1

Sam

en

we

rking

als fun

da

me

nt v

oo

r ee

n s

terk

e re

gio

3

Samenwerking als fundament voor een sterke regio

4

Schapen in de Bloemendalerpolder tussen Muiden en Weesp

Wonen op IJburg

5

Inhoud

SamenwerkIng alS fundament voor een Sterke regIo 6

InveSteren In Sterke concurrentIepoSItIe 13

Bouwopgave In Samenhang vormgeven 17

handen Ineen voor verBeteren BereIkBaarheId 21

landSchap alS troefkaart 25

oog voor duurzaamheId 29

hoe werkt de mra? 33Schapen in de Bloemendalerpolder tussen Muiden en Weesp

Wonen op IJburg

6

metropoolregIo amSterdamSamenwerking als fundament voor een sterke regio

De ‘Metropoolregio Amsterdam’ (MRA) is het unieke informele

samenwerkingsverband van lokale en provinciale overheden in de

noordvleugel van de Randstad. Onder de metropoolvlag maken de

partners afspraken op het gebied van economie, verstedelijking,

verkeer en vervoer, landschap en duurzaamheid.

De bundeling van krachten zorgt voor betere afstemming, snellere

besluitvorming en een krachtiger stem richting ‘Den Haag’.

Dit alles voor een betere regio en versterking van de internationale

concurrentiekracht. Het metropool gebied heeft geen harde grens;

het strekt zich globaal uit van IJmuiden tot Lelystad en van

Purmerend tot de Haarlemmermeer. Internationaal wordt de

naam Amsterdam Metropolitan Area gevoerd.

Reizigers komen aan op Schiphol

7

Ambitie en visieHet versterken van de concurrentie­positie, nationaal en internationaal, vormt de rode draad binnen de metropool­samenwerking. Het gaat dan om de concurrentie met steden als Madrid, München en Stockholm. Om in de Europese top mee te kunnen blijven spelen, is de gezamenlijke ambitie gericht op het creëren van een hoogwaardig, veilig en duurzaam leef­ en woonmilieu voor bedrijven, bewoners en bezoekers, nu en straks.

Kleine metropool, grote naamIn de Metropoolregio Amsterdam wonen in totaal 2 miljoen inwoners. Dat maakt de metropoolregio internationaal onder de global cities tot een ‘kleintje’, maar wel één met een grote naam en reputatie. Dit is te danken aan de combinatie van een handels­ en financieel centrum met een sterke creatieve sector en een breed spectrum aan andere sectoren. Via een moderne zeehaven, internationale luchthaven (hub), één van de grootste internetknooppunten ter wereld (AMSIX) en het Mediapark in Hilversum is de regio fysiek en virtueel goed verbonden met de rest van de wereld. Amsterdam heeft bovendien een traditie van openheid en een gewaardeerde historie wat betreft

Een Japanse familie aan De Zaanse SchansReizigers komen aan op Schiphol

8

kunst en design. Samen met de unieke groenblauwe omgeving, de verscheidenheid aan woonmilieus en de gedifferentieerde bevolking maakt dit de Metropoolregio Amsterdam tot een zeer aantrekkelijke internationale vestigingsplaats.

OntstaansgeschiedenisDe Metropoolregio Amsterdam vormt het economisch hart van Nederland en kent veel bestuurlijke actoren. Via een serie zogenoemde Noordvleugelconferenties mondde het proces om de krachten te bundelen op 22 februari 2008 uit in het Ontwikkelingsbeeld Noordvleugel 2040. Dit document telt elf centrale opgaven, die de deelnemende overheden sindsdien als gezamenlijke basis hanteren voor het maken van structuurvisies en andere beleids­documenten. De vaststelling van het Ontwikkelingsbeeld Noordvleugel 2040 markeert tevens de oprichting van de Metropoolregio Amsterdam. Inmiddels zijn de provincies Noord­Holland en Flevoland, de Stadsregio Amsterdam en 36 gemeenten partner van de MRA.

