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  • nuevo sistema de justicia penal

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    Dra. Mara de los ngeles Fromow RangelTtular de la SETEC

    Lic. Juan Carlos Nuez MoralesDirector General de Administracin y Finanzas

    Dr. Hctor Daz SantanaDirector General de Coordinacin Interinstitucional

    Mtro. Rogelio Rueda de Len OrdoezDirector General de Asistencia Tcnica

    Dr. Germn Adolfo Castillo BanuetDirector General de Estudios y Proyectos Normativos

    Lic. Isabel Maldonado SnchezDirectora General de Capacitacin, Planeacin y Difusin

    La Revista del Nuevo Sistema de Justicia Penal naci en el ao 2010, en cumplimiento a las accio-nes de difusin de la Secretara Tcnica del Consejo de Coordina-cin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal con el objetivo primordial de poner a su disposicin las diferentes opinio-nes y experiencias que esta refor-ma constitucional trae consigo, participando en su contenido abo-gados, magistrados, acadmicos, investigadores y actores jurdicos.

    comit editorial

    Nuevo Sistema de Justicia Penal

    la experiencia de la mediacin penal en los centros de orientacin y denunica en el estado de nuevo len

    centro de justicia alternativa chihuahua

    LEGISLACIN NICA EN MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA PENAL

    la justicia alternativa en el marco del sistema de justicia penal acusatorio

    revista semestral del consejo de cooordinacin para la implementa-cin del sistema de justicia penal

    VIIVN DE LA GARZA SANTOS

    JULIO CSAR HERRARA NAVARRO

    GERMN ADOLFO CASTILLO BANUETKARLA KARELLY VILLANUEVA ESCAMILLA

    NANCY FLEMMING TELLO

    Nuevo Sistema de Justicia Penal

    LAS COMMUNITY COURTS DE NUEVA YORK UNA REFLEXIN DESDE MXICO SOBRE JUSTICIA ALTERNATIVAJORGE ARMANDO PACHECO GARCA

    EL VALOR INTANGIBLE DE LOS METODOS ALTERNOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS

    FRANCISCO JAVIER GORJN GMEZ

  • nuevo sistema de justicia penal

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  • nuevo sistema de justicia penal

    Ante la necesidad de promover y fortalecer la cultura de la legalidad, en este caso desde la perspectiva de convocar la participacin de juristas especializados en el tema de mecanismos alternativos de solucin de controversias en materia penal. La presente publicacin tiene el propsito de que la ciudadana conozca las soluciones alternativas a juicio que ofrece el Nuevo Sistema de Justicia Penal.

    Es muy aventurado aquilatar en unas cuantas lneas la trascendencia que tienen estas nuevas salidas alternativas a juicio en el sistema jurdico de nuestra Nacin. Se trata de uno de los rubros ms importantes de la reforma al sistema de justicia que incidir con mayor intensidad en la procuracin e imparticin de justicia en Mxico. Las salidas alternativas definirn la eficiencia del Nuevo Sistema de Justicia Penal que privilegia un acceso pronto y expedito a la aplicacin de la ley, que otorgue soluciones rpidas y justas, las cuales no necesariamente transitan por todo un proceso penal. Se trata de la defensa de los derechos de la vctima, la cual espera soluciones prontas y resarcimientos justos al bien jurdicamente tutelado afectado, y al Imputado cuando est consciente de la afectacin causada aceptando el hecho y al buscar una solucin pronta para resarcir el dao.

    Los mecanismos alternativos de solucin de controversias en la materia penal no son fciles de concebir en nuestra tradicin jurdica nacional, y as manifiestan las reflexiones de los autores de esta obra, quienes sealan sus dificultades, los retos al implementarse y la complejidad de definirlos en la ley secundaria. Son trabajos relevantes que derivan en profundas reflexiones.

    En esta ocasin, se publican trabajos actualizados en la materia y claros en su planteamiento, que ofrecen un esfuerzo por considerar fuentes doctrinales de ltima generacin y el desarrollo de la reciente reforma declarada constitucional en sesin, el 5 de septiembre por el Senado de la Repblica, al artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Que otorga facultades al Congreso de la Unin para expedir una Ley nica de Mecanismos de Solucin de Controversias en Materia Penal.

    La calidad del presente trabajo es evidente por la objetividad con que los autores plantearon su anlisis jurdico. Las ideas forjadas en la academia, fortalecidas en la operacin del nuevo sistema aportan argumentos inditos, que la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, va esta publicacin digital, pone a disposicin de la ciudadana.

