH, vatrogasaca i dr,

Nadležne općinske jedinice specijalizovane namjene

osposobljavanje lica za rad sa tim sredstvima i opremom

Nadležne općinske jedinice specijalizovane namjene

osposobljavanje lica za rad i rukovanje u radiološkim, hemijskim, mikrobiološkim i drugim laboratorijama za utvrđivanje značajnih pokazatelja zagađenosti zemljišta (teški metali, pesticidi, „radioaktivni otpad“ i dr.), zagađenosti zraka (prisustva radijacije, dima, prašine, sumpora, azotnih oksida, ozona i dr

Nadležne općinske jedinice specijalizovane namjene

nabavka odgovarajućih formacijskih sredstava i

Nadležne općinske jedinice specijalizovane namjene

Page 14: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

14

opreme ili priprema priručnih sredstva za zaštitu organa za disanje i drugih dijelova tijela za ličnu i kolektivnu zaštitu

b.) Faza spašavanja

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

sklanjanje u skloništa i druge objekte zaštite

Jedinice specijalizovane namjene

MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove službe

evakuacija stanovništva na manje ugrožena područja

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

procjenu kontaminiranosti pogođenog područja,

Jedinice specijalizovane namjene

lična zaštita

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Pružanje prve pomoći Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

c.) Faza otklanjanja nastalih posljedica

Zadatak Izvršilac MTS i oprema

Dekontaminaciju ljudi i objekata

Sužbe za medicinsku pomoć Federacije BiH

Zaštita okoliša Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju

Page 15: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

15

2. ORGANIZOVANJE, POSLOVI, ZADACI I NAČIN RADA SLUŽBE ZA SEIZMOLOGIJU I HIDROMETEOROLOGIJU 2.1. POSLOVI I ZADACI SLUŽBE ZA SEIZMOLOGIJU I HIDROMETEOROLOGIJU

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju (u daljem tekstu: Služba) formira se u Federalnom hidrometeorološkom zavodu u skladu sa članom 32 Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća(“Službene novine Federacije BiH” br: 39/03,22/06 i 43/10, i članom 4. stav 1. tačka 7. Uredbe o organizovanju službi zaštite i spašavanja Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH , br.: 58/06,40/10 I 14/12). Službe zaštite i spašavanja , organizuju se u pravnim licima čija je redovna djelatnost od neposrednog značaja za zaštitu i spašavanje. Služba za seizmologiju I hidrometeorologiju vrši poslove zaštite i spašavanja po pitanjima koja proizlaze iz osnovne djelatnosti pravnog lica. Te poslove služba ostvaruje provodenjem preventivnih i operativnih mjera zaštite i spašavanja. Služba obavlja poslove iz svoje nadležnosti u sve tri faze zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća: Faza I –Faza preventuivne zaštite, Faza II –Faza spašavanja, Faza III Faza otklanjanja posljedica Preventivne mjere Službe za seizmologiju I hidrometeorologiju ostvaruju se provođenjem odgovarajućih mjera, postupaka i zadataka u okviru njihove redovne djelatnosti, a kojima se može uticati na sprječavanje nastanka određenih pojava i opasnosti koje mogu izazvati prirodne ili druge nesreće i čijim štetnim djelovanjem mogu biti ugroženi životi i zdravlje ljudi i materijalnih dobara. Operativne mjere Službe za seizmologiju i hidrometeorologiju provode se izvršavanjem odgovarajućih mjera, postupaka i zadataka iz svog djelokruga, od momenta angažovanja na zaštiti i spašavanju do otklanjanja nastalih posljedica, odnosno do momenta kada se ocijeni da prestaje potreba za angažovanjem tih službi. U nastavku su date procedure za djelovanje Službe za seizmologiju i hidrometeorologiju Federacije BiH u slučajevima angažovanja na zadacima zaštite i spašavanja.

Page 16: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

16

2.2 PROCEDURE ZA DJELOVANJE SLUŽBE ZA SEIZMOLOGIJU I HIDROMETEOROLOGIJU FEDERACIJE BIH U SLUČAJEVIMA ANGAŽOVANJA NA ZADACIMA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA

2.2.1. Naredba za angažovanje Službe zaštite i spašavanja

Angažiranje snaga i sredstava Federalnog hidrometeorološkog zavoda (u daljem tekstu:Zavod) na zadacima zaštite i spašavanja vrši se naredbom Federalnog štaba civilne zaštite koja se donosi u pismenoj formi.