‘de metropoolregIo

amSterdam IS een

SamenwerkIngSverBand

van BIjna veertIg lokale

en regIonale overheden

In het economISche

hart van nederland’

9

De Zuidas in Amsterdam

De Noordzee gezien vanuit Zandvoort

‘de dIverSIteIt en de ruImtelIjke kwalIteIt van de metropoolregIo zIjn unIek. want waar vInd je een metropool zonder perIferIe? het IS nu zaak om de Sterke punten verder uIt te Bouwen’

11

transformatie stedelijk gebied

uitbreiding stedelijk gebied

landelijk woonmilieu

kantoren

bedrijfsterreinen

kassen

creatieve economie

kenniscentrum

science park / Amsterdam Internet Exchange

snelweg

transferium

regionaal OV (rail)

regionaal OV (bus)

hoge snelheidstrein

veerpont ­ voetgangers / fietsers

vaarweg

vergroting waterberging

compartimenteringsdijk

metropoolregIo amSterdam

‘de dIverSIteIt en de ruImtelIjke kwalIteIt van de metropoolregIo zIjn unIek. want waar vInd je een metropool zonder perIferIe? het IS nu zaak om de Sterke punten verder uIt te Bouwen’

Ontwikkelingsbeeld 2040

!economIe

Mediapark in Hilversum

Cruiseschip op weg naar de Passengers Terminal

13

vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSenInvesteren in sterke concurrentiepositie Economische troefkaarten zijn de interna­tionale luchthaven Schiphol, de moderne zeehaven van Amsterdam,de sterke kenniseconomie en de creatieve sector. Het feit dat de regio één van de grootste internetknooppunten ter wereld is vormt eveneens een belangrijke economische pijler. De kracht ligt met name in de diver­siteit van internationaal sterke clusters. Denk aan combinaties als Schiphol met de Zuidas en Greenport, het complex van haven­ en metaalbedrijven in de IJmond en de vele creatieve en technologische bedrijven in Hilversum, Haarlem,

Amsterdam en Almere. Tel daarbij op de bijzondere landschappen en bijzondere steden, die zich ook terugvertalen in een sterke toeristische sector en bloeiende congresmarkt. Dankzij de samenwerking binnen de MRA kan de regio haar concurrentiepositie versterken en alert inspelen op ontwikkelingen.

amSterdam Bezoeken, holland zIen kan worden beschouwd als een van de meest unieke metropoolprojecten. Voortaan wordt iedere buitenlandse toerist niet langer verwelkomd in de stad Amsterdam, maar in de regio Amsterdam. De gemeenten uit de metropoolregio voeren een gezamenlijke campagne, waarbij ieder (deel)gebied een uniek karakter heeft gekregen. Actieve watersport op het Markermeer, industrieel erfgoed in de Zaanstreek, nieuw land in Almere en Lelystad en nog veel meer. Deze onder­scheidende karakters van de verschillende gebieden maakt onze metropoolregio nog aantrekkelijker voor toeristen.

‘overheden, ondernemerS

en de kennISInStellIngen

moeten vanuIt een

gezamenlIjke StrategIe en

een gedeelde overtuIgIng

werk maken van een

actIef economISch

StImulerIngSBeleId’

Mediapark in Hilversum

Cruiseschip op weg naar de Passengers Terminal

14

amSterdam connectIng trade (act) is een nieuw logistiek knooppunt ten zuiden van Schiphol. Het wordt de meest innovatieve en duurzame vestigings locatie ter wereld voor logistie­ke en aanverwante ondernemingen. ACT richt zich op geavanceerde voorzieningen om mensen, goederen en informatie met

elkaar te verbinden. De opgaven liggen met name op het gebied van infrastruc­tuur, terrein ontwikkelingen, duurzame en innovatieve ontwikkelingen en vervoers­mogelijkheden via de lucht, snelweg, spoor en water.

!

14

‘In de metropoolregIo amSterdam zIjn 1900 InternatIonaal

opererende BedrIjven geveStIgd, goed voor 139.000

arBeIdSplaatSen’

