plan zarządzania kryzysowego miasta katowice plan główny · plan zarzĄdzania kryzysowego miasta...

1

Plan Zarządzania Kryzysowego Miasta Katowice

Plan Główny

wrzesień 2014 r.

Urząd Miasta Katowice

PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO MIASTA KATOWICE DATA: 20.09.2014

CZĘŚĆ I – PLAN GŁÓWNY WYDANIE: 1

EGZEMPLARZ: 1

2

Spis treści:

Spis treści: ..........................................................................................................................................2

Strona zatwierdzeń ............................................................................................................................3

Strona uzgodnień ...............................................................................................................................4

1. Informacje ogólne ..........................................................................................................................5

1.1. Podstawy prawne Planu Zarządzania Kryzysowego Miasta Katowice ........................................5

1.2. Cel Planu ..................................................................................................................................5

1.3. Przeznaczenie Planu .................................................................................................................5

1.4. Elementy Planu ........................................................................................................................5

2. Charakterystyka zagrożeń oraz ocena ich wystąpienia ...................................................................7

2.1. Zestawienie potencjalnych zagrożeń dla Miasta Katowice ........................................................7

2.2. Mapy ryzyka .............................................................................................................................8

2.3. Mapy zagrożeń ....................................................................................................................... 13

3. Siatka bezpieczeństwa.................................................................................................................. 24

4. Zestawienie sił i środków planowanych do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych ................ 28

5. Zadania określone planami działań krótkoterminowych .............................................................. 29

6. Finansowanie działań wynikających z planu ................................................................................. 30

6.1. Finansowanie rutynowych działań / akcji ratowniczych .......................................................... 30

6.2. Finansowanie działań / akcji ratowniczych w razie zaistnienia zdarzenia noszącego znamiona kryzysu .......................................................................................................................................... 30

7. Tryb aktualizacji Planu Zarządzania Kryzysowego ........................................................................ 31

7.1. Częstotliwość i przyczyny........................................................................................................ 31

7.2. Zakres .................................................................................................................................... 31

7.3. Odpowiedzialność .................................................................................................................. 31

7.4. Karta aktualizacji .................................................................................................................... 32



EGZEMPLARZ: 1

5

1. Informacje ogólne

1.1. Podstawy prawne Planu Zarządzania Kryzysowego Miasta Katowice

1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483) 2. Ustawa z dnia 26 kwietnia 2008 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2013 r., poz. 1166 z późn.

zm.) 3. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) 4. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013 r., poz. 595 z późn.

zm.) 1.2. Cel Planu

Celem Planu jest ochrona życia, zdrowia i mienia ludności oraz zapewnienie jej niezbędnego poziomu bezpieczeństwa i komfortu życia w sytuacji zaistnienia zdarzenia noszącego znamiona kryzysu poprzez wykonywanie przez uczestników Planu swoich standardowych zadań, realizację odpowiednich procedur w sposób opisany w Planie, współdziałanie uczestników Planu według zasad w nim zawartych. 1.3. Przeznaczenie Planu

Plan jest dokumentem przeznaczonym dla Prezydenta Miasta Katowice i jego podwładnych oraz – w zakresie nie objętym w odrębnych, wewnętrznych planach i procedurach – dla służb, inspekcji i straży działających na terenie miasta, innych jednostek, instytucji, organizacji i podmiotów ujętych w Planie, zwanych dalej „uczestnikami” Planu.

Plan określa wzajemne relacje jego uczestników, zakresy ich kompetencji, odpowiedzialności i współpracy w sytuacji zaistnienia zdarzenia kryzysowego wykraczającego poza zakres ich rutynowego działania, przybierającego rozmiary i znamiona kryzysu, tj. zdarzenia określonego z art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r o zarządzaniu kryzysowym. 1.4. Elementy Planu

Plan składa się z trzech części: 1) Część I - Plan Główny, 2) Część II – Zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych, 3) Część III – Załączniki Funkcjonalne. 1.4.1. Plan Główny określa:

1) charakterystykę zagrożeń oraz ocenę ryzyka ich wystąpienia, 2) mapy ryzyka w formie tabelarycznej 3) zadania i obowiązki uczestników zarządzania kryzysowego (siatki bezpieczeństwa) 4) zestawienie sił i środków planowanych do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych, 5) zadania określone planami działań krótkoterminowych, 6) tryb aktualizacji planu. 1.4.2. Zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych to zbiór procedur przygotowanych dla przeciwdziałania skutkom konkretnych zagrożeń (zdarzeń).

Procedury Zarządzania Kryzysowego są procedurami dla Urzędu Miasta Katowice i miejskich jednostek organizacyjnych uzupełniającymi dla procedur postępowania obowiązujących wewnętrznie u uczestników wiodących dla danego zagrożenia i nie naruszają ich treści.



EGZEMPLARZ: 1

6

Zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych zawiera: 1) zadania w zakresie monitorowania zagrożeń, 2) tryb uruchamiania niezbędnych sił i środków, 3) procedury reagowania kryzysowego 4) współdziałanie między siłami uczestniczącymi w realizacji przedsięwzięć planowanych na

wypadek sytuacji kryzysowej.

1.4.3 Załączniki Funkcjonalne – określają:

1) procedury realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, w tym związane z ochroną infrastruktury krytycznej – standardowe procedury operacyjne;

2) organizację systemu łączności; 3) organizację systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania; 4) zasady informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania na wypadek zagrożeń; 5) organizację ewakuacji z obszarów zagrożonych; 6) organizację ratownictwa, opieki medycznej, pomocy społecznej oraz pomocy psychologicznej; 7) organizację ochrony przed zagrożeniami charakterystycznymi dla danego obszaru; 8) wykaz zawartych umów i porozumień związanych z realizacją zadań zawartych w planie; 9) zasady i tryb oceniania i dokumentowania szkód; 10) procedury uruchamiania rezerw strategicznych; 11) wykaz infrastruktury krytycznej; 12) priorytety w zakresie ochrony i odtwarzania infrastruktury krytycznej; 1.4.4. Baza Zasobów

Baza Zasobów do wspomagania akcji ratowniczych jest elektronicznym zbiorem danych teleadresowych i kontaktowych oraz informacji o posiadanych lub możliwych do uruchomienia zasobach miasta Katowice i jego jednostek organizacyjnych, jak również firm zewnętrznych (na podstawie porozumienia / umowy / doraźnego zlecenia) – w przypadku konieczności reagowania na zagrożenia lub zdarzenia.

Baza Zasobów prowadzona jest w formie elektronicznej, a jako zbiór została zarejestrowana u Głównego Inspektora Ochrony Danych Osobowych i podlega regulacjom ustawy o ochronie danych osobowych.



EGZEMPLARZ: 1

7

2. Charakterystyka zagrożeń oraz ocena ich wystąpienia

2.1. Zestawienie potencjalnych zagrożeń dla Miasta Katowice

Zagrożenia, których wystąpienie na terenie Katowic uznano za prawdopodobne, z zastrzeżeniem, że ich lista jest niepełna ze względu na nieprzewidywalność tego typu zdarzeń.

2.1.1. Zestawienie potencjalnych zagrożeń wg ich rodzajów

P – prawdopodobieństwo wystąpienia danego zagrożenia na terenie Katowic, określone w skali punktowej od 1 ÷ 3, gdzie: 1 = małe; 2 = średnie; 3 = duże

W – wrażliwość lokalna – stopień podatności mieszkańców Katowic na skutki wystąpienia danego zagrożenia - określana w skali punktowej od 1 ÷ 3, gdzie: 1 = mała; 2 = średnia; 3 = duża

S = P+W – stopień wpływu danego zagrożenia na stan bezpieczeństwa, gdzie: 2 = niski; 3-4 = średni; 5-6 = wysoki

Lp. Zagrożenia P W S Naturalne: 1. Lokalne podtopienia terenu 2 2 4 2. Huraganowe prędkości wiatru 2 2 4 3. Mroźne zimy, nadzwyczajne opady śniegu, zamiecie i zawieje 2 2 4 4. Epidemie i choroby odzwierzęce 1 2 3 5. Epizootia i choroby zwierząt 1 2 3 Związane z działalnością człowieka: 6. Pożary 2 2 4 7. Zamachy terrorystyczne i inne zdarzenia powodujące dużą liczbę ofiar 1 3 4 8. Długotrwała awaria zasilania elektrycznego na znacznym obszarze miasta 1 3 4 9. Długotrwała przerwa w dostawie wody na znacznym obszarze miasta 1 3 4

10. Długotrwała przerwa w dostawie energii cieplnej na znacznym obszarze miasta 1 3 4

11. Awaria linii przesyłowych gazu 1 2 3 12. Katastrofy drogowe i kolejowe 1 2 3 13. Katastrofy budowlane 1 2 3 14. Skażenie promieniotwórcze terenu 1 2 3

15. Zagrożenia chemiczno-ekologiczne (w tym: TSP i MN w zakładach pracy i podczas transportu) 1 1 2



EGZEMPLARZ: 1

8

2.2. Mapy ryzyka

Lp. Zagrożenie szczegółowe Lokalizacja

Ilość zagrożonych osób lub strefa zagrożenia

Zagrożenie dla infrastruktury krytycznej

Prawdopodobieństwo (częstotliwość występowania zdarzeń związanych z zagrożeniem)

1. Lokalne podtopienia terenu

1.1.

Lokalne podtopienia związane z wezbraniem wód cieków

rz. Rawa w rejonie ul. Brackiej i DTŚ (ul. Reńców) ok. 400 m na wsch. i 100 m na zach. od ulicy, tereny byłej Huty Baildon

głownie małe zakłady pracy i tereny magazynowe

- 10% = 1 raz na 10 lat

1.2. rz. Rawa w rejonie ul. Żelazna - Grundmanna tereny byłej Huty Baildon

głownie małe zakłady pracy i tereny magazynowe

- 10% = 1 raz na 10 lat

1.3. rz. Rawa w rejonie ul. Bankowej ul. Szkolnej, teren Uniwersytetu Śl.

minimalne ryzyko - 10% = 1 raz na 10 lat

1.4. rz. Kłodnica przy granicy miasta z Rudą Śląską, na długości ok. 500 m

obszar kilku do kilkunastu metrów od koryta rzeki

- 2% = 1 raz na 50 lat

1.5. rz. Kłodnica – rejon ul. Radomskiej i Kruczej brak - 1% = 1 raz na 100

lat

1.6.

rz. Mleczna w okolicy mostu przy ul. Grota-Roweckiego, w stronę przepustu pod nasypem kolejowym [tereny zielone (łąki) wzdłuż koryta rzeki, budynki przy ul. Kanałowej Tylnej]

przyległe do rzeki łąki oraz przy wysokich wezbraniach budynki mieszkalne

- 20% = 1 raz na 5 lat

1.7.

Gromadzenie się wód opadowych w niecce terenu przy jednoczesnej awarii przepompowni

rejon ul. Załęskiej, Zgody i Szadoka ok. 15 - 20% = 1 raz na 5 lat

1.8. Zatopienia po awariach urządzeń hydrotechnicznych

zbiornik Kozłowa Góra na rz. Brynicy

zalania piwnic w części dzielnicy Dąbrówka Mała i Szopienice (Borki) – pow. 4-7 km2,

+ (dla znajdującej się w dzielnicy)

0,5% = 1 raz na 200 (300) lat

2. Huraganowe prędkości wiatru

obszar całości lub części miasta

w zależności od wielkości i lokalizacji wystąpienia zagrożenia

+ (jeśli zostanie dotknięta bezpośrednio)

10% = 1 raz na 10 lat

3. Mroźne zimy, nadzwyczajne opady śniegu, zamiecie i zawieje




10% = 1 raz na 10 lat

4. Epidemie i choroby odzwierzęce



- 5% = 1 raz na 20 lat



EGZEMPLARZ: 1

9





5. Epizootia i choroby zwierząt



- 5% = 1 raz na 20 lat

6. Pożary

6.1. Pożary budynków obszar całości lub części miasta



200%-500% = 2-5 razy w roku

6.2. Pożary lasów

dzielnice: Murcki, Giszowiec, Zarzecze, Podlesie, Kostuchna, Piotrowice-Ochojec, Ligota-Panewniki, Os. Witosa, Brynów Cz. Wsch. – jedynie w obszarach zamieszkałych graniczących z terenami leśnymi


- 5% = 1 raz na 20 lat

6.3. Pożary instalacji i obiektów MN



+ (jeśli położona jest w pobliżu)

5% = 1 raz na 20 lat

7. Zamachy terrorystyczne i inne zdarzenia powodujące dużą liczbę ofiar

7.1. Śląski Urząd Wojewódzki ul. Jagiellońska 25

kilkaset do kilku tysięcy osób

-

trudne do określenia z uwagi na brak podobnych zdarzeń w ostatnich

10 latach

7.2. Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego ul. Ligonia 46, ul. Dąbrowskiego 23

7.3. Urząd Miasta Katowices ul. Młyńska 4 -

7.4. Prokuratura Okręgowa ul. W. Stwosza 31 -

7.5. Stalexport ul. Mickiewicza 29 -

7.6. Biblioteka Śląska Pl. Rady Europy 1 -

7.7. Dworzec PKP ul. Dworcowa -

7.8. Górnośląskie Centrum Kultury Pl. Sejmu Śl. 1

-

7.9. Biurowiec ul. Francuska 70 -

7.10. CH 3 Stawy ul. Pułaskiego 60 -

7.11. CH Dąbrówka Al. Roździeńskiego 200 -

7.12. CH Auchan ul. Reńców 30 -

7.13. Park Handlowy Rawa (Agata, IKEA) Al. Roździeńskiego 97



EGZEMPLARZ: 1

10





7.14. Cinema City ul. Gliwicka 44 -

7.15. C.H. Altus ul. Uniwersytecka 13 -

7.16. Silesia City Center ul. Chorzowska 107 -

7.17. Galeria Katowicka ul. 3 Maja 30 -

7.18. PWS SPODEK ul. Korfantego 35

-

7.19. Muzeum Śląskie (Nowa siedziba)

7.20. Międzynarodowe Centrum Kongresowe (Nowa siedziba)

7.21.

Narodowa Orkiestra Symfoniczna Polskiego Radia (Nowa siedziba)

7.22. Górnośląskie Centrum Medyczne ul. Ziołowa 45/47

7.23. Centralny Szpital Kliniczny Śl.UM ul. Medyków 14

7.24. Górnośląskie Centrum Zdrowia Dziecka ul. Medyków 16

Pełny wykaz obiektów znajduje się przy odpowiedniej procedurze w siedzibie Komendy Miejskiej Policji. 8. Długotrwała awaria zasilania elektrycznego na znacznym obszarze miasta




10% = 1 raz na 10 lat

9. Długotrwała przerwa w dostawie wody na znacznym obszarze miasta




10% = 1 raz na 10 lat

10. Długotrwała przerwa w dostawie energii cieplnej na znacznym obszarze miasta




10% = 1 raz na 10 lat

11. Awaria linii przesyłowych gazu




10% = 1 raz na 10 lat

12. Katastrofy drogowe i kolejowe 12.1. Katastrofy

drogowe

Autostrada A4 w zależności od wielkości i lokalizacji wystąpienia

- trudne do określenia z uwagi na brak podobnych 12.2. Drogowa Trasa

Średnicowa -



EGZEMPLARZ: 1

11





12.3. DK86 – ul. Murckowska, Pszczyńska, Al. Bielska

zagrożenia - zdarzeń w ostatnich 10 latach

12.4. DK81 – ul. Kościuszki, 73 Pułku Piechoty -

12.5. DK79 – ul. Bagienna, Al. Roździeńskiego, ul. Chorzowska

-

12.6. S86 – Al. Roździeńskiego -

12.7.

Katastrofy kolejowe

Linia Katowice – Tychy – Bielsko


- trudne do określenia z uwagi na brak podobnych zdarzeń w ostatnich 10 latach

12.8. Linia Katowice – Gliwice -

12.9 Linia Katowice – Sosnowiec -

12.10 Linia Katowice – Kraków -

12.11. Linia Katowice – Mikołów – Racibórz -

13. Katastrofy budowlane

Budynki wysokościowe – mieszkalne i użyteczności publicznej w przypadku pożaru, wybuchu itp.

każdorazowo kilkaset do kilku tysięcy osób

- trudne do określenia

14. Skażenie promieniotwórcze terenu



+ 2% = 1 raz na 50 lat

15. Zagrożenia chemiczno-ekologiczne (w tym: TSP i MN w zakładach pracy i podczas transportu)

15.1.

Transport kolejowy MN / TSP

Mikołów - Katowice (Piotrowice – Ligota – Muchowiec)


-

trudne do określenia z uwagi na brak podobnych zdarzeń w ostatnich 10 latach

15.2. Tychy – Katowice (Podlesie –Piotrowice – Ligota- Muchowiec)

-

15.3. Ruda Śląska – Sosnowiec (Ligota – Ochojec – Muchowiec – Szopienice)

-

15.4. Katowice – Chorzów (Muchowiec – Obroki) -

15.5. Katowice Szopienice- bocznica kolejowa przy Al. Roździeńskiego 188

-

15.6.

Transport drogowy MN / TSP

S86: Sosnowiec – Chorzów (Al. Roździeńskiego, ul. Chorzowska)


-


15.7.

DK-79: Mysłowice – Chorzów (ul.: Krakowska, Bagienna, Al. Roździeńskiego, Chorzowska)

-

15.8.

DK-86: Tychy – Sosnowiec (ul.: Bielska, Pszczyńska, Murckowska, Roździeńskiego)

-



EGZEMPLARZ: 1

12





15.9.

DK-81: Mikołów – Katowice (ul.: Kościuszki, Kolejowa, 73 Pułku Piechoty)

-

15.10. Mysłowice – Ruda Ślaska (ulicami: A-4, Górnośląska) -

15.11.

Zagrożenia lokalne od zakładów wykorzystujących MN

Spółdzielnia Ogrodnicza ul. Magazynowa 21

Wyliczenia stref zagrożeń dokonuje doraźnie – w przypadku ich wystąpienia – Powiatowy Ośrodek Analizy Danych i Alarmowania Miasta Katowice w oparciu o „Zasady postępowania ratowniczego – poradnik dla ratowników na potrzeby pierwszej fazy akcji ratowniczej podczas zdarzeń z materiałami niebezpiecznymi FIREX 2006 oraz zgodnie z metodykami KG PSP wymiany informacji i prognozowania skażeń w sytuacji użycia broni masowego rażenia, część I i II

-


15.12. Fabryka Maszyn FAMUR S.A. ul. Armii Krajowej 51

-

15.13. UNILEVER POLSKA S.A. ul. Kołodziejska 2 -

15.14. PHP CHEMIA KATOWICE ul. Kolejowa 19 -

15.15. Śląska Fabryka Lamp Żarowych HELIOS ul. 1 Maja 11/13

-

15.16. KWK Staszic ul. Karolinki 2 -

15.17. Bombardier Transportation Polska ul. Modelarska 12

-

15.18. Elektrociepłownia Szopienice S.A. ul. 11 Listopada 19

-

15.19. KWK Murcki ZEC ul. Boya-Żeleńskiego 95 -

15.20.