2.2.2. Način aktiviranja i angažovanja službe zaštite i spašavanja

Nakon dobivanja naredbe od Federalnog štaba civilne zaštite , direktor Zavoda dužan je da preuzme sljedeće:

2.2.3. Obaveze rukovodioca Službe za seizmologiju i hidrometeorologiju:

Rukovodilac Službe zaštite i spašavanja rukovodi službom , organizira i obezbjeđuje obavljanje svih poslova iz nadležnosti službe na zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara i to a.) da prouči naredbu Federalnog štaba civilne zaštite; b.) da odmah pozove zamjenika rukovodioca i rukovodioce timova Službe zaštite i

spašavanja i upozna ih sa zadacima iz dobivene naredbe; c.) da naredi rukovodiocima timova Službe zaštite i spašavanja da utvrde način

pozivanja pripadnika službe(fiksnim ili mobilnim telefonom, a u nedostatku takvog načina – kurirom) i da odmah aktivira službu radi upučivanja na izvršenje poslova i zadataka zaštite i spašavanja na ugroženo područje iz nadležnosti službe;

d.) da izda naredbu za pozivanje pripadnika Službe ili dijelova službe(sadržaj plana pozivanja nalazi se u prilogu);

e.) da odredi mjesto na kojem će se prikupiti materijalno-tehnička sredstva i oprema potrebna za rad službe na izvršavanju zadataka iz naredbe za iznošenje sredstava i opreme;

f.) da odredi putne pravce za najsigurniji i najbrži dolazak službe na mjesto nesreće, odnosno izvršenja zadatka;

g.) da ostvaruje neprekidnu saradnju sa članom Federalnog štaba civilne zaštite koji prati realizaciju utvrđenih zadataka iz naredbe, kantonalnom upravom, odnosno opštinskom službom;

h.) da se informiše se o meteorološkim uvjetima i njihovom uticaju na dalji tok zaštite i spašavanja

i.) da u slučaju veće nesreće i proglašenja stanja prirodne nesreće(potresi, poplava) aktivira Krizni operativni štab(KOC) čija šema je data u prilogu

Page 17: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

17

2.2.4. Rad službe zaštite i spašavanja u Fazi I - preventivne zaštite

Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju u fazi preventivne zaštite obavlja redovne

aktivnosti radi stvaranja preduslova za onemogućavanje nastanka prirodnih i drugih nesreća.

učestvuje u izradi dokumenata Federalnog plana za zaštitu i spašavanje; osigurava provođenje mjerenja i osmatranja u mreži hidroloških , meteoroloških,

seizmoloških kao i stanica za kvalitet zraka i voda ; utvrđuje način prikupljanja, dostavljanja i razmjene podataka u slučajevima

opasnosti od ekstremnih vremenskih prilika, te redosljed obavještavanja federalnih i državnih organa;

preduzima mjere na otklanjanju smetnji i omogućava normalno funkcionisanje mjernih stanica u što kraćem roku;

provodi redovnu kontrolu mjernih uređaja i opreme; u januaru mjesecu svake godine Federalnoj upravi civilne zaštite dostavlja

informaciju o stanju popunjenosti službe ljudstvom, sredstvima i opremom, provedenoj obuci i drugo;

Federalnoj upravi civilne zaštite do kraja oktobra dostavlja plan nabavke materijalno- tehničke opreme i uređaja za potrebe službe za seizmologiju i hidrometeorologiju.

2.2.5. Rad službe zaštite i spašavanja u Fazi II - spašavanja

U fazi odgovora na prirodnu i drugu nesreću, Služba za seizmologiju i hidrometeorologiju provodi sljedeće sljedeće mjere i postupke:

vrši operativne mjere zaštite i spašavanja koje se odnose na registriranje i obradu

podataka o potresima, vođenju arhive i unošenje obrađenih podataka u bazu podataka, kao i izradu karata i grafikona;

nadležnom Operativnom komunikacijskom centru 112 neprekidno dostavlja podatke o područjima koja su pogođena zemljotresom i jačini zemljotresa;

Služba vrši kontinuirana meteorološka i hidrološka mjerenja i osmatranja, davanje trenutnog stanja vodostaja na rijekama sa vodomjernih stanica iz svoje nadležnosti. Dežurni meteorolog u Odsjeku za vremenske analize i prognoze od 06-16 ili osmatrač od (00-24 sata) dostavljaju redovne i vanredne vremenske prognoze Operativnom centru 112 i FUCZ, a u slučaju najave opasnih vremenskih pojava koje svojom snagom mogu izazvati materijalnu štetu ili ugroziti živote ljudi, dostavljaju upozorenje o nepogodi. FHMZ izrađuje vremenske prognoze i upozorenja (METEOALARM), te izvještaje o količini, vrsti i intenzitetu padavina i stanju snježnog pokrivača, i šalje ih u OC 112 putem e-pošte ili faksom. pravovremeno i neprekidno izvještava Operativne centre civilne zaštite i