economIe

Impuls economie: versterken internationale concurrentiepositie

kenniseconomie

zakelijke dienstverlening

creatieve economie

science park / internet hub

logistieke economie

versterken HUB­functie Schiphol / ontwikkeling Lelystad

intensivering havengebied / aanleg 2e zeesluis

logistiek centrum Amsterdam Connecting Trade

ontwikkeling veiling Aalsmeer

airportcorridor

toerisme

ontwikkeling badplaats Zandvoort

tweede passagiersterminal cruise schepen

verbeteren vaarverbindingen

uitbreiden hotel capaciteit

15

doorgaan op IngeSlagen wegVoor het bedrijfsleven is het enorm belangrijk dat er goed wordt samengewerkt in de Metropoolregio Amsterdam. Gebeurt dit niet, dan werkt dit direct remmend op de economische ontwikkeling. Dit geldt zeker voor de sierteeltsector, omdat veel zaken waar wij mee te maken hebben gemeentegrens­overschrijdend zijn. Met name bij de ontwikkeling van bedrijventerreinen en infrastructuur is het cruciaal dat men de handen ineenslaat. Zo is er tientallen jaren gedebatteerd over de nieuwe N201, die essentieel is om ons gebied goed te ontsluiten. Gelukkig gaat het nu goed. Ik ben ook blij dat onze sector als economische motor wordt genoemd in het Ontwikkelingsbeeld 2040. Terecht, want we zijn de voortuin van de metropoolregio. Alleen al op de marktplaats in Aalsmeer werken meer dan 10.000 mensen en nog eens 40.000 arbeidsplaatsen zijn direct gelieerd aan de sierteelt in Greenport Aalsmeer. Wel valt het me op dat de samenwerking in metropoolverband grotendeels buiten het blikveld van ondernemers plaatsvindt. Het zou goed zijn als men meer de publiciteit zoekt. Omgekeerd zijn bestuurders en raads­ en statenleden van harte welkom om bij ons een kijkje te komen nemen.”

Marcel Claessen, general manager FloraHolland Aalsmeer

“

16

verStedelIjkIng

@

Getsewoud, een nieuwbouwwijk in de gemeente Haarlemmermeer

Westerkaap, woningbouw op het Westerdokseiland

17

vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSen Bouwopgave in samenhang vormgeven Om de groei van de beroepsbevolking op te kunnen vangen heeft de Metropool­regio in de periode 2010­2020 minimaal 144.000 woningen nodig, waarvan 100.000 nieuwe woningen en 44.000 vervanging. Bij het ontwikkelen hiervan krijgen duurzaamheidsaspecten nadruk­kelijk aandacht. Dat begint met het maken van heldere afspraken tussen gemeenten onderling en met het Rijk over gewenste aantallen, locaties en typen woonmilieus op de korte maar ook op de middellange en lange termijn (2040). De metropoolre­gio kiest ervoor om de nadruk te leggen

op stedelijk wonen. Dat sluit aan bij de groeiende vraag naar dit type woonmilieu en spaart bovendien het landschap. Stapsgewijs wordt toegewerkt naar volledig klimaatneutraal bouwen vanaf 2015, met parallel daaraan het drastisch verminderen van de energie behoefte van bestaande gebouwen. Naast tientallen individuele bouwprojecten bestaat het leeuwendeel van het programma uit twaalf omvangrijke gebiedsontwikkelings­projecten. Deze vragen van overheden stuk voor stuk belangrijke gezamenlijke inspanningen op het vlak van economie, groen, klimaatadaptatie, milieukwaliteit en bereikbaarheid. De samenwerking in MRA­verband vormt het bindende element bij het voortvarend uitvoeren van deze taakstelling.‘een aantrekkelIjk

wonIngaanBod voor de

groeIende BeroepSBevolkIng

IS eSSentIeel voor

het realISeren van de

economISche amBItIeS’

zaanIjoeverS Een integrale binnenstedelijke gebiedsontwikkeling, waarbij de oevers van het Amsterdamse IJ worden verbonden met die van de Zaan. Het gaat hier om de realisatie van een gewild woonmilieu en een aantrekkelijk werkmilieu met toevoeging van 45.000 woningen en 20.000 arbeids­plaatsen.

Getsewoud, een nieuwbouwwijk in de gemeente Haarlemmermeer

Westerkaap, woningbouw op het Westerdokseiland

18

haarlemmermeer weStflank Voor de zuidwesthoek van Haarlemmermeer, de ‘Westflank’, hebben gemeente, provincie, Rijk en hoogheemraadschap een integrale ge­biedsvisie ontwikkeld. Ingezet wordt op het realiseren van 10.000 woningen, 900 hectare groen en recreatie, een duurzaam

systeem voor waterberging en de bijbehorende infrastructuur. Zo kan een gebied ontstaan met een interessante verwevenheid van groen en recreatie, wonen en water.