Centrum Elektryfikacji i Automatyzacji Górnictwa EMAG ul. Leopolda 31

-

15.21.

Poczta Polska Zakład Transportu Samochodowego ul. Rolna 7

-

15.22. Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej ul. Mickiewicza 59

-

15.23. POLLENA-SAVONA ul. Pośpiecha 7 -

15.24. Szpital Kliniczny Nr 6 ul. Medyków 16 -

15.25. Śl.UM Zakład Anatomii Prawidłowej ul. Medyków 18

-



EGZEMPLARZ: 1

13

2.3. Mapy zagrożeń Mapy zagrożeń obrazują zagrożenia wymienione w pkt 2.2. Mapy ryzyka. Nie przedstawiono graficznie zagrożeń mogących wystąpić w większej ilości obiektów na terenie miasta. Punkty oznaczone na mapach odnoszą się do konkretnych zagrożeń wymienionych w tabeli w pkt 2.2.

2.3.1. Lokalne podtopienia terenu – rzeka Rawa (pkt 1.1. – 1.3.)



EGZEMPLARZ: 1

14

2.3.1. Lokalne podtopienia terenu – Rzeka Kłodnica (pkt 1.4. – 1.5.) Dodatkowo KZGW opracował mapy zagrożenia i ryzyka powodziowego – dostępne na stronie http://mapy.isok.gov.pl/imap/ oraz w pok. 210 WZK, ul. Francuska 70



EGZEMPLARZ: 1

15

2.3.1. Lokalne podtopienia terenu – Rzeka Mleczna (pkt 1.6.)



EGZEMPLARZ: 1

16

2.3.1. Lokalne podtopienia terenu – rejon ul. Załęskiej, Zgody, Szadoka (pkt 1.7.)



EGZEMPLARZ: 1

17

2.3.1. Lokalne podtopienia terenu – awaria zbiornika Kozłowa Góra



EGZEMPLARZ: 1

18

2.3.2. Zamachy terrorystyczne i inne zdarzenia powodujące dużą liczbę ofiar (pkt 7)



EGZEMPLARZ: 1

19

2.3.3. Katastrofy drogowe (pkt 12.1. – 12.6.)



EGZEMPLARZ: 1

20

2.3.3. Katastrofy kolejowe (pkt 12.7. – 12.11.)



EGZEMPLARZ: 1

21

2.3.4. Zagrożenia chemiczno-ekologiczne – transport kolejowy MN/TSP (pkt 15.1. – 15.5.)



EGZEMPLARZ: 1

22

2.3.4. Zagrożenia chemiczno-ekologiczne – transport drogowy MN/TSP (pkt 15.6. – 15.10.)



EGZEMPLARZ: 1

23

2.3.4. Zagrożenia chemiczno-ekologiczne – zakłady wykorzystujące MN/TSP (pkt 15.11. – 15.25.)



EGZEMPLARZ: 1

24

3. Siatka bezpieczeństwa

– kierujący działaniami

– uczestnik wiodący – kierujący akcją ratowniczą na miejscu zdarzenia

– koordynator

– pozostali uczestnicy (mogą brać udział w usuwaniu zagrożenia – wg własnych wewnętrznych procedur)

I – zapobieganie II – przygotowanie III – reagowanie IV – usuwanie skutków i odtwarzanie

Lp. Zagrożenia

w kolejności wg stopnia wpływu "S"

Fazy

reag

ow. k

ryzy

sow

ego

Prez

yden

t Mia

sta

Kato

wic

e

Kom

enda

Mie

jska

Pa

ństw

owej

Str

aży

Poża

rnej

Kom

enda

Mie

jska

Pol

icji

Stra

ż M

iejs

ka

Woj

ewód

zkie

Pog

otow

ie

Ratu

nkow

e

Pow

iato

wy

Insp

ekto

r Sa

nita

rny

Pow

iato

wy

Insp

ekto

r N

adzo

ru B

udow

lane

go

Pow

iato

wy

Leka

rz

Wet

eryn

arii

Śląs

ki U

rząd

Woj

ewód

zki

Wyd

ział

Zar

ządz

ania

Kr

yzys

oweg

o U

rzęd

u M

iast

a

Urz

ąd M

iast

a

(poz

osta

łe w

ydzi

ały)

Prze

dsię

bior

stw

o w

odoc

iągó

w i

kana

lizac

ji

Prze

dsię

bior

stw

o en

erge

tycz

ne

Prze

dsię

bior

stw

o ci

epło

wni

cze

Prze

dsię

bior

stw

o ga

zow

nicz

e

Mie

jski

Zar

ząd

Ulic

i M

ostó

w

Kom

unal

ny Z

akła

d G

ospo

dark

i Mie

szka

niow

ej

Mie

jski

e Pr

zeds

iębi

orst

wo

Gos

poda

rki K

omun

alne

j

Zakł

ad Z

iele

ni M

iejs

kiej

Prze

dsię

bior

stw

o Ko

mun

ikac

ji M

iejs

kiej

Pols

kie

Kole

je P

ańst

wow

e

Tram

waj

e Śl

ąski

e

Mie

jski

Ośr

odek

Pom

ocy

Społ

eczn

ej

Org

aniz

acje

poz

arzą

dow

e

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27


I II III IV

2. Huraganowe prędkości wiatru

I II III IV



EGZEMPLARZ: 1

25

Lp. Zagrożenia


Fazy

reag

ow. k

ryzy

sow

ego

Prez

yden

t Mia

sta

Kato

wic

e

Kom

enda

Mie

jska

Pa

ństw

owej

Str

aży

Poża

rnej

Kom

enda

Mie

jska

Pol

icji

Stra

ż M

iejs

ka

Woj

ewód

zkie

Pog

otow

ie

Ratu

nkow

e

Pow

iato

wy

Insp

ekto

r Sa

nita

rny

Pow

iato

wy

Insp

ekto

r N

adzo

ru B

udow

lane

go

Pow

iato

wy

Leka

rz

Wet

eryn

arii

Śląs

ki U

rząd

Woj

ewód

zki

Wyd

ział

Zar

ządz

ania

Kr

yzys

oweg

o U

rzęd

u M

iast

a

Urz

ąd M

iast

a

(poz

osta

łe w

ydzi

ały)

Prze

dsię

bior

stw

o w

odoc

iągó

w i

kana

lizac

ji

Prze

dsię

bior

stw

o en

erge

tycz

ne

Prze

dsię

bior

stw

o ci

epło

wni

cze

Prze

dsię

bior

stw

o ga

zow

nicz

e

Mie

jski

Zar

ząd

Ulic

i M

ostó

w

Kom

unal

ny Z

akła

d G

ospo

dark

i Mie

szka

niow

ej

Mie

jski

e Pr

zeds

iębi

orst

wo

Gos

poda

rki K

omun

alne

j

Zakł

ad Z

iele

ni M

iejs

kiej

Prze

dsię

bior

stw

o Ko

mun

ikac

ji M

iejs

kiej

Pols

kie

Kole

je P

ańst

wow

e

Tram

waj

e Śl

ąski

e

Mie

jski

Ośr

odek

Pom

ocy

Społ

eczn

ej

Org

aniz

acje

poz

arzą

dow

e

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27


I II III IV

4. Epidemie i choroby odzwierzęce

I II III IV

5. Epizootia i choroby zwierząt

I II III IV

6. Pożary

I II III IV



EGZEMPLARZ: 1

26

Lp. Zagrożenia


Fazy

reag

ow. k

ryzy

sow

ego

Prez

yden

t Mia

sta

Kato

wic

e

Kom

enda

Mie

jska

Pa

ństw

owej

Str

aży

Poża

rnej

Kom

enda

Mie

jska

Pol

icji

Stra

ż M

iejs

ka

Woj

ewód

zkie

Pog

otow

ie

Ratu

nkow

e

Pow

iato

wy

Insp

ekto

r Sa

nita

rny

Pow

iato

wy

Insp

ekto

r N

adzo

ru B

udow

lane

go

Pow

iato

wy

Leka

rz

Wet

eryn

arii

Śląs

ki U

rząd

Woj

ewód

zki

Wyd

ział

Zar

ządz

ania

Kr

yzys

oweg

o U

rzęd

u M

iast

a

Urz

ąd M

iast

a

(poz

osta

łe w

ydzi

ały)

Prze

dsię

bior

stw

o w

odoc

iągó

w i

kana

lizac

ji

Prze

dsię

bior

stw

o en

erge

tycz

ne

Prze

dsię

bior

stw

o ci

epło

wni

cze

Prze

dsię

bior

stw

o ga

zow

nicz

e

Mie

jski

Zar

ząd

Ulic

i M

ostó

w

Kom

unal

ny Z

akła

d G

ospo

dark

i Mie

szka

niow

ej

Mie

jski

e Pr

zeds

iębi

orst

wo

Gos

poda

rki K

omun

alne

j

Zakł

ad Z

iele

ni M

iejs

kiej

Prze

dsię

bior

stw

o Ko

mun

ikac

ji M

iejs

kiej

Pols

kie

Kole

je P

ańst

wow

e

Tram

waj

e Śl

ąski

e

Mie

jski

Ośr

odek

Pom

ocy

Społ

eczn

ej

Org

aniz

acje

poz

arzą

dow

e

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27


I II III IV

8. Długotrwała awaria zasilania elektrycznego na znacznym obszarze miasta

I II III IV


I II III IV


I II III IV

11. Awaria linii przesyłowych gazu

I II III IV



EGZEMPLARZ: 1

27

Lp. Zagrożenia


Fazy

reag

ow. k

ryzy

sow

ego

Prez

yden

t Mia

sta

Kato

wic

e

Kom

enda

Mie

jska

Pa

ństw

owej

Str

aży

Poża

rnej

Kom

enda

Mie

jska

Pol

icji

Stra

ż M

iejs

ka

Woj

ewód

zkie

Pog

otow

ie

Ratu

nkow

e

Pow

iato

wy

Insp

ekto

r Sa

nita

rny

Pow

iato

wy

Insp

ekto

r N

adzo

ru B

udow

lane

go

Pow

iato

wy

Leka

rz

Wet

eryn

arii

Śląs

ki U

rząd

Woj

ewód

zki

Wyd

ział

Zar

ządz

ania

Kr

yzys

oweg

o U

rzęd

u M

iast

a

Urz

ąd M

iast

a

(poz

osta

łe w

ydzi

ały)

Prze

dsię

bior

stw

o w

odoc

iągó

w i

kana

lizac

ji

Prze

dsię

bior

stw

o en

erge

tycz

ne

Prze

dsię

bior

stw

o ci

epło

wni

cze

Prze

dsię

bior

stw

o ga

zow

nicz

e

Mie

jski

Zar

ząd

Ulic

i M

ostó

w

Kom

unal

ny Z

akła

d G

ospo

dark

i Mie

szka

niow

ej

Mie

jski

e Pr

zeds

iębi

orst

wo

Gos

poda

rki K

omun

alne

j

Zakł

ad Z

iele

ni M

iejs

kiej

Prze

dsię

bior

stw

o Ko

mun

ikac

ji M

iejs

kiej

Pols

kie

Kole

je P

ańst

wow

e

Tram

waj

e Śl

ąski

e

Mie

jski

Ośr

odek

Pom

ocy

Społ

eczn

ej

Org

aniz

acje

poz

arzą

dow

e

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

12. Katastrofy drogowe i kolejowe

I II III IV


I II III IV

14. Skażenie promieniotwórcze terenu

I II III IV

15.

Zagrożenia chemiczno-ekologiczne (w tym: TSP i MN w zakładach pracy i podczas transportu)

I II III IV



EGZEMPLARZ: 1

28

4. Zestawienie sił i środków planowanych do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych

Podstawowe siły i środki zaplanowane do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych znajdują się w posiadaniu podmiotów – uczestników wiodących realizujących procedury reagowania kryzysowego w przypadku wystąpienia konkretnego zagrożenia.

Pozostałe siły i środki, których uzupełniające wykorzystanie jest możliwe w sytuacjach kryzysowych, określone zostały w „Bazie zasobów do wspomagania akcji ratowniczych”, która prowadzona jest w formie elektronicznej w Wydziale Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Katowice (na serwerze UMK, dostęp dla Naczelnika WZK i wyznaczonych pracowników) i aktualizowana minimum raz w roku lub po powzięciu wiadomości skutkujących koniecznością wprowadzenia zmian.



EGZEMPLARZ: 1

29

5. Zadania określone planami działań krótkoterminowych

Plany działań krótkoterminowych, o których mowa w art. 92 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska opracowuje właściwy zarząd województwa.

Do dnia sporządzenia niniejszego planu nie został sporządzony plan działań krótkoterminowych dla strefy „Aglomeracja Górnośląska”, do której – zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 sierpnia 2012 r. w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza – należy miasto Katowice.

Jednakże – na podstawie zapisów zamieszczonych w uchwale Sejmiku Województwa Śląskiego Nr IV/45/12/2013 z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie przyjęcia Programu ochrony powietrza dla terenu byłej strefy bieruńsko-pszczyńskiej województwa śląskiego, gdzie stwierdzone zostały ponadnormatywne poziomy substancji w powietrzu – można przyjąć podjęcie następujących przedsięwzięć:

1. W zakresie emisji powierzchniowej:

1) Ograniczenie palenia w kominkach – zalecenie dla ludności, nie dotyczy, gdy jest to jedyne źródło ciepła;

2) Ogrzewanie mieszkań lepszym jakościowo paliwem – zalecenie jeżeli jest to możliwe, nieogrzewania pomieszczeń paliwami stałymi lub ogrzewanie węglem lepszej jakości;

3) Bezwzględne przestrzeganie zakazu spalania odpadów w paleniskach domowych – nasilenie kontroli palenisk domowych w tym zakresie;

2. W zakresie emisji liniowej:

1) Korzystanie z publicznych środków transportu – zalecenie dla ludności w celu ograniczenia natężenia ruchu samochodowego;

2) Korzystanie z alternatywnych sposobów przemieszczania się na krótkich odcinkach (rower, pieszo) – zalecenie dla ludności w celu ograniczenia natężenia ruchu samochodowego;

3) Ograniczenie pylenia wtórnego z ulic - jednorazowe zmycie ulic na mokro, po ogłoszeniu alertu w potencjalnym obszarze przekroczeń (nie należy realizować jeżeli temperatura powietrza jest niższa niż 5°C);

3. W zakresie emisji niezorganizowanej:

1) Ograniczenie używania spalinowego sprzętu ogrodniczego – zalecenie, należy realizować w okresie wiosennym i jesiennym, szczególnie w potencjalnym obszarze przekroczeń;

2) Całkowity zakaz palenia odpadów biogennych (liści, gałęzi, trawy) w ogrodach oraz na innych obszarach zieleni – należy realizować przez cały rok;

3) Mycie kół pojazdów ciężkich opuszczających plac budowy oraz zapobieganie pyleniu podczas prac budowlanych – nasilenie kontroli placów budowy;

W przypadku ryzyka wystąpienia na terenie Miasta Katowice przekroczenia stanu alarmowego, dopuszczalnego lub docelowego substancji w powietrzu – wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego informuje Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego, a ono – właściwe podmioty i organy o konieczności podjęcia działań określonych planem działań krótkoterminowym.



EGZEMPLARZ: 1

30

6. Finansowanie działań wynikających z planu

6.1. Finansowanie rutynowych działań / akcji ratowniczych

Koszty organizowania i prowadzenia rutynowych działań / akcji ratowniczych będących następstwem zdarzenia lub mających mu zapobiec pokrywane są z budżetów uczestników Planu ustawowo powołanych do reagowania na takie zdarzenia i wykonujących takie działania.

6.2. Finansowanie działań / akcji ratowniczych w razie zaistnienia zdarzenia noszącego znamiona kryzysu

W razie zaistnienia zdarzenia, podczas którego koszty prowadzenia działań / akcji ratowniczych przekraczają budżety uczestników Planu ustawowo powołanych do reagowania na nie, i / lub wyczerpującego znamiona definicji zawartej w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, koszty organizowania i prowadzenia działań / akcji ratowniczych pokrywane są budżetu Miasta Katowice (z rezerwy tworzonej zgodnie z art. 26 ustawy o zarządzaniu kryzysowym oraz ewentualnie z innych środków), jak również z budżetu Wojewody Śląskiego – w sytuacji udzielenia pomocy Miastu Katowice przez Wojewodę Śląskiego.



EGZEMPLARZ: 1

31

7. Tryb aktualizacji Planu Zarządzania Kryzysowego

7.1. Częstotliwość i przyczyny

Plan zarządzania kryzysowego jest aktualizowany nie rzadziej niż raz na dwa lata, przy czym Baza Zasobów aktualizowana jest przynajmniej raz w roku. Aktualizacja planu następuje: po każdym zdarzeniu powodującym uruchomienie procedur reagowania kryzysowego i

standardowych procedur operacyjnych, w wyniku którego stwierdzono istotne odstępstwa od realizowanych procedur.

na wniosek członków MZZK o dokonanie zmian w procedurach lub innej części planu, w przypadku zmian aktów prawnych skutkujących niezgodnością planu w przypadku zaistnienia nowego zagrożenia, w następstwie nowych wniosków wynikających z ćwiczeń i treningów odnoszących się do

problematyki zawartej w planie. 7.2. Zakres

Aktualizacja obejmuje w szczególności: korektę lub wprowadzenie nowych procedur reagowania, zmiany teleadresowe zawarte w Bazie Zasobów, dane dotyczące wskazanych w Bazie Zasobów sił i środków, poprawki redakcyjne. 7.3. Odpowiedzialność

Za aktualizację niniejszego planu odpowiadają: w zakresie nadzoru: Prezydent Miasta Katowice bezpośrednio: Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego.



EGZEMPLARZ: 1

32

7.4. Karta aktualizacji

Lp. Nazwa i oznaczenie dokumentu Krótki opis aktualizacji Data Imię i nazwisko

podpis

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

1


Zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych

wrzesień 2014 r.


PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO MIASTA KATOWICE DATA: 20. 09.2011

ZESPÓŁ PRZEDSIĘWZIĘĆ NA WYPADEK SYTUACJI KRYZYSOWYCH

WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

2

Spis treści: 1. Monitorowanie zagrożeń ............................................................................................................... 3

2. Tryb uruchamiania niezbędnych sił i środków ................................................................................ 4

3. Procedury reagowania kryzysowego .............................................................................................. 5

3.1. Procedury Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego ......................................................... 5

3.2. Procedury Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego .......................................................... 5

3.3. Procedury Wydziału Zarządzania Kryzysowego .......................................................................... 5

4. Współdziałanie między siłami uczestniczącymi w realizacji przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowej ......................................................................................................................................... 6

4.1. Podstawy prawne podejmowanych działań ............................................................................... 6

4.2. Klasyfikacja uczestników planu .................................................................................................. 7

4.3. Zakres i tryb wymiany informacji ............................................................................................... 7

4.4. Zasady tworzenia sztabów dowodzenia ..................................................................................... 7

5. Załączniki ....................................................................................................................................... 8

5.1. SPO-01 Zapewnienie przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego (MCZK) ........ 8

5.2. SPO-02 Wypracowywanie merytorycznych decyzji związanych z zaistniałym zdarzeniem (MZZK) ........................................................................................................................................................ 9

5.3. SPO-03 Zwołanie doraźnego posiedzenia Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (WZK) 10

5.4. SPO-04 Wsparcie w sprzęt i inne zasoby konieczne do prowadzenia akcji ratowniczej (WZK)... 11

5.5. SPO-05 Organizacja zaopatrzenia w żywność i napoje dla uczestników akcji ratowniczej (WZK) ...................................................................................................................................................... 12

5.6. SPO-06 Organizacja noclegów dla uczestników długotrwałej akcji ratowniczej (WZK) .............. 13

5.7. SPO-07 Uzyskiwanie wsparcia zewnętrznego w prowadzonych działaniach (WZK) ................... 14

5.8. SPO-08 Akcja jodowa (WZK) .................................................................................................... 17



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

3

1. Monitorowanie zagrożeń

Oznaczenie skrótów: 24/7 – tryb pracy 24 godziny na dobę T = telefon, w tym również telefon komórkowy F = faks E = poczta elektroniczna (email) CAR = Centralna Aplikacja Raportująca Dane kontaktowe oraz ewentualne szczegółowe godziny dyżurowania poszczególnych służb odpowiedzialnych za monitorowania zagrożenia znajdują się w Bazie Zasobów, Karta 2.5.

Lp. Zagrożenie Odpowiedzialny

za monitorowanie

Tryb pracy / osoba do kontaktu

Tryb informowania i raportowania


MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR PSP 24/7 / dyżurny T / F / E

MZUM 7.00-15.00 / dyżurny T / F CZKW 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR

2. Huraganowe prędkości wiatru CZKW 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR PSP 24/7 / dyżurny T / F / E

MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR


CZKW 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR MPGK 24/7 / dyżurny T / F

MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR MZUM 7.00-15.00 / dyżurny T / F

4. Epidemie i choroby odzwierzęce PPIS 7.00-15.00 / alarmowy T / F / E

MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR CZKW 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR

5. Epizootia i choroby zwierząt PLW 7.00-15.00 / tel. kom. T / F / E


6. Pożary KMPSP 24/7 / dyżurny T / F / E



KMP 24/7 / dyżurny T / F / E MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR

CZKW 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR

8. Długotrwała awaria zasilania elektrycznego na znacznym obszarze miasta

TDSA 24/7 / dyspozytor T / F / E MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR



KWSA 24/7 / dyspozytor T / F MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR


TC 24/7 / dyspozytor T / F / E MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR


11. Awaria linii przesyłowych gazu PSGRG 24/7 / dyspozytor T / F / E




WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

4

Lp. Zagrożenie Odpowiedzialny

za monitorowanie

Tryb pracy / osoba do kontaktu

Tryb informowania i raportowania

12. Katastrofy drogowe i kolejowe

KMP 24/7 / dyżurny T / F / E KMPSP 24/7 / dyżurny T / F / E TSSA 24/7 / dyspozytor T / F PKM 24/7 / dyspozytor T / F

PKPPLK 24/7 / dyspozytor T / F / E


PINB 7.00-15.00 / tel. kom. T / F / E KMPSP 24/7 / dyżurny T / F / E


14. Skażenia promieniotwórcze terenu

PAA 24/7 / dyżurny T / F/ E CZKW 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR

KMPSP 24/7 / dyżurny T / F/ E KMP 24/7 / dyżurny T / F/ E

MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR

15. Zagrożenia chemiczno-ekologiczne (w tym TSP i MN w zakładach pracy i podczas transportu)

KMPSP 24/7 / dyżurny T / F / E MCZK (SM) 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR

CZKW 24/7 / dyżurny T / F / E / CAR MCZK Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego (na stanowisku Straży Miejskiej) CZKW Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody KMP Komenda Miejska Policji KMPSP Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej SM Straż Miejska WPR Wojewódzkie Pogotowie Ratunkowe PINB Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego PLW Powiatowy Lekarz Weterynarii PPIS Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny TDSA Tauron Dystrybucja S.A. TC Tauron Ciepło Sp. z o.o. PSGRG Polska Spółka Gazownictwa Rozdzielnia Gazu Katowice TSSA Tramwaje Śląskie S.A. PKPLK Polskie Koleje Państwowe Polskie Linie Kolejowe S.A. KWSA Katowickie Wodociągi S.A. PKM Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. MPGK Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. MZUiM Miejski Zarząd Ulic i Mostów

2. Tryb uruchamiania niezbędnych sił i środków

Niezbędne siły i środki uruchamiane są przez poszczególne służby reagujące w przypadku wystąpienia konkretnego zagrożenia w ramach zasobów własnych.

Uruchamianie sił i środków znajdujących się w zasobach Urzędu Miasta Katowice i jego jednostek organizacyjnych, jak również ujętych w Bazie Zasobów do wspomagania akcji ratowniczych następuje w przypadku niewystarczających zasobów własnych służb ratowniczych, po zgłoszeniu odpowiedniego zapotrzebowania ze strony uczestnika wiodącego.



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

5

3. Procedury reagowania kryzysowego

Zamieszczone poniżej procedury reagowania kryzysowego określają zadania / sposób postępowania w sytuacjach kryzysowych i zadania (procedury działania) dla:

Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Wydziału Zarządzania Kryzysowego,

niezależnie od zadań wykonywanych przez uczestników wiodących dla likwidacji skutków danego zagrożenia na podstawie własnych planów i procedur – zgodnie z przyjętą siatką zagrożeń.

Procedury te w jakimkolwiek stopniu nie opisują, nie naruszają, ani nie ingerują w procedury wewnętrzne i pragmatyki właściwych służb, inspekcji, straży i instytucji odpowiedzialnych zgodnie ze swymi kompetencjami za ratownictwo, bezpieczeństwo i porządek publiczny (podmiotów zewnętrznych w stosunku do Urzędu Miasta Katowice).

Ewentualne odniesienia do poszczególnych podmiotów zewnętrznych w stosunku do Urzędu Miasta Katowice mają wyłącznie charakter informacyjny.

3.1. Procedury Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego

Lp. Zadanie Uwagi

1. Zapewnienie przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego SPO-01 3.2. Procedury Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego

Lp. Zadanie Uwagi

1. Wypracowywanie merytorycznych decyzji związanych z zaistniałym zdarzeniem SPO-02 3.3. Procedury Wydziału Zarządzania Kryzysowego

Lp. Zadanie Uwagi

1. Powiadomienie Prezydenta Miasta o zagrożeniu / zdarzeniu BZ karta 2.2.

2. Zwołanie doraźnego posiedzenia Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego – na polecenie Prezydenta Miasta Katowice

SPO-03

3. Przygotowanie dodatkowej obsady personalnej (wzmocnienia) Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego – we współpracy z właściwym w sprawach personalnych wydziałem UM

na bieżąco – w zależności od rozwoju sytuacji

4. Przygotowanie obsady Wydziału Zarządzania Kryzysowego do pracy w systemie 24-godzinnym – we współpracy z właściwym w sprawach personalnych wydziałem UM

na bieżąco – w zależności od rozwoju sytuacji

5. Realizacja wsparcia logistycznego dla prowadzących akcję ratowniczą w zakresie zgodnym z ustaleniami podjętymi na MZZK bądź z ustaleniami z kierującym akcją ratowniczą oraz działań wspierających na rzecz mieszkańców



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

6

Lp. Zadanie Uwagi

5.1. Wsparcie w sprzęt i inne zasoby konieczne do prowadzenia akcji ratowniczej SPO-04 BZ karty 2.10-2.12

5.2. Organizacja zaopatrzenia w żywność i napoje dla uczestników akcji ratowniczej

SPO-05 BZ karta 2.8.1-2.8.2

5.3. Organizacja noclegów dla uczestników długotrwałej akcji ratowniczej SPO-06 BZ karta 2.8.3

5.4. Powiadomienie właścicieli / zarządców infrastruktury krytycznej na terenie miasta w przypadku zagrożenia obiektów IK

BZ karta 2.6.

5.5. Ewentualne uruchomienie systemu łączności kryzysowej Prezydenta Miasta Część III PZK, Pkt 2. BZ karta 3.2

5.6. Organizacja zaopatrzenia mieszkańców dotkniętych zdarzeniem w wodę pitną i żywność

SPO-05 – odpowiednio BZ karta 2.8.1-2.8.2

5.7. Organizacja zastępczych miejsc zakwaterowania dla mieszkańców dotkniętych zdarzeniem

SPO-06 – odpowiednio BZ karta 2.8.3

5.8. Uruchomienie awaryjnego zaopatrzenia w wodę dla mieszkańców w przypadku długotrwałego jej braku na znacznym obszarze miasta

Część III PZK, Pkt 1.9

5.9. Uruchomienie ewakuacji z obszarów zagrożonych Część III PZK, Pkt. 5.

5.10. Organizacja zapasowych źródeł energii elektrycznej dla osób korzystających ze sprzętu podtrzymującego funkcje życiowe w warunkach domowych

Część III PZK, Pkt. 6

6. Wdrożenie procedury oceny i dokumentowania szkód Część III PZK, Pkt. 9

7. Wdrożenie procedury uruchamiania rezerw strategicznych Część III PZK, Pkt. 10

8. Wdrożenie procedury uzyskania wsparcia zewnętrznego SPO-07

9. Wdrożenie procedury „akcji jodowej” SPO-08 4. Współdziałanie między siłami uczestniczącymi w realizacji przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowej

4.1. Podstawy prawne podejmowanych działań 1. Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2013 r., poz. 1166) 2. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013 r., poz. 595 z późn. zm.) 3. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) 4. Ustawa z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. z 2013, poz. 757 z późn.

zm.) 5. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. z 2009 r., Nr 178, poz. 1380 z późn.

zm.) 6. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2013 r., poz.1340 z późn. zm.) 7. Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 z późn. zm.) 8. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz.U. z 2012 r., poz. 145 z późn. zm.) 9. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.) 10. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt

(Dz.U. z 2008 r. Nr 214, poz. 1342 z późn. zm.) 11. Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2011 r. Nr 212 poz. 1263 z

późn. zm.)



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

7

12. Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U. z 2013 r. poz. 947 z późn. zm.)

13. Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.) 14. Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków (Dz.U. z 2006 r. Nr 123,

poz. 858 z późn. zm.) 15. Ustawa z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 264 z późn. zm.) 16. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm.) 4.2. Klasyfikacja uczestników planu

Uczestnicy wiodący – te podmioty planu, które na podstawie obowiązującego prawa są odpowiedzialne za prowadzenie działań mających na celu przeciwdziałanie lub ograniczenie skutków zdarzenia lub zagrożenia. Uczestnik wiodący to kierujący działaniami ratowniczymi na miejscu wystąpienia zdarzenia / zagrożenia.

Pozostali uczestnicy – to podmioty współdziałające lub mogące współdziałać w wykonaniu zadań związanych z przeciwdziałaniem zagrożeniom lub ograniczaniem skutków ich wystąpienia, podlegające uczestnikom wiodącym dla danej procedury (wyłącznie w zakresie zadań objętych daną procedurą, na zasadach wynikających z potrzeby koordynacji jej prawidłowego wykonania). Wyszczególnienie uczestników wiodących i pozostałych uczestników dla konkretnych zagrożeń zidentyfikowanych dla Miasta Katowice określone zostało w siatce bezpieczeństwa (Część I PZK Pkt 3). 4.3. Zakres i tryb wymiany informacji

4.3.1. Zakres wymiany informacji

Dla każdego ze zidentyfikowanych zagrożeń do podstawowego zakresu informacji należą: miejsce zdarzenia, czas zdarzenia, ilość poszkodowanych / ofiar / potencjalnych poszkodowanych, konieczność powiadomienia innych podmiotów koniecznych do prowadzenia akcji ratowniczej, informacje dotyczące rozwojowości zagrożenia / zdarzenia.

Poza podstawowym zakresem informacji podmioty przekazują również innego rodzaju informacje specyficzne dla konkretnego zagrożenia / zdarzenia, jego rozmiaru, intensywności, miejsca wystąpienia. 4.3.2. Tryb wymiany informacji

Tryb wymiany informacji określony został w Pkt 2. Monitorowanie zagrożeń. 4.4. Zasady tworzenia sztabów dowodzenia

W przypadku wystąpienia zdarzenia rolę sztabu dowodzenia przejmuje Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego.

W sytuacji wystąpienia zdarzenia o dużych rozmiarach, przy którym z uwagi na dynamikę zdarzenia konieczne jest przyspieszenie procesów decyzyjnych, na miejscu zdarzenia może zostać utworzony lokalny sztab dowodzenia, do którego komendanci i szefowie służb, straży i innych podmiotów zaangażowanych w akcję ratowniczą delegują oficerów łącznikowych i swoich przedstawicieli w celu przyspieszenia wymiany informacji i realizacji zadań związanych z prowadzonymi działaniami.



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

8

5. Załączniki

5.1. SPO-01 Zapewnienie przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego (MCZK)

Lp. Zadanie Uwagi

1.1 W przypadku otrzymania informacji o zdarzeniu od osoby niezwiązanej z konkretną służbą reagującą na zagrożenie:

a) przekazanie zgłoszenia służbie właściwej do przeciwdziałania zagrożeniu

b) wysłanie zmotoryzowanego patrolu w celu weryfikacji otrzymanego zgłoszenia

c) natychmiastowe powiadomienie o zdarzeniu Naczelnika WZK BZ karta 2.1.

1.2 W przypadku otrzymania informacji od służby, do której właściwości należy przeciwdziałanie zagrożeniu – natychmiastowe powiadomienie Naczelnika WZK

BZ karta 2.1.

2. Przekazanie informacji o zdarzeniu do CZKW BZ karta 2.4.

3. W przypadku zdarzenia, które swym zasięgiem może objąć teren sąsiedniego powiatu – poinformowanie PCZK właściwego powiatu

BZ karta 2.4.

4. Bieżące zbieranie i przekazywanie Naczelnikowi WZK i CZKW informacji związanych z rozwojem zagrożenia i sposobem reagowania na nie.

BZ karta 2.4.

5. O ile na Miejskim Zespole Zarządzania Kryzysowego nie wybrano innej drogi przekazywania informacji – przekazywanie ustaleń MZZK do kierującego akcją ratowniczą.

6. Wykonywanie innych czynności wynikłych z bieżącej sytuacji Procedura realizowana jest na stanowisku Dyspozytorów Straży Miejskiej przez Dyżurnych SM.



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

9

5.2. SPO-02 Wypracowywanie merytorycznych decyzji związanych z zaistniałym zdarzeniem (MZZK)

Lp. Zadanie Uwagi

1. Zwołanie doraźnego posiedzenia MZZK Odp.: Prezydent Miasta Katowice / Naczelnik WZK

1.1. Sposób powiadamiania członków MZZK BZ karta 2.3.

2. Przedstawienie sytuacji w zakresie występującego zagrożenia / zdarzenia Odp.: Członek MZZK – uczestnik wiodący dla danego zdarzenia

3. Omówienie dotychczas podjętych działań przez właściwe podmioty Odp.: Członkowie MZZK współdziałający w danym zdarzeniu

4. Przedstawienie kierunków zaplanowanych działań Odp.: Właściwi członkowie MZZK

5. Przedstawienie ewentualnego dodatkowego zabezpieczenia logistycznego Odp.: Członek MZZK – uczestnik wiodący dla danego zdarzenia

6. Wypracowanie i wydanie poleceń Prezydenta dla podmiotów / członków MZZK wraz z określeniem terminu ich realizacji i przedstawienia sprawozdań Odp.: Właściwi członkowie MZZK

7. Przekazanie poleceń do realizacji poszczególnym podmiotom Odp.: Właściwi członkowie MZZK

8. Obsługa posiedzenia zespołu, w tym opracowanie protokołu z posiedzenia wraz z przyjętymi ustaleniami Odp.: Naczelnik WZK

9. Przedstawienie protokołu przewodniczącemu zespołu do akceptacji Odp.: Naczelnik WZK

10. Przekazanie członkom zespołu protokołu zaakceptowanego przez przewodniczącego Odp.: Naczelnik WZK

11. Monitorowanie stanu realizacji ustaleń RZZK przez wykonawców Odp.: Naczelnik WZK

Opcjonalnie

12. Opracowanie, we współpracy z Kierownikiem Biura Prasowego, komunikatu prasowego z posiedzenia zespołu Odp.: Naczelnik WZK

13. Przekazanie komunikatu do publicznej wiadomości Odp.: BP



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

10

5.3. SPO-03 Zwołanie doraźnego posiedzenia Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (WZK)

Lp. Zadanie Uwagi

1. Przekazanie Naczelnikowi WZK lub osobie pełniącej zastępstwo za niego przez Dyżurnego SM w MCR (SM MCR) informacji o zdarzeniu Odp.: Dyżurny MCZK

BZ Karta 2.1.

2. Zebranie informacji o przebiegu zdarzenia i działaniach organów właściwych dla rodzaju sytuacji kryzysowej Odp.: Naczelnik WZK

3. Przygotowanie analizy sytuacji wraz z prognozą rozwoju i rekomendacją dla zwołania MZZK (w tym rekomendacją proponowanego składu MZZK) Odp.: Naczelnik WZK

4. Przekazanie Prezydentowi Miasta informacji o zdarzeniu oraz analizy Odp.: Naczelnik WZK

BZ Karta 2.2.

5. Decyzja Prezydenta Miasta o zwołaniu doraźnego posiedzenia Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (z podaniem miejsca i czasu) Odp.: Prezydent Miasta

6. Przygotowanie i przekazanie zaproszonym członkom MZZK informacji o czasie, miejscu i porządku posiedzenia oraz materiałów dotyczących tematyki posiedzenia RZZK Odp.: Naczelnik WZK

BZ Karta 2.3.