informativne JP «Elektroprivrede BiH», «Elektroprivrede HZHB», vodoprivredne

Page 18: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

18

informativne centre JP za vodno područje slivova rijeke Save i Jadranskog mora o padavinama i vodostajima na rijekama sa vodomjernih stanica iz svoje nadležnosti i opasnostima od pojave poplava i velikih voda, računarski i grafički obrađuje meteorološke i hidrološke podatke i dostavlja ih korisnicima, izrađuje i operativnim centrima civilne zaštite dostavlja prognoze vremena koje se odnose na vrlo kratkoročne (do 6 sati), kratkoročne (do tri dana unaprijed), srednjoročne (sedmodnevne), dugoročne (duže od deset dana, mjesečne i sezonske), prema objektivnim proračunima razvoja stanja atmosfere koji se provode u većim meteorološkim centrima. Putem linka www.fop.fhmzbih.gov.ba Zavod omogučava pristup svim

raspoloživim podacima.

2.2.6. Rad službe zaštite i spašavanja u Fazi III – otklanjanja nastalih posljedica U fazi otklanjanja nastalih posljedica radi se na stvaranju uslova za normalizaciju života na ugroženom području. Nakon proglašenja prestanka stanja prirodne i druge nesreće, provode se sljedeće aktivnosti:

U ovoj fazi Služba kontinuirano radi na prikupljanju, obradi, analizi i arhiviranju hidrometeoroloških podataka neophodnih za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih dobara i okoline, potrebe vodoprivrede, vodosnabdijevanja, agro i humane meteorologije, hidroenergetike, navodnjavanja, izrađuje studije o velikim poplavama, sušama i zagađenosti atmosfere. Ostvaruje kontakte, saradnju i koordinaciju sa službama operativnih organa zaštite i spašavanja kantona, općine, Federacije, Distrikta Brčko, Republike Srpske i Bosne i Hercegovine. Stara se o ispunjavanju uslova za normalno funkcionisanje uređaja, mjernih instrumenata i opreme kao i transportnih sredstava koja se koriste na terenu. Preduzima mjere na otklanjanju smetnji i omogučava normalno funkcionisanje mjernih stanica u što kraćem roku; Provodi redovnu kontrolu mjernih uređaja i opreme;

Ako se služba upućuje u okviru međunarodne pomoći direktor Zavoda je dužan obezbijediti :

- troškove putovanja - putne isprave i sl.

Page 19: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

19

3.OPREMLJENOST MATERIJALNO - TEHNIČKIM SREDSTVIMA Opremljenost struktura Službe za seizmologiju I hidrometeorologiju

Nabavkom i održavanjem opreme i sredstava, obezbijedit će se stalna gotovost, upotrebljivost i funkcionalnost materijalno – tehničkih sredstava i ostale opreme Službe za hidrometeorologiju i seizmologiju.

Posebnu pažnju treba posvetiti, pored održavanja, servisiranju i u skladu sa mogućnostima, permanentnom zanavljanju opreme i sredstava koja prema propisima imaju određen vijek trajanja i rokove održavanja, kao i stvaranje određenih rezervnih vrsta opreme kao što su sredstva prve medicinske pomoći itd.

Trenutno, organizovane snage zaštite i spašavanja FHMZ imaju na raspolaganju materijalna sredstva i opremu u vidu ručnih alata i PP aparata koji su u prvoj fazi dovoljni da bi mogli djelovati u akcijama zaštite i spašavanja u nastalim prirodnim i drugim nesrećama.

U narednom periodu potrebno je blagovremeno planirati odgovarajuća finansijska sredstva za nabavku i opremanje Službe, te permanentnom obučavanju struktura zaštite i spašavanja u skladu sa Zakonom o zaštiti i spašavanju. Hidrantska mreža u poslovnim objektima Federalnog hidrometeorološkog zavoda ne postoji. Shodno tome, potrebno je u narednom periodu preduzeti aktivnosti na stvaranju pretpostavki za rješavanje ovog problema.

Ovaj plan stupa na snagu danom donošenja. Broj: 01-33-816/14 Sarajevo,16.06.2014. : DIREKTOR Almir Bijedić

Page 20: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

20

Prilog 1.