verStedelIjkIng

@

18

‘woonruImte realISeren door IntenSIverIng van BeStaand

StedelIjk geBIed geeft een ImpulS aan het huIdIge

voorzIenIngennIveau en zorgt voor Behoud van de unIeke

landSchappelIjke kwalIteIten’

verStedelIjkIng Impuls verstedelijking: stedelijk gebied intensiveren en transformeren

transformeren en intensiveren

19

concentreren op BeStuurlIjke drukDe metropoolregio kan met elan en slagkracht een waardevolle, maar tegelijk ook kritische partner zijn van het Rijk. Dat ons samenwerkingsverband zo informeel is doet daar niets aan af. We concentreren ons op bestuurlijke druk, niet op bestuurlijke drukte. Alle deelnemers zijn gebaat bij een sterke, vitale Metropoolregio Amsterdam. Belangrijk kader voor de komende jaren zijn de nieuwe structuurvisies van Noord­Holland en Amsterdam. Beide structuurvisies kunnen goed naast elkaar bestaan. Ik ben bijvoorbeeld trots op de goede afspraken die we hebben gemaakt voor het hele Noordzeekanaalgebied, van IJmuiden tot de Haven van Amsterdam. Plus dat we streven naar een metropoolregio met een uniek landschap en een sterk vestigingsklimaat. Beide zaken zijn nodig om internationaal mee te blijven doen. Daar staat tegenover dat Amsterdam iets meer binnenstedelijk verdicht dan mij lief is. Dat geeft niet. Centraal wat moet, decentraal wat kan. Belangrijk is ook dat we op alle fronten goed voor onze inwoners zorgen, onder andere door een diversiteit aan duurzame woonmilieus te creëren die steeds beter bereikbaar zijn.”

Laila Driessen, gedeputeerde provincie Noord-Holland en vice-voorzitter van de Bestuurlijke Kerngroep Metropoolregio Amsterdam (BKG)

“

Impuls verstedelijking: stedelijk gebied intensiveren en transformeren

20

BereIkBaarheId

#

OV-knooppunt bij station Amsterdam Sloterdijk

Passagiers rijden de pont af

21

vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSenHanden ineen voor verbeteren bereikbaarheid

‘goede en duurzame

BereIkBaarheId IS eSSentIeel

voor het functIoneren van

de metropoolregIo’

Een goede bereikbaarheid is één van de belangrijkste randvoorwaarden voor het versterken van de economische kracht van de Metropoolregio Amsterdam. De MRA richt zich op het ontwikkelen en behouden van een robuust en veilig mobi­liteitssysteem dat tegemoet komt aan de groeiende mobiliteitsbehoefte. Naast de waarde van dit netwerk voor de regionale en nationale economie is ook de bijdrage aan de leefbaarheid en aan het sociaal functioneren van de metropoolregio van groot belang. Belangrijke bouwsteen is een wegennet dat qua structuur, capa­citeit en robuustheid op orde is. Andere

elementen zijn innovatieve parkeeroplos­singen zoals P&R en een samenhangend hoogwaardig openbaar vervoerssysteem met goede en snelle verbindingen op (inter)nationale, regionale en lokale schaal. Hoogfrequent spoorvervoer levert daaraan een belangrijke bijdrage evenals bijvoorbeeld de Zuidtangent. Ook een optimaal lokaal en regionaal fietsnetwerk, waarbij de fiets ook een duidelijke rol in het voor­ en natransport vervult, is onmisbaar. De metropoolregio zet in op innovatieve mobiliteitsconcepten zoals elektrisch vervoer.

ov Saal Het project OV SAAL betreft de uitbreiding van de spoorcapaciteit op het traject Schiphol – Amsterdam – Almere – Lelystad. Uitbreiding van de capaciteit is onder meer nodig vanwege de geplande bouw van 60.000 woningen in Almere in de periode tot 2030. Hierdoor zal de druk op het spoornetwerk sterk toenemen.

OV-knooppunt bij station Amsterdam Sloterdijk

Passagiers rijden de pont af

22

mranet Met het MRAnet krijgt de Metropoolregio Amsterdam een netwerk van Hoogwaardig Openbaar Vervoer waar­mee de regionale bereikbaarheid sterk zal verbeteren. De kracht van MRAnet is dat naast het verbeteren en aanleggen van verbindingen, ook de relatie wordt gelegd met ruimtelijke ontwikkelingen in de

metropoolregio. De reiziger staat centraal bij het ontwikkelen van het MRAnet.

