luẬt sƯ oliver massmann phÁt biỂu trƯỚc cÁc ĐẠi biỂu quỐc hỘi viỆt nam vỀ...

www.duanemorris.com

Giới thiệu

2

• Tôi đã sống ở Việt Nam được hơn 20

năm

• Tôi lấy vợ Việt Nam và có 2 con

• Tôi rất lấy làm vinh dự khi được trình

bày trước đại biểu Quốc hội Việt Nam và

các vị khách quý về 1 chủ đề rất quan

trọng là Hiệp định Đối tác Xuyên

Thái Bình Dương

• Tôi chọn trình bày bằng tiếng Việt bởi

tôi yêu ngôn ngữ và con người nơi đây.

Oliver Massmann

Tổng Giám đốc Công ty Luật

TNHH Duane Morris Việt

Nam

www.duanemorris.com

CHƢƠNG TRÌNH:

• TỔNG QUAN VỀ TPP

• TPP KHÁC NHƢ THẾ NÀO ?

• TPP TÁC ĐỘNG TỚI VIỆT NAM NHƢ THẾ NÀO ?

• THỰC THI TPP

• KẾT LUẬN

3

www.duanemorris.com 4

www.duanemorris.com

TPP khác nhƣ thế nào ?

• Tổng giá trị sản phẩm quốc nội của 12 nước thành viên TPP là gần 28

nghìn tỷ Đô-la Mỹ, chiếm 40% tổng GDP toàn cầu và 1/3 thương mại

thế giới.

• TPP được cho là “hiệp định tiêu chuẩn cao”, có nghĩa là “một hiệp định

thương mại mang tính bước ngoặt của thế kỷ 21, đặt ra 1 tiêu chuẩn mới

cho thương mại quốc tế và đề cập tới các vấn đề của thế hệ tương lai”

• Những cái được gọi là “nhân tố chính” bao gồm khái niệm về tiếp cận

thị trƣờng toàn diện, 1 hiệp định toàn khu vực, những vấn đề

xuyên suốt (thị trường cho tất cả hàng hóa (bao gồm cả sản phẩm nông

nghiệp), dịch vụ, sự hài hòa trong các qui định, cạnh tranh và tạo thuận

lợi trong kinh doanh, doanh nhiệp nhỏ và vừa), các thách thức thƣơng

mại mới (môi trường, lao động và đặc biệt là các quy định về doanh

nghiệp nhà nước); cũng như, khái niệm và một hiệp định sống.

5

www.duanemorris.com

TPP tác động đến Việt Nam nhƣ thế nào ?

• Việt Nam - nền kinh tế nhỏ thứ hai sau Brunei

trong số các thành viên TPP sẽ là nước được

hưởng lợi nhiều nhất nếu Việt Nam thực hiện đầy

đủ TPP.

• Theo Diễn đàn Kinh tế Thế giới, GDP của Việt

Nam sẽ thay đổi nhiều nhất vào năm 2025 (28,2%)

• Thu nhập của Việt Nam sẽ tăng thêm 10,5% (theo

Viện Kinh tế Quốc tế Peterson)

• Việt Nam sẽ trở thành trung tâm sản xuất lớn

trong khu vực do sự tiếp tục phát triển mạnh mẽ

của các ngành sản xuất truyền thống (dệt may) và

sự bành trướng nhanh chóng của các lĩnh vực có

hàm lượng giá trị cao hơn như máy tính, điện tử và

thiết bị điện tử mà dẫn đầu bởi Samsung và Intel.

6

www.duanemorris.com

Thực thi TPP – Cơ hội và thách thức

• Xóa bỏ thuế quan thay vì cắt giảm thuế quan ở hầu hết các

dòng thuế là yếu tố thúc đẩy xuất khẩu của Việt Nam khi tiếp

cận thị trường của các nước TPP, đặc biệt là của các đối tác

thương mại lớn như Hoa Kỳ và Nhật Bản.

• Thách thức:

– Làm thế nào để được miễn thuế ? (ví dụ như hàm lượng giá trị

nội khối)

– Các quy định khắt khe về Hàng rào Kỹ thuật đối với thương

mại, An toàn thực phẩm và kiểm dịch động thực vật

7

www.duanemorris.com

• Hàng hóa rẻ hơn với chất lượng tốt hơn, nguồn nguyên liệu

phong phú cho sản xuất trong nước

• Thách thức: – Cạnh tranh nhiều hơn

– Trong 1 vài lĩnh vực, ví dụ như dược

phẩm và nông nghiệp, cơ chế bảo hộ

sở hữu trí tuệ cao sẽ tạo ra các sản

phẩm đắt đỏ. Vì vậy người dân sẽ khó

mua thuốc chất lượng cao hơn hoặc nông sản Việt Nam sẽ giảm khả năng cạnh tranh.