7. Ewentualne przygotowanie miejsca spotkania, jeżeli nie odbywa się ono w gabinecie Prezydenta Miasta Odp.: Naczelnik WZK



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

11

5.4. SPO-04 Wsparcie w sprzęt i inne zasoby konieczne do prowadzenia akcji ratowniczej (WZK)

Lp. Zadanie Uwagi

1. Przyjęcie informacji o konieczności zorganizowania dodatkowego sprzętu lub innych zasobów do prowadzenia akcji ratowniczej Odp.: Naczelnik WZK / kierownicy miejskich jednostek organizacyjnych

Bezpośrednio od dowodzącego akcją uczestnika wiodącego lub na posiedzeniu MZZK

2. Wydanie polecenia skierowania zasobów własnych do wspomagania służb prowadzących akcję ratowniczą Odp.: kierownicy miejskich jednostek organizacyjnych

Na polecenie służbowe Prezydenta Miasta wydane na MZZK lub według własnych kompetencji poza MZZK

3. W przypadku braku sprzętu lub zasobów albo ich niewystraczającej ilości wydanie polecenia weryfikacji w Bazie Zasobów informacji o sprzęcie / zasobach z firm zewnętrznych Odp.: Naczelnik WZK

BZ karty 2.10-2.12

4. Ustalenie sposobu finansowania udziału sprzętu i zasobów firm zewnętrznych w akcji ratowniczej Odp.: Naczelnik WZK

Decyzja dysponenta środków na finansowanie ze środków bieżących lub uruchomienie rezerwy celowej

5. Nawiązanie kontaktu z zewnętrznym dysponentem sprzętu lub zasobów Odp.: Naczelnik WZK

BZ karty 2.10-2.12

6. Zamówienie określonej ilości sprzętu / zasobów z określeniem terminu i miejsca realizacji Odp.: Naczelnik WZK

7. Po zakończonych działaniach – rozliczenie finansowe z firmami zewnętrznymi Odp.: Naczelnik WZK

8. W przypadku niewystarczającej ilości lub braku sprzętu i / lub zasobów – wdrożenie procedury uruchamiania rezerw strategicznych Odp.: Naczelnik WZK

Część III PZK, Pkt. 10



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

12

5.5. SPO-05 Organizacja zaopatrzenia w żywność i napoje dla uczestników akcji ratowniczej (WZK)

Lp. Zadanie Uwagi

1. Przyjęcie informacji o konieczności zaopatrzenia służb biorących udział w akcji ratowniczej w żywność i napoje – z określeniem ilości porcji Odp.: Naczelnik WZK


2. Wydanie polecenia weryfikacji w Bazie Zasobów informacji możliwości zaopatrzenia w żywność w firmach zewnętrznych Odp.: Naczelnik WZK

BZ karta 2.8.1-2.8.2

3. Ustalenie sposobu finansowania wyżywienia dla uczestników akcji ratowniczej Odp.: Naczelnik WZK


4. Nawiązanie kontaktu z firmami przygotowującymi posiłki i napoje Odp.: Naczelnik WZK

BZ karta 2.8.1-2.8.2

5. Zamówienie określonej ilości porcji z określeniem terminu odbioru Odp.: Naczelnik WZK

6. Odebranie przygotowanego wyżywienia z firmy zewnętrznej i dostarczenie w pobliże miejsca prowadzenia akcji Odp.: SM




WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

13

5.6. SPO-06 Organizacja noclegów dla uczestników długotrwałej akcji ratowniczej (WZK)

Lp. Zadanie Uwagi

1. Przyjęcie informacji o konieczności zorganizowania noclegów dla służb biorących udział w akcji ratowniczej – z określeniem ilości osób do zakwaterowania Odp.: Naczelnik WZK


2. Wydanie polecenia weryfikacji w Bazie Zasobów informacji możliwości zakwaterowania uczestników akcji ratowniczej Odp.: Naczelnik WZK

BZ karta 2.8.3

3. Ustalenie sposobu finansowania zakwaterowania uczestników akcji ratowniczej Odp.: Naczelnik WZK


4. Nawiązanie kontaktu z hotelami i innymi podmiotami dysponującymi bazą łóżkową w mieście Odp.: Naczelnik WZK

BZ karta 2.8.3

5. Rezerwacja określonej ilości miejsc noclegowych na ustalony okres czasu Odp.: Naczelnik WZK

6. Przekazanie uczestnikowi wiodącemu informacji o miejscu i ilości zarezerwowanych noclegów Odp.: Naczelnik WZK




WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

14

5.7. SPO-07 Uzyskiwanie wsparcia zewnętrznego w prowadzonych działaniach (WZK)

Lp. Zadanie Uwagi

1. W razie, gdy siły i służby podległe Prezydentowi Miasta Katowice są niewystarczające do usunięcia / ograniczenia powstałego zagrożenia, kierujący działaniami / akcją ratowniczą Prezydent Miasta Katowice lub Wiceprezydent Miasta Katowice zwracają się za pośrednictwem CZK Śl.UW do Wojewody Śląskiego z wnioskiem o udzielenie pomocy.

2. Wniosek, o którym mowa w pkt 2, winien mieć formę pisemną. W szczególnych przypadkach wymagających natychmiastowego udzielenia pomocy wniosek może być przekazany ustnie. Wymaga on jednak pisemnego potwierdzenia bez zbędnej zwłoki.

Wzór wniosku w załączeniu do niniejszej procedury

3. Udzielający pomocy Wojewoda Śląski lub jego upoważniony przedstawiciel oraz kierujący działaniami / akcją ratowniczą Prezydent Miasta Katowice lub Wiceprezydent Miasta Katowice uzgadniają: 1) tryb, zakres i sposób udzielania pomocy,

2) zasady jej finansowania,

3) sposób dalszego kierowania działaniami / akcją ratowniczą.

4. Uzgodnienia, o których mowa w pkt 3, powinny być potwierdzone w formie pisemnej bez zbędnej zwłoki (w zależności od rodzaju zdarzenia, którego dotyczą i formy udzielanej pomocy)



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

15

WZÓR Katowice, dn. ………………

Wojewoda Śląski Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach ul. Jagiellońska 25 40-032 Katowice

WNIOSEK

w sprawie wydzielenia sił i środków SZ RP do wsparcia administracji publicznej w sytuacji kryzysowej

Zwracam się z wnioskiem do Pana Wojewody o skierowanie wydzielonych sił i środków SZ RP do wsparcia administracji państwowej w zaistniałej sytuacji kryzysowej. 1. Opis sytuacji: 2. Zakres zadań wymagających wsparcie przez SZ RP*: 3. Potrzeby w zakresie sił i środków SZ RP*: 4. Przewidywalny termin realizacji zadań: 5. Przedstawiciel administracji państwowej odpowiedzialny za kierowanie akcją*: …………………………………………………………………………………………………………………………… (stanowisko, imię i nazwisko, tel. kontaktowy)

6. Punkt przyjęcia wydzielonych sił i środków SZ RP: 7. Miejsce stacjonowania sił i środków SZ RP: 8. Telefony kontaktowe: (Policja, Państwowa Straż Pożarna i inne służby z rejonu objętego działaniami) 9. Inne informacje:

…………………………………. (podpis)

* informacje kluczowe



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

16

WZÓR Katowice, dn. ………………

Wojewoda Śląski Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach ul. Jagiellońska 25 40-032 Katowice

WNIOSEK w sprawie odwołania sił i środków SZ RP

realizujących zadania wsparcia administracji publicznej w sytuacji kryzysowej Zwracam się z wnioskiem do Pana Wojewody o odwołanie wydzielonych sił i środków SZ RP do wsparcia administracji państwowej w zaistniałej sytuacji kryzysowej. 1. Zakres zadań zrealizowanych przez SZ RP: 2. Ilość sił i środków odwoływanych*: 3. Potrzeby w zakresie sił i środków SZ RP*: 4. Przewidywalny termin zakończenia realizacji zadań: 5. Przedstawiciel administracji państwowej odpowiedzialny za przekazanie sił i środków SZ RP*: …………………………………………………………………………………………………………………………… (stanowisko, imię i nazwisko, tel. kontaktowy)

6. Telefony kontaktowe: (Policja, Państwowa Straż Pożarna i inne służby z rejonu objętego działaniami) 7. Inne informacje:

…………………………………. (podpis)

* informacje kluczowe



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

17

5.8. SPO-08 Akcja jodowa (WZK)

Uruchomienie akcji – na hasło „CEZ 139" przekazane telefonicznie lub radiowo i potwierdzone faxem z Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody Śląskiego.

Godzina otrzymania sygnału = czas G. Lp. Zadanie Uwagi

1. Odbiór sygnału z CZKW i jego potwierdzenie telefoniczne lub radiowe w CZKW. Odp.: MCZK

Hasło „CEZ 139”

2. Powiadomienie osób funkcyjnych w WZK Odp.: MCZK

BZ Karta 2.1

3. Powiadomienie miejskich punktów dystrybucji (MPD) o konieczności rozwinięcia oraz potwierdzenie faksem Odp.: Naczelnik WZK

BZ Karta 2.10 Harmonogram rozwinięcia MPD – Załącznik SPO-08-Z-01

4. Powiadomienie punktów wydawania tabletek jodku potasu (PWTJP) o konieczności rozwinięcia Odp. Naczelnik WZK

BZ Karta 2.10 Harmonogram rozwinięcia PWTJP – Załącznik SPO-08-Z-02

5. Przygotowanie, przekazanie do druku, druk i odbiór wydrukowanego zarządzenia prezydenta określającego umiejscowienie PWTJP i zasięg ich działania. Odp.: Naczelnik WZK

6. Odbiór rozporządzenia Wojewody Śląskiego o wprowadzeniu działań interwencyjnych. Odp.: Straż Miejska

7. Kolportaż rozporządzenia Wojewody Śląskiego wraz z zarządzeniem prezydenta. Odp.: Wybrana firma kolportażowa

8. Rozpowszechnienie treści rozporządzenia Wojewody Śląskiego i zarządzenia prezydenta w mediach Odp.: Biuro Prasowe UM

9. Odbiór tabletek z jodem potasu z Wojewódzkiego magazynu Obrony Cywilnej w Tychach do MPD Odp.: Naczelnik WZK we współpracy z Naczelnikiem WA

Załącznik SPO-08-Z-03

10. Dystrybucja tabletek z MPD do PWTJP na terenie miasta Odp.: Naczelnik WZK we współpracy z OSP

Załącznik SPO-08-Z-04

11. Zorganizowanie zakupu i transportu do PWTJP kubków jednorazowych i wody do picia Odp.: Naczelnik WZK we współpracy z OSP

12. Ścisła współpraca z MPD, PWTJP oraz Powiatowym Inspektorem Sanitarnym Odp.: Naczelnik WZK

13. Zebranie i przekazanie dokumentów ewidencyjnych do Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Katowicach po zakończeniu akcji jodowej Odp.: Naczelnik WZK

14. Rozliczenie kosztów prowadzenia akcji jodowej z Wojewodą Śląskim Odp. Naczelnik WZK



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

18

Załącznik SPO-08-Z-01 Harmonogram rozwinięcia Miejskich Punktów Dystrybucji (MPD)

Lp. Zadanie Uwagi

SKŁAD OSOBOWY: Personel apteki szpitalnej oraz w razie konieczności dodatkowy personel oddelegowany przez kierownictwo szpitala. Stan zatrudnienia: Apteka szpitalna Szpitala im. Mielęckiego – 7 osób Apteka szpitalna Szpitala Murcki – 4 osoby

1. Przyjęcie telefonicznej informacji z WZK UM Katowice o uruchomieniu akcji jodowej i konieczności rozwinięcia miejskiego punktu dystrybucji

G+1h

2. Otrzymanie potwierdzenia faxem z WZK UM o uruchomieniu akcji jodowej G+2h

3. Powiadomienie i zorganizowanie obsady personelu oraz przygotowanie pomieszczenia MPD

G+4h

4. Osiągnięcie pełnej gotowości G+4,5h

5. Przyjęcie transportu tabletek jodku potasu G+7h

6. Rozdział paczek z tabletkami zgodnie z planem rozdziału tabletek jodku potasu do PWTJP dla zespołów wyjazdowych

G+8h

Załącznik SPO-08-Z-02 Harmonogram rozwinięcia Punktów Wydawania Tabletek Jodku Potasu

(PWTJP) Lp. Zadanie Uwagi

SKŁAD OSOBOWY Personel punktu szczepień, na bazie którego uruchamiane będą PWTJP.

ZAOPATRZENIE W SPRZĘT NIEZBĘDNY DO WYDAWANIA PREPARATU Do PWTJP zostaną przekazane: tabletki jodku potasu kubki jednorazowe woda do popicia dokumenty ewidencyjne.

DOKUMENTY EWIDENCYJNE Podanie tabletek jodku potasu mieszkańcom Katowic będzie ewidencjonowane zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku Nr 1. Ewidencja sporządzona przez punkt wydawania tabletek jodku potasu przekazywana będzie do Wydziału Zarządzania Kryzysowego UM w Katowicach, a następnie zbiorczo do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Katowicach



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

19

Załącznik Nr 1 Pieczątka jednostki wydającej płyn PWPL

Ewidencja osób przyjmujących tabletki jodku potasu

Imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za wydawanie tabletek w punkcie.

Data ............................... Podpis ............................

Lp. Imię i nazwisko osoby

przyjmującej tabletki jodku potasu

Nr PESEL lub adres zamieszkania Podpis osoby

przyjmującej tabletki jodku potasu /opiekuna

Ark. Nr 1/…



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

20

Załącznik SPO-08-Z-03 Plan odbioru tabletek jodku potasu z wojewódzkiego magazynu obrony

cywilnej Lp. Zadanie Uwagi

Po otrzymaniu powiadomienia z CZKWS o konieczności przeprowadzenia „akcji jodowej” w mieście Katowice Wydział Zarządzania Kryzysowego UM wysyła samochód do Wojewódzkiego Magazynu OC w Tychach, ul. Przemysłowa 61 w asyście radiowozu Policji. Transport tabletek zrealizowany będzie na bazie transportowej Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej, ul Wojewódzka 11 Katowice.

Skład zespołu wyjazdowego: 1. Kierowca (KM PSP) 2. Osoba uprawniona do odbioru preparatu (WZK) 3. Załadunek i wyładunek (WA)

DOKUMENTY NIEZBĘDNE DO ODBIORU PREPARATU Z TYCHÓW 1. Upoważnienie. Wzór w Załączniku Nr 2. 2. Mapa z trasą przejazdu z Katowic do Tych z dojazdem do WMOC –

Załączniki nr 3

Instrukcja postępowania dla zespołu wyjazdowego

1. Po otrzymaniu polecenia wyjazdu stawienie się zespołu wyjazdowego w WZK

2. Odebranie upoważnienia do odbioru tabletek jodku potasu z wojewódzkiego magazynu OC i dokumentów dla MPD

3. Przejazd do WMOC Tychy

4. Odbiór tabletek jodku potasu w ilości zgodnej z planem przydziału tabletek (164.000 szt.)

5. Dostarczenie tabletek jodku potasu do MPD: 100 000 szt. (200 paczek po 500 szt.) - MPD Apteka przy Szpitalu im.

Mielęckiego ul. Francuska 20/24 64 000 szt. (128 paczek po 500) pojemników (240 l) - MPD Apteka przy

Szpitalu Murcki ul. Sokołowskiego 2 oraz przekazanie niezbędnych dokumentów

6. Odbiór potwierdzeń przyjęcia tabletek jodku potasu od kierowników MPD

7. Oddanie dokumentów z pkt 2 i 6 do WZK



WYDANIE: 2

EGZEMPLARZ: 1

21

Załącznik Nr 2

Pieczęć WZK Katowice, dn. …………………..

UPOWAŻNIENIE

Upoważniam ....................................................................................................................................

pracownika …..……....................................................................................................

w ………………………….. legitymującego się dowodem osobistym nr .........................................................

do odbioru preparatów jodowych z „Wojewódzkiego Magazynu OC” S.A. w Tychach

w ramach „akcji jodowej”.

podpis i pieczęć Naczelnika WZK UM


CZĘŚĆ II – ZESPÓŁ PRZEDSIĘWZIĘĆ NA WYPADEK SYTUACJI KRYZYSOWYCH

WYDANIE: 1

EGZEMPLARZ: 1

22

Załącznik Nr 3


CZĘŚĆ II – ZESPÓŁ PRZEDSIĘWZIĘĆ NA WYPADEK SYTUACJI KRYZYSOWYCH

WYDANIE: 1

EGZEMPLARZ: 1

23

Załącznik SPO-08-Z-04 Dystrybucja tabletek jodku potasu do punktów wydawania (PWTJP)

Lp. Zadanie Uwagi

Transport tabletek jodku potasu w ilości 164 000 szt. w paczkach po 500 szt. (328 paczek) do poszczególnych PWTJP ma bazie dwóch samochodów (w rezerwie 2000 tabletek w MDK - apteka przy szpitalu im. Mielęckiego):

1. Chevrolet Spark – WZK UM Katowice 2. Jeep – OSP Dąbrówka Mała

Protokół wydania tabletek jodku potasu z MPD do PWTJP – załącznik Nr 4.

Załącznik Nr 4

Pieczątka jednostki wydającej tabletki

MPD Protokół wydania tabletek jodku potasu dla PWTJP

Imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za wydawanie tabletek jodku potasu w punkcie.

Data ........................... Podpis .........................

Punkt wydania tabletek jodku

potasu

ilość wg planu wydana ilość paczek

data wydania

godzina wydania

podpis osoby

pobierającej tabletki

podpis osoby

wydającej tabletki

paczek sztuk

Ark. Nr 1/…

1


Załączniki Funkcjonalne

wrzesień 2014 r.