BereIkBaarheId

22

‘InnovatIeS In moBIlIteItSconcepten zIjn eSSentIeel voor

duurzame BereIkBaarheId’

#BereIkBaarheId Impuls bereibaarheid: één metropolitaan OV-net

23

SamenwerkIng werpt vruchten afDe Metropoolregio Amsterdam kent veel overeen­komsten op ruimtelijk, sociaal en economisch vlak. Daarom is het van groot belang dat er binnen dit grote aaneengesloten gebied goed wordt samengewerkt. Lelystad heeft zich een jaar geleden aangesloten en we hebben direct de meerwaarde ondervonden van de samenwerking. Ik noem de afspraken over de infrastructuur en die over de schaalsprong Almere, die voor Lelystad net zo belangrijk is. Ook hebben we sinds kort hoger onderwijs in de stad en groeit onze kracht op economisch terrein. Een belangrijke uitdaging voor de komende jaren is de ontwikkeling van Lelystad Airport. Niet alleen voor de metropool­regio, maar dankzij onze centrale ligging ook voor het oosten van het land. Die ontwikkeling kan op z’n beurt allerlei economische impulsen genereren rondom de luchthaven. Hetzelfde geldt voor de ontwikkeling van de overslaghaven aan de IJsselmeerkust. Dit gebeurt in goede samenwerking met Haven Amsterdam. Belangrijk voor de komende jaren is dat de bestuur­ders blijvend elkaars kracht weten te vinden om zoveel mogelijk bedrijvigheid naar de metropoolregio te halen. Gezamenlijk zijn wij toch de economische motor van Nederland.”

Margreet Horselenberg, burgemeester Lelystad

“

regionale transferia

primaire knooppunten

zware rail

OV lijn Hoofddorp ­ Almere

verlenging OV lijn Hoofddorp ­ Alm.

metro

hoogwaardig OV (bus / tram)

hoofdwegennet

vervoer over water

HST zuid en oost

24

landSchap

$

Drie kanovaarders in natuurgebied Oostvaardersplassen Flevoland

Zicht op kerktoren van Ransdorp

25

vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSenLandschap als troefkaart

Juist het gevarieerde landschap maakt de Metropoolregio Amsterdam onder­scheidend als aantrekkelijke internationaal concurrerende regio. De kracht zit in de diversiteit en nabijheid van de verschillende landschappen. De MRA zet in op behoud en versterking van de groenblauwe structuur als ontsluiting van de groengebieden vanuit de steden. Aandachtspunt is het realiseren van een blijvend klimaatbestendig watersysteem. Tegelijkertijd wordt op samenhangende, duurzame wijze gewerkt aan de ontwik­keling van recreatie, vrije tijd, welzijn,

natuurontwikkeling, streekgebonden landbouw, woningbouw en economische activiteiten.

ooStvaarderSwold Door de realisatie van OostvaardersWold ontstaat in Zuidelijk Flevoland een van de grootste aaneengesloten natuur­ en recreatie­gebieden van Nederland. Het gaat om een gebied zo groot als Texel. Deze gebieds­ontwikkeling is een slimme en effectieve aanpak met drie doelen: impuls voor de economie, inspelen op de recreatie­behoefte van inwoners en versterken van de ecologie.

’de metropoolregIo

amSterdam IS een

verzamelIng van relatIef

kleInSchalIge StedelIjke

kernen In een BIjzonder

waterrIjk en open

landSchap met waardevolle

natuur’

Drie kanovaarders in natuurgebied Oostvaardersplassen Flevoland

Zicht op kerktoren van Ransdorp

26

de StellIng van amSterdam De Stelling van Amsterdam is het verbindende element tussen de verschillende landschappen rondom Amsterdam. De 42 forten en vele dijken, dammen en sluizen vormen een bijzonder monument van defensieve en waterstaatkundige techniek. Het Uitvoeringsprogramma Stelling van Amsterdam 2009­2013 bevat

tal van acties om de historische en recreatieve betekenis van het verdedigingscomplex te versterken.