– Trong lĩnh vực nông nghiệp (lĩnh vực chịu ảnh hưởng nhiều nhất từ TPP), sự phát triển

ổn định và phát triển kinh tế- xã hội chỉ có thể được cải thiện nhờ sự phối hợp giữa 4

nhân tố - các cơ quan nhà nước, nhà khoa học, người nông dân và người mua. Chính

phủ nên nhân rộng việc áp dụng mô hình này ở nhiều tỉnh thành khác bên cạnh Thanh

Hóa và các tỉnh Đông Nam Bộ. 8


www.duanemorris.com


• Doanh nghiệp nhà nước: Trong đàm phám TPP, lĩnh vực này

được đề cập tới từ những phiên đầu tiên khi đàm phán về các

quy tắc xây dựng và thực thi chính sách cạnh tranh.

• Chương Doanh nghiệp Nhà nước và Độc quyền Chỉ định đặt

ra sức ép lớn lên việc cải tổ hoạt động của Doanh nghiệp nhà

nước. Theo đó, Chính phủ Việt Nam sẽ phải đẩy nhanh việc

cổ phần hóa, giảm sự kiểm soát của Nhà nước trong các

Doanh nghiệp nhà nước và thúc ép các Doanh nghiệp nhà

nước hoạt động theo các nguyên tắc thị trường.

• Chính phủ sẽ cần tập trung nỗ lực hỗ trợ các Doanh nghiệp

nhà nước thích ứng với đối xử không ưu đãi hoặc tiếp cận với

nguồn vốn Chính phủ, hoặc tiếp cận đặc biệt với đất đai và

vốn đầu tư.

• Cổ phần hóa nên tập trung vào việc thay đổi cơ cấu sở hữu

sau cổ phần hóa, chứ không nên tập trung vào số lượng các

Doanh nghiệp nhà nước tham gia cổ phần hóa như mô hình

hiện tại cho thấy. 9

www.duanemorris.com


• Phát triển bền vững được lặp lại nhiều lần trong TPP:

“Các Bên thừa nhận rằng sự phối hợp hiệu quả các chính sách thương mại, đầu tư và phát triển

trong nước có thể góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững.”

“Các Bên công nhận tiềm năng của các hoạt động cùng phát triển giữa các Bên nhằm củng cố nỗ

lực đạt đượ các mục tiêu phát triển bền vững.”

(Chương 23 TPP)

• Tuy nhiên ở Việt Nam chưa có quy chuẩn hay sự kiểm tra nào về phát

triển bền vững. Chính phủ phải đưa ra sự kiểm tra về tính bền vững phù

hợp với TPP.

• Đầu tư vào năng lượng tái tạo cũng cần thiết cho phát triển bền vững.

Chính phủ phải đảm bảo rằng EVN đang có những bước tiến trong việc

hoàn tất các hợp đồng mua bán điện với nhà đầu tư nước ngoài. 10

www.duanemorris.com

Thực thi TPP

• Thực thi đúng và kịp thời TPP là chìa khóa.

• Nó sẽ giúp nâng cao tính cạnh tranh của Việt

Nam so với các nước khác trong khu vực.

11

www.duanemorris.com

Thực thi TPP

• Nếu Việt Nam thực thi TPP đúng và kịp thời, Việt Nam

sẽ đạt được mức ổn định pháp lý trong một số lĩnh lực

thương mại cao hơn các quốc gia công nghiệp hóa cao

như Đức do Đức không áp dụng nguyên tắc Giải quyết

tranh chấp giữa Nhà đầu tư và Quốc gia như Việt Nam

trong TPP.

• TPP sẽ tạo ra dòng vốn đầu tư trực tiếp khổng lồ.

• Việt Nam sẽ là một trong các quốc gia dẫn đầu ở Đông

Nam Á trong những thập kỷ tới.

12

www.duanemorris.com

Khuyến nghị – Cho doanh nghiệp

ể ắĐ

độ

ể ế

ượ

â

ạ

Đ

â

ự

13

www.duanemorris.com

Khuyến nghị – Cho Chính phủ

14

Cải cách

thể chế

Cải tổ DNNN

Thay đổi tư duy:

Từ “kiểm soát,

quản lý” sang “hỗ

trợ, phục vụ” cho

sự phát triển của

lĩnh vực tư nhân

www.duanemorris.com 15

TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!

www.duanemorris.com

DUANE MORRIS VIETNAM LLC

Thank you very much!

HANOI OFFICE HO CHI MINH CITY OFFICE

Pacific Place, Unit V1307/08, 13th Floor, Suite 1503/04, Saigon Tower

83B Ly Thuong Kiet, Hoan Kiem District 29 Le Duan Street, District 1

Hanoi, Vietnam Ho Chi Minh City, Vietnam

Tel.: +84 4 39462200 Tel.: +84 8 3824 0240

Fax: +84 4 3946 1311 Fax: +84 8 3824 0241

Contact email:

[email protected]

16

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

luẬt sƯ oliver massmann phÁt biỂu trƯỚc cÁc ĐẠi biỂu quỐc hỘi viỆt nam vỀ...

Law