CZĘŚĆ III – ZAŁĄCZNIKI FUNKCJONALNE WYDANIE: 1

EGZEMPLARZ: 1

2

Spis treści:

Spis treści: ..........................................................................................................................................2

Wykaz skrótów ...................................................................................................................................4

1. Procedury realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego ......................................................5

1.1. Lokalne podtopienia terenu......................................................................................................5

1.2. Huraganowe prędkości wiatru ................................................................................................ 10

1.3. Mroźne zimy, nadzwyczajne opady śniegu, zamiecie i zawieje ................................................ 11

1.4. Epidemie i choroby odzwierzęce............................................................................................. 12

1.5. Epizootia i choroby zwierząt ................................................................................................... 13

1.6. Pożary .................................................................................................................................... 14

1.7. Zamachy terrorystyczne i inne zdarzenia powodujące dużą liczbę ofiar .................................. 15

1.8. Długotrwała awaria zasilania elektrycznego na znacznym obszarze miasta ............................. 16

1.9. Długotrwała przerwa w dostawie wody na znacznym obszarze miasta ................................... 17

1.10. Długotrwała przerwa w dostawie energii cieplnej na znacznym obszarze miasta .................. 22

1.11. Awaria linii przesyłowych gazu ............................................................................................. 23

1.12. Katastrofy drogowe i kolejowe ............................................................................................. 24

1.13. Katastrofy budowlane .......................................................................................................... 25

1.14. Skażenie promieniotwórcze terenu ...................................................................................... 26

1.15. Zagrożenia chemiczno-ekologiczne ....................................................................................... 27

1.16. Infrastruktura krytyczna ....................................................................................................... 28

2. Organizacja łączności .................................................................................................................... 29

2.1. System łączności stacjonarnej ................................................................................................ 29

2.2. System łączności komórkowej ................................................................................................ 29

2.3. System łączności internetowej ............................................................................................... 29

2.4. System radiowej łączności kryzysowej Prezydenta Miasta ...................................................... 29

3. Organizacja systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania................................. 31

3.1. System (SWO) ........................................................................................................................ 31

3.2. System (SWA) ......................................................................................................................... 31

3.3. Centralna Aplikacja Raportująca (CAR).................................................................................... 31

4. Zasady informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania na wypadek zagrożeń ......................................................................................................................................................... 32

5. Organizacja ewakuacji z obszarów zagrożonych ........................................................................... 33

6. Organizacja ratownictwa, opieki medycznej, pomocy społecznej oraz pomocy psychologicznej . 34

6.1. Organizacja ratownictwa ........................................................................................................ 34

6.2. Organizacja opieki medycznej ................................................................................................. 34

6.3. Organizacja pomocy społecznej .............................................................................................. 34



EGZEMPLARZ: 1

3

6.4. Organizacja pomocy psychologicznej ...................................................................................... 36

7. Organizacja ochrony przed zagrożeniami charakterystycznymi dla danego obszaru .................... 38

7.1. Postępowanie ze zwierzętami leśnymi / dzikimi na terenie miasta .......................................... 38

7.2. Lokalne podtopienia terenu.................................................................................................... 39

8. Wykaz zawartych umów i porozumień związanych z realizacją zadań zawartych w planie zarządzania kryzysowego ................................................................................................................. 40

9. Zasady oceny i dokumentowania szkód ....................................................................................... 41

10. Uruchamianie rezerw strategicznych.......................................................................................... 42

11. Wykaz infrastruktury krytycznej ................................................................................................. 43

12. Priorytety w zakresie ochrony i odtwarzania infrastruktury krytycznej...................................... 44

12.1. Priorytety w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej ........................................................ 44

12.2. Priorytety w zakresie odtwarzania infrastruktury krytycznej ................................................. 44



EGZEMPLARZ: 1

4

Wykaz skrótów

MZZK Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego MCZK Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego (na stanowisku Straży Miejskiej) CZKW Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody ŚUW Śląski Urząd Wojewódzki KMP Komenda Miejska Policji KMPSP Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej SM Straż Miejska KWSA Katowickie Wodociągi S.A. PKM Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o. MPGK Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. MZUiM Miejski Zarząd Ulic i Mostów MOPS Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej UMK Urząd Miasta Katowice PMK Prezydent Miasta Katowice WZK Wydział Zarządzania Kryzysowego UMK BP Biuro Prasowe UMK PZK Plan Zarządzania Kryzysowego BZ Baza zasobów do wspomagania akcji ratowniczych SPO Standardowe Procedury Operacyjne



EGZEMPLARZ: 1

5

1. Procedury realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego

1.1. Lokalne podtopienia terenu

Działania prowadzi i nimi kieruje – jako uczestnik wiodący – Państwowa Straż Pożarna według ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2013 r., poz. 1340 z późn. zm.), rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz wydanych na ich podstawie zarządzeń wewnętrznych Komendanta Miejskiego PSP w Katowicach znajdujących się w Komendzie Miejskiej PSP w Katowicach, ul. Wojewódzka 11. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu oraz Planu operacyjnego ochrony przed powodzią (segregator w szafie z dokumentami w Wydziale Zarządzania Kryzysowego, ul. Francuska 70, pok. 210).

Zadania do wykonania dla Urzędu Miasta Katowice i jego jednostek

Lp. Zadanie Uwagi A) Działania w przypadku intensywnych opadów deszczu mogących skutkować zalaniem 1. Po 30 minutach od rozpoczęcia intensywnych opadów:

wysłanie patrolu samochodowego, sprawdzenie sytuacji w punktach kontrolnych w mieście,

powiadomienie dyżurnego SM o powstałych rozlewiskach i utrudnieniach z nich wynikających.

Odp.: SM

Załącznik Z-1.1-01

2. Na podstawie meldunków patrolu i zgłoszeń mieszkańców – powiadomienie instytucji odpowiedzialnych za utrzymanie zalanych obiektów Odp.: SM

Załącznik Z-1.1-01

3. Powiadomienie osób odpowiedzialnych w Wydziale Zarządzania Kryzysowego Odp.: SM

BZ, Karta 3.1

4. Ewentualne zwołanie Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Część II PZK, SPO-03

B) Ogłaszanie pogotowia przeciwpowodziowego C) Ogłaszanie alarmu przeciwpowodziowego 5. Przygotowanie zarządzenia w sprawie ogłoszenia odpowiedniego stanu zagrożenia

przeciwpowodziowego Odp.: WZK

Wzory zarządzeń – WZK, p. 210

6. Ogłoszenie pogotowia przeciwpowodziowego POGOTOWIE PRZECIWPOWODZIOWE – przy maksymalnym wskazaniu na wodowskazie na Rawie przy ul. Szkolnej (308 cm – rzędna 260,080 m)

Może zostać ogłoszone przez Wojewodę Śląskiego

6.1 Działania po ogłoszeniu pogotowia przeciwpowodziowego



EGZEMPLARZ: 1

6

Lp. Zadanie Uwagi 6.1.1 Powiadomienie ważnych dla funkcjonowania miasta oraz położonych na najbardziej

zagrożonych powodzią terenach miasta instytucji / służb o ogłoszeniu pogotowia przeciwpowodziowego Odp.: WZK

6.1.2 Powiadomienie Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody (tel. 20 77 101, 20 77 901, 20 77 110, 20 77 766) o sytuacji i o ogłoszeniu pogotowia przeciwpowodziowego. Odp.: SM

BZ – karta 2.4.

6.1.3 Zablokowanie nieprzejezdnych dróg Odp.: MZUiM

6.1.4 Zgłoszenie do KMP konieczności zorganizowania objazdów Odp.: SM, WZK

6.1.5 Powiadamianie środków masowego przekazu o utrudnieniach w ruchu drogowym. Odp.: BP

6.1.6 Powiadamianie KM PSP o zgłaszanych przez mieszkańców do innych służb przypadkach zalania piwnic i posesji. Odp.: SM

6.1.7 W przypadku długotrwałego prowadzenia akcji – organizacja zaopatrzenia w jedzenie i picie dla uczestników akcji ratowniczej Odp.: WZK, SM

BZ karta 2.8.1-2.8.2

7. Ogłoszenie alarmu przeciwpowodziowego ALARM PRZECIWPOWODZIOWY – w przypadku przekroczenia maksymalnego wskazania na wodowskazie na Rawie przy ul. Szkolnej (308 cm) oraz zalania większych powierzchni terenu ważnego gospodarczo lub komunikacyjnie

Może zostać ogłoszony przez Wojewodę Śląskiego

7.1 Działania po ogłoszeniu alarmu przeciwpowodziowego 7.1.1 Powiadomienie ważnych dla funkcjonowania miasta oraz położonych na najbardziej

zagrożonych powodzią terenach miasta instytucji / służb o ogłoszeniu alarmu przeciwpowodziowego Odp.: WZK

7.1.2 Powiadomienie Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody o sytuacji i o ogłoszeniu alarmu przeciwpowodziowego. Odp.: MCZK

BZ karta 2.4.

7.1.3 Stała obserwacja zagrożonych miejsc – częstotliwość według potrzeb i rozwoju sytuacji. Odp.: SM

7.1.4 Analiza stanu zagrożenia i podejmowanie na podstawie wizji lokalnych decyzji dotyczących konieczności podejmowania akcji przeciwpowodziowej. Odp.: MZZK

7.1.5 Występowanie do Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody o przydzielenie sił i środków z odwodów wojewódzkich. Odp.: PMK

7.1.6 Przeprowadzenie ewentualnej ewakuacji doraźnej zagrożonych mieszkańców Odp.: WZK

Część III PZK, Pkt. 5.

7.1.7 Organizacja i dostarczenie żywności dla osób, które nie skorzystały z ewakuacji Odp.: WZK, SM

BZ karta 2.8.1-2.8.2



EGZEMPLARZ: 1

7

Lp. Zadanie Uwagi 7.1.8 W przypadku długotrwałego prowadzenia akcji – organizacja zaopatrzenia w jedzenie

i picie dla uczestników akcji ratowniczej Odp.: WZK, SM

BZ karta 2.8.1-2.8.2

7.1.9 Uruchamianie nałożonych świadczeń osobistych i rzeczowych na wykonanie pilnych prac zabezpieczających i dostarczanie materiałów Odp.: WZK, WSO

8. Odwołanie pogotowia / alarmu przeciwpowodziowego Odp.: PMK

Wzory zarządzeń – WZK, p. 210

8.1 Działania po ogłoszeniu odwołania pogotowia / alarmu przeciwpowodziowego 8.1.1 Oszacowanie strat i szkód wyrządzonych zalaniami.

Odp.: WZK Część III Pkt 9

8.1.2 Opracowanie harmonogramu usuwania szkód powstałych w wyniku zalań. Odp.: WZK

8.1.3 Złożenie do Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody sprawozdań dotyczących strat i szkód spowodowanych powodzią oraz akcji przeciwpowodziowej Odp.: SM

Załącznik Z-1.1-01 Miejsca i obiekty do kontroli w przypadku intensywnych opadów deszczu /

jednostki odpowiedzialne za utrzymanie Lp. Obiekt komunikacyjny Odpowiedzialny za odwadnianie, przejezdność lub czyszczenie

Wodowskaz na Rawie przy ul. Szkolnej Maks. wskazanie – 308 cm

1. ul. Murckowska – wiadukt pod ul. 1 Maja (obie jezdnie) MZUiM

2. Al. Roździeńskiego – dojazd do „Agaty” GDDKiA Punkt Informacji Drogowej (32 259 67 06)

3. Al. Roździeńskiego – wiadukt nad ul. Borki GDDKiA Punkt Informacji Drogowej (32 259 67 06)

4. ul. Kolista – wiadukt pod ul. Pszczyńską MZUiM

5. ul. Kolista – za przepompownią RPWiK – przepust na Bolinie pod składem drewna KWK Staszic

MZUiM

6. ul. Pszczyńska – przepust na Bolinie pod DK-86 MZUiM

7. ul. Krucza – przepust na Kłodnicy MZUiM

8. przejście podziemne pod ul. Pszczyńską MZUiM

9. Skrzyżowanie ul. Oswobodzenia i ul. Obrzeżnej Zachodniej MZUiM

10. ul. Bagienna – wiadukt pod ul. Lwowską MZUiM

11. ul. Kantorówny od ul. Zamenhofa do ul. Morawa MZUiM

12. ul. 1 Maja – rejon boiska KS Słowian MZUiM

13. ul. Francuska – wiadukt pod Al. Górnośląską GDDKiA Punkt Informacji Drogowej (32 259 67 06)

14. Dojazd do ul. Pięknej MZUiM

15. ul. Wiśniowa – wiadukt pod torami kolejowymi MZUiM

16. ul. Bocheńskiego – wiadukt pod torami kolejowymi MZUiM

17. ul. Kolońska – wiadukt pod torami na skrzyżowaniu z ul. Michejdy (przed Makro Cash&Carry)

Makro Cash&Carry - kierownik hali (32 20 79 500), interwencyjnie MZUiM

18. ul. Kłodnicka – wiadukt pod ul. Kościuszki MZUiM



EGZEMPLARZ: 1

8

Załącznik Z-1.1-01 Miejsca i obiekty do kontroli w przypadku intensywnych opadów deszczu /

jednostki odpowiedzialne za utrzymanie Lp. Obiekt komunikacyjny Odpowiedzialny za odwadnianie, przejezdność lub czyszczenie

19. ul. Kłodnicka / ul. Franciszkańska – wiadukt pod torami kolejowymi

MZUiM

20. ul. Lwowska – wiadukty pod torami kolejowymi MZUiM

21. ul. Pułaskiego – wiadukt pod Al. Górnośląską GDDKiA Punkt Informacji Drogowej (32 259 67 06)

22. ul. Kościuszki – wiadukt w okolicach ul. Szenwalda (Salon AUDI)

MZUiM

23. ul. Obrońców Westerplatte (w okolicach firmy TRANSMET) MZUiM

24. ul. Lwowska – w okolicach firmy „ABF Mosty”, na południe od ul. Bagiennej MZUiM

25. Wiadukt kolejowy na ul. Kochanowskiego (przy kinie Rialto) MZUiM

26. ul. Załęska, Zgody, Szadoka – w okolicach wiaduktu i za torami kolejowymi

Katowickie Wodociągi

27. ul. Śląska – w rejonie mostu nad Ślepiotką MZUiM

28. ul. Grota-Roweckiego – okolice przepustu na Mlecznej MZUiM

29. ul. Wojska Polskiego – przy posesji 40A przepust na Mlecznej MZUiM

30. ul. Wojska Polskiego – kładka przy posesji nr 13 (wejście przez podwórko i ogródek) interwencyjnie: KM PSP

Uwaga:

Punkty 18, 19, 23, 25 kontrolować jedynie przy bardzo silnych opadach (powyżej 20 mm/h). Poziom opadu podaje stacja na Muchowcu (tel. 32 256 12 13).

Wykaz przepompowni wód deszczowych w Katowicach

Lp. Nazwa obiektu i jego adres

lub dokładne umiejscowienie w terenie

Nazwa właściciela / zarządcy / administratora

obiektu

Ważne obiekty chronione przez przepompownię

Imię nazwisko osoby odpowiedzialnej oraz jego

zastępcy wraz z nr telefonów (w godzinach i po godzinach pracy,

w dni wolne i święta)

1. Przepompownia wód deszczowych – ul. Gospodarcza

UM Katowice / Katowickie Wodociągi S.A.

Odwodnienie parkingu przy lodowisku Jantor

32 7882448, 795133987 Pogotowie wod.-kan. (całodobowo): 994, 32 2564809, 32 2565537

Dyspozytor KW S.A: 602 124 364

2. Przepompownia wód deszczowych – ul. Bocheńskiego


Przejazd ul. Bocheńskiego pod mostem kolejowym na wys. ul. Pukowca

3. Przepompownia wód deszczowych – ul. Armii Krajowej


Przejazd ul. Armii Krajowej pod mostem kolejowym na wys. ul. Asnyka / ul. Polarnej

4. Przepompownia wód deszczowych – ul. Zadole


Odwodnienie przejścia podziemnego pod torami kolejowymi w ciągu ul. Zadole

5. Przepompownia wód deszczowych – ul. Żeliwna


Odwodnienie autostrady A4 – zjazd na ul. Bocheńskiego

6. Przepompownia wód deszczowych – ul. Chorzowska / Grundmanna


Skrzyżowanie ul. Chorzowskiej, Grundmanna i Stęślickiego (DTŚ)



EGZEMPLARZ: 1

9

Wykaz przepompowni wód deszczowych w Katowicach

Lp. Nazwa obiektu i jego adres

lub dokładne umiejscowienie w terenie

Nazwa właściciela / zarządcy / administratora

obiektu

Ważne obiekty chronione przez przepompownię

Imię nazwisko osoby odpowiedzialnej oraz jego

zastępcy wraz z nr telefonów (w godzinach i po godzinach pracy,

w dni wolne i święta)

7. Przepompownia wód deszczowych – ul. Chorzowska – Dąb


Układ drogowy pod DTŚ – przy stacji paliw

8. Przepompownia wód deszczowych – ul. Szadoka / ul. Załęska

KHW – KWK „Wujek” Układ drogowy i przepompownia sanitarna przy ul. Załęskiej, Szadoka i Zgody

KWK „Wujek”

32 2085411, 507 210 608

Rondo im. Gen. J. Ziętka

9. Przepompownia P1 przy wlocie tunelu pod Rondem na jezdni w kierunku Chorzowa

MZUiM Katowice Tunel pod Rondem

Dyspozytorzy Centrum Utrzymania Tunelu: 602 300 488, 32 203 14 45

10. Przepompownia P2 przy schodach prowadzących na Rondo od strony „Superjednostki”

MZUiM Katowice Obiekt Rondo

11. Przepompownia P3 przy schodach prowadzących na Rondo od strony „Spodka”

MZUiM Katowice Obiekt Rondo

12. Przepompownia P4 przy wjeździe do parkingów podziemnych pod „Superjednostką”

MZUiM Katowice Parkingi pod „Superjednostką”

Galeria Katowicka i podziemny Dworzec Autobusowy

13. Przepompownia przy wlocie na podziemny dworzec autobusowy od strony ul. Pocztowej

MZUiM Katowice Podziemny dworzec autobusowy

Dyspozytorzy Centrum Utrzymania Dworca: 32 710 14 00 14. Przepompownia w Galerii

Katowickiej odwadniająca dworzec autobusowy

MZUiM Katowice Galeria Katowicka / Podziemny dworzec autobusowy

Autostrada A-4

15. Przepompownia ŻELIWNA Katowice A-4, km 335+523

GDDKiA Katowice Autostrada A-4

P.U. PALIAN obsługa: 606 758 363

16. Przepompownia GÓRNOŚLĄSKA Katowice A-4, km 339+430 (przy PRAKTIKER)


17. Przepompownia EPS GÓRNOŚLĄSKA II Katowice A-4, km 339+430 (przy PRAKTIKER)


Al. Roździeńskiego (droga krajowa S-86)

18. Przepompownia Katowice S-86, km 23+450, jezdnia prawa


Firma E-MOD:

19. Przepompownia Katowice S-

86, km 23+450, jezdnia lewa GDDKiA Katowice Autostrada A-4



EGZEMPLARZ: 1

10

1.2. Huraganowe prędkości wiatru

Działania prowadzi i nimi kieruje – jako uczestnik wiodący – Państwowa Straż Pożarna według ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2013 r., poz. 1340 z późn. zm.), rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz wydanych na ich podstawie zarządzeń wewnętrznych Komendanta Miejskiego PSP w Katowicach znajdujących się w Komendzie Miejskiej PSP w Katowicach, ul. Wojewódzka 11. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu.