26

‘voor Ieder van de tIen geBIedSIdentIteIten dIe de metropoolregIo

telt, varIËrend van het StadSlandSchap haarlemmermeer tot het

Ijmeer, IS een paSSend ontwIkkelIngSperSpectIef opgeSteld’

landSchap

$

Impuls landschap: groenblauwe kwaliteit, metropolitaan landschap

ontwikkeling kustzone

ontwikkeling grote landschappen

waterpark IJmeer / Markermeer

stedelijk parklandschap

natuurontwikkeling Flevoland

Stelling van Amsterdam

ontwikkeling vaarverbindingen

ecologische hoofdstructuur Natte As

ecologische verbinding Oostvaarderswold

onderzoek locaties landelijk wonen

27

je moet elkaar leren kennenLange tijd leefde bij mij het idee dat Velsen wat afzijdig stond van de metropoolsamenwerking. Dat had alles te maken met het feit dat je als raadslid focust op wat er binnen de eigen gemeentegrens speelt. Dat is natuurlijk niet zo. Neem de uitbreiding van de Amsterdamse haven onze kant op en de bouw van een vernieuwde Zeesluis. Daar hebben we alles mee te maken. Hetzelfde geldt voor ontwikkelingen op het gebied van woningbouw en infrastructuur. Inmiddels heeft Velsen een flinke inhaalslag gemaakt en zitten we goed op het metropoolspoor. Dit komt mede omdat de Amsterdamse wethouders Ossel en Van Poelgeest op ons verzoek onze raad bezochten. Het is van belang om in de nieuwe bestuursperiode de samenwerking verder te versterken. Daarom zou ik het goed vinden als de metropoolregisseurs ook andere randgemeenten gaan bezoeken. Raadsleden van de verschillende gemeenten moeten elkaar meer ontmoeten. Je moet elkaar kennen om goed te kunnen plannen voor de toekomst. Andere wens van mij is dat we op weg naar 2040 tussentijdse stappen in beeld gaan brengen.”

Wim Westerman, voormalig raadslid en sinds april 2010 wethouder gemeente Velsen

“

28

duurzaamheId

%

Windmolens in Flevoland

Electrisch vervoer in het centrum van Amsterdam

29

vIjf hoofdthema’S, vIjf ImpulSen Oog voor duurzaamheid

‘In 2020 IS de

energIevoorzIenIng voor

een BelangrIjk deel

klImaatneutraal en In 2040

IS de mra onafhankelIjk van

foSSIele energIe’

De Metropoolregio Amsterdam zet in op een fikse reductie van de CO2­uitstoot. De ambitie is om in 2020 klimaatneutraal te zijn en in 2040 onafhankelijk van fossiele brandstoffen. Om deze doelstel­lingen te kunnen bereiken richt de MRA zich op energiebesparing, overschakeling op duurzame bronnen en een steeds schoner en efficiënter gebruik van fossiele energie. De duurzaamheidsdoel­stelling maakt integraal onderdeel uit van de taakstellingen op het gebied van economie, verstedelijking, bereikbaarheid en landschap. Op die manier kan duur­

zaamheid zich ontwikkelen als concurren­tiekwaliteit bij het schaarser en daardoor duurder worden van fossiele brandstof­fen. Door tijdig de transitie in te zetten kan de regio duurzaamheid benutten als kans. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan het verkleinen van de kans op overstromingen als gevolg van zeespiegelstijging, hoge rivierafvoeren en extreme neerslag.

klImaatBeStendIg Bouwen In almere Een gelaagdheid in maatregelen gaat zorgen voor klimaatbestendige steden­bouw. Deze maatregelen betreffen bijvoorbeeld het versterken van de Houtribdijk en het aanbrengen van multifunctionele verhogingen in Almere.

Windmolens in Flevoland

Electrisch vervoer in het centrum van Amsterdam

30

Smart grId In zaanStad Een project met als doel de implementatie van ‘slimme’ energienetwerken, een zogeheten smart grid. Het project focust op het energiegebruik van het lokale bedrijfsleven en gemeentelijke gebouwen, elektrisch vervoer en de koppeling met duurzaam opgewekte energie.