    El sistema procesal acusatorio que estableci en Mxico la reforma constitucional del 18 de junio de 2008, representa un cambio jurdico de envergadura. Dicho sistema requiere una nueva forma de pensar y practicar el procedimiento penal, y supone un reto para la las instituciones de seguridad pblica, la judicatura y los abogados en general. Se han hecho exhaustivos esfuerzos por que esta nueva cultura penal se implemente y a la vez permee en las instituciones pblicas y sociales, con el fin de que se alerte a la ciudadana demandar su recepcin, a la vez de alentar su aplicacin. Que ambas partes se la apropien para que Mxico se encause por el camino de la paz y que la justicia engrandezca a la Nacin.

    DRA. MA. DE LOS NGELES FROMOW RANGEL Titular de la Secretaria Tcnica del Consejo

    de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal

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    editorial

  • nuevo sistema de justicia penal

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    Nuevo Sistema de Justicia Penal. Revista Semestral de la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia

    Penal. Nmero de certificado de reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor 04-2010-0224-13131900-01. ISNN: 2007-0861.

    Editor responsable de la publicacin: Dr. Jorge Lumbreras Castro Domicilio de la publicacin: Reforma 99, piso 10, Colonia Tabacalera, Delegacin

    Cuauhtmoc, Mxico, Distrito Federal, C.P. 06030. Nuevo Sistema de Justicia Penal se reserva todos los derechos legales (copyright) de reproduccin de

    los materiales que publica. El material publicado en esta revista podr reproducirse total o parcialmente siempre y cuando se cuente con la autorizacin

    expresa, extendida por escrito, del autor principal del mismo y del editor de Nuevo Sistema de Justicia Penal. Los artculos y entrevistas firmados

    son responsabilidad de los autores, por lo que no necesariamente reflejan la opinin de la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la

    Implementacin del Sistema de Justicia Penal o de la Institucin a la que est afiliado el autor.

    Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Nuevo Sistema de Justicia Penal

    NUEVO SISTEMADE JUSTICIA PENAL

    ao iv septiembre 2013 nmero 6Dr. Jorge Lumbreras Castro

    Coordinador de Asesores

    Lic. Eloy Caloca CarrascoDirector General de Difusin

    Lic. MEDARDO VALERO MOTACoordinacin de Informacin

    Lic. Mayt Prez SandovalDiseo

    Contenido

    LA JUSTICIA ALTERNATIVA EN EL MARCO DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIONancy Fleming Tello.............................................................................................................5

    LA EXPERIENCIA DE LA MEDIACIN PENAL EN LOS CENTROS DE ORIENTACIN Y DENUNCIA EN EL ESTADO DE NUEVO LENIvn de la Garza........................................................................................................................14

    CENTRO DE JUSTICIA ALTERNATIVA DE CHIHUAHUAJulio Herrera.............................................................................................................................24

    LAS COMMUNITY COURTS DE NUEVA YORK: UNA REFLEXIN DESDE MXICO SOBRE JUSTICIA ALTERNATIVAJorge Pacheco..........................................................................................................................33

    LEGISLACIN NICA EN MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA PENALDr. Germn A. Castillo BanuetMtra. Karla Karelly Villanueva Escamilla...............................................................42

    EL VALOR INTANGIBLE DE LOS METODOS ALTERNOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS Estrategia de culturizacin de los MASC en el marco de la reforma procesal constitucional penal

    DR. FRANCISCO JAVIER GORJN GMEZ.......................................................................48

    Secretario de Gobernacin y Presidente del Consejo de CoordinacinLic. Miguel ngel Osorio Chong

    Suprema Corte de Justicia de la NacinMinistro Sergio Armando Valls Hernndez

    Consejo de la Judicatura FederalMagistrado, Csar Esquinca Muoa

    Cmara de SenadoresSenador Roberto Gil Zuarth

    Cmara de Diputados Diputado Jos Alberto Rodrguez Caldern

    Procuradura General de la RepblicaLic. Jess Murillo Karam

    Comisin Nacional de SeguridadDr. Manuel Mondragn y Kalb

    Consejera Jurdica de Ejecutivo FederalLic. Humberto Castillejos Cervantes

    Conferencia Nacional de Procuracin de JusticiaLic. Arturo Jos Ambrosio Herrera

    Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad PblicaLic. Marco Tulio Lpez Escamilla

    Comisin Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos MexicanosMtro. Baruch F. Delgado Carbajal

    Sociedad Civil ante el Consejo de CoordinacinLic. Alejandro Joaqun Mart Garca

    Academia ante el Consejo de CoordinacinDr. Jos Antonio Caballero Jurez

    secretara tcnica del consejo de coordinacin para la implementacin del sistema de justicia penalTitular Dra. Mara de los ngeles Fromow Rangel

  • nuevo sistema de justicia penal

    IntroduccinLa Reforma al Sistema de Justicia Penal en nuestro pas no ha sido, ni es tarea fcil. Esta reforma requiere un verdadero cambio en la cultura y no solo en las estructuras, para lograr de esta forma lograremos que las relaciones se tran

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