EGZEMPLARZ: 1

11

1.3. Mroźne zimy, nadzwyczajne opady śniegu, zamiecie i zawieje

1.3.1. Zimowe utrzymanie dróg Działania prowadzi i nimi kieruje – jako uczestnik wiodący – Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w oparciu o umowę nr GK/77/2011 z dnia 31.08.2011 r. z Miejskim Zarządem Ulic i Mostów znajdującego się w Dziale Rachunkowości Zarządczej MPGK w Katowicach, ul. Obroki 140. Szczegóły w zakresie utrzymania dróg, chodników, kładek i innych obiektów reguluje corocznie wydawane zarządzenie Prezydenta Miasta w sprawie akcji zimowego utrzymania dróg (akcji „Zima”) przechowywane w Wydziale Budynków i Dróg, Miejskim Zarządzie Ulic i Mostów, Miejskim Przedsiębiorstwie Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. oraz Wydziale Zarządzania Kryzysowego. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu. 1.3.2. Pozostałe działania Lp. Zadanie Uwagi

1. Prowadzenie kontroli obiektów budowlanych pod względem usuwania sopli i nawisów śnieżnych z dachów oraz egzekwowanie tego obowiązku. Odp.: SM

2. Prowadzenie kontroli znanych i zgłoszonych miejsc przebywania osób bezdomnych. Odp.: MOPS we współpracy z SM

3. Informowanie ludności o możliwości pogorszenia się warunków pogodowych przy wykorzystaniu lokalnych środków masowego przekazu, prasy oraz Internetu. Odp.: BP

Część III PZK Pkt 4.



EGZEMPLARZ: 1

12

1.4. Epidemie i choroby odzwierzęce

Działania prowadzi i nimi kieruje – jako uczestnik wiodący – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny według: 1. Planu Obrony Cywilnej Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Katowicach 2. Planu Reagowania Kryzysowego Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Katowicach 3. Planu Zabezpieczenia Sanitarno-Epidemiologicznego Miasta Katowice 4. Instrukcji Działania Zespołu Kierowania Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w

Katowicach w sytuacjach kryzysowych 5. Instrukcji uruchamiania i funkcjonowania Stałego Dyżuru Powiatowej Stacji Sanitarno-

Epidemiologicznej w Katowicach znajdujących się w Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Katowicach, ul. Barbary 17. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu.



EGZEMPLARZ: 1

13

1.5. Epizootia i choroby zwierząt

Działania prowadzi i nimi kieruje – jako uczestnik wiodący – Powiatowy Lekarz Weterynarii według planów gotowości dla poszczególnych jednostek chorobowych, jak również w oparciu o przepisy ustawy o ochronie zdrowia zwierząt i zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt oraz rozporządzeń dotyczących zwalczania chorób zakaźnych zwierząt i programów zwalczania chorób zakaźnych zwierząt znajdujących się w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Katowicach, ul. Kossutha 11. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu.



EGZEMPLARZ: 1

14

1.6. Pożary




EGZEMPLARZ: 1

15

1.7. Zamachy terrorystyczne i inne zdarzenia powodujące dużą liczbę ofiar

Działania prowadzi i nimi kieruje – jako uczestnik wiodący – Policja według ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, jak również na podstawie „Planu działania Komendanta Miejskiego Policji w Katowicach w warunkach zagrożenia katastrofami naturalnymi lub awariami technicznymi” oraz „Procedury reagowania w sytuacjach kryzysowych komendy Miejskiej Policji w Katowicach” znajdujących się w Komendzie Miejskiej Policji w Katowicach, ul. Lompy 19. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu. W przypadku wprowadzenia stopni alarmowych dotyczących zagrożenia terrorystycznego – wdrożenie modułów zadaniowych dla poszczególnych stopni alarmowych w Urzędzie Miasta Katowice (dokumentacja znajduje się w segregatorze „Moduły zadaniowe stopni alarmowych dla zagrożenia terrorystycznego w Urzędzie Miasta Katowice” w szafie z dokumentami w Wydziale Zarządzania Kryzysowego UM, ul. Francuska 70, pok. 210).



EGZEMPLARZ: 1

16

1.8. Długotrwała awaria zasilania elektrycznego na znacznym obszarze miasta

Działania prowadzą i nimi kierują – jako uczestnik wiodący – służby Tauron Dystrybucja S.A. według „Planu działania BUD w warunkach awarii masowych” znajdującego się w siedzibie Tauron Dystrybucja S.A. w Gliwicach, ul. Portowa 14a. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu oraz w części III Pkt 6.2.



EGZEMPLARZ: 1

17

1.9. Długotrwała przerwa w dostawie wody na znacznym obszarze miasta

Działania prowadzą i nimi kierują – jako uczestnik wiodący – służby Katowickich Wodociągów S.A. według: 1. ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu

ścieków, 2. zarządzenia nr 1/2013 Zarządu Katowickich Wodociągów S.A. z dnia 10.01.2013 r. w sprawie

postępowania w przypadku przyjęcia przez dyspozytora zgłoszenia wycieku wody, braku wody. 3. zarządzenia nr 16/2014 Zarządu Katowickich Wodociągów S.A. z dnia 26.06.2014 r. w sprawie:

obiegu informacji w przypadku : planowanych przerw lub ograniczeń w dostawie wody: nieplanowanych przerw lub ograniczeń w dostawie wody

znajdujących się w siedzibie Zarządu Spółki Katowickich Wodociągów S.A. – Dziale Organizacji i Zarządzania w Katowicach, ul. Obr. Westerplatte 89, jak również w każdym oddziale eksploatacji sieci wodociągowej i każdym oddziale eksploatacji sieci kanalizacyjnej. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg poniższych procedur, jak również procedur określonych w Części II Planu. Zadania do wykonania dla Urzędu Miasta Katowice i jego jednostek organizacyjnych – w sytuacji, kiedy podstawowe działania Katowickich Wodociągów okażą się niewystarczające.

A) Długotrwały brak wody spowodowany awarią techniczną sieci

wodociągowej Lp. Zadanie Uwagi

1. Przekazanie do UM Katowice informacji o szczegółach awarii technicznej sieci wodociągowej (rejon miasta, czas trwania). Odp.: KW S.A.

2. Przekierowanie wody z innych odcinków sieci w ciągu ok. 24 godzin od momentu wystąpienia awarii technicznej. Odp.: KW S.A.

3. Przekazanie informacji o zdarzeniu do CZKW. Odp.: MCZK

Część II PZK, SPO-01

4. W razie potrzeby zwołanie posiedzenia MZZK. Odp.: WZK


5. Zaopatrzenie mieszkańców w wodę do czasu przekierowania wody poprzez: a) wykorzystanie 35 najniżej położonych w sieci wodociągowej hydrantów

podziemnych do poboru wody pitnej. b) dostarczanie wody pitnej za pomocą beczkowozów i przewoźnych kontenerów

na wodę oraz wody sanitarnej za pomocą przenośnych zbiorników brezentowych.

Odp.: MZZK

Procedura P-1.9-01 Procedura P-1.9-02



EGZEMPLARZ: 1

18

B) Długotrwały brak wody spowodowany biologicznym lub chemicznym skażeniem sieci wodociągowej lub ujęcia wody

1. Przekazanie do UM Katowice informacji o szczegółach skażenia chemicznego lub biologicznego sieci, rejonie miasta (zasięgu) i przypuszczalnym czasie trwania. Odp.: KW S.A. / PPIS

2. Przekazanie informacji o zdarzeniu do CZKW. Odp.: MCZK


3. Zwołanie posiedzenia MZZK. Odp.: WZK


4. Przygotowanie komunikatu dla mieszkańców i mediów oraz niezwłoczne rozpowszechnienie go. Odp.: BP

5. Zaopatrzenie mieszkańców w wodę do czasu jej uzdatnienia poprzez: a) dostarczanie wody pitnej za pomocą beczkowozów i przewoźnych kontenerów

na wodę oraz wody sanitarnej za pomocą przenośnych zbiorników brezentowych.

b) zakup i dystrybucję wody butelkowanej w pojemnikach 5 dm3 od producentów spoza aglomeracji katowickiej.

Odp.: MZZK

Procedura P-1.9-02 Procedura P-1.9-03

P-1.9-01: Wykorzystanie 35 najniżej położonych hydrantów do poboru wody pitnej

Lp. Zadanie Uwagi 1. Wyznaczenie hydrantów do poboru wody pitnej w zależności od obszaru miasta

objętego awarią technicznej. Odp.: KW S.A.

BZ Karta 11.7.3

2. Dostosowanie wyznaczonych hydrantów do poboru wody pitnej poprzez zamontowanie armatury znajdującej się w magazynie RPWiK – w czasie do 2 godz. od wyznaczenia hydrantów. Odp.: KW S.A.

3. Przekazanie informacji o ilości i lokalizacji hydrantów, z których będzie pobierana woda pitna, do: a) SM, KMP – celem wysłania po 1 funkcjonariuszu w miejsca poboru wody dla

zapewnienia bezpieczeństwa i porządku podczas pobierania wody (praca zmianowa)

b) BP – celem przygotowania i rozpowszechnienia w mediach komunikatu dla mieszkańców o możliwości poboru wody

Odp.: WZK

4. Rozpowszechnienie w mediach komunikatu dla mieszkańców rejonów miasta dotkniętych brakiem wody o miejscach możliwego poboru. Odp.: BP



EGZEMPLARZ: 1

19

P-1.9-01: Wykorzystanie 35 najniżej położonych hydrantów do poboru wody pitnej

Lp. Zadanie Uwagi 5. Rozpowszechnianie komunikatu poprzez wykorzystanie w rejonach miasta

dotkniętych brakiem wody pojazdów wyposażonych w system nagłaśniający. Odp.: SM

6. Po przywróceniu zasilania w wodę – demontaż armatury z hydrantów. Odp.: KW S.A.

7. Przygotowanie i rozpowszechnienie odpowiedniego komunikatu w mediach informującego o przywróceniu zasilania. Odp.: BP

P-1.9-02: Dostawa wody w beczkowozach, przewoźnych kontenerach na wodę

Lp. Zadanie Uwagi 1. Przekazanie KWK „Wujek” informacji / poleceń Prezydenta Miasta Katowice

dotyczących rozpoczęcia akcji napełniania kontenerów wodą ze Stacji Uzdatniania Wody Dołowej celem jej przystosowania do zwiększonego odbioru wody (spisanie stanu wodomierza). Odp.: WZK

BZ Karta 3.1.9-02

2. Wezwanie wyznaczonego personelu – 6 pracowników miejskich jednostek organizacyjnych do załadunku kontenerów na wodę z magazynu WZK znajdującego się przy ul. Wczasowej 8 na samochody ciężarowe. Odp.: kierownicy miejskich jednostek organizacyjnych

3. Wezwanie wyznaczonego personelu (Uwaga: Praca w trybie ciągłym!) – po 3 pracowników miejskich jednostek organizacyjnych na zmianę do napełniania kontenerów przy KWK „Wujek”. Odp.: kierownicy miejskich jednostek organizacyjnych

4. Wysłanie samochodów miejskich jednostek organizacyjnych (Uwaga: Praca w trybie ciągłym!) do: a) miejsca załadunku kontenerów na wodę przy ul. Francuskiej 70 / ul. Wczasowej

8 (kurs jednorazowy), b) miejsc wyładunku pustych kontenerów (szpitale itp.) (kurs jednorazowy), c) miejsca napełniania kontenerów wodą przy KWK „Wujek” (kursy wielokrotne), d) miejsc wydawania wody mieszkańcom (kursy wielokrotne). Odp.: kierownicy miejskich jednostek organizacyjnych

5. Wysłanie do miejsca napełniania wodą przy KWK „Wujek” funkcjonariuszy z radiotelefonami w liczbie równej ilości samochodów, które będą rozwoziły wodę (samochody z kontenerami i beczkowozy) – celem późniejszego utrzymywania kontaktu samochodów z kontenerami / beczkowozów z grupą roboczą w miejscu napełniania pkt 9. Odp.: SM



EGZEMPLARZ: 1

20

P-1.9-02: Dostawa wody w beczkowozach, przewoźnych kontenerach na wodę

Lp. Zadanie Uwagi 6. Przekazanie do KMP informacji o konieczności zablokowania ruchu na ul. W. Pola na

wlocie od ul. Mikołowskiej dla pojazdów innych niż beczkowozy i samochody przewożące kontenery. Odp.: WZK / MZZK

7. Zwrócenie się do innych miast / przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych w regionie, nie dotkniętych sytuacją, z prośbą o udostępnienie beczkowozów. Odp.: KW S.A.

8. Wnioskowanie do PSP o ściągnięcie beczkowozów i przenośnych brezentowych zbiorników na wodę sanitarną, znajdujących się w zasobach Państwowej Straży Pożarnej innych miast – poprzez Wojewódzkie Stanowisko Kierowania PSP. Odp.: WZK / MZZK

9. Wyznaczenie miejsc dystrybucji wody oraz przydzielenie do obsługi tych punktów odpowiednich samochodów z kontenerami, beczkowozów i zbiorników sanitarnych. Odp.: MZZK

10. Ustalenie liczby kontenerów (i samochodów) lub beczkowozów zaopatrujących w wodę szpitale i inne podobne placówki. Odp.: MZZK

11. Przygotowanie i rozpowszechnienie komunikatu dla mediów i mieszkańców informujących o miejscach wydawania wody pitnej oraz organizacja konferencji prasowej w sprawie. Odp.: BP

12. Powołanie w miejscu napełniania kontenerów i beczkowozów grupy roboczej (przedstawiciele: WZK, SM utrzymujący kontakt ze strażnikami w samochodach) koordynującej na bieżąco wysyłanie „napełnionych” samochodów z kontenerami i beczkowozów do wyznaczonych punktów wydawania wody (w zależności od tempa opróżniania w punktach) oraz prowadzącej ewidencję wysyłanych samochodów / wykonanych kursów. Odp.: WZK we współpracy z SM i innymi na bieżąco wytypowanymi podmiotami

13. Zapewnienie porządku w miejscu napełniania kontenerów i beczkowozów, w miejscach wydawania wody oraz roli łącznika pomiędzy pojazdem a grupą roboczą w czasie opróżniania kontenerów. Odp.: SM

14. Ewentualne odkażanie / płukanie sieci. Odp.: KW S.A.

15. Po doprowadzeniu sieci do stanu umożliwiającego pobór wody pitnej – przygotowanie i rozpowszechnienie komunikatu w sprawie. Odp.: BP

16. Zwiezienie kontenerów do magazynu WZK i ich rozładunek. Odp.: kierownicy miejskich jednostek organizacyjnych

17. Rozliczenie z KWK „Wujek” ilości wody pobranej do zaopatrzenia mieszkańców oraz beczkowozów. Odp.: WZK



EGZEMPLARZ: 1

21

P-1.9-03: Zakup i dystrybucja wody butelkowanej w opakowaniach 5-litrowych

Lp. Zadanie Uwagi 1. Uruchomienie dostaw wody w butlach 5 l od producentów wody.

Odp.: WZK BZ Karta 2.8.1

2. Ustalenie miejsca w granicach miasta Katowice, od którego transport będzie pilotowany przez Policję (w zależności od kierunku dojazdu). Odp.: WZK

3. Utrzymywanie bieżącego kontaktu z producentami wody. Odp.: WZK

BZ Karta 2.8.1

4. Wyznaczenie centralnego punktu rozładunku samochodów z butlami. Odp.: MZZK

5. Wysłanie odpowiedniej do liczby oczekiwanych samochodów z butlami ilości grup roboczych (4 osoby w grupie) oraz wózków widłowych do rozładunku transportu oraz późniejszego załadunku butli. (Uwaga: Praca zmianowa!) Odp.: MZZK

6. Wysłanie odpowiedniej ilości funkcjonariuszy do ochrony centralnego punktu rozładunku. Odp.: SM / inne służby na podstawie decyzji MZZK

7. Po otrzymaniu sygnału o orientacyjnym czasie przyjazdu samochodów z butlami – wysłanie patrolu do eskortowania / pilotowania transportu przez miasto Katowice do centralnego punktu rozładunku. Odp.: SM / inne służby na podstawie decyzji MZZK

8. Skierowanie niewykorzystanych pojazdów do transportu kontenerów do pobrania butli z centralnego punktu rozładunku i rozwiezienia ich w miejsca dystrybucji wody / do szpitali. Odp.: MZZK



EGZEMPLARZ: 1

22

1.10. Długotrwała przerwa w dostawie energii cieplnej na znacznym obszarze miasta

Działania prowadzą i nimi kierują – jako uczestnik wiodący – służby Tauron Ciepło Sp. z o.o. według „Zasad współpracy w obszarze zarządczym komunikacji zewnętrznej i wewnętrznej w Grupie TAURON” znajdującym się w siedzibie Tauron Ciepło Sp. z o.o. w Katowicach, ul. Grażyńskiego 49. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu.



EGZEMPLARZ: 1

23

1.11. Awaria linii przesyłowych gazu

Działania prowadzi i nimi kieruje – jako uczestnik wiodący – służba spółki Polska Spółka Gazownictwa S.A. według: 1. Zasad D-PE-G Prace gazoniebezpieczne:

a) Załącznik nr ZD/PE/G/04 do Zasad D-PE-G Prace gazoniebezpieczne Zbiór prac gazoniebezpiecznych eksploatacyjnych obsługi bieżącej,

b) Załącznik nr ZD/PE/G/05 do Zasad D-PE-G Prace gazoniebezpieczne Zbiór prac gazoniebezpiecznych eksploatacyjnych typowych,

2. Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD), 3. Instrukcji organizacji i zasad działania brygad Pogotowia Gazowego podporządkowanych

oddziałowej Dyspozycji Gazu w PSG Sp. z o.o. w Zabrzu, 4. Zasad funkcjonowania brygad pogotowia gazowego podporządkowanych ośrodkom

dyspozytorskim w RDG w PSG Oddział w Zabrzu 5. Zasad działania służb dyspozytorskich, 6. Instrukcji Dyspozytorskiej, znajdujących się w Departamencie Regulacji PSG Sp. z o.o. w Warszawie ul. Kasprzaka 25 (pkt 2, 5, 6), w Dziale Organizacyjno-Prawnym Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. w Zabrzu, ul. Szczęść Boże 11 (pkt 1, 3, 4) oraz opublikowanych na portalu intranetowym Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu.