30

‘om de kanS op overStromIngen alS gevolg van

zeeSpIegelStIjgIng, hoge rIvIerafvoeren en eXtreme neerSlag

te verkleInen ontwIkkelt de mra een klImaatBeStendIg

waterSYSteem’

duurzaamheId

%

Impuls duurzaamheid: klimaatbestendig watersysteem

zeewering

waterkering

stuwwal (boven NAP)

verkleinen risico overstroming

extra waterberging (indicatief)

31

Informele karakter IS onze krachtDat er om de paar jaar nieuwe bestuurders komen doet niets af aan de interne cohesie, de levens­vatbaarheid, het draagvlak waar de Metropoolregio Amsterdam inmiddels op kan rekenen. Het informele karakter is de kracht van onze samenwerking. Als je het formaliseert, loop je het gevaar dat je het kapot maakt. Hier, in Amsterdam, is het besef dat de stad Amsterdam veel groter is dan de gemeente Amsterdam bijvoorbeeld wijdverbreid, zeker onder bestuurders. En in de gemeenten rond Amsterdam wordt ook veel positiever en zelfbewuster naar die grote stad gekeken. Tien jaar geleden was Amsterdam voor hen een bron van ellende en verval, nu zien ze in Halfweg en Hoofddorp ook wel dat hier erg veel dynamiek, cultuur en economische kracht zit. In metro­poolverband streven we naar een gebied waar het goed wonen en werken is. Economie en duurzaamheid gaan daarbij heel goed samen. Sterker nog: ze kunnen niet zonder elkaar. Op zijn beurt is een optimale en duurzame leefkwaliteit, inclusief een goede bereik­baarheid, een belangrijk onderdeel van het vestigings­klimaat in de Metropoolregio Amsterdam.”

Maarten van Poelgeest, wethouder gemeente Amsterdam en voorzitter van de Bestuurlijke Kerngroep Metropoolregio Amsterdam (BKG)

“

32

Station Amsterdam Bijlmer

De Zuidtangent, een vorm van hoogwaardig openbaar vervoer (HOV)

33

hoe werkt de mra?PlatformfunctieDe Metropoolregio Amsterdam functio­neert als platform voor ontmoeting en netwerken om ruimtelijke en economische onderwerpen te agenderen en om projecten in samenhang te ontwikkelen. De samenwerking in metropoolverband levert de regio bovendien structureel meer kracht en zeggenschap op richting het Rijk. Dit is van groot belang om handen en voeten te geven aan de ambitie om de Metropoolregio Amsterdam blijvend te ontwikkelen tot een (inter)nationaal concurrerend gebied waar het goed wonen en werken is.

Belangrijk kenmerk van de metropool­samenwerking vormt het feit dat dit gebeurt op vrijwillige basis. De democrati­sche legitimatie van besluiten vindt plaats in de Staten en Raden van de aangesloten gemeenten en provincies. Alle partners werken vanuit eigen kracht, ervaring en deskundigheid aan het verbeteren van het woon­, leef­ en werkklimaat. De samenwerking is zo effectief, dat met een minimale organisatiestructuur tot klinkende resultaten wordt gekomen. Voordeel van het informele karakter van de samenwerking is bovendien dat de ambtelijke en bestuurlijke organisatie relatief eenvoudig kan blijven.

OrganisatieHet samenwerkingsverband wordt aangestuurd door de Bestuurlijke Kern­groep Metropoolregio Amsterdam (BKG). Daarnaast bewaakt deze groep bestuur­ders de uitvoering van de gemaakte

afspraken. In de BKG hebben bestuurders zitting van de gemeente Almere, Amstelveen, Amsterdam, Haarlemmer­meer, Haarlem (Zuid­Kennemerland), Hilversum (Gooi & Vechtstreek), Lelystad, Purmerend, Velsen (IJmond) en Zaanstad, de provincie Noord­Holland en Flevoland en de Stadsregio Amsterdam plus de voorzitter van de Kamer van Koophandel. Voorzitter is de wethouder RO van Amsterdam en vice­voorzitter de gedeputeerde RO van Noord­Holland.

De metropoolsamenwerking kent op twee thema’s bestuurlijke platforms. Op het gebied van bereikbaarheid vindt samen­werking plaats binnen het Platform Bereikbaarheid Metropoolregio (PBM). Hierin zijn vertegenwoordigd de provincies Noord­Holland en Flevoland, de Stads­regio Amsterdam, de gemeenten Amsterdam en Almere en Rijkswaterstaat Noord­Holland. Doel is het scheppen van regionale overeenstemming over zowel majeure infrastructuurprojecten als over ontwikkelingsstrategieën voor verkeer en vervoer.