Tabela 1. SPISAK PRIPADNIKA SLUŽBE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA SLUŽBE ZA SEIZMOLOGIJU I HIDROMETEOROLOGIJU

R/B Ime i prezime Naziv dužnosti br.telefona posao, kuća

Adresa prebivališta

1. Almir Bijedić Šef službe za seizmologiju i hidrometeorologiju

2. Sabina Hodžić Zamjenik šefa službe za seizmologiju i hidrometeorologiju

033/276-717 062/349-062(mob) 033/203-821(kuća)

Nahorevska 93a,Sarajevo

3. Ivan Brlek Šef tima Službe za seizmologiju

033/ 276-728 062/349-057 (mob) 033/220-099

Mehmed Paše Sokolović 9 Sarajevo

4. Jasminka Dizdarević

Šef tima Službe za hidrometeorologiju

033/276-734 062/349-060 (mob) 033/668-843

Hiseta 1 Sarajevo

5. Rusmir Gorušanin

Pripadnik službe za seizmologiju

033/276-728 033/649-949

Gradačačka 122 Sarajevo

6. Mirza Tahmaz Pripadnik službe za seizmologiju

033/2760-707 033/533-348

Hrvatin 39 Sarajevo

7. Tomka Mrkić -Pavić

Pripadnik službe za seizmologiju u Tuzli

035/258-150 035/ 384-528

Brgule 99 Tuzla

8. Šemso Lagumdžija

Pripadnik službe za hidrometeorologiju

033/276-734 033/643-355

Trg ZAVNOBIHa 31/7 Sarajevo

9. Mirsad Šiljak Pripadnik službe za hidrometeorologiju

033/276-734 Safeta Isovića 7 Sarajevo

11. Julijus Baždarević

Pripadnik službe za hidrometeorologiju

033/276-714 033/658-893

Topal Osman paše 14/9

12. Admir Požegija

Pripadnik službe za hidrometeorologiju

033/276-712 033/645-099

Porodica Ribar 45

13. Mustafa Hopovac

Pripadnik službe za hidrometeorologiju

033/246-720 033/622-704

12.Marta 23 Sarajevo

14. Velira Memić Pripadnik službe za seizmologiju u Bihaću

037/226-994 037/227-029

Tale Ličanina 28 Bihać

Page 21: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

21

Prilog 2. Tabela 2. Opremljenost MTS opremom i uređajima

Red.broj MTS oprema Jedinica mjere

Potrebno Na stanju

Nedostaje Plan nabavke u 2013

1. PP aparati kom CO2-5 2 kom S-9 ST 5 kom

S-9 ST 30 kom CO2-5-6 kom S-2 ST -9 kom

7

7

2. Ručna kolica kom 2 3 1

3. Ljestve sklopive 30 m

kom 2 3 1 kom. alum; 2 kom drvene

4. Lopate kom 10 15 7

5. Kramp kom 2 2 1

6. Agregat kom 1 1 -

7. Motika kom 1 1

8. Brifer kom 3 4 2

9. Komplet za pružanje prve medicinske pomoći

kom 5 1 4

10. Dezinfekciona sredstva,alkohol

kom 5 5 4

11. Pribor za dekontaminaciju, soda bikarbona

kom 5 1 4

12. Priručna apoteka kom 4 1 3

13. Nosila kom 2 2

14. Sjekira kom 1 3

15. Macola kom 1 1 1

16. Pila kom 1 4 1

Page 22: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

22

Prilog 3. Tabela 3.SPISAK SLUŽBENIH VOZILA

R/b naziv automobila registarska oznaka Vozači

1. LADA NIVA TIP 16 putničko terensko vozilo

873-A-970 1.Šiljak 2. Poračanin

2. OPEL FRONTERA putničko terensko vozilo

A01-T-169 1.Čišić 2. Hopovac

3. ŠKODA OKTAVIA putničko vozilo

E97-A-317 1.Hujdur 2.Sarač

4. TOYOTA putničko terensko vozilo

M73-A-155 1.Čišić

Spisak kurira: MIRZA TAHMAZ - pripadnik službe za seizmologiju MUSTAFA HOPOVAC - pripadnik službe za hidrometeorologiju

Sh

Šema Kriznog operativnog centra FHMZ

Šef Službe

za seizmologiju i

hidrometeorologiju Almir Bijedić

Šef tima za

seizmologiju

Ivan Brlek

Pripadnici službe

za seizmologiju (5)

Zamjenik šefa

Službe za seizmologiju

i hidrometeorologiju

Šef tima

za hidrometeorologiju

Jasminka Dizdarević

Pripadnici službe

za hidrometeorologiju(7)

Page 23: PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA FEDERALNOG … · Spašavanje ljudi i materijalnih dobara gašenjem požara Vatrogasne jedinice MTS i oprema FHMZ , i oprema koja služi za potrebe ove

23