EGZEMPLARZ: 1

24

1.12. Katastrofy drogowe i kolejowe




EGZEMPLARZ: 1

25

1.13. Katastrofy budowlane

Działania prowadzi i nimi kieruje – jako uczestnik wiodący – Państwowa Straż Pożarna według ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2013 r., poz. 1340 z późn. zm.), rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz wydanych na ich podstawie zarządzeń wewnętrznych Komendanta Miejskiego PSP w Katowicach znajdujących się w Komendzie Miejskiej PSP w Katowicach, ul. Wojewódzka 11. Powyższe nie wyklucza uczestnictwa innych służb i podmiotów w działaniach (w szczególności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego) – zgodnie z siatką bezpieczeństwa (Część I PZK) i swoimi kompetencjami. Możliwe działania i uczestnictwo Urzędu Miasta Katowice – wg procedur określonych w Części II Planu.



EGZEMPLARZ: 1

26

1.14. Skażenie promieniotwórcze terenu

Podczas zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie jednostki organizacyjnej akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia kieruje kierownik jednostki, na której terenie nastąpiło zdarzenie. Podczas zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie o zasięgu wojewódzkim akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia kieruje wojewoda we współpracy z państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym. Podczas zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie o zasięgu krajowym akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia kieruje minister właściwy do spraw wewnętrznych przy pomocy Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki. Jeżeli zdarzenie radiacyjne miało miejsce podczas transportu, akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia kieruje osoba odpowiedzialna za bezpieczeństwo przesyłki w czasie transportu w porozumieniu z wojewodą właściwym dla miejsca zdarzenia działającym we współpracy z państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym. W razie zdarzenia radiacyjnego spowodowanego przez nieznanego sprawcę akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia kieruje wojewoda właściwy dla miejsca zdarzenia. Powiadamianie: 1. Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody Śląskiego – BZ karta 2.4. 2. Centrum ds. Zdarzeń Radiacyjnych Państwowej Agencji Atomistyki:

1) telefon: 22 19 430, 22 621 02 56, 783 920 151 2) fax: 22 695 98 55, 22 621 02 63 3) e-mail: [email protected]



EGZEMPLARZ: 1

27

1.15. Zagrożenia chemiczno-ekologiczne




EGZEMPLARZ: 1

28

1.16. Infrastruktura krytyczna

W Katowicach znajdują się obiekty infrastruktury krytycznej. Wykaz obiektów IK znajduje się w Wydziale Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Katowice, ul. Francuska 70, pok. 210.

W ramach realizacji zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej WZK UM przekazał zarządcom obiektów IK wykaz zagrożeń dla miasta Katowice wraz z ich analizą w celu odpowiedniego sporządzenia przez nich planów ochrony infrastruktury krytycznej. Wydział Zarządzania Kryzysowego nie znajduje się w posiadaniu informacji o wykonanych planach. Na podstawie art. 17 ust. 2 pkt 6) ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2013 r. poz. 1166) oraz Wytycznych Wojewody Śląskiego z dnia 12 lipca 2013 r. w sprawie organizacji wykonania zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej dokonano wymiany danych kontaktowych z operatorami IK – wykaz: BZ – karta 2.6.



EGZEMPLARZ: 1

29

2. Organizacja łączności

Łączność kryzysowa realizowana jest w oparciu o tzw. system mieszany, tj. system telefonii stacjonarnej, system telefonii komórkowej i system łączności internetowej. W sytuacjach awarii elementów systemu mieszanego uruchamiany jest system kryzysowej łączności radiowej Prezydenta Miasta.

2.1. System łączności stacjonarnej

Obejmuje łącza telefoniczne i telefaksowe standardowo wykorzystywane w Urzędzie Miasta Katowice oraz służbach, inspekcjach, strażach i innych podmiotach biorących udział w monitorowaniu i zwalczaniu poszczególnych zagrożeń. Za system łączności stacjonarnej odpowiedzialny jest Wydział Administracyjny UMK.

2.2. System łączności komórkowej

Łączność komórkowa wykorzystywana jest przede wszystkim w sytuacjach, kiedy korzystanie ze standardowej łączności stacjonarnej nie jest możliwe – np. w miejscu prowadzenia akcji. Oparta jest na łączach krajowych operatorów telefonii komórkowej. Za system łączności komórkowej odpowiedzialny jest Wydział Administracyjny UMK.

2.3. System łączności internetowej

System ten obejmuje przede wszystkim łączność poprzez pocztę elektroniczną i umożliwia natychmiastowe przesyłanie informacji i materiałów pomiędzy podmiotami odpowiedzialnymi za zarządzanie kryzysowe na terenie Miasta Katowice. Za system łączności internetowej odpowiedzialny jest Wydział Informatyki UMK.

2.4. System radiowej łączności kryzysowej Prezydenta Miasta

Sieć radiotelefoniczna Nr S/R 15P stanowiąca system radiowej łączności kryzysowej Prezydenta Miasta, powstała na podstawie Zarządzenia Wojewody Śląskiego w 2002 r., przeznaczona jest do zapewnienia całodobowej, stabilnej i bezawaryjnej łączności radiowej dla Prezydenta Miasta Katowice i szefów służb reagujących w sytuacjach kryzysowych w przypadku braku łączności telefonii komórkowej, stacjonarnej i innych środków łączności. Sieć pracuje z modulacją częstotliwości FM na falach ultrakrótkich w paśmie 148 – 174 MHz, dupleksem [wykorzystano stację przekaźnikową (przemiennik retranslator)] na częstotliwości nadawania = 162,5500 MHz, częstotliwości odbiorczej = 148,4375 MHz. W sieci zainstalowane są stacje bazowe typu MOTOROLA GM-340 i GM-360 wraz z terminalami TSW 501 współpracującymi z aplikacją informatyczną TETRATRONIK CZK/DTMF, z niezależnymi źródłami zasilania w tym awaryjnego. W skład sieci radiokomunikacyjnej wchodzi 16 radiotelefonicznych stacji bazowych wg wykazu znajdujące go się w BZ – karta 3.2. oraz 26 stacji nasobnych. Stacją główną sieci radiokomunikacyjnej miasta Katowice jest stacja bazowa z urządzeniem sterującym, zainstalowana w gabinecie Prezydenta Miasta. Stacje bazowe jako podstawowy środek łączności zainstalowane są w poszczególnych służbach dyżurnych instytucji i jednostkach organizacyjnych miasta Katowice na bazie dyspozytorni i sekretariatów w systemie nasłuchu całodobowego oraz gotowości do wymiany korespondencji.



EGZEMPLARZ: 1

30

Sieć radiotelefoniczna przystosowana jest do dalszego rozwinięcia i zwiększenia liczby korespondentów. Za system łączności stacjonarnej odpowiedzialny jest Wydział Zarządzania Kryzysowego UMK.

2.5. Dodatkowa łączność radiowa (opcja)

Miasto Katowice otrzymało możliwość otrzymania od Stowarzyszenia Krótkofalowców i Radioamatorów Nowych Technologii dodatkowych łączy radiowych w systemie cyfrowym DMR (Digital Mobile Radio) – w sytuacjach kryzysowych, w przypadku utraty wszystkich wymienionych wyżej systemów łączności.



EGZEMPLARZ: 1

31

3. Organizacja systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania

Informacje o poszczególnych zagrożeniach przekazywane są przez monitorujące je służby do Miejskiego Centrum Zarządzania kryzysowego, które w razie potrzeby podejmuje kroki opisane w Części II Planu. Ponadto na terenie Miasta Katowice do monitorowania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania wykorzystywane są systemy: SWO, SWA oraz CAR.

3.1. System (SWO)

Organizacja systemu SWO określona została w Zarządzeniu Nr 1/OC/2013 Prezydenta Miasta Katowice – Szefa Obrony Cywilnej z dnia 18 lutego 2013 r. w sprawie organizacji i działania systemu wczesnego ostrzegania w mieście Katowice. Zarządzenie dostępne jest w WZK UM Katowice, ul. Francuska 70, Katowice, pokój 203.

3.2. System (SWA)

Organizacja systemu SWA określona została w Zarządzeniu Nr 3/OC/2012 Prezydenta Miasta Katowice – Szefa Obrony Cywilnej z dnia 10 września 2012 r. w sprawie organizacji i zasad działania systemu wykrywania i alarmowania w mieście Katowice. Zarządzenie dostępne jest w WZK UM Katowice, ul. Francuska 70, Katowice, pokój 203.

3.3. Centralna Aplikacja Raportująca (CAR)

Centralna Aplikacja Raportująca jest jednym z elementów obiegu informacji o sytuacjach kryzysowych poprzez utworzenie jednolitego i spójnego systemu raportowania o zagrożeniach dla służb i instytucji, które są odpowiedzialne za zarządzanie kryzysowe na obszarze Miasta Katowice. Poprzez CAR informacje o zagrożeniach przekazywane są albo zbiorczo (za cały dzień) albo doraźnie – w momencie wystąpienia konkretnego zagrożenia. Dzięki włączeniu w system zarówno urzędu wojewódzkiego, jak i wszystkich powiatów i gmin – informacje przekazywane są natychmiastowo do wszystkich zainteresowanych podmiotów.



EGZEMPLARZ: 1

32

4. Zasady informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania na wypadek zagrożeń

Lp. Zadanie Uwagi A) Rozpowszechnianie informacji o zagrożeniach dla ludności 1. Po otrzymaniu informacji o realnym zagrożeniu od służb dyżurnych (MCZK, CZKW,

IMGW) opublikowanie ich na stronie internetowej UM Katowice Odp.: uprawniony pracownik WZK

2. Przekazanie informacji o zagrożeniu do Biura Prasowego celem przekazania do wiadomości mieszkańców innymi kanałami Odp.: uprawniony pracownik WZK

3. Bieżąca współpraca z rzecznikami prasowymi służb odpowiedzialnych za ratownictwo, bezpieczeństwo i porządek publiczny Odp.: BP

W przypadku konkretnego zagrożenia wiodącym uczestnikiem w zakresie informacji ludności o sytuacji jest rzecznik prasowy danej służby

4. W przypadku zdarzenia o charakterze masowym – bieżąca współpraca z Biurem Prasowym Wojewody Śląskiego jako organem wiodącym w zakresie informowania ludności Odp.: BP

Odpowiednie zastosowanie procedur Wojewódzkiego Planu Zarządzania Kryzysowego – Załącznik Funkcjonalny ZF-12

B) Przygotowanie i rozpowszechnianie komunikatów dla ludności 1. Przyjęcie zadania do realizacji, jego analiza, przygotowanie koncepcji jego realizacji

Odp.: BP

2. Zwołanie zespołu wybranego do realizacji zadania i zapoznanie go z treścią zadania Odp.: BP

3. Postawienie zadań podległym pracownikom w zakresie przygotowania komunikatu Odp.: BP

4. Nadzór nad przygotowaniem komunikatu Odp.: BP

5. Po opracowaniu komunikatu sprawdzenie jego poprawności, akceptacja jego treść i przedstawienie kanału dystrybucji Odp.: BP

6. Rozpowszechnienie komunikatu poprzez 1. wysłanie wiadomości e-mail do mediów 2. zamieszczenie go na stronie internetowej (www.katowice.eu) 3. zamieszczenie ogłoszeń w prasie 4. inne kanały informacyjne (KISS - system powiadamiania SMS, portale

społecznościowe) Odp.: BP

Lista mediów dostępna w BP ul. Rynek 13, pok. 108

System KISS System powiadamiania SMS-owego o zdarzeniach, wydarzeniach i o zagrożeniach dla zarejestrowanych w nim osób i podmiotów. Rejestracja jest bezpłatna i następuje w Biurze Obsługi Mieszkańców UM oraz przez stronę internetową UM Katowice.



EGZEMPLARZ: 1

33

5. Organizacja ewakuacji z obszarów zagrożonych

Lp. Zadanie Uwagi

1. Po podjęciu przez dowodzącego działaniami ratowniczymi lub inspektora nadzoru budowlanego – decyzji o ewakuowaniu ludności z zagrożonego obiektu: dokładne lub w przybliżeniu określenie ilości osób do ewakuacji, określenie przypuszczalnego czasu, na jaki ewakuacja jest zarządzona

(godziny, dni), przekazanie informacji o powyższym do MCZK i / lub WZK UM Odp.: Dowodzący działaniami ratowniczymi / administrator lub zarządca obiektu

2. Określenie właściciela / zarządcy obiektu Odp.: SM

3. Rezerwacja odpowiedniej ilości miejsc w punktach pobytu zastępczego Odp.: WZK

BZ – karta 2.8.3.

4. Gdy jest to budynek mieszkalny – powiadomienie zarządcy oraz WZK UM Odp.: SM

Powiadamianie WZK – BZ karta 1.

5. Organizacja transportu osób z obszarów zagrożonych do miejsc docelowego pobytu zastępczego Odp.: WZK UM we współpracy z PKM

Zamawianie autobusów – BZ karta 2.8.4.

6. Rozmieszczenie poszkodowanych w docelowych miejscach pobytu zastępczego Odp. WZK UM we współpracy z SM

BZ karta 2.8.3

6.1. W przypadku 2-4 osób – w Placówkach MOPS przy ul. Orkana lub Książęcej

6.2. W przypadku większej ilości osób – w hotelach / akademikach



EGZEMPLARZ: 1

34

6. Organizacja ratownictwa, opieki medycznej, pomocy społecznej oraz pomocy psychologicznej

6.1. Organizacja ratownictwa

Działania ratownicze prowadzą służby powołane do prowadzenia akcji ratowniczych – według swych właściwości rzeczowych oraz procedur działania.

6.2. Organizacja opieki medycznej

Opiekę medyczną dla osób poszkodowanych w wyniku zagrożenia organizuje Lekarz Koordynator Ratownictwa Medycznego Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego. WZK UM Katowice realizuje procedurę udzielania pomocy osobom wymagającym wsparcia oddechowego respiratorami w warunkach domowych w przypadkach wyłączenia zasilania energią elektryczną na terenie miasta Katowice wprowadzoną Zarządzeniem Nr 1126/2012 Prezydenta Miasta Katowice z dnia 11 września 2012 r. Zarządzenie wraz z procedurą dostępne są w WZK UM ul. Francuska 70, pok. 203 oraz na stronie intranetowej UM Katowice.

6.3. Organizacja pomocy społecznej

W przypadkach wystąpienia sytuacji kryzysowej działania związane z pomocą społecznej podejmowane są przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach, a uruchamiane przez koordynatora pomocy społecznej, humanitarnej i psychologicznej (naczelnika wydziału UM właściwego w sprawach pomocy społecznej). Pracownicy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach działają w oparciu o ustawę o pomocy społecznej, jak również o Zarządzenie Wewnętrzne Dyrektora MOPS Nr ZA-OC/32 z dnia 8 czerwca 2010 roku w sprawie wprowadzenia planu działalności MOPS Katowice, w przypadkach wystąpienia klęsk żywiołowych, zagrożenia środowiska lub innych nadzwyczajnych okoliczności. Ww. dokumentacja jest przechowywana u st. Inspektora ds. Obrony Cywilnej MOPS w Katowicach, ul. Jagiellońska 17 – tel. 32 251 78 17, tel. 32 251 00 87 wew. 172, służbowy tel. kom. 695 985 085.

Na świadczenia z pomocy społecznej, które mogą być uruchamiane w ramach niesienia pomocy poszkodowanym w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych, składają się: 1) świadczenia pieniężne w formie zasiłków celowych; 2) świadczenia rzeczowe – udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania

osobom tego pozbawionym; 3) udzielanie natychmiastowej specjalistycznej pomocy psychologicznej, a w zależności od potrzeb – poradnictwa socjalnego lub prawnego. 6.3.1. Świadczenia pieniężne Świadczenia pieniężne, jakie mogą być uruchamiane dotyczą sytuacji kryzysowych o różnych skutkach prawnych, a mianowicie przypadków wystąpienia: 1) klęski ekologicznej lub zdarzenia skutkującego ogłoszeniem klęski żywiołowej; 2) zdarzenia losowego w wyniku, którego osoby poniosły straty. W przypadku sytuacji kryzysowych skutkujących ogłoszeniem klęski żywiołowej lub wystąpienia klęski ekologicznej uruchamiany może być zasiłek celowy przyznawany i wypłacany przez miasto Katowice (poprzez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej) na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową



EGZEMPLARZ: 1

35

lub ekologiczną. Jest to zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej gminie, finansowane z budżetu państwa (z budżetu państwa finansowane są koszty świadczeń oraz obsługa realizacji tego zadania). Zasiłek celowy na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną – jako świadczenie uznaniowe – może być przyznany osobie albo rodzinie, która poniosła straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej. Rezerwą celową na usuwanie skutków klęsk żywiołowych dysponuje Minister Administracji i Cyfryzacji. Właściwy wojewoda, na podstawie wniosków z gmin, może wystąpić do Ministra Administracji i Cyfryzacji o przyznanie określonych środków z przeznaczeniem na usuwanie skutków klęsk żywiołowych, w tym sfinansowanie wypłat zasiłków celowych dla poszkodowanych.

Zasiłek celowy na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego jest zadaniem własnym gminy, finansowanym z budżetu miasta Katowice. Zasiłek celowy – jako świadczenie uznaniowe – może być przyznany osobie albo rodzinie, która poniosła straty w wyniku zdarzenia losowego. 6.3.2. Świadczenia rzeczowe Świadczenia te udzielane są w ramach zadań własnych gminy i finansowane są z budżetu miasta Katowice. W ramach świadczeń rzeczowych osoba lub rodzina, jeżeli jest tego pozbawiona, ma prawo do: 1) udzielenia schronienia – następuje przez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego w

noclegowniach, schroniskach, domach dla bezdomnych i innych miejscach do tego przeznaczonych;

2) przyznania niezbędnego ubrania – następuje przez dostarczenie osobie potrzebującej bielizny, odzieży i obuwia odpowiednich do jej indywidualnych właściwości oraz pory roku;

3) pomocy doraźnej albo okresowej w postaci jednego gorącego posiłku dziennie – przysługuje osobie, która własnym staraniem nie może go sobie zapewnić.