Het Platform Regionale Economische Structurering (PRES) maakt afspraken over de economische ontwikkeling van de metropoolregio. Deelnemers zijn de Economie­wethouders van de gemeenten Almere, Amsterdam, Haarlem, Haarlem­mermeer, Hilversum en Zaanstad, de provincies Flevoland en Noord­Holland, de Stadsregio Amsterdam en de Kamer van Koophandel Amsterdam en omstreken. Doel is versterking van het internationale

Station Amsterdam Bijlmer

De Zuidtangent, een vorm van hoogwaardig openbaar vervoer (HOV)

34

vestigingsklimaat in samenhang met het realiseren van een evenwichtige en duurzame ruimtelijke ontwikkeling.

Relatie met Stadsregio Amsterdam (SRA)Een belangrijke partner van de MRA is de Stadsregio Amsterdam, die in opdracht van 16 gemeenten werkt aan de thema’s bereikbaarheid, leefbaarheid en ruimtelijke ontwikkeling. De SRA is onder meer verantwoordelijk voor de regionale exploitatie van het openbaar vervoer namens deze 16 gemeenten. De Stadsregio Amsterdam treedt op als vertegenwoordiger van gemeenten die geen zitting hebben in de BKG.

Relatie met MIRTDe MRA wordt door het Rijk erkend als overlegpartner in het kader van het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT). Ten behoeve van dit halfjaarlijkse overleg hebben Rijk en MRA, in overleg met andere partijen in Noordwest­Nederland, eind 2009 gezamenlijk de Gebiedsagenda Noordwest­Nederland opgesteld. Dit document bevat vertrekpunten voor de MIRT­agenda van de komende jaren.

Een vrachtschip in de haven van IJmuiden

35

Schiphol met zicht op de Zuidas

De Ronde HoepEen vrachtschip in de haven van IJmuiden

36

meer InformatIeVoor informatie over de Metropoolregio Amsterdam kunt u terecht bij de ambtelijke secretarissen:

Camiel van Drimmelen, Dienst Ruimtelijke Ordening, gemeente Amsterdamambtelijk secretaris van de bestuurlijke kerngroep Metropoolregio Amsterdam Telefoon: 020 ­ 552 58 87 E­mail: c.vandrimmelen@dro.amsterdam.nl

Oliver Schmidt-Reps, Dienst Infrastructuur Verkeer & Vervoer, gemeente Amsterdamambtelijk coördinator van de het Platform Bereikbaarheid Metropoolregio AmsterdamTelefoon: 020 ­ 552 52 26E­mail: o.schmidt­reps@ivv.amsterdam.nl

Martin Bekker, Stadsregio Amsterdam ambtelijk secretaris van het Platform Regionale Economische Stimulering Telefoon: 020 ­ 527 37 25 E­mail: m.bekker@stadsregioamsterdam.nl

De Metropoolregio Amsterdam is een bestuurlijk samenwerkingsverband van lokale en provinciale overheden in de noordvleugel van de Randstad. Deelnemers zijn de gemeenten Aalsmeer, Almere, Amstelveen, Amsterdam, Beemster, Beverwijk, Blaricum, Bloemendaal, Bussum, Diemen, Edam­Volendam, Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Hilversum, Huizen, Landsmeer, Laren, Lelystad, Muiden, Naarden, Oostzaan, Ouder­Amstel, Purmerend, Uitgeest, Uithoorn, Velsen, Waterland, Weesp, Wijdemeren, Wormerland, Zaanstad, Zandvoort, Zeevang, de provincies Noord­Holland en Flevoland en de Stadsregio Amsterdam.

38

colofonRedactieKernteam, Communicatiewerkgroep MRA en vertegenwoordigers van de impulsen

Eindredactie en productieKarin Borst en Marjolein van Vossen

Foto’sWim Salis, met uitzondering van ­ pagina 12 Mediapark in Hilversum, Foto: José Groothuizen.­ pagina 20 Passagiers rijden de pont af, Foto: Doriann Kransberg. ­ pagina 24 Drie kanovaarders in natuurgebied Oostvaardersplassen Flevoland, Foto: Provincie Flevoland.­ pagina 28 Electrisch vervoer in het centrum van Amsterdam, Foto: Edwin van Eis

KaartenDienst Ruimtelijke Ordening, gemeente Amsterdam

VormgevingIrma Bannenberg, www.co3.org, Amsterdam

DrukZwaan Printmedia, Wormerveer

Mei 2010www.metropoolregioamsterdam.nl

metropoolregIoamSterdam

40