6.3.3. Udzielanie natychmiastowej specjalistycznej pomocy psychologicznej W sytuacji nagłej, w ramach interwencji kryzysowej, świadczona jest w Ośrodku Interwencji Kryzysowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach pomoc w postaci udzielania natychmiastowej specjalistycznej pomocy psychologicznej, a w zależności od potrzeb – poradnictwa socjalnego lub prawnego. 6.3.4. Inne możliwości Jednocześnie, Miasto Katowice może ubiegać się o dotacje celowe z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych z zakresu pomocy społecznej, przy czym wysokość dotacji nie może przekroczyć 80% kosztów realizacji zadania. Jeżeli środki przeznaczone na dotację, pochodzą z programów rządowych, programów resortowych lub z pożyczek i kredytów, będących środkami publicznymi, wysokość dotacji może przekroczyć 80% kosztów realizacji zadania. Środki na realizację zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego mogą zostać uruchomione z rezerwy ogólnej budżetu państwa będącej w dyspozycji Rady Ministrów. O środki te ubiega się właściwy wojewoda, który w dalszej kolejności kieruje je do właściwych gmin.



EGZEMPLARZ: 1

36

6.4. Organizacja pomocy psychologicznej

Lp. Zadanie Uwagi

Zdarzenia nie mające znamion sytuacji kryzysowej

1. Po otrzymaniu informacji z SM / MCZK – przekazanie do wydziału właściwego ws. pomocy społecznej informacji o konieczności udzielenia pomocy psychologicznej ofiarom zdarzenia i / lub ich rodzinom. Odp.: WZK

2. Skierowanie pomocy psychologicznej do ofiar zdarzenia i / lub ich rodzin. Odp. Wydział właściwy ws. pomocy społecznej

Sytuacje kryzysowe z większą ilością ofiar i osób poszkodowanych

1. Po otrzymaniu informacji o zdarzeniu skierowanie Naczelnika właściwego ws. pomocy społecznej (koordynatora pomocy psychologicznej) na miejsce zdarzenia celem rozpoznania sytuacji zakresie konieczności udzielania pomocy psychologicznej Odp.: MZZK

2. Ocena sytuacji, potrzeb i dostępnych zasobów oraz zarządzanie pomocą psychologiczną Odp.: Koordynator pomocy psychologicznej

3. Zapewnienie interwenientom psychologicznym: kamizelek, identyfikatorów, środków łączności, ewentualnego wyposażenia ochronnego Odp.: Koordynator pomocy psychologicznej

4. Bieżące ewidencjonowanie osób poszkodowanych i ich rodzin. Odp.: Wydział właściwy ws. pomocy społecznej

5. Nawiązanie kontaktu z interwenientami Ośrodka Interwencji Kryzysowej MOPS oraz psychologami miejskich poradni psychologicznych i towarzystw psychologicznych celem udzielania pomocy na miejscu zdarzenia Odp.: Koordynator pomocy psychologicznej

BZ – Karta 3.6.4.

6. Przekazywanie informacji o osobach hospitalizowanych w wyniku zdarzenia i potrzebujących pomocy psychologicznej Odp.: Dyrektor szpitala, do którego przewieziono poszkodowanych

7. Udzielania pomocy psychologicznej osobom poszkodowanym na miejscu zdarzenia. Odp.: Interwenienci psychologiczni

8. Udzielanie pomocy psychologicznej rodzinom ofiar i poszkodowanych poza miejscem zdarzenia. Odp.: Interwenienci psychologiczni

9. W razie konieczności – nawiązanie kontaktu ze Szpitalem MSWiA celem pozyskania dodatkowych psychologów. Odp.: Wydział właściwy ws. pomocy społecznej

10. W razie konieczności, po otrzymaniu odpowiedniej informacji – wnioskowanie do Wojewody Śląskiego (poprzez CZKW) o dodatkowe wsparcie psychologiczne spoza Miasta Katowice. Odp.: WZK



EGZEMPLARZ: 1

37

Lp. Zadanie Uwagi

11. W przypadku rodzin osób poszkodowanych spoza miasta Katowice – wnioskowanie do Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego o ich objęcie pomocą psychologiczną w miejscu zamieszkania lub pobytu poza Katowicami Odp.: Koordynator pomocy psychologicznej

12. Organizacja miejsca udzielania pomocy psychologicznej na miejscu zdarzenia. Odp.: WZK we współpracy z wydziałem właściwym ws. pomocy społecznej i dowódcą akcji ratowniczej

Udzielanie pomocy psychologicznej uczestnikom akcji ratowniczej

1. Udzielanie pomocy psychologicznej uczestnikom akcji ratowniczej odbywa się w ramach zasobów pomocy psychologicznej organizowanej poprzez Komendy Wojewódzkie odpowiednio Policji i PSP.

Podstawowe zastosowanie znajduje procedura P ZF-06/01 „Wsparcie i pomoc psychologiczna w wypadkach masowych i katastrofach” wraz z załącznikami do niej, opracowana przez Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach. Procedura znajduje się w WZK UM Katowice, ul. Francuska 70, pok. 210 oraz w Ośrodku Interwencji Kryzysowej MOPS Katowice.



EGZEMPLARZ: 1

38

7. Organizacja ochrony przed zagrożeniami charakterystycznymi dla danego obszaru

Na podstawie przeprowadzonej analizy i oceny, wymienionych w katalogu zagrożeń – charakterystycznymi zagrożeniami dla terenu miasta Katowice – jednocześnie negatywnie wpływającym na poziom bezpieczeństwa ludności i środowiska – są zagrożenia: pojawiania się dzikich zwierząt leśnych (głównie dzików) na terenach zurbanizowanych oraz zagrożenia wystąpienia lokalnych podtopień. W związku z tym, szczególny nacisk kładzie się na zorganizowanie na administrowanym terenie właściwej ochrony przed tym zagrożeniem, biorąc pod uwagę częstotliwość jego występowania i zasięg oddziaływania – przede wszystkim w pierwszej kolejności w celu zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom gminy, mienia oraz środowiska, ale również zminimalizowania skutków

7.1. Postępowanie ze zwierzętami leśnymi / dzikimi na terenie miasta

Lp. Zadanie Uwagi

1. Po otrzymaniu zgłoszenia o zabłąkanym zwierzęciu leśnym – wysłanie patrolu celem potwierdzenia zgłoszenia i stałej obserwacji ewentualnego przemieszczania się zwierzęcia. Odp.: SM

2. Po potwierdzeniu zgłoszenia przez patrol – zawiadomienie WZK o konieczności zebrania grupy interwencyjnej. Odp.: SM

BZ – Karta 2.1

3. Powiadomienie grupy interwencyjnej o konieczności stawienia się w miejscu akcji. Odp.: WZK

BZ – Karta 7.1-01

4. Złapanie lub ewentualne uśpienie i wywiezienie zwierzęcia. Odp.: Grupa interwencyjna

5. Wywóz zwierzęcia do: a) lasu w granicach administracyjnych (zwierzę żywe, nie stwarzające

zagrożenia) b) Ośrodka Hodowli Zwierząt (uśpione zwierzę stwarzające zagrożenie) lub c) – w przypadku, gdy zwierzę jest ranne – do Pogotowia Dla Zwierząt

Leśnych. Odp.: wyłoniona w trybie zamówień publicznych firma wywozowa

6. Powiadomienie właściwego Koła Łowieckiego o konieczności zdjęcia uśpionych / wywiezionych zwierząt z planu łowieckiego. Odp.: WZK

BZ – Karta 7.1-02

7. Rozliczenie finansowe akcji Odp.: WZK



EGZEMPLARZ: 1

39

7.2. Lokalne podtopienia terenu

UM Katowice wraz z administratorami cieków na terenie miasta przeprowadza corocznie przegląd cieków, na którym – w trakcie wizji lokalnych – ustala się najważniejsze zadania do wykonania na ciekach, mające na celu swobodny spływ wód (w tym nadmiaru wód opadowych). Corocznie w budżecie miasta Katowice – niezależnie od ewentualnych środków przyznawanych przez administratorów rzek – rezerwuje się środki finansowe na pokrycie działań na ciekach. Na ciekach wykonywane są prace z zakresu konserwacji i utrzymania: wykaszanie roślin z dna i brzegów śródlądowych wód powierzchniowych, wygrabianie ww. roślin, usuwanie roślin pływających i korzeniących się w dnie śródlądowych wód powierzchniowych, usuwanie drzew i krzewów porastających dno oraz brzegi śródlądowych wód powierzchniowych, usuwanie z śródlądowych wód powierzchniowych przeszkód naturalnych oraz wynikających z

działalności człowieka, zasypywanie wyrw w brzegach i dnie śródlądowych wód powierzchniowych oraz ich zabudowę

biologiczną, udrażnianie śródlądowych wód powierzchniowych poprzez usuwanie zatorów utrudniających

swobodny przepływ wód oraz usuwanie namułów i rumoszu, W przypadku wystąpienia zagrożenia lokalnych zalań i podtopień terenów – działania prowadzone są wg procedur określonych w pkt 1.1. III części PZK.



EGZEMPLARZ: 1

40

8. Wykaz zawartych umów i porozumień związanych z realizacją zadań zawartych w planie zarządzania kryzysowego

Lp. Jednostka organizacyjna / przedmiot umowy / porozumienia

Numer/data umowy/porozumienia

Miejsce przechowywania

umowy/porozumienia

1. Przedsiębiorstwo Prywatne „HUBERTUS” Wyrwa Leszek 40-272 Katowice ul. Graniczna 49a/73 /

Porozumienie na dostawy posiłków

Porozumienie na wypadek sytuacji

kryzysowych z dnia 15.11.2004 r.

WZK UM Katowice, ul. Francuska 70,

pokój 207

2. UNI MENSA Spółka Jawna 42-500 Będzin, ul. Partyzantów 47a / Porozumienie na dostawy

posiłków




pokój 207

3. Delikatesy „ Non – Stop” 40-018 Katowice, ul. Dyrekcyjna 4 / Porozumienie na dostawy posiłków




pokój 207

4.

Szkoła Policji w Katowicach, 40-648 Katowice, ul. Gen. Jankego 276 / Porozumienie na zapewnienie

miejsc zakwaterowania dla uczestników ewentualnej akcji ratunkowej

Porozumienie o współpracy na

wypadek sytuacji kryzysowych z dnia

21.02.2005 r.


pokój 207

5.

P.U.H HITT Sp. z o.o., 00-660 Warszawa, ul Lwowska 19, Biuro Handlowe w Katowicach ul. Mickiewicza 29

– „Antyradio” / Porozumienie na przekazywanie komunikatów radiowych




pokój 207

6.

Radio eM Sp. z o.o., 40-042 Katowice, ul. Wita Stwosza 16 / Porozumienie na przekazywanie

komunikatów radiowych




pokój 207

7. Huhtamaki Polska Sp. z o.o., 41-100 Siemianowice

Śląskie, ul. Budowlana 6 / porozumienie na dostawy kubków plastikowych/ Akcja Jodowa




pokój 207

8.

Nestle Waters Polska S.A. Oddział Dar Natury w Warszawie, 02-232 Warszawa, ul. Łopuszańska 38 b –

Centrum obsługi klienta w Katowicach, 41-506 Chorzów , ul. Inwalidzka 11 / Porozumienie na

dostawy wody/ Akcja Jodowa




pokój 207

9.

Tauron Dystrybucja S.A., 44-100 Gliwice, ul. Portowa 14a / Porozumienie w zakresie współdziałania podczas prowadzenia działań ratowniczych, w

szczególności klęsk żywiołowych powodujących przerwę w dostawach energii elektrycznej

Porozumienie nr 5200045180 z dnia

15.10.2012 r.


pokój 207

10. Urząd Miasta Mysłowice w sprawie wykorzystania

interwenientów psychologicznych w sytuacjach kryzysowych

Porozumienie nr BP.031.1.2014.PA z dnia 26.11.2014 r.

Kopia: WZK UM Katowice, ul.

Francuska 70, p. 207



EGZEMPLARZ: 1

41

9. Zasady oceny i dokumentowania szkód

Lp. Zadanie Uwagi

1. Przyjęcie informacji o stratach i szkodach spowodowanych przez zdarzenie Odp.: MCZK, wydziały UMK

2. Powołanie komisji ds. weryfikacji strat złożonej z pracowników WZK, WPS Odp.: PMK

Mocą polecenia służbowego, decyzji lub zarządzenia

3. Wykonanie wizji lokalnych w zgłoszonych miejscach wystąpienia szkód Odp.: Komisja ds. weryfikacji strat

4. Sporządzenie protokołów strat i szkód Odp.: Komisja ds. weryfikacji strat

5. Zgłoszenie do Wojewody potrzeb związanych z usuwaniem skutków sytuacji kryzysowych na podstawie sporządzonych protokołów z prac komisji Odp.: Komisja ds. weryfikacji strat

A. Straty w mieniu komunalnym

6.A. Po otrzymaniu informacji, podpisanie umów o dotację z Wojewodą Odp.: PMK

7.A. Kontrola właściwego wykorzystania środków finansowych przekazanych osobom poszkodowanym Odp.: Skarbnik Miasta, Wydziały UMK

8.A. Przesłanie informacji Wojewodzie o sposobie wykorzystania środków przyznanych w ramach dotacji Odp.: Skarbnik Miasta po otrzymaniu informacji z wydziałów UMK

B. Straty w rolnictwie

6.B. Przyjęcie informacji o możliwości uzyskania przez poszkodowanych rolników kredytu preferencyjnego i przekazanie informacji osobom zainteresowanych Odp.: Właściwe wydziały UMK ws. rolnictwa i pomocy społecznej

C. Sprawy społeczne

6.C. W zależności od skutków sytuacji kryzysowej uruchomienie środków finansowych w ramach budżetu gminy lub przekazanie zgłoszeń o wsparcie finansowe osób poszkodowanych do Wojewody Odp.: Wydział właściwy ws. polityki społecznej

7.C. Po otrzymaniu środków z rezerwy celowej, udzielanie dotacji osobom poszkodowanym Odp.: Wydział właściwy ws. polityki społecznej / MOPS

Dodatkowo zastosowanie mają Wytyczne Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji w sprawie oceny i dokumentowania szkód zamieszczone na stronie internetowej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego: http://www.katowice.uw.gov.pl/wdzbizk/zdarzenia_kleskizywiolowe.html



EGZEMPLARZ: 1

42

10. Uruchamianie rezerw strategicznych

Lp. Zadanie Uwagi

1. W przypadku rozwoju sytuacji kryzysowej, stwarzającej możliwość drastycznego pogorszenia się warunków bytowych ludności lub możliwość znacznych szkód i strat materialnych, w przypadku bezwzględnej potrzeby użycia rezerw państwowych – przygotowanie i skierowanie stosownego zapotrzebowania do Wojewody Śląskiego, zawierającego: ilość i nazwę asortymentu, cel wykorzystania danego asortymentu, dane podmiotu, któremu udostępnione będą państwowe rezerwy

materiałowe. Odp.: PMK

Zapotrzebowanie przygotowuje WZK UM na podstawie zebranych danych i informacji dotyczących rozwoju zagrożenia

2. Przygotowanie odpowiednich środków transportu do odbioru udostępnionych rezerw Odp.: Podmioty wskazane decyzją Prezydenta / MZZK

W przypadku braku odpowiednich środków transportowych w zasobach miasta – wykorzystanie przedsiębiorców prywatnych

3. Odbiór udostępnionych rezerw w miejscu i terminie wskazanym przez Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych i jego przewóz z ewentualnym zachowaniem odpowiednich warunków (jeśli są wymagane). Odp.: Upoważniony przedstawiciel Miasta Katowice

4. Ochrona transportu udostępnionych rezerw Odp.: SM

Ochronę może wykonywać również Policja po niezbędnych ustaleniach z Prezydentem Miasta

5. Dystrybucja udostępnionych rezerw do odbiorców ostatecznych Odp.: Wydział właściwy ws. pomocy społecznej / MOPS / inne podmioty

Możliwość wykorzystania wolontariuszy, wolnych służb ratowniczych, Straży Miejskiej

6. W razie potrzeby przetrzymanie udostępnionych rezerw strategicznych Odp.: WZK

Do wykorzystania magazyn przy ul. Wczasowej 8

7. Dokonanie zwrotu niewykorzystanych rezerw strategicznych do ARM Odp.: PMK

Poprzez WZK UM i / lub inne podmioty uczestniczące w procedurze

8. Zwrot udostępnionych rezerw do zasobu rezerw państwowych po wykorzystaniu, zgodnie z ustaleniami i otrzymanymi dokumentami – w przypadku udostępnienia rezerw asortymentu specjalistycznego (np. konstrukcje składanych wiaduktów, mostów drogowych i kolejowych, koparek, spycharek itp.) Odp.: PMK

Poprzez WZK UM i / lub inne podmioty uczestniczące w procedurze



EGZEMPLARZ: 1

43

11. Wykaz infrastruktury krytycznej

Wyciąg z wykazu infrastruktury krytycznej określający obiekty infrastruktury krytycznej znajdujące się na terenie Miasta Katowice został przesłany przez Wojewodę Śląskiego w dniu 06.12.2013 r., który nadał mu klauzulę „zastrzeżone”. W związku z powyższym powyższy wykaz nie został zamieszczony w niniejszym planie. Wykaz znajduje się w aktach sprawy pod nr JRWA: ZK.5520.114.2013, w pok. 210 Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Katowice, ul. Francuska 70.



EGZEMPLARZ: 1

44

12. Priorytety w zakresie ochrony i odtwarzania infrastruktury krytycznej

12.1. Priorytety w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej

W przypadku braku zagrożeń priorytety ochrony – do czasu uchwalenia Narodowego Programu Ochrony Infrastruktury Krytycznej – ustala się na jednakowym poziomie. W przypadku wystąpienia zagrożenia priorytety ochrony mogą zmieniać się dynamicznie wraz z rozwojem sytuacji kryzysowej i będą uzależnione od różnych czynników, jak np.: rodzaj zagrożenia oraz charakter jego rozprzestrzeniania się, skalę zagrożenia, obszar dotknięty zagrożeniem. Priorytety w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej otrzymują obiekty infrastruktury krytycznej zgodnie z przynależnością do systemów infrastruktury krytycznej, których priorytety odtwarzania określone zostały w pkt 12.2.

12.2. Priorytety w zakresie odtwarzania infrastruktury krytycznej

Do czasu uruchomienia Narodowego Programu Ochrony Infrastruktury Krytycznej i przeprowadzenia analizy ryzyka dla poszczególnych obiektów infrastruktury krytycznej i systemów ustanawia się następujące priorytety odtwarzania: 1. system elektroenergetyczny; 2. system łączności i system ratowniczy 3. system zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków 4. system sieci teleinformatycznych oraz system zapewniający ciągłość działania administracji

publicznej 5. system finansowy 6. system ochrony zdrowia 7. system zaopatrzenia w żywność 8. system transportowy 9. system produkcji, składowania, przechowywania i stosowania substancji chemicznych i

promieniotwórczych, w tym rurociągi substancji niebezpiecznych

plan zarządzania kryzysowego miasta katowice plan główny · plan zarzĄdzania kryzysowego miasta...